전북 진안군의회 발언
강은희 의원 발언
정옥주위원장
의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제7차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 회의 일정에 따라 농업기술센터 농촌지원과, 기술보급과, 의회사무과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 농촌지원과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 김필환 과장님께서는 농촌지원과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
필환
김필환농촌지원과장
농촌지원과 소관 2019년도 본예산 예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산은 6억 1,800만원으로 국고보조금 수입 1억 4,700만원, 지역발전특별회계 수입 2억 4,000만원, 도비보조금 수입 8,800만원입니다. 자체수입은 체제형 가족농원 임대료, 농작업대행 수수료, 농산물종합가공센터 사용료, 농기계 임대수수료 등 총 1억 4,200만원 계상되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산은 총 39억 3,700만원이며 자체재원이 34억 6,100만원, 의존재원이 4억 7,600만원으로 전년도 예산대비 10억 9,500만원 감액 계상되었습니다. 다음은 2019년 주요예산사업에 대해 사업설명서 기준으로 말씀드리겠습니다. 먼저 영농현장 애로사항을 신속히 해결하고 청사의 원활한 운영을 위하여 강소농 민간 전문가 채용 운영, 쾌적한 청사관리, 강소농 육성 지원 등 10개의 지역농업 기반조성사업에 6억 300만원을 5개의 농가경영 컨설팅 사업에 4,300만원을 계상하였습니다. 다음 자생력 있는 농업인 단체를 육성하고 영농현장 위주의 교육을 실천하기 위해 농업인 연구모임 육성, 농업인 단체 육성, 농업인 소득향상 전문교육, 농업인 대학 운영 등 12개 농업인 역량 강화 사업에 9억 4,000만원을 계상하였습니다. 다음 소규모가공을 희망하는 농가들에게 종합적인 서비스를 제공하고 농가소득 향상과 지역특화작목 발굴을 위해 생활개선회 육성, 농촌자원복합산업화지원 등 14개 농촌생활 활력화 사업에 6억 7,900만원을 계상하였습니다. 마지막으로 농기계 임대를 통한 농기계 구입비용 부담완화와 농작업대행을 통한 적기 농작물 수확을 위해 농기계 임대사업, 농기계 순회수리 교육, 농작업대행 사업단 운영 등 7개 농기계 고객지원센터 운영에 13억 300만원을 계상하였습니다. 다음은 2019년 기금운용 계획서 안을 설명드리겠습니다. 먼저 4H본부 육성기금입니다. 2018년도 말 조성액이 5억 1,400만원이고 2019년도 수입이 600만원, 지출이 600만원으로 2019년도 말 조성액이 5억 1,400만원입니다. 다음 농업경영인육성기금입니다. 2018년도 말 조성액이 5억 3,100만원이고 2019년도 수입이 600만원,2019년도 말 조성액이 5억 3,700만원입니다. 이상으로 2019년 농촌지원과 소관 세입·세출 예산안 설명을 간략하게 마치며 주요한 사업설명은 주요사업예산안 설명서를 참고하시어 주시고 그 외 설명이 필요한 부분이 있으시면 성심성의껏 답변토록 하겠습니다. 감사합니다.
정옥주위원장
김필환 농촌지원과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 농촌지원과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입부분 52쪽부터 99쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (조준열 위원 거수) 조준열 위원님.
준열
조준열위원
예산서 52쪽에 체제형 가족농원 임대료가 있어요. 2,600만원. 농원이 몇 동으로 되어있나요?
필환
김필환농촌지원과장
8개 동을 임대하고 있습니다.
준열
조준열위원
다 들어가 있어요?
필환
김필환농촌지원과장
네. 현재 다 있고요. 금년도에 영농정착을 하기 위해서 집을 지어서 나온 사람이 있어서 이번주에 3명이 이사를 나오는 사람이 있습니다만 3월부터 원활하게 진행되고 있었습니다.
준열
조준열위원
동별로 평수가 같나요?
필환
김필환농촌지원과장
다릅니다. 13평, 19평, 20평
준열
조준열위원
그럼 기간은 언제까지에요? 임대
필환
김필환농촌지원과장
임대기간을 1년으로 하는데요. 1년 그리고 플러스 1년까지 할 수 있습니다. 2년까지는 가능한데 보통 3월 금년도 같은 경우는 3월 5일 기준으로 계약을 했습니다.
준열
조준열위원
그럼 동당 평수가 다르기 때문에 임대료도 다 틀리겠네요?
필환
김필환농촌지원과장
네. 임대료가 250만원에서 400만원까지 다릅니다.
준열
조준열위원
연간
필환
김필환농촌지원과장
네. 1년에
준열
조준열위원
이 분들은 들어와서 생활하고 하다보면 이 분들이 진안에 귀농해서 정착해서 사는 분들이 있어요?
필환
김필환농촌지원과장
지금 그 동안에 5년 했는데요. 저희들 분석으로는 65% 정착하고 있습니다.
준열
조준열위원
아, 그래요? 상당히 호응이 좋은 사업이네요. 이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 안 계시면 세출 부분 559쪽부터 584쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (강은희 위원 거수) 강은희 위원님.
은희
강은희위원
세출에 보면 다른 과하고 다르게 참가비 이런게 많아요.
필환
김필환농촌지원과장
행사교육참가비요?
은희
강은희위원
네. 참가사례금, 참가자보상금 이게 많이 있어요. 이게 기초영농교육참가자보상 570쪽 보면 이런게 뭔지
필환
김필환농촌지원과장
기본적으로 설명을 드리면요. 저희가 농업인단체가 7개 직능단체가 있습니다. 농업경영인회, 농촌지도자, 생활개선회, 4-H회 등 7개 단체가 있고요. 그 단체 회원들이 견학, 교육, 행사를 참가할 때 참가비로 보상비를 지급하는 겁니다. 농업경영인 도 단위 행사랄지 중앙 단위 행사 그럴 때 특히 회의 참석 이런 부분은 일반 콩클 연구회도 참석을 하는데 보완, 한가지를 더 설명드리면 직능단체 7개 외 품목단체가 29개가 조직이 되어있고요. 그 다음에 또 기초영농교육이라고 되어있는 부분은 귀농을 희망하는 농업인들이 많이 있습니다. 귀농을 하고자 하는 사람이나 1년 미만인 사람들 그 사람들을 기본적으로 교육시키는 과정인데 그 분들이 도 단위 행사랄지 또는 제품을 생산한 것을 가지고 가서 판매를 할 때 저희들이 보상금을 지급을 하는 사항으로 되어있기 때문에 품목별로 또 직능단체별로 구분해서 예산을 편성하다보니까 좀 여러 부분에 나타나고 있는 부분입니다.
은희
강은희위원
귀농귀촌 교육 참석하시는 분도 100명이 8,000원씩 8회를 지급해요? 교육 오시는 분들도 드리는거에요?
필환
김필환농촌지원과장
귀농귀촌
은희
강은희위원
571쪽이요. 귀농귀촌 교육참석자 보상
필환
김필환농촌지원과장
귀농귀촌 교육, 여기도 예산서 편성상으로는 그렇게 되는데요. 실제로는 모집을 1년에 하다보면 40, 60, 80명 정도씩 모여져요. 그 사람들을 8회 교육을 한다는 얘기입니다. 그 분들한테
은희
강은희위원
그럼 이 분들은 진안군에 오시지 않고 외지에서 오겠다고 하신 분들한테 교육을 하시는거에요? 아니면 귀농귀촌 하신 분들한테 하시는거에요?
필환
김필환농촌지원과장
지금 귀농귀촌 한 사람들 위주로 하고 있고요. 귀농을 희망하고자 하는 진안에 오고자하는 사람들 그 사람들도 같이 신청을 받아서 하고 있습니다. 그렇기 때문에 주소가 대전, 전주 이렇게 있는 사람들도 일부 있습니다.
은희
강은희위원
그러면 569쪽에 새해농업인실용교육참가자보상비 1,000명이나 있는데 새해농업인실용교육은 설명 좀
필환
김필환농촌지원과장
새해농업인실용교육은 농업기술센터에서 교육 실시하는 도중에 교육과정중에 제일 먼저 실시하는건데요. 1월 첫째주부터 읍면순회하면서 교육을 하고 읍면 순회할때는 벼농사, 고추, 인삼, 참깨 이런 것들을 읍면별 특색에 맞게 교육을 합니다. 그렇게 하고 또 전문적으로 군단위에서 다뤄야할 4개 품목에 대해서 군단위 집합교육을 하는데 통틀어서 한달동안 교육을 시키는데 그 교육에 참가하는 사람들 급식보상을 편성해놓은 내용입니다.
은희
강은희위원
잘 알았습니다. 설명서 14쪽에 보면 농업인대학운영이 있는데 이게 3,000만원이 감액됐어요. 3개 과정, 작년에 18년도에는 어느어느 과정을 했고 왜 감액을 시켰는지
필환
김필환농촌지원과장
작년도에 사과, 수박, 그리고 약용작물 이렇게 3가지를 했거든요. 근데 작년에 3과정에 150명을 했어요. 그런데 그 과정을 운영을 했는데 그 동안에 우리가 2001년도부터 이 사업을 추진을 했었는데 예산이 이보다도 더 많게 2억 정도 편성해서 해봤습니다. 그런데 이 사업 자체를 농업인대학은 근본적으로 우리가 직영을 하다가 위탁교육과정으로 운영을 합니다. 그래서 위탁교육을 하다보니까 계약하면서 예산을 절감하는 차원으로 하다보니까 예산을 3,000만원 정도 줄여도 충분히 과정을 운영할 수 있을 것이다 판단해서 3,000만원 예산을 좀 적게 편성을 했습니다.
은희
강은희위원
대상 인원은 줄지는 않았어요?
필환
김필환농촌지원과장
네. 3개 과정 그대로 운영할 계획입니다.
은희
강은희위원
운영은 그대로 하고
필환
김필환농촌지원과장
네. 과목은 현재 조사중에 있고요. 농업인들 의사를 물어봐가면서 해야하니까
은희
강은희위원
대상은 150명 정도 할 거고요?
필환
김필환농촌지원과장
네. 대상은 150명, 3개 과정정도로 할 계획입니다. 내년도에도
은희
강은희위원
그리고 17쪽에 보면 농촌체험관광 품질향상지원이라고 이게 민간자본사업보조인데 3,000만원 1개소인데 대상은 정했는지 이게 뭔지 자세히 설명 좀 해주세요? 농촌체험관광서비스 향상을 위한 환경개선교육장 리모델링
필환
김필환농촌지원과장
이 사업은요. 도비 사업으로 편성이 됐는데 80% 보조거든요? 3,000만원에서 2, 400만원을 보조해주고 자부담 20%로 600만원해서 3,000만원 사업인데 이것은 그 동안에 사업장을 운영, 쉽게 말해서 홍삼가공사업장이랄지 또는 장류가공사업장을 운영하는 과정에서 거기 추가적으로 사업비를 지원해서 리모델링하고 새로운 프로그램도 개발하고 또 홍보마케팅 사업비로도 지원할 수 있게끔 편성이 되어있어요.
은희
강은희위원
근데 1개소만, 1개소로 3,000만원을
필환
김필환농촌지원과장
네. 1개소에
은희
강은희위원
대상자가 많을텐데 이걸 어떻게 선발을 하나요?
필환
김필환농촌지원과장
대상자는 심사기준에 의해서 선발을
은희
강은희위원
심사기준은 누가 정하나요?
필환
김필환농촌지원과장
심사기준은 어차피 도비로 되어있기 때문에 도에서 기본 지침은 되어있고요. 그 다음에 추가적으로 저희들이 필요한 사항은 보완해서 기본지침을 만들어서 거기에 맞춰서 심사표를 만들어서 조사합니다.
은희
강은희위원
아직은 선정은 안 되어있고요?
필환
김필환농촌지원과장
네.
은희
강은희위원
그리고 예산안 19쪽, 20쪽, 23쪽, 26쪽이 가공사업장, 다 똑같은 소리인 것 같아요. 종합가공센터 이 차이점이 뭔가 궁금해서
필환
김필환농촌지원과장
가공사업장은 저희들이 여기에 나와 있는 자료들이 가공사업장이 있고 그 다음에 또 따로
은희
강은희위원
가공센터
필환
김필환농촌지원과장
가공사업장, 가공센터 이 부분은 농업기술센터에 있는 가공사업장이 있습니다. 현재. 거기에서 브랜드도 새로 해마다 개발을 해야 되고 위생시설 같은 것도 해야되는 부분이 있고 그 다음에 개별적으로 농가들한테는 사업장에다 지원해주는건데 19쪽부터 설명해드리면 19쪽은 농가에다 지원해주는 사업 그러니까 사업장에다가 브랜드 개발하고 상표 등록하고 메뉴등록하고 위생개선하고 HACCP 인증 이런 부분들에 대한 사업비를 지원해주는 사업이고요.
은희
강은희위원
아, 이건 농가에다가 가공사업장은
필환
김필환농촌지원과장
네. 그리고요 농산물가공 20페이지 이것은 기술센터
은희
강은희위원
기술센터에 있고?
필환
김필환농촌지원과장
네. 그래서 인부임이 들어가 있고 그 다음에 디자인개발비, 장비유지비 이런 것이 들어가 있습니다. 그리고 23쪽 농산물 가공센터 이것은 같은 가공센터인데요. 기간제보수 그 다음에 연료비, 공공요금 이런 부분, 품질
은희
강은희위원
그럼 이것도 기술센터
필환
김필환농촌지원과장
기술센터 내에 있는 사업장에 같이 하는겁니다. 재원 자체가 국비로 편성되어있는 부분이 앞부분이고 뒷부분은 추가적으로 군비로 편성을 해서 하다보니까 좀 구분이 되어있습니다.
은희
강은희위원
그 다음에 한 가지만 더 물어볼게요. 농업인 소규모창업 기술지원이라고 하는데 농업인 소규모로 창업 활동을 위한 장비구입, 원료 확보 이것도 민간농가한테 주는건가요? 뭘 지원해준다는 건가? 창업활동 27쪽이요. 죄송합니다.
필환
김필환농촌지원과장
이것은 금년도에 신규로 국비를 따왔는데요. 5,000만원 사업계획입니다. 그래서 농가 개별적으로 이것을 지원을 해주는 것인데 장비, 그러니까 창업을 시작하는 사람들, 그 사람들이 사실 5,000만원으로 창업한다는 것은 사실상 규모가 적은 것입니다. 그래서 사실 위험부담이 높고 또 저희들이 보는 관점에서는 꼭 성공시키고자 하는 의지가 있는 부분들이 그 사업비가 보조율이 높거든요. 그래서 이것은100% 보조사업으로 지원을 해주는데 그런 농가한테 장비를 구입하고 그리고 또 사업을 추진하기 위한 원료를 확보를 하고 포장재, 유통개선, 홈페이지 제작까지 홍보까지 할 수 있는 이런 사업비를 다양하게 할 수 있도록 이렇게 해놓은 상태입니다.
은희
강은희위원
지금 여기는 가공, 6차 산업 그런 쪽인가요?
필환
김필환농촌지원과장
그렇죠. 가공이죠.
은희
강은희위원
자부담없이 전체적으로 군비, 도비 들여서 해준다.
필환
김필환농촌지원과장
네. 근데 실제적으로 농가들이 비슷한 사업을 하다보면 5,000만원만 딱 들어가는 것이 아니고 시설을 하다보면 그 시설비랄지 이런 부분들은 자부담이 많이 들어갑니다. 시설비는 빠져 있잖아요. 그렇기 때문에 그런 부분들은 좀 감안해서 지원을 하고 있습니다.
은희
강은희위원
21쪽에 제가 왔다갔다해서 죄송합니다. 농촌여성안전향상보조구지원. 농작업안전향상 및 작업능률향상장비
필환
김필환농촌지원과장
여성농업인들한테 여성농업인들이 사실 근골격계 질환들이 많습니다. 그렇기 때문에 연로하시고 그렇기 때문에 국비를 확보를 했는데 생활개선회에다가 지원을 해줍니다. 생활개선회 회원들한테 예를 들어서 안전의자랄지 또는 보호장갑이랄지 이런 것들 사업계획은 생활개선회하고 협의를 해서 지원을 해줄 계획입니다.
은희
강은희위원
아, 생활개선회에요?
필환
김필환농촌지원과장
네.
은희
강은희위원
여기 1개소로 있기 때문에
필환
김필환농촌지원과장
생활개선회 군연합회 차원으로 그냥 1개소라고 일단 표기를 해놨습니다.
은희
강은희위원
그러면 고추 딸 때 쓰는 의자
필환
김필환농촌지원과장
그런것도 다 할 수 있습니다.
은희
강은희위원
이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님? (조준열 위원 거수) 조준열 위원님
준열
조준열위원
설명서 18쪽에 향토맛집 조성이 있는데요. 1개소에 2,500만원을 지원해주는데 대상업소가 선정이 됐어요?
필환
김필환농촌지원과장
아직 안되어 있습니다. 내년도꺼니까요.
준열
조준열위원
공모를 받아서 신청을 받아서
필환
김필환농촌지원과장
그렇죠. 1월 중에 공모할 계획입니다.
준열
조준열위원
작년보다도 줄었네요.
필환
김필환농촌지원과장
작년에 2개소를 했다가 실제로는 1개소밖에 못했습니다. 1개를 반납을 했는데 그 이유는 사실 향토맛집 음식점을 하려고 하다보면 제약조건이 많이 있더라고요.허가가 안나는 부분들이 많이 있고 그리고 또 사실 5,000만원이라고는 되어있습니다만 지원 자체를 50% 하고 자부담이 50%이기 때문에 사실 이걸 하다보면 5,000만원만 들어가는 게 아니고 7,000, 8,000, 1억까지 들어가다 보니까 자부담이 들어가는게 많아서 포기하는 농가들도 있고 그래서 대상자 찾기가 사실상 쉽지는 않습니다.
준열
조준열위원
지원비가 시설이나 기자재만 지원해주나요?
필환
김필환농촌지원과장
네. 그렇습니다. 시설을 할 수도 있고 향토맛집 음식점이니까 그릇류랄지, 식기류, 주방세트 이런 것 구입할 수 있습니다.
준열
조준열위원
이 제도가 좋은 제도같은데도 또 그렇네요. 부담률이 있으니까
필환
김필환농촌지원과장
네. 근데 사실 저희들 입장에서는 5,000만원정도 지원해주고 싶은데 여러 가지 여건상 편성을 했습니다.
준열
조준열위원
한 번 지원해주면 나머지는 본인들이
필환
김필환농촌지원과장
네.
준열
조준열위원
영업관리 같은건 안해요?
필환
김필환농촌지원과장
관리는 저희들이 지속적으로 하죠. 가서 위생 관련된 부분이랄지 메뉴 관련된 부분 그 다음에 다른 손님들이 왔다갔다하면서 얘기됐던 것을 같이 얘기해서 발전적인 방향으로 갈 수 있도록 수시로 점검합니다.
준열
조준열위원
이런 향토맛집이 잘 하면 공직자들 이런 분들도 계시지만 홍보도 되고 해서 진안에 있는 전통음식 맛을 볼수 있게끔 그렇게 관리가 되어야할 것 같습니다.
필환
김필환농촌지원과장
군청 홈페이지에도 여러번 개재하고 지역 신문에도 게재를 하고 홍보를 하고 있습니다.
준열
조준열위원
이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (이우규 위원 거수) 이우규 위원님.
이우규위원
설명서 강소농 민간인 전문가 채용 운영 이렇게 되어있는데 이게 어떤, 5번 채용해서 운영한다는건가요?
필환
김필환농촌지원과장
현재 5명을 채용해서 4년간 운영을 했습니다. 그 동안에. 근데 이 분들은 대상자는 농촌지도직에 근무하는 20년이상 경력이 있는 사람들 중에 퇴직자들 그 분들을 선발해서 현재 상담소에 배치를 하고 있습니다. 읍면상담소에. 그래서 거기에서 상담소장 역할을 하면서 농업인들한테 전문적인 기술을 보급하고 농촌지도사들이 하고 있는 일을 대행을 하고 있는 겁니다.
이우규위원
농촌지도사가 부족해서 그런가요?
필환
김필환농촌지원과장
사실 인력도 많이 부족하고요. 이 분들이 그 동안에 대개 20년, 30년 이상 현직에 있으면서 견문이 출중하신 분들이기 때문에 이분들을 활용하고자 하는 차원에서 이렇게 하는겁니다.
이우규위원
그럼 우리가 11개읍면이잖아요.
필환
김필환농촌지원과장
네. 11개 읍면인데 5개 나가있습니다.
이우규위원
그렇게 경험도 있고 경력도 있고 하시면 11개 읍면을 다 하시면 좋지 않을까요?
필환
김필환농촌지원과장
물론 더 늘릴수도 있는데요. 나머지는 현직지도사들이 나가있거든요. 지도사가 일부 나가있고 11개 읍면중에 일부가 전문경력관이 나가있는데 사실 운영상 전체 전문가로 하기에는 무리가 있는 것으로 자체적으로 판단하고 있어요.
이우규위원
어떤 문제가 있다는거죠?
필환
김필환농촌지원과장
어차피 대상자를 선발하는 과정에서 사실상 쉽지 않고요. 많은 인력이 있지 않아요.
이우규위원
아 우리 진안군에서 퇴직하신 분들이 많지 않다. 퇴직하신 분만 있으면 그렇게 할 수 있다.
필환
김필환농촌지원과장
그것은 충분히 고려해볼 사항인데요. 지금 현재로써는
이우규위원
아니 그러니까 우리 상담소장님을 현직에 있는 지도사로 채용 못 하는 것은 인력때문이에요? 아니면 경험때문이에요?
필환
김필환농촌지원과장
그 2가지 같이 보시면 됩니다. 인력도 부족하고요. 왜냐하면 지금 지도사가 나가있는 상담소장이 2개 면을 맡고 있는데가 있어요. 2군데 총 4개면. 근데 5명이 전문가가 나가있는데요 민간전문가가 나가있는데도 불구하고 2개 면을 맡고 있는데가 4개면이 있거든요. 그러다보니까 만약에 이 5명을 채용을 안 했을 경우에는 우리 본수에서 나간달지 3개 면을 맡아야한다랄지 이런 어려움이 있기 때문에 인력이 부족한 부분이 하나 있고요. 그 다음에 이 분들은 우리 지도사들은 경력이 1년 된 사람, 5년 된 사람 이렇게 있지만 이 분들은 20년 이상 된 분들이기 때문에 상담소장의 역할을 충분히 할 수 있는 그런 상황이 되기 때문에 2가지 다 해당된다고 볼 수 있습니다.
이우규위원
과장님 제 답변하고 조금 괴리가 있는 답변입니다. 제 얘기는 무슨 말이냐면 우리가 11개 읍면에 상담소장님이 1분이 2군데를 맡는 분이 있는데 지금 5명 강소농민간전문가채용해서 운영하는 부분은 5분이 경험도 있고 이런 분들이어서 우리 농민들한테 상담이 충분하다 해서 이 인원을 활용하고 있다 지금 말씀을 하신 부분이 있고 인력 때문에 그래서 11개 읍면을 강소농민간전문가를 채용해서 우리 농민들이 잘 상담 받을 수 있으면 더 좋지 않냐 했더니 인력 때문에 그런 것인지, 경험을 살려서 우리 농민들한테 적절한 상담을 하려고 이 제도를 활용한 것인지 물어보는 거에요.
필환
김필환농촌지원과장
인력이라고 하는 것은 지도사를 한정 지은 내용으로 인력을 표현했고요. 그 다음에 경험이라고 하는 부분은 그 사람들 노하우를 가지고 얘기한거고요. 그 다음에 채용인력이 부족하다는 부분은 퇴직한 사람들 중에서 5명이 아닌 7명으로 늘렸을 때 어려움이 있다는 그 자체는 그 인력이 부족하다는 그 차원으로 말씀드리는 겁니다.
이우규위원
그러니까 아까 얘기한대로 강소농민간전문가를 채용하고 싶은데 퇴직한 20년 이상 지도사로 퇴직하신분들이 부족하다.
필환
김필환농촌지원과장
그 사람들이 많지가 않습니다.
이우규위원
부족하다.
필환
김필환농촌지원과장
하고자하는 의지가 있는 사람들 중에서는 별로 없어요.
이우규위원
부족하지 않으면 다 할 수 있다.
필환
김필환농촌지원과장
그것은 검토를 해봐야죠. 대상자가 있다면 근데 저희들이 진안군에서도 그 인력이 부족해서 그 사람들이 부족해서 타 시군에서 온 사람들이 있어요. 그런 차원으로 이해를 해주시면 됩니다.
이우규위원
알겠습니다. 그 다음에 사업설명서 11쪽하고 예산서는 567쪽, 우리가 농업인단체 해외연수인데 농업인단체 해외연수가 시작된지 얼마나 됐어요?
필환
김필환농촌지원과장
농업인단체 해외연수를 본격적으로 한 것은 민선이 시작되면서 거의 비슷하게 했습니다.
이우규위원
농업인 단체가 7개 단체인데 회원은 얼마나 돼요?
필환
김필환농촌지원과장
회원이 3,400명정도 됩니다.
이우규위원
중복되어 있는 회원이 있나요? 여기도 있고 여기도 있고
필환
김필환농촌지원과장
농업인단체 19개 단체가 3,423명인데요. 중복되어 있는 회원들 사실 많이 있습니다. 예를 들어서 4H 본부 회원이나 농업경영인, 농촌지도사, 생활개선회, 한여농 이렇게 겸해있는 분이 있습니다.
이우규위원
그러면 그 분들이 어느 단체도 하나로만 하면 몇 분이나 되세요? 대략적으로 정확한 수치 말고 대략적으로
필환
김필환농촌지원과장
한 60~70%정도, 한 70%정도
이우규위원
매년 120명씩 해외연수를 나갑니까?
필환
김필환농촌지원과장
네. 그렇습니다.
이우규위원
그럼 거의 다 갔다 오셨을 거 같은데 새로운 신규자를 제외하고
필환
김필환농촌지원과장
회원들은 예를 들어서 농업경영인 같은 경우는 한 해에도 20~30명씩 계속 신규로 들어옵니다. 그렇게 하고 4H회원들도 젊은 인력들이 학교 졸업하고 귀농하고 들어온 사람들도 있기 때문에 이 숫자를 정체되어 있는 인원은 아니기 때문에
이우규위원
이번에 농업인단체 어디 갔다왔어요?
필환
김필환농촌지원과장
농업인단체가 지금 금년도에 일본, 중국, 라오스, 베트남 이런데로 갔다왔습니다.
이우규위원
그러면 거기 왜 가나요?
필환
김필환농촌지원과장
농업인단체 해외연수는 해외농업을 비교, 연구하는 차원으로 보는데요. 사실 제대로 하면 선진농업기술 습득하고자 하는 목적이 큽니다. 근데 사실 일본 같은 경우는 환경농업이랄지 이런 부분에 대해서 저희들보다 몇십년 앞서간 한 20~30년 앞서간다고 하기 때문에 그런데 가서 많이 배우고 다른데 중국같은 경우에도 사실 농업기술력은 떨어지지만 규모가 넓기 때문에 방대한 면적에서 하고 그 다음에 우리 지역과 비교를 했을 때 차이는 좀 있습니다만 양으로 승부하는 지역이기 때문에 그런 지역들도 좀 보고 예를 들어서 필리핀 같은 경우도 벼를 원래 제일 먼저 거기서 육종하고 세계 벼 육종기구가 거기에도 있기 때문에 거기를 가서 보고 전체적으로 유통 관련된 부분을 보고 그렇습니다.
이우규위원
과장님 제가 이거 질문한 요지는 알고 계시죠?
필환
김필환농촌지원과장
네.
이우규위원
밖으로는 그렇게 하시더라도.
필환
김필환농촌지원과장
네. 알겠습니다.
이우규위원
거기 보니까 설명서에는 예산이 3억 6,000이에요. 예산서에는 제가 잘 못봐서 그러는지 농업인단체 해외연수 150만원 곱하기 120명이 있어요.
필환
김필환농촌지원과장
네. 이 부분을 지금 567페이지 농업인단체 육성이라고 해서 전체를 여기다 표기를 해놨는데 사실상
이우규위원
전체가 아니고
필환
김필환농촌지원과장
합쳐서 이렇게 해놓다보니까 이런게 나오는데 이게 사실은 해외연수도 좀 분류가 되고
이우규위원
아니 명수가 똑같아요. 120명. 명수가 똑같은데
필환
김필환농촌지원과장
해외연수는 120명이고 그 밑에 농업인단체 교육 및 행사지원 7개 단체 25개외 이런 부분들, 그리고 내용에 있어서 농업인단체 교육 그 다음에 농업인의 날 행사, 단체별 회원대회, 도 단위, 중앙단위 참가 이런 부분들이 합쳐져서 그렇습니다.
이우규위원
아까 얘기한대로 잘 해주시고요.
필환
김필환농촌지원과장
충분히 알겠습니다.
이우규위원
이건 제가 잘 몰라가지고, 설명서 22쪽 보면 농업인 재해 안전마을 육성이라고 있어요. 어떤거에요? 어떤 마을을 선정해서 육성하나요?
필환
김필환농촌지원과장
한 마을을 선정합니다. 한 마을을 선정하는데요. 금년도에 처음 해서 이게 효과가 있는 것으로 해서 국비 사업을 저희가 확보를 했는데 5,000만원 100% 보조인데요. 이것은 농작업을 하면서 사실 사고들이 많이 납니다. 농기계 관련된 부분, 그 다음에 농약 음독자살 이런 부분까지 다 해당되고 그러기 때문에 예를 들어서 농약 음독자살을 예방하기 위해서 농약함을 만들어서 열쇠를 채워두면 심리적으로 욱하는 심정이 있다가도 열쇠를 열고 음독하는 사례들이 엄청나게 낮데요. 확률이. 그런 분석 자료들이 있고 해서 진흥청에서부터 이런 사업을 만들어서 이런 안전장치도 만들고 농기계 작업을 하면서 예초작업 같은 걸 할때도 사고가 많이 나거든요. 그런 보조장비 같은 것 이런 것들도 지원을 해주고 그런 것들을 예방하기 위한 교육도 시키고 견학도 시키고 이렇게 할 수 있는 종합적인 예산입니다. 한 마을에 지원해서
이우규위원
상담소장님들이 이런 것들을 마을마다 나가서 교육하고 이게 더 효과적일건데 1개 마을 해서 우리 진안군이 오백몇개 마을인데 언제 다 해요? 이걸
필환
김필환농촌지원과장
그러니까 시범적으로 운영을 하는거라서 100% 보조를 해주는데 물론 우리 농기계팀에서도 농기계안전교육을 겨울철에는 하고 있거든요. 마을마다 돌아다니면서 마을회관에서 그런 교육들을 해요. 자체적으로 교육을 합니다만 그래도 조금전에 말씀드렸던 그런 장비랄지 농기계 공구랄지 방독면, 이런 것 농작업 방석이랄지 이런 전체적으로 한 마을에다가 시범적으로 육성해서 하면 효과가 높은 것으로 판단이 됐어요. 이거 평가할 때도 진흥청 평가할때도 가봤거든요. 사례 발표하는데 농가들 반응이 좋고 이런 마을을 지속적으로 늘려갔으면 좋겠다 이런 평가도 나오고 그렇습니다.
이우규위원
돈을 투자하면 어떤 것이든지 효과는 있죠. 효과가 전혀 없을 수는 없는거니까 그런데 이게 1개 마을을 해서 우리 진안군 전체마을을 할 수 없는 사업이면 어떤 품목을 정해서 진안군 전체, 면이면 면, 읍이면 읍 이렇게 확대하는게 낫지 1개 마을씩 해서 이게 그 마을은 당연히 효과가 있겠지만 그런 실효성을 거두기는 쉽지 않을거라고 저는 생각합니다.
필환
김필환농촌지원과장
그 부분을 보완해서 말씀드리면요. 금년도에는 1개마을 하는데 내년도에는 이거 똑같은거 국비로 1개 마을 하고 설명서 24쪽에 있는 농촌노인 안전생활 활동지원이라고 하는 부분이 있습니다. 이 부분은 노인들 건강관리 차원에서 이와 비슷한 사업으로 해서 또 도비를 3,000만원 확보를 했습니다. 그래서 실질적으로 2개 마을을 내년도에는 들어가게 될겁니다. 그래서 효과가 좋으면 군비라도 확보해서 의원님들 설명드리면서 더 확보해 나갈 수 있는 방향으로 하겠습니다.
이우규위원
과장님 말씀하시니까 농업인 재해안전마을 육성은 균특 2,500이고 군비가 2,500인데 균특은 순국비가 아니에요. 우리가 군에서 쓸 수 있는 실링할 수 있는 돈인데 거의 군비개념이나 마찬가지에요. 순군비나 마찬가지라고 보시면 돼요.
필환
김필환농촌지원과장
네. 알겠습니다.
이우규위원
그 다음에 29쪽 농기계임대사업지원 한번 보겠습니다. 스피드스프레이어는 어떤걸 말하나요? 설명서 29쪽입니다.
필환
김필환농촌지원과장
스피드스프레이어는 과수원, 사과농가들이 제일 많이 쓰는데요. SS기라고 해서 생김새는 동그래서 벌레처럼 생겨서 분사하면서 농약이 나오는 농약살포기입니다.
이우규위원
농업용 굴삭기는 좀 적은건가요?
필환
김필환농촌지원과장
농업용 굴삭기가 인기가 높습니다. 그래서 농업용 굴삭기를 내년도에 3대를 더 구입하고자 하는 차원에서 예산을 올렸습니다.
이우규위원
지금 몇 대가 있어요?
필환
김필환농촌지원과장
농기계 본소에 5대고요. 분소에 나가있는게 2대해서 총 7대있습니다.
이우규위원
그럼 하루에 7대가 더 나가니까 이렇게 더 3대를 구비해야 된다는건가요?
필환
김필환농촌지원과장
봄철, 가을철 같은 경우는 농가들이 임대를 많이 해갑니다. 이게 사실 자격증만 취득하면 얼마든지 빌려줄 수 있게끔 했거든요. 직접 자기가 운전을 하기 때문에 인기가 좋습니다.
이우규위원
과장님 의회에서 행감이나 이런 거 할 때 과장님한테 이런 것 뭐 좀 하라고 하라 하면 검토한다 하면 검토는 한다는 건가요? 안한다는 건가요?
필환
김필환농촌지원과장
혹시 지난번에 말씀하신 내용때문인가요? 지금 그거 하고 있습니다.
이우규위원
어떤걸 하고 있어요?
필환
김필환농촌지원과장
제가 앞서가는지 모르겠는데 지난번에 이 자리에서 말씀하셨던 내용이 이 위원님께서 주신말씀 토마토 그 기계 지금 현재 구입 금년도에 하겠습니다. 할거에요.
이우규위원
여기 예산에 안 들어가 있는데
필환
김필환농촌지원과장
여기는 내년도 예산서고요. 금년도 예산에 농기계를 구입하고 잔액이 조금씩 남은게 있어요. 그것 가지고 구입하려고 준비하고 있어요.
이우규위원
구입하실거에요?
필환
김필환농촌지원과장
네. 할겁니다.
이우규위원
꼭 구입해서 농민들 잘 하세요. 편하게
필환
김필환농촌지원과장
네.
이우규위원
이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (박관순 위원 거수) 박관순 위원님.
박관순위원
(청취불능) 2가지에 대해서 물어볼게요. 똑같은 내용이거든요?
필환
김필환농촌지원과장
이게 지금 예산소유재원, 예산편성내역에서 차이가 있는건데요. 사업장은 같은 곳입니다. 농산물종합가공센터, 농업기술센터 있는 곳에 인부임 그리고 포장디자인개발 이런데에 투자를 하는 균특사업이고요. 앞에 것은 뒤에 것은 군비, 이 사업이 좀 모자라서 군비로 추가로 편성한 내용입니다.
박관순위원
사업 내용을 보면 생산제품 품질 검사비, 품질검사도 해줍니까? 품질검사비까지도
필환
김필환농촌지원과장
아니요. 이 부분은 품질검사 자체는 HACCP 인증받아서 저희들이 가공센터 운영하고 있는데 이것을 위생법에 검사를 지속적으로 할 수 있게끔 이렇게 되어있고요. 그 다음에 기계 라인같은데 이런 부분에 균이 지금 번식이 되어있는가 검사를 해서 이상이 없을 때 납품하도록 되어있기 때문에 수시로 검사를 합니다.
박관순위원
그러면 기계에 품질, 기계 청소랄지 위생상태를 하는 검사라는거에요?
필환
김필환농촌지원과장
아니요. 제품 검사죠. 거기서 거쳐서 나오는거니까
박관순위원
검사비를 준다는 얘기 아니에요?
필환
김필환농촌지원과장
검사 의뢰를 예를 들어서 홍삼연구소 홍삼 같은 경우는 홍삼연구소에 의뢰를 하거든요. 검사비용을 줘야돼요.
박관순위원
원래 농산물가공센터에서는 농가에서 제품을 가져가면 검사는 농가에서 하는거 아니에요? 검사비까지
필환
김필환농촌지원과장
아니요. 이 부분은 HACCP인증을 받아서 저희들이 직접적으로 제품을 생산해서 군수 품질 인증 마크를 달고 나가거든요. 그 다음에 저희들이 새로운 제품들을 개발해서 시험생산을 하는 것들이 있어요. 농가들이 아직 하지 않은 것들 그런 부분들도 저희들이 사전에 검사를 해봐야하고 하기 때문에 이것이 사실상 필요해서 써놓은 것입니다.
박관순위원
그러니까 검사비는 사전검사는 제품이 만들어서 사전검사라고 영양소분석을 하고 제품 자체검사를 하고 그렇잖아요. 근데 제품검사비가 사업비에 들어가 있기 때문에 물어보는거에요. 제품 가공품이면 가공해서 끝나면 농가에서 제품검사는 농가에서 하는 것이지 검사까지 싹 마쳐서 농가에서 주는거에요? 그럼
필환
김필환농촌지원과장
이 차원은 성분검사나 영양소 분석 그런 차원이 아니고 위생검사 차원으로 이해를 해주시면 될 것 같습니다.
박관순위원
위생검사차원으로요?
필환
김필환농촌지원과장
네.
박관순위원
그리고 밑에 보면 공동포장재제작 및 신제품 개발인데 신제품을 몇 가지나 개발이 되어있어요? 지도소에서
필환
김필환농촌지원과장
현재 18제품을 하고 있는데요. 18제품 전부다 저희들이 개발해서 했던거고요. 내년도에는 23품목까지 늘려요. 그 부분을 저희들은 신제품개발 이것으로 보고 내년 23개까지 늘려서 해줄 계획입니다.
박관순위원
지금 대부분이 보면 신제품이라고 보기에는 좀 이렇다 할 특이사항이 없던데 제품들 보면, 뭘 가지고 신제품이라고 말씀할 수 있습니까?
필환
김필환농촌지원과장
금년도에
박관순위원
시중에 일반인들하고 제품들이 비슷비슷하던데 신제품이라고 하는 그 마인드가 안보여서 물어보는거에요.
필환
김필환농촌지원과장
금년도에 새롭게 하는 부분들이 그 동안에 했었던 것이 18개 제외하고요. 토마토하고 그 다음에 홍삼하고 이것을 믹스해서 만들어내는 음료랄지 이런 부분들을 새롭게 개발한 품목으로 저희들이 보고 가공라인을 129㎡를 39평을 늘렸습니다. 가공라인 시설하고요.
박관순위원
근데 2018년도부터 890만원정도가 증했는데 올렸는데. 사업비가 올라간 이유는 그러면 작업장을 더 늘리기 위해서 올린겁니까?
필환
김필환농촌지원과장
작업장 자체는 2018년도 예산으로 39평이 이미 증축이 되어있고 그 다음에 가공라인도 다 깔아져있어요.
박관순위원
올린 이유가 뭐에요?
필환
김필환농촌지원과장
늘어나면 늘어나는 만큼 제품생산을 더 많이 해야 되고 시험생산을 해야 되기 때문에 원료값도 더 들어가고 그래서
박관순위원
현장 가봤을때는 완벽하게 구비가 되어있는데 더 이렇게 올려야하나 해서 물어보는거에요.
필환
김필환농촌지원과장
아니요. 새로 늘렸어요. 39평을 디귿자로 해서 건물에다가 다시 시설을 해놨습니다.
박관순위원
늘렸으니까 18년도예산 아닙니까? 그런데 19년도에도 또 900을 늘렸는데 또 늘리는겁니까?
필환
김필환농촌지원과장
아니에요. 늘리는 것은 아니에요. 시설을 늘리는 것은 아니고 시설 늘린 곳을 활용하겠다는 거죠.
박관순위원
활용하는 돈이 900만원 추가가 된다 이 말이고요?
필환
김필환농촌지원과장
딱 그것만은 아닌데 예를 들어서 사무관리비가 좀 올라간다랄지 공공운영비가 올라가는 부분 재료비가 좀 단가가 올라가는 부분까지 해서 이 정도 올린겁니다.
박관순위원
네. 알겠습니다. 그럼 22페이지에 아까 이우규 위원님이 얘기했는데 금년에 처음하는 사업이라고 했죠?
필환
김필환농촌지원과장
네. 금년도 처음 했습니다.
박관순위원
19년도에도 이런 사업을 해야된다고 하는데 타 마을에서 홍보가 타 마을에는 홍보가 되어있습니까? 안한 마을에
필환
김필환농촌지원과장
지금 인근지역에서는 이게 좋은 걸로 인식을 하고 작년에 금년도에 백운면에다 했거든요. 백운면에다 했는데 다들 이 부분은 긍정적으로 그리고 지속적으로 더 해야되는 사업이라고 평가를 하고 있습니다.
박관순위원
5,000만원이라고 하면 크다면 크고 작다면 작은데 지금 보면 농가들이 전부다 젊은 사람이 많은 농가같으면 이 돈이 필요하다고 보는데 노인양반들은 이런게 필요한가 싶은 생각이 들어서 하는 소리에요.
필환
김필환농촌지원과장
노인양반들은 집집마다 이것을 나눠서 시설을 하는 부분이 많이있어요. 똑같이 하는 부분이 아까 말씀드린 농약보호제랄지 그 다음에 안전장비 이런 부분들은 노인이 됐든 젊은 사람이 됐든 다 쓰는거기 때문에 집집마다 거의 비슷하게 나눠주는 부분입니다.
박관순위원
잘 알겠습니다. 맛집에 대해서 한 말씀드릴게요. 맛집이 몇 년도부터 시작했습니까?
필환
김필환농촌지원과장
지금 3년 지원했습니다.
박관순위원
3년이요? 3년동안 몇 개가 만들어졌어요? 식당이
필환
김필환농촌지원과장
총 4개 만들어졌습니다.
박관순위원
4개요? 자체평가를 했을 때 활용도가 어느 정도라고 생각하십니까?
필환
김필환농촌지원과장
자체평가를 했을 때 저희들이 100% 만족하지는 않습니다. 왜냐하면 음식점인데요. 그것을 시설을 해주고 컨설팅 해주는거까지는 저희들이 같이 하는데 사실 운영은 자기 몫이기 때문에 마인드에 따라서 달라지는 부분들이 많이 있어서 어느 집은 너무나 고되어서 힘들어서 일주일에 한번은 꼭 쉬어야 되겠다고 해서 힘들어서 쉬는 집도 있고 어떤 집은 사실 계속 하는 것이 아니고 주문받아서 하는 집도 있고 어떤 집은 손님이 뜸한 집도 있고 그렇습니다. 근데 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다.
박관순위원
일간에서는 이게 필요하냐는 그런 분들이 있어요. 그래서 제가 몇 %나 활용도가 몇%가 되나 해서 물어본겁니다.
필환
김필환농촌지원과장
현재 운영은 다 되고 있습니다.
박관순위원
잘 알았습니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (김광수 위원 거수) 김광수 위원님.
김광수위원
21쪽에 보면 농촌여성안전향상보조구지원해서 1,000만원 1개소 되어있는데 어디에 주는 개인농가입니까? 작업장입니까? 설명서 21쪽
필환
김필환농촌지원과장
생활개선회에다가 지원, 생활개선회원한테
김광수위원
한명한테 주는거에요?
필환
김필환농촌지원과장
아니요. 생활개선회진안군연합회. 거기에 해서 대상자를 자체 선발하면 그 사람들을 저희들이 지원을 해줍니다. 계획서를 제출합니다.
김광수위원
한 분한테 1,000만원을 지급한다. 보조구를
필환
김필환농촌지원과장
아니요. 그게 아니라 1,000만원을 개인한테 주는게 아니라 생활개선회에 사업비를 지원을 해주면 생활개선회에서 인원수를 보통 11명 내지 22명을 선발을 합니다. 읍면별로 해서 그래서 그 사람들한테 사업계획에 의해서 나눠줍니다.
김광수위원
그리고 우리가 지금 농기계 임대사업이 있고 농작업대행사업단이 있고 그렇죠?
필환
김필환농촌지원과장
네.
김광수위원
지금 운영상황을 볼 때 기술센터에서 볼 때 농기계임대사업쪽으로 가야될 것인지 농작업대행사업단운영을 활성화해야될지 볼 때 어느 쪽이 더 활성화를 해야 될 것 같아요?
필환
김필환농촌지원과장
농가들이 2가지 다 원하고 있고 저희들이 판단하는 과정에서도 이 2가지 다 놓을 수는 없는 사업이고요. 운영을 하는데 시군별로 보면 임대 중심으로 하는 부분이 많습니다. 근데 대행사업은 농작업단, 농가들이 직접 운영하는 사업단 작목반이랄지 이런데서 직접 운영하는데가 많고요. 직접 대행사업을 하는데는 몇 군데 안돼요. 근데 임대쪽으로 사실 활성화를 시켜야 되고 그리고 나서 저희들이 가능하면 대행까지 해보자는 차원에서 대행을 늦게 시작했는데 이 부분 같이 병행해서 운영을 일단은 하고 있고 해야 된다고 생각합니다.
김광수위원
지금 기술센터에 농기계, 저번에 말이 많았던 기간제니 공무직이니 그 분들이 몇 분이죠? 농기계작업단이라고 해야 되나
필환
김필환농촌지원과장
지금 현재 현원은요. 농기계작업단 공무직으로 전환된 사람이 11명이고요. 현재 있는 사람이 11명이고 기간제가 3명 있고 공고 학생 실습 나온애들이 2명 있고.
김광수위원
농기계 임대하는데는 임대하는데도 거의 임대를 농가들이 와서 가져가죠? 아니면
필환
김필환농촌지원과장
가져가는게 대부분이고 큰 농기계 굴삭기같은 것들은 실을 때 내릴 때 어려움이 있잖아요. 그 부분은 저희들이 3만원을 받고 배달해주기도 하고 합니다.
김광수위원
그러면 아까 11명은 거의 다 농작업대행을 위해서 계시는거네요?
필환
김필환농촌지원과장
농작업 대행, 임대 나눠서 하고 있습니다.
김광수위원
임대하는데도 인원이
필환
김필환농촌지원과장
그렇죠. 임대도 큰 기계 같은 경우는 떠서 올려줘야 되고 내릴때도 마찬가지고 그런 부분들도 있고 또 기계를 알아야 어디에 부착을 트랙터 규격에 따라서 또는 경운기에 부착할 것 전기에 부착할 것 다 다르거든요. 다 맞춰서 임대를 해야하기 때문에 그것을 알고 있는 전문 지식이 있는 사람이 해야되기 때문에 이 사람들이 교대로 하고 있습니다.
김광수위원
그러면 농가들이 농작업을 원하는 부분들이 많이 있을 것 아닙니까? 있어요? 농작업
필환
김필환농촌지원과장
임대용 기계는 그 기구자체를 부착 중심으로 한 것을 임대를 다 해주는데 작업대행 자체는 사실상 한정지어서 하고 있습니다. 전체를 다 해줄 수가 없으니까요. 그래서 저희들이 제일 크게 하는 것이 옥수수하고 수수, 작업 해주고 콩 수확작업, 율무 수확작업 이런 작업들 그리고 볏짚 베일러 작업해주는 것 중심으로 해주고요.
김광수위원
이렇게 보면 옥수수, 수수, 콩, 율무 이것은 어차피 10월 중순이 넘어야 시작되는 사업이잖아요.
필환
김필환농촌지원과장
아니, 옥수수 같은 경우는 7월부터 시작되죠.
김광수위원
아니 어쨌든간에 옥수수는 그렇다치고 수수, 콩, 율무 수확은 11월, 10월 그 정도는 넘어야 시작되는거죠?
필환
김필환농촌지원과장
네.
김광수위원
그러면 여름에 농작업 나가는 것도 있어요?
필환
김필환농촌지원과장
여름에 7월~8월에 옥수수
김광수위원
그리고 다른 것은 벼는 지금 못 나가죠?
필환
김필환농촌지원과장
벼도 하고 있어요.
김광수위원
벼 수확
필환
김필환농촌지원과장
벼 수확은 아니고 볏짚, 롤 작업 하는거요.
김광수위원
그러니까 지금 시골에 문제가 되는게 콤바인이 없어서 벼 수확을 못 하는 경우가 상당히 있거든요.
필환
김필환농촌지원과장
그 부분은 콤바인을 소유한 농가들이 많이 있어서 그 사람들이 하는 것으로
김광수위원
그런데 그 분들이 올해 같은 경우만 봐도 돈이 안된다고 콤바인을 거의 안 하려고해요. 그래서 다행히 벼 재배 경지면적이 자꾸 줄어서 다행인데 어쨌든간에 농작업대행사업이 아까 말씀하신대로 11명이 나눠서 임대쪽하고 대행쪽하고 나눠서 돌아가면서 하신다고 하는데 수수, 콩, 율무 수확 그 다음에 사료작물 수확도 여기서 한다고요? 볏짚 이거 마는거
필환
김필환농촌지원과장
그걸 전체 하는게 아니고 그것은 농가들이 작업단이 있는 농가들이 있어요. 백운도 있고 성수도 있고 진안읍도 있고 있어요. 그 사람들이 자기 것 하고 주위사람들거까지 같이 작업을 해주기 때문에 저희들이 전체는 하지 않고
김광수위원
그럼 인원은 안 부족하다는거에요? 충분하다는 겁니까? 11명하고 기간제 4명하고 해서 작업하고 임대사업소하고. 지금 저쪽에도 있잖아요. 정천하고 마령
필환
김필환농촌지원과장
북부권도 있고 남부권도 있고 동부권도 있고
김광수위원
거기는 몇 분, 또 다른 분이 배치가 되나요?
필환
김필환농촌지원과장
아니요. 이 인원중에서 가는데요. 거기는 임대 중심으로 합니다.
김광수위원
거기는
필환
김필환농촌지원과장
네. 작업은 안하고 작업은 군 본소중심으로 하고요.
김광수위원
그럼 정천같은 경우는 몇 분이나 있는거에요?
필환
김필환농촌지원과장
기본적으로 2명 배치했다가 아까 그런 작업들을 많이 해야 할 필요성이 있을때는 1명만 놓고 또 들어와서 작업대행 같이 하고 그렇습니다. 탄력적으로 운영하고 있습니다.
김광수위원
부족하지는 않다.
필환
김필환농촌지원과장
인력을 하여간 최대한 이 인력으로 하고 있는데요. 충분하다고까지는 말씀을 못 드려도
김광수위원
인력이 부족한거에요? 아니면 기계 농작업 대행을 하는 기계가 부족한거에요?
필환
김필환농촌지원과장
농가들 여론에 있는 부분은 후자쪽이 많습니다. 농기계. 왜냐면 옥수수 작업을 하는데 작업조가 한 조가 있고 부귀면에 한 조가 장대진씨가 있잖아요. 두 조가 이렇게 운영이 되는데 특히 금년도 같은 경우는 가물어서 옥수수가 빨리 노화되어버렸어요. 그리고 산쪽에 있는 것은 멧돼지가 와서 설치기 때문에 빨리 해달라는 농가들이 한꺼번에 몰리다보니까 그때는 그 시기에 한꺼번에 하기를 원하는 농가들이 많아서 주로 뒤로 밀린 사람들이 볼멘소리들도 하고 그러는데 그것을 못하는 이유는 기계운영조가 2개조밖에 안되기 때문에 그러는데 그것을 3개조, 4개조로 늘리다보면 작업은 그때는 할 수는 있겠지만 또 그 뒤에 작업 끝나고 나면 기계가 또 놀아야하기 때문에 그런 한계가 있습니다. 경영상
김광수위원
지금 상황으로 충분히 농기계 임대사업이나 농작업 대행을 사업을 현재 인원으로 충분히 가능하다.
필환
김필환농촌지원과장
현재로서는 저희들은 운영이 가능한 인력으로 보고 있습니다.
김광수위원
이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 기금운용에 대하여 질의하겠습니다. 기금운용계획안 73쪽 4H본부 육성기금과 83쪽 농업경영인 육성기금에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (김광수 위원 거수) 김광수 위원님
김광수위원
농업경영인 지금 이거는 어떻게 심의가 완료됐나요? 회관 짓는다고
필환
김필환농촌지원과장
네. 부군수님실에서 했는데요. 원래 계획대로 심의를 했습니다. 그래서 여기에는 운영하는 계획으로 편성을 했는데 폐지쪽으로 가닥을 잡고 조례도 다시 폐지안을 올리게 될거고요. 그래서 폐지가 되면 저희들 계획으로는 추경에 예산을 편성을 해서 하고자하는 사업을 추진하고자 하고 있습니다.
김광수위원
이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 김필환 농촌지원과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 16시 30분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시 13분 정회
16시 32분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 기술보급과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 고경식 과장님께서는 기술보급과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
경식
고경식기술보급과장
안녕하십니까? 농업기술센터 기술보급과장 고경식 입니다. 기술보급과 소관 2019년도 세입 세출 예산안을 설명 드리겠습니다 2019년도 기술보급과 예산 편성 내역은 크게 3가지로 구분하여 편성 하였습니다. 첫째는 국가차원에서 추진하는 일반사업과 둘째는 새로운 소득작목 발굴을 위해 실증 시험에 대한 R＆D 사업에 중점을 두었으며 셋째는 저희 지역 고랭지 특성에 맞고 타 지역에 비해 경쟁력 있는 작목에 대한 새로운 기술 투입 예산으로 편성되었습니다. 먼저 세입 예산입니다. 세입 예산은 8억 2,700만원으로 국고 보조금 수입이 6억 3,900만원, 국가 균형발전 특별회계 수입이 1억 5,000만원, 도비 보조금 수입이 3,600만원입니다. 자체 수입은 농산물 안전성 분석 수수료 232만원으로 전년대비 세입예산은 1억 7,800만원이 감소되어 편 되었습니다. 다음은 세출 예산입니다. 세출 예산은 총 32억 9,400만원이며 자체 재원이 24억 6,900만원, 의존 재원이 8억 2,500만원으로 전년도 예산 대비 2억 1,100만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 2019년 주요 예산사업에 대해 예산안 사업 설명서 책자 기준으로 말씀 드리겠습니다. 먼저, 농산물 안정생산 및 친환경 농업 기반 확대를 위해 벼 병해충 종합방제 시범, 우량콩 채종단지 전용 수확기 지원, 유‧가공용 젖소 수정란 이식 시범, 새싹보리 연중생산 기술보급 시범 등 18개의 친환경 안전 생산물 생산에 7억 9,900만원을 편성하였습니다. 다음은 기후변화에 대응 진안고원 특화작목 및 농업 신기술 보급사업 확대를 위하여 친환경 미생물 배양센터 운영, 스마트 농업 테스트 베드 교육장 조성, 이상기상 대응 인삼 생력화 기술 시범, 흑목이 버섯 국내 육성 품종 보급 시범, 실증 시범포 운영, 새소득 사업 개발을 위한 실증 시범사업 등 7개 지역 특화 품목 연구 사업에 9억 6,700만원을 편성하였습니다. 다음은 농가 현장 애로기술 해결을 위한 실증 시범사업과 채소‧과수 경쟁력 강화, 신기술 보급을 위하여 시설채소 재배환경 개선 시범, 최고품질 과채 생산 기술 시범단지 육성, 고품질 과일생산 종합관리 시범, 수박 품질향상 기술 현장 실증 시범, 백수오 용기재배 현장 실증 시범, 영농현장 애로과제 농가 실증 시범, 여름철 고온기 하우스 재배환경 개선 시범, 체리 지역 적응 실증 노지수박 생산 안정화 관수시설 시범 등 총 24개 농업기술 현장 접목 사업에 5억 7,800만원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 기술보급과 소관 세입·세출 예산안 설명을 드렸으며 참고로 저도 이 지역에서 30여 년간 농사를 짓고 있습니다. 관내 농업인들과 항상 같이 고민하고 어려움을 극복하기 위하여 노력하고 있습니다. 저를 비롯한 기술보급과 전 직원은 내년도에도 농업인들에게 더 많은 현장 위주의 기술지도와 새로운 소득 작목 발굴을 위하여 노력 하겠습니다. 이상으로 2019년도 기술보급과 소관 예산 설명을 간략하게 보고 드렸으며 위원님들께 추가설명이 필요한 부분이 있으시면 성실히 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
정옥주위원장
고경식 과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 기술보급과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입 부분 54쪽부터 99쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 세출부분 587쪽부터 599쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (조준열 위원 거수) 조준열 위원님.
준열
조준열위원
조준열 위원입니다. 예산설명서 60쪽에 인삼시설재배기술보급시범 있는데 이 사업이 그러면 내년도 처음 시행하는 사업인가요?
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 계속사업으로 작년에도 했었고요.
준열
조준열위원
작년에는 없었어요, 예산이
경식
고경식기술보급과장
올 사업으로 추진했습니다. 내년도에도 계속 사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다.
준열
조준열위원
몇 년
경식
고경식기술보급과장
2년간
준열
조준열위원
2년째 했고만요?
경식
고경식기술보급과장
네. 내년까지 2년됩니다.
준열
조준열위원
그러면 재래한 인삼하고 시설재배한 인삼하고는 평가해서 효과 같은 것이 나왔나요?
경식
고경식기술보급과장
저희 분석한 내용이 있습니다. 과냉 해가림 재배가 있고요. 요즘 저희가 지원하는게 비닐 플러스 흑색차광에 청백필름까지 씌우는 하우스 전용 인삼재배가 있습니다. 예산서 내용대로 보시면 국비사업이 되겠는데요. 소득분석입니다. 생산비 개념은 아니고요. 경영비 개념인데 과냉 해가림 했을 때 300평 기준했을 때 소득을 1,270정도 잡고 있고요. 비가림하우스 했을 때 수량이 1.5배 증가되고 병원균 감염률이 적기 때문에 1,920만원정도 해서 약 650만원정도 소득이 올라가는 것으로 분석이 되어있습니다.
준열
조준열위원
그럼 앞으로 인삼 시설재배쪽으로 나가야되겠네요?
경식
고경식기술보급과장
투자대비 이게 소득이 아주 차이가 많이 나는 편은 아닙니다. 사실상. 하우스 짓고 하는데에 투자비가 상당히 많이 듭니다. 단지 농가노력비가 적게 들고 병해충 방제라든가 이런 부분이 굉장히 수월하고 또 기존에 했던 농가들이 아까 말씀드린 이 사업은 올해, 내년 연속사업인데요. 5~6년 전에 처음에 시도했던 사업이 있습니다. 그때 했던 농가들이 지금 그 당시 지었던 하우스를 옮겨가서 거기다 다시 인삼을 재배하는 농가들도 있습니다. 상당히 선호합니다.
준열
조준열위원
마령 신덕마을에 거기 있는 것 보면 도에서 지원해준 사업인가요? 손회윤씨가
경식
고경식기술보급과장
약초시험장하고 같이 연계되는 사업입니다.
준열
조준열위원
순수하게 농업기술센터에서 하는 사업이고요?
경식
고경식기술보급과장
마령은 올해 심칠배씨가 지금 하고 있습니다.
준열
조준열위원
평가를 잘 해서 제가 볼때는 그 분들도 농약같은 것 여러 가지로 볼 때 시설재배쪽 얘기를 많이 하는데요. 잘 평가를 해서 좋으면 그쪽으로 해서 지원도 많이 하고 지도를 부탁드리겠습니다.
경식
고경식기술보급과장
시골 노동력이 전부 노령화 되다보니까요. 노동력이 적게 들고 수월하게 농사지을 수 있는 방법으로 해서 인삼하우스재배는 그런쪽으로 생각해주시면 고맙겠습니다.
준열
조준열위원
알겠습니다. 이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? (김광수 위원 거수) 김광수 위원님.
김광수위원
소장님이 좀 계시면 소장님한테 여쭤보고 싶었었는데 우리가 지금 기술센터에서 인력을 많이 활용을 하고 있죠? 농촌지원과에서 강소농민간전문가채용을 5 분을 하셔서 상담소에 배치를 하셨죠?
경식
고경식기술보급과장
네.
김광수위원
과장님이 보실 때 강소농민간전문가를 상담소에 배치하는게 낫겠습니까? 아니면 기술센터에 기술보급과에도 상당히 전문인력들이 많이 필요하잖아요.
경식
고경식기술보급과장
네. 필요합니다.
김광수위원
그래서 그 분들을 전문화시켜서 그 분들이 면사무소 상담소에 배치하는 것도 좋지만 기술센터에 품목별로 전문가들을 강소농들을 배치를 해서 농가들이 물론 상담소까지 오기 힘들지만 직접 통화를 해서 그 분들이 기술센터에서 직접 농가를 방문해서 전문가 방문해서 농가들하고 상담도 하고 이런 체계의 인력 운영이 필요할 것 같은데 상담소에서 물론 열심히 하시지만 상담소에 계시는 분들이 각 부귀면에서 각 농사짓는 농작물에 대해서 다 전문가는 아니시단 말이에요?
경식
고경식기술보급과장
네. 맞습니다.
김광수위원
그래서 상담소에 계시는 분들도 기술센터에 전체적으로 사무실을 놓고 연구를 해서 강소농민간전문가랄지 이런 분들 한 군데 모아놓고 서로 A라는 분이 B라는 농가를 갔다왔는데 이런 문제점이 있더라 이런 것을 서로 토의해서 이렇게 인력운영이 되면 더 좋지 않을까 하는 생각을 하는데 과장님 기술보급을 해야 되는 차원에서 어떻게 생각을 하시나요?
경식
고경식기술보급과장
고맙습니다. 굉장히 좋은 생각이시고요. 적극 검토해보겠습니다. 저도 이 생각이
김광수위원
우리 과장님도 상담소장님도 해보셨고 이수윤 팀장님이랑도 소장님을 해보셨기떄문에 제가 말씀을 드리는데 면에 있는 상담소에 기능보다는 기술센터에서 전체적으로 전문 기술을 가지신 분들이 같이 모여서 대화도 하고 농가들의 애로점을 하면 충분히 더 좋은 안들이 나올 것 같은데 그런 방향의 인력 운영을 하면 좋겠어요. 한 번 적극적으로 검토를 해서 군수님이나 아니면 의회하고도 상의를 해서 특히 농민들하고 많은 대화를 통해서 인력 운영 체계를 바꿨으면 하는 생각을 해봅니다.
경식
고경식기술보급과장
제 생각을 잠깐 말씀드려도 되겠습니까?
김광수위원
네.
경식
고경식기술보급과장
지금 읍면상담소가 사실은 90년도에 폐지가 되어서 전부 합병이 되었습니다. 그 당시에 지소가요. 그래서 문제가 생겨서 2년 후에 다시 부활이 되어서 1명씩 전부 다 나갔다가 지역별로 차이가 생기는 이런 과정이 20여년 흘렀고요. 아까 김필환 과장님도 얘기를 했는데 강소농상담소장을 고용해서 쓰는게 저희가 최초로 시도를 했지만 인근에 있는 장수, 남원, 무주, 완주까지도 확대를 하고 있습니다. 그 얘기는 이 분들이 하는 얘기는 일반농사, 종자부터 일반적인 농사는 이 분들이 추진을 하시고 아까 김광수 위원님께서 좋은 말씀 주신 전문가는 1년간을 채용하지 않고 제 생각은 그렇습니다. 계절별이라든가, 분기별이라든가 사과하면 4월부터 예를 들면 7월, 또 전정하는 시기, 또 수박같으면 예를 들면 5월부터 7월, 이 시기에 약간은 단가를 고가를 주더라도 전문가를 채용해서 운영할 수 있으면 괜찮다고 생각하고 있습니다. 저도 공감을 하고 있고요. 한번 검토해보겠습니다. 위원님
김광수위원
이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님? (강은희 위원 거수) 강은희 위원님.
은희
강은희위원
기술보급을 하기 때문에 시범사업은 다 자부담 없이 군비, 도비로만 하는건가요?
경식
고경식기술보급과장
아닙니다.
은희
강은희위원
자부담이 없어요. 보면
경식
고경식기술보급과장
진흥청하고 도에서 내려주는 시범사업은 시험장에서 연구된 분야가 저희 지역에 맞게끔 내려 왔을때는 거의 100%로 지원사업이 이루어지고요. 뒷부분 보시면 도비로 저희가 전부다 확보를 못하고 저희 지역 특성에만 맞는 사업을 할 경우는 군비로 해서 최대는 70%, 보통 40~50%까지 최대가 70입니다. 타 과보다는 저희가 시범요인이 많기 때문에 보조율이 높은 편입니다. 또 군비로도 추진하고 있습니다. 자담 붙여서.
은희
강은희위원
여기 예산안을 보니까 시범사업으로 있는 것은 자부담이 전혀 없길래
경식
고경식기술보급과장
그건 국비하고 도비는 자담이 없습니다.
은희
강은희위원
아, 그래요?
경식
고경식기술보급과장
네.
은희
강은희위원
예산안 47쪽에 보면 새싹보리연중생산기술보급시범이라고 새싹보리가 뭐에요?
경식
고경식기술보급과장
말 그대로 보리입니다.
은희
강은희위원
보리를 연중
경식
고경식기술보급과장
보리를 새싹채소 개념으로 보시면 되겠습니다. 보리가 약 15cm정도 됐을 때 이때 수확에 들어갑니다. 이 사업은 농업과학원과 1차 금년도에 애농의 천춘진박사하고 같이 수업을 했습니다. 수박 후작으로도 해보고 하우스에서 육묘상자 같은 형태로도 하고 했는데요. 요즘 이게 음료를 만드는 회사에서 새싹보리가 효능이 좋다고 해서 적극 권장을 하고 있고 이번에 애농하고 농업과학기술원하고 했던 내용들 때문에 저희들한테 사업을 처음으로 준 내용이 되겠습니다. 새싹채소 개념입니다. 그래서 건조해서 건조물로 음료회사에 팔수도 있고 저희가 새싹채소로 해서도 먹을 수도 있고. 말 그대로 이온보리라는 종자인데요. 보리로 생각하시면 됩니다. 어린 보리싹이요.
은희
강은희위원
근데 이게 올해도 했다고 하는데 본예산에는
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 이것은 진흥청에서 직접 시험사업을 하기 때문에 저희한테는 예산은 없습니다.
은희
강은희위원
그래서 그렇군요. 그러면 밭작물 신기술 49쪽이요. 선도단지 육성 이거는 지금 1억 6,400. 1개소인데 이거를 기술센터 그 안에서
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 이것은 저희가 올해 저희 종자를 보급하기 위해서는 최종단지가 운영이 되어야합니다. 저희가 올해 작물환경팀에서 콩 보급단지를 최종포를 10ha를 처음으로 종자사업소와 연계해서 저희 진안군에 연장리중심으로 조성을 해놨습니다. 거기에 관련된 기계라든가 시설이라든가 건조, 가공, 선별 이런 지원이 되는 내용이 되겠습니다. 보급종 생산단지에 지원되는 내용입니다.
은희
강은희위원
그러면 이건 민간한테 농가한테 해주는거에요?
경식
고경식기술보급과장
네.
은희
강은희위원
보니까 포장, 저장, 가공까지 수확 후 관리시설까지 다 해주네요?
경식
고경식기술보급과장
네. 10ha, 약 10농가 조성이 되어있습니다.
은희
강은희위원
아 10농가가
경식
고경식기술보급과장
공동사업으로 하는 것이 되겠습니다. 콩 품목별 연구모임이라고 해서요. 아까 말씀드린 종자사업소 연계해서 최종포로 해서 저희가 채송된 종자를 전국으로 공급하게 되겠습니다.
은희
강은희위원
이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님? (박관순 위원 거수) 박관순 위원님.
박관순위원
설명서 58쪽이요. 돌발해충방제신기술 보급에 대해서 유아등포획기라고 있는데 이런 유인한 끈끈이 트랩이라든가 이런 것을 쓸때는 우리 농가들이 기술이 없어서 그런지 아니면 병충이 더 많이 발생하는 것 같아요. 근데 이런 내용을 어떻게 설치하고 어떻게 시기를 맞춰야 되는가 그런 내용을 확실히 보급을 했으면 하는데 지금 작년에 처음 해봤는가요? 이것을
경식
고경식기술보급과장
계속 해왔고요. 올해부터 더 확대가 됐습니다. 돌발해충 많이 발생되다 보니까요.
박관순위원
예를 들어서 노린재 같은 것도 옛날에 있던 노린재하고 달리 어마어마하게 많은 노린재가 발생하고 있는데 그 노린재 유인제를 자기 밭에다 두면 타 작물에 있는 노린재가 다 그 밭으로 온다고 해요. 그 유인책은 좋은데 그래서 그런 방법을 기술보급이라고 했으니까 신기술 보급이라고 했으니까 그런 방법을 색다르게 해서 산 밑이라든가 마을주변이라든가 해서 모아서 할 생각을 해야하는데 이것을 농가에 나눠주다 보니까 자기 논밭에다 그것을 다 하니까 자기 논밭으로는 그 지역에 있는 노린재가 다 모여 있는거에요. 피해가 더 확산되는 이런 꼴이 되는데 이런 것을 보급할 때는 그런 것을 감안해서 보급해야 되지 않나 싶어서 질문드렸습니다.
경식
고경식기술보급과장
알겠습니다. 그것은 저희가 공급할 때 저희가 소홀한 부분은 일부 있는 것 같은데요. 내년도에는 설치하고 공급할 때 농가들 설치전에 꼭 교육시켜서 그런 유의사항을 주지시키겠습니다. 고맙습니다.
박관순위원
제가 어느 방향에서 질문을 드려야할지 몰라서 그러는데 55페이지 보면 농작물 병해충 관찰포 운영지원했는데 여기에 병행해서 우리 지역에는 농약 방제력이 하나도 안되는 것 같아요. 그래서 제 생각에는
경식
고경식기술보급과장
과수말씀이신가요?
박관순위원
아니요. 제 생각에는 과수뿐만 아니라 작물별, 주기별, 하우스, 노지 이런 것을 분류를 해서 농약 방제력을 만들어서 주면 농약값도 절약되고 제때 제 시기에 방제를 하기 때문에 효과도 좋고 그러는데 우리 진안군은 방제력이 있는데가 한 군데도 없어요. 그래서 이런 사업을 했으면 싶은데 농작물병해충 관찰포 운영지원 이것은 보면 논에만 지금까지 해온 것 같아요.
경식
고경식기술보급과장
벼하고 고추하고 같이합니다.
박관순위원
그래서 작물별, 하우스, 노지 그런 것을 3가지를 분류해서 주기별로 농약 방제력을 만드는 사업을 했으면 싶습니다.
경식
고경식기술보급과장
위원님 말씀은 저희도 많이 노력을 해야 될 부분인데 현재 나와 있는 것은 최근에 2~3년 간에 걸쳐서 만든 것이 수박하고 고추를 만들었습니다. 그리고 내년도 예산에 예산서 보시면 597쪽에 보면 저 밑에서 셋번째 칸을 보면 연구용역비가 있습니다. 이게 방제가요. 이게 무주, 진안, 장수 여건에 따라서 지역별로 따라서 전부다 차이가 나거든요. 그래서 저희가 사과를 좀 농가들이 원해서 내년에 예산을 계상했습니다. 좀 더 면적이 많은 작목부터 준비를 해 나가고 그렇게 추진하겠습니다.
박관순위원
요즘은 하우스 재배가 많이 생겼잖아요. 토마토 농사 짓는 이런 사람들 보면 메론이라든가 주로 하우스에는 어느 병해충이 많이 오니까 그 병해충에 대해서 진짜 실질적인 방제력이 있으면 농민들이 효과적으로 방제를 하고 농약값도 절약하고 인건비도 전약하고 모든 것이 체계화 되지 않을까 이런 말씀을 드렸습니다.
경식
고경식기술보급과장
알겠습니다. 표준 방제력은 있는데요. 아까 말씀드린대로 저희 지역 실정에 맞는 방제력은 지금 몇가지 못 만들고 있고 계속 만들어 나가겠습니다.
박관순위원
고맙고요. 다음에는 51쪽, 토양정밀분석진단해서 말씀드리겠습니다. 지금 토양분석을 한지가 상당히 오래됐는데 진안군에 있는 토질이 유기물 함량이 어느정도 수준에 올라와 있습니까?
경식
고경식기술보급과장
상당히 많이 부족합니다. 아시다시피 이쪽은 사질양토 이쪽 계통이다보니까 이게 보결력이 좀 없고 그래서 유기물 함량이 상당히 적은 편이고 특히 객토를 한 부분은 유기물함량을 굉장히 많이 필요로 하고 있습니다. 근데 일반적인 농가들 저희가 교육을 시키면 유기물이라고 했을때는 구비계통을 유기물로 잘못하는 경우가 상당히 많습니다. 사실은 청초라든가 볏짚이라든가 연맥, 호밀 이런 것을 넣어야하는데 현실적으로 잘 안되고 있고 실제로 연맥이라든가 호밀을 재배하면 이게 논으로 환원되는게 아니고 논이나 밭으로 환원되는게 아니고 사실 소먹이로 많이 들어가는 부분 좀 있습니다. 상당히 많이 부족합니다. 그리고 저희 토양 감정은 보통 현재 9종을 분석해서 뭐가 얼마큼 부족한지가 2주 이내면 거의 다 출력이 되어서 농가에 통보가 됩니다.
박관순위원
좋은 현상인데 그 효과면에 있어서 지금 보면 농작물이 말하자면 재걸이라고 하죠? 그런것도 보면 유기물 함량이 없고 계속 화학비료나 농약에 의존하고 영양제에 의존하다보니까 이렇거든요. 그런데 이왕에 토양분석을 해서 진단을 내리면 제대로 된 시스템을 가지고 유기물 함량을 높이고 지력을 증진해야 되는데 농가들이 안 따라줘서 그런가 시스템이 아직도 부족한 것인가, 좀 분발을 해야 될 것 같아서 말씀드렸습니다.
경식
고경식기술보급과장
위원님께서 말씀하신 것이 제 것을 얼마전에 검증한겁니다. 9개 항목이 기준치하고 측정치가 전산으로 출력이 됩니다. 그래서 아까 말씀드린대로 2주 걸리는 이유가 토양 건조해서 그것을 시료로 만들어서 하는 것이 최대 2주고요. 요즘 같으면 빠르면 건조시간이 2~3일이면 나옵니다. 이게 전문적으로 하면 전문농가들은 상당히 이것을 자기가 무슨 농사를 지어야겠다고 할 때 예정지 미리 토양검증을 하라고 하고 예를 들면 저희도 수박농가한테 꼭 토양감정을 먼저 해보라고 하는데. 사실은 좀 젊은 사람은 그나마 낫은데요. 나이든 분들은 관행적으로 에이, 그냥 심으면 되지 이렇게 해서 잘 안되고 있습니다. 그 부분은 계속 지속적으로 교육을 시키고요. 그렇게 추진을 하겠습니다.
박관순위원
예를 들어서 과수농가만해도 저도 1등은 못 짓고 있어서 할말은 없습니다만은 1등 농사를 짓기 위해서 토양관리가 1등이라고 생각하는데 신경 좀 많이 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
경식
고경식기술보급과장
모든 농사는 토양이 기본이기 때문에 노력하겠습니다.
정옥주위원장
(이우규 위원 거수) 이우규 위원님.
이우규위원
몇 가지 질문할게요. 설명서 42쪽 보면 고구마바이러스 무병모 재배시범이라고 있어요. 진안군에서 고구마산업이 어느 정도나 1년에 되나요? 몇 농가에 어느 정도
경식
고경식기술보급과장
농가수는 소규모로 거의 대부분하고 있고요. 제가 잡고 있는 것은 100ha정도 잡고 있습니다. 주산지는 마령, 성수 그리고 수몰지역에서는 안천쪽이 많이 재배하고 있고요. 일부 동향 있고요. 고구마 때문에 멧돼지하고 연관 관계있어서 피해도 많이 나오고 하는 상태인데요. 한 100ha정도 생각하고 있습니다.
이우규위원
그러면 100ha정도 되면 진안만의 고유의 고구마 유통을 하는데 뭐라고 하죠? 우리 진안고구마 이것을 상품화할 수 있냐 이것을 물어보려고 하거든요?
경식
고경식기술보급과장
세척고구마라고 해서 정운천 장관이 운영하는 참다래사업단에서 그쪽에서 전국유통망을 거의 다 잡고 있습니다. 참다래유통사업단이 명칭은 참다래인데요. 실질적인 것은 고구마로써 해남고구마 이쪽고구마로 해서 1년에 몇천억씩 합니다. 이쪽 전라북도에서는 황등, 삼기 이쪽에서 주가 되고 있고. 또 고구마, 사람들이 농산물 볼때요. 보기 좋은 떡이 먹기도 좋다고 해서 정읍, 고창, 김제, 황등 이쪽 것 모양이나 형태를 저희가 아무리 잘해도 못따라갑니다. 이쪽에서 경쟁력이 있는 곳은 그런 지역과 경쟁할 수 있는 지역은 제가 아까 말씀드렸던 안천지역, 성수 일부, 마령 덕천리 일부 이 정도는 가능합니다. 나머지 지역은 고구마 모양은 상당히 안좋습니다. 그대신 맛은 좋습니다. 제가 농담삼아서 농가들하고 그런 얘기를 하는데요. 못생겨도 맛은 좋다고 웃으면서 그런 상표로 가면 어떠겠냐 했는데 그런 면에서 경쟁력이 떨어지고. 100ha 가지고는 거의 직거래 되는 상태고 진안읍에 박종민씨라고 연장리에 있습니다. 그분이 제일 대농인데요. 약 20,000평을 짓고 있습니다. 이 분은 원예농협, 송천동 거기를 고구마 그쪽으로만 하는데 이 사람 것에 전부다 경매사들이 매달릴 정도로 이 사람은 거기만 내고 있는데 최고금을 받고 있습니다. 요즘 같으면 28,000원~3만원 받고 있습니다. 10㎏에. 그래서 규모가 어느정도 되고 품질이 균일화 되는데 그게 잘 안되고 있습니다. 저희 지역 토질상 좀 현재는 어려움이 있습니다. 일단 규모화가 되어야 다음 사업을 추진하는데 그것이 좀 아쉬움이 있습니다.
이우규위원
근데 거기에 우리가 무병묘 재배를 시범한다 했어요. 그러면 이 무병묘를 어떻게 구입해서 준다는거에요? 아니면
경식
고경식기술보급과장
사업자를 선정한 다음에 읍면에 저희가 12월 15일 넘으면 예산이 결정이 되고 나면 바로 사업계획서 만들어서 12월 중에는 읍면에 신청자 수요조사가 들어갑니다. 그러면 1월달에 신청을 받아서 선정하게 되는데요. 그때 신청한 농가들한테 저희가 전혀 병이 이병되지 않는 무병묘를 저희가 공급을 해준다는겁니다. 그 이유는 보통 벼나 콩 이런 종자는 3년 주기인데요. 고구마같은 경우는 거의 이게 이루어지질 않아서 이게 중구난방입니다. 재래종 하는사람, 예를 들어서 풍원미 하는 사람, 요즘 나오는 호원미 하는 사람, 일본풍 아노베리 하는 사람 여러가지가 있는데 저희는 풍원미라든가 호원미라든가 저희 진흥청에서 직접 개발한 품종에 종순을 직접 공급해주고 있습니다. 그래서 이게 공급이 되면 인근농가에 3년간은 종묘로써 사용할 수 있기 때문에 그런 효과를 누리기 위해서 일부 사업을 진행하고 있습니다.
이우규위원
예전에 고구마, 마령 호박고구마 집에서 구워먹어보면 꿀이 나와서 엄청 당도가 높았는데 요즘 어떤 먹어보면 당도가 안 높더라고요?
경식
고경식기술보급과장
토질에 따라서 차이가 나고요. 드시는 시기라든가 삶는 방법이라든가 여러 가지가 있는데 옛날 고구마맛은 아까 이우규 위원님께서 말씀하신대로 그 맛은 못 느끼실것입니다. 요즘은 아까 말씀드린 풍원미라든가 호원미라든가 이런 진흥청에서 개발하는 것은 옛날 재래종에 밤고구마를 섞은 이런 계통의 호박고구마기 때문에 특히 풍원미같은 경우는 8월말경이면 수확이 가능하거든요. 진안지역에서도. 이건 조생종계통입니다. 또 저장성은 안되고 바로 먹는 건 괜찮은데 이 부분은 저장해서 먹어도 별 맛이 없고 그렇고요. 아까 말씀드린 호원미라든가 아노베리 같은거라든가 옛날 재래종 고구마는 집에 놔두고 늦게 드시면 드실수록 꿀은 더 나옵니다. 근데 옛날 고구마 맛은 덜 나옵니다. 종자 개량되다보니까요.
이우규위원
예전에 먹어보고 사람들한테 고구마는 우리 호박고구마가 최고다 그랬는데 거짓말한거 같아서.
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 이것도 아까 박관순 위원님 말씀대로요. 고구마도 3년 심으면요, 바로 연작장애 옵니다.
이우규위원
그리고 설명서 45쪽볼게요. 우량한우수정란이식시범을 하는데 지금 작년에도 보면 50두 도 했단거에요. 그럼 50두 정도 하면 효과가 확실히 있나요?
경식
고경식기술보급과장
확실히 있습니다. 작년에 동향 이우식 농가를 저희가 시범적으로 했는데요. 저희 팀장님이 직접 수정사 자격증을 갖고 있는 분이 있어요. 전에 쌍둥이 생산 이 기술까지도 가지고 있는 분이 있는데 이 분하고 연결해서 하는데 이게 좋은 돼지가 아니기 때문에 제가 축산용어는 모릅니다만 좋은 어미소를 확보하기 위해서 계속 개량하는 거거든요. 그래서 요즘은
이우규위원
수소가 아니라 암소
경식
고경식기술보급과장
네.
이우규위원
근데 보통 수정란이 보통은 4만원, 5만원 하는데 40만원정도 한다는 얘기인가요?
경식
고경식기술보급과장
한번할 때 4만원인데요. 농가들 얘기 들어보면 최하가 2번에서 3번정도 수정해야 수정됩니다. 그러면 4만원 잡은 건 12만원이고요 5만원 잡으면 15만원이고 그리고 이것은 수정란은 시험장쪽에서 가져오기 때문에 상당히 고가입니다.
이우규위원
한번이면 수정이 된다.
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 이것도 2번, 3번, 많게는 4번까지 들어갑니다.
이우규위원
한번 수정하는데
경식
고경식기술보급과장
한번하는데 보통 10만원 정도 생각하시면 됩니다.
이우규위원
아, 이것도 40만원이 아니고 40만원 50두라고 되어있어서
경식
고경식기술보급과장
그 기준을 곱하기 4회가 아니고요. 1회로 해놔서 그러는데요. 보통 최하 2~3번은 기본으로 가야합니다. 수정할 때
이우규위원
그렇게 효과가 있으면 이 사업을 예를 들어서 올해, 언제부터 했어요?
경식
고경식기술보급과장
이 사업이 사실은 저희 센터에서 축산기능이 거의 없다시피 하다가 홍삼박 한우관계하고 수정란하고 우리 이수현팀장님이 상담소장하시다가 들어오셔서 이수현팀장님이 사실은 수정란 자격증이 있고 직접 쌍둥이 직접 생산했던 분이기 때문에 다시 손을 대고 서영화 소장님이 축산과학원에서 2년간 근무했었어요. 이게 서로 연결고리가 되다보니까 그쪽에서 사업을 가져오게 되고 요즘 한 2년전부터 해서 이 사업이 축산산업이 좀 저희한테 많이 들어오고 있는 상태고 다시 활력을 찾고 있는 상태입니다. 그 동안 한 20여년간은 사실
이우규위원
이 사업을 언제부터 했어요? 이 사업, 수정란 사업
경식
고경식기술보급과장
4년째
이우규위원
효과가 확실히 있다는거잖아요?
경식
고경식기술보급과장
확실히 있습니다.
이우규위원
확실히 있으면 많이 개량되기는 했겠네?
경식
고경식기술보급과장
그렇죠.
이우규위원
4년정도 됐으니까.
경식
고경식기술보급과장
네.
이우규위원
그럼 확대해서 진안에 있는 한우농가들이 수정란해서 빨리 이게 소도 좀 크고 이렇다는거잖아요? 빨리 해서 우리 진안 홍삼한우하고도 연계해서 크게 해서 하면 좋겠는데
경식
고경식기술보급과장
저희는 1~2농가는 시범적으로 하고요. 위원님 말씀대로 농업정책과 축산계하고 연결시켜서 확대하는 방법은 강구해보겠습니다.
이우규위원
그렇게 하시면 될 것 같아요. 그리고 46페이지 제가 잘 몰라서 물어보는거에요. 혹서기 육계사 냉음용수 급수시설 시스템 활용기술 시범이라고 되어있어요. 이게 어떤 사업이죠?
경식
고경식기술보급과장
이건 말그대로 한여름철에 육계사에 온도를 내려주는 그런 시범사업이 되겠습니다. 폐사 방지를 위해서 저희가 추진하는 시범사업이 되겠습니다.
이우규위원
그럼 이 시범사업하고 나서 확대할거에요? 확대하려고 시범사업하는거에요? 아니면
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 이것은 예산서 보시면 저희가 사실은 노력해서 가져온 것이지, 저희 예산서에서 1억 이상 넘어가는 예산은 없습니다. 기술보급과 사업에서. 이게 1억짜리 사업인데요. 이거 저희 나름대로는 열심히 노력해서 국비로 따온겁니다. 그래서 국비를 주면 저희가 가능한데 군비로는 사실상 추진하기 어려운 부분은 있습니다. 제가 뭐라고 말씀은 못 드리겠습니다. 내년에도 이 사업이 축산과학원쪽에 있으면 더 열심히 해서 따올 수 있는데요. 저희한테 2개, 3개를 주지는 않습니다. 하나 가져오기도 상당히 어려움이 있습니다.
이우규위원
시범이라고 하기는 조금 그렇잖아요? 시범해보고 잘되면 좋은거니까 확대하겠다해서 시범인데
경식
고경식기술보급과장
아까 말씀드린대로 똑같은 차원인데요. 저희는 이게 국비가 붙어서 50% 붙어서 내려온건데 저희 자체적으로 군비를 세워서하기는 상당히 부담은 갑니다. 사실은
이우규위원
55쪽 한번 볼게요. 55쪽하고 56쪽하고 같이 연관되는건데 우리가 농작물, 이것이 벼뿐만 아니라 여러 농작물 병해충 관찰포를 운영한다는 거잖아요?
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 벼하고 고추하고 2가지 하고 있습니다.
이우규위원
벼하고 고추만
경식
고경식기술보급과장
네. 그렇습니다.
이우규위원
그거 관찰포 운영해서 문제가 있으면 바로 진단해서 합니까?
경식
고경식기술보급과장
관찰포 조사를 해서 진흥청에서 자료를 보내주고 취합된 자료를 가지고 진흥청에서 분석한 자료를 가지고 저희들한테 다시 전부 시군으로 보내줍니다. 요즘 뭐가 문제가 된다, 어느 지역에는 예를 들면 탄소병이 발병이 오기 시작했다, 아니면 역병이 많이 발생됐다 이런 내용이 진흥청에서부터 다시 내려옵니다. 이건 국가차원에서 실시하는 그런 기본 사업이라고 보시면 됩니다.
이우규위원
그럼 진단서 운영은 뭐에요?
경식
고경식기술보급과장
이거는 저희 작년, 올해 보완해서 지금 진단서를 확대 운영하고 있는데 관찰포 갔다온 내용을 가지고 이 충이 뭔가를 분석하고 이 병이 뭔가를 분석해서 이 진단실에서 분석한 내용을 진흥청으로 일부는 쏘아 주고요. 일부 농가들이 병이라고 갖고 오는 부분이 있어요. 아니면 저희가 현장 출장가서 이상있다고 보고 와서 가지고 온 것을 현미경이라든가 시약을 묻혀서 어떤 병인가, 어떤 세균성인가 아니면 바이러스병인가 진단하는 저희 자체 진단실이 되겠습니다. 여기도 저희 직원이 직접 시료 채취해서 병을 진단하고 농가에 통보해주고 또 그게 상당히 많이 번져있다면 농가들한테 미리 지도용으로 활용하고 그런 내용이 됩니다.
이우규위원
어떤 약을 써야된다랄지
경식
고경식기술보급과장
네. 그렇습니다.
이우규위원
64페이지 하나만 더 볼게요. 새소득 개발을 위한 실증 시범사업이 있어요. 거기에 보니까 작부체계라고 있는데 작부체계라는 용어가 뭐에요?
경식
고경식기술보급과장
예를 들면 간단하게 생각하면 한작물을 1년 재배할 것을 예를 들면 3월에 파종해서 8월에 끝나고 나머지는 놀아버리는 그런 토지를 8월 이후에 들어가는 작목이 무엇인가해서 이모작을 하는 것이 일부 작부체계 개선일수도 있고요. 또 하나는 영지버섯이라든가 이런 것은 영지버섯 하우스는 3년 되면 다시 영지목을 못 놓거든요. 이런 하우스를 이용해서 올해 하는 사업이 이 사업으로 추진하는 것이 딸기 농로육묘라고 해서 기존에 있는 하우스를 개조해서 육묘사업하는게 있고요. 또 물곡리 보시면 수박 후작으로 그 전에는 하우스 얘기입니다. 하우스에도 일반 수박이 들어가서 7월말에서 8월초 되면 수확하고 나면 참깨를 심는다든가, 그렇지 않으면 냉이를 심는다거나 이렇게 간단하게 했는데요. 올해 이 사업을 작목반을 만들어서 가을 감자를 넣는데 가을 감자를 8월말경쯤 심어서 12월 초쯤 캐는게 아니고 하우스에 그대로 묻어두고 싹이 없는 상태지만 내년 2월에 감자가격 좋을 때 땅에서 채굴해서 좀 더 고가를 받을 수 있는 이런 사업을 추진하고 있는 그런 내용이 되겠습니다. 작부체계라는 것은 그런 뜻으로 받아들이면 되겠습니다.
이우규위원
그러면 올해는 아까 새소득개발을 위한 실증사업을 센터에서 직접 하나요?
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 읍면에 신청을 해서 추진합니다.
이우규위원
근데 18년도에도 보면 그때는 자담이 있었단말이에요? 올해는 자담이 없어요. 자담이 없어서 이런 사업들 센터에 직접하는건지
경식
고경식기술보급과장
잠시만 예산서 좀 보겠습니다. 이게 올해까지 사업은요, 70% 군비보조 30% 자담으로 했던 사업입니다. 그런데 이게 실패 요인이 좀 많고 또 지난번에 한 번 금방 이우규 위원님께서 말씀하신대로 농가한테 새로운 사업을 할 때는 위험부담이 있지않냐 행감때 말씀주신 부분도 참고했고요. 그리고 기존에 했던 이런 간단한 실증재배가 아닌 정말 새로운 작목을 입식을 해보자 해서 내년예산부터 100% 사업으로 해서 농가에 지원하는 것으로 안을 잡았습니다.
이우규위원
여기 보면 내년에 한다는 것은 몇 개 품목이나 하려고 해요?
경식
고경식기술보급과장
아닙니다. 이건 저희도 아직 어떤 작목을 가지고 하려고 하는 구상은 없습니다. 이것은 말씀그대로 읍면에서 신청 했을 때 선정위원회에서 이정도 되면 이 사업비를 줘도 해볼만한 사업이다 하면 선정해서 주는거죠. 이게 4개소라고 해서 4개소 다 주는건 아니고 예를 들어서 작목이 마땅치 않으면 2개일수도 있고 아니면 3개일수도 있고 아니면 4개일수도 있고 그건 저희도 아직 말씀을 못 드리겠습니다. 정말로 저희가 생각하지도 못한 새로운 사업이 어떤 아이템이 동농가들한테 있는가 그런 농가들한테 지원해주려고 안을 100% 잡았습니다.
이우규위원
그래요. 하여튼 그 사업도 하는데 제 생각은 그래요. 이런 실증시범사업같은 것을 우리 센터에서 직접 해봤으면 좋겠다. 그리고 지금 금방 과장님 답변 주신 것을 보면 그래도 성공의 가능성이 높고 이런 것을 지원한다는거거든요. 읍면에 해서 후작이나 이런 것을 해서 그런데 제 생각은 센터는 계속 실패하는 작물을 해야된다 이렇게 보는거에요. 왜냐하면 센터가 실패하는 작물을 실패를 해야 우리 농민들이 실패 없는 농작물을 만들어 낼 수 있다 이런 거기때문에 그런 실험들을 우리 센터에서 해야 되는거고 그래야 센터의 기능이 올바른 기능이다 이렇게 보는거죠. 그래서 정말로 좋은 우리 기후와 토양에 맞는 이런 농작물을 찾아내고 해서 우리 농민들이 심고 소득을 올려야한다, 이런 것은 금방 하루 이틀 1년에 될 사항은 아니고 꾸준히 예산을 투자하고 해야 되는 사업이다. 그러니까 이 사업도 하시고 예산을 편성해서 했으면 좋겠다 그런거에요. 많은 품목을 하고 많은 품목중에서 100가지면 100가지 다 실패해도 돼요. 당연히 센터가 실패해야죠. 실패를 안하면 농민들이 바로 심어서 실패하면 큰 피해가 있으니까 그렇게 좀 했으면 좋겠다 그런거에요.
경식
고경식기술보급과장
잘 알겠습니다. 고맙습니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 제가 한가지하고 진행하겠습니다. 아까 가을 감자요. 저희도 그 감자를 심었는데 감자가 크기는 좀 큰것같아요. 근데 알이 많이 든 것 같지는 않더라고요.
경식
고경식기술보급과장
네. 몇 개 안들었는데요. 총 중량으로써는 훨씬 많이 나갑니다.
정옥주위원장
근데 센터도 처음이고 농가들도 처음이기 때문에 파보니까 그렇게 생겼는데 문제는 감자하우스용은 옆에다가 스티로폼을 묻고 하우스를 지어야한다고 하더라고요.
경식
고경식기술보급과장
무슨 말인지 알겠습니다.
정옥주위원장
무슨 말인지 아시죠?
경식
고경식기술보급과장
네.
정옥주위원장
밑에 하우스 밑에다가 스티로폼을 깔고 가을 감자를 하려면 그런다고 하는데 저희는 그게 기본적으로 안되어 있기 때문에 이 감자가 2월달까지 안 얼고 버티냐 그게 변수인데
경식
고경식기술보급과장
옆에서 들어오는 지온 때문에 그렇습니다. 겨울에 추위에
정옥주위원장
그러니까. 근데 그게 걱정이긴한데 저희도 자주가서 살피고 하는 모양인데
경식
고경식기술보급과장
정 안되면 가양줄은, 너무 혹한이되면요. 양쪽 부분에 하우스 가상자리는 캐내고
정옥주위원장
하여튼 센터에서 저희들 못지않게 왔다가고 하시는 모양이더라고요. 하여튼 감사드리고 여기 보면 예산서 598페이지 보면 휴대용 비파괴 과일 당도측정기 구입이 있어요. 580만원짜리가. 근데 이거는 과일을 안쪼개고 당도를 측정한다는건가요?
경식
고경식기술보급과장
네. 수박선별장 가면 지나가면서 레이저로 쏘지 않습니까? 그렇게 비파괴 당도기를 말하는겁니다.
정옥주위원장
그러면 휴대를 하고 다니면서 당도를 잰다는거에요?
경식
고경식기술보급과장
네. 그렇죠. 레이저로 이용해서 당도가 측정이 됩니다. 그런데 수박 같은 경우를 보면 보통 5곳을 쏩니다. 그래서 평균을 잡거든요. 이게 햇빛이 많이, 수박이 누워있을 때 윗부분하고 제일 밑에 부분은 2브릭스 정도 차이가 납니다. 보통 그래서 5군데를 찍어서 평균을 잡아서 11.몇, 12점몇 이렇게 하는데. 저희가 기존에 있는 것은 전부다 잘라서 즙을 내는 간단한
정옥주위원장
그 큰걸 쪼개놓고 당도 재면 아깝긴 하더라고요.
경식
고경식기술보급과장
모든 농가가 자식같이 키운 과일, 특히 수박같은 경우 그 자리에서 칼로 잘라서 측정하고, 또 다음에 당 안올라왔다고 며칠있다가 또 쪼개고 그럼 속이 많이 상하거든요. 그래서 이번에 이 정도는 하나 갖고 있어야 현지 다니면서 당도 측정하지 않을까 해서 비파괴 당도기 구입 올렸습니다.
정옥주위원장
그러면 센터에서 살 일이 아니라 선별장에서 사야되는 것 아닌가요? 조공에서. 조공도 하나 사서 원래 조공 그 분들이 돌아다니면서 당도 재잖아요.
경식
고경식기술보급과장
조공 농가가 126농가 정도 돼요. 올해 수박 250ha 중에 약 79ha, 원래 계획은 80ha 잡았는데 조공출하가 80ha면 약 30%거든요. 저희는 조공만 상대하는게 아니고 250ha 약 500농가 상대하는데 이게 만약 조공에서도 필요하다고 하면 저희가 빌려드릴 수는 있고요. 저희가 먼저 구입해서 사용을 하겠습니다. 상당히 농가들이 자르는 부분에 대해서 아쉬워하고 그래서 이번에 구입하려고 올렸습니다.
정옥주위원장
그럼 센터는 농가들을 위해서 애쓰시는 기관이기도 하고 감자농사때문에도 애쓰시는데 기왕 하시는 김에 돈 좀 많이 벌 수 있도록 애써주시기 바랍니다.
경식
고경식기술보급과장
네. 더 애쓰겠습니다.
정옥주위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술보급과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 고경식 기술보급과장님 수고하셨습니다. 다음은 의회사무과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 백승엽 과장께서는 의회사무과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
승엽
백승엽의회사무과장
수고하셨습니다. 마지막으로 보고드리는 의회사무과장 백승엽입니다. 군민의 뜻에 귀기울이는 바른의회 구현과 연일 지속되는 의정활동에 수고하시는 위원장님을 비롯한 의원님들의 노고에 감사드리며 2019년도 의회사무과 소관 예산안 개요를 설명드리겠습니다. 예산서 627쪽, 의회사무과 소관 2019년도 본예산 편성 요구액은 9억 4,299만 3천원으로 전년도 본예산 대비 0.7%인 652만 9천원을 증액 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내역으로는 의정활동 홍보 등 지방의회 운영 지원에 7억 1,015만원, 인력운영비 등 행정운영경비로 2억 3,284만 2천원으로 이 중 신규 계상은 예산서 628쪽 민간위탁 의원역량개발비로 560만원과 공청회 및 세미나 등 각종 행사 참석자 행사실비보상금으로 1,500만원, 행정사무감사 출석 증인 등 배상금으로 500만원, 630쪽의 본회의장 탁자 및 의자 구입 등 자산취득비로 650만원을 편성하였으며 이에 재무과에 미니버스 신규 구입비 8,000만원과 의원님실 방음벽 설치비 1,000만원을 계상하고 또한 수정예산에 소송비용 1,100만원과 민간인국외여비로 400만원을 계상했음을 보고드리며 위원님들께서 부연설명을 요하는 부분이 있으시면 소상하게 답변드리겠습니다.
정옥주위원장
백승엽 의회사무과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 627쪽부터 630쪽까지 의회사무과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (이우규 위원 거수) 이우규 의원님.
이우규위원
과장님 전 과가 책자로 나왔는데 의회는 왜 이렇게 되어있죠?
승엽
백승엽의회사무과장
그 부분은 어쩌면 사실 전부터 저 오기 전부터 의회사무과는 특별한 신규사업 예산이랄지 이런 부분이 없다보니까 위원님들께서 다 이해하실 수 있는 그런 범위 내의 예산이다 보니까 그걸 안 만들었거든요. 그러다보니까 위원님들께 배부를 못 해드렸는데요. 앞으로는
이우규위원
모양새가 좀 빠지는 것 같아요. 이상입니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (김광수 위원 거수) 김광수 위원님
김광수위원
설명서 9쪽에 보면 행정사무감사 출석증인 배상금이 있는데 이거 한번이라도 집행된 적이 있나요?
승엽
백승엽의회사무과장
진안군의회는 예산과목으로 예산 세운 기억이 없고요. 또 사실 그 부분가지고 집행한 그런 부분이 제 기억으로는 없습니다.
김광수위원
내년에 처음 세우는거에요?
승엽
백승엽의회사무과장
네. 위원님들께서 말씀주셔서 내년 예산에 처음 계상을 했습니다.
김광수위원
없으면 또 불용처리 하나요? 아니면
승엽
백승엽의회사무과장
불용처리
김광수위원
출석을 시켜서 지급을 해야겠네요? 언제 필요하나요? 이게. 행정사무감사때 필요한 거에요?
승엽
백승엽의회사무과장
행정사무감사때랄지 현지확인때랄지 다 방면으로 위원님들께서 필요한 참고인이라고 할까, 증인이라고 할까 이런 분들 오시게 되면 실비정도로 해서 보상을 해주는 그런 부분으로 준비를 했습니다.
김광수위원
잘 알았습니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (강은희 위원 거수) 강은희 위원님
은희
강은희위원
628쪽 보면 의원 국민연금 부담금이 8만원씩 4명이에요. 국민연금 부담금. 628쪽. 이게 왜 4명인가?
이우규위원
부의장님은 국민연금을 받고 있어서 안내는거고요. 저하고 조준열 의원님은 공무원연금이 해당되서 국민연금을 안내는 내용인 것 같습니다.
은희
강은희위원
그런거에요?
승엽
백승엽의회사무과장
간사님께서 말씀 주신것처럼 60세 이상이랄지 공무원연금으로 납부된 분들을 제외하다보니까 4분이고만요.
은희
강은희위원
잘 알았습니다.
정옥주위원장
확실해요?
승엽
백승엽의회사무과장
그렇답니다.
이우규위원
위원장님 제가 하나 더 질문하겠습니다. 예산서 629쪽을 보면 기본경비에 일반운영비, 사무관리비가 있어요. 거기에 비상근무 및 시간외근무자 급량비가 있거든요? 13명 있어요. 근데 이게 왜 13명인지, 왜 13명이죠?
승엽
백승엽의회사무과장
일반직 직원 숫자입니다. 공무직, 청경 빼고
이우규위원
아, 그래요? 그럼 청경이나 공무직은 이 비용이 없나요?
승엽
백승엽의회사무과장
나오는 비용은 없습니다. 나오는 그 부분으로 해서 덤으로 같이 하고는 있는데 예산 편성 규정에 지침을 보면 공무직이랄지 이 분들은 없어서 일반직 직원들것만 계상을 한 것입니다.
이우규위원
전문위원실까지 있네. 네 알겠습니다. 이상입니다.
정옥주위원장
(박관순 위원 거수) 박관순 위원님
박관순위원
설명서 6페이지 공청회, 세미나 등 각종행사 참석 행사실비랄지 이 범위가 어디까지에요?
승엽
백승엽의회사무과장
이 예산도 지금 내년도 예산에 어떻게 보면 진안군의회에서는 처음 계상하는 그런 부분인데요. 의원님들께서 8대 들어오셔서 공청회랄지 이런 부분도 관심 갖고 하셔서 공청회를 한달지 공청회 장소랄지 이런 부분은 세미나랄지 공청회 장소랄지 하는 것은 때와 장소 가리지 않고 하는 부분에 있어서 그 분들에 대한 식비랄지 이런 보상금을 주려고 계상해 놓은 부분입니다.
박관순위원
그럼 타 지역에서 세미나, 공청회 참가를 해도 주는거에요? 우리 지역에서만
승엽
백승엽의회사무과장
저희가 주관하는데 주려고 계상해놓은 그런 부분입니다. 다른데서 하는 부분은 교육예산으로 의원님들께서 다녀오신달지 하면 교육예산으로 집행을 할 수 있고 이 부분은 의회에서 상임위랄지 이런데서 공청회랄지 세미나 이런 부분 직접 추진을 할 때 그 부분에 대해서 집행을 하려고 준비를 했습니다.
박관순위원
네. 잘 알았습니다.
정옥주위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무과 소관 예산안 심사를 마치곘습니다. 백승엽 의회사무과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 예산안 심사를 모두 마쳤습니다. 오늘 일정을 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 제 8차 회의는 12월 10일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시 29분 산회