박인범 의원 발언

말씀드리겠습니다. 사업비는 국비 80%, 시비 20%가 되겠습니다. 그래서 이 사항은 보산동에 광장이 메인광장 외에는 없습니다. 소규모 광장쉼터 조성하고요. 경관조명 그다음에 식재 그다음에 의자 같은 것을 설치할 예정입니다.

지금 우리가 보산동에 메인광장 큰 것 말고는 쉼터가 없어요. 그래서 보산 역사 앞에 DDC커뮤니티센터 옆쪽이라든지 아니면 광장 옆이든지 해서 조그맣게 소규모 광장을 하나 조성한다는 것입니다.

길 건너요, 평화로 건너요?

네.

네.

알겠습니다. 위원님이 말씀하신대로 천연장부터 DDC커뮤니티센터 사이에는 공간도 많고 그렇습니다. 그리고 저쪽 북측에 캠프케이시 도로때문에 그렇고 사실은 위원님도 알겠지만 평당 가격이 800만 원 정도 가더라고요, 지금 굉장히 올라서······. 그러면 그걸 조성하려면 이제 몇 백억 원이 들어가는데요. 전체적으로도 해도 아까 위원님 말씀하신대로 입주 쪽을 개선하는 방향으로 예산이 수반되도록 노력하겠습니다.

알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? 최금숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

커뮤니티센터는 보산역 1번 출구에 있는 4층 건물입니다. 직원이 4명 나가 있고요. 거기에 이제 공동으로 쓰는 재료값 같은 게 일부 있습니다.

우리가 3D 프린터로 하게 되면 자료가 들어갑니다. 그다음에 공방들이 오게 되면 또 일부 자재 지원해 주는 게 같이 쓰는 것 이런 걸 포함해서 2,000만 원 계상했습니다.

네, 들어갑니다.

세부내역서는 갖다 드리겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? 김운호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

연구용역비로 1억 5,000만 원을 세웠고요. 대상 사업은 소요산 산림욕장 확대 개발 사업, 동두천 국민체육센터 건립, 사회인 야구장 건립, 동두천 자연휴양림, 놀자숲, 치유의 숲 이상 이렇게 6가지 사업에 대한 관리운영 조직인력, 시설 운영 가이드라인, 프로그램 수지 분석, 운영 활성화 방안 등에 대한 연구용역비가 되겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 김승호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

그래서 저희가 조금 전에 말씀드린 것처럼 저희가 추진하는 사업이 크게 영향을 안 미치는 한도 내에서 지국의 조정을 하려고 합니다.

참고적으로 말씀을 드리면 해 주긴 해 줄 건데 실무부서에서 지금까지 주장한 바가 있지 않습니까? 그 부분에 대해 쉽게 말씀드리면 면을 저희가 세워줘야 되거든요. 그래서 일부 지국의 조정을 하는데 저희가 분양가가 확 뛰거나 이러지 않게끔 조정을 해서 지금 안을 잡고는 있습니다. 그래서 그 안이 잡히면 위원님들한테 별도로 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

이번 질의는 예산이 편성되는 사항이 아니므로 다음 질의로 넘어가도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김운호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

그 부분에 대해서는 제가 지금 답변 자료를 준비를 못했습니다.

알겠습니다.

이번 질의에 대해서는 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 김승호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 정문영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네.

그러니까 저희가 평균치로 따져보면 한 1만 5000톤 정도 쓰고 있습니다. 복합 화력발전소 같은 경우 1만 5000톤 정도 쓰고 있는데 전기 발생량을 많이 찾게 된다 그러면 저희 물도 많이 쓰게 되는 거고 그런데 통상적으로 발전 효율을 저희가 분석해 본 결과······.

네. 그것도 효율에 대해서 보는데 한 40%~50% 정도 발전 설비 운영 가동률이 40~50% 내에서 지속되기 때문에 전년도와 동일하게 잡고 있습니다.

네.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 정문영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

광역 상수도비 말고······.

저희가 그전 위원님들 앞에서 설명드리고 싶은 게 뭐냐 하면 1일 2만 5,833톤이 들어오고 있습니다. 그중에서 발전소에서 약 한 1만 5,000톤에서 1만 7,000톤 정도 가져가고 나머지 9,000톤에서 1만 톤 정도가 우리 일반 시민들이 사용하는 부분인데 따라서 그 광역 상수도는 전체 계약 물량은 한 3만 4,000톤 됩니다. 3만 4,000톤 되는데 저희가 가져오는 것은 2만 5,833톤에 대한 광역 상수도 구입······.

네.

433원이라고 하면 지금 저희 상수도에서 분석을 하고 있습니다. 동두천 수도 물가가 전에 한번 최금숙 위원님께서 높다고 말씀하셔서 저희는 연천군보다 낮다고 말씀을 드렸는데 위원님께서 질의하신 원인을 분석을 해 본 결과 수돗물가가 각 지방자치단체마다 가장 고민되는 부분이 이런 수돗물이나 하수 사용 요금이 민생에 가장 직결되는 부분인데 광역 상수도가 들어오는 데는 수돗물 값이 비쌉니다. 지방 상수도는 지방에서 자체적으로 원수를 취수해서 가공을 해서 공급을 하기 때문에 생산 단가가 낮은데 광역 사무소 돈은 광역에서 정수를 하기 때문에 광역에서 정수한 부분을 동두천시만 요금을 책정하는 게 아니라 전국을 가지고 평균을 내서 요금 측정을 하다 보니까 수도권 지역에는 수요량이 많고 남쪽 지방 같은 경우에는 수요량이 적다 보니까 원가에 대한 상승률이 비수도권 지역에서 다 까먹고 있습니다. 수도권 지역에서는 많이 사용하고 있기 때문에 코스트가 낮아지는데 그것을 평균으로 해서 똑같이 적용을 하다 보니까 광역 상수도 같은 경우에는 요금이 비쌀 수밖에 없는 게 현실적인 이유입니다. 그래서 전반적으로 저희는 점차적으로 광역 상수도보다는 지방 상수도를 사용해야 원가를 절약할 수 있고······.

알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 환경사업소 소관을 마치겠습니다. 환경사업소장 수고하셨습니다.

시설사업소장 전영완입니다. 시설사업소 2019년 일반 회계 세출 예산안을 설명 드립니다. 475페이지입니다. 시설사업소 총 예산액은 63억 2,026만 9,000원입니다. 전년도 대비 46억 7,940만 8,000원이 증가하였습니다. 증가 사유로는 시민회관 리모델링 사업비 47억 5,000만원입니다. 시민회관 리모델링에 대하여는 1월 중 위원간담회를 통해서 별도로 자세한 설명을 드리겠습니다. 세출 예산 세부 내역을 말씀드립니다. 시민회관 유지 관리에 필요한 인건비로 640만 1,000원입니다. 일반운영비 3억 1,620만 원입니다. 480페이지입니다. 여비, 업무추진비, 재료비 1억 200만 원입니다. 시설비로 장애인들이 체육관 단상에 오르는 데 필요한 장애인 리프트 설치 등 10건에 1억 4,300만 원입니다. 자산취득비로 체육관 냉·난방기 등 6건에 5,372만 원입입니다. 481페이지입니다. 시민회관 리모델링 사업비로 47억 5,000만 원입니다. 국비 20억 원과 시비 27억 5,000만 원으로 본 사업에 대한 자세한 설명은 1월 중 위원간담회를 통해 별도 보고 드립니다. 야외수영장 운영을 위한 인건비로 2,783만 4,000원입니다. 일반운영비 1,720만 원입니다. 시설비로 수영장 그늘막, 도장 공사비 등 5건에 8,300만 원입니다. 482페이지입니다. 자산취득비로 수영장 입장권 발행 시스템 구입비 700만 원입니다. 종합운동장 유지·관리에 필요한 인건비와 일반 운영비, 여비, 재료비로 2억 3,265만 4,000원입니다. 483페이지입니다. 시설비로 종합운동장 주경기장에 장애인 이동로 데크 공사 등 7개의 시설비 3억 7,700만 원입니다. 자산취득비로 1,300만 원입니다. 484페이지입니다. 위 사업비 투자개발과에서 건설 중에 있는 광암동 소재 국민체육센터가 내년 7월 1일 오픈될 것에 대비하여 세운 예산으로 현재 50%의 공정률을 보이고 있으나 자세한 사항은 투자개발과에서 추진하고 있는 관계로 저희가 설명 드리기가 어려운 점을 양해해 주셨으면 합니다. 보고를 마칩니다.

시설사업소장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박인범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

주경기장인데요. 관중석 바닥 부분이 방수가 불량해서 우천 시 빗물이 누수 되는 관계가 있어서 방수 공사를 해서 깨끗한 환경을 유지하고자 하는 것입니다.

그렇죠.

네. 빗물이 들어오면 잘 빠지지 않기 때문에 방수 공사를 하는 겁니다.

종합운동장이 설치가 된 지 오래되어 가지고요.

육상 트랙에 유해 물질이 나온다고 그래서 그 부분을 걷어낸 겁니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 김승호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

말 그대로 문화예술회관 연합회 여러 단체 시군별로 다 있거든요.

저희가 작년까지는 전혀 안 냈습니다. 금년에 들어와서 거기서 전부 다 소집해 가지고 리모델링에 대한 거라든지 여러 가지 코치도 했었고요. 상당히 유익하더라고요. 금년에는 저희가 돈이 없어서 못 냈고 소청에서 내줬습니다. 얻은 것도 많습니다.

책임자들하고 실무자들 다 모아서 연찬회도 하고······.

네.

그렇죠. 저희는 참여만 하는 겁니다. 그리고 12월 달에 이번 달이죠. 실무자를 제주도에서 모아가지고 교육도 하고 여러 가지 운영 방법이라든가 코치를 하는데 그 경비도 그쪽에서 내는 겁니다.

네, 기술 지원도 있고요.

공연장에 대한 영상이라든지 음향 이런 것 저희들은 교육받는 데가 없거든요. 그래서 그런 분들 모아가지고 전문가들을 초청해 가지고 영상이나 음향 이런 것 해서 정책 코치도 해 주고 교육도 시킵니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 시설사업소 소관을 마치겠습니다. 시설사업소장 수고하셨습니다.

평생교육원장 염필선입니다. 평생교육원 소관 2019년도 본예산 세입·세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 세입 예산입니다. 예산서 2권 7페이지가 되겠습니다. 경상적 세외수입으로 중간 부 기타사용료 마지막 부분에 교육생 수강료 및 대관료 수입 등으로 1억 6,320만 원을 계상하였습니다. 19페이지가 되겠습니다. 국고보조금으로 새일센터 지정 운영과 공공도서관 개관 시간 연장에 따른 인건비 5,479만 2,000원을 계상하였습니다. 36페이지가 되겠습니다. 36페이지에 도비보조금으로 새일센터 지정 운영 등 14개 사업에 1억 2,382만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 489페이지가 되겠습니다. 평생교육원 세출 예산 총액은 금년 대비해서 4억 9,008만 6,000원이 증가한 87억 430만 2,000원을 계상하였습니다. 단기 사업인 아름다운 문화센터 관리 예산은 9억 1,376만 6,000원으로 금년 대비해서 9,658만 3,000원을 감액해서 계상하였습니다. 세부적인 사항을 말씀을 드리면 아름다운 문화센터 운영 비중은 인건비 4,087만 8,000원은 문화센터 청소 인부 2명에 대한 인건비이며 인건비 2,100만 원의 삭감 사유는 비정규직의 정규직 전환추진 계획에 따라서 안내 데스크 인원 1명이 감소해서 예산을 감액 편성하였습니다. 일반운영비는 3억 9,742만 4,000원으로 사무관리비 8,326만 4,000원, 공공운영비 3억 1,216만 원, 행사운영비 200만 원 등으로 아름다운 문화센터 수강생 관리 및 홍보물 제작, 청사 관리, 공공요금 시설유지비 등이 되겠습니다. 그 예산의 증가 요인은 사무관리비는 교육 강사 및 기간제 근로자 채용에 따른 면접수당 200만 원과 공기청정기 렌탈료 신설로 1,056만 원, 노후 비데 12대 교체 렌털비로 360만 원을 증액하였고 공공운영비는 냉난방기 증가와 전기요금 인상 등으로 전기료 1,200만 원을 증액해서 편성하였습니다. 490페이지가 되겠습니다. 하단에 일반보상금은 4,550만 4,000원을 증액한 4억 3,174만 4,000원을 편성하였습니다. 행사 실비보상비와 기타보상금은 강사 역량 강화 교육비와 강사들에 대한 강사료 지급에 대한 예산으로 증액 사유는 수강생 발표와 행사 시 참가팀에 대한 지원을 하기 위해서 100만 원 증액하였고 기타보상금은 일본어, 국악, 포토샵 등 3개 강좌 증설에 따른 강사료 1,836만 원을 증액하였습니다. 또한 드론 교육지도사 2급과 드론 촬영 2급 등 드론 교육 2개 강좌에 대한 강사료 2,600만 원을 증액해서 편성하였습니다. 491페이지가 되겠습니다. 자산취득비는 2007년 구입한 무선마이크 5개를 교체하고자 1,716만 원을 계상하였습니다. 전산유지 관리를 위한 자산취득비는 컴퓨터 20대 교체, 모니터 10대를 교체하고자 2,300만 원을 계상하였습니다. 행정과 교육 도서관 서비스 제공을 위해서 평생교육원에 약 145대의 컴퓨터가 있는데 저희가 내구연한이 5년 되는 것들이 많아서 7년 연차 계획을 세워서 매년 14% 범위 내에서 저희가 교체하고자 이번 예산을 계상했습니다. 해피보육실 운영은 담당인력 1명이 기간제에서 무기계약직으로 전환되어서 그에 따른 인건비2,300만 원을 삭감하고 기본적인 운영비와 재료비 190만 원을 계상하였습니다. 교육복지 지원의 내실화는 금년 대비 1억 9,685만 5,000원이 감소한 48억 6,523만 6,000원을 편성하였습니다. 예산 감소 사유는 금년도에 교육청과 경기도 저희 시가 협력 사업으로 진행되고 있는 학교 실내체육관 증축 사업에 6억 8,000만 원이 반영되어서 내년도 사업비가 상대적으로 감소하였습니다. 유아 초등 중등 교육 지원에 따른 일반운영비 등 사무관리비는 위원회와 교육 업무 지원을 위한 사무용품 등을 지원한 항목으로 130만 원을 증액한 930만 원을 편성하였습니다. 492페이지가 되겠습니다. 일반보상금 중 대학생 멘토링 운영은 공무원을 공부하고 있는 지역의 대학생들과 시청 공무원을 연계해서 경험을 지원하는 사업으로 대학과 시청 소통하는 사업으로 운영하고자 합니다. 금년도에는 1차 미팅이 있었는데 내년에는 분기별 미팅과 상호간 초청 행사도 기획해서 공무원을 원하는 학생들에게 산업교육을 통해서 대학과 소통하고 협력하는 계기를 만들어 나가도록 하겠습니다. 교육기관에 대한 보조사업은 금년 대비 1억 9,581만 5,000원이 감소한 31억 2,868만 3,000원을 계상하였습니다. 시 전액 지원 사업은 25개 사업에 19억 8,433만 원이며 교육청 대응 사업은 14개 사업에 11억4,435만 3,000원이 되겠습니다. 저희가 지금 시 전액 지원 사업 중에서 오른쪽에 보시면 저희가 초등 생활 체육 교육 프로그램과 우리 가락 우리 악기 그다음에 중등 청소년 비전 스쿨, 중등 생활체육 교육놀이 프로그램, 경기도 고등학교 진로 진학주치의제는 저희가 내년도에 신규로 하는 사업이고요. 그 뒤쪽에 교육청 대응 투자 사업들은 저희가 꿈의 학교나 생존수영장, 중학생 무상교복 지원 사업 등은 기 실시하고 있는 사업이고 나머지 사업들은 신규로 학교 여행 시설비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 493페이지가 되겠습니다. 중간 부분에 그 학교 복지 사업 지원에 기간제 인건비는 보산동과 삼현초등학교의 사회복지사 2명 배치해서 선생님들이 하기 어려운 학생들의 상담하는 사업으로 그간 508건에 3,165명을 상담했습니다. 그런데 학교 측의 반응도 너무 좋고 또 교장선생님도 워낙 좋아하셔서 사회복지사 배치는 앞으로는 좀 확대해 나가야 하겠다는 생각을 하고 있습니다. 내년도에는 인건비 상승분 8.6%를 반영해서 예산을 계상했습니다. 작은도서관 무더위 혹한기 쉼터 지원 사업은 지혜의 등대 등 3곳에 냉난방비 운영에 따른 운용비를 지원하는 사업으로 도비 사업으로 550만 원을 편성하였습니다. 494페이지가 되겠습니다. 작은도서관 운영에 따른 지혜의 등대는 작은도서관 운영비와 그 도서 구입을 지원하는 도비 사업으로 도비 지원금 증가에 따라서 시비 부담금이 증가해서 437만 원을 증액해서 계상하였습니다. 학교 앞 급식 지원 사업은 금년 대비 1,414만 6,000원이 감소한 16억 6,324만 1,000원을 계상하였습니다. 일반미 정부미 차액 지원 사업은 정부미에서 일반미를 급식할 수 있도록 차액을 지원하는 사업인데 초등, 중등, 고등학교에서 저희가 총 23개 교에 8,668만 5,000원을 지원할 계획입니다. 일반미와 정부미의 가격 차이가 금년도에 올라서 내년도에 반영된 내용이 지금 20kg 포대당 5,220원이었는데 1만 1,220원으로 거의 6,000원 정도 올랐습니다. 그래서 그 예산을 저희가 증액해서 편성했습니다. 차별없는 학교 무상 급식 지원 사업은 무상 급식을 위해서 사립 유치원 7개, 초등학교 11개, 중학교 6개 등 총 24개 교에 15억 7,655만 6,000원을 지원하는 사업으로 금년도 대비 학생 수가 389명 감소해서 저희가 3,389만 9,000원을 감액해서 편성하였습니다. 평생교육 지원사업은 금년 대비 4억 6,646만 원이 증가된 7억 9,898만 원을 편성하였습니다. 전체적인 예산 증가 사유는 걸산마을 학습관 신축에 따른 공사비 4억 3,200만 원이 주요 원인이 되겠습니다. 성인문해 교육사업은 사랑나무 야학에 6,338만 원을 지원하는 사업으로 사무관리비 1,688만 원은 사랑나무 야학 1년간 임대표이고 민간경상 사업보조 4,650만 원은 야학 성인문해 프로그램과 교재비, 강사비 등이며 민간단체 법정 운영비 보조 500만 원은 야학 운영에 따른 공과금이나 사무용품 등의 지원금이 되겠습니다. 프로그램 운영비가 금년에 2,500만 원에서 내년도에 4,650만 원으로 2,550만 원이 증액되었는데 예산 증가 사유는 교육부 고시의 변경에 따라서 문해 1단계와 2단계 연간 수업시간이 160시간에서 240시간으로 증가하였고 학생 수가 15명이 증액이 되어서 1개 반 증설이 필요하다는 요구가 있어서 저희가 증액해서 편성하였습니다. 495페이지가 되겠습니다. 평생교육 프로그램 운영 중 사무관리비는 시민대학 리플렛 등 홍보물 제작과 입간판 및 현수막 제작 등과 우리 동네 학습 공간과 평생학습 배달 강좌가 제대로 운영된지에 대한 모니터링 등에 대한 예산으로 저희가 시민대학 열린강좌 금년도 6회에서 12회로 증회를 했고 저희가 전공 강좌도 6회 더 계획이어서 여기에 들어가는 홍보비 등이 증액되었고 배달 강좌 등에 대한 모니터링을 저희 실시하고자 예산을 410만 원 증액해서 편성하였습니다. 행사운영비 중 우리 동네 학습공간 프로그램을 7개소에서 8개소로 지원을 확대해서 800만 원을 편성하였고 배달 강좌 운영도 17개 지원해서 저희가 30개 확대해서 사업비를 1,800만 원 증액해서 편성하였습니다. 시책 추진 업무추진비는 저희가 100만 원을 추가로 증액해서 계상하였습니다. 민간위탁금이 시민대학 열린 강좌는 저희가 유명인사를 초청해서 시민들을 대상으로 강연을 실시한 사업인데 저희가 6회 해서 내년도에는 시비로 증액해서 거기에 따른 예산을 1,300만 원 증액을 해서 4,300만 원을 편성을 하였습니다. 평생교육 시설 인프라 확충에 따른 자치단체 부담금 1,500만 원은 경기도민 온라인 평생학습을 통한 운영 프로그램이 지식 캠퍼스라는 프로그램이 31개 시군에서 1,500만 원씩 부담금을 걷어서 운영하는 사업인데 거기에 내는 시군 부담금이 되겠습니다. 496페이지가 되겠습니다. 경기행복 걸산마을 만들기 교육 사업은 도비 보조 사업으로 내외 수입 금액은 4,000만 원으로 걸산마을 교육 프로그램 운영 및 5개 강좌 프로그램 강사비와 재료비로 1,950만 원과 학습관 수료식 및 현장 학습비로 100만 원을 계상하였고 학습관 수료식이나 현장학습 참여자 또는 평생축제 등에 참여하신 분들을 위한 보상금으로 100만 원을 계상하였습니다. 삭감된 1,750만 원은 기간제에서 공무원직으로 전환된 걸산마을 코디네이터 인건비로 저희가 다시 편성을 하였습니다. 걸산마을 행복학습단 신축 사업은 내년도 2층으로 신축하고자 하는 사업으로 저희가 실시설계 용역비 1,630만 원, 철거 및 공사비로 4억 500만 원 등 4억 3,200만 원을 계상하였습니다. 총 사업비 4억 3,200만 원 중에서 2억 2,500만 원 경기도에서 특조금으로 교부가 되기로 구두상 합의가 됐는데 아직까지 공무원 내부기안 상태가 되겠습니다. 성인 장애인 평생 교육지원 사업은 두드림 장애인 야학과 성인 장애인 평생교육 프로그램에 지원하는 사업으로 장애인 야학 프로그램 운영 지원에 4,000만 원, 장애인 복지관 공모 사업에 성인 공모 사업으로 실시 중인 성인 장애인 평생 교육 프로그램 운영 지원 800만 원 그리고 장애인 야학 평생교육사인 정진호 교장 인건비로 3,036만 원을 지원하고 있습니다. 내년도 도비 보조 사업이 장애인 야학 평생교육사 인건비가 상승해서 시비 부담금을 반영한 790만 원을 증액 편성하였습니다. 장애인 야학이 전진호 교장이 평생교육사인데 그분에 대한 인건비가 내년도에 경기도에서 790만 원 올랐습니다. 그러한 일이 되겠습니다. 497페이지가 되겠습니다. 성인 장애인 학교 운영을 위해 성인 장애인 학교 운영비 300만 원은 학교 운영에 따른 공과금이나 사무용품 등의 지원금에 있고 유류비 지원은 내년도에 신규로 지원한 사업으로 초록우산재단 공고 사업을 통해서 선정된 스타렉스 차량에 대한 유류비와 보험료가 300만 원을 장애인단체에서 요구를 해서 저희가 편성을 했습니다. 평생학습 문화 조성 및 동아리 활성화 사업은 2018년도에는 평생학습 문화 조성 및 동아리 활성화 사업에 평생학습 동아리 활성화 지원 사업 운영이 포함되어 있었는데 내년도에는 도의 도비 사업으로 분할한 원칙이 있어서 2019년도에는 평생학습 동아리 활성화 지원 사업 운영이 별도 세부 사업으로 분류가 되어서 예산을 1,330만 원으로 감액해서 별도로 편성하고 공모 사업 심사 수당과 컨설팅 및 워크숍 비로 170만 원만 계상하였습니다. 평생학습 동아리 활성화 지원 사업 운영은 동아리 16개를 선정해서 예산을 지원하는 사업으로 동아리별로 저희가 80만 원에서 100만 원 차등 지급하는 사업이 되겠습니다. 평생학습 네트워크 활성화 및 내부 역량 강화를 위해서 일반 운영비 중 사무관리비로 평생교육협의회 운영 수당과 평생학습 성과 자료집 제작을 위해서 500만 원, 평생학습 축제 개최 2,700만 원과 축제 관련해서 시민취재단 사전 교육비로 200만 원을 편성하였습니다. 행사실비 보상금으로 평생 축제 관련 실무협의회 운영, 참가자 보상, 시민취재단 보상금으로 605만 원을 편성하였습니다. 498페이지가 되겠습니다. 민성 함양 프로그램 운영은 도비 보조 사업으로 금년도부터 수요 조사를 통해서 예산이 편성되었는데 예산 1,500만 원 저희 교육원에 편성이 돼 있고 사업 부서는 여성청소년과에서 청소년 수련관에서 추진 중에 있는데 1,500만 원 예산을 가지고 주된 15교실과 인성캠프 등을 초등학생들 5,680명을 대상으로 산출했습니다. 내년도에도 일단 1,500만 원을 가지고 저희가 공모를 통해서 사업을 취득하겠습니다. 마을 활동가 양성 및 역량 강화 지원 사업은 지역에 평생학습 선도자들을 육성하는 사업으로 양성과정 홍보비 등 운영비와 강설 등을 강좌 운영에 맞는 금액으로 저희가 조정을 했습니다. 강사 비용을 많이 받는 것 같아서 조정을 해서 사업비를 감액하고 매니저 과정 현장학습과 현장학습 운영비 등 700만 원을 계상하였습니다. 499페이지가 되겠습니다. 신중년 교육 프로그램 지원 사업은 내년도 경기도 신규 사업으로 신중년을 위한 인생 2막 등 역량 강화 3개 프로그램 운영비와 16회 강사료 1,000만 원을 저희가 편성했습니다. 내년에는 이 신중년 교육 프로그램을 가동을 해서 인생 재설계라든가 어떤 재취업 하고자 하시는 분들을 강좌를 통해서 지원하도록 하겠습니다. 문화공간으로서의 도서관 역할 강화 사업은 시외 도서관과 정보 도서관에 대한 사업으로 전년 대비 1억 1,633만 8,000원이 감액된 8억 9,595만 8,000원을 계상하였습니다. 예산 감소의 주요 원인은 금년도에 시설 보강 사업이 종료됨에 따라서 예산을 감액 편성하였습니다. 공공도서관 자료 구입은 공공운영비 중 1만 7,000권에 대한 도서마크 용역비로 765만 원, 자산취득비로 시립도서관과 정보도서관 도서구입비 2,660권에 대한 3,200만 원을 계상하였습니다. 도서구입비 3,500만 원이 감소한 사유는 도비 보조인 공공도서관 협력 지역 사업 활성화 지원 사업비가 추가로 내시가 돼서 저희가 시비를 매칭한 후에 남은 시비를 자산취득비를 편성했기 때문에 예산안이 감액한 것처럼 보이는 상황이 되겠습니다. 독서 교육 프로그램 운영 사업은 그림책 특화 프로그램 운영을 위해서 그림책 작가 강연 4회와 그림책 전시 및 컬렉션 구성 4회, 꿈꾸는 그림책 정원 활성화를 위한 다양한 행사와 그림책 운영 교육 등을 위해 1,400만 원을 편성하였습니다. 본 사업은 동두천시 어린이도서관 정체성 확립을 위해서 그림책 특화 자료실 운영 및 프로그램 활성화를 위한 사업으로 저희 사서는 물론이고 자원봉사자들께서 거의 3년간 무료로 지금 하고 있는데 저희가 앞으로 이 그림책 특화 사업은 어린이도서관의 대표 사업으로 저희가 지금 끌고 나갈 계획입니다. 그래서 그림책 특화 관련해서 사업에 대해서는 위원님들께서도 많이 좀 이렇게 보셔서 예산을 꼭 반영해 주시면 감사하겠습니다. 생활밀착형 독서환경 조성을 위해 시립도서관과 도서단체 대출 및 책 배달 이동문고에 필요한 도서 1,600권 구입을 위해서 2,000만 원을 편성하였습니다. 500페이지가 되겠습니다. U-도서관 서비스 확대 보급을 위해서 사무관리비로 스마트도서관 임차료와 공공운영비로 전산유지 보수비, 전기요금, 통신요금 등 1,440만 원을 편성하였습니다. 예산 증가 사유는 지행역 스마트도서관의 전산 유지 보수가 무상 기간이 종료됨에 따라서 이에 대한 신규 예산 편성으로 900만 원의 예산이 증가하였습니다. 스마트도서관 도서구입비 2,000만 원을 계상하였습니다. 공공도서관 협력 지역서점 활성화 지원 사업은 지역의 서점에서 도서를 구입하도록 하는 도비 지원 사업으로 시립도서관 도서관과 정보도서관 도서 구입비로 6,900권에 8,333만 원을 편성하였습니다. 예산 증가 사유는 도비가 1,000만 원에서 1,500만 원으로 증가해서 시비 부담도 2,333만 원에서 5,833만 원으로 매칭되어서 증액되어서 예산이 증가하였습니다. 도서관 내 다문화 서가 만들기 사업은 도지사 공약 사업으로 31개 시군에 다문화 서가 조성비가 지원되어서 시비 부담하는 신규 사업이 되겠습니다. 2,100만 원으로 다문화 도서 1,000권을 구입해서 꿈나무 정보도서관 3층 다문화 자료실을 다문화 서가로 운영할 계획입니다. 시립도서관 유지 관리를 위한 인건비는 주말 근무를 위한 5명 인건비가 되겠습니다. 예산이 증가된 사유는 근무 요원 인상과 근무 월수가 다음 8개월에서 12개월로 증액이 되어서 4,480만 6,000원을 계상하였습니다. 501페이지가 되겠습니다. 시립도서관 유지관리 중 사무관리비는 450만 원을 증액하였는데 면접 수당 150만 원과 공기청정기 12대 렌탈료 600만 원을 증액하였고 도서관 홍보물 제작비 100만 원과 도서장비 200만 원을 감액해서 4,230만 원을 편성하였습니다. 공공운영비는 820만 원을 증액하였는데 시설장비 유지비 200만 원과 청소 용역을 연간 의뢰해서 저희가 의뢰 증액해서 700만 원을 증액하였고 차량유지비는 100만 원 감액해서 7,950만 원을 편성을 하였습니다. 시립도서관 유지 관리를 위해서 노후 및 파손된 주차장 몇 평방미터를 포장 공사비로 2,000만 원 편성하였습니다. 시립도서관 유지 관리를 위한 자산취득비로 순회문고실 운영을 위한 5단 서가 5대와 TV 1대, 이동용 거치대, 제습기 2대, 전동드릴 구입을 위해서 저희가 780만 원을 편성하였습니다. 502페이지가 되겠습니다. 정보도서관 유지관리를 위한 인건비는 주말 근무를 위한 5명의 인건비가 되겠습니다. 예산이 증가된 사유는 임금 인상과 근무 월수가 당초 8개월에서 12개월 변경됨에 따라서 예산을 증액해서 4,480만 2,000원을 편성하였습니다. 정보도서관 유지관리를 위한 사무관리비는 도서관 홍보 리플렛 제작 200만 원 증액, 독서 퀴즈 부상품 구입 60만 원 증액, 소프트웨어 V3와 OS리뉴얼 구입비 200만 원 증액, 공기청정기 렌털료 5대 250만 원 증액하였고 전산 소모품비 50만 원을 감액해서 4,382만 8,000원을 계상하였습니다. 정보도서관 공공운영비는 도서관 청사 내에 청소 용역비 100만 원 증액과 100만 원 증액은 인건비 상승분이 되겠습니다. 전산시스템 유지보수비 600만 원을 증액했고 시설장비 유지비 500만 원을 감액해서 8,350만 원을 편성하였습니다. 503페이지가 되겠습니다. 연구개발비는 개인정보보호 관련 및 각종 프로그램의 효율적 운영을 위해서 평생교육원 홈페이지 개설을 위한 예산으로 저희가 개인정보보호법 관련한 공공 IP 기능 삭제 그다음에 도서관 견학 프로그램, 신청 프로그램 개발, 강좌 신청을 위한 도움 주는 기능 보완 등 지금 저희가 홈페이지가 강좌를 신청할 때가 되면 계속 홈페이지가 문제를 일으켜서 내년에는 홈페이지를 좀 개편을 좀 해야 되겠다······. 그리고 또한 서버 용량도 딸리는 것 같고 그래서 그런 관계로 해서 저희가 1,200만 원을 계상하는 사항이 되겠습니다. 자산취득비로 노후된 코팅기를 교체하고자 40만 원을 편성하였고 작은도서관 운영에 따른 기간제 2명 인건비와 4,459만 4,000원을 편성하였습니다. 작은도서관 운영에 따른 도비 지원 사업은 도심광장과 작은도서관 유지·관리에 필요한 일반 운영비 등 도서구입비가 되겠습니다. 작은도서관 운영비와 시설장비 유지비로 724만 원, 도서 1,100권 구입비로 1,400만 원 등 2,124만 원을 편성하였습니다. 저희가 도심광장과 운동장 쪽에 있는 작은도서관 두 곳에 대한 운영비와 도서구입비가 되겠습니다. 공공도서관 개관시간 연장 사업은 자료실을 22시까지 연장에 필요한 1명에 대한 인력 지원 사업으로 금년도에 기간제 2명 인건비로 예산을 계상하였으나 이중 1명이 공무직으로 전환됨에 따라서 도서관 개관시간 연장 사업비로 별도로 편성을 하고 예산을 감액해서 2,563만 2,000원을 편성하였습니다. 504페이지가 되겠습니다. 경기은빛 독서나눔이 일자리 사업은 도비 지원 사업으로 만 56세 이상에서 만 76세 이하의 어르신들이 지역의 아동들을 위해서 독서 지도를 한 사업이 되겠습니다. 사무관리비로 11명의 교육 교재 등 교재비 구입과 행사운영비로 보수 교육 20회에 따른 강사료 130만 원 그리고 어르신들에게 지급되는 독서 지도 강사료 2,200만 원 등에서 2,484만 원을 편성하였습니다. 예산 감소 사유는 당초 13명의 어르신들이 활동을 했는데 나이 제한으로 인해서 2명이 제외되어서 그 2명 인건비를 감액해서 편성했습니다. 시립도서관 365일 운영에 따른 인건비 지원 사업은 기간제 근로자 인건비 1명과 사무관리비 중 청소 용역비로 1억 2,403만 2,000원을 편성하였습니다. 예산 감액 사유는 공무직으로 전환된 5명의 인건비 삭감과 청소 기간제를 1명을 청소 기간제로 1명을 충원을 하고 기존에 나간 청소용역비 중에서 그와 해당되는 3,200만 원을 감액해서 예산을 편성해서 예산이 반영이 되었습니다. 505페이지가 되겠습니다. 시립도서관 행사 운영을 위해 독서 문화 프로그램으로 초등학생 대상 문화교실, 독서교실 및 과학 특강 운영과 인문학 강좌 운영, 중학생 및 고등학생을 위한 찾아가는 도서관 운영, 9월의 독서의 달에 저자 강연, 특별 견학, 문화 전시 등을 운영하고 정보 소외계층을 위한 프로그램과 독서 진흥 프로그램 운영 등 그림책 읽어주기 사업 등을 추진하기 위해서 3,200만 원을 편성하였습니다. 행사 실비보상금으로 시립도서관 행사에 참여하는 참여자들에 대한 보상비로 300만 원을 편성하였습니다. 정보도서관 행사운영비는 정보도서관에서 운영하는 다양한 프로그램에 대한 행사운영비로 북스타트 운영, 독서회 및 방학특강 운영, 독서 문화 프로그램 운영, 9월 독서의 달 행사, 문화공원, 정보 소외계층 프로그램 운영비로 3,070만 원을 계상하였습니다. 예산 감액 사유는 2018년도 종합감사 지적사항에 대한 부분 보완을 했고 세부 사업 및 편성금을 인상시켜서 금액 조정을 통해서 감액하였습니다. 정보도서관 행사 실비보상금은 그림책 지도사 및 독서 심리상담사 자격증 취득 후 3년 이상 도서관에서 프로그램을 자원 봉사하는 재능 기부자들에 대한 동기부여 및 전문강사로서의 어떤 지속성 확보를 위해서 금전적인 지원이 필요하다는 판단 아래 460만 원을 증액한 560만 원을 편성하였습니다. 도서관 행사 참여자를 위한 간담회 식사와 어린이 다과 그리고 그림책 지도사 활동 보상비와 독서 심리상담 활동에 대한 보상비가 되겠습니다. 앞서도 말씀해드렸지만 저희가 자원봉사자가 22명 해서 이쪽에 독서 상담 쪽도 네 분 하고 계시는데 이분들이 거의 3년 동안 무상으로 자신의 돈을 써가면서 애들을 독서 지원하고 있습니다. 그림책도 읽어주고 그래서 그분들이 3년 동안 어떤 노하우가 쌓였는데 그분들의 동기부여를 위해서 이번에 저희가 총 예산안을 세워서 시간당 1만 원씩이라도 주기 위해서 이번 예산을 편성한 사례가 되겠습니다. 다음 페이지이 되겠습니다. 공공도서관 개관시간 연장 사업 인건비는 국도비 보조사업으로 자료실을 22시까지 연장함에 따라서 앞서는 기간제였었고 여기는 공무직, 무기계약직 1명의 인건비가 되겠습니다. 새일센터 지정 운영 인건비는 국도비 보조사업으로 고용복지플러스센터에서 일자리를 상담하고 있는 취업 설비가 2명의 인건비가 되겠습니다. 기간제에서 공무직으로 전환되어서 실비 편성을 하였습니다. 507페이지가 되겠습니다. 경기 학습마을 만들기 교육 사업 인건비에는 기간제에서 공무직으로 전환된 걸산마을 코디네이터 1명에 대한 인건비가 되겠습니다. 평생교육원 기본경비 국내여비는 인원이 1명 감소해서 감액 편성하였고 정원 가산 업무 추진비와 부서 운영 업무 추진비는 공무직으로 전환되는 분들을 포함해서 산출하여서 46명 분을 편성해서 예산이 증액되었습니다. 재무 활동에 있어서 애향 및 자립 장학 기금 전출금은 일반회계에서 10억 원과 용역에 금고 출연 등 협력 사업비 3,000만 원을 장학기금으로 정립한 금액이 되겠습니다. 다음은 2019년도 기금 운용에 대해서 설명드리겠습니다. 기금 운용 계획서 73페이지가 되겠습니다. 애향 및 자립 장학 기금의 목표는 동두천시 애향 및 자립 장학 기금 설치 및 운영조례서 2조에 따라서 100억 원의 장학 기금을 조성해서 우리 시에 거주하는 우수한 학생 및 저소득 주민의 자녀에게 장학금을 지급해서 유능한 인재를 양성하는 사업 하는 것이 목표가 되겠습니다. 기금조성 현황은 2018년도 말 조성액은 77억 2,034만 원이며 수입은 11억 5,172만 9,000원, 지출은 1억 7,100만 원으로 2019년도 말 조성 예상액이 87억 412만 9,000원이 되겠습니다. 75페이지가 되겠습니다. 75페이지에 2019년도 기금수입 및 계획은 수입은 총 12억 7,227만 9,000원으로 이자 수입이 84만 4,000원, 예치금 회수가 1억 2,055만 원, 전입금은 7억 3,000만 원, 예탁금 이자 수입이 1억 1억 2,088만 5,000원이 되겠습니다. 76페이지가 되겠습니다. 2019년도 기금지출 계획은 지출은 총 12억 7,227만 9,000원으로 위원회 운영 수당 및 사무경비로 100만 원, 고등학생 및 대학생 장학금으로 1억 7,000만 원을 지급하고 통합 관리 기금 예탁금으로 10억 5,000만원, 예치금은 5,127만 9,000원 되겠습니다. 이하 내용은 설명으로 갈음으로 이상으로 평생교육원 예산 설명을 마치겠습니다.

평생교육원장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박인범 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

우리동네 학습 공간은 저희가 지금 26군데가 지정이 되어 있는데 동네에 있는 커피숍이라든가 아니면 서점 그다음에 카페 등에 사람들이 가서 어떤 강좌를 학습할 수 있는 공간을 저희가 그쪽 업주하고 사전에 협의가 되어서 신청을 받아가지고 하겠다고 그러면 지정을 하고 관리하고 있는 건데 26군데 중에서 저희가 강좌를 나는 그쪽 지역에 가서 하겠다 이런 분들 신청을 받아가지고 거기서 저희가 강사를 지원해 가지고 강사가 나가면 그분들이 원하는 장소에서 교육을 받고 그리고 저희가 강사가 강의를 할 때마다 모니터링하신 분이 나가서 제대로 하고 있는지 모니터링하고 그래서 저희가 운영하는 평생 교육을 활성화시키기 위한 사업이 되겠습니다.

저희가 모니터링도 하고 그분들 모아가지고 워크숍도 하고 강의도 하는데 주로 얘기가 총무가 있고 회장이 있습니다. 저희가 학습에 필요한 어떤 물품을 구입을 해야 되는데 공무원이다 보니까 예산 반영해서 내라 그러면 그런 거 잘 못하시고 정산 잘 못하시는 그런 쪽에 애로 사항이 있고 나머지는 자기 원하는 시간에 원하는 장소에 가서 교육을 하니까 되게 만족해하세요. 그런데 저희가 이제 최소 인원을 7명에서 8명 그 이하로 떨어지면 3회 이상 떨어지면 폐강을 하는 그런 식으로 관리를 하고 있습니다.

알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 김승호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

학교별로 지원을 하고 있는데 일단 학교 측에서는 학생들을 모아가지고 문화회관 거기서 500명씩 제가 알기에는 하루에 날을 잡아서 시간대별로 해 가지고 공연을 보고 있는 성폭력이라든가 있는데 제가 듣기에는 교육청 관계자들도 좋아하고 선생님들도 교육 내용이 되게 좋다 이렇게 얘기를 하고 있어서······.

네.

업체입니다. 그것도 순회하는 업체가 있습니다.

저희가 그쪽에서 할 수 있거나 저희가 예산의 지출이 가능하다고 그러면 100% 하겠습니다.

알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 김승호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

저희가 지금 도서관에 3층 다문화실 자료가 이미 운영되고 있거든요. 거기에는 4개 나라에 영어, 일어 해서 책들이 있고 거기에 외고에서 학생들이 주말에 나와서 영어라든지 중국어 책을 읽어주고 있고 애들 상대로 일본어 선생님, 영어 선생님 두 분이 계셔가지고 자원봉사로 애들한테 원어민 책을 읽어주고 있고요. 그렇게 하다 보니까 이번에 도지사가 자기 공약사업이니까 31개 시군에 할 테니까 2,100만 원을 지원할 테니까 2,100만 원은 전체 예산이고 도비가 7:3이니까 도비 지원해 줄 테니까 시비 부담 해 가지고 그것을 만들어 얘기가 된 겁니다. 그래서 우리 사서한테 물어보기를 이 사업이 그럼 계속 되는 사업이냐. 그랬더니 계속 돈이 내려오니까 그러면 우리가 다문화 자료실을 다문화 서가로 만들어서 앞으로 거기에서 그쪽 애들을 모아서 의회 애들하고 섞어서 이렇게 교육을 받을 수 있는 그런 것을 만드도록 하겠습니다.

제가 한달 전인가 보산초등학교에서 오셨어요. 오셔서 홍보물을 주는데 보니까 자체적으로 학교 내에서 다문화를 하고 있더라고요. 그래서 제가 그때 말씀하신 것 잘 살펴가지고 불러서 하든 나가서 하든 방법은 꼭 마련하겠습니다.

알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 최금숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

저희가 토지매입비가 많이 소요되기 때문에 시설을 최소화하는 방향으로 계획을 하려고 생각하고 있습니다.

현재 생연근린공원에는 현충탑이 있고 산불 추도 비상대가 있습니다. 그래서 기존에 있는 구름다리하고 해서 시설물은 많이 들어갈 것 같진 않습니다.

맞습니다.

잘 알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 김승호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

잘 알겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 정문영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

현재 잘 아시는 것처럼 703부터 해서 6개 사항이 저희가 소지하고 있습니다. 그래서 그 지역에 대한 안전시설이라든지 안전시설을 보수를 한다든지 아니면 신설을 한다든지 그다음에 주변에 있는 잡초 제거라든지 이런 부분 그런 시설을 저희가 관리하는 사항이 되겠습니다.

보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 소관을 마치겠습니다. 공원녹지과장 수고하셨습니다. 이상으로 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안과 2019년도 기금 운용 계획안에 대한 개요 설명을 마치겠습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤음으로 산회를 하고자 합니다. 오랜 시간 질의와 답변을 해 주신 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 예산결산특별회원회 제5차 회의는 12월 10일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다.