배성훈환경위생과장
환경위생과장 배성훈입니다. 평소 환경위생업무에 남다른 애정을 가지고 물심양면으로 성원하여 주시는 산업건설위원회 김윤택 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서, 환경위생과 소관 2019년 세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 413페이지입니다. 환경위생과 총예산은 125억 4,299만 4,000원으로 그중 정책사업은 71억 7,736만 2,000원으로 57.22%, 행정운영경비가 1억 2,113만 1,000원 0.97%, 재무활동이 52억 4,450만 1,000원으로 41.81%입니다. 다음은 414페이지 세출예산 사업별 명세서 세부사업입니다. 우선 위원님들께 양해 말씀 구하겠습니다. 원활한 보고를 위해 가급적 100만 단위로 설명 드리겠습니다. 양해를 구합니다. 자연환경 보호를 위해 낙동강특별법 관련 사무 보조원 인건비로 1,800여만 원과 물놀이지역과 하천수질 검사 및 토양 오염도 검사를 위해 일반운영비 400여만 원을 계상하였으며, 환경보호시책 추진을 위해 업무추진비 250만 원, 자연보호활동을 위해 행사실비보상금 900여만 원, 자연보호협의회의 활발한 단체 활동을 지원하기 위해 민간경상사업보조에 500여만 원을 계상하였습니다. 415페이지입니다. 청정 생활환경 조성을 위한 일반운영비로 환경오염예방 홍보물 제작 등 사무관리비에 900여만 원과 환경개선부담금 부과를 위해 공공운영비 200여만 원을 계상하였습니다. 수질오염 사고 시 공공수역에 수질오염물질이 유입되는 것을 차단하기 위한 방재장비 구입과 매연 및 악취 단속 시 필요한 소모품 등을 구입하기 위하여 재료비 400여만 원을 계상하였습니다. 환경오염 신고 보상과 환경오염행위 단속 및 캠페인 참가자 보상을 위하여 기타보상금조로 400만 원을 계상하였습니다. 다음은 국비보조사업으로 비산업부분 사업장 온실가스 진단 컨설팅을 위하여 교육교재 제작과 컨설팅 활동용품 구입 등을 위해 사무관리비 300만 원을 계상하였습니다. 416페이지입니다. 저탄소 녹색성장 전파의 핵심적 역할을 수행하고 있는 컨설턴트 및 그린리더협의체 운영지원과 온실가스 감축활동 참가자 행사실비보상금 300만 원, 탄소포인트제 가입 가구 인센티브 지원을 위하여 전기 사용 절감률에 따라 지원하는 탄소포인트제 인센티브 지원에 따른 기타보상금 1,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 민간자율합동감시단 활동비 지원으로 지역 환경오염 문제를 민관이 합동…, 민관이 같이 참여하는 공동의 노력으로 해결하기 위한 민간자율환경감시단 행사실비보상금 40만 원을 계상하였습니다. 다음은 야생동물 피해예방사업입니다. 국도비보조사업으로 야생동물로 인한 농작물 피해예방사업 6,000만 원과 417페이지 피해감소제 구입에 3,000만 원을 계상하였고, 야생동물 피해 보상사업에 보상금 2,600만 원과 야생동물로 인한 인명피해 보상금으로 800만 원을 계상하였습니다. 유해야생동물로부터 농작물 피해를 최소화하기 위해 대리포획단 운영을 위한 일반운영비 400여만 원과 유해야생동물 포획 보상 등을 위해 일반보상금 4,200여만 원을 계상하였습니다. 참고로 마리당 멧돼지는 8만 원, 고라니는 3만 원을 보상금으로 지급하였으며, 2018년도 포획실적은 멧돼지 350…, 2018년도 10월 말일까지입니다. 보상금이 10월 말일까지 가기 때문에, 그 이후로는 보상금 없이 하고. 올해 10월 말까지 멧돼지가 352두, 고라니 911두입니다. 다음은 겨울철 야생동물 먹이주기 사료 구입입니다. 418페이지입니다. 불법 엽구 (및 먹이주기) 행사, 부상 당한 야생동물 구조 진료 사업비 등에 360만 원을 계상하였습니다. 다음은 국비보조사업으로 쾌적한 대기환경을 조성하기 위하여 민간인에게 무공해 전기자동차 7대 대당 1,500만 원씩 해 가지고 1억 500만 원과 전기버스 1대 3억 6,300만 원을 계상하였습니다. 운행차 배출가스 저감사업으로 노후 경유차 조기 폐차 지원을 위하여 1억 4,400여만 원과 419페이지 비산먼지 질소산화물 동시저감장치 지원에 1,500만 원, 어린이 통학버스 LPG 전환 지원에 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 사회취약계층 환경성질환 예방사업으로 취약계층 실내 환경 개선 시공에 5가구 250만 원을 계상하였습니다. 420페이지입니다. 어린이와 어르신들에게 보급할 미세먼지 마스크를 구입하기 위하여 840만 원, 또 미세먼지 및 오존 신호등 설치를 위한 시설비조로 1,000만 원, 가정용 저녹스 보일러 교체비 160만 원, 도로 청소차량 구입에 2억 4,000만 원을 계상하였습니다. 421페이지입니다. 매년 집중호우 시 하천에 유입되는 수질오염을 유발하는 쓰레기를 수거하기 위한 하천하구 쓰레기 정화사업 인건비에 6,600만 원과 정화활동 물품 구입비에 500여만 원을 계상하였습니다. 다음은 공중화장실 설치와 유지관리를 위하여 신축 2동, 수거식 공중화장실 철거 5동, 각종 수선 및 보수 등을 위한 시설비로 5억 7,300여만 원을 계상하였으며, 깨끗하고 청결한 화장실 관리를 위하여 공중화장실 인근 지역주민을 사역하는 공중화장실 청소관리 민간위탁에 2억 2,100여만 원을 계상하였습니다. 422페이지 공중화장실 관리를 위하여 공공운영비 5,000여만 원, 각종 용품 구입을 위한 재료비 5,080여만 원을 계상하였습니다. 다음은 개인하수처리시설 및 가축분뇨 적정처리를 위하여 수질검사 채수통 구입 등 일반운영비로 800여만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단입니다. 다음은 슬레이트 처리 지원사업입니다. 슬레이트 처리사업으로 229동에 대하여 슬레이트 철거 및 처리 비용에 7억 6,900여만 원을 계상하였으며, 1동당 184㎥에…, 최대 1동당 184㎥ 336만 원까지 지원이 가능합니다. 423페이지 슬레이트 지붕개량 지원사업으로 38동에 대하여 1억 1,400여만 원을 계상하였습니다. 다음은 쓰레기 감량 및 재활용사업으로 종량제 봉투 사용을 정착하기 위하여 쓰레기 불법투기 단속 홍보물 제작과 CCTV를 활용한 쓰레기 무단투기 단속을 위한 일반운영비로 4,700여만 원, 이동식카메라와 클린지킴이 설치 시설비 4,900여만 원을 계상하였습니다. 424페이지입니다. 청소 종사자 중에 공무직, 기간제 피서철 청소인력에 대한 인건비 2억 400여만 원을 계상하였으며, 청소장비 구입, 홍보물 제작, 물품 구입 등 사무관리비로 1억 8,000여만 원을 계상하였습니다. 425페이지입니다. 청소차량 12대, 트랙터, 지게차 운영에 필요한 유류, 정비, 소모품 구입 등을 위하여 공공운영비 2억 3,600여만 원을 계상하였으며, 음식물쓰레기를 수거하여 합천으로 위탁 운송하는 관외출장여비 등의 비용으로 국내여비 1,800여만 원을 계상하였고, 공공용 PP포대 제작과 종량제 봉투 제작을 위해 재료비 7,300여만 원, 음식물류 폐기물 수거 민간위탁 재산정 용역을 위해 연구개발비 1,000만 원, 영농폐기물 수집 우수 읍면 시상금으로 210만 원을 계상하였습니다. 다음은 2019년도부터 시작되는 음식물류 폐기물 민간위탁 처리비, 민간위탁 수거비, 영농폐기물-반사필름입니다. 과수원에 은박지를 말합니다-그걸 해 가지고 위탁처리비로 5억 6,000여만 원을 계상하였습니다. 426페이지입니다. 쓰레기 배출지점 설치 및 개선을 위하여 시설비 4,000만 원, 재활용품 분리수거 용기 및 청소차량 3대를 구입하기 위한 자산취득비로 3억 3,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌폐기물 750톤 수거량 기준으로 수거 지원 보상비 7,500만 원, 영농폐기물 공동집하장 12개소 설치에 개소당 500만 원 해 가지고 6,000만 원, 생활폐기물 분리배출 도우미사업에 인건비 6,200여만 원을 계상하였습니다. 427페이지입니다. 생활폐기물 분리배출 홍보물 제작에 필요한 사무관리비 400여만 원, 또 재활용품 수거망-올해 처음 생긴 겁니다-수거망 보급사업으로 2,500만 원을 계상하였습니다. 428페이지입니다. 영농폐기물 수거처리 위탁사업으로 민간위탁 처리비 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 폐기물 처리시설 운영 예산으로 쓰레기 및 재활용품 선별 기간제근로자 인건비 등에 9,800여만 원과 일반운영비로 매립시설 복토 및 정지작업 중기 임차료, 침출수 검사, 사용종료 매립시설 검사 수수료 등에 2억 8,200여만 원 계상하였습니다. 429페이지입니다. 재활용센터 소모품 구입, 매립시설 복토재 구입, 침출수 처리시설 약품 구입 등을 위해 재료비 8,400여만 원을 계상하였습니다. 430페이지입니다. 2019년부터 자원순환기본법 제21조에 의거 생활폐기물 처분 부담금 부과제도가 처음으로 시행됨에 따라 생활폐기물 처분 부담금, 소각을 하는 데는 톤당 얼마고 얼마고, 톤당 1만 원, 또 매립하는 데는 톤당 1만 5,000원, 건설폐기물 매립하는 데는 또 톤당 3만 원 시행됨에 따라 생활폐기물 처분 부담금을 1억 8,600여만 원을 계상하였습니다. 다음은 매립시설 보수, 재활용 선별시설 보수, 폐기물 처리시설 장비 수선 등에 시설비및부대비 5,000여만 원을 계상하고, 재활용품과 소각재 보관 및 운송에 필요한 암롤박스 2대를 구입하기 위해 자산취득비로 1,100만 원을 계상하였습니다. 다음은 폐기물 소각시설 운영을 위해 필요한 기간제근로자보수 등의 인건비로 1억 200여만 원을 계상하고, 431페이지 소각 비산재 위탁처리, 대기 측정 수수료, 공공요금, 각종 안전검사 수수료 등의 일반운영비 4억 8,900여만 원을 계상하였습니다. 432페이지입니다. 환경기초시설 업무 추진 및 시설 견학을 위한 국내여비 140여만 원, 소각시설 운영 약품과 안전용품 구입에 재료비 2,100여만 원, 소각시설 보수, 백필터 교체, 소각로 내화물 교체 등의 시설비및부대비 2억 4,300여만 원을 계상하였습니다. 다음은 폐기물 매립시설 증설사업 총사업비 증액에 따른 국비 부분 시설비 3억 6,700만 원을 계상하였습니다. 433페이지입니다. 식품위생업소 관리를 위하여 모범업소와 위생등급-1등급에서 3등급이 있습니다-위생용품 지원과 각종 홍보물 구입 등의 일반운영비 3,300여만 원, 위생업소 지도․단속 국내여비 480만 원, 각종 행사 참석 및 감시원 활동 지원 등의 일반보상금 900여만 원, 434페이지 식품접객업소 5개소에 대한 환경개선사업 민간자본이전 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 공중위생업소 관리를 위하여 공중위생 서비스 평가 (우수업소) 로고 제작과 홍보물품 구입에 일반운영비 300여만 원, 명예공중위생감시원 활동보상금 200만 원, 식품안전사고 예방 지원사업으로 축제 참여업소 위생용품 지원 750만 원, 위생음식점 위생등급 활성화를 위해 위생등급 지정업소 인센티브 지급 보상금으로 1,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 국비보조사업으로 위생관리 지원을 위하여 위생업소 지도․단속 시 갤럭시탭을 이용하여 현장에서 점검내용을 실시간으로 입력할 수 있도록 통신비로 170여만 원을 계상하였습니다. 435페이지입니다. 시니어 감시원 활동비 400만 원, 어린이 기호식품 전담관리원 활동비 400만 원, 어린이 급식(관리) 지원센터 운영을 위한 민간위탁금 1억 원, 위생용품 안전관리 국내여비 20만 원을 계상하였습니다. 다음은 재무활동-회계 간 전출금입니다. 436페이지 수질개선특별회계 전출금 52억 750만 1,000원과 폐기물처리시설 주변지역 지원기금 전출금 3,700만 원을 계상하였습니다. 그리고 환경위생과 행정운영경비 1억 2,113만 1,000원을 사무관리비, 국내여비, 부서운영업무추진비로 편성하였습니다. 이어서 764페이지, 761페이지부터 시작하는데, 764페이지 세입 부분 들어가겠습니다. 수질개선특별회계 세입과 세출에 대해서 설명…, 764페이지 수질개선특별회계 세입계획입니다. 총수입액은 73억 3,540만 5,000원으로 편성하였습니다. 공공이자수입 1,500만 원, 기금수입으로 공공하수처리시설 설치, 하수관로 관리, 가축분뇨처리시설 및 하수처리시설 운영 등에 16억 6,890만 4,000원입니다. 다음은 순세계잉여금이 4억 4,400만 원이며, 일반회계 전입금 52억 750만 1,000원을 편성하였습니다. 다음은 세출부분 766페이지 총지출액은 세입과 마찬가지로 73억 3,540만 5,000원으로 편성하였습니다. 수질오염 총량제의 효율적 추진을 위한 특근매식비로 320만 원, 각종 오염원 조사 및 총량 추진 담당자의 업무 능력 제고를 위한 국내여비로 1,840만 원, 수질오염 총량 시행계획 이행 평가를 위한 연구용역비로 1,400여만 원을 계상하였습니다. 다음은 환경기초시설 설치 및 운영-축산폐수 설치 및 운영에 축산폐수처리시설 운영을 위한 가축분뇨 공공처리시설 업무 추진자에 대한 특근매식비 160만 원, 가축분뇨 공공처리시설 운영에 따른 전기요금, 각종 검사 및 수수료 등의 공공운영비 3억 2,500만 원을 계상하였습니다. 767페이지입니다. 가축분뇨처리시설 가성소다 외 3종 약품 구입비 1억 원, 각종 기계 및 장비의 고장 시 신속한 수리 보수를 위하여 시설비 7억 500만 원을 계상하였습니다. 가축분뇨 공공처리시설 운영의 전문성을 높이고자 전문업체의 위탁관리비로 7억 8,000만 원, 슬러지 위탁처리비 3억 원을 계상하였습니다. 다음으로 하수처리시설 운영을 위한 사업비로 하수처리시설 54개소의 전기요금과 슬러지 처리에 9억 9,800만 원, 768페이지 TMS소모품 구입을 위한 재료비로 6,500만 원, 하수처리시설 전기설비 안전진단과 각종 검사, 하수처리시설의 안전점검을 위한 연구용역비로 9,100만 원, 기술진단에 따른 시설 개선 및 통합관리시스템 유지관리 및 노후 시설 유지 보수를 위한 시설비로 11억 1,100여만 원을 계상하였습니다. 다음은 하수처리시설 운영의 전문성을 높이고자 전문업체 위탁관리비로 24억 원을 계상하였습니다. 환경기초시설 설치사업비로 우동지구와 농월지구 마을하수처리시설 설치공사와 BTL 하수관로 관리를 위하여 시설비로 3억 8,700만 원을 계상하였습니다. 769페이지입니다. 상수원보호구역 관리를 위한 사업비로 상수원보호구역 내 방치 쓰레기 처리, 잡초 제거 등 상수원보호구역 환경정비를 위한 기간제근로자 인건비 600여만 원을 계상하였으며, 쓰레기 수거를 위한 봉투 구입, 유흡착포 구입, 순찰용 유류비 등에 500여만 원, 상수원보호구역 휀스 설치와 표주 (등) 개보수 시설비 1,400여만 원을 계상하였습니다. 마지막 770페이지 기타수질보전활동지원사업으로 하천쓰레기 정화용품 구입비 960만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년 수질개선특별회계 수입과 지출에 대한 운영계획 설명을 마치도록 하겠습니다. 다음은 책자가, 2019년도 함양군 기금운용계획안에 대해서 설명 드리겠습니다. 이 책자가 있습니다. 책자의 42페이지, 42페이지입니다. 새로운 책자입니다. 2019년도 폐기물처리시설 주변지역지원기금 운용계획안입니다. 1. 운용총칙에 보시면 이게 설치근거가 폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률 제21조입니다. 이게 글자가 24자가 나옵니다. 법률, 최고 깁니다. 약칭 폐촉법이라고 합니다. 그것과 군조례에 의해서 지원근거로 설치하는 것으로서, 폐기물처리시설 주변지역 주민의 삶의 질 향상에 있습니다. 연도는 2006년도 3월 28일부터 시행되었습니다. 그 당시에 처음에 그 지역주민이 열대여섯 가구 있었는데 처음에는 1,000만 원 주고, 착공할 때, 그리고 완공하고 나서 또 1,000만 원, 그러니까 가구당 2,000만 원씩 지원하는 사업입니다. 그리고 여기에 기금운용계획을 요약하지만, 여기에 대해서 지금부터는 간접지원으로 들어가는 겁니다. 간접지원 들어가는데 매년 쓰레기봉투 판매액의 10%, 그러니까 매년 봉투가 3억 7,000(만 원) 정도 되는데 한 3,700만 원 기금을 조성하는 겁니다. 그리고 거기에 따른 또 적립액에 대한 이자수입 그리 되겠습니다. 그리고 다번에 보면 2018년도 말 기금조성액이 1억 3,090만 6,000원이 됩니다. 그리고 또 이자수입하고, 기금 총 조성규모가 이자수입하고 그 3,700만 원하고 보태서 2019년 말 조성액은 1억 3,716만 6,000원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 뒷장에 2번에 자금운용계획안은 앞서 설명 드린 것과 같습니다. 같고, 그 수입이 총 거기에다가…, 수입은 앞에 우리가 전입금이 봉투수입 10% 3,700만 원 그리고 예치금이 1억 3,090만 6,000원, 또 이자수입 200만 원 해 가지고 1억 6,990만 6,000천 원을 세웠습니다. 수입은 그렇습니다. 그리고 다음 장 다. 지출계획입니다. 46페이지입니다. 거기 보면 우리가 사무관리비에 올해 계획으로 기금운용심의위원회 참석수당이 있습니다. 거기에 84만 원하고 위원회 운영경비 190만 원 그래 가지고 274만 원하고 그 내용이 되겠습니다. 주로 사용할 게 그리 되어 있습니다. 그리고 시설비로 올해 남산 이장님이 건의가 있었습니다. 그래서 남산마을 발전 종합계획 수립 용역에 3,000만 원, 올해 지출계획은 3,274만 원입니다. 그리고 참고로 위원회가 있습니다. 위원장은 부군수님이고 마을 주민 4명, 군의원 홍정덕․이영재 의원님 두 분 그리고 기획예산담당관, 읍장, 환경위생과장 이리 되어 가지고 총 10명으로 그 위원회가 구성되어 있습니다. 이 외에는 생략하겠습니다. 그리고 49페이지입니다. 2019년도 식품진흥기금 운용계획안입니다. 앞서와 마찬가지로 식품위생법, 설치근거는 식품위생법 제89조와 함양군 식품진흥기금 설치 및 운용조례입니다. 그 목표가 있습니다. 설치년도는 2001년 8월 6일 조례로서 되었고, 기금사업의 목표입니다. 목표는 식품위생 및 주민 영양 수준의 향상을 위한 사업운영에 필요한 재원 충당이고, 궁극적으로는 위생수준 향상을 위해서 영업장의 시설개선 및 현대화 기계구입 등입니다. 올해 기금사업의 용도로는 모범․위생등급(제) 업소, 그 업소가 세 가지로 되어 있습니다. 양호, 우수, 최우수 있는데 그 업체에 대해서 복합찬기 지원 및 운영비 500만 원, 부정․불량식품 신고 및 소비자식품위생 감시원 보상금 300만 원, 그리고 이 오타가 좀 났습니다. 물품 구입 및 홍보비가 아니고 중국음식점 주방…, 주로 음식점인데, 열악한 음식점이기 때문에 중국음식점이 되겠습니다. 짜장면 집 거기에 대해서 주방개선사업으로 500만 원 이렇게 계획을 세웠습니다. 그리고 수입은 그렇습니다. 2. 자금운용계획안에 자금수지총괄이 있습니다. 전년도 수입은 보조금하고 또 지출하고 같이 있습니다. 참고하시면 고맙겠습니다. 그리고 지출계획입니다. 지출계획은 54페이지입니다. 앞서 말씀드린 대로 소형 복합찬기라든가 또 물품지원이라든가 또 홍보비, 소비자 식품감시원들 활동비로 그런…, 뭐 홍보비도 쓸 수 있고, 또 물품구입 및 홍보비고, 그 다음에 또 그런 게 있습니다. 식품위생 (정보) 공유 앱 사용료도 있습니다. 점검 시 스마트폰으로 식품정보를 제공하는 프로그램이 있습니다. 거기에 대해서 전액 도비로 156만 원을 사용합니다. 이하는 궁금하신 것은 말씀하시면 제가 답변 드리겠습니다. 이상으로 수질개선특별회계 내나 폐촉법 지원에 따른 폐기물처리시설 주변지역지원기금 운용계획안과 2019년도 식품진흥기금 수입․지출에 대한 운용계획안 설명을 마치겠습니다. 끝으로 쾌적하고 아름다운 함양군을 만드는 데 위원님들의 지원을 부탁드리면서, 환경위생과 소관 2019년도 예산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.