충남 부여군의회 발언
이대현 의원 발언
유기주위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 부여군의회 정례회 회기 중 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘 제3차 산업건설위원회에서는 제2차 산업건설위원회에 이어서 2019년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안과 19년도 기금운용계획안의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 오늘은 의사일정 순서에 따라서 농업기술센터, 굿뜨래경영사업소 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 순서에 따라 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안(군수제출) 2. 2019년도 기금운용계획안(군수제출)
의사일정 제1항 2019년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 의사일정 제2항 2019년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘 먼저 농업기술센터 소관 예산안에 대 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 유호석 기술센터 소장님은 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다. 많이들 오셨네요.
호석
유호석농업기술센터소장
위원님들 뵙고 싶다고 다 왔습니다.
유기주위원장
정돈하시고 소장님 설명해주시기 바랍니다.
호석
유호석농업기술센터소장
부여군 농업발전을 위하여 지대한 관심과 애정으로 항상 지원과 협조를 하여 주시는 유기주 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 지금부터 2019년도 농업기술센터 본예산편성에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명) 이상으로 농업기술센터 2019년도 본예산 편성에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
유기주위원장
소장님 장시간 수고하셨습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해주시고 소장님께서는 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (노승호 위원 거수) 노승호 위원님 질의해주시기 바랍니다.
승호
노승호위원
소장님 제안설명 잘 들었습니다. 830페이지에 드론 구입이 있는데요. 이번에 농협이 농정과 지원받아가지고 32대 구입을 했잖아요. 그런데 5억 2,000여만 원에 32대를 샀거든요. 그런데 센터에서는 4,000만 원에 1대를 산다고 하면 너무 과한 책정 아닌가요?
호석
유호석농업기술센터소장
저희들도 …은 1,000만 원 샀는데 4,000만 원이 계상된 게 도에서 이렇게 지침사항으로 4,000만 원으로 해서 내려왔어요.
승호
노승호위원
저희가 이 금액은 변경하지 않고 더 사도 되는 거 아닌가요?
호석
유호석농업기술센터소장
그것은 지침사항으로 내려왔기 때문에 구입할 때 도하고 한번 상의를 해볼게요.
승호
노승호위원
드론이 천차만별이라서 성능하고 금액하고 비례하는 게 아니라 회사별로의 가격책정이 마음대로 돼 있더라고요. 그런 부분은 사실 때 효율적으로 사서 한 분이라도, 두 분이라도 더 혜택을 볼 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
호석
유호석농업기술센터소장
예. 도 담당자와 상의해보겠습니다.
승호
노승호위원
아까 차를 임대용 농기계 배달용 차를 사신다고 7,000만 원을 세운 게 있더라고요. 829페이지입니다. 저희가 5톤차 카크레인차가 있지 않나요?
호석
유호석농업기술센터소장
저희들이 영세 고령농 농작업 대형 사업비로 1억 9,500만 원을 도비를 확보를 했어요. 그 일환으로 추진하는 사업인데요 거기에서 카크레인차는 저희들이 임대용농기계 그것을 한번 수송업을 해보고 농작업 대행할 때
승호
노승호위원
아, 트랙터나 수확기나 이런 부분 싣고 다니는 차를 말씀하시는
호석
유호석농업기술센터소장
농작업 대행하려면 관리기라든가 싣고 나가야 되잖아요. 그런 차량구입비입니다.
승호
노승호위원
5톤차를 구입하시는 건가요?
호석
유호석농업기술센터소장
3톤
승호
노승호위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
유기주위원장
노승호 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들 질의하실 분 계십니까? (이대현 위원 거수) 이대현 위원님 질의해주시기 바랍니다.
대현
이대현위원
간단하게 두 가지만 할게요. 농업대학은 계속 지속해 나가는 거예요?
호석
유호석농업기술센터소장
예. 계속 운영을 해야 합니다.
대현
이대현위원
지금 한 인원은 어느 정도 돼요?
호석
유호석농업기술센터소장
금년도에 11기 111명 해서 108명이 수료를 했어요. 어제 졸업식을 했습니다.
대현
이대현위원
아니, 쭉 해온 사람들.
호석
유호석농업기술센터소장
지금 1,220명 정도 수료했습니다.
대현
이대현위원
왜 이런 얘기를 하냐면 농업대학 졸업생들 가보면 취지하고는 전혀 관계없는 사람들이 많더라고요. 기준이 있잖아요.
호석
유호석농업기술센터소장
있습니다.
대현
이대현위원
기준에 의해서 잘 뽑아야지. 잘 알잖아요, 얘기 안 해도.
호석
유호석농업기술센터소장
예. 좀 그런 게 있었습니다.
대현
이대현위원
그런 사람들이 아무 필요없는 사람들이 거기가서 교육받아가지고 나와가지고 우리 군비만 없애는 거지
호석
유호석농업기술센터소장
그런 얘기가 많이 있어가지고요 그 뒤로는 저희들이 일반 농업인 다니도록 했습니다.
대현
이대현위원
선발할 때 관심을 가지고 해주시고요. 842페이지 하단에 보면 냄새 저감 친환경 양돈 프로젝트 사업 있잖아요. 이건 어디에, 정해져 있어요?
호석
유호석농업기술센터소장
저희들이 사업비로 내려와 있기 때문에요, 도비사업인데요 1월 달에 홍보해요. 그래서 저희들이 신청을 받습니다.
대현
이대현위원
아니 이거 축산계에서 하는 거 아녜요?
호석
유호석농업기술센터소장
경영축산팀에서
대현
이대현위원
축산팀에서 하는 거죠?
호석
유호석농업기술센터소장
예.
대현
이대현위원
축산계하고 잘 협업해서 해주시고 하나 더 물어볼게요. 국화 축제가 몇 회죠?
호석
유호석농업기술센터소장
15회고 내년에 올해 15회 했습니다.
대현
이대현위원
역사성도 있고 오랫동안 했는데 금년에는 국화축제할 때 보니까 날씨도 안 좋았는데 옛날보다 성의가 덜 있는 것 같아요.
호석
유호석농업기술센터소장
저희들도 금년 10일간 하면서 많은 얘기를 들었습니다, 국화축제에 대해서. 그래서 금년같이 하게 되면 내년에 얘기들이 나쁘게 나오니까 금년에 나왔던 거, 문제 됐던 거 다 탁상에 올려놓고 되돌아보는 시간을 가져보자 그래서 12월 중에 한번 모여서 토론을 해보려고 합니다. 그래서 내년에는 뭔가 금년보다 다른 작품과 그런 것들을 전시도 하고 다르게 운영이 돼야 된다. 저희들도 그런 생각을 가지고 있고요. 반성을 하고 있습니다.
대현
이대현위원
제가 가까워 가지고 세 번 정도 나갔는데 직원들도 없어. 그전에는 소장님부터 나와 가지고 직원들이 있어가지고 축제분위기로 해서 가족같이 나와서 많이 행사에 참여한 것 같은데 전혀 못 봤어요. 하여튼 그런 것 좀 고려해서 국화축제가 잘될 수 있도록 하고 늘 얘기하지만 국화축제만 하지 말고 전에 봄에 꽃도 갖다놓을 수 있도록 해달라고 하는데 안 하대
호석
유호석농업기술센터소장
내년에는 생각한 게 군수님도 말씀도 하셨고 했는데 국화축제가 궁남지에서 하고 있는데 거기에서 하지 말고 시내쪽에라도 국화축제의 분위기를 조성해보자 해가지고 화단같은 걸 도로변에다가 다 한번 놔보려고 합니다.
대현
이대현위원
그전에 제가 건의도 했었는데 시행이 안 되더라고. 국화축제하기 전에 관리는 문화재사업소에서 하잖아요, 궁남지. 관리를 하는데 자기들은 기술이 없어, 문화재사업소는. 그래서 기술센터는 기술이 있고 하니까 꽃양귀비같은 것 좀 해가지고 자기들이 어디에 해놓으면 길러서 주면 갖다놔서 관리를 한다 얘기야. 근데 그거 시행한다고 하더니 안 하대요.
호석
유호석농업기술센터소장
그 주변에다 꽃도 사상화 그것도 심고 했었는데 문화재사업소에서.
대현
이대현위원
문화재사업소에서는 하는 게 전문성이 없기 때문에 걔들은 어렵고 그래서 농정과, 기술센터 해서 어느 장소에 재배를 해서 갖다주면 자기들이 관리한다 얘기야. 그래서 장소도 하수종말처리장 옆에 있잖아요. 그런 데에다 해준다고 했었어. 그렇게 해가지고 봄에 궁남지 오시면 관광객들이 보고 “진짜 잘했다.” 그런 걸 한번 건의했었는데 시행이 잘 안 되더라고요.
호석
유호석농업기술센터소장
저희도 지금 보면 지도사 업무를 하기에도 인원이 턱없이 부족합니다. 그래서 지금 국화전시회도 하고 있는데 지금 직원 두 분이 하고 있는데 보게 되면 깨끗한 옷을 입고 있지만 거기 직원들은 매일 작업복 입고 1년 동안을 고생을 해요. 그래서 그런 얘기도 포장해서 부여 중정리 포장해서 센터에서 육묘를 길러서 해줬으면 좋겠다 그런 얘기 나왔었는데 인원을 관리 기간제근로라든가 공무직 해줘서 한다고 하면 모를까 지금 현 체제에서는 그런 것들을 관리하고 육묘할 수 있는 여건이 상당히 어려워요.
대현
이대현위원
소장님 뒤 봐봐요. 팀장들이 얼마나 훌륭 하신 분이 많은가. 그분들 가지고 충분히 할 수 있어요. 한번해보세요. 올해일랑 꼭 할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
호석
유호석농업기술센터소장
문화재사업소하고 한번 상의해서
대현
이대현위원
해서 꼭 좀 이뤄주면 관광객들이 와가지고 부여에 궁남지에 삭막한데 그런 꽃을 보고 부여는 이런 꽃도 재배해서 잘 관리해서 관광객들이 보고 할 수 있도록 하면 우리 군에서도 좋고 또 기술센터도 그런 걸 개발해야지 여기 보면 전부 다 답습하는 거더라고요. 90%는 답습이야. 벼품종도 있고 뭣도 있고 전부 다 있는데 그냥 죽 내려오는 것 뿐이지 새롭게 뭐 특이하게 농촌들에 보급할 수 있는 게 없는 것 같아요.
호석
유호석농업기술센터소장
시범사업이 금년도에 43개 사업이 내려와 있는데요. 면면을 보면 다 작년에 했던 사업은 별로 없어요. 다 바뀌었어요.
대현
이대현위원
보면 그래 대부분 여기 다 보면
호석
유호석농업기술센터소장
이름 자체가 비슷해서 그런데요. 내용으로 들어가 보면 다 다릅니다.
대현
이대현위원
그럼 저기 내용도 다르게 해야지. 이상입니다.
유기주위원장
이대현 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들. (진광식 위원 거수) 진광식 위원님 질의해주시기 바랍니다.
진광식위원
수고 많으십니다. 822쪽에 보면 ‘부여농업 최고경영자 과정’이 있거든요. 신규사업인데 농업대학도 말씀이 많은데 최고경영자 과정을 신규로 해가지고 할 필요성이 있는가 의문이 가는 대목이에요.
호석
유호석농업기술센터소장
지금 저희들이 농업대학이 1200명 정도가 수료를 했습니다. 농업대학에 나온 분들도 뭔가 배우고자 하는 사람들이 있어요. 그래서 부여농업을 최고경영자 과정을 만들어가지고 뭔가 우리 부여군을 이끌어 갈 리더그룹을 만들어보자 그래서 지금 우리 센터가 농업대학을 운영을 하고 있는데 한계가 있습니다, 강사 섭외같은 게. 그래서 전문업체에 위탁을 해서 강사풀이 풍부한 데 위탁을 해서 유능한 강사들을 초청해서 교육을 시켜보자 해서 출발하고 있는 거거든요. 농업대하고는 내용부터 다릅니다.
진광식위원
어떻게 교육을 갖고 계시는지 모르지만 하여튼 굿뜨래농업대학 대학원도 또 있고
호석
유호석농업기술센터소장
대학원?
진광식위원
대학원 지금 이제 안 뽑죠?
호석
유호석농업기술센터소장
예.
진광식위원
안 뽑는데 말로만 최고경영자 과정이지 실질적으로 가보면 내용들은 거의 비슷비슷 하단 말이에요. 그래서 9,000만 원까지 들여가지고 할 필요성이 있는가 의문이 가는 대목이에요.
호석
유호석농업기술센터소장
저희들 공모를 해요. 1월 달에 공모해서 업체를 선정하는데 커리큘럼같은 것이 한번 짜지면 25회 정도 할 계획을 갖고 있습니다, 40명에. 농업대학에서 안 배운 이상의 차원높은 커리큘럼을 가지고 최고경영자 과정을 운영할 계획입니다. 또 공모에 대한 위탁업자에도 그런 것들을 요구를 할 것이고요.
진광식위원
하게 되면 1년 동안 하게 되겠지만 교육이수 날짜는 얼마 정도라 계획하고 있어요?
호석
유호석농업기술센터소장
3월부터 25회 정도 할 겁니다. 1주일에 한번씩
진광식위원
일단 하게 되면 잘해야 되는데 가서 배워가지고 솔직히 현장에서 적용하기는 거의 어려운 것 같더라고요. 저도 물론 굿뜨래대학을 나왔지만 이게 교육받았을 때 하고 집에 갔을 때 하고 생각들이 틀려요. 대개 보면 교육받았을 때는 ‘아 저렇게 해야지.’ 하는데 기본적으로 자기가 갖고 있는 노하우를 바꾸지를 못하더라고요. 그래서 또 교육을 받고 왔지만 내내 그대로에요. 그래서 우리 홍산도 딸기도 하고 특작들 하시는 분들이 많이 있는데 교육은 맨날 받아요. 근데 농사는 똑같이 지어. 그래서 교육의 의미가 없더라고요. 그 사람들은 아무리 얘기 해줘도 마인드가 안 바뀌니까 소용이 없어요, 교육을 아무리 받아봐야. 그런 부분들 앞으로 교육 과정에서 추진을 잘 해주시면 잘 됐으면 농사짓고 하시는 분들 좋은 어떻게 보면 농사를 짓고 있는 사람들이 농사를 잘 지어갖고 소득을 창출하는데 도움이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
호석
유호석농업기술센터소장
1년간 운영을 하게 되면 40명 저희들이 계획을 갖고 하는데요. 위원님들이 걱정을 하시는 것도 이해가 갑니다. 잘 운영해서 뭔가 최고경영자 과정을 개설을 잘 했구나 그런 얘기가 들을 수 있도록 준비부터 진행과정 잘 지켜보고 열심히 하겠습니다.
유기주위원장
예. 수고하셨습니다. 더 다른 위원님들 질의하실 분 계십니까? (노승호 위원 거수) 노승호 위원님 질의해주시기 바랍니다.
승호
노승호위원
아까 질문을 다 드렸어야 되는 죄송합니다. 835페이지 보면 벼 밀묘 소식재배 실증이 있습니다. 그 다음에 아까 방재 골든타임 관련 얘기가 마지막에 있었는데 농작물 병해충 골든타임 방재 이 두 가지 사업들을 보고 다른 사업들을 보면 벼 밀묘 소식재배 같은 경우는 제가 봤을 때는 이양기를 사주는 사업 같거든요?
호석
유호석농업기술센터소장
예.
승호
노승호위원
이양기에 주스 조정이 안 돼가지고 수입이양기를 쓸 수 밖에 없는데 해결방안이 그거밖에 없을까요?
호석
유호석농업기술센터소장
저희들도 얘기를 작년에 해본 농가 들어보게 되면 단지화가 10헥타 이상이 됐으면 좋겠다는 얘기예요. 왜 그러냐면 일반 이양을 못하니까요, 밀묘 이양기 가지고는. 근데 …이양기를 하려면 교체를 해야 되는데 교체하는 데 어려운 것 같아요. 그래서 뭔가 밀묘가 새로운 사업 일본에서 들어온 신규사업인데 어찌됐든 비용이라든가 노력이라든가 관리라든가 일반 이양보다는 훨씬 3분의2정도 밖에 들어가지 않아요. 그래서 지금 옛날로 보면 어린묘를 생각하시면 돼요. 어린묘를 심었을 때 다 죽은 것 같이 보이잖아요. 그런데 이걸 심어놓으면 그런 상태인데 시간이 지나면 올라오는데 지금 작년에 해본 사람들 얘기 들어보면 수확량이나 분월이나 더 좋다고 얘기가 나와 있어요. 그래서 새로운 사업으로 저희들이 실증을 센터에서 해보려고 하는 사업입니다. 그래서 뭔가 벼농사에서 노력이라든가 생산비를 줄이는 게 상당히 어렵거든요. …쪽에서도 집하쪽으로만 생각을 하는데 어찌됐든 이것이 잘 자리잡게 되면 벼농사에서 생산비를 낮추는데 기여를 하지 않을까 생각을 해봅니다.
승호
노승호위원
사업은 저도 재작년에 교육을 받고 저도 시도를 점차 해보는 사업인데요. 단순 농기계 지원으로 될 수 있는 소지가 다분하거든요. 일반 이양기기는 한데 주스를 내릴 수 있는데 일본제 이양기밖에는 그게 가능하지 않기 때문에 사업비를 너무 크게 책정하신 것 같은데 이렇게 단지화가 되지 않을 것 같으면 차라리 센터에서 소요를 하고 임대하는 형식으로 가는 건 어떨까 이런 생각도 해봤습니다.
호석
유호석농업기술센터소장
한번 시범사업을 해보고요. 된다고 하면 저희들이 임대 농기계로 확보해서 확대를 해 나갈 수 있죠.
승호
노승호위원
농가는 소식재배에 대한 기술을 조금 실증하고 그거를 주변에 홍보를 하고 퍼뜨려야 되는데 기계를 보고 이 사업에 접근하려고 하는 소지가 다분해요. 제가 봤을 때는 그래서 센터가 이 기계를 임대하는 형식으로 그 시기에 임대를 해주고 어쨌든 간 10헥터 이상은 단지 확보가 안 된 거잖아요.
호석
유호석농업기술센터소장
우리가 계획을 만들 때 어느 정도 단지화를 해야지요. 한 농가를 대상으로 하는 게 아니고 단지화가 만들어 돼야만이 지원사업이 들어가는 걸 테죠, 이게.
승호
노승호위원
모판을 바꿀 필요도 없고 모판에 종자만 많이 뿌리면 되는 사업인데 별다르게 특이점이 없고 단순한 주스조정 하나 때문에 5,000만 원 사업 중에 3,500을 지원을 해야 된다고 하면 그 부분은 효율적인 방안을 생각을 해주셔야 될 것 같아요.
호석
유호석농업기술센터소장
저희들이 계획을 세울 때 위원님 말씀하셨듯이 단지화 5헥터라든가 10헥 정도 됐을 때 되는 데 지원사업이 들어갈 수 있도록 저희들이 계획을 세웠습니다.
승호
노승호위원
하여튼 추진과정 속에서도 제가 행감 때 건의드렸던 이 부분에 대해서는 담당자가 곽태진씨인데요 곽태진씨가 같이 농가하고 이렇게 했더니 병해충이 적더라, 이렇게 했더니 수확량이 줄지는 않더라, 이 품종은 분월이 어떻더라 이런 부분을 체크를 잘 해주셨으면 좋겠습니다. 그래서 내년부터는 다른 농가들도 이 부분에 대해서 많이들 기술이 보급되기를 바라는 바입니다.
호석
유호석농업기술센터소장
실제로 하게 되면 나온 데이터를 가지고 교육 때 저희들이 농가확산 …될 수 있도록 하겠습니다.
승호
노승호위원
예, 감사합니다.
유기주위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님들 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 유호석 소장님 또 과장님들 많은 팀장님들 올 한 해 동안 고생 많으셨습니다. 앞으로도 더더욱 우리 부여의 농업 선진기술 보급에 노력과 함께 열정을 기대해봅니다. 수고하셨습니다. 예산안 심사 마지막 시간인 것 같습니다. 다음은 굿뜨래경영사업소 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 안영일 소장님께서 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
굿뜨래경영사업소장 안영일입니다. 정례회 일정 및 부여군정에 노고가 많으신 유기주 산업건설위원회 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사를 드리며 굿뜨래경영사업소 소관 2019년도 본예산 예비심사 세출예산편성 심의안건에 대하여 편성목 중심으로 설명드리겠습니다. (제안설명) 2019년도 굿뜨래경영사업소 본예산 예비심사 세출예산 심의안건 제안 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.
유기주위원장
소장님 제안설명 잘 들었습니다. 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해주시고 이에 따라 소장님 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (진광식 위원 거수) 진광식 위원님 질의해주시기 바랍니다.
진광식위원
소장님 수고많으십니다. 900페이지 보면 농산물 수출 해가지고 5억 정도가 책정이 돼 있는 것 같아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
수출이요?
진광식위원
예. 근데 금년도 수출이 6,000만 불
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
7,500만불, 820억 정도 됩니다.
진광식위원
금년도 행감할 때 6,000만불이라고 했죠?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
원래 당초 목표가 6,500만불이었는데 11월 말 기준 7,500만불에서 250불 정도 성과를 제고를 했습니다.
진광식위원
전체적으로 보니까 지원되는 분들이 굉장히 많네요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
저희들이 지원사업비가 많은 것은 저희들이 국가균형발전사업을 2개 사업을 합니다. 굿뜨래농식품 창조산업화클러스트 38억 3년간, 그리고 로컬푸드종합유통센터 운영 39억 그래서 국가균형발전사업이 전년도부터 18년도부터 20년도까지 3년차 사업입니다. 두 개 사업 78억에 대한 국가균형발전사업을 추진하기 때문에 예산규모가 일부 있습니다.
진광식위원
행감 때도 지적된 부분인데 너무 한군데만 집중적으로 지원이 됐었잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그래서 저희들이 인위적으로 하는 게 아니라 공모절차에 의해서 하는 건데 사실은 수출을 아무나 업체나 아무나 할 수 있는 건 아닙니다. 그리고 규모에 따라서 수출업체가 종합무역회사가 있고 규모가 작은 데가 있는데 그런 부분들은 저희들이 명연도는 계획을 세부적으로 방침을 해서 고르게 될 수 있는데 수출에 관해서는 그때 당시에도 말씀은 드렸습니다만 수출이라는 것은 아무나 업체들이 할 수 있는 상황은 아니거든요.
진광식위원
물론 수출품목도 다변화해야 되겠지만 수출하는 업체들 신중하게 결정해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
유기주위원장
수고하셨습니다. 다른 위원님들 질의하실 위원님 계세요? (이대현 위원 거수) 예 이대현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
대현
이대현위원
906쪽이요. 중간보면 로컬푸드직거래장터 이건 주로 어디서 하는 거예요? 그 장소는 그 전에 보면 산발적으로 왔다갔다 하더라고요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
로컬푸드 직거래장터는 우리가 정례적으로 서울같은 경우는 강남이나 성내동같은 경우는 연중 우리가 한 달에 한 번, 주에 8번
대현
이대현위원
서울?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
매주. 예, 성내동 같은 경우는. 그리고 또 로컬푸드직거래장터는 백제문화제, 연꽃축제, 서동국화축제 크고 작은 행사들에 참여하는 행사비입니다.
대현
이대현위원
그런데 서울에서는 우리가 안 가봐서 모르고 지방에서 하는 거 보면 너무 초라한 것 같더라고요. 사실 행사장에서 벌여놓고 하기는 하는데
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
행사장에서 로컬푸드 해가면서 화려하게 꾸밀 수도 사실은 없습니다. 왜냐면 몽골텐트를 운영을 하는데 거기에 많은 돈을 투입할 필요는 없는 거거든요. 그래서 그런 부분은 좀 있는데
대현
이대현위원
우리가 볼 때는 가보면 초라해서 상품을 사가지고 가려고 하면 판매가 별로 안 되는 것 같아.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그래서 우리 관내에 있는 농가들, 업체들이 참여를 하는데 나름대로 성과는 거두는데 우리가 대도시나 그런 데처럼 규모있게 하기는 쉽지 않은 상황입니다.
대현
이대현위원
구체적으로 연구 좀 해보시고요. 나와서 상품을 가지고 나왔으면 상품에 대한 판매가 어느 정도 이루어져야 나오는 사람도 좋고 사가는 사람도 좋은데
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그런데 로컬푸드 취지 상 우리가 농협이나 이런 규모화된 데를 시키면 뭔가 더 규모있게 하는데 사실 우리가 로컬푸드라는 것은 영세농가중심이거든요. 그런 농가들이 참여하기 때문에 그런데 하여튼 보강토록 하겠습니다.
대현
이대현위원
홍보차원에서 하는 건 알아요. 홍보차원에서 하는 거 아는데 보강, 신경 좀 써주시고 주말농장 그 밑에 있죠? 로컬푸드주말농장조성 운영, 이건 장소 어디에요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
장암중학교 종합유통센터 입구 들어가면 우리가 주말 농장 있잖아요. 거기에 들어가는 재료비, 기본 재료비들은 우리가 다 해줘야 하는 상황이거든요. 그래서 40명 정도 도외지에 있는 분들이 와서 10평, 20평 이렇게 주말농장을 하는데 기본적인 거름을 넣는다든가, 비료를 넣는다든가 멀칭을 해준다든가 이런 부분들을 위해서 예산을 편성해놓은 상태입니다.
대현
이대현위원
거기도 우리가 그전에 가보고 그랬는데 운동장이라 바닥이 너무 단단해서 시설을 새로 보완을 하고 했더라고요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
흙을 받았는데 새 흙이라 거름기가 없어서 계속 거름은 넣고 있는데 단 년에 되지를 않네요.
대현
이대현위원
…… 흙 같은 거 이런 거 갖다놓고 돌 있는 거 하고 갖다 넣어서 문의해보는 거예요. 하여튼 신경써서 만들어주시고 그리고 910쪽, 하단부분 부여백제휴게소 있죠? 판매장 손실보상, 이거 뭐 손실 해주는 거예요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
2010년도에 서천-논산간 고속도로인데 상하행선에 판매장이 하도록 돼있는데 우리가 상행선 쪽만 한군데 돼 있습니다. 거기가 민간한테 위탁운영을 하는데 부여10품을 비롯해서 시기적으로 나온 농산물들 구비를 해야 되는데 거기가 전국에 있는 고속도로 판매장이 지자체에서 해서 위탁운영하는 것들이 다 안 됩니다. 안 되는데 홍보기능차원도 있는 거거든요. 그래서 계속 정비를 하고 하는 부분들인데 부여10품을 비롯해서 농산물 생물 중심으로 세팅을 해놓고서 잘 판매가 안 되다 보니까 원물 손실들이 일부 있습니다. 그래서 거기 위탁운영하시는 분한테 일부 10품 중심으로 해서 손실 보상되는 부분을 보전해주는 300만 원 정도
대현
이대현위원
큰 금액은 아니네요. 아닌데 하여튼 이것도 저희들이 확인은 못해보지만 이것도 잘 좀 확인해서
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
손실보상이라는 것은 시식용이라든가 이런 것까지 포함된 겁니다.
대현
이대현위원
아, 시식.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
예.
대현
이대현위원
이상입니다.
유기주위원장
예 이대현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (노승호 위원 거수) 노승호 위원님 질의해주시기 바랍니다.
승호
노승호위원
소장님 제안설명 잘 들었고요. 908쪽에 굿뜨래푸드 상품센터 구축 관련해서 질의드리도록 하겠습니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
네.
승호
노승호위원
이게 꾸러미 사업이
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
꾸러미상품화센터에 들어가는 기계장비입니다.
승호
노승호위원
기계장비가 아니라 시설이요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
자산 및 물품 취득이. 3억……말씀하시는 거죠?
승호
노승호위원
유통 장암 정암리 거기에 만드는 거 그거 말씀하시는 건가요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
유통센터가 있는데 저번에 현장방문했을 때 잔여부지가 있잖아요. 주말농장 잔여부지에 민선7기 공약사업이 로컬푸드 꾸러미상품화센터 공약 민선7기 공약사업입니다. 그래서 거기에 저희들이 균형발전사업 공모사업으로 책정된 사업비를 일부 할애해가지고 로컬푸드 꾸러미상품센터를 12억 들여서 건물을 짓고 12억 건물 안에 들어가는 20여종의 기계장비 세팅하는 것이 3억 정도가 예산편성해 놓은 상황입니다.
승호
노승호위원
대충 15억 정도 들어가는 거네요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그렇죠. 15억 정도가.
승호
노승호위원
근데 제가 꾸러미 관련해서는 현장을 돌아다녀봤거든요. 지금 현재 꾸러미사업이 잘 되고 있는 지역이 별로 없습니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
그래서 저희들은 민선7기 공약사업으로 어떻게 계획을 잡고 있냐면 사실 대농가들이 규모화 된 농가들이 꾸러미를 할 필요가 없습니다. 로컬푸드 영세농가들, 귀농농가들 관내에 그런 조직화를 해가지고 저희들이 관내를 순회해가면서 영세농가들이 생산해 놓은 농산물 가공품을 수집을 해서 우리가 온라인마케팅을 해서 꾸러미가공센터에서 나오는 가공품하고 같이 해서 온라인마케팅을 해서 꾸러미센터로 해서 차별화된 마케팅을 하고 공공급식뿐만 아니라 직매장 어떤 대도시 소비자들한테 온라인마케팅을 통해서 영세농가들이 생산한 어떤 가공품을 농산물 내지는 가공품을 판매를 해서 경영안정 촉진코자 하는 사업입니다. 민선 6기
승호
노승호위원
부여군 로컬푸드 기반 자체가 잡히지 않은 상태에서 꾸러미사업을 지금 15억을 들여서 추진한다는 게 아직은 시기상조라고 생각을 하고 있고요. 로컬푸드가 아까도 얘기하셨지만 조직화가 안 되는 부분들 그 부분에 대해서 우선 해결하고 이 부분으로 넘어가야 될 상황인데 먼저 선 진행하는 감이 있지 않은가 이런 생각인데 소장님 생각은 어떠십니까?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
로컬푸드라는 개념은 사실 우리 지역 내 농가들이 다 군민들이 거의 농가들입니다. 우리군 내에서 로컬푸드 실현은 쉽지 않은 얘기입니다. 대도시 인접농촌이라든가 완주처럼 배후도시가 제대로 갖춰진 지역에서는 로컬푸드가 원활하게 되는데 부여 7만 인구중에 근 5만 명이 농업에 종사하는데 다 텃밭있고 하는데 여기서 로컬푸드를 실현하는 것은 지역실정에 맞지 않거든요. 그래서 우리는 이 로컬푸드를 꾸러미를 해가지고 대도시 서울쪽 소비자를 중심으로 한 어떤 차별화된 마케팅을 해서 지역에 있는 소규모 로컬푸드에 참여하는 소규모 농가들 경영안정을 촉진코자
승호
노승호위원
저도 제가 우리 부여군에서 농산물을 소비하자 라는 측면보다는 저는 지금 작목이 작목별로 인원들이 조직화가 되지 않았는데 꾸러미를 해봐야 물건을 내줄 사람이 없는데 꾸러미를 시기상조 아니냐 이런 말씀을 드리는 겁니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
상품화센터를 갖추고 우리가 관내 로컬푸드를 하는 농가들을 조직화를 하는 일들이 앞으로 우리가 해야 될 일들입니다.
승호
노승호위원
그러니까 저는 로컬푸드 관련해서 비닐하우스 지원이라든가 이런 부분은 선행되어야 될 부분인데 우리는 아직 첫 걸음마 단계인데 꾸러미센터 전국적으로 또 잘 안 되고 있는 꾸러미센터를 하겠다고 하니까 저는 과하게 예산을 사용하는 거 아닌가 제 생각은 그렇습니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
꾸러미 상품화센터인데요. 아까 말씀드린 영세농가 300평 미만 하우스 지원하고 소규모 저온저장고 지원하는 것은 부여농협 지금 로컬푸드 매장에 240농가가 조직화가 돼 있습니다. 그런데 실질적으로 참여농가는 160농가 정도 되는데 그분들이 시설이 상당히 미비합니다. 영세농, 부녀농, 고령농 이런 분이다 보니까. 그래서 20개소 시범적으로 해가지고 300평 미만의 비닐하우스를 지원해줄 수 있는 일부보조를 해주고 거기서 나오는 상품을 상품유지를 위해서 저온저장고 4평 이하로 해가지고 20개소 지원을 해서 그것은 부여농협 로컬푸드매장 조직화에 연계된 사업이고요. 지금 로컬상품화센터 구축은 부여 군민 전체적으로 로컬푸드에 참여하는 농가들 그렇게 최후적으로 하면 행정기관 손을 떠나서 재단이 설립돼야 될 텐데 점진적으로 장기적으로 보고서 그런 일들을 추진하는 겁니다.
승호
노승호위원
그러니까요. 몇 작목이나 부여농협에다가 나가고 있죠, 160농가가?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금 초창기 운영하면서 많은 어려움은 있었는데 로컬푸드 부여농협매장을 가보시면 아실 테지만 지금은 아주 정비가 잘 돼있고 품목도 고르게 잘 갖춰져있고 포장도 일관되게 잘 하고 있고 해서 손님들이 많이 늘어서 금년연말까지 매출이 10억 정도 될 것 같은데
승호
노승호위원
작목 수는
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
작목으로 봐서는 가공품 포함해서 시기별로 계속 바뀌니까요, 야채같은 경우.
승호
노승호위원
그렇죠. 계절에 따라서
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
6-70종 되는 것 같습니다.
승호
노승호위원
그러면 중복되는 농가들이 꽤 있네요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
일부 있죠
승호
노승호위원
근데 저희가 만약에 굿뜨래푸드 꾸러미센터를 만들면 여기에 참여해줄 농가들이 거기에 출하하고 있는 농가들이 대상이 될 텐데 작목이 준비가 안 되면 저희가 꾸러미를 싸지를 못하죠. 그러면 외부에서 농산물을 사들여야 되나요?
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
안 그렇죠. 관내에
승호
노승호위원
근데 관내에 있는 걸로는 …를 못 맞추게 되잖아요.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
주로 부여농협은 대부분이 부여읍 중심입니다. 부여읍 중심으로 조직화가 돼 있고 상품화센터는 거시적으로 보는 상품화센터는 부여군 전체를 보고 계획을 짜나가는 겁니다. 그래서 저희들이 국가균형발전 사업으로 연계돼서 하는 사업입니다. 저희들이 국가균형발전 사업을 받기 전에 사업계획수립해서 1년차, 2년차, 3년차 이러이런 사업을 하겠다 해서 농식품 중앙까지 가서 검토가 돼서 공모사업에 선정된 상항이거든요. 그래서 다행히 민선7기 공약하고 매칭이 잘 돼서 잔여부지에 상품화센터를 구축하려고 하는 그런 계획입니다.
승호
노승호위원
어떤 참여농가나 작목별 이런 계획들을 조금 자료 좀 오늘은 금요일이니까요. 월요일쯤에 저 좀 일러주셨으면 좋겠습니다.
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
지금 조직화가 안 돼 있죠.
승호
노승호위원
계획은 있으실 거 아니에요. 몇 작목을 어떻게
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
우리가 앞으로 상품화센터가 명년도 신축이 되면 2020년 정도에 준공이 될 걸로 보는데 그 안에 계획수립을 하고 모니터링을 받고 해가지고 정확한 계획수립이 돼야 될 것 같습니다.
승호
노승호위원
우려스러운 부분이 저는 그 부분이라서 조직화가 안 되는 순간 이 예산은 부실하게 쓰여지는 부분이기 때문에 계획에 대한 어떤
영일
안영일굿뜨래경영사업소장
계획은 현재는 안 세워졌고 앞으로 계획을 세워야 되는 상황입니다.
승호
노승호위원
알겠습니다.
유기주위원장
예. 수고하셨고요. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 소장님 그리고 팀장님들 한해동안 고생하셨고요. 수고 많으셨습니다. 의석을 정돈해주시고요. 위원님들께 잠깐 제안을 드려야 되겠습니다. 이 시간 계수조정 예비심사보고 작성하고 일정이 의논할 상황이 있어요. 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 잠시를 정회를 했다가 50분에 속개하는 걸로 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 오늘 회의 이것으로 마치고요. 계수조정 및 예비심사보고를 10일 날 오전 10시에 이 자리에서 속개하는 걸로 하겠습니다. 동료 여러분들 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 35분 정회
11시 46분 속개
11시 46분 산회