부산 해운대구의회 발언

박기훈 의원 발언

제238회 제10차 기획관광행정위원회2018-12-10

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산안

조정 2. 2019년도 부산광역시 해운대구 신청사건립기금 운용 계획안 3. 2018년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 전체 첨부파일 238 기획10 첨_00.hwp 발언의원 위원장 조영진 김성군 위원 원영숙 위원 김상수 위원 박기훈 위원 장성철 위원 정순세 위원 관련 첨부 파일 관련의안 의안명 발의일 발의자 발의의원 별첨자료 이전회의록 제238회기획관광행정위원회 제9차 다음회의록 다음 회의록이 없습니다. 상임위원회 [상임위원회] 제238회 해운대구의회 (2차 정례회) 기획관광행정위원회 회의록 제10호 일시 2018년 12월 10일 월요일 오전 10시 장소 제1회의실 의사일정 1. 2019년도 예산안 2. 2019년도 부산광역시 해운대구 신청사건립기금 운용 계획안 3. 2018년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 심사된 안건 1. 2019년도 예산안(계속)

조정 2. 2019년도 부산광역시 해운대구 신청사건립기금 운용 계획안 3. 2018년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 10시 06분 개의 안건 1. 2019년도 예산안(계속)

영진

조영진위원장

동료위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 정례회 기획관광행정위원회 제10차 회의를 개의합니다. 오늘 의사진행 순서를 말씀드리면 먼저 민원여권과 소관 예산안 예비심사를 실시하고 이어서 2019년도 예산안 및 2019년도 기금운용계획안에 대한 예산안 조정 후 2018년도 행정사무감사 결과보고서 채택 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2019년도 예산안 중 기획관광행정위원회 소관 예산안을 상정합니다. 그러면 민원여권과장 나오셔서 2019년도 업무계획을 보고하시고, 소관 예산안에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

현관

김현관민원여권과장

반갑습니다. 민원여권과장 김현관입니다. 행정사무감사를 비롯하여 제238회 정례회 일정에 수고가 많으신 조영진 기획관광행정위원장님과 정순세 간사님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며, 지금부터 2019년도 민원여권과 업무계획을 보고드리고, 이어서 민원여권과 소관 2019년도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·2019년도 업무계획(민원여권과) ·2019년도 예산안(민원여권과) (이상 2건 끝에 실음) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

영진

조영진위원장

민원여권과장, 수고하셨습니다. 그러면 민원여권과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고, 민원여권과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 예산 심의가 오늘이 마지막인 것 같습니다. 2019년 예산안, 238회 정례회의 마지막을 장식하는 날인데요. 위원님들께서 밤 1~2시를 넘겨서까지 공부하시는 모습들을 봤을 때 우리 상임위 위원님들이 정말 열심히 하셨다는 부분에 대해서 말씀을 꼭 드리고 싶습니다. 대단히 감사드리고... 또 우리 민원여권과장님께서는 오늘 이 예산 심의가 마지막이지요?

현관

김현관민원여권과장

예, 그렇습니다.

영진

조영진위원장

그렇지요? 상당히 의미가... 평생 공직에 계시다가 오늘 예산 심의를 마지막으로... 수고 많으시다는 말씀을 드리면서... 김성군 위원, 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

웃음

김성군위원

김성군 위원입니다. 민원여권과장님, 많이 춥지요?

현관

김현관민원여권과장

아닙니다.

김성군위원

오늘 안 춥습니까?

현관

김현관민원여권과장

마음은 따뜻합니다.

김성군위원

아~ 그렇습니까? 그게 중요한 것이 아니겠습니까? 여하튼 아까 조영진 위원장님께서 말씀하셨으니까 생략하고, 질의를 드리겠습니다. 민원여권과는 직제개편으로 내년부터 주민생활지원국으로 가는 것이지요?

현관

김현관민원여권과장

예, 그렇습니다.

김성군위원

저희 위원회 소관에서도 변경이 되어서 마지막으로 기획관광행정위원회에서 질의한다, 그렇지요? 사업명세서 225페이지를 한번 보십시오. 중간에 말입니다.

현관

김현관민원여권과장

예.

김성군위원

무인발급기가 1대에 2,000만 원 정도 한다, 그렇지요?

현관

김현관민원여권과장

예, 그렇습니다.

김성군위원

통합증명발급기는 1대에 785만 원 정도 하고요.

현관

김현관민원여권과장

예.

김성군위원

고가의 장비이지요? 유지비용도 구 전체로 보면 1년에 5,600만 원 정도로 굉장히 많이 든다, 그렇지요?

현관

김현관민원여권과장

예.

김성군위원

고가의 장비를 운영하시니까 고장으로 인한 민원인들에게 불편함이 없도록 정기점검을 잘하시고요. 잘하고 계시니까 그렇지요? 장애발생 시 신속한 대처가 필요하다고 저는 생각합니다. 무인발급기 내구연수가 내년입니까? 대충...

현관

김현관민원여권과장

보통 5년 정도로 보고 있습니다.

김성군위원

5년 정도요?

현관

김현관민원여권과장

예, 4~5년 정도로 보고 있습니다.

김성군위원

1대에 2,000만 원에다가 유지관리비 등을 감안하면... 내년도에 추가 배치하는 게 있습니까? 몇 대나 합니까, 내년도에?

현관

김현관민원여권과장

내년도에는 좌4동에 1대 더 배치하면 아마 더 이상 신청하는 동이... 이제 거의 모든 동에, 몇 개동을 빼고는 다 배치되어 있습니다.

김성군위원

본 위원의 생각에는 신중해야 하지 않나 생각됩니다. 고가의 장비에다가 관리비도 많이 드는데, 그렇다고 투자 대비 효율이 있는지 없는지 모르겠지만, 무인발급기 배치 기준이 있습니까?

현관

김현관민원여권과장

저희들이 크게 기준을 설정해 놓고 하는 것은 아니지만 대다수 민원이 많이 오는 동, 그다음에 다중이 다니는 역이나 병원, 관공서를 위주로... 저희 구청이 아닌 관공서를 기준으로 배치하고 있습니다.

김성군위원

예, 알겠습니다. 227페이지를 한번 봐주십시오. 중간쯤에 ‘표준기록관리시스템 통합유지관리 위탁’ 이게 뭐하는 겁니까? 좀 상세하게 설명해 주시지요.

현관

김현관민원여권과장

이것이 우리 구청에서 생산되는 모든 문서를 기록관으로... 올해 생산한 문서를 보통 3년 정도까지는 부서에서 보관을 합니다. 3년이 넘어간 문서들은 전부 문서기록관으로 이전합니다.

김성군위원

국가기록물하고 비슷한 겁니까?

현관

김현관민원여권과장

비슷합니다. 그렇게 이해하시면 됩니다.

김성군위원

아~ 그런 겁니까?

현관

김현관민원여권과장

예.

김성군위원

중요한 거다, 그렇지요?

현관

김현관민원여권과장

예.

김성군위원

5,300만 원이나 들여서 위탁... 예, 알겠습니다. 221페이지를 한번 보십시오. 주민참여 예산에서 삭감 요구된 ‘민원모니터 활동 운영비’ 이것을 3회하는데, 1회 감축하여 90만 원만 적용하면 안 됩니까? 꼭 3회를 해야 됩니까? 중간에 민원모니터 활동 운영비...

현관

김현관민원여권과장

아~ 예. 이것은 민원모니터 개개인으로 할 때는 1년에 3회 정도인데, 1년 내내 상시 운영합니다.

김성군위원

아...

현관

김현관민원여권과장

월 2회... 아, 주 2회...

김성군위원

주 2회?

현관

김현관민원여권과장

예.

김성군위원

주민참여 예산에서 삭감되어서 올라온 내용인데, 그래도 이것을 꼭 3회를 하셔야겠다, 그렇지요?

현관

김현관민원여권과장

예. 이것은 뭐냐 하면 행정사무감사 때도 제가 설명을 드렸습니다만 이분들이 일반 민원 제도개선 모니터로서 시책 제안이나 잘못된 점을 지적하는 경우도 있지만 이분들이 우리 과에 오셔서 하루에 2시간 정도 우리 구를 방문한 유기한 민원 있지요? 3일 이상... 유기한 민원을 신청해서 돌아가신 분들을 대상으로 전화를 합니다. 저희들 직원으로는 인력이 모자라니까 이분들이 전화를 해서 민원응대에 어떻게 불편이 없었는지 이런 것을 하나하나 체크를 해서 저희들한테 ‘이번 달에는 어느 부서, 어느 직원이 이런 대응에서는 조금 모지라더라.’라고 하면 저희들이 직원에게 ‘이런 것은 좀 조심해야 안 되겠느냐.’ 이런 식으로 서로... 그런 시스템이라고 생각하시면 됩니다.

김성군위원

아~ 그렇습니까? 질문은 마치고요. 제가 사적으로 좀 이견이랄까? 드려보겠습니다. 내년에 퇴직하신다, 그렇지요?

현관

김현관민원여권과장

예.

김성군위원

30년 정도 주민들하고 희로애락[喜怒哀樂]을 같이 하셨는데, 소회가 어떻습니까?

현관

김현관민원여권과장

글쎄요. 여기에 30년 동안 근무를 하면서 주변 직원들하고 그다음에 우리 구민들하고... 그분들이 다 저를 감싸주고 서로 그렇게 해준 덕분으로 무사히 직장을 떠나게 되어서 같이 한 직원들하고 저에게 관심을 가져준 우리 주민들에게 감사드리면서... 또 퇴직을 하더라도 해운대구민으로 계속 남아있을 테니까 자주 뵐 수 있을 겁니다. 감사합니다.

웃음

김성군위원

저도 민원여권과장님하고 비슷한 연배이기는 하지만 저보다는 조금 위인데... 제가 보니까 세상을 살면서 자기가 안 해본 것, 안 가본 길은 꼭 후회를 하더라고요. 안 해본 것을 해보고 실패하더라도, 실수를 하더라도 후회는 안 되는데 앞으로 기회가 많으니까 해보고 싶은 게 있으시면... 하나밖에 안 해보셨잖아요? 공무원밖에...

현관

김현관민원여권과장

예.

김성군위원

주민들만 바라보고 가시잖아요? 해보고 싶은 거 많이 해보시고, 꽃길만 가시길 저희 위원회에서 성원하겠습니다.

현관

김현관민원여권과장

예, 감사합니다.

김성군위원

이상입니다.

영진

조영진위원장

김성군 위원께서 남다른 애정을 가지고 계신 것이 눈으로 보입니다, 그렇지요? 예, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 원영숙 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

영숙

원영숙위원

반갑습니다. 원영숙 위원입니다. 사업명세서 221쪽에 보면 민원여권과가 2019년도에 1억 1,400만 원의 예산이 증액되었네요?

현관

김현관민원여권과장

예.

영숙

원영숙위원

15.27%...

현관

김현관민원여권과장

예.

영숙

원영숙위원

어떤 내용입니까?

현관

김현관민원여권과장

아까도 설명을 드렸습니다만 민원발급기 3대를...

영숙

원영숙위원

교체?

현관

김현관민원여권과장

교체하고, 새로 좌4동에 1대를 사는 그 금액이 늘었고, 특별하게 늘어난 부분은 그것이고요. 그다음에 작년도에 비해서 직원들... 전화친절 안내서비스 시스템을 작년에 1회 했습니다. 올해는 직원이 좀 더 친절한 모드로 진행하기 위해서 상·하반기에 2회를 하면서 거기에서 900만 원 정도 증액했습니다.

영숙

원영숙위원

지금 민원여권과의 예산액을 보면 8억 6,500만 원 중에 ‘수준 높은 민원행정서비스 제공’에 4억 원 정도 예산이 배정됐지 않습니까?

현관

김현관민원여권과장

예.

영숙

원영숙위원

거의 절반가량이 수준 높은 민원행정서비스 제공으로 예산 배정이 된 것 같거든요. 고객만족도 향상, 친절도 향상을 위한 시책추진 또한 직원들이 거기에 따른 포상금, 쾌적한 민원실 환경조성 등등으로 해서 수준 높은 민원행정서비스를 제공하겠다는 게 이번에 민원여권과에서 추진하는 예산의 절반 정도를 편성하고자 하는 것이지 않습니까?

현관

김현관민원여권과장

예.

영숙

원영숙위원

여기에 대해서 민원여권과장님, 어떻게 생각합니까?

현관

김현관민원여권과장

저희 민원실은 그렇습니다. 물론 우리 직원들도 중요하지만 오시는 분들을 위해서는 직원들의 자세도 바뀌어야 하고, 직원들의 친절 마인드도 바뀌어야 하고... 그다음에 최근 들어서 아까도 말씀드렸지만 민원이 많은 동에는 무인발급기를 점차 확대해 가는 추세이다 보니까 주로 구민을 위한 친절 분야에 매년 거의 50% 이상으로 예산 편성이 많이 치중하고 있습니다.

영숙

원영숙위원

본 위원이 볼 때 민원여권과 직원의 친절도는 정말 중요하다고 생각합니다. 민원 공무원의 역량 강화를 위해서, 친절도 향상을 위해서 우리 구에서 내년도 예산에 우수 부서와 직원들에게 포상금 및 시상금 지급, 해외 배낭여행 등 가산점 부여를 하겠다는 시책에 대해서도 정말 합당하다는 생각이듭니다. 또한 민원여권과가 주민과 직접 대면하는 과이지 않습니까?

현관

김현관민원여권과장

예.

영숙

원영숙위원

그래서 특별히 강조하는 건 민원여권과 직원의 친절도, 이것은 또 우리 구 공무원의 친절도와 같다고 주민들은 느끼고 있거든요.

현관

김현관민원여권과장

예.

영숙

원영숙위원

그래서 그 부분에서 특별히 좀 친절한 민원여권과가 될 수 있도록... 요즘 은행이나 병원이나 정말 친절이 가장 최우선적인 그런 과제이듯이 우리 공무원 사회도 민원인한테 정말 친절한, 친절과 공감을 얻어낼 수 있는... 그것을 왜 이렇게 강조하느냐 하면 대면 조직 최일선에 민원여권과가 서있기 때문에 특별히 강조하고 또 강조하는 것입니다. 저는 민원여권과 직원들에게 정말 다양한 인센티브를 줘야 된다, 또한 그와 더불어서 직원들이 정말 친절한, 그 친절의 모든 것들이 우리 구청 공무원들의 친절도와 직결된다, 그런 생각이 들거든요.

현관

김현관민원여권과장

예.

영숙

원영숙위원

민원여권과장님, 그 부분에 대해서 직원들에게 특별히 좀 강조해 주시기 바랍니다.

현관

김현관민원여권과장

예, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

영숙

원영숙위원

이상입니다.

영진

조영진위원장

원영숙 위원, 수고 많았습니다. 이어서 김상수 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

상수