최종수안전건설과장
안전건설과장 최종수입니다. 2019년도 안전건설과 소관 일반회계 당초예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반회계 세출예산서 289쪽입니다. 안전건설과 총 예산은 287억8,238만6천 원으로 전년도 예산액 279억3,848만5천 원 대비 3.02% 증가한 8억4,390만1천 원을 증액 계상하였습니다. 주요 증액 요인은 임계 월탄 재해위험개선지구 정비사업 등 시설사업 추진에 따라 증액되었습니다. 세부 사업별로 설명 드리겠습니다. 도로포장 시설개선사업으로 68억9,825만 원을 편성하였습니다. 먼저 도로정비 및 유지관리사업으로 군도 교통량 조사를 위한 인건비 700만 원과 일반운영비로 기술자문위원회 운영 수당으로 675만 원, 지역건설산업활성화위원회 수당에 210만 원, 사업인정고시 등 신문공고료로 2천만 원을 편성하였고 공공운영비로 도로 유지관리를 위한 전기사용료로 400만 원과 숙원사업 등 시책사업의 원활한 추진을 위해 시책업무추진비로 1,500만 원, 군도 관리를 위한 예초기 등 장비구입에 900만 원, 건설분야 품질 및 안전관리 기술지원 여비로 510만 원을 편성하였습니다. 도로 유지관리를 위한 시설비로서 도로 안전시설 확충을 위한 반사경 및 이정표 설치사업비에 3천만 원, 군도 및 농어촌도로 차선 도색비로 4억5천만 원, 시설물 안전관리에 관한 특별법에 의한 교량 등에 대한 정밀점검용역비로 1억 원, 2018년도 정밀점검 용역 결과에 따른 교량 보수보강 및 유지관리사업비로 2억 원, 도로 응급복구 및 유지관리 장비 임차료로 2,500만 원, 교명판 및 교명주 설치비로 1,500만 원, 국․공유재산 지적 측량비로 800만 원, 군도․농어촌도로 제초작업비로 1억 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 군도 및 농어촌도로 시설물 정비에 3억 원을 편성하였고 군도 6호 가수리 상습 침수도로 구간 통행제한 시설 설치에 5천만 원, 임계 다목적 복합광장 연결 인도교 설치를 위한 설계용역비로 8천만 원을 편성하였습니다. 또한 도로 유지관리사업 추진에 따른 부대비로 430만 원을 계상하였습니다. 다음은 제설 대책 추진입니다. 사무관리비로 관내 주요도로 117개 노선에 대한 제설작업 장비 임차료로 6억 원, 설해예방용 제설제 구입 재료비로 3억 원, 도로 제설자 200명에 대한 상해보험료로 2,400만 원을 편성하였습니다. 신속한 제설을 위해 제설장비 구입 및 유지관리비로 2억 원, 도로변 제설용 방활사 설치비로 6천만 원을 편성하였습니다. 다음 어린이보호구역 개선사업입니다. 신동읍 예미초등학교 어린이보호구역 내 인도 정비와 노후된 안전시설 정비를 위해 국비 매칭으로 5,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 보행 환경 개선사업입니다. 정선초등학교와 봉양초등학교 어린이보호구역내 학생들의 보행 안전확보를 위해 시범사업으로 어린이보호구역 입체형 횡단보도 설치사업비로 2천만 원을 편성하였습니다. 또한 군도 2호선인 정선 관문주유소에서 북실 교차로까지 보행자 위험구간에 대한 보행로 설치를 위해서 10억 원을 편성하였습니다. 다음은 군도 및 농어촌도로 정비사업비로 총 32억800만 원을 계상하였습니다. 먼저 군도 확포장 및 정비사업 시설비로 도로 유지관리 시설물 포장 보수비에 3억 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 도로구역 국유림 및 미불용지 보상비로 3억 원, 사업 추진에 따른 부대비로 400만 원을 각 편성하였습니다. 농어촌도로 확포장 및 정비사업입니다. 농어촌도로 시설물 및 포장보수 등 유지관리비에 3억 원을 편성하였고 사업추진에 따른 시설부대비로 400만 원을 계상하였습니다. 장기계속사업인 군도4호 선평-가수간 도로개설공사 마무리 3년차 사업비로 5억 원을 계상하였습니다. 본 사업은 선평-가수간 미개설 구간 1.4㎞ 구간에 대한 도로를 개설하는 사업으로 98억 원의 사업비로 2017년부터 2019년까지 3개년간 추진하는 사업입니다. 다음 신동읍 농어촌도로 204호 원덕천-연포 도로 확포장을 위한 사업비로 5억 원을 편성하였습니다. 또한 신동읍 농어촌도로 208호 새비재 구간 중 노후 및 위험구간에 대한 도로정비사업비로 3억 원을 편성하였습니다. 다음은 군도9호선 중 우기철 도로유실 및 침수로 통행불편을 겪고 있는 구간에 대한 도로 정비를 위해서 시설비 3억 원을 편성하였습니다. 군도3호선 정선병원-용탄 구간 중 노폭 협소 및 위험구간에 대한 정비사업비로 7억 원을 편성하였습니다. 본 사업은 총 6.8㎞ 전 구간에 대해서 기본설계를 실시하고 사업 우선구간을 선정한 후 연차적으로 사업을 추진할 계획입니다. 아울러 군도6호 가수리 일원 상습 침수도로 개선을 위해 기본 및 실시설계용역비로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 도로시설 개선사업입니다. 다음 쪽입니다. 먼저 도비 보조사업인 행복한 우리 마을 조성사업으로 사북 도사곡 휴양림 일원 인도교 설치비로 5억 원, 화암 석곡2리 마을안길 정비사업비로 2억 원을 각 계상하였습니다. 다음은 마을안길 확포장 및 정비사업입니다. 시설비로 마을안길 포장 및 정비사업비에 5억 원, 마을안길에 편입된 용지 승낙서 전산화 구축을 위한 사업비로 7천만 원을 편성하였습니다. 또한 사업 추진에 따른 시설부대비로 400만 원을 편성하였습니다. 다음은 재해 및 재난예방사업으로 156억2,537만6천 원을 편성하였습니다. 먼저 재난예경보시스템 운영입니다. 예경보시설 70개소에 대한 전기료 등 공공요금에 2,520만 원, 예경보시설 유지관리 용역비로 3,300만 원, 지진가속도계 유지관리비 1,200만 원 등 일반운영비로 총 7,020만 원을 각각 편성하였습니다. 또한 시설비로 산간계곡 및 고립위험지역의 재난위험 사전예방을 위한 재난경보방송시스템 구축을 위해서 고립위험지역 재난경보방송시스템 구축비로 총 2억4천만 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 예경보시설 및 계측장비의 고장 발생시 신속한 보수 및 정비를 위한 보수비로 2,001만 원, 적설계 및 강수량계 데이터 로거 노후에 따른 교체사업비로 6천만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 배수펌프장 등 방재시설의 효율적인 운영을 위해서 배수펌프장 7개소와 우수저류조 1개소의 운영인력 8명에 대한 인건비와 4대보험료로 9,218만4천 원을 편성하였습니다. 8개 시설 운영에 따른 전기료 및 공공요금으로 1억200만 원을 편성하였습니다. 시설비로 북실배수펌프장이 노후돼서 시설개선을 통해 효율을 높이고자 시설개선사업비로 3억 원을 계상하였습니다. 아울러 펌프장 및 우수저류조 시설 유지관리비로 2천만 원을 편성하였습니다. 다음은 안전문화운동 정착사업으로 1억4,368만 원을 계상하였습니다. 먼저 사무관리비로 시설물 안전점검을 위한 안전관리자문단 운영에 500만 원, 영유아 교통사고 사망률을 낮추고 안전의식을 제고하자 강원도 시범사업으로 추진하는 영유아 카시트 보급사업에 800만 원을 편성하였습니다. 아울러 안전보안관 홍보물 제작에 300만 원, 안전문화운동 홍보물 제작에 400만 원, 폭염 및 지진홍보물 제작에 200만 원, 사전재해영향성검토위원회 수당 등에 490만 원, 2019년 정선군 안전관리계획 책자 인쇄비로 300만 원, 관내 축제 안전관리계획 심의 등 위원회 및 실무위원회 수당으로 378만 원, 국가재난대응 종합훈련인 안전한국훈련 참가자 급식비로 240만 원, 소방서 합동으로 실시하는 긴급구조 종합훈련 참가자 급식비에 240만 원, 긴급구조 종합훈련 장비 임차비에 500만 원, 안전점검의 날 홍보물 제작비에 200만 원을 각 편성하였습니다. 다음 쪽입입니다. 국가안전대진단 홍보물 제작에 200만 원, 재난대응 안전한국훈련 장비 임차료로 1천만 원을 편성하였습니다. 행사운영비로 2019년 긴급구조 종합훈련 행사진행 경비로 100만 원, 민간 수난구조 역량강화를 위한 스킨스쿠버 위탁교육비 800만 원을 편성하였습니다. 행사실비보상금으로 안전보안관 교육 및 행사 참가자 여비로 220만 원, 재난모니터요원 보상 및 안전캠페인 참가자 급식비로 500만 원을 편성하였습니다. 시설비로 원활한 소방용수 공급을 위한 소화전 신설 및 보수비에 2천만 원, 의용소방대 환경개선사업비로 5천만 원을 편성하였습니다. 다음은 재난안전대책본부 운영비로 총 1,110만 원을 편성하였습니다. 먼저 자연재해대책법 제72조에 의거 설립된 한국방제협회 연회비로 100만 원과 자연재난분야 각종 정부평가 대비 보고서 인쇄비로 210만 원, 재난상황실 장비 유지관리비로 800만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 자원봉사단체 지원사업으로 총 1억6,290만 원을 편성하였습니다. 먼저 의용소방대 지원경비로 화재예찰활동 지원을 위한 급식비로 5,130만 원, 동절기 사무실 난방비로 1,900만 원, 긴급구조활동 등 차량 유류비에 1,460만 원, 정선군 의용소방대 기술경연대회 경비로 1,900만 원, 강원도지사배 여성의용소방대 응급처치 경연대회 참가 경비로 500만 원, 긴급구조 상황 발생시 신속한 인력 및 장비 투입을 위한 긴급구조재난 장비 구입비로 4천만 원, 강원도 의용소방대 한마음 참가 경비로 500만 원을 편성하였습니다. 행사실비보상금으로 스킨스쿠버 위탁교육 참가자에 대한 여비로 200만 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 민간인 재해 및 복구활동 보상금으로 재해예방 및 복구관련활동 참가자 급식비에 700만 원을 편성하였습니다. 다음은 물놀이 안전관리사업으로 총 1,900만 원을 계상하였습니다. 먼저 여름철 물놀이 안전사고 예방을 위한 현수막 등 홍보물품 제작에 600만 원, 구명조끼, 구명환 등 물놀이 안전장비 구입에 1천만 원을 편성하였고 행사실비보상금으로 119시민수상구조대 급식비로 300만 원을 편성하였습니다. 다음은 여름철 물놀이 인명피해 경감사업입니다. 이 사업은 여름철 익수사고 예방을 위해서 관내 26개소의 물놀이 관리지역에 설치되어 있는 위험표지판 및 인명구조함 등 안전시설을 정비하는 사업입니다. 안전시설 신설 및 유지보수비로 2,326만2천 원을 편성하였습니다. 다음은 물놀이 안전관리요원 운영 사업입니다. 여름철 물놀이 안전사고 예방을 위하여 관내 물놀이 관리지역 26개소에 대한 유급감시원 27명의 인건비와 4대 보험료 등에 1억9,550만 원을 편성하였습니다. 국가재난대응 종합훈련인 2019년 안전한국훈련 추진을 위해 국비 포함 총 579만 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 승강기 사고 및 고장 발생시 신속한 구조 등 초기대응능력을 제고하기 위해서 2019년 승강기 사고대응 합동훈련에 국비 포함 총 1천만 원을 편성하였습니다. 다음은 재해위험지구 정비사업으로 골지천 수계 월탄 잠수교가 우기철이면 잦은 범람으로 고립돼서 이를 해소코자 하는 사업으로 국비 14억9,300만 원, 도비 2억9,860만 원, 군비 11억9,440만 원 등 총 29억8,600만 원을 편성하였습니다. 시설비로 29억7,530만 원, 시설부대비로 1,070만 원을 각각 편성하였습니다. 총 사업비는 68억3,200만 원이 소요되는 사업으로 2021년 준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 재해예방사업으로 총 5억2,600만 원을 편성하였습니다. 먼저 재료비로 자연재난 대비를 위한 수방자재 구입에 3,600만 원, 행사실비보상금으로 관내 재난취약시설 분야별 전문가 현장진단 참가 여비로 300만 원을 편성하였고 아울러 시설비로 총 4억8,500만 원을 편성하였습니다. 생활주변 소규모 재난위험요소 해소를 위한 소규모 재난징후 해소사업비로 1억 원, 주민생활권 주변의 침수 및 붕괴 우려 지역 등 재해취약지역에 대한 신속한 정비를 위한 재난취약지 개선사업비로 3억 원, 정선읍 애산리 이절과 덕송리 다래 잠수교 등 침수 및 고립 위험지역에 대한 정비 타당성 검토 용역을 위해서 타당성 검토 용역비로 7천만 원, 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 제11조의 규정에 따른 여량에서 유천간 국도 42호선내 도로 절토사면 정밀안전점검을 위한 용역비 1,500만 원을 각 편성하였습니다. 또한 재난취약지 개선사업 시설부대비로 200만 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 재해예방 업무추진사업입니다. 먼저 사무관리비로 풍수해보험에 대한 계도 및 홍보, 가입촉진을 위한 홍보비에 도비와 군비 1천만 원씩 총 2천만 원을 편성하였고 보험료로 국가직접지원 풍수해보험사업 추진을 위해서 도비 763만 원, 군비 3,052만 원 등 총 3,815만 원을 편성하였습니다. 온실 및 비닐하우스에 대한 풍수해보험 가입 군비 추가지원을 위해서 7천만 원을 편성하였습니다. 또한 신규 시책사업으로 일상생활시 발생할 수 있는 각종 사고 및 재난으로부터 군민들이 안심하고 생활할 수 있는 제도적 장치 마련을 위해 군민안전보험 가입 보험료로 1억1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비로 수계별 홍수도달 및 유량예측 등을 통해서 홍수 재해에 선제적으로 대응하고자 한국수자원공사와 위탁협약을 체결해서 추진하는 사업인 홍수재해 통합관리시스템 구축을 위한 3차년도 사업비로 2억 원을 편성하였습니다. 다음은 지역자율방재단 지원사업으로 2,510만 원을 편성하였습니다. 재난종합상황실 및 지역자율방재단 운영을 위한 사무관리비로 300만 원, 지역자율방재단 연합회 행사 참가에 따른 운영비로 140만 원, 행사실비보상금으로 정선군 지역자율방재단의 역량강화를 위한 교육비 420만 원과 기타 보상금으로 지역자율방재단 예찰활동비로 1,350만 원을 계상하였습니다. 자산취득비로 재난종합상황실 및 지역자율방재단의 운영에 따른 물품구입비로 300만 원을 편성하였습니다. 다음은 수해복구 추진입니다. 호우․강풍․폭설 자연재해로 인한 사유재산 피해발생시 복구 지원을 위해서 재난지원금으로 3천만 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 세대 급경사지 붕괴위험지역 정비사업입니다. 정선읍 봉양6리 세대 급경사지 붕괴위험지역에 대한 정비사업 추진을 위해서 국비 22억3,800만 원, 도비 4억4,760만 원, 군비 17억9,040만 원 등 총 44억7,600만 원으로 시설비에 44억6,400만 원, 시설부대비에 1,200만 원을 각각 편성하였으며 본 사업은 2016년부터 2019년까지 4개년간 추진하는 사업으로 총 127억2,600만 원의 사업비로 2019년도 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 급경사지 붕괴위험지역 2단계 사업입니다. 남면 낙동리 급경사지 붕괴위험지역에 대한 정비사업 시설비에 21억 원, 시설부대비에 700만 원을 편성하였습니다. 본 사업은 2015년부터 2019년까지 5개년간 추진하는 사업으로 총 112억2,200만 원의 사업비로 2019년도에 준공할 계획에 있습니다. 다음은 소규모 공공시설 관리사업입니다. 관내 소규모 공공시설 중 재해위험시설에 대한 정비사업에 1억5천만 원을 편성하였습니다. 재해 예방을 위한 남면 광덕리 소교량 보수사업비로 1억8천만 원을 편성하였습니다. 다음은 재해예방 대비 사업으로 총 2,150만 원을 계상하였습니다. 우선 사무관리비로 유해곤충 퇴치용품 및 유해동물 포획 집기, 보호틀 등 생활안전사고 예방 물품 구입비에 2천만 원, 자산 및 물품취득비로 재난현장통합지원본부 운영에 필요한 집기비품 구입비로 150만 원을 편성하였습니다. 다음은 재난대응복구사업으로 일반운영비에 총 1천만 원을 편성하였습니다. 수색자 우의, 탐지봉 등 재난대응활동 물품 구입비에 500만 원, 재난현장 통제를 위한 표지판 등 재난현장통합지원본부 운영 물품구입비에 300만 원, 장비 등 재난대응복구사업 응원에 따른 비용지원에 200만 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 북평면 문곡리 상정바위 진입도로 법면이 급경사지 사면불량으로 잦은 낙석이 발생해서 인명피해 예방을 위해 재난취역지역 개선사업비로 도비 1억 원, 군비 1억 원 등 총 2억 원으로 시설비에 1억9,880만 원, 시설부대비 120만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 하천 재해예방사업으로 30억 원을 편성하였습니다. 본 사업은 지방하천 재해예방사업 중기계획에 의거 연차적으로 추진하는 사업으로 지장천 수계 2.1㎞ 구간의 하천재해예방사업에 시설비로 29억9천만원, 부대비로 1천만 원을 각 편성하였습니다. 다음은 하천정비사업으로 44억6,310만 원을 편성하였습니다. 먼저 소하천 정비사업입니다. 2017년도에 수립된 소하천정비 중기계획에 따라 연차적으로 추진하는 사업으로 총 27억2,400만 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 시설비로 정선읍 애산리 오반천 정비사업에 15억4,400만 원, 신동읍 고성리 병산천 정비사업에 8억 원과 북평면 문곡리 스므골천 정비사업에 3억7,200만 원을 계상하였고 사업추진을 위한 시설부대비로 800만 원을 편성하였습니다. 다음은 기성제 정비사업입니다. 관내 지방하천 및 소하천 구간에 기 설치된 제방에 대해서 시설물 보수보강을 실시해서 홍수시 피해를 예방하고자 하는 사업입니다. 기성제 정비사업으로 2억 원을 편성하였습니다. 다음은 하천․소하천 미불용지 보상금입니다. 하천구역 내 포락된 개인사유지에 대해서 하천법 제76조에 의거 매년 추진하는 사업으로 손실보상금으로 3억 원을 편성하였습니다. 다음은 안전관리 표지판 정비사업입니다. 하천내 불법행위 금지 및 안전사고 예방 표지판 정비에 1천만 원, 하천 차단시설 정비에 1천만 원 등 총 2천만 원을 편성하였습니다. 다음은 하천․소하천 정비사업입니다. 하천 유지관리 차량 임차료로 1,020만 원, 시설비로 퇴적토 준설에 5억 원, 하천 유지관리사업에 3억 원과 사업 추진을 위한 시설부대비 630만 원 총 8억1,650만 원을 편성하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 하천 유수지장목 제거사업입니다. 하천수의 원활한 흐름과 재해예방을 위해서 하천 유수지장목 제거사업비로 도비 1억260만 권과 군비 3억 원 등 총 4억260만 원을 편성하였습니다. 다음은 안전건설과 행정운영 경비인 부서운영 기본경비입니다. 부서운영 사무관리비 3천만 원과 우편 발송료 350만 원 등 일반운영비에 3,350만 원, 국내여비로 4,396만 원, 부서운영 업무추진비로 420만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 재난관리기금 전출금입니다. 자연재난 발생시 긴급한 복구활동과 제한적 예방활동에 집행할 수 있도록 조례에 근거하여 일반회계에서 기금전출금으로 최근 3년간 보통세 수입 결산액 평균액의 100분의 1에 해당하는 금액으로 4억4천만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 일반회계 세출예산 설명을 마치고 2019년도 재난관리기금 운용안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 별책으로 되어 있는 기금운용계획안 설명서 43쪽이 되겠습니다. 정선군재난관리기금 재난및안전관리기본법 제67조 및 같은 법 시행령 제74조, 정선군재난관리기금운용및관리조례에 의거 98년도에 설치되어 관내 재해예방사업, 태풍 및 폭설 등 자연재난 피해 발생시 응급복구사업비로 기금이 운용되고 있습니다. 먼저 기금조성 현황은 2018년말 기준 16억1,500만5천 원이고 2019년도말에는 1억450만 원이 증가한 17억1,950만5천 원을 조성할 계획에 있습니다. 44쪽이 되겠습니다. 지원기준은 재난사전대비 점검결과 시급한 보수나 정비를 요하는 사업, 재난응급복구를 위한 비용 및 재난예방이나 경감을 위해서 필요한 사업 등에 지원하고 있습니다. 45쪽입니다. 자금운용 계획은 총 20억6,950만5천 원입니다. 46쪽이 되겠습니다. 2019년 수입계획은 공공예금 이자수입에 1,450만 원, 예치금 회수 16억1,500만5천 원, 일반회계 전입금 4억4천만 원으로 총 20억6,950만5천 원이 되겠습니다. 47쪽입니다. 지출계획은 고유목적사업비로 재난응급복구에 1억5천만 원, 재난취약지 개선사업에 2억 원 등 총 3억5천만 원과 예치금으로 17억1,950만5천 원을 집행하도록 하겠습니다. 이하 48쪽 연도별 기금조성 및 집행현황과 49쪽 예치금 및 예탁금 명세에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 안전건설과 소관 2019년도 일반회계 당초예산안과 기금운용계획안 설명을 모두 마치겠습니다.