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충북 옥천군의회 발언

손석철 의원 발언

제265회 제3차 예산결산특별위원회2018-12-10

손석철 의원 프로필 보기 →

임만재위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 금일은 안전총괄과, 산림녹지과, 건설교통과, 도시건축과, 농업기술센터, 상하수도사업소 소관 업무에 대한 예산안 설명을 청취하시겠습니다. 먼저 안전총괄과장 발언대로 나오셔서 안전총괄과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
정준

윤정준안전총괄과장

안전총괄과장 윤정준입니다. 지금부터 안전총괄과 소관 2019년도 세입 및 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 설명은 신규 사업 및 현안사업 위주로 드리겠습니다. 먼저 461쪽 세입예산입니다. 안전총괄과 세입예산은 전년 대비 4억 2,607만 8천 원이 증가된 69억 719만 8천 원을 계상하였습니다. 세부내역은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 463쪽입니다. 세출예산이 되겠습니다. 세출예산은 전년도 대비 5억 6,757만 4천 원이 감소된 151억 1,350만 5천 원으로, 신규, 증액, 주요 세부사업 위주 설명을 드리겠습니다. 중간 아랫부분입니다. 자산취득비로 재난안전대책본부 운영물품으로, 제논탐조등 2대를 구입하기 위해 60만 원을 신규로 계상하였습니다. 다음 464쪽입니다. 안전문화운동 사업에서 여름철 물놀이 사고예방 안전관리요원의 인건비가 증가됨에 따라 올해보다 2,086만 3천 원이 증가된 2억 9,955만 9천 원을 계상하였습니다. 하단 부분에 얼음낚시터 이용객 안전관리를 위하여 소요물품 구입, 컨테이너 임차료, 발전기 유류비 등 모두 206만 원을 신규로 계상하였습니다. 국가안전대진단의 실효성 확보를 위하여 전문가 자문료로 200만 원을 신규 계상하였습니다. 다음 465쪽 맨 하단 부분입니다. 군민안전보험 가입을 위하여 2,050만 6천 원을 신규로 계상하였습니다. 다음 468쪽입니다. 제일 위 칸 아랫부분에 민방위 시설장비 유지관리 사업으로, 민방위 급수시설 관정청소비 2,100만 원을 계상하였습니다. 이것은 매 2년마다 실시하고 있는 사업이 되겠습니다. 바로 아래 칸에, 민방위 경보단말기 교체로, 삼양초에 있는 단말기는 2001년 11월에 설치되었습니다. 내구연수가 9년인데, 그 9년이 훨씬 지났고, 시설이 노후화됨에 따라 교체설치비로 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음 469쪽입니다. 상단에 민방위 경보 사각지역 해소를 위하여 군북면사무소에 민방위 경보시설을 추가 설치할 예정으로, 4,500만 원을 계상하였습니다. 중 하단에 의용소방대 지원 중, 안내전담의용소방대 사무실 증축에 1억 2,500만 원을 계상하였습니다. 다음 470쪽, 예비군 육성지원입니다. 중간 상단 부분에 군서, 군북 예비군 면대 보수를 위하여 500만 원을 계상하였습니다. 바로 밑 중간 부분, 예비군 육성지원 경상보조로 작계훈련지원과 편의복지 지원 등에 857만 원을, 제일 하단에, 예비군 육성 장비구입을 위하여 4,100만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 473쪽입니다. 상단 부분에 재해예경보시설의 노후소모품 교체를 위하여 재해예경보시설 유지보수비를 2018년보다 1,500만 원을 증한 3,500만 원을 계상하였습니다. 또한 금년에 태풍, 호우, 폭염 등으로 재난지원금 지급 사유가 발생됨에 따라 내년도 재해보상금을 4,000만 원 증한 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음 474쪽입니다. 상단에 시설비로 재해위험지구 정비를 위하여 모두 4개 사업에 58억 5,000만 원을 계상하였습니다. 세부 내역으로는 동이 올목 재해위험지구 10억 5,600만 원, 청산 신매 재해위험지구 40억 원, 군서월전2 재해위험지구 5억 원, 청성 화동 재해위험지구 2억 9,400만 원 등입니다. 다음 475쪽입니다. 상단에 시설비로 기 정비된 소하천 구역의 편입 토지 중 과거부터 보상하지 못한 사유지에 대한 보상을 위하여 보상비 3,000만 원을 계상하였습니다. 중간 부분, 소하천정비 사업을 위하여 모두 4개 사업에 20억 4,200만 원을 계상하였습니다. 세부 내역은 옥천 소정소하천 6억, 안남 다락골소하천 6억, 이원 평촌소하천 4억 7,000, 이원 강청소하천 등입니다. 다음 476쪽입니다. 정보통신 환경 고도화 아랫부분, 자산취득비 부분입니다. 사이버 보안사고의 예방을 위하여 시간동기서버 2대 1,920만 원, 2009년도에 설치된 업무망 방화벽 대체구입에 3,050만 원, 행정망 검점 및 관리를 위한 노트북 2대 250만 원, 통화연결음 및 민원인 음성기록을 위한 녹취컬러링 서버구입에 4,500만 원, 상황실 비디오 프로젝터 대체구입에 800만 원 등 모두 5건에 9,720만 원으로부터 계상하였습니다. 다음 477쪽입니다. 상단 아랫부분 농촌마을 무선방송시스템 설치에 18억 2,300만 원을 계상하였고, 중간 부분에 초등학교 CCTV 연계사업은 2018년 민간위탁으로 추진하였으나, 내년부터는 기간제근로자를 선발하여 운영함에 따라 기간제근로자 인건비로 1억 4,544만 원을 계상하였습니다. 다음 478쪽입니다. 중간 부분 위에 시설비로, 주민생활안전 방범용 CCTV 설치 18개소에 2억 1,600만 원을 계상하였습니다. 제일 하단 부분에 토종어류 치어매입방류사업으로 2018년도보다 2,800만 원이 증된 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음 479쪽 아랫부분입니다. 기타 보상금으로 내수면 생태계 교란어종 구제사업입니다. 금년도에는 베스, 블루길 포획량이 예상보다 많아 교란어종을 모두 수매하지 못하였습니다. 내년도에는 1,200만 원이 증된 3,000만 원을 계상하여 내수면 어족자원 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음 480쪽입니다. 상단에 내수면 양식장 수질개선 지원 사업입니다. 금년도 1개소 1,200만 원에서 내년에는 3개소 3,600만 원을 계상하였습니다. 중간 부분, 낚시터 환경개선사업입니다. 금년보다 150만 원이 증된 2,150만 원을 계상하였습니다. 중 하단에 사무관리비로 어업인 수산기술 정보제공을 확대하고자 193만 5천 원이 증된 630만 원을 계상하였습니다. 다음 481쪽 중간 부분입니다. 민간자본이전으로 자율관리어업 육성사업입니다. 공동양식장 및 사무실 설치 등을 위하여 금년보다 3,600만 원이 증된 9,000만 원을 계상하였습니다. 바로 아랫부분, 양어용 배합사료 보관을 위한 저온저장고 설치지원도 2,700만 원이 증된 3,600만 원을 계상하였습니다. 다음 482쪽입니다. 상단에 노후어선 교체구입비 지원으로 금년도 3척을 지원했고, 내년에는 5척을 지원할 계획으로 600만 원이 증된 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음 483쪽이 되겠습니다. 최상단에 댐 주변지역 지원 사업입니다. 댐 주변지역 지원을 위하여 용운리 배수로 정비공사 외 6개 사업에 모두 1억 327만 9천 원의 시설비를 계상하였습니다. 바로 아랫부분, 민간자본이전으로 옥천읍 외 5개 면에 민간자본사업보조를 위하여 9억 4,650만 5천 원을 계상하였습니다. 다음은 880쪽 재난관리기금입니다. 재난관리기금 세입계획으로 금년 대비 13억 4,231만원이 증액된 22억 872만 4천 원입니다. 세외수입에서 공공예금 이자수입 635만 원, 시도비보조금 14억 원, 예치금 회수에 5억 6,312만 원, 기타회계전입금에 2억 3,925만 4천 원을 각각 계상하였습니다. 다음 881쪽 재난관리기금 세출예산입니다. 중간 부분, 시설비에서 산정말 노후시설물 보수공사에 3억 원, 보청천 예곡지구 하상정비 사업에 6억 8,000만 원, 보청천 의지지구 하상정비 사업에 6억 원을 각각 계상하였습니다. 재난관리기금 금융기관 예치에 6억 2,872만 4천 원을 계상하였습니다. 이상 안전총괄과 소관 2019년도 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임만재위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 안전총괄과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 추복성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

추복성위원

추복성 위원입니다. 과장님, 464페이지 좀 한번 봐주세요. 이것은 건의 좀, 부탁드리는 건데. 여름철 물놀이 사고예방 안전관리요원, 우리 순수한 군비로 한 3억을 계상을 했는데, 인건비를. 이게 국가하천이나 준용하천에 대한 물놀이안건 인건비이지요, 이게?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

이걸 우리 지역은 특수성이 있기 때문에, 도나 특히 중앙에 건의 좀 해가지고 국비를 확보할 수 있도록. 50%가 됐든, 30% 됐든 국비를 확보할 수 있도록 노력 좀 해 주세요.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

추복성위원

가능성이 있을 것 같아요, 제가 볼 때는. 꼭 좀 해 주시기 바랍니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

추복성위원

그다음에 471페이지, 거기 사회복지요원 보상금이 있는데, 53명에 대한 국비로 하는데. 1명분에 대해서 중식비 이건 군비로 하는 사유는 뭐예요?
정준

윤정준안전총괄과장

1명이 저희 안전총괄과에서 일을 하고 있는데요. 그러다보니까 사회복지시설에서 근무를 하는 사람에 한해서만 국비를 지원을 해 주거든요. 그런데 저희들이 또 한 사람이 또 필요하고, 또 사회복무요원들 전체적인 관리를 해야 되다 보니까 필요인력이 하나 있습니다. 그래서 그것을 국비로 처음에는 저희들이 급여를 줬었는데, 감사에서 그게 좀 지적이 돼가지고.

추복성위원

우리 사회복무요원이 자체 재원이기 때문에?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다. 그렇게 됐습니다.

추복성위원

그다음에 478페이지, 수산종자 매입방류 전년도 대비 이게 똑같은데. 지난번에 행정사무감사 때 지적을 했었는데, 이것 베스나 이런 것 수입해가지고 처리 안 했다고 지적을 했는데. 지금 치어방류 하는 것 이것 증식을 시켜가지고 어업인들 소득증대 돼가지고 뱀장어라든지 이런 것 좀 이것보다 배 이상으로 방류해 주고, 치어를. 그래서 수입이 증대될 수 있도록 이렇게 검토 좀 해 주시고.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

추복성위원

지난번 내수면 팀장 금년도 베스 이런 것 수거 못했다고 지적을 했는데, 내년도에는 아주 국·도비 확보해가지고 한 3,000만 원 상당 했는데 아주 고맙게 생각을 하고. 어업인들을 위해서 앞으로 계속 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

추복성위원

이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유재목 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

유재목위원

과장님, 유재목 위원입니다. 464쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 하단에 보면 얼음낚시터 이용객 안전관리 용품, 이게 무슨 내용입니까?
정준

윤정준안전총괄과장

얼음낚시터는 석탄리를 말씀을 드리는 건데요. 거기에 빙어 낚시객들이 상당히 많이 저희 지역을 방문을 합니다. 그분들의 안전을 소홀히 할 수 없는 부분이 있어서 거기에 컨테이너박스를 하나 비치를 해서 기간제근로자하고 저희 공무원들이 가서 안전관리를 하고자, 그러한 내용이 되겠습니다.

유재목위원

과장님, 이 석탄리 안터마을 앞에 빙어낚시터 말씀하시는 거죠?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

이게 공식화 된 건 아니죠?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

그런데 1일 평균 한 300~400명씩 빙어낚시 하러 오신다면서요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

유재목위원

그러면 지금부터 굉장히 성수기겠네요?
정준

윤정준안전총괄과장

지금은 얼음이 얼지 않았기 때문에 영하 한 10도 이하로 내려가 가지고 한 일주일 이상정도 돼야만, 얼음이 한15㎝, 20㎝ 정도 얼게 되면 그때부터 출입이 가능할 것 같습니다.

유재목위원

예, 사실은 댐 관리공단하고 아무런 체결도 없고, 관리도 못하고, 그냥 저희 군에서는 위험지역 플래카드 몇 장. 누가 상주하는 분이 계시나요?
정준

윤정준안전총괄과장

공무원들이 2명 정도가 나가있고요. 그다음에 기간제근로자를 4명 정도 의뢰를 해놨습니다. 그래서 4명 뽑아가지고 같이 로테이션하면서 근무를 할 계획으로 있습니다.

유재목위원

그러면 빙어낚시 하는 것 사실은 불법이지요?
정준

윤정준안전총괄과장

낚시를 하는 것은 불법이라고 할 수는 없습니다.

유재목위원

그렇게 하면 우리 군에서 뭔가 안전 조치를 제대로 해서 빙어낚시가 한 십 수 년 전부터 계속 주민들도 찾고, 외지 관광객도 찾고 이렇게 하는데, 뭔가 대책을 세우셔서. 얼마 전에 한 3, 4년 전에 안전사고가 한천 있었지요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

유재목위원

그분 기본적인 안전을 완전히 무시한 상태에서 그런 안전사고가 나는 바람에 전면 폐쇄됐다가, 오시는 분 말리지 못하고 하니까, 또 군에서 그냥 안전조치 간단하게만 하고 이렇게 할 바에는. 군에서 뭔가 안전조치를 제대로 한 다음에 관광활성화에 한번 접목시킬 계획은 없으십니까?
정준

윤정준안전총괄과장

글쎄요, 저번에 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다마는, 제 입장만 그냥 그렇게 이야기를 할 뿐이지, 그걸 구조적으로 각 실과에서 협의를 해서 구조적으로 한번 계획을 수립을 해야 되지 않겠는가, 이런 생각은 개인적으로 계속 가지고 있는 부분입니다.

유재목위원

그러면 과장님, 이제 안전총괄과에 오래 계셨는데요. 과장님이 만약에 이런 사업을 맡게 된다면, 책임까지는 그렇고, 안전하게 할 계획은 가지고 계세요? 만약에 사업이 떨어진다면?
정준

윤정준안전총괄과장

그건 공무원의 입장에서 어떠한 임무를 부여된다면 그건 누구든지 해야겠지요.

유재목위원

예, 겨울에 빙어낚시가 의외로 찾는 관광객이 상당히 많더라고요. 빙어낚시 좋아하는 분들도 많고, 의외로 수심도 얕고. 관에서 뭔가 기본적인 안전조치만 한다면 그래도 대청댐을 중심으로 한 그쪽 녹색탐방로, 향수바람길, 석탄리 빙어낚시터 관련해서 큰 관광 사업이 될 수 있지 않겠는가, 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 하여튼 이것 전실과 한번 공용해서 검토 좀 절실히 좀 부탁드리겠습니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

유재목위원

470쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 과장님, 예비군 관련 한 가지만 좀 당부 드리겠습니다. 옥천에 111연대가 상주하고 있지요?
정준

윤정준안전총괄과장

예.

유재목위원

이것 비밀이면 비밀이고, 하여튼 제가 아는 선에서만 말씀을 드리겠습니다. 분기에 전역자가 한 40명씩 된답니다. 40명, 50명.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

유재목위원

1년이면 한 150명 정도, 옥천군에서 기간제이든, 현역이든, 장교든 연대, 대대 합쳐서 한 150명 정도 전역을 한다고 합니다. 그래도 남자들이 한 번씩 모이면 군에 대한 추억이 굉장히 새록새록 나는 것 아니겠어요?
정준

윤정준안전총괄과장

예.

유재목위원

제가 언젠가 한번 당부를 드렸는데, 전역 장병, 전역 예비군을 위한 옥천투어, 그래도 옥천에서 1년이든 2년이든 몸 담아서 군대 생활하고 갔는데, 그 군대 이야기가 또 남자들 모이면 그런 것 아니겠어요? 대화중에 90%가 군대 이야기 아니겠습니까? 그래도 옥천서 근무를 2년 정도 하고 가는데, 옥천의 명소라든가 옥천의 먹거리라든가 그분들 분기별로 한 40명씩 전역을 하신다고 하니까, 분기에. 그분들 하루일정을 잡으셔서 당일치기로, 옥천을 투어를 해서 옥천의 둔주봉이라든가 코스를 안전총괄과나 부대에 민간위탁을 해서라도 옥천을 담을 수 있는 그분들의 추억거리를 마련해 주는 것도 좋지 않겠는가? 예산이 얼마 들지 않을 것 같아요.
정준

윤정준안전총괄과장

위원님 말씀은 아주 저도 공감을 하는 바인데요, 그래가지고 그것을 한번 추진을 했었습니다. 추진을 하고 계속적으로 추진을 하려고 그다음에 예산을 편성하는 과정에서, 37사단에서 예비군이 아닌 현역 신분에다가 지원을 하는 것은 안 된다는 이야기를 해가지고, 그것이 삭제가 돼가지고 예비군 군부대에서 일단 그게 사업예산에서 삭제가 돼가지고 내려와 가지고 우리는 도저히 그걸 못하겠다, 이렇게 이야기가 됐거든요. 그래가지고 저희들도 여차저차해가지고 그걸 제외를 시켰고, 그다음에 좀 어떻게 하면 방법이 있을까 하는 생각은 해봤는데, 그 방법이 군부대하고 계속 상충이 되다보니까 그걸 추진을 하지 못하고 있었습니다, 지금까지요.

유재목위원

예, 하여튼 그 부분도 참 어려운 사업이지만 한번 검토를 신중히 해 주시면,
정준

윤정준안전총괄과장

굉장히 좋아가지고 한번 해봤으면 하는 생각은 가지고 있습니다.

유재목위원

예, 부대하고 적절하게 소통 좀 하셔서 사업 준비 좀 해 주시기 바랍니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

다음 471쪽 보겠습니다. 재해예방하천관리 관련해서요,
정준

윤정준안전총괄과장

사백,

유재목위원

71쪽입니다. 전년도 예산이 100억 가까이 됐어요.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

유재목위원

그런데 올해 예산이 88억, 금액이 한 12억 정도 줄었습니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

유재목위원

2016년도에는 111억, ´17년도 77억, ´18년도 101억, 올해 또 88억. 이 재해예방 관련해서 예산이 왜 이렇게, 한 10억, 20억씩 들쑥날쑥 하는 이유가 뭡니까?
정준

윤정준안전총괄과장

예곡 재해위험지구 하천정비 사업이 상당히 큰 사업이었거든요.

유재목위원

예.
정준

윤정준안전총괄과장

그 사업이 종료가 됐습니다. 그러고 나서 다른 신규 사업이 들어가면서 설계비가 들어가다 보니까 예산이 많이 차이가 나고요.

유재목위원

예.
정준

윤정준안전총괄과장

그다음에 473쪽에 있는 중간 하단 부분에 침수흔적도 작성용역, 시설비에 풍수해저감 종합계획용역이 7억짜리인데 그게 완료가 되고요. 공공시설 내진보강이 1억 5,000짜리가 있었는데 그러한 부분이 완료가 되다보니까, 상대적으로 그런 것들이 삭감이 되다보니까 그렇게 차이가 많이 나는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

유재목위원

저희 옥천군은 서화천, 보청천, 금강 대청댐 관련해서 재해예방 관련 예산이 늘 항상 편재가 되어 있어야 돼요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

유재목위원

한 100억대는 재해예산이 상시 갖춰져야 되지 않나 그렇게 생각을 하는데, 과장님 생각은 어떠세요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다. 그래서 지금 올목 재해위험지구정비사업도 그렇고 소하천 정비사업, 이런 부분에서 거의 100억 정도 가까이 매년 사업이 진행되는 것으로 생각이 듭니다.

유재목위원

알겠습니다. 다음 475쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 상단에 보면, 소하천 자체정비 사업에서 미불용지보상 10필지가 있습니다. 장소가 어디입니까?
정준

윤정준안전총괄과장

장소는 딱히 어디라고 지정을 할 수가 없고요. 소유자들이 신청주의에 의해 가지고 신청을 하게 되면 저희들 검토해서 보상을 해 줄 그런 계획으로 있습니다.

유재목위원

예, 알겠습니다. 과장님, 향수타운 앞에 가동보가 지금 마련이 되어 있죠?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

유재목위원

가동보 운영하고 있습니까?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

유재목위원

언제부터 운영을 하고 계세요?
정준

윤정준안전총괄과장

지금 작년, 재작년에 설치된 것으로 알고 있는데 그때부터 계속 지금,

유재목위원

그냥 설치만 하고 가동보가 서 있지는 않잖아요? 서 있습니까?
정준

윤정준안전총괄과장

그게 자동으로 날개가 펴졌다 접혔다 하는 것으로 알고 있습니다.

유재목위원

그러면 가동보 어떻게 해야 작동이 되는 거예요? 그냥 계속 누워있는 것 같은데.
정준

윤정준안전총괄과장

그건 제가 좀 ······. 우리 팀장님한테,

유재목위원

팀장님! 아는 대로 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
안국

육안국재해예방팀장

재해예방팀장 육안국입니다. 저희가 지난번 여름에 준공을 했어요, 가동보는. 준공을 해서 운영 중에 약간의 기름 누유가 있었어요, 거기 부분에. 그래서 정식으로 공문을 보내서 하자요청을 한 상태이고, 지금은 11월 중순부터 세워놔 가지고 담수가 되어 있는 상태입니다.

유재목위원

담수가 되어 있어요?
안국

육안국재해예방팀장

예, 예.

유재목위원

글쎄, 가동포가 근 10억 가까이 들여서 향수타운 앞에 아주 조경도 좋고 물이 한 60㎝ 정도 되면, 제가 알고 있는 바에 의하면, 60㎝ 정도 되면 자동으로 이게 물이 넘치는 것을 이렇게 해서 아주 호수 조경으로도 너무 잘되어 있다고 하는데. 늘 가 봐도 가동보 작동하는 걸 거의 못 봤어요. 그런데 11월 말부터 운영을 하고 있습니까?
안국

육안국재해예방팀장

예.

유재목위원

알겠습니다. 다음 479쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 토종붕어 종자보급 및 사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이게 작년에는 6,000만 원이 됐네요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

유재목위원

그런데 한 540만 원 정도가 감액이 되었습니다. 토종붕어요.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

유재목위원

감액된 사유가 있습니까? 479쪽입니다, 상단. 담당팀장님?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 팀장한테,

유재목위원

예, 예.
순이

최순이내수면팀장

내수면팀장 최순이입니다. 전년도하고 올해하고요, 전년도에 사업을 1개소가 못해서 이월을 했습니다. 그래서 올해는 사업양이 줄었습니다.

유재목위원

아, 금액이 이월이 됐습니까?
순이

최순이내수면팀장

예, 2,000만 원이 이월이 돼서요, 작년에 좀 문제가 있어 지고요, 보조금을 집행 못해서 올해 2월 돼서 사업 1개소가 여기, 명시이월로 여기 상에는 나타나지 않는데요. 1개 사업이 추가로 더 시행될 예정입니다.

유재목위원

그러면 종전대로 사업은 그대로 또 진행이 된다?
순이

최순이내수면팀장

예, 예.

유재목위원

알겠습니다, 금액이 갑자기 500만 원 가까이 줄어가지고요. 마지막으로 480쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 중간에 보면 낚시터 환경개선사업.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

유재목위원

저희들 옥천군에서 낚시터가 지금 농어촌개발공사로 다 이관이 됐지요? 낚시터 관리를 어디서 하십니까?
정준

윤정준안전총괄과장

낚시터는 저희들한테 허가를 받은 그런 구역은 저희들이 관리를 하고 있습니다.

유재목위원

지금 낚시터가 옥천군에 허가된 곳이 총 몇 군데입니까?
정준

윤정준안전총괄과장

······.

유재목위원

팀장님이 말씀해 주시기 바랍니다.
순이

최순이내수면팀장

내수면팀장 최순이인데요, 저희가 공유수면과 사유수면을 합쳐서 한 13개소 정도 됩니다.

유재목위원

13개소요?
순이

최순이내수면팀장

예, 개인적인 저수지에 한 7개소 정도 하고요. 또 공유수면이라고 하면 공적인 수면에 한 6개소 정도 해서 13개소 정도 됩니다.

유재목위원

예, 그런데 낚시터 환경개선사업을 군에서 어떤 환경개선사업을 하신다는 이야기예요?
순이

최순이내수면팀장

낚시터 환경개선사업이라고 하면 비관리낚시터라고 그래서 낚시터로 지정되지 않은 곳에 많은 사람이 와서 낚시하는 국가하천이나 지방하천이나 그런 데에서 낚시하는 것을 개선하는 사업입니다. 예를 들면 쓰레기를 줍는다든가 그런 사업입니다. 그러니까 예를 들어 비관리낚시터에 사람들이 많이 모이니까 그곳을 저희가 관리하는 사업입니다.

유재목위원

아, 댐 주변에? 관리하는 하지 않는 댐 주변에 오시는 분들 청소비 정도의 어떤 사업 예산입니까?
순이

최순이내수면팀장

예, 맞습니다.

유재목위원

그러세요? 알겠습니다. 감사합니다. 저는 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 손석철 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

손석철위원

과장님, 손석철 위원입니다. 463쪽이요, 중간 부분 무인항공기 유지관리비에 대해서 질의 드리겠습니다. 우리 2대가 있는데 언제 구입하신 거죠? 1대, 1대.
정준

윤정준안전총괄과장

같이 구입을 했는데요,

손석철위원

동시에요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

언제 구입하셨어요?
정준

윤정준안전총괄과장

저희들이 금년도에 구입을 했습니다.

손석철위원

그러면 유지관리비 내용이 어떤 것입니까?
정준

윤정준안전총괄과장

유지관리비는 날리다 보면 실수를 해서 나는, 어디 나뭇가지에 걸린다든지 그럴 경우에 파손이 오게 됩니다. 그런 부분은 좀 보수하는 것이 되겠습니다.

손석철위원

그러면 실제 파손이 돼서 계상을 하신 거예요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

지금 자격증소지자가 과장님이시고,
정준

윤정준안전총괄과장

자격증은 없습니다.

손석철위원

없어요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

그러면 자격증이 없으면 운행을 누가하세요?
정준

윤정준안전총괄과장

지금 비영리용으로 해가지요, 12㎏ 이하, 또 고도 150m 이하, 또 너비가 7m 이하인 소형항공기를 날릴 때는, 비영리용으로 날릴 때는 자격이 없어도 됩니다.

손석철위원

12㎏ 이상은 멀티콥터 자격증 소지를 하셔야 되잖아요, 자격증 이수를 해야 되죠, 그렇죠?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

지금 그러면 이건 12㎏ 이하입니까?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예. 지금 그게 무게가 한 1㎏ 정도 남짓 될 겁니다. 그 무게는 배터리를 뺀 자체 무게를 말씀드리는 겁니다.

손석철위원

그러니까 교육만 이수하셨고요, 그렇죠?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

교육은 어디서 받으셨어요?
정준

윤정준안전총괄과장

교육은 나주에서도 받고요, 여기 개인 업체에서 자치행정과 서무계에서 주관을 해서 교육도 했고, 그렇게 그런 교육을 좀 받았습니다.

손석철위원

그러면 과장님, 우리 군에서도 드론 구입을 좀 하실 텐데. 그러면 자체적으로 교육이라든가 12㎏ 이상이 될 때는 자격증 교육도 해야 되고. 어떻게 그러면 그런 계획은 좀 가지고 계세요?
정준

윤정준안전총괄과장

그런 계획은 개인이 잡아야 될 것 같고요. 지금 오히려 옥천, 우리 군에서 전문가를 한번 써야 된다고 한다면 기간제근로자 내지는 무기계약직 정도로 해서 자격증을 가지고 있는 한 사람을 고용하는 편이 좋지 않을까, 이렇게 생각이 듭니다.

손석철위원

예를 들어서 농업 방제용이라든가 이럴 경우 지금 개별적으로 개인한테 자격증 교육을 맡긴다면 인근, 지금 보은에 있는 것으로 알고 있거든요? 보은에 있습니까, 교육기관이?
정준

윤정준안전총괄과장

보은에는 시험장이지요, 훈련기관은 없습니다.

손석철위원

그러면 어디 멀리, 안양이라든가, 도외지로 가야 되는데 로드맵을 정할 계획은 없으신지요?
정준

윤정준안전총괄과장

지금 그것과 관련돼가지고 자치행정과 서무팀하고 한번 개인적으로 상의를 해봤는데요. 가령 지금 충남 산업인력개발원 같은 데에, 공주에 있거든요. 거기는 한 280만 원 정도가 소요가 됩니다, 교육비가요. 그래서 반씩 개인부담하고 지원해 주는 방법, 이런 걸 좀 문의를 한번 해봤었습니다. 그런데 답변은 정확하게 나오지는 않았고요. 그 부분에 대해서 한번 자치 자치행정과하고 다시 한 번 협의해 볼 생각으로 있습니다.

손석철위원

예, 검토해 주시기 바라고요. 과장님! 그러면 보험,
정준

윤정준안전총괄과장

예, 보험은 들었습니다.

손석철위원

보험 들었어도 이렇게 유지비가 들어갑니까?
정준

윤정준안전총괄과장

보험은 소위 말하는 자차, 그건 안 들어줍니다. 그래서 대인대물만 줍니다, 2억짜리요.

손석철위원

예, 그러니까 무인헬기에 대해서는 보험이?
정준

윤정준안전총괄과장

보험은 대인대물만 들어주고요, 자차에 대해서는 들어주지 않습니다.

손석철위원

예, 잘 알았습니다. 검토, 좀 전에 내용 검토 바랍니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

그리고 467쪽 하단하고, 뒤쪽 연계해서 질의를 드리겠습니다. 민방위 비상급수시설 6개소, 이렇게 전기요금이 나와 있어요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

이게 그러면 사용 안 한데 기본료라는 거죠? 27만 원이?
정준

윤정준안전총괄과장

이건 매월 사용료를, 전기요금을 지불하는 겁니다.

손석철위원

그러니까 사용을 하신다고요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

비상급수시설을?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

그런데 그 뒷면에 보면요, 시설 유지가 7개 있어요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

개수 차이가 나는 게 이유가 무엇이지요?
정준

윤정준안전총괄과장

저희들이 총 비상급수시설이 8개소가 있습니다. 그중에 충북인력개발원에 1개가 있는데, 충북인력개발원에 있는 것은 저희들이 전기료를 주고요. 그다음에 옥천읍사무소에 있는 거요, 옥천읍사무소에 있는 건 자체에서 계산이 되기 때문에 총 7대가 됩니다. 그래서 읍사무소하고, 가화현대아파트하고, 마암 현대아파트, 옥향아파트, 문정주공아파트, 생활체육공원, 수정아파트, 충북인력개발원, 이렇게 해서 8개소가 있는데요.

손석철위원

그러면 인력개발원에 있는 것도 유지보수를 거기서 하는 거예요?
정준

윤정준안전총괄과장

인력개발원은 자체에서 하고요. 자체에서 하고, 읍사무소 것은 읍소사무소에서 지불을 하고. 나머지 6개는 전기요금을 저희들이 지불을 하고 있습니다.

손석철위원

예, 과장님 제가 왜 질의를 하냐면요, 만약에 단전이 되면, 비상발전기 비치해놓고 있습니까?
정준

윤정준안전총괄과장

저희들 비상발전기는 2개를 가지고 있습니다.

손석철위원

2대요?
정준

윤정준안전총괄과장

예.

손석철위원

2대면 다 가용한 거예요?
정준

윤정준안전총괄과장

부족할 수도 있습니다. 그러나 한꺼번에 일시에 다 그런 불상사는 일어나지 않을 것으로 생각을 하고요. 지금 2대는 가지고 있습니다.

손석철위원

안전은 아무리 강조해도 지나치지 않다고 하지요?
정준

윤정준안전총괄과장

맞습니다.

손석철위원

2대 이상 더 필요할 것 같은데요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

검토해주시기 바라고요. 그리고 469쪽 하단 보면, 좀 전에 설명을 해 주셨는데요. 안내 전담의용소방대 사무실 증축이라고 있어요. 증축이면 다른 시설에 증축인 거예요? 아니면 새로,
정준

윤정준안전총괄과장

안내 전담의용소방대 사무실이 2층으로 되어 있고요, 아래층에는 차를 대게 되어 있고. 위에 사무실이 있는데요, 위에 사무실 가엣 부분이 로비같이 생겼습니다. 그래서 그게 좁다고 그래가지고 2층에 벽면을 터 가지고 건축물을 본 뼈대 가에로 더 늘려가지고 거기에다가 벽체를 설치를 하는 것이 되겠습니다.

손석철위원

이렇게 되면 얼마나,
정준

윤정준안전총괄과장

11㎡ 정도 늘어날 것 같습니다.

손석철위원

늘어나는 거예요? 그러면 재원은 도비예요, 군비예요?
정준

윤정준안전총괄과장

저희들 군비로 하고 있습니다.

손석철위원

477쪽이요, 농촌마을 무선방송시스템 설치, 올해 금년도에는 몇 개소 하셨어요?
정준

윤정준안전총괄과장

제가 자료를 좀 찾아보겠습니다.

손석철위원

팀장님, 몇 개소 하셨어요? 올해.
병주

박병주통신관제팀장

별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

손석철위원

그래요. 그러면 ´19년도 59개소라고 하셨어요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

그러면 우리 관내에 무선방송시스템은 다 완료가 된 건가요?
정준

윤정준안전총괄과장

지금 이걸 설치를 하는 데는요, 보수할 데가 43개소이고요. 신설하는 데가 16개소입니다. 그렇게 하다보면 이제 저희들이 옥천군에 남는 것은 11군데가 남습니다. 11군데는 2020년도에 할 예정으로 있고요. 그중에 1군데, 금구3리는 이장님이 거기는 할 필요성이 없다 이렇게 지금 이장님께서 생각을 하고 계시는 곳입니다.

손석철위원

과장님, 왜 11곳은 2020년까지 미루시는 특별한 이유가 있습니까?
정준

윤정준안전총괄과장

예산이 적절하게 반영을 해서해야 될 필요성은 있겠고요. 금년도에도 신설하는 곳이 16개소이기 때문에 나누어서 할 예정이고요. 지금 거의 또 11군데는 옥천읍 시내권에 있기 때문에 그다지 크게 어떤 필요성 같은 것을 많이 느끼지는 않는 곳입니다. 그럼에도 불구하고 행정방송을 좀 해야 할 필요성이 있다고 해서 그건 천천히 늦춰가지고 2020년에 하는 것으로 이렇게 계획을 잡고 있습니다.

손석철위원

예, 그건 별도로 말씀드리도록 하고요. 과장님, 인근 마을에서 문제가 지금 되고 있지요? 이 사업,
정준

윤정준안전총괄과장

시설하는 것과 관련해서 말씀하시는 거죠?

손석철위원

예.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 알고 있습니다.

손석철위원

알고 계시죠?
정준

윤정준안전총괄과장

예.

손석철위원

그러면 우리는 사업자 선정방법을 어떻게 하고 계세요?
정준

윤정준안전총괄과장

저희들은 시설비로 해가지고요, 군에서 직접 시행을 하고요, 전부 다 입찰로 하고 있습니다.

손석철위원

이장님 마을에서 하는 게 아니라, 군 자체에서 하고 계시다?
정준

윤정준안전총괄과장

그게 문제가 많이 있어 가지고요, 저희들이 시설비로 계상을 해서 저희들이 직접 직영으로 설치를 할 계획으로 있습니다.

손석철위원

그전에, 올해까지는?
정준

윤정준안전총괄과장

올해도 다 했고요.

손석철위원

군에서 했습니까?
정준

윤정준안전총괄과장

금년도에 2군데를 마을에서 한 것으로 제가 알고 있습니다, 2군데요.

손석철위원

2곳에서요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그런데 앞으로는 전부 저희들이 군에서 할 계획으로 잡고 있습니다.

손석철위원

문제가 없도록 추진을 철저히 해 주시기 바랍니다. 479쪽 생태계 교란어종 구제사업에 대해서 질의 좀 드릴게요. 지금 올해 ´19년에도 그러면 근 1억의 예산을 투입해서 치어방류를 할 계획이지요? 과장님, 그렇죠?
정준

윤정준안전총괄과장

생태계요? 생태계 교란어종 구제사업이요?

손석철위원

예, 그러니까 교란어종 구제사업을 하시는데, 지금,
정준

윤정준안전총괄과장

금년도에 1,800만 원 했습니다.

손석철위원

토종어류 치어방류를 4,000, 5,000을 해서 근 1억 정도 예산을 투입해서 하시는데, 선행사업으로 이 생태계 교란어종을 먼저, 저번에 행정감사 때도 말씀드린 적 있지요, 그렇죠?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

그래서 이것을 지금, 항상 같이 병행해 나가야 된다고 생각해요. 예산을 더 확대할 필요성을 느끼는데,
정준

윤정준안전총괄과장

예, 맞습니다.

손석철위원

동료 위원께서 말씀하셨죠?
정준

윤정준안전총괄과장

예.

손석철위원

지금 ´19년도에 그러면 올해는 한번 하셨는데, ´18년도에는 2번 사업을 하셨고, 분기별로 하실 계획은 없으신지요?
정준

윤정준안전총괄과장

그걸 저희들 언제든지 해도 상관이 없습니다. 일단 어업인들이 포획해놓은 양이 일정 양 이상 되어야지 저희들이 수매를 하지요. 그래서 금년도에도 5월 달, 6월 달에 수매를 할 계획으로 잡고 조사를 했습니다마는 그때 양이 적어 가지가지고. 7월24일 날 저희들이 했습니다. 그러고 나서 전량 수매를 했고, 그러고 나서 9월 달, 10월 달에 대량으로 많이 잡혔어요. 그래가지고 추경에 예산을 반영시킬 수 있는 시기를 놓쳤죠. 그래서 좀 문제가 됐었습니다. 그리고 1,800만 원 중에서 91만 원이 남아있는데요. 그 부분은 12월 중에 제일 많이 가지고 있는 분을 대상으로 해서 1회 한 번 더 실시를 하고, 내년도에는 일찍 할 계획으로 잡고 있습니다.

손석철위원

예, 얼른 소진 좀 해 주시고요
정준

윤정준안전총괄과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

매입을 하셔서 활용 방안 모색도 같이 검토해 주실 수 있지요?
정준

윤정준안전총괄과장

활용 방안은 그전에도 한번 말씀을 드린 적이 있었던 것 같은데요. 저희들 옥천군에서 전량 포획되는 양으로는 사업성이 좀 떨어진다, 이렇게 해가지고 옥천군에서 공장 자체를 세우는 것을 좀 안 했던 것으로 제가 기억이 되고 있고요. 그럼으로 인해서 타지에 있는 공장에다가 직접 거기서 가져가게끔 지금 조치를 하고 있습니다.

손석철위원

양이 많아지면 충분히 사업성 검토를 하실 수 있다?
정준

윤정준안전총괄과장

그렇죠, 예. 양이 많아가지고 그게 충분하다면 연중 많다면 사업도 한번 할 필요성은 있지 않겠는가, 이렇게 생각은 하고 있습니다.

손석철위원

예, 잘 알았습니다. 481쪽이요, 상단에 보면 친환경 미꾸라지 양식장 육성 3개소 계획을 하고 계세요. 신청을 하신 건가요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

장소는 어디에요? 팀장님! 팀장님이 말씀해 주세요.
순이

최순이내수면팀장

내수면팀장 최순이인데요. 3개소는 저희가 올해 어업인들한테 신청을 받아서 했는데, 제가 지금 정확하게 누군지는 기억이,
정준

윤정준안전총괄과장

지금 사업신청자 3명이 있습니다. 친환경미꾸라지양식업협회 회원인데,

손석철위원

회원이에요?
정준

윤정준안전총괄과장

예.

손석철위원

신규가 아니고?
정준

윤정준안전총괄과장

협회예요. 이름을 지칭해도 될는지 모르겠습니다마는,

손석철위원

이름은 놔두시고, 지금 내수면 어업을 하시는 분입니까?
정준

윤정준안전총괄과장

지금 이분들 하는 것으로 제가 알고 있습니다.

손석철위원

그러니까 면적만 늘어난 거예요? 이분들한테? 신규 회원이 있는 게 아니고?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

예, 알았습니다. 그 밑에 자율관리어업 육성사업, 이것 내용 설명 좀 들을게요.
정준

윤정준안전총괄과장

관내 향수자율관리어업공동체에 있습니다. 거기에다가 이분들이 2018년도 사업을 잘했다고 해가지고 우수어업공동체로 선발이 됐습니다. 그래서 그 단체에다가 공동 양식장 내지 사무실 설치, 이런 것들을 지원을 하는 사업이 되겠습니다.

손석철위원

양식장이나 사무소요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 사무실이요.

손석철위원

구체적인 계획은 없고요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

그 밑에요, 배합사료 보관용 저온저장고 설치가 3대 있습니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

손석철위원

법인입니까? 개인입니까?
정준

윤정준안전총괄과장

개인입니다.

손석철위원

이것도 그러면 신청을 받으신 거예요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 세 분 받았는데요, 끝나고 나서 자료를 드리도록 하겠습니다.

손석철위원

예, 알겠습니다. 이 사업도 철저를 기해 주시기 바라고요. 과장님, 수고 많으셨습니다. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이용수 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

이용수위원

이용수 위원입니다. 과장님, 464쪽 봐 주세요. 동료 위원께서 질의하신 부분인데, 저는 이 사업 자체가 필요한가해서 질의 드립니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

하단에 보면, 얼음낚시터 이용객 안전관리용품 구입 임차 및 유류대가 있습니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

안전 중요합니다. 그런데 지금 현재 이 사업은 신규 사업이시죠?
정준

윤정준안전총괄과장

작년에도 했습니다. 작년에도 했는데,

이용수위원

작년에는 추경으로 했습니까?
정준

윤정준안전총괄과장

예?

이용수위원

작년에 추경으로 했어요?
정준

윤정준안전총괄과장

아니 저희들이 자체적으로,

이용수위원

아니 사업계획서에 당초예산도 없고, 그러면 추경으로 했나 해서 질의 드립니다.
정준

윤정준안전총괄과장

아, 추경에 한 게 아니고요. 사업비 없이 추진한 겁니다.

이용수위원

사업비 없이 했습니까?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

저는 이게 굉장히 중요한 부분이 뭐냐 하면, 안전시설을 완전하게 한 다음에 지금 현재 안터마을에서도 이것 얼음낚시를 지난번 트랙터가 물에 빠지는 사고 이후에 완전 폐쇄했다가, 지금 공식화되지 않고 아름아름 와서 얼음낚시 객들이 낚시를 즐기고 계신데. 이 부분은 안터마을 주민들하고 얘기를 해 보면, 어떤 안전장치를 한 다음에 진행되는 게 좋다는 의견도 많이 있습니다. 그렇기 때문에 이 부분 저는 아예 차단을 하고, 얼음낚시 하는 것을. 그런 다음에 안전하게 얼음이 깨져도, 빠져도 어떤 인명사고가 나지 않는 그런 시설을 할 수 있다고 하더라고요. 그런 것을 검토해서 그런 게 된 다음에 거기를 얼음낚시를 하게끔 하는 게 가장 바람직하지. 이렇게 그냥 그런 완전한 안전조치가 되지 않은 상태에서 이 사업을 이런 식으로 한다는 것은 제가 볼 때는 ‘언 발에 오줌 누기 사업이다.’ 그래서 저는 이걸 차제에 이 사업 저는 뭐 하지 않고, 중언되는 말씀이지만. 얼음낚시를 아예 차단을 하고, 그런 안전한 시설을 한 다음에 개방해서 우리 지역에서도 얼음낚시가 완전히 성공적으로 진행될 수 있게끔 하는 게 바람직하다. 이렇게 생각하는데, 과장님 어떻게 생각하십니까?
정준

윤정준안전총괄과장

위원님께서 말씀하신 그 정도의 사업이라고 한다면, 제 생각에는 저희들이 여기에서 차라리 행사를 하고,

이용수위원

아, 그러니까.
정준

윤정준안전총괄과장

하는 게 낫지 않겠는가 이렇게 생각이 듭니다.

이용수위원

그런 시설을 한 다음에, 그 기존에 하던 축제를 겨울축제를 거기에서 축제까지 진행을 하셔라, 제 얘기는 그런 부분이기 때문에. 차제에 이것 한다는 것은 제가 볼 때는 이 정도 가지고는 안전을 담보할 수 없다. 그렇기 때문에 더욱더 안전을 담보할 수 있는 그런 시설을 한 다음에 키워서, 축제까지 진행하는 그런 사업이 됐으면 좋겠다. 그렇게 생각합니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

이용수위원

과장님, 뭐 어떻게 생각하세요?
정준

윤정준안전총괄과장

저도 개인적으로는 그렇게 생각하고 있습니다. 그러나 조직이 운영되다 보니까 조직에서 그걸 어떻게 접근할 것인지, 아까 말씀드렸지만 그런 부분들에 대해서는 좀 협의가 필요하지 않나 이렇게 생각이 듭니다.

이용수위원

여하튼 저는 지금까지는 안전이 담보되지 않기 때문에 이런 정도로 해가지고서는 이것은 아예 우리가 거기 얼음낚시를 아예 못하게 하는 게 어떻게 보면 안전을 위해서 바람직하다.
정준

윤정준안전총괄과장

그런데 위원님, 제가 볼 때는 거기 낚시하러 오는 사람을 억지로 거기 못 들어가게 할 수 있는 그런 권한도 저희들한테는 없습니다, 사실요.

이용수위원

그렇지만 안전을 위해서 우리가 계도할 필요는 있겠지요, 그런 것을.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

그렇게 해 주시기 바라고요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

472쪽 보겠습니다. 이것은 뭐 간단하게 확인 좀 하고 넘어가겠습니다. 상단에 보면 자연재난표준 매뉴얼 인쇄가 있어요. 뭐 예산은 350만 원은 이렇게 요청하셨는데, 표준행동 매뉴얼이 해마다 바뀌어요, 내용이?
정준

윤정준안전총괄과장

아, 크게 바뀌지 않는데요. 그렇다고 해서 그 뒷부분에 연락처 현행화하는 부분들이 있습니다. 그 부분이 가장 중요하거든요. 사실 어떻게 보면. 그런 부분들은 늘, 수시로 현행화 시키기 때문에 그 부분이 거기에 들어가 있습니다.

이용수위원

어떤 긴급 연락처 이런 것을 현행화 시켜야 되기 때문에 하고 있다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇습니다.

이용수위원

예, 알겠습니다. 478쪽 봐 주세요. 거기 보면 주민생활안전 방범용 CCTV설치가 있습니다. 이 CCTV설치는 많은 논란을 가지고 있잖아요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

어떤 사생활 보호라든지, 개인정보보호라든지 그 문제하고, 또 어떤 방범문제, 주민의 안전문제 이런 거, 또 범인 검거문제, 이런 것 때문에 서로 상당히 상충되는 부분 때문에 논란이 있는데. 이것 뭐 설치장소는 어떤 방법으로 저희들이 선정을 합니까?
정준

윤정준안전총괄과장

저희들이 가장 방범용이기 때문에 주관이 되는 경찰서하고 일단 협의를 합니다. 그러고 나서 행정 아까 걱정되는 부분 개인 사생활 부분에서 행정예고를 해서 주민들의 의견을 듣고, 나중에 설치를 하기 때문에요. 철저하게 그런 부분들은 이행을 하고 있습니다.

이용수위원

이 18개소로 돼 있지 않습니까?
정준

윤정준안전총괄과장

예.

이용수위원

이것은 그냥 우리가 임의로 추정한 겁니까? 아니면 신청을 받은 겁니까?
정준

윤정준안전총괄과장

일단 경찰서에서 얘기가 돼 가지고요. 지금 받은 겁니다.

이용수위원

그럼 주민들의 동의 방법은 행정예고 한 다음에 거기에서 이의가 없으면 진행하는 것이고요.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

이용수위원

이의가 있으면,
정준

윤정준안전총괄과장

다시 검토를 하고요.

이용수위원

다시 검토해서 하는 것이고요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

이건 제가 볼 때는 굉장히 중요한 부분이에요. 그래서 주민들하고도 충분한 소통이 돼야 될 부분이다, 이 부분은. 그렇게 본 위원은 판단을 합니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

이용수위원

그 부분 잘 챙기셔 가지고 해 주시기 바라고요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 알겠습니다.

이용수위원

동료 위원께서 질의했던 부분에 대해서 간단하게 하나만 확인하겠습니다. 금년도 마을 방송시스템 그거 할 때 두 곳은 마을에서 계약을 했다고 그랬어요.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

뭐, 우리 군에서 어떤 계약에 대한 확실한 방침 없이 어느 것은 군에서 계약을 추진하고, 어느 것은 마을에서 추진하고 그렇게 할 수 있게끔 돼 있는 겁니까?
정준

윤정준안전총괄과장

아, 그 부분은요. 민간자본이전으로 해서 금강수계 주민지원사업비라든지, 아니면 대청댐 수자원공사 대청지사에서 지원되는 댐주변지역지원 사업 그런 부분들은 주민들에게 직접 지원이 되는 걸로 해서 민간자본이전으로 그걸 설립을 했었습니다. 그러다 보니까 그쪽에서 직접 추진을 하는 것이고요.

이용수위원

아, 그러니까 그 마을에서 계약한 것은 주민지원 사업비로다가 설치하는 것에 대해서 마을에서 자체 계약을 했고, 지금 금년도에 59개소 보수가 43개소, 신설이 16개소라고 했지 않았습니까, ´19년도에?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예.

이용수위원

그 때는 그럼 주민지원 사업비는 없는 거예요?
정준

윤정준안전총괄과장

예, 예. 저희들 군비로 해가지고 전체 저희들이 시설비로 세워서 아까 말씀드린 것처럼 저희들이 직영해서, 입찰 봐 가지고 설치를 하게 됩니다.

이용수위원

예, 알겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이의순 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
정준

윤정준안전총괄과장

그게 아까 설명 드린 것과 같이 2년에 한 번씩 합니다. 그 속에, 관정 속에 수중모터가 있습니다. 수중모터가 녹도 슬고, 그런 경우가 있습니다. 그래서 2년에 한 번씩 쭉 빼서 다시 한 번 전면 청소를 하게 되는 겁니다. 청소하는 사람들 용어로는 써징이라고 그렇게 표현을 합니다.
여성예비군 사무실은 우리 군청 4층에 기동대가 있습니다. 그 안에 있습니다.
협소하지요. 예, 맞습니다.
그 정수기가 그 전에 한번 필요하다고 했었는데요. 그걸 연결하려다 보니까 밖으로 뽑아서 가기는 좀 뭣하고, 벽을 뚫고 가야 되는데, 벽을 뚫고 가는 호스 연결하는 벽을 뚫으려면 상당히 그게 어렵다고 그런 얘기를 들었어요. 그래서 그걸 못하고 거기에서 상근하는 우리 현역들이 물을 주전자에다가 퍼다 나르는 것으로 지금 알고 있습니다.
저희들이 한번 다시 한 번 그 부분은 검토를 한번 해 보겠습니다.
예비군 중대가 있습니다. 기동대라고 명칭을 해요.
예, 그 부분에 대해서 한번 구조적으로 관련 실과하고 필요성이 있다고 하면 협의를 해서, 한번 협의를 해 보도록 이렇게 하겠습니다.
예.
예, 예.
앞으로 국지적인 어떤 이상기온, 기후 그런 걸로 인해 가지고 많이 재해가 예견되고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 충분히 지원을 해 줄 그런 계획으로 해서 좀 올렸습니다.
예.
예, 예.
예, 예.
지금 물놀이 지역이 저희들이 많이 오시는 분들 위주로 해서 20개소를 설정해 갖고 지금 운영하고 있습니다. 그래서 그런 부분들이 돌아가면서, 로테이션 하면서 그 필요한 그런 시설들을 좀 보충을 그렇게 해 나가고 있습니다.
예, 그렇습니다.
그 안에 있는 물건들은 다 꺼내옵니다. 그것은요. 거기에서 계속 근무를 하기 때문에, 장마라든지 이런 때는 미리 기상정보를 확인하고 그걸 꺼냅니다. 그러니까 거기에 구명조끼라든지, 로프, 구명환 이런 정도가 있기 때문에 충분히 들고 나올 수는 있습니다, 그런 부분.
아, 예.
알겠습니다.
예, 예.
예, 예.
예.
저희들이 그건, 제가 계속 점검을 하면서 나갔을 때요. 계속 그런 이야기들을, 활용하는 방법들을 전해 드리고요. 그다음에 처음에 투입되기 전에 전문가를 초빙해서, 옥천소방서에서 전문가를 초빙해서 전체적인 교육을 한번 시키고, 저희들이 수시로 점검 나갈 때 수시로 한 번씩 이렇게 설명을 드리고 조치를 하고 있습니다.
예, 그렇게 하겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 곽봉호 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

곽봉호위원

곽봉호 위원입니다. 마지막까지 기다리니까 조금만 질문 드리겠습니다. 예산담당 팀장님은 어디 나가셨나요? 저는 이번 예산심의 과정에서 우리 군의 재정자립도를 올릴 수 있는 방안이 뭔가를 가장 집중적으로 지금 질문을 드리고 있습니다. 461페이지에 세입예산을 보니까, 역시 우리 재정자립도를 지방세하고 세외수입, 두 가지 계수가 높아져야만 자립도를 높일 수 있고, 또 우리 그런 차원에서 안전총괄과에서는 세외수입이 11억이 계상됐네요, 그죠? 내용이 무엇인지, 우리 관의 성격상 수익을 올린다는 것은 이율배반적인 일인지 모릅니다. 하지만 모든 평가를 계수 가지고 평가하는 이런 차원에서 가능하다면 그런 현실 속에서라도 계수를 높일 수 있도록 적극 노력해 주십사 하는 차원에서 제가 짚고 넘어가는 부분이니까 이해를 해 주시기 바랍니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

곽봉호위원

여기 보면, 수입내용이 하천사용료, 그다음에 여기 임시적세외수입에서 물 때문에 받아오는 그런 수입으로 아마 세외수입으로 잡으시는 것 같아요. 어떤 항목이든지 많이 받아올 수 있도록 해서 이 계수가 높아져야만 우리 재정자립도가 높아지는 것 아닙니까? 그런 차원에서 한번 말씀을 드려 봤습니다. 그다음에 여기 수산종자 매입 방류 지원 이런 항목이 있습니다. 여러 분야에서 예산이 배정돼 있는데, 우리가 아까 종자를 방류할 적에 매입해서 하는 게 있고, 자체 생산해서 방류하는 게 있지요? 우리 팀장님이 잘 아실 테죠?
정준

윤정준안전총괄과장

저희들이,
순이

최순이내수면팀장

내수면팀장 최순이입니다. 저희가 종자를 매입하는 것은 쏘가리나 뱀장어를 매입하고요. 자체 생산하는 것은 붕어를 자율관리어업단체 3개소에 줘 가지고 각 1개소에 20만 미씩 줘서 한 3개월간 사육한 다음에 하천에 방류하고 있습니다.

곽봉호위원

그러면 매입하는 종자는 자체생산이 어렵습니까, 이게?
순이

최순이내수면팀장

예, 그것은 좀 어려운 상황입니다.

곽봉호위원

기술적으로 힘든가 보죠?
순이

최순이내수면팀장

예. 전문적인 사항이니까요.

곽봉호위원

이게 우리 내수면팀에서 이런 것을 자체생산하기 힘들 테지만, 우리 관에서 우리 관내에서도 기술센터가 있잖아요, 그죠? 보니까 기술센터에서도 조금 축산도 취급하는 것 같던데. 수산물 종자 자체 생산하는 그런 기술들은 안 가지고 있나? 농업에 대한 기술만 가지고 있어, 저 사람들은?
순이

최순이내수면팀장

아, 내수면산업연구소라고 청산에 있는데요.

곽봉호위원

아, 청산에.
순이

최순이내수면팀장

예, 붕어 치어는 그쪽에서 받아서 저희가 사육해서 방류하고 있습니다.

곽봉호위원

왜냐하면 우리 고장에 맞는 좀 더 양질의 종자를 우리가 개발한다는 차원에서라도 매입해서 하는 것보다는 우리 옥천에 맞는 종자를 개량하려면 우리 스스로 그 종자를 생산할 수 있는 능력도 갖춰야 된다고 보거든요. 그랬을 적에 한번 그런 것도 시도도 한번 해 보시죠? 뭐 알 부화시켜서 나오는 것 아닙니까, 그것?
순이

최순이내수면팀장

좀 저희가 어려운 상황은 있는데요.

곽봉호위원

어려운 사항입니까?
순이

최순이내수면팀장

예, 예. 검토해 보겠습니다.

곽봉호위원

그래서 여쭤봤고요. 그다음에 아까 동료 위원들이 많은 질문을 하셨는데, CCTV나 이런 것들 말이에요. 우리 학교 주변, 우리 많이 필요하거든요. 학교 주변이나 제가 학교 주변의 필요성을 말씀 안 드려도 아시겠죠. 혹시 학교 주변에 CCTV가 안 되어 있는 곳은 없겠죠?
정준

윤정준안전총괄과장

학교 주변에 CCTV가 많이 설치돼 있고요. 그 부분에 대해서 운용하는 인력, 인건비는 4명분에 대해서 도 교육청에서 저희들한테 내려오고 있습니다.

곽봉호위원

그렇게 해서 노파심에서 한번 여쭤봤습니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

곽봉호위원

학교 주위는 아끼지 말고 CCTV를 많이 설치하셔서 어린이들을 보호할 수 있게 해 주시고. 그다음에 제가 군정보고나 질의 때도 누차 강조했지만, 드론 관련해서. 내가 예산에, 드론 예산이 얼마나 잡혀 있는가 하고 세심히 봤어요.
정준

윤정준안전총괄과장

예.

곽봉호위원

유지보수비 몇 푼 잡혀 있고, 장비 구입이라든가, 드론 구입에 대한 예산은 없습니다. 추경에라도 반영하셔 가지고, 뭐 교육비도 없어요. 그런 것을 우리가 선진행정을 펼치고 앞서 가기 위해서는 남보다는 잘해야 되고, 먼저 가야될 것 같아서 내가 군정질의도 하고, 수차에 걸쳐 말씀을 드렸는데, 본예산에는 없습니다. 안타깝고요. 추경이라도 편성하셔 가지고 적극적인 드론 행정을 펼쳐 주시기 바랍니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 그렇지 않아도 세우려고 했다가요. 운영할 사람이 먼저 우선돼야 되지 않나 이렇게 생각이 들어 갖고,

곽봉호위원

그럼 운영할 사람 교육비를 세워야지요.
정준

윤정준안전총괄과장

그래서 운영할 사람 하나 먼저 준비해 놓고, 그다음에 저번에 걱정하신 열화상 카메라든지, 그런 부분들에 대해서 한 1억 정도 이렇게 계상할 계획으로 잡고 있습니다.

곽봉호위원

충분히 잡으세요?
정준

윤정준안전총괄과장

예.

곽봉호위원

나는 아직은 잘 몰라요. 하지만 세출예산을 많이 세워줘야 거기에 부담을 느껴서 세입예산을 확보하기 위해 노력을 할 거라는 이런 생각이 들어요. 예산이 적다고 해서 세출예산을 위축하다 보면, 발전의 가능성이 희박해 진다고 봐요. 그러니까 그런 것 굴하지 말고 필요한 것 있으면 세출예산에 잡아요. 우리 4,300억 잡았는데, 세출예산이 6,000억 올라와봐! 그러면 어떻게 한 푼이라도 더 끌어오려고, 보조금을 끌어오든, 교부금을 끌어오든 아까 얘기한 세외수입을 늘리든, 해서 거기에 맞춰서 예산을 짤 생각을 가져야지. ‘아이고 우리가 벌어들인 게 이것 밖에 안 되니까, 이만큼만 짜야지’ 이만큼 필요한데 줄이자. 이런 생각은 갖지 말라는 얘기에요. 여기 드론도 마찬가지야. 이렇게 드론이 중요성 있게 거론될 적에 1억이 아니라, 3억이라도 세워서 아 모자라는 돈은 세입예산 세울 적에 보조금을 더 타오든지, 교부세를 더 가져오든지 해서, 우리 옥천군이 확장될 수 있는 이런 마인드를 가져야 된다. 본 위원은 그렇게 생각합니다.
정준

윤정준안전총괄과장

예, 위원님 뜻에 동감을 하고요, 고맙다는 인사를 드리겠습니다.

곽봉호위원

이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시므로 안전총괄과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 산림녹지과장 발언대로 나오셔서 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

금관

금관산림녹지과장

산림녹지과장 금관입니다. 지금부터 산림녹지과 소관 2019년도 일반회계 당초예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 421쪽 산림녹지과 소관 세입예산입니다. 내년도 세입예산은 금년보다 28억 8,689만 6천 원이 감액된 62억 8,594만 원으로 편성하였습니다. 세부내역은 예산서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 425쪽 산림녹지과 소관 세출예산입니다. 내년도 세출예산은 금년보다 22억 8,684만 원이 증액된 185억 1,288만 4천 원으로 편성하였습니다. 세부내역으로는 425쪽 하단부 큰나무, 어린나무 조림지 가꾸기사업으로 옥천군 관내 수목의 생육증진 및 가치를 증진시키기 위하여 8억 6,185만 1천 원을 계상하였습니다. 427쪽입니다. 상단부 옥천군 관내 생활권 주변 산림에 소나무, 낙엽송, 백합, 상수리 등 경제림 조성사업과 미세먼지 저감 조림사업에 7억 1,685만 1천 원을 계상하였습니다. 428쪽 중간 부분 피해목 제거 사업에 3,000만 원을 계상, 고사목 병해충 및 비바람 등 자연현상으로 피해가 우려되는 피해목을 제거하여 주민의 생명과 재산피해를 최소화하도록 하겠습니다. 440쪽입니다. 임산물 관련 지원 사업으로 임산물 저장건조시설에 300만 원, 임산물 가공장비 지원에 600만 원, 임산물 생산기반조성 지원에 3,150만 8천 원을 계상하였습니다. 임산물 유통지원 사업은 산딸기 포장재 및 박스 지원에 4종으로 1,489만 8천 원을 계상하였습니다. 다음 432쪽 하단부입니다. 도시 녹지 확충을 위하여 옥천읍 일원에 조경수 식재 및 조경시설물 설치를 위한 생활권 도시숲 조성에 2억 원을 계상하였습니다. 433쪽 하단부 가로수 식재, 보식, 이식, 전지 등 가로수 유지관리 사업으로 9,000만 원을 계상하여, 옥천군 관내 가로수 유지관리를 통한 수목의 생육환경 개선을 위해 노력하도록 하겠습니다. 434쪽 중간 부분입니다. 산불예방 및 원활한 진화활동을 위한 산불전문 예방진화대 운영에 6억 6,388만 4천 원, 산불감시원 운영에 5억 9,250만 원을 계상하였습니다. 436쪽입니다. 중간부분 산불감시원 유류대, 산불예방용품 구입, 홍보물 제작 등 산불예방 및 홍보사업비로 5,643만 원을 계상하였습니다. 442쪽입니다. 하단부 산불발생 시 초동진화를 위한 산불헬기 임차료로 4,454만 6천 원을 계상하였습니다. 443쪽 중간 부분 관내 도로변 꽃길, 노원 등 유지관리를 위한 국토공원화사업 인건비와 재료비로 2억 8,238만 원을 계상하였고, 생활권 등산로 정비와 읍면 자연발생 등산로의 안전시설 및 편의시설 보완을 위하여 2억 4,000만 원을 계상하였습니다. 444쪽 하단부 임도사업입니다. 임도신설 4km, 구조개량 3km, 사전설계 2km를 위해 임도시설비 8억 1,316만 3천 원을 계상하였고, 445쪽 임도관리 및 신속한 보수를 위하여 임도관리원 인건비로 2,360만 9천 원, 임차료, 장비 유지비로 3,792만 원을 계상하였습니다. 446쪽 상단부 옥천묘목유통센터 관리를 위하여 건물보수 및 조경관리비에 1,871만 4천 원을 계상하였고, 묘목특구지원을 위하여 묘목산업특구대학 운영에 2,000만 원을, 묘목관리 농가 지원, 묘목용 하우스 지원 등 묘목농가 생산지원을 위하여 2억 2,402만 6천 원을 계상하였습니다. 447쪽입니다. 묘목축제 활성화를 위하여 묘목산업특구 홍보와 홍보물 구입에 1억 원, 장비 임차료에 4,500만 원, 제20회 옥천묘목축제 행사 운영에 2억 4,500만 원, KBS 전국노래자랑 행사 개최에 3,000만 원을 계상하였습니다. 옥천 묘목공원 내 철도부지 매입과 조경공사, 안전시설 등 묘목공원 조성 사업 보강공사를 위하여 16억 5,000만 원을, 주차장 조성공사 실시설계비와 소규모 환경영향평가 용역비로 1억 2,700만 원을 계상하였습니다. 448쪽입니다. 묘목 향토산업 육성사업입니다. 옥천묘목육성 경상사업으로 사업단 운영, 역량강화 및 네트워킹, 품종개발 연구, 홍보마케팅을 위하여 2억 원을 계상하였고, 자본사업으로 무병묘 처리시설, 운반 차량 2대 구입에 4억 원을 계상하였습니다. 옻산업 육성으로 옻산업특구 홍보비와 행사운영비로 7,000만 원을 계상하였고, 옻특구 기반조성을 위하여 농가교육비 400만 원, 택배비 지원 200만 원, 옻가공상품 개발지원비 1,500만 원, 옻나무 식재지 풀베기사업 7,000만 원, 옻나무 식재지 농가 지원에 6,000만 원, 옻순 보관상자 지원에 300만 원을 계상하였습니다. 다음은 449쪽 상단부 도시공원 조성 및 운영입니다. 도시공원 및 쌈지공원 유지관리 사업에 1억 원, 양수어린이공원 편입토지 매입비로 7억 5,000만 원, 문정공원 편입토지 매입비와 건진공원 토지매입비로 각각 10억 원, 선사공원 시설물 보수에 3억 원, 향수공원 조형물 보수공사에 5,000만 원을 계상하였습니다. 도시공원 및 쌈지공원 관리 인건비로 1억 1,570만 9천 원을 계상하였습니다. 450쪽 하단부 휴양림 운영 및 관리입니다. 장령산자연휴양림 관리 인건비 외 7건의 기간제근로자 인건비로 3억 3,712만 8천 원을 계상하였습니다. 453쪽 하단부 휴양림 시설보수를 통한 안전한 휴양림 조성을 위하여 휴양림 산책로 정비 사업에 9건의 사업에 3억 1,500만 원을 계상하였습니다. 454쪽 중간 부분 산림문화휴양관 운영을 위한 기간제근로자 인건비로 5,785만 5천 원을, 사무관리비와 공공운영비로 7,104만 6천 원을 계상하였습니다. 455쪽 중간 부분, 휴양림을 찾는 방문객의 산림복지서비스 제공을 위한 휴-포레스트 조성사업비로 4억 2,000만 원을, 쾌적한 휴양환경 조성을 위한 숲생태관리인 인건비로 2,029만 6천 원을 계상하였습니다. 456쪽 상단부, 휴양림 주차장 확보를 위한 주차장 조성 사업에 4억 원, 휴양림 안전사고 예방시설 조성에 2억 원, 동굴테마파크 타당성 조사 용역에 3,000만 원을, 휴양림 기반조성 부지매입에 5억 원을 계상하였습니다. 휴-포레스트 기반시설 주차장 조성에 5억 원을, 휴양림 보완사업에 18억 원을 계상하였습니다. 457쪽 중간 부분, 산촌생태마을 운영 활성화를 위한 산촌생태마을 운영 매니저 2명 인건비로 2,022만 2천 원을 계상하였고, 노후화된 금천마을 녹색관광센터 전면 리모델링 사업비로 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 산림녹지과 소관 2019년도 일반회계 당초예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임만재위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 손석철 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

손석철위원

과장님, 손석철 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 425쪽 처음부터 좀 봅시다. 산림자원관리에서 큰나무, 어린나무 조림지 가꾸기 사업이 있고요. 뒤쪽에 보면 경제림 조림사업, 미세먼지 저감 조림사업이 있습니다. 같이 연계해서 한번 질의 드리겠습니다. 과장님, 큰나무 수종이 뭐예요?
금관

금관산림녹지과장

큰나무 가꾸기는요, 저희들이 기존에 식재한 낙엽송이라든지, 백합나무, 뭐 소나무, 잣나무 이런 종류가 되겠습니다.

손석철위원

그럼 20㏊가 있는데요.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

이게 수령이 몇 년 됐습니까?
금관

금관산림녹지과장

큰나무가꾸기 사업은 보통 한 10년에서 20년 사이. 그 정도로 해서 수령이 되는 겁니다.

손석철위원

아니 식재한 지가 얼마나 됐어요?
금관

금관산림녹지과장

식재한 지 10년 이상.

손석철위원

10년 이상 됐다고요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 그렇습니다.

손석철위원

이 사업을 계속해서 지속을 하고 계시죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

어린나무, 지금 어린나무 50㏊, 조림지 490㏊, 그죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

그러면 이게 지금 50㏊, 490㏊, 엄청나게 많은 면적인데. 이게 사업을 지속적으로 하시는 이유는 뭐라고 생각하세요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 매년 경제수조림을 하고 있습니다. 어린 묘목을 심고 있기 때문에 그것에 대해서는 어느 정도 클 때까지 그 가꾸기 사업을 해 주는 겁니다. 그래서 조림지 가꾸기 사업이라는 것은 나무를 식재하고, 5년 이내에 되는 사업에 대해서 이건 풀베기 사업이라든지 이런 사업을 해 주는 것이고요. 어린나무 가꾸기사업은 조림지 가꾸기사업이 끝난 임지에 대해서 뭐 가지치기라든지, 덩굴제거사업이라든지, 이런 사업을 해 주는 사업이 되겠습니다.

손석철위원

과장님, 우리 조림지 권장수종이 몇 가지가 되죠?
금관

금관산림녹지과장

국가에서 나오는 게 저희 한 여섯 가지 정도 되는데요. 거기에 소나무 또 상수리나무, 또 백합나무,

손석철위원

아니, 아니요. 과장님!
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

우리나라에 권장하는 조림수, 권장 수종?
금관

금관산림녹지과장

예, 경제수 조림에는 그렇게 되고 있습니다.

손석철위원

경제수 조림에는?
금관

금관산림녹지과장

소나무, 낙엽송, 백합나무, 상수리 이런 수종입니다.

손석철위원

전체 과장님이 전체 아세요. 용재림, 유실수, 조경수, 특용수, 전체 몇 가지인지 아세요?
금관

금관산림녹지과장

전체는 잘 몰라도요. 대충 식재되는 게 어떤, 어떤 것이 특용수인지 이런 건 알고 있습니다.

손석철위원

우리 중부지방에?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

전체 우리나라 권장수종은 조림수로요. 78가지가 있어요. 78가지! 그런데 벌목도 중요하지만, 사후관리가 중요하다. 이런 관점에서 보면, 수종도 우리 중부지역에 예를 들어서 지금 용재수 말씀하셨잖아요?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

용재수, 뭐 유실수, 조경수, 이런 것을 뭐, 뭐가 있는지, 이 지역에, 지역 특성에 맞는 게 무엇이 있는지? 먼저 관찰하셔서 계획을 앞으로 준비해 주시고요. 앞으로 식재할 때도, 지금은 10년. 어린나무도 같이 심었습니까, 조림지도? 10년, 20년 됐습니까?
금관

금관산림녹지과장

이것은 저희들이 국가에서 정책적으로 나오는 것은요, 특용수하고 이런 게 아니고요. 이것은 경제수라고 해가지고 국가에서 권장하는 수종이 있어요. 아까 말씀드린 낙엽송이라든지, 백합이라든지, 또 소나무라든지, 상수리라든지 이런 수종에 대해서만 이 사업이 시행될 수 있는 겁니다.

손석철위원

지금 우리 지역에는 과장님이 말씀하셨듯이 경제림에는 소나무, 낙엽송, 백합나무, 참나무류 그죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

그거 있죠? 이것을 지금 가꾸기 하신다는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

예, 그래요. 경제적 기능, 공익적 기능 모두 중요시 된다고 생각해요. 그죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

계획적으로 살림을 잘 가꾸어서 두 기능 모두 부합되도록 해주시기 바라면서요. 이 뒤에 미세먼지 저감 조림사업은 뭡니까?
금관

금관산림녹지과장

이것은 올해부터 처음 시작하는 사업인데요. 조림사업 중에 저희들이 도시 근교에 있는 산림에 대해서 미세먼지를 저감하기 위해서 조림사업을 하는 겁니다.

손석철위원

수종은요?
금관

금관산림녹지과장

수종은 경제수 조림하고 똑같습니다. 뭐 보통 하는 것이 백합나무라든지, 상수리 이런 정도 식재하고 있습니다.

손석철위원

미세먼지 저감이라고 하면, 그래도 내공의 수종이라든가 이런 걸 식재해야 되는 것 아닌가요?
금관

금관산림녹지과장

그것은 이제 사업장 위치에 따라서 미세먼지 저감 조림으로 온 거예요.

손석철위원

글쎄요. 아니 지금 미세먼지면,
금관

금관산림녹지과장

도시 주변에 식재하는 수종으로 이렇게 조림사업으로 이해해 주시면 될 것 같습니다.

손석철위원

과장님, 내공의 수종 몇 종인지 아세요? 있는지요?
금관

금관산림녹지과장

그것 전부 알지는 못하지요.

손석철위원

그것 좀 깊이 있게 검토해 주시기 바라고요. 그 옆에 산림바이오매스 수집 활용이 있어요.
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

426쪽에. 대상이 좀 잘 몰라서 그러는데, 대상이 뭐 뭐가 해당되나요?
금관

금관산림녹지과장

저희들 바이오매스 수집 활용한다는 것은요, 저희들이 인부임을 3명 정도 하는데, 사실 1년 간 운영할 때는 세 분 정도 되고요. 조금 인원을 확대해서 올해 같은 경우는 다섯 분 정도 했거든요. 이분들이 산주가 허락한 산이라든지, 아니면 저희들이 갖고 있는 군유림에 있는 그 간벌사업을 해서 그걸 수집하는 겁니다. 수집을 해가지고 독거노인이라든지, 필요하신 분들한테 이것은 무료로 나눠 주는, 수집 활용하고 있는 그런 사업이 되는 겁니다.

손석철위원

올해 그럼 실적이 얼마나 됩니까?
금관

금관산림녹지과장

그거 있습니다. 실적은 따로 보고 드리겠습니다.

손석철위원

그러니까 개인도 신청하면 해 주고, 우리 군에서 벌채한 것도 하고?
금관

금관산림녹지과장

개인이, 요구를 하시면요. 간벌사업 요구를 했을 경우에. 저희들이 그래서 이것 할 때는 산물 수집을 목재도 많이 하지만, 도로 변에 덩굴제거 있지요?

손석철위원

예.
금관

금관산림녹지과장

그런 사업을 좀 많이 하고 있습니다.

손석철위원

이것 올해 하신 것 과장님!
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

올해 하신 실적을 우리 동료 위원들한테 좀 배부해 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다. 별도로 드리겠습니다.

손석철위원

그러면 이게 피해목 제거하고 다르다?
금관

금관산림녹지과장

예, 성격이 다릅니다. 이것은 피해목 하고.

손석철위원

그러면 벌채 허가 때도 이게 뭐 수량이라든가, 이런 게 예시가 안 됩니까? 계획이나 입증 자료?
금관

금관산림녹지과장

예, 그것은 없습니다.

손석철위원

그것은 없어요, 벌채 허가 때?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 이것은 그래서 지금 위원님께서 말씀하시는 큰나무는 안 합니다. 큰나무는 안 하고, 거의 뭐 간벌수준으로 해서 작은나무 정도. 또 이번에 지금 바이오매스 수집하는 인부 하시는 분들이 어느 정도 기계톱이나 이런 것은 다룰 줄 알지만, 전문적인 벌채업을 하시는 분들이 아니에요. 그렇기 때문에 큰나무는 안 하고, 덩굴제거 사업이나 저희들이 수집할 수 있는 소경목 위주로 해서 사업을 하는 겁니다.

손석철위원

수집을 그럼 하셔서, 처리하는 것도 이분들이 다하시는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

아니에요. 저희들이 주민복지과나 이렇게 협조를 받아 가지고 필요로 하시는 독거노인이나 땔감을 필요로 하시는 분들이 있잖아요, 저소득층? 이런 분들에게 우선적으로 나누어 주고 있습니다.

손석철위원

예, 알았습니다. 이 실적을 동료 위원들과 같이 주도록 하세요.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

443쪽에 임산물 저장건조 시설 지원 1개소 있습니다. 어디에 하는 거죠, 내용하고? 뭐 말리는 거예요? 443쪽, 상단에요.
금관

금관산림녹지과장

443쪽요?

손석철위원

430이요. 아, 죄송합니다. 430, 임산물 저장건조 시설 지원,
금관

금관산림녹지과장

잠깐만요, 찾아보고 말씀 드리겠습니다.

손석철위원

430이요. 팀장님! 750만 원짜리 40% 보조사업이 있어요.
성일

손성일산림관리팀장

임산물 저장건조장 시설 말씀하시는 거죠?

손석철위원

예.
성일

손성일산림관리팀장

청산면에 한 농가가 있는데요. 공기교반기하고, 건조 선풍기 및 건조장비, 그 시설 등 지원이 되겠습니다.

손석철위원

이 분이 임산물 뭐 하세요?
성일

손성일산림관리팀장

아, 그것은 저희가 신청을 받아서 한 사항인데요. 그것은 제가 좀 알아보겠습니다.

손석철위원

예, 앉으세요. 과장님!
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

431쪽 하단에 보면 임업정보지 구독이 있어요, 지원?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

이 임업대상자가 지금 우리 몇 명입니까?
금관

금관산림녹지과장

한 360명 정도 됩니다.

손석철위원

360명이요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

360명이면, 360부 나간다?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

이 구독대상자 선정은 어떻게 하시는 겁니까?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 신청을 받습니다. 읍면에서 신청도 받고요. 또 저희들이 알고 있는 임업을 하시는 분들, 이런 분들에게도 별도로 또 나가고, 이렇게 하고 있습니다.

손석철위원

예, 신청 받아서 다 하신다?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 그렇습니다.

손석철위원

예, 360명. 그러면 과장님, 더 필요한 구독자는 없다. 이렇게 보는 거예요. 아니면,
금관

금관산림녹지과장

360부 정도면 거의 뭐 충분합니다.

손석철위원

임업에 관련해서?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

그럼 우리 옥천소식지에도 임업에 관련해서 게재합니까?
금관

금관산림녹지과장

예, 게재하고 있습니다.

손석철위원

앞으로 뭐 내수면어업도 중요하지만, 우리 임산물 또 산림 중요하다고 생각합니다, 앞으로. 옥천소식지에도 좀 임업에 대한 정보를 게재해 주셨으면 좋겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

434쪽이요, 하단. 산불전문예방 진화대에서요. 피복비에 대해서 좀 질의 드리겠습니다. 올해처럼 같은 방식인가요, 이 피복이?
금관

금관산림녹지과장

저번에 위원님들 지적도 있고 해서요. 이 피복비 지원할 때는 다시 한 번 배부방법을 검토해서 한번 하겠습니다.

손석철위원

지금 예산이 조금 상향됐어요. 그죠? 예산 상향된 내용이 어디 뭐 사람이 늘어난 겁니까? 아니면 내화성 소재로, 소재를 중요시해서 강화시킨 거예요?
금관

금관산림녹지과장

그런 것은 아니고요. 이것은 인부임에서 조금 차이가 나는 건데요. 최저임금이 좀 올라서 그 차액분, 60명에 대한 것 그것이 올라간 겁니다.

손석철위원

과장님, 산불 만약에, 산불진화 시 우리가 신발이라든가, 의류에서 내화성이 좀 첨가된 의류, 그래야 우리 인명피해가 화재라든가 이런 데에서 좀 자유로울 수가 있다. 이런 생각이 드는데요. 최소한 2내지 3년 정도의 주기로 좀 소재를 우수한 화재에 좀 대응하기 좋은, 편리한 이런 걸 구입해 드렸으면 좋겠는데. 우리 과장님 생각은 어떠세요?
금관

금관산림녹지과장

지금 저희들이 보급되는 게 거의 뭐 내화성 피복도 그렇고, 신발도 그렇고 그런 제품을 사서 드리는 겁니다. 저희들이 뭐 이걸 어떻게 만들어서 드리는 게 아니고, 규격품으로 산림청에서 통과가 돼야 되는 것이거든요, 품질은. 그래서 그런 제품을 구입해서 드리고 있습니다.

손석철위원

그래도 좀 더 좋은 우수한 제품으로 검토를 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

과장님!
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

그리고 그 뒤쪽에 436쪽에 산불감시원 유류대가 있습니다. 375만 원 증액이 됐지요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

증액 사유를 좀 여쭤 봐도 되나요?
금관

금관산림녹지과장

……,

손석철위원

팀장님!
흥수

김흥수산림보호팀장

산림보호팀장 김흥수입니다. 저희가 11개 시군 전체 감시원들 유류비 지급사항을 살펴본 바, 충청북도에서는 저희가 중간 정도 이렇게 지급이 되고 있는데요. 유류비를 500원 정도 상향시킴으로써 순찰범위라든지, 이런 부분을 더 강화할 수 있게 하기 위해서 500원을 증액시킨 부분인데요. 일선에서는 조금 더 증액부분을 요구하고 있는 입장인데요. 우선 저희가 전년도 대비해서 500원 상향을 시킨 그런 내용입니다.

손석철위원

예, 팀장님! 그럼 50명에 정액입니까?
흥수

김흥수산림보호팀장

예, 각자 4천 원씩 나가고 있습니다.

손석철위원

정액이요?
흥수

김흥수산림보호팀장

예, 예.

손석철위원

저는 그래서 질의를 드리는 거예요. 이게 이동거리가 각각 다를 텐데. 일단은 위치를 지정해 주시잖아요?
흥수

김흥수산림보호팀장

예.

손석철위원

위치를 지정해 주시는데, 정액을 드리면 형편에 맞지 않다. 이런 생각이 들어가는데. 짧은 거리, 지금 뭐 액수도 그렇게 많지 않아요. 그죠?
흥수

김흥수산림보호팀장

읍면에서도 A라는 감시원이 항상 원거리만 순찰하는 게 아니고, 교차해서 순찰을 돌고 있기 때문에 형평성을 지금 맞추고 있는 상황입니다.

손석철위원

실제로 면단위는 이동거리가 많은 사람이 좀 있어요. 그래서 그것을 실제로, 그래야 이동거리가 다르면 형평에 맞추려면 약간 차등지원을 해야 되지 않나? 이런 생각이 들어가요.
흥수

김흥수산림보호팀장

예, 알겠습니다. 다른 지자체의 지급상황이나 여러 가지를 모니터링해서 급격한 증가분이, 평균 선에서 증 시킬 수 있는 방안을 마련하겠습니다.

손석철위원

예. 과장님!
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

438쪽이요. 상단에 산불 무인감시카메라 유지보수, 이게 어디입니까?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 지금 6대가 있습니다. 장령산, 삼척리에 있는 장령산이 있고요. 고당리에 있는 국사봉, 또 석탄리에 있는 탑산, 막지리에 장군봉, 세산리 도덕봉, 동대리 덕대산 이렇게 여섯 군데가 있습니다.

손석철위원

그런데 4대를 유지 보수 하신다?
금관

금관산림녹지과장

거의 뭐 6대 다하는 겁니다.

손석철위원

4대로 올라와서요. 과장님!
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

이것 뭐 전년도 기준해서 그냥 뭐 이렇게 다하시는 거예요? 아니면 제로베이스 시스템에서 예산 계상하시는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

이것은 저희들이 매년 운영하다 보면요. 수시로 기상이나 이런 것 때문에 안 되는 게 있어요. 산꼭대기에 올라가 있는 것이기 때문에. 그래서 매년 들어가는 걸 보면, 올해 같은 경우도 이 정도의 유지보수비가 있어야지 저희들이 운영을 할 수 있기 때문에 그래서 올린 겁니다.

손석철위원

예, 알았습니다. 그 하단에 산불위험요인 사전제거 임차료 이렇게 있어요?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

사전제거 임차료가 뭐예요?
금관

금관산림녹지과장

이건 저희들이 산림 연접지에 있는 산불요인이 될 수 있는 덤불이라든지, 이런 것을 제거하기 위해서 포클레인이나 아니면 또 파쇄 할 수 있는 파쇄기, 농작물 가지를 친다든지 뭐 하면. 이런 정도 빌리는 그런 임차료입니다.

손석철위원

그러면 사람은, 인부 들어가는 건 없는데. 지금 장비만 해당되는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

장비만?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 장비 어차피 포클레인이나 이런 것을 빌리면,

손석철위원

올해는 그럼 어디에 하셨어요?
금관

금관산림녹지과장

올해는 이것 사업한 곳이 없습니다.

손석철위원

그럼 예산은 있었는데, 안 하셨다?
금관

금관산림녹지과장

조금 시기가 늦어져 가지고 올해는 못했습니다.

손석철위원

아니 그래 당초예산에 세워졌었는데, 시기가 늦어서 못하셨다고 하면. 이 예산 왜 세워요, 그럼?
금관

금관산림녹지과장

……,

손석철위원

알았습니다. 441쪽에 산사태 예방단 보조 이렇게 있어요. 예방행정이 중요하다고 생각하는데, 그 인건비가 줄어들었어요, 한 500만 원이. 그 감소한 이유를 알까요?
금관

금관산림녹지과장

이것은 인원이 좀 줄어들은 겁니다. 기간하고 인원이 좀 줄어들어서 이렇습니다.

손석철위원

왜 줄이셨어요?
금관

금관산림녹지과장

이것은 저희들이 정하는 게 아니고요. 국·도비 보조사업이라 국가에서 이렇게 시군별로 이렇게 나누어줍니다. 그래서 내려온 사업비대로 이렇게 세우다 보니까 이렇게 됐습니다.

손석철위원

그래 이런 것을 과장님, 줄지 않도록 좀 노력도 해주시고요. 산사태 예방이면 엄청나게 중요한 사업 아닙니까?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

442쪽이요. 산불진화용 헬기 임차료, 올해 처음 계상하셨다고요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

이게 그러면 전년도, 올해는 없었고.
금관

금관산림녹지과장

충북에 내년도에 이게 처음으로 시행하는 사업입니다. 그래서 산림청 헬기, 산불 1대를 임차하게 되면 7억 원의 사업비가 들어가는데요. 이걸 11개 시군에서 각자 배분해서 4억 4,5000만 원 정도 예산을 세운 겁니다. 참고로 이 계류장은 영동에 있습니다. 영동!

손석철위원

그러면 만약에 화재 시 뭐 회당 관계없이 이 부담을 하시는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

회당 관계없이?
금관

금관산림녹지과장

예, 관계없습니다.

손석철위원

뭐 10회든, 1회든?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

손석철위원

그럼 뭐 보험성격이라고 보면 되는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 산림청 헬기를 거의 지금까지는 운영을 했었는데요. 각 시도별로 이런 게 일반 민간헬기로 운영을 했었어요. 그래서 충북도도 이걸 처음으로 내년도에 도입을 하는 겁니다.

손석철위원

그러면 과장님, 그 전에 저희들 산불 어쨌든 헬기 이용했었지요?
금관

금관산림녹지과장

그게 산림청 헬기입니다.

손석철위원

산림청?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 진천에 있는,

손석철위원

그 때는 비용을 어떻게 내는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

그것은 국가에서 전부하고 있습니다.

손석철위원

국가에서?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

그런데 이것은 지자체에서 각자 부담을 어느 정도 하면서, 불 안 나길 바라야죠, 그죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그럼요. 안 나야죠.

손석철위원

예, 마지막으로요. 453쪽 휴양림 산책로 풀베기 있어요.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

그다음에 치유의 숲 산책로 풀베기,
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

이 사업이 있고요. 451쪽에 장령산 자연휴양림 내에 예초기 작업이 있어요. 그 위에 또 제초작업이 있고요. 그죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

이게 중복되지 않나 이런 생각이 들어가는데, 과장님!
금관

금관산림녹지과장

중복되는 것은 아니고요.

손석철위원

휴양림 내 예초기 작업, 휴양림 내 제초작업 하면. 휴양림 내에는 다 하시는 것은 아닌가요?
금관

금관산림녹지과장

그렇지요. 임도 주변이라든지, 이런 것은 이 사업비를 가지고 하는 것이고요. 지금 치유의 숲이라고 만들어 놓은 것도 있고요. 그걸 개별적으로 풀베기 사업을 넣어 놓아서 그렇습니다.

손석철위원

과장님!
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

손석철위원

어떻게 개별적으로 풀베기를 하면 풀 벨 때에 휴양림 내에 전체적으로 이렇게 관리를 하시는 것이지, 따로 따로 해서 여기 보면 6명이 50일 풀 뽑고요. 그죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

손석철위원

또 6명이 50일 동안 예초기 작업을 하시는데, 뭐 진입로 치유의 숲은 빼 놓고, 예? 별도로 하신다는 거예요, 어떻게?
금관

금관산림녹지과장

그 제초작업은요, 풀베기 사업이 아니라 우리가거기 보면 정원이라든지, 꽃길 같은 것, 꽃밭 같은 것을 많이 해 놨는데요. 거기에 사람을 사서 풀을 뽑는 겁니다.

손석철위원

예, 예. 그럼요.
금관

금관산림녹지과장

이것은 뽑는 사업이라 이것은 별도로 되는 겁니다.

손석철위원

그럼 좋습니다. 뭐 제초작업을 그렇다고 하더라도 예초기 작업이 50일 동안 이루어져요. 그죠? 6명이.
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

50일 동안이면 작은 일수가 아니죠, 그죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

그런데 이것 예산을 한번 잘, 휴양림 내에 예초기 작업이 이렇게 하셔서 50일 동안 이렇게 하시면, 전체 점검 지도를 하셔야 되지. 치유의 숲 따로 풀베기 하시고, 또 진입로, 산책로 따로 하시고, 이렇게 하는 것은 예산을 배정하기 위해서 하신 건가? 이런 생각이 들어갑니다.
금관

금관산림녹지과장

그런 건 아니고요. 할 때마다 이걸 한 군데로 해 놓으면, 너무 사업비가 커 가지고 이것에 대한 설명하기가 좀 그래서 별도로 이걸 세분화 시킨 겁니다.

손석철위원

예, 과장님. 잘 알았습니다. 수고 하셨어요. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

동료 위원 여러분! 중식 및 자료준비를 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 위원님들의 생각은 어떻습니까? 좋습니까? 그러면 정회 후 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시51분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유재목 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

유재목위원

과장님, 유재목 위원입니다. 식사 맛있게 하셨어요?
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

맨 첫 장 421쪽 좀 보겠습니다. 간단간단하게 하겠습니다. 산림녹지과 세입예산을 한번 보겠습니다. 7,000만 원이 증액된 이유가 있나요? 세입에, 4억 5,000에서 5억 2,000으로.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

증액된 내용이 또 따로 있습니까?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 장령산 휴양림에서요, 산림문화휴양관하고 이걸 이용하다보면 이용객이 좀 늘어날 것으로 예상을 해서 이건 조금 더 잡았습니다.

유재목위원

아, 그러세요? 장령산 때문에요?
금관

금관산림녹지과장

휴양림 사용료입니다.

유재목위원

그러면 한 7,000만 원 정도?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

개장하셨나요?
금관

금관산림녹지과장

지금 옆에 개장한 건 없고요. 지금 산림문화휴양관하고 숲속의 집하고 이것 하는데 정자하고 이것이고, 또 내년도에 봐가지고 여건이 되면 사용료를 조금 증액을 하려고 그럽니다.

유재목위원

예. 하단에 보시면 국고보조금 관련해서 몇 가지 질의 드리겠습니다. 국고보조금이 26억이 감액됐네요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

왜 보조금을 이렇게 감액되게 사업을 준비하고 계십니까?
금관

금관산림녹지과장

전체적으로 정부에서 돈 쓸 일이 좀 다른 데 말고 많아가지고요, 산림사업은 저희뿐만이 아니고 우리 충북에서는 거의 다 삭감이 됐습니다, 몇 억씩. 보조사업으로 해서 국고보조금이 전부 줄어든 겁니다.

유재목위원

그러면 11개 시군에서 국가 보조금이 다 줄었다고요?
금관

금관산림녹지과장

예, 거의 다 줄었습니다.

유재목위원

´17년에 66억, ´18년에 86억, 내년에 55억인데. 이렇게 편차가 많이 나게 줄어듭니까? 공모사업 신청을 안 하신 게 아니고?
금관

금관산림녹지과장

신청을 해가지고 나오는 건 아니고요. 저희들 휴-포레스트 사업할 때 당초에 12억 8,000만 원이 국비 예산이 들어왔어야 되는데 실질적으로 내려온 건 4억, 전체적으로 4억 1,000만 원인가, 4억 5,000만 원인가 내려왔어요. 그래서 거기서 좀 차액이 발생했습니다.

유재목위원

예, 잘 알겠습니다. 425쪽 상단에 보면 산림자원 조성계획, 여기도 17억이 감액이 됐네요? 감액 사유가 따로 있습니까?
금관

금관산림녹지과장

아까도 말씀드렸지만 전체적으로 산림사업에 대해서는 공히 다 이렇게 줄었습니다, 예산이.

유재목위원

아, 그러세요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 각 시군 다 줄어든 겁니다.

유재목위원

전체적으로?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

알겠습니다. 다음 428쪽 피해목. 중간쯤에요, 피해목 제거사업.
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

이것 예산이 똑같네요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 내년도에 3년간 하고 있는 건데요. 가옥이라든지 축사 같은 이런 피해목 위주로만 해주다보니까 많이 소진이 됐어요. 그래서가지고 내년도도 한 3,000만 원 정도면 되지 않을까 해가지고 3,000만 원만,

유재목위원

예산이 혹시 부족하지는 않으세요?
금관

금관산림녹지과장

1년간 3,000만 원 가지고 저희들이 한 100본 정도 1년에 해 주고 있는데요. 이건 끝나면 내년도로 해주고 하다 보니까 거의 이 정도면,

유재목위원

이것 과장님, 거의 사업이 주택 위주의 피해목 관련 그 사업이지요?
금관

금관산림녹지과장

그렇습니다. 주택 위주로 많이 해 주고 있습니다.

유재목위원

주택 위주도 중요하지만, 농경지 주변에 쓰러지는 나무들 많잖아요?
금관

금관산림녹지과장

거기까지 사업을 확대하려면 사업 범위가 너무 많습니다.

유재목위원

그것도 더 담아주시기 바랍니다. 432쪽 좀 보겠습니다. 펠릿보일러 400만 원씩 10대.
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

4,000만 원, 보조금 70 자담 30.
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

유재목위원

이것 찾는 농가들이 있습니까? 펠릿이요.
금관

금관산림녹지과장

이게 작년까지는 펠릿보일러를 안 찾았는데, 올해는 이걸 찾으시는 분이 많아가지고 신청자가 많아서, 올해는 실질적으로 지원을 못해 드린 분이 많이 있습니다.

유재목위원

그래요?
금관

금관산림녹지과장

예, 많이 있습니다.

유재목위원

그러면 더 증액을 하셔야지, 왜 똑같게.
금관

금관산림녹지과장

국비 보조사업으로 매칭사업이라, 딱 1년에 10대 내려오는 사업입니다.

유재목위원

이것 산림청에서 지원하는 사업인가요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 그렇습니다.

유재목위원

알겠습니다. 433쪽 좀 보겠습니다. 상단에 보면 녹색 쌈지숲 유지관리사업과, 이 사업 내용이 뭐예요?
금관

금관산림녹지과장

이게 녹색 쌈지숲으로 해가지고 저희들이 하고 있는 게 가화쌈지숲하고요, 또 한 군데가 있는데 이것에 대한 조경수하고, 또 조경 시설물이 있어요. 이런 것을 유지관리 하는 사업입니다.

유재목위원

과장님, 그러면 449쪽에 도시공원 및 쌈지공원 유지관리사업, 이것하고는 사업이 다릅니까?
금관

금관산림녹지과장

도시공원이라고 하면 우리가 향수공원이라든지 시비문학공원, 이런 것을 가리키는 거고요. 쌈지공원은 저희들이 자투리땅을 이용해서 만들어 놓은 것이거든요. 이건 31개소가 있는 것이고, 이 앞에 녹색 쌈지숲이라고 하는 것은 서정공원 있잖아요?

유재목위원

예.
금관

금관산림녹지과장

서정공원하고 가화리에 있는 쌈지 숲, 여기 두 군데를 이야기하는 거예요. 그래서 개수가 다릅니다.

유재목위원

알겠습니다. 하단에 보면 가로수 보식사업.
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

8,000만 원이 감액 됐네요? 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

가로수 보식사업, 주당 40만 원씩 해서 150주, 이렇게 나와 있습니다, 산출에.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

더 들어가야 되는 것 아닌가요?
금관

금관산림녹지과장

기존의 작년도 가로수 보식사업하고 또 올해 있는 사업하고 해가지고 지금 12월 달도 그렇고 이게 4차까지 해가지고 가로수 보식을 가을에 죽은 거니 뭐니 해가지고 많이 시행을 했어요, 올해. 그래가지고 내년도는 이 정도면 될 것 같아가지고,

유재목위원

여러 위원님이 늘 걱정하는 것 아시지요? 특색 있는 가로수, 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 알고 있습니다.

유재목위원

그것 열심히 검토 좀 부탁드리겠습니다. 맨 뒷장에 보시면 부서운영 업무추진비가 이렇게 각 부서별로 나왔어요.
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

기감실장님께 질의 좀 한번 드리겠습니다. 읍면사업소, 읍면은 빼고 사업소하고 우리 과 있잖아요?
용중

설용중기획감사실장

예.

유재목위원

내년도 ´19년도 부서운영 업무추진비를 이렇게 보니까요. 실장님, 어떻게 책정이 되는 거예요? 기감실은 4,500, 경제실은 2,500, 복지과는 3,400, 자치과, 3,700, 재무과 5,200. 정작 사업 부서인 환경과는 2,500, 산림과 2,600, 안전과 2,700, 건설과 2,200. 금액이 이렇게 천차만별인지 거기에 대해서 간단히 설명 좀 부탁드리겠습니다.
용중

설용중기획감사실장

이건 기준이 정원 기준으로 하는 겁니다.

유재목위원

실과별 정원 기준, 맞습니까?
용중

설용중기획감사실장

예, 그런데 기획감사실에 좀 많이 있는 것은 POOL, 전체적으로 운영하는 비용을 기획감사실에 포함을 시켜놓은 것이고요.

유재목위원

그러면 상하수도사업소가 인원이 지금 47명인가 되는데 1,100만 원밖에 안 돼요, 1,174만 원.
용중

설용중기획감사실장

별도로 분리된 것입니다.

유재목위원

상하수도가?
용중

설용중기획감사실장

예, 각각 분리되어 있습니다.

유재목위원

그렇습니까?
용중

설용중기획감사실장

예, 예.

유재목위원

의사과는 4, 5년 치 계속 2,000만 원 동결이네요, 업무추진비가?
용중

설용중기획감사실장

지금 말씀드린 대로 기준 경비는 정해져 있기 때문에 그렇게 된 겁니다. 그래서 더 증액을 해 주고 싶어서 그런 게 아니라, 부서 정원 가지고 판단하기 때문에 그렇습니다.

유재목위원

아, 알겠습니다. 과장님!
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

혹시 성인지 예산서 보셨어요?
금관

금관산림녹지과장

예, 봤습니다.

유재목위원

우리 실과 중에 산림녹지과가 우리 동료 위원님께서 지적을 깔끔하게 해 주셨는데, 최하위예요. 그렇지요? %가 제일 적정하게 됐나요?
금관

금관산림녹지과장

저희는 1건으로 해가지고 전부 다 된 것으로 알고 있는데요.

유재목위원

전년도 예산이 2억 2,000만 원이죠, 성인지가? 그런데 올해 2,000밖에 예산을 안 잡았어요. 성인지 예산을 한번 봐주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다. 묘목특구대학.

유재목위원

2,000만 원은 묘목특구대학으로 넘어갔어요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

맞아요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

작년에 비해 2억 2,000에서 어떻게 2,000만 원밖에 성인지 예산을 안 잡으셨어요? 이렇게 90%를 삭감을 하셨습니까? 예산서 보셨어요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예. 봤습니다. 1건이라 별로 신경을 안 쓰고 있었습니다.

유재목위원

성인지 예산 2,000만 원을, 그것 공식 명칭이 옥천묘목영농조합입니까, 옥천이원영농조합법인입니까? 공식 명칭이 어떻게 됩니까?
금관

금관산림녹지과장

옥천이원묘목영농조합법인입니다.

유재목위원

옥천이원, 공식 명칭이요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

그러면 묘목특구대학, 그러면 교육비입니까?
금관

금관산림녹지과장

그렇습니다.

유재목위원

그러면 여성, 성인지 예산이니까 여성분들도 많이 참석을 하시나요?
금관

금관산림녹지과장

이게 자격증 취득반으로 내년에는 운영을 하려고 그럽니다. 여자 분도 많이 오십니다.

유재목위원

많이 오세요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

유재목위원

여기 표를 보니까 49%, 남성이 51%.
금관

금관산림녹지과장

예.

유재목위원

하여튼 성인지 관련 예산도 각별히 신경 좀 써주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

저는 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 곽봉호 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

곽봉호위원

곽봉호 위원입니다. 각 부서 공통적으로 저는 꼭 서두에 질문하는 게 있습니다. 어떻게 하면 우리 군이 재정자립도를 높여서 확장된 그런 우리 옥천군의 예산을 펼칠 수 있을까? 해가지고, 진부하지만 질문을 드리겠습니다. 우리 산림녹지과에서는 내년도에 세외수입을 7억 2,500만 원을 잡으셨어요.
금관

금관산림녹지과장

예.

곽봉호위원

금액의 많고 적음보다는, 과연 산림녹지과에서는 어떤 항목으로 수입을 잡나하고 제가 유심히 봤습니다. 그랬더니 사용료가 한 5억 정도 나오고, 그렇죠? 5억 2,300. 묘목센터 사용료, 장령산 휴양림 사용료로 해가지고. 그리고 수수료 수입이 3,300만 원, 사업 수입이 1억 4,600만 원, 임시적 세외수입이 2,300만 원 해서 7억 2,500만 원의 산림녹지과 내년도 세외수입이 나온다고 예산서에 되어 있습니다. 그래서 저는, 물론 우리 관 예산에서 세입을 늘리는 것이 극히 지당한 방법은 아닙니다. 하지만 열악한 우리 옥천군의 재정자립도를 생각할 적에 가능하면 세입을 늘릴 수 있는 항목을 많이 확장하시고, 산림과에서 올릴 수 있는 수입 사업이 있으면 적극 추진하셔서 이 세입 금액을 많이 확충할 수 있는 이런 방안을 한번 수립해 주셨으면 하는 바람에서 질문을 드렸습니다. 그런 차원에서 427페이지를 보면, 페이지 앞뒤로다가 26, 27, 28, 29, 전반적으로, 경제림 조성 사업에 대한 세출예산이 수입이 되어 있습니다. 여기에 보면 큰나무, 작은나무 나온 게 몇 페이지인가? 425페이지에 보시면 큰나무 가꾸기사업이 20ha, 어린나무 가꾸기가 50ha, 조림 가꾸기가 490ha로 되어 있어요. 큰나무라고 하면 심어 놓은 지 꽤 오래된 그런 나무 말씀하시는 거겠죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

곽봉호위원

이 나무는 그러면 몇 년 정도 있으면 됩니까?
금관

금관산림녹지과장

30년 이상 되면 벌채를 합니다.

곽봉호위원

지금 한 20년은 됐어요, 그러면?
금관

금관산림녹지과장

10년에서 20년 된 나무입니다.

곽봉호위원

그러면 벌목을 하게 되면 벌목한 수익금이 우리 군 세입으로 잡히죠?
금관

금관산림녹지과장

안 잡힙니다.

곽봉호위원

그렇습니까?
금관

금관산림녹지과장

전부 이건 개인사유지이기 때문에,

곽봉호위원

그러면 사유지에 가꾸기 사업이라는 말씀인가요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

곽봉호위원

우리 군유림에 대한 가꾸기사업은 없습니까?
금관

금관산림녹지과장

군유림에 대한 가꾸기사업은 있을 수는 있는데요, 지금 거의 저희들이 하는 것은 특용수 조림 한 것, 옻나무라든지 심어놓은 데, 그런 데만 가꾸기 사업을 하고. 지금 위원님이 지적하신 이 큰나무하고 어린나무는 사유지에 행해지는 그런 사업입니다.

곽봉호위원

그러면 여기서 나오는 소득은 우리 군민,
금관

금관산림녹지과장

예, 군민한테 전부.

곽봉호위원

개인 소득으로 들어가는 거네요.
금관

금관산림녹지과장

예, 개인 소득으로 가는 겁니다.

곽봉호위원

그러면 군유림에서 가꾸는 잣나무라든지, 옻나무라든지 여기서 발생되는 수입은 우리 군 수입으로 잡히나요?
금관

금관산림녹지과장

예, 군 수입으로 잡힙니다.

곽봉호위원

그 수입 좀 많이 늘리게 해서, 아까 초반에 말씀드렸듯 그런 취지로 활용 좀 해 주셨으면 하는 차원에서 말씀을 드렸고. 우리 옥천군이 살 수 있는 길은 제가 누차 이야기했지만 관광, 농업, 그다음에 산림이에요. 우리 옥천의 전체 면적 중에 산림이 차지하는 면적이 막중하지 않습니까?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

곽봉호위원

여기 나무 가꿔서 돈 버는 길밖에 없어요. 우리 관 수입이 됐든, 민간 수입이 됐든. 그러려면 산림 정책을 우리가 뭐랄까, 확장적으로다가 강력하게 추진해야 돼요. 지금 보면 우리 관내에 큰나무, 어린나무, 조림지, 이렇게 계획은 나와 있지만 눈으로 둘러보아도 경제림이 조성돼서 우리한테 희망을 주는 산이 별로 없어요. 이것 어디다가 숨겨놨나 모르겠는데, 그래도 산이 목재가 됐든, 과실수가 됐든, 조경수가 됐든 돈 될 수 있는 나무들이 울창해야만 희망이 있지, 맨 잡목만 있고. 그래서 저는 이런 이야기를 하면 안 되겠지만 산불이 났으면 좋겠어요, 차라리. 산을 다 태워버리면 거기다 경제림을 조성할 수 있을 것 아니에요? 지금 산에 들어갈 수도 없어요. 잡목들, 잡풀들, 이 열악한 산림 환경이 우리 옥천에, 주변에 있는데. 치밀한 계획을, 업무보고적인 성격인 것 같은데, 예산을 많이 세우라는 뜻으로 한 거니까 이해해 주십시오. 예산을 좀 많이 잡으시더라도 우리가 희망을 가질 수 있는 경제림 조성사업에 적극 힘 좀 써주십시오.
금관

금관산림녹지과장

예, 잘 알겠습니다.

곽봉호위원

그다음에 노파심에서 드리는 말씀인데, 436페이지에 보면 산불예방용품 구입 및 홍보물 제작해서 쭉 항목들이 나열되어 있어요, 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

곽봉호위원

이게 내가 언뜻 지나다가 우리 지역구에서 들으니까 여기 보면 리본, 현수막, 깃발, 이런 것들이 사용하고 회수해서 창고에 보관을 해요, 그렇지요?
금관

금관산림녹지과장

예, 쓸 수 있는 건 보관을 하고요. 그렇지 않은 건 폐기합니다.

곽봉호위원

그러면 그 수요를 파악해서 부족분만 제작을 하셔야 되는 것으로 알고 있거든요?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇게 하고 있습니다.

곽봉호위원

이것 조금밖에 안 되는 예산이지만, 내가 확장 예산만 펼치다가 이런 이야기를 하니까 부끄러워서 그만 질문하지 않겠습니다. 하여튼 이런 이야기가 있기 때문에, 그런 소소한 예산도 신경을 써서 절약해 주십사 하고 누가 요청을 하더라고요.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

예산 절감 차원에서 그건 말씀을 드렸습니다. 그다음에 447페이지 보면 묘목산업특구 홍보물 구입, 이건 그냥 넘어가겠습니다. 홍보물 같은 건 뭐. 또 449페이지, 조금 있으면 다른 동료 위원이 지적할 건데, 앞선 동료 위원들이 지적을 안 하기 때문에 제가 제 차례가 돌아와서 여기에서 하네요. 양수어린이공원 조성사업 7억 4,500, 이것 우리가 간담회 때 삭감한 것으로 알고 있거든요, 그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 작년에 삭감하셨습니다.

곽봉호위원

그런데 올라와 있는데, 우리 동료 위원들이 내버려 두겠어요? 이것 삭감할 것 같은데.
금관

금관산림녹지과장

이 공원사업은 지적해 주시기를 그때도, 하여간 공원사업을 안 하더라도 토지 사는 것은 지금 공원으로 조성되어 있을 때 사놓아야 합니다, 설사 공원 조성을 못한다 하더라도. 그렇기 때문에 금년도 세워주시면 하여간 토지는 매입하는 것으로 한번 해보겠습니다.

곽봉호위원

그 설명 한 번 더 들으려고 내가 질문했습니다.
금관

금관산림녹지과장

예.

곽봉호위원

이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 추복성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

추복성위원

추복성 위원입니다. 과장님, 421페이지 한번 봐주세요, 세입 부분. 거기 편의시설 매출 1억 4,600 계상하셨죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성위원

452페이지 한번 봐주세요. 편의시설 판매 물품 3억 6,500 계상하셨죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

예산총계주의 원칙에서 세입은 세입, 세출은 세출인데. 세출에서 이렇게 지금 현재 구매를 하면 한 80%에 구매를 하면, 예를 들어 100을 하면 100에 수입이 잡혀야 되는데 지금 이렇게 세출은 과다하게 잡고 세입은 적게 잡은 이유는 뭡니까?
금관

금관산림녹지과장

이건 예산편성 과정에서 저희들이 조금 착오가 있었던 것 같습니다. 세출 예산을 너무 많이 잡은 것 같습니다.

추복성위원

그렇죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

추복성위원

인정하시네요.
금관

금관산림녹지과장

예, 인정합니다.

추복성위원

금년도 추경 때도 우리 여러 위원님들이 거기에 현재 판매하는 물품을 한정되어 있고, 여러 가지 질의사항에 상당히 문제점이 많다고 했어요.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성위원

그러면 금년도에 지금까지, 언제부터 언제 하면 한 달이 됐는지 모르지만 이런 추이, 성수기 이런 때 한번 추이를 봐가지고 세출예산을 편성해야 되는데도 불구하고, 이건 과다편성 한 것 같아요. 그렇죠? 인정하시죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

이건 정비 좀 하겠습니다. 그다음에 428페이지, 산지구분 DB정비 및 관리, 용역 준다고 그랬죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

이것도 지난번 추경에 다른 부서에서도 이야기했지만, 수의계약 한도 내에서 세우지 말라고 했는데 또 수의계약을 세워놨어요. 부과세 포함시켜 가지고 2,200 세운 건, 지난번에 2회 추경할 때 세우지 말라고 했는데 똑같이 세워놨어요. 이렇게 하지 말라고 하니까 2,000만 원, 2,000만 원 세우고 다른 데 환경영향평가는 2,000만 원 세웠는데 왜 이건 2,200을 하냐고요. 무슨 이야기인지 이해 가시죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 갑니다.

추복성위원

앞으로 그렇게 정리를 할 테니까 이것 좀 해 주고. 그다음에 이 도시공원에, 공원관리에서 중앙 국토교통부에서 금년도에 업무보고 한 것 보셨어요? 보도자료 나온 것.
금관

금관산림녹지과장

공원관리요?

추복성위원

예, 안 보셨지요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성위원

이것 좀 한번 보시고, 우리도 이것에 적용할 게 있는지, 없는지. 한번 우리 군비를 과다하게 편성을 해서 하지 마시고 지금 현재 정부에서, 국토교통부에서 정리한 걸 가지고 한번 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

내가 이 자료를 드릴 테니까.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

추복성위원

그다음에 447페이지. 옥천묘목공원 조성사업 16억 5,000만 원 계상을 하셨는데, 이건 여기서 제가 묻지는 않겠습니다. 그래서 여기에 대한 1년에 대한 과정, 행정 절차상의 과정, 그것을 저한테 일목요연하게 그때그때, 시작할 때서부터 중간 과정 쭉 해가지고 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

그다음에 아까 우리 동료 위원님께서 이야기했던, 지난번 추경 때 어떤 공원 부지, 그다음에 시설물 삭감시켰던 것, 삭감시킨 것에 따라서 이번에 내년도 본예산에 각 시설물 정비랑 공원, 선사공원이라든지 여기 향수공원이라든지 이런 건 이번에 다 본예산에다 편성을 한 것이죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 했습니다.

추복성위원

알겠습니다. 이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이용수 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

이용수위원

이용수 위원입니다. 과장님, 우리 동료 위원께서 말씀하신 편의점 물품 판매 그 부분은 제가 똑같은 의견 드립니다. 인정하셨으니까 더 이상 말씀 안 드리겠습니다, 그 부분. 448쪽 좀 봐주세요. 448쪽 보시면 밑에서 하단에 보시면 옻 가공상품 개발지원이 있습니다, 1개소.
금관

금관산림녹지과장

예, 있습니다.

이용수위원

이게 지원되는 곳이 어느 곳입니까?
금관

금관산림녹지과장

지금 업체는 지정되지 않았어요. 업체는 지정되지 않았는데, 한 군데 시설을 해가지고 저희가 보조 1,500만 원, 자담 1,500만 원 해가지고 포장비하고, 컨설팅 비용, 또 기술개발용역비로 이렇게 지원해 주려고 하고 있습니다.

이용수위원

그러면 우리가 지원 가능한 업체는 몇 개나 있어요? 우리 군에.
금관

금관산림녹지과장

6개 있습니다.

이용수위원

6개 소재하고 있고요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

이용수위원

알겠습니다. 439쪽이요. 이 부분은 다른 부분은 아니고요, 사업설명서랑 내용이 달라가지고 확인 좀 하려고 질의 드립니다. 439쪽 위에서 보면 소나무재선충 예찰조사원이 있습니다.
금관

금관산림녹지과장

예.

이용수위원

사업설명서 45쪽이요. 거기 보면 여기는 예찰원을 2명 두는 것으로 했어요, 사업설명서에는. 그런데 본예산은 1명이고, 사업설명서가 잘못되어 있는 것이죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다. 1명이 맞는 것 같습니다.

이용수위원

1명이 맞고, 사업성명서가 지금 잘못 작성된 것이고요?
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

이용수위원

알겠습니다. 447쪽이요. 동료 위원께서도 좀 질의하셨던 부분인데, 제가 한 가지만 더 한번 질의 좀 드리겠습니다. 이 묘목공원, 옥천묘목공원 조성사업. 16억 5,000만 원 예산 수립한 겁니다. 우리가 지금 이것 마스터플랜은 가지고 있는 거예요?
금관

금관산림녹지과장

저희들이 기존에 예산안에 한 것은 마스터플랜은 가지고 있습니다. 거의 조경 시설물하고 조경수 식재, 이런 쪽으로 갖고 있는데, 다음에 할 때는 다시 한 번 별도로 보고를 드리겠습니다.

이용수위원

제가 이걸 왜 질의를 드리느냐 하면, 이게 지금까지 들어가 있는 돈도 막대한 돈이 들어갔고, 한 180억 정도가 들어갔고요.
금관

금관산림녹지과장

예.

이용수위원

지금 또 추가로다가 16억 5,000을 투입하겠다고 예산을 수립하셨는데, 어떤 커다란 그림을 그려놓고 그 계획에 맞춰서 재원을 투입을 해야 되는데, 이게 내년에 들어가는 건 전부 다 자체 우리 군비 아니에요? 보조도 없이. 그리 되는데 여기다가 하면서, 어떤 커다란 그림을 그려가지고 거기에서 뭔가 짜임새 있는 공원을 만들 계획을 세우셔야 되는데, 제가 보기에는 이게 자꾸만 땜빵식의 어떤 사업이 되는 게 아니냐? 그러면 전체적인 그림에서 제대로 된 움직이지 않으면, 이게 제대로 된 공원을 만들어낼 수가 없다. 그래서 저는 이번에 이것 삭감해야 된다고 봐요. 그런 계획을 정확하게 수립해서, 그 계획 하에서 공원이 조성되는 그런 움직임을 보여줘야지. 그런 계획도 없이 그냥, 그때그때 그냥 돈 투여해서 필요한 무슨 시설 한다, 뭐 한다. 이런 식의 방법은 맞지 않다, 본 위원은 그렇게 판단하기 때문에. 과장님 생각은 어떠세요?
금관

금관산림녹지과장

지금 이 사업비가요, 보면 한 7억 정도가 저희들이 꼭 필요한 철도부지매입이 있어요, 부지매입비하고. 실질적으로 보강사업이라고 해가지고 안전펜스 설치라든지 이런 것을 주로 하는 것이거든요. 그렇게 하고 실질적으로 들어가는 것은 식재도 조금 있지만 거의 대부분이 편의시설이 하나도 없어요, 거기 지금 하다보니까. 그래서 그 사업을 세우는 것이기 때문에,

이용수위원

철도부지 매입이 7억이고요.
금관

금관산림녹지과장

7억입니다. 예, 예.

이용수위원

그리고 안전시설 펜스 하는 것이 2억 2,000이고요. 파고라가 1억 7,000, 조경 식재가 4억 5,000. 여하튼 이 예산은 제가 볼 때는, 좀 더 짜임새 있는 계획이 이루어진 다음에 예산편성이 되어야 된다, 저는 이렇게 생각을 하고 있습니다. 여하튼 참고해 주시기 바라고요. 동료 위원이 질의했던 양수리 어린이공원, 여기는 공원시설 안 하실 거지요, 일단은? 계획 없죠?
금관

금관산림녹지과장

일단 설계비는 뺐습니다.

이용수위원

예, 그러면 부지만 매입하시는 것으로요. 451쪽 좀 봐주세요. 중간쯤 보시면 장령산 휴양림 편의시설 운영관리가 있습니다. 있죠?
금관

금관산림녹지과장

예.

이용수위원

7,216만 8천 원.
금관

금관산림녹지과장

예.

이용수위원

이게 보면 인부임이에요, 전부 다. 인부임하고 거기서 일하시는 분들한테 옷 사주는 부분. 그런데 이게 아까도 저나 우리 동료 위원께서 말씀하셨지만, 매출이 세입에 1억 4,600 잡혀 있는데, 인부임 관련해서 그러니까 인건비 관련해서가 50%예요. 이건 뭔가 매출에 비해서 인력을 너무 과다하게 운영하는 게 아니냐, 그 부분 우리 과장님 어떻게 생각하세요?
금관

금관산림녹지과장

3명 잡은 것은요, 세 분이 해서 8시간 근로하는 것으로 해서 최소한으로 잡은 겁니다. 이틀은 어차피 휴식을 줘야 돼요. 그분을 5일 이상 근무를 못 시키기 때문에. 그래서 최소 인력 3명은 있어야 되기 때문에 그 3명 인건비로 잡은 겁니다.

이용수위원

아니, 3명 인건비 잡은 건 알고 있어요. 3명 써있으니까 알고 있는데, 우리가 이걸 한번 따져보자는 이야기예요. 지금 1년 매출을 1억 4,000 하겠노라고 하고서는 세입 예산에다 1억 4,600을, 1년에 매출을 하겠다고 세워놓고, 인건비는 7,200만 원이에요. 그러면 딱 절반이야, 거의. 거의 50%를 인건비에 쓰겠다, 매출에서. 그러면 1억 4,000 팔려고 그러면 우리가 물건 매입해오는 가격을 대략 잡아도 1억은 가져와야 돼요. 그러면 인건비 1억에다가 원가 한 1억에다가, 그러면 이런 장사 할 필요 없잖아요. 물론 주민 편의에서는 필요하지만 우리가 효율을 안 따질 수는 없다. 그러면 인건비 부분에서 인원을 조정해서라도 타이트하게 운영해 나갈 생각을 해야지, 이런 식으로 하는 건 좀 불합리하다, 이렇게 판단합니다. 과장님 동의하세요?
금관

금관산림녹지과장

인건비를 어떻게 더 줄일 수는 없어요. 3명을 최소한도로 잡은 것이기 때문에 더 줄일 수는 없습니다.

이용수위원

그건 연구해 봅시다.
금관

금관산림녹지과장

예, 예.

이용수위원

마지막 질의입니다. 457쪽이요. 제가 누누이 몇 번 말씀드렸고, 제가 이 부분에 대해서 관심을 많이 가졌던 부분인데. 하단 쪽에 보면요, 산촌생태마을 운영매니저가 있습니다. 이게 두 군데 지원하는 것이죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

이용수위원

신촌에 있는 것하고 군서에 있는 것하고.
금관

금관산림녹지과장

예, 금천리에 녹색마을하고.

이용수위원

그래서 지금 군서 녹색마을은 1억 5,000을 들여서 그 시설을 개보수 하겠다는 그런 계획도 있는 것이죠?
금관

금관산림녹지과장

예, 그렇습니다.

이용수위원

과장님, 금천마을 녹색관광센터 이것 한번 3년간 운영 현황 자료 좀 제출해 주시고요.
금관

금관산림녹지과장

예.

이용수위원

이것 빨리 해 주셔야 됩니다. 내일까지 해 주세요. 그리고 운영매니저 이 부분은요, 제가 말씀드렸어요. 아무리 국비가 매칭된 사업이라 할지라도, 그게 제가 지난번 행감 때도 말씀드렸지만 전혀 개선의 여지도 없고, 우리 과장님이 보실 때도 개선하는 건 요원하다고 말씀하셨고. 그런 데에다가 이 돈을 준다는 것이 맞는 것이냐? 이건 우리가 한번 다시 생각해야 될 부분 아닌가? 우리 과장님 어떻게 생각하세요?
금관

금관산림녹지과장

저희들에게 지금 위원님이 말씀하신대로 이 산촌생태마을이 사실 이렇습니다. 어려워가지고 지금 이분들한테 누구든지 중심이 돼가지고 이 사람들이 관광객이라든지 유치를 해야 되는데, 이걸 할 사람이 없어요, 다들 직장도 다니시고 이러기 때문에. 그래가지고 저희들이 이 사업비를 가지가고 성수기 때 한 6개월 정도만 반반씩 해가지고, 사실 6개월 치 2군데로 나누면 인건비밖에 안 되거든요. 그래서 한번 활성화를 시켜보기 위해서 이건 해보려고 하는 겁니다.

이용수위원

예, 우리 과장님 의지 잘 알았고요. 하여튼 이 부분은 우리가 한번 심도 있게 고민해 볼 부분이다, 그렇게 말씀드리겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이용수위원

과장님, 수고하셨어요. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 곽봉호 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

곽봉호위원

방금 동료 위원이 질의하신 금천마을 녹색관광센터 보수 자료, 똑같은 자료 저한테도 부탁을 드리겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

다른 동료 위원, 질문하실 분 계세요? 없으시면 과장님 오전, 오후에 걸쳐서 장시간 참 고생 많이 하셨는데 제가 노래 한 곡 들려드리겠습니다. ‘산 위에서 부는 바람 시원한 바람. 나무꾼이 나무를 할 때 이마에 흐른 땀을 씻어준대요.’ 이 노래하려고 했던 게 아닌데 잘못했네. ‘산, 산, 산 산에다 나무를 심자. 메아리가 살게시리 나무를 심자.’ 우리 옥천, 산으로 구성되어 있어요, 들이 얼마 안 됩니다. 이 산 잘 가꾸시라고 과장님 노래 1곡 들려드렸습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 고맙습니다.

곽봉호위원

산에서 시원한 바람이 불어서 일하는데 피곤한 우리 군민들 이마에 흐른 땀을 씻어줘야 되고, 또 메아리 소리가 울려 퍼져서 우리 군민들에게 기쁨과 즐거움을 주어야 됩니다. 이 경제림 조성사업, 산마다 예산을 세워서 다 심으세요. 왜 안 심어, 나무를. 눈에 보이는 게 없어요. 잡풀과 잡목만 우거져 있어요, 산에. 그리고 안 되는 것 자꾸 하려고 하지 말고 되는 것 해요. 산에 나무 심는 일을 왜 못해요? 할 수 있잖아요. 우리 박정희 대통령 시절에 어린 시절에 뭐 했어요? 치산녹화사업해서 이 노래 목이 터져라하고 선생님이 풍금 켜면서 가르쳐 주던 노래예요. 상기하셔서 산림녹화, 나무 심는데 치중해 주십시오.
금관

금관산림녹지과장

예, 고맙습니다.

곽봉호위원

이상입니다.
금관

금관산림녹지과장

열심히 심고 가꾸겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 과장님, 한 말씀만 드리겠습니다. 우리 군에서 수년째 경제림이나 각종 자연림 같은 숲 가꾸기 사업을 해오고 있는데, 기존에 나무를 베어내고 나면 터 잡기까지 한 2, 3년 정도의 어린나무 보호가 아주 절대적이지요, 그렇죠?

「없습니다」하는 위원 있음

금관

금관산림녹지과장

예, 맞습니다.

임만재위원장

그래서 산림청에다가도 풀베기라든가, 잡목제거라든가 이런 부분에 있어서의 보조금 지원이 가능하다면 몰라도 그렇지 않다면 중앙정부나 도정부에 좀 건의 좀 해 주시고. 우리 군에서는 그 부분에 대해서 예산을 세워서 준비하지 않으면 베어지는 나무에 비해 새로 조성되는 숲이 다 망가지고 있습니다. 그 점 각별히 유념해달라는 말씀을 드리겠습니다. 비근한 일례로다가 나무를 베고, 멀쩡하게 좋은 소나무밭을, 리기다 솔밭을 베어내고 숲 관리가 안 돼서 거기다 잣나무를 심었는데 잣나무는 온 데 간 데 흔적도 없고 잡목하고, 아카시아나무만 무성한 데가 비일비재하게 많습니다. 그런 곳 없도록 각별히 당부 드리겠습니다.
금관

금관산림녹지과장

예, 알겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.

임만재위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시므로 산림녹지과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 건설교통과장 발언대로 나오셔서 건설교통과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
제만

이제만건설교통과장

건설교통과장 이제만입니다. 건설교통과 소관 2019년도 당초예산안에 대하여 신규 사업과 계속사업 위주로 간략히 설명 드리겠습니다. 먼저 481쪽 세입예산입니다. 건설교통과 세입예산은 전년도 대비 6,894만 7천 원이 증가한 19억 2,822만 7천 원입니다. 세외수입으로 5억 7,046만 원을 계상하였고, 아랫부분 보조금은 13억 5,776만 7천 원으로 그중 국고보조금이 7억 8,859만 5천 원이고, 다음 장 488쪽입니다. 시·도비 보조사업으로 5억 6,917만 1천 원을 계상하였습니다. 다음은 489쪽 세출예산입니다. 세출예산은 전년도 대비 61억 4,443만 5천 원이 증액된 301억 9,592만 9천 원입니다. 취약지 개발사업으로, 주민숙원사업으로, 시설비 및 부대비로 소규모 숙원사업 실시설계 용역비 등 4건에 12억 1,150만 원을 계상하였으며, 소규모 공공시설 유지관리로 주민통행 및 안전사고 발생 등에 따른 신속한 대응을 위해 시설비로 5억 원을 계상하였습니다. 중간 부분 지방도건설 확포장사업으로, 군도 및 농어촌도로정비 사업은 118억으로, 그중 군도 확포장공사는 도농-대안간 등 4개소에 사업비 63억 원을 계상하였습니다. 다음 장, 490쪽입니다. 농어촌도로 확포장공사로 원동-현리간 등 4개소 사업에 39억 원을, 맨 아래 하단부 청산 동학공원 진입로 확포장공사에 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 491쪽입니다. 미불용지 매입비로 3억 원을, 군북 이평리 도로 확포장공사에 10억 원을, 군북 석호리 군도 확포장공사에 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 492쪽입니다. 어린이보호구역개선 보조사업으로 삼양초등학교 통학로 설치에 2억 2,000만 원을 계상하였고, 아랫부분 교통사고 잦은곳 개선 보조사업으로 옥천읍 화계리 4거리에 회전교차로 설치사업에 2억 8,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 493쪽입니다. 도로 유지관리로 맨 아랫부분입니다. 도로 유지관리사업 등 과속방지턱 정비사업 포함 13건에 시설비 및 부대비로 35억 6,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 494쪽입니다. 대중교통안전 확보 사업으로 교통사고 예방을 위한 버스 승강장 설치관리에 1억 1,330만 원을 계상하였습니다. 다음은 495쪽입니다. 중간부분 교통시설물 신설 및 유지보수에서 신호등 신설 등 5개 사업에 시설비 및 부대비로 각각 3억 9,300만 원을 계상하였습니다. 공기관등에 대한 자본적 위탁사업비인 국도 4호선에 감응신호 구축 사업비로 3억 1,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 496쪽입니다. 중간 부분입니다. 시골마을 행복택시 운영지원 보조사업으로 20개 마을에 다람쥐택시 운영지원 사업비로 2억 2,170만 원을, 하단부에 화물자동차 밤샘주차에 따른 교통체증 및 교통사고 유발 방지를 위한 화물자동차 공영차고지 조성사업비 15억 원을 계상하였고, 전입자 교통비지원 사업비로 옥천군 인구증가를 위한 전입자 교통카드 지원 및 3,075만 원을 계상하였습니다. 다음은 497쪽입니다. 광역버스정보시스템 보조사업으로 버스정보 안내기기 설치 및 관리를 위하여 3억 원을 계상하였고, 시외버스 공영정류소 화장실을 옥천군민이 안심하게 이용할 수 있도록 화장실 몰래카메라 탐지기 구입비로 77만 원을 계상하였습니다. 중간 부분, 벽지노선 운행버스 손실보상금 11억 1,038만 4천 원과 수익성이 없는 노선 운행에 대한 재정지원 및 대폐차비 지원에 11억 2,643만 4천 원을 계상하였습니다. 다음은 498쪽입니다. 오지도서 공영버스지원 보조사업으로 군민의 안전운행을 위하여 노후된 공영버스 구입비로 3억 3,000만 원을 계상하였고, 농어촌버스 손실보전액 산정 연구용역비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 운수업계 유가차액보전금 39억 9,000만 원과 택시감차보상금 5억 8,100만 원을 계상하였습니다. 특별교통수단 운영에 따른 민간위탁금 6억 3,000만 원을 계상하였으며, 택시 카드결제 수수료 지원에 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 499쪽이 되겠습니다. 사업용 차량 첨단안전장치 장착 지원 사업비로 1억 2,000만 원을 계상하였고, 택시총량 조사용역비 2,182만 원을 계상하였습니다. 공공형버스 지원 보조사업으로 오지마을 주민들의 대중교통 이용불편해소를 위한 공공형버스 지원에 6억 원을 계상하였습니다. 다음은 500쪽 중간 부분입니다. 기타회계 전출금으로 금구리 공영주차타워 조성사업비로 5억 원은 계상하였습니다. 다음은 501쪽입니다. 프린터 노후로 고장이 잦아 컬러프린트 구입에 300만 원을 계상하였습니다. 다음 815쪽 주차장관리 특별회계입니다. 주차장관리 특별회계 세입예산은 전년도 대비 3억 6,706만 6천 원이 증액된 19억 5,710만 4천 원입니다. 경상적 세외수입으로 이자수입에 500만 원, 임시적 세외수입으로 부설주차장 설치 의무면제 납입금, 주정차위반 과태료와 지난연도 미수금으로 1억 3,200만 원을 계상하였습니다. 보조금으로 금구리 공영주차타워 조성사업비 국고보조금 7억 2,000만 원과 순세계잉여금 6억 10만 4천 원, 일반회계 전입금으로 금구리 공영주차타워 조성사업비에 5억 원을 계상하였습니다. 다음은 816쪽입니다. 주차장관리 특별회계 세출예산입니다. 맨 아랫부분입니다. 금구리 공영주차타워 조성사업비에 14억 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음 장 817쪽이 되겠습니다. 예비비로 3억 9,220만 2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 건설교통과 소관 2019년도 당초예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임만재위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 건설교통과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 추복성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

추복성위원

추복성 위원입니다. 과장님, 삼양초등학교 통학로 설치하고, 옥천 하계리 사거리 회전교차로 설치 사업은 사업설명서를 저는 못 찾겠는데요.
제만

이제만건설교통과장

아, 그것은 누락돼서, 여기에 빠졌습니다. 누락됐습니다.

추복성위원

없지요?
제만

이제만건설교통과장

예.

추복성위원

여기 암만 찾아봐도 없어요.
제만

이제만건설교통과장

예, 그게 누락됐습니다.

추복성위원

옥천 하계리 사거리 회전교차로 설치사업은 어떻게 할 것인가? 이것 주민들이 옥천에 처음 회전교차로나 부여군이나 이런 곳은 상당히 많은데, 우리가 처음 도입하는 것이기 때문에 주민들한테 상당히 충분한 설명을 거쳐야 될 부분이고. 이것 군수님 공약사업이죠? 공약사업 아닌가요?
제만

이제만건설교통과장

공약사업에서 빠졌습니다.

추복성위원

빠졌어요?
제만

이제만건설교통과장

예.

추복성위원

어쨌든 구읍에 우리가, 구읍 일대를 전체적으로 봤을 때 거기가 교통의 중심지가 되는데. 회전교차로 만드는데 주민들한테 충분하게 갓길이라든지, 또 운행하는데 홍보라든지, 충분하게 사전에 절차를 밟아서 설치할 수 있도록 이렇게 해 주셔야 될 부분이 있을 것 같은데, 과장님 의견은 어떻습니까?
제만

이제만건설교통과장

예, 맞습니다. 공약사업에 포함됐답니다.

추복성위원

예?
제만

이제만건설교통과장

거기가 사고가 많이 나는 지점이고요. 저희들이 작년부터 하려고 했었는데, 도비 지금 보조 받아서 하려고 좀 미룬 부분이 있었습니다. 거기는 주민들에게 충분한 설명이 돼 가지고 사고를 방지할 수 있도록 회전교차로 설치하는데,

추복성위원

공약사업 맞아요?
제만

이제만건설교통과장

예, 맞습니다.

추복성위원

내가 공약사업에서 본 것 같은데?
제만

이제만건설교통과장

예, 맞습니다.

추복성위원

빠졌다고 그래서. 하여간 잘 좀 해 주시고.
제만

이제만건설교통과장

예.

추복성위원

그다음에 각종 도로유지 관리 사업이 전년도 대비 ´18년이니까, 금년도 대비 다 보통 100% 이상 이렇게 계상을 하셨는데. 저는 이게 좀 여러 가지로 봤을 때, 예를 들어서 도로유지 관리 금년도는 2억이었는데, 내년도는 4억 이렇게 했는데. 이것은 예산 신속 집행하고도 부합되고 해서, 이것은 추이를 봐서 지금 예산을 어떤 일정 조정을 해야 될 부분이 있을 것 같은데, 과장님이 한번 설명 좀 해 주세요. 지금 우리 건설교통과만 그래요. 도시건축과, 농정과 다 똑같은데.
제만

이제만건설교통과장

저희들이 겨울철이 지나면 도로에 파손부분이 많고, 어느 장소에 지정된 부분이 아니기 때문에. 우리 군도나 농어촌도로가 상당히 많습니다. 그렇게 하다 보니까 포트홀도 많이 발생되고 해서 이것이 꼭 필요한 사업이 되겠습니다.

추복성위원

아니 그런데, 금년도보다 내년도는 100% 이상씩, 금년도 1억 5,000 세웠는데, 내년도에 4억 세우고. 교량유지 관리 사업 같은 건 금년도 1억 세웠는데, 내년에는 5억을 세우고. 그래서 당초 예산에 너무 과다하게 예산편성이 되지 않았나 이렇게 생각을 하는데.
제만

이제만건설교통과장

저희들이 그런 부분에 추경에 반영도 하고 한 부분이 있기 때문에 충분히 봐 가지고 예산 반영을 한 거니까요.

추복성위원

이것은 좀 한번 검토될 사항이고. 좀 한번 당초예산에 너무 이렇게 과다하게 세울 그런 어떤 법적 근거도 없고, 순수하게 군비를 투입하는데. 이게 좀 너무 과다하다는 생각이 드는데, 한번 검토를 다시 좀 해 주시고요.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

그다음에 우리 과장님, 보고는 받으셨을지 모르지만. 제가 영동읍에, 영동 군내에 버스정류장에 여름철, 겨울철. 여름철에는 시원한 선풍기가 돌아가고, 겨울철에는 앉은 좌석이 열선으로 돼서 이렇게 하시는 것 보고 받으셨죠?
제만

이제만건설교통과장

예.

추복성위원

그런데 그걸 한번 우리, 영동은 다 그걸 보급하고 있는데, 왜 옥천은 못하는 이유가 뭐예요?
제만

이제만건설교통과장

열선 때문에 저희들이 안 한 건데요. 열선 관리하기가 사실 힘듭니다. 그게 불이 날 염려도 있고, 또 전선이 합선돼서 잘못될 그럴 염려가 있어서. 저희들 올 초에 검토를 했다가 저희들이,

추복성위원

그게 지금 우리 과장님 사고 때문에 그것이 두렵다고 얘기를 하는데, 영동에서는 사고 났다 소리를 못 들어 봤거든. 그리고 지금 이 버스정류장 칼바람이라고 해가지고 이 방송에, MBC방송에 나왔어요. 수도권 일대는 지금 다하고 있다는 거야. 여기 보면, 경기도 연천, 서울 도봉구, 뭐 이런데 서초구 이런데. 지금 이 사업이 도입돼서 수도권에는 거의 다 한다는 거예요. 이런 좋은 제도가 있어서, 더군다나 시골에 열악한, 여기 계신 지금 현재 위원회실에 계신 분들은 다 승용차가 있어서 승용차로 다니지만. 저소득층이나 노약자들이 가서 사용하는 이런 장소에요, 승강장은. 그렇잖아요?
제만

이제만건설교통과장

예, 맞습니다.

추복성위원

그런데 거꾸로, 역으로 뒤집어서 그런 편의시설은 좀 해 줘야 된다는 제 생각인데, 자 옥천읍에 몇 개 안 됩니다. 읍에도. 그러면 면 단위 안남은 연주리, 안내는 현리, 청성 산계리, 청산 승강장 옆에, 이원 하나, 동이 하나 몇 개 안 되요, 그것. 그리고 영동을 가보니까 다 태양광으로 해가지고 전기도 자체에서 정리를 해요. 아까 과장님은 사고 때문에 좀 두렵다고 하는데, 다른 지자체는 뭐 사고 그런 것이 모르겠습니까? 그래서 한번 좀 적극 도입을 해주시기 바랍니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

496페이지 지난번에 국·공유 재산에서 승인을 못 받았는데, 지금 현재 다른 데 알아보고 있는 중입니까? 어떻습니까?
제만

이제만건설교통과장

예, 알아보고 있습니다.

추복성위원

알아보고 있다?
제만

이제만건설교통과장

예.

추복성위원

이것은 지금 현재 차고지, 일단 삭감이 돼야 될 부분이고.
제만

이제만건설교통과장

예, 맞습니다.

추복성위원

이해하시죠?
제만

이제만건설교통과장

예, 저희들이 내년에 다시 요구를, 충청북도에다가 요구를 하겠습니다.

추복성위원

예, 예. 그다음에 499페이지 공공형 버스 지원에 대해서, 농촌형 교통모델 해서 8개 면에 5,000만 원씩인데, 이것 한번 좀 설명해 주세요, 사업을?
제만

이제만건설교통과장

국토부에서 내년에 신규 사업으로 하는 사업인데요. 저희들이 이게 버스를 구입할 수도 있고, 또 버스 노선을 현재 운행하는 노선을 지원해 줄 수도 있고, 또 다른 노선의 운행을 지원해 줄 수도 있는 그런 사업이거든요. 예를 들자면, 저희들이 청산에서 옥천까지 시내버스 급행버스 하는 것 그런 부분을 이걸로 지원한다든가,

추복성위원

그러면 이걸 옥천 시내버스로도 이걸 지원해 주는 거예요?
제만

이제만건설교통과장

어차피 저희들이 재정 지원을 할 금액만큼 이 6억 원 정도 지원해 주면 그 만큼 감액이 되는 거니까요.

추복성위원

그러면 이것 지원해 주면, 매칭사업 지원해 주면 늘어나는 부분 외에는 군비는 그만큼 줄어드는 거다?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

추복성위원

아, 그것은 반드시 하는 거죠?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다. 저희들이 노선을 할 때는 그렇고, 버스를 구입할 때는 그렇지 않고요.

추복성위원

버스 추가로 구입해 주는 것은. 이게 농림수산식품부에서 각 읍면에 차량을 1개 면, 1개 차량을 사업 시작을 했는데. 건설교통부니까 잘 모르는데. 제가 알기로는 농림수산식품부에서 공모사업으로 해가지고 면에 1개면, 1대 버스를 공모사업이 있다는 걸 내가 들은 적이 있는데, 그 부분은 잘 건설교통과 소속이니까 거기하고 관계가 없는 건데. 하여간 어쨌든 이 부분은 옥천 시내버스로 지원해 주면 그 지원해 주는 걸로 차량을 산다든지, 그러면 금년도 예를 들어 이 6억을 지원해 주면, 우리 3대가 금년도 사 주잖아요, 버스를?
제만

이제만건설교통과장

예.

추복성위원

그럼 그 버스 예산도 그 만큼 줄어드는 거네요?
제만

이제만건설교통과장

그렇지요. 버스를 살 경우에는 버스 금액이 줄어드는 것이고요.

추복성위원

그렇지요?
제만

이제만건설교통과장

예, 노선에 투입할 때는 노선 주는 재정지원이 줄어드는 것이고. 6억 원 만큼 차액이 되는 겁니다.

추복성위원

손익계산을 잘 판단하셔 갖고 좀 업무추진해 주시기 바랍니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 유재목 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

유재목위원

과장님, 유재목 위원입니다.
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

487쪽 좀 봐 주세요. 세입예산에서요 하단에 자동차 과징금 관련해서 질의 드리겠습니다. 자동차 범칙금이 작년에는 40건이나 됐어요?
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

그런데 갑자기 20건으로 내년에는 이렇게 줄어든 사유가 뭡니까?
제만

이제만건설교통과장

요새 저희들이 단속도 심하게 하고, 또 이렇게 하다 보니까 범칙행위가 많이 감소됐습니다. 자동차를 무보험으로 운전한다든가, 뭐 불법 튜닝을 한다든가,

유재목위원

아, 자동차 범칙금은 40건에서 20건으로 단속을 심하게 해서 줄어들었다?
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

그럼 그 밑에 보면 화물 및 여객 관련은 3년 치 계속 25대로, 25건으로 계속 또 연장해서 왔어요. 그것은 뭐, 화물차는?
제만

이제만건설교통과장

화물자동차는 밤샘주차라든가, 뭐 그런 부분이고요.

유재목위원

아, 그러세요?
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

갑자기 이렇게 금액이 확 줄어들은 이유가 뭔지 싶어서,
제만

이제만건설교통과장

많이 감소가 됐습니다.

유재목위원

예, 488쪽, 488쪽이 아니고, 491쪽입니다. 하단에 보면, 군도교통량 조사 이렇게 나와 있습니다.
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

과장님, 지금 가화-양수 대가선이 내년 몇 월이면 공사가 완료됩니까?
제만

이제만건설교통과장

대가선은 도시건축과에서 하는데요.

유재목위원

아, 그런가요.
제만

이제만건설교통과장

제가 연도는 모르겠습니다.

유재목위원

예. 그러면 대가선 관련해서 내년 뭐 3월이나 이렇게 완료가 된다고 합니다.
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

지금 가화, 양수, 삼청, 가풍 이쪽으로 전원주택지구, 지금 계룡리슈빌, 이것저것 전원주택지 굉장히 많이, 1,500세대가 들어와요.
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

지금 교통량이 굉장히 빈번하지요?
제만

이제만건설교통과장

예, 맞습니다.

유재목위원

그쪽도 그럼 교통량 조사에 소속돼 있습니까?
제만

이제만건설교통과장

이것은 기존 도로에다가 교통량 조사하는 거니까요. 군도나 농어촌도로 저희들이 지점별로해서 조사를 하고 있습니다.

유재목위원

아, 그러세요?
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

그럼 그쪽도 그러면 교통량 조사 따로 안 하십니까?
제만

이제만건설교통과장

거기는 시가지도로라, 그건 안 하고 있습니다.

유재목위원

일단 그쪽에 지금 교통량이 굉장히 많이 늘어나고 있어요.
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

가화, 양수 쪽에요. 혹시 대가선 쪽에서 저쪽 월전리 쪽으로 가는 그쪽에 무슨 계획이 따로 없으십니까?
제만

이제만건설교통과장

계획은 없는데요. 저희들이 그쪽에 금방 말씀하신 것처럼 아파트단지도 많이 들어오고 해서, 지난달에 도로팀장하고 관리팀장하고 셋이서 양수리로 해서 양수리 사격장 쪽으로 해서 산을 넘어서 옥천 자동차학원 쪽으로 넘어 갔다고 온 적이 있습니다.

유재목위원

예.
제만

이제만건설교통과장

그쪽으로 해서,

유재목위원

과장님! 하여튼 타당성조사라도, 예비조사라도 한번 준비 좀 해 주시기 바랍니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 추경에 올리도록 하겠습니다.

유재목위원

예, 예. 493쪽 좀 봐 주세요. 올해 제설준비는 잘 하고 계십니까?
제만

이제만건설교통과장

예, 잘 하고 있습니다.

유재목위원

올해 또 눈이 많이 온다고 일기예보에도 나오고 있는데, 어떻게 준비를 하고 계십니까?
제만

이제만건설교통과장

지금 가풍리 같은 곳은 자동염수장치를 설치하고 있고요. 예산 세워주셔서 위원님들이.

유재목위원

그 상단에 보면, 제설장비 임차료 트랙터 해가지고 56대인데, 이거 어떻게 운영이 되고 있습니까?
제만

이제만건설교통과장

이것은 각 마을에 이장님들이 트랙터를 갖고 있는 것이거든요. 저희들이 삽날을 지원해줘서 이장님들께서 눈이 오면 제설작업을 하는 그런 운영이 되겠습니다.

유재목위원

예, 알겠습니다. 497쪽 상단에 보시면, 버스정보안내기 BIT설치 관련이요.
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

지금 26개소가 내년에 이렇게 한다고 나와 있지요?
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

이 전에는 몇 대 돼 있습니까?
제만

이제만건설교통과장

16군데 돼 있습니다.

유재목위원

그럼 여기에 추가설치 앞으로 계속 할 계획이세요?
제만

이제만건설교통과장

저희들 승강장이 238개소, 한 240개소 정도 되는데요. 작년에 18개, 올해 25개 하면 나머지는, 저희들이 한적한 부분 뭐 차가 어쩌다 다니는 부분은 안 하고요. 겹치는 그런 부분만 설치할 계획입니다.

유재목위원

예, 알겠습니다. 498쪽, 499쪽 한 번 보겠습니다. 택시 저희들 감차와 관련해서요. 작년에는, 올해는 6대 했지요?
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

그럼 내년에 7대 한다는 얘기인가요?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

금액이 조금 차이가 있네요. 대당 얼마 정도 보상을 해 주십니까?
제만

이제만건설교통과장

&nb sp;대당 8,300만 원입니다.

유재목위원

내년에도요?
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

똑같이 8,300?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

이 분들 뭐 금액 결정은 어디 근거가 따로 있나요?
제만

이제만건설교통과장

예, 실거래 가격을 한다든가, 뭐 그렇게 해서 하는 겁니다. 올해도 그 정도 8,300 금액에 했는데, 무리 없이 잘 됐습니다.

유재목위원

아, 실거래로요?
제만

이제만건설교통과장

예.

유재목위원

다음 장 보면, 택시 카드결재 수수료 지원. 그럼 택시에 타가지고 카드로 결재하면 그 수수료 나오는 걸 전액 군비로?
제만

이제만건설교통과장

도비하고, 군비로.

유재목위원

도비하고, 군비로 지원을 해 준다는 얘기잖아요?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

알겠습니다. 하여튼 뭐 택시 관련해서요. 어차피 우리 군 건설교통과에서 관리를 하시니까 친절도라든가, 이런 부분 좀 홍보를 각별히 해 주시고. 원래 택시, 법인택시든, 개인택시든 이 복장이 과거에는 있었는데, 요새는 그게 다 어떤 일관성 있게 복장을 착용 안 하시는 모양이죠?
제만

이제만건설교통과장

개인택시는 있는 것 같은데, 법인택시는 없는 것 같습니다.

유재목위원

아, 예. 전 이상 질문 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 곽봉호 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

곽봉호위원

곽봉호 위원입니다. 이제까지 한결같이 우리 실과 질문할 적에 초반에 그 부서에서 어떤 항목으로 돈을 벌어들이는가 집중적으로 관찰하고 있습니다. 역시 우리 건설교통과에서도 ´19년도 예산액에 세외수입을 5억 7,000을 잡으셨습니다. 그래 그 항목이 뭔가 하고 봤더니, 공유재산 임대료, 사용료 수입, 수수료 수입, 징수교부금 수입, 과징금 과태료 등 해서 5억 7,000을 수입으로 계상하셨습니다. 우리 재정자립도는 또 설명을 번복해서 드리지만, 세외수입 플러스 지방세입니다. 각 부서에서 물론 어려우시고, 이게 우리 행정기관의 본류의 기능이나 목적은 아니지만, 수입을 늘리는데도, 세입을 늘리는데도 각별한 신경을 써 주십사 하는 각별한 부탁을 제가 드려보면서 질문을 시작하겠습니다. 493페이지 이것은 뭐 예산과 관련 없이 제가 한번 금천리 인도설치공사에 8,000만 원 예상을, 한 200m 되는 구간을 8,000만 원의 예산을 잡으셨습니다.
제만

이제만건설교통과장

예.

곽봉호위원

100m에 한 4,000만 원 정도의 예산이 들어가네요. 토지매입비입니까?
제만

이제만건설교통과장

토지매입도 있고요. 사업비하고 같이 있습니다.

곽봉호위원

사업비용도 있고?
제만

이제만건설교통과장

예.

곽봉호위원

어느 부분에 인도를 설치하는 거예요? 동네 입구입니까?
제만

이제만건설교통과장

동네 들어가다가 좌측 편으로다가.

곽봉호위원

좌측 편으로다가?
제만

이제만건설교통과장

예.

곽봉호위원

한 쪽만 하는 거죠?
제만

이제만건설교통과장

예, 한 쪽만 하고 있습니다.

곽봉호위원

인도설치 제가 누차에 보고나 질의시간에 말씀을 드렸지만, 우리 농어촌지역에 시골마을은 꼭 필요합니다. 앞으로 계속 인도설치에 대한 관심을 많이 가져 주시고,
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

필요한 장소에 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

그다음에 495페이지에 운행시간표 관련해서, 이게 운행시간표 100개를 제작한다고 나와 있네요. 2만 원짜리를.
제만

이제만건설교통과장

예.

곽봉호위원

어디에 배포하실 계획이신지?
제만

이제만건설교통과장

지난번에 처음 말씀하셨듯이 승강장에다가,

곽봉호위원

승강장?
제만

이제만건설교통과장

예, 정식으로.

곽봉호위원

지금은 종이로 붙여 있는데.
제만

이제만건설교통과장

예, 예.

곽봉호위원

2만 원짜리 만들어서 정식으로 붙여 놓는다?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇게 하겠습니다.

곽봉호위원

첨부해서 하나 더 부탁을 드리겠습니다. 우리 승강장에 붙이고, 군서, 군북, 이원, 동이 쪽에 외지 지역에 마을 경로당에도 시간표가 필요해요. 쭉 가보니까 가 본 곳에 붙여 있는 곳이 별로 없더라고요. 이것 그냥 A4용지에다가 좀 더 신경을 쓰신다면 A3, 더 큰 게 A3인가?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

곽봉호위원

A3가 더 커요, A4가 더 커요?
제만

이제만건설교통과장

A3입니다.

곽봉호위원

A3가 더 크죠?
제만

이제만건설교통과장

예.

곽봉호위원

거기다 시간표를 마을회관별로, 경로당만큼만 프린터 해 주시면,
제만

이제만건설교통과장

예, 코팅해서.

곽봉호위원

어차피 제가 주민 인사하러 다니는 겸해서 제가 들고 다니면서 붙이겠습니다. 그것 제작 좀 해 주세요.
제만

이제만건설교통과장

코팅해서,

곽봉호위원

코팅해서 줘도 좋고, 안 해도 좋겠어요.
제만

이제만건설교통과장

저희들이 나눠 드리겠습니다.

곽봉호위원

저 주시면, 부서에서 붙여도 좋지만. 저도 필요하니까 제가 다니면서 다 붙이겠습니다. 하나도 안 빼놓고. 부탁을 드리겠습니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

그다음 동료 위원이 열선 문제 얘기를 했는데, 장·단점을 제가 과거에 사례를 들어서 얘기해 볼게요. 열선을 해 줘야 돼요. 왜 해 줘야 되느냐, 안 해 주면 노인양반들이 추우면 어떻게 하느냐, 거기다 화로를 갖다 놓든지, 이렇게 드럼통을 갖다 놓고서 장작이나 불을 태워요. 그래야지 언 손, 언 발 추위를 어떻게 견딥니까, 그 사람들이. 이것 안 해 주면 그렇게 해서 화재위험이 더 큰 거예요. 열선에 대한 화재위험보다, 열선을 안 했을 적에 동해방지를 위해서 주민들이 불 피우는 것이 화재위험이 더 큰 거예요. 그것 좀 부탁을 드리겠습니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.

곽봉호위원

그다음에 497페이지에 운수업체 재정지원금이 보니까 내년도에 총 재원지원이 85억이나 되더라고요. 다 묻지는 않겠습니다. 여기 보면 벽지노선 손실보상금 11억, 시내농어촌버스 운송 11억 2,000, 운수업계 보조금 11억 2,000해서 한 삼십 수 억 되고, 문제가 되는 것은 운수업계 보조금에서 유가차액 보전금이 있어요.
제만

이제만건설교통과장

예.

곽봉호위원

이게 전년도보다 한 5억 5,600 가량 증액 시켰더라고요, 그죠?
제만

이제만건설교통과장

예, 예.

곽봉호위원

유가는 지금 계속 하락하고 있죠? 아마 내가 볼 적에는,
제만

이제만건설교통과장

올랐다가 지금 내려가는 추세입니다.

곽봉호위원

내려가는 추세이지요?
제만

이제만건설교통과장

예, 예.

곽봉호위원

올랐다, 내려가고. 이게 시행되는 것이 내년도니까 내년도는 내가 볼 적에는, 제가 경제 동향 전문가는 아니지만 그렇게 크게 오르지는 않을 거라고 생각해요.
제만

이제만건설교통과장

예.

곽봉호위원

하락하면, 하락했지. 그래서 이렇게 증액한 예산은 뭐 많이 잡아 놓고 절약해서 남으면 좋겠지요. 그러면 우리 의원들이 또 이월금이니 내가 용어는 잘 모르겠는데, 잉여금이니 많다고 시비할 것 같으니까. 지금 조정할 수도 없는 거 아니에요. 그죠? 여기에 대해서 어떻게 생각해요?
제만

이제만건설교통과장

이것은 저희 군비가 아니고, 정유사에서,

곽봉호위원

아, 정유사에서 주는 돈이에요?
제만

이제만건설교통과장

예, 정유사에서 돈을 주는 것이니까, 저희 군비는 아닙니다.

곽봉호위원

군비가 아니에요?
제만

이제만건설교통과장

예, 예.

곽봉호위원

아, 그래요. 이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이용수 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

이용수위원

이용수 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 494쪽 좀 봐 주세요. 하단에 보면, 교통질서 지도 요원해 가지고 5,050만 원 편성된 것 있습니다.
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

이 분들이 지금 어느 지역에서 교통질서를 지도하고 계신 건가요?
제만

이제만건설교통과장

이 분들이 시내 다니면서요. 오랜 주차, 2시간 이상 주차를 한다든가 그런 부분에 저희들이 스티커를 부착하고, 그런데 하고 있습니다.

이용수위원

그 지도요원은 어떤 방식으로 지금 운영하고 있어요? 우리가 선발할 때 노인일자리 사업이나 이런 것과 연계해서 합니까?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

이용수위원

팀장님!
상환

김상환교통행정팀장

예.

이용수위원

옥천장날 희망약국 사거리에서 혜인당중국한의원 구간도 이 예산에서 운영하고 있는 겁니까?
제만

이제만건설교통과장

아니 그것은 도로팀에서 하는데요. 시장 단속으로 하고 있습니다. 저희들이 지금 수로원 기간제가 있습니다.

이용수위원

예, 예.
제만

이제만건설교통과장

그 수로원으로 해서 장날에 아침 일찍 5시에 나와 가지고 저희들이 계도를 하고 있습니다.

이용수위원

특히, 장날 희망약국 사거리에서 혜인당중국한의원 그 구간이요. 좀 단속을 철저히 하셔 갖고, 가화리 쪽과 양수리 쪽, 이쪽에서 나오시는 분들 뭐 지체가 심하다고 지금 말씀들이 많습니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 예.

이용수위원

그런 말씀 안 나오게 단속 좀 철저히 기해주시기 바랍니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

이용수위원

495쪽입니다. 맨 하단 쪽에 보면 공기관등에 대한 자본적위탁사업비 해서 국도 4호선 감응신호 구축이 있습니다.
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

이 사업 설명 좀 해 주세요.
제만

이제만건설교통과장

이게 대전지방국토관리청에서 하는 사업인데요. 전체 사업은 한 18억 정도 들어가는 사업입니다. 증약리에서 이원 사거리까지 25군데 신호등을 감응으로다가, 차가 많을 때는 관계가 없는데, 차가 안 갈 때 차가 혼자 서 있어서 지체돼 있으면 기름도 낭비되고 하기 때문에, 이 신호가 감응을 잡아 가지고 신호를 자동을 변경시켜 줍니다. 그러면 차량이 이동할 수 있게끔. 그런 시스템이 되겠습니다.

이용수위원

지금 그런 시스템이 돼 있지 않나요?
제만

이제만건설교통과장

여기 옥천은 아직 없습니다.

이용수위원

그래요?
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

그런데 이게 국도인데 왜 우리 군비가 3억 1,200씩이나 거기 들어가죠?
제만

이제만건설교통과장

저희 지역에, 저희 주민들 교통사고 예방을 하는 사업이니까요.

이용수위원

뭐 우리 지역이라고 해서 우리 군비로 꼭 해야 될 이유가 있어요. 뭐 국가 돈으로 다 해도 어차피 옥천군민도 국민인데, 이걸 내가 볼 때는 이건 국비로 100% 하는 게 맞지 않나 이런 생각이 들어가는데. 과장님, 어떠세요. 생각이?
제만

이제만건설교통과장

예, 맞기는 맞는데요. 이 사업이 국토부에서 아마 시군에 이렇게 필요한 지역에 저희들이 신청한 사업이 되겠습니다. 우리 옥천군에도 이원 가는 국도가 밤에는 차량이 많지 않고 해서 그래서 필요한 지역이라서 저희들이 신청을 했습니다.

이용수위원

예, 신청해서 하는 것은 좋습니다. 교통 흐름의 효율성도 확보하고. 이런 것은 대단히 좋다고 판단을 하는데, 여기에 꼭 우리 군 예산이 투여가 돼야 될 부분이냐, 이게 국도이고, 옥천군에 있는 시설도 국가시설인데. 국가 시설하는 사업에 군비가 3억 1,200씩이나 이렇게 꼭 들어가서 이것이 돼야 될 부분인가에 대해서는 저는 좀 의문이 들어서 질의를 드리는 부분이고요.
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

이것은 제가 볼 때는 우리가 열심히 설득해가지고 100% 국비로 해야 될 사업이 아닌가, 이런 판단을 해서 질의를 드렸습니다.
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

496쪽입니다, 과장님!
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

동료 위원께서 이 부분 질의를 하셨는데, 저는 간단하게 두 가지만 한 번 질의 드리겠습니다. 이게 원래 당초에 공유재산심의 그 때 할 때, 이것은 보조사업이라고 하지 않았습니까?
제만

이제만건설교통과장

그러니까, 도비하고, 군비 매칭사업입니다.

이용수위원

예, 그래서 여기 사업설명서에 보면, 광역교통특별회계 15억, 군비 15억 돼 있는데. 이게 가내시가 됐어요?
제만

이제만건설교통과장

가내시가 안 돼 있답니다.

이용수위원

가내시가 안 됐는데, 국비 확보 100% 하는 것은 보장 돼 있는 거고요, 도비?
제만

이제만건설교통과장

도비 15억하고, 군비 15억인데요. 저희들이 금년에 요청할 때 사업 확정은 됐습니다. 가내시는 안 됐지만, 사업은 확정돼 있기 때문에 저희들이 이것 처리도 하고, 보상 절차를 갖추려고 하다 보니까 저희들이 빨리 예산을 요구한 상태가 되겠습니다.

이용수위원

아, 그렇습니까?
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

아니 그런데 지금 웬만하면 도비 매칭 되는 사업이면, 예산편성 될 때쯤이면, 가내시 정도는 돼야지 우리가 어느 확정적으로 생각하고 갈 수 있는 것 아니에요?
제만

이제만건설교통과장

예, 확정된 부분이기 때문에 그래서 저희들이 토지보상까지 하려고 했던 계획이었습니다.

이용수위원

예, 알겠습니다. 497쪽 상단입니다. 전입자 교통카드 지원이 있습니다. 지금 이 부분은 제가 좀 질의하는 이유가, 우리가 연도별로 전입 인구현황을 보면요. 2014년 4,300여 명, 2015년 4,400여 명, 2016년 4,100여 명, 2017년 4,000여 명, 이렇게 보면 한 4,000여 명 이상은 계속 인구가 전입되고 있어요.
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

그런데 지금 카드는 300장 발행계획으로 있습니다.
제만

이제만건설교통과장

예.

이용수위원

이게 뭐, 인구는 한 4,000여 명 이상 전입이 되는데. 카드는 300장 정도 발행계획을 갖고 계시는데 이게 좀 너무나 언밸런스가 아닌가 싶어서 질의 드립니다.
제만

이제만건설교통과장

저희들이 인구 전입장려를 하고자 인구증가 정책으로다가 저희들이 하는 건데요. 사실 타 지역에 1년 이상 거주하다가 옥천에 6개월 이상 거주하면 저희들이 사실 인구유입 목적으로다가 하는 사업이 되겠습니다.

이용수위원

아, 물론 인구유입 목적으로 해서 이 사업 좋다고 말씀을 드리는데. 저는 좀 더 카드 발행 수가 인구가 전입 들어오시는 분들하고 어느 정도 밸런스가 맞아야 되는데. 너무 언밸런스이기 때문에 제가 이 부분 질의를 드리는 거예요. 하지 말라는 게 아니고, 이 사업을. 왜 그러신가 한번 설명 좀 해 주세요.
제만

이제만건설교통과장

우리 팀장님이 설명을,
상환

김상환교통행정팀장

예, 설명을 좀 드리겠습니다. 그것은 인구수로 따지는 게 아니라, 세대로 따진 부분이고요. 그다음에 저희가 6개월 정도 기간을 잡고, 6개월 사신 분 이상을 드리기 때문에 좀 여유를 두고 한 겁니다. 예를 들어서 뭐 들어와서 바로 나가신 분한테는 그것을 못 드리니까요.

이용수위원

그것은 뭐 조례에 나와 있으니까 저도 다 인지하고 있는 사실이고. 그러면 1년에 300매 카드는, 세대별로 주는 것이고. 인구는 제가 아까 말씀드렸지만, 1년에 4,000여 명 이상 유입되고 있고, 전입되고 있고. 그러면 그 카드를 300장만 발행해도 전입해 오신 분들한테 충분하게 지원이 가능하다?
상환

김상환교통행정팀장

예, 이것은 당초 본예산이니까요. 또 필요하면 저희가 추경에 또 세워서 할 계획으로 있습니다.

이용수위원

금년도 처음 하는 신규 사업인가요?
상환

김상환교통행정팀장

예, 신규 사업입니다.

이용수위원

내년도에?
상환

김상환교통행정팀장

예, 예.

이용수위원

이게 좋은 사업입니다. 저는 하지 말라는 게 아니라, 저는 확대해서 하라고 말씀을 드리는 거예요. 그렇기 때문에 말씀을 드리는 것이지. 내가 이것을 하지 말라고 하는 말씀은 아니고. 그래서 이런 것을 확실하게 챙기셔 갖고, 우리 지역으로 오시는 분들한테 더 옥천으로 올 수 있는 어떤 하나의 기제가 돼 가지고, 올 수 있는 기제가 돼 가지고 할 수 있게끔 확대해서 정확하게, 면밀하게 좀 이런 추계를 봐 가지고, 인구유입 추계를 봐 가지고 이런 사업을 계획하실 때 좀 타당성 있는 사업계획이 수립돼야지. 제가 볼 때는 이게 타당성이 안 맞아요. 인구유입수가 4,000여 명인데, 300장 발행할 계획 자체는. 그래서 제가 그런 부분을 지적해 말씀 드리는 겁니다, 팀장님!
상환

김상환교통행정팀장

예, 알겠습니다.

이용수위원

수고 하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 손석철 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

손석철위원

과장님!
제만

이제만건설교통과장

예.

손석철위원

손석철 위원입니다. 간략하게 몇 가지 질의 드릴게요. 490쪽이요. 하단에 안남 화인선 농어촌도로 확포장공사 있어요.
제만

이제만건설교통과장

예.

손석철위원

올해 초부터 하셨지요?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

올해까지 진행, 진척된 게 어디까지 진척됐나요?
제만

이제만건설교통과장

설계까지 완료됐습니다.

손석철위원

아, 설계만이요?
제만

이제만건설교통과장

예, 올해 3,000만 원 설계비 세워서 설계까지 됐습니다.

손석철위원

2억 7,000 가지고 포장공사를 하시는데, 0.5km요?
제만

이제만건설교통과장

예.

손석철위원

몇 미터 포장이에요?
제만

이제만건설교통과장

500m에 8m에 2차선으로 할 겁니다.

손석철위원

8m, 2차선이요?
제만

이제만건설교통과장

예.

손석철위원

그럼 뭐 차량 지나가면서 농기계 교차할 수 있나요?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

그 옆에 가로수 있지요?
제만

이제만건설교통과장

예.

손석철위원

가로수는 어떻게 하실 거예요?
제만

이제만건설교통과장

그쪽으로 안 가고요. 집으로 가기 전에 좌측으로다가 그쪽 방향으로 잡았습니다.

손석철위원

아, 그럼 가로수는 안 건드리고요?
제만

이제만건설교통과장

예.

손석철위원

그래서 가로수까지 들어가나 해서 질의를 드려 본 겁니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 좌측으로다 잡았습니다.

손석철위원

예, 잘 알았습니다. 동료 위원이 질의를 하셨는데, 492쪽이요. 마을마다 제설작업이요. 지금 뭐 트랙터 56대라고 하셨는데. 이게 지금 현실적으로 안 맞는 것 같아요. 지금 56대이면, 8개 면만 해도 한 사람이 보통 2,3개 마을을 하시는 것 같더라고요. 현실적으로 좀 지원이 좀 적어서, 꺼리더라! 과장님, 이것 증액하셔야 될 것 같은데, 어떻게 생각하세요?
제만

이제만건설교통과장

저희들이 하루에 한 번 할 때 7만 3천 원을 주는 것이거든요. 그래서 9개 읍면에 30명을, 그러니까 한 사람이 30번 할 수 있는 것이기 때문에 저희들은 충분하다고 판단되는데요. 한번 알아봐서 부족하다고 하면 저희들이 조정을 하겠습니다.

손석철위원

예, 지금 56대보다 저는 많다고 생각하거든요. 그러니까 그 분들이 눈 오는 날만 하시는 거잖아요. 그죠?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

그런데 좀 꺼리더라! 알려드립니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

494쪽에요. 중간에 보면 버스승강장 설치 보수가 있어요.
제만

이제만건설교통과장

예.

손석철위원

7개라고 돼 있는데, 이게 어디, 어디 하실 거예요?
제만

이제만건설교통과장

여기에 있는 것은 어디, 어디라기 보다요. 저희들에게 승강장이 필요한 부분을 주민들이 요구하는 부분이 있습니다.

손석철위원

아, 요구하는 것을 필요에 의해서?
제만

이제만건설교통과장

예, 예. 그래서 본예산을 잡아 놓은 겁니다.

손석철위원

상당히 감액을 하셨길래요. 보수할 때도 있을 것 같은데.
제만

이제만건설교통과장

예, 보수하는 부분도 있습니다.

손석철위원

좀 전에 동료 위원들께서 승강장에 의자까지 말씀하셨는데, 어떻게 좀 시골이니까 특별히 검토 좀 바라고요.
제만

이제만건설교통과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

498쪽 끝으로, 좀 전에 동료 위원께서 운수업계 유가차액 보조, 이게 제가 알기로는 전액 군비로 돼 있는 것 같은데요.
제만

이제만건설교통과장

전액 군비로 돼 있는데, 정유사에서 저희 옥천군에 배당한 금액입니다.

손석철위원

아, 배당을 했는데. 증액을 해서 유가가 하락국면이 돼 있는데도, 5억?
제만

이제만건설교통과장

예, 49억 8,700이 배당돼서 거기에서 80%만 유가차액을 해 놓은 상태가 되겠습니다.

손석철위원

좀 전에 답변을 하시기를, 여기 자료에는 전액 군비로 돼 있는데, 그 내용이 없길래.
제만

이제만건설교통과장

예. 정유사에서 주는 겁니다.

손석철위원

끝으로, 499쪽에 사업용 차량 첨단안전장치 장착 지원이 있어요. 300대?
제만

이제만건설교통과장

예, 예.

손석철위원

이것 좀 내용이 어떤 건가요?
제만

이제만건설교통과장

이게 화물차나 버스가 길을 가다가 노선을 이탈할 때 경보음을 내는 그런 장치입니다. 그래서 요즘 버스나 화물차 사고가 많기 때문에 경로이탈을 하지 않도록 경보음을 내는 그런 시스템이 되겠습니다.

손석철위원

아, 상당히 그러면 첨단장비 맞네요.
제만

이제만건설교통과장

예.

손석철위원

이것 그럼 어떻게 300대 선정은요?
제만

이제만건설교통과장

올해는 원래 100대였었는데, 이게 좋다 보니까 국토부에서 600대까지 아마 증액을 해 준 것 같습니다. 그래서 저희들이 300대 했는데, 이게 올해도 100대를 했는데, 아직까지 다 차지 않았습니다. 그래서 300대는 들어오는 순으로 해서 저희들이 장착하도록 하겠습니다.

손석철위원

우선순위로 해서요. 신청?
제만

이제만건설교통과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

예, 잘 알았습니다. 수고 하셨어요. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 이의순 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
제만

이제만건설교통과장

강가요?
낙석방지책이요?
아, 그때 그것은 보수를 한다고 해서 보수를 했습니다.
약식으로 해 놨다고 합니다. 임시로 해 놨답니다.
상호

이상호도로팀장

말씀 듣고서 바로 약식으로 우선 했고요. 지금 유지관리비의 예산이 다 끝나서 이번에 예산이 서면 바로 하겠습니다.
제만

이제만건설교통과장

예, 예.
예, 바로 시행하겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시므로 건설교통과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 도시건축과장 발언대로 나오셔서 도시건축과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

태성

염태성도시건축과장

도시과장 염태성입니다. 지금부터 도시건축과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 505쪽 세입예산입니다. 도시건축과 총 세입예산은 전년도 대비 1억 1,600만 원이 증액된 11억 5,650만 원을 계상하였습니다. 세부내역으로는 국고보조비인 개발제한구역 주민지원사업 및 관리비 10억 650만 원, 도비보조금인 공공디자인 사업 9,000만 원, 다목적광장 및 쉼터조성사업에 6,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 506쪽 세출예산입니다. 세출예산은 전년도 대비 2억 2,628만 9천 원이 감소한 90억 6,240만 원을 계상하였습니다. 신규 사업위주로 보고 드리겠습니다. 먼저, 문정 군계획시설 부지조성에 5억 원을 계상하였으며, 하단에 개발제한구역 주민지원사업인 군서면 사양리 세천정비공사 외 2건에 11억 555만 5천 원을 계상하였습니다. 다음은 508쪽입니다. 경관개선을 위한 사업으로 마암리 철도 방음벽 미관 개선사업에 7,800만 원, 옥천성당 옹벽 타일벽화사업에 2억 8,000만 원, 가화 지하도 공공디자인 개선사업에 1억 2,000만 원을 각각 계상하였으며, 막지리 풍경이 있는 농촌마을 만들기사업에 도비 9,000만 원, 군비 2억 1,000만 원, 총 3억 원을 계상하였으며, 다음 불법광고물 수거보상제가 활성화됨에 따라 참여자들의 상해보험을 가입하여 사고를 예방하고자 보험료 200만 원을 계상하였고, 불법광고물 수거보상제 보상금 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음 509쪽입니다. 계속사업인 장야-서대간 도시계획도로 개설공사에 7억, 양수-마암간 도시계획도로 확장공사에 7억, 마암-장야간 도시계획도로 확포장공사에 10억을 각각 계상하였으며, 옥천읍 서부지역 주택 및 아파트 신축 등으로 차량통행이 증가함에 따라 주민통행 불편 해소와 쾌적한 도로조성을 위하여 장야-상야간 도시계획도로 개설공사에 3억 원을 계상하였습니다. 다음 예기치 않은 경미한 파손 등으로 주민불편 사항 발생 시 긴급 수선을 위한 시설물 유지관리 장비임차료 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음 510쪽입니다. 시가지 인도정비공사로 인한 이원 건진리 인도개설공사에 3억 원, 이원 이원리 인도정비공사에 3억 원을 계상하였고, 중간 부분에 안전한 자전거타기 문화 확산 및 자전거 안전사고 예방 홍보를 위한 홍보물 제작에 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 511쪽입니다. 공동주택단지 내 공공이용시설 유지보수 사업비 4억 4,600만 원을 계상하였고, 군수님 공약사업인 행복주택 건립사업 지원에 6억 원을 계상하였으며, 군서 오동리 다목적광장 및 쉼터 조성 사업에 도비 6,000만 원, 군비 1억 4,000만 원, 총 2억을 계상하였습니다. 다음은 512쪽입니다. 도시재생 활성화를 위한 공청회 공고료 홍보비 등에 1,760만 원을 계상하였으며, 아랫부분에 인허가 민원 등 업무량 증가에 따른 레이저프린터기 구입에 130만 원을 계상하였습니다. 이상으로 도시건축과 소관 일반회계 세입세출예산안에 대해서 설명을 마치고, 특별회계에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 797쪽입니다. 대지보상특별회계 세입예산입니다. 총 세입예산은 1억 6,710만 원으로, 공공예금 이자수입이 210만 원, 순세계잉여금 1억 6,500만 원을 계상하였습니다. 798쪽입니다. 세출예산은 장기미집행도시계획시설 대지매수보상비 1억 6,710만 원을 계상하였습니다. 이상으로 도시건축과 소관 2019년도 세입세출안에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임만재위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 도시건축과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 추복성 위원, 질의해주시기 바랍니다.

추복성위원

추복성 위원입니다. 과장님, 뭐 질의 안 하고 삭감하면 서운하다고 해서 딱 한 가지만 묻겠는데. 이 중기지방재정계획, 팀장님! 담당 팀장님! 공공디자인, 공공디자인이 누구세요?
채희

신채희

주무관 팀장님이 안 계시는데요.

추복성위원

아, 교육 갔어요?
태성

염태성도시건축과장

예, 교육 중입니다.

추복성위원

자, 이 중기지방재정계획 수립을 하면서 지금 여기 사업설명서하고, 예산서하고 다 안 맞는 거예요. 이것 성의 없이 중기지방재정계획을 만들은 거예요, 지금. 자, 금년도 디자인사업비가 8,000만 원인데, 이 예산이 그러면 내년도에 4억 8,900을 아니 4억 9,485만 2천 원 이건 맞아요. 맞는데 그다음부터는 계속 연도별로 그냥 조금씩 올려놨어. 그런데 특별하게 내년도는 천주교 성당이라든지, 지하차도의 요인이 생겼으니까 이 사업비가 나왔는데. 그러면 내후년도에 계속 그 사업비가 나오느냐 이런 얘기에요, 이 디자인 사업이? 그냥 내년도 나온 사업 추이 가지고 그냥 계속 어느 비율만 올려놓은 거예요, 이게. 중기지방재정계획 뭐 하러 만들어요, 이것? 한번 설명 좀 해 보세요, 우리 주무관!
채희

신채희

주무관 도시건축과 신채희입니다. 공공디자인이 점점 중요 시 되고 있는 추세입니다. 그래서 벽면 벽화사업도 계속해서 개보수가 이루어지고, 새로운 곳을 신설하고 있는 중입니다. 그러다 보니까 점차적으로 늘어나는 추세이기 때문에 지금 중기지방재정에 예산안이,

추복성위원

요인이 생긴다?
채희

신채희

주무관 예. 그렇게 예상하고,

추복성위원

내후년에 한번 예의 주시해 보겠습니다.
채희

신채희

주무관 예, 알겠습니다.

추복성위원

이게 그렇게 맞다고 하면, 사업설명서는 이 비대상이라고 또 해 놨어요. 중기지방재정계획에 들어가 있으면, 여기 대상에서 심사를 받은 것이지, 왜 사업설명서에는 비대상이야? 이런 설명서 만들 때 연계돼 가지고 한번 잘 검토해서 해주시기 바랍니다.
채희

신채희

주무관 예, 알겠습니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

과장님!
태성

염태성도시건축과장

예.

추복성위원

천주교 성당 옹벽 타일벽화라고 이렇게 하셨는데, 지금 현재 직사각형으로 돼 있는 스테인리스로 한 것은 철거를 하는 거예요?
태성

염태성도시건축과장

예, 지금 철거하고 하는 겁니다. 철거하고 다시 타일벽화를 하는 겁니다.

추복성위원

왜, 그걸 하는 이유가?
태성

염태성도시건축과장

지금 현재는 도색을 하다 보니까 스테인리스 케이스에서 하다 보니까, 지금 현재 탈색이 많이 됐습니다. 타일벽화로 하면 지금 현재 그게 상당히 오래 갑니다.

추복성위원

아니 스테인리스 그것은 3,000만 원 들여서 한 걸로 아는데, 녹도 안 슬고 영구적인 것이 스테인리스인데. 이렇게 2억 8,000씩 들여 가지고, 막대한 예산 들여 가지고 그 옆에 직사각형 나머지 부분은 얼마 안 되는 부분 2년에 한 번이든, 3년에 한 번이든 뭐 그림을 좀 바꿔서 하면 되지. 이렇게 2억 8,000씩 들여서, 이 타일공사 한다고 해서 무슨 영구적인 것 같으면 이해가 가지만. 그것도 내가 볼 때는 아닌 것 같은데.
태성

염태성도시건축과장

지금 현재 도색을 하면, 지금 현재 대체적으로 2년으로 못 가고 있거든요. 그래서 타일벽화로 하게 되면 최소한도 5년 이상은 가고.

추복성위원

5년?
태성

염태성도시건축과장

예.

추복성위원

그냥 그 사업비 갖고, 1,000만 원 정도 갖다 하면 되는데. 2억 8,000 들여서, 5년 뒤에 또 2억 8,000 들이고. 그것 예산낭비 아니에요?
태성

염태성도시건축과장

지금 현재 탈색이 너무 잘 되기 때문에,

추복성위원

아니 글쎄 탈색된 것은 그것은 그림으로 해서 다시 도색해서 거기다 그림을 그려 넣으면 되지. 그 부분을 이 타일로 해서 막대한 예산을 투입할 필요성이 있느냐. 한번 이것은 심사숙고할 문제입니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

어떻게 생각하세요?
태성

염태성도시건축과장

면밀히 검토하겠습니다.

추복성위원

한번 별도로 설명을 더 해 주시고, 이것은 한번 재고할 필요성이 있다. 2억 8,000씩 들여 가지고 좀 예산낭비다 이렇게 생각을 하는데, 하여간 다시 설명 좀 해주시기 바랍니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

추복성위원

이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 유재목 위원, 질의해주시기 바랍니다.

유재목위원

과장님, 유재목 위원입니다. 506쪽 좀 보겠습니다. 중간 문정 군계획(공공청사) 부지조성 이렇게 나와 있지요?
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

유재목위원

저희들 문정 군계획시설 관련해서 공원부지 매입 다 끝났나요?
태성

염태성도시건축과장

아직 안 끝났습니다.

유재목위원

진행 중이죠?
태성

염태성도시건축과장

예, 지금 현재,

유재목위원

과장님, 그쪽 지명을 뭐라고 지금 하고 계세요? 공공청사지요?
태성

염태성도시건축과장

예, 공공청사, 아니 행정타운이라고 부릅니다.

유재목위원

행정타운입니까? 공공청사입니까?
태성

염태성도시건축과장

행정타운이라고 부르고 있습니다, 명칭은.

유재목위원

행정타운하고, 공공청사하고 뭐가 다릅니까? 다른 게 있어요?
태성

염태성도시건축과장

뭐 다른 건 없습니다.

유재목위원

기획실장님!
용중

설용중기획감사실장

예.

유재목위원

행정타운하고, 공공청사하고 같은 말인가요?
용중

설용중기획감사실장

용어를 굳이 나눈다면 다른 부분은 있는 거고요.

유재목위원

기획실장님은 뭐라고 부르고 싶으세요?
용중

설용중기획감사실장

거기에 토털해서 공공청사가 개별로 들어오지만, 전체적으로 보면 경찰서하고, 우리 국가기관이 들어오다 보니까 행정타운이 될 수도 있지요.

유재목위원

행정타운이 맞습니까?
용중

설용중기획감사실장

예, 앞으로 보면 그렇게 된다는 얘기고요. 현재로서는 공공청사가 맞고요. 단위사업으로써는.

유재목위원

공공청사가 맞지요?
용중

설용중기획감사실장

예, 현재로써는.

유재목위원

행정타운, 행정타운, 언론이고, 지역신문도 계속 행정타운, 행정타운 하니까 바로 군청이 그쪽으로 간다고 아직 아무 것도 용역 나온 거 없지요?
용중

설용중기획감사실장

예, 없습니다.

유재목위원

주민들 간에 오해의 소지 충분히 있지요?
용중

설용중기획감사실장

예.

유재목위원

우리 군에서도 행정타운이 아니면 군 청사가 그쪽으로 나중 가더라도 지금 가는 것이 아무 것도 결정된 게 없잖습니까, 그죠?
태성

염태성도시건축과장

예, 결정된 거 없습니다.

유재목위원

전혀 없습니다. 그쪽 문정 그쪽 관련해서 공원 부지를 사면서 알박기하고, 외부에 있는 분들이 땅이 있기 때문에 우리 행정타운 군 관련 청사가 그쪽으로 이전한다는 소문 아닌 소문이 계속 돌아서 굉장히 애 먹었지요. 그러니까 일관성 있게 공공청사라고 하는 게 맞다고 저는 생각을 합니다. 어떤 나중에, 내년도에 저희들 뭐 부지선정이라든가, 전반적인 위원회를 구성한다고 하셨잖아요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

그 때 결정이 나도 어디 부지 선정된 게 전혀 없잖아요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

그러니까 본 위원한테도 주변 지역민들이 ‘그쪽 군청으로 이사 간데?’ ‘아직 전혀 뭐 결정된 바 없습니다.’, ‘행정타운이 그쪽으로 간다며’ 이렇게 얘기를 자꾸, 언론이고 공무원들 입에서, 공무원들이 바로 행정력의 일번지 아닙니까? 그러니까 그 자체도 용어 하나도 조심해서 사용을 해야 된다. 과장님, 어떻게 생각하세요?
태성

염태성도시건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.

유재목위원

그것 그렇게 좀 단속 좀 해주시기 바랍니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

508쪽 우리 동료 위원님께서 아주 지적을 잘 하셨어요. 거기에 대해서 간단하게 설명을 드리겠습니다. 제가 지난번에 벽화 관련 우리 뭐 특별한 레시피 없잖아요. 그죠?
태성

염태성도시건축과장

예, 없습니다.

유재목위원

거기 지금 지용 관련 벽화가 지금 그려져 있지요?
태성

염태성도시건축과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

제가 봐도 주변에서 근 3억 가까이 들여서 벽을 다시 개보수 한단다. 그림을 다시 그린단다. 타일로 한단다. 했더니 깜짝 놀라는 거예요. 그림 깨끗하고, 개보수 하지 말고, 청소나 물청소나 한번 깨끗하게 했으면 좋겠다. 그래도 굉장히 오래 갈 거라는 얘기를 제가 몇 번 들었어요. 벌써 이 예산서 나오니까 주변에서 다 알아요. 3억 들여서 거기에 또 다른 디자인이 공모가 된다. 이렇게 말씀을 하시니까, 지금 옹벽 벽화사업 또 이렇게 나오지요. 마암리 철도 관련 7,800, 또 가화지하차도 저희들 이런 벽화사업 관련하면 디자인심의위원회 열리지요? 맞지요, 과장님!
태성

염태성도시건축과장

디자인심의는 안 열립니다.

유재목위원

이건 심의 안 받고 그냥?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

그럼 이 밑그림은 어디에서 그럼 가지고 오십니까?
태성

염태성도시건축과장

용역을 줘서 용역사하고 추진 부서하고 협의해서 지금 현재 하는 걸로 알고 있습니다.

유재목위원

추진부서하고 용역사하고?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

주민들 주변에 사는 분들이나 저희들 군에 디자인심의위원회가 따로 있잖아요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

거기 심의하지 않고, 그냥 밑그림 나오면 바로 발주하십니까?
태성

염태성도시건축과장

공공디자인 그 심의에 조례가 있는데. 거기에는 지금 현재 벽화사업은 대상이 안 됩니다.

유재목위원

자, 그런 부분이 일관성이 좀 없다고 생각합니다. 과장님, 충분히 우리 주변 대학에 디자인심의학과가 있잖아요? 관련해서 자문 좀 받으세요.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

제가 지난번에도 통영의 동피랑마을 그림 아주 색다르고, 화려하고, 환하고. 인물위주가 아닌 요새 그런 것도 한번 검토 좀 해주시기 바랍니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

바로 하단, 풍경이 있는 막지리 농촌마을 만들기, 이것 도 공모사업에 선정됐지요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

3억?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

이원에 장찬리하고, 군북에 환평리가 같이 올라갔는데,
태성

염태성도시건축과장

세 군데에서 올라갔습니다.

유재목위원

막리지가 됐지요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

작년에는 청산 백운리가 됐지요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

똑같이 3억?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

백운리는 어떤 사업하셨어요?
태성

염태성도시건축과장

지금 아직 사업은 안 했고요.

유재목위원

백운리 사업 아직도 안 했어요?
태성

염태성도시건축과장

예, 발주를 해 놓은 상태입니다, 지금.

유재목위원

그런데 또 다시 막지리 것을 받아 오셨다?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

자, 우리 군수께서 장계리 관련 출렁다리, 또 짚라인, 그쪽이 다 막지리하고 연결되는 데는 곳이죠, 맞습니까?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

그쪽 뭐 마을은 작아도 하여튼 뭐 거금 3억씩이나 이미 공모사업, 도비 9,000, 군비 2억. 하여튼 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다.
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

공모사업 무조건 막 받아오시면 안 돼요. 적절한 사업이 있어야 그 공모사업 받아오셔야 됩니다. 군비가 한 10% 이렇게 들어가는 것은 상관이 없는데, 이렇게 2/3 군비가 이렇게 들어가는 2억, 도비 9,000 이것은 좀 고민을 해 보셔야 됩니다. 아셨죠?
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

다음 510쪽 자전거도로 관련해서 유지수선비가 2억, 자전거의 날 행사 500, 홍보물 제작 1,000만 원, 이렇게 해서 금액이 많이 잡혀 있습니다. 그죠?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

저희들 언제부터인가 자전거도로, 자전거 관련 자전거열차, 향수30리, 향수100리, 사회단체, 봉사단체, 기관단체, 여성단체 할 것 없이 행사 때 1년에 한 170여 건의 행사를 하신답니다, 옥천군에 크고 작은 행사를. 그죠? 마을체육대회, 면민체육대회, 군민의 날 뭐 이런 저런 다 하면 거의 경품 안 빠지고 등장하는 것 있지요, 과장님?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

뭐예요?
태성

염태성도시건축과장

자전거입니다.

유재목위원

자전거입니다. 자전거! 자전거 맞지요, 과장님!
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

이 개설하는 것 상당히 좋은데, 우리 군에서 공무원들 600여 명 중 청사 내 한 350명 되지요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

자전거 타고 출근하는 공무원 없지요? 있습니까?
태성

염태성도시건축과장

못 봤습니다.

유재목위원

그 경품으로 나가는 자전거 다 어디 갔습니까? 자전거도로 만들었으면 당연히, 자전거 상해보험도 들어져 있지요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

과장님, 자전거 상해보험 들어서 상해 났다고 혹시 보험금 신청하신 분 있어요?
태성

염태성도시건축과장

예, 있습니다.

유재목위원

몇 분이나 되세요? 3,000만 원이 이렇게 보험금 들어 놨는데, 혹시 접수된 것 있습니까? 담당 팀장님! 답변하시기 바랍니다.
형순

김형순도시개발팀장

······.

유재목위원

다음에 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
태성

염태성도시건축과장

제가 설명 드리면 안 되겠습니까?

유재목위원

알고 계십니까?
태성

염태성도시건축과장

예, 2015년도에는 11건에 지금 현재 8,900만 원, 2016년에는 9건에 390만 원, 2017년도에 19건에 970만 원, 2018년도에는 9건에 560만 원이 지금 현재 집행됐습니다.

유재목위원

한 10건 정도, 평잔 10건 정도 되네요. 과장님, 그렇죠? 물론 군민의 생명과 안전, 이런 것 다 보장받아야 됩니다. 단 1명만 있어도 길을 내줘야 되고, 상수도 놔줘야 되고 정화조 놔줘야 돼요, 그렇죠?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

그러려면 주민들을 위해서, 군민들을 위해서 설치한 이런 사업, 지속적으로 하시려면 그래도 예산 대비 효율성이 좀 많이 떨어진다고 생각 안 드세요? 그렇지요?
태성

염태성도시건축과장

예, 그렇습니다.

유재목위원

관련해서 하여튼 이 부분, 제가 뭘 주문하시는가,
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

유재목위원

여기까지 하겠습니다. 511쪽, 공동주택 관련 유지보수 사업. 작년에 4억 2,000원 예산 됐죠?
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

유재목위원

올해 조금 올랐네요? 2,600, 4억 4,600. 이것 지난번에 동료 위원님들이 걱정 많이 하셨죠?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

조례에 맞춰서, 너무 조례가 방대하다. 그렇죠?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

조례에 맞춰서 적절하게 수혜자가 아주 공히 잘 받아가게끔 두 번, 재 중복돼서 받지 않게끔 이것 관심 좀 각별히 써주시기 바랍니다.
태성

염태성도시건축과장

알겠습니다.

유재목위원

과장님 그 바로 밑에 농촌빈집 정비지원 사업. 2017년도도 1,000만 원 10건 100만 원씩. 작년도도 10건, 올해도 10건, 앞으로 옥천 비전인 관광에 대해서 어마어마하게 군수께서 비전을 가지고 계시는데 이것 10건씩 해서 되겠어요? 한 1, 2년 안에 싹 해치워야 되는 것 아닙니까? 예산 팍 세워서요? 10건씩 10건씩 이렇게 하면 중간 중간에 그것 하나씩 해치우면 이게 되겠어요? 2, 3년 안에요, 예산 세우셔서 아예 정비를 면 단위 딱딱 해서 딱 정리를 했으면 좋겠는데, 과장님 어떻게 생각하세요?
태성

염태성도시건축과장

저도 위원님 말씀하신 것에 동감하고 저도 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그렇지만 이게 빈집 건물을 지금 철거한다는 것이 사유재산이다 보니까, 저희들이 예산을 10동을 세워놓아도 우리가 각 읍면에 신청을 받아보면,

유재목위원

소진이 안 돼요?
태성

염태성도시건축과장

예, 소진이, 지금 현재 10동이 거의 소진되고는 있지만 신청자가 20명, 30명이 된다면 그걸 갖다 더 예산을 요구를 하겠지만, 지금 현재 그렇지는 않은 상황입니다.

유재목위원

그러면 과장님, 올해 몇 건 하셨어요?
태성

염태성도시건축과장

10동 했습니다.

유재목위원

딱 맞게 했어요?
태성

염태성도시건축과장

예.

유재목위원

작년에는요?
태성

염태성도시건축과장

작년에도 10동 했습니다.

유재목위원

기가 막히네. 과장님 어떻게 딱딱 10건씩 맞추십니까? 읍면에 다녀보시면요, 왜냐하면요, 철거 비용이 안 맞으니까 이게 신청을 안 하시는 거예요, 금액이 너무 작아요. 포클레인 비, 폐기물 운반비하면 100만 원 훨씬 넘는대요. 물론 주민들은 전액을 무료로 하고 싶어 하는데 100만 원 가지고 금액이 안 맞는답니다, 과장님. 이것 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

유재목위원

위원장님, 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원, 이용수 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

이용수위원

과장님, 이용수 위원입니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

이용수위원

508쪽 좀 봐주세요. 동료 위원들이 질의 많이 하셨습니다, 벽화 문제요. 거기 보면 마암리 철도방음벽 미관개선사업 해서 7,800 예산 수립했습니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

이용수위원

여기가 지역이 구체적으로 어디예요? 제가 여기 현장을 한번 가봤는데 방음벽이 쇠판으로 되어 있는 것이더라고요. 거기 맞습니까?
태성

염태성도시건축과장

예, 맞습니다.

이용수위원

그래서 보면 그것이 밋밋한 게 아니고, 중간 중간에 이런 각관이 대어져 있어요.
태성

염태성도시건축과장

예, 그렇습니다.

이용수위원

그것 제가 보기에는 벽화사업하기가 수월해보이지는 않더라고요.
태성

염태성도시건축과장

예.

이용수위원

그런데 그런 데에다가 벽화를 한다고 하시는데, 제가 보기에는 그 중간 중간에 각관이 대어져 있어가지고 벽화그리기도 수월하지 않을 것 같기도 하고, 물론 전문가가 하면 잘하시겠지만. 그 부분하고요, 지금 말씀하신 성당 벽에 지금 2억 8,000 정도 들여 가지고 타일벽화 하신다고 그랬는데, 동료 위원 분들이 이 부분 심도 있게 말씀하셨기 때문에 저는 더 이상 말씀을 안 드리겠지만. 저도 우리 동료 위원 두 분께서 말씀하셨는데, 그분들 의견에 저도 100% 이상 공감하고 있습니다. 그래서 이 부분 한번 재검토하셔가지고 달리 방법을 강구해 주시기 바라고요. 또 제가 방금 전에 말씀드렸던 마암리 철도방음벽, 그 부분도 제가 볼 때는 살펴볼 필요가 있다, 현장에 가셔가지고. 제가 현장에 가서 좀 살펴봤어요, 그런데 저는 좀 이게 벽화하기에는 난해하지 않은가, 이런 생각을 가지고 있었으니까 과장님 좀 살펴주시기 바라요.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

이용수위원

510쪽입니다. 저는 다른 부분은 아니고요, 자전거의 날 행사 지원이 있습니다.
태성

염태성도시건축과장

예.

이용수위원

이게 지금 자전거교통문화실천운동본부 옥천지부에서 하는 것이죠?
태성

염태성도시건축과장

예, 그렇습니다.

이용수위원

거기다 맡겨서 하시는 것이잖아요?
태성

염태성도시건축과장

예.

이용수위원

500만 원 줍니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

이용수위원

그리고 자부담 50만 원 합니다. 이것 하는 분을 제가 잘 알고 있어요. 저와도 가끔 만나서 자전거 문제에 대해서 대화도 좀 하고 그러는데, 이 행사 좋습니다. 좋고요, 또 학생들도 많이 오고. 지난번 지방선거 선거운동 기간에 해서 저도 타고서 한 바퀴 다 돌아보기도 했는데요. 이 사업을 맡아서 하고 있는 그분 말씀이 애로사항이 많다는 겁니다, 예산이 적어 가지고. 그리고 교통문화실천운동본부 옥천지부에서 예산도 가지고 있는 게 하나도 없는 거예요. 자부담 50만 원도 부담스러울 정도로 힘들다고 그러더라고요. 그래서 이 부분 살펴가지고 이 사업도 좀 확대하고 할 필요가 있어요, 제가 보기에는. 그래서 예산증액 좀 검토하셔가지고 이 사업을 맡아서 진행하시는 분이 애로사항이 없게끔 그렇게 협조해 주시는 차원에서 한번 그 부분 예산 확대, 또 행사도 확대하는 걸 한번 검토해 보시기를 바라는데, 과장님 어떠십니까?
태성

염태성도시건축과장

예, 그렇게 하겠습니다. 작년에도 자전거 행사 날도 저도 참석은 해봤지만, 지금 현재 앞으로 계속 참여 인원수는 계속 늘어나고 있는 것 같습니다. 그래서 운동본부 분들하고 추진하는 사람들하고 협의를 해서 보완할 사항이 있으면 보완하도록 하겠습니다.

이용수위원

꼭 그렇게 해 주십시오.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

이용수위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 이의순 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
태성

염태성도시건축과장

예.
예, 예.
예.
예, 알겠습니다. 시정합니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면, 손석철 위원 질의해 주시기 바랍니다.

손석철위원

과장님, 고생 많으십니다. 손석철 위원입니다. 간단하게 두 가지만 질의를 드릴게요. 508쪽에 옥외광고물 정비, 이렇게 나와 있어요.
태성

염태성도시건축과장

예.

손석철위원

여기에 보면, 사업설명서도 보면 불법광고물 난립이라고 명명을 하셨어요.
태성

염태성도시건축과장

예.

손석철위원

그런데도 그러면 불법 유동광고물 제거로 저소득층 소득창출, 이렇게 되어 있습니다.
태성

염태성도시건축과장

예.

손석철위원

그러면 불법광고물은 방치하시는 느낌이 들어요.
태성

염태성도시건축과장

예.

손석철위원

그러면 불법광고물 선행조치를 하시고 계신 거예요, 지금?
태성

염태성도시건축과장

예, 지금 현재 하고 있습니다.

손석철위원

어떻게 하세요?
태성

염태성도시건축과장

불법광고물을 지금 현재 수거를 하는데, 1년에 한 번씩 조례에 의해서 대상자를 읍면별로 지금 현재 모집을 해서 지금 수거를 하고 있는데,

손석철위원

과장님, 그런데 지금 올해 예산이 이 자료에 의하면 1,500만 원 증액을 시켰다고 나와요.
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

손석철위원

그런데 전년도, 그러니까 올해 보면 당초 2,500이 계상이 되어 있었고, 추경에 1,500, 똑같이 4,000으로 나와요.
태성

염태성도시건축과장

예.

손석철위원

자료에 의하면. 그러면 올해 2,500만 사용하신 거예요?
태성

염태성도시건축과장

예, 그렇습니다. 지금 현재 저희들이 금년도에 3,700만 원 정도 집행을 했습니다.

손석철위원

그러니까 전년도 예산에서 2,500이 잘못된 거예요, 그러면?
태성

염태성도시건축과장

추경에 예산 세운 겁니다.

손석철위원

어쨌든요, 여기에 올해 처음 상해 보험료까지, 그렇죠?
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

손석철위원

1명 당 10만 원씩 계상을 해서 20명 정도 예상을 하시는 거예요?
태성

염태성도시건축과장

예, 그렇습니다.

손석철위원

좋습니다. 이것 하시는데 사업이, 미관상 환경개선 하시려면, 또 불법광고물 자꾸 게재하시고 또 쫓고 쫓기는, 그렇게 되지 않기를 바라면서요. 먼저 조치를 선행조치 하신 다음에, 불법광고물을 수거 보상 할 수 있도록 검토 좀 해 주세요.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

손석철위원

그리고 좀 전에 동료 위원께서 질의를 하셨는데요. 농촌빈집정비요.
태성

염태성도시건축과장

예.

손석철위원

자료에 보면요, ´17년 2,000만 원을 했어요.
태성

염태성도시건축과장

예.

손석철위원

2018년도 올해도 1,500 했어요. 그런데 올해 ´19년도는 좀 감을 하셨어요, 그렇죠? 팀장님! 좀 전에 우리 과장님이 답변을 잘 못하신 것 같은데, 맞죠?
정수

박정수건축팀장

예, 건축팀장 박정수입니다.

손석철위원

맞죠?
정수

박정수건축팀장

올해 본예산에 1,000만 원을 했고요. 작년 같은 경우에는 추경에 5가구가 소요예산이 있어서 15가구 했습니다.

손석철위원

그렇죠?
정수

박정수건축팀장

재작년 같은 경우는 10가구에 추가로 10가구 지원이 있어서 20가구를 했습니다.

손석철위원

그러니까 점점 증가 추세에 있는데, 왜 그러면 올해 이렇게 감액을 하셨어요?
정수

박정수건축팀장

현재 추가적인 수요는 저희들이 계속 접수를 하고 있습니다. 그래서 수요가 확보되는 대로 추경에 또 확보를 해서 사업을 진행토록 하겠습니다.

손석철위원

예, 검토를 좀 하셔서요. 환경개선사업으로 하시고, 지원을 좀 증액할 부분이 있으면 증액을 할 수 있도록 검토 좀 해 주세요.
정수

박정수건축팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

손석철위원

예, 이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 곽봉호 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

곽봉호위원

곽봉호 위원입니다. 이번 시간에도 우리 도시건축과의 세입예산에 대해서 거론하겠습니다. 우리 군은 재정자립도를 높이기 위해서 할 수 있는 방법이 지방세 수입을 올리는 방법, 그리고 각 부서에서 세외수입을 올리는 방법이에요. 그것 구조를 보니까 지방세가 한 236억 정도 우리가 걷히고, 세외수입이 122억 정도를 우리가 세외수입을 올리고 있습니다. 세외수입 122억 중에 재무과에서 62억 5,100만 원을 올려서 기타부서에서 59억 400만 원 정도의 세외수입을 올리고 있습니다. 그런데 우리 도시건축과는 세외수입이 아무 것도 없어서, 어떤 데에서 세외수입을 올리나 살펴보려고 했더니 없어요. 과거에도 없었습니까?
태성

염태성도시건축과장

예, 없었습니다.

곽봉호위원

세외수입이 없는 유일한 부서가 우리 도시건축과네요, 그렇죠? 의회사무과도 없어요? 그래서 그런 차원에서 한번, 왜냐하면 세출에 관련한 예산에 대해서는 우리 동료 위원들이 심도 있게 분석을 해 주시는데, 세입예산에 대한 거론이 적은 것 같아서 제가 이야기를 했으니까 참고로 받아주시고요. 그다음에 508페이지에 보시면, 페이지에 관계없이 제가 최근이 됐는지, 시간이 늦어서 그런지, 여하튼 우리 도시건축과 소관이인지 건설교통과 소관인지를 잘 몰라서. 오상선에 대한 거론을 여러 번 했어요. 그래서 지금 사업 중단, 또 대안 제시까지 중단사유를 제가 잘 인지를 하고, 어떻게 하면 이 도로를 연결시킬까하고 고민 고민하다가 주민과 면과 협의를 해서 오상선 도로 연결에 관한 여러 가지 대안들을 제가 말씀을 드렸던 것 같아요. 그래서 시기적으로다가 이쪽 예산에 편입이 안 되어 있습니다, 그렇죠? 제가 좀 늦은 감이 있어가지고. 주민들이 원하고 또 우리가 대안 제시까지 했으니까 본예산에는 그 예산이 반영이 안 됐다하더라도 추경 안에도 한번 반영을 시켜서, 우리 자체적으로다가 계획을 수립할 수 있는 능력이 안 돼서 용역을 줘서라도 오상선 도로가 완공될 수 있도록 신경을 각별히 써달라는 부탁의 말씀을 드립니다.
태성

염태성도시건축과장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

다음에 510페이지에 보면, 아까 우리 동료 위원이 언급하셨는데 지금 군청서부터 경찰서 가는 쪽으로 가다보면 야광시설 도로가 되어 있어요, 그렇죠?
태성

염태성도시건축과장

예.

곽봉호위원

그것 참 편리하더라고요. 내가 초보 운전자라 그런지 몰라도 그것 있으니까 운전하기가 좋더라고요. 다른 사람 이야기를 들어봐도 잘 만들어 놓은 좋은 시설이라고 그래요. 내가 이건 확대할 필요가 있지 않으냐 해서 예산이 좀 수립되어 있는데, 한 번 더 수요를 파악해서 부족하다면 추경에 넣어서라도, 물론 밝은 지역에는 별 효용이 없을지 모르지만 교통량이 빈번한 어두운 지역이 더러 있더라고요, 보니까. 그런 지역을 잘 선점하셔가지고 이 시설을 확충해 주시기 바라. 그리고 현재 보니까 가로등이 아직까지 LED 등으로 교체가 안 되고 수은등으로 된 데가 일부 있더라고요, 그렇죠? 이건 건설교통과에서 하는 거죠?
태성

염태성도시건축과장

아니요, 그건 친환경농축산과에서 합니다.

곽봉호위원

계획은 도시건축과가 아닌가?
태성

염태성도시건축과장

농정과.

곽봉호위원

그건 농로에 대한 가로등이고, 가로등이 구분이 되어 있더라고요. 같이하는 겁니까?
태성

염태성도시건축과장

예, 친환경농축산과하고 옥천읍하고 관련이 되어 있는 겁니다.

곽봉호위원

도시건축과에서 하는 가로등은 어떤 가로등이에요?
태성

염태성도시건축과장

관계없습니다.

곽봉호위원

없어요?
태성

염태성도시건축과장

예, 예.

곽봉호위원

그러면 이건 내가 잘못 파악한 것이고. 그러니까 LED 가로등 같은 것 농정과에 이야기해야 되는데 지나가버렸네, 그렇죠?
태성

염태성도시건축과장

예.

곽봉호위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 집행부에 제가 한 말씀 드리겠습니다. 아까 말씀드린 문정 군계획부지 조성 문제 관련해서는 잘 아시다시피 지난 7대 의회에 토지매입비 승인해 주면서 조건부승인 해 준 사안입니다. 자칫, 동료 위원께서 아주 예리하게 지적해 주셨는데, 행정타운, 군청사가 그쪽으로 갈까봐 민선6기에 주민들로부터 많은 오해를 받았던 그런 사안이기도 합니다. 그래서 앞으로는, 문정 군계획(공공청사) 부지조성 해놓으니까 마치 사족을 다는 것처럼 ‘청사’하게 되면 군청사, 경찰청이나 무슨 정부청사처럼 이렇게 인식이 될 수 있어요. 그런데 지금 거기로 가기로 되어 있는 경찰서나 해양측위정보원이나 어느 정도 청사의 냄새가 조금도 없습니다. 따라서 앞으로는 집행부에서 용어 선택하실 적에 주민들이 혼돈이 없도록, 오해 없도록, 자칫 특혜 시비에 휘말렸던 사안인 만큼 앞으로 문서에 있어서의 용어 선택에 각별히 주의해 주시고요. 더 정확하게 말한다면 공공기관, 공공시설 정도가 더 타당하지 않나 하는 그런 생각입니다. 앞으로 이런 일 없도록 각별히 당부 드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

태성

염태성도시건축과장

알겠습니다.

임만재위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시므로 도시건축과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 자료 준비 및 휴식을 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 위원 여러분의 생각은 어떻습니까? 좋습니까? 그러면 정회 후 16시30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

16시01분 회의중지

16시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소장 발언대로 나오셔서 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

농업기술센터 소장 전귀철입니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2019년도 세입세출안에 대하여 신규 및 쟁점사업 위주로 설명을 드리겠습니다. 먼저 571쪽 세입예산입니다. 세입예산은 11억 9,632만 6천 원으로 전년 대비 2억 6,333만 6천 원이 감액되었으며, 경상적 세외수입 1억 4,430만 원, 임시적 세외수입 4,000만 원, 국고보조금 8억 1,213만 원, 다음 쪽 도비보조금 1억 9,989만 6천 원입니다. 다음은 574쪽 세출예산입니다. 2019년도 농업기술센터 전체 예산액은 43억 9,052만 9천 원으로 전년도 42억 6,537만 2천 원보다 1억 2,515만 7천 원이 증액 계상되었습니다. 다음은 579쪽 상단 과수묘목바이러스 검정실 운영은 과수묘목바이러스 검정실 운영물품과 재료비 4,800만 원을 계상하여 과수묘목산업 경쟁력 제고를 위해 노력하겠습니다. 다음은 583쪽 중간부터 584쪽 상단까지입니다. 농업인대학 운영물품, 원고료, 강사료, 실습재료, 현장교육 참가보상금 등 3,600만 원을 계상, 지역농업특화발전에 필요한 중장기 교육 운영으로 과학영농 실천 능력을 갖춘 전문농업인 양성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 585쪽 중간입니다. 청년농업인 경쟁력 제고 사업은 사업비 4,500만 원을 계상, 마케팅, 유통 개선, 브랜드 개발, 시설장비 등을 지원하여 40세 이하 청년농업인의 성공 정착 모델 구축으로 영농 조기 정착 및 농촌 활력화에 기여하겠습니다. 다음은 586쪽 신규농업인 영농 정착 기술 교육을 위해 원고료, 강사료, 워크숍, 재료비 등 1,500만 원과 현장실습 교육보상금에 3,600만 원을 계상, 신규농업인에게 기초영농기술 교육과 농업기술 정보제공으로 조기에 우리 군에 정착할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다. 다음은 590쪽 중간입니다. 지역 농산가공교육장 활성화 지원을 위해 2,000만 원을 계상, 농산물 가공교육장 기자재 활용, 식품가공기능사 자격증 과정 운영으로 농업인의 식품가공 능력 향상과 농산물 부가가치 향상에 기여하겠습니다. 다음은 591쪽 하단입니다. 간편 별미밥 특화산업육성 시범사업에 1억 원을 계상하여 지역 농·특산물과 향토음식 연계 별미밥 사업화로 제품 개발과 HACCP 인증시설 및 시설 설비 등 생산가공 소비시스템을 구축하여 농산물 부가가치 향상 및 쌀 소비 확대에 기여하겠습니다. 다음은 594쪽입니다. 종합분석실 운영 3,200만 원을 투입, 농작물 병해충 진단실 운영에 1,800만 원을 계상하여 안전농산물 생산을 위한 검정기능 강화와 병해충 적기 방제로 과학영농기반 구축과 농작물 피해 최소화를 위해 노력하겠습니다. 다음은 598쪽 중간입니다. 옥천푸드 인증지원센터 운영을 위해서 5,450만 원을 계상, 지역 옥천푸드 인증을 위한 안정성 검사로 소비자 신뢰제고를 위해 노력하겠습니다. 다음은 601쪽 중간입니다. 과수 국내육성 품목 포도 6,000만 원과 핵과류에 9,000만 원을 계상하여 국내육성 품종인 포도 홍주씨들리스와 복숭아, 자두 묘목 지원 및 재배기반 조성으로 품종 다변화로 농가소득 안정에 기여하겠습니다. 다음은 603쪽 중간, 지역 활력화 기반조성사업으로 친환경 꿀 저온농축 및 화분반죽 가공사업은 공모사업에 선정된 사업으로 사업비 2,800만 원을 계상, 꿀 저온농축기 및 화분반죽장비 및 기술지원으로 관내 꿀 농축시설 부재로 인한 양봉농가 불편을 해소하고, 고품질 꿀 생산을 통한 양봉농가 소득 증대에 기여하겠습니다. 다음은 606쪽 하단입니다. 연구개발사업으로 농업인 현장 애로기술 실증시험연구 활동지원은 2,000만 원을 계상하여 지도공무원의 지도능력 향상과 연구를 통한 체계적인 기술 습득과 농업인의 불편을 신속하게 해소하는 등 농업인 영농지도 자료로 활용하겠습니다. 다음은 609쪽 하단입니다. 귀농창업 활성화지원 사업은 3,400만 원을 계상하여 귀농인의 창업 역량 강화 및 소자본 창업기반을 지원, 영농기술 기반형 일자리를 창출하여 귀농인의 성공 정착과 농촌에 활력화에 기여하겠습니다. 다음은 613쪽 하단부터 614쪽 하단까지입니다. 농작업대행서비스센터 운영 인건비 7,496만 8천 원, 운영물품, 장비유류비, 시설장비 등 일반운영비 2,503만 2천 원을 계상, 70세 이상 고령농, 0.5ha 이하 영세농, 여성농 등 영농 취약층 농작업대행을 통한 적기 영농 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임만재위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이용수 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

이용수위원

이용수 위원입니다. 소장님, 설명 잘 들었습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

571쪽 좀 봐주세요. 세입예산안에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 지금 옥천푸드 인증을 농업기술센터에서 하고 있지요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 금년도에 처음 시작했습니다.

이용수위원

처음 시작해서 지금 몇 분 인증했어요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

지금 인증 신청한 농가가 한 다섯 분 정도 있고, 인증한 농가가 3농가 지금 있습니다.

이용수위원

예, 제가 이 질의를 왜 드리느냐 하면 내년도 세입예산안에 보면 농축산과에도 없고, 지금 기술센터에도 없어요. 옥천푸드 인증을 신청할 때 농가에서 3만 원씩 수수료를 내게 되어 있거든요? 조례에. 그것 알고 계시죠, 소장님?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

그런데 이게 내년도에는 옥천푸드 인증이 많을 텐데, 이 예산이 농정과에 잡혀야 되는 건지, 기술센터에 잡혀야 되는 건지 모르지만, 하여튼 양쪽 부서에 지금 현재 다 세입에 잡혀 있지가 않아요. 그 이유가 뭔가 좀 말씀해 주실 수 있어요?
정용

유정용인력육성팀장

제가 말씀드려도 되겠습니까?

이용수위원

예, 팀장님 말씀하세요.
정용

유정용인력육성팀장

현재는 인력육성팀장이고요, 제가 10월까지는 작물환경팀장을 했었습니다. 옥천푸드 인증 관련해서는 지금 현재 수수료는 각 읍면에서 수입인지를 구입을 해서 신청서에 수입인지를 부착한 다음에, 저희한테 신청서를 제출하게 되어 있습니다. 그래서 세입은 별도로 잡히지 않고 읍면 수수료로 들어가고 있습니다.

이용수위원

읍면에서 수입증지?
정용

유정용인력육성팀장

예, 예.

이용수위원

그걸 사기 때문에, 농정과나 기술센터에서는 잡히지 않는다는 말씀이죠?
정용

유정용인력육성팀장

예.

이용수위원

예, 알겠습니다. 소장님, 576쪽 상단을 한번 봐주세요. 지역특화작목 상담요원 인부임해서 예산이 6,361만 6천 원 잡혀져 있습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

이게 어떤 사업인지 한번 설명 좀 해 주세요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

지금 농촌에 귀농귀촌하신 분들, 그리고 연세가 많으신 분들이 많이 거주하고 있습니다. 그러한 분들은 저희 농업기술센터까지 내소를 해서 농업 상담이나 아니면 그분들이 궁금한 사항이라든지 그런 걸 해소를 할 수 없습니다. 그래서 저희들이 농업에 관련돼서 좀 많이 알고, 기술도 알고 하시는 분들을 2개 읍면에 하나씩 농민상담사를 모집을 해가지고 거기에 배치를 해서 그분들이 그 지역에서 가까운 데에서 민원을 해소하고 농업인을 상담할 수 있는 그런 시스템인데, 지금 그게 충주하고 괴산에서 운영이 되고 있는데 농업인의 호응이 무척 좋습니다. 그래서 저희들도 한번 그걸 추진해 보려고 해서 예산을 확보를 하기 위해서 계상을 한 겁니다.

이용수위원

이게 제가 알기로는 한 10여 년 전에 시행하다가 이제 이 제도가 없어진 것으로 알고 있는데, 맞죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

그때는 상담소에 저희들 직원들이 나가있었습니다.

이용수위원

직원이 나가서 했죠? 그때 2개 읍면씩 묶어가지고 시행했었죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

그때 이것이 하다가 사업이 폐지된 이유가 뭐예요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

그때 저희들 인원이 본소에서 팀에 2명씩밖에 그때 배치가 안 돼가지고, 1명이 연가라든지 아니면 일이 있어서 공가라도 내면 그 팀에 일이 마비가 됩니다. 그래서 최소한 1팀이 이루어지려면 3명 정도 있어야지만 되는데, 그때 상담소에 나가다보니까 인원이 없어서 2명씩 하다보니까 일이 추진이 안 돼서 불러들인 겁니다.

이용수위원

그때 당시도 농민들한테 제가 보면 볼 때는 크게 호응을 받은 사업은 아니다, 이런 생각을 가지고 있고요. 이게 지금 사업설명서에 보면 퇴직전문가라고 되어 있어요. 이 퇴직전문가라고 하면 무슨 기술센터에서 퇴직하신 분 말씀하시는 건가요? 아니면 다른 기관에서 퇴직한 분도 포함해서 말씀하시는 건가요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들 지금 도 기술원에서 강소농 전문가라고 해서 운영을 하고 있습니다. 이제 농업에 퇴직하신 분들도 있겠지만, 그것에 관련돼서 기술이라든지, 아니면 기능이 계신 분들을 모집을 해서 저희들이 운영을 하려고 하고 있습니다.

이용수위원

소장님, 소장님도 아시다시피 지금 현재 농업인들의 기술에 대한 수준은 상당히 높아져 있습니다. 여러 가지 연찬도 많고, 매체에 의한 어떤 정보도 많이 들어오기 때문에 상당한 수준으로 올라가 있는데. 더군다나 또 요즘 우리 지역에서도 퇴직공무원들이 재취업하시는 그런 문제에 대해서도 왈가왈부됐던 적도 있는데, 굳이 이런 제도로 다시 부활해서, 더구나 거기다 퇴직전문가를 갖다 자리 마련을 해 준다. 이게 제가 보기에는 좀 여러 가지로 문제를 내포하고 있는 사업이라 생각하는데, 소장님 어떻게 생각하세요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

글쎄, 위원님 말씀하시 것도 맞는데요. 저희들이 봤을 때는 귀농귀촌하신 분들이 저희 관내에도 많이 있습니다. 그런 분들이 저희한테 문의하러 오시는 것을 보면 어떠한 종자는 언제 파종하느냐, 그걸 언제 정식을 하느냐, 아주 기초적인 것을 물어보는 수가 많이 있습니다. 이제 그런 분들이 그런 것 하나 물어보기 위해서 저희 사무실까지 오는 그런 번거로움이 많이 있습니다. 그래서 그러한 분들을 위해서, 아니면 연세가 많으신 분들, 차량이 없어서 지금 못 나오시는 분들이 많이 있거든요. 그런 분들은 면에까지만 나오셔서 상담을 하면 그분들한테 많은 도움이 되지 않을까, 이렇게 생각이 됩니다, 저희들은.

이용수위원

그리고 지금 현재 우리 군에서 농기계 임대사업을 하면서 청산에 분소가 있고, 안남에 분소가 있습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

그런 시설도 저희들이 활용하면서 한다고 그러면 굳이 이러한 6,000만 원, 7,000만 원 되는 예산을 들여가면서. 그것 어떻게 보면 말도 많고 탈도 많을 수 있는 그런 문제를 내포하고 있는 사업을 굳이 해야 될까에 대해서 본 위원은 그런 생각을 가지고 있습니다. 여하튼, 우리 소장님 만약에 하게 되더라도 철저하게 잡음 없이 진행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

이용수위원

581쪽 봐주세요. 농업인단체협의회 운영지원이 있습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

그 사무실이 기술센터 내에 있잖아요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

저는 이 사무실 운영하는 걸 문제 삼고자 하는 건 아니고, 당연히 또 해 드려야 될 부분이고. 그런데 여기 사무실에 별도의 직원을 채용해서 있는 거예요? 아니면 기술센터 직원이 가서 도와주는 거예요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

농업인단체가 저희들이 6개 단체하고 연합회가 있습니다. 그분들이 행사라든지, 교육 같은 걸 했을 때 간사를 1명을 두고 운영을 하고 있습니다. 저희 직원들이 가서 그걸 할 수가 없고,

이용수위원

그러니까 간사가 그러면 1년 365일 상근하는 간사입니까?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 맞습니다.

이용수위원

그래서 사업설명서 한번 보시면요, 제가 좀 의심스러워서 질문을 드리는 거예요, 확인 좀 하려고. 사무실 운영 인건비 했을 때 310일 근무라고 되어 있어요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

6만 7천 원씩 310일을 줘가지고 2,077만 원을 지급하는 것으로 이렇게 사업설명서에 나와 있어요. 이게 310일의 근거는 어디서 나온 거예요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 주5일 근무하고, 5일을 연속해서 근무하면 주차를 주게 되어 있고, 4주를 계속 연속해서 하면 월차를 주게 되어 있습니다. 그런 것까지 전부 다 따져서 아마 계상이 된 것으로 알고 있습니다.

이용수위원

그러면 310일이 나와요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

……,

이용수위원

일단 알겠습니다, 그 부분은요. 그리고 599쪽 하단하고 600쪽 상단에 이어서 질문을 드리겠습니다. 거기 보면 농업미생물 배양실 운영 해가지고 1억 2,058만 원이 편성이 되어 있어요. 소장님 보셨어요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

그래서 그것도 사업설명서를 가보면, 농업미생물 배양실 및 친환경 축산관리실 재료구입이라고 그래가지고 200만 원짜리 5종을 11회에 걸쳐서 구입하게 1억 1,000만 원어치를 구입하겠다, 이렇게 설명서에 되어 있습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 맞습니다.

이용수위원

그런데 이걸 2018년도 예산서를 보면 이게 단가가 100만 원으로 되어 있어요. 그래서 2018년도에는 100만 원×5종 해서 8회만 한다고 그래서 4,000만 원이 계상이 됐어요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

그런데 금년도에는 이걸 200만 원 해서 배로 이게 단가가 올라갔어요. 그건 이유가 어디에 있습니까?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 미생물을 배양을 하려면 저희들이 여러 가지 균을 쓰고 있습니다. 고추균, 효모균, 바실러스균 하고 그건 농업미생물에 쓰는 것이고. 축산미생물에도 우리가 소를, 동물을 먹이는 미생물을 배양하는데, 그걸 하나하나 전부 다 나열할 수가 없어가지고 뭉텅이로 해서, 몇 종 해서 가격을 매겨 놓은 겁니다.

이용수위원

그러니까, 작년에도 5종 해서 1종당 단가가 100만 원, 그러니까 2018년도에. 그런데 2019년도 예산 보면 같은 5종인데, 단가는 200만 원 해서 단가를 배 이상 올렸기 때문에 그 이유가 무엇인가 제가 질의를 드리는 겁니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

그건 우리 팀장님이,

이용수위원

예, 팀장님 답변하세요.
희제

우희제소득작목팀장

그건 제가 별도로 서면으로 보고를 드리면 어떨지요?

이용수위원

그래요?
희제

우희제소득작목팀장

예.

이용수위원

알겠습니다. 마지막 질의입니다. 612쪽 하단하고 613쪽 상단에서 중단까지 이어서 질문을 드리겠습니다. 거기에 보면 농기계 임대사업 운영지원이 있습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

그래서 그것을 사업설명서를 보면 세부적으로 나와 있어요. 무엇을 어떻게, 어떻게 해서 6억 8,400만 원을 쓰겠다. 다른 건 다 차치하고라도 지금 거기서 농용 트랙터 대형 80마력 이상 2대 구입, 농용 트랙터 소형 50마력 이하 2대 구입, 이렇게 해서 두 가지에 지금 예산이 1억 8,600 이렇게 쓰겠다고 되어 있습니다, 사업설명서에.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

이용수위원

그런데 우리가 트랙터별 마력별 임대 횟수를 3년간을 저희들이 비교를 해보면, 지금 우리가 가지고 있는 트랙터 종류가 12종이 있고요. 2016년도에 12종은 다 사용을 했는데 2017, 2018년도에는 43마력은 사용을 안 하고 있고요, 2018년도에 와서는 48마력을 사용을 안 하고 있습니다. 그런 걸 감안해서 보면, 그 대당으로 보면 평균 한 60회, 70회 정도 이게 임대가 되고 있어요. 가장 많이 임대된 게 47마력으로 3년 평균 대당 한 45마력에 67회, 정도 1대가 임대되는 횟수가. 이렇게 봤을 때 트랙터를 굳이 추가로 구매해야 될 이유가 있나. 1년에 1대가 움직이는 횟수가 67회 가장 많은데, 제가 볼 때는 과다하게 임대되는 건 아니라고 보는데, 굳이 트랙터를 추가로 구매해야 되는 어떤 특별한 이유가 있습니까?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 89마력 2대를 구입한다고 했는데, 이건 임대가 아니고, 저희들이 임작업을 해 주고 있습니다, 사무실에서. 임작업용으로다가 나가고 있는 그런 기종인데, 그것이 지금 80마력 이상 2대는 옥천에 저희들이 임작업 용으로 가지고 있는 것이기 때문에 이것이 전에 저희들이 교육용으로 가지고 있는 것을 사용했기 때문에 노후화 돼서 다시 이걸 교체해서 임작업용으로다, 저희들이 가서 작업을 해 주는 용, 그것으로다 사용하는 것이고. 50마력 2대는, 저희들이 임대사업소가 청산, 안남, 옥천에만 있기 때문에 그것을 옥천에만 전부 다 둘 수가 없고, 옥천에 있는 걸 청산 분들이 와서 가져가려면 시간이 낭비가 되기 때문에 지역 지역에 필요한 농기계를 갖추어 놓기 위해서 이걸 구입을 하는 것으로,

이용수위원

제가 그 부분에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다. 지금 50마력 이하 중에서 47마력이 지금 현재 3대를 보유하고 있어요. 이 3대를 보유했는데 3대가 총 3년간 임대된 횟수가 275회, 지난번 행감 때 자료 가지고 제가 분석한 겁니다. 그러면 3년간 평균하면, 이게 3대가 움직인 게 92회 움직였고, 이걸 대당으로 평균 보면 31회 정도 이게 임대가 됐어요, 47마력짜리가 3대인데. 그래서 저는 이것 사지 말라는 이야기는 아닙니다. 그러나 우리가 기계를 지금 가지고 있는 것을 효율적으로 운용함으로써 예산을 절감할 수 있으면 절감을 해야 된다, 그런 차원에서 제가 질의를 드리는 부분입니다. 그렇다고 하면 우리가 3개 사업소가 있는데, 농기계 임대사업소가. 이 3개 사업소에 어떤 기계의 사용횟수를 분석을 해가지고 사용이 안 되는 지역에 있는 것을 사용이 많이 되는 지역으로 좀 옮겨서 쓰게끔 해가지고, 그런 어떤 조치를 통해서 좀 예산을 절감할 방안을 찾아야 되는데. 그런 쪽에는 우리가 신경을 좀 덜 쓰고 있지 않나, 이런 생각이 들어가지고 질의를 드리는 부분이니까, 그런 농기계를 우리가 3개 사업소에서 서로 유무상통해가면서 서로 유기적으로 그걸 배치를 한다고 하면, 굳이 안사도 효율적으로 이용할 수 있는 방안이 있을 것이다, 제가 그래서 질의 드립니다. 과장님, 어떻게 생각하세요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 맞습니다. 그 지역 쪽에서 많이 쓰는 기계가 있는데, 그걸 저희들이 파악을 해서 그쪽으로 보내고, 이 트랙터로 하는 작업은 영농철에 한해서 필요할 때가 그 시기가 짧은 시간입니다. 1년 내내 계속해서 쓰는 게 아니고, 트랙터는 모내기 한다면 경운로타리가 필요한 것이고, 가을에 경운 정도 필요한 거지. 1년 사용 할 때 그 정도 사용했어도 저희들이 봤을 때는 그걸 갖다 1년 365일 다 쓰는 게 아니기 때문에, 필요한 시기가 있기 때문에 저희들은 기종이 그렇게 많다고 생각하지 않습니다. 꼭 필요한 기계를 사서 써야 맞지만, 저희들도 필요할 때 쓰는 것이기 때문에 그것 좀 이해를 해 주셔야 될 것이고. 하여튼 저희들이 상담소별로다가, 지금 지역별로 있는 기계를 파악을 해서 어느 지역에서 그게 안 쓰는 기계가 있다면 많이 쓰는 쪽으로다 기계를 갖다놔서 농업인들이 편히 사용할 수 있도록 하겠습니다.

이용수위원

예, 그 부분 잘 챙겨가지고요, 효율적으로 운영될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

이용수위원

소장님, 수고셨습니다. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 추복성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

추복성위원

추복성 위원입니다. 575페이지 농업기술센터 사무실 추가 공간 조성 설명 좀 한번 해 주세요. 575페이지.
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희 사무실에 우리 직원들이 기술을 연마하고, 연찬할 수 있는 사무공간이 없어가지고 저희들 사무실 좌측에 도서실이라고 있습니다. 책을 갖다 꽂아놨는데, 그 시설을 갖다가 우리 직원들이 거기서 연찬도 하고, 미팅도 하고 또한 농업인들이 오면 책을 볼 수 있는 공간이 지금 없기 때문에 농민들이 와서 책을 보고 거기서 같이 직원들하고, 연찬도 하고 대화도 할 수 있는 그러한 공간을 조성하려고 올려놓은 겁니다.

추복성위원

그렇다면 이제까지는 어디서 직원들하고 미팅을 하고,
귀철

전귀철농업기술센터소장

지금까지는 현관 앞에 소파 내놓은 데에서 많이 하고 있었습니다.

추복성위원

그러면 그 공간은 무엇 하시려고?
귀철

전귀철농업기술센터소장

그 공간은 저희들이 조경을 해놓고 있는데, 거기는 지금 현관에서 다 보이기 때문에 겨울에는 춥고, 여름에는 덥고 하기 때문에 쾌적한 공간이 안 돼가지고, 농업인들이 상담오고 했을 때 쾌적한 공간을 만들려고 조성을 해놓으려고,

추복성위원

그 자리를 에어컨이라든지 환경정비를 하면 되지, 별도 공간 조성을 해가지고,
귀철

전귀철농업기술센터소장

지금 거기는 현관에서 딱 들어가 보면 현관에 그냥 확 트인 공간이기 때문에 거기가 좀,

추복성위원

탁 트인 공간이면 선팅을 하든지, 제도적인 장치를 만들면 되지 굳이 돈 들여 가지고 공원까지 만들어요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

거기를 막게 되면 사무실 조경이라든지 사무실 분위기가 좀 안 좋을 것 같아서 저쪽에 좌측에 있는 우리 도서실을 다시 만들어서 공간을 이용하려고 하고 있습니다.

추복성위원

알겠고요. 그다음에 576페이지 사무용 의자, 전 직원이 몇 명이 근무하고 계시죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들 직원이 26명이고, 거기다가 기능직까지 해서 30명이 있고, 공무직이 8명이 있습니다.

추복성위원

그런데 여기 지금 42개예요, 의자가.
귀철

전귀철농업기술센터소장

그런데 지금 우리가 금년도에 2명을 TO를 더 받아서 2명이 더 충원이 됩니다.

추복성위원

그러면 한 사람이 2개씩 앉는 의자도 있는 거예요? 그래도 42개는 인원이 상당히 모자라잖아요.
정우

한정우지도기획팀장

지도기획팀장,

추복성위원

팀장님 앉으세요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

그리고 사무실에 기간제들이 지금,

추복성위원

소장님!
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

의자 내구연한이 몇 년이에요? 팀장님 그러면 일어나세요. 의자 내구연한이 몇 년이에요?
정우

한정우지도기획팀장

의자 내구연한은 제가 한 10년 정도로 알고 있거든요. 그런데 저희가 2009년에 이 의자를 구입을 했고요,

추복성위원

내구연한은 8년이고. 자, 지금 그러면 전체 42개를 동시에 샀느냐 이런 이야기예요, 8년 전에.
정우

한정우지도기획팀장

거의 그렇게 샀습니다, 2009년도에.

추복성위원

이것 구입한 것 물품대장을 가지고 이 42개에 대한 것을 내일 10시까지 갖다 주세요.
정우

한정우지도기획팀장

예, 알겠습니다.

추복성위원

그 구입한 것 있죠?
정우

한정우지도기획팀장

예.

추복성위원

지금 의자를 사용하는 직원들. 어느 직원이 몇 년도, 어느 직원이 몇 년도 해가지고 42개에 대한 자료를 가지고 오세요.
정우

한정우지도기획팀장

알겠습니다.

추복성위원

소장님, 지금 우리 옥천에서 자체 가지고 무슨 성과물로 해가지고 시범사업을 해서 주민들의 어떤 소득증대 하는 것이 대표적으로 있는 게 있어요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 조금 시간은 됐지만, 복숭아농가들에 우산식 지주 같은 건 저희들이 시범사업을 통해서 지금 보급이 돼서 지금은 거의 다,

추복성위원

우산식으로 이렇게 되어 있는 것 말씀하시는 거죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 예.

추복성위원

그러면 지난번에 복숭아작목반이 800이 넘어서 조만간에 900, 1,000 농가가 된다고 하는데. 인근 영동은 대략 소장님 복숭아 농가가 얼마나 되는지 아세요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

영동은 저희들이 배로 보고 있습니다, 지금.

추복성위원

배로?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

거기가 더 많아요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 많습니다.

추복성위원

그러면 복숭아도 영동한테 점령당하네, 포도도 그렇고.
귀철

전귀철농업기술센터소장

지금 영동은 지리적 요건이 벼농사는 없습니다. 솔직히 말씀드려가지고 몇 ha가 안 됩니다. 그런데 전체 사과, 배, 복숭아, 포도. 영동이 저희들보다 많습니다.

추복성위원

우리 옥천에 800농가에 거기는 1,600농가 정도 된다?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

아니, 얼마 전에 충청북도에서 와인쿠키, 복숭아와인, 아로니아와인 이렇게 나와 가지고, 그 복숭아와인이라든지 이런 것이 영동에 2개 농가로 해가지고 기술보급을 해 줘가지고 2년간 한다고 그러는데, 참 안타깝더라고요. 이것 신문을 보는데 우리 옥천은 뭘 하고 있는가.
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들도 기술회에서 기술 이전 받아서 하는 데가 지금 두 군데 있습니다.

추복성위원

이 와인은요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

지금 아로니아를 가지고,

추복성위원

아니, 복숭아요. 아로니아는 지금 아로니아와인도 있는데 복숭아로 한 와인?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들은 복숭아와인을 하는 데는 없습니다.

추복성위원

그러니까 이게 안타깝더라고. 우리가 먼저 영동에, 나는 이 복숭아 농가가 우리 옥천이 더 많은 줄 알았더니 영동이 더 많다. 그런 것도 우리가 선점을 해가지고 우리 옥천도 좀 해서 같이, 지금 포도는 자꾸 농가가 줄어드는데 복숭아는 늘어나는데, 그런 것 좀 한번. 우리가 대체로 좀 미흡한 것 아닌가? 좀 마음이 아프더라고, 이것 영동한테 영동 두 농가로 해가지고 그쪽으로 간다고 그러니까. 영동은 벌써 포도와인이 아주 대한민국 샤또마니인가 뭐 해가지고 그건 아주 브랜드화 되어 있잖아요? 우리 농업기술센터 팀장님들이나 직원들 한번 연구 좀 해가지고 이런 사업이 우리 농가에 어떤 부가가치가 창출이 되도록 이렇게 좀 해 주시기 바라겠고.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

추복성위원

592페이지. 이게 순수하게 간편별미밥 특화산업육성 시범이, 이게 어디 대상지가 선정된 거예요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

아직 선정은 안 됩니다. 사업만 저희들이 확보해가지고 온 겁니다.

추복성위원

그러면 이것 간단하게 한번 설명 좀 해 주세요, 간편별미밥 특화산업이라는 게.
귀철

전귀철농업기술센터소장

지금 저희들이 간식사업에서 밥을 이용해서 연잎밥이라든지 아니면 냉동밥이라든지 지역특화작물을 이용해가지고 밥을 만들어서 판매를 할 수 있는 그러한 사업으로 추진되는 건데, 사업자가 선정되면 선정된 농가하고 그 지역에서 나는 특산물, 그 특산물을 가지고서 밥을 같이 만들어서 냉동을 시켜서 파는 그러한 사업이 되겠습니다.

추복성위원

그러면 생산을 해가지고 판매까지 한다, 이런 이야기지요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

이것 좀 잘 선정을 해가지고 사업이 성공이 되도록 해 주시고.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

606페이지 좀 한번 봐주세요, 농심테마공원. 우리 소장님, 농업기술센터 직원은 업무가 주로 뭐가 본연의 업무예요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들은 농업인 기술 지도하고, 새로운 기술을 보급하는 것하고, 그리고 농업인 현장 애로사항 같은 것을 저희들이 해결할 수 있는 그런 사업을 추진하는 곳입니다.

추복성위원

이 농심테마공원은 고속도로를, 휴게소하고 연계된 사업인 줄로 알고 있는데. 지금 고속도로에서 와가지고 상당히 많이 와요, 거기는? 처음 당초에 목적처럼 많이 오느냐 이런 이야기예요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

고속도로에서 들어오시는 분보다, 우리 관내 주민들이 더 많이 옵니다.

추복성위원

그렇죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

그게 왜 그러냐 하면, 고속도로에서 휴게소 들르는 사람들이 와서 잠시 쉬었다 가시고, 무슨 관광식으로 해가지고 와서 갈 수가 없어요, 이것. 이 사업은 말이에요, 우리 소장님!
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

가급적 직원들 투입시키지 말고, 이 사업은 점차 축소를 하시는 게 좋을 것 같아요. 그리고 이런 사업을 할 때에 그 인력을 이런 시범사업이라든지 농민들을 위하는 사업을 했으면 좋겠다는 이야기예요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 저도 그런 생각을 가지고 있는데 농심테마공원보다도 농민들이 와서 직접 볼 수 있는 실증시험이라든지 그쪽으로다 이주를 다 해서 더 확보를 해서 농업인들의 교육장으로 활용하는 것이 더 낫다고 생각합니다.

추복성위원

그렇죠? 앞으로 그렇게 좀 방향을 잡아서 해 주시고요. 613페이지 농기계 구입하는 게 있는데요, 이 농기계 구입해가지고 이것 분소나 이런 데에 주는 것이지요, 이것?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

이것 심의위원들하고 농가하고, 농가를 반드시 심의위원들이 들어가서 이 해당 농기계가 완전히 배제된 상태에서 농민이 이것 말고라도 농민이 반드시 필요한 농기계를 구입을 해야 돼요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 맞습니다.

추복성위원

그것 좀 우리 농업기술센터 팀장님들이나 직원들은 반드시 농기계 구입을 할 때는 충분하게 농가나 사용자들한테 여론수렴 좀 해가지고 구입해 줍시다. 이것 부탁드리겠습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

추복성위원

이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 손석철 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

손석철위원

소장님, 설명 잘 들었고요, 늦은 시간까지 고생 많습니다. 간단하게 몇 가지만 질의 드릴게요. 세입부분에서요, 571쪽 벼 예찰답 수확물 판매, 이렇게 있습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예,

손석철위원

180만 원 예산액을 잡으셨는데, 2,000㎏ 수확을 하셔서 ㎏당 900원 이렇게 잡으셨는데 이것 왜 180만 원만 잡으셨는가요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 세입 추계를 이렇게 해놓은 건데, 저희들이 잡은 건 정확한 금액은 제가 지금 모르겠는데, 혹시 팀장님,
미숙

박미숙주무관

제가 확인해서 별도로 서면으로 제출해도 되겠습니다, 위원님?

손석철위원

잘 모르세요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 산물 수매를 해서 산물 수매한 가격하고 추가분 나오는 것하고 해서 전부 다 여입을 했는데, 180만 원은 넘는 것으로 제가 지금 기억이 되고 있습니다.

손석철위원

예, 2,000㎏면 40㎏, 포대로 50개인데, 그렇죠? 별도로 보고해 주시고요. 598쪽이요, 옥천푸드인증센터 운영, 이렇게 나와 있습니다. 예산이 25만 원씩 200회 5,000만 원 잡혀있고요. 그리고 영농일지라든가, 운영물품 해서 450만 원. 이것 인증기관이 되는 거예요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 지금 옥천푸드 인증을 하는데, 토양 검정하고 그런 것은 저희들이 하고, 농약안전성검사는 저희들이 지금 검정할 수 있는 시설이 없습니다. 그래서 군수님하고 저번에 말씀을 해서 앞으로는 농약까지 저희들이 검정을 할 수 있는 기능을 장비를 해서, 실험실을 갖춘다고 해서 국비를 저희들이 확보를 하려고 노력하고 있습니다. 그런데 지금 농약안전성검사는 수수료를 25만 원씩 주고 지금 하고 있습니다.

손석철위원

지금 1호 농산물이 나왔잖아요, 그렇죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 나왔습니다.

손석철위원

그러면 그 인증기관이 어디입니까?
귀철

전귀철농업기술센터소장

인증기관은 저희들이 인증을 해서, 읍면에다 통보를 해 줍니다. 그러면 읍면에서 수수료를 받고 읍면에서 농가에 통보를 해 주고 있습니다.

손석철위원

예, 소장님. 이게 지금 몇 가지 농산물인지도 아직 예측도 안 되죠, 그렇죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

손석철위원

그러면 200회이면 농산물 당 2회 이상은 해야 되죠, 그렇죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

농산물 당 2회가 아니라, 교육은 1년에 두 번 정도 받고, 농작물 당 저희들이 시료를 채취해서 농약안전성검사를 1회 하고 있습니다.

손석철위원

1회만 해요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

손석철위원

그러면 농산물에서 무작위 샘플링해서 안전성검사도 하셔야 될 것 아니겠습니까?
귀철

전귀철농업기술센터소장

전 품목에 대해서 저희들이 농약안전성검사를 하는 겁니다.

손석철위원

제가 왜 질의를 드리느냐 하면요, 어차피 지금 다른 기관에 의뢰를 하시는 것 같은데, 그렇죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 맞습니다.

손석철위원

그러면 관내에 충북도립대나, 산학협력단 이런 곳이 있어요. 그러면 같이 협의를 해서 점차 푸드 인증이 늘어난다면, 우리 부군수님께 질의를 드리겠습니다. 어때요? 이 인증기관을 센터에서 직원이 하기가 좀 어려운데, 인증기관이 명확하지 않습니다. 지금 우리 관내에서도 충북이라든가 외부로, 대구 이쪽으로 많이 나가고 있습니다. 그래서 옥천푸드도 같이, 제도적으로 도립대에 같이 협의를 해서 할 수 있는 방안을 모색을 했으면 하는데요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

손석철위원

예, 잘 들었습니다. 우리 소장님, 이게 앞으로 예산이 계속 증액이 될 사안인데. 우리 관내에서 생산되는 친환경농산물까지, 옥천푸드. 이런 막대한 예산을 지원해 주잖아요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 맞습니다.

손석철위원

그런 예산을 그래도 센터에서 운영을 하는 것보다 신뢰도라든가 안전성검사, 그래도 주민들이 우리 주민 농산물을 또 같은 직원이 심사를 한다는 것은 좀 무리가 되지 않나, 이런 생각에서. 이런 산학협력단에 협의를 해서 예산이 같은 지역에 들어갈 수 있도록 검토 좀 해 주시기 바라요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

손석철위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 곽봉호 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

곽봉호위원

곽봉호 위원입니다. 역시 우리 농업기술센터도 무엇으로다가 세외수입을 올리는가하고 이렇게 따져 봤더니, 농기계 임대수입, 사업장 생산수입, 기타 농기계 순회수리 부품판매 및 이런 항목으로다가 한 1억 8,400 정도를 세외수입으로 벌어들이고 있습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 맞습니다.

곽봉호위원

이걸 왜 언급하느냐 하면, 우리가 재정자립도를 높이는 길은 지방세수입하고, 세외수입밖에 없어요. 세외수입을 어떤 항목에서 각 부서에서 어떻게 수입이 되는가를 제가 집중적으로 이번 예산안을 검토하고 있습니다. 그래서 지금 저도 심도 있게 이 자료를 데이터 분석을 해서, 더 늘릴 수 있는 방법이 없는가를 같이 연구해 보고자 이렇게 제가 방향을 잡고, 지금 예산심의를 지금 하고 있습니다. 그래서 그런 수입항목을 제가 짚어 봤고요. 이게 지금 국고보조금이 줄어들었어요. 줄어든 부서가 여럿 있더라고요. 물어보면 나름대로 여러 가지 사정이 있는데, 우리 농업기술센터 국고보조금이 한 2억 6,000 정도가 줄어들었는데, 그 사유 좀 한번 듣고 싶습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들 국고보조사업이 균특사업 중에서 금년도에 과수바이러스 묘목 검정실 설치해서 국비로다 5억을 작년도에 확보했는데, ´19년도에는 그 사업이 없기 때문에 저희들이 교육관 리모델링해서 1억 4,000 정도 균특사업을 확보했습니다. 그래서 균특사업에서 작년도에는 2억 5,000을 했었는데, 올해는 1억 4,000밖에 안 돼 갖고, 그게 좀 줄어서 차이가 납니다.

곽봉호위원

세외수입이 빈약하고, 재정자립도가 빈약한 우리 옥천군은 교부금이나 보조금을 많이 타 와서 사업을 확장해서 우리가 세외수입도 늘리고, 주민 수입도 늘리고 해서 부자 되는 길 밖에 없어요. 그래서 주택도 많이 지어서 재산세도 많이 징수를 하고, 인구도 많이 늘려서 주민세도 받고, 이렇게 해야 우리 지방세수입도 늘어나고, 그 사람이 돈을 많이 벌어들여서 사업 소득세 우리 지방세 할도 늘어날 것이고. 이렇게 해서 우리 재정자립도를 높일 수 있도록 같이 한번 방안을 옥천군민으로서 강구해 보자. 차원에서 질문을 드렸습니다. 602페이지 보시면, 축산 관련해서 쭉 이렇게 내용이 나와 있습니다. 그죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

곽봉호위원

이 농업기술센터는 농업기술을 전문으로 하는 기관인데, 언제부터 축산까지 같이 겸업을 하시게 되셨는지?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 지도사업을 하면서 축산도 지도사업을 계속해서 했습니다.

곽봉호위원

계속 해 왔습니까?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예. 계속해서 하고, 지금도 축산 담당자가 따로 있어서 기술지도는 축산 쪽에서 저희들이 하고 있습니다.

곽봉호위원

축산 기술 지도관이 따로 있다는 말씀이시지요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 담당자가 있습니다.

곽봉호위원

그래서 나는 또 혹시 농업을 전문으로 하는 농업기술센터에서 축산을 곁가지로 해서 소홀하지 않았나 해서 이렇게 질문을 드렸는데. 이것 역시 보면 예산이 대폭 삭감이 됐어요, 그죠? 환경기술 예산이 전체 예산도 삭감이 됐지요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

그런데 저희들은 시범사업이 국비사업은 저희들이 여기에서 사업계획을 올리는 게 아니고, 농촌진흥청에서 사업을 만들어서 그 지역에 홍보 신청을 해서 저희들이 사업을 하는 것이기 때문에, 저희들이 신청한다고 해서 다 되는 것은 아니고 해서. 저희들 지역에 맞는 사업을 저희들이 신청해서 사업을 추진하는 사업이다 보니까, 어떤 해에는 어떤 사업이 좀 늘어났다가, 또 다른 해는 어떤 사업이 좀 많이 감소가 되고 하는 사업이 많이 있습니다.

곽봉호위원

전년도에 많이 증가를 하다 보니까, 금년도에는 신규 사업이 좀 줄어들어서 줄어들었다. 하여튼 이것 의지를 가지고, 일단 국비가 줄어들지 않도록 사업 가짓수를 많이 늘려서라도 좀 향후에 의지를 가지고 해주시기를 바라고요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

그다음에 여기 보면 606페이지에 연구개발사업해서 연구개발 교육지원 해서 예산액이 2,100밖에 안 들어와 있어요. 농업기술센터는 연구개발기관인데, 빈약하지 않습니까, 이것?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들은 시범사업을 많이 추진을 하면서 같이 연구를 하는 것이고, 이 사업은 저번에도 말씀을 드렸지만 현장에서 농업인들이 영농을 하다가 문제점이 있고, 애로기술이 있을 때 그걸 얘기하면 저희가 조그마한 예산을 투입해서 저희 직원들하고 같이 그 작목이나 그 문제점을 해결하기 위해서 서로 실증을 해서 하는 사업으로다가 저희들도 금년도에도 4건을 했습니다. 해마다 4건 내지 5건씩은 하는데. 이것은 농업인들이 우리 시범사업 외에 영농을 하시다보면 불편한 사항이라든지, 애로기술 같은 것이 많이 발생이 됩니다. 그러한 사업을 같이 우리 직원하고 연구해서 성과를 나타내서, 그다음에 저희들이 그게 좋다고 하면 시범사업화 하는 그런 사업이 되겠습니다.

곽봉호위원

하여튼 용어 자체가 연구개발비이니까, 이것은 우리 사기업이나 공기업을 막론하고, 국가에서 장려하는 비용이에요. 연구개발비를 아끼는 사업체나 기관 치고 잘 된 기관이 없어요. 돈 아끼지 말고, 낭비성 있는 비용이라 할지라도, 이것 10배 정도는 내가 책정해야 될 것 같아요. 추경이라도 책정하셔서, 연구개발을 해야 뭔가 나올 것 아니에요. 그죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

직원들 독려 좀 해 주세요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

곽봉호위원

열심히 일할 수 있게끔. 이것 가지고 무슨 직원들 할 의욕이 나겠어, 연구개발 할 의욕이. 그냥 뭐나 씨갑시나 만지작만지작 하다 말지. 그다음에 611페이지 관련해서 농업기계운용 교육에서 안전교육이 있어요?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

곽봉호위원

내가 좀 지역구 순회하다 보면, 우리 천 팀장을 비롯한 농업기계 수리요원들 나와서 열심히 일을 하고 있습니다. 정말 잘하고 있어요. 주민들 간에 칭송도 자자합니다. 부품도 교체해 주고, 농민들 어떤 넓은 장소에 농기계 끌고 나와 가지고 재미있는 담소도 하면서, 고쳐주고 하는 모습을 보고서 ‘야, 이 사업은 지속적으로 대민봉사 차원에서라도 해야겠다.’ 하는 생각이 들었습니다. 계속 지속적으로 해주시고, 부품 값 일부 받으시더라고요, 그죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들이 기종, 1대당 1만 원은 경감해 주고, 나머지 부품비를 받는데. 관리기라든지, 아니면 예초기 같은 것을 가지고 나오면 거의 무상으로다가 수리가 됩니다.

곽봉호위원

그러니까 1만 원, 몇 천원, 주민들 호주머니에서 꺼내서 받아서 몇 푼이나 되겠느냐만, 그런 것도 한번 고려해 주시고요. 여기에서 무엇을 말씀드리려고 하느냐 하면, 고쳐주고 부품을 이렇게 교환해주고 하는 것도 중요하지만, 기왕지사 거기에 인원을 더 배치해서 안전교육을 좀 시켜줘야 돼요. 왜냐하면, 농기계 얼마나 위험합니까! 그 농기계 한번 자빠지면 죽는 것 아니면 병신 되는 거예요. 맞지 않습니까?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 맞습니다.

곽봉호위원

일반 승용차는 어디 나 여러 번 부딪혀 봤지만, 사람 다치는 확률이 적어요. 이 농기계는 사고가 났다 하면 무조건적으로 죽는 것 아니면 다치는 거야. 다리병신 되든지, 팔 병신 되든지 말이야. 그런 아주 안전도가 엄청 요구되는 이것에, 수리 교환만 하지 말고. 안전요원을 꼭 수리교육장에 보내서 가족들도 데리고 나와서, 왜냐하면 엄청 우리와 관계 되는 거니까. 교육을 철저히 좀 시켜줬으면. 그래서 예산이 부족한 것 같아요, 이것도. 그 안전요원, 농기계 수리 1년 내에 가는 횟수, 곱하기 안전요원 2명이든, 1명이든. 인건비 첨부시켜서 추경에 예산 증액시키세요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

안전교육 안 시키면 안 돼요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

농촌 사람들 지금 장애인 수가 엄청 많아, 지금. 지역에 가면. 나 깜짝 놀랐어요. 왜 그러는가 했더니, 이 농기계로 다친 사람들이야 전부다. 그것 사전에 예방했어야 했는데, 너무 늦은 감이 있어요, 지금. 추경에 예산 꼭 반영시켜서 안전요원으로 꼭 교육시키세요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

그다음에 마지막으로 여기 615페이지에 업무추진비가 올라와 있습니다. 전년도와 동일하게 올리신 것으로 알고 있는데. 지금 농정과하고 우리 농업기술센터가 합병이 됐어요. 그죠? 그러다 보니까 보이지 않게 그 합병으로 인해서 사기가 앙양된 직원도 있지만, 대부분의 직원이 침체 분위기에 있는 걸로 내가 느끼고 있습니다. 본인 개인의 감정인지 모르지만. 이럴 때일수록 우리 센터 소장님, 리더는 그들의 사기를 앙양할 수 있는 여러 가지 방법을 생각해야 돼요. 방법이 뭐가 있겠어요. 그 사람들 만나 가지고 붙들고 얘기하는 것보다는 회식 자주 가져서 술도 많이 먹어서 서로 이심전심 마음을 소통하면서 고민도 들어보고, 장래 염려하지 말라는 위안도 해주시고 해야 될 것 같아요. 이 업무추진비 늘리세요. 늘리셔 가지고 직원들하고 이럴 때일수록 더 많은 모임을 갖고, 더 많은 술도 마시고 하시라고요. 내 업무추진비 용도를 잘못 인식하고 하는지 모르지만, 직원들 사기앙양을 위해서 이게 꼭 필요한 거예요. 그렇게 한번 추경에 올리세요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 직원들 단합된 모습을 보여줄 수 있도록 노력을 하겠습니다.

곽봉호위원

꼭 단합된 모습을 보여주셔서 힘차게 파이팅 할 수 있게끔, 그래서 우리 새 민선7기 군수님이 하고자 하는 일을 적극 우리 농업기술센터에서 뒷받침해서 실적을 올릴 수 있도록, 내가 처음에 아까 질책했던 지난번 군정보고 시 질책했던 이런 걸 내가 당부 드리려고 질책을 했습니다. 사기 꼭 앙양시켜서 열심히 일할 수 있도록 해주세요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

곽봉호위원

이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해주시기 바랍니다. 추복성 위원, 질의해주시기 바랍니다.

추복성위원

소장님, 하나 부탁을 하려고 하는데요.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

그 농약허용물질목록관리제도로 PLS라는 게 내년도부터 되죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

전면 시행됩니다.

추복성위원

시행되죠?
귀철

전귀철농업기술센터소장

예.

추복성위원

그래서 내년도 영농교육을 하실 때 그걸 꼭 과목으로 넣어 가지고 교육 좀 시켜 주도록 부탁드리겠습니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

저희들도 지금 계획을 수립하고 있는데, 그 반을 한 반을 넣어서 교육, 영농교육을 하고. 모든 교육에 한 5분 정도에서 10분 정도 그것 먼저 PLS교육을 하고, 영농교육을 시작하려고 지금 노력하고 있습니다.

추복성위원

예, 꼭 좀 그렇게 해주시기 바랍니다.
귀철

전귀철농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

추복성위원

이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 상하수도사업소장 발언대로 나오셔서 상하수도사업소 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예, 없습니다」하는 위원 있음

명도

고명도상하수도사업소장

상하수도사업소장 고명도입니다. 상하수도사업소 소관 2019년도 세입세출예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저, 619쪽 일반회계 세입예산안입니다. 전년도 예산액 대비 2억 9,660만 원이 증액된 8억 5,000만 원으로, 중간부분 국고보조금 등 소규모 수도시설 개량사업에 2억 원, 낙후지역 먹는 물 수질개선 사업에 6억 2,200만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 620쪽 일반회계 세출예산안입니다. 전년도 예산액 대비 50억 352만 8천 원이 감액된 80억 9,356만 9천 원으로, 하단부 소규모 수도시설 개량사업 시설비로 2억 8,394만 1천 원을 계상하였습니다. 621쪽 하단 부분입니다. 낙후지역 먹는 물 수질개선 사업비로 12억 4,400만 원을 계상하였습니다. 622쪽입니다. 중간 부분 공기업특별회계 전출금으로 33억 7,400만 원, 공기업특별회계 자본적 전출금으로 25억 5,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 736쪽 수도사업공기업특별회계입니다. 먼저 수익적 수입은 전년도 예산액 대비 1억 3,515만 원이 증액된 52억 6,650만 원입니다. 다음 739쪽입니다. 수익적 지출은 전년도 예산액 대비 1억 2,210만 원이 증액된 48억 5,269만 원으로, 중간 부분 수선유지 교체비인 계량기 영상검침시스템 설치에 5,160만 원을 계상하였습니다. 다음은 749쪽 자본적 수입은 전년도 예산액 대비 91억 620만 원이 감액된 124억 5,559만 원으로, 중간 부분 국고보조금 수입인 안남면 농어촌생활용수개발사업 외 3건에 70억 6,600만 원을, 타회계건설보조금 수입인 지방상수도 급수관로 확장공사 외 3건에 19억 원, 시도비보조금 수입인 안남면 농어촌생활용수 개발사업 외 3건에 13억 8,400만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 751쪽입니다. 자본적 지출은 전년도 예산액 대비 90억 9,315만 원이 감액된 128억 6,940만 원으로, 구축물 시설비인 옥천군 일원 노후관로 개량공사 외 6건에 49억 8,040만 원, 하단 부분 기계장치 시설비인 옥천정수장 경비실 보수공사 외 3건에 29억 3,596만 3천 원을 계상하였습니다. 다음 752쪽입니다. 중간 부분 옥천 정수장 세탁기 구입에 260만 원, 관용차량 대체구입에 3,700만 원, 프린터 대체구입에 80만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 762쪽 하수도공기업특별회계입니다. 먼저 수익적 수입은 전년도 예산액 대비 15억 4,770만 6천 원이 증액된 111억 2,972만 1천 원입니다. 다음 763쪽입니다. 수익적 지출은 전년도 예산액 대비 3,480만 4천 원이 증액된 75억 3,372만 2천 원으로, 중간 부분 공공하수처리시설 및 하수관로 기술진단 외 2건에 1억 9,100만 원, 공공하수처리시설 및 분뇨처리시설 운영관리 위탁으로 50억 5,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 768쪽 자본적 수입은 전년도 예산액 대비 11억 5,162만 3천 원이 증액된 103억 1,800만 원으로, 국고보조금수입인 대동리 외 3개소 연계관로 설치사업 외 15건에 56억 6,900만 원을, 타회계건설보조금수입인 마을하수처리장 설치 비가림시설 설치공사 외 18건에 30억 7,600만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 771쪽 자본적 지출은 전년도 예산액 대비 26억 6,452만 5천 원이 증액된 139억 1,399만 9천 원으로, 구축물 시설비인 청성 두능리 농촌마을 하수도설치사업 외 1건에 4억 6,325만 1천 원, 중간 부분 기계장치 시설비인 이원하수처리장 지붕 보수공사 외 2건에 25억 8,020만 4천 원을 각각 계상하였습니다. 다음 772쪽입니다. 중간 부분 공기관등에 대한 대행사업비인 농어촌마을 하수도정비사업 위·수탁사업비 5건에 73억 5,571만 3천 원을 계상하였습니다. 다음 774쪽입니다. 하단 부분 하수관거 BTL사업 임대료 지급에 19억 6,900만 원을 계상하였습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2019년도 세입세출 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임만재위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 상하수도사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이용수 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

이용수위원

소장님, 이용수 위원입니다. 설명 잘 들었습니다.
명도

고명도상하수도사업소장

예, 예.

이용수위원

우리 상하수도사업소에서 이 예산 올라온 것을 보면, 상당히 어렵습니다. 저만 그런지 모르지만 하여튼 간에 저는 굉장히 어렵다는 생각을 했고요. 753쪽 좀 봐 주세요. 거기 보면 순세계잉여금이 있습니다. 수입에서요. 전년 대비 상당한 금액을 증액했어요, 순세계잉여금을요.
명도

고명도상하수도사업소장

예, 예.

이용수위원

무슨 특별한 이유가 있나요?
명도

고명도상하수도사업소장

이것은 금년도에 옥천군 관내에 아파트 단지 2개가 들어섰습니다. 거기에 대한 원인자부담금이 되겠습니다.

이용수위원

원인자부담금요?
명도

고명도상하수도사업소장

예. 상수도도 마찬가지이고, 하수도도 마찬가지이고요. 거기에 대한 원인자부담금입니다.

이용수위원

그러면 순세계잉여금은 내년도 사업예산으로 활용하지 않아요?
명도

고명도상하수도사업소장

그래서 저희가 여기 자본적 수입으로 일단 잡혔다가, 이걸 사업예산으로 해서 자본적 지출로 군비 예산으로 다 반영하고 있습니다.

이용수위원

아, 그래요?
명도

고명도상하수도사업소장

예.

이용수위원

알겠습니다. 그리고 그 바로 밑에 보면, 미수금이 지금 전년도에도 2,000만 원, 아니 ´18년도에도 2,000만 원, ´19년도에 2,000만 원 이렇게 예상하고 있어요.
명도

고명도상하수도사업소장

예, 예.

이용수위원

이 미수금 내역이 뭐예요?
명도

고명도상하수도사업소장

이것은 상수도 사용료 미납 들어올 것을 계상해 가지고 추정치입니다.

이용수위원

아, 2개 다 추정치이죠?
명도

고명도상하수도사업소장

예.

이용수위원

그러면 2017년도에는 어땠어요?
명도

고명도상하수도사업소장

미수금이 상수도 같은 경우에는 해마다 한 1억 정도는 발생된다고 보고 있습니다. 그런데 그 중에서 저희가 받아들이는 게 좀 있고요.

이용수위원

그럼 못 받는 것은 그럼 결손처리 합니까?
명도

고명도상하수도사업소장

예, 하고 있습니다.

이용수위원

하여튼 우리 동료 위원님께서 항상 세외수입이 적다고 걱정하시고 계십니다. 이런 미수금 발생하지 않도록 항상 챙기셔 가지고, 또 발생된 미수금도 좀 징수를 하도록 노력을 해주시기 바랍니다.
명도

고명도상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

이용수위원

전체적으로 한 말씀 드리겠습니다. 제가 이 사업설명서하고 이 예산안하고 비교해서 보면서 보면, 상당히 사업설명서랑 이 예산안하고 연결시켜 보기가 상당히 어려워요. 일례를 들면, 예산안 772쪽에 보면 말이에요. 감시제어설비 기기교체공사 이게 있어요. 이게 있는데, 이걸 금액을 한번 맞춰보려고 어디 가면 맞나 하고 아무리 찾아봐도 안 맞아 가지고 보니까, 이게 한 군데 다 모여 있는 게 아니라, 목으로 보면 401-01에도 들어가 있고, 401-03, 물론 시설비하고 시설부대비이기 때문에 이게 나눠져 있지만.
명도

고명도상하수도사업소장

예, 예.

이용수위원

이게 좀 찾아보기가 좀 난해하다, 다른 것에 비해서. 저는 이것을 시설비하고 시설부대비를 한 곳에 뭉쳐가지고서 해 놓고서, 그 내용 속에다가 그냥 시설비, 시설부대비 이렇게 표기를 하면 예산서에. 이해하기 좀 수월할 텐데. 좀 그런 식으로 돼서 어렵고. 또 한 가지는 우리가 볼 때 물론 자본적 지출과 수익적 지출에 대한 개념은 있지만, 이 제목만 보고 나서는 이게 자본적 지출인지, 수익적 지출인지 좀 판단하기가 애매한 것이 있어요.
명도

고명도상하수도사업소장

예, 그렇습니다.

이용수위원

그래서 이런 사업설명서 작성하실 때, 공기업회계는 다른 회계보다 상당히 복잡하기 때문에, 복식부기를 쓰다 보니까.
명도

고명도상하수도사업소장

예.

이용수위원

우리 위원님들께서 이해하기 편하게 사업설명서를 다른 부서와는 다르게 만들어줘야 된다. 제가 그런 요청을 드리는데, 소장님 어떻게 생각하세요?
명도

고명도상하수도사업소장

예, 그렇습니다. 저도 좀 파악하기가 굉장히 힘든데요. 앞으로 그런 방향으로 좀 더 노력을 하겠습니다.

이용수위원

예, 그래서 공기업회계 관련해서 세출예산 사업설명서는 좀 이해하기 쉽게, 좀 다른 부서와 달리 이렇게 작성하도록 연구 검토해 주시기 바랍니다.
명도

고명도상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

이용수위원

수고 하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 곽봉호 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

곽봉호위원

우선 735페이지 사업예산 총괄표에 보시면, 영업수익, 영업외수익, 특별이익해서 쭉 나오는데. 사용료 수익이 영업수익해서 이게 한 50억 정도가 나옵니다. 그죠?
명도

고명도상하수도사업소장

예.

곽봉호위원

이게 뭐 사용료 수입이라고 하면 우리 상하수도 요금 받아들인 수입인가요?
명도

고명도상하수도사업소장

예, 그렇습니다. 이것은 정액요금은 기본요금을 얘기하는 것이고요. 구경에 따라서 단가가 다 정해져 있고요.

곽봉호위원

우리가 상수도 수도료로다가 이렇게 받아들이고 하는 그 수입이 한 50억 정도 된다는 말씀이시죠?
명도

고명도상하수도사업소장

예, 그렇습니다.

곽봉호위원

엄청 기뻐했어요. 우리가 이 수입이라도 버는구나했더니, 여기 보니까 또 이렇게 비용 계정에 보면 일반관리가 23억이나 들어가고, 배급수비가 10억이나 들어가고 해서, 결국은 수지 차액을 보니까 4억 정도 밖에 수익이 안 나네요.
명도

고명도상하수도사업소장

사실상 그렇습니다.

곽봉호위원

현실이 그렇습니까?
명도

고명도상하수도사업소장

예.

곽봉호위원

거기에서 돈 많이 벌 수 있는 방법이 없네요, 그죠? 많이 벌면 안 돼요, 우리 주민편의를 생각해야 되니까요.
명도

고명도상하수도사업소장

공기업은 공공복리를 위해서 유지해 줘야 되기 때문에요.

곽봉호위원

공공복리를 위한 것이니까 요금 올려서는 안 되겠죠, 그죠. 그런 차원에서 한번 질문을 드려 봤고. 제일 앞에 역시, 상하수도사업소 세입예산 사업설명서 619페이지 보면, 이 상하수도사업소가 돈을 엄청 많이 이렇게 거래 단위가 커요. 막 백 몇 십 억씩, 자본적 예산, 수익적 예산 이렇게 해 가지고.
명도

고명도상하수도사업소장

예.

곽봉호위원

아, 그런데 나는 만날 부서마다 세외수입을 따지는 사람인데, 수입구조를 내가 정확하게 파악하기 위해서. 어떻게 된 게 200만 원밖에 없어, 세외수입이! 돈 다 어디 갔어, 그것? 수도료도 많이 받아들이고 뭐 하는데.
명도

고명도상하수도사업소장

이것은 매 회계연도마다 계속적인 조달이 예측 가능한 그 예산이 되겠습니다. 이것은 징수교부금 수입하고, 수질개선부담 징수교부금하고, 국고보조금 수입 등으로 이렇게 분류가 되는데요. 수질개선부담금 같은 경우는 저희가 이것은 생수개발 업체에서 돈을 받아 가지고 시군에 좀 나눠주는 그런 예산이 되겠습니다. 한 50% 정도는 들어오고요.

곽봉호위원

돈을 벌기는 버는데, 그 돈이 다른 데로 이전이 된다는 얘기인가? 아니면 원래 이것 밖에 못 번다는 얘기인가?
명도

고명도상하수도사업소장

저희는 사실상 이것은 생수개발 업체 사용료 징수금인데요. 저희는 생수개발 하는 데는 없고요. 타 지역에서 납부한 금액을 저희한테 주다보니까 금액적으로 작아질 수밖에 없습니다.

곽봉호위원

팀장님이 할 말씀이 계신 것 같은데요.
중식

양중식운영팀장

운영팀장 양중식입니다. 위원님께서 방금 말씀하신 그것은요, 저희 관내 업체에 생수공장이 한 군데 있습니다.

곽봉호위원

생수공장?
중식

양중식운영팀장

예, 그 생수공장에서 일종에 세금을 냅니다. 그러면 세금 받은 총액에 국비로 얼마, 도비로 얼마, 군비로 해서 각각 받는데요. 그 중에 저희들 옥천군에 200만 원이 들어오는 겁니다.

곽봉호위원

글쎄, 내가 여기 보니까 징수교부금이더라고.
명도

고명도상하수도사업소장

예.

곽봉호위원

세외수입이란 자체도. 사업수입도 아니고, 그럼 상수도사업소가 거대한 돈을 들여서 사업을 하는데, 그래도 주민봉사 공공행정 서비스 차원에서 일을 하더라도, 세외수입을 올릴 수 있는가를 엄청 큰 기대를 가지고 이 예산서를 검색을 했어요. 그런데 의외로 기대에 어긋나게 없어, 교부금 밖에. 이게 교부세이지, 뭐예요? 200만 원이라는 돈도. 그래서 이상하다, 우리 기획실장님!
용중

설용중기획감사실장

예.

곽봉호위원

제가 뭐 착각을 하고, 잘못 이해하고 있는 것인지요. 우리 상하수도사업소에서 돈 이렇게 하나도 못 벌어들일 수가 있는지, 이해가 안 가네, 나는. 예산팀장이, 한번 설명해 봐. 그럼.
희철

박희철예산팀장

지금 위원님께서 말씀하시는 619페이지는요, 저희 상하수도사업소 일반회계 건이고, 상하수도사업소에서는 주 회계가 뒤에 보시면 상수도공기업, 하수도공기업,

곽봉호위원

공기업특별회계?
희철

박희철예산팀장

예, 3개 회계가 존재하는 내용 중에, 일반회계 부분은 상하수도사업소 부분에서는 예산액은 그렇게 많지 않습니다.

곽봉호위원

여기 사업을 하잖아요. 하여튼?
희철

박희철예산팀장

예.

곽봉호위원

수도사업도하고, 하수도사업도 하고, 하는데.
희철

박희철예산팀장

예, 그 뒤편에 별도 회계로 관리가 되기 때문에 그렇습니다.

곽봉호위원

그럼 여기에서 수익이 난다는 얘기 아니에요?
희철

박희철예산팀장

예, 예.

곽봉호위원

그럼 나는 수익이 어디로 가는 거예요?
희철

박희철예산팀장

아까 전에 말씀하셨듯이 상수도공기업하고, 하수도공기업은,

곽봉호위원

재무과에?
희철

박희철예산팀장

그렇지 않습니다. 그 회계 내에서 계속 투자를 합니다.

곽봉호위원

여기 특별회계로 간다. 이거죠?
희철

박희철예산팀장

예, 예. 계속 투자를 합니다.

곽봉호위원

그럼 이것은 전혀 우리 재정자립도에 기여를 못하네요. 이 돈이 재정자립도에 기여하는 일정 부분이라도 있느냐 이 얘기에요, 내 얘기는 버는 돈이?
희철

박희철예산팀장

공기업특별회계 쪽은 자립도 기준에,

곽봉호위원

안 들어가죠?
희철

박희철예산팀장

예, 포함이 안 됩니다.

곽봉호위원

참, 돈 많이 벌 수 있는 데 이건데 아쉽네요. 그래서 한번 질문 드려 봤습니다. 이상입니다.

임만재위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시므로 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 예산결산특별위원회 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 예산결산특별위원회 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개회할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 그리고 부군수를 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시43분 산회

출처 충북 옥천군의회 회의록