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대구 남구의회 발언

정연주 의원 발언

제250회 제8차 행정자치위원회2018-12-10

정연주 의원 프로필 보기 →

희주

이희주위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 제2차 정례회 제8차 행정자치위원회 개의를 선포합니다. 오늘 심사하여야 할 안건은 2018년도 예산안의 건이 되겠습니다. 동료위원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정표를 참조해 주시기 바랍니다.
그러면 『2019년도 예산안』을 계속 상정하겠습니다. 오늘 회의 진행은 제7차 회의와 같이 집행기관 부서장의 제안 설명을 들은 후 질의, 답변과 심사·의결 순으로 진행하겠습니다. 의사일정에 따라 대덕문화전당 소관 2019년도 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 백귀희 대덕문화전당관장께서는 발언대에서 대덕문화전당 소관 예산안에 대하여 페이지를 지적하면서 설명하여 주시기 바랍니다.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

안녕하십니까? 대덕문화전당관장 백귀희입니다. 평소 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 열과 성을 다해 의정활동을 하고 계시는 존경하는 이희주 행정자치위원장님과 이정현 부위원장님, 정연우 위원님, 정연주 위원님 늘 수고가 많으십니다. 항상 대덕문화전당과 대구음악창작소에 관심을 기울여 주시고 적극 지원해 주심에 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 대덕문화전당 2019년도 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (2019년도 예산안 별책)
희주

이희주위원장

백귀희 관장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까? 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

10시47분 회의중지

10시50분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 대덕문화전당 소관 2019년도 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 백귀희 대덕문화전당관장께서 앉아서 답변하시는 것이 어떻겠습니까? 대덕문화전당관장께서는 앉은 좌석에서 동료위원의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 정연우 위원님 질의하시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

연우

정연우위원

저번 추경 때도 그렇고 이렇게 체계적으로 자료를 준비해 주셔서 감사드립니다. 힐링콘서트 8회 이게 앞산 자락길과 연결되는 것 아닙니까? 앞산자락길은 7회던데 1회는 따로 합니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

7회입니다. 자료가 잘못된 모양입니다. 올해는 7회로 되어 있습니다.
연우

정연우위원

1회는 따로 하나싶어서요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

7회입니다. 처음에 8회로 적었다가 자락길을 7회한다고 해서 7회로 고쳤는데 자료 작성의 실수인 것 같습니다.
연우

정연우위원

금액은 그대로인 거죠?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예, 맞습니다.
연우

정연우위원

한 회당 들어가는 돈들이 조금 올라가는 거네요. 알겠습니다. 그리고 지금은 그러면 무전기 관련해서 칙 소리 나는 무전기를 쓰나요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

일방향 무전기 있잖아요.
연우

정연우위원

일방향 무전기 중에도 소리가 깔끔한 게 있고 잡음이 나는 무전기가 있지 않습니까? 왜 여쭙는가 하면 그 무전기는 아예 공연 때 못쓸 정도거든요. 지금 어떻게 하는지 궁금해서요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

맞습니다.
연우

정연우위원

아예 그 무전기는 공연 때는 못 쓰는 무전기라서 필요한 게 되겠네요. 저도 의원 전에 사용을 많이 해봐서 깔끔함이 유지되지 못하면 안 쓰는 게 낫거든요. 또 행사 중에 무전기를 손에 쥐고 한다는 게, 지금 손에 쥐고 하는 거죠?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예.
연우

정연우위원

손에 쥐는 것도 장비를 만지면서 해야 되기 때문에 불편하거든요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

공연장마다 인터컴이 거의 다 있습니다. 지금 봉산이 없는데 우리가 530석이 넘잖아요. 봉산은 300석밖에 안 되거든요. 거기와 우리 환경이 벌써 차이가 납니다.
연우

정연우위원

양방향이면서 머리에 쓰시는 걸 해야겠네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예.
연우

정연우위원

소리 선명함이 유지되는 거요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

그렇지요.
연우

정연우위원

알겠습니다. 청소년 어울림마당 운영 중에 음악거리 조성 청소년 버스킹 10회 올해는 안하고 계신 거죠?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

올해는 안하고 내년도 특수시책으로 계획을 넣었습니다.
연우

정연우위원

장소는 어디입니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

창작센터 앞에 청소년 블루존 거리에서 할 겁니다.
연우

정연우위원

거기서 공연이 되겠습니까? 저번 추경 때도 말씀을 나눈 것 같은데 잘 만들어 놓은 것 같은데 공연하기에 장소가 애매해서요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

뮤직바캉스 in 남구 사업 자체가 거기에서도 하고…….
연우

정연우위원

그것 말고 그전에 청소년 어울림마당 운영 중에 음악거리 조성에 청소년 특화 버스킹 있잖아요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

그것은 거기서 하는 것 맞습니다.
연우

정연우위원

제일 처음에 그게 조성될 때 공연을 하자고 만들어 놓은 장소가 있던데 불가능하겠더라고요. 차도 있고 주변에 항의도 들어오고요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

거기는 공연하기 위해서 만들어 놓은 공간은 제가 봐도 공연하기에는 어려움이 있는 장소라서 그중에서 보고 더 공간이 나오는 장소를 물색해서 할 겁니다.
연우

정연우위원

알겠습니다. 왜 여쭤보느냐 하면 좋은 사업인데 이런 것들이 추진되어야 된다는 공론이 어느 정도 됐는데, 장소 문제에 있어서 어떻게 해결하실 건지 궁금해서 여쭤봤습니다. 아직 미정인거네요. 그 일대라고 보면 되겠네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예.
연우

정연우위원

그다음에 뮤직바캉스 in 남구는 장소가 어디인가요? 사업비가 적지는 않네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

전당에서 할 겁니다.
연우

정연우위원

실내 행사네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

하계기간에 8월 중에 3일 정도 할 예정입니다. 이게 내년도 특수시책에 들어가 있습니다.
연우

정연우위원

소규모 페스티벌로 보면 될 정도네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예.
연우

정연우위원

알겠습니다. 그다음에 2018년도 추진내역을 보면 민간대행이라는 것은 행사추진운영위원회 그쪽을 말씀하시는 거잖아요. 이 내용은 안 봐도 제가 몸으로 느낄 정도로 정말 많은 사업을 해 오셨는데 이게 아카이빙이 되고 있나요? 올해 진짜 많은 걸 하셨더라고요. 제 개인적으로 가슴 아픈 게 이렇게 많이 하는데도 모르시는 분들이 계시더라고요. 아직도 대구에 창작이 있느냐는 말씀을 하시는데 그런 분들에게 보여주고 싶더라고요. 아카이빙이 되고 있습니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

아직 아카이브 작업까지는 못하고요. 내년부터는 하려고 노력하려고 합니다.
연우

정연우위원

내년부터 홈페이지가 새로 제작되거든요. 그때 추경에 올리더라도 아까 말씀하셨던 문체부 문화도시 사업 선정이 만약에 12월 20일에 되면 최대한 예술인의 의견을 반영한다고 하더라고요. 그래서 대구 음악, 예술을 아카이빙 하는 작업에 대해 이야기가 나오고 있거든요. 그 정도까지는 안 되더라도 소규모의 아카이빙으로, 이렇게 많은 것들을 해 오셨으니까 이게 2년, 3년 넘어가잖아요. 10년이 쌓이면 다른 창작소는 보지도 못할 정도로 자료들이 많이 쌓일 테니까, 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 예를 들면 부산창작소 같은 경우에는 음원을 계속 만들고는 있는데 만드는 작업만 하지 그이상이 될 수가 없어서 가지는 한계가 있더라고요. 우리는 가능한 작업들이 되니까 지금 잘 하고 계시는 음원, 공연, 뮤직비디오까지 어느 정도는 아카이빙이 되면 홈페이지 제작할 때 이야기가 되어서 추경에 반영이 되었으면 하는 바람입니다.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

좋은 말씀입니다. 현재로는 아시겠지만 매거진 정도로 해서 우리 사업을 홍보하는 수준입니다.
연우

정연우위원

온라인 홈페이지로 아카이빙 되면 더 좋지 않을까 생각을 합니다.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

그렇지요, 공연도 짧게 보여주고…….
연우

정연우위원

안 그래도 홈페이지를 만드는데 디자인은 문화관광과와 협의를 한다고 하더라고요. 창작소도 이것과 관련해서 협의를 할 기회가 있었으면 좋겠습니다. 마지막으로 퍼스텔 모니터라는 게 이미 녹음실에 있지 않습니까? 녹음실에서 녹음하는 분들이 들을 때 자기 소리나 다른 악기들을 스스로 조절해서 더 원활하게 하는 시스템이잖아요. 이것을 공연장에도 하시겠다는 거죠?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

창공홀에 보면 밴드 공연이 많잖아요. 개별 모니터가 있으니까 선도 복잡하고 간섭에 의해서 하울링도 생기고 그래서 깔끔하게 정리도 되고 소리도 좋게 하기 위해서 합니다.
연우

정연우위원

이게 들어오면 스피커를 놓더라도 많이 쓰지 않고 인이어로 하니까 인이어는 무선 아니죠, 유선으로 바로 빠지는 것 말씀하시는 거죠?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

무선인지는 모르겠는데 메인보드는 하나만 딱 들어가고, 메인보드 하나에 6개까지 영향을 미칠 수 있다고 하더라고요.
연우

정연우위원

이게 가능하지 싶습니다. 유선인 경우에는 너무 좋은 거기 때문에 연결이 되는지 정도만 확인하면 유용하게 쓰일 수 있을 것 같아서 여쭤봤습니다. 여기까지 질문하겠습니다.
희주

이희주위원장

정연우 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 정연주 위원님 질의하시기 바랍니다.
연주

정연주위원

설명 잘 들었습니다. 첫 페이지부터 순서대로 여쭤보겠습니다. 297쪽에 보면 올해는 다양한 기획행사운영해서 일반운영비 이렇게 나와 있는데 201-03에 보면 기획전시비용으로 1,000만원이 잡혀있습니다. 이것은 어떤 기획 전시인지 알 수 있을까요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

아직까지 구체적으로는 안 나와 있습니다. 계절별로 해서 봄, 여름, 가을, 겨울로 나눠서…….
연주

정연주위원

작년에도 1,000만원이었잖아요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

작년에는 기획전시가 300만원이었습니다.
연주

정연주위원

그 전에는요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

그 전에도 전시 예산은 거의 없었습니다. 올해부터 좀 반영을 한 겁니다.
연주

정연주위원

그러면 올해 똑같은 방향으로 봄, 여름, 가을, 겨울 정도 하시겠다는 거지요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예, 여태까지는 기획전을 활발하게 안했는데 이제 관심을 가지고 하려고 올린 겁니다.
연주

정연주위원

그러면 전시실에 현재 전시가 있는 건가요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

현재는 전시가 있습니다. 대관전이요.
연주

정연주위원

보통 겨울에 비수기라고 하죠. 대관이 어려운 시기나 이럴 때는 기획전을 하는 경우가 있거든요. 지금이 관에서 하는 전시가 많아지는 시기기도 해요. 그래서 여쭤봤습니다. 직원이 더 필요한 게 맞죠?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

전시담당 전문직원이 원래는 있어야 되지요. 그런데 구청 사정을 감안해서 채용을 안 하고 공연기획자밖에 없다 보니까 관심도가 떨어지는 면이 있습니다. 사실은 역부족이죠.
연주

정연주위원

알겠습니다. 이 부분 신경 쓰도록 하겠습니다. 그리고 공연운영 및 장비유지관리 297쪽 밑에서 세 번째 보면 1억6,000만원 정도 잡혀있는데요. 작년보다 올랐는데 재작년보다는 많이 준 편이 아닌가요? 2017년에는 2억7,000만원으로 봤었거든요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

어느 부분 말씀입니까?
연주

정연주위원

전체 공연운영 장비유지관리 부분이요. 재작년에 2017년에는 2억7,000만원 정도더라고요. 기본적으로 나가는 공연운영 장비유지관리가 이렇게 금액이 차이날 수 있나요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

왜냐하면 그때 무대 구동부 교체공사라든지 특별한 것이 들어가서 그렇습니다.
연주

정연주위원

2017년에는 공사가 있었던 거네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예, 2016년에서 2017년 넘어갈 때 무대 구동부 공사가 있었습니다.
연주

정연주위원

알겠습니다. 그리고 298쪽입니다. 음향장비 소모품 구입, 조명장비 소모품 구입, 프로젝트 램프 구입 및 청소 등 해서 작은 금액이지만 매년 나가고 있는데 매년 똑같은 금액으로 나가는 겁니까? 아니면 예비비로 필요할 때 쓰고 남기는 개념인거죠?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예, 예비비 개념인 거죠.
연주

정연주위원

알겠습니다. 매년 똑같이 소모품이 나가는 게 아닌 것 같아서 여쭸습니다. 그리고 299쪽에 보면 남구 예술단체 육성이 있습니다. 1억 정도의 금액이 들어가는데 지난번에 의원님들이 이렇게 많은 금액을 써서 효용가치가 어디까지인지 여쭸었는데 세부내역을 보면 악기구입, 농악 의상 및 장식 세트 이렇게 되어 있는데 악기구입매년 해야 합니까? 같은 금액이 매년 나가고 있는데, 앞의 부분 같은 경우는 저도 보면서 예비비적 성격인 것 같은데 이 부분 같은 경우에는 농악 의상 및 장식세트, 단복 수선비, 악기 구입비, 신발 구입비 이런 것이 매년 나갈 이유가 있나 해서요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

특히 농악 같은 경우에는 두드리기 때문에 악기 파손이 잘 됩니다. 소모품 같은 성격입니다. 그래서 매년 구입을 합니다. 장구, 북 이런 것이기 때문에 하다 보면 가죽도 찢어집니다. 그래서 악기 구입비가 늘 이렇게 나갑니다.
연주

정연주위원

가죽을 교체하는 게 아니고 아예 악기를 바꿉니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

수선도 하고 필요할 때는 구입도 합니다.
연주

정연주위원

매년 똑같이 들어가는 부분은 아니지요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

똑같이 들어가지는 않아도…….
연주

정연주위원

이 금액만큼 소모가 되나요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예.
연주

정연주위원

알겠습니다. 301쪽에 보면 제가 잘 몰라서 여쭙는데요. 재정공제회비가 있습니다. 이것은 뭡니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

건축물에서 사고 같은 게 발생하면 해 주는 겁니다. 공연을 보러왔다가 계단에서 다치거나 할 때 그 사람에 대한 실비보상금 같은 겁니다. 건물에 대한 보상입니다.
연주

정연주위원

건물에서 사고가 나는 모든 사람들을 위한 거라는 거죠. 이게 필수로 가입을 해야 되겠네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예.
연주

정연주위원

302쪽입니다. 대덕문화전당 파고라 철거 및 설치 꼭 필요한 겁니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

여기 참고자료를 보셨는지 모르겠는데 상태가 상당히 불량합니다. 기둥 부위가 많이 삭고 지붕재도 떨어져나가고 기둥도 갈라졌습니다.
연주

정연주위원

일단 이 부분은 사진을 보기도 했습니다. 낡은 것은 낡은 것대로의 매력이 있기도 해서 굳이 바꿀 필요가 있나 해서, 저는 출입구 주차 안내표지판 설치에서 파고라는 몇 년 더 쓰고 주차안내판을 더 크고 거창하게 쓰면 좋지 않을까 생각을 합니다. 멋을 내라는 게 아니라 샘플로 보여주신 것도 그렇고 800만원으로 제대로 된 사이즈의 표지판이 나오는지 의문이 들어서요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

아까도 잠시 언급을 했습니다만 저번에 2회 추경할 때 2,000만원까지 올렸다가 반영이 안 되어서 그때 위원님들 의견이 하려면 제대로 해서 육교를 활용하든지 담벼락을 활용하든지 전당을 알리는 말씀을 하셨는데 우리가 알아보니까 그게 교통 부분에서 운전자의 시야를 방해한다고 해서 어려운 부분이 있더라고요. 그래서 그런 영향을 안 받고 최대한 우리 선에서 주차장을 알릴 수 있는 최소한을 알아보니까 안내표지판 정도라서 이렇게 됐습니다.
연주

정연주위원

사이즈가 더 커지거나 조형물이 들어가는 것은 불가능한 건가요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예, 공간이 안 나옵니다. 우리 욕심에는 크게 잘하고 싶은데 그 위치에 공간이 안 나옵니다. 저희가 자료에 나온 것이 최대한 한 겁니다.
연주

정연주위원

제 주위에 남구에 살고 계시지 않은 분들은 대덕문화전당을 아무도 모르더라고요. 전시장은 당연히 모르고 작가임에도 거기 전시할 공간이 있느냐고 묻는 분들도 많고 공연장조차도 모르는 분들이 많습니다. 심지어 앞산 대덕문화전당 길 건너에서 카페를 하시는 분도 모르더라고요. 그래서 간판에 대한 중요성이 있구나 하고 생각했습니다. 다른 방법을 한번 생각해 보셔야겠네요. 알겠습니다. 그리고 303쪽에 청소년 창작센터 사회복무요원 보상이 7개월만 되어있어서요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

7월이 되면 사회복무요원이 제대를 합니다. 처음에는 초창기라서 이것저것 도와줄 사람이 필요해서 사회복무요원을 활용했는데 이제 어느 정도 안정화되어서 사회복무요원을 굳이 안 써도 되지 않겠나 해서 이렇게 계상을 했습니다.
연주

정연주위원

305쪽 설명을 듣기는 했는데요. 공연장 방수 및 시설유지관리가 2,000만원이 들어가 있습니다. 그전에는 시설장비 유지관리에 700만원 정도가 들어갔더라고요. 시비를 받기는 하셨는데 이것은 왜 이렇게 된 건지요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

2,000만원 중에 1,000만원은 대구음악창작소 밑에 공연장인 창공홀에 누수가 되었습니다. 방수 공사비로 1,000만원 올라갔고요. 그리고 나머지 부분은 시설장비 유지관리비로 1,000만원이 들어간 겁니다.
연주

정연주위원

그러면 작년에 비해 300만원 정도 유지관리비가 올라간 거네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예.
연주

정연주위원

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.
희주

이희주위원장

정연주 위원님 수고하셨습니다. 다음 이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.
정현

이정현위원

관장님 수고 많으십니다. 저도 297페이지부터 질문 드리겠습니다. 우선은 앞산 힐링콘서트가 제가 착각하고 있었는데 생각해 보니까 문화관광과에서 앞산 자락길걷기 예산이 4,000만원이 올라와 있고 그게 끝나고 나서 힐링콘서트를 하는 거잖아요. 그걸 다 합하면 3,800만원이거든요. 이게 7회에 3,800만원인가요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예, 7회입니다.
정현

이정현위원

그러면 4.000만원에 3.800만원 더하면 회당 1,100만원 정도가 나가는 행사가 되네요. 결국 앞산 자락길걷기에서 힐링콘서트가 회당 1,100만원 나가는 거대한 행사였네요. 주민참여예산으로 만들어진 동 축제 행사를 1,000만원 정도로 봤을 때 앞산 자락길걷기대회에 1년에 7번해서 이 정도 쓰는 건데 보상금을 조금 올리셨어요. 1,000만원 올린 거네요. 기존에 힐링콘서트 보면 출연자들이 많잖아요. 그때 봤을 때 조명도 빌려오셨잖아요. 이 행사운영비 회당 75만원과 400만원 정도의 회당 출연료로 감당이 가능하신 건가요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예, 왜냐하면 그렇게 거창하게 공연을 진행하지는 않거든요. 자락길 콘서트하는 것 보셨지요? 그 정도 규모는 가능합니다. 자료를 제가 미처 확인 못해서 그러는데 회당 500만원 정도의 규모로 예산을 올렸습니다.
정현

이정현위원

이것은 한번 생각해 봐야 할 문제인 것 같아서 말씀드렸고 넘어가겠습니다. 주민화합한마당에 대보름을 2018년에 했습니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

안 했습니다. 안 한 게 아니고 못한 거지요. 못해서 다행입니다. 했으면 예산이 턱없이 부족해서 진짜 돈 없어서 못할 뻔했습니다. 2017년, 2018년 2년 동안 못했습니다. AI가 유행했고 올해는 아직 잠잠하지 요. 정월대보름을 하게 되면 이정도 예산이 들어갑니다. 외부에서 하기 때문에 보상금 같은 경우에는 전년도와 똑같이 올라가있고요. 행사운영비가 많이 들어갔는데 아까도 설명을 했지만 야외에서 하기 때문에 무대도 제작해야 하고 음향, 조명 장비 임차해야 되지요. 이동식 화장실 임차 그리고 특히 해맞이 행사는 덜한 데 정월대보름 달맞이 행사는 소나무 수급이 문제입니다. 소나무가 20톤 정도의 분량이 들어갑니다. 5톤짜리 4대 분량이 들어가는데요. 설명 자료를 보시면 소나무가 굉장히 많지요. 여태껏 소나무를 청도에서 가져왔는데 운영비가 왜 올랐느냐 하면, 청도가 전국에서 달집 축제로 제일 유명한 곳입니다. 그 사람들은 마을에 리 단위로 해서 군에서 배당을 합니다. 어느 동네는 소나무 몇 톤씩 배당을 합니다. 거기서 우리가 아시는 분이 있어서 일부를 할애해서 와서 수고비로 얼마 안 주고 가져왔었습니다. 그런데 문제가 생기는 것이 뭐냐 하면 올해도 정월 대보름 축제를 하게 되면 문제가 되는 부분이 소나무가 청도에 재선충이 올해 발생했습니다. 재선충이 발생하면 5년간 소나무 반출이 안 됩니다. 반출 허가가 나야 타 지역으로 나가는데 5년간 반출이 안 되기 때문에 소나무수급을 당장 받기 어렵습니다. 그러면 그 비용도 많이 듭니다.
정현

이정현위원

알겠습니다. 지금 상황에서 굳이 이 행사를 할 필요가 있나 하는 생각이 많이 들거든요. 사진만 봐도 위험도 해 보이고 요즘 미세먼지 말도 많은데 불까지 태우고, 거기다가 2년 동안 안했다면 굳이 할 필요가 없을 것 같아요. 거기다가 신천에 또 다른 행사를 한다고 해서 굳이 이것 안 해도 될 것 같습니다.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

이정현 위원님 말씀도 나름대로 입장이 있어서 말씀하셨겠지만, 사실 주민들이 전당에서 다양한 행사를 하지만 가장 원하는 것이 해맞이 행사와 정월대보름 달맞이 행사에요. 한 해의 안녕을 빌고 기복을 염원하는 것이 있어서 주민들이 해맞이와 달맞이 축제를 안하느냐고 물어보는 사람이 많습니다. 주민들이 진짜 원하는 것이 이 행사입니다. 우리도 소나무 수급에 애로사항이 있고 힘든 건 맞지만 신천변에서 굳이 해야 하겠냐는 차원이 아니고 주민들이 많이 원합니다.
정현

이정현위원

이것은 주민들이 얼마나 원하는지 한 번은 확인해 봐야 할 것 같아요. 사실은 2년 동안 안했는데 그것에 대한 민원은 들어본 적이 개인적으로는 없거든요. 그리고 문화관광과, 교육홍보과 두 군데도 말씀드렸는데 대덕문화전당이나 음악창작소 안에서 하는 행사와 밖에서 하는 행사는 바라보는 시선이 완전히 다르거든요. 전시행정성 축제가 너무 많아지는 것에 대한 비판이 전국적으로 이야기가 많고 지자체에서 전시행정성 축제를 한다는 것 자체에 대해 자제를 하고 있는 마당에 안 했던 걸 다시 살려내는 것은 의미가 없다고 생각하거든요. 이 행사 자체도 사람들이 봤을 때 결국 또 다른 행사인데 우리 구에 축제가 갑자기 너무 많이 생겨서 이것도 하나의 축제로 봤을 때 필요할까, 해맞이 축제는 가능할 것 같지만 신천은 신천 돗자리 축제도 있고 신천 라이트페스티벌도 만들려고 해서 이 부분은 2년 정도 안하셨다면 굳이 할 필요가 있겠나 생각이 듭니다. 참고해 주셨으면 좋겠습니다.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

제가 한 말씀을 드리겠습니다. 해맞이와 달맞이 축제는 2년 동안 안 한 게 아니고 다 준비를 하고 하려고 다해 놨다가 막판에 행자부에서 AI때문에 부득이하게 못한 거지 안한 행사는 아닙니다. 그런 관점에서 봐주셨으면 합니다. 연세 드신 주민 분들은 기다리는 사람들이 많습니다.
연주

정연주위원

그냥 대보름맞이 공연행사로 5,600만원을 쓰면 더 유용하게 쓰지 않을까요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

실내에서요?
연주

정연주위원

예, 그러면 하시기도 더 편하실 거고 원활하게 쓸 수 있지 않을까 생각을 합니다. 그렇게도 생각해 보셨으면 합니다.
정현

이정현위원

그리고 저는 분명이 이것 하고 나면 또 미세먼지가 많은데 이것에 대한 기사도 나올 것 같은 생각이 드네요. 일단 넘어가겠습니다. 전반적으로 예산을 많이 줄이셨다고 생각이 드는 것 중의 하나가 201-01목은 보통 사무관리비, 일반운영수용비라서 줄어드는 과는 조금씩 있지만 대부분 과에 물가인상률처럼 약간 올라가는 경향성이 보이는데, 저는 이해가 안 되는 게 299페이지에 문화예술교실에는 1억9,400만원이 줄어드는데 목 자체가 다 날아가서 여기 표시가 안 되겠죠. 문화예술교실 운영에 201-01 1억9,400만원이 없어졌는데 여기에는 보이지 않잖아요. 목 자체가 아예 없어진 거라고 보이는데 이렇게 많은 금액이 날아갈 만큼 사무관리비에 특이한 것이 있었는지 무엇을 빼신 건가요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

여기에 대해서 궁금해 하실 것 같은데요. 여기에 문화강좌 강사수당이 편재가 달라져서 201-01에 있다가 301-12로 옮겨갔습니다. 목이 변경되어서 그렇습니다.
정현

이정현위원

알겠습니다. 300페이지에 남구농악단 물어볼게요. 작년에 예산 삭감액을 보니까 의상 장식세트는 삭감을 했더라고요. 저도 마찬가지 생각이 들거든요. 의상이나 수선비 정도까지는 이해가 되는데 매년 모자, 신발을 새로 구입해야 하는가 솔직히 말씀드리면 공연 수가 많지 않거든요. 합창단과 농악단은 연습 때문에 문제가 있겠지만 악기 구입비 정도까지는 보수비, 예비비 차원으로 이해가 되는데 의상, 장식, 모자, 신발 구입비가 매년 이렇게 드는가…….
귀희

백귀희대덕문화전당관장

제가 설명 드리겠습니다. 아까 합창단이 올해 공연을 했고 내년에는 농악단이 정기공연을 합니다. 그러면 옷을 새로 구입하고요. 악기도 새로 보강이 되어야 합니다. 그리고 중요한 것이 정기연주회 때문에 이 예산이 반드시 있어야 하는 것도 그렇고 지금까지는 순수하게 농악만 했는데 내년부터는 취타대도 운영을 하려고 합니다. 그렇기 때문에 이 예산은 꼭 반영되어야 합니다. 사실은 나중에 추경에 증액될 수도 있습니다.
정현

이정현위원

알겠습니다. 302페이지에 401-01 시설비 파고라 철거하고 다시 설치하실 예정인가요?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

다시 설치를 깨끗하게 해 보려고 예산을 올렸습니다.
정현

이정현위원

일종의 그늘막인데 그늘막을 이용하는 사람이 많은가 하는 생각이 들거든요. 한여름, 한겨울에는 안에 계실 거고 보통 안에서 대기하셔서 제가 생각하기에는 파고라를 보기 안 좋아서 철거하는 것은 이해되는데 새롭게 설치할 필요가 있는지 생각이 들더라고요. 거기 앉아계시는 분들이 크게 많지 않은 것 같아서 굳이 그늘막이 있어야 할 필요가 있는가, 의자 정도만 배치해 놓아도 충분하지 않을까 하는 생각이 들더라 고요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

낮에는 지금은 추워서 사람이 없는 건 맞습니다. 한여름과 한겨울에는 없습니다. 그런데 봄, 가을에 보면 전당에 수강생이나 주변을 등산하고 내려오시는 분들이 담소도 나누고 차도 마시고 운영되고 있습니다. 아예 안 쓰지는 않습니다.
정현

이정현위원

일단 넘어가겠습니다. 대덕문화전당에 옥상에 새로 하셨잖아요. 제가 안 가봤는데 최근에 어떻게 운영되고 얼마나 사람이 오고 있는지, 오픈하고 얼마나 오셨는지 궁금하네요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

공식적으로 오픈하고 난 다음에 홍보를 했습니다만 많이는 안 오지요. 왜냐하면 거기 장소 자체가 거기 출입하시는 분들이 보러올 수는 있어도 일부러 차타고 오기에는 애매한 입지를 가지고 있지요. 아직까지 많이 활성화된 것은 아닙니다.
정현

이정현위원

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.
희주

이희주위원장

이정현 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? 제가 몇 가지 여쭙도록 하겠습니다. 아까 이정현 위원님 말씀하신 297쪽에 해맞이와 보름행사 저도 거기에 대해서 관심이 많은데 AI로 인해서 취소된 것 맞지요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

예, 계속 AI때문에 못한 겁니다.
희주

이희주위원장

중요한 것은 AI때문에 취소됐다고 하니까 좋아하는 주민들도 많은 것 같던데요. 날이 추워서 밖에서 하는 행사 자체를, 일반인보다는 거의 주민단체에서 행사에 동원 투입되거든요. 몇몇 분들이 너무 일방적인 생각일지는 몰라도 그렇게 이야기하는 분들이 있었고, 해맞이 같은 경우도 보면 1년 동안 좋은 기운을 기원하는 차원에서 가고, 달집은 액운을 불사르는 차원에서 하는데 보통 이런 부분은 주민 차원에서 하는 게 바람직하다고 생각하거든요. 수성구 같은 경우에 대표적으로 보면 주민자치위원회에서 볏짚 같은 것도 주민들을 동원해서 쌓아서 태우고 주민들이 하는 것이 많은 데 꼭 구 행사로 해야 될지 한 번 더 검토해 봐야 할 같은 생각이 듭니다. 보통 어르신들 장소에서 인사말로 나오는 이야기가 ‘넘어지지 맙시다’라는 인사를 많이 하더라고요. 그런 차원에서 새해를 맞이하면서 산 정상까지 올라가서 거기서 다치게 되면 구청 차원에서도 힘든 부분이 있을 텐데 거기에 대해서 설명 부탁드립니다.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

원래 해맞이 행사는 산성산 정상에서 했습니다. 몇 년 전에 해맞이축제를 산성산에 올라가다가 차가 전복이 되어서 계곡에 떨어졌습니다. 다행히 인사 사고가 안 났는데 경사가 있어서 차로 물품을 수송해야 되거든요. 상당히 위험합니다. 그래서 그다음부터는 장소를 신천으로 옮겼습니다. 아마 지금 해맞이축제 계획을 세우고 있는데요. 올해도 상동교 쪽으로 해서 신천에서 할 예정입니다.
희주

이희주위원장

보통 기원하는 것은 해를 제일 먼저 보는 것을 원하는데 장소로 봤을 때 남구는 산성산 정상이 가장 좋은데 신천에서 하면 중동 쪽에 있는 건물에 다 가려서 제일 먼저 본다는 의미가 없는 것 같은데 꼭 그렇게 해야 할 이유가 있습니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

그런 부분에서는 산성산 정상에서 제대로 된 해를 빨리 보는 게 좋은데 위험합니다. 개인이 그냥 올라가서 해만 볼 수 있는 행사가 아니기 때문에 장비도 들어가야 하고 출연진도 올라가야 하고 각종 차량을 통해서 이동해야 되는 부분이 있어서 상당히 위험합니다. 그리고 산정산 정상에서 하면 추울 때는 음향장비 이런 것이 얼어서 가동이 제대로 안될 수가 있습니다. 그래서 본의 아니게 밑에서 하고 그렇게라도 한번 새해를 맞아서 해를 같이 보면서 새해의 안녕을 기원하고 건강을 기원하면 개운해지는 것 때문에 해맞이행사를 하려고 합니다.
희주

이희주위원장

잘 알겠습니다. 하나만 더 여쭙겠습니다. 305쪽에 보면 아까 정연주 위원님께서 질의하신 내용인데 공연장 방수 및 시설장비 유지관리, 유지관리 부분이야 계속해야 된다고 하지만 누수로 인한 방수공사 부분에 있어서 아까 설명하실 때 수위가 안 맞다고 하는데 수위가 안 맞다는 것은 건물이 낮아서 빗물이 흘러들어간다는 말아닙니까? 상식적으로 생각해도 수위가 안 맞다는 것은 건물을 지으면서 건축 자체가 잘못됐다는 것 아닙니까? 수위를 조절할 수 있는 특별한 건축공법이 있습니까?
귀희

백귀희대덕문화전당관장

그런 것은 없고요. 처음에 공사가 잘못되어서 그쪽 업체에 보수를 받기는 받았습니다. 하자 보수 기간에 받아서 괜찮았거든요. 그런데 다시 올해부터 누수가 심해져서 방수 공사를 하려고 하는 겁니다.
희주

이희주위원장

수위가 안 맞는 것 같으면 방수공사를 해도 계속 누수가 되는 상황이 발생할 텐데요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

그래서 저희들이 1단계로 우선 1,000만원을 시비로 하려고 합니다. 시비로 1.000만원을 들여서 일단 조적을 쌓아서 방수 처리를 해 보고 그래도 개선이 안 될 경우에는 진짜 많은 예산이 들어가잖아요. 그래서 남구 청소년창작센터로 수련시설로 되어 있기 때문에 5년이 지나면 국비로 리모델링비를 신청할 수 있어요. 그래서 많은 예산을 받아서 후내년에 그때 전체적인 보강공사를 하려고 합니다.
희주

이희주위원장

전체적인 문제 같은데 보통 일반적으로 감독 공사할 때 개인 공사할 때도 지하수 때문에 돈이 많이 들어가기 때문에 파이프를 안 박고 일반적으로 공사를 시작한다고 하지만 관급공사 같은 경우에는 지표수나 물이 많이 고인 장소 같은 경우에는 파이프를 박아서 근처에 아예 물이 못 들어오도록 만들더라고요. 결국에는 기초공사 자체가 잘못됐다는 이야기밖에 안되거든요. 아무리 국비를 받든 시비를 받든 자체재원으로 하든 간에 공사를 해 봤자 누수 되는 부분은 막기 어렵지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 한 번 더 신중하게 검토해 봤으면 합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.
정현

이정현위원

해맞이 행사와 달맞이 행사는 왜 문화전당에서 하는 건가요? 문화관광과에서 해야 되는 일 같은데요.
귀희

백귀희대덕문화전당관장

원래 대덕문화전당은 공연장 하우스 안에서 벌어지는 공연을 해야 합니다. 왜 이렇게 됐는가 하면 이 행사를 원래는 문화홍보과에서 했습니다. 그런데 그때 대덕문화전당이 민간에 위탁이 되었던 시절이 있었습니다. 남구문화원에 명목을 줘서 거기에 위탁을 줬는데 그때 당시에 대덕문화전당 민간위탁 업체에 운영을 준거지요. 민간위탁 되었던 상황에서 직영을 하면서 업무가 그대로 우리에게 와서 그렇습니다.
정현

이정현위원

알겠습니다.
희주

이희주위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대덕문화전당 소관 2019년도 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 백귀희 대덕문화전당관장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 동료위원 여러분 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까? 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

11시39분 회의중지

13시45분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이상으로 행정자치위원회 소관 8개 부서의 2019년도 예산안에 대한 집행기관의 제안 설명과 질의‧답변을 모두 마쳤습니다. 그러면 2019년도 예산안에 대하여 부서별 수정할 내용을 정리한 후 최종 심의를 하기 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 동료위원 여러분의 생각은 어떻습니까? 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

13시46분 회의중지

14시07분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 정회 시 계수조정한 내용을 이정현 부위원장님께서 일괄 설명하면서 다시 한 번 동료위원 여러분께 동의를 얻도록 하겠습니다. 이정현 부위원장께서는 의석에서 정회 시 논의된 계수조정 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
정현

이정현위원

행정자치위원회 부위원장 이정현 위원입니다. 정회 시간에 계수조정한 내용을 말씀드리겠습니다. 행정자치위원회 소관 2019년도 예산안은 배부해 드린 별첨 계수조정 내역과 같이 기획조정실 2019년도 구정리서치 설문용역 외에 18건에 대하여 1억8,887만8,000원을 삭감 조정하기로 전체 위원 의견을 모았습니다. 심사 과정에서 도출된 사안들은 부서별로 정리하여 심사결과보고서를 작성하겠으며 예산결산특별위원회에 회부하여 최종 심의하도록 협의를 하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
희주

이희주위원장

이정현 부위원장께서는 설명하시느라 수고하셨습니다. 동료위원 여러분! 방금 이정현 부위원장님께서 정회시간의 계수조정한 내용 설명과 같이 본예산을 수정 삭감하자는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 행정자치위원회 소관『2019년도 예산안』 심사의 건은 계수조정 내역과 같이 수정가결 되었음을 선포합니다. 오늘 심사한 예산안에 대하여 위원 여러분께서 특별히 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정연우 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

연우

정연우위원

전반적으로 무리 없는 예산안이었습니다. 아직도 께름칙함이 있는 것은 행사 부분입니다. 제가 5분 발의를 하겠지만 행사들이 가치 있다, 가치 없다는 것이 아니라 큰 틀 속에서 남구 전체의 방향성을 결정지울 수 있는, 색깔을 결정지을 수 있는 방향으로 나가야 할 것 같습니다. 구체적으로 말씀드려서 그렇지만 명랑운동회 또 거기 포함된 한궁에 대한 것은 잘못 됐다, 잘 됐다는 차원의 문제가 아니라 새롭고 사람들의 참여가 필요한 것은 시간을 들여서 길게 논의를 하면서 구민과 의회가 함께 진행하면 좋을 것 같은데 그런 과정이 없는 것에서 우려가 있습니다. 또 이정현 위원님께서 앞서 상임위에서 말씀하셨지만 해맞이 행사나 대보름 행사 같은 경우에도 구 전체적인 행사 진행에 있어서 실질적으로 구민들에게 의미가 있는지를 살펴봐야 되는데 거기에 대해서도 아쉬움이 있습니다. 그럼에도 불구하고 이의 없이 통과시킨 이유는 다른 위원님께서 그런 생각을 가지고 계신 것 같은데 첫 번째로 구청장님 바뀌고 의욕적으로 구정을 추진하는 상황에서 기회를 드리는 겁니다. 두 번째는 교육홍보과 명랑운동회나 한궁같은 경우에는 김종오 과장님께서 가지고 계시는 성실성과 책임감을 알고 있기 때문에 무리 없이 진행하실 것 같아서 통과 시켜 드린 겁니다. 앞으로 1년은 꼭 의회, 구민과의 협의과정을 통해서 원만하게 논의되고 진행됐으면 좋겠습니다. 내년에 만약에 또 이런 과정이 반복된다면 의회가 예산안에 대한 통과를 고민해 봐야 되지 않을까 생각을 합니다. 이상입니다.
희주

이희주위원장

정연우 위원님 수고하셨습니다. 더 말씀하실 위원님 계십니까? 그러면 오늘 심사한 결과는 의장에게 보고하고 예산결산특별위원회에 이송토록 하겠습니다. 이것으로 행정자치위원회 소관 『2019년도 예산안』에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 원만하고 효율적인 회의 진행이 되도록 협조해 주신 동료위원 여러분께 다시 한 번 감사를 드립니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시12분 산회

출처 대구 남구의회 회의록