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충남 금산군의회 발언

심정수 의원 발언

제254회 제6차 산업건설위원회2018-12-10

심정수 의원 프로필 보기 →

기전

안기전위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 금산군의회 2차 정례회 제6차 산업건설위원회 개회를 선포합니다. 1. 2018년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 세입·세출 추경예산안 및 2018년도 기금운용계획변경안 심의의 건(금산군수제출)
의사일정 제1항 2018년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안 및 2018년도 기금운영계획변경안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 전문위원님의 검토보고를 듣겠습니다. 박상규 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

박상규전문위원

금산군의회 전문위원 박상규입니다. 2018년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안과 2018년도 기금운용계획변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2018년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 총규모는 4,487억 3,500만원으로 기정액 4,078억 7,300만원 보다 10.02%가 증가한 408억 6,100만원이 증액 편성되었습니다. 그중 일반회계는 3,998억 3,300만원으로 기정액 3,592억 6,400만원 보다 11.29%가 증가한 405억 6,900만원이 증액 편성되었고, 특별회계는 489억 200만원으로 기정액 486억 900만원 보다 0.60%가 증가한 2억 9,200만원이 증액 편성되었습니다. 3쪽 일반회계 세입예산은 3,998억 3,300만원으로 기정액 보다 11.29%가 증가한 405억 6,900만원이 증액 편성되었습니다. 이중 자체재원은 468억 5,200만원으로 기정액 보다 1.54%가 감소한 7억 3,300만원이 감액되었으며, 이는 지방세 2.22%가 감소한 8억원이 감액되었고, 세외수입 0.58%가 증가한 6,600만원이 증액된 것입니다. 의존재원은 3,529억 8,100만원으로 기정액 보다 13.25%가 증가한 413억 200만원이 증액 편성되었으며, 이는 지방교부세가 16.62%가 증가한 259억 2,600만원이 증액 되었으며, 조정교부금은 32.90%가 증가한 31억 5,800만원이 증액 되었고, 보조금은 1.80%가 증가한 21억 700만원이 증액되었으며, 보전수입 등은 34.55%가 증가한 101억 1,000만원이 증액되었습니다. 세출 예산을 기능별로 분류하면, 일반 공공행정 등 13개 분야 가운데 가장 증가율이 높은 분야는 예비비 분야로 674.41%가 증가한 342억 9,800만원이, 수송 및 교통 분야는 19.48%가 증가한 45억 1,400만원이 증액되었고, 사회복지분야는 1.35%가 감소한 11억 3,000만원이 감액되었습니다. 세출예산을 산업건설위원회 소관 조직별로 분류하면, 환경자원과 등 10개 과, 직속기관, 사업소 1,753억 3,100만원으로써 전체 예산액 대비 43.84%를 차지하고 있으며, 기정예산액 대비 111억 4,400만원(6.79%)이 증액 편성되었습니다. 세출예산을 성질별로 분류하면, 인건비 등 총 3,998억 3,300만원으로 기정액 보다 11.29%가 증가한 405억 6,900만원이 증액 편성되었습니다. 특별회계 세입 규모는, 총 세입액은 2억 9,200만원이 증액된 489억 200만원으로 편성되었고, 이중 기타 특별회계는 세외수입은 4억 4,200만원이 감소하였고, 보전수입 등은 5억 4,000만원이 증액된 340억 2,100만원으로 편성되었습니다. 특별회계 세출예산 총 규모는 489억 200만원으로 기정액 보다 2억 9,200만원이 증액되었고, 산업건설위원회 소관은 3개 과에 459억 7,800만원으로 기정액 대비 2억 6,100만원이 증액 되었습니다. 계속비 총 사업비 1,162억 3,500만원으로, 2016년도까지 491억 8,800만원을 집행하였으며, 2018년도에는 138억 6,000만원의 예산을, 2019년 이후는 397억 1,300만원의 예산액으로 편성하였으며, 전부 산업건설위원회 소관 예산입니다. 명시이월 사업 현황은 청년 LAB 공간조성 등 총 178건, 375억 4,600만원이 이월사업으로 편성되었습니다. 2018년도 산업건설위원회 소관 기금운용계획 변경안은 총 8개 기금 중 4개 기금으로 41억 6,800만원이 되겠습니다. 기금조성 규모는 2017년도 말 현재 37억 2,500만원에서 2018년도 말에는 58억 6,400만원으로 21억 3,900만원이 증액 되었습니다. 이중 산업건설위원회 소관 기금조성 규모는 2017년 말 현재 25억 2,800만원에서 2018년도 말에는 36억 3,900만원으로 11억 1,100만원이 증액되었습니다. 마지막으로 검토의견입니다. 2018년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안은 국·도비 보조사업의 신규내시 및 변경 분을 정리하고 인건비 등 필수경비 부족분을 추가 반영하였으며, 또한 금년에 편성된 예산 중 사업계획 변경 등으로 부득이 미 집행한 예산을 감액 조정하였으며, 공기부족, 민원해결, 행정절차 이행 등으로 연내 마무리가 어려운 사업에 대한 이월 조치로 원활한 사업 추진이 될 수 있도록 편성하는 등 예산을 총 정리하는 데 중점을 두고 편성 하였다는 말씀을 드리며 검토 보고를 마치겠습니다. 감사 합니다.
기전

안기전위원장

박상규 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 2018년도 제3회 금산군 일반 및 특별회계 추경예산안 및 2018년도 기금운영계획변경안 중 산업건설위원회 소관에 대한 예산을 심의토록 하겠습니다. 심의의 앞서 진행방법과 순서에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 과, 직속기과, 사업소장님께서 소관에 분야에 대하여 세부적인 설명을 하신 후 위원님들의 질의하는 방법으로 진행토록 하겠습니다. 원활한 진행을 위하여 위원님들께서는 위원장이 지정해주는 범위 내에서 질의를 하여 주시기 바라며 질의와 답변은 1문 1답 식으로 하겠습니다. 오늘은 환경자원과, 건설과, 산림정책과, 인삼약초과, 지역경제과 소관으로 예산심의를 하겠습니다. 먼저 환경자원과 소관으로 환경자원과장님의 설명을 듣겠습니다. - 환경자원과 설명은 일반회계, 특별회계, 기금 순으로 해 주시기를 바랍니다. 김현성 환경자원과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
현성

김현성환경자원과장

환경자원과장 김현성입니다. 저희 환경자원과 업무에 깊은 관심과 애정을 가지시고 항상 지도 편달해 주시는 안기전 위원장님과 심정수 위원님, 신민주 위원님께 깊은 감사를 드리면서 환경자원과 소관 2018년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 이해를 돕기 위해서 주요사업 설명서를 간단히 보고 드리겠습니다. 3쪽 몰래카메라 탐지 구입입니다. 이것은 성립전 예산이기 때문에 설명 드리는 사항이 되겠습니다. 공중화장실 몰래카메라를 이용한 범죄가 급증함에 따라서 사업비 2,000만원으로 몰래카메라 28개를 구입했습니다. 성립전 예산 편성하고 구입하고 11월에 몰래카메라 탐지가 구입과 읍면에 배부하였습니다. 다음 쪽입니다. 깨끗한 충남 만들기 사업입니다. 이 사업은 충청남도 공모사업으로 선정된 사업이 되겠습니다. 깨끗한 충남 만들기 사업의 일환으로 교육 캠페인, 홍보를 통해서 청소 문화 확산과 주민의식 개선코자 합니다. 이 사업비는 늦게 도에서 왔기 때문에 내년에 명시이월 할 사항이 되겠습니다. 다음은 5쪽 도로변 분진흡입차량 구입입니다. 이 또한 충청남도 공모사업에 선정돼서 된 사업으로 타이어 분진 각종 도로 미세먼지 저감을 위해서 도로 분진 흡입차량을 도입하고자 합니다. 사업비는 2억원으로 내년 2월에 명시이월이 되겠습니다. 분진흡입차량을 1대 구입해서 도로변 흡입차량을 운영하겠습니다. 다음은 6쪽 예산을 절감하는 사항이기 때문에 생략하겠습니다. 7쪽 하수관거정비사업 BTL 시설운영비가 되겠습니다. 민간자본 도입으로 하수관거시설 설치 운영 중에 있습니다. 이 또한 금년 것은 이자 금리 수시변동에 따라서 사업비 1,836만원이 증가되는 사항이 되겠습니다. 마지막으로 금산천 비점 오염저감시설 설치사업입니다. 수생태계 복원과 생물다양성을 확보하는 사업으로서 금년 사업비 1억 6,000만원을 군비 삭감하고 기금으로 1억 6,000만원을 증 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 예산안 227쪽입니다. 34억 5,857만 7천원으로 기정액 33억 6,496만 4천원 보다 2.8%인 9,361만 3천원이 증액 편성되었습니다. 이는 기금 및 석면피해자 구제급여 분담금이 486만 9천원과 시·도비 보조금 중 공중화장실 환경개선과 자연 순환분야 재정지원 8,874만 4천원이 증액되었습니다. 다음은 237쪽입니다. 일반회계 세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 예산액 218억 3,120만 9천원으로 기정액 219억 4,325만 6천원 보다 0.5%인 1억 1,204만 7천원이 감액 편성되었습니다. 이어서 세부적 항목별 설명 드리겠습니다. 석면 피해 구제급여 분담금에 성립전 예산으로 435만 7천원을 증액 편성하였는데 이는 석면피해 유효기간 갱신 인정에 따라 8월부터 추가된 금액이 되겠습니다. 몰래카메라 탐지기 구입에 성립전 예산으로 2,000만원을 계상하였는데 이는 공중화장실 불법차량 범죄근절 특별대책으로 도비가 배정되어 편성하게 되었습니다. 238쪽 10월에 충청남도 자원순환분야 공모사업에 선정되어 환경교육 및 홍보를 위한 사회적 붐업조성에 3,000만원을 계상하였고 도로변 분진 흡입차량 구입에 2억원을 편성하였습니다. 마을상수도 및 소규모 급수시설 개보수 690만원을 감액하였는데 이는 사업비 잔액을 정리하는 사항이 되겠습니다. 기타회계 전출금 수질개선사업 특별회계 3억 7,965만 8천원 감액은 수질개선사업 특별회계 세입금 3억 7,965만 8천원 감액되어 정리하는 사항이 되겠습니다. 국고보조금 반환금 2016년, 2017년 사업비 잔액 476만 2천원 반환사항이고 시·도비 보조금 반환금 2016년, 2017년 사업비 310만 6천원 반환금입니다. 2017년 대기오염 측정소 1,228만 6천원으로 관리주체가 금산군에서 충청남도 보건환경연구원으로 전환돼서 반환하는 사항이 되겠습니다. 다음은 301쪽 수도사업지방직영기업 특별회계 세입 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 수도사업지방직영기업 특별회계 세입예산은 148억 8,123만 8천원으로 기정액 148억 7,903만 8천원 보다 0.01%인 220만원이 증액 편성되었습니다. 내용은 지난 연도 수입액 2억 2,757만원이 증액되었고, 순세계잉여금 2억 2,537만원이 감액 되었습니다. 다음은 305쪽 수도사업지방직영기업 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 공기업 고객만족 조사 수수료 200만원을 편성하였는데 지방공기업이 제공하는 서비스 수준에 대한 평가 및 서비스 향상을 위한 만족도 조사에 따른 수수료가 되겠습니다. 311쪽 수질개선사업 특별회계 세입예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 수질개선사업 특별회계 세입예산은 248억 3,077만원으로 기정 246억 289만원 보다 0.9%인 2억 2,788만원이 증액 편성되었습니다. 이는 하수도 원인자 부담금과 물이용 부담금 1억 4,700만원이 증액되었고, 기금 중 금산천 비점오염 저감시설 설치 성과평가 포상금으로 1억 6,150만원이 증액 하였습니다. 순세계잉여금 2억 9,823만 8천원이 증액 편성되었으며, 기타회계 전입금 3억 7,965만 8천원 감액은 일반회계 세출분야 수질개선사업 특별회계 3억 7,965만 8천원 감액 편성되어 정리하는 사항이 되겠습니다. 다음 315쪽은 환경사업소 소관으로 소장이 별도로 보고 드리겠습니다. 다음은 316쪽 상단 주민지원 사업 관련 여비 150만원을 계상하였습니다. 이는 금강유역환경청에서 수계기금평가결과 우수기관으로 선정되어 포상금을 편성한 내용이 되겠습니다. 다음은 하수관거사업 BTL 시설운영비 1,836만원은 금리변동에 따라 금액이 증액된 사항입니다. 금산천 비점오염 저감시설 설치사업은 군비 1억 6,000만원을 감하고 수계기금 1억 6,000만원을 증액 편성한 사항이 되겠습니다. 다음은 인건비와 재무활동비는 환경사업소 소관으로 소장이 별도 보고 드리도록 하겠습니다. 317쪽 하단입니다. 국고보조금 반환금 중 2017년 수변구역 주민지원 사업 반환금 81만 7천원은 사업 추진 후 이자 포함 집행 잔액을 반환하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 2018년도 3회 일반 및 특별회계 세입세출 추경 예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기전

안기전위원장

김현성 환경자원과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 범위는 추경예산안 237쪽부터 239쪽까지 일반 예산에 대해서 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 위원 거수) 심정수 위원님 질의하시기 바랍니다.
정수

심정수위원

환경자원과장님 대체로 1년 한해 마무리를 무난하게 잘 하시는 것 격려의 말씀을 드리고요. 몰래카메라 2,000만원 순수 도비로 이렇게 와서 구입을 다 해서 나누어주었다고 했지요. 다 배급했지요.
현성

김현성환경자원과장

전액 도비인데요. 10월에 와서 성립전 예산 편성해서 읍면에 전부 배부 했습니다. 몰래카메라 탐지기입니다.
정수

심정수위원

탐지기가 이게 고정적으로 놓고 사용하는 것입니까? 아니면 이동하면서 사용하는 것입니까?
현성

김현성환경자원과장

가지고 다니면서,
정수

심정수위원

가지고 다니면서 확인을 하는 것입니까? 일반인이,
현성

김현성환경자원과장

예!
정수

심정수위원

그럼 여자 화장실을 갈 때에는 주로 여자 화장실 때문에 그러니까 여자 분이 담당해서 해야 되겠네요.
현성

김현성환경자원과장

저희들하고 경찰서와 같이 하고 있습니다.
정수

심정수위원

238쪽에 보면 깨끗한 충남 만들기 사업하고 도로변 분진흡입차량 문제하고는 이게 도비가 들어왔기 때문에 11월에 들어왔나요.
현성

김현성환경자원과장

이것도 늦게 왔기 때문에,
정수

심정수위원

늦게 왔기 때문에 명시이월을 하겠다. 내년으로,
현성

김현성환경자원과장

예!
정수

심정수위원

그 다음은 마을 상수도 사업은 정리를 하겠다는 것이고요.
현성

김현성환경자원과장

예 사업비 잔액을 정리하는 사항이 되겠습니다.
정수

심정수위원

여기까지 하겠습니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 질의가 없으시면 특별회계 부분 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 위원 거수) 심정수 위원님 질의하시기 바랍니다.
정수

심정수위원

316쪽에 하수관거정비사업 BTL 사업이 1,836만원 이게 금리 인상분이라고 했어요.
현성

김현성환경자원과장

예 금리 인상분에 대해서 1,836만원을 증액 편성했습니다.
정수

심정수위원

317쪽에 반환금에 있어서 수변구역 주민지원 사업 8억원이 이것도,
현성

김현성환경자원과장

81만 7천원입니다. 사업을 하면 조금 자투리가 남습니다. 81만 7천원 반납하는 사항이 되겠습니다. 반환금은 80만원이고요. 이자가 1만 7천원이기 때문에요.
정수

심정수위원

이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 환경자원과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 김현성 환경자원과장님 수고하셨습니다. - 건설과 다음은 건설과 소관으로 건설과장님의 설명을 듣도록 하겠습니다. 권병국 건설과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
병국

권병국건설과장

건설과장 권병국입니다. 존경하는 안기전 산업건설위원장님 그리고 위원 여러분 그 동안 건설과 업무에 많은 관심과 성원에 감사드리면서 지금부터 2018년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 건설과 소관에 대한 제안 설명을 올리도록 하겠습니다. 269쪽 세출 예산입니다. 2018년도 건설과 제3회 추경 예산안 일반회계 예산은 총 552억 7,305만 7천원으로 기정액 469억 6,469만 4천원 보다 83억 586만 3천원이 증액 편성되었습니다. 먼저 269쪽에 도로 정비사업 증액 부분 49억원에 대한 설명을 올리도록 하겠습니다. 농어촌도로 제원 201호인 저곡과 금성구간가 제원 307호인 용화 구간의 도로 확포장 공사를 위한 실시 설계 및 소규모 환경영향평가 용역비 각각 1억원을 계상하였고, 부리면 양곡리 재 가설공사에 특별조정 교부금 5억원에 군비 5억원으로 총 10억원을 계상하였습니다. 또한 12폭포 진입로 교량가설공사에 특별조정 교부금 10억원과 군비 15억원 해서 25억원과 추부 204호인 미삭리 확포장 공사 특별조정교부금 5억원과 군비 7억원으로 12억원을 계상하였습니다. 다음은 지방도 교통량 조사 인건비로 지난 10월 18일부터 19일 양일간에 실시한 교통량 인부임 140만원이 추가 교부되어 증액 계상하였습니다. 다음은 270쪽에 도로교통 안전개선사업입니다. 양천사거리 회전교차로 설치에 대전지방국토관리청이 도로 공사 시행허가 보완사항 반영에 따른 추가 소요사업비 1억 6,000만원이 발생하였고, 금산읍에 주공2단지 옆 사거리 회전교차로는 지난번 제253회 금산군의회 임시회의 시에 심정수 부의장님께서 질문 사항에 답변 드린 내용과 같이 사업이 지연됨에 따라서 실시 설계비를 제외한 사업비 2억 8,000만원은 감액하고 전체적으로 1억 2,000만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 급경사지 붕괴위험지역정비 사업입니다. 지량4지구 붕괴위험지역 정비로 국비 3억 5,000만원이 추가 교부되어 군비 3억 5,000만원을 포함한 총 7억원을 증액 계상하였습니다. 다음은 270쪽 하단부에 농업생산기반 확충 2018년 가뭄극복 농업용수개발 사업에 8,000만원을 계상하였습니다. 가뭄극복 농업용수 개발사업 8,000만원을 성립전 예산으로 도비 8,000만원을 확보하여 가뭄피해 우려지역에 영농기 농업용수 확보를 통한 가뭄피해 발생을 최소화하기 위한 사업입니다. 다음은 271쪽에 편안한 물길 조성 용·배수로 정비 사업에 2,000만원을 감액 계상하였습니다. 충청남도 제2회 추경 예산액이 반영된 금산읍에 아인리 용·배수로 정비 사업을 정리하는 사항으로 참고로 미 반영된 아인리 용·배수로 정비 사업은 2019년도에 본 예산에 반영하여 추진할 계획이라는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 중간에 정주환경개선사업으로 사업은 제원면 구억리 구억교 재 가설공사 등 9개 지구에 대하여 교량설치와 용·배수로 및 세천 정비 등을 통해 살기 좋은 정주여건을 조성하고자 하는 사업으로 16억 8,000만원을 증 계상하였습니다. 다음은 271쪽 진산면 소재지 종합정비사업 시설비 2억원에 대하여 설명을 올리도록 하겠습니다. 당초 진산면 소재지 종합정비 사업은 2014년도부터 2018년도까지 74억 9,000만원이 투입된 사업으로 현재까지 진산에 행복누리센터 다목적 강당, 체험관, 특산품 전시판매장, 방축마을 주차장 조성 등을 추진하였습니다. 하지만 행복누리센터와 다목적 강당 등의 효율적 운영관리 및 신에너지 및 재생에너지 개발 이용 보급 촉진법에 의해서 태양광 설치가 필요하여 추가적으로 사업비 2억원을 확보하여 태양광 설치를 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 마을 만들기 중간 조직지원 사업의 편성 목 변경에 대하여 설명 드리겠습니다. 마을 만들기 중간조직지원은 농촌마을 사업의 확대 추진에도 불구하고 행정의 전문성과 연속성이 미흡하고 마을과 현장의 체계적인 지원 및 관리의 한계에 따라서 민관 협력지원 시스템 구축을 목적으로 지난 8월 20일 마을 만들기 지원센터 설립하여 운영 중에 있습니다. 금회 추경에는 지원센터 운영에 필요한 사무실 집기류 구입 등을 위하여 인건비 및 연구용역비 일부를 감하고 사무관리비 및 자산취득비를 증액하여 실정에 맞게 편성 목을 변경하여 사업을 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 서대산 권역 단위 종합개발사업 시설비 3,000만원 및 자산 및 물품 취득비 1억 5,000만원에 대해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 당초 서대산 권역단위 종합정비 사업은 2014년도부터 2018년도 12월까지 47억원이 투자되는 사업으로 올해까지 공동생활 홈 마을 한마음 복지회관 건강증진체육관, 마을공동 급식실 행복경로당이 건축되고 있습니다. 하지만 건축물 내부에 주민들이 이용할 수 있는 비품이 미 설치되어 추가적으로 1억 5,000만원을 계상하였습니다. 또한 성당2리 경관단지 조성에 있어 추가 식재를 위하여 시설비 3,000만원을 확보하여 권역사업을 완료하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 추정 장대권역 종합정비사업의 편성 목 변경에 대하여 설명 드리겠습니다. 한국농어촌 공사의 위·수탁하여 추진한 추정 장대권역 종합정비사업의 원활한 사업 추진을 위하여 시설비에서 1억 6,000만원을 감하고 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비 편성 목을 변경하여 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 적벽강 권역단위의 종합개발 사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 당초 적벽강 권역단위 종합개발사업은 2013년부터 2018년 12월까지 32억원이 투자되는 사업으로 올해까지 다목적 교육센터 주차장 등 주민편익시설 정비 적벽강 휴양의 집 리모델링 저온저장고 리모델링 적벽강 순례기 조성, 적벽강 화합의 길 조성이 완료 됩니다. 하지만 적벽강 화합의 길 조성에 있어서 추가적으로 용지매수비가 발생하였고 물가 상승분 및 세부계획에 누락된 부분을 추진하기 위하여 4억 7,300만원을 계상하여 권역사업을 완료하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 농촌 영농폐기물 수거 처리반 사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 농촌에 논밭 및 마을공터, 야산 등에 방치된 폐비닐, 폐농약 용기 등 영농폐기물에 대한 단기간 집중 수거로 농촌 환경오염 방지 및 농촌 환경개선을 통한 깨끗한 농촌을 건설하기 위한 사업으로 수거처리 추진에 필요한 인건비 1억 6,800만원과 운영비 6,000만원을 성립 전 예산으로 편성하여 올해 12월말까지 추진하는 사업입니다. 이상으로 2018년 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안 건설과 소관에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

권병국 건설과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 범위는 예산안 269쪽에서 273쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (심정수 위원 거수) 심정수 위원님 질의하시기 바랍니다.
정수

심정수위원

269쪽 12폭포 교량 문제는 예산이 추경에 잡혀서 추경사업으로 시작을 한다는 것이네요.
병국

권병국건설과장

예 지금 설계는 진행 중에 있고요. 나머지 부족한 예산을 추가로 확보해서 전체 25억을 가지고 내년도와 계속 연계해서 추진하려고 하는 사항이 되겠습니다.
정수

심정수위원

금년에는 설계 위주로 하고, 내년도 사업으로 한다.
병국

권병국건설과장

그렇습니다.
정수

심정수위원

그 다음에 맨 하단에 지방도 교통량 조사 인건비인데 이거 성립전 예산으로 시행을 했고 증액을 해서 추가 하는 내용입니까?
병국

권병국건설과장

예 그렇습니다. 이 교통량 조사는 매년 일정한 기간에 정해진 위치에서 교통량 조사를 하게 되어 있습니다.
정수

심정수위원

추경 예산까지 포함시키면 금년 안에 다 끝나는 내용이지요,
병국

권병국건설과장

예 이미 다 끝낸 사항으로 정리하겠습니다.
정수

심정수위원

그 다음 장에 지량4지구 붕괴위험지역 정비 사업이 당초 예산보다 엄청나게 많이 늘었네요. 추경에,
병국

권병국건설과장

이 사항은 전체적으로는 27억 2,200만원이 소요되는 사업인데요. 금년도에는 당초에 배정된 예산을 가지고 일단 설계를 추진해서 거의 마무리 단계에 있고요. 그것은 지원되는 사업이 계속적으로 지원되기 때문에 본 연도에 설계가 완료되면 내년 연초에 발주해서 본격적으로 계속적으로 사업을 완료할 수 있도록 진행되는 사업이 되겠습니다.
정수

심정수위원

이 사업비 가지면 무난하게 완료되는 것입니까?
병국

권병국건설과장

예 그렇습니다.
정수

심정수위원

하단에 가뭄극복 농업용수 개발사업도 금년에 여러 군데 했는데 특히 관정사업하고 관련이 있나요.
병국

권병국건설과장

금년도에 한발대비로 갑자기 내려온 사업인데요. 이것은 부리면 현내리 등 15개 지구입니다. 주로 급히 해야 할 사항들을 장비를 임차한다든지 물품을 구입해서 급히 소화시켜야 되는 그런 사항으로 장비는 굴삭기라든지 급수차 이런 것을 지원해서 하는 사항이 되겠고요. 양수기라든지 송수호스 이 사항이 되고 관정개발은 포함이 안 되는 사항입니다.
정수

심정수위원

예 알았습니다. 관정은 주로 건설과에서 하기 때문에요. 272쪽을 보세요. 목 변경한 사업이 되겠습니다. 목 변경은 이해를 하겠는데 바로 적벽강 권역단위개발 사업이 이게 추경 사업으로 4억 7,300만원 맞지요. 이것이 10월, 11월에 이것이 성립전은 아니고 금년사업으로 할 것입니까? 전부다,
병국

권병국건설과장

예 마무리하는 사항인데요. 지금 권역사업으로 계속 해 왔는데 자체하던 사업을 위·수탁으로 공기관 대행 사업비로 농어촌공사에서 추진하고 있는 사업을 조금 더 보완해서 용지매수라든지 추가로 발생했기 때문에 이런 것들을 소화해서 금년도에 다 마무리 짓는 것으로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
정수

심정수위원

이게 마무리가 충분히 되겠어요.
병국

권병국건설과장

예 그렇습니다.
정수

심정수위원

다음은 영농폐기물 수거 처리반 인건비 이것도 성립전 국비로 다 내려와서 마무리를 하겠네요.
병국

권병국건설과장

예 그렇습니다.
정수

심정수위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (신민주 위원 거수) 신민주 위원님 질의하시기 바랍니다.
민주

신민주위원

제원 201호 확포장 공사 여기 지금 기준에 환경자원과에서 포장 한번 했지요. 올해 거기 포장했지 않았습니까?
병국

권병국건설과장

이것은 그 구간이 아니고요. 저곡리 가마골에서 금성리 돌아서 체험마을 쪽으로 나오는 도로인데 기존에 콘크리트 포장이 되어 있는데 그 구간이 유일하게 좁아요. 좁고 옆에 법면이 붕괴 위험이 있어서 일단 금년도에 설계를 해 놓고 나머지 부족한 것은 내년도에 국·도비를 지원 받아서 하려고 금년도에 설계변경을 반영하는 사항이 되겠습니다.
민주

신민주위원

이게 지금 저곡에서 금성 201호가 이게 닥실에서 금성리 넘어가는 그길 아닙니까?
병국

권병국건설과장

용화리에서 금성리 가다 보면,
민주

신민주위원

아니 지금 저곡에서 금성이 제원 201호가 닥실에서 금성리 넘어가는 길 아닙니까? 맞잖아요.
병국

권병국건설과장

넘어가는데 두 갈래 길이 있어요. 그 위에 밑으로 가는 길이 따로 있고 그 위에서 산 밑으로 돌아가는 길이 두 개 길이 있는데 산 밑으로 돌아가는 길이 지금 해당이 되는 사항입니다. 그 도면은 별도로 한번 보여드리도록 하겠습니다.
민주

신민주위원

저곡리가 닥실마을 있지요. 거기부터가 저곡리 아닙니까?
병국

권병국건설과장

거기 입구가 저곡리이고 오른쪽으로 타고 체험마을 그쪽으로 들어가면 거기가 금성리죠.
민주

신민주위원

좌측으로 가면 금성리 넘어가는 길이고 그렇잖아요. 저곡 닥실마을에서 왼쪽 길로 쭉 산길 타고 넘어가면 거기가 금성리 가는 길이잖아요. 이게 보니까 그것 같은데요.
병국

권병국건설과장

이따 도면을 보면서 설명 드리는 것이 낫겠습니다.
민주

신민주위원

왜냐면 그 구간이,
병국

권병국건설과장

중복되는 것은 아니고요.
민주

신민주위원

왜냐면 제가 이것을 보고 환경자원과에서 아스콘 포장이 한번 된 것으로 알고 있는데 이게 또 올라와 있기에 이것을 왜 이중적인 투자를 하나 싶어서 지금 질문을 드린 것입니다.
병국

권병국건설과장

여기는 위험해서 일단 설계만 하고 내년도에 부족한 사업비는 설계를 해 봐서 확보하려고 그런 계획을 가지고 있는 사항이 되겠습니다.
민주

신민주위원

정확한 위치를 다시 한번 알려 주시기 바랍니다.
기전

안기전위원장

별도 설명해 주시기 바랍니다.
병국

권병국건설과장

예 알겠습니다.
민주

신민주위원

그리고 적벽강 권역단위개발 사업, 그 다음에 서대산도 마찬가지인데요. 여기 용지매수 추가분이라는 것이 정비 사업하면서 어느 부분이 용지매입이 추가로 된 것입니까?
병국

권병국건설과장

이것은 적벽강은 제방도로를 타고 올라가다가 권역센터 있는 곳에 센터가 곧바로 올라가기는 어려워서 약간 틀어서 해서 용지에 대한 승낙을 다 받았고 보상을 줘야 되는데 거기에 대한 용지비가 필요한 사항이 되겠습니다. 권역센터 들어가는 진입로,
민주

신민주위원

애초의 설계보다 진입이 어려워서 설계변경을 해서 추가로 생겼다는 얘기잖아요.
병국

권병국건설과장

예 그렇습니다.
민주

신민주위원

기 설계를 하실 때에 이런 부분은 설계를 세심히 하셔서 설계변경이 자주 안 되도록 강구해 주시기 바랍니다.
병국

권병국건설과장

앞으로 그런 방향으로 추진하도록 하겠습니다.
민주

신민주위원

그리고 다시 또 얘기를 해야 될 부분인데 군비 2억 2,800만원 피해영농자재 처리비용 나온 것 있지요.
병국

권병국건설과장

이것은 농촌 영농폐기물 수거반 철거 전액 국비로 지원 되는 사항입니다.
민주

신민주위원

저번에 간담회 때 설명을 듣고 했는데 제가 이것 때문에 아까 도청 담당자와 통화를 해 보았습니다. 왜냐면 이 금액을 가지고 고용창출도 하고 환경개선이 주 목적이지 않습니까? 맞지요.
병국

권병국건설과장

예!
민주

신민주위원

이 사업을 하는 주 목적이 농촌 환경개선이 주 목적이 아닙니까?
병국

권병국건설과장

농촌 환경 중에서 농촌 내의 전답에 공터라든지 야산에 방치된 폐비닐, 그 다음에 폐농약병 등 폐 영농폐기물을 말 하는 것입니다.
민주

신민주위원

그러니까 제가 다시 한번 말씀을 짚어 드리지만 폐비닐, 폐농약병 등 영농폐기물이라는 얘기지요. 그럼 지역 현실에 맞게 물론 제가 환경자원과에도 건의를 할 부분이지만, 기존에 처리반이 꾸려져서 이것을 수거하는 과정에서 폐농약병이라든지 폐비닐하고 흔재 되어 있는 다른 영농폐기물이 있을 경우에는 그것을 지나쳐서 품목을 정해 버리면 인력 운영을 하는데 있어서 인력의 낭비 예산의 낭비가 발생할 것 아닙니까? 기존에 버려진 폐 영농자재를 품목을 정해 버리면 그렇지요. 그렇지 않겠습니까?
병국

권병국건설과장

지금 저희가 하는 사업은 전액 국비로 지원하는 단기간 내에 성과를 올릴 수 있도록 하는 사항이고 위원님께서 차광망인가 그것을 말씀하시는 사항 같은데 이것은 이미 환경자원과에서 계속적으로 추진하는 사업이고, 여기는 그것을 할 수 있도록 지침이 없어서 별도로, 일단 주어진 환경에서 우선 피해농약병하고 비닐만 우선 수거하고 기타 일반 쓰레기에 대해서 모아지는 것들은 별도 환경자원과와 협의해서 쓰레기 처리를 하는 것으로,
민주

신민주위원

그러니까요. 그것을 자꾸 품목을 폐비닐, 폐농약병이라고 품목을 자꾸 한시적으로 명시를 하지 마시고 어차피 수거반이 이것을 수거하는 과정에서 옆에 그런 버려진 찾아다니면서 농가한테 이런 영농폐기물을 가지고 나오세요. 할 수는 없겠지만, 수거하는 과정에서 폐비닐이나 폐농약병 옆에 다른 폐 영농자재가 있다면 그것도 같이 수거를 하셔서 이 사업비가 벗어날 소지가 크지 않습니까? 그렇다면 그런 때에는 그것을 모아 놓고 환경자원과와 협의를 하셔서 예산을 세우셔서라도 그것을 처리하는 것이 옳지 않나 해서 이렇게 건의를 드리는 것입니다.
병국

권병국건설과장

예 말씀 잘 알아들었고요.
민주

신민주위원

어차피 목적이 농촌 환경오염 방지 및 농촌 환경개선이기 때문에 그렇게 해서 하면 다음에 환경자원과에서도 예산을 확보를 해서 이 사업을 한다고 했을 경우에 두 번 예산에 효율이 떨어지지 않고 효율성이 높아지지 않을까 싶어서요. 그래서 이게 모아지면 예산에 범위를 벗어나면 환경자원과에서 이 부분은 사실 이 사업은 어떻게 보면 환경자원과에서 해야 할 사업이거든요. 그렇지요. 그래서 건설과에서 어려운 부분이 있는데 환경자원과와 협의를 하셔서 굳이 폐비닐, 폐농약병만 한정하시지 마시고 수거를 하셔서 예산에 범위가 벗어나고 하는 부분은 또 환경자원과에 말씀을 하셔서 환경자원과에서 이것에 대한 예산을 주시면 저희 의회에서 반영을 할테니까 그렇게 처리를 해 주시기 바랍니다.
병국

권병국건설과장

예 잘 알겠습니다. 관련부서와 협의하도록 하겠습니다.
민주

신민주위원

예 이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 과장님 이 사업 전체적으로 3회 추경예산을 보면 지역에 대한 안배가 많이 배제되어 있거든요. 그 얘기는 제원 201호, 제원 307호 지속사업도 있고 신규 사업도 있겠지만 추부 204호, 지량 4지구 또한 진산소재지 종합정비, 서대산 권역단위 등을 보면 앞으로 사업 계획을 할 때에는 지역에 대한 균형된 안배도 지속사업도 있는 것 알고 있습니다. 해서 꼭 예산 세울 때 참고해 주시면 예산 100% 승인에 도움이 될 것 같습니다.
병국

권병국건설과장

예 잘 알겠습니다.
기전

안기전위원장

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 권병국 과장님 수고하셨습니다. - 산림정책과 다음은 산림정책과 소관으로 산림정책과장님 설명을 듣겠습니다. 곽영선 과장님 설명해 주시기 바랍니다.
영선

곽영선산림정책과장

산림정책과장 곽영선입니다. 존경하는 안기전 산업건설위원장님과 심정수 위원님, 신민주 위원님 2018년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안을 설명 드리겠습니다. 2018년도 산림정책과 기정예산액은 124억 1,271만 3천원으로 6억 2,245만 5천원이 증액된 130억 4,106만 8천원으로 0.95%가 증가 되었습니다. 예산안 253쪽 설명 드리겠습니다. 제일 위쪽에 산지전용 협의지에 대한 복구사업비가 되겠습니다. 1억 3,412만원이 계상되었는데요. 이 사업지는 관광농원 개발지였는데 사업이 중단되었기 때문에 예치금을 받아 놓은 것을 예산을 세우게 되었습니다. 그 밑에 FTA 피해보전 직불금 호두와 도라지 지원금인데요. 240만원이 계상되었습니다. 또한 FTA 폐업 호두 농장에 폐업지원금으로 548만 9천원을 계상하였습니다. 그 밑에 이상저온피해 4월 7일과 8일에 재해 복구비 지원으로 105만원을 계상하였습니다. 또한 이상저온피해 자체예산으로 223만 4천원을 계상하였습니다. 다음은 7월과 8월에 폭염, 가뭄피해에 대한 재해복구비로 50만원과 367만 7천원을 계상했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 위원 거수) 심정수 위원님 질의하시기 바랍니다.
정수

심정수위원

과장님 반환금을 우선 중요한 것 특이할만한 것 뭐 사업하고서 나머지 정리하는 것입니까? 100%가,
영선

곽영선산림정책과장

국고 반환금이 15건에 3억 6,271만 3천원이고요. 도비가 23건에 1억 1,026만 7천원인데 사업을 마치고 잔액 사업이 되겠습니다.
정수

심정수위원

전부다 정리하는 것이지요.
영선

곽영선산림정책과장

그렇습니다.
정수

심정수위원

그리고 그 앞에 보면 산지전용 협의지 복구사업 이게 관광농원이라고 했는데 이게 어디입니까?
영선

곽영선산림정책과장

복수 수영리인데요. 이분이 당초 사업을 시작했다가 그 주변에 사업 여건이 안 맞아서 관광농원 사업을 포기해서 예치비를 저희들이 복구 예치비를 받아 놓은 복구비를 예산에 반영하는 것입니다.
정수

심정수위원

지금 예산 투입은 하나도 안 된 것이네요.
영선

곽영선산림정책과장

그렇습니다.
정수

심정수위원

아니 예산까지 다 준비 해 놓았는데 자금력 때문에 포기를 했다는 것인가 보네요.
영선

곽영선산림정책과장

예 그렇습니다. 관광농업은 자력사업으로 하는 것인데 산지전용 부분이 있어서 복구 예치비를 저희들이 받아 놓았거든요. 그것을 저희들이 그 복구비를 활용해서 사업을 안 했기 때문에 그 임야를 복구하려고 하는,
정수

심정수위원

그러니까 일단 파헤친 것은 있었나 보네요.
영선

곽영선산림정책과장

그렇습니다.
정수

심정수위원

그 사람 예치금 가지고 이거 충분했던 것입니까?
영선

곽영선산림정책과장

그렇습니다. 이게 다 당사자 예치금입니다.
정수

심정수위원

이상입니다.
기전

안기전위원장

수고 하셨습니다. 신민주 위원님 질의하세요.
민주

신민주위원

중복질문 드리겠습니다. 산진전용 협의지 복구사업 이 1억 3,400만원이 여기 산지전용 허가 낸 이분 이보미씨기 예치한 금액을 이 사람이 관광농업개발을 하다가 포기를 해서 이 예치금 가지고 복수를 한다 그 말씀인 것이지요.
영선

곽영선산림정책과장

그 돈으로 사면 녹화를 하고 주변에 수목식재,
민주

신민주위원

아니 그러니까 이 사업자가 관광농원하려고 개발하다가 포기를 가지고 지금 복구 작업을 한다는 얘기잖아요.
영선

곽영선산림정책과장

그렇습니다.
민주

신민주위원

이 예치금을 받을 때 그 예치금에 산정액이 1억 3,400만원이 어떻게 나온 것입니까? 이것은,
영선

곽영선산림정책과장

산지 경사로라든지 등급 재산가액에 대한 면적에 대한 비율로 이렇게 산정 공식이 있는데요. 그 공식에 의해서 설계할 때 산정돼서 저희들이 예치했던 금액입니다.
민주

신민주위원

그러면 이렇게 사업자가 중도에 포기하면 이 금액을 다 예치금을 다 소신을 다 할 수가 있는 것인가요.
영선

곽영선산림정책과장

그렇습니다. 가능합니다.
민주

신민주위원

만약에 이 금액 가지고 복구비가 부족하면요.
영선

곽영선산림정책과장

저희들이 이미 복구 설계에 대한 산정금액이기 때문에 그 설계대로 하기 때문에 부족하지는 않습니다.
민주

신민주위원

그게 왜냐면 설계는 냈더라도 군에서 어느 부서든 설계해 놓고 설계비대로 다 집행되는 경우는 없고 거의 모두가 거의 대부분 증액이 되더라고요. 사업비가, 자 그러면 지금 1억 3,400만원에 그 예치금이 이것은 우리가 금산군에 예산이 하나도 안 들어가고 사업 예치금 받았던 설계당시에 예치금 받았던 부분을 중도에 포기했기 때문에 복구비를 쓰겠다는 내용이잖아요.
영선

곽영선산림정책과장

그렇습니다.
민주

신민주위원

그럼 1억 3,400만원이 덜 들어갈 수도 있고 더 들어갈 수도 있는 상황이 발생할 것 아닙니까? 사업을 하다 보면,
영선

곽영선산림정책과장

경사도라든지 현지 여건에 조금 다를 수도 있는데 그 단가는 산림청에서 매년 고시를 하기 때문에 그 고시한 금액을 저희들이 예치 해 놓는데 만약에 남을 경우에는 반환이 됩니다.
민주

신민주위원

부족하면요.
영선

곽영선산림정책과장

받아 놓은 예치금 범위 내에서 저희들이 복구 설계를 해야지요.
민주

신민주위원

아니 그러니까 부족하면 복구를 하다 말 수도 있잖아요. 추가가 될 것 아닙니까?
영선

곽영선산림정책과장

예 추가 사업도 가능하지요.
민주

신민주위원

그럼 추가 사업비는 누가 냅니까?
영선

곽영선산림정책과장

당사자 부담을 시켜야지요.
민주

신민주위원

그러니까 현재 예치금 보다 더 많은 복구비가 발생할 경우에는 최초 허가 사업자한테 부담을 시킨다. 이것이지요.
영선

곽영선산림정책과장

그렇습니다.
민주

신민주위원

예 알겠습니다. 그리고 253쪽 여기 기타 보상금에서 FTA 피해보전직불사업하고 폐업지원 사업이 있는데 이게 지금 호두, 도라지하고 밑에 또 폐업지원이 있는데 호두가 폐업지원으로 선정이 딱 명시가 된 것은 왜 그런가요. 경쟁력이 없어서 그렇습니까?
영선

곽영선산림정책과장

이게 농식품부에서 매년 FTA 이행으로 수입량이 급격히 증가하잖아요. 작목마다 증가하면 그 어는 품목이 가격이 굉장히 폭락을 하거든요. 폭락하는데 그 폭락한 여러 작목을 심사를 해서 가격 면이라든지 총 수입량이라든지 수입요건이라든지 이런 것을 산정해서 그 심의위원회에서 매년 1개 종목씩 선정해서 FTA 자금을 지원하는 것입니다.
민주

신민주위원

예! 알겠습니다. 이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 산림정책과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 곽영선 산림정책과장님 수고하셨습니다. - 인삼약초과 다음은 인삼약초과에 대한 설명을 듣겠습니다. 길기주 인삼약초과장님 설명해 주시기 바랍니다.
기주

길기주인삼약초과장

인삼약초과장 길기주입니다. 항상 저희 인삼약초과 업문에 관심을 가져 주시고 조언을 해 주시는 안기전 위원장님과 그리고 신민주 간사님, 심정수 위원님께 감사드리면서, 인삼약초과 소관 2018년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 예산서 259쪽입니다. 저희 과 예산액 기정액 125억 4,238만 6천원 보다 8억 7,822만 4천원으로 약 7%가 감소한 116억 6,416만 2천원으로 편성 요구하였습니다. 세부사업별로 상세히 말씀 드리겠습니다. 259쪽 중간에 금산국제인삼시장 환경개선사업입니다. 이 사업은 지난 추경 시에 도에 지역현안사업으로 요구하였으나 도비가 확보되지 않아 사업비 전액 2억을 감액요구 하였으며, 2019년도 본 예산으로 편성하여 추진할 계획입니다. 다음은 인삼관 동파방지용 지하 보일러 통 교체입니다. 동절기 대비 금산 인삼관 보일러 통 교체가 시급한 상황으로서 250만원을 계상하였습니다. 다음은 GAP 인삼을 이용한 백삼가공 표준화 및 마케팅 사업입니다. 이 사업은 보조사업자 자부담 능력부족으로 사업을 포기하여 경상 사업비 3억 6,100만원과 자본보조 사업비 백삼가공시설장비 구축 3억 8,900만원을 전액 감액 요구하였습니다. 다음은 반환금입니다. 2017년도 사업정산에 따른 국·도비 및 자부담금 집행 잔액 반환으로서 6,900만원을 계상하였습니다. 이상으로 인삼약초과 소관 2018년도 제3회 일반회계 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

길기주 과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 범위는 예산안 259쪽에서 260쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (신민주 위원 거수) 신민주 위원님 질의하시기 바랍니다.
민주

신민주위원

인삼관 동파방지 보일러 통 교체 여기 현장에 제가 그때 갔다 왔다고 행정사무감사 때에 말씀을 드렸잖아요. 그런데 인삼관이 틈새 샛바람 들어오는 곳이 제법 있습니다. 그래서 사실은 모든 건물에 냉난방의 열 손실을 가장 많이 발생하는 것이 틈새거든요. 그래서 그런 부분들이 사실은 많은 돈이 안 들어가요. 거기를 보완하는 데는 예를 들어서 강화문 같은 곳에 여닫이 문 같은 곳에 실리콘 패드만 붙여도 방지가 되고 문풍지 붙여도 방지가 되듯이 전반적으로 그런 세세한 부분 많은 예산이 안 들어가니까 그런 것을 해서 사실은 이런 부분들도 방치가 되고 하다보니까 자꾸 그런 열 손실이 나고 하니까 이것은 어차피 지금 보일러가 고장 나서 있다고 하니까 교체는 해야 되겠지만, 교체를 하면서 그런 부분 시설 전반에 대한 열손실이 발생되는 부분은 체크 하셔서 보완을 하시기 바랍니다.
기주

길기주인삼약초과장

위원님께서 행정사무감사 때에도 그런 말씀을 주셨고 해서 저희들 나름대로 거기에 대해서 대비를 세워서 요목조목 따져보고 추진하도록 하겠습니다. 지적해 주셔서 감사합니다.
민주

신민주위원

이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (심정수 위원 거수) 심정수 위원님 질의하시기 바랍니다.
정수

심정수위원

국제시장 환경개선사업비가 그럼 2019년에는 가능한 것입니까?
기주

길기주인삼약초과장

예 2019년도에 본 예산에 편성되어 있습니다. 이게 원래 당초 도비를 도에서 지원해 준다고 했었는데 그 지원이 안 돼서 부득이하게 감액할 그런 사항이었습니다.
정수

심정수위원

지원을 요청했는데 안 왔다 이것이지요.
기주

길기주인삼약초과장

예! 그래서 19년도에 지원을 해 주기로 약속 받아서 추진하는 것입니다.
정수

심정수위원

그리고 백삼가공 표준화 마케팅사업 이 사업이 감하된 요인은 어떻게 된 것이지요.
기주

길기주인삼약초과장

원래 사업추진하다 보면 자부담이 확보가 되어야 되잖아요. 자부담 미확보 인해서 부담 능력이 없어서 이 추진이 어려움이 있다고 해서 이렇게 감액하는 것입니다.
정수

심정수위원

이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 계시지 않음으로 다음은 기금에 대해서 61쪽에서 70쪽까지입니다. 설명 해 주시기 바랍니다.
기주

길기주인삼약초과장

기금 운용계획안 63쪽입니다. 2018년도 인삼산업진흥기금 기정액이 15억 8,545만 3천원으로서 1억 1,212만원이 증액하여 15억 8,665만 5천원을 계상하였습니다. 수입상세 내역으로서는 통합관리기금 10억 45만 2천원과 예치금 5억 8,182만 6천원, 이자수입 438만 7천원입니다. 지출은 수입과 동일하게 15억 8,666만 5천원을 계상하였으며 예치 관리하도록 하겠습니다. 원래 인삼산업진흥기금은 20억 목표로 적립 중이며 목표액 달성 후 인삼제품 개발과 생산지원 사업, 인삼 관련 전문 인력육성 등 운영 기준에 맞게 추진하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 위원 거수) 심정수 위원님 질의하시기 바랍니다.
정수

심정수위원

이율이 13.5%인가요. 13%인가요.
기주

길기주인삼약초과장

1.3%입니다.
정수

심정수위원

이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 기금에 대해서는 여러 번 저희가 질의응답을 했기 때문에 생략하려고 했는데 우리 과장님께서 친절하게 짚어 주셔서 시간이 걸리게 되었습니다. 길기주 인삼약초과장님 수고하셨습니다. - 지역경제과 다음은 지역경제과 소관으로 지역경제과장님의 설명을 드리겠습니다. 설명은 일반회계, 특별회계 순으로 이어서 하여 주시기 바랍니다. 남준수 지역경제과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
준수

남준수지역경제과장

지역경제과장 남준수입니다. 지역경제과의 기업유치, 교통, 신재생 에너지, 일자리, 전통시장 청년몰 등 업무에 적극 지원해 주시는 안기전 위원장님 심정수 위원님, 신민주 위원님께 감사드리면서 2018년 제3회 추가경정 예산안 지역경제과 소관에 대해서 설명 드리겠습니다. 229쪽 중간 부분 일반회계 세입 예산입니다. 예산액 21억 1,165만 1천원에서 기정액 보다 7,770만 5천원을 감액하였습니다. 이는 국고보조금 시·도비 보조금의 보조결정 변경 사항을 반영을 하였습니다. 계속해서 263쪽입니다. 일반회계 세출예산안입니다. 예산액 158억 8,178만 6천원으로 기정액 보다 5억 5,219만 2천원이 감액되었습니다. 중간 부분 교통질서관리 노인교통사고 예방 홍보용품 제작은 도비가 2,150만원이 증액되고 증액 편성하였습니다. 아래 쪽 무인교통단속 장비 설치지원은 도비 2,500만원이 보조 결정되어 신규 편성하였습니다. 아래쪽 농어촌버스 재정지원을 도비가 2,474만 7천원이 감액되어 감액되는 부분을 반영하였습니다. 다음 쪽 상단부분 농어촌버스 추가 재정지원입니다. 인건비 인상에 따른 도비 3,500만원이 결정되었습니다. 이를 신규로 7,000만원을 편성하였습니다. 아래 쪽 기타보상금 벽지노선 손실 보상은 도비가 142만 9천원이 증액 되었습니다. 민간이전에 운수업계 보조금 유가 보조금은 주행세 안분율 조정에 따라 10억 6,000만원을 감액하였습니다. 맨 아래쪽 사회적기업 사회개발비 지원은 대상자가 없어서 7,143만원을 감액 하였습니다. 다음은 265쪽 예비마을 기업 지원은 이것도 대상자가 없어서 2,000만원을 감액하는 것이고요. 중간 부분 사회적 기업 사회보험료 지원은 도비와 국비 부분에 감액부분을 반영하였습니다. 아래쪽 마을 기업은 공모사업으로 대상자가 없어서 1억 5,000만원을 감액하였습니다. 다음 쪽 상단에 그린 홈 보급사업 지원은 도비 변경으로 8,687만 6천원을 감액 하였습니다. 미니 태양광 보급지원 사업은 도비 변경으로 7만 8천원을 감액한 사항입니다. 아래 쪽 국고보조 반환금 5,317만 5천원, 도비보조금 반환금 512만 4천원을 추가 편성하였습니다. 맨 아래쪽 기타회계 전출금으로 농공단지 특별회계 6억 2,151만원을 증액 편성하였습니다. 계속해서 323쪽입니다. 농공단지 특별회계 세입예산안입니다. 인삼약초농공단지 분양수입 5억 8,981만원을 감액하였고 군비 전입금으로 6억 2,151만원을 증액 편성하였습니다. 327쪽입니다. 농공단지 특별회계 세출예산안입니다. 중간 부분에 상생산업단지 조성사업 자산 및 물품 취득비로 추부농공단지 기숙사 세탁기 구입입니다. 신규로 2,013만원을 신규 편성하였습니다. 아래쪽 국고보조금 반환금, 도비보조금 반환금 1,157만원을 추가 편성하였습니다. 이상으로 농공단지 특별회계 3회 추가경정 예산안을 설명 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

남준수 과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 263쪽부터 266쪽, 농공단지사업 특별회계 323쪽부터 327쪽까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (신민주 위원 거수) 신민주 위원님 질의하시기 바랍니다.
민주

신민주위원

여기 263쪽에 보면 노인교통사망사고 예방 홍보용품 제작 이게 사업량이 정확이 무엇입니까?
준수

남준수지역경제과장

사무관리비인데요. 이륜차 안전모라든지 지팡이, 야광조끼, 모자 이런 것을 지급하는 것인데요. 이것은 금산경찰서와 같이 협업하는 업무로 해서 경찰서에서 요구를 하면 저희가 이런 것을 만들어서 경찰서에 지원을 해 주면 경찰서에서 이렇게 주민에게 배부를 하는 그런 내용이 되겠습니다. 이 부분에 추가로 2,150만원이 도비가 결정되었는데요. 아직 협의가 안 된 부분에서 이것은 명시이월을 해서 집행해야 될 것 같습니다.
민주

신민주위원

보면 시골 어른들이 보행을 할 때 그 다음에 전동차를 끌고 다닐 때 보면 반짝이가 없다든지 아니면 옷을 검정 옷을 입으면 굉장히 교통사고 취약하기 때문에 이런 부분은 세심히 살펴서 사고를 예방할 수 있도록 부탁드리고요.
준수

남준수지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
민주

신민주위원

그 다음에 운수업계 유가 보조금 여기 감액이 됐지 않습니까? 현재 우리 관내 영업용 차량 현황이 시내버스 그 다음에 택시, 화물 여기까지만 포함이 됩니까?
준수

남준수지역경제과장

예 영업용 화물까지 포함이 되는 것입니다. 그러니까 버스면 시내버스, 시외버스도 있지요. 중부고속까지 포함되는 것입니다.
민주

신민주위원

저기는 관광버스는?
준수

남준수지역경제과장

관광버스는 해당이 안 됩니다.
민주

신민주위원

우리 관내에 영업용 차량 중에 화물이 몇 대나 됩니까? 거의 700대 정도 가까이 안 됩니까?
준수

남준수지역경제과장

700대 정도 되고요. 총 이게 운수업 보조금 받는 것이 800여대가 됩니다.
민주

신민주위원

화물 쪽이요.
준수

남준수지역경제과장

화물하고 버스하고 다 합쳐서요.
민주

신민주위원

그러니까 화물이 거의 700대 가까이 되지요.
준수

남준수지역경제과장

700대가 넘습니다.
민주

신민주위원

이게 주행세 안분에 의해서 영업용 차량들이 운행을 그 만큼 안 해서 줄은 것이잖아요.
준수

남준수지역경제과장

전체적으로 저희가 지금 73억은 안분액으로 잡았는데요. 그게 안분으로 저희한테 배분되는 것이 한 60억 정도가 예상이 되요. 그래서 지금 줄이는 것입니다.
민주

신민주위원

순수 이것은 군비로 투자가 되는 것이네요.
준수

남준수지역경제과장

저희 군비로 세입이 잡혀지는 것입니다.
민주

신민주위원

그리고 버스업계가 보니까 지금 한일교통이 굉장히 경영난이 심각하지요.
준수

남준수지역경제과장

예 어렵습니다.
민주

신민주위원

그런데 추가적으로 그 버스업계에서 한일교통에서 얘기하는 것 없습니까?
준수

남준수지역경제과장

예 추가적으로는 없고요. 지금 이 부분은 지난 10월에 임금인상 협상하면서 임금인상 된 부분을 보전해 주는 것으로 도비가 내려와서 이렇게 추가로 지원해 주는 내용이 되겠습니다.
민주

신민주위원

임금인상 부분에서는 도비가 내려왔는데 재정지원 쪽에서는 감액이 되었단 말이지요. 그렇지요.
준수

남준수지역경제과장

이것은 재정지원에서는 저희가 손실보상금 부분에서 비수익 노선이라든지 그런 부분에서 도비보조금이 일부 조정이 된 것이라고 이해를 하시면 될 것 같습니다.
민주

신민주위원

그게 왜 줄인 것입니까?
준수

남준수지역경제과장

운행 거리라든지 운행 횟수에 따라서 조정이 됩니다. 그래서 도비가 이것은 손실보상이라고 하면 되고 우리가 재정지원이 아닌 손실보상에 대한 지원금이기 때문에 재정지원금하고는 성격이 다릅니다.
민주

신민주위원

제목에는 재정지원이라고 쓰여 있기에요. 예! 알겠습니다. 이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (심정수 위원 거수) 심정수 위원님 질의하시기 바랍니다.
정수

심정수위원

노인교통사망사고 예방 용품 제작하는데 전체가 다 경찰서한테 다 넘겨주는 자금이지요.
준수

남준수지역경제과장

예 그쪽으로 해서 경찰서에서 어쨌든 교통사고 예방 홍보활동을 하는 것입니다.
정수

심정수위원

그런데 나누어 주는데 그전에도 용품 한두 번 나누어 주는 것을 봤거든요. 조끼 같은 것이요. 무슨 행사장에 가서 하나씩 나누어주고 하는데 행사장에 참석 안 하는 사람들은 이런 것을 차지하기가 곤란하더라고요. 그래서 어떻게 나누어 주는 방식을 조금 경찰서한테 다 일임을 했기 때문에 여기에서 뭐라고 하지는 못하겠고요.
준수

남준수지역경제과장

대신 그런 부분은 골고루 필요한 사람들한테 배부될 수 있도록 이렇게 협력을 하겠습니다.
정수

심정수위원

마을 기업이나 예비적 사회 기업이 일절 없기 때문에 실적이 전혀 없고 또 돈도 전부다 감해야 되는 부분이 되었네요. 내년도 예산을 봐야 알겠지만 내년도에도 별 예상한다든지 희망은 없을 것으로 보는데 그렇겠지요.
준수

남준수지역경제과장

이게 실제로 선정하는 부분에서 사전 컨설팅을 받고 그 선정하는데 조금 까다롭습니다. 그래서 올해도 지금 내년에 신청을 하려고 컨설팅을 받은 곳이 몇 군데 있어요. 그래서 이게 컨설팅을 받아서 거기에 선정이 되어야 되기 때문에 예산에는 본 예산에 확보를 하려고 하는 것이고요. 선정이 될 수 있도록,
정수

심정수위원

선정되기 전에 준비한다든지 예비적 사회 기업을 준비하는 사람 정보 그런 것 아직 없어요.
준수

남준수지역경제과장

그런 부분에서 저희가 지금 컨설팅을 몇 군데에서 받고 있어요. 그래서 받을 수 있도록 저희가 지원을 최대한 하도록 하겠습니다.
정수

심정수위원

농공단지 특별회계 쪽에서 보면 지금 원금이 어떤 상환한다든지 그런 계획은 어떻게 되요.
준수

남준수지역경제과장

내년 19년도에 원금 상환부분은 계상이 되어 있고요. 올해는 아직 전체적으로 저번에 한번 말씀주신 대로 다 이렇게 확보를 해서 상환하면 좋은데 예산 부분이라든지 그런 부분에 조금 여의치 않아서 계상을 못했습니다.
정수

심정수위원

내년도에 상환계획이 차질 없이 하도록 해 주세요.
준수

남준수지역경제과장

알겠습니다.
정수

심정수위원

이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 오늘 순서는 지역경제과를 마지막으로 산회 선포까지 있습니다. 지역경제과의 다섯 분의 팀장님이 다 참석해 주셔서 감사하고 산회가 선포되면 자리에서 일어나 주십사 부탁 말씀드립니다. 남준수 지역경제과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 일정을 마치겠습니다. 제7차 산업건설위원회는 12월 11일 오전 10시에 개회하겠습니다. 제254회 금산군의회 2차 정례회 제6차 산업건설위원회를 마치겠습니다. 오늘 참석해 주신 충청뉴스 최병선 부장님 환영합니다. 산회를 선포합니다.

12시 00분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록