안정열 의원 발언

성원이되었으므로제11차예산결산특별위원회개의를선포합니다. 오늘은보건위생과,건강증진과,시립도서관,의회사무과에대한소관예산안및기금운용계획안을계속해서심사하겠습니다.위원님들의적극적인참여를당부드리면서바로회의시작합니다.보건위생과는원활한의사진행을위해서예산안과연계된기금운용계획안을먼저심사한다음에소관예산안을심사하도록하겠습니다. 그러면먼저보건위생과소관기금운용계획안을심사하겠습니다.

의사일정제1항2019년도안성시식품진흥기금운용계획안을상정합니다. 안교원보건위생과장님나오셔서소관기금운용계획안에대해서설명하여주시기바랍니다.

보건위생과장안교원입니다. 계속되는의정활동에수고가많으신박상순예산결산특별위원장님을비롯한위원님들께감사드리며보건위생과2019년도식품진흥기금운용계획예산안에대하여설명드리겠습니다. 2019년기금운용계획안57쪽운용총칙입니다. 먼저기금설치개요입니다.기금의명칭은안성시식품진흥기금으로설치근거는식품위생법제89조와안성시식품진흥기금설치및운용조례입니다.기금의설치목적은식품위생과국민의영양수준향상을위하여사업수행에필요한재원충당과자금의효율적관리운용을위한것으로2003년부터설치·운용해오고있습니다.2019년기금조성현황계획은2018년도말조성액4억1709만6000원이며수입2억3732만원,지출2억4713만원으로2019년도말조성액4억728만6000원으로예상됩니다. 다음은59쪽자금운용계획의자금수지총괄에대하여설명드리겠습니다.2019년도총수입액과지출액은6억5441만6000원으로2018년도6억6912만7000원보다1471만1000원이감소되었습니다. 다음은60쪽에서61쪽세부적수입계획에대하여설명드리겠습니다.세외수입은2억420만원으로전년도수입액인2억1420만원보다1000만원을감액편성하였습니다.보조금은3312만원으로2018년도수입액인4153만원보다841만원을감액편성하였습니다.보전수입등및내부거래에서는예치금회수액이4억1709만6000원으로전년도4억1339만7000원보다369만9000원을증액편성하였습니다. 다음은62쪽에서63쪽지출계획입니다.세부사항을사업별로말씀드리겠습니다.음식문화개선은총1억4750만원으로사무관리비2934만원,공공운영비2626만원,민간경상사업보조1190만원,과징금도귀속분8000만원이며주로모범음식점지원및안성마춤특화거리우수업소지원,식품접객업소위생교육지원사업비로편성하였습니다. 다음은63쪽에서64쪽입니다.식품안전관리는사무관리비1220만원,일반보상금5250만원으로주로소비자위생감시원활동비및어린이식품안전보호,식중독예방관련사업비로편성하였습니다. 64쪽에서65쪽입니다.식품진흥기금은예치금4억728만6000원,반환금기타3493만원으로편성하였습니다.양해해주시면66쪽연도별기금조성및집행현황은유인물로대신보고드리겠습니다. 다음은67쪽의예치금및예탁금명세에대하여보고드리겠습니다.2017년도는결산액기준으로4억796만8000원,2018년도는4억1709만6000원,2019년도는4억728만6000원으로예상하여계상하였습니다. 이상으로2019년도식품진흥기금운용계획안에대하여설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

안교원보건위생과장님수고하셨습니다. 검토보고는이미배부해드린자료로대신하겠습니다. 다음은질의답변진행합니다.위원님들께서는궁금하신사항에대해서발언권을얻은다음에질의하여주시고세부설명을듣고자하실경우에는직접담당팀장님께요청하시기바랍니다.배석하신팀장님들께서는보충설명을하실경우에는직위와성명을말씀하신다음에발언을해주십시오. 위원님들께서는궁금하신사항에대해서질의하여주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 반인숙위원님말씀하십시오.

설명서781쪽을보겠습니다.보건소결핵관리사업.

반위원님일반회계말고요.기금.

죄송합니다.다른생각하고있었습니다. (거수하는위원있음)

황진택위원님말씀하십시오.

황진택위원입니다. 수입계획에서이자수입이전년도수입액해서금년하고내년하고똑같이잡아놨는데이자율변동에따른수입계획은변동사항이있습니까?

예치금이2억이고통장이3개가있는데금액이일정하기때문에이자수입이거의일정하다고보는겁니다.

이자율이변동사항이있어서거기에대한수입계획이변동이없냐를물었습니다.

금리변동말씀하시는건가요?

네.

그것은저희가예측을어떻다고할수가없어서그렇게잡았습니다.

그다음63쪽입니다.음식문화시범거리조형물유지보수등으로비용이많이들어갔는데요.음식문화시범거리가어디에돼있는거죠?

지금당왕동에있습니다.

당왕동일부입니까?

당왕동주은청설아파트후문쪽인가,정문인가그쪽부터초등학교있는데그쪽주변까지거든요.그런데지금업소는35개소업소가있습니다.

35개소요.그다음에조형물은지금어떤것이있는거죠?

조형물은총13개가있는데요.거기는보셨겠습니다만큰아치그게2개가있고먹거리타운안으로들어가면서조형물이있고그다음에가로등에설치된것있고또벤치에조형물해놓은게있고그래서총13개가지금있습니다,크고작은것이.

조형물현황갖다주시고요.이상입니다.

위원님들질의하실분계십니까?없으십니까? 우리민간경상사업보조1190만원잡혀있죠?

네?

민간경상사업보조.

네.

아까대강제목만설명을하신것같은데추가설명좀해주시겠어요?

세입세출거기보시면기존식품접객업소를운영하고있는기존영업주에대한위생교육지원을해주는금액입니다.

이게지금모범음식점같은경우에몇개가산정이돼있는거죠?

32개선정됐습니다.

32개.우리전체음식업,요식업소등록된게몇개입니까?.

2880,지금거의2900가까이있습니다.

2900여개소.

네.900은안되고2880여개소있습니다.

지금모범음식점에지원되는내역이뭐뭐가있는거였죠?

지금모범음식점도상위20%지원해주는게다르고그다음에그나머지지원해주는게다른데상위20%는모범음식점중에서도경쟁을붙이기위해서20%를저희가평가해서지원을해주는데올해350만원했고내년도에는대폭올려서100만원씩해서700만원을지원할예정입니다.그리고일반모범음식점나머지는그사람들이필요한것을저희가미리사전에받아서그사람들이필요한물품을지원해주고있습니다.

물품지원이요?

네.그외에저희가모범음식점지원해주는것은지하수수질검사비,그다음에상수도요금지원해주는게있고크게는그렇게지원을지금해주고있습니다.

그러면지금32개소중에지하수를사용하는곳이몇개소입니까?

지하수사용하는데는한18개소가있습니다.

18개소요.일단알겠습니다.세출부분이따가일반회계할때같이얘기를하죠.추가질의없으시죠? 그러면질의가없으시므로보건위생과소관기금운용계획안에대한설명및질의답변을모두마치겠습니다.

보건위생과2019년도일반회계예산안에대하여설명드리겠습니다. 예산설명서757쪽,세출예산내역서1쪽입니다.보건위생과총예산은27억3585만5000원으로전년도예산액인23억8120만9000원보다청사시설비,농어촌보건소등이전신축,방역소독,보건진료원임기제공무원인건비등이증가되어3억5460만6000원을증액편성하였습니다.세부사항을사업별로말씀드리겠습니다. 1쪽에서4쪽입니다.청사관리및조직운영은총4억2276만원으로사무관리비3506만원,보건소,보건지소,보건진료소,공도건강생활지원센터시설장비유지비등공공운영비2억8817만원을편성하였으며업무추진비730만원,보건지소·진료소약포지구입등의료및구료비380만원을편성하였습니다.시설비로보건소1,2층시스템냉난방기설치공사,보건진료소LED등기구교체공사,보건소옥상방수공사,보건지소및진료소노후냉방기교체공사로총1억3500만원을편성하였으며자산및물품취득비로프린터,혈압계구입등1343만원을편성하였습니다. 4쪽에서6쪽의의료취약지역의료지원사업은총4억5471만4000원이며5개보건진료소시범사업으로건천보건진료소덩기덩더쿵풍물놀이및건강걷기,송정·산평·쌍지보건진료소두근두근뇌운동,율곡보건진료소노인정치매관리사업추진을위한재료비,강사비등으로823만원을신규편성하였습니다.의약분업예외지역인금광보건지소5개보건지소와15개보건진료소에서진료시필요한의약품을구입하는비용으로4억3000만원,평택은산보건진료소를이용하는원곡면산하리65세이상주민진료비지원으로300만원,보건진료소임기제공무원퇴직금으로1348만4000원을편성하였습니다. 6쪽에보건의날운영은보건의날을맞아건강증진정책홍보및정보제공을위한행사운영비1500만원을편성하였고6쪽에서8쪽의농어촌보건소등이전신축사업은보건소,보건진료소,보건지소의의료장비수준을개선하기위하여보건사업차량,자동혈액분석기등자산및물품취득비2억1540만1000원을신규편성하였습니다. 8쪽의신속대응반운영지원은지역재난등응급상황발생등신속하게대응할수있도록신속대응반교육및현장운영물품구입비로200만원을편성하였으며8쪽에서9쪽의감염병예방은감염병발생예방에필요한홍보지제작비,손소독제및기피제로총1000만원을편성하였습니다. 9쪽의의료관련감염병표본감시체계운영은감염관리기술지원및예방관리사업을수행하기위하여표본감시의료기관인경기도의료원안성병원에민간보조금800만원편성하였으며9쪽의임상병리실운영은폐수위탁처리,검사장비수리비와검사실시약및기자재구입비로5788만6000원을편성하였습니다. 다음은10쪽에서11쪽의방역소독사업에대하여설명드리겠습니다.감염병매개체인유해해충을제거하여감염병발생을예방하기위한사업으로총2억6847만7000원을편성하였으며보건소및12개읍·면·동방역소독을위한인건비1억2443만7000원,방역기기수리비및장비용역비1019만원,약품구입및유류비1억1510만원,포충기및방역소독기구입으로1875만원을편성하였습니다. 11쪽에서12쪽의에이즈및성병예방사업은에이즈환자진료비지원.에이즈진단시약구입비,성병진단시약구입비로4184만4000원을편성하였습니다. 12쪽에서14쪽의보건소결핵관리사업은총4640만4000원을편성하였으며홍보및소모품구입,교육비로680만원,역학조사여비200만원,결핵약품및환자검진비3760만6000원을편성하였습니다. 14쪽하단에한센피부병검진사업비로320만원,15쪽의한센인의료지원비로200만원을편성하였습니다. 15쪽에서16쪽의위생관리사업은총1670만4000원으로식품위생길라잡이제작등사무관리비920만원,모범음식점수질검사비및명예공중위생감시원활동비로750만4000원을편성하였습니다. 16쪽에서17쪽의지자체기초위생관리지원은스마트식품안전통합시스템행정구축을위한모바일PC사용료,여비,부정불량식품수거검사,시니어감시원활동비등879만원을편성하였습니다. 17쪽의식품안전지도관리사업은식품안전홍보물제작및부정불량식품신고보상금,공익신고보상금,지자체상환금등570만원을편성하였으며17쪽에서18쪽의합동단속등사후관리강화사업은건강기능식품에대한수거및수거물품이송여비로60만원을편성하였습니다. 18쪽중간의어린이식품안전보호구역내부정불량식품근절을위한어린이기호식품전담관리원운영비로1500만원을편성하였고18쪽에서19쪽의어린이급식관리지원센터운영사업은어린이집,유치원등집단급식소에대한식품안전및영양의체계적인관리를위한민간위탁금4억원을편성하였습니다. 19쪽의마약류오남용예방사업은홍보물제작및교육강사료로270만원을편성하였으며19쪽하단의위생용품안전관리기반강화사업은위생용품제조·처리과정에서발생할수있는위생용품수거검사비로100만원을신규편성하였습니다. 다음은20쪽입니다.음식문화개선을위하여모범음식점의상수도요금을지원하는상수도요금지원비로720만원을편성하였습니다. 20쪽에서21쪽의기본인력운영비로총3억4758만3000원을편성하였으며공중보건의사진료활동에따른업무활동장려금및수당1억8240만원,보건진료원임기제공무원인건비로1억6518만3000원을편성하였습니다. 21쪽에서24쪽은부서운영을위한일반운영비,여비,업무추진비등보건위생과기본경비로3억8289만원을편성하였습니다. 이상으로2019년도보건위생과일반회계예산안에대한설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

안교원보건위생과장님수고하셨습니다. 검토보고는이미배부해드린자료로대신하겠습니다. 질의답변진행하겠습니다. 위원님들께서는궁금하신사항에대해서질의하여주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 반인숙위원님말씀하십시오.

763쪽여쭙겠습니다.여기보건진료소시범사업으로신규사업들어가있잖아요.이게물론내용은다르지만현재경로당같은데에서하고있지않나요?이사업?내용은좀다르지만.

경로당에대한구체적인사업은제가잘파악이안됐습니다.죄송합니다.보건진료소와관련된사항인데보건진료소에있는마을주민들의연세가높고그래서그분들에게건강생활을영위할수있도록저희가그런프로그램을마련하게됐고연세가드시면서사회적문제가되고있는치매관련된예방차원에서시범적으로,진료소전체를처음부터하기가아직버거워서시범적으로5개진료소만우선하고있는사업입니다.

이게제가알기로는내용은좀다른데현재강사분들이나가서이것을하고있는것으로알고있는데이게중복된사업이고현재보건소에서하고있죠?

지금보건진료소에서내년도에처음이사업을하려고하는겁니다.

이름은이런건아니더라도보면건강진료라든가그런것하고있지않나요?

일반적인건강진료나그런것은하고있죠.

건강진료말하는것아닌데.두근두근뇌운동이라든가그런것.제가알기로는하고있는것으로알고있거든요.강사분이나가셔서.잘알아보시고이게중복돼있을거예요.내용은물론달라요.그직책명은다른데나가서하시는것은있으세요.그러니까중복되면굳이어르신들도나오시라고해서하면그분들몸도불편하신데여기보건진료소까지나와서해야하면많은어려움이있지않을까.오히려찾아가서하시는것을더많이하시고이것을차라리이쪽에,여기에보면그런것도안돼있더라고요.진료소가보니까운동기구라든가아니면재활치료기구같은그런게별로없더라고요.그런것을해주시는게좀더낫지않겠나.

잘알겠습니다.저희가자세히살펴보고신중하게사업을하겠습니다.

이상입니다.

또다른위원님질의하십시오.없으십니까? (거수하는위원있음) 황진택위원님말씀하십시오.

황진택위원입니다. 설명서는760쪽,761쪽이되겠습니다.지금보건소옥상방수공사금년도에도하고내년도에도한다는계획인데공사를어떻게하는공사인데매년방수공사를해요?

보건소옥상이넓거든요.그런데공사를한꺼번에하는게아니라왼쪽,오른쪽을나눠서하고있습니다.

제가왜이말씀을드리느냐면방수공사는따로따로하면안되고일괄적으로해야돼요.

건물이중간에.

분리돼있어요?

중간에있어서통으로된게아니고중간에건물이.

지난번에청사유지관리계획달라고해서받아봤는데일단방수공사이런것은한번에다처리를해야합니다.새고있는데올해하고내년에하는게아니잖아요.올해발견돼서한건아니죠?

네.

그렇기때문에방수공사는신속히이루어져야합니다.그리고지금방수공사하는공사시기도잘고려해서해주시기바랍니다.하여튼우리가접하기전에해서신속하게완료될수있도록하고그다음에보건진료소LED등기구교체한다는데지금어디어디하는겁니까?

지금보건진료소는LED등이완료가된게20%밖에안되거든요.그래서나머지에대한LED등교체를하고있는건데요.

지금어두워서하는거예요?아니면.

지금사용하고있는게구전기기구라밝은것으로교체하는겁니다.

LED등교체하는것도잘판단을해서하셔야됩니다.일반형광등할때안정기교체하는시기하고맞춰서하는게좋아요.왜냐하면안정기교체하는비용이나LED등교체하는비용이거의맞먹어요.그래서등기구교체공사도시기를적절히판단해서하시는게좋을것같습니다.

네,잘알겠습니다.

그다음에반인숙위원님이질의하신내용인데요.지금보건진료소시범사업비사무관리비하고그다음에여기보니까행사실비보상금2개포함되어있잖아요.총합이보니까보건소시범사업을나눠서해놨지않습니까?행사실비보상금하고사무관리비하고.지금5개진료소한다는데여기가어디어디예요?건천리하고.

거기가건천리하고요.그다음에당목하고.

당목.

보건행정팀장이지은입니다. 지금보건진료사업중에쌍지하고송정,산평이혼자근무하다보니까연합으로해서하는프로그램이하나가있고요.그게두근두근뇌운동이고요.그리고건천진료소랑율곡진료소가기존에위원님이아시다시피건천진료소에서이미걷기운동회와풍물회하고있었습니다.그렇지만그게사업의속성이아니라그분이거기서일을하면서주민한테건강증진프로그램을도입하고자해서예산이반영이전혀안됐던사업이었습니다.그런데보건진료소사업자체가건강증진쪽사업도많이포함이돼서매년평가가있습니다.그러다보니까저희가시에서도예산을같이지원을해주면서하는것이어떠한하나의명목이될것같아서이렇게예산을조금지원을하게되었습니다.많은것은지원이안되고요.풍물같은경우에는거기있는주민이지도자가되셔서운영을하는거거든요.강사가지원되지는않습니다.

왜냐하면제가행감때도말씀드렸지만이미건천보건진료소같은데는사물놀이를하고있다고말씀드렸는데신규사업으로올라와서물어보는거고요.지금까지는비용이.

자비로했습니다.

자비로.알겠습니다.일단은보건진료소기능에맞게사물놀이이런것들은장소를고려해서해주시는게좋겠습니다.치매예방프로그램차원에서지난번에하고있더구먼요.

알겠습니다.위원님지적먼저도하신것잘유념해서하겠습니다.

그다음에의약품기자재구입한다고올라왔지않습니까?설명서는762,763쪽입니다.구매하는기자재목록도서류로제출해주시고요.진료의약품및기자재에서기자재목록.그다음에기금하실때과장님께서말씀하셨지않습니까?2900여개음식점에서모범업소가32개.잘못들었는지몰라도32개모범업소가상위20%라고했습니까,20개소라고했습니까?

20%요.

20%요?그러면상위20%면6개업소잖아요.

6개,7개요.

그렇죠?그런데여기에보니까상수도비용은수질검사비,상수도요금을지원한다고아까말씀하셨어요.그런데여기보니까720만원을편성을했어요.그러면이거좀안맞지않나요?

그게저희가.

720만원은기금에서나가는거예요?

이것은일반예산입니다.

그러면모범업소20개업소하고그다음에상위모범업소6,7개하고하면27개소를거의다대주는거네.

네.수도를사용하고있는곳은한20개정도되고요.그다음에수질검사하는곳이한18개정도됩니다.현재는지금32개소거든요.그런데저희가이것을왜이렇게잡았냐면모범음식점이더늘어날수있는것을감안해서그렇게잡았습니다.모범음식점업소수가왔다갔다하거든요.

그다음에788쪽도보면모범음식점수질검사비지원이350만원편성을했습니다.그런데아까기금에서도350만원이수질검사비하고상수도요금지원한다고했는데일반회계에서나가는비용은어느업소를다해주는거예요,32개업소?

아까모범음식점에대한것은요.기금에서나가는게아니라일반회계에서나가는겁니다.

아까박상순위원장님말씀하실때는32개업소의상위20%에350만원을가지고수질검사비하고상수도한다고말씀하셨잖아요.

그것은모범음식점에대한설명을드리기위해서한거고요.기금에서나가는것은아니고요.수질검사비는일반회계에서나갑니다.

상수도요금을지원하면일반회계에서다하든지아니면기금에서다하든지하지왜각각일반회계하고기금하고나눠서하는거죠?

기금에서다하면좋은데저희가기금운용을하는데기금이많이모아진게아니기때문에일반회계쪽으로.

그러면일반회계에서다하고기금에서는350만원밖에안하지않습니까?여기는모범음식점수질검사비용만350만원편성했잖아요.그러면일반회계에서다해주면되죠.

물품지원같은것은기금에서나가고요.수질검사는따로저희가일반회계로잡아서나가고있습니다.

그다음에설명서776에서777쪽입니다.방역소독유류비가증가됐는데금년도하고비교해서유류비인상때문에그런거예요,아니면기존에더해줘야되는데못해줘서인상하는겁니까?

읍‧면에서저희한테요구사항이몇개가있는데요.방역약품많이사달라는얘기하고그다음에유류비가부족하다는것을많이얘기합니다.그래서저희가유류비를좀증액을한사항이되겠습니다.

그러면유류비부족하면건의되는내용이있습니까?어느정도부족한지.

저희가문서로받지는않았고요.전화상으로부족한것을그런애로사항을반영을해서그렇게했습니다.그리고지원해줄때는문서상으로다나가고있습니다.

유류비가부족하다면지원해주는게당연하다고생각합니다.그러기위해서는정확하게소요판단을해서지원해주는게바람직하지않나이렇게생각합니다.

장부를해서그것을털게끔해놓고있습니다.

그다음에설명서808에서809쪽입니다.서식인쇄비가금년도에비해서대폭증가를했는데매년정기적으로하던것을내년도에는갑자기늘리는이유가,어떤사유가있습니까?

이것저희가인쇄비같은것은웬만한것은프린터를사용해서쓰고있는데요.접수실이나이런데는민원인들이요구하는게많이있습니다.순환버스거기에관련된거라든지시간표그다음에간단한홍보이런것을원하세요.그래서그게많이발행된경우가있고그래서.

필요한것은당연히해야되고요.이제올한해도다갑니다.그런데종무식전에이런것을다꼼꼼히따져보고요.시무식할때는내년도에업무하는데차질이없도록완벽하게구비를해서시행했으면좋겠다는말씀을드리면서질의마치겠습니다.이상입니다.

또다른질의하실위원님계십니까? (거수하는위원있음) 안정열위원님.

유원형위원입니다. 궁금한것을한가지만여쭤보겠습니다.보건진료소가총15개입니까?

네,그렇습니다.

보면예를들면양성같은경우노곡에있고명목에있고또양성면사무소옆에도있을것아니에요,그렇죠?

그것은지소입니다.

지소.그러면그렇게합쳐서지소,진료소까지해서양성같은경우3군데입니까?

그렇습니다.

그리고서운면같은경우도송정,산평.그러면서운면에지소가있고요.이용이해마다제생각에는줄지않습니까?

그게많이줄거나많이늘거나그러지는않고요.거의연도별로보면평이합니다.인구가많이줄거나그러지는않고요.그래서이용하시는분들은계층이정해져있습니다.노인분들,만성질환자이러다보니까그분들은일정하게오시기때문에큰변동은없습니다.

물론의료서비스차원에서는좋은데제가봤을때시골에그렇다고지금보건진료소나보건지소에서단순치료나약타러오시는분이많지수술하거나이런환자는없을것아니에요.그리고더위급하신분들은119다이런것을이용을많이하시고어차피큰병원으로나오셔야되니까요.어쨌든농촌인구는감소하는거고그렇죠?그런데진료소나이런것은줄어드는상태는아니고계속예산투입돼서공중보건의하고근무하시는분도한분씩계세요?

네.

줄지가않는다는게이상한데요.인구는주는데.

이용하는분들이거의아까도말씀드렸지만일정하시고그분들은보건지소에서약이라든지싸기때문에요.방문당수가로해서드리기때문에그렇게해서이용을하시는분들이.

대체적으로평균적으로보건진료소에1일평균통계나온게있어요?몇분정도오시는게?

네.

몇분정도오세요?

진료소마다조금씩다른데요.많이이용하는게일평균11명정도되고요.그다음에적은곳은5명.

중간내면한7분정도오신다는것아니에요,그렇죠?

그렇죠.

물론돈벌려고하는영리쪽은아니지만그래도안따져볼수는없잖아요.예산이들어가는부분이니까.그러면1일평균7분오신다는거거든요.휴일은빼는거니까.7분중에도제생각에는아까말씀드렸지만만성질환이니까약타러오시는분들이많을거거든요.수익을내자고하는쪽은아니지만너무적은인원아닙니까?예를들어서서운면같은경우에서운면지소가있으니까면소재지거기로오실테고그리고산평에있으면그주변거기인근마을이몇군데오실거거든요.송정리가또있으니까.물론가까이있으면좋지만걸어가셔서약타러가시고혈압체크하러가시고가까이있으면좋겠지만그런쪽으로가면1일5명도올수있다는거거든요.

그런데저희가진료도하고있지만보건사업도병행해서진료원들이하고있고.

지소나이런데서보건소에서아까도말씀드렸지만어차피큰행사는큰데서모여서해야되니까요.그렇잖아요.시골분몇분모아놓고건강프로그램운영하기는쉽지않잖아요.차라리마을회관위주로찾아가시든가그런것도요새는많더라고요.

경로당도저희가방문해서하고있습니다.

제생각에는장기적인안목에서는너무인원수가없다든가이런것은좀고려를해서집중해서시설을좋게해서라도해야지지금계속줄인다,늘인다이런계획은없는것아니에요?

저희가그런계획을아직까지는구체적으로세운것은없습니다.

아무튼인구가느는데가있고주는데가있고이렇단말입니다.그러면그런변화에능동적으로대처를해야지그냥있던거니까계속간다는것은문제가있을거라고보거든요.그런것을장기적인차원에서라도통합시켜서오히려의료의질서비스가나아지는게낫지않나,이런생각을저는하는거거든요.요즘은또찾아갈수도있으니까요.그래서단순한것같은경우는찾아갈수도있고방문할수도있고꼭걸어다니시면좋겠지만몇분때문에진료소하나운영하는게적은돈이라고생각하지는않거든요.인원도그렇고,그런것도장기적인플랜을준비하시는게어떤가싶어서말씀을드립니다.

잘알겠습니다.

이상입니다. (거수하는위원있음)

안정열위원님말씀하십시오.

유원형위원입니다. 올해독감약이성능이안좋습니까?독감들이유행하죠?안성만그런겁니까,전국적으로그렇습니까?주사맞았는데도독감들이심해서.

제가아는소견으로는독감이유행하는것을예측해서백신을만드는데조금안맞는수가있습니다.

약을잘못그런것은아니죠?

독감주사를맞았다고해서다독감이안걸리는것은아니거든요.그렇게알고있습니다.

네,알겠습니다.

질의하실분계십니까? 774쪽입니다.임상병리실운영관련예산인데요.의료및구료비해갖고건강생활지원센터도지금전년도하고똑같이편성이되어있네요.

임상병리실이공도건강생활지원센터에도있습니다.

의료및구료비로해갖고구입내용이뭡니까,여기는?

자세한것은우리팀장님.

감염병관리팀장이미연입니다. 저희공도건강생활지원센터에서도본소와마찬가지로임상병리실을운영하고있습니다.기존2015년도개소를시작하면서2016년도,’17,’18년도검사진행을하고있는데연간건수가보건소같은경우올해기준으로해서3만9000건그정도되고요.공도건강생활지원센터에서는8647건을하고있습니다.그런데공도건강생활지원센터에서는기존에건강진단서라든지그리고일명보건증을발급을했었는데그리고사업동아리활동이라든지아니면만성질환자관리해서자체적으로필요한당뇨검사그다음에간기능검사,기타혈액검사를지금현재도운영을하고있습니다.

진단서발급이나이런것은중단이됐지만전체성인병관련.

네,그검사는그대로진행하고있는상황입니다.

기본검사하고관련프로그램이나이런것은계속진행되는거죠?

네.그쪽연계해서하고있고요.그다음에임산부관리도그쪽에서계속진행하고있습니다.

알겠습니다.788쪽입니다.이게계속이야기가나오고있는데요.위생관리부분관련해서시설조사및지도점검용차량렌트비가이번에신규로잡혀있네요.이내용은뭐죠?

저희가위생관리쪽에서인허가를담당하고있는데요.인허가를담당할때식품접객업이나식품제조가공해서한5600개정도업소가됩니다.그래서신규도상당히많고또그러다보니까시설조사할업소가상당히많습니다.그런데저희가차량이없어서직원들이자기차를이용하고있는데그게잘아시겠지만저희가반경이굉장히넓다보니까일죽에갔다가원곡도가고이러는경우가있습니다.하루에여러군데한100㎞이상을돌때도있어요.저도실무자때그것을해봤는데그러다보니까지금유류비도많이상승돼있고그래서그것을저희가차를사업용으로배정을받아야되는데그게여의치가않아서렌트를하는사항이되겠습니다.

지금보건소에보유하고있는관용차량이몇대인데요?

지금관용차량은20대정도됩니다.

보건소에서만20대,그리고이번에승용차구입이또2대가.

그것은방문보건차량이고요.

방문보건차량.

네.저희가방문보건차량이많습니다.그것은방문보건용으로만사용을하고있습니다.

그러면실제올해2대구입하는것을포함해서22대가배정이된상황인데이게시설조사기간은연중진행이되는겁니까?

네.매일나가야되는데민원하고같이병행하다보니까직원이매일나갈수가없습니다.그러다보면일주일에한2,3번나가게되는데요.아니면또매일나갈수도있는그런상황도생기고언제일이,상황이발생될지모르는상황도있고그래서저희가전문적으로직원들이사용할수있는차량이있어야되겠다는생각으로렌트를하게됐습니다.

그밑에기타보상금으로모범음식점수질검사비지원이있죠.이게아까모범음식소로지정이된곳에서지하수를이용하고있는업소에지원되는것이죠?

네.

그리고지금804쪽에상수도요금지원이라고또있죠.이것은모범음식점이지만지하수가아닌상수를이용하는경우에지원이되는것이죠?

네.

그런데수질검사비는기타보상금로되어있는데상수도요금지원부분은내부거래로해서공기업특별회계경상전출금으로되어있어요.

그게상수사업소에서수도요금관리를하고있지않습니까?그래서저희가그쪽에다가돈을예탁식으로기탁식으로주고거기서꿔나가는겁니다.

이게민간에지원이되는게내부거래로회계정리를하는게맞습니까?

민간한테직접돈으로저희가지원을하는게아니고요.그사람들이업소에부과되는상수요금있지않습니까?그것을상수사업소에서제해주는겁니다.

내용적으로는알겠는데실제민간에게가는돈이잖아요.그런데이게내부거래로회계정리하는게맞는지,통계목에문제가있어보이는데한번쯤알아보시죠.예산과나.

네,알겠습니다.

저는여기까지하겠습니다. (거수하는위원있음) 유원형위원님말씀하십시오.

유원형위원입니다. 아까혹시라도오해하셨을것같아서제가추가적으로설명드리는데요.어디를한지역을설명한게아니라안정열위원님께서서운면쪽얘기하니까저기하신데예를들어서양성같은경우에도명목리,노곡리를양성보건지소로통폐합을해서,예를드는겁니다. 전화를받고서그집까지찾아가서도서비스를해줄수가있습니다.그런방법도있는거고어쨌든우리가같이연구를해봐야될내용이고그래서제가참고로자료를보건지소,보건진료소이용현황1일별로요.그래서3년간것을자료를요청합니다.그리고여기에이것을좀해주세요.개인신상때문에그런것있으니까동일인인지아닌지구별이가게끔.예를들면약을타러한달에한번씩오는사람이있을거고.

그러면실인원,연인원말씀하시는겁니까?

그러니까그사람이,동일인이가령1년에10번올수도있고한달에2번올수도이런것있지않습니까?그러니까개인신상때문에인적사항을다적을수없잖아요.예를들어서김모모그러면그사람인지아닌지모르잖아요.그러니까나이로식별이가게해주든가아니면차라리분류를해주시면편하고,제가보기에.그래서A라는사람이1년에10번올수도있고아니면A,B,C,D로해서10명이올수도있고그런것을볼수있게끔정리를해서요.물론인적사항다써주면개인신상때문에안될것아니에요.그러니까다시말씀드리면A라는분이1년에10번오는건지A,B,C,D라는사람들이합쳐서10번오는건지.그러면다시말씀드리면오는사람만계속오는지인원이바뀌어서오는지이런것을참고적으로보려고그러는거니까그런것을분류를해주세요.그러면다른위원님도보시기에‘아,이사람은A라는분은1년에몇번오는구나.’아니면‘A라는사람이몇번오고또바뀌어서1년에여기이용을몇명이하는구나.’전체적으로볼수있게끔분류를해주셔서자료를제출을바랍니다.위원장님.

알겠습니다.

이상입니다.

추가질의또있으십니까? 유원형위원님요구하신자료는준비하셔서제출해주시기바랍니다. 그러면더이상질의가없으시므로보건위생과소관예산안에대한설명및질의답변을모두마치겠습니다.안교원보건위생과장님과공직자여러분수고하셨습니다. 시간이조금지났습니다.잠시휴식을위해서11시10분까지정회하겠습니다. 정회를선포합니다.

안녕하십니까?건강증진과장홍윤기입니다. 연일계속되는의정활동에노고가많으신예산결산특별위원회박상순위원장님과위원님들께감사의말씀을드립니다.건강증진과2019년도일반회계본예산에대해설명드리겠습니다. 세출내역서1쪽입니다.건강증진과총예산액은75억6387만1000원으로전년도예산액68억6633만8000원보다6억9753만3000원을증액편성하였습니다.증액의주된요인은정신건강복지센터지원비1억700만원증액,치매안심센터운영비3억4731만8000원증액,산모신생아건강관리사지원비1억7224만6000원증액,산후조리비지원사업비5억4700만원신규편성입니다.세부사업별로말씀드리겠습니다. 1쪽실버건강학교는65세이상노인을대상으로건강체조와같은건강프로그램을운영하는사업으로기존의활기찬노후생활교실에서명칭을새롭게변경하였으며프로그램운영에필요한비용총2658만원을편성하였습니다. 1쪽하단에지역특화건강생태환경개선은안성시민들에게건강관리원스톱서비스제공,꿈나무건강체험관등같은건강생활실천사업운영에필요한교육기자재및검사재구입비등으로650만원을편성하였습니다. 2쪽에공도건강동아리운영은공도지역주민들이주도적으로활동하고있는주민건강동아리를지원하기위해960만원을편성하였습니다. 다음은3쪽지역사회건강조사입니다.지역사회건강조사는2008년부터지난11년동안매년실시하여온국비보조사업으로지역단위보건통계집발간을위하여질병관리본부에서지정해준위탁업체에지급하는민간위탁비등6549만4000원을편성하였습니다. 3쪽하단에5쪽까지건강도시사업은건강도시협회및주민건강지도자양성,미세먼지마스크구입비,행복드림건강버스운영과만성질환예방관리사업에필요한검사시약구입비,각읍·면·동및주민센터에혈압계구입,설치비로총1억1920만원을편성하였습니다. 5쪽부터8쪽까지는지역사회통합건강증진사업입니다.지역사회통합건강증진사업은건강생활실천을위한운동,비만,구강등13개사업을통합하여운영하는사업으로기간제근로자인건비,홍보물제작등의일반운영비,프로그램운영비,의료및구료비등총2억911만1000원을편성하였습니다. 8쪽하단에지역사회통합건강증진사업(영양플러스사업)은취약계층에게식품지원과교육을실시하여균형잡힌식생활을유도하는사업인데1919년부터통합사업에서분리되어보충영양식품구입비등총8542만1000원을편성하였으며9쪽하단에영양플러스사업은전액도비지원으로보충영양식품구입비2000만원을편성하였습니다. 다음은10쪽부터12쪽까지지역사회중심금연지원서비스입니다.총1억7404만6000원을편성하였는데이중금연지도원인건비는3252만원,홍보물제작,차량임대료및전문인력교육비등일반운영비로1억325만8000원,금연학교운영과금연성공자보상품구입비826만8000원,금연보조재등약품구입비등3000만원입니다. 12쪽만성질환관리및건강조사교육과정운영은보건사업기획및추진을위한전문인역역량강화를위해국비를지원받아교육비294만원을편성하였습니다. 12쪽하단부터14쪽까지사례관리전달체계(방문건강관리)사업은독거,은둔등으로지역사회와단절된취약계층관리를위하여전담인력인건비3978만원을편성하였습니다. 14쪽정신보건사업은정신의료기관환자의처우개선및입‧퇴원관리를위하여운영되는정신건강심사위원회수당576만원을편성하였습니다.아래기초정신건강복지센터지원은전문적인정신질환자관리와시민의정신건강증진사업을지역내기초정신건강복지센터에위탁운영하기위하여민간위탁금4억8100만원을편성하였습니다. 다음은15쪽입니다.아동청소년정신보건사업은아동‧청소년의정신건강문제를조기발견하여정신질환으로진행을예방하기위해민간위탁금5090만원을편성하였습니다.자살예방및정신건강증진사업은자살시도자및고위험군에대한상담및관리를위하여민간위탁금3054만원을편성하였으며다음에생명사랑전담인력배치는도비지원사업으로자살고위험군의사례관리를위해민간위탁금4000만원을편성하였습니다.하단에노인자살예방사업은노인자살예방을위한프로그램운영등사업추진을위하여민간위탁금7000만원을편성하였습니다.위사업은모두안성시정신건강복지센터에위탁하여운영하고있습니다. 다음은16쪽입니다.정신질환자사회복지시설종사자처우개선지원사업은전액도비지원사업으로사회복지시설의사회복지사처우개선비240만원을편성하였으며다음에사회복지시설종사자처우개선비또한사회복지시설의사회복지사처우개선비로시예산240만원을편성하였습니다.하단에정신재활시설운영지원은사회복지시설에운영비를지원하여정신질환자의사회복귀를촉진하기위한사업으로사회복지사업보조금1억5819만2000원을편성하였습니다. 다음은17쪽정신요양및정신재활시설종사자특수근무수당지원은정신요양및정신재활시설종사자의사기진작을도모하기위해특수근무수당720만원을편성하였고아래정신요양및정신재활시설입소자구료비등은정신재활시설입소자에게구료비등을지원하여정신재활을제고하기위하여사회복지사업보조금586만4000원을편성하였습니다. 18쪽정신재활시설공동캠프지원은전액도비지원사업이며경기도사회복귀시설협회가주관하는공동캠프의정신재활시설의입소자들의참가를위하여200만원을편성하였습니다. 다음은18쪽하단부터23쪽까지치매안심센터운영입니다.치매환자와그가족을대상으로치매통합관리서비스를제공하기위하여2018년부터시작되는사업이며홍보물제작,차량임대등일반운영에필요한운영비3억7853만5000원,의료비및구료비1억1203만5000원등총5억7057만원을편성하였습니다. 다음은23쪽하단중증치매노인공공후견사업입니다.치매노인에게의사결정,의료관련지원등공공후견제도를이용할수있도록지원하는사업으로100만6000원을편성하였습니다. 24쪽재활사업운영은장애인의재활을위하여주간재활프로그램운영및재가장애인에게도서비스를제공하는사업으로시비566만원을편성하였습니다. 다음은24쪽하단구강보건증진사업입니다.치과이동진료,치아의날행사개최,안성정수장불소투입설비철거비등시비총1408만원을편성하였습니다. 25쪽일반건강검진지원은의료급여수급권자에게일반건강검진비를지원하여만성질환및건강위험요인을조기에발견하고자하는사업으로국민건강보험공단위탁금3368만4000원을편성하였습니다. 25쪽하단에초등학교치과주치의사업은경기도신규사업으로관내초등학교4학년학생들에게치과검진및예방진료비를지원하여초등학생의치아우식증유병률을감소시키고자총7631만2000원을편성하였습니다. 다음은모자건강관리사업입니다. 26쪽모자보건사업은임산부의안전한출산을위하여출산준비교실과같은프로그램운영비와철분제및엽산제구입비등으로시비4402만원을편성하였습니다. 27쪽하단에난임부부시술비(체외수정)지원은불임가정의시험관아기시술비중비급여와본인부담금을지원하는사업인데건강보험이확대적용되어올해부터2588만원을감액하여800만원을편성하였습니다. 28쪽산모신생아건강관리사지원은기준중위100%이하의출산가정에건강관리사가직접방문하여산모신생아의건강관리를지원하는사업으로한국보건복지정보개발원에서위탁수행하고있으며4억원을민간위탁금으로편성하였습니다. 다음에청소년산모의료비지원은만18세이하청소년산모에게산전검사등의의료비를지원하는사업으로민간위탁금240만원을편성하였으며한국보건복지정보개발원에서위탁수행하고있습니다.하단에고위험임산부의료비지원은기준중위180%이하임산부중분만시과다출혈,중증임신중독증등고위험임산부의적정치료및관리를위하여의료비를지원하는사업으로6800만원을편성하였습니다. 다음은29쪽입니다.표준모자보건수첩제작은모자보건수첩을제작하는데있어일관되고객관적인정보를동일하게제공하고자국민건강보험공단에위탁하여제작하고있으며민간위탁금142만원을편성하였습니다. 다음에선청성대사이상검사및환아관리는2019년출생아를대상으로선천성대사이상검사비를지원하여검사상이상자에게는의료비를지원하는사업으로검사비지원이올해10월부터건강보험확대적용되어2018년보다2016만원이감된2200만원을편성하였습니다. 다음은30쪽입니다.영유아건강검진지원은만6세미만의료급여수급권자영유아의건강검진을위탁하여실시하는사업으로민간위탁금으로388만5000원을편성하였고다음에미숙아및선천성이상아의료비지원은기준중위180%이하가구에서출생한미숙아및선천성이상아의의료비중일부를지원하는사업으로4000만원을편성하였습니다.하단에신생아난청조기진단은신생아의청각이상을조기진단하여장애를예방하기위해기준중위180%이하의가구에본인부담금이발생하는경우의료비를지원하는사업이며1320만원을편성하였습니다. 다음은31쪽저소득층기저귀및조제분유지원입니다.저소득층가정에영아필수제인기저귀및조제분유를지원하는민간위탁사업으로1억800만원을편성하였으며하단에영유아발달장애정밀검사지원은취약계층영유아건강검진이상자에게2차정밀검사비를지원하기위해220만원을편성하였습니다. 다음은32쪽의료급여수급자건강검진사업운영입니다.취약계층영유아의건강검진참여를홍보하기위해125만원을편성하였습니다. 다음은모자보건사업보조인력비는임산부의산전‧산후관리를체계적으로관리하는등임산부와신생아의건강증진사업에필요한전문인력의인건비2464만원을편성하였습니다. 33쪽산후조리비지원사업은소득수준에관계없이모든출산가정에산후조리비용을출생아1인당50만원의지역화폐를지원하는경기도신규사업이며5억4700만원을편성하였습니다. 다음은예방접종사업입니다.예방접종은만12세이하아동,65세이상노인및고위험군을대상으로보건소와민간병의원에국가필수예방접종을지원하는사업으로총25억7340만3000원을편성하였습니다. 먼저예방접종사업은홍보와약품구입비를위해시비를6670만8000원을편성하였으며34쪽에국가예방접종사업은약품구입비25억69만5000원을편성하였으며35쪽인플루엔자예방접종지원은예방접종기간약3개월동안지원인력에대한인건비를도비지원으로600만원편성하였습니다. 다음은하단에암검진홍보사업입니다.저소득층암검진홍보에필요한비용250만원을시비로편성하였으며36쪽암검진사업은저소득층에게5대암검진검사비를지원하는사업으로국민건강보험공단에위탁하여실시하고있으며암검진홍보전담인력인건비,홍보비와민간위탁금총25억3650만4000원을편성하였습니다. 37쪽하단암환자의료비지원은보건소에등록되어있는저소득층암환자에게의료비를지원하는사업으로1억6535만원을편성하였으며38쪽재가암관리사업은재가암환자에게필요한방문간호용품구입과본인부담진료비를지원하는사업으로398만2000원을편성하였습니다. 다음은방문건강관리사업입니다.취약계층을발굴하고방문하여가정간호서비스를제공하고자필요한용품구입비1080만원을편성하였습니다. 39쪽희귀질환자의료비지원은희귀질환133종에해당하는의료비지원신청자의소득및재산을조사하여기준에따라의료비를지원하는사업이며1억2000만원을편성하였습니다. 다음에한방건강증진은한의학진료서비스를위한의약품및소모품구입을위하여500만원을편성하였으며아래진료실운영은내소환자진료및의료지원에필요한의약품등의구입을위하여400만원을편성하였고맨하단영상의학실운영은의료영상저장,전송시스템,유지보수비등영상의학실운영에필요한비용1219만7000원을편성하였습니다. 다음은40쪽치매관리비지원입니다.치매진단을받은환자에게약제비를위탁하여지원하는사업으로민간위탁금7543만8000만원을편성하였습니다.하단에자살시도자및가족등치료지원은자살시도자와가족들에게치료비를지원하는도비지원사업으로380만원을편성하였습니다. 다음41쪽척추측만증조기검진은성장기아동의척추측만증발병사례가증가하고있어고려대구로병원과연계하여검진차량에안성시초등학교를순회하며검진을실시하는사업으로시비800만원을편성하였습니다. 다음은41쪽부터48쪽까지인력운영비입니다.하단지역사회통합건강증진사업운영인건비는무기계약직5명에여비915만원을편성하였고42쪽에지역사회통합건강증진사업운영(영양플러스)사업인건비는무기계약직원1명의여비183만원,아래지역사회중심금연지원서비스인건비는무기계약직3명의여비549만원을편성하였으며무기계약직원들의여비를제외한급여는행정과에서일괄편성하였습니다. 43쪽에금연사업운영인건비는시간선택제임기제금연지도단속원2명과금연상담사1명의인건비로6803만원을편성하였으며44쪽에영상의학실운영인건비는시간선택제임기제골밀도검사원1명의인건비3703만4000원을편성하였습니다. 45쪽부터48쪽까지는치매안심센터인력운영비입니다.치매안심센터운영에필요한전담인력14명의인건비로5억4245만8000원을편성하였고48쪽에사례관리전달체계개선(방문건강관리)인건비는방문간호를위한무기계약직직원6명의교육여비60만원을편성하였습니다. 48쪽에서50쪽까지는행정운영을위한일반운영비,여비,부서운영비등건강증진과기본경비로7905만원을편성하였습니다. 이상으로2019년도건강증진과일반회계예산안에대한설명을모두마치며앞으로도시민들의건강증진에최선을다하도록노력하겠습니다.감사합니다.

홍윤기건강증진과장님수고하셨습니다. 검토보고는이미배부해드린검토보고서로대신하겠습니다. 다음은질의답변진행하겠습니다.배석하신팀장님들께서는보충설명이나발언이필요한경우에는직위와성명을말씀하시고발언을해주시기바랍니다. 위원님들질의하십시오. (거수하는위원있음) 안정열위원님말씀하십시오.

정신재활시설나와서말씀드리겠습니다.여기시설이문제가있어서뉴스에도나오고그런데죠?여기가문제가있어서뉴스에도나온그런장소죠?

올해2018년도에네,있었습니다.

그것에대한것의문제점은없는건가요?

그래서저희가그분도당사자,시설에입소한당사자엄마가고소를했고저희도고발을했었습니다.

그런데도불구하고물론나가야돼서나가는거겠지만계속나가도상관없는건가요?문제점이있어서문제가된센터인데,시설인데이렇게나가는게문제가없는건가요,여기가?이게실제로두군데가대표자만다르고한분이관리하시는거죠?그사모님이.대표자가부부이고.그런데실질적으로관리는한분이하시는거고.동그라미대표님이관리하시는거고,두군데다.그래서문제가많아서저기가되어있었는데시에서도고소‧고발들어간것에대한것은그러면결론이어떻게난건가요?

그래서저희가11월에그건에대해서결과를달라고지금공문을보낸상태입니다.아직결과가오지않았습니다.개인정보이렇게촬영같은것을해서문제가있어서그건에대해서회신을달라고공문을보냈습니다.

그러면만약에회신이왔는데문제점이있다고하면이사업비는어떻게되는거죠?그래도나가는건가요,문제점이있다고판명이나도?

담당팀장님에게그후에결과를말씀드려도되겠습니까?

방문보건팀장윤혜정입니다. 지금정신재활시설중에동그라미하고달팽이가부부이신데대표자는분리되어있고요.작년에고발들어가고,고소들어갔던게달팽이의꿈입니다.달팽이의꿈이약식기소가돼서저희가지금경찰청에결과를알려달라고공문을요청한중이고그것에따라서과태료가얼마나오느냐에따라폐쇄명령까지도갈수있습니다.

그러니까확정이되지않았기때문에두군데아직사업비는나갈예정이라는거죠,내년것잡았다는것이죠?

네.지금은입소인원이있기때문에그분들을관리해야되고운영해야되기때문에그결과에따라서저희가처리를하겠습니다.

이것을잘알아보셔서하시는게.왜냐하면,하기야이분들이그말씀을하긴하시더라고요.이런시설이많지않기때문에이게없어지면이분들은갈데가없어서그또한문제라고얘기는하던데그때문에그냥넘어가면안되는사안인것같고조금더확실하게알아봐서하시는게여기입소하시는분들을위해서도그렇고주민분들을위해서도그렇고그게나은것같아요.

알겠습니다.

이상입니다.

또다른위원님질의하십시오. (거수하는위원있음) 유광철위원님.

유광철위원입니다. 설명서823쪽입니다.여기보면건강도시사업에마을별레드써클존운영이있습니다.내용을보면자동혈압계를각마을에공급하는것으로되어있는데대상범위가어디까지인지안성시전체노인정이나마을회관에공급을하는건지자세히설명부탁드립니다.

설명드리겠습니다.마을별레드써클존운영혈압기구입항목은저희가읍·면·동14개소와보건소민원실,자치센터4곳에혈압기를설치해줄계획입니다.1동은올해2월에설치되었고그래서레드써클존은건강한혈관이런것을의미하는거거든요.혈압계를설치해서더많은사람이혈압을측정하고고혈압1단계인지정상인지알아볼수있도록설치해서사람들의건강상태를확인하도록할계획입니다.

네,이상입니다.

추가질의하십시오. (거수하는위원있음) 황진택위원님.

황진택위원입니다. 설명서815쪽인데요.실버건강학교프로그램운영강사료지원한다고했지않습니까?제가지난번행정사무감사때도얘기했는데노인대학에서활기찬노후생활교실운영하면서노래교실운영합니다,공도같은경우.그다음에농협에도노래교실프로그램이있습니다.그런데제가그때건강생활지원센터가보니까대부분이중첩되신분들이에요.이런것통폐합할수있는것을해야되는데각기각부서마다자기들이예산확보하려고이런것들을해요.지난번에검토하시라고말씀드린것같은데예산그대로편성하셨네요.

저희가프로그램운영비는약간400몇만원정도감액했고요.실버건강학교는예전에취미교실대상으로했었지만2019년도에는건강생활실천위주로계획해서운영하려고합니다.보건교육을더심화시키고건강생활실천을더치중해서운영하려고생각하고있어서보건교육이나치매,아토피이런교육이들어가서강사료를조금감액했습니다.

노래교실만제가말씀드립니다.노래교실별도로운영하시잖아요.노래교실운영하는데예산얼마들어가나요?

노래교실이요.정확한것은담당팀장님께서말씀해주시겠어요?(팀장을보며)

건강증진팀장임용주입니다. 노래교실주1회운영을하고있기때문에큰예산은,많이들지않습니다.공도,죽산,안성시에서.

큰예산이얼마냐고물어본겁니다.

한번올때5만원이거든요.보건소나죽산이나공도들리면한개소당5만원이들기때문에올해는교육쪽으로많이치중할것이기때문에노래교실쪽으로는예산이많이들지않을것같습니다.

잘알겠습니다.설명서823쪽입니다.건강도시사업인데요.65세이상어르신미세먼지마스크제공한다고하는데혹시마스크를입찰해서구매한거죠?

구매할예정입니다.

전년도에는안했나요?전년도에도했구먼요.

네,전년도에도했습니다.

어디서?양성면에위치한Y무슨회사죠?환경과하고같이구입하지않았나요?

제가정확히,그전이라서.담당팀장님이대답해주시겠습니까?(팀장을보며)

작년에는저희가300만원정도예산을받았고요.환경과에서저희한테지원을해준겁니다.저희가구입을한것이아니라환경과에서자체적으로.

금년도미세먼지마스구입한데가,시중에단가조사해봤거든요.현재우리가구매한데가배이상비싸요.단지경기도마크,안성시마크입찰제한넣어서다른업체못들어오도록했는데내년에만약에구입을하신다면그런것하지않으면좋겠어요.왜냐면우리가마스크를더많은양을구입할수있는데같은가격으로.어느업체에다가특혜주기위해서그업체에다가줘버린거예요.만약에내년에구매계획있으시니까그런입찰제한을풀어주고요.양질의마스크를구입해서많은분들이혜택받을수있게하는게시의행정이가야할부분이기도해요.자기가아는업체에밀어주는것이아니라.

알겠습니다.

그래서이게회계과와관련한문제는내년도에다시한번감사때나얘기하겠지만안성시의문제가이런데많습니다.동일한제품의배이상이비싸요.그래서더많은시민들이제공받을수있도록당부좀드립니다.그다음에설명서는828쪽등등인데요.각종건강지원사업하지않습니까?홍보활동이중요하다고생각돼요.그다음에여유가있으신분은자기가안성시홈페이지를보건여러가지자료,정보를획득할수있는데생활수준이낮은분들은그런데신경쓰시기가,많은정보를얻기가힘들거든요.그러기때문에무엇보다도홍보활동이중요하다고생각합니다.가령예를들어서다른과문제인데문화바우처사업하는데이장회의때공개했는데신청하려고하니까이미다매진됐어요.이러한상황입니다.그래서우리가지원해주는것도중요하지만우리가홍보를적극적으로해서꼭필요한사람이지원받을수있도록그렇게노력좀해주시기바랍니다.

알겠습니다.

그다음에정신재활시설캠프존,저하고는수없이통화했기때문에알겁니다.아마시설에입소인원기준이10명인것으로알고있습니다.그때당시에는시설에6명이상이되어야지원가능하다저한테말씀하셨는데지금은입소인원이6명이상으로다들어가있는건가요?

담당팀장님께서대답해주시겠습니까?(팀장을보며)

방문보건팀장윤혜정입니다. 저희정신재활시설입소정원이신고당시에는10명이었는데면적당기준이변경돼서지금9명으로변경이됐고요.현재입소인원이7명하고8명하고있습니다.

어찌됐든이시설에대해서는몇년전부터계속드린말씀인데안성시에하나밖에없는시설이기도해요.그리고일부언론에서는부정적인면이라든가거기에일어나는조치못한일이보도됐는데여기도관심을가져주시고적극적으로현장방문하셔서이용실태라든가어떻게잘운영되고있는지여부등을확인하셔서적극적으로도울수있는부분이면적극도와야되고그렇지않으면부분이있으면또다른조치를해야할것으로사료됩니다.하여튼현장지도감독에매진을잘해주십사부탁의말씀을드리고요.치매안심센터운영과관련해서설명서864쪽에서867쪽인데요.치매쉼터및가족카페운영하겠다고하는데어떻게운영하려고하는거예요?

쉼터랑가족카페는보건소에도있고죽산보건지소,양성보건지소,공도보건지소에총4군데거든요.

공도보건지소는없고.지소가없으니까.

공도건강생활지원센터.거기에시설이리모델링됐고요.간호사를공도에1명,죽산이렇게상주를시키고작업치료사랑임상심리사아직그분들은,작업치료사가두분과임상심리사가아직채용이안됐습니다.저희가계속공고를하고있는데잘들어오지않거든요.인력이완비되면낮3시간인지재활프로그램을운영할예정입니다.헤아림이라고프로그램9회정도.

제가말씀드린것은센터얘기는아니고쉼터하고카페.

쉼터하고카페가같은겁니다.

같은공간에들어있는거예요?

네.공도에도인지재활프로그램하는쉼터가그거고요.카페는앞에로비에환자를모시고오는가족이나프로그램운영할때거기서상담도하고하는카페이고쉼터라고하는것은인지재활프로그램도운영하면서교육도하고인식개선을위해서사람들이상담하고하는그런공간입니다.

그다음에설명서는873쪽에서874쪽입니다.안성정수장불소투입설비를철거한다는데정수장에있는모든설비는지금상‧하수사업소에서관리하는것아니에요?

저희가불소농도조정사업했을때설치한거라서사업이끝나고용액은올해저희가다처리를했고거기붙어있는시설물은올해철거할계획입니다.

시설물자체가소유가보건소것이에요,그러면소유가?

네.저희가설치한겁니다.

그럼관리도별도로했었습니까,그동안에?

네.

유지관리비용도?

비용도거기문제가있거나그러면저희가비용을세워서수리하고다했었습니다.

설명서908쪽입니다.산후조리비지원사업에서경기도에서내년부터산후조리1인당50만원씩준다고하는데경기도에서지역화폐로주는거예요,현금으로주는거예요?

저희가보기에는지역화폐를,저희가공문내려와서내일인가교육을가거든요.이것의전체적인상황은50만원주겠다이렇게만내려오고.

제얘기는뭐냐면경기도31개지자체가전부다지역화폐를운영하는것은아니잖아요.그런데지역화폐로꼬집어서놨기때문에제가말씀드린겁니다.이것은마치안성시가지역화폐에대해서하려고하기때문에지역화폐를넣지않았나이런생각하는거예요.다른분들이보시기에경기도지역화폐를줄리는없잖아요.그러면각종시·군‧구에줄때는예산잡아서현금으로주는거지,지역화폐로주는것은아니잖아요.다만,안성시에서해당부서에서지역화폐로주려고한다는거잖아요.

네.

지역화폐가될지안될지모르는데지역화폐를어떻게줍니까?시에서그렇게담으라고했던겁니까?지역화폐로주겠다고한거예요?

원래산후조리비지원사업이경기도에서전지역에하겠다,공약사항이었습니다.

공약사업인데지원하겠다고했는데지역화폐로주겠다고한것은아니잖아요.자꾸담당부서에서도청년수당하고산후조리비를마치지역화폐로주는것처럼의원님들설득하고있는데그럼경기도지역화폐로줘야죠.경기도전역에사용하도록해야지.각지자체별로지역화폐를만들려고하는거죠?여기에관련된사항은아니지만마치지역화폐를해야만당위성을각부서에서강조하는그런차원으로느끼기때문에제가말씀드린거예요.출생아1인당내년에도비로50만원씩준다.그것이면끝나는거지.왜지역화폐를강조를했냐이거예요.시장공약사업이니까집어넣는거예요?대부분의부서에서저도지역군인을했기때문에문서하나하나할때는굉장히신경많이쓰거든요.자기들이생각난다고쓰는것아니에요.마치위에사람들한테잘보이기위해서그런행정안했으면좋겠어요.거듭말씀드리지만안성시주인은시민입니다.시장이아니에요.시민을보고행정을해야지,시장눈치보고행정을하면안된다는말씀을거듭강조하면서질의마치도록하겠습니다.이상입니다.

추가질의있으십니까?없으십니까? 823쪽건강도시사업에미세먼지마스크구입300만원에서지금5600만원으로증액했는데그러면우리관내65세이상어르신들한테는마스크가전부돌아가는겁니까?산출을몇명으로하신거죠?

저희가65세이상인구가2904명인가그렇습니다.

네?

2만9000명정도됩니다.그분들에게두장이나세장,아까말씀하신것처럼저희가좋은마스크를기능이좋은것을잘살수있다면세장이되는거고아니면두장이되는거고그렇습니다.

그러니까65세인구전체대상으로해서산출하신거죠?

네,맞습니다.

알겠습니다.건강도시사업역시주민건강지도자활동보고회하고교육에대한신규예산이잡혀있는데요.주민건강지도자이게어떻게선정되는거고몇명이구성돼서무슨활동내용을갖고있는거죠?

저희가주민들을대상으로지도자과정을모집을합니다.30명이나40명신청을받아서마을별로해서보건교육,그러니까건강에관한교육을시키고그사람들이마을에나가서활동할수있게,조직을만들어서활동할수있게저희가지원을해주는겁니다.그래서그분들이교육을받고나가서만약에건강조직동아리를운영하면본인들이했던활동에대해서3개월에한번정도씩모여서내가이런활동을했다,서로공유하는그런것으로활동보고회를합니다.

현재마을별로구성이되어있다는겁니까?

전체읍·면·동은아니고지소나진료소에계신대상자들에게마을에이런것을할예정인데본인들이원하면선택해서이과정을받겠다는사람들모아서교육을시킵니다.그래서작년에.

현재몇명이조직되어있습니까?

2017년도에는37명정도해서.

37명이요?

네.지도자과정을밟은사람이그정도였습니다.활동하는사람이20명정도한마을에두명,세명도될수있지만그렇게해서2018년에는그룹이5개정도모였습니다.활동하는걷기모임.

이분들이주로마을단위에건강지킴이활동이런것하시는분들인것맞나요?

자세한것은담당팀장님에게답변을부탁해도되겠습니까?

네.

건강증진팀장임용주입니다. 위원님이말씀하신것처럼그런쪽으로지도자를양성을한건데요.지금의거의건강쪽으로해서건강걷기모임위주로하고있습니다.

걷기모임이요.이것을계속진행을하실거면좀사업이가져야될필요내용을충족시키는방향에서명확히했으면좋겠다는생각이드는거예요.각종보건소단위로조금전에말씀드렸다시피여러동아리활동도있고기타등등프로그램도있고진행되고있는거잖아요.그러면실제마을단위에주민건강지도자를육성하려면실제그마을단위에서긴급을요하거나아니면만성질환자같은경우에정기적으로가서혈압체크도해주고이럴수있는기본서비스는최소한수행할있는인력들로만드는게저는필요하지않을까,라는생각이들거든요.그런데이게계속걷기운동그런식으로말씀을하셔서.

보충설명드리면저희가13주과정으로지도자양성을했는데그런과정내에심폐소생술도있고요.건강측정할수있는혈압기측정이나당뇨측정이런프로그램도같이해서그분들이응급상황에대처할수있는지도자분들입니다.

적어도그러한교육과정을거쳤으면교육받은내용을제대로활용할수있는직원조직체계를,지원내용을강화하는게나은거잖아요.실제교육내용하고는다르게걷기운동동아리활동처럼조직하고하는일이오히려중심적으로이루어진다고한다면좀그렇지않나요?

저희가민간인대상으로해서전문가처럼할수있는상황은아니고요.그래서지금건강도시로가려면지역사회건강조사결과걷기실천율이너무낮아서지금은지도자분들을대상으로해서걷기모임을활성화할계획입니다.

일단제가말씀드린취지는충분히이해하셨을거라고생각이듭니다.828쪽에영양플러스사업이있어요.국비기금50%포함해서8542만원이편성되어있고쪽을넘기면830쪽에도비부분에2000만원이별도로편성이되어있거든요.다합치면1억원정도사업규모인데실제올해사업지원대상이어느정도수준이었습니까?

명수말씀하시는거예요?

네.

2018년도현재120명을하고있습니다.1년에3월하고9월에두번새로운대상자를모집합니다.

올해추경에서예산감액하지않았나요?

영양플러스요?

제기억에그래서.아닌가요?

네.이것은감액하지않았습니다.대상자가,대기자가더있다고해서도에서100%지원해주는사항입니다.

수요층은기본적으로확보가가능한부분인가요,그러면?

네.

알겠습니다.837쪽입니다.사례관리전달체계개선부분인데요,방문건강관리요.3978만원예산측정되어있는데취약계층대상으로사업을시행하는부분인데기간제1명이다진행을하는건가요?

저희가방문보건건강관리하는사람이무기계약직으로6명이있습니다.그리고이분도방문건강관리하실분인데이분은기간제근로자라서인건비가따로책정이된겁니다.

그럼무기계약직6명이기본적으로있고기간제한분.정신건강복지센터같은경우단대병원에위탁하고있죠?

네.

제가제대로설명을들었는지모르겠는데정신보건사업자살예방및정신건강증진사업,생명사랑전담인력배치부분,노인자살예방사업전체적으로다센터에서위탁받은건가요?

네,센터에위탁하고있습니다.

그럼실제위탁비용하고사업내역하면거의7억원정도되네요?

네.6억몇천정도될겁니다.거기인건비가자살예방하고노인우울인가그쪽에서증액된부분은저희가센터에자살관련해서직원이3명입니다.그래서요즘에상황이좋지않고실업률도높고사회문제도많고그래서자살관련해서직원2명을더채용해서늘어났습니다.채용할계획입니다.증원해줄계획입니다.

치매안심센터는행정과로무기계약직인건비1명이올라와있던데요.이것지금전체4곳운영하시겠다는거잖아요.기존에빠졌던공도건강지원센터에서도이사업시행하겠다는것이고요.그럼기존3곳에서4곳으로늘어나는상황인데전체인력배치가어떻게되는겁니까?

지금저희가치매안심센터직원으로무기계약직은1명인데시간제임기제공무원이11명직원이있습니다.

11명이요.

네.그리고3명더채용계획이있습니다.지금채용중인데.

그럼14명.시간제임기제가14명확보돼있는것으로계획하고계시다는거죠?

지금시간제임기제까지하면채용인원이15명입니다.

4곳부분에대한인력배치하고전체운영계획좀부탁드리겠습니다.

네.

시간이좀많이지나고있는데.

자세한것은담당팀장님께.

그것자료요청드리겠고요.마지막으로하나만더여쭤볼게요.재활사업운영인데요.871쪽전년도보다감액한566만원만일단편성을하셨습니다.이게행감때도말씀드렸습니다마는재활장비부분에대한대여에서추가적인장비구입이나이런것은예산에없네요?지금수요부족하지않습니까?제가판단하기로는수요가꽤있는것으로알고있어서.그리고특히면단위같은경우에는시내나공도쪽을이용할수밖에없는상황이어서만약에휠체어이런것을대여를해가려면어르신들은방법이없거든요.자식들을불러서자동차로운반을해온다거나대체수단을강구하지않는이상굉장히불편함을겪을수밖에없는구조로보여요.그래서보건지소나이런단위에서도재활장비를대여할수있도록아주기초적인수량만이라도확보해서운영을했으면좋겠다고하는의견을제출한적이있는데그부분에대한검토는지금전혀하지않으셨나봐요?

재활장비는공도건강생활지원센터에서도대여가가능하고요.

알고있습니다.공도하고시보건소두곳에서하고있잖아요.그런데주로면단위나이런데에서는실제필요한경우에도제대로이용하는데불편함이있을것같아서요.담당팀장님이부분에대한검토내용있으시면잠깐말씀해주시겠습니까?

방문보건팀장윤혜정입니다. 저희가실제로는공도하고보건소에서주로많이대여하고있고지소같은경우는옛날에휠체어로하나나2개정도있었는데그게거의고장이나서수리해서보니까보건소쪽으로많이저희가집중해서관리를하고있고또하나는저희가가끔장비가많긴한데그것도다대여가되면경기도장애인협회안성시지회에서도대여를해주고있거든요.그래서거기로안내를해주고지소같은경우는저희가한번더이것을노력해보겠습니다.

기존에이용대여현황이나이런것쭉다시검토하셔서공도하고시보건소이외의면단위에서실제소요가어떤지이런걸한번진단하실필요가있을것으로보입니다.

네,알겠습니다.

추가질의있으십니까? 없으시죠? 질의가없으시므로건강증진과소관예산안에대한설명및질의답변을모두마치겠습니다.홍윤기건강증진과장님이하공직자여러분수고하셨습니다. 시간이좀많이지났습니다.이것으로오전일정을마치고점심식사를위해서오후2시까지정회하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

안녕하십니까?시립도서관장김부식입니다. 먼저계속되는의정일정에노고가많으신예산결산특별위원회박상순위원장님을비롯한위원님들께감사를드립니다.시립도서관소관2019년도본예산세출예산안에대하여설명드리겠습니다.총예산액은84억199만9000원으로전년대비30억6856만2000원을증액편성하였습니다. 그러면예산요구사업에대하여세부사업별로설명드리겠습니다. 세출예산내역서1쪽,예산안설명서963쪽으로아양도서관건립사업입니다.아양도서관건립은아양택지개발지구근린공원2호내에아양도서관을신축하여시민의정보접근성제고및문화욕구충족을위한사업으로총사업비는92억원입니다.본사업은계속비사업으로서2019년본예산에는국비13억원과시비44억원등57억원을계상하였습니다.세부내역으로는아양도서관건립공사비로52억7616만7000원,가구제작및조명구입비로2억2383만3000원,도서구입비로2억원을편성하였습니다.아양도서관은내년2월에착공하여2020년8월에개관을목표로추진하고있으며사업추진에만전을기하겠습니다. 다음은내역서1쪽부터4쪽까지입니다.청사유지관리사업으로서도서관환경정비와시설관리를통해시민에게쾌적한도서관이용환경을제공하고자5억9118만7000원을편성하였습니다.세부내역으로는도서관조경관리및일죽도서관청소인부임등기간제근로자등보수로2961만6000원,청사유지관리및청소용역을위한공공운영비로2억9236만5000원,도서관외벽방수공사자료실내냉난방기설치공사,건축물내진성능평가용역등8개사업에시설비로2억4423만6000원,중앙도서관정리실책상및의자구입,무선청소기구입등자산및물품취득비로2497만원을편성하였습니다. 다음은내역서4쪽부터7쪽까지정보통신운영사업입니다.정보통신운영은도서관전산시스템의안정적인운영과도서관이용자를위한편리한인터넷환경제공을위한사업으로4억4979만3000원을편성하였습니다.세부내역으로는홈페이지도메인사용료,전산소모품구입등사무관리비로82만1000원,도서관전산장비유지보수비및인터넷사용료등공공운영비로1억3895만6000원,윈도우7OS에대한마이크로소프트웨어사의지원중단에대비하여노후된도서관이용자PC를교체하고도서관리시스템서버및스토리지교체,네트워크스위치교체,방화벽구입등자산및물품취득비로3억1001만6000원을편성하였습니다. 다음은내역서7쪽수서관리사업입니다.수서관리는시민의다양한정보요구충족및독서인구확대를위한도서및비도서자료구입사업으로도서구입비로3억5000만원을편성하였습니다.이어서내역서7쪽부터8쪽정보제공사업입니다.정보제공은잡지,신문등연속간행물구입및도서관홍보리플릿제작,모바일,웹페이지시큐레이션서비스이용료,도서관홍보리플릿제작등을위한사업으로사무관리비로3820만원을편성하였습니다. 다음은내역서8쪽부터9쪽까지도서정리사업입니다.도서정리는도서및비도서자료정리와자료실운영관련소모품구입을위한사무관리비로4027만5000원을편성하였습니다. 다음은내역서9쪽부터11쪽까지문화활동및독서진흥사업입니다.문화활동및독서진흥은다양한문화행사개최및프로그램운영을통한독서인구저변확대를위한사업으로5384만원을편성하였습니다.세부내역은도서관주간행사,도서관자원봉사단운영,독서의달행사등을위한행사운영비로4672만원,독서진흥업무를위한시책추진업무추진비로240만원,도서관행사지원을위한행사실비보상금으로230만원,자원봉사자교통비지급을위한기타보상금으로72만원,행사지원에필요한화이트보드·카메라구입을위한자산및물품취득비로170만원을편성하였습니다. 다음은내역서11쪽부터12쪽까지작은도서관운영사업입니다.작은도서관운영은공립작은도서관7개관운영을위한인건비,청사관리및시설장비유지비,사무관리비등민간위탁금으로3억3644만6000원을편성하였습니다. 다음은내역서12쪽부터13쪽까지작은도서관운영지원사업입니다.작은도서관운영지원은생활밀착형문화공간인작은도서관운영활성화를위한공립작은도서관6개관을지원하는도비보조사업으로3306만원을편성하였습니다.세부내역으로는소모품구입을위한사무관리비로680만원,행사지원을위한초청강사수당등행사운영비로998만원,빔프로젝트교체및프린터구입,카메라구입,서가교체를위한자산및물품취득비로970만원,작은도서관자료구입을위한도서구입비로658만원을편성하였습니다. 다음은내역서14쪽경기은빛독서나눔이사업입니다.경기은빛독서나눔이사업은경기도노인일자리사업으로어르신독서나눔이를양성하여관내작은도서관및지역아동센터등에독서나눔이를파견,소외계층아동의독서활동을지원하는도비보조사업으로행사운영비로3127만원을편성하였습니다.계속해서내역서14쪽작은도서관무더위혹한기쉼터운영사업입니다.작은도서관무더위혹한기쉼터운영은누구나이용가능한사립작은도서관7개관을시민들에게쾌적한도서관이용환경제공과작은도서관의재정부담을경감시켜주고자냉난방비를지원하는도비보조사업으로민간경상사업보조금으로560만원,공립작은도서관3개관에냉난방기구입을위한자산및물품취득비로2030만원등2590만원을편성하였습니다. 다음은내역서15쪽도서관다문화서비스지원사업입니다.도서관다문화서비스지원은다문화구성원들의사회·문화적적응을돕기위해자원봉사자를활용한책읽어주기등상호문화이해를위한국비보조사업으로다문화독서프로그램운영으로150만원,자원봉사자활동경비지급을위한기타보상금으로260만원을편성하였습니다.계속해서내역서15쪽공공도서관협력지역서점활성화지원사업입니다.공공도서관협력지역서점활성화지원은도서정가제시행및도서의온라인대형서점구매로취약한지역서점을활성화하고자도비보조사업으로써도서구입비8333만원을편성하였습니다. 다음은내역서16쪽도서관내다문화서가만들기입니다.다문화서가만들기는점점증가하는정보취약계층인다문화인에대한도서관서비스를확대하고자하는도비보조사업으로써다문화도서구입을위한도서구입비로2100만원을편성하였습니다.이어서내역서16쪽부터17쪽평생교육사업입니다.평생교육은영유아부터노년에이르기까지생애주기별맞춤형교육프로그램을운영하여평생의배움을지원하고교육문화욕구를충족시키고자1억335만1000원을편성하였습니다. 세부내역으로는문화강좌운영을위한사무관리비로95만1000원,문화강좌및동화구연,인문독서프로그램,공공도서관개관연장운영에따른야간문화행사운영등을위한행사운영비로1억240만원을편성하였습니다. 다음은내역서17쪽공공도서관진로독서프로그램지원사업입니다.공공도서관진로독서프로그램지원사업은청소년들을위한진로독서프로그램을운영하여바람직한독서문화활동및자기주도적진로탐색의기회를제공하고자하는도비보조사업으로행사운영비로2600만원을편성하였습니다. 다음은내역서18쪽무기계약근로자사업입니다.무기계약근로자의업무관련출장비및야간근무에따른특근매식비로무기계약근로자보수1225만6000원을편성하였습니다. 다음은내역서18쪽부터23쪽기본경비입니다.기본경비는도서관의기본적인행정사무추진및시설운영을위한기본경비로4억8879만1000원을편성하였습니다.세부내역으로는일반수용비,운영수당,급양비,소모품구입비등사무관리비로8085만2000원,공공요금및재세,시설유지관리용역비등공공운영비로3억7541만9000원,직원의업무추진을위한국내여비로3252만원을편성하였습니다. 다음은23쪽부터24쪽부서운영기본경비입니다.부서운영기본경비는직원사기진작및부서운영을위한업무추진비로정원가산업무추진비로208만원,부서운영업무추진비로612만원등820만원을편성하였습니다. 이상으로시립도서관소관2019년도본예산세출예산안에대한설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

김부식시립도서관장님고생하셨습니다. 검토보고는이미배부해드린자료로대신하겠습니다. 질의답변곧바로실시하겠습니다.배석하신팀장님들께서는혹시보충설명이필요한경우에는직위와성명을말씀하신다음에발언을해주십시오. 위원님들께서는궁금하신사항에대해서질의하여주시기바랍니다.질의하시죠. (거수하는위원있음) 황진택위원님말씀하십시오.

황진택위원입니다. 설명서는965쪽에서966쪽까지입니다.컵자동세척살균기구매한다고했는데이것시에서일괄구매해주는거예요,아니면별도로,자체적으로구입하는거예요?

이것은자체적으로구입을하는겁니다.현재저희가샘플로중앙도서관,공도도서관에설치하려고예산을편성했습니다.왜냐하면공공부문일회용품줄이기실천지침이시달이돼서도서관에찾아오는민원인들이일회용컵을쓰지않기위해서이두군데에일단샘플로민원실에만설치한번해보고실효성이좋으면나머지도서관도추진을해보려고합니다.

시에서일괄구매하는게아니고요?

네.자체적으로다합니다.

제가왜그러느냐면통상적으로다른데도쭉찾아놨는데이컵자동세척기만현재다른부서도보면토지민원과,보건위생과,도서관가격이다똑같아요.그래서나는일괄구매해서주나?아니면신청을받았나해서질의를드리는거예요.

그건아닙니다.

그다음에각청사별로청소용역비가각각다르잖아요.물론면적에따라서다를수는있겠지만이차액으로봐서는구분을못해요.물론인력,용역하는인원이다르겠지만각도서관별로몇명씩한다는용역비산출근거좀서류로제출해줄수있어요?

네,알겠습니다.

그다음에설명서967쪽부터969쪽까지입니다.중앙도서관외벽방수공사한다는데여기가방수가터진지가언제에요?시기가.

이것은그동안에누수가건물안으로들어오는것보다는조금씩누수가발생이되고있는상태이기때문에큰사건이벌어지기전에미리보수하려고하는건데벌어지기시작한시점은제가파악을못했습니다.죄송합니다.

벌어지기만했고아직새지는않는다?

새지는않는데그게더커지기때문에일단은조치를해야할것같아서그렇게예산을세운겁니다.

그러면방수공사하면이것으로다할수있는건가요?

현재문제가있는데는중앙도서관하고보개도서관외벽이거든요.그리고진사도서관에는지하실에누수가되는게있어서공사를해야돼서담았습니다.

진사도서관준공이언제죠?

진사도서관이2014년3월3일입니다.

그러면여기도누수가발견된기점이언제.

작년에발견이됐다고합니다.제가현장을가보니까지하실서고옆인데물이좀새는데지하실은대개자동펌핑하는장치가있습니다.그래서물이고이면서퍼내서책에피해는가지않았지만금년에도또벽으로누수가될것같아서일단주변의땅을파서처리를해야할것같습니다.시멘트로덮어야할것같습니다.

기존에처음부터누수가되고있었는지없었는지여부는모르겠네요.

처음부터온것은아니고작년에만.

그런데2014년에준공해서사용한지얼마안됐는데벌써누수가돼요?

그래도그현장을제가찬찬히들여다봤는데그쪽화단쪽에서그런것같습니다.벽에좀금이갔는데그금으로물이새어나온거예요.

청사유지관련해서누누이말씀드리지만매일매일시설을점검하고점검표에기록을해야합니다.제가이내용상으로봐서는언제부터샜는지를정확하게가늠못하는거예요.신건물이기때문에.그다음에누수공사든특히주의할게뭐냐면아마누수하자가1년밖에안될거예요.1년이내에해서발견된것에대해서는5년까지공사를해줄수있잖아요.어차피건물은지어놓고나면자리잡을때까지약간틀어짐현상이있습니다.건물지었을때누수가가장문제예요.이런부분에대해서는특히관심가지시고점검을해주셔야할것으로사료됩니다.

네,알겠습니다.

그다음설명서970쪽에서972쪽인데요.지금신규사업으로방화벽을구입한다고나와있는데이내용이구체적으로어떤내용입니까?

이방화벽은뭐냐면최근방화벽을각공공기관에2개씩가지려고합니다.왜냐하면1차적으로침입이되면자료가다외부에노출되기때문에이번에방화벽이중화를다시한번구성해서현재저희가12군데를운영하고있지않습니까?공공도서관5개와작은도서관7개.그래서이시스템이외부에노출이되면문제가될수있기때문에방화벽을하나더설치할계획으로예산을세웠습니다.

최초부터설치를안했고요?안한이유는.

지금방화벽설치가하나돼있습니다.그런데이게만약에하나가뚫리면자료가속수무책이거든요.하나를더설치해서사전에보완을하자는얘기입니다.하나가고장났을때그하나가마저안뚫릴수있도록.

그다음에973쪽인데도서관자료구입은도서를구입한다는건가요?

잠시만요.

왜그러냐면992쪽,984쪽여러가지자료구입내용이있습니다.물론도서관전체에관련된문제이지만앞에3억5000만원짜리도서관자료구입이있고그다음에992쪽이나984쪽에도자료구입이있어요.그래서제가총괄적으로물어보는거예요.

이게저희시비로3억5000만원을세워서자료를구입하면여기에서는책과잡지,신문모든걸구입하는예산이되겠고이것으로는5개공공도서관과7개작은도서관에까지보급을해주는예산이되겠고아까말씀하신대로중간중간있습니다.책을구입하는예산이조금전에말씀드린3억5000만원짜리가있고작은도서관운영지원으로해서작은도서관에도비보조사업으로내려온게있습니다.그것은도비와시비를합해서하는지원사업인데그쪽에서는작은도서관만책을사서지원해주는예산인데658만원이서있고그다음에공공도서관이있고협력지역서점활성화지원으로해서8330만원이서있습니다.이것도도비보조사업으로써아까말씀드린대로지역서점을활성화시키기위해서지역에서만책을구입해달라고해서세워진예산이있고요.그다음에저희가또한가지는금년신규시책입니다만도서관내다문화서가만들기해서다문화서적을구입을하려고합니다.거기에2100만원을또세웠습니다.이것도마찬가지로도비보조사업입니다.그래서도비보조사업이3가지가있고저희순수한시비로3억5000만원하나가있습니다.

그다음에975쪽에보면정보제공사업에서신문52종한다고했는데신문구입이늘었어요.는이유가어디에있는거예요?신문구독이는이유.

이것은팀장님이답변해주시죠.(팀장을보며)

도서관운영팀장장경원입니다. 저희가신문구독이구독정수는똑같은데대신그단가상승분에따라서조금조정을하였습니다.

단가가20%씩오른거예요?

정수는총192종인데이거저희가도서관별로다나눠서하는건데잡지가140종이고신문이.

신문만말씀하시면됩니다.

신문이52종이거든요.정수는똑같습니다.

신문잘보고있는거죠?

네.

제가8시전에출근을하는데도서관이8시정도에개관하거든요.그러면벌써어르신들이오셔서신문부터찾으시거든요.그래서신문은많이활용을하고있습니다.

많이활용하는문제가아니라곳곳에신문을놨는데신문을잘안읽고그냥사주기위해서신문을구독하기때문에그거말씀드리는거예요.그다음에979쪽,980쪽인데중앙도서관에카메라구입하는데어떤카메라를구입하는거죠?

운영팀장장경원인데요. 저희가행사를많이하고있는데카메라가없어서주로핸드폰으로사용하다보니까인문학강연이런것할때보면핸드폰의셔터찰칵소리때문에엄청조심해서사용하고있어서불편해서저희가이번에카메라를한번구입하게됐습니다.

카메라를사용하는전문요원이있습니까?

전문요원은없습니다.직원이.

아무나찍는다고요?

네.이정도가격이면누구나찍을수있는저렴한겁니다.

그다음에982쪽작은도서관운영에서대림동산작은도서관.제가예전에말씀드렸는데공원안에컨테이너박스도서관이웬말이냐고요?제가말씀드렸잖아요.노인정을증축해서2층에도서관을만들지이만한것하나만들어놓고생색내기위해서보여주기식으로,쇼맨십으로그냥작은도서관하나만들어놓으니좀불편하더라고요.공원안에,그것도가운데에도서관을만들어놓고.어차피놀이터같은것농구장뒤로옮길계획이잖아요.도서관위치가맞지가않아요.현재대림동산가족공원다지금보강공사하는것으로보면.여기에대해서는장차어떻게운영하실계획인가요?

말씀하신대로대림동산작은도서관은작은도서관기준에도미달이되는현실입니다.왜냐하면작은도서관등록기준건물면적이33㎡이돼야하는데현재29.82㎡로써경기도에서는인정을안해주는작은도서관이되고있는데사실상거기현장을제가몇번다녀왔습니다만이용하는분들이아이들과주부들이조금오고있긴있는데주말에는거기놀러오시는분들이많이이용을하고있다고합니다.대신에지금위원님께서말씀하신대로노인정2층에증축을하면좋겠지만그나름대로어려운점이있습니다.왜냐하면지금노인정쪽에서아이들이왔을때화장실을사용해야하는데도그런것마저거절하는그런얘기를들었습니다.아이들이공공화장실을가는것도참어렵다는얘기를들었는데이것은좀시간을두고검토를해봐야사항인것같습니다.

공원의공공화장실을좀.왜냐하면지금공원을전면적으로대폭유지보수하잖아요.지금어린이놀이시설도위로올라와요.족구장이런것도작은도서관뒤쪽으로옮길예정이에요.그렇기때문에위치도부적절하다는말씀을드립니다.기존에는어느정도봐줄만했는데,그때도어렵게봐줄만했는데지금은더욱더환경이안좋아진다는거죠.놀이시설이나체육시설가운데에작은도서관이들어간다는거잖아요.그것도조그마한,방음이완전히되지도않는.그래서말씀드리는거예요.

위원님,이것은한번더현장을방문해서한번검토를해보겠습니다.

984쪽작은도서관운영지원인데요.지금주은풍림작은도서관디지털카메라구입한다고하는데요즘디지털카메라잘안쓰잖아요.디지털카메라를어떤용도로쓰려고.

저희가도서관에서는주로행사업무를많이하고있잖아요.프로그램관련행사가많이있는데저희중앙에서도카메라구입하듯이디지털카메라가오히려전문적인수준으로하는것보다는사용하기는그래도제일적당하다고생각을해서하게됐습니다.

한때디지털카메라가좀인기있었는데요즘사람들디지털카메라거의안써요.그다음에여기도보면도서구입비가별도로편성돼있잖아요,이것도마찬가지로.그다음에설명서988쪽여기보면공립작은도서관,시립작은도서관구분은누가한거예요?공립하고시립을.표현이잘못된거같은데.공립이없잖아요.그다음에밑에보니까시립작은도서관개별적으로운영하는데‘시립작은도서관’이렇게해놨네요.설명서988쪽입니다.

이것은팀장님이설명을.(팀장을보며)

도서관행정팀장공정자입니다. 여기사립작은도서관을말씀하시는건아니셨나요?사립작은도서관하고공립작은도서관.

네.

우리시에작은도서관들이많이있는데우리시에서위탁해서공립으로운영하는데가지금7군데이고아파트단지의주민들이자발적으로운영한다든가교회에서운영하는이런사립작은도서관도많이있습니다.그래서사립작은도서관하고공립작은도서관하고구분을해서표현을하고있습니다.

구분을하기위해서용어로그냥붙인것일뿐이잖아요.디자인블루밍작은도서관은운영하다가지금운영중단된것으로알고있는데.

네,운영을하고있습니다.저희가도서관냉난방비지원사업보조금이있는데요.거기서도신청을했습니다.

언제까지운영하는것확인했나요?올해자체적으로운영하다가민원넣고고소하고고발해서운영을안해요.저그렇게알고있습니다.다시한번확인해보세요.

네,한번확인해보겠습니다.

그다음에999쪽보면결혼이민자의모국어책읽어주기운영을한다는데지금각기다양한국가에서많은분들이오시는데어떤모국어책을읽어준다는거예요?

자원봉사자들이다문화가정에한35가정정도올해도격주에한번이라든지매주한번씩가서방문을하거든요.그러면그자원봉사자는결혼이민자하고그자녀한테우리나라그림책을위주로읽어주고있습니다.그런데어머니가만약에베트남인이라든지중국인이라면한달에한번정도는어머니가직접자원봉사자하고자녀에게모국어로된책을읽기를유도하고있습니다.

유도하는거예요,해준실적이있는거예요?

유도하고실제하고있습니다.

이것은현재자원봉사자들이베트남이나필리핀,중국이쪽가정을직접방문해서아이들한테책을읽어주는것을하고있습니다.엊그저께그분들과도간담회를했습니다만작게나마지역구석구석에외국에서와서살고있는사람들을따뜻하게보살펴줄수있는그런계기가되는것같습니다.

자원봉사단이몇명이나되는건가요?

지금운영하고있는자원봉사자가잠시만요.

저희가연초에보통장기자원봉사자를도서관에서모집을합니다.그래서서가별하는경우도있고매주영화상영을하면영화상영을하거나지금말한정보취약계층,다문화가정,요양원,장애인시설이런데에는책읽어주기봉사자들을,연간운영을하는자원봉사자가책읽어주기봉사자는80명정도되고요.기타외로한40명정도돼서120명정도됩니다.장기자원봉사자.

자원봉사자현황있죠?

네.

그것도서류로제출해주세요.이상입니다.

또다른위원님질의하십시오. 없으십니까?황위원님이여러가지질의를해주셔서중복되지않은것만여쭤볼게요.아양도서관내년도예산안에일단57억전체반영을하면전체사업비가다담기게되는거네요.일단국비확보전체적으로하시는데고생하셨다는말씀드리고이게실제2020년하반기에나개관이가능할것으로보이는데도서구입부터물품취득까지올해본예산에이렇게몽땅올리신이유가따로있으십니까?

아까보고드린것에서가구제작및조명구입비가있거든요.이게당초설계에있었는데저희가조달청계약심사를의뢰했는데거기계약심사중에제작가구와조명가구는분리를시켜서해라.왜냐하면공사를하면서붙박이장으로들어갈게있고설치할게있고그렇거든요.또조명도그렇고그래서내년도2월달에공사착공을하면하반기에는물품은들어가야됩니다.그리고또한가지내년도에도서관건립도서를2억을세운것은일부는사서작업을들어가는데책한권에8가지공정이들어갑니다.그래서그작업시간이보통한4,5개월정도걸릴것으로저희가예상하고있거든요.그래서후년도에좀늦게들어가면책이작업하는것이너무늦어져서미리미리사서작업을하려고그렇게한번에예산을담은겁니다.

도서구입목록정하고실제구입하는절차가까다로운가보죠?

도서가요.저도몰랐습니다만작업을저희지하에직원들이하고있는데요.한권이들어오면거기에8가지공정이들어가요.그리고거기에또전산작업도들어가고그러다보면여러가지공정이들어가는것을저도처음알았는데굉장히한권을만들기위해서는많은손이들어갑니다.

그렇군요.내년도예산에도서관전체시설집중관리기간으로내년도로정하셨는지유달리시설비와자산물품취득비가꽤비중을차지하는것같습니다.그런데내역을보니까작은도서관에냉난방기가들어가는게있죠?

네.

냉난방기가원래정수물품취득부분에대한관리대상목록에포함돼있지않습니까?정수관리대상에요.

정수물품까지는제가확인을못했습니다.이내용은뭐냐면작은도서관7개관이있는데도에서도비보조사업으로작은도서관에냉난방기를교체해줄수있는그런예산을준다고하는데저희같은경우에7개중에3개를한것은3군데가노후화가되어있어서내구연한도지나고해서우선적으로그3군데만교체해주는것으로예산을담았습니다.

제가사전절차이행을보려고회계과에서정수물품총괄취득내역서를받았거든요.2019년도본예산에편성된것을.그런데우리시립도서관같은경우에포함이되어있나요,이게?냉난방기,다기능복사기.제가좀잘못봤습니다.냉난방기8대가들어와있네요.제가아까이것을다른부서로잘못본것같습니다.다기능복사기도한대올라와있네요,목록부분에.복사기도교체하는게있나보죠?맞습니까?

중앙도서관에내구연한이지난복사기가있어서그것을교체하려고합니다.

그렇군요.979쪽문화활동및독서진흥과관련된예산인데요.행사운영비에도서관과함께1000책읽기운영해서신규로올라와있는게있네요.이신규사업에대해서설명을해주시겠습니까?

도서관과1000책읽기는5,6,7세대상으로해서도서관에오는부모들이책고르기가조금어려움들이많이있었거든요.그래서저희가1000책을5,6,7세들이읽기좋은책들을선별을해서가방을10개들어가게해서100개꾸러미를만들었어요.그래서올해시범적으로중앙,공도,진사를해봤는데반응이굉장히좋아서내년에도조금더확장을해서하려고가방구입이라든지홍보제작비를더세웠습니다.

그러니까5,6,7세아동들에게읽혀야할책1000권을선정하신다는거고그러면우리지역에이연령대의아동들은최소한이것을필수목록으로해서이책만큼은읽히자,이런캠페인성운영프로그램같은데이것을가방에다가넣어갖고.

10권씩,비싼가방은아니고요.10권을가방에넣어놓고전시를해놓으면부모님들이가져가는데.

세트로빌려갑니까?

세트로10권을가져가서애들을읽혀주는데이게너무호응이좋아서예약까지들어오고있습니다.그러다보니까책을많이좋아하는그런풍토가조성이되는거죠.굉장히인기가좋습니다.

그래서그가방은대여해간아동이가져가게됩니까?

아니죠.도로거기다가10권을넣어서반납을해야되는데그것을분실을하게되면그값어치에해당하는것을또보상을해야됩니다.

그렇군요.992쪽에이게공공도서관협력지역서점활성화지원이올라와있는데8330만원.이게지금경기도인증서점두곳에서구입을하게되어있나봐요?우리안성같은경우에인증서점이어디입니까?

이게뭐냐면경기도에서지역서점인증된서점만도비,시비사업을지원할수가있어요.그래서저희안성에는실명을거론해도될지모르겠습니다만2개의서점만,그러니까가게가있는데가인증가된거거든요.그런데두군데는가게가있고서점이있고한군데는인터넷으로만판매하고있습니다.한군데는인증을못받고있어서안성관내에두군데에서만도비보조사업은저희가책을살수있고요.

세곳다서점공간갖고운영되는것아닌가요?

아닙니다.한군데는없습니다.

그렇습니까?

그래서저희가3억5000만원짜리에서는세군데를골고루사주고요.도비보조사업은조건이있기때문에가게가있는두군데만사주고있습니다.

이게그러면도매가격으로살것같지는않고.

책이온라인으로사든오프라인으로사든똑같습니다,책가격은.그래서거기에서지역서점을운영을하게된계기가되는거고요.거기그서점에서할인을또해줘서할인된가격을나중에책으로살수있는포인트제를운영하고있습니다.

994쪽도서관내다문화서가만들기라고해서제목은올라와있는데일단도서구입비로2100만원편성이됐습니다.도서를이예산갖고1200권을구입한다고설명을하셨는데요.도서관에다문화친구들이이용할수있는서가의공간이만들어진다거나이런의미는아닌거죠?

아니요.그런의미입니다.

그런의미입니까?

그서가를영어권이나동남아시아권이나기타언어권에있는다문화가왔을때다문화도서장소가안성관내한3800권정도가있습니다.그런데거기에좀더추가를해주고또그네들이도서관에왔을때자기네나라책을볼수있도록서가를별도로운영하려고그렇게하는겁니다.

이공간은어느쪽에운영되는건가요?

이게각도서관마다조금씩조금씩위치를.

중앙같은경우에어느쪽에.

어린이자료실에도서가가있고요.또종합자료실에도다문화서가책이비치되어있습니다.

그러면종합자료실,어린이자료실각각따로마련돼서운영중인건가요?이게별도의공간이솔직히말씀드리면운영되고있는지잘몰랐고요.운영되고있다면실제도서를늘리는것과동시에우리안성같은경우에지금다문화가족들이굉장히많이늘어나고있잖아요.다른지역보다평균적으로도증가율이높은것으로알고있습니다.그래서서가를제대로갖추는것과동시에그들을위한특별한지원프로그램이나문화적프로그램이나이런것들이같이모색되고결합될필요가있지않겠는가,라는생각이들어서말씀을드립니다.

네.그분들을위한문화강좌나이런게많으니까요.별도로그분들만초청해서할수있는그런것을만들도록하겠습니다.

다문화가족과또우리일반시민들이책을매개로한프로그램이런것도저는구상을해볼수있을것같다는생각이들거든요.그리고평생교육996쪽인데여기에도야간문화행사로1080만원신규가잡혀있어요.설명서내용을보니까이게개관시간연장에따른야간문화행사3개관운영이렇게되어있는데개관시간이또뭐가연장이됐습니까?

대개6시면퇴근이되지만도서관은10시까지연다든가12시까지연다든가도서관마다차이가있습니다만그러다보니까야간을얘기를하는것은저녁6시이후부터저녁10시까지그때에어떠한문학강좌를해서직장인들이퇴근하면서문학강좌를듣고갈수있도록그런기회를만드는겁니다.

최근에개관시간이추가적으로더연장되거나한일은없었던거죠?

네,그런것은아니고요.

그냥표현을이렇게하신거죠?

네,표현을그렇게한겁니다.밤에하는그런강좌를하겠다는표현입니다.

여기서그러면야간의의미는오후6시부터10시까지를의미한다는말씀이시고요.그러면주로직장인들.

직장인들을위한프로그램을많이하고있는데요.저희가인문독서아카데미라고하고있는데이게굉장히호응이좋습니다.금년도에한것을보면이현우강사라든가탁석산철학자,안광복철학자이런분들을모셔서하면굉장히호응이좋습니다.그래서중앙도서관에한230여석되지만한150명이상참여를해서듣고가고또더해달라는주문도많이받고있습니다.

그런데이게2017년까지는국·도비가지원되다가이후에안됐나봐요?저는여전히국·도비가같이지원돼서매칭으로예산이편성되는줄알았더니아니네요.인문학강좌이런부분은저도개별적으로호응이좋다는이야기를많이들어서요.잘알겠습니다.추가질의하실분안계시죠?마쳐도되겠죠? 더이상질의가없으시므로시립도서관소관예산안에대한설명및질의답변을모두마치겠습니다.김부식시립도서관장님과공직자여러분수고하셨습니다. 그러면잠깐휴식을위해서2시55분까지정회토록하겠습니다. 정회를선포합니다.

의회사무과장박영석입니다. 2019년도의회사무과소관일반회계세출예산안설명에앞서2019년도예산편성지침주요변경사항을간략히설명드리겠습니다.금년도에는지방의회관련경비중의정운영공통경비,의회운영업무추진비,의원국외여비3개의통계목이총액한도내에서자율편성하도록하였으나2019년도에는의원역량개발비,즉민간위탁통계목이추가로포함돼서총4개통계목으로편성하도록변경되었습니다.의원정수1인감소및상임위원회폐지에따른특별위원회개최시간증가와최근3년간평균위탁교육비용이반영된2019년도의회경비한도액은전년도와동일하게1억8862만5000원이되겠습니다.또한총액한도액은4년마다조정하게되며해당기간은2018년부터2021년도까지가되겠습니다. 지금부터의회사무과소관2019년도일반회계예산안을설명드리겠습니다.예산설명서는1009쪽부터1027쪽을참고하여주시기바랍니다.의회사무과소관2019년도일반회계예산액은20억2944만2000원으로전년도예산액21억388만1000원대비3.53%인7443만9000원을감액편성하였습니다. 먼저세부사업의정활동입니다.1쪽부터2쪽의일반운영비는1억423만4000원으로전년대비10.57%증액계상하였습니다.사무관리비는직원위탁교육비외4건으로4499만2000원을,공공운영비는의원사무실인터넷회선사용료등공공요금외2건으로6014만2000원입니다. 2쪽부터3쪽의의회비는의정활동비1억560만원,월정수당2억1486만8000원,의정운영공동경비6800만원,의원역량개발비880만원,의원역량개발비민간위탁1680만원을각각계상하였습니다. 다음은3쪽입니다.의회출석증인및참고인등실비변상을위한배상금50만원을계상하였으며,세부사업의회기관운영에시책추진업무추진비로970만원을계상하였습니다.지방의회관련경비총액한도제도입으로의회운영업무추진비6390만원,의장단협의체부담금1060만원,의원국민연금부담금1056만원,그리고4쪽의원국민건강부담금824만7000원,의정발전베스트공직자포상금60만원을각각계상하였습니다. 다음은4쪽부터5쪽세부사업의원교류입니다.공무국외여행심사위원참석수당32만원,의원의정활동수행국내여비540만원,국외업무여비로의원해외연수수행외1건에5000만원을,의원국내여비에420만원,의원국외여비에3950만원을계상하였습니다. 5쪽세부사업열린의회운영입니다.관내초등학교학생을대상으로대화와토론그리고모의의회체험학습인열린의회운영일반운영비,사무관리비에전년도와동일하게360만원을편성하였습니다.이어서세부사업홍보물및기록물관리입니다.의정활동의각종홍보물제작,배포에소요되는사무관리비는회의록책자발간등5건에3000만원을,청각장애인의알권리보장및의정참여기회확대를위한본회의수어통역수수료350만원을신규계상하였습니다. 다음6쪽홈페이지유지보수등에소요되는공공운영비는전년도대비1000만원증액된1876만원으로안성시의회홈페이지글게재등본인확인을위한홈페이지본인인증수수료36만원,장애인,노인등사용자가전문적인능력없이홈페이지에서제공하는모든정보를쉽게접근할수있도록보장하는홈페이지웹접근성인증에100만원,HD방송시스템유지보수비900만원을신규로편성하였으며또한대민활동비로660만원을계상하였습니다.세부사업미디어시스템홍보영상구축입니다.본회의및각위원회등의정활동동영상을유튜브등을통해실시간온라인송출로시민소통의정을구현하고자1200만원을신규로계상하였습니다. 6쪽부터10쪽세부사업인력운영비입니다.인력운영비는전년도대비4.79%를증액한총11억2588만3000원을계상하였습니다. 다음은세부사업기본경비입니다.일반운영비4821만원,여비2952만원을전년도와동일하게계상하였으며,11쪽내구연수경과된직원용컴퓨터와모니터,세단기를교체하고자1820만원을,디지털카메라구입비200만원을자산취득비로각각계상하였습니다.세부사업부서운영기본경비는직원의사기진작과통상적인부서운영경비로전년도와동일하게932만원을계상하였습니다. 이상으로의회사무과소관2019년도일반회계세출예산안에대한설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

박영석의회사무과장님수고하셨습니다. 검토보고는이미배부해드린자료로대신하겠습니다. 질의답변곧바로진행하겠습니다.배석하신팀장님들께서는혹시보충설명을하실경우에는직위와성명을말씀하시고발언을해주십시오. 위원님들께서는궁금하신사항에대해서질의해주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 황진택위원님말씀하십시오.

황진택위원입니다. 한가지만질의드리겠습니다.의회에서집행부공무원한테주는의정발전베스트공직자포상금여기에대해서는어떻게생각을하고계십니까?계속추진해야된다고보는거예요,아니면없애도관계없다고.

처음하게된계기가6대인가의원님들께서집행부의공무원중에서의회를위해서열심히일한베스트공직자를한번뽑아서추천해서시상하는게어떻겠냐는의견이있었습니다.그래서저희가처음에규정에다담아서2명을추천했는데작년도같은경우는읍·면·동까지확대해서4명을했었습니다.하다보면집행부의잘못한거라든가여러가지지적하는것도많은데또열심히하는공무원들도있습니다.그래서사기앙양차원에서2명을추천해서매년포상금30만원씩해서주던행사인데장단점은있지만또열심히하는공무원들한테는한번주는것도괜찮겠다,그런생각이듭니다.

의정발전을위해서열심히한공무원들은의회사무과직원들이죠.의회사무과직원들보다의정발전을위해서열심히한공무원이어디있습니까?

그래서금년도에는우리의회사무과직원들위주로주려고하고있습니다.

그때당시도저는이문제에대해서그렇게달갑지않게생각했지만무슨자기가장이돼서이런것을만들어서주는것은맞지않다고보는거예요.전체적인공론화과정을통해서했다면모르겠지만자기하고싶은대로“합시다.”해서하는것은민주적인사회에서는있을수없는일이라고생각합니다.그리고그렇다고해서집행부쪽에서의회에일하는공직자들한테이런것을해주는것도아니고상응한무엇을해야되는데이것은너무일방적인거잖아요.아니,면에서의정활동발전을위해서뭘열심히한다는겁니까?공직자들은자기공무원의직분에만열중했을뿐이에요.그렇기때문에의정발전베스트공직자를집행부에주는것은부당하다,저는이렇게생각합니다.이상입니다.

다른위원님추가질의해주십시오. (거수하는위원있음) 유원형위원님말씀하십시오.

유원형위원입니다. 회의운영할때의그런것을말씀드려보겠습니다.일반시민들이참관할수도있는거죠?

네.

제생각에는시민들이자유롭게참관하는것은좋은데함부로참관하면안되거든요.그래서제생각에는방청하시러오시는분이든참관하러오시는분이든의사과에서인적사항정도는적어놓고방문패용증이라든가이런절차가필요한것같습니다.엊그제보니까별안간에오셔서정체모르게오셨다가바람같이왔다구름같이사라지신분이계신데그런것은조금문제가있지않나싶어서말씀을드려봅니다.

저희가본회의나상임위원회,특별위원회참석할때는인적사항하고패용까지다하고요.주의·의무사항까지다게시한다음에참석하도록하고있습니다.

엊그제는그게잘안된것같습니다.제가확인을잘못한건지모르지만그런절차없이들어오신분같아요.

한분이오셨었는데요.뭐하시는분인데패용하고인적사항다적은다음에그렇게참관시켰습니다.

앞으로이런것도신경써주시기바랍니다.자유롭게오시는것은좋은데오셔서조금.

네,더신경쓰겠습니다.

그러시더라고요.알겠습니다.

질의하실분더계십니까? 2가지만여쭤보겠습니다.아까의회경비총한도액이한1억8800만원정도된다고그러셨나요?

네.

미리내년도예산편성지침까지사전에설명을해주셔서감사를드립니다.의원역량개발비에서민간위탁부분이신규로잡혀있는데이예산은앞으로어떻게쓰실계획이신겁니까?

지금개별적으로교육하는부분이있어요.서울이라든가이렇게저희한테공문이라든가이런게오면의원님들한테알려드려서해서개별적으로가는것에대해서는400만원을별도편성을했고요.여기있는민간위탁은내년도에우리가의원님들역량강화를위해서기관도좋고민간기관같은데유명한데있으면그런데도신청할거고요.벤치마킹이런데비용으로쓰려고1680만원을계상했습니다.종합적인계획은의원님들수요조사라든가벤치마킹하고싶은데이런것을전부받아서하고아니면전체적으로가는것으로계획을하고개별적으로가는것종합적으로계획세워서추진토록하겠습니다.

교육역량강화를위한교육부분이나세미나,벤치마킹이런것공통경비나우리편성된개발비나역량개발비나약간경계선이조금애매한거죠?

네,그런게있습니다.

탄력적으로운영이가능하겠네요?

네.2017년도에저희가한국산업기술원자치연구소라든가지방의정연구소이런데다가민간위탁도했고같이교육도했었어요.아까위원님이얘기했듯이경계가뚜렷하거나그렇지않아서상호융통해서쓸수있는경비들이기때문에필요하시면얼마든지융통해서탄력적으로운영토록하겠습니다.

국내여비가420만원밖에안잡혀서개인적으로.

개인적으로가실때하고부족하면이부분에서더쓰고하겠습니다.

오히려저는우리의원님들안성시정발전을위한정책제안이나이런것들에대해서많이고민들하실것같은데오히려국내에여러지자체단위에서분야별강점을가지고있는분야가사례들이굉장히많을것같아요.그부분에대한현장직접가서보고이야기할수있는벤치마킹성프로그램이많았으면좋겠다는개인적인바람이좀있어서요.

그부분에대해서는저희들이서치를더해서전체적인목록하고시기별로교육내용이런것들에대해알려드리도록하겠습니다.

그관련예산부분에대해서는지금국내여기잡힌것이외에도플러스알파탄력성있게운영할수있겠다는것이죠?

지장없도록하겠습니다.

잘알겠습니다.추가질의있으십니까? 더이상질의가없으시므로의회사무과소관예산에대한설명및질의답변을모두마치겠습니다.박영석의회사무과장님이하공직자여러분수고하셨습니다. 이것으로오늘일정을모두마치겠습니다.내일은창조경제과,문화관광과,농업정책과,축산정책과에대한예산안및기금운용계획안을계속해서심사하겠습니다. 위원님들고생많으셨습니다. 이상으로제177회안성시의회제2차정례회제11차예산결산특별위원회산회를선포합니다.