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경북 김천시의회 발언

이명기 의원 발언

제200회 제1차 예산결산특별위원회2018-12-11

이명기 의원 프로필 보기 →

명기

이명기위원장

위원 여러분, 안녕하십니까? 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 김천시의회 제2차 정례회 중 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 정례회 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 2019년도 세입·세출 예산안을 심사하겠습니다. 1. 2019년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 심사의 건

10시08분

의사일정 제1항 2019년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 심사의 건을 상정합니다. 위원 여러분, 예산 총괄에 대한 설명은 제1차 본회의에서 들었으므로 생략하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 예산안 총괄은 생략하겠습니다. 그럼 예산안에 대해 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

기식

김기식전문위원

전문위원 김기식입니다. 배부해 드린 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 2019년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제안경과입니다. 2019년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안은 지난 11월 21일 김천시장으로부터 제출되어 12월 5일부터 10일까지 각 상임위원회별 예비심사를 거쳐 12월 10일 본 위원회에 회부되어 지방자치법 제127조에 의하여 2019년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안을 의결받고자 합니다. 다음은 주요내용입니다. 2019년도 예산안의 총규모는 1조 60억 원으로 2018년도 당초예산 9,857억 7,380만 원 보다 2.05% 증액 편성되었으며 일반회계는 8,603억 원으로 2018년도 당초예산 8,014억 원 보다 7.35% 증가되었고 특별회계는 1,457억 원으로 2018년도 당초예산 1,843억 7,380만 원 보다 20.95% 감소되었습니다. 2019년도 세입예산은 회계별로는 일반회계가 8,603억 원으로 전체 예산의 85.52%를 차지하고 있으며 기타 특별회계는 878억 원으로 8.73%를, 공기업 특별회계는 579억 원으로 5.76%를 차지하고 있습니다. 일반회계 세입예산 중 자체수입인 지방세수입과 세외수입이 14.77%를 차지하며 지방세외수입은 증가하였으나 재정자립도는 다소 감소하였습니다. 따라서 투자우선순위의 조정과 유사 중복사업 통폐합, 지방교부세 및 조정 교부금, 국·도비보조금 등 대체 재원을 지속적으로 발굴하고 예산절감 등 재원조달방안을 강구하여 재정낭비요인을 제거하고 체납 징수활동 강화, 수익자 부담원칙에 따라 사용료 및 수수료 등의 단계적 현실화를 통해 재정 건전성 확보를 위한 적극적인 노력이 요구됩니다. 2019년도 세출예산안은 예산의 효율적 운영을 위해 불필요한 경상적 경비는 최소화 하였다고 판단되며 시정의 방향과 비전 제시, 조직의 투명성과 효율성 제고, 안전관리망 확충, 스포츠 중심 도시로서의 위상 제고, 대민서비스 질 향상, 시민의 건강과 문화적 다양성, 생애주기별맞춤형 복지서비스 제공 등 지역 균형 발전을 위한 예산 편성에 대한 검토가 필요하다고 사료됩니다. 의회운영위원회 소관 세출예산안은 의회운영 내실화와 의정활동 지원에 소요되는 필수경비 등을 적정하게 편성하여 효율적인 예산운영을 도모하고 특히 지역현안과 의정활동 정보교환으로 3도시·군의회 상호 협력 발전 간담회 예산이 신규 편성되었습니다. 또한 당초 공공교육기관 위탁교육에만 편성하도록 되어있는 의원역량 개발비를 자율성 확대를 위한 예산편성 기준에 따라 민간교육 기관 위탁 교육비로 구분 편성되었습니다. 자치행정위원회 소관 세출 예산안은 각종 용역비, 보조사업 중 시비부담이 많은 사업, 신규 사업, 전년 대비 대폭 증감된 사업, 교육기관의 경비지원 사업, 집행실적이 부진한 사업, 지방 보조금 예산 등은 사업의 효율성과 시급성, 장래 타당성 등을 충분히 검토하고 각종 대회·축제 등 행사성 경비의 경우 지역경제에 미치는 파급효과, 주민 참여도 등 필요성과 타당성을 면밀히 분석하여 최소한의 경비만 계상되어야 할 것이며 지역의 주요 현안사업인 일자리창출, 지역경제 활성화, 그리고 문화·예술, 관광, 안전, 농업, 주민편익 사업 등 소외되는 분야가 없도록 세심한 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 산업건설위원회 소관 세출 예산안을 심사함에 있어 2018년도 행정사무감사 실시 평가 결과가 미흡하거나 개선이 필요한 사업은 조정할 필요가 있으며 또한 일회성인 행사나 사업 부분은 지역경제에 미치는 파급 효과 및 주민들의 참여도 등을 고려하여 편성되도록 검토가 필요합니다. 대규모 재정사업 관리 강화를 위해 예산편성 전 사전절차 이행 여부, 사업 타당성 검토, 재정투융자심사 등 검토가 필요합니다. 재정지출의 효율화를 위해 검토할 사항으로는 지방보조금 예산은 보조금심의위원회의 사전심의를 거쳐 예산이 편성되었는지 민간보조사업에 대해 사업시행 성과, 예산집행의 투명성, 대규모사업 시행 시 중기지방재정계획에 의한 적정 규모의 단계별 예산 수립 여부와 집단민원과 관련된 예산은 관련 부서별 연관성 있는 사업을 종합 검토 심사하여 민원의 갈등 해결과 집행부의 사업추진의 합목적성을 조화롭게 하여 예산에 편성되었는지 검토가 필요하며 시민의 행복과 지역의 균형발전을 위해 제안된 예산이 적절하게 편성되었는지 검토를 요합니다. 각 상임위별 예비심사 결과를 말씀드리면 의회운영위원회 소관은 일반회계 세출예산 20억 5,452만 6천 원은 원안대로 심사하였습니다. 자치행정위원회 소관입니다. 일반회계 세입예산안은 원안대로 심사하였고 세출예산안 2,672억 4,998만 2천 원 중 청년센터 설치 리모델링, 겨울철 야외스케이트장 시설 공사, 대형 교향곡 제작 등 총 22건 24억 5,853만 6천 원을 삭감하였습니다. 다음 산업건설위원회 소관은 일반회계 세입 예산안은 원안대로 심사하였으며 세출예산은 5,909억 9,549만 2천 원 중 대형폐기물 적환장 비가림 시설 설치, 강변공원 보도교 경관개선 사업, 신규수출 농업인 육성 등 총 27건 37억 6,369만 3천 원을 삭감하였으며 기타 특별회계 세입·세출 예산안 878억 원은 원안대로 심사하였으며 공기업 특별회계 세입·세출 예산안 579억 원도 원안대로 심사하였습니다. 각 상임위원회별 삭감 내역은 별도로 첨부된 서류를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
명기

이명기위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 기획조정실 예산안 및 읍·면·동 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 기획조정실장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
규택

이규택기획조정실장

안녕하십니까? 기획조정실장 이규택입니다. 평소 시민과 함께 열린 의정을 지향하면서 열정적인 의정활동을 해오시는 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 2019년도 기획조정실 소관 예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 183쪽이 되겠습니다. 기획조정실 예산 전체로 886억 2,021만 1천 원이며 그 중에 정책사업비가 27.4%로서 243억 2,709만 4천 원, 행정운영경비가 72.5%로서 642억 9,311만 7천 원이 되겠습니다. 저희들 886억에 대해서 참고로 말씀드리면 얘비비가 197억 8,221만 6천 원이 포함이 된 수치이고 또한 인건비가 저희들 시 산하로 해서 전체 풀인건비가 638억 8,572만 1천 원이 포함된 관계로 886억이 됩니다. 실질적으로 예비비와 인건비를 제외하게 되면 49억 5,200만 원 정도가 기획조정실 예산이 된다고 보시면 되겠습니다. 185쪽입니다. 위원님께서 양해해 주신다면 일반운영비와 여비, 천만 원 미만 사업은 설명을 생략하고 신규사업과 천만 원 이상에 대한 사업 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다. 양해를 해주시겠습니까? 감사합니다. 185쪽에 보면 기획조정실 예산이 886억 2,021만 1천 원으로서 전년도 예산 1,032억 2,232만 천 원보다 146억 211만 원이 감소된 사항입니다. 이 부분은 예비비가 줄어서 감소된 사항이 되겠습니다. 먼저 시정의 종합적 기획 조정, 해서 시정백서 제작에 5만 원 300부 해서 1,500만 원을 계상했습니다. 이것은 시정운영 성과를 2년마다 저희들이 제작을 해오고 있습니다. 2017년도에 제작하고 내년도에 제작하기 때문에 1,500만 원 계상했습니다. 그리고 ‘김천시정’제작 1,500만 원 계상했는데 이것은 시정의 주요업무 계획에 대한 홍보용 책자를 제작하기 위함입니다. 다음은 제일 하단에 김천시민 토크 개최를 1,100만 원 계상했는데 이것은 내년 8월 전후로 해서 시민을 대상으로 토크를 개최토록 하겠습니다. 다음 186쪽입니다. 지역발전학술세미나 개최로 천만 원을 계상했습니다. 이것은 김천의 과거와 현재, 미래에 관한 세미나를 10월 중에 개최할 예산입니다. 다음 연구용역비로 1억 원을 계상했는데 이것은 저희들 중앙 부처 공모사업과 주요현안에 대한 김천시의 전체 풀 용역비로 이해하시면 되겠습니다. 다음 187쪽입니다. 업무추진비로 해서 시책업무추진비에 주요 현안사업 추진, 해서 1,600만 원을 계상했습니다. 이것은 예산편성 지침 기준에 의해서 편성했는데 저희들 김천시 전체 시책추진 업무추진비는 내년도 2억 7,900만 원인데 이 범위 내에서 기획계에 1,600만 원을 계상했습니다. 다음 하단부에 도시마케팅 홍보물 제작으로 해서 3천만 원을 계상했습니다. 그 밑에 임차료로 박람회 부스 설치 공간 사용료로 천만 원을 계상했는데 이것은 매년 하는 대구경북 명품박람회에 참가하기 위한 박람회 부스 설치 공간 사용료가 되겠습니다. 다음 188쪽입니다. 중간부에 시설비로 해서 저희들 경계사인이나 특산물, 공공시설 안내사인이 전체 55개가 있습니다. 이게 설치한 지가 오래 되다보니까 퇴색 및 손상된 안내판에 대해서 교체와 정비를 하기 위한 예산이 되겠습니다. 경계사인 정비로 2천만 원, 특산물사인 정비로 2천만 원, 공공시설 안내사인 정비 2천만 원, 공공시설 안내사인 설치 4천만 원 계상하였습니다. 그 밑에 박람회 홍보부스 제작은 경북명품박람회에 참가하는 시설비로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음 연구용역비로 혁신도시 시즌2 활성화 방안 연구, 해서 공공기관 추가 이전 유치 등에 대한 연구용역비를 1억을 계상했는데 이것은 경북도에서 5천만 원을 지원을 받고 우리 시에서 5천만 원을 부담해서 매칭으로 하는 사업인데 이게 경북도와 함께 혁신도시 활성화 방안에 대한 연구용역비를 계상하였습니다. 다음 생동감 있는 정책 홍보물 제작으로 해서 시보 발간에 1,435만 원을 계상했는데 이것은 조례 규칙 등 매주 및 수시로 발간하는 시보가 되겠습니다. 또한 시정소식지 ‘함께 사는 김천’ 발간은 매분기 1년에 네 번 제작하는데 6만 부 해서 2억 1,600만 원 계상했고 다음 월간생활정보지 ‘김천사랑방’제작은 시정소식지가 발간되는 달 외에 8개 달에 대해서 제작을 합니다. 이것은 저희들 시정홍보와 생활정보 등을 수록해서 이·통장, 새마을, 경로당, 병·의원 등에 배포를 하고 있습니다. 4,448만 원을 계상했습니다. 189쪽입니다. 주요정책 홍보기획물 제작으로 2,100만 원 계상했는데 이것은 추석이나 설 직원들한테 정책 홍보물을 제작해서 배부하는 예산이 되겠습니다. ‘얼쑤 김천’홍보책자 제작은 김천시를 방문하는 외래 방문객을 대상으로 하는 예산으로 3,300만 원을 계상하였습니다. 그리고 정책기획 홍보로 2천만 원 계상했는데 이것은 주요 언론사 기획 인터뷰 및 정책 홍보를 위해서 계상을 하였습니다. 모바일 웹진 제작으로 해서 이것은 매월 120만 원씩 해서 12달 1,440만 원을 계상했는데 이것은 ‘김천사랑방’, ‘함께 사는 김천’을 스마트폰으로 볼 수 있는 시스템이 되겠습니다. 또한 SNS 홍보 캐릭터 제작으로 3천만 원을 계상했는데 수도산 반달곰을 이용해서 우리 시 홍보 캐릭터로 제작하고자 3천만 원을 계상했습니다. 이것은 지난번 임시회 때 본회의장에서 업무보고 시 보고를 드린 내용입니다. 다음 하단부에 민간이전으로 한국자유총연맹김천시지회에 사업비 지원으로 해서 3천만 원을 계상했습니다. 올해까지는 2천만 원인데 내년도에 행사를 6·25사진전 등 신규 행사가 추가로 하려고 계획을 해서 천만 원 증액 계상하였습니다. 다음 190쪽입니다. 한국자유총연맹김천시지회 운영비 보조로 3천만 원을 계상했는데 이것은 자유총연맹에 국장 인건비와 운영비로 했는데 500만 원 증가해서 3천만 원 계상했습니다. 다음 주요 현안사항 홍보로 중간 부분에 김천브랜드 이미지 광고 제작으로 2천만 원 계상했는데 이것은 저희들 시에 출입하는 주요 언론사가 64개 언론사가 되는데 이쪽에 홍보할 광고 이미지를 제작하는 예산이 되겠습니다. 참고로 64개 언론사 중에 출입하는 일간지 기자분이 27명, 방송사 6개소, 통신사 6개소, 주간지 6개소, 인터넷 신문 해서 19개, 전체 64개 언론사가 시에 출입하고 있습니다. 다음 사진 발송용 사진첩 제작입니다. 이것은 각종 행사 시에 찍은 사진을 사진첩으로 제작해서 배부하는데 천만 원을 계상했고 시정홍보 언론매체 광고로 300만 원을 계상했는데 이것은 언론사에 정기 광고 설과 추석 창간 및 기획 특집보도를 위한 광고 예산이 되겠습니다. 다음 도시브랜드 홍보 마케팅으로 서울 수도권 대도시 전광판 홍보 및 와이드칼라 조명 광고로 해서 2억 7천만 원을 계상했습니다. 이것은 금년 예산하고 변동이 없습니다. 그리고 수도권 시네마극장 광고로 2,500만 원을 계상했는데 이것은 서울 경기 지역에 40개소 극장에 130개 스크린을 활용해서 우리 시를 홍보하는 광고 예산이 되겠습니다. 다음 시 승격 홍보로 해서 7천만 원 계상했습니다. 이것은 내년도에 특집기사로 해서 언론에 홍보할 예산으로 신규예산이 되겠습니다. 다음 인터넷 활용 맞춤형 시정홍보로 5천만 원을 계상했습니다. 이것은 인터넷과 언론협회 등에 배너 광고와 링크를 통해서 시책 홍보하는 예산이 되겠습니다. 공보아카데미 운영으로 천만 원을 계상했는데 이것은 시청 산하 직원들의 홍보 능력 향상을 위한 교육비로 천만 원을 계상하였습니다. 다음 191쪽입니다. 김천 어제와 오늘 사진전시회로 해서 5천만 원 계상을 했는데 김천의 발전상을 재조명하기 위해서 5천만 원 계상했습니다. 다음 홍보계에 시정홍보 업무추진, 해서 시책업무추진비는 앞서 보고 드린 바와 같이 예산편성 기준액 내에서 2,600만 원을 계상하였습니다. 다음 홍보영상물 제작으로 미디어홍보 콘텐츠 제작에 1억 원을 계상하였습니다. 이것은 방송국 및 다중집합장소 시 홍보 콘텐츠 제작비가 되겠습니다. 다음 전국 방송 도시 이미지 제고 CF로 해서 9천만 원을 계상했는데 이것은 우리 시의 소개 및 홍보 방송 프로그램 제작 비용이 되겠습니다. 다음 지역방송 TV와 라디오 기획 홍보 캠페인으로 8천만 원을 계상했는데 이것은 김천의 비전, 환경캠페인, 교통 캠페인을 위한 예산이 되겠습니다. TV방송국 이동스튜디오는 현장 생방송 유치인데 이것은 매년 상·하반기로 하는 예산으로 4천만 원을 계상하였습니다. 다음 주요 시정홍보 VOD제작에 2,400만 원, 시정활동사항 보존 및 주간 영상뉴스 제작과 이것은 매주 영상편집을 해서 활용하고 있는 사항입니다. 그리고 시정홍보 영상물 제작 4개 국어 3천만 원, 그리고 각종 영상물 제작 차량 2천만 원, 이것은 관내 주요 장소 항공촬영 및 시정홍보 영상 제작비로 각각 3천만 원과 2천만 원을 계상하였습니다. 김천의 장인 홍보 영상물 제작으로 2천만 원을 계상했습니다. 이것은 김천 장인들의 직업 정신을 통해서 우리 삶을 성찰하기 위해서 추진하는 예산이 되겠습니다. 다음 192쪽입니다. 영상아카이빙 시스템 유지 보수비로 월 200만 원씩 12달 해서 2,400만 원 계상했는데 이것은 시청 3층 전산실에 있는 영상 및 사진 데이터 저장실인 아카이빙에 대한 유지 보수비가 되겠습니다. 다음 자산취득비로 해서 항공 촬영 장비인 헬리캠을 구입해서 다양한 영상을 확보하기 위해서 장비구입비로 3천만 원, 영상 보존 조정장치 구입비로 1,700만 원, 사진 편집 전용 PC 300만 원 해서 5천만 원 계상하였습니다. 다음 신문 구독 및 언론 스크랩으로 중간 부분이 되겠습니다. 시정추진 기획특집으로 6,300만 원을 계상했는데 이것은 주간지와 월간지 대상 특집 연재 및 인터뷰성 기사를 통해서 우리 시 소개와 시정 홍보를 하는 예산이 되겠습니다. 언론 스크랩북 제작으로 2천만 원을 계상하였습니다. 이것은 ‘언론이 본 김천’에 대해서 100부 정도 제작을 할 계획으로 계상을 했습니다. 다음 민선자치 성과 특별기획으로 해서 2,500만 원을 계상했는데 내년 7월이 되면 민선자치 1년에 대한 성과로 지역과 일간지 대상으로 자치 성과에 대한 특별기획으로 2,500만 원을 계상했습니다. 다음 신문 자동 스크랩 서비스 이용료로 6,120만 원을 계상했는데 이것은 언론 스크랩을 매일 하고 있습니다. 언론사 뉴스나 저작권료를 1개 언론사당 17만 원을 지급을 해야 돼서 30개사 1년치 6,120만 원을 계상하였습니다. 다음 193쪽입니다. 인터넷 통신사 뉴스 서비스 이용료로1,320만 원을 계상했는데 이것은 인터넷상에 연합프리미엄뉴스 사이트를 이용해서 국내외뉴스, 인물사진, 보도자료, 동영상을 제공받고 매월 수수료를 지급하는 예산입니다. 다음 옥외전광판 관리로 전국방송 CF 및 방송사 홍보 캠페인 영상 제작에 3천만 원 계상했는데 이것은 영상제작 전문업체에 세련된 이미지 영상을 제작해서 CF 및 방송에 활용하는 예산이 되겠습니다. 다음 시설장비 유지비로 역 앞 옥외전광판이 2009년도에 설치돼 있는데 이것 유지 보수비로 해서 매월 200만 원씩 1년치 2,400만 원을 계상했고 시청 현관 내에 디지털 전자게시판 유지 보수비로 1,200만 원을 계상했습니다. 다음 김천시 SNS 서포터즈 워크숍으로 해서 천만 원을 계상하였습니다. 현재 시정을 공유하고 홍보 활동을 하는 SNS단 61명이 참여해서 활동을 하고 있습니다. 다음 예산의 효율적 편성 집행으로 해서 저희들 이번 본예산에 예산서를 포함해서 당초예산과 추경, 이런 예산으로 9,630만 원을 계상했습니다. 그리고 세부 내용은 당초·추경예산안 사항별 설명서, 부속서류, 성과계획서, 성인지예산서, 예산안 편성지침 등 해서 내용이 9,630만 원이 되겠습니다. 195쪽입니다. 업무추진비입니다. 이것은 시책추진 업무추진비로 해서 이것도 예산편성 기준에 의해서 편성했습니다. 대단위 사업 주요 행사에 1,800만 원, 시책사업 주요투자에 3천만 원을 계상하였습니다. 그리고 특정업무 경비로 해서 이것은 저희 김천시 산하에 특정업무를 담당하는 세무, 감사, 예산 등 담당자에 대한 활동비를 월정액으로 지급하는 예산으로 5억 4,648만 원을 계상하였습니다. 금년 예산하고 변동이 없습니다. 다음 포상금으로 예산 성과금 천만 원을 계상하였는데 이것은 예산 절약에 따른 성과금을 지급하는 예산입니다. 다음 공기관등에 대한 경상적 위탁사업비로 해서 지방재정관리 시스템 유지 관리로 e-호조가 있습니다. 이것은 한국지역정보개발원에 위탁해서 유지 보수하는 예산으로 3,003만 8천 원을 계상하였습니다. 이것은 저희들 본청에 실과소, 읍·면·동에 예산편성부터 해서 지출에 관한 사항을 전산으로 처리하는 유지관리비가 되겠습니다. 다음 효율적인 의회 법무행정 추진으로 196쪽입니다. 의회 행정사무감사 자료 유인에 천만 원을 계상하였습니다. 다음 의원 상해부담금으로 해서 의원 상해보상이 5,400만 원을 계상했는데 이것은 지방자치법 및 시의원 상해 등에 관한 보상금 지급 조례에 근거를 해서 5,400만 원을 계상하였습니다. 이것은 예비비 성격으로 이해하시면 되겠습니다. 자치입법으로 자치법규 추록 발간과 자치법규 대본 발간을 내년 1월 1일부터 조직개편이 예상되기 때문에 조직개편에 따른 소관별 자치법규도 재배열해서 해야 되기 때문에 예산을 천만 원과 2천만 원을 각각 계상하였습니다. 소송업무 추진에 하단부에 변호사 수임료로 1억 원을 계상했는데 이것은 김천시 소송 사건 수임변호사 보수 등 지급 규정에 의한 조례에 의해서 지급을 하고 있는 예산이 되겠습니다. 다음 197쪽입니다. 고문변호사 수당에 1,080만 원 계상했는데 이것도 조례에 근거해서 저희들 시청에 고문변호사가 3명이 활동하고 있습니다. 매월 30만 원씩 12달 1,080만 원 계상하였습니다. 다음 배상금에 있어서 소송 배상금에 3천만 원 계상했는데 이것은 소송 사건 패소 시에 비용을 지급하는 예산이 되겠습니다. 다음 198쪽입니다. 위탁교육비로 우수 미래전략사업 현장 교육 워크숍으로 2천만 원 계상하였습니다. 타혁신도시나 스마트도시 등 현장 견학을 통한 교육비로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음 연구개발비로 해서 신규 미래전략사업 발굴 연구 용역으로 1억 원을 계상했는데 이것은 저희들 공공기관 혁신도시에 있는 연계 출자·출연 연구기관 설립을 위한 연구 용역비로 4천만 원을 계상하였고 또한 두 번째 드론 비행장 연구 용역비로 이것은 도하고 공동으로 수행하기 위해서 전체적으로 1억 원을 계상하였습니다. 다음 드론축구대회 개최입니다. 4차산업혁명의 핵심인 드론산업 확산을 위해서 내년도 5월 하순경에 실내체육관에서 도비 3억 원을 받고 우리 시비 1억 매칭해서 드론축구대회를 개최하고자 예산에 계상하였습니다. 199쪽입니다. 예비비에 일반예비비는 일반회계에 1% 해서 86억 300만 원을 계상했고 재해재난목적 예비비로 111억 7,921만 6천 원 계상을 하였습니다. 다음 행정운영경비로 기획조정실에 인력운영비는 1억 8,314만 4천 원을 계상하였습니다. 다음 인력운영비 총괄에 보시면 본청 총괄로 해서 인건비가 내년도 월급 인상을 한 1.8% 정도 예측을 해서 금년 예산 대비 한 34억 2,997만 2천 원을 증액 계상해서 599억 3,533만 4천 원을 계상하였습니다. 뒤쪽은 가족수당과 자녀학비보조수당 해서 인건비이기 때문에 설명을 유인물로 대신하도록 하겠습니다. 다음 203쪽입니다. 직무수행경비로 직급보조비 21억 4,134만 원을 계상하였는데 이것은 지방공무원 수당 등에 관한 규정에 의거, 직급별 단가와 현원을 예측해서 계상한 예산입니다. 다음 204쪽입니다. 사회복지 인력 인건비 지원으로 9천만 원을 계상하였는데 이것은 행복나눔과에 읍·면·동 찾아가는 복지 서비스 확산에 따른 인건비를 국비와 도비를 지원받아서 지원하는 보수가 되겠습니다. 그 밑에 보면 가족관계등록사무 인건비도 국비가 2,400만 원이 지원되기 때문에 이것은 종합민원과에 가족관계등록 사무 공무원 보수가 1명분 2,400만 원 계상하였습니다. 다음 205페이지 업무추진비로 해서 기관운영업무추진비, 이것은 예산편성 기준에 의해서 한도 내에서 부시장님 5,607만 원 계상했고 정원가산업무추진비 해서 1,122만 2천 원, 이렇게 계상하였습니다. 이상으로 2019년도 기획조정실 소관 예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다.
명기

이명기위원장

기획조정실장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가겠습니다. 기획조정실 예산안과 읍·면·동 예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

실장님 설명 잘 들었습니다. 박해수입니다. 190페이지 시 승격 70주년 홍보로 해서 7천만 원이 올라왔는데 언론 홍보 예산이라고 아까 얘기를 하셨습니다. 그런데 그 안에 혹시 서울 남산타워 VR 3천만 원이 이제 없습니까? 그 안에?
규택

이규택기획조정실장

서울 남산타워 3천만 원을 올해 계상을 했다가 지난번에 자치행정위원회에서 서울 전광판하고 홍대 앞에 있는 야외 전광판하고 그쪽에 지하철 관련해서 현장에 방문도 하시고 했는데 사실상 남산타워에 VR 홍보를 우리 시에 자치단체별로 신청을 받아서 하려고 했는데 비용 3천만 원을 했는데 한 지역에 국한이 되어있고 그리고 홍보 효과나 이런 것으로 해서 예산이 3천만 원 가지고는 부족하다는 게 있어서 그 예산을 홍대 앞에 있는 전광판 홍보 예산으로 사용을 했습니다. 그러니까 남산타워에 있는 예산은 확보는 했었는데 다른 쪽으로 사용을 했습니다.
해수

박해수위원

그러면 서울 남산타워 VR 홍보 영상물은 이제 없어진 겁니까?
규택

이규택기획조정실장

예, 그렇습니다.
해수

박해수위원

191페이지 보니까 홍보 영상물 제작비로 이렇게 많이 들어가는데 언론홍보 예산으로 7천만 원 잡을 필요가 있나요?
규택

이규택기획조정실장

이게 제작비로 되어있는 이런 부분은 사실상 미디어 홍보 콘텐츠 제작이나 이런 것은 저희들이 홍보를 하기 위해서 자체적으로 시에 대한 영상이나 관광, 이런 쪽으로 해서 홍보영상을 제작해서 주다보니까 그렇습니다. 내용은 중복되는 사항은 아닙니다.
해수

박해수위원

시 승격 70주년 홍보라고 하셨는데 그 VR도 빠졌고 7천만 원 올리신 거잖아요?
규택

이규택기획조정실장

예.
해수

박해수위원

기존에 남산타워 VR로 3천만 원 잡았다가 그것 없어지고 이게 7천만 원으로 결국은 증액이 됐는데 이것을 다 70주년 홍보 영상으로 7천만 원을 쓰겠다는 얘기잖아요?
규택

이규택기획조정실장

그렇습니다.
해수

박해수위원

자세하게 어떤 홍보 예산을 쓰실 겁니까?
규택

이규택기획조정실장

잠시만요. 이것은 내년도에 우리가 시 승격 70주년이 되기 때문에 중앙 일간지나 지역 일간지, 주간지, 인터넷을 통해서 시 승격 후에 70년동안의 발전상을 일간지나 주간지, 인터넷을 통해서 특집연재 형식으로 소개하는 사항으로 특집기획 기사로 언론에 연재하는 홍보 예산입니다.
해수

박해수위원

예, 알겠습니다. 그 옆장 보시면 191페이지 ‘김천 어제와 오늘’사진 전시회 5천만 원이 새로운 항목으로 올라와 있는데, 신규사업으로, 전시회하는데 이 5천만 원이 너무 많지 않습니까? 어떻게 5천만 원을 잡으셨는지 설명 좀 해 주세요.
규택

이규택기획조정실장

예, 이것도 신규로 편성을 했는데 그것은 김천의 과거, 현재 모습을 발전상을 재조명하기 위해서 한 것입니다.
해수

박해수위원

전시회 아닙니까, 전시? 5천만 원 들어갈 게 있나요?
규택

이규택기획조정실장

산출내역을 말씀드리면 사진 액자를 240개 정도 계산을 해서 여기에 3,840만 원 정도 계상을 했고 그리고 현수막이나 벽면 배경막 제작에 150만 원 정도, 이젤 구입비로 해서 150개 정도 해서 한 900만 원,
해수

박해수위원

예, 알겠습니다. 밑으로 내려와서, 제가 물어볼 게 많아서 빨리빨리 넘어가 보겠습니다. 그 밑에 죽 내려오시면 김천의 장인 홍보영상물 제작이 있는데 김천의 장인 어떤 게 있습니까? 기존 했던 사업입니까? 신규사업입니까?

「신규사업입니다.」 하는 이 있음

규택

이규택기획조정실장

예.
해수

박해수위원

김천의 장인이라 하면 대표적으로 어떤 게 있는지 설명 부탁합니다.
규택

이규택기획조정실장

장인이라 하면 특수 분야에 아주 뛰어난 재능을 소유한 분으로,
해수

박해수위원

특수 분야에 재능, 그 분야에 그런 게 어느 정도 파악되셨습니까? 그래서 홍보 영상물 올리겠다고 사업을 올리신 거예요?
규택

이규택기획조정실장

저희들 정확히 파악한 자료는 없지만 우리가 시 승격 70주년 되고 했기 때문에 지금까지 김천에서 살아오시면서 여러 분야에 전문, 이런 분들을 발굴해서,
해수

박해수위원

홍보 영상물 제작되면 꼭 한 부 부탁드릴게요.
규택

이규택기획조정실장

예.
해수

박해수위원

그리고 195페이지 중간 부분에 보면 대단위 사업 주요행사, 해서 시책사업 및 주요 투자 해서 이게 추진비로 나갑니다. 작년 대비해서 지금 800만 원, 1,350만 원 올랐네요. 왜 이렇게 올랐습니까, 추진비로?
규택

이규택기획조정실장

어느 쪽 말씀입니까?
해수

박해수위원

중간 부분에 보면 업무추진비가 있습니다. 시책추진 업무추진비.
규택

이규택기획조정실장

예.
해수

박해수위원

왜 이렇게 올리셨어요? 금액이 왜 이렇게 다 증액이 됐는지 여쭤봅니다. 조금 두 배 안 되게 오른 금액이거든요. 한 40%, 30 몇 %에서 한 40% 되겠네요. 이렇게, 195페이지 업무추진비라고 해서 203-03.
규택

이규택기획조정실장

이 부분은 사실상 지방자치단체에 예산편성지침에 의해서 시책업무추진비가 앞서 말씀드린 것이 2억 7,900만 원입니다. 그 편성 한도 내에서 저희들 기획실 기획계하고 이것은 부시장 업무추진비가 되겠습니다.
해수

박해수위원

일단 알겠습니다. 앞으로 좀 넘어가서 192페이지 좀 보겠습니다. 밑에 보니까 민선자치 성과 특별기획을 하겠다는데 그 기획을 지금 계획하시는 게 있습니까?
규택

이규택기획조정실장

이것은 내년 7월이 되면 민선자치 1년이 되기 때문에 1년이 되는 시점에 대해서 지역 신문과 일간지 대상으로 해서 성과를 특별기획으로 홍보하고자 예산을 편성했습니다.
해수

박해수위원

특별기획으로 홍보하는데 그게 2,500만 원이나 들어갑니까? 앞전에 홍보물 쪽으로 해서,
규택

이규택기획조정실장

그것을 지역 신문이나 일간지 신문이 앞서 말씀드렸다시피 우리 시에 출입하는 언론이 64개가 되기 때문에 편성을 했습니다.
해수

박해수위원

예, 알겠습니다.
규택

이규택기획조정실장

금년 예산하고 같습니다.
해수

박해수위원

옆쪽에 193페이지 예산 심의하는데 들어가는 책 비용이 9,630만 원 책정돼 있네요?
규택

이규택기획조정실장

예.
해수

박해수위원

지금 우리가 보고 있는 이 책 한 권이 15만 원이죠? 이 예산서 한 권. 지금 보고 있는 이 책 한 권.
규택

이규택기획조정실장

예, 정확한 산출내역은,
해수

박해수위원

그 옆에 적혀있네요.
규택

이규택기획조정실장

이것은 실질적으로 예산을 계상하기 위해서 부기상으로 했는데,
해수

박해수위원

예산상으로 계상하기 위해서, 이렇게 얘기하면 안 되죠. 우리는 이것을 보고 지금 질의를 하고 있는데,
규택

이규택기획조정실장

실질적으로 유인하는 비용은,
해수

박해수위원

일단 지금 150부를 적어놓으셨습니다. 이 150부 어디에 배부됩니까?
규택

이규택기획조정실장

저희들이 의원님들하고 그리고 본청 실과소, 읍·면·동에 제작 배부를 합니다. 이게 안 하고, 하고 나서 예산서를 안도 하지만 확정이 되고 나면 두 부를 제작한다고 보시면 되겠습니다.
해수

박해수위원

지금 본청부터 해서 읍·면·동 싹 다 해서 57곳입니다. 그런데 이것 100부만 해도 충분한데 15만 원씩이나 하는 것을 150부를 잡아놓으셨습니까? 그죠? 자, 그리고 제가 여기에서 꼭 짚고 넘어갈 부분입니다. 추경 밑에서부터 해서 예산안 사항별부터 해서 죽 내려오셔서 예산안 편성지침, 이것을 왜 다 120부, 150부 이렇게 잡아놓으셨어요? 성과 계획서 지금 각 과에 들어갑니까? 하나도 안 들어가고 있죠? 예산안 사항별, 지금 각 과에 하나도 안 들어가고 있습니다. 제가 다 전화로 확인을 다 했습니다. 지금 성과계획서 같은 경우에는 의회와 국장님이라든가 몇 분만 받으시는 것 같은데 제가 과별로 다 전화하니까 성과계획서가 뭔지도 모릅니다. 이렇게 성과계획서 예산을 2,250만 원이나 잡아놓으시면 어떻게 합니까? 실제 이렇게 발행도 하지 않는데. 안 그렇습니까?
규택

이규택기획조정실장

제작은 다 했습니다.
해수

박해수위원

제작을 150부 발행했습니까? 맞습니까?
규택

이규택기획조정실장

150부까지는 모르지만 실질적으로 필요한 양 만큼은 제작을 했습니다.
해수

박해수위원

지금 이 돈을 다 어떻게 계산하셨어요?
규택

이규택기획조정실장

위원님, 이것은 이것은 150부, 120부 해놨지만 실질적으로 필요한 양 만큼 제작을 합니다.
해수

박해수위원

필요한 양 만큼 실제로 계산을 해보면 지금 이 돈의 반도 안 들어갑니다. 실제 보는 사람들은 반도 없는데 이 돈은 지금 150명, 100명씩 잡아놨습니다. 그리고 계장님, 잠시 부탁드립니다. 이것 실장님께 좀 갖다드리십시오. (자료전달) 그 페이지 한번 펴보십시오. 917페이지 제가 하나 꽂아놓은 게 있죠? 한번 펴 보십시오. 예술회관입니다. 예술회관 다음 장 펴보십시오. 197페이지 다음 장 한번 펴보십시오.
규택

이규택기획조정실장

성과계획 총괄표 말입니까?
해수

박해수위원

어느 부서입니까, 그게? 어느 부서가 지금 안에 기록이 되어있습니까?
규택

이규택기획조정실장

평생교육원으로 되어있습니다.
해수

박해수위원

지금 이것 확인도 안 하고 이런 것을 지금 1조 예산을 다루는데 이런 책자를 올리시면 됩니까? 이것 시장님한테 이렇게 해서 보고 했습니까? 너무 심하신 것 아닙니까? 지금 예술회관 그 책자 안에 있는 기록물 자체가 평생교육원 게 들어가 있습니다. 의회 무시하는 행위는 아니시죠?
규택

이규택기획조정실장

저희들이 본예산을 다루면서 예산서 보시면 한 900페이지 되고 하는데 성과계획서를 작성하면서 저희들이 유인을 하면서 약간 미스가 있었던 것 같습니다.
해수

박해수위원

미스가 있다고 하면 안 되죠. 1조입니다, 1조. 이 예산을 다루면서 우리가 이것 한 장 한 장 다 살펴봤습니다, 제가. 그것을 어떻게 확인했겠습니까? 저는 처음부터 끝까지 다 봤습니다. 예술회관 게 지금 평생교육원에 들어가 있고 이것을 15만 원 짜리 2,250만 원에 대해서 예산을 들여서 이것을 작업하면서 그 안에 미스를 못 찾으시면 말이 안 되죠? 안 그렇습니까, 실장님?
규택

이규택기획조정실장

예,
해수

박해수위원

변명하지 마시고 인정하십시오.
규택

이규택기획조정실장

예, 미스 못 챙긴 부분에 대해서는,
해수

박해수위원

다시는 이런 실수를 절대 하지 마십시오.
규택

이규택기획조정실장

예, 알겠습니다.
해수

박해수위원

그리고 제가 한 가지 부탁드리고 싶은 말씀은 이번에 제가 처음이지만 2019년도 예산서를 보니까 이게 증액하고 감액된 부분이 구분이 하나도 안 되어있습니다. 그래서 어떤 게 증액이 돼있고 어떤 게 감액이 됐는데 굵직하게만 되어있고 세세하게 기록이 안 되어있습니다. 그 부분을 세세하게 기록해서 예산서 좀 올려주십시오.
규택

이규택기획조정실장

예, 위원님, 그 부분에 대해서는 저희들 예산을 편성을 하면서 세항에 대한 것까지는 e-호조라고 아까 말씀을 드렸는데 예산편성 시스템이 밑에 보면 통상적으로 185쪽을 보고 말씀을 드릴 것 같으면 일반운영비나 밑에 01 세부항목인 편성목입니다. 사무관리비까지는 전년도 예산하고 비교 증감이 되는데 세부적으로 편성 사업목에 대해서는 이게 용어 하나만 틀려도 전산 시스템에 이게 다른 사업으로 인식을 하기 때문에 그 관계는 사무관리비 목 세부 사업까지만 증감이 표기가 되는데 세부사업에 대해서는 현재로서는,
해수

박해수위원

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다. 우리가 예산하면서 제가 일일이 책 하나하나 다 찾아봤습니다. 어디가 금액이 증액이 된 부분이 왜 증액이 됐는지 감액이 됐는지 이 부분들 프로그램을 더 개선시켜서 하는 게 맞지 않나,
규택

이규택기획조정실장

안 그래도 저희들 지난번에 산건위에서 예산 심사를 하면서 예결위원장님께서 이런 지적을 하셔서 다른 자치단체하고 경북도에도 확인을 해봤습니다. 경북도에도 사실상 이런 e-호조 예산 시스템을 사용하다보니까 똑같은 현상으로 되는데 이게 현재로서는 개선하고 건의는 하겠습니다만 조금 어려운 점이 있다는 것을 말씀드립니다.
해수

박해수위원

예, 일단 알겠습니다. 수고하셨습니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 지금 김동기 위원님 있고 또 질의하실 위원님 계세요?
복상

이복상위원

간단하게 하면 됩니다.
명기

이명기위원장

많아요?

김동기위원

그리 많지는 않습니다.
복상

이복상위원

마치고,
명기

이명기위원장

김동기 위원님!

김동기위원

수고 많으십니다. 전체적으로 봤을 때 홍보비 자체가 상당히 방만하게 형성돼 있다는 게 상당히 눈에 띄는데 한 가지만 물어볼게요. 김천SNS서포터즈 워크숍이 193쪽인데, 지금 여기에서 주로 있은 지가 몇 년 됐죠?
규택

이규택기획조정실장

SNS가 사실상 스마드폰이 본격적으로 활용되고 했기 때문에 민선 6기 때부터 활용을 하다가 금년도에도 지난달에 서포터즈를 61명으로 구성을 해서 운영하고 있습니다.

김동기위원

지금 워크숍이 있는데 어떤 내용으로 이루어져요?
규택

이규택기획조정실장

이것은 시정홍보단에 대해서 효과적인 홍보를 위해서 교육을 하는 예산으로 보시면 되겠습니다, 위탁해서.

김동기위원

지금까지 제가 알기로는 SNS서포터즈로서 활동하는데 있어서 시장에 대한 움직임을 많이 표현하고 끝나는 것으로 알고 있거든요. 다른 어떤 특별하게 홍보를 하는 부분들이 있습니까?
규택

이규택기획조정실장

사실 그런 부분도 아주 없다고는 말은 못하지만 저희들 예를 들면 어제 같은 경우에 KTX 구미역 정차 관련해서 시민들이 좀 알아야 될 부분, 이런 것 하고 시정 홍보해야 될 부분, 이런 것을 SNS를 통해서 홍보를 하고 있습니다.

김동기위원

지금 실질적으로 SNS가 생활 밀착형이다 보니까 가장 중요한 부분들은 우리 생활에서 일어나는 부분들이 많이 가야 되는데 그런 것들은 없고 지금 가장 하기 쉬운 부분들이 우리 시민들 스스로가 맛집이라든지 생활 밀착형으로 다가가야 되는데 그런 것들이 너무 없어요. 그 다음에 지금 많은 홍보비를 들여서 하는데 이렇게 홍보비 들이는 것 보다는 SNS에서 보도직 키우는 것은 맞습니다. 하지만 실효적인 문제에 대해서 상당히 의문을 가지고 있거든요, 본인 같은 경우는. 지금 이렇게 엄청나게 방만하게 형성돼 있는 홍보비 자체를 조정을 해야 되지 않겠나 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는데 지금 SNS가 모든 것들이 움직이는 사회가 돼있기 때문에 종이로 나오는 것들에 대해서는 사실 힘듭니다. 그런데 여기에서 김천 지역을 가장 쉽게 알릴 수 있는 방법이 SNS인데 방법이 많기 때문에,
규택

이규택기획조정실장

예, 그렇습니다.

김동기위원

방법들을 좀 자세하게 SNS 교육에 대해서 알려주세요, 어떤 것들이 들어가는지. 지금 계획돼 있는 부분들이 어떻게 돼있는지를 나중에 서면으로 좀 부탁을 드리겠습니다.
규택

이규택기획조정실장

예, 실질적으로 1년에 한 두 번 정도 이런 분들을 모집해서 이런 시에 소개하는 방식이나 요령, 이런 것을 교육을 하는 예산이 됩니다. 자세한 사항은 서면으로 드리겠습니다.

김동기위원

이상입니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 남용철 위원님 질의하십시오.
용철

남용철위원

답변에 수고 많으십니다. 남용철입니다. 189페이지에 보면 어떻게 진행되는가 알아보려고 질문을 드리는 겁니다. 위에서 다섯 번째 줄 보시면 SNS 홍보 캐릭터 제작이라고 있습니다. 금액을 떠나서 이게 어떤 홍보만 하기 위한 캐릭터를 제작하시는가요? 189페이지.
규택

이규택기획조정실장

이 부분은 사실상 수도산 반달가슴곰 KM53을 이용해서 홍보 캐릭터를 제작해서 시정 홍보하려고 하는데 이게 지난번 임시회 때 업무보고 시에 보고를 드린 부분인데 이것이 주로 곰에 대해서 이것을 다른 고양시나 타자치단체에도 고양이나 이런 것을 형상해서 의인화해서 홍보하는 사항인데 우리 시에서 지리산에 있는 반달가슴곰이 수도산에 오고 이러기 때문에 이것을 중점적으로 홍보를 해서 우리 시를 브랜드 가치를 높이려고 하는 것입니다.
용철

남용철위원

다른 시·군에 같이 중복되는 데는 없던가요?
규택

이규택기획조정실장

곰에 대한 것은 없습니다.
용철

남용철위원

그러면 이것을 앞으로 김천을 상징할 수도 있다는 얘기네요?
규택

이규택기획조정실장

예, 있습니다. 그렇게 해서 우리 시를 홍보해 보려고 계획을 하고 있습니다.
용철

남용철위원

전체적인 마스코트 형태라든지 김천시를 상징할 수 있으면 실질적으로 개발비 3천만 원 갖고는 많이 적은 부분이 있는데, 이런 것은. 오히려 뭔가 선택과 집중하기 위해서, 그렇게 따진다 그러면.
규택

이규택기획조정실장

저희들 안 그래도 다른 경기도 고양시에 한 고양이 관련해서 한 곳에 알아보니까 이 정도 예산 하면,
용철

남용철위원

일반적인 것 밖에 안 되잖아요, 이런 것. 캐릭터 하면 몇 가지 밖에 안 나오는데, 지금 3천만 원 가지고.
규택

이규택기획조정실장

이 정도 하면 움직이는 파일 GIF파일인가 그 정도로 제작이 가능한 것으로 해서,
용철

남용철위원

디자인 도안비가 제가 봐서는, 예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 이복상 위원님!
복상

이복상위원

실장님 설명 잘 들었습니다. 이복상입니다. 저도 김동기 위원님이 조금 전에 얘기한 SNS서포터즈, 정말 진정으로 김천시를 위한 서포터즈가 돼야 됩니다. 이게 항간에는 김천시장님을 위한 서포터즈 아니냐, 이런 의구심을 가지는 그런 단체가 아니냐, 이런 얘기들을 많이 하고 있거든요. 그래서 적극적으로 김천시를 대대적으로 홍보하고 김천시의 발전을 위한 서포터즈가 되기를 희망합니다.
규택

이규택기획조정실장

예, 운영의 묘를 기하겠습니다.
복상

이복상위원

그리고 제가 오늘 기획조정실을 전체적으로 봤을 때 기획조정실 하는 일에 대해서 한번 얘기해 주십시오.
규택

이규택기획조정실장

저희들 기획조정실에 대해서 보면 우선 기획계하고 그리고 예산, 홍보, 의회법무, 미래전략계 다섯 계로 구성돼 있는데 기획에서는 우리 김천시의 기획 업무,
복상

이복상위원

됐습니다, 됐습니다. 기획조정실이 김천시에 진짜 싱크탱크 역할을 하면서 김천시의 전체적인 미래의 전략, 이런 부분까지 포함해서 구상을 하고 정말 중요한 부서 중의 하나다, 가장 중요한 부서다, 이렇게 해도 과언이 아닐 정도로 저는 생각했습니다. 했는데 오늘 내년 예산을 보면서 주로 내용들을 보면 전부 다 보면 홍보, 직원들 월급 주는 것, 사실 상당히 기획조정실 역할에 대한 제가 생각했던 부분에서 많이 퇴색돼 있습니다. 그래서 어떻게 기획조정실의 명칭을 김천시 홍보팀, 이런 식으로 해야 되는 생각이 들 정도입니다. 신문 구독, 언론, TV, 광고, 이런 쪽에 예산이 엄청 많이 돼 있고 이래서 많이 실망스럽습니다.
규택

이규택기획조정실장

예산이 그렇게 돼있어서 그런데 사실상 기획계 같은 경우에는 우리 시가 매년 새로운 시책 발굴 보고회나 이런 것도 가지고 미래전략계에서는 앞으로 혁신도시에 대한 미래전략 구상이나 이런 것도 연구를 해서 주기적으로 발표도 하고 각 실과에,
복상

이복상위원

그런 예산들을 올리세요, 그런 예산들을. 그런 예산들을 올리시라고.
규택

이규택기획조정실장

실질적으로 사실상 위원님께서 지적을 잘 해주셨는데 기획계에서 보면 핵심 브레인 집단이라고 저도 자부를 하고 있습니다. 이 분들 능력 발휘를 위해서 저도 최선을 다 하고 있습니다만 이런 쪽에 해서 예산이나 이런 것을 기본적인 경상경비, 이런 것이 현재로서는 별 어려움이 없기 때문에,
복상

이복상위원

됐습니다. 188쪽에 시정소식지를 매분기마다 하고 있네요?
규택

이규택기획조정실장

예.
복상

이복상위원

2억 1,600인데 이것 사실 보는 사람이 얼마나 됩니까? 제가 볼 때는 사실 의아심도 들고 한데 이런 것은 반기에 한 번씩 해도 되고 우리가 또 연초되면 시정설명회, 지금 현재 SNS로 해서 시에 대한 행사, 또 시장님 밴드, 여러 군데 안 있습니까? 밴드해서 일일동정까지도 퍼 나르는 시대에 와있습니다. 이런 부분들도 예산을 반 줄여서 반기에 한 번씩이라도 해서 줄이고 말이죠. 해서 똑같이 매년 10년전, 20년전부터 해왔던 이런 시스템을 과감하게 개선할 것은 개선하고 예산 있다고 써왔던 것을 그대로 집행하고, 이런 사고는 이제 버릴 때도 됐다, 저는 그렇게 봅니다.
규택

이규택기획조정실장

요즘 빠르게 변하는 것도 시대 환경이고 그리고 우리나라 같은 경우에는 사계절이 뚜렷하고 이런 것으로 해서 계절마다 주로 행사나 주요 시정 홍보할 사항을 하다가 했는데 옛날에는 사실상 매월 하다가 분기에 한 번씩 하는 것으로 변화된 사항입니다. 장기적으로 검토를 해보도록 하겠습니다.
복상

이복상위원

어쨌든 고생 많습니다. 설명 잘 들었는데 좀 반영을 할 수 있도록 미래전략적인 부분에 많은 예산이 올라왔으면, 그런 기대를 했는데 보니까 사실 너무나 홍보 쪽으로 많이 돼있어서 제가 안타까워서 말씀드렸습니다.
규택

이규택기획조정실장

예, 감사합니다.
복상

이복상위원

감사합니다.
명기

이명기위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2019년도 기획조정실 예산안과 읍·면·동 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 기획조정실장님, 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 이 있음

규택

이규택기획조정실장

예, 감사합니다.
명기

이명기위원장

동료 위원 여러분, 회의가 시작된지 장시간 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

11시10분 회의중지

11시22분 계속개의

다음은 일자리전략실 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 일자리전략실장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 계장님들 소개는 생략하시고 천만 원 이상 단위와 신규사업, 그리고 삭감된 부분이 있으면 얘기할 부분을 설명해 주시기 바랍니다.
규영

박규영일자리전략실장

예, 잘 알겠습니다. 안녕하십니까? 일자리전략실장 박규영입니다. 평소 시민 복리증진과 지역발전을 위해 헌신적으로 노력하고 계시는 이명기 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사를 드리며 저희 일자리전략실에 깊은 관심과 아낌없는 성원을 해주신데 진심으로 고맙다는 인사 말씀 드립니다. 지금부터 일자리전략실 2019년도 세입·세출 예산안 보고를 드리겠습니다. 일자리전략실 2019년도 총예산액은 207쪽 되겠습니다. 총예산액은 48억 1,522만 원입니다. 정책사업 분야에 47억 364만 8천 원 계상하여 97.68% 되겠습니다. 행정운영경비에 1억 1,157만 2천 원 계상하여 2.32% 되겠습니다. 재무활동비는 없습니다. 209쪽입니다. 세출예산 총괄을 재원별로 보고 드리면 전체 48억 1,522만 원 중 국비는 1억 6,826만 6천 원 3.5% 정도 됩니다. 균특 5억 6,853만 원, 11.8%, 기금은 2억 1,500만 원 4.1%, 11.7%, 시비는 32억 9,768만 9천 원 68.5% 계상하였습니다. 일반운영비, 여비, 일반보상금은 업무추진에 소요되는 일반경비이므로 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 보고 드리겠습니다. 괜찮겠습니까? 다음 장 210쪽입니다. 중간쯤 잡아드림 프로젝트 사업입니다. 5천만 원 계상하였습니다. 신규사업입니다. 이 사업은 지역 내에 있는 우수 기업이 많지만 지역 기업에 대한 정보 부족으로 막연하게 부정적으로 인식하여 수도권 소재 기업 취업을 선호하므로 관내 기업의 인재 확보에 어려움이 많습니다. 그래서 구직자를 대상으로 지역 우수 기업에 대한 현장 견학 실습 설명회를 통해서 기업 정보를 제공함으로써 지역 기업 인식개선 및 구인난을 해소하는 사업입니다. 공모를 해서 수행기관을 선정 운영하겠습니다. 다음 도농순환 일자리 창출 운영입니다. 1억 5천만 원 계상하였습니다. 지난해 2억보다 5천만 원을 삭감해서 계상하였습니다. 이 사업은 도시 유휴 인력을 농촌 일자리로 제공하여 도시와 농촌 간 일자리 순환을 하면서 농번기에 일손 부족 농가에 안정적인 노동력 제고 시스템을 하는 사업이 되겠습니다. 다음 농촌 인력지원센터 지원사업에 도비보조사업으로 1억 5천 계상하였습니다. 지난해보다 도비보조사업이 5천만 원 증액되었습니다. 이 사업은 2014년 9월 15일 일자리센터를 개소해서 운영하고 있는 사업입니다. 근거는 김천시두레일자리지원센터 설치 및 운영조례에 근거해서 설치하였습니다. 다음 지역 실업자 직업훈련사업입니다. 1,520만 원 계상하였습니다. 도비 30%, 시비 70%인데 이 사업은 지역 취약계층에 대한 자활기반 확충 및 실업자의 직업능력 개발 훈련 지원으로 고용을 촉진하는 사업이 되겠습니다. 평화동에 있는 리라요리학원에 교육을 여성분 7명을 시켰습니다. 7명 교육 후 취업을 6명 하였습니다. 다음 211쪽입니다. 지역산업맞춤형 일자리 창출 지원사업에 1억 5천만 원 계상하였습니다. 기금 90%, 시비 10% 되는 사업입니다. 같이 설명 드리도록 하겠습니다. 그 밑에 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업입니다. 이것은 공시제 인센티브 사업입니다. 이것은 기금 8천만 원을 계상하였는데 고용노동부 공모사업에 우수상으로 선정되어 상 사업비를 받은 사업입니다. 설명 드리겠습니다. 이 사업은 우리 시 거주 미취업자를 대상으로 지역 특성에 맞는 맞춤형 인재 양성 및 취업지원 사업을 하는 것입니다. 내년 3월에 비영리단체와 사업 제안서를 접수받아서 사업자를 선정 운영하겠습니다. 다음 취업박람회 개최 및 참여입니다. 2천만 원 계상하였습니다. 이 사업은 구인구직자에게 직접 만남의 장을 제공하여 구인업체는 필요한 인재를, 구직자에게는 다양한 취업 정보와 기회를 제공하는 행사가 되겠습니다. 오는 9월경에 실시할 예정입니다. 2018년도에는 4천만 원이었었는데 2019년도에는 2천만 원 감액되어 계상하였습니다. 도비가 편성이 되지 못했습니다. 다음 취업지원센터 운영입니다. 도비보조사업으로 2억 천만 원 계상하였습니다. 수행기관은 경북경영자총협회에 위탁하여 운영하고 현재 지원센터는 근로자종합복지관 3층에 있습니다. 본부장은 권동수 본부장이 되겠습니다. 다음 212쪽입니다. 공공근로사업 인부임 1억 5,500만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 18세 이상 중위소득 60% 이하이면서 재산이 2억 원 이하인 자에게 실시하는 사업이 되는데 2018년도 23명을 실시하였습니다. 내년도에는 30명을 예상해서 예산을 계상하였습니다. 4,274만 5천 원이 증액된 이유는 올해는 최저임금이 시간당 7,530원이다가 내년도에는 11% 인상된 8,350원이 되는데 근거하여 계상하였습니다. 다음 장 213쪽입니다. 지역공통체 일자리사업 인부임 4대보험 등입니다. 5억 1,948만 원 계상하였습니다. 이것도 마찬가지로 최저임금비가 11% 인상된 요율에 따라서 계상하다보니까 5,148만 원이 증액된 것입니다. 금년도 실적은 118명을 하였습니다. 상반기 63명, 하반기 53명 하였습니다. 내년도에는 110명을 목표로 계상하였습니다. 다음 지역공동체 일자리 업무추진 재료구입비입니다. 4,400만 원 계상하였습니다. 이 사업은 읍·면·동에서 실시하는 사업으로서 읍·면·동에서 빗자루, 삽 등 도구를 구입하는 사업이 되겠습니다. 다음 중소기업 인턴사원제 사업입니다. 5,500만 원 계상하였습니다. 이 사업은 2018년도에 1억 800만 원을 삭감 조정된 내용입니다. 사유를 살펴보니까 회사에서 34명 신청하였으나 직원을 채용을 못해서 삭감하였습니다. 2018년도 실적은 14명입니다. 그래서 추후에 제3회 추경 때 1억 800만 원을 삭감 요청해 놓은 상태입니다. 다음 장입니다. 214쪽입니다. 청년CEO 육성사업입니다. 1억 원을 계상하였습니다. 이 사업도 18세 이상 39세 이하 김천시에 거주하는 자로서 1인당 천만 원까지 지원을 해 줍니다. 창업교육비로 300만 원, 창업활동비로 700만 원, 금년도 실적은 10명이 되겠습니다. 경북보건대학교에 위탁해서 운영하고 있습니다. 다음 청년들의 행복한 잡 만들기 사업입니다. 이것은 균특사업으로서 1억 8,414만 6천 원을 계상하였습니다. 이 사업은 경상북도경제진흥원에 위탁하여 하는 사업으로서 3개 시·군 구미시, 김천시, 칠곡군이 합동으로 추진하는 사업입니다. 구미시가 주관이 되고 김천시, 칠곡군은 참여 기관이 되겠습니다. 다음 대학생 공공기관 직무체험 지원사업입니다. 1억 1,938만 원 계상하였습니다. 이 사업은 29세 미만 김천시에 주소를 둔 대학 재학생이나 휴학생, 졸업생을 대상으로 여름방학 7·8월 2개월 동안 직무체험 기회를 제공해서 실시하는 사업이 되겠습니다. 다음 1사1청년 더채용 릴레이 운동입니다. 1억을 계상하였습니다. 이 사업은 지역 기업과 청년들 간의 관내 미취업 청년을 대상으로 사업을 추진하는 사업인데 김천상공회의소에 위탁하여 운영하고 있습니다. 주요사업 내용을 보면 취업콘서트라든지 일자리 취업캠프라든지 어모부대 장병 특강을 실시하고 있습니다. 다음 장 215쪽 되겠습니다. 도시청년 시골파견제 사업에 9,750만 원 계상하였습니다. 이 사업은 경북 이외에 거주하는 만15세 이상 39세 이하 전국 청년들에게 지원하는 사업으로서 이 사업에 선정되면 1개월 이내에 우리 김천시에 전입신고를 해야 합니다. 1인당 3천만 원까지 지원 가능합니다. 사후에 차기 연도에 평가해서 성적이 우수하면 다시 3천만 원, 합계 6천만 원까지 지원이 가능한 사업이 되겠습니다. 다음 일자리 창출 우수 기업 지원입니다. 9,782만 6천 원 계상하였습니다. 이 사업은 올해 처음 실시하는 신규사업으로서 중소기업에 3개 정도 김천시에서 예산편성 후 경상북도경제진흥원에 위탁 운영하여 협약 체결해서 운영하는 사업이 되겠습니다. 주로 하는 내용은 중소기업에 근로환경 개선을 해주는 사업이 되겠습니다. 다음 청년센터 설치 리모델링 사업입니다. 도비 1억, 시비 2억 해서 3억 원을 계상했습니다. 현재 이 사업은 도에서 보조내시된 사업으로서 3억 원이 도에서 교부 내시되었습니다. 3억 원을 가지고 예산이 편성되면 설계 용역 후 세부 사업비를 추경에 확보해서 추진할 계획입니다. 참고적으로 별도 저희들이 드린 유인물을 펴보시면 감사하겠습니다. 유인물에 보면 김천시 청년센터 조성 및 운영계획안을 드렸습니다. 요약 사항을 보면 2019년도에 구폴리텍대학 혁신관에 리모델링을 해서 약 612제곱미터, 이게 건물이 김천시 소유로 되어있습니다. 3억을 투자해서 청년의 창업 공간과 소통, 공유, 협력의 커뮤니티 플랫폼을 조성하는 계획입니다. 뒷장이 되겠습니다. 뒷장에 보면 중간 부분에 사업비 3억 원 중에서 도비 1억, 시비 2억이 보조내시된 사업이 되겠습니다. 이 예산이 편성되면 실시설계 용역 후 정확한 금액을 산출 후 추경에 편성하도록 하겠습니다. 밑에서 두 번째 줄에 보면 공간 구성 계획은 1층에 사무실이라든지 사회적경제기업 사무실을 같이 쓰도록 하겠습니다. 지난주 12월 3일날 사회적경제기업 창립 총회를 했습니다. 그때도 사무실을 마련해 주면 감사하겠다는 건의사항도 있었습니다. 같이 청년센터가 건립되면 사회적기업 사무실도 쓰도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 이 사업은 그동안 우리 옆에 계시지만 부시장께서도 많이 도에 건의하시고 해서 경상북도에서 3개 시·군만이 지정을 받았습니다. 김천시, 경주시, 경산시가 2019년 예산으로 3억씩 도비 1억, 자부담 2억 해서 3억씩 교부받은 사항이 되겠습니다. 위원님 여러분께서도 이해를 잘 해주시고 선처를 당부 드리겠습니다. 밑에 4번에 보면 김천시 청년센터 구성 및 운영 계획을 구체적으로 살펴보면 먼저 조례를 입법예고해서 의결되면 공포하고 두 번째 기본용역하고 설계를 해서 추진하겠습니다. 아무튼 참고적으로 전국에 보면 잘 되고 있는 도시는 순천시, 당진시에서는 이 사업을 직영으로 하고 있고 마지막 장 전국 사례를 보면 주로 광역단체에서는 위탁 운영하고 있습니다. 그것을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 장 216쪽 되겠습니다. 마을기업 육성사업에 6천만 원을 계상했습니다. 이것도 균특사업이 되겠습니다. 다음 예비사회적기업 사업 개발비 지원사업입니다. 이것도 국비사업인데 7,800만 원 계상하였습니다. 다음 예비사회적기업 일자리창출사업에 3억 8천만 원 계상하였습니다. 여기도 균특사업이 되겠습니다. 마지막 사회적기업 사회보험료 지원사업에 2,857만 2천 원 계상하였습니다. 이는 최대 15만 1,080원씩 1인당 지원하는 사업인데 1개 기업당 50명 한도 내에서 4대보험 모두 가입하면 1인당 지급하는 예산이 되겠습니다. 다음 217쪽입니다. 사회적기업 지역특화사업 4천만 원 계상하였습니다. 이것도 국비사업이 되겠습니다. 다음 경북형 사회적 경제 청년일자리 지역주도형 청년 일자리 사업에 1억 2,130만 4천 원 계상하였습니다. 여기도 국비사업인데 실적은 금년도 4명을 하였습니다. 내년도에는 6명을 예상하여 계상하였습니다. 마지막 줄 산학연관협의체 운영에 2억을 계상하였습니다. 이 사업은 지난주 금요일 출범식을 가졌다시피 대학교, 연구기관, 공공기관, 상공회의소, 기업체 등 미니클러스터를 운영하여 활성화하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음 장 218쪽입니다. 지역산업연계 IT융합 기술개발 사업입니다. 4억을 계상하였습니다. 이 사업은 ETRI 한국전자통신연구원에서 추진하는 4개년 사업이 되겠습니다. 스마트 보행안전 및 방범 시스템 실증사업인데 여기에 표시는 안 돼있지만 국비가 금년도 9억이 됩니다. 9억은 산자부에서 ETRI에 직접 교부하고 도비, 시비는 저희들이 편성해서 추진하는 것입니다. 우리 김천시에 2019년 부담금이 되겠습니다. 다음 ICT융합산업육성 장기발전 로드맵 수립입니다. 3천만 원을 계상하였습니다. 중앙 부처에 공모하여 추진하는 것인데 연구기관에 위탁하여 용역으로 추진하겠습니다. 다음 행사운영비에 민·군융복합산업 사업 발굴 및 육성 세미나에 천만 원 계상하였습니다. 이 사업은 2018년도에는 2천만 원이었었는데 2019년 천만 원을 계상했습니다. 이유를 살펴보면 올해는 금오공대에 위탁하여 2천만 원 하였으나 내년도에는 우리 김천시 자체적으로 직영해서 1천만 원으로 추진해 보겠습니다. 공공서비스 혁신 아이디어 공모입니다. 천만 원 계상하였습니다. 4차산업혁명에 대비한 시책 아이디어 공모사업인데 참고적으로 금년도에는 47건이 접수되어 현재 심사 진행 중에 있습니다. 다음 사회맞춤형 산학협력 선도대학 육성사업입니다. 1억 원을 계상하였습니다. 금오공대 링크 플러스 사업단과 계약 체결한 사업인데 2017년도부터 2021년까지 5년간 계약을 체결하였습니다. 우리 시 부담금 1억 되겠습니다. 참고적으로 계약 체결 내용을 살펴보면 도청에서는 5억을 부담하기로 하고 구미시에는 7억 5천만 원, 김천시에서 5억, 금오공대에 1억 2,500 하게 되었습니다. 그리고 5년간 5억이니까 매년 우리 시에서는 1억씩 부담하면 되는 사업으로서 금년도 1억을 계상하였습니다. 다음 민·군ICT융합 중점 연구 지원사업입니다. 천만 원 계상하였습니다. 이 사업은 국방산업 기반을 구축하기 위해서 경상북도청, 김천시, 구미시, 한화시스템 등이 협약 체결한 사업인데 도청에서는 2천만 원, 우리 시는 천만 원, 구미시는 5천만 원, 한화시스템에서는 4,500만 원 부담하기로 협약을 해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 219쪽입니다. 4차산업혁명 대응 혁신 성장 기반조성을 위해서 3천만 원 계상하였습니다. 이는 정부의 4차산업혁명 7대 선도과제 추진을 위한 협의회를 구성하여 중앙부처 공모사업을 유치하기 위해서 추진하는 사항입니다. 다음 4차산업혁명 혁신인재 양성사업입니다. 3천만 원 계상하였습니다. 이것은 한국과학기술원 카이스트 주관으로 교육을 실시하여 추진하는 사업이 되겠는데 우리 시에서 3천만 원, 카이스트에서 3천만 원 부담하는 계획으로 추진하는 것입니다. 다음 2019년 혁신도시 공공기관 연계 육성사업 지자체 부담금입니다. 3억 2,100만 원 계상하였습니다. 이는 미래교통안전분야 개방형 혁신연구시, 즉 오픈랩 연계 지원사업으로 2018년도 공모 5개 혁신도시 즉 충북, 제주, 울산, 광주·전남, 경북이 선정되어 추진하는 사업이 되겠습니다. 2019년도부터는 10개 혁신도시로 확대될 계획입니다. 2018년도부터 2022년까지 5개년간 추진하는 사업으로 금년도 우리 시 부담금이 되겠습니다. 다음 혁신도시 공공기관 연계 휴면특허 기업이전 사업입니다. 2억 5천만 원 계상하였습니다. 이는 우리 혁신도시에 있는 한국도로공사, 한국전력기술, 교통안전공단, 한국건설관리공사 4개 공공기관에서 보유하고 있는 휴면 특허 60여 개를 관내 기업체에 제공해 주는 매칭사업이 되겠습니다. 참고적으로 설명을 더 드릴 사항이 있어서 별도로 설명 자료를 드린 것을 펴주시면 감사하겠습니다. 제목에 보면 혁신도시 공공기관 연계 휴면 특허 기업이전 사업이 되겠습니다. 추진방향은 참고해 주시고 사업 개요를 살펴보면 내년도에 미래 자동차, 신재생 에너지, 신성장 산업 등 60개 관계되는 대상 특허를 우리 혁신도시에 있는 도로공사, 한국전력, 교통안전, 한국건설관리공사 등에서 휴면 특허 중 사업화가 유망한 특허 기술을 발굴하기 위해서 추진하는 사업인데 소요예산을 살펴보면 휴면특허 분석하는데 6천만 원이 추진됩니다. 두 번째 기업 및 창업 매칭하는데 3천만 원, 이것이 끝나면 기업 지원하는데 6천만 원 해서 창업 지원하는데 1억 해서 2억 5천만 원이 소요되는 금액이 되겠습니다. 이렇게 되면 우리 공공기관 지역 연계 및 지역산업 네트워크가 강화되고 아울러 우리 지역에 있는 기업이 창업지원을 통한 고용이 창출될 것으로 생각됩니다. 뒤쪽은 참고해 주시고 마지막에 보면 한국도로공사, 이런 데 휴면특허에 대한 목록을 저희들이 발췌해서 첨부해 보았습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 행정운영비, 인력운영비, 기본경비는 통상적인 부서 운영에 소요되는 일반경비이므로 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 보고 드리겠습니다. 괜찮겠습니까? 일자리전략실 직원 모두는 시민 누구나 행복한 김천 건설을 위해 최선을 다하여 일하겠다는 말씀을 다시 한 번 더 말씀드리면서 일자리 창출을 위하여 예산안을 원안대로 승인 의결해 주시면 감사하겠습니다. 이상 일자리전략실 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기위원장

일자리전략실장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 일자리전략실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이승우 위원님!
승우

이승우위원

죄송합니다. 어제 사실은 다 여쭤보고 했는데 하나 확인만 하겠습니다. 청년센터 설치 리모델링 말입니다. 한 번 더 설명을 듣고 이 내용을 봐서 보완은 됐습니다만 제가 다름이 아니고 교육 프로그램은 아직 구체적으로 잡힌 것은 없잖아요?
규영

박규영일자리전략실장

예, 없고 용역 결과에 따라서 하겠습니다.
승우

이승우위원

제가 지난번에도 질문에서 말씀드린 너무 소프트웨어적인 요소도 중요하지만 지금 일자리가 사실은 제가 그때 말씀드린 게 하드웨어적인 전기, 용접, 미장, 도장, 이런 하드웨어 직업군을 교육받는 데가 전혀 없습니다, 김천 내에서. 옛날에 폴리텍대학이 이 부분을 감당했었는데 폴리텍대학이 없어지면서 이런 기술자들 양성하는 곳이 전혀 없습니다. 그리고 그러한 기술자들이 태부족이고요, 사회 현상이. 그런 교육 프로그램도 가능성이 있는지 타진을 해주셔서 가능성이 있다면 프로그램에 추가를 시켜주셨으면 하는 바람입니다.
규영

박규영일자리전략실장

예, 저희들이 청년센터를 건립하게 되면 순수한 청년만 사용하는 게 아니고 제가 설명드린 바와 같이 우리 사회적기업도 대부분 청넌 창업자들이 많기 때문에 같이 쓰도록 하고 아울러 현재 세부적인 사업, 소프트웨어는 많이 됐는데 기본 구축, 하드웨어가 안 됐다고 하길래 참고적으로 해서 이번에 프로그램 짤 때, 또 용역을 요구할 때 하드웨어 분야도 심도있게 검토해서 납품을 받아서 추진하도록 하겠습니다.
승우

이승우위원

감사합니다.
명기

이명기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 남용철 위원님!
용철

남용철위원

실장님, 설명 수고하셨습니다. 남용철입니다. 저는 지금 전체적인 내용을 보면 우리가 청년일자리라든지 청년 부분에 있어서 전부 다 이론적 교육적, 그런 내용만 있는 것 같아요. 그러니까 우리 지역에 맞는 현실적이고 경험할 수 있고 체험할 수 있는 지원 시스템이 굉장히 부족한 것 같습니다. 그리고 중요한 것은 보니까 경험적이고 체험적인 행위를 통해서 거기에 매칭으로 청년들한테 지원을 통해서 이 사람들이 자기들이 생각하는 꿈이랄까 희망, 아니면 하고 싶은 것들을 이룰 수 있는 사업들이 너무 없는 것 같습니다. 우리나라 전체적인 것이기도 한데 앞으로 중소기업들은 계속 일자리는 있는데 일할 사람이 없습니다. 맞잖아요?
규영

박규영일자리전략실장

예.
용철

남용철위원

그래서 이직률이 높은 것도 사실이고 이직률이 높다보니까 거기에 일하는 사람들의 평균적인 노하우라든지 근무 기간에 비해서 노하우가 많이 떨어지거든요. 그러면 곧 기업들의 경쟁력하고 연관이 되는데 기업이 잘 되겠습니까? 근본적으로 개념을 바꿔야 될 것 같아요, 일자리라는 것. 그리고 지금 앞으로는 일자리가 늘어나는 추세가 아니고 일자리는 고정돼 있고 어떻게 보면 지금 다른 과에서 일부 과에서 하는 스마트팩토링이라든지 자동화를 통해서 일자리가 줄어들고 있습니다. 그렇죠? 그런데 이런 소프트적인 것, 괜히 이론적인 내용만 가지고 자꾸 교육만 접근하고 어떻게 희망만 불어넣어주고, 고학력 인플레이션이 여기에서 나오는 것 아닙니까? 그래서 앞으로 전체적인 패러다임을 조금 바꿔주면, 그리고 현장 체험형이라든지 행위형을 통해서 매칭 지원을 해준다 그러면 젊은이들이 어떤 경험을 해본 것 하고 향후에 고학력 인플레이션을 통해서 취업이 지금 현재는 안 되더라도 많은 높은 희망만 갖고 방황을 하더라도 빨리 회귀할 수 있는, 자기 일자리를 찾아갈 수 있는 경험을 시켜줘야 된다는 것입니다. 그것을 한번 프로그램을 앞으로 심도있게 고려해 봤으면 좋겠습니다.
규영

박규영일자리전략실장

예.
용철

남용철위원

같이 고민을 할 수 있으면 저도 같이 협력을 해드리겠습니다.
규영

박규영일자리전략실장

답변드려도 되겠습니까?
용철

남용철위원

예.
규영

박규영일자리전략실장

앞서 제가 제일 먼저 잡드림 프로젝트 사업에서 밝힌 바와 같이 우리 관내에도 우수한 제조업 기업체가 있는데도 취업하는 취업생들이 볼 때는 수도권에 있는 대기업, 훌륭한 기업을 선호하지 우리 관내 기업을 선호 안 하기 때문에 금년도 신규사업으로 제가 이런 것을 고안해 보았습니다. 관내 기업체를 직접 방문해서 견학도 시켜드리고 현장 실습도 시켜드려서 우리 관내 기업들도 정말 우수하다는 것을 인정되도록 해서 우리 관내에 취업할 수 있도록 해드리고 또 아울러 현재 청년들이 하는 데는 창업하는데 예산이 문제되고 사업비가 없다보니까 그래서 가칭 청년 펀드라든지 이런 사업을 하려고 일자리 재단도 설립해 볼 계획입니다. 아무튼 위원님께서 질문하신 것을 저도 잘 알고 있습니다. 그래서 한 번 더 심도있게 연구하겠습니다.
용철

남용철위원

저는 그런 내용이 아니고, 그것은 행위를 어디든지 다 하고 있습니다. 조금 한 발 더 나아가자는 얘기입니다, 저는. 이것 회사에 가면 단순노무들이 있어요. 쉽게 누구나 할 수 있는, 거기에서 예를 들어서 6개월이면 6개월, 하루에, 학생들 기준입니다. 이것 지금 지역에 김천대학이나 보건대학이나 특히 김천대학 같은 경우를 학생들 유치할 수 있는 연계사업이기도 합니다, 이게. 그러면 지역 대학생들이 예를 들어서 하루에 공부가 우선이기 때문에 4시간 내지 6시간 일을 해서 6개월 정도를 하게 되면 어느 정도 보상이 주어집니다. 그러면 거기에서 플러스 알파를 해주는 겁니다, 인센티브. 그러면 이 학생들이 가정에 조금 결손 된 가정도 있을 것이고 그에 대한 혜택도 받을 수도 있고, 그러면 부모들한테 비용도 덜어드릴 수 있는 내용도 되고 그 다음에 본인이 필요로 하는 PC라든지 해외여행이라든지 이러한 부분에 대해서 충분히 보상받을 수 있는 인센티브로 그러한 매칭형을 하자는 얘기입니다. 그러면 이 사람들이 보상받기 위해서, 또는 그런 것 하기 위해서 스스로 현장을 찾아서 하루에 4시간이 됐든 6시간이 됐든 근무를 할 수 있는 것들을 산업 쪽에 공장 쪽에도 보면 있어요, 그런 일들이 많아요, 단순 박스 접어서 하는 일이라든지. 그래서 6개월이 됐든 3개월이 됐든 1년이 됐든 현장 체험을 직접적으로 시켜야 됩니다. 그냥 스쳐가는 현장체험은 아무리 해도 큰 의미가 없습니다. 그래서 그러한 내용들을 한 번쯤 기획을 해보자는 얘기입니다. 그러면 김천만의 특화된 기획을 한다 하면 김천대학생들한테 우선적으로 예를 들어서 그런 기회를 줘서 거기에서 3개월이 됐든 6개월이 됐든 그 행위를 하고 난 이후에 자기가 필요한 컴퓨터 2·300만 원 짜리를 하나 구입할 수 있을 수도 있을 것이고 아니면 해외여행할 수도 있을 것이고, 견문을 넓히기 위해서, 그러한 것들을 해준다 그러면 제가 봐서는 김천만의 지역 특색에 맞는 것을 청년 일자리, 아니면 향후에 노동력 인재에 대한 것들을 미래 준비 작업일 수도 있습니다, 이것은. 그러한 내용들을 접근해 보자는 얘기입니다, 기획을 해보고.
규영

박규영일자리전략실장

예, 알겠습니다.
용철

남용철위원

제가 또 많이 생각한 부분이 있어요. 그 자료들을 필요하면 제가 드릴테니까, 심도있게 고려해 주십시오, 그런 부분에 대해서.
규영

박규영일자리전략실장

예, 좋은 말씀 감사합니다.
용철

남용철위원

예, 이상입니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 김동기 위원님!

김동기위원

간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 210페이지 민간이전에 보면 도농순환일자리 창출사업 운영이 있고 또 밑에 보면 농촌인력지원센터 지원이 있는데 이 차이점이 뭔지 설명 좀 해주십시오.
규영

박규영일자리전략실장

예, 답변 드리겠습니다. 위쪽에 있는 도농순환일자리창출 지원사업은 순수 우리 김천시비로 우리 김천시 자체사업으로 하는 사업이 되겠고 밑에 농촌인력 지원센터 지원은 도비보조사업으로 하는 사업인데 내용은 같은 내용입니다. 그런데 먼저 도농순환 일자리창출지원사업은 순수 시비로 하는데 밑에 있는 농촌지원일자리센터 지원에 도비보조사업으로 하는데 사업비가 부족하다보니까 좀 더 도시 유휴 인력을 농촌 일자리를 제공하려고 추진사업이 되겠습니다.

김동기위원

사업 주체는 그러면 같은 데입니까?
규영

박규영일자리전략실장

사업 주체는 같습니다.

김동기위원

같은데 이것을 왜 분리해 놔요?
규영

박규영일자리전략실장

이게 도비보조내시가 1억 5천으로 교부 내시 결정되었고 매년 사업비가 증액됐었는데 이 사업으로는 예산이 부족하다고도 볼 수 있고 또 농번기 기후 관계로 예산이 집행을 못해서 남을 수도 있습니다. 그렇지만 평균적으로 볼 때 농촌 인력은 부족한데 도시 유휴 인력을 공급하려면 예산이 증액되는 게 맞습니다. 그런 차원에서 우리 자체사업을 추진하게 됐습니다.

김동기위원

그러면 결국은 작년도와 같은 거네요? 위의 것이 줄어서,
규영

박규영일자리전략실장

작년보다도,

김동기위원

잠깐만요, 잠깐만요! 똑같은 내용인데 위의 것이 줄었고 밑에 똑같은 액수가 늘어났어요.
규영

박규영일자리전략실장

예, 맞습니다.

김동기위원

맞죠?
규영

박규영일자리전략실장

예.

김동기위원

저는 이게 주체가 다른 데인데 이렇게 됐나 물어보는 거예요. 지금 도농일자리 같은 경우는 농촌 지역 같은 경우에는 지금 인력이 없어서 상당히 힘이 든 상태 아니겠습니까?
규영

박규영일자리전략실장

예, 맞습니다.

김동기위원

그래서 이 예산을 가지고 물어봤던 겁니다. 이상입니다.
규영

박규영일자리전략실장

감사합니다.
명기

이명기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 이 없음) 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 일자리전략실 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 일자리전략실장님, 수고하셨습니다.
규영

박규영일자리전략실장

감사합니다.
명기

이명기위원장

동료 위원 여러분, 중식 시간이 되었습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 그럼 14시까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

12시03분 회의중지

14시00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 감사실 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 감사실장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 감사실장님, 시간 관계상 신규 사업하고 계장님들은 일괄 목례로 인사만 하고 소개 안 해도 되겠습니다. 빨리빨리 진행하겠습니다. 계장님들 앉으세요.
경희

김경희감사실장

안녕하십니까? 감사실장 김경희입니다. 넘치는 열정으로 시민의 복리증진과 지역의 발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시는 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 올립니다. 저희 감사실 계장님들 일괄 소개드리겠습니다. (계장인사) 지금부터 감사실 소관 2019년도 일반회계 세출예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 221쪽입니다. 감사실 예산은 총 5억 1,221만 6천 원입니다. 정책사업비는 4억 1,244만 4천 원으로 80.52%이고 행정운영경비는 19.48%인 9,977만 2천 원이며 재무활동비는 없습니다. 223쪽에 시민과 공무원에게 도움 주는 감사 운영으로 5,076만 원이 계상되었습니다. 이는 감사실 운영에 필요한 일반운영비와 직원 여비 4,860만 원과 청렴도민감사관 27명에 대한 워크숍 및 간담회 실비보상금으로 216만 원이 되겠습니다. 하단부에 공직자 윤리 강화로 7,311만 원 계상하였습니다. 이 예산은 청렴 관련 행정비와 청렴골든벨 및 청렴 워크숍 교육 관리비로 2,700만 원, 224쪽 중간 부분에 내년도 신규사업인 청렴도 조사 용역비로 2천만 원과 전산개발비 1,200만 원, 기타 일반보상금 등의 내용이 되겠습니다. 224쪽 하단부에 감사 역량 강화 및 감사 관리 체계화 예산으로 4,047만 4천 원이 계상되었습니다. 내년도에 우리 김천시가 경상북도 종합감사를 대비한 예산으로 자체 감사 및 상부기관 감사 수감에 따른 운영비로 2,980만 원, 청백-e 시스템 유지 관리비 1,067만 4천 원이 되겠습니다. 225쪽 중간 부분입니다. 주요업무 성과 평가 예산으로 1억 9,563만 원이 계상되었습니다. 각종 평가에 따른 자료 유인, 회의개최 경비 등 행정비와 226쪽에 내년부터 처음으로 시작되는 김천시 시민 시정평가단 운영비와 각종 포상금으로 1억 2,250만 원이 되겠습니다. 포상금은 예년과 동일하게 시상금을 계상하였습니다만 연말에 MVP 공무원 한 명에게 100만 원 주던 것을 300만 원으로 금액을 상향하였고 시상 범위를 확대하여 우수 2명에게도 각 100만 원씩 시상하기로 하였습니다. 그리고 중간 부분에 국·도정 평가 기관 시상금 6천만 원은 내년도 신규사업으로 각종 수상에 따른 포상금이 추경예산에 편성 후 집행하던 것을 저희 감사실에서 본예산에 일괄 편성하여 수상 즉시 지급하여 수상자와 인센티브 수여자를 일치시켜 직원들의 사기를 앙양하고자 함입니다. 하단 부분에 성과관리 운영을 위한 예산으로 시스템 유지 관리비 992만 원을 포함한 1,292만 원이 계상되었습니다. 227쪽에 원가분석능력 강화 예산으로 2,868만 원이 계상되었습니다. 원활한 원가분석 및 계약 심사를 위한 물가정보지 구입 등 원가분석에 필요한 행정비 및 업무추진 여비가 되겠습니다. 하단부에 규제개혁 업무 추진 예산으로 2,379만 원 계상하였습니다. 규제 관련 각종 자료 제작비 외에 각종 위원회 참석수당, 업무추진 여비, 규제개혁 공모전 관련 시상금 등의 내용이 되겠습니다. 마지막으로 228쪽 감사실 행정운영경비입니다. 감사실 직원 13명에 대한 초과근무수당 9,157만 2천 원, 기관운영에 따른 기본경비 820만 원 해서 총 9,977만 2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 감사실 소관 2019년도 세출예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 항상 저희 감사실에 대하여 성원을 보내주신데 감사드리고 감사실 예산안을 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기위원장

감사실장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 감사실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 여기는 지금 스마트 익명제보 시스템 300만 원, 이게 지금 이 자료 참고자료입니까?

「예.」하는 이 있음

경희

김경희감사실장

예, 맞습니다.
명기

이명기위원장

그 밑의 네 건은 동일한 것 같은데,
경희

김경희감사실장

예, 동일한 건입니다.
명기

이명기위원장

이것은 왜 이게 삭감,
경희

김경희감사실장

이 부분은 저희들이 조례를 이번에 상정을 시켰는데 조례가 보류된 상태입니다. 그래서 조례가 통과되면 이것을 추경에 올리도록 하겠습니다.
명기

이명기위원장

예. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박영록 위원님!
영록

박영록위원

실장님 설명 잘 들었습니다. 어제 스마트 익명 제보 시스템 운영, 이것 질의했을 때 신고하고 이런 사항들을 물어봤잖아요?
경희

김경희감사실장

예.
영록

박영록위원

거의 없다 그랬잖아요?
경희

김경희감사실장

예, 지금 없습니다. 열람은 들어가면서 실질적으로 신고는 안 합니다. 그런 건이 되겠습니다.
영록

박영록위원

접속만 하고 그러면,
경희

김경희감사실장

예, 접속만 하고,
영록

박영록위원

신고는 안 하고?
경희

김경희감사실장

실질적으로 접속만 하고 나오고, 그렇게 되는 내용이 되겠습니다.
영록

박영록위원

예, 알겠습니다.
경희

김경희감사실장

이것은 프로그램 운영비입니다, 300만 원은.
명기

이명기위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 감사실 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 실장님, 수고하셨습니다.

「예.」하는 이 있음

경희

김경희감사실장

감사합니다. (장내소란) (회의준비) 다음은 2019년도 새마을문화관광과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 새마을문화관광과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 과장님, 시간 관계상 계장님들은 일괄 소개해서 일괄로 제자리에서 인사하시고 천만 원 이상 되는 것과 신규사업, 그리고 삭감된 부분 있으면 다시 한 번 설명할 기회를 드릴테니까 속도를 빨리 해서 진행해 주시기 바랍니다.
도우

이도우새마을문화관광과장

예, 잘 알겠습니다. 안녕하십니까? 새마을문화관광과장 이도우입니다. 평소 존경하는 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 제안 설명에 앞서 먼저 계장님을 소개해 드리겠습니다. (계장인사) 새마을문화관광과 소관 2019년도 본예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 위원님께서 양해해 주신다면 천만 원 이상 신규사업 및 상임위에서 삭감된 사업과 2018년 대비 증액된 주요 사업 위주로 보고 드리겠습니다. 그래도 괜찮겠습니까? 255쪽입니다. 새마을문화관광과 예산은 462억 6,228만 9천 원으로 정책사업비 460억 8,157만 7천 원, 행정운영경비 1억 8,071만 2천 원을 편성하였습니다. 257쪽입니다. 마을회관 리모델링 사업은 건립한 지 20년 이상 된 노후 마을회관에 대해서 보수 필요 정도에 따라 종합 리모델링사업은 개소당 5천만 원, 부분 리모델링사업은 개소당 1,500만 원을 지원함에 따라 전년 대비 2억 원을 증액 계상하였습니다. 마을회관은 총 307개소로 이 중 15년 이상 된 마을회관이 80%인 249개소로 매년 40개소 내외를 상·하반기에 걸쳐 보수하고 있으며 2019년부터는 건립 연한이 오래 되고 구조 상태가 불량한 마을회관에 대해 시범사업으로 개소당 5천만 원 한도 내에서 종합리모델링사업을 시행할 계획입니다. 다음은 259쪽입니다. 새마을회 및 바르게살기운동협의회 지원 예산입니다. 전년 대비 증액된 주요 사업을 설명드리면 새마을운동 국제화 사업 예산은 전년 대비 1,450만 원을 증액하여 2,800만 원을 계상하였습니다. 증액사유는 기존 새마을협의회, 새마을부녀회 중심으로 국제화 사업을 추진하였는데 새마을문고, 교통봉사대, 여성합창단 등으로 확대 실시함에 따른 것입니다. 새마을운동 국제화 사업은 개발도상국을 방문하여 새마을운동 정신을 전파하고 화장실, 우물, 쓰레기소각장 등을 지어주는 사업이 되겠습니다. 다음은 민간단체 법정 운영비 보조로 새마을회 운영비를 1억 1천만 원으로 전년 대비 천만 원 계상하였습니다. 증액 사유는 2012년 이후 7년간 동결되어 물가상승에 따른 새마을회 운영에 어려움이 있을 뿐만 아니라 최근 회원들을 중심으로 활발한 활동을 하고 있는 새마을문고에 대한 운영비를 지원하기 위함입니다. 260쪽입니다. 새마을지도자 상해보험 가입은 전년 대비 1,500만 원이 증액된 5,500만 원을 계상하였습니다. 이것은 금년 두 건의 새마을지도자 사망 사고로 인해 최근 3년간 보험 손해율이 200%가 넘게 됨에 따라 보험가입 예산을 증액하게 되었습니다. 263쪽입니다. 조선 중기 문인이자 요리가인 장계향 선양사업으로 천만 원 신규 편성하였습니다. 현재 20개 시·군 1,200여 명이 회원으로 가입 활동하고 있으며 사업 내용으로는 시민들을 대상으로 한 예절교육, 여성리더 자질함양교육, 전통음식 나눔 행사 등 봉사활동을 위주로 한 재능기부 단체입니다. 상임위에서 전액 삭감된 바 우리 시의 위상 제고를 위해 다시 한 번 검토를 부탁드립니다. 다음 문집 국역지원사업으로 3천만 원을 신규 계상하였습니다. 김천향토사연구회에서 김천 출신의 향토문인이 편찬한 시, 한문소설 등의 번역사업을 시행합니다. 어린이 학습뮤지컬 개최에 2천만 원을 신규 계상하였습니다. 온가족이 즐길 수 있는 어린이 대상 뮤지컬을 공연할 계획입니다. 산내들 한여름밤 음악회 개최 지원으로 전년 대비 천만 원이 증액된 3천만 원을 계상하였습니다. 증액사유로는 이 행사에 대한 지례 5개면 시민들의 호응도 및 관광객들의 참여도가 좋아 2019년도에는 행사 범위를 좀 더 확대하여 부항댐의 풍광과 함께 시민들에게 새로운 활력소를 제공하기 위함입니다. 264쪽입니다. 봄과 함께 하는 벚꽃 음악회로 2천만 원을 편성하였습니다. 이것은 한국예총에서 주관하며 4월달에 2일동안 18개 음악회 음악동아리 회원들의 합동 콘서트로 강변공원에서 벚꽃 개화 시기에 맞춰 시민들의 문화욕구 충족을 위해 전시회 및 작은 음악회를 개최하는 예산이 되겠습니다. 상임위에서 일부 삭감된 바 시민들에게 화사한 봄과 함께 알찬 볼거리를 제공하고자 하오니 재검토를 부탁드리겠습니다. 다음 김천문화제 행사 지원사업으로 전년 대비 천만 원이 증액된 3천만 원을 계상하였습니다. 증액 사유로는 전통혼례식 행사에 사용되는 가마, 의복, 의기 등이 낡아 교체하기 위함입니다. 참고로 김천문화제는 김천문화원이 주관하며 성년식, 고택음악회, 민속장기대회, 전통혼례식, 동지 맞이 팥죽 나누기 행사 등을 추진합니다. 265쪽입니다. 지방문화원 운영비로 전년 대비 3,400만 원 증액된 1억 2천만 원을 계상하였습니다. 증액 사유로는 현재 사무국장 외 한 명으로 각종 행사 추진에 어려움이 있어 타시·군의 사례를 비교 검토하여 추가로 한 명을 채용하기 위함입니다. 이것은 문경, 구미, 상주, 경산, 청송, 영양, 성주 등에 인원을 비교해서 저희들이 증액하였습니다. 다음 267쪽입니다. 백수문학관 보수사업비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 이 예산은 방문객 편의 제공 및 우기 시 배수 불량에 따른 원활한 배수 처리로 건물의 내구성을 증가시키고자 하며 이에 따라 전체 백수문학관 운영비는 5,225만 8천 원을 계상하였습니다. 270쪽입니다. 제17회 김천국제가족연극제 개최 지원사업비로 전년 대비 5천만 원 및 시비 1억 3천만 원이 증액되어 총 사업비 5억 원으로 계상하였습니다. 증액된 예산으로는 행사 시 미비한 점으로 대두된 개·폐회식에 좀 더 수준 높은 초청 공연을 시행하여 시민들에게 문화향유 기회를 확대하도록 하겠습니다. 상임위에서 일부 삭감된 바 지역 대표 공연 예술로서 도비를 지원받아 매칭사업으로 개최하는 점을 감안, 다시 한 번 검토를 부탁드리겠습니다. 통합문화권 지원사업으로 4억 8,488만 원을 편성하였습니다. 기금지원사업으로 기금이 70% 가까이 지원되는 사업이 되겠으며 관내 기초수급자와 차상위 계층들에게 문화와 여행, 스포츠 관람 기회를 제공하는 사업으로 내년에는 만 원이 증액된 개인당 8만 원을 지급할 예정입니다. 271쪽입니다. 백수문화제 개최 지원 예산은 도비 1억 원을 포함, 2억 원으로 전년 대비 1억 4,500만 원이 증액되었습니다. 대표작 ‘조국’이라는 시로 우리에게 알려진 김천 출신 현대시조문학의 대부 백수 정완영 시인을 기리기 위한 문학제로 시조한마당, 시조 낭송대회, 백일장, 백수장터, 추모 음악제 등으로 구성되는데 내년에는 타시·군의 우수 사례를 벤치마킹하여 관객들의 문화향유 수요를 만족시키도록 노력하겠습니다. 272쪽입니다. 제6회 전국상모놀이 경연대회는 도비가 천만 원 증액됨에 따라 전년 대비 2천만 원 증액된 6천만 원을 계상하였습니다. 증액사유로는 당초 1일 행사였던 것을 2일 행사로 개최됨에 따라 사업비가 증액되었습니다. 금년 전국상모놀이 경연대회는 10월 27일 직지문화공원에서 개최되었습니다. 다음 혁신도시 내 복합혁신문화센터 건립사업비로 89억 원을 편성하였습니다. 혁신도시 입주민의 정주여건 개선을 위한 사업으로서 국비 30억 원은 혁신도시건설 특별회계이고 시·도비 9억 원, 시비 50억 원을 계상하였습니다. 현재는 중앙투자심사 보완 중에 있습니다. 다음 뮤지컬 ‘77인의 영웅’ 순회공연 지원사업으로 2억 원을 편성하였습니다. 뮤지컬 ‘77인의 영웅’은 경부고속도로 공사 당시 순직한 77명을 추모하기 위해 자체 제작한 감동 스토리 뮤지컬로 순회공연 지원사업으로 지역의 대표적 문화콘텐츠로 개발, 지역 홍보 및 새로운 성장 동력의 발판으로 삼고자 합니다. 금년 8월 31일부터 9월 1일까지 문화예술회관에서 공연하였습니다. 2019년도에는 도로공사 1억 원, 김천시 2억 원 등 총 3억 원의 예산으로 서울 2회, 김천 3회 공연 등 총 5회 공연을 실시할 계획입니다. 273쪽입니다. 노들강변 가요제 개최를 위해 도비 1,500만 원을 포함, 3천만 원을 계상하였습니다. 우리 지역의 작곡가 문호월의 노들강변을 기리기 위해 노래비가 있는 김천에서 축제를 개최함으로써 이를 통한 지역 경제 활성화에 기여하고자 기획된 가요제입니다. 제27회 경상북도 풍물대축제는 23개 시·군에서 매년 순번제로 개최되는 행사로서 내년에는 우리 시에서 경북문화원연합회 및 김천문화원 주관으로 개최되며 사업비는 도비 1,600만 원, 시비 6,400만 원 등 총 8천만 원이 되겠습니다. 274쪽입니다. 김천대중가요 홍보 예산으로 9,460만 원을 편성하였습니다. 김천대중가요 홍보는 2017년부터 우리 지역을 알리기 위해 ‘김천로맨스’를 제작한 후 금년부터 홍보를 적극 추진하고 있습니다. 참고로 ‘김천로맨스’는 각종 방송사 등의 관심을 받고 있으며 네이버 및 멜론 뮤직에 등록이 되어있고 태진·금영노래방에도 최근 등록되어 우리 시를 적극 알리고 있습니다. 275쪽입니다. 산내들오토캠핑장 체육시설 설치 예산으로 2억 원을 계상하였습니다. 사업내용은 매쉬휀스 및 야간조명 설치로서 우리 시를 찾는 캠핑족 등 시설물 이용자의 안전과 편의 제공을 위함입니다. 276쪽입니다. 관광박람회 운영비는 전국 및 경북 지역 박람회가 증가함에 따라 우리 시를 홍보하기 위한 부스임차, 홍보용 특산물 구입, 홍보물 제작 등을 위하여 2,400만 원 증액된 5,280만 원을 계상하였습니다. 278쪽입니다. 김천시 캠핑장 관리 및 운영 예산으로 전년 대비 1억 157만 원이 증액된 4억 9,547만 2천 원을 계상하였습니다. 주요 증액 사유로는 최저 임금 인상에 따른 노임 단가가 6만 300원에서 6만 6,900원으로 10.9% 인상된 6,600원이 상승되었으며 노동위원회 권고 지적에 따라 기간제근로자 당직수당 7,320만 원을 신규 편성하였습니다. 279쪽입니다. 전국 여행작가투어 초청 팸투어는 우리 시 주요 관광명소를 알리고 관광 활성화를 위해 전년과 동일하게 2천만 원을 계상하였습니다. 전년도에는 행사운영비로 편성하였으며 업무의 비효율성을 개선하기 위해 금년에는 민간행사 사업 보조로 편성목이 바뀌어 증액으로 계상되었습니다. 본 사업은 사단법인 한국여행사진작가협회에 소속된 여행작가 중 전국적으로 인지도가 높은 여행작가를 초청하여 우리 시의 3대 권역별 관광지를 몸소 체험하고 그 생생한 후기를 네이버 ‘김천여행’검색을 하면 나오고 있습니다, 우리 시 홈페이지에 남기고 있으며 우리 시의 관광지를 알리는데 파급 효과가 매우 높은 사업으로 인현왕후길이 한국관광공사 선정 8월의 걷기 좋은 길로 선정되는 등 SNS에 맛집·특산물 홍보로 우리 시를 적극 알리고 있습니다. 상임위에서 전액 삭감된 바 다시 한번 검토를 부탁드리겠습니다. 다음 산내들 오토캠핑장에서 개최되는 캠핑 페스티벌 운영 예산은 전년 대비 천만 원 증액된 2천만 원을 계상하였습니다. 증액 사유로는 금년 산내들오토캠핑장에서만 실시한 캠핑페스티벌을 내년부터는 수도계곡 캠핑장에서도 실시하기 위해서입니다. 280쪽입니다. 경상북도 관광진흥기금 조성은 자치단체간 부담금 예산으로 2억 원을 계상하였습니다. 관광진흥기금은 민선 7기를 맞아 경북 관광의 활성화를 위하여 경상북도와 23개 시·군이 공동 출연하는 것으로 천억 원을 목표로 10년간 시·군별 관광사업체 수, 재정자립도 등을 감안하여 차등 출연, 도 50억, 시·군 50억으로 매년 100억 원을 목표로 하고 있습니다. 288쪽입니다. 빗내농악 국가 무형문화재 승격 경축 행사로 2천만 원을 편성하였습니다. 2019년 10월 관내 일원에는 빗내농악 학술대회, 국가 무형문화재 승격 기념행사를 실시할 계획입니다. 참고로 무형문화재로 지정받기 위해 현재 보유 인증 절차를 진행 중에 있다는 말씀을 드립니다. 291쪽입니다. 2016년부터 계속사업으로 시행하고 있는 30억 원을 편성하였습니다. 감문국이야기나라 시 발굴 조사 사업비로 3억 원, 부지매입비로 2천만 원을 계상하였습니다. 시 발굴 조사비는 발굴 과정에서 추가 확장 발굴할 필요가 있다는 문화재 자문위원회 자문 결과에 따라 계상하였으며 부지매입비는 토지 평가 후 1년이 지난 토지 등에 대한 재감정 결과 토지 가격이 상승하여 원활한 보상 협의를 위해 계상하였습니다. 다음 문화재지킴이활동 지원 예산은 천만 원으로 관내 문화재 보수 및 경미한 문화재 보수를 위해 사단법인 우리문화돋움터에 지원하는 사업입니다. 292쪽입니다. 생생문화재 사업 예산으로 4천만 원을 편성했습니다. 공모사업에 응모하여 당선된 사업으로 사단법인 전통소리마을예술진흥회에서 주관하며 율수대와 봉황대 일원에서 풍류 음악회, 백일장, 전통문화체험 프로그램을 운영합니다. 다음 전통산사문화재 활용사업으로 2억 1,400만 원을 편성했습니다. 마찬가지로 공모사업에 당선된 것으로 청암사에서 주관하며 인형왕후를 주제로 감추어진 역사를 재발견해 조명하는 것으로 에니메이션 제작 연출, 복위식 재현, 사찰음식, 태극권 등을 체험하는 사업입니다. 293쪽입니다. 향교·서원 문화재 활용사업은 공모사업에 응모하여 당선된 사업으로 사단법인 우리문화돋움터가 주관하며 지례향교에서 토크 콘서트, 낭독회, 역사체험교육 프로그램을 운영합니다. 국비 2천만 원과 도·시비 2천만 원 등 총 4천만 원을 편성하였습니다. 295쪽입니다. 황악산 하야로비공원 조성사업에 184억 8,285만 7천 원을 계상하였으며 2017년까지 590억 원이 투입되어 기반시설을 완료하였으며 현재 평화의 탑, 문화박물관, 건강문화원 등 건축공사와 병행하여 기계·전기·통신·소방 등 복합공사를 추진 중에 있으며 2019년도에는 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 전체 총사업비는 930억 원입니다. 296쪽입니다. 김천부항댐 관광자원화 사업에 21억 4천만 원을 계상하였으며 지난 11월 1단계로 출렁다리를 설치 완료하고 준공식을 개최하였으며 2단계로 2019년부터 출렁다리를 포함, 교량 경관 개선사업에 착수, 2020년까지 완료할 예정입니다. 총사업비는 95억입니다. 추풍령 관광자원화 사업에 12억 6천만 원을 계상하였으며 현재는 기반시설 공사를 추진 중에 있으며 연차별 계획에 의거, 2020년까지 짚코스터, 전망대, 숲속놀이마당, 메인센터 등을 조성, 사업을 완료할 예정입니다. 총사업비는 170억입니다. 궤방령 장원급제길 조성사업에 6억 4,800만 원을 계상하였으며 사업 내용은 궤방령 나들마당, 장원급제 기원센터, 장원급제 광장 등으로 구성되며 금년에는 관련 기관 협의 및 보상 실시 후 공사 발주를 하였으며 2019년도에는 본격적으로 사업을 착수, 2020년까지 사업을 완료할 예정입니다. 총사업비는 30억 원입니다. 297쪽입니다. 수도계곡 테마관광자원화 사업에 8억 원을 계상하였으며 금년까지는 전주 이설 등 기반시설 공사를 추진 중에 있으며 2019년부터는 숲길 조성, 쉼터 등을 조성하여 2020년까지 사업을 완료할 예정입니다. 총사업비는 30억 원입니다. 김천부항댐 수변경관 조성사업에 12억 6천만 원을 계상하였으며 금년까지는 관계 기관 협의 및 공법 선정 완료 후 공사 발주하였으며 2019년부터는 수변 둘레길, 휴게쉼터, 경관 조명 등의 공사를 착수, 2020년까지 사업을 완료할 예정입니다. 총사업비는 80억 원입니다. 김천의 빛과 풍경 조성사업은 총 30억 원의 사업비로 관광산업 활성화를 위해 야간에 머물 수 있는 볼거리와 즐길 수 있는 관광 콘텐츠 개발을 위해 직지문화공원 내 야간 경관을 조성하는 사업으로 2019년에는 기본 및 실시설계비로 1억 원을 계상하여 실시설계 완료 후 2021년까지 사업을 완료할 예정입니다. 이상으로 새마을문화관광과 소관 2019년도 예산안 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
명기

이명기위원장

새마을문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 새마을문화관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김동기 위원님 질의해 주십시오.

김동기위원

수고 많으십니다. 270페이지 김천가족연극제 삭감으로 인해서 도비가 줄어들었네요?
도우

이도우새마을문화관광과장

도비가 늘었습니다.

김동기위원

아뇨, 아뇨, 삭감이 돼서 도비가 줄어든다고,
도우

이도우새마을문화관광과장

예, 매칭사업비로 도비가 24%, 시비가 76%였기 때문에 감액된 만큼 도비가 반납이 되어야 됩니다.

김동기위원

반납됩니까? 알겠습니다. 272페이지 복합문화센터 계속 지금 작업하고 있습니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

예, 하고 있습니다.

김동기위원

지금 이 상황 저랑 워낙 많이 이야기를 나눠서 잘 아시죠?
도우

이도우새마을문화관광과장

예.

김동기위원

지금 오늘도 거기 주민이 왔다갔는데 지금 주민들이 원하는 것하고 전혀 다른 방향으로 나가고 있다, 또 주민의 뜻이 전혀 수용되지 않고 있다, 이런 상황에서 계속 사업을 저 또한 사업이 계속 진행되기를 원치 않는다, 그런 말씀을 수차례 드렸습니다, 그렇죠?
도우

이도우새마을문화관광과장

예.

김동기위원

그런데 답은 나오지 않고 지금 계속 작업은 하고 있는데 1차 부결 판정 받았죠?
도우

이도우새마을문화관광과장

중앙투자심사에서 재검토를 받았습니다. 재검토 사유로서는 프로그램을 좀 더 다양화하고 인력이나 수지 전망을 좀 더 개선하라는 재검토 사항이 되겠습니다.

김동기위원

가장 중요한 그렇게 생각을 합니다. 그것을 실제로 사용하는 시민들이 어떠한 공간을 원하느냐, 그것을 가장 중요하게 생각을 하고 있는데 시민들 의견은 전혀 무시가 되다보니까 지난번에 설문조사 하셨다고 했는데 답을 유도하는 듯한 설문조사가 됐기 때문에 설문조사를 한 번 더 했으면 좋겠습니다, 부탁을 드렸었고 다행히 YMCA에서 설문조사를 한번 해서 한 결과가 나온 것 보셨습니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

아직 못 봤습니다.

김동기위원

못 봤습니까? 지금 저는 이렇게 생각을 합니다. 이 사업을 진행할 것이 아니라 혁신도시 주민들은 1·2년 늦어도 괜찮다, 좀 제대로 된 건물이 만들어지고 공간이 만들어져야 여기를 이용하는 사람들이 더 늘 수도 있고 또 이용을 하면서 뭔가를 얻을 것 같은데 지금 이 상태로는 도저히 될 수가 없다, 이런 말을 하고 있습니다. 그래서 다시 말씀드리지만 이 사업 우선 중단을 시키시고 1·2년 늦어도 괜찮다고 전부다 얘기를 하거든요. 지금 국비 자꾸 말씀하시는데 건물 잘못 지어놓으면 쓰지도 못해요. 그런 데 많지 않습니까? 그래서 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 주민들하고 한번 토론하는 자리라도 한번 더 만들어주시고요, 전에부터 만들어달라고 하는데 안 만들어주셨잖아요? 해주시고, 지금 시장님 생각도 마찬가지일 것입니다. 시장님 같은 경우는 또 청소년 쪽의 일을 많이 해오셨기 때문에 한번 이 자리를 만들어서 다시 처음부터 다시 했으면 좋겠다, 다시 한 번 부탁을 드립니다.
도우

이도우새마을문화관광과장

답변을 좀 드리겠습니다. 저희들이 지금 복합혁신센터를 정주여건 개선을 위한 사업인데 처음에 위원님도 말씀하신 도서관하고 공연장을 말씀하셨는데 도서관은 전부 다 시민들이 지난번에 말씀하셨다시피 도서관을 많이 원하고 있고 위원님은 도서관을 좀 더 확장을 시켜달라는 말씀이 있어서 저희들도 그런 말씀을 수용도 하고 어떻게 하면 이 정주 여건을 개선하는가도 신중하게 고민을 하고 있습니다. 그리고 지금 현재까지 2018년에 국비가 이미 23억이 내려왔고 국·도비 해서 한 23억, 그 다음에 2019년도에 89억, 총 112억이 이미 내려와 있습니다. 저희들 제일 업무를 추진하면서 애로점이 국비가 내려오다 보니까 이게 나중에 불용처리로 반납할 수 있는 상황이 어려운 점이 있습니다.

김동기위원

그게 언제까지입니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

이게 이월시킬 수 있는 게 첫해는 올해 내려온 것은 명시 한 번 하고 다음에 사고이월 두 번 밖에 이월이 안 됩니다.

김동기위원

내년도입니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

올해 지금 저희들이 국비가 2018년 예산은 국·도비가 13억이 내려왔고 그 다음에 2019년 올해 국·도비가 39억이 내려와 있습니다. 그래서 국·도비가 52억하고 시비 합해서 112억이 되겠습니다.

김동기위원

그러면 이 52억에 대해서, 시비는 괜찮을 거고, 그렇죠, 맞죠? 52억에 대해서 만약에 이 사업을 못 한다 그러면 언제까지 사업을 해야 반환 안 시킬 수 있는 거예요?
도우

이도우새마을문화관광과장

이월시킬 수 있는 것이 2년입니다. 명시이월 한 번, 사고이월 한 번.

김동기위원

그럼 아직 시간이 많이 남았네요?
도우

이도우새마을문화관광과장

그래서 현재,

김동기위원

2020년하고 2021년이죠?
도우

이도우새마을문화관광과장

예.

김동기위원

맞잖습니까? 그럼 이 시간 같으면 충분하다고 생각합니다. 다시 말씀드리는데 이것 그냥 집행하다가 좀 더 신경을 그렇게 자주 만나고 얘기를 하고 하는데 변화는 없어요, 하나도. 시민들이 원하는 게 그렇게나 있는데 해줬으면 참 좋겠는데 무작정 하신다는데 시민들도 그러지 않습니까? 어느 누구든지 다른 지역의 것도 샘플링 해서 다 봤지 않습니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

그래서 지난번에 말씀드렸다시피 도서관 면적을 좀 늘려줬으면 좋겠다는 의견도 있어서 저희들이 중투심에 투자 재검토 사유에 그런 내용도 프로그램이라든지 인력 운영이라든지 이런 측면을 감안해서 도서관 면적을 좀 더 확대하고 다목적강당 식으로 해서 기능을 변화시키려고 노력하고 있습니다.

김동기위원

다시 말씀드리지만 시민들하고 만나서 제대로 좀 결정을 하고 가십시다. 이것 계속 그렇게, 원래 처음에 설문조사 자체가 아무것도 없는 상황에서 설문조사 보시면 아시겠지만 두 가지가 있는다는 자체가 사실은 불합리한 거예요. 공연장하고 도서관하고 같이 있다는 자체가 대부분의 시민들은 거기에 대해서 공감하는 사람 거의 없어요. 그러고 하기 때문에 좀 주민들한테 다시 묻고 나서 하면 참 좋겠습니다.
성대

석성대자치행정국장

위원님, 제가 잠깐 거기에 대해서 말씀드려도 되겠습니까? 지금 거기에 처음 했던 여론이나 이런 것하고 조금 다르게 여론이 나오는 부분이 있다고 우리도 상황 판단을 하고 있고 그래서 저희들이 판단하기에는 도서관 부분 확충하고 또 공연 부분 축소, 매칭이 안 맞는다 해서 축소시키고 다른 기능으로 검토하는 이 부분을 나오기 때문에 그 부분을 충분히 중투위에 그 의견을 들어서 검토하고 있습니다.

김동기위원

저는 제일 답답한 게 대부분 시청에 계시는 분들이 시민들하고 만나는 게 두려워서 그런지 왜 그렇게 안 만나려고 합니까? 좀 만나세요. 거기 이용할 사람들 시민들이지 여러분들 아니에요. 한번 만나보시고 한번 더 대답해 보세요. 지금 시간 많지 않습니까? 뭘 그리 급합니까? 2020년 아닙니까? 2021년 아닙니까? 그쪽에 계신 분들 있잖습니까? 1년, 2년 늦는 것 아무런 상관이 없다고 생각을 하고 있어요.
성대

석성대자치행정국장

저희들도 그 여론을 지금 충분히,

김동기위원

어떻게 여론을 듣습니까?
성대

석성대자치행정국장

지금 도서관 기능을 확충해 달라는 것하고,

김동기위원

전체적인 것을 다시 한번 재검토해서 하시자고 내가 처음부터 만나서부터 얘기했던 부분들이에요. 그런데 그런 게 전혀 안 이루어지고 있으니까 부탁을 다시 드립니다. 그리고 이것 시간 자꾸 말씀하시는데 시간 아주 많습니다. 많고, 다음 질문 들어가보겠습니다. 274페이지 ‘김천로맨스’예산이 얼마나 들어가는 거예요? 노래 한 곡입니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

예.

김동기위원

노래 한 곡 홍보를 하는데 얼마나 들어가요?
도우

이도우새마을문화관광과장

지금 제작비로 나가는 게 가수 안무하고 동반 출연했을 때 220만 원, 그 다음에 TV방송했을 때 220만 원, 라디오방송은 30만 원을 1회 지급하고 있습니다. 작년 같은 경우에는 김천 행사하고 10회, TV방송 30회, 라디오 12회 등 출연을 했습니다.

김동기위원

이것 만들 때 얼마 들어갔어요?
도우

이도우새마을문화관광과장

1억 4천 정도 들어갔습니다.

김동기위원

1억 4천 들어가고 또 그 다음 출연할 때마다 돈 주고,
도우

이도우새마을문화관광과장

이것은 우리 시를 알리고 TV나 매스컴에 나왔을 때 그 횟수에 따라서 저희들이 지급하고 있습니다.

김동기위원

그렇습니까? 예, 알겠습니다. 이상입니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

수고하십니다. 박해수입니다. 저는 간단하게 여쭤보겠습니다. 276페이지 김천가족여행 추진이라는 사업이 있습니다. 몇 명 선정해서 추진하는 사업이죠?
도우

이도우새마을문화관광과장

김천가족여행은 수도권에 사시는 분들한테 가족 단위로 운영하고 있습니다. 이것은 주관은 경북관광공사에서 하는데 저희들이 참가비로 1인당 10만 원을 받고 나머지 천만 원을 경상북도관광공사에서 부담하고 있습니다.
해수

박해수위원

시비 천만 원 아닙니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

예, 맞습니다.
해수

박해수위원

그런데 경북관광공사에서 또 보조를 받는다면 보조금,
도우

이도우새마을문화관광과장

참가비조로 해서 받아서 같이 2천만 원 정도로 같이 운영하고 있습니다.
해수

박해수위원

그래요? 그럼 몇 명까지 가능하죠?
도우

이도우새마을문화관광과장

연간 작년 2018년 같은 경우에는 연간 3회 운영해서 110명 정도 수도권에 계시는 분들한테 초청을 받아서 110명 정도 됩니다.
해수

박해수위원

김천가족여행인데 왜 수도권 사람한테만 혜택을 줍니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

수도권에 저희들이 김천관광공사를 통해서 우리 시의 관광지를 알리기 위한 목적입니다.
해수

박해수위원

알리기 위한 목적인데 그 대상자를 왜 수도권 사람을 주냐고요.
도우

이도우새마을문화관광과장

김천시민도 가능합니다. 주로 김천시민은 관광지 명소를 다 알고 있고 또 수도권에 있는 사람들이나 외부인들은 김천 관광지 홍보가 잘 안 됐기 때문에 저희들이 그 관광 목적으로 홍보를 하고 있습니다.
성대

석성대자치행정국장

거기에 대해서 잠깐 말씀드리면 시민을 대상으로 하는 것은 김천시티투어 운영, 해서 문화원에서 2천만 원 예산이 서있고 이것은 전국을 대상으로 해서 김천의 관광지를 알리는 데 있기 때문에 경북관광개발공사하고 해서 하고 있는 사업입니다.
해수

박해수위원

예, 알겠습니다. 안 그래도 밑에 시티투어 질의하고 싶었는데 그게 지금 과학관, 직지사, 부항댐, 이렇게 해설자 통해서 설명 들으면서 탐방하는 사업이네요?
도우

이도우새마을문화관광과장

예.
해수

박해수위원

제가 한번 녹색미래과학관을 지나갔는데 차가 한 여섯 대가 줄을 지어서 거기 들어가는 것을 봤습니다. 그만큼 많은 사람들이 찾는다고 볼 수 있는데 이게 지금 2천만 원이 아니라 좀 더 예산 늘려서 좀 크게 크게 키울 수는 없습니까? 그것은 안 됩니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

검토를 해보겠습니다. 저희들이 연간 운영비는 작년에 횟수를 보면 15회에 한 천 명, 그렇게 되고 있는데,
해수

박해수위원

2천만 원에서 4천만 원 늘리라는 뜻이 아니라 제가 미래과학관에 지나다니는 길목입니다. 제가 집이 근처다보니까. 그래서 과학관에 들어가는 차량들을 굉장히 많이 보고 있습니다, 지금. 그리고 지금 아이들을 통해서 이 과학관에 대해서 얘기를 들어보면 굉장히 평이 좋습니다. 이 평이 좋을 때 이 코스로 잡아서 이번에 출렁다리도 생겼고 이 코스를 제대로 잡아서 홍보를 하면 김천투어 이것 제대로 안 되겠습니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

저희들이 지금 문화원 주관으로 하는 것은 15인 미만일 때는 운영을 못 한다고 되어있는데 저희들 금년에는 10인 미만으로 해서 좀 더 많은 시민들이 참여할 수 있도록 2019년 계획에는 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
해수

박해수위원

새롭게 좀 더 보완을 해서 한번 키워보십시오. 좋은 사업인 것 같습니다. KTX 관광안내소 있죠?
도우

이도우새마을문화관광과장

예.
해수

박해수위원

이것 왜 올라옵니까, 도대체?
도우

이도우새마을문화관광과장

예?
해수

박해수위원

이 사업 운영을 왜 합니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

그것은 KTX를 타고 내려오시는 분들의 우리 시 관광지 제일 관문이지 않습니까, KTX역이? 거기에서,
해수

박해수위원

예, 알고 있습니다. 지금 관광안내소 이용하시는 분들이 있습니까? 있습니까, 지금?
도우

이도우새마을문화관광과장

그래서,
해수

박해수위원

일주일에 몇 명이나 거기 이용을 하고 있습니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

그래서 거기에 채용된 기간제가 있었는데 저희들이 기간제 이번에 종료되고 직지사에 문화해설사가 있습니다. 아홉 명이 있는데 그 두 분을 활용해서 그 두 분이 우리 시 관광 정보를 잘 아니까 그 분들을 활용해서 안내를 하도록 추진 계획을 바꿨습니다.
해수

박해수위원

이 안에 KTX관광안내소 전시물품 구입, 이런 것도 하지 마십시오. 돈 100만 원도 아깝습니다. 사람 한 명 안 가는데 이런 것을 뭐하러 만듭니까? 지금 관광안내소 제가, 거기 매주 다니고 있습니다, 지금 KTX. 한 명도 없습니다. 구석에 박아놓고 그런 안내소를 해놓고, 거기 자체에 안내소가 또 하나 있죠? KTX 운행하는 그 자체에 안내소가 하나 있지 않습니까? 아십니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

예.
해수

박해수위원

거기에서 같이 병행해서는 불가합니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

그것은 지금 저희들이 관광안내소 임차를 해서 하는 사업이기 때문에 그것도 다시 할 수 있는지 관련 기관하고 협의를 한 번 더 해보겠습니다.
해수

박해수위원

관광안내소 여기 위원님들 안 들어가 보신 분도 계실 겁니다. 여기 들어가보시면 굉장히 안에 잘 해놨습니다. 컴퓨터 시설부터 해서 안에 시설비가 굉장히 많이 들어갔죠?
도우

이도우새마을문화관광과장

예.
해수

박해수위원

그 들어간 데 비해서 사람 하나 안 찾는데 이게 말이 됩니까? 여기 지금 기간제를 안 들어간다 해도 지금 운영하는데 기본 운영비가 또 들어가지 않습니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

그것은 검토를 해보겠는데 저희 KTX,
해수

박해수위원

검토만 하지 마시고 한번 신중하게 생각해 보십시오. 이것을 바깥에 하나 끄집어내서 정말 안내의 목적을 유지하셔야 안 되겠습니까?
도우

이도우새마을문화관광과장

KTX역사가 저희들 시의 어떤 관문으로 통하기 때문에 신중하게 해보겠습니다.
해수

박해수위원

바깥에는 안 됩니까, 안내소를 자그맣게 밖으로 꺼내는 것은?
도우

이도우새마을문화관광과장

그것은 KTX역사 사무실하고 다시 협의를 해봐야 됩니다.
해수

박해수위원

한번 해보십시오. 안내소가 그 안에 있으면 절대 안 됩니다. 바깥에 나와서 실제 진짜 찾기도 힘듭니다, 안내소가 어디 있는지도. 그런데 구석에 매달 운영비며 1년치 이렇게 돈이 많이 들어가는데 문제 안 있습니까? 한번 조율을 해보십시오. 부탁드립니다.
도우

이도우새마을문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.
해수

박해수위원

이상입니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김동기 위원님!

김동기위원

질문을 하나 더 해볼게요. 중투위 심사 통과한 곳이 몇 군데 있습니까? 복합문화센터 전국에서?
도우

이도우새마을문화관광과장

전국에서 지난번에 10개 시·군 중에서 저희들 2개, 강원도 원주하고 저희들하고 두 군데가 재검토 들어가고 나머지는 500억 이상 되면 예타 대상이고 200억 미만은 도 심사가 되기 때문에 저희들 작년에 신청한 두 개 중에서 두 개 다 재검토가 됐습니다.

김동기위원

다른 데는요?
도우

이도우새마을문화관광과장

다른 데는 아직 신청이 안 들어온 것으로 알고 있습니다.

김동기위원

신청 안 들어갔죠? 참고하겠습니다.
명기

이명기위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 새마을문화관광과 소관 예산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 새마을문화관광과장님, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고 하는데 이의가 없습니까? 그럼 3시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「없습니다.」하는 이 있음

14시50분 회의중지

15시02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 스포츠산업과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 스포츠산업과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 과장님, 시간 관계상 계장님들은 일괄로 제자리에서 목례만으로 인사를 대신해 주시고 천만 원 이상 사업과 신규사업, 그리고 혹시 삭감돼서 구제를 원하는 게 있으면 한 번 더 설명할 기회를 드릴게요. 좀 간단하게 해주시기 바랍니다.
영훈

구영훈스포츠산업과장

잘 알겠습니다. 안녕하십니까? 스포츠산업과장 구영훈입니다. 항상 시정발전을 위해서 애쓰시는 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 시의원님들께 깊은 감사를 드리며 스포츠산업과 소관 2019년 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 저희 스포츠산업과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장인사) 301쪽입니다. 스포츠산업과 세출예산안 규모는 207억 9,954만 9천 원이며 이 중 정책사업비가 200억 6,183만 9천 원, 행정운영경비가 7억 3,771만 원입니다. 303쪽입니다. 스포츠산업과 2019년 예산은 전년도 본예산 기준 41억 394만 6천 원 증액한 207억 9,954만 9천 원을 계상하였습니다. 스포츠산업 육성 분야는 15억 5,835만 7천 원 증액한 106억 3,323만 6천 원을 계상하였으며 세부 사업으로 시·군청직장운동경기부 육성 지원 일반보상금으로 28억 8천만 원을 계상하였습니다. 예술단원·운동부 등 보상금의 배드민턴팀 운영으로 인건비 및 복리후생비, 훈련비 등으로 도비 2억 5,300만 원, 시비 19억 2,700만 원, 총 21억 8천만 원을 계상하였고 여자농구팀 운영으로 도비 1억 9,800만 원, 시비 5억 200만 원, 총 7억 원을 인건비, 복리후생비 및 훈련용품비로 계상하였습니다. 체육활동 지원으로 일반운영비 6,878만 원으로 사무관리비에 2,098만 원, 304쪽 공공운영비에 180만 원, 행사운영비에 2019년 시민체전 성화봉송 이벤트 등으로 4,600만 원, 여비로 1,606만 원 계상하였습니다. 다음은 민간경상사업 보조로 초·중·고 20개 학교 29개팀 지원 학교 스포츠리그 운영비, 스포츠강사비 지원 등 학교 체육 활성화 지원으로 2억 원, 도민체전 동·하계 훈련비 지원으로 6,300만 원, 전국체전·전국소년체전 등 대회 입상 종목별 우수 선수 및 지도자 육성에 3천만 원, 경상북도 협회 및 김천시 전무이사협의회 지원에 5천만 원, 경기연맹 경기력 향상 지원에 4,680만 원 등 총 3억 8,980만 원을 계상하였습니다. 305쪽입니다. 체육회 운영 지원 민간단체 법정 운영비 보조사업으로 체육회 사무국장 등 직원 5명과 신규직원 채용으로 인한 인건비 및 일반운영비 등 체육회 운영비로 5,498만 6천 원 증액한 3억 3,005만 8천 원을 계상하였습니다. 이 체육회 직원 신규채용을 잠시 설명드리자면 위원님들도 잘 아시다시피 올해 체육회가 상당히 안팎으로 문제가 많이 있었습니다. 그래서 새롭게 쇄신하는 기분으로 하기 위해서 사무국 운영 규정에 보면 경영지원팀과 총무팀 두 개로 나눠져 있는데 그것을 직원을 보강해서 우리가 민간 법정운영비를 보조하는 보조금을 투명하게 집행하기 위해서 하는 것이므로 다시 한 번 재고를 부탁드리겠습니다. 다음은 스포츠클럽 운영 지원으로 육상, 축구 등 7종목 스포츠클럽 활성화 지원에 3,500만 원, 스포츠클럽 사무국장, 지도자 인건비, 일반운영비 등 스포츠클럽 운영비에 5,800만 원, 총 9,300만 원을 계상하였으며 내년도에 경산에서 개최되는 제57회 도민체전 참가 지원에 4억 5천만 원을 계상하였습니다. 다음은 전국 도단위 대회 참가 지원으로 전국체전·전국소년체전 등 전국 도단위 대회 참가 선수 격려금 및 일반운영비 지원으로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 시장기대회 개최 지원으로 2019년도 풋살과 농구대회 신설로 15개 대회에서 17개 대회로 1천만 원 증액한 1억 4,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 도단위 대회 개최 지원으로 경북회장기 유도대회, 경북배드민턴 협회장기 대회 등 지원을 위해 7천만 원을 계상하였습니다. 생활체육 육성으로 기금 2억 3,284만 4천 원, 도비 2,779만 5천 원, 시비 10억 7,145만 9천 원, 총 13억 3,209만 8천 원을 계상하였으며 생활체육지도자들의 복리후생을 위하여 장기근속수당이 신설되어 생활체육지도자 장기근속수당 지원에 도비 205만 5천 원, 시비 479만 5천 원 총 685만 원을 계상하였습니다. 306쪽입니다. 시·군생활체육지도자 배치사업으로 국민체육센터 외 17개소 10종목에 5명의 생활체육 지도자 배치로 기금 6,702만 원, 시비 6,702만 원, 총 1억 3,404만 원을 계상하였으며 어르신 전담 생활체육지도자 배치사업으로 지좌동주민센터 외 22개소 10종목에 6명의 생활체육지도자 배치로 기금 8,042만 4천 원, 시비 8,042만 4천 원, 총 1억 6,084만 8천 원 계상하였습니다. 다음은 생활체육교실 운영 사업으로 부곡실내게이트볼장 등 15개소 12종목의 생활체육교실 운영 강사료, 용품 구입비 등으로 도비 1,080만 원, 시비 2,520만 원, 총 3,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 마을단위 체육시설 운영으로 마을단위 체육시설 설치 및 유지 보수로 2억 5천만 원 계상하였고 리틀야구장 휀스 교체 공사에 5천만 원 계상하였으며 시설부대비로 216만 원 계상하였습니다. 307쪽입니다. 스포츠강좌 이용권 지원사업으로 저소득층 만5세부터 18세미만 유소년들에게 월 8만 원씩 태권도, 검도 등 스포츠시설 강좌 수강료 지원을 위해 기금 8,540만 원, 도비 1,098만 원, 시비 2,562만 원, 총 1억 2,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 생활체육지도자 교통비 지원으로 생활체육지도자 11명에게 월 10만 원씩 교통비를 지원하기 위하여 도비 396만 원, 시비 924만 원, 총 1,320만 원을 계상하였습니다. 도지사기 생활체육대회 개최 지원으로 우리 시 테니스협회 주관으로 도지사기 테니스 생활체육대회 개최를 위해 2천만 원을 계상하였으며 20여 개 종목 5천여 명이 참가하는 제15회 김천시생활체육대회 개최 지원에 1억 2천만 원을 계상하였습니다. 전국 단위 생활체육대회 참가 지원을 위하여 2천만 원을 계상하였으며 도단위 생활체육대회 참가 지원으로 2019년 경산에서 개최되는 제29회 경북도민생활대축전 참가 경비로 1억 1천만 원을 계상하였습니다. 308쪽입니다. 도지사기 생활체육대회 참가 지원으로 도단위 생활체육대회에 참가하는 종목에 대한 경비 지원으로 5,500만 원을 계상하였으며 경북리그 축구대회 참가경비 지원으로 1천만 원, 야구대회 참가경비 지원으로 500만 원, 자매도시인 강북구와 생활체육 교류전 대회 개최 2천만 원, 65세 이상 어르신들을 위한 경북어르신생활체육대회 참가 경비에 4천만 원, 경북씨름왕대회 출전경비 지원에 500만 원을 계상하였으며 시 체육회 산하 종목별 단체 활성화를 위한 종목별 대회 지원에 3,200만 원, 유소년 야구단 활성화를 위하여 전국 및 시·도단위 대회에 참가하는 김천리틀야구단 대회 참가 지원으로 2천만 원을 계상하였습니다. 309쪽입니다. 춘계·추계 전국동호인 스쿼시대회 개최 지원으로 2018년 스쿼시장 준공으로 스쿼시장 임대 비용을 감하여 전년도보다 각각 1천만 원씩 감액하여 2,500만 원씩 계상하였으며 생활체육 활성화를 위하여 가족과 함께 하는 스포츠캠프 운영에 4천만 원, 시민과 함께 하는 골든벨 스포츠퀴즈대회에 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 국제 및 전국 단위 대회 유치 관련 예산입니다. 먼저 대회 개최 유치를 위한 일반운영비로 사무관리비 1억 362만 원, 행사운영비 8,010만 원을 계상하였습니다. 310쪽입니다. 국내여비로 2,960만 원, 대회 유치 및 스포츠마케팅 업무 협의를 위한 시책추진 업무추진비 500만 원, 각종 대회 자원봉사자 급식 및 실비 보상으로 608만 원을 계상하였습니다. 다음은 한국도로공사 하이패스배구단 TV 생중계 등 간접광고 비용 및 경기 관람을 위한 입장권 배부 등으로 김천시 브랜드 홍보로 1억 3천만 원을 계상하였습니다. 다음은 내년에 유치 예정인 7개 국제대회와 37개 전국대회 유치를 위한 예산입니다. 세계 각국의 우수한 선수들이 참여하는 ITF 김천국제남여테니스대회는 2007년부터 12년째 우리 시에서 개최하고 있으며 도비 6,600만 원, 시비 1억 5,400만 원, 총 2억 2천만 원을 계상하였으며 ITF 김천국제주니어테니스대회는 주니어 선수들의 국제 무대 등용문으로 세계 각국의 우수한 테니스 유망주들이 참가하며 5천만 원을 계상하였습니다. 311쪽입니다. 김천전국동호인테니스대회는 6월경 4일간의 일정으로 천여 명의 전국 동호인들이 참가하는 대회로 2,500만 원을 계상하였으며 문체부장관기 전국 고교축구대회는 6월경 12일간 일정으로 개최될 예정이며 전국 고교 최강팀들이 참가하여 조별 예선전을 거친 후 토너먼트로 우승팀을 가리는 대회로 1억 9천만 원을 계상하였습니다. 다음은 김천전국수영대회는 3월경 5일간의 일정으로 개최되는 종합수영대회로서 9천만 원을 계상하였으며 김천전국초등테니스대회는 2월경 6일간 일정으로 전국 초등학생 600여 명이 참가하는 대회로 4천만 원, 전국종별테니스대회는 3월경 초등부와 중·고등부로 구분해서 16일간 일정으로 진행되며 7천만 원을 계상하였습니다. 전국유도대회는 6월경 3일간 일정으로 중·고등부로 개최되며 9천만 원을 계상하였으며 전국종별배드민턴선수권대회는 4월경 8일간의 일정으로 개최되는 대회로 1억 5천만 원을 계상하였으며 전국육상경기대회는 7월경 6일간의 일정으로 초·중·고·대학·일반부 선수들이 참가하는 대회로 1억 7천만 원을 계상하였습니다. 전국농구대회는 4월경 8일간의 일정으로 전국 초등학생들이 참가하는 대회로 8천만 원을 계상하였습니다. 312쪽입니다. 김천전국궁도대회는 4월중 3일간의 일정으로 6천만 원을 계상하였고 실업농구연맹전은 6월중 3일간의 일정으로 개최되며 1,500만 원을 계상하였으며 고등부 64개팀이 참가하는 전국축구리그 왕중왕전은 1억 4천만 원을 계상하였습니다. 전국 로울러경기대회는 7월중 4일간의 일정으로 7천만 원을 계상하였고 전국펜싱선수권대회는 7월중 6일간의 일정으로 1억 3,500만 원을 계상하였습니다. 전국탁구대회는 8월중 8일간의 일정으로 개최되며 1억 2천만 원 계상하였으며 MBC배 전국수영대회는 유년부터 일반부까지 국내 정상급 선수들이 참가하는 가장 권위있는 대회로 2007년부터 12년째 우리 시에서 개최하고 있으며 1억 1천만 원을 계상하였습니다. 경북드림밸리 전국동호인 테니스대회 개최에 2천만 원을 계상하였고 전국대학수영대회에 3천만 원을 계상하였습니다. 313쪽입니다. 전국유소년배구대회 개최에 4,500만 원을 계상하였으며 춘계·추계 전국유소년수영대회는 3일간의 일정으로 4월과 9월에 열릴 예정이며 각각 3천만 원을 계상하였습니다. 전국 국도 승단대회 개최에 3천만 원을 계상하였으며 꿈나무 전국 수영대회는 11월 중에 4일간의 일정으로 5천만 원을 계상하였습니다. 교보생명컵 꿈나무체육대회 육상대회는 8월경 3일간의 일정으로 4천만 원을 계상하였으며 회장배 전국 로울러대회는 4월경 3일간의 일정으로 개최되며 5천만 원을 계상하였습니다. 아시아주니어테니스대회는 국제대회로 5천만 원을 계상하였습니다. 조금 전에 제가 참고 자료로 드린 것을 잠깐 봐주시면 고맙겠습니다. 아시아주니어테니스대회 개최는 올해 예를 들자면 제주도에서 3월에 시작해서 순창, 영월, 양구, 김천으로 오는 순회성 테니스 대회입니다. 이 대회를 우리가 개최하므로 해서 우리가 내년도에 중·고연맹 3개 대회를 우리 시에서 개최하기로 합의가 된 사항입니다. 그 3개 대회가 회장배 중·고연맹대회, 춘계·추계 중·고연맹대회 3개를 유치를 약속받은 상태입니다. 그래서 이 대회를 개최해야만 우리 시에서 전국 대회를 3개 유치하게 되므로 위원님 여러분께서 이 점을 참고하셔서 이번에 삭감된 것을 다시 재고해 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 314쪽입니다. KETF주니어테니스대회는 국제대회로 5,500만 원을 계상하였으며 한·중·일 육상대회는 7월경 개최되며 7,500만 원 계상하였으며 전국중·고탁구대회는 6월경 5일간 일정으로 개최되며 8천만 원을 계상하였습니다. 춘계·추계 중·고테니스대회는 2월과 10월에 3일간씩 개최되는 대회로 각각 3천만 원을 계상하였으며 실업육상연맹전은 9월경 3일간의 일정으로 7천만 원을 계상하였으며 전국펜싱대회는 6월경 6일간의 일정으로 1억 3,500만 원을 계상하였습니다. 전국체조대회는 8월경 3일간 개최되며 7천만 원을 계상하였으며 KBS배전국수영대회는 5월경 4일간의 일정으로 8천만 원을 계상하였습니다. 315쪽입니다. 대통령배 수영대회는 8월경 5일간의 일정으로 1억 원을 계상하였으며 전국 중·고농구대회는 5월경 8일간의 일정으로 1억 2천만 원을 계상하였으며 회장기 전국중·고테니스대회 개최에 6천만 원을 계상하였습니다. 다음은 대회 유치 및 지원으로 각종 대회 개최지원에 7천만 원, 전지훈련 지원 2천만 원, 스포츠 활성화를 위한 시민과 함께 하는 서포터즈 활성화 지원에 3천만 원을 계상하였습니다. 2019년 10월 15일 김천시민의 날 체육대회에 대하여 설명드리겠습니다. 이것도 자치에서 2억이 삭감된 상태인데 제가 보충 설명을 드리고자 합니다. 내년은 시 승격 70주년이 되는 해로 격년제로 치러지는 내년 시민체전 역시 시민 모두의 마음에 좋은 추억으로 남을 수 있는 특별한 행사가 될 수 있도록 2017년 대비 2억 원을 증액한 12억 원의 예산을 계상하였습니다. 2017년도 시민체전의 면밀한 분석과 다각적인 검토를 통해서 2019년 시민체전은 종전의 관례를 과감히 탈피한 전혀 새로운 대회로 거듭나고자 합니다. 먼저 읍·면·동에서 진행하던 기존의 차량을 이용한 입장식을 간소화하여 예산 낭비 요인을 없애고 시 주도하에 실속있는 통합 개회식을 추진하여 모든 시민이 한 자리에 모여 함께 즐길 수 있는 시민체육대회가 되도록 하겠습니다. 특히 주요 행사로 공군의 특수 비행팀 블랙이글스 섭외를 위해 노력 중에 있으며 700여 명의 남녀노소 시민들이 플래시몹과 드론을 활용한 개회사 전달, 성화 점화, 현수막 주무대 위치를 중앙에 배치하는 등 시민들과의 눈높이를 맞춘 많은 이벤트를 계획하고 있습니다. 그리고 부대행사로 가족 모두가 함께 할 수 있는 포토존 운영, 스프링보드, 에어바운스, 스포츠부스 등 부대 행사와 체험의 장을 마련해서 많은 시민들이 참여하여 함께 화합할 수 있도록 하겠습니다. 이와 더불어 우수 시·군을 벤치마킹하고 시민들의 아이디어를 공모하는 등 적극적인 의견 수렴 과정을 거쳐 한 푼의 예산도 헛되이 사용되지 않도록 할 것이며 이를 통해 시민 모두가 행복할 수 있는 차별화된 시민체육대회가 되도록 노력하겠습니다. 또한 구체적인 세부 계획이 수립되는대로 의회와 충분한 협의를 통해 진정한 시민들을 위한 시민 체육대회가 되도록 하겠습니다. 다음은 장애인 체육 육성을 위하여 경상북도 장애인체육대회 참가 지원에 사전 경기 참가자 숙박비 및 식비 증가로 인하여 500만 원 증액한 2,500만 원을 계상하였으며 각종 장애인체육대회에 참가하는 장애인들에게 여비 지급을 위한 실비보상으로 504만 원 계상하였으며 장애인건강걷기대회 개최 지원에 2,500만 원 계상하였습니다. 316쪽입니다. 스포츠시설 관리분야는 24억 6,219만 5천 원 증액한 94억 2,860만 3천 원을 계상하였으며 스포츠시설 운영으로 일반운영비 20억 3,675만 7천 원으로 사무관리비에 1억 4,311만 2천 원을 계상하였습니다. 317쪽입니다. 공공운영비에 스쿼시장 신축 운영에 따른 전기료 및 상하수도료 추가, 실내체육관 냉난방용 2018년 기준 사용량 증가에 따른 도시가스료 추가, 2019년 각종 대회 증가 및 청소요원 인건비 상승, 스포츠타운 회원 등록 시스템 전산화에 따른 카드 수수료 납부 등으로 1억 6,138만 1천 원 증액한 18억 9,364만 5천 원을 계상하였습니다. 318쪽입니다. 국내여비에 전년도 예산과 같은 1,542만 원을 계상하였으며 재료비 1,600만 원을 계상하였습니다. 319쪽입니다. 연구개발비로 스포츠타운의 홈페이지를 통한 회원가입을 위하여 온라인 회원 등록 사이트 구축에 8천만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비로 노후된 장비 및 다이빙대회 시 수기로 점수를 합산하는 등 불편함이 있어 다이빙 경기용 전광판 설치에 5억 원, 테니스장 스코어보드 설치에 1억 2천만 원을 계상하였으며 여름방학 기간 중 타지역 물놀이장을 찾는 시민들의 불편을 해소하고자 여름철 야외 물놀이장 운영에 5억 원, 겨울철 야외 스케이트장 시설공사에 6억 원을 계상하였습니다. 이 두 개 사업도 자치에서 부분 삭감과 전액 삭감된 사항입니다. 참고로 보충설명을 좀 드리자면 우리가 올여름에 한창 더위가 기승을 부렸습니다. 그래서 시민들에게 꼭히 필요한 것을 여론조사를 공식적으로 한 것은 아니고 스티커 붙이는 식으로 여름철에 한 바가 있습니다. 거기에서 시민들이 주로 원하는 게 물놀이장 설치를 원하고 있었습니다. 그래서 여러 가지로 제가 검토를 해 본 사항에서 이것을 유료로 하기 위해서 우리가 5억 원을 물놀이장에 예산을 투입하여도 한 달 보름 정도 우리가 운영하게 되면 근 5억 이상 수입이 발생하기 때문에 이 예산 자체가 소진되는 것도 아니고 우리 시민들의 행복한 삶의 질을 향상시키기 때문에 이 부분도 꼭 다시 재고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 자산취득비로는 헬스장 헬스기구 교체 구입에 900만 원, 실내수영장 수영 스타트 발판 구입에 3천만 원, 지상훈련장 안전매트에 5천만 원, 테니스 공인용 무전기 교체에 800만 원, 온라인 회원 등록 장비 구입에 1억 2천만 원, 실내수영장 수상 안전 장비 구입에 700만 원을 계상하였습니다. 다음은 스포츠시설 유지 보수로 일반운영비 8억 8,656만 1천 원으로 사무관리비에 8,700만 원을 계상하였습니다. 320쪽입니다. 스포츠시설 유지 보수 공공운영비 유지 보수 및 공공요금 상승 및 인공 암벽장 및 스쿼시장 준공 완료 등에 따라 1억 6,539만 9천 원 증액한 공공운영비 7억 9,956만 1천 원을 계상하였습니다. 이는 주로 세부적으로 네트워크나 방송장비 등 유지 보수비로 상세 내역은 예산서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 324쪽입니다. 국내여비는 전년도와 같은 예산인 2,416만 원을 계상하였고 각종 유지 보수 자재료 인상 및 관리 체육시설 증가로 재료비에 3,388만 원 증액한 1억 5,554만 원을 계상하였습니다. 325쪽입니다. 다음은 시설비로 종합운동장 및 보조경기장 잔디 관리 6천만 원, 스포츠타운 내 시설물 및 조경수목 관리 6천만 원, 스포츠타운 내 시설물 유지 보수공사 1억, 스포츠타운 에너지 절약형 LED 조명 교체 8천만 원, 체육시설물 안전 점검 수수료 1천만 원, 경관조명 교체에 1억 원, 스포츠타운 내 로고라이트 설치 2억 원, 수영장 냉동기 교체에 6억 원, 냉난방기 교체에 2억 원, 수영장 보일러 교체 1억 5천만 원, 체육관 제트공조기 설치 1억 5천만 원, 열교환기 교체 3억 원, 보조경기장 우레탄 트랙 교체 8억 5천만 원, 석면 건축물 천장 교체 7억 5천만 원, 김천스쿼시장 다용도실 증축에 1억 5천만 원을 계상하였으며 시설부대비로 872만 5천 원을 계상하였습니다. 이 시설비는 우리 종합스포츠타운이 지은 지가 10년이 다 넘었습니다. 그래서 지금 상당히 보수할 것이 많이 나오는데 이 예산을 계상한 것은 우선 필히 꼭 해야 될 부분만 하고 다음에 추가로 추경 때 반영할 계획으로 있습니다. 326쪽입니다. 자산 및 물품취득비로 노후된 전동차 교체를 위하여 잔디 관리용 전동차 구입에 2천만 원 계상하였습니다. 김천시테니스장 시설물 보수에 균특 1억 5천만 원, 도비 1억 500만 원, 시비 2억 4,500만 원 총 5억 원을 계상하였으며 스포츠시설 설치로 경북보건대학교 대운동장 환경개선에 2억 원, 제2종합스포츠타운 조성사업 기본계획 및 타당성 용역에 5천만 원을 계상하였으며 시설부대비로 144만 원 계상하였습니다. 326쪽에서 328쪽까지는 행정운영경비로 스포츠산업과 직원 초과근무수당과 공무직 근로자 금년 대비 10% 인상된 임금을 반영한 보수, 4대 보험료 등 인력운영비 및 기본경비적 예산으로 8,339만 4천 원 증액한 7억 3,771만 원을 계상하였으며 자세한 세부 내역은 예산서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 존경하는 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원 여러분! 우리 시의 관광 자원은 매우 열악한 상태이며 이를 극복하기 위하여 2006년 전국체전 이후 스포츠를 하나의 산업으로 인식하고 2008년부터 본격적으로 대회 유치에 나서면서 현재 대한민국의 스포츠 중심 도시로 우뚝 서게 되었습니다. 앞으로도 계속 김천시민의 삶의 질 향상과 지역경제 활성화를 위해서 저를 비롯한 우리 스포츠산업과 직원 전체가 심혈을 기울여 예산안을 편성 제출하였습니다. 이 예산안이 원안대로 처리되기를 간곡히 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기위원장

스포츠산업과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 스포츠산업과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

설명 잘 들었습니다. 박해수입니다. 320페이지 제가 잘 몰라서 그런데 경관등하고 투광등하고 무슨 차이입니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예?
해수

박해수위원

투광등이랑, 투광등이 뭐예요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

잠깐만요.
해수

박해수위원

제가 이것 잘 몰라서 여쭤보는 거예요, 투광등이 뭔가 해서.
영훈

구영훈스포츠산업과장

320쪽입니까?
해수

박해수위원

320페이지에 제가 여쭤볼 질의가 있어서 투광등이 뭔가 해서 여쭤보려고, 여기는 없습니다. 여기에서 찾으셔도 없어요. 투광등이 혹시 뭔지 아시나요?
명기

이명기위원장

전광등하고 투광등,
해수

박해수위원

예, 그 차이점이 뭐죠? 전광판하고 투광등.
영훈

구영훈스포츠산업과장

아, 전광판.
해수

박해수위원

전광판은 뭐죠?
영훈

구영훈스포츠산업과장

전광판은 우리 대회 하면 큰 그것 안 있습니까? 점수 나오고 하는 그게 전광판이고,
해수

박해수위원

그러면 그게 하나씩 있는 거예요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 수영장에 하나, 이것은 다이빙장에 하나 설치하려고 하고 그게 전광판이고 투광판은 일반 LED등,
해수

박해수위원

그것은 어디 있어요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

그것은 LED등은 수영장이나 각종 시설에,
해수

박해수위원

각종 시설에 다 있어요? 그러면 투자유치과에서 올라온 LED투광등은 어디에 교체하는 거죠?
영훈

구영훈스포츠산업과장

그게 우리가 에너지 사업으로 투자유치과에 우리가 의뢰해서 국비를 받아서,
해수

박해수위원

안 그래도 국비사업인데,
영훈

구영훈스포츠산업과장

스포츠산업과에서 많이 쓰고 있습니다.
해수

박해수위원

그게 어디 하는 거예요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

그게 우리 스포츠타운 내에,
해수

박해수위원

스포츠타운 내에 다 하는 거예요, 전체?
영훈

구영훈스포츠산업과장

다는 못 합니다. 전체 다는 못하는데,
해수

박해수위원

그 돈으로 할 수 있는 금액 한해서?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 한해서, 그러니까 부분적으로 수영장, 실내체육관, 이런 데 돈 예산 만큼,
해수

박해수위원

저는 야구장에 커다랗게 있는 것 그게 그것인가 했습니다. 그것 아니고,
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 그것은 아닙니다.
해수

박해수위원

그래서 여기 전광판, 이렇게 해서 유지 관리비에 또 전광판 실내체육관이나 종합운동장에 다 잡혀있어서 저는 그게 제가 알고 있는 큰 것 하나인가 해서 한번 여쭤봤고요, 제가 잘 몰라서 여쭤봤습니다. 스포츠시설 유지 관리에 대해서 포괄적으로 한번 여쭤보고 싶은 게 있는데 2018년도에 보면 거의 25억 8,200만 원 정도가 들었어요. 25억 8,200만 원 들었어요, 스포츠시설 유지관리비입니다. 이번에 2019년도 것 보니까 54억이 올랐네요? 그 중에 보조금이 2억 5,500만 원 들어간다 해도 시비가 거의 52억, 거의 두 배가 올랐어요. 이게 어디에 집중적으로,
영훈

구영훈스포츠산업과장

아까도 제가 보고드리면서 잠시 말씀드렸었는데 종합스포츠타운이 지은 지가 10년이 다 넘었습니다. 그래서 각종 유지 보수비도 상당히 많이 들어갈뿐더러 교체할 부분이 상당히 많이 생기고 있습니다. 그에 대한,
해수

박해수위원

지금 거의 두 배가 올랐잖아요? 25억인데 54억이 지금 시비가 들어가는데 그게 세세하게 말고 굵직굵직하게 몇 개만 말씀해 주십시오. 이게 지금 시설유지관리비로 해서 거의 잔디, 수목, 조경관리, 이런 데 들어가는 거네요, 금액이? 제일 큰 것만 부탁드리겠습니다.
영훈

구영훈스포츠산업과장

시설은 운영 관리에 보면 다이빙경기장 전광판 5억, 그 다음에 테니스장 스코어보드 1억 2천, 여기에 포함돼 있는 게 운영관리에 시설비에 주로 지난번에 우리 자치에서 일부분 삭감됐던 물놀이장도 있고 스케이트장 6억 같은 것, 그 다음에 로고라이트 신규사업, 그리고 보조경기장에 우레탄트랙 보수공사하는 것, 그리고 테니스장 시설물 보수, 전반적으로 종류가 굉장히 많습니다.
해수

박해수위원

왜 제가 여쭤보는가 하면 2017년도에 한 17억 정도가 들어갔는데 2018년도에는 한 25억 들어갔어요. 그런데 올해 완전히 폭탄 맞듯이 54억이 퍼붓다시피 들어가는데 이렇게 한꺼번에 다 할 게 아니라 조금 나눠서 매년 유지 관리비 차원에서 꾸준하게 해주면 안 됩니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

그런데 다른 시설물 작은 것 같은 경우에는 유지 보수비가 거의 해마다 동일한데 아까도 말씀드렸다시피 스포츠타운 내가 지금부터 노후가 시작돼서 지금 이것도 내년에 급하게 우리가 유지 보수할 사항만 올린 것입니다.
해수

박해수위원

그럼 당장 급한 사업 안에서 올리니까 이 정도 증액이 됐다는 거죠?
영훈

구영훈스포츠산업과장

아주 급한 것 아닌 것도 보수할 게 굉장히 많은데 그것은 올해는 빼놨습니다.
해수

박해수위원

빼놨습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.
해수

박해수위원

내년에 또 많이 올라가겠네요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

내년에 좀 많이 올라갈 것으로 예상하고 있습니다.
해수

박해수위원

너무 많이 올리지 마십시오.
영훈

구영훈스포츠산업과장

그런데 그것을 안 고칠 수는 없고,
해수

박해수위원

알겠습니다. 이상입니다.
명기

이명기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이복상 위원님 질의해 주십시오.
복상

이복상위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이복상입니다. 이것 신규 예산, 그러니까 신규 경기 개최하는 위원회가 있습니까? 한 20개 정도 내년에 가지고 오네요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

우리가 올해 40개 정도 대회 했는데 내년에는 한 43개 대회 정도가,
복상

이복상위원

그러니까 새롭게 가져오는 게,
영훈

구영훈스포츠산업과장

위원회가 있는 것은 아니고 우리가 각종 중앙 연맹에 가서 협상을 합니다. 협상해서 예를 들면 테니스대회를 양구에서 하고 있다, 그렇게 되면 양구의 것을 빼앗아오기 위해서 연맹에 찾아가서 우리 시로 달라고 협상해서 가져옵니다.
복상

이복상위원

올해는 몇 개 정도 가지고 왔었어요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

올해는 40개 정도,
복상

이복상위원

올해보다는 적네, 그렇죠?
영훈

구영훈스포츠산업과장

아닙니다. 내년도에는 서너 개 늘었습니다.
복상

이복상위원

여기에 보면 내년 사업에 한 스물 몇 개 밖에 안 되던데.
영훈

구영훈스포츠산업과장

아닙니다. 전국대회 그렇고,
복상

이복상위원

아, 소규모 대회까지 다 쳐서?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 다 쳐서 그렇습니다. 이것은 제가 잠깐 설명드리겠습니다. 2018년도에는 40개 대회를 했는데 내년도에는 44개 대회를 유치했는데 이게 늘 똑같은 데서 추가로 되는 게 아니고 올해 예를 들면 ATP국제남자첼린저테니스대회, 그 다음에 꿈나무테니스대회 등 13개는 삭제됐고,
복상

이복상위원

됐습니다, 됐습니다. 고생 많습니다. 고생 많고 시 체육회 잘 돼가고 있습니까, 이제?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 이제 다 종결됐습니다.
복상

이복상위원

한 명 내년에 추가 투명하게 하기 위해서 한 명 늘리는데 새로 들어온 한 명에 5,400이 늘었어요. 인건비가 얼마 정도,
영훈

구영훈스포츠산업과장

이게 6급 2호봉 기준으로 했기 때문에 그렇습니다. 왜 그런가 하면 지금 체육회에 대해서 잠시 설명드리자면 위원 여러분들도 다 아시지 않습니까?
복상

이복상위원

깊이 있는 얘기는 하지 말고 5,400인데 체육회 한 명 추가하는데 6급 1호봉,
성대

석성대자치행정국장

두 사람 몫일 겁니다.
영훈

구영훈스포츠산업과장

두 사람입니다.
복상

이복상위원

아까 한 명이라고 안 했습니까?
성대

석성대자치행정국장

직원 하나하고 부장 하나하고 두 사람입니다.
영훈

구영훈스포츠산업과장

두 사람입니다. 그러니까 부장급으로 6급 2호봉이 월 278만 원 정도 해서 3,300만 원 정도, 그 다음에 직원은,
복상

이복상위원

됐습니다. 두 명이면 확실하게 잘 되겠습니다.
영훈

구영훈스포츠산업과장

그래서 체육회를 투명하게 보조 집행하기 위해서 제가 증액하게 됐고 실제 이것을 삭감하게 되면 사무국장 월급을 사실은 제가 감시켰습니다. 당초에 5급 2호봉 받던 것을 5급 1호봉으로 감시킨 상태이기 때문에 이 두 분 인건비가 빠지게 되면 오히려 체육회 예산이 줄게 되는 현상이 타나납니다. 그래서 재고 좀 부탁드리겠습니다.
복상

이복상위원

그리고 한궁에 대해서 들어봤습니까, 한궁? 들어봤어요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

국궁은 알고 있는데 한궁은,
복상

이복상위원

경기 담당 누군가 모르겠다. 들어봤어요? 한궁이 아마 지금 현재 동호인들이 최근에 12월달인가 11월말에 됐는데 발기인대회도 하고 했어요.

「예.」하는 이 있음

영훈

구영훈스포츠산업과장

김천에서요?
복상

이복상위원

예, 김천에서. 했는데 내년에 일단 경기연맹이나 모르겠습니다, 정확하게. 좀 관심을 가져주시고 내년에 예산도 다만 얼마라도 몇백만 원이라도 보탤 수 있으면 관심 좀 가져주십시오.
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 우리 스포츠산업과 예산 올라오면 제발 깎지는 마시고,
복상

이복상위원

예, 알겠습니다.
영훈

구영훈스포츠산업과장

참고해 주십시오.
복상

이복상위원

예, 이상입니다.
명기

이명기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김동기 위원님!

김동기위원

수고 많으십니다. 아까 물놀이 하는 것을 유료화 한다고 말씀을 하셨었거든요. 유료화 하면 얼마씩 받습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

지금 우리 계획은 4천 원 정도로 잡고 있습니다.

김동기위원

지금 다른 아파트단지에 무료로 하고 있는데 시에서 하면서 4천 원을 받는다?
영훈

구영훈스포츠산업과장

그런데 이것은 아파트단지에 있는 것은 단지,

김동기위원

부녀회나 그 자체적으로 하는 것이죠.
영훈

구영훈스포츠산업과장

풀장 밖에 없는 것으로 알고 있는데 우리는 하게 되면 각종 시설이 그저께 제가 보충자료를 위원님들께 드렸었는데 대형으로 각종 시설이 들어가기 때문에 인건비라든지 시설물 대여하는데 시비가 5억 투자하는데 대해서는 어느 정도 해야 되지 않겠나, 그래서 그렇습니다.

김동기위원

예, 잘 알겠습니다. 지금, 이것은 아까 이복상 위원님이 물었었죠, 전년도에 없었던 대회가 몇 개나 늘었고 우리 지원을 해주지 않습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.

김동기위원

시합 대회 여는데 우리 시에서 전체 지원금이 아까 얼마라 그랬었죠? 18억 얼마라고 했나요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

내년도에 32억 2천 정도 됩니다.

김동기위원

32억 정도 됩니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.

김동기위원

그러면 우리 시가 얻는 것은 뭐 있어요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

이것은 우리 시가 얻는 것은 경제활성화를 통해서 직접 효과로 290억 정도, 간접효과로 700억 정도 해서 총 900억 이상 효과를 얻고 있습니다.

김동기위원

그 외에 다른 매체라든지 그런 것을 통해서 들어오는 것은 없습니까? 만약에 우리가 큰 게임을 대회를 김천에서 열리게 되면 중계를 해주고 할 때는 좀 큰 데 인기 있는 것 같은 경우는 중계권이라든지 그런 것은 전혀 없습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 그런 것은 전혀 없습니다.

김동기위원

그리고 326페이지에 보니까 경북보건대학교 운동장 환경개선비가 있네요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.

김동기위원

이것은 각 학교마다 다 해줍니까, 대학교?
영훈

구영훈스포츠산업과장

그것은 아닙니다. 이것을 왜 해주게 되는가 하면 이렇게 보셔야 됩니다. 우리가 이 예산을 지원하는 것은 대학교에 지원하는 예산이 아니라고 생각해야 됩니다. 왜 그런가 하면 우리 시가 지금 축구장이 한 여섯 개 정도 밖에 안 됩니다. 지금 여섯 개를 가지고 중·고연맹전하고 왕중왕전하고 하는데 상당히 열악한 상태거든요. 그래서 이것을 우리가 활용하기 위해서 사업비를 지원해 주는 것이지 대학교에 해주는 것은 아닙니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김동기위원

그러면 이것 김천시에서 쓴다면 언제든지 개방할 수 있는 조건으로 하는 것입니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 그렇습니다.

김동기위원

꼭 축구대회가 아니더라도 김천시민들이 원하는 일이 있다 그러면 그게 가능합니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 가능합니다.

김동기위원

우리 일반 시민들도,
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 클럽 같은 데 요구하면 가능합니다.

김동기위원

지금 도에서 예산이 확보됐다고, 몇 면을 더 만들 수 있는 예산이 확보됐다고 하는데 그 소식 알고 계십니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

어떤,

김동기위원

경상북도에서.
영훈

구영훈스포츠산업과장

축구장 말입니까?

김동기위원

예.
영훈

구영훈스포츠산업과장

그것은 제가 못 들었습니다.

김동기위원

아직 못 들으셨습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.

김동기위원

우리 지역 도의원을 만났더니 그 얘기를 하더라고요.
영훈

구영훈스포츠산업과장

저희들한테 아직 내려온 것 없습니다.

김동기위원

아직 연락이 없었습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.

김동기위원

알겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이승우 위원님!
승우

이승우위원

과장님, 연일 고생이 많으십니다. 319페이지 다이빙 경기용 전광판하고 테니스장 스코어보드도 결국엔 전광판인데,
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 맞습니다.
승우

이승우위원

예, 5억하고 1억 2천인데 이것 나중에 업체 선정되면 제품 사용하고 업체하고 한번 선정된 그대로 서류 한번 받아볼 수 있습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

일단 예산이 서면 내년도에 입찰하기 때문에 그때 서류를 드리겠습니다.
승우

이승우위원

예, 부탁드리겠습니다.
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.
명기

이명기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 이 없음) 안 계십니까? 과장님, 장시간 수고 많은데 뭐 하나 물어볼게요. 311쪽에 전국유도대회를 이번에 한 3년 안 하다가 다시 신규로 하신다는 것 같은데 맞습니까? 유도대회를 3년전까지 해왔지 않습니까?

「예.」하는 이 있음

영훈

구영훈스포츠산업과장

예.
명기

이명기위원장

그런데 이것을 민간경상사업으로 하면 또 어디하고 하려고 합니까? 어디에다 이 돈을 줍니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

중앙연맹에다가.
명기

이명기위원장

그렇게 하면 안 돼요.
영훈

구영훈스포츠산업과장

그럼 어떻게,
명기

이명기위원장

그게 문제가 있어서 이것을 배낙호 의장님 있을 때 끊은 게 이러면 또 언론사가 들어오게 되어있어요. 그런 것 아니에요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

언론사는 전혀 안 들어옵니다.
명기

이명기위원장

지난번에는 이것을 돈을 줬는데 언론사에서 돈을 반은 그냥 다 챙긴다고 언론사를 끊지 못해서 이 대회 자체를 없애버린 거거든요.
영훈

구영훈스포츠산업과장

그런데 이렇습니다.
명기

이명기위원장

언론사하고, 내가 물어보는 것은 언론사하고 연관되는 것은 아니죠?
영훈

구영훈스포츠산업과장

아닙니다.
명기

이명기위원장

절대 아니죠?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 아닙니다.
명기

이명기위원장

왜냐 하면 언론사들 자꾸 사업을 이런 사업을 가지고 가려고 하니까 질이 좋은 대회를 개최를 못하는 거예요. 그래서 이런 것들도 가급적이면 전국유도대회나 이런 것 보다는 우리 지금 지역에 김천시에 최고의 홍보 효과가 사람이면 사람, 물건이면 물건, 제품이면 제품, 뭐가 제일 경쟁력이 있다고 생각합니까, 우리 김천 대표할 수 있는 것, 전국적으로?
영훈

구영훈스포츠산업과장

제가 경쟁력이 있는 것은 유소년대회가 제일 좋습니다.
명기

이명기위원장

예?
영훈

구영훈스포츠산업과장

어린애들이 오는 유소년대회.
명기

이명기위원장

아니, 우리 지금 김천에서 나는 특산물이나 김천에서 태어난 사람이나 우리 김천을 가장 전국에 있는 사람이 제일 먼저 알기 쉬운 게 광고 효과가 제일 좋은 게 어떤 거라고 생각을 하세요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

광고가 여러 가지가 많겠습니다만 이러면 서울 매트로에 전철역 이용한 광고라든지,
성대

석성대자치행정국장

유도에 최민호도 있을 수 있고요,
명기

이명기위원장

우리 김천에서 전국에서 김천을 알릴 수 있는 가장 쉬운 방법, 가장 유능한 게 뭡니까? 유도에 최민호, 김재범입니다. 전국에 그것 모르는 사람 있어요? 그게 어디 출신이에요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

김천 출신입니다.
명기

이명기위원장

그러니까 이런 것도 최민호유도대회, 실내체육관도 내가 시장님한테도 했어요. 이제 김천실내체육관 아니고 바뀌어야 됩니다, 최민호체육관, 김재범체육관. 김용대 같은 선수들 보십시오. 배드민턴 개인전도 아니고 복식에 나가서 올림픽 금메달 땄다고 거기에서 80억인가 들여서 체육관을 지어줬지 않습니까? 이런 좋은 것을 가지고 있는데도 활용을 하지 않고 전부 다 돈만 주고 버리려고 하니까 제가 안타까워서 하는 얘기입니다. 앞으로 실내체육관 이름도 한번 해보십시오. 우리 수영장도 마찬가지 앞으로 우리 김천에서 꿈나무들을 키워서 국가대표가 있으면 그 사람 이름으로 하는 겁니다. 그것 만큼, 포도 백날 팔면 뭐 합니까, 자두 백날 팔면 뭐 해요? 그래서 스포츠가 중요하다는 게 뭔가 하면 초등학교, 중학교, 고등학교 해서 탁구든 수영이든 뭐든 국가대표 한 사람 만들어내면 김천시 포도 40년·50년 선전하는 것 보다 효과적이라는 것이죠. 그래서 엘리트체육을 좀 중요시하라는 것인데 전부 다 모여서 돈이나 빼먹으려고 하고 그저 시장님하고 가깝다고 체육회, 이런 데 가서 연맹해서 밥이나 먹고 살려고 하니까 자꾸 소리가 나잖아요? 진짜 이러시면 안 됩니다, 체육회 이것은요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 앞으로 많은 변화를 가져올 것입니다.
명기

이명기위원장

왜 제가 이런 얘기를 하는가 하면 과장님도 마찬가지, 공직을 30년, 40년 가까이 하는데 이런 데서 사무장이다 뭐다 해서 선거 운동 좀 했다고 체육회에 무슨 부회장이다 무슨 대회장이다 하는 사람들이 공무원을 좌지우지하려고 하잖아요? 자존심 상해서 하는 거예요, 제가, 공무원을 대신해서.
영훈

구영훈스포츠산업과장

그런 일 없습니다, 앞으로.
명기

이명기위원장

그것을 제가 얘기를 하는 거예요. 그래서 이런 것도 대회 명칭이나 이런 것이 굉장히 중요합니다. 우리 월간지 잡지사 책을 하나 내놔도 표지 모델이 누구냐에 따라서 매출이 달라집니다. 신중하게 이제는 접근을 늦었지만 좀 했으면 좋겠습니다.
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 옳으신 말씀입니다.
명기

이명기위원장

그 다음에 다이빙 경기용 전광판, 이것 지난번에 7대 때 와서 삭감됐던 부분인데 이것 꼭, 이게 왜 그때 삭감했느냐 하면 좁은 공간에 지금 일반 전광판이 있는데 다이빙은 따로 방법이 틀려서 따로 옆에다 한 개 해야 되겠다는 거거든요, 그죠?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 그렇습니다.
명기

이명기위원장

그렇잖아요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 맞습니다.
명기

이명기위원장

그러면 제가 상식으로 경기를 할 때 다이빙 경기를 할 때는 아예 다른 경기는 안 하고 다이빙 경비만 하죠. 다이빙 경기하고 앞에는 또 평형, 자유형, 그렇게 하는 게 아니죠.
영훈

구영훈스포츠산업과장

대회를 다이빙 경기하고 같이 할 수 있습니다.
명기

이명기위원장

아니, 여기에서는 다이빙 경기를 하고 저기에서는 50미터 100미터 동시에 합니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 동시에 합니다.
명기

이명기위원장

동시에 해요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.
명기

이명기위원장

이것도 가격대가 상당히 많이 잡혔습니다. 우리 과장님이 잘 하셔서 이게 가격 문제를 가지고, 왜 이게 7대 때 삭감이 됐는가 하면 업자들 입에서 이상한 소문이 나서 삭감된 거예요.
영훈

구영훈스포츠산업과장

그런 일 절대 없습니다.
명기

이명기위원장

얼마만 하면 되는데 많이 올렸다, 이런 게 말썽이 나서 삭감을 시켰던 부분입니다, 그때 계시는 계장님들은 아실지 모르겠지만. 좀 잡음이 없도록 해주시고, 테니스장 스코어보드는 어떻게 설치한다는 것입니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

이게 2005년도에 설치를 했었는데 고장하고 설치 업체가 도산해서,
명기

이명기위원장

제가 알기로 테니스장은 한 칸에 3면씩 되어있지 않습니까? 그런데 한 칸에 3면씩이면 3면이 다 시합을 하고 하는데 그게 지금 3면씩 되어있는 게 다섯 개인가 있고, 이것을 어떻게 전광판 하나로는 되지를 않는데.
영훈

구영훈스포츠산업과장

여기 하는 것은 메인코트만 교체할 예정입니다.
명기

이명기위원장

메인코트 한 개만 가지고 경기를 동시에 여덟 게임, 아홉 게임, 열두 게임이 동시에 이루어지는데 이것 스코어보드 하나 가지고 어떻게 이것을, 나 좀 이해가 안 가서.
영훈

구영훈스포츠산업과장

이게 수량이 두 대입니다.
명기

이명기위원장

두 대라 하더라도 탁구대가 한 대, 두 대, 세 대가 있어서 동시에 세 게임을 하면 스코어보드가 하나씩 있어야 되잖아요? (
명환

김명환스포츠지원계장

, 공무원석에서 - 경기장이 하나입니다, 메인코트.) 메인코트 한 게임을 경기하는 것을 가지고 전광판을 한다는 얘기입니까? (
, 공무원석에서 – 한 코트에, 예.) 메인 게임을 할 때? (
, 공무원석에서 – 메인 코트가 한 코트 있습니다. 거기에,)
영훈

구영훈스포츠산업과장

거기에 두 개를 설치한다, 이런 얘기입니다.
명기

이명기위원장

모르겠습니다. 이것 예결 끝나기 전에 제가 퍼뜩 점심시간을 이용해서 갔다 올게요. 그 다음에 시민체육대회 한번 얘기를 하겠습니다. 시민체육대회 2억이 삭감됐네요?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예.
명기

이명기위원장

지금 70주년이라고 해서 시민체육대회가 69주년, 70주년, 71주년, 크게 시민한마음체육대회를 하는데 크게 프로그램이 달라질 게 있겠습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

제가 계획하고 있는 것은 옛날에는 보면 각종 읍·면·동에서 예를 들면 용호동에는 용 그림 차에 해서 나오고 구성 같은 경우에는 거북이, 이런 것 많이 안 했습니까? 해마다 매년 똑같은 게 반복되기 때문에 내년도 시민체전은 70주년에 걸맞게 입장식 자체를 최소화하려고 합니다. 예를 들면 우리가 업무 계획에도 했었는데 우리가 옛날에 김천시가 김산군이었지 않습니까? 김산고을 원님납시오, 이런 식으로 해서,
명기

이명기위원장

알겠습니다. 과장님, 제가 위원장이 돼서 너무 질문을 많이 하는 것도 위원님들한테 실례 같아서 다음 기회가 되면 제 생각도 말씀드리고,
영훈

구영훈스포츠산업과장

알겠습니다.
명기

이명기위원장

단 한 가지 주민의 한마음 잔치를 하면 거기에 오는 23개 읍·면·동에 있는 사람들이 어디에 앉아있어야 되느냐는 것이죠. 시장이 축사를 한다, 개회 선언을 한다 했을 때 어디에 앉아있어야 됩니까? 선수는 잔디밭에, 관중은 관중석에 있어야 되죠?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 맞습니다.
명기

이명기위원장

그런데 그 관중석에 몇 명 있습디까, 지금까지 해오면서?
영훈

구영훈스포츠산업과장

그래서 색다르게,
명기

이명기위원장

전부다 식당에서 아침 11시부터 식당에 버글버글하지 그런 행사를 굳이 해야 되겠느냐, 그러면 입장상을 주지 말고, 입장상을 주니까 차를 맞추고 천만 원, 1,200만 원씩 쓰지 않습니까?
영훈

구영훈스포츠산업과장

예, 그것도 없애야 됩니다.
명기

이명기위원장

언제부터 제가 없애라고, 제가 시의원 하기 전부터 오연택 의장할 때부터 제가 간곡히 부탁했던 것입니다. 그것만 없애도 돈이 2억 3천만 원이 절감이 되고 그리고 사람들이 관중석에서 오래 앉아있는 데를 상을 줘야 화합이 될 것 아니냐, 이 말이죠. 이것을 잘 좀 부탁을 드리고 나머지는 제가 지금 시간상 그렇습니다. 그리고 자치행정과도 국장님 소관이죠?
성대

석성대자치행정국장

예, 그렇습니다.
명기

이명기위원장

자, 이게 이렇습니다. 70주년이라서 잘 해보겠다고 2억을 더 올린 데까저는 저는 이해를 합니다. 그런데 자치행정에 보면 하루전날 4억을 주고 열린음악회를 하겠다고 있어요. 무슨 말씀인지 아시겠습니까? 이것 이러시면 안 된다는 거죠. 둘 중에 서로 합의를 해서 열린음악회 안 하면 12억으로 멋지게 하시고 열린음악회 하면 여기에서 2억을 더 까야 돼요. 그렇지 않겠습니까? 이틀 상간에 그 사람들을 불러내면 시골 사람은 그 이튿날 아침에 체육대회 나온다고, 시골에 알잖습니까? 하루 전부터 돼지 잡고 음식 준비하는데 저녁에 나올 시간이, 누구를 위해서 열린음악회 4억을 들여서 한다는 얘기입니까? 잘 안 맞지 않습니까, 국장님? 잘 생각해 보십시오. 나머지는 조용한 시간에 얘기하도록 합시다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 스포츠산업과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

영훈

구영훈스포츠산업과장

감사합니다.
명기

이명기위원장

스포츠산업과장님, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 4시 10분까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

15시54분 회의중지

16시11분 계속개의

김동기간사

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 2019년도 세정과 예산안에 대해서 심사하겠습니다. 세정과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
영박

김영박세정과장

안녕하십니까? 세정과장 김영박입니다. 존경하는 김동기 예결위원회 간사님과 그리고 위원님 여러분, 시민의 복리증진을 위하여 연일 활발한 의정활동에 깊은 감사를 드립니다. 설명에 앞서 저희 과 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 시간 관계상 담당을 일괄 인사드리도록 하겠습니다. (계장인사) 지금부터 2019년도 세정과 세출예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 329쪽입니다. 세정과는 2019년도 총예산액은 12억 9,089만 1천 원으로서 전년 대비 2.2% 증가하였으며 정책사업비가 81.82%인 10억 5,620만 원이고 행정운영경비가 18.18%인 2억 3,468만 원이 되겠습니다. 331쪽입니다. 단위사업으로 도세 자진신고 및 전산 운영에 1억 7,243만 4천 원을 계상했는데 그 중에 도세 징수를 위한 일반수용비 및 공공운영비 등 일반운영비가 6,552만 원을 계상하였고, 332쪽입니다. 취득세 세원 발굴과 세무공무원 순회교육을 위한 국내여비에 2,686만 원을 계상했습니다. 기타보상금으로 성실 납세자 보상금은 전년 대비해서 500만 원을 증액하여 천만 원을 계상했는데 이것은 최근 3년동안 3건 이상 납기 내에 전액 납부로 체납이 없는 성실 납세자에 대한 보상으로 지방세 전산 시스템을 활용해서 무작위로 200명을 추첨을 해서 1인당 5만 원 상당의 상품권을 지급하는 예산이 되겠습니다. 다음은 지난 12월 4일에 자치행정위원회에서 출연금 납부 동의안이 의결된 사항으로서 지방세연구원 출연금 1,255만 8천 원을 계상했는데 이것은 지방세기본법 시행령 제94조 규정에 의거 2017년 보통세 세입 결산액의 1만분의 1.5에 대한 금액을 납부하도록 규정돼 있습니다. 다음은 지방세정보화사업 시스템 위탁 사업비에 5,349만 6천 원으로 전국적으로 사용하는 시스템으로서 위택스 및 지방세 정보 시스템에 대한 유지 보수 등 시스템 운영 관리에 필요한 예산이 되겠습니다. 다음은 시세 과세 자료 정비 및 부과 고지 단위사업에 1억 4,678만 5천 원을 계상했는데 그 중에 지방세고지서 전산용지 구입에 따른 사무관리비와 공공운영비 등 일반운영비에 1억 3,784만 5천 원을 계상하였고 333쪽 시세 관련 교육 및 연찬 과세자료 조사 등에 필요한 국내여비 894만 원을 계상했습니다. 다음으로 세외수입 총괄 관리 단위사업에 1억 3,706만 7천 원을 계상했는데 세외수입 고지서 전산용지 구입에 따른 일반수용비와 공공운영비 등 일반운영비에 4,161만 원을 계상했고 334쪽 세외수입 관련 회의 및 교육 등 국내여비에 1,140만 원, 그리고 전산개발비로 세외수입 수납에 따른 세입통합 조회 납부 시스템 유지 보수비에 1,380만 원을 계상하였으며 세외수입 부과 징수에 따른 세외수입 전산시스템 유지 관리를 위한 위탁사업비에 2,794만 4천 원을 계상했습니다. 다음 335쪽입니다. 차세대 지방세외수입 시스템 구축을 위한 위탁사업비에 3,031만 3천 원을 계상하였고 수입증지요금 관리기 구입을 위한 자산취득비 1,200만 원을 계상했습니다. 다음으로 지방세외수입 체납관리 단위사업에 8,863만 7천 원을 계상했는데 세외수입 체납 안내문 제작 및 체납관리를 위한 일반수용비와 우편발송을 위한 공공운영비 등 일반운영비에 4,067만 7천 원을 계상하였고 세외수입 체납 번호판 영치 및 납부 독려를 위한 국내 여비 1,296만 원을 계상하였습니다. 다음 336쪽입니다. 표준지방세와 지방세 세외수입 시스템 등 전자예금 압류 시스템 사용 및 암호화사업 전산개발비로 3,500만 원을 계상했습니다. 이 시스템은 금융결제원의 예금 압류 중개 시스템과 지방자치단체의 표준지방세 및 지방세외수입 정보 시스템의 전산 연계를 통해서 체납자에 대한 예금을 압류하는 시스템으로서 금융거래 계좌 압류 등 실시간으로 채권을 확보해서 체납세 징수 활동에 많은 도움이 되고 있습니다. 다음으로 체납세 징수 단위사업에 1억 3,574만 원을 계상했는데 지방세 독촉 고지서 구입 사무관리비와 우편 발송 공공운영비 등 일반운영비에 8,598만 원을 계상하였고 337쪽 체납자 징수 독려를 위한 국내여비에 876만 원을 계상하였으며 전산개발비로 체납자가 체납세를 계좌로 분납할 때 자동으로 수납하는 분할납부 시스템 구축사업에 천만 원을 계상하였으며 체납차량 단속을 위한 지능형 CCTV 구축사업에 2,100만 원을 계상했습니다. 다음으로 지방세입 징수 포상금에 1천만 원을 계상했는데 이것은 과년도 체납액 징수활동에 열심히 노력한 공무원들에게 지급하는 포상금이 되겠습니다. 다음 338쪽입니다. 주택가격 특성 조사 및 산정 공시 국비보조사업에 1억 3,204만 9천 원을 계상했는데 개별주택가격 조사 업무 보조 인부임으로 인건비 2,751만 7천 원을 계상하였고 개별주택가격 검증 수수료 지급 등에 따른 일반수용비 등 일반운영비에 9,853만 2천 원을 계상하였으며 개별주택가격 조사 등 국내여비에 600만 원을 계상했습니다. 다음 339쪽입니다. 주택가격 특성 조사 및 산정·공시 사업에 1억 5,039만 7천 원을 계상했는데 개별주택가격 조사 업무 보조 인부임으로 2,751만 7천 원을 계상하였고 개별주택가격 검증 수수료 지급 등에 따른 사무관리비와 개별주택가격 열람 안내문 발송을 위한 공공운영비 등 일반운영비에 1억 1,856만 원을 계상했습니다. 다음 340쪽입니다. 지방소득세 부과 단위사업에 6,018만 5천 원을 계상했는데 지방소득세 납부 안내 홍보물 제작에 따른 사무관리비와 공공운영비 등 일반운영비에 4,878만 5천 원을 계상하였으며 지방소득세 과세자료 조사 등 국내여비에 1,140만 원을 계상했습니다. 341쪽입니다. 탈루 은닉세원 조사 단위사업에 2,125만 원을 계상했는데 법인 세무조사 서식 유인 등 사무관리비와 공공운영비 등 일반운영비에 1,197만 원을 계상하였으며 행정 소송 수행에 따른 국내여비 928만 원을 계상했습니다. 다음은 세정과 행정운영경비에 2억 3,468만 4천 원을 계상했는데 대부분 인력운영비와 기본경비로서 초과근무수당 등 인건비에 2억 1,836만 4천 원을 계상하였고 342쪽 행정사무기기 소모품 구입 등 일반운영비에 1,026만 원, 부서운영 업무추진비에 486만 원, 직책급업무추진비에 120만 원을 계상했습니다. 이상으로 2019년도 세정과 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김동기간사

세정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 세정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (장내소란) (회의준비) 자리 정리해 주십시오. 다음 2019년도 회계과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 회계과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

운용

박운용회계과장

안녕하십니까? 회계과장 박운용입니다. 먼저 설명에 앞서 우리 과 계장을 일괄 소개해 드리겠습니다. (계장인사) 평소 존경하는 김동기 예산결산특별위원회 간사님을 비롯한 위원님 여러분, 올 한 해 동안 우리 회계과 업무에 관심을 가지시고 협조와 지원을 해주신데 대하여 감사드립니다. 지금부터 2019년도 회계과 소관 세입·세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입예산은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 세출예산 설명드리겠습니다. 345쪽 되겠습니다. 회계과 2019년도 전체 예산은 63억 6,172만 5천 원으로 전년 대비 62억 5,597만 7천 원이 감되었습니다. 세부 사업별로 설명 드리겠습니다. 가급적 경상적 경비는 생략하고 사업비 중심으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 345쪽 하단부는 일반 사무관리비로 서면으로 대신하고자 합니다. 346쪽도 일반운영비 및 여비로 서면 대신하도록 하겠습니다. 347쪽 하단 재료비 물품관리용 전자태그 구입에 소모품입니다, 500만 원 계상을 하였습니다. 348쪽입니다. 자산취득비입니다. 사무용 비품 책상이나 의자 구입에 1억 5천만 원, 공용차량 구입에 2억 3천만 원 해서 토탈 3억 8천만 원 계상하였습니다. 이 중에 공용 차량은 대형 승용차는 현재 시장님 타시는 차가 전임 시장님이 타시던 차를 물려받아서 타고 계시는데 이 차종이 단종이 돼서 부품 구입도 어렵고 수리하는데 지장이 있어서 교체할 계획입니다. 그리고 읍·면·동 소형 화물차량은 현재 읍·면·동에서 운행하고 있는 소형 화물차량이 주행거리가 한 20만 킬로 이상 되고 노후돼서 우리 직원들 안전에도 문제가 있어서 내년에 여섯 대를 교체할 계획으로 있습니다. 그 다음에 청사설비관리팀의 공용 차량은 2003년도에 구입해서 현재 31만 킬로를 주행하고 있습니다. 그래서 노후돼서 교체할 계획으로 있습니다. 349쪽 되겠습니다. 중간 부분에 시유재산 관리 공공운영비에 2억 6천만 원은 공유재산 및 물품관리법 시행령에 건물 시설물 재해복구 공제회비에 1억 3천만 원, 영조물 손해배상 공제회비에 1억 3천만 원으로 법적으로 가입을 해야 되는 공제회비가 되겠습니다. 밑에 시설비 일반재산 시유건물 수선비에 천만 원, 시유재산 취득에 5천만 원 해서 6천만 원 계상을 하였습니다. 350쪽은 공공요금 및 장비유지 관리비로 서면으로 대신하겠습니다. 351쪽입니다. 행사운영비로 대덕면사무소 준공식 천만 원 계상했습니다. 올 하반기부터 철거 작업에 들어가서 내년 하반기 준공을 계획하고 있습니다. 재료비로 청사 유지 관리에 따른 재료비 1,750만 원을 계상하였습니다. 밑에 시설비에 40억 1천만 원입니다. 이 중에 하단부에 시청사 식당동 증축 우리 직원들이 사용하는 식당 건물 2층에 사무실을 증축하기 위해서 17억 5천만 원 계상하였고 청사 앞·뒷면의 바닥재가 노후돼서 요철도 심하고 파손된 부분이 많아서 정비하고자 합니다. 3억 원 계상했습니다. 그리고 읍·면·동 부속 건물 석면 교체공사, 사무실 건물은 전부 사업을 마쳤습니다만 창고나 중대본부 등 부속건물에 남아있는 석면을 내년도에 2억 예산으로 교체하고자 합니다. 시청사 창호 교체공사 10억입니다. 이것은 본청 건물 전면에 창호가 환기가 상당히 불량하고 또한 냉·난방에 상당히 취약해서 이것을 최신품으로 교체를 하고자 합니다. 내년도에 전면부 교체하고 후면부는 내후년도에 교체할 계획으로 있습니다. 352쪽입니다. 청사 정비공사 기본계획 용역, 이것은 시급히 정비해야 할 부분은 어떤 것인지 종합적 검토를 통해서 계획적인 정비를 해나가고자 계획을 수립할 계획입니다. 그 다음에 구당직실 환경정비에 1억 원, 현재 구당직실이 기능이 쇠퇴돼서 깨끗이 리모델링해서 민원상담실이라든지 작은 소회의실로 활용할 계획입니다. 시청사 동력반 MCCB 교체, 이것은 지하 보일러실에 배전반으로 청사 통합되면서 설치한 부분이 돼서 노후돼서 교체할 계획으로 있습니다. 다음 353쪽 공용차량 합동 점검에 5천만 원, 이것은 현재 저희들이 관리하고 있는 차량 170대에 대해서 상반기·하반기 두 차례에 나눠서 정비공장에 의뢰해서 합동점검을 실시할 계획에 있고 공용차량 통합보험 가입은 보험을 일괄 입찰을 통해서 계약을 할 계획입니다. 그래서 1억 5천만 원 보험료 계상했습니다. 354쪽은 사무관리비 및 공공운영비로 서면으로 대신하고자 합니다. 355쪽 하단부에 재료비 청사설비를 위한 재료비 2,138만 원 계상했습니다. 356쪽은 회계과 기본경비로 서면으로 대신하고자 합니다. 이상으로 회계과 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김동기간사

회계과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변으로 들어가겠습니다. 회계과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 과장님, 제가 하나 352페이지에 시청사 식당동 증축공사가 있네요. 지난번에 설명할 때 제가 못 들은 것 같아서,

「없습니다.」하는 이 있음

운용

박운용회계과장

지금 그게 본청 내에 사무실 공간이 상당히 협소해서 민원 응대에도 지장이 있고 사무실 근무 환경이 상당히 열악합니다. 그래서 사무실 공간 확보를 위해서 식당동 위에 2층에 증축을 통해서 사무실 공간 한 2개 과 정도는 확보될 수 있을 것으로 생각이 됩니다. 그래서 현재 설계비는 올 추경에 확보해 있고 17억 5천만 원은 공사비인데 내년 연초에 설계에 들어가서 바로 사업을 시작할 계획으로 있습니다.

김동기간사

안에 그러면 식당 전체가 다 바뀝니까?
운용

박운용회계과장

아니, 식당 있는 기존 건물에 위에 증축을 한다는 얘기입니다.

김동기간사

예, 알겠습니다. 잘 들었습니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 회계과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 회계과장님, 수고하셨습니다. (장내소란) (회의준비) 다음은 2019년도 행정정보과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 행정정보과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
영애

조영애행정정보과장

안녕하십니까? 행정정보과장 조영애입니다. 예산안 설명에 앞서 행정정보과 업무 담당을 소개해 드리겠습니다. (계장인사) 존경하는 김동기 예산결산특별위원회 간사님을 비롯한 위원님 여러분, 평소 의정활동에 바쁘신데도 불구하고 늘 행정정보과 소관 업무에 대하여 각별하신 관심과 성원을 보내주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 행정정보과 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입예산안은 양해해 주신다면 예산서로 갈음하고 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산서 357쪽입니다. 행정정보과 세출예산은 126억 427만 원으로 정책사업비 124억 3,685만 8천 원, 행정운영경비 1억 6,741만 2천 원을 계상하였습니다. 다음은 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 359쪽입니다. 시민들의 정보화 교육을 위한 정보생활화 교육사업으로 6,402만 원을 계상하였습니다. 세부내역으로 교육교재 강사료 등 일반운영비 1,210만 원, 지역정보화강사 일반보상금 192만 원, 시민정보화교육 위탁교육비 5천만 원을 편성하였습니다. 다음 정보화행사 사업은 도단위, 중앙단위 등 각종 정보화 경진대회 행사 참여를 위해 1,210만 원 편성하였습니다. 360쪽입니다. 정보화마을 활성화사업은 금년 대비 2,999만 9천 원 감액된 1,320만 원을 계상하였습니다. 세부내역으로 양각자두정보화마을, 황악산반곡포도정보화마을에 대한 홍보물 제작비 200만 원, 홈페이지 유지 보수 796만 원, 정보화마을 지도자대회 참석자 실비보상금 324만 원을 편성하였습니다. 정보화마을 활성화 사업은 도비보조사업으로 정보화마을 프로그램 관리자 두 명에 대한 인건비 3,702만 3천 원을 편성하였습니다. 361쪽입니다. 도비보조사업인 지역정보화 강사 배치사업은 노인지회, 읍·면·동 등에 배치된 지역정보화 강사 7명에 대한 인부임, 4대보험료 등 인건비로 1억 1,959만 5천 원을 편성하였습니다. 정보화마을 활성화를 위하여 정보화마을 역량강화사업으로 천만 원을 계상하였습니다. 행정장비의 현대화 사업은 2020년 1월 14일부터 마이크로소프트사의 윈도7의 기술지원이 중단될 예정임에 따라 노후한 직원 업무용 컴퓨터, 모니터, 프린터 등 교체를 위하여 금년 대비 3억 2,750만 원을 증액한 4억 5,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 전산 시스템 고도화 사업에 12억 1,744만 3천 원으로 금년 대비 8억 4,973만 9천 원을 증액 편성하였습니다. 컴퓨터 운영 체제가 윈도10으로 변경됨에 따라 노후화된 보안 장비를 교체하여 보안 위험을 방지하고 안정적인 행정 서비스를 구현하고자 전산실, 영상회의실 운영을 위한 일반운영비 1억 4,099만 5천 원, 보안 USB 구입 재료비 500만 원, 서버 및 각종 전산시스템 유지 보수, 김천시홈페이지 웹서비스 통합 등을 위한 연구개발비 8억 669만 8천 원, 전산실 보안시스템 교체를 위한 자산취득비 2억 4천만 원을 편성하였습니다. 364쪽에서 366쪽입니다. 정보통신망 운영사업은 금년 대비 3억 5,664만 원 감액한 7억 6,162만 9천 원을 계상하였습니다. 세부 내역으로 무기계약근로자 인건비 3,277만 3천 원, 행정통신망 이용료, 전화사용료 및 통신망 유지 관리, 방송실 유지관리 등 시설장비 유지를 위한 일반운영비 5억 7,873만 6천 원, 무정전전원장치 축전지, 통신허브 및 케이블 자재 구입 재료비 1,260만 원, IP 교환 시스템 라이센서 구입을 위한 연구개발비 천만 원, 시청~혁신도시 간 광통신망 구축 공사 설계용역비 2천만 원, 본청 네트워크 그룹 스위칭장비 교체 등 자산취득비 9,500만 원을 편성하였습니다. 367쪽 사업체 조사입니다. 도비보조사업으로 사업체의 지역별 분포 및 고용구조 파악을 위해 금년 대비 258만 8천 원 증액하여 3,939만 6천 원을 계상하였습니다. 세부 내역으로 조사원 인건비 1,160만 7천 원, 사업체 조사 용역으로 일반운영비 2,778만 9천 원을 편성하였습니다. 다음은 경상북도 및 김천시 사회조사입니다. 도비보조사업으로 시민의 사회경제적 지위와 복지 수준을 파악하기 위해 3,388만 6천 원을 계상하였습니다. 사회조사관리자 인건비 823만 6천 원, 사회조사 용역비 소모품 구입, 안내문 발송을 위한 일반운영비 2,565만 원을 편성하였습니다. 368쪽 기록물관리 예산은 4,526만 원 계상하였습니다. 기록관 및 행정자료실 운영 정보 공개 및 기록물 평가심의위원회 운영수당 등 일반운영비 3,214만 원, 기록관 운영을 위한 항균 소독 분사제 구입 재료비 400만 원을 편성하였습니다. 369쪽 행정정보화 사업입니다. 금년 대비 1억 6,924만 5천 원 감액한 2억 8,600만 2천 원을 계상하였습니다. 세부내역으로 온나라시스템, 표준기록관리시스템 서버장비 및 스토리지, 통합백업장비 유지 관리를 위한 일반운영비 3,553만 2천 원, 기록관 전수조사, 표준기록관리 시스템, 온나라시스템, 백업소프트웨어 유지 보수 등 연구개발비 1억 3,542만 8천 원, 온나라 운영 공통기반 전산장비 시·군 재해복구 시스템 유지 보수, 지방행정 공통정보 시스템 서비스 데스크 운영을 위한 한국지역정보개발원 위탁사업비 1억 1,504만 2천 원을 편성하였습니다. 370쪽 자치단체 공통기반 노후장비 교체 지원입니다. 국비보조사업으로 시·군공통기반 노후장비 교체 리스료 849만 8천 원 계상하였습니다. 다음은 국비보조사업인 BTL 전문과학관 지원입니다. BTL사업으로 추진된 김천녹색미래과학관 시설 임대료 지급을 위해 28억 3,200만 원 계상하였습니다. 녹색미래과학관 운영 활성화 사업으로 13억 8,439만 원을 계상하였습니다. 세부내역으로 과학관 업무지원을 위한 기간제근로자 한 명의 인건비 3,180만 원, 풀돔관 램프등 각종 재료비 7,580만 원, 자원봉사자에 대한 실비보상 224만 원, 과학관 시설 위탁 운영을 위한 민간위탁금 9억 6천만 원, 4D풀돔 영상관 콘텐츠 및 전시 콘텐츠 제작을 위한 자산취득비 9,688만 원을 편성하였습니다. 373쪽 무한상상 과학탐구 서바이벌 대전입니다. 내년이면 6회째를 맞는 전국 초·중·고등학생의 아이디어 경연 및 토론대회로서 도비를 보조받아 금년과 동일하게 2억을 계상하였습니다. 올해도 캐나다팀을 포함한 전국 167개 팀이 출전해서 성황리에 경연을 마쳤습니다. 다음은 녹색미래과학관 과학행사 추진사업은 과학의 날 기념행사로 금년 대비 500만 원을 증액하여 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 무한상상실 운영사업으로 5천만 원을 계상하였습니다. 일반시민과 학생을 대상으로 목공공방, 생활리폼, 3D프린터 등 과학과 문화가 결합된 다양한 행사를 통해 체험하고 창작할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 373쪽 하단 무한상상 창의과학 문화확산 지원사업입니다. 도비보조사업으로 여름방학 중 청소년을 대상으로 과학문화공연, 전시, 체험부스 운영 등 창의과학 메이커 페스티벌 행사에 5천만 원을 계상하였습니다. 374쪽 무한상상실 메이커창작단 양성사업으로 5천만 원을 계상하였습니다. 연중 메이커 체험 프로그램을 운영하는 사업이 되겠습니다. 다음은 CCTV 통합관제센터 운영사업으로 금년 대비 5억 4,703만 7천 원 증액하여 39억 3,309만 6천 원을 계상하였습니다. 세부내역으로 관제원 인건비 12억 5,567만 6천 원, CCTV 및 시스템 유지 보수, 전기료, 통신료 등 일반운영비 12억 5,488만 원입니다. 이어 375쪽 CCTV 설치를 위한 시설비 및 부대비 14억 504만 원, 관제PC 구입을 위한 자산취득비 천만 원을 편성하였습니다. 다음은 U-City 자가망 운영입니다. 혁신도시에 설치된 통신국사에 무인경비 용역, 혁신도시 U-City 회선사용료, 서버 등 유지 관리를 위해 1억 1,514만 원을 계상하였습니다. 376쪽 지능형 스마트관제 시스템 구축사업입니다. 내년도 신규사업으로 도비보조를 받아 움직임이 발생한 영상만을 선별하여 관제하는 시스템을 도입하여 관제 효율을 높이고 사건 사고에 신속히 대응하고자 5억 2천만 원을 계상하였습니다. 이상으로 행정정보과 소관 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김동기간사

행정정보과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 행정정보과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 과장님, 제가, 예, 이복상 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다.」하는 이 있음

복상

이복상위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 이복상 위원입니다. 361쪽에 보면 이번에 컴퓨터, 모니터 노후 장비를 교체하는 내용이네요?
영애

조영애행정정보과장

예.
복상

이복상위원

노후된 컴퓨터, 모니터는 어떻게 처분합니까?
영애

조영애행정정보과장

이것은 사랑의 PC 나누기 운동이라고 해서 장애인단체나 이런 데다 기부하는 시스템입니다.
복상

이복상위원

매년 그렇게 해요?
영애

조영애행정정보과장

매년 그렇게 하고 있습니다.
복상

이복상위원

매년이면 사랑의 그 단체에서는 어떻게 또 합니까, 그 사람들은?
영애

조영애행정정보과장

그 사람들은 자기들 자체대로 PC가 필요한 사람들 신청을 받아서 우리한테 얘기를 하면 우리가 컴퓨터를 줘서 거기에서 배부하는 사업입니다. 명단을 받아서 우리가 배부를 합니다.
복상

이복상위원

그래요? 그러면 그쪽도 좋지만 수년 동안 해왔지 않습니까?
영애

조영애행정정보과장

예, 맞습니다.
복상

이복상위원

읍·면·동에 한번 취합을 해서 영세한 가정에 컴퓨터를 필요로 하는 아동이나 학생이라든지 이런 데 취합해서 필요한 곳이 있으면 그때 전달하는 방법도 괜찮을 것 같아서,
영애

조영애행정정보과장

예, 알겠습니다.
복상

이복상위원

그렇게 한번 해보십시오.
영애

조영애행정정보과장

예, 이게 도에서 우리 시만 하는 게 아니고 도에서 각 시·군별로 해서 운영을 하고 있거든요.
복상

이복상위원

그래서 그쪽은 매년 지원해 줬다 하니까 저희들 관내에도 23개 읍·면·동에 집계 한번 해보십시오.
영애

조영애행정정보과장

예, 알겠습니다.
복상

이복상위원

감사합니다.

김동기간사

질의하실 위원님 계십니까? 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 간단하게 한 가지만 여쭤보겠습니다. 372페이지 4차산업 전시콘텐츠 제작이 감성 고래 맞나요?
영애

조영애행정정보과장

예, 맞습니다.
해수

박해수위원

그 옆쪽으로 잠깐 여쭤보겠습니다. 373쪽 하단부에 보면 무한상상실 운영이 있는데 메이커 양성 프로젝트와 창의과학 메이커 페스티벌 행사가 어디에 돈이 지급, 어떤 행사비가 자체에서 진행하는 겁니까?
영애

조영애행정정보과장

창의과학 메이커 페스티벌 행사는 여름방학 동안에 청소년들을 대상으로 해서 우리가 행사를 운영하는 겁니다.
해수

박해수위원

행사운영할 때 대상자가 보통 초등학생입니까?
영애

조영애행정정보과장

전체 다 해당이 됩니다. 초·중·고 등,
해수

박해수위원

해당이 되는데 보통 중학생이나 고등학생도 많이 참여를 하고 있습니까?
영애

조영애행정정보과장

예, 참여를 하고 있습니다.
해수

박해수위원

그래요? 창의과학 메이커 페스티벌 행사는 무슨 차이죠, 위의 것이랑?
영애

조영애행정정보과장

창의과학 메이커 페스티벌 행사가 실제 우리 행사를 하는 것이고 위에 메이커 양성 프로젝트는 우리가 메이커 체험, 행사 운영비는 아니고 이게 1년 동안 추진하는 메이커 체험 프로그램입니다.
해수

박해수위원

아, 위의 것이요?
영애

조영애행정정보과장

예.
해수

박해수위원

그것은 1년동안 체험하는 것이고 밑의 것은 그에 관련된 것을 페스티벌 행사로 한다는 것이죠?
영애

조영애행정정보과장

예, 이것은 행사입니다.
해수

박해수위원

과학의 날 행사가 1,500만 원에서 2천만 원 잡혀있는데 녹색미래과학관이 굉장히 인기가 좋은데 아이들은 얼마나 참여하고 있습니까?
영애

조영애행정정보과장

과학의 날 행사에,
해수

박해수위원

예.
영애

조영애행정정보과장

천 명, 1,500명, 이렇게 참여를,
해수

박해수위원

행사가 지금 녹색미래과학관에서,
영애

조영애행정정보과장

예, 과학관에서 하고 있습니다.
해수

박해수위원

참여도는 거의 다 초등학생입니까? 고등학생은 거의 없죠, 사실상? (
재춘

임재춘녹색미래과학관계장

, 공무원석에서 - 보통 중학생들이 많고, 고등학생들은 적습니다.) 자체에 체험 프로그램 같은 게 있죠?
영애

조영애행정정보과장

예, 있습니다, 토요일·일요일날.
해수

박해수위원

있는데 참여하고 싶은 아이들이 많은데 그게 사실 좀 힘들다 하더라고요. 사람을 적게 지정을 해서 하니까, 그 프로그램 인원을 좀 늘려서 좀 더 해주시면 안 될까요?
영애

조영애행정정보과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
해수

박해수위원

주관심도가 아이들이 그쪽으로 많이 가더라고요. 그래서 놀거리가 혁신 자체에 별로 없습니다. 그래서 아이들이 거기를 놀거리로 생각하고 있습니다. 부탁드립니다. 이상입니다.
영애

조영애행정정보과장

알겠습니다.

김동기간사

과장님, 제가 질문 좀 한 두 가지 하겠습니다. 지금 관제센터가 상당히 뜨겁습니다. 계속 이렇게 평행선을 걷고 있는 것 같은데 어떤 대책이 있습니까?
영애

조영애행정정보과장

정규직 전환 문제는 저희 과에서 하는 게 아니고 자치행정과에서 추진하고 있습니다.

김동기간사

그리고 476페이지 이것 왜 물어봤는가 하면 스마트 관제 시스템 구축이 있어요. 이것을 하게 되면 관제센터에 일하는 요원들이 줄어들게 됩니까?
영애

조영애행정정보과장

예, 아무래도.

김동기간사

그러면 이게 완전 설치되는 시기를 언제쯤 보고 있습니까?
영애

조영애행정정보과장

내년에 설치하는, 예정입니다.

김동기간사

내년 몇 월쯤 봅니까?
영애

조영애행정정보과장

내년 상반기에 예정하고 있습니다.

김동기간사

상반기요?
영애

조영애행정정보과장

예.

김동기간사

그럼 몇 명 정도가 줄어들게 됩니까?
영애

조영애행정정보과장

아직 정확하게 몇 명으로 줄이겠다는 정확한 것은 안 나왔는데 우리가 24명이나, 4개 반이기 때문에 지금 9명이 4개 조로 해서 36명이거든요. 그런데 이게 하게 되면 5명이 하면 20명이 되고 6명이 하면 24명이 됩니다.

김동기간사

아직 결정된 것은 없고요?
영애

조영애행정정보과장

얘.

김동기간사

그럼 이게 결정될 때 노조랑 얘기를 하고 합니까, 그냥 바로 실행을 해버립니까? 어떻게 됩니까, 인원수를 정할 때?
영애

조영애행정정보과장

인원수는 논의해서 하는데 당사자들하고 상의해서 하고 그런 것은 없습니다.

김동기간사

그렇습니까?
영애

조영애행정정보과장

예.

김동기간사

추후 설명이 좀 더 필요한 것 같은데, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 행정정보과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 행정정보과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 종합민원과 상당히 양이 적습니다. 적기 때문에 끝내고 휴식을 하는 것으로 하면 어떻겠습니까? (장내소란) (회의준비) 다음은 2019년도 종합민원과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 종합민원과장님 나오셔서 종합민원과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

「좋습니다.」하는 이 있음

은숙

이은숙종합민원과장

안녕하십니까? 종합민원과장 이은숙입니다. 존경하는 김종기 예산결산특별위원회 간사님을 비롯한 위원님, 안녕하십니까? 먼저 평소 종합민원과 업무에 대하여 각별한 관심을 가지시고 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 종합민원과 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 일괄 인사 드리겠습니다. (계장인사) 지금부터 종합민원과 2019년도 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 98쪽 잠시 보겠습니다. 종합민원과 세입예산으로 중간 부분에 일반부담금 중 종합민원과 개발이익 환수금으로 169억 원을 세입 계상하였습니다. 혁신도시개발사업에 참여한 한국토지주택공사와 경북개발공사에 대하여 개발이익환수금으로 부과 예정 중인 340억 원 중 시 수입분 50%에 해당하는 수익금이며 이는 우리 시 율곡동에 위치한 경북혁신도시 개발사업 완료에 따른 개발이익환수금으로 개발 사업 초기 토지 소유자들로부터 매입한 토지 매입 가격과 분양 시점의 분양가격 차액에서 개발비용을 제외한 개발이익의 25%에 해당하는 금액을 개발이익 환수금으로 부과하는 것으로 이 중 50%는 시 수입이고 50%는 국고수입이 되겠습니다. 다음은 종합민원과 세출예산에 대하여 보고 드리겠습니다. 379쪽입니다. 종합민원과 2019년도 세출예산 요구액은 2018년도 예산액 15억 8,723만 2천 원 대비 10억 4,784만 3천 원이 증액된 26억 3,507만 5천 원으로 66% 증액되었고 우리 시 전체 예산액의 0.16%를 차지하고 있습니다. 먼저 고객만족 행정구현 사업에 4억 3,642만 2천 원을 계상하였습니다. 세부 사업별로 설명 드리면 사무관리비 중 민원발급 용지 및 각종 대장 등 구입비에 2,100만 원과 통합창구 소모품 구입비에 2천만 원을 계상하였는데 이는 본청 및 읍·면·동에서 각종 제증명 발급에 필요한 것이며 산뜻하고 정리된 분위기로 민원인을 맞이하기 위해 종합민원과, 세정과, 차량등록계 등 종합민원실 직원 피복비로 2천만 원을 계상하였습니다. 공공운영비로 5,620만 1천 원을 계상하였습니다. 대민행정에 따른 여권, 인감 및 본인서명사실확인서 등의 발급을 담당하는 본청 및 읍·면·동 직원 공제회 가입비 등으로 3,060만 1천 원을 계상하였고 380쪽 시설장비 유지비로 무인민원발급기 유지관리비 1,920만 원 등을 계상하였습니다. 다음은 연구용역비에 1,700만 원을 계상하였습니다. 이는 고객만족도와 직원 친절도 조사를 통하여 공무원들이 대민 서비스에 한층 더 노력하여 보다 만족한 민원 행정을 구현하고자 편성하였습니다. 다음은 시설비로 시민 편의를 위해 시청, 대신동, 율곡동에 무인민원발급기를 청사 바깥의 장소에 설치하기 위해 옥외 부스 설치비 6천만 원과 위 3개소 및 김천역, KTX김천(구미역)에 설치할 무인민원발급기 통신회선 및 보안장비 설치비로 1,250만 원을 계상하였습니다. 다음 381쪽입니다. 자산취득비로 방금 말씀드린 다섯 곳에 설치할 무인민원발급기 구입비 1억 3천만 원과 아포읍, 자산동, 평화남산동, 지좌동 등 4개소에 설치할 통합민원발급기 구입비 3,520만 원을 계상하였습니다. 민원담당 공무원의 역량 강화와 올바른 자기 관리로 시민과 직원 모두가 행복한 민원 행정 서비스를 추진하고자 민원 공무원 힐링캠프교육 과정에 2천만 원을 계상하였습니다. 다음 찾아가는 현장민원실을 운영하고자 행사운영비 2,004만 원과 행사실비보상금 1,020만 원을 계상하였습니다. 현장민원실 운영은 새로운 프로그램 개발 등을 통하여 보다 내실 있게 잘 추진하도록 하겠습니다. 다음 382쪽입니다. 여권 발급 업무는 순수 국비로 기간제근로자 인건비로 1,434만 원을 편성하였습니다. 가족관계등록부의 공신력 제고를 위한 사업비로 6,950만 8천 원을 계상하였습니다. 90%가 국비사업으로 가족관계등록 사무관리비에 4,344만 8천 원을 계상하였는데 이는 시 본청과 15개 읍·면의 가족관계 업무추진에 필요한 사무관리비 전체 예산을 계상하였습니다. 383쪽입니다. 지적행정 공신력 제고를 위하여 5억 7,965만 2천 원을 계상하였습니다. 384쪽입니다. 지적기록물 전산화 구축사업으로 토지 이동지 측량 결과도 및 결의서 전산화 사업에 2,200만 원을 계상하였습니다. 다음 385쪽입니다. 지적전산도면 정비사업에 5억 천만 원을 계상하였습니다. 전산도면 정비사업은 종이지적을 전산화 하였으나 대나무자, 종이 지적도의 늘고 줄음으로 중첩된 것 등을 정비하는 사업으로 연차적으로 실시하여 정확한 지적공부 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 정확한 지적정보 서비스 제공을 위해 8억 4,207만 7천 원을 계상하였습니다. 386쪽입니다. 조마 강곡지구 지적 재조사사업 조정금으로 3억 원을 계상하였고 다음 공기관등에 대한 경상적 위탁사업비로 지적기준 보조 삼각점 설치비에 4억 400만 원, 남면 봉천지구 등 재조사 사업지구에 도근점 등 설치비 800만 원을 계상하였습니다. 이는 기준점 부족 등으로 정확한 측량이 어려워 이를 해소하고자 보조삼각점 등 공통점을 설치하고자 합니다. 또한 감문 구야지구 지적 재조사 사업에 따른 감정평가 수수료 2천만 원을 계상하였고 남면 봉천지구 지적 재조사 사업에 따른 측량 수수료 5,200만 원을 계상하였습니다. 다음 387쪽입니다. 중간에 공시지가 산정 및 결정을 위해 1억 6,361만 9천 원을 계상하였습니다. 세부사업은 기준지 개별공시지가 조사를 위한 검증 수수료 5,450만 원, 다음 388쪽 개발비용 산정 확인 수수료 2천만 원, 개별공시지가 결정문 통지 발송 우편요금에 2,574만 원을 계상하였습니다. 다음은 공시지가 산정 및 결정을 위한 국고보조사업으로 7,200만 원을 계상하였습니다. 세부 사업을 설명드리면 389쪽입니다. 개별공시지가 검증수수료에 1,308만 원, 개발비용 산정 확인 수수료 2,005만 9천 원 등 각종 검증수수료를 계상하였습니다. 이 사업은 전액 국비보조사업이 되겠습니다. 다음 토지행정 선진화 사업에 2,100만 원을 계상하였습니다. 이 사업비는 본청 및 읍·면·동에서 주민들에게 토지 정보를 제공하는 원터치 공간정보 열람 시스템 유지 관리비가 되겠습니다. 새주소 대민서비스 강화사업에 1억 5,945만 3천 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 새주소 업무 보조 인건비에 1,204만 2천 원과 390쪽 일반운영비 3,401만 2천 원을 계상하였습니다. 하단에 시설비로 새주소 정비사업에 8,260만 원을 계상하였습니다. 세부 사업을 설명드리면 도로명판 설치에 2,200만 원, 다음 391쪽에 도로명주소 LED 멀티도로사인 설치에 2천만 원을 계상하였고 도로명주소 안내 시설물 점검에 2천만 원을 계상하였습니다. 다음 도로명주소 정보 시스템 운영 환경개선사업비로 1,574만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 국가 주소 정보시스템 유지 관리를 목적으로 한국지역정보개발원에 지급하는 비용입니다. 다음 행정운영경비 1억 9,754만 4천 원은 기본경비로 종합민원과 운영경비로 편성하였습니다. 이상으로 종합민원과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김동기간사

종합민원과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 종합민원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이복상 위원님 질의해 주십시오.
복상

이복상위원

과장님, 설명 잘 들었고, 올 연말 퇴직입니까?
은숙

이은숙종합민원과장

예, 맞습니다.
복상

이복상위원

한평생 고생하셨습니다. 늘 목소리는 아름다우시고.
은숙

이은숙종합민원과장

감사합니다. (웃는 이 있음)
복상

이복상위원

381쪽 제일 상단에 무인민원발급기 옥외 부스 설치 다섯 대가 아까 어디어디라고 했죠? 시청, 대신동, 율곡동,
은숙

이은숙종합민원과장

시청, 대신동, 율곡동하고, 이것은 옥외부스를 설치하고 KTX김천(구미)역하고 지금 현재 김천역, 그 다섯 군데에 지금 무인민원발급기를 설치하려고 합니다.
복상

이복상위원

시청하고 대신동은 붙은 곳인데.
은숙

이은숙종합민원과장

여기가 건수가 상당히 많습니다.
복상

이복상위원

많아요?
은숙

이은숙종합민원과장

예. 율곡동도 많고.
복상

이복상위원

김천에서 대신동 다음에 큰 데가 대곡동인데 여기 하나 갖다놓으면 안 됩니까?
성대

석성대자치행정국장

대곡동에 2017년도인가,
은숙

이은숙종합민원과장

예, 대곡동에는,
복상

이복상위원

어디 있습니까? 위치가 어디 있죠?
은숙

이은숙종합민원과장

대곡동사무소 안에 있습니다.
복상

이복상위원

아니, 동사무소 말고 무인발급시스템 옥외에 놔두는 데는 없어요?
은숙

이은숙종합민원과장

옥외에는 올해 처음으로 이게 은행에 현금출납기처럼 그렇게 마음대로 할 수 있는 데인데,
복상

이복상위원

그러면 황금동이나 저쪽에도 해서 지례 5개면 커버할 수 있도록 하는 게 위치적으로 봐서 필요하지 않습니까?
은숙

이은숙종합민원과장

지금 현재는 이쪽에 민원 건수가 현저히 많아서 우선 이렇게 해서 점차 확대할 계획에 있습니다.
복상

이복상위원

담당자, 그러면 내후년 신경 쓰세요, 무인발급기. 지역적 안배를 부탁드릴게요.
은숙

이은숙종합민원과장

예, 알겠습니다. (
근옥

박근옥고객만족계장

, 공무원석에서 - 처음 시범사업이라서 보안상의 문제도 있고 시범적으로 하고 내년부터 점차 확대해서,)
복상

이복상위원

한 대당 금액이 꽤 되네요?
은숙

이은숙종합민원과장

예, 이게 옥외 설치비 부스가 모든 게 보안 장치가 다 되고 또 냉·난방 기계가 설치가 돼야 되기 때문에 상당한, 저도 깜짝 놀랐습니다. 비쌉니다.
복상

이복상위원

알겠습니다. 감사합니다.

김동기간사

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 종합민원과 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

은숙

이은숙종합민원과장

감사합니다.

김동기간사

종합민원과장님, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된지 장시간 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그럼 5시 20분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

17시04분 회의중지

17시22분 계속개의

명기

이명기위원장

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 2019년도 문화예술회관 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 문화예술회관장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 시간 관계상 계장님들은 그냥 서서 목례로 인사를 하시고 신규사업이나 천만 원 이상으로 설명해 주시기 바랍니다.
금숙

김금숙문화예술회관장

안녕하십니까? 문화예술회관장 김금숙입니다. 연일 의정활동으로 노고가 많으신 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 특히 문화예술회관 업무에 많은 관심과 협조를 아끼지 않으시고 적극적으로 지원해 주신뎨 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 양해 말씀드리겠습니다. 진명순 관리담당은 공연장 안전관리 법정교육 참석으로 참석하지 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 예술회관 계장님 일괄 소개드리겠습니다. (계장인사) 2019년도 문화예술회관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 1003쪽입니다. 문화예술회관 2019년도 전체 예산은 44억 2,336만 2천 원입니다. 정책사업비가 40억 3,329만 9천 원으로 91.18% 차지하고 행정운영비가 3억 9,006만 3천 원으로 8.82%가 되겠습니다. 위원님께서 양해해 주신다면 천만 원 이하는 생략하겠습니다. 1005쪽입니다. 세부내역을 설명 드리겠습니다. 기획공연 및 전시 예산에 12억 5,660만 원으로 공연·행사 및 전시 안내 도우미 10명의 인건비와 피복비로 4,214만 원을 편성하였고 기획공연에 따른 청소용역과 홍보물 제작에 5,120만 원, 기획전시 초청료에 3,500만 원, 뮤지컬, 오페라, 악극 등 기획공연 초청료에 5억 원, 지역문화자원을 활용한 창작뮤지컬 제작에 3억, 대형 교향곡 김천판타지 제작에 3억 등 일반운영비 12억 470만 원을 계상하였습니다. 특선영화 상영 예산에 연 3회 2,550만 원 계상하였습니다. 1006쪽입니다. 출향 작가 초청 전시회 예산에 1,200만 원 계상하였습니다. 다음은 효과적인 공연을 위한 시설운영 예산으로 시설장비 지원 예산에 7,913만 2천 원을 계상하였습니다. 차량 유지와 장비 임차 등 일반운영비에 982만 원을 계상하였고 재료비로 냉·난방 및 소방설비, 전기·무대기계·조명·음향 등 각종 시설장비 관리를 위한 자재 구입에 4,431만 2천 원을 계상하였습니다. 세부 내역은 1006쪽부터 1007쪽까지입니다. 1007쪽 중간에 자산취득비 예산으로 2,500만 원을 공연용 콘덴서 마이크 구입에 1,800만 원과 연습실 접이식 의자 구입으로 700만 원을 계상하였습니다. 다음은 각종 시설관리에 6억 5,097만 6천 원을 계상하였습니다. 이것은 시설관리를 위한 인건비 769만 원과 전기설비 건축물 정기 점검 수수료와 무인경비 수수료 등 사무관리비로 2,750만 원 계상하였습니다. 1008쪽입니다. 공공운영비로 1억 7,765만 4천 원을 계상하였습니다. 이는 연료비로 4,885만 원, 각종 시설장비 유지비로 1억 2,880만 4천 원입니다. 세부내역은 1008쪽부터 1009쪽까지입니다. 1009쪽 하단에 시설비 및 부대비에 총 4억 3,813만 2천 원 계상하였습니다. 시설비에는 시민안전을 위한 인도 설치에 5천만 원, 예술회관 주위 배수로 정비에 4천만 원, 냉·난방 시스템 에어컨 교체에 3천만 원, 공기조화기 열교환기 교체에 2천만 원, 맨홀뚜껑 교체, 도색, 전동기 제어반 교체에 1억 7천만 원, 분장실 모니터 교체 등 공연장 난방 보일러 교체에 7천만 원을 계상하였습니다. 다음은 1010쪽 중간부터 1012쪽 중간 부분까지는 시립문화회관 편성 내역으로 문화회관 운영 관리에 1억 9,699만 3천 원 계상하였습니다. 사무실 운영을 위한 각종 정기검사 수수료 등 사무관리비에 2,336만 8천 원 계상하였고 전기료 등 공공요금 및 제세에 4,729만 2천 원을 계상하였습니다. 1011쪽입니다. 연료비 2,292만 원과 건물 유지 관리 청소 등 시설장비 유지비로 3,567만 3천 원 등 1억 588만 5천 원을 공공운영비로 계상하였고 행사운영비로 영화 상영에 2,550만 원을 계상하여 일반운영비는 총 1억 5,475만 3천 원이 되겠습니다. 국내여비 736만 원 계상하였고 냉·난방 및 소방설비, 전기 등 음향 자재구입과 화장실 소모품 구입 등 재료비에 2,788만 원 계상하였습니다. 1012쪽입니다. 공연장 무대 시설 정기 안전검사에 700만 원을 시설비로 계상하였습니다. 다음은 시립예술단 운영 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 시립예술단 운영에 총 18억 1,209만 8천 원을 계상하였습니다. 시립예술단 선발위원 수당과 운영위원회 수당 등 사무관리비에 963만 원과 여비 880만 원 계상하였습니다. 시립예술단원 예능·직책·연습수당 등 인건비로 12억 6,080만 원을 계상하였고 1013쪽 중간부분 운영비로 4억 716만 원을 계상하였습니다. 운영비 세부 내역은 1013쪽부터 1014쪽까지입니다. 대표적인 것을 보면 찾아가는 음악회, 시립합창단 뮤지컬 제작, 시립예술단과 영재 협연 공연, 예술아카데미 운영, 홍보물 제작, 단복 구입, 공공장비 임차 등이 되겠습니다. 다음은 1014쪽 하단부에 시립예술단 공연 지원에 1억 2,570만 8천 원을 계상하였습니다. 세부내역으로는 공연지원을 위한 인부임으로 370만 8천 원과 시립예술단원 협연 및 외부 출연자 급식 제공에 800만 원 계상하였습니다. 시립예술단 연화지 봄밤 음악회, 송년음악회, 안산공원 음악회의 출연자 보상 홍보비에 1억 1,400만 원 계상하였습니다. 1015쪽부터 1017쪽까지는 행정운영경비로 3억 9,006만 3천 원을 계상하였습니다. 초과근무수당 등 인건비로 1억 5,614만 원을 계상하였으며 사무관리비로 7,156만 원, 공공운영비로 1억 4,220만 3천 원을 계상하였고 1017쪽 국내여비, 업무추진비, 직무수행경비를 계상하였습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2019년도 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 다시 한 번 감사드리며 2019년도 문화예술회관 예산이 원안 가결될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기위원장

관장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 문화예술회관 소관 예산안에 대한 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김동기 위원님!

김동기위원

수고 많으십니다. 예산안하고 별개일 수도 있는데 제가 같은 과가 아니라서 질문 한 두 가지 드리겠습니다. 공연장 내 사고 있었죠?
금숙

김금숙문화예술회관장

예.

김동기위원

안전사고에 대해서 처리 과정 지금 처리 과정 진행이 끝났습니까, 진행 중입니까?
금숙

김금숙문화예술회관장

지금 경찰서에서 저희가 조사를 받고 아직 피해자 측에서 소송은 들어오지 않고 현재 수사 중에 있습니다.

김동기위원

김천시에서 책임 질 일이 있습니까?
금숙

김금숙문화예술회관장

지금 저희가 초청으로 공연을 했는데 시설이 우리 시설이고 우리 무대감독이 현장에 있었기 때문에 저희가 원래 초청을 하게 되면 그쪽에서 모든 것을 다 책임지고 하는데 저희가 그쪽에서 협조 요청하는 것을 저희가 지원을 해주게 되어있는데 무대 기계라든가 이런 것은 그 업체에서 사실 기계 작동을 못하기 때문에 저희가 그것을 하다보니까 저희 직원이 현장에 있어서 그게 조금 문제가 되는 것 같습니다.

김동기위원

그러면 책임질 일이 생겼네요?
금숙

김금숙문화예술회관장

인사 사고다보니까 현장에 있었던 부분이 저희 쪽으로 피해자 쪽에서는 저희 쪽을 물고 얘기를 하고 있습니다.

김동기위원

지금 이게 처음이 아니죠?
금숙

김금숙문화예술회관장

사고 말입니까?

김동기위원

예.
금숙

김금숙문화예술회관장

처음입니다.

김동기위원

처음입니까?
금숙

김금숙문화예술회관장

예.

김동기위원

이게 사실 김천의 이미지하고 상당히 직결돼 있습니다. 그리고 이게 공연장 사고 같은 경우는, 특히 문화라든지 체육 쪽 같은 경우는 돈으로써 가치를 측정하기 힘든 부분이 바로 그쪽입니다. 지금 예술회관에서 가장 이것을 빨리 처리를 해줘야 우리 김천시가, 지금 여러 번 SNS에 오르내리고 하는 것 알고 계시죠?
금숙

김금숙문화예술회관장

예, 있습니다.

김동기위원

지금 김천시에도 고문변호사가 있고 한 줄로 알고 있는데 빨리 처리를 부탁드립니다. 김천시 명예에 상당히 오점을 남기는 일이라고 생각합니다. 그리고 제가 같은 과가 아니라서 한 번 더 물어보는데 김천시립예술단 문제 완전히 해결됐습니까?
금숙

김금숙문화예술회관장

지금 저희가 지난번에 소송에서 진 이유가 갱신 기득권 인정을 해줬기 때문에 이 사람들이 기간제 및 단기 근로자 보호에 관한 법률에 의해서 근로자로 보고 있습니다. 그래서 저희가 조례를 개정을 해서 그것을 방지하려고 했는데 조례 개정이 중단이 됐습니다. 그게 왜냐 하면 현재 단원들한테 불리하게 될 경우에는 근로기준법에 동의를 50% 받게 돼있습니다. 그래서 동의를 받는 과정에서 이 사람들이 동의를 안 해주고 해서 저희가 사무실 단원들 연습실에 가서 설명도 하고 이렇게 수차례 했는데 동의를 못 받아서,

김동기위원

잘 알겠습니다. 지금 이 문제가 터지고 우리 시의회에 와서 설명도 하셨는데 그때 하셨던 약속과 많이 다른 게 생겼죠? 그래서 지금 일을 처리해 나가는 모습을 봤을 때 시의회를 완전히 대화의 대상이라든지 그렇게 보는 것 같지 않아서 저는 좀 언짢아서 말씀을 드리는 건데 이런 문제가 돼있으면 공무원과 시의회를 따로 보는 것 보다 문제는 함께 할 수 있는 것이 가장 낫다고 생각합니다. 그리고 별개로 띄어놓고 생각을 하다보면 숨겨야 될 것도 있고 그렇게 됩니다. 부탁 하나 드리겠습니다. 시의회와 충분하게 토의를 통해서,
금숙

김금숙문화예술회관장

예, 알겠습니다.

김동기위원

해결을 빨리 방법을 찾았으면 좋겠습니다. 이상입니다.
명기

이명기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 박해수 위원님!
해수

박해수위원

설명 잘 들었습니다. 박해수입니다. 간단하게 한 가지만 여쭤보겠습니다. 1014페이지 봄밤 음악회 있죠? 지금 2018년도에 8천만 원 가까이 공연을 하다가 예산을 줄여서 세 개로 나눴네요?
금숙

김금숙문화예술회관장

연화지를 올해 3일을 했는데 사실 벚꽃 시기에 맞춰서 했는데 관람객도 그렇게 많지 않고 또 비도 오고 해서 다음해에는 1회로 해서 할까 싶어서 줄였습니다. 크게 효과가 없는 것 같아서 줄였습니다.
해수

박해수위원

그러면 송년음악회는 어디에서 하는 거예요?
금숙

김금숙문화예술회관장

우리 문화예술회관에서 합니다.
해수

박해수위원

예술회관 안에서 합니까?
금숙

김금숙문화예술회관장

예.
해수

박해수위원

안산공원에서 하는 것, 이렇게 이 금액을 가지고 쪼개서 나눈 거네요?
금숙

김금숙문화예술회관장

예, 행사 때마다.
해수

박해수위원

행사 한 개에서 세 개로 나누네요. 이 송년음악회 잘 될까요?
금숙

김금숙문화예술회관장

송년음악회는 잘 되고 있습니다. 초청으로 해서 우리 예술단도 활용하고 또 외부인도 오고 이렇게 해서 합니다.
해수

박해수위원

예, 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.
명기

이명기위원장

이복상 위원님 질의하십시오.
복상

이복상위원

설명 잘 들었습니다. 간단하게 두 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 예술단하고 시립예술단하고 같은 거죠?
금숙

김금숙문화예술회관장

예, 예술단이 다섯 개 있는데 그 안에 하나가 시립예술단이라고 표시하는데 예술단이 다섯 개 있는데 국악도 있고 합창도 있고 관현악단도 있고,
복상

이복상위원

여기에 표시에는 그러면 예술단 신규단원 단복비, 시립예술단 공연, 이것은 시립예술단하고 예술단은 다른 겁니까?
금숙

김금숙문화예술회관장

똑같은 겁니다.
복상

이복상위원

표기를 왜 어떤 것은 예술단이고 어떤 데는 시립예술단으로 해놓고 해서 헷갈려서 물어봤습니다. 그런데 예술단 단복이 50만 원, 왜 이렇게 비싸요?
금숙

김금숙문화예술회관장

왜냐 하면 소년소녀합창이라든가 관현악단 애들은 고3 되면 그만두고 또 중3 되면 그만두다 보니까 신규 단원도 들어오고 또 애들이 초등학교 3학년부터 중3까지 있거든요. 그러면 한 번 해줘도 애들이 키가 크고 이러면 옷을 새로 해주면 그 작은 옷은 또 새로 들어오는 애들한테 물려주고 하는데 단복이 비쌉니다.
복상

이복상위원

소년소녀예술단은 35만 원이고 예술단 신규단원은 50만 원입니다.
금숙

김금숙문화예술회관장

여기는 보면 합창단 옷이라든가 이런 다 단복이 있습니다.
복상

이복상위원

그리고 1012쪽에 시립예술단 선발 위원 수당, 이게 뭡니까, 30만 원?
금숙

김금숙문화예술회관장

저희가 예술단 임기가 2년입니다. 2년이기 때문에 재위촉을 하려고 하면 오디션을 봅니다. 그때 외부의 심사위원을 저희가 초청해서 국악은 국악에 전문가를 초청하고,
복상

이복상위원

아, 외부 심사위원이고 전문가다보니까,
금숙

김금숙문화예술회관장

예, 그래서 30만 원씩,
복상

이복상위원

교통비도 있고 이러니까,
금숙

김금숙문화예술회관장

예, 주고 있습니다.
복상

이복상위원

예, 잘 알겠습니다.
명기

이명기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화예술회관 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화예술회관장님 수고하셨습니다. (장내소란) (회의준비) 다음은 2019년도 시립도서관 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

귀희

장귀희시립도서관장

안녕하십니까? 시립도서관장 장귀희입니다. 평소 존경하는 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 여러 위원님, 연일 의정활동에 노고가 많으십니다. 특히 시립도서관 업무에 많은 관심을 가지시고 적극적으로 지원해 주신데 대하여 이 자리를 빌려 감사하다는 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 시립도서관 계장을 일괄 소개하겠습니다. (계장인사) 그럼 지금부터 2019년도 시립도서관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 1019쪽입니다. 시립도서관 2019년도 예산총액은 18억 1,475만 9천 원으로 지난해 13억 8,252만 2천 원보다 4억 3,223만 7천 원이 증액된 예산이 되겠습니다. 정책사업비가 16억 7,354만 5천 원으로 구성비는 92.22%이며 행정운영경비 1억 4,121만 4천 원으로 구성비는 7.78%가 되겠습니다. 1021쪽입니다. 지식기반 확충 및 교육문화도시 육성에 총 16억 7,354만 5천 원을 계상했습니다. 세부 내역을 설명드리겠습니다. 도서관 이용 서비스 확대에 총 7억 7,239만 5천 원을 계상했습니다. 다양하고 수준 높은 상설전시장 운영에 1,559만 원을 계상했습니다. 도서관 홍보물 제작, 도서관 운영위원회 참석수당 등 일반운영비 607만 원과 국내여비 952만 원입니다. 도서관 환경정비사업에 3억 8,801만 원을 계상했습니다. 일반운영비 4,156만 원을 계상하여 정수기 임대료, 우산 봉지 비품 구입 등 사무관리비 1,026만 원과 유리창 청소, 물탱크 청소, 방역 소독 등 시설장비 유지를 위한 공공운영비 3,130만 원을 계상했습니다. 1022쪽입니다. 재료비는 4,932만 6천 원으로 전기 기계 소방설비 재료구입에 2,493만 4천 원, 화장지, 핸드타올, 화장실 세정제 등 환경개선 재료구입에 2,439만 2천 원을 계상했습니다. 시설비 및 부대비로 2억 9,712만 4천 원을 계상했습니다. 1023쪽입니다. 쾌적하고 안전한 청사 관리를 위한 수·변전 설비 교체사업에 2억 원을 계상했습니다. 이 사업은 2003년 도서관 개관 시에 설치되어 15년이 지났고 노후된 수·변전 시설을 사용할 경우에 폭발 사고가 발생할 위험이 높아 안전사고 예방 및 안정적인 전력 공급을 위하여 교체하고자 하는 사업입니다. 도서관 주요 이동 통로인 정문 출입구와 가족열람실 등에 자동문 설치공사는 2,500만 원, 냉동기 오버홀 정비공사에 2천만 원을 계상했습니다. 이 사업은 도서관 냉방시설에 스크류 냉동기를 15년 이상 가동함에 따라 마모된 베어링 등 부속품을 사전에 교체해서 압축기 고장을 미연에 방지하고 하절기 청사 냉방 공급을 원활히 하고자 하는 사업입니다. 다음 도서관 시설물 및 조경 수목 관리공사에 2천만 원, 공조기 리턴덕트 설치공사 1식에 2천만 원, 스터디룸 설치공사 1식에 1천만 원을 계상했습니다. 도서관 업무추진에 3억 6,879만 5천 원을 계상했습니다. 일반운영비로 2억 8,797만 5천 원을 계상했는데 일반수용비, 위탁교육비, 급량비, 장비임차료 등 사무관리비에 3,041만 원을 계상하였고 전기료, 전화료 및 회선료, 상·하수도료, 전기안전관리 대행수수료 등 공공요금 및 제세에 1억 6,534만 2천 원을 계상했습니다. 1025쪽이 되겠습니다. 냉·난방용 연료구입비 5,321만 5천 원, 시설장비 유지비 3,520만 8천 원, 도서관 업무 차량비 380만 원을 계상했으며 선진 도서관 견학 등 국내여비 672만 원을 계상했습니다. 1026쪽입니다. 자산취득비로 7,410만 원을 계상했습니다. 열람실 의자 구입, 예약 도서 자가 대출기 구입, 이 예약 도서 자가 대출기 구입은 도서관 운영 시간에 방문이 어려운 모든 회원들이 야간과 자료실 휴무일에도 원하는 도서를 대출할 수 있는 시스템입니다. 장서 점검기 두 대, DVD 서가 구입, 북 트럭 구입 등입니다. 다음은 시의성 있는 지식정보 문화서비스 제공으로 도비 525만 원이 포함된 4억 2,557만 원을 계상했습니다. 디지털콘텐츠 운영에 1억 3,254만 원으로 일반운영비 4,674만 원을 계상했습니다. 이것은 행정사무기기 소모품 구입과 이용자 복사 시스템 임차료 등 사무관리비 690만 원과 시설장비 유지를 위한 공공운영비 3,984만 원입니다. 1027쪽 중간 부분입니다. 디지털콘텐츠 자료 수집 여비 400만 원, 서버용 백신 프로그램 구입 등 연구개발비 480만 원, 노트북존에 전기 통신 회선 증설 공사를 위한 시설비 300만 원을 계상했습니다. 자산취득비로 7,400만 원을 계상했습니다. 스마트회원증 부대장비 구입, 전산보안장비 방화벽 교체 1식 등 자산 및 물품취득비에 4,400만 원, 1028쪽 영화, 교양 DVD, 오디오북 및 전자책 등 도서구입비 3천만 원을 계상했습니다. 문화강좌 운영사업에 2,912만 원을 계상했는데 이것은 시립도서관 문화강좌 강사료 등이 되겠습니다. 다음 독서문화진흥행사 추진에 7,810만 원을 계상했습니다. 독서문화진흥행사에 필요한 상패 제작, 도서관 소식지 제작, 북스타트 도서 및 꾸러미 구입, 각종 강연료 등 사무관리비 5,010만 원과 공공운영비 200만 원입니다. 1029쪽입니다. 행사운영비로 북적북적 한마당 축제에 2천만 원을 계상했습니다. 이 행사는 시 승격 70주년을 맞아 책과 문화가 어우러진 축제로 책 나눔 마당과 체험마당 등 다양한 프로그램을 운영하는데 필요한 경비입니다. 일반보상금으로 600만 원을 계상했습니다. 이것은 독서문학기행과 함께 걷는 인문학 탐방에 대한 행사실비보상금입니다. 공공도서관 운영에 1억 6,831만 원을 계상했습니다. 일반운영비 3,199만 원, 전국 도서관대회 등 국내여비 840만 원, 자산취득비로 1억 2,792만 원을 계상했습니다. 1030쪽입니다. 자산취득비 1억 2,792만 원은 시민들이 신청한 희망도서 및 신간도서 구입비가 되겠습니다. 다음 공공도서관 도서구입비는 도비보조사업으로 도비보조금 525만 원과 시비부담금 1,225만 원을 포함해서 1,750만 원이 계상되었습니다. 작은도서관 활성화입니다. 효율적인 작은도서관 운영에 4억 1,772만 원을 계상했습니다. 작은도서관 기간제근로자 13명에 대한 보수 등 인건비로 2억 1,262만 원, 사무관리비, 공공운영비 등 일반운영비 8,560만 원을 계상했습니다. 1031쪽 하단부에 작은도서관 업무추진을 위한 국내여비 330만 원, 행사실비보상금 640만 원과 1032쪽 바코드리더기 구입, 빔프로젝트 구입, 신간도서 구입비 등 자산취득비 1억 980만 원을 계상했습니다. 다음은 이용자 맞춤형 교육 강좌 운영입니다. 임산부 태교 프로그램과 도란도란 사랑방 은빛도서관 운영에 필요한 예산입니다. 홍보물 제작과 강사료 등 일반운영비 740만 원, 재료비 700만 원이 되겠습니다. 일반보상금 2,880만 원은 작은도서관 문화강좌 강사료가 되겠습니다. 다음은 독서문화 프로그램 운영입니다. 일반운영비로 740만 원을 계상했습니다. 독서감상문 수상자에 대한 상패 제작과 독후감상문 심사수당, 김천사랑배움터 강연료 등이 되겠습니다. 1033쪽입니다. 인형극, 매직쇼 등 어린이 문화공연 운영에 726만 원을 계상했습니다. 다음은 시립도서관 행정운영경비입니다. 총 1억 4,121만 4천 원을 계상했습니다. 초과근무수당 등 인력운영비로 1억 1,270만 4천 원, 일반운영비, 업무추진비 등 기본경비 2,851만 원을 계상했습니다. 이상으로 시립도서관 소관 2019년도 예산안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기위원장

시립도서관장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 시립도서관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

설명 잘 들었습니다. 박해수입니다. 1028페이지와 1032페이지 같이 겸해서 보겠습니다. 1028페이지 상단부에 보면 문화강좌 운영사업에 시립도서관 문화강좌 강사료가 있어요. 이게 기존에 24만 원이었죠? 그런데 왜 32만 원까지 올랐습니까?
귀희

장귀희시립도서관장

저희들이 올해까지는 강사 수당을 한 시간당 3만 원 밖에 못 드렸습니다. 다른 데 전부 다 4만 원씩 드리거든요. 그래서 내년에는 4만 원씩 해서 그렇습니다.
해수

박해수위원

기존에 2018년도 예산서에 보니까 시립도서관 문화강좌 강사료와 작은도서관 문화강좌 강사료를 같이 붙여놔서 이것 작은 도서관 문화강좌 강사료 찾느라 애먹었습니다. 1032페이지에 있네요. 작은도서관 문화강좌 강사료가 지금 32만 원 적혀있는데 실제 12만 원 했습니다. 그런데 20만 원이나 지금 증액이 됐어요.
귀희

장귀희시립도서관장

예?
해수

박해수위원

지금 12만 원에 책정이 됐었는데 이게 32만 원까지 올라갔어요. 그래서 20만 원이 증액이 됐어요. 이것 왜 이렇게 많이 올랐습니까?
귀희

장귀희시립도서관장

이것도 작년에는 본관에서만 문화강좌를 했었는데 내년부터는 작은도서관이 우리 시에 10개가 있습니다. 10개 다 내년에 문화강좌를 할 예정입니다. 그리고 아까 말씀드린 그대로 시간당 3만 원씩 했는데 내년부터는 4만 원씩 해서,
해수

박해수위원

그러면 시간당 얼마인가요?
귀희

장귀희시립도서관장

어느 것 말씀하십니까?
해수

박해수위원

시간당 32만 원이면 한 시간당 얼마예요?
귀희

장귀희시립도서관장

시간당 4만 원이고 그러면 한 번 할 때 두 시간 하거든요. 주 1회 해서 그러면 한 번 할 때 8만 원, 4주니까 32만 원입니다.
해수

박해수위원

그렇게 계산이 되는 겁니까?
귀희

장귀희시립도서관장

예.
해수

박해수위원

금액이 갑자기 12만 원에서 32만 원까지 올라가 있어서 금액이 너무 많이 올라가서, 그 윗 부분 1032페이지 윗부분에 보면 문화혜택 소외지역, 이게 도란도란사랑방 은빛도서관 강사료 해서 10만 원 돼있는데 여기는 그러면 두 시간입니까?
귀희

장귀희시립도서관장

이것은 두 시간 좀,
해수

박해수위원

두 시간에 교통비 포함입니까?
귀희

장귀희시립도서관장

교통비도 포함하고요.
해수

박해수위원

제가 왜 이것을 여쭤봤는가 하면 지금 이렇게 은빛도서관 같은 경우에는 찾아가는 서비스잖아요?
귀희

장귀희시립도서관장

그렇습니다.
해수

박해수위원

그래서 이것은 10만 원 밖에 안 주고 문화강좌 주는 데 32만 원씩 책정이 돼있어서, 그리고 도란도란사랑방 이게 새로운 사업이죠?
귀희

장귀희시립도서관장

예, 신규사업입니다.
해수

박해수위원

문화혜택 소외 지역에 60세 이상 어르신들 대상으로 해서 책 읽어주고 상황극, 이런 것이네요?
귀희

장귀희시립도서관장

예.
해수

박해수위원

이것 누가 이렇게 아이디어를 냈습니까?
귀희

장귀희시립도서관장

작은도서관계에서 냈습니다.
해수

박해수위원

진짜 감사합니다. 칭찬 꼭 해드리고 싶었습니다. 어르신들 눈이 많이 침침하고 글 모르시는 분도 많거든요. 그런 분들한테 이런 창작 동화라든가 이런 여러 가지 사업을 해주셔서 너무 감사드립니다. 이상입니다.
귀희

장귀희시립도서관장

예, 감사합니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김동기 위원님!

김동기위원

관장님, 수고 많으십니다. 김동기입니다. 지난번에 제가 오셨을 때 질의 한 번 했던 게 있는데 청사 관리에 2억 9,500만 원 들어가네요?
귀희

장귀희시립도서관장

몇 쪽입니까?

김동기위원

청사 관리가, 그냥 그 정도 들어간다고 해주시죠. (웃는 이 있음)
귀희

장귀희시립도서관장

예.

김동기위원

지금 여기 청사가 상당히 노후됐지 않습니까? 지금 리모델링에 대한 계획은 없습니까?
귀희

장귀희시립도서관장

예, 아직 계획 없습니다.

김동기위원

지금 관리비도 이렇게 많이 들이가고 이참에 리모델링계획 한번 잡아보시죠. 1025페이지 보니까 선진지 견학도 다녀오시고 하네요. 선진지 견학 가셔서 좋은 것 좀 많이 보고 오셔서 리모델링 계획 한번 잡아보셔서 새로운 도서관으로 다시 태어날 수 있는 시기가 되지 않았나, 우리 도서관이 건물은 상당히 좋지만 현실에는 좀 많이 떨어지고 있는 상황입니다. 그러기 때문에 다시 한 번 더 연구를 부탁드립니다. 감사합니다. 이상입니다.
귀희

장귀희시립도서관장

예, 알겠습니다.
명기

이명기위원장

또 질의하실 위원님, 김응숙 위원님!

김응숙위원

관장님, 수고하셨습니다. 김응숙입니다. 1022페이지에 제일 밑에서 네 번째 실내화분 정비 3만 원인데 이것은 사는 거예요? 대여하는 건가요?
귀희

장귀희시립도서관장

실내 화분 정비요?

김응숙위원

예, 3만 원에 60개가 있는데 이것은 3만 원 짜리를 사는 거예요, 대여하는 거예요?
귀희

장귀희시립도서관장

사는 것도 있고 또 지금 도서관에 있는 화분에 심겨진 나무라든지 이런 것 관리하고 그렇습니다. 그에 드는 비용입니다.

김응숙위원

저는 이게 사면 3만 원 짜리는,
귀희

장귀희시립도서관장

3만 원 짜리는 없습니다.

김응숙위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
명기

이명기위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 시립도서관 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 시립도서관장님, 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 이 있음

귀희

장귀희시립도서관장

감사합니다. (장내소란) (회의준비)
명기

이명기위원장

다음은 2019년도 서울사무소 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 서울사무소장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
우원

이우원서울사무소장

안녕하십니까? 서울사무소장 이우원입니다. 존경하는 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 2019년도 예산안 설명에 앞서 서울사무소 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 2019년도 서울사무소 예산은 1억 2,911만 6천 원이 되겠습니다. 금년도와 비교해서 2,282만 9천 원이 감액된 상태입니다. 1037페이지가 되겠습니다. 일반수용비로 1,045만 원, 임차료로 3,240만 원, 공공운영비로 2,374만 2천 원을 계상하였습니다. 1038페이지가 되겠습니다. 일반보상금으로 경북 정체성 바로 알기 교육 참여에 300만 원을 계상하였습니다. 그 밑에 민간경상사업 보조로 전국김천경제인 화합대회 지원에 3천만 원을 계상하였습니다. 그 아래 부분에 있는 행정운영경비는 설명을 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 2019년도 서울사무소 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 서울사무소 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박해수 위원님!
해수

박해수위원

설명 잘 들었습니다. 박해수입니다. 1037페이지 투자유치 업무 차량 유류대가 574만 2천 원, 월 48만 원 정도 지출이 되네요? 혹시 이 차로 우리가 한 달에 보통 출·퇴근을 하면 20만 원 안팎에 가능한데 이 차를 어떤 데로 다 이용을 하죠?
우원

이우원서울사무소장

저희 업무추진할 때 서울·경기 지역에 출장 다닐 일이 있으면 타고 가기도 하고 하는데,
해수

박해수위원

그게 한 달 비용이 48만 원, 여기 농특산물 판매도 확대시키고 투자유치도 목적인데 투자유치된 게 있습니까? 실적이 있습니까?
우원

이우원서울사무소장

투자유치는 본청에 투자유치과에서 투자유치활동을 할 때 저희가 지원해 주는 업무입니다.
해수

박해수위원

그러면 따로 투자유치를 한다거나 이런 것은 전혀 없으시네요?
우원

이우원서울사무소장

같이,
해수

박해수위원

올 때만, 계속 있는 게 아니지 않습니까? 가끔 오지 않습니까?
우원

이우원서울사무소장

예.
해수

박해수위원

그런데 아까 경기도에 가신다면서요?
우원

이우원서울사무소장

경기도에 도 업무차 재경향우회가 부천에 있고 하니까 그런 데도 가고,
해수

박해수위원

그렇습니까?
우원

이우원서울사무소장

예.
해수

박해수위원

알겠습니다. 이상입니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 소장님!

「없습니다.」하는 이 있음

우원

이우원서울사무소장

예.
명기

이명기위원장

어때요? 가서 이제 한 5·6개월 됐습니까?
우원

이우원서울사무소장

5개월 됐습니다.
명기

이명기위원장

좀 안 지겨워요, 여기 있으면? 좀 지겹죠?
우원

이우원서울사무소장

지겨운 그런 것 보다도,
명기

이명기위원장

소장님을 떠나서 시민의 한 사람으로서 필요한 부서 같습니까, 어떻습니까?
우원

이우원서울사무소장

제가 생각할 때는 어차피 김천에서만 20년씩 근무를 하다가 저 개인적으로는 서울 생활이 그렇게 공무원 생활하는데 있어서 나쁘다고 생각하지는 않습니다. 보고 배울 것도 많고 그래서,
명기

이명기위원장

알겠습니다. 저희들이 봐서는 김천경제인화합대회도 3천만 원, 이것도 지금 예산을 삭감시키고 싶은 심정입니다. 왜냐하면 우리 지역에서 다 여기 출신들이 객지에 가서 잘 되면, 물론 그냥 잘 됐겠습니까? 고생 많이 하셨겠죠. 하지만 고향 생각을 하면 이런 경제적으로 여유가 있는 분들이 자기 차비 좀 들여서 김천에 와서 돈 좀 쓰고 가야 되지 이 3천만 원씩 들여서 우리가 차비까지 주고 밥까지 호텔에서 먹이고, 전혀 실속이 없는 것 같아서, 이게 1·2년만에 얘기가 나온 게 아니라서, 제가 가신 지가 얼마 안 돼서 제가 물어봤습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 서울사무소 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 서울사무소장님, 수고하셨습니다. (장내소란) (회의준비) 다음은 2019년도 자치행정과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 자치행정과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 시간 관계상 계장님들은 일괄 자리에서 일어서서 그냥 인사만 하시고 천만 원 이상, 신규사업, 그리고 삭감된 사업에 대해서 한 번 더 기회를 드리겠습니다.

「없습니다.」하는 이 있음

추희

남추희자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 남추희입니다. 존경하는 이명기 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원 여러분, 시정 발전과 시민의 복리증진을 위해 불철주야 노력하시는 위원님 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 자치행정과 행사를 배려해서 심사 순서를 배려해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 제안설명에 앞서 계장을 일괄 소개하겠습니다. (계장인사) 자치행정과 2019년도 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 231페이지입니다. 예산액은 총 394억 107만 3천 원이며 정책사업비가 159억 5,526만 원으로서 40.49%입니다. 행정운영경비가 234억 4,581만 3천 원으로서 59.51%가 되겠습니다. 위원장님 말씀대로 천만 원 이상에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 233페이지입니다. 자치행정과 예산은 총 394억 107만 3천 원으로 전년도보다 15억 4,758만 원이 증가되었습니다. 활력 있는 직장 분위기 조성에 76억 3,265만 천 원을 계상했습니다. 사무관리비 일반수용비에 주요행사 추진 화환 구입비 세 건에 1,570만 원, 그리고 공공운영비 공공요금 제세에 전체가 4,940만 원 계상했습니다. 그리고 행사운영비에 독도사랑 다문화가정 등 독도탐방에 대한 독도사랑 캠페인 행사 외 2건에 대해서 3,200만 원을 계상했습니다. 그리고 마지막에 국내여비 3,980만 원 계상했습니다. 다음 234페이지입니다. 민간에 대한 경상보조가 전체적으로 행사지원, 통일안보교육 지원 등 해서 3,350만 원을 계상했습니다. 하단입니다. 보안관리입니다. 사무관리비에 3,520만 원을 계상했습니다. 공공요금 제세에 4,332만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 직원 후생복지 증진에 35억 5,322만 8천 원을 계상했습니다. 그래서 사무관리비에 일반수용비 등 해서 1,552만 원을 계상했고 맞춤형 복지 제도 시행경비에 26억 1,910만 원을 계상했습니다. 세부내역을 말씀드리면 맞춤형 복지제도 시행경비에 15억 4,800만 원을 계상했습니다. 그리고 공무직 근로자 맞춤형 복지제도 시행경비에 7,500만 원, 공중보건의사 및 공중방역 수의사 맞춤형 복지제도 시행경비에 1,860만 원, 단체 상해보험료 7억 9,750만 원, 종합건강검진비 지원 1억 8천만 원을 계상했습니다. 국내여비에 취미클럽대회 출전자 여비 지원에 2,400만 원을 계상했습니다. 포상금입니다. 퇴임자 공무원 배우자, 그리고 정년퇴직자·명예퇴직자 포상 등 포함해서 2억 8,800만 원을 계상했는데 제일 마지막에 휴양시설 이용료 지원이 이번에 신규로 되었습니다. 1억 5천이 신규 편성되었습니다. 다음 페이지입니다. 236페이지입니다. 민간이전입니다. 민간위탁금에 김천시청 직장어린이집 운영 위탁비에 3억 6천을 계상하였고 산업 안전 보건 관리 등 책임자 선임 등에 산업 안전 보건 관리 위탁비에 1억 천만 원을 계상했습니다. 그리고 연금지급금에 재해보상 급여에 1억 2,214만 8천 원을 계상했습니다. 다음 공무원 단체 지원, 그리고 인건비입니다. 기간제근로자 보수가 33억 7,170만 3천 원 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 237페이지 4대보험료가 7억 1,914만 4천 원을 계상했습니다. 그리고 제일 하단에 일반운영비입니다. 사무관리비에 6,804만 원을 계상했습니다. 다음 238페이지입니다. 국내여비 노동조합 관련 자료수집 등 1,216만 원 계상하였고 근무환경 개선 사무관리비에 전체로 보면 3억 1,648만 원을 계상했습니다. 그리고 일반수용비에 1억 6,410만 원을 계상했습니다. 여기 가로기 구입하는데 1,200만 원, 국경일 행사용 배너기 구입하는데 4천만 원, 신규 전입세대 가정용 태극기 지원하는데 5천만 원 등이 되겠습니다. 다음은 239페이지입니다. 운영수당에 당직실 일·숙직비 등 운영수당에 1억 4,718만 원을 계상했습니다. 그리고 공공요금 및 제세에 1,348만 원을 계상했습니다. 시민 중심의 열린 시정 추진입니다. 전체가 25억 1,933만 원을 계상했습니다. 도비 1,690만 원을 포함했습니다. 시민 화합 및 시정 참여에 일반운영비 사무관리비가 1억 3,469만 원 계상했습니다. 다음 240페이지입니다. 각종 시정업무에 따른 종합 대책에 2천만 원 계상했고 여비입니다, 주민 여론 및 동향 관리 등에 1,266만 원 계상했습니다. 그리고 업무추진비에 시정업무 추진에 3,500만 원, 의전업무 추진에 3,500만 원, 각종 행사 추진에 2천만 원 해서 총 9,750만 원을 업무추진비에 계상했습니다. 일반보상금에 이·통장 장학금에 1,500만 원을 계상했고 자율방범대 실비 지원에 8,088만 원 계상했습니다. 다음 241페이지입니다. 기타보상금에 자랑스런 시민상 시상품에 440만 원 계상했고 모범 선행시민 및 이·통·반장 시상에 3,700만 원 계상했습니다. 여기 상임위에서 삭감이 된 부분이 있습니다. 여기 단가가 25만 원으로 잡다보니까 금액이 많다고 위원님들께서 판단하셨는데 사실상 여기에 인원이 작년도 같은 경우에는 한 250명, 올해도 지금까지 한 248명 정도 시상을 했습니다. 그러다보면 한 15만 원 잡아도 3,700만 원 가까이 돌아옵니다. 부기 자체가 금액을 너무 단가를 너무 많이 올려서 위원님들께서 좀 오해가 있는 것 같아서 제가 설명을 좀 상세히 드리겠습니다. 지금 모범 시민이 평소 시정에 깊은 관심과 참여에 시정 발전 홍보에 공헌하고 있는 시민하고 이·통장을 발굴해서 포상을 하는 부분이 되겠고 분기별로 표창을 하고 또 수시 다른 일이 있을 때 감사패라든가 수여를 합니다. 2017년도에 총 저희들이 모범시민 102명, 이·통장 157명 해서 259명이 시상을 했습니다. 그리고 올해 현재까지 모범시민 122명, 이·통장 126명 해서 248명을 시상을 한 사항이 되겠습니다. 저희들이 15만 원을 잡으면 220명, 인원을 내년도에 좀 줄인다 하더라도 3,700만 원 정도는 소요가 된다고 판단합니다. 위원님들께서 배려를 해주시기 바랍니다. 그리고 민간이전 이·통장 단체 상해보험 가입에 7,500만 원 계상을 했습니다. 그리고 그 위에 우수 시정모니터요원 시상에 120만 원, 이것도 60만 원이 삭감이 됐습니다. 이것은 뭔가 하면 이것도 단가가 20만 원으로 해서 좀 높다고 했는데 이게 작년 같은 경우에도 10명이 시상을 했고 올해도 현재까지 8명이 시상을 한 상태입니다. 내년에 좀 줄여서 1년에 8명을 한다고 보면 15만 원 보면 총 120만 원 정도 될 겁니다. 그래서 이것도 큰 금액은 아니지만 120만 원 정도가 돼야 올해보다는 시상 인원은 적더라도 120만 원 정도가 돼야 되겠다는 저희 의견입니다. 위원님들께서 배려를 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 김천시민의 날 행사입니다. 행사운영비에 시민의 날 기념행사에 시 승격 70주년 기념 열린음악회 개최에 3억 천만 원, 기념식 축하 공연 등 각종 행사 개최에 9천만 원 해서 4억을 계상했습니다. 그리고 김천시 이·통장한마음체육대회 개최입니다. 이·통장한마음체육대회 개최에 4,500만 원 계상했습니다. 이것도 상임위원회에서 삭감된 부분이 되겠습니다. 현재 저희들이 올해도 이·통장연합회 체육대회가 4,500만 원이었습니다. 올해가 이·통장이 한 588명 되고 저희들이 내년도에도 자율방범대 체육대회, 의용소방대 체육대회, 장애인걷기대회, 장애인 체육 지원, 이런 행사도 다 내년도에도 행사가 진행이 되는 것으로 저희들이 파악을 했습니다. 그래서 내년도에 70주년 각종 시민체전도 있고 행사가 있는데 굳이 할 필요가 있느냐, 이렇게 말씀을 하신 것 같아요. 그래서 다른 단체도 내년도에 다 계획대로 하는 것인 만큼 위원님들의 배려를 부탁드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 자율방범대 연합체육대회 개최에 1,500만 원 계상했습니다. 그리고 자매결연 등 기관 단체 관리에 3억 7,298만 원을 계상했습니다. 사무관리비에 8,128만 원을 계상했고 공공운영비에 950만 원 계상했습니다. 그리고 제일 하단에 국내자매도시 행사 방문 등 국내여비에 1,120만 원을 계상했습니다. 다음 243페이지입니다. 국외업무 여비에 국제자매도시 방문에 3천만 원 계상했습니다. 일반보상금이 되겠습니다. 민간인 국외여비에 통역여비, 자매도시 초청 행사 방문, 이·통장연합회 해외 연수 등 해서 총 4,200만 원을 계상했습니다. 그리고 그 밑에 자매도시 외빈 초청 여비에 7,500만 원 계상했습니다. 그리고 민간이전입니다. 민간에 대한 경상사업 보조에 민주평통에서 추진하는 통일역량 강화사업 지원에 7,500만 원을 계상했습니다. 그리고 바로 밑에 통일연구원김천지역협의회에서 하는 안보의식 고취사업 지원에 200만 원, 민족통일김천시협의회에서 주관하는 통일을 위한 시민 역량 강화사업 지원에 400만 원, 의경활동 지원사업에 200만 원, 그리고 지역 치안협력사업 지원에 2,500만 원, 그리고 민주평통자문회의김천시협의회 운영비 보조에 500만 원, 이렇게 계상했습니다. 다음 선진행정 업무연찬에 사무관리비 1억 2,400만 원을 계상했습니다. 244페이지가 되겠습니다. 민선7기를 맞아서 시민들의 의식 개혁 운동을 위한 일반수용비 해피김천운동 현수막 제작 천만 원, 해피김천운동 포스터 제작에 2천만 원, 해피김천운동 스티커 제작 천만 원, 해피김천운동 리플릿 제작 2천만 원, 또 동영상 제작 3천만 원, 종이가방 제작 2천만 원, 해피김천운동 전문 위탁교육 3천만 원 해서 일반수용비에 1억 2,200만 원을 계상했습니다. 다음 여비입니다. 국제화 여비에 우수 공무원 해외탐방에 1억 4천만 원, 공무원 해외 배낭여행에 1억 2천만 원, 교육 과정에 해외 연수가는 게 있습니다, 거기 2천만 원, 해외 투자유치활동에 9천만 원, 도 및 중앙 추진 해외연수에 7,200만 원 계상해서 국제화 여비에 4억 4,200만 원을 계상했습니다. 그리고 행사실비보상금입니다. 해피김천운동 우수단체 선진지 견학 참가자 실비보상에 3,800만 원 계상했습니다. 그 다음에 주민등록 업무에 사무관리비에 일반수용비에 4,036만 원을 계상했습니다. 다음 245페이지입니다. 첫 번째 하단에 전자지문채취 시스템 도입입니다. 이것은 아포읍과 동 해서 8개소에 500만 원 해서 2천만 원을 계상했습니다. 그리고 일반보상금 전입지원금에 3억 원을 계상했습니다. 하단에 주민등록증 발급비 2,500만 원 계상했고 차세대 주민등록 시스템 구축 부담금 2,800만 원을 계상했습니다. 그리고 제일 하단에 읍·면·동 평가 시상금 포상금입니다. 1,150만 원을 계상했습니다. 246페이지입니다. 시설비 및 시설부대비에 마을표지판 설치, 마을표지판 정비, 행정복지센터 현판 제작에 5,500만 원 계상했습니다. 그리고 고충민원 업무추진에 사무관리비에 1,297만 원 계상했고 국내여비에 1,476만 원 계상했습니다. 그리고 이·통장 사기진작 지원사업으로서 도비보조사업으로 260만 원 계상했습니다. 이것은 모범 이·통장 해외연수비가 되겠습니다. 다음 247페이지가 되겠습니다. 혁신도시 이전기관 임직원 정착 비용 지원금에 도비 600만 원 포함해서 1,200만 원 계상했습니다. 그리고 저출산 극복 연계 협력 캠페인입니다. 하단입니다. 출산장려 홍보물 제작에 도비 660만 원 포함해서 1,320만 원을 계상했습니다. 248페이지가 되겠습니다. 위탁교육비에 4억 5,800만 원 계상했습니다. 공무원 전문 위탁교육에 1억 6천만 원, 공무원 사이버독서 프로그램 운영에 1,800만 원, 공무원 고급 리더 과정에 3천만 원, 부서별 문화탐방 위탁금에 2억 5천만 원을 계상했습니다. 다음 공무원 직무배양 교육에 대한 교육여비에 3억 7천만 원을 계상했습니다. 그리고 포상금으로 친절봉사 공무원 표창하고 모범 공무원 포상금 해서 총 3,700만 원을 계상했습니다. 그리고 투명한 인사 운영에 일반수용비에 2,600만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 운영수당에 인사위원회 심의수당 등에 1,280만 원을 계상했고 그 밑에 인사 통계작업 등의 국내여비에 1,152만 원을 계상했습니다. 하단에 취타대 국내여비에 4,640만 원을 계상했고 다음 페이지 250페이지 행사운영비에 새내기 공무원 시책개발에 2천만 원을 계상했습니다. 그리고 워킹맘 힐링나들이에 천만 원 계상해서 총 행사운영비에 3,500만 원을 계상했습니다. 교육행정 추진에 도비 1억 8,568만 원 포함해서 47억 3,641만 원을 계상했습니다. 교육지원업무에 일반운영비 사무관리비에 1,194만 원을 계상했습니다. 그리고 301일반보상금에 중·고등학교 교복 지원에 6억 2,100만 원을 계상했습니다. 이것도 상임위원회에서 삭감된 사항입니다. 이것은 왜 삭감이 됐나 하면 교복지원조례하고 예산하고 한꺼번에 올라왔다고 같이 올라왔기 때문에 안 된다 해서 교복지원조례가 보류가 됐습니다. 보류가 되는 바람에 6억 2,100만 원이 삭감이 돼서 올라왔습니다. 그리고 기타 보상금에 우수 졸업생 표창에 1,275만 원을 계상했습니다. 출연금입니다. 찾아가는 진학 진로 컨설팅 지원 출연금에 6천만 원, 행복기숙사비 지원 출연금에 6천만 원 해서 1억 2천만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 251페이지입니다. 진로 적성 체험센터 설치 운영 위탁에 9천만 원을 계상했고 교육기관에 대한 보조 교육경비 지원에 35억 원을 계상했습니다. 이것은 전년도보다 7,500만 원 감된 사항이 되겠습니다. 그리고 민간경상사업 보조에 초등학생 영어체험학습 지원에 도비 1억 8,568만 원 포함해서 3억 7,136만 원을 계상했습니다. 그리고 행정운영경비입니다. 인건비에 39억 1,187만 천 원을 계상했습니다. 보수에 초과근무수당 2억 1,132만 원, 무기계약직 근로자 보수 36억 8,646만 3천 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 4대보험 환경미화원, 도로보수원 등 4대보험에 12억 1,237만 9천 원 계상했습니다. 제일 하단에 무기계약 근로자 퇴직금이 16억 4,400만 원 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 253페이지입니다. 포상금에 성과상여금에 34억 5,229만 원을 계상했고 연금부담금 66억 5,907만 6천 원, 보전금에 17억 5,114만 7천 원, 퇴직수당 부담금에 47억 5,100만 원, 재해보상 부담금에 1억 4,612만 원, 그리고 국민건강보험금 26억 3,956만 3천 원을 계상했습니다. 그래서 총 연금부담금에 159억 4,690만 9천 원 계상했습니다. 그리고 자치행정과 기본경비에 총괄해서 1억 3,474만 3천 원을 계상했습니다. 이상으로 자치행정과 2019년도 세출예산 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 자치행정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박해수 위원님!
해수

박해수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 234페이지 307-02민간경상사업 보조 학교폭력 및 성폭력 예방활동 지원이라고 적혀있길래 저는 학교에 지원해 주는 금액인 줄 알았더니 자료를 다 찾아보니까 이것 민간단체에 주는 보조금이네요?
추희

남추희자치행정과장

예, 그렇습니다.
해수

박해수위원

보조금 단체명을 적으셔야 되지 않겠습니까?
추희

남추희자치행정과장

이것은,
해수

박해수위원

그래야 우리가 단체가 어디인지, 어떻게 얼마가 지급되는가를 아는데 이렇게 사업 목적을 죽 적어놓으시면 어느 단체에 얼마가 나가는지 잘 모르지 않습니까?
추희

남추희자치행정과장

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 이것은 학교폭력 및 성폭력 예방활동 지원에 400만 원을 계상했습니다. 전년도에도 400만 원을 했고 단체는 김천재향경우회에 지원이 됩니다.
해수

박해수위원

저는 이것 다 알고 있습니다. 제가 다 찾아봐서 알고 있는데 이것 다음에는 단체명으로 꼭 좀 부탁드릴게요. 그래야 제가 어느 쪽인지 지금 위에부터 죽 내려가지는 않겠습니다만 예를 들면 김천청년회의소, 있다면 그렇게 단체명을 꼭 좀 기입해 주시고요,
추희

남추희자치행정과장

그러면 거기에다 부기를 해서 괄호 해서 단체명을 정해진 것은 단체명을 기입하고,
해수

박해수위원

예, 거의 다른 데 다른 과는 다 단체명이 올라오는데 제가 지금 자치행정과만 처음으로 이렇게 사업 목표를 적으셨길래 저는 이게 다 자체에서 운영하는 줄 알고 착각했습니다.
추희

남추희자치행정과장

예, 알겠습니다.
해수

박해수위원

제일 밑에 초등학교 독도 바로알기 캠페인은 어디에 주는 단체죠?
추희

남추희자치행정과장

그것은 이번에 처음 신규사업입니다. 독도사랑국민연합이라는 단체고 회장은 배경희 씨고 사무국장은 유종철 씨가 되겠습니다. 초등학생 독도사랑 플래시몹 공연이라든가 울등도·독도 역사문화탐방 등이 사업 내용이 되겠습니다. 자부담도 한 200만 원 있습니다.
해수

박해수위원

예, 알겠습니다. 중간에 죽 내려오시면 무인경비시스템 관리 용역 수수료가 있어요. 조금만 더 내려오시면 무인경비시스템 관리 용역 수수료.
추희

남추희자치행정과장

예.
해수

박해수위원

2018년도에는 그게 150만 원으로 월 지급이 됐는데 이게 100만 원이나 올랐거든요. 수수료가 왜 이렇게 많이 올랐을까요?
추희

남추희자치행정과장

무인경비관리시스템 용역 수수료,
해수

박해수위원

예, 250만 원으로 되어있는데 지금 2018년도에는 150만 원이었거든요. 거의 100만 원이나 올랐습니다. 설명 좀 부탁드립니다.
추희

남추희자치행정과장

이게 이번에 CCTV가 좀 많이 늘었습니다. 이번에 저희들이 집회도 많이 하고 해서 추가로 CCTV를 단 게 좀 많습니다. 시장실하고 로비하고 사각 지역에 그것을 좀 많이 늘리다보니까 관리 비용이 좀,
해수

박해수위원

갑자기 100만 원이나 올랐길래 제가 한번 여쭤봤고요, 237페이지에 보면 새로운 편성목이 생겼네요. 노무사 수임료, 해서 운영수당까지 해서 올라온 게 있네요?
추희

남추희자치행정과장

예, 그렇습니다.
해수

박해수위원

그게 6,300만 원인데 설명 좀 부탁드릴게요.
추희

남추희자치행정과장

사실 지금까지는 노무 관리에 대해서 저희들이 자치단체에 대해서 크게 관심이 없었습니다. 그런데 신정부가 들어서고 나서 정규직화라든가 또 각종 노조활동이라든가 이러다보니까 그쪽에서 권익을 주장하는 일이 상당히 많이 늘어났습니다. 그리고 각종 노동단체에서도 그런 것을 많이 강조를 하고 거기에 대한 우리가 사실은 전문적인 지식이 없다보니까 업무를 추진하는데 애로사항이 많은 사항에 있습니다. 그래서 내년부터는 자문 노무사를 운영을 해서 그 분들한테 교육도 받고 또 협상 협의를 하든지 하면 또 그 분들한테 자문을 받아서 올바른 대처를 해야 되지 않겠나 해서 내년도에 신규사업으로 노무사 수임료가 한 5천만 원 정도 하고 수당 1,200만 원 하고 강사료 100만 원 해서 전체 한 6,300만 원 정도 계상했습니다.
해수

박해수위원

예, 알겠습니다. 그리고 243페이지에 여기도 민간경상사업 보조 아까처럼 단체명으로 기입해 주세요.
추희

남추희자치행정과장

예, 알겠습니다.
해수

박해수위원

그리고 그 밑에 보면 생활현장 위해요소 순찰 및 환경정화활동 지원, 이게 새로운 항목이죠? 이것도 어디에 지원해 주는 겁니까?
추희

남추희자치행정과장

이것은 저희들이 내용은 동지역 주변 생활환경 민원이 사실 상당히 많습니다. 생활 쓰레기라든가 폐기물 불법 투기 등 시민 의식 개선을 위해서 이런 단체에 대해서 하나 하려고 했는데 이 단체는 목적은 행정동우회에 대해서 지원을 해서 그런 일을 하도록 할 목적으로 내년도에 처음 신규로 했습니다.
해수

박해수위원

그러면 공무원들 모임인가요?
추희

남추희자치행정과장

예, 퇴직 공무원들,
해수

박해수위원

퇴직 공무원들?
추희

남추희자치행정과장

예.
해수

박해수위원

퇴직 공무원들 행정동우회에 지원해 주는 400만 원이네요?
추희

남추희자치행정과장

예, 그렇습니다.
해수

박해수위원

옆에 242페이지 윗부분에 보면 국내외 자매결연 등 기관 단체 관리비에서 항목을 보시면 국내외 교류행사 홍보물 제작비가 있어요.
추희

남추희자치행정과장

몇 페이지입니까?
해수

박해수위원

242페이지 국내외 교류행사 홍보물 제작, 찾으셨습니까?
추희

남추희자치행정과장

예.
해수

박해수위원

그게 2018년도에 25만 원 잡혀있다가 왜 125만 원까지 올라갔습니까?
추희

남추희자치행정과장

이것은 결국 사무관리비가 되겠습니다. 저희들이 자매결연 기관이 단체라든가 계속 늘어나고 있습니다. 국내는 강북이라든가 군산이라든가 있고 해외는 우호도시로 무순시라든가 자매도시로 나나오시, 인도네시아 수방시, 또 내년에는 베트남의 한 도시도 지금 생각하고 있습니다. 그래서,
해수

박해수위원

기획실에도 엄청 많은 홍보물 제작비가 많던데 이게 500만 원 짜리가 2천만 원이나 증액이 돼서 실제 여기 자매결연 기관단체 관리를 보면 사무관리비가 별로 늘지는 않아 보이지만 속에 들여다보면 이게 500만 원에서 2,500까지 올라간 사업이거든요. 일단, 알겠습니다. 이상입니다.
명기

이명기위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이복상 위원님!
복상

이복상위원

간단하게 하나만 여쭤보겠습니다. 수고 많습니다. 이복상 위원입니다. 240쪽에 보면 주민 여론 및 동향 관리, 두 명이 하는데 2만 원, 이것 돈은 어떻게 된 것이고 두 명 이 사람들은 어떤 사람들입니까?
추희

남추희자치행정과장

이것은 저희들이 통상적인 국내여비이기 때문에 직원들 여비로 활용하는 것입니다. 그런데 이 관계는 저희들이 자치협력계에서 동향관리 업무를 추진하고 있습니다. (이명기 위원장, 김동기 간사와 사회교대)
복상

이복상위원

자치협력계는 자치행정과 내에 있습니까?
추희

남추희자치행정과장

예, 옛날의 시정계.
복상

이복상위원

공무원이,
추희

남추희자치행정과장

국내여비는 공무원입니다.
복상

이복상위원

국내여비에 있는데 여론을 공무원이 두 명이서 2만 원을,
성대

석성대자치행정국장

제가 잠깐 설명을 드리겠습니다. 주민 여론, 동향 관리, 하니까 약간 어폐가 있는데 시정 자치협력계에서 각종 동향 보고라든지 이런 것을 하는데 담당 공무원들이 읍·면·동에 출장도 나가고 현장 지도도 하고 들어오고 이런 일상적인, 그러니까 쉽게 말하면 여비가 보통 공무원 한 번 출장 나가면 2만 원인가 이렇게 정해져 있습니다. 그래서 거기에 대한 것을 부기를 하다보니까 특별히 이게 주민 동향이라고 해서 뭐 첩보하는 게 아니고 일상적인 출장 활동에 필요한 경비로 보시면 됩니다.
복상

이복상위원

동에 한 번씩 다니면서 동에 뭐 있나, 물어보고 기름도 때야 되고 하니까 2만 원 준다, 이런 얘기입니까?
추희

남추희자치행정과장

우리 자체 국내여비입니다.
복상

이복상위원

부기 이름을 좀 바꾸세요.
추희

남추희자치행정과장

예, 알겠습니다. 다음부터는,
복상

이복상위원

암행 감시하는 것처럼 들리고,
추희

남추희자치행정과장

예, 알겠습니다.
복상

이복상위원

이상입니다.

김동기간사

다른 위원 질문하실 분 계십니까? 과장님, 제가 질문 한두 가지 하겠습니다. 238페이지에 202-01 노동조합 관련 자료수집, 해서 예산이 올라와 있네요?

「없습니다.」하는 이 있음

추희

남추희자치행정과장

예.

김동기간사

전년도에 없었죠?
추희

남추희자치행정과장

이것은 매년 있는 겁니다.

김동기간사

매년 있는 겁니까?
추희

남추희자치행정과장

예.

김동기간사

234페이지에 초등 영어골든벨 지원이 있는데 이게 하루 단일 행사죠?
추희

남추희자치행정과장

잠깐만요. 234페이지,

김동기간사

초등영어 골든벨 지원,
추희

남추희자치행정과장

예.

김동기간사

이게 700만 원 맞습니까?
추희

남추희자치행정과장

예, 전년도에도 700만 원이었습니다. 동김천청년회의소에서 하는 사업이 되겠습니다.

김동기간사

잘 알겠습니다. 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? (김동기 간사, 이명기 위원장과 사회교대)
명기

이명기위원장

죄송합니다. 과장님, 243쪽 이·통장연합회 해외연수 신규사업이죠?
추희

남추희자치행정과장

예.
명기

이명기위원장

이·통장연합회 해외연수 2,500만 원 올해 신규로 한 거죠?
추희

남추희자치행정과장

예, 그렇습니다. 신규사업 맞습니다.
명기

이명기위원장

알겠고요, 이런 것도 하려면 전년도에 하든지 아니면 내년 추경이나 내년에 해야 되지 시장님 바뀌고 나서 바로 이렇게 하면 선심성으로 비쳐질 수 있어서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 이것은 전혀 시장님한테 도움이 안 된다는 말씀을 드립니다.
추희

남추희자치행정과장

그런데 그것은 제가 잠깐 설명을 드리면 되겠습니까?
명기

이명기위원장

설명 안 해도 됩니다. 제가 알아서 할게요. 그 다음에 열린음악회를 꼭 해야 되겠습니까?
추희

남추희자치행정과장

예, 사실 저희들 지난번에도 말씀을 드렸지만 내년도는 시 승격 우리 시가 70주년입니다. 70주년인데 올해나 69주년이나 70주년이나 뭐가 다르냐, 이렇게 말씀하실 수도 있지만 의미를 부여하는 해가 안 되겠습니까? 그래서 그런 의미있는 기념행사에 시민들한테,
명기

이명기위원장

과장님!
추희

남추희자치행정과장

예.
명기

이명기위원장

내 돈 아니고 과장님 돈 아니고 막 쓰면 됩니다. 중요한 것은 지금 시 승격 70주년으로 인해서 이런 행사들이 올해 예산에 다른 과들을 토탈하면 예산이 얼마 정도 올라오는 줄 아세요?
추희

남추희자치행정과장

그것은 전반적으로 제가,
명기

이명기위원장

우리 내년 70주년 지나고 김천 다 없앨랍니까? 지금 이런 게 대충 지금 나도 정확하게는 안 했지만 여러 가지 70주년을 빙자해서 행사하는 게 근 40억 가까이 됩니다, 36억 정도가. 이게 김천시가 지금 살아남을 수 있겠습니까? 그리고 저는 과장님한테 정말 자치행정과에 자치행정과가 우리 김천시 1,200명 공무원을 대표하는 과입니다. 굉장히 중요합니다. 자치행정과에서 판단을 잘못하면 시장은 아무리 잘 해도 성공하지 못합니다. 그렇지 않겠습니까? 시장님을 최근거리에서 보좌하는 기능을 가지고 있다고 저는 생각하고 그리고 뭐를, 시장님이 인사를 제대로 하게끔 인사 보조를 하는 데입니다. 굉장히 중요합니다. 여기에서 시장님을 중간에 세워놓고 행사를 하시려고 하고 이러면 절대 시장님 성공을 못한다고 저는 생각을 합니다. 그래서 왜냐 하면 지금 한번 보십시오. 이것 며칟날 한다고 그랬죠, 업무보고 때? 업무보고 때 10월 14일날 전야제 형태로 해보겠다,
추희

남추희자치행정과장

예, 그렇습니다.
명기

이명기위원장

15일날이 시민, 자, 이 70주년을 빙자해서 5억에서 6억만 가지면 시민한마음체육대회를 할 수 있다고 얘기했음에도 불구하고 스포츠산업과에서 12억을, 그것도 작년도 10억에서 2억을 증액해서 올라왔습니다. 지금 삭감조서는 2억이 삭감을 시키라고 올라왔습니다만. 이것도 70주년이기 때문에 올린 것입니다. 그러면 자, 생각을 해보십시오. 여기 면단위 근무하신 분들 있죠? 10월 15일날 시민의 날 행사를 하려고 하면 면단위에서는, 동도 마찬가지일 겁니다, 거리가 가까울 뿐이지. 하루, 이틀, 삼일전부터 면에서는 어떻게 합니까? 새마을남여지도자 돼지 잡고 국 끓이고 그렇게 하는데 하루 전날 시골 촌에서는 나오지도 못하는데 누구를 위해서 돈을 4억을 써야 됩니까? 그리고 이게 하루 전날하고 또 그 다음에 체육대회를 하고 지금 김천시 공무원들이 내가 공무원인데 내가 공무원이 시민을 위해서 뭐를 해야 되는가를 지금 모르고 있어요. 제가 의회에 5년째인데 1,200명 중에 약 300명 정도는 모르고 있는 것 같아요. 그게 전부 주요 부서에 계시는 분들입니다.
추희

남추희자치행정과장

그것은 날짜는 위원장님 말씀하신,
명기

이명기위원장

잘 좀 생각을 하셔서 공무원들이 우리 시민을 위해서 봉사를, 헌법 제7조에 공무원은 국민에 대한 봉사자라고 명시가 되어있어요. 헌법에 명시가 돼있는데 왜 다른 일을 하려고 하십니까?
성대

석성대자치행정국장

제가 잠깐만,
추희

남추희자치행정과장

그것은 날짜는,
명기

이명기위원장

제발 이러지 마십시오. 이것은 이야기 안 해도 내가 알아서 할테니까 그것은, 나는 이런 게 안타깝다는 얘기입니다. 무슨 말씀인지 아십니까? 이것 돈 4억이면 생각을 해보십시오. 1개 읍·면·동에 주민이 해달라는 주민숙원사업비가 3억이에요, 3억. 그런데 이것을 누구를 위해서,
추희

남추희자치행정과장

그런 문제점이 있다면 날짜를 조정할 수가 있습니다.
명기

이명기위원장

그렇다면 그 이튿날 체육대회할 때, 체육대회할 때 4억을 더 잡아서 그날 하루만에 다 하고 치워야 되죠. 제발 좀 이러지 마십시오.
성대

석성대자치행정국장

위원장님 말씀에 공감을 하면서 지금 70주년이라고 하는 것은 우리가 평상시 하는 것에다가 내년에 70주년이 되니까 앞에 70주년 이름 붙인 게 많습니다. 사실 내막적으로 보면 하는 그게 많고 또 열린음악회는 우리가 시기를 신축적으로 판단해 보겠습니다. 왜 그런가 하면 이게 시민들한테,
명기

이명기위원장

판단할 것 없이 내가 삭감을 시킬 테니까 돈 있으면 하세요. 총무과에서 이 돈 마련, 돈 없어도 다른 것들 우리 시민이 원하지 않는 것들 다 하지 않습니까?
성대

석성대자치행정국장

위원장님, 좀 힘을 보태 주십시오.
명기

이명기위원장

이것은 힘이 절대 안 됩니다. 힘이 절대 안 되고 오히려 더 공무원들 애만 먹습니다.
추희

남추희자치행정과장

그것은 아까 말씀하신대로,
명기

이명기위원장

하여튼 제가 알아서 하겠습니다.
추희

남추희자치행정과장

날짜 같은 것은 별도로 조정,
명기

이명기위원장

그리고 마지막으로 하나만, 저는 개인적으로는 우리 총무과장님 개인적으로는 굉장히 좋아합니다. 저하고 마음 상한 일도 없고 우리 계장님들 공무원들 저는 다 좋아합니다. 단, 한번 보십시오. 예산과 관계없는 것 제가 한 3분만 하겠습니다. 이런 것을 하지 마라고 얘기합니다. ...(봉투를 보이며)... 지금 이 봉투 기억나십니까? 지금 멀어서 그렇죠? 보내는 사람 경북 김천시 시청1길(신음동) 김천시장, 받는 사람 ‘세대주님 귀하’라고 약 한 20일, 한 달 채 안 된 것 같습니다. 기억나세요?
추희

남추희자치행정과장

예.
명기

이명기위원장

‘시민에게 드리는 글’이라고 기억나시죠?
추희

남추희자치행정과장

예.
명기

이명기위원장

이 내용은 시장이 노조가 시장실을 점거당하고 나서 기자회견을 한 내용과 똑같습니다. 인터넷에 지금 바로 치면 똑같습니다. 기자회견을 하고 인터넷이나 각 신문에 보도가 다 됐고 시내에서 알 만한 사람은 다 압니다. 맞잖아요? 그런데 이것을 왜 시민의 돈으로 이것을 5만 5천 부를 제작을 해서 그것도 이·통장 회의 때 읍·면·동으로 다 내려보내 줘서 이장·통장들한테 이렇게 봉투에 넣어서 집집마다 한 부씩 다 갖다 주라고 전달을 했습니다. 어디서? 총무과에서 한 것 맞죠?
추희

남추희자치행정과장

예, 맞습니다.
명기

이명기위원장

지금이라도, 내가 담당 계장님 내가, 내일이라도 저 하고 단 한 개 면에 가면 아직도 이 봉투를 뜯어보지 않고 대문 앞에서 밟히고 있는 게 수두룩할 겁니다. 누구를 위해서 이런 것을 한다는 말입니까? 시골에 있는 할머니, 할아버지들은 글을 알아도 눈이 어두워서 못 읽고 글을 몰라서도 못 읽어요. 그런데 예산에도 없는데 이 돈을 어디에서 했습니까? 무슨 돈으로 했습니까, 이 돈을?
추희

남추희자치행정과장

그것은 사무관리비에,
명기

이명기위원장

그래서 제가 얘기입니다. 자, 좋아요. 우리가 승인을 한 이상 돈은 어떻게 쓰든 간에 합법적으로 쓰시면 됩니다. 나무라지 않을게요. 그래서 이것을 5만 5천 부를 제작을 해서 이 경비가 얼마 들었습니까? 계장님, 빨리빨리 말씀하세요. 빨리 끝내야 돼요. (
미경

전미경교육후생계장

, 공무원석에서 – 약 700만 원 정도 들었습니다.) 825만 원 들어갔어요. 이게 지금 계장님이 우리 전문위원실에 가르쳐준 거예요. 메모로 적은 것, 받아적은 겁니다. 제가 이렇게 해서 예산 할 때 딱 꽂아놨어요, 자치행정위원회. 무슨 돈으로 했느냐? 사무관리비에서 했답니다. 사무관리비는 과장님이나 계장님이 막 쓸 수가 있어요. 인정할게요. 단, 이번 예산에 4개 과가 있죠? 4개 과의 사무관리비에서 천만 원씩을 제가 삭감을 하겠습니다. 아시겠죠? 앞으로 이래서 시장님이 이게 좋은 것 같아도 시장님은 시골에 가면, 또 그리고 제대로 상식이 있는 사람은 욕을 많이 얻어먹습니다. 잘 하려고 했는데 되레 욕한다는 말입니다, 그 분들이. 이제 앞으로 좀 신중하게 하셔야 된다는 것입니다. 그것을 저는 개인적으로는 다 좋아합니다. 하지만 시민의 한 사람으로서 오늘 얘기하는 겁니다, 시민의 한 사람으로서. 이미 다 그렇게 홍보를 하고 했는데 왜 이것을 굳이 보낼 필요가 뭐가 있습니까? 지금도 바닥에 밟혀있는데, 지금도 아파트에 저쪽 부곡아파트, 이런 데 가면 우체통에 그냥 꽂혀있는데. 제발 이런 것은 안 하는 게 시장님을 오히려 도와주는 거다, 저도 시장님 많이 아끼는 사람 중의 한 사람입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 자치행정과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 자치행정과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 제2차 예산결산특별위원회 회의는 내일 수요일 오전 10시 주민생활국과 보건소 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

18시50분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록

「예.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음