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서울 서대문구의회 5분자유발언

차승연 의원 5분자유발언

제248회 제2차 예산결산특별위원회2018-12-11

차승연 의원 프로필 보기 →

덕현

김덕현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원님과 공무원 여러분! 안녕하십니까? 그동안 구정업무보고와 행정사무감사 그리고 상임위 예산심의 등 바쁜 의정활동을 소화하시느라 수고가 많으셨습니다. 갑자기 추워진 날씨입니다. 건강에 유념하시기 바랍니다. 오늘부터 이번 주 금요일까지 4일간 각 상임위원회에서 보고된 예비심사 결과를 토대로 2019년도 서대문구 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 서대문구 예산안(구청장 제출)
그러면 의사일정 제1항 2019년도 서대문구 예산안을 상정합니다. 예산안 심사에 앞서 기획재정국장의 인사말씀이 있겠습니다. 임근래 기획재정국장은 나오셔서 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
근래

임근래기획재정국장

안녕하십니까, 기획재정국장 임근래입니다. 한해를 마무리하는 중요한 시점에 구민의 복리증진과 구정발전을 위해서 의정활동에 노고가 많으신 김덕현 위원장님과 여러 위원님들께 다시 한번 감사의 인사를 드리겠습니다. 이번에 제출된 2019년도 예산안에 대한 설명은 먼저 기획예산과장이 총괄 보고를 드리고 국별 부서별 세부적인 내용은 국장 및 해당 과장들이 설명 드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 예산안을 면밀히 검토하시고 2019년도 한 해 주요 시책사업 등이 잘 추진될 수 있도록 위원님들의 넓은 이해와 각별한 협조로 원안대로 의결해 주실 것을 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

기획재정국장 수고하셨습니다. 이어서 예산을 총괄하고 있는 기획예산과장으로부터 2019년도 서대문구 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 강환복 기획예산과장 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
환복

강환복기획예산과장

안녕하십니까, 기획예산과장입니다. 한해를 마무리 하는 바쁜 시기에 구정발전과 구민복지 증진을 위하여 의정활동을 펼치시는 김덕현 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 2019년도 예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 2019년도 예산안의 총 규모는 5,456억 4,200만원으로 전년 대비 14.4% 648억 5,700만원이 증액편성 되었습니다. 이 중 일반회계는 전년 대비 14.8% 증가한 5,225억 5,000만원, 특별회계는 전년 대비 5.5% 증가한 230억 9,200만원입니다. 다음은 세입 예산에 대해서 보고드리겠습니다. 자료 2페이지입니다. 일반회계 세입예산은 총 5,225억 5,000만원으로, 지방세 수입은 공시지가 상승, 신규아파트 입주 등에 따라 전년 대비 66억 3,900만원이 증가한 790억 7,400만원을 편성하였습니다. 세외수입은 전년 대비 33억 4,200만원이 증가된 466억 9,300만원으로 음식물류 폐기물 처리 수수료 수입 74억 7,600만원이 신규 반영되었지만 구유재산 매각수입이 전년 대비 65억 2,000만원 감소되어 증가폭이 크지는 않습니다. 조정교부금 및 기타재원조정수입은 1,176억 900만원으로 전년 대비 55억 1,600만원이 증가한 규모입니다. 국․시비보조금은 기초연금 확대, 영유아보육료 등으로 전년 대비 378억 5,400만원이 증가한 2,280억 5,400만원이고, 순세계잉여금 등 보전수입 및 내부거래는 424억 5,900만원으로 전년 대비 110억 1,700만원이 증가하였습니다. 특별회계 세입예산은 230억 9,200만원으로, 사업수입과 과태료수입 등 세외수입에 63억 4,700만원, 의료급여사업을 위한 국․시비보조금에 4억 6,800만원, 순세계잉여금 등 보전수입에 162억 7,700만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 일반회계 분야별 세출예산 주요 편성내역을 보고 드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 난지음식물 자원화시설 도시관리공단 신규 위탁에 따른 인건비 증가 등으로 전년 대비 1.4% 증가된 332억 5,500만원을 편성하였습니다. 공공질서 및 안전 분야는 사회복무요원 봉급 증가 등으로 전년 대비 6.7% 증가된 16억 2,300만원을 편성하였습니다. 교육 분야는 연가초등학교 다목적학교체육관 대응투자비, 고등학교 3학년 무상급식 신규반영 등으로 전년 대비 18.3% 증가된 91억 5,100만원을 편성하였습니다. 문화 및 관광 분야는 서대문문화체육회관 노후시설 보수 등으로 전년 대비 1.2% 증가된 90억 4,100만원이 되겠습니다. 환경보호 분야는 난지음식물류폐기물 자원화시설 대행사업비 신규 편성 및 신규아파트 입주에 따른 폐기물 증가에 따라 전년 대비 23.9% 증액된 320억 7,200만원을 편성하였습니다. 사회복지 분야는 기초연금, 생계급여, 주거급여, 노인일자리 등 복지예산의 증가 및 가재울 청소년센터 토지매입비 신규 편성 등으로 전년 대비 17.7% 증액된 2,570억 1,000만원을 편성하였습니다. 보건 분야는 공공산후조리원 신규편성 등으로 전년 대비 29.3% 증가된 148억 1,400만원을 편성하였습니다. 산림재해방지 및 관리유지의 농림해양수산 분야에 20억 4,100만원을 편성했으며 이는 전년 대비 33.5% 증가한 규모가 되겠습니다. 일자리사업과 지역활성화 추진을 위한 산업․중소기업 분야는 전년 대비 12.2% 증가된 61억 200만원을 편성하였고, 도로 유지보수 및 관리를 위한 수송 및 교통 분야는 전년 대비 1.8% 감소된 89억 400만원을 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야는 천연 충현 도시재생뉴딜사업과 무궁화재건축정비사업 소송 배상금 신규 편성 등으로 전년 대비 142.9% 증가한 212억 3,300만원을 편성하였습니다. 이외에도 인건비와 기본경비를 반영한 기타 분야에 1,216억 200만원, 예측할 수 없는 예산 외의 지출에 충당하기 위한 예비비 57억 300만원을 편성하였습니다. 다음으로 특별회계 회계별 세출예산 주요내역을 보고 드리겠습니다. 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계는 전년 대비 3억 5,500만원 감소된 13억 1,000만원으로 저소득주민융자금 10억원과 예비비 3억 1,000만원 등을 편성하였습니다. 의료급여기금 특별회계는 4억 6,800만원으로 의료급여대상자의 진료비 및 부대비용으로 편성하였습니다. 주차장 특별회계는 전년 대비 7.9% 증가된 213억 1,400만원으로 도시관리공단 대행사업비 16억 4,800만원, 불법 주정차 단속 9억 3,400만원, 공영주차장 관리 7억 1,600만원 등을 편성하였습니다. 다음으로 상임위원회 일반회계 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 행정복지위원회에서는 효율적인 기술감사 운영 등 총 44건에 15억 6,134만 9,000원이 감액되었으며, 남가좌2동 주민센터 환경개선 등 총 76건에 23억 9,310만 7,000원이 증액되었습니다. 재정건설위원회에서는 일자리플러스 리모델링 등 총 11건에 16억 63만 2,000원이 감액되었으며, 서북3구 발전 협력사업 추진 등 총 27건에 19억 8,716만 8,000원이 증액되었습니다. 의회운영위원회에서는 사무국직원 교육세미나 등 3건에 510만이 감액되었고, 서대문구 자치입법 개선방안 연구 등 5건에 5,594만 7,000원이 증액되었습니다. 마지막으로 특별회계는 재정건설위원회 주차실태 조사 1건, 1억 4,000만원이 증액되었습니다. 이상으로 2019년도 세입․세출예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다. (참 고) O 2019년 세입·세출 예산안 제안설명

부록에 실음

덕현

김덕현위원장

기획예산과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 예산안에 대한 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원은 나오셔서 검토보고를 해주시기 바랍니다.
도영

조도영전문위원

전문위원 조도영입니다. (참 고) O 2019년 세입·세출 예산안 검토보고 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

덕현

김덕현위원장

전문위원 수고하셨습니다. 이어서 각 상임위원회에 예비심사한 결과를 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 차승연 부위원장 나오셔서 심사결과를 말씀해 주시기 바랍니다.
승연

차승연의회운영위원회부위원장

안녕하십니까? 의회운영위원회 부위원장 차승연 의원입니다. 2019년도 세입·세출 예산안 중 의회운영위원회 소관 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2019년도 의회운영위원회 소관 예산 규모는 일반회계 35억 1,372만 1,000원으로 2018년 대비 1.3% 증액한 규모로 편성되었습니다. 우리 위원회에서는 지난 12월 4일 의회사무국 예산안에 대해 심도있게 심사한 결과 국내외 교류사업 추진 사업 등 3개 항목에서 510만원을 감액하고 의회운영의 내실화 사업 등 5개 항목에서 5,594만 7,000원을 증액하여 우리 위원회 재석 위원 6명 전원 찬성으로 수정 가결하였음을 보고 드립니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 의회운영위원회 예비심사 보고서에 첨부된 예산 과목별 조정내역서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회운영위원회 소관 「2019년 세입·세출 예산안」에 대한 예비심사 결과보고를 마치며 우리 의회운영 위원회에서 심사 의결한 조정내역이 본 예결위에서 충분히 반영될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. (참 고) O 운영위원회 예비심사 보고서 O 의회운영위원회 계수조정 내역

부록에 실음

제2차 의회운영위원회 부록에 실음

덕현

김덕현위원장

차승연 부위원장 수고하셨습니다. 다음은 행정복지위원회 안한희 부위원장 나오셔서 심사결과를 말씀해 주시기 바랍니다.
한희

안한희행정복지위원회부위원장

안녕하십니까? 행정복지위원회 부위원장 안한희 의원입니다. 2019년도 세입·세출 예산안 중 행정복지위원회 소관 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2019년도 행정복지위원회 소관 예산 규모는 전체 예산 5,456억 4,200만원으로 76.7%인 4,187억 1,715만 2,000원으로 일반회계는 4,169억 3,894만 7,000원이고 특별회계는 17억 7,820만 5,000원입니다. 우리 위원회에서는 지난 12월 5일부터 10일까지 4일간 행정지원과를 비롯한 19개 부서의 예산안에 대해 심도있게 심사한 결과, 일반회계 예산 중 효율적인 기술감사 운영 사업 등 44개 항목에서 15억 6,134만 9,000원을 감액하고 동청사 개보수 사업 등 76개 항목에서 23억 9,310만 7,000원을 증액하였습니다. 이로 인한 순증액 규모는 8억 3,175만 8,000원이며 특별회계에서는 증감 변동 사항이 없습니다. 이상과 같이 행정복지위원회 소관 예산안에 대하여 심사한 결과 우리 위원회 재석 위원 7명 전원 찬성으로 수정 가결하였음을 보고 드립니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 행정복지위원회 예비심사 보고서에 첨부된 예산 과목별 조정내역서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 행정복지위원회 소관 2019년 세입·세출 예산안에 대한 예비심사 결과보고를 마치며 우리 행정복지위원회에서 심사 의결한 조정내역이 본 예결위에서 충분히 반영될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. (참 고) O 행정복지위원회 예비심사 보고서 O 행정복지위원회 계수조정 내역

부록에 실음

제8차 행정복지위원회 부록에 실음

덕현

김덕현위원장

안한희 부위원장님 수고하셨습니다. 끝으로 재정건설위원회 차승연 의원은 나오셔서 심사결과를 말씀해 주시기 바랍니다.
승연

차승연의원

안녕하십니까? 재정건설위원회 차승연 의원입니다. 2019년도 서대문구 세입·세출 예산안 중 재정건설위원회 소관 예산안에 대한 예비심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2019년도 재정건설위원회 소관 예산 규모는 일반회계는 1,020억 9,733만 2,000원이고, 특별회계는 213억 1,444만 6,000으로 구 전체 예산 5,456억 4,200만원의 22.6%를 차지하고 있습니다. 우리 위원회에서는 지난 12월 5일부터 10일까지 4일간 기획예산과를 비롯한 20개 부서의 예산안에 대하여 심도있게 심사한 결과 일반회계에서 일자리지원 활성화 추진 사업 등 11개 항목에서 16억 63만 2,000원을 감액하고, 서북 3구 발전 협력사업 추진 등 27개 항목에서 19억 8,716만 8,000원을 증액하여 당초예산 대비 3억 8,653만 6,000이 증액되었으며 특별회계에서는 주차실태 조사 사업 1개 항목에서 1억 4,000만원을 증액하고 당초예산 대비 1억 4,000만원이 증액되었습니다. 이상과 같이 계수조정한 예산안에 대하여 우리 위원회에서는 재석위원 6명 전원 찬성으로 수정 가결하였음을 보고 드리며, 자세한 수정내역은 배부해 드린 예비심사보고서에 첨부된 예산과목별 조정내역서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 재정건설위원회 소관 2019년도 서대문구 세입·세출예산안에 대한 예비심사 결과보고를 마치며 우리 재정건설위원회에서 심사 의결한 사항이 가결될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. (참 고) O 재정건설위원회 예비심사 보고서 O 재정건설위원회 계수조정 내역

부록에 실음

제8차 재정건설위원회 부록에 실음

덕현

김덕현위원장

차승연 위원, 수고하셨습니다. 이상으로 2019년 예산안에 대한 상임위원회의 예비심사 결과를 모두 청취하였습니다. 이어서 예산안의 총괄적인 사항에 대하여 기획예산과장에게 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 예산안 총괄사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 그러면 지금부터 2019년도 예산안을 부서별로 심사하도록 하겠습니다. 각 부서장은 예산안 내용을 설명할 때에 주요 사업과 신규 사업, 전년 대비 증액 사업 위주로 간략히 설명해 주시기 바랍니다. 아울러 효율적인 회의진행을 위해 반대 상임위 쪽 내용 위주로 질의하는 것으로 회의를 진행하고자 하는데 이의가 있으십니까? 그럼 감사담당관 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 이수원 감사담당관은 나오셔서 인사말씀에 이어 예산안 내용을 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

수원

이수원감사담당관

감사담당관 이수원입니다. 추운 날씨에 의정활동에 노고가 많으심에 감사드립니다. 2019년도 감사담당관 사업예산서 안을 설명드리도록 하겠습니다. 예산서 185쪽 참고하시기 바랍니다. 저희 감사담당관실의 예산 구성은 크게 세 분야로 돼 있습니다. 감사 분야 그 다음에 감사담당관실에 고충민원을 총괄하는데 고충민원 분야 그 다음에 기본경비로 구성돼 있는데 내년도 예산 총액 1억 7,600여만원 정도이고 전년 대비 700여만원 증액 편성했습니다. 감사 분야가 약 5,000만원 정도고요. 고충 민원 분야가 7,000만원 그 다음에 여비라든가 급량비로 구성돼 있는 기본경비가 6,000만원 정도에서 1억 8,000만원이 채 되지 않습니다. 신규 부분들 중심으로 그리고 상임위에서 조정된 부분에 대해서 간략히 설명드리도록 하겠습니다. 185쪽은 넘어가고 186쪽에 보시면 기술감사 분야에 기술감사수당을 증액해서 요청했는데요. 그 부분이 행복위 상임위에서 감액됐는데 이 부분을 잠깐 제가 설명드리면 저희가 올해 자부심을 갖고 한 일 중에 위원님들한테 보고드릴 수 있는 부분이 하나 있다면 저희가 지방세 부분에 부가가치 세법이 개정되면서 그 부분에 대한 공지를 현업부서에서 하지 못해서 우리가 내지 말아도 될 부분을 낸 부분을 저희 감사에서 찾아냈습니다. 그 감사에 투입된 부분이 세무사하고 회계사입니다. 그래서 저희가 과다 지출된 예산이 약 9억원 정도 됩니다. 그래서 저희가 정정신청을 해서 올해 세무서에서 9억원을 환수받았습니다. 그런 경험을 봤을 때 저희 직원들이 순환보직이기 때문에 구체적인 부분에서 전문성이 매우 떨어지기 때문에 저희가 관련 분야의 전문가들을 저희 감사에 투입하게 되는데 그런 결과 작년 한 감사에서만 9억원을 지방재정을 확보했습니다. 그래서 전년도 비해서 조금 증액했는데 그 부분이 상임위에서 전액 삭감처리돼서 이 부분을 잘 살펴봐 주십사 하는 당부 말씀드리고요. 그 다음에 187쪽 옴브즈맨 운영과 관련해서 저희가 처음 옴브즈맨 제도는 5명의 위원으로 각 분야의 전문가로 구성된 5명의 위원으로 출발했는데 재작년에 1명분에 대해서 감액해서 지금 4명 체제로 운영하고 있습니다. 전년도에 1명분 증액 요청을 했었고 일부 반영이 됐었고 올해도 부족분에 대해서 증액 요청을 했는데 불행히도 저희가 미숙했는지 모르겠습니다만 상임위에서 1명분에 대한 부분이 전액 감액이 됐고.
덕현

김덕현위원장

감사담당관님, 예산안 내용만 말씀해 주세요.
수원

이수원감사담당관

그래서 187쪽에 옴브즈맨 예산이 원래 저희가 올렸던 부분이 1명이 증액된 840만원 예산 올렸고요. 그 다음에 상임위에서 옴브즈맨 워크숍 부분에 대해서 전액 삭감을 했는데 사실 이 부분은 위원들이 워크숍 굳이 가지 않아도 됩니다. 직원들도 지원 업무를 맡기 때문에 가지 않으면 편할 수도 있는데 옴브즈맨 업무라는 게 주민들의 행정의 위법부당한 처분에 대해서 권익을 지키고 불편부당을 줄이는 이런 제도기 때문에 저희가 적극 지원을 하고 있는데 이 부분에 대한 워크숍이, 연중 한 번 있는 워크숍 부분이 전액 삭감이 돼서 유감스럽습니다만 이 부분에 대해서 살펴봐 주시면 감사하겠습니다. 그리고 마지막으로 기본경비 부분에 188쪽인데요. 급량비 부분을, 저희가 불필요한 초과근로수당이 있을 수 있고 그리고 공무원들의 복지 차원에서 가능한한 잔업, 초과수당을 하지 않도록 하는 게 정부 방침이고 해서 저희 감사실도 불필요한 초과근로를 대폭 줄여서 예산을 삭감해서 편성했습니다. 그래서 약 840만원 정도를 감액 편성했고요. 189쪽 마지막으로 국내여비 부분도 저희가 4일로 편성됐던 거를 3일로 하루 줄여서 500여만원을 감액 편성했습니다. 이상으로 감사담당관실 2019년도 사업 예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.
덕현

김덕현위원장

이어서 질의․답변 시간을 갖겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 네, 차승연 위원님
승연

차승연위원

구의원 차승연입니다. 위원장님 말씀하신 것처럼 사업설명보다는 조정내역에 대해서만 말씀해 주셔서 저는 재정건설위원회다 보니까 감사담당관 이야기는 처음 듣잖아요. 이렇게 해 주시면 저희들이 각 사업을 들여다보는데 부족한 점이 많을 거 같습니다. 앞으로 하실 때는 예결위 때 상임위 때 계수조정된 내용 말고 각 사업별로 필요한 내용을 말씀해 주시면 좋을 거 같고요. 옴브즈맨 운영에서 옴브즈맨 수당이 10만원 곱하기 5명, 7회, 12월 이렇게 돼 있는데 한 달에 일곱 번 회의를 하신다는 얘기인 건가요?
수원

이수원감사담당관

네. 정기적으로 주 1회니까 4회고요. 또 접수 처리된 고충민원의 감시 평가 필요에 의해서 나오셔서 현장조사라든가 활동을 합니다. 평균 월 7회 정도 비상근이지만 사무실에 나와서 현장조사 활동을 합니다.
승연

차승연위원

어쨌든 2018년 운영됐던 게 월 평균 7회 정도라고 보고 잡으셨다는 거죠. 보통 2시간 넘게 회의를 하는 건가요?
수원

이수원감사담당관

네, 2시간 넘게 하고 현장조사 나가면 그거보다 더 걸리고 그렇습니다.
승연

차승연위원

현장조사 나갈 때도 여비나 이런 거는 책정돼 있고요.
수원

이수원감사담당관

한 번 나오면 10만원으로.
승연

차승연위원

그걸로 그냥.
수원

이수원감사담당관

네, 2시간 이상을 하기 때문에.
승연

차승연위원

지금 운영평가 보고서 발간과 운영평가 보고회 이건 신규로 잡힌 사업인가요?
수원

이수원감사담당관

운영성과보고서는 매년 전년도 활동 총괄해서 책자로 해서 다음 년도 3월에 책자로 발간합니다.
승연

차승연위원

그러면 18년도 거는 내년에 나올 거고 16년, 17년 거는 있으니까 저희한테 주시면 고맙겠습니다. 그러면 이거는 신규로 잡힌 게 아니라 기존에 있던 거라는 거죠. 그 다음에 민원지도시스템은 홈페이지 형태로 만드는 건가요?
수원

이수원감사담당관

홈페이지가 아니고 별도의 시스템인데 이 시스템을 새로 개발해서 구축한 게 8,000만원 정도 예산 투입해서 새로운 시스템이 작년 9월부터 가동되고 있습니다. 여기 예산 부분은 시스템 유지관리 부분에 월 80만원 정도 되는데 작년 9월부터 했기 때문에 4개월치 유지관리비가 300만원 쓴 거고요. 올해는 12개월 전체가 해당되기 때문에 700여 만원 정도가 유지관리비로 예산 편성이 돼 있습니다.
승연

차승연위원

이거는 감사담당관 분들만 볼 수 있는 건가요? 아니면 다른 분들도 다 보실 수 있는 건가요?
수원

이수원감사담당관

민원에 대한 부분들은 개인정보가 있기 때문에요, 직접 업무와 관련된 결재라인 구청장님, 국장, 부서장, 담당자 이렇게만 공개되어 있습니다.
승연

차승연위원

그게 좀더 시스템을 보완해서 개인정보가 있다면 그 부분은 말씀하신 그 라인까지는 다 보신다 하더라도 저는 구의원들도 볼 수 있으면 좋겠다 생각이 들거든요. 그래야지 각 지역마다 민원을 보고 챙기고 개선할 수 있는 방안들 같이 논의할 수 있잖아요. 저희들한테도 그런 정보를 같이 볼 수 있게 한다고 해도 큰 문제는 없다고 보지만 혹시 그런 부분이 문제가 된다면 시스템을 개선해서 그런 정보는 줄이고 저희가 이것은 좀더 파보겠습니다, 하면 그때 개인 정보를 공유하면서 할 수도 있다고 저는 보거든요. 그래서 이런 부분은 좀더 보완을 하셔가지고 구의회에도 시스템을 함께 공유할 수 있도록 하는 방안을 강구해주시면 고맙겠습니다.
수원

이수원감사담당관

검토해 보겠고, 이걸 일반에 공개할 부분도 적극 검토를 해봤거든요. 그런데 관련 법률에 의해서 철저히 개인정보법에 의해서 한계가 있더라고요. 특히 의정활동에 필요한 부분들은 또 다른 공익적 목적이기 때문에 볼 수 있는 방법이 있는지 적극 검토해서,
승연

차승연위원

본예산 때는 안 잡히더라도 그런 방안에서 시스템에 개선하는데 필요한 게 있다면 추경으로 들어올 수 있을 거 같으니까 그런 부분들 적극적으로 봐주시면 고맙겠습니다.
수원

이수원감사담당관

알겠습니다.
승연

차승연위원

그리고 납세자 보호관이 조례를 얼마 전에 통과를 시켜서 잡으신 거잖아요. 이게 원래 세무부서에서 조례가 들어왔는데 감사담당관에 납세자보호관을 운영하는 걸로 되어 있는데 인건비는 전체 총괄해서 잡히는 건가요? 어떻게 되는 건가요?
수원

이수원감사담당관

이 예산은 300만원인데 이것은 홍보비거든요. 그래서 인건비 부분은 전체예산에 가는 거기 때문에 부서에서 잡히는 부분은 아니고 이것은 지방세법이 개정이 되면서 모든 지방자치단체에 납세자보호관을 두도록 강제 조항으로 되어 있어서, 그리고 감사부서에 두도록 되어 있어서 저희가.
승연

차승연위원

그러면 이미 뽑으신 건가요?
수원

이수원감사담당관

아니오, 내년도에.
승연

차승연위원

1월 1일부터 운영하신다며요.
수원

이수원감사담당관

내년 1월부터 공고채용 과정이나 내부직원을 써도 되고, 외부전문가를 채용해도 되는데 내년 1월 되면 바로 그 절차를 밟을 겁니다.
승연

차승연위원

납세자보호관 운영관련해서 어떻게 인력을 충원할 건지에 대해서 계획은 잡혀 있으신 거지요?
수원

이수원감사담당관

지금 두 가지인데요, 법에도 그렇게 돼 있고, 내부 세무부서 직원을 쓸 수도 있고요, 아니면 세무전문가를 채용할 수도 있고.
승연

차승연위원

저는 1월 1일부터 이 조례가 본회의를 통과해야 운영되는 건가요, 아니면 그 전에,
수원

이수원감사담당관

조례 통과되어야 운영되는 거죠.
승연

차승연위원

그러니까. 계획을 잡으셔가지고 빠르게 제도가 안착되어야 되기 때문에 인력충원에 대한 계획을 해서 자료제출 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다
덕현

김덕현위원장

차승연 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으시면 감사담당관 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 감사담당관 수고하셨습니다. 다음은 주민자치국 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 심사에 앞서 소관 국장의 인사말씀이 있겠습니다. 오문식 주민자치국장 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
문식

오문식주민자치국장

안녕하십니까? 주민자치국장 오문식입니다. 제248회 서대문구의회 2차 정례회를 맞아 조례안 심의 구정업무보고에 이어 예산안심의까지 연일 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 2019년도 세입세출 예산안은 구정이 제한된 범위 내에서 조직운영을 위한 인건비와 공공청사 유지관리비 주민자치경비, 구정홍보강화, 민원서비스, 전자정보인프라 확충, 교육지원사업 등에 예산을 주로 편성하였습니다. 예산안 각 사업별 세부사항에 대해서는 소관 과장이 자세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서 충분히 심의하시어 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리며 남은 정례회기 동안 위원님들 건강에도 각별히 유의하시기 바랍니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

주민자치국장 수고하셨습니다. 이어서 행정지원과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 김광선 행정지원과장 나오셔서 예산안내용을 설명해 주시기 바랍니다.
광선

김광선행정지원과장

안녕하십니까, 행정지원과장 김광선입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님과 모든 위원님께 감사를 드리겠습니다. 그러면 저희 행정지원과 세입총괄부분을 먼저 보고드리겠습니다. 총 세입예산은 33억 4,231만원으로 전년 대비 3,668만원 감소되었습니다. 사업예산서 157페이지, 사업설명서 9페이지입니다. 구유재산 임대수입은 6,000만원입니다. 사업예산서 161페이지, 주차장 요금 수입은 2억 3,600만원입니다. 다음은 사업예산서 168페이지 및 173페이지로 보조금 세입 국고보조금으로 6,000만원, 다음 시도비 보조금에 29억 8,631만원이 되겠습니다. 이는 모두 사회복지 전담공무원 인건비가 되겠습니다. 다음은 행정지원과 세출부분에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 큰 부분에 대해서만 보고드리겠습니다. 행정지원과 총 예산은 1,009억 1,930만원으로 전년 대비 17억 1,308만원 증액되었습니다. 주로 증액 사유로는 직원인건비가 22억원 정도, 감액 사유는 연금부담금 감소분 11억이 되겠습니다. 그러면 세부사업별로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 세출예산서 190페이지 사업설명서는 35페이지가 되겠습니다. 국내외 홍보지원 예산은 1억 3,765만원으로 전년 대비 1,467만원이 감액되었습니다. 주요 세목별로 보면 사무관리비가 7,745만원으로 전년 대비 300만원 정도 감액 편성하였습니다. 다음 시책업무추진비는 전년과 변동이 없이 5,290만원입니다. 예산서 191페이지 사업설명서 37페이지가 되겠습니다. 예비군 육성지원에 1억 3,000만원으로 전년 대비 3,000만원 증액됐는데 금년에 수해가 있어서 피해복구비를 군부대에서 요청한 사업이 되겠습니다. 다음은 대외협력강화사업으로 내년 예산은 1억 161만원으로 전년 대비 570만원 정도가 감 편성했습니다. 사무관리비가 3,600만원 정도 증액했습니다. 국제화부담금은 1,000만원으로 전년과 동일합니다. 국외업무 여비는 2,550만원으로 400만원 감액 편성하였습니다. 의회 관련 시책업무추진비는 2,020만원으로 변동 없습니다. 예산서 192페이지가 되겠습니다. 외빈 초청 여비는 국내외자매도시 초청여비로 625만원, 행사비로 300만원을 편성하였습니다. 다음은 행정장비구매 사업설명서 41페이지입니다. 부서 노후 사무집기 등을 구매하는 예산으로 내년에 8,987만원으로 637만원 증액 편성하였습니다. 다음은 차량유지관리비 예산서 192페이지 하단, 설명서 42페이지가 되겠습니다. 내년 총예산은 5억 2,966만원으로 1억 2,456만원 증액하였습니다. 공용차량 자동차세, 보험료, 유류비 등의 예산이 되고 찾동 등 차량 증가와 내구연한 지난 차량 3대 구입비를 편성하였습니다. 다음은 예산서 194페이지 사업설명서 44페이지 일숙직 근무사항입니다. 내년 2억 3,055만원으로 962만원 증액 편성했습니다. 기간제근로자 보수가 5,959만원을 편성했고, 일숙직에 1억 7,096만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 194페이지 하단 청사유지관리입니다. 사업설명서는 46페이지입니다. 청사유지관리 비용으로 전년 대비 2억 1,121만원이 증액된 18억 4,059만원을 편성하였습니다. 먼저 사무관리비는 6억 1,840만원으로 주된 증가요인은 도시재생추진단 사무실 임대료 및 관리비가 되겠습니다. 다음 공공운영비는 8억 4,014만원 편성해서 올해 대비해 5,413만원이 증액 되었습니다. 전기료 등 증가분을 반영하였습니다. 청사유지관리 시설비로 3억 3,204만원으로 청사 시설개선 유지보수 및 구청 냉난방시설 노후에 따른 냉온수기 설치 신규사업이 되겠습니다. 다음은 자산취득비 및 물품취득비 5,000만원 전년 대비 480만원 감편성했습니다. 예산서 198페이지 사업설명서 51페이지가 되겠습니다. 직원후생지원 관련 해서 내년에 54억 3,055만원으로 2,412만원 증액했습니다. 이는 직원 생일축하 상품권이 3만원에서 5만원으로 증액됐고요, 복지제도시행에 따라서 단체보험료 상승 등 자연증가분을 반영하였습니다. 국제화여비는 금년하고 똑같이 1억 7,717만원을 편성하였습니다. 다음 연금지급금은 2억 3,278만원으로 사망조의금과 시간제 임기제 퇴직금 정산금이 되겠습니다. 다음 예산서 198페이지 사업설명서 53페이지가 되겠습니다. 공정하고 투명한 인사관리 및 조직운영에 6,054만원이 증액된 9억 4,445만원을 편성했습니다. 기간제근로자 등 보수로 생활임금 인상분을 반영하여 8,545만원, 사무관리비 9,787만원, 시책업무추진비로 960만원을 전년과 비슷하게 편성하였습니다. 특정업무경비는 일반직 및 임기제 직원 증가에 따른 인상분을 반영하여 6억 7,561만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 200페이지, 사업설명서 56페이지입니다. 직원 스마일교육 이런 부분에 대해서 2,915만원을 편성하였습니다. 201페이지, 사업설명서 58페이지가 되겠습니다. 직원교육 전년 대비 3,614만원이 감액된 1억 9,056만원을 편성했습니다. 직원 교육이라든지 건강증진 프로그램 운영 사업비가 되겠습니다. 예산서 202페이지부터 208페이지 부분은 직원 인건비 부분이 되겠습니다. 총 864억 4,802만원으로 인건비가 642억 3,131만원, 직급보조비가 21억 5,112만원, 성과상여금 42억 169만원, 연금부담금 158억 6,389만원을 편성하였습니다. 전년 대비해서 13억 6,748만원이 증액되었습니다. 인건비 부분에서는 13억 증액됐고요. 기타보수직도 8억 증액. 직급보조비가 1억 증액. 직원 성과상여금 부분이 2억원이 증액되었고요, 공무원 인건비가 인상율 1.8% 반영한 부분이 되겠습니다. 다만 연금 부담금이 내년에는 부담금 요율 3.4% 하락에 따라 15억이 감액되었습니다. 예산서 207페이지 중간 부분입니다. 이 또한 인건비 부분으로 사회복지 전담 직원에 대한 인건비로 금년에 30억 1,013만원으로 1억 4,514만원이 증액됐습니다. 이는 시비 50% 구비 50% 해서 사회복지직 83명의 인건비가 되겠습니다. 사회복지인력 인건비로 1억 2,000만원, 찾아가는 복지사업 인건비로 19억 3,500만원 편성하였습니다. 저희 과의 기본경비 설명은 제외하도록 하겠습니다. 이상으로 행정지원과 2019년도 세입·세출 예산 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

행정지원과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 차승연 위원님.
승연

차승연위원

차승연입니다. 새로 지어지잖아요, 거기에 입주할 부서는 어떻게 됩니까?
광선

김광선행정지원과장

행정 쪽에는 업무보고를 드렸는데 저희들이 현재 진행사항이 지하2층 골조공사가 들어가고 있습니다. 그래서 저희들이 현재 각 부서에 어느 센터라든지 이런 것이 들어올 건지 여론조사를 하고 있고요, 내년 1월 정도나 2월 정도에 아마,
승연

차승연위원

내년에 입주 들어온다고요?
광선

김광선행정지원과장

어느 사무실이, 의회청사는 1층부터 4층까지 쓰시는 거고, 이쪽에 통합청사는 한 2개 층이 되는데 이 부분은 어느 센터가 들어올 것인지 아니면 어느 단체가 들어올 건지 이런 부분에 대해서는 각 부서에 여론조사를 하고 있고 내년 1, 2월이면 정리가 될 거 같습니다.
승연

차승연위원

행정복지위원회에서도 들으셨겠지만 예산 잡히기 전에 미리 결정이 되어야지 예를 들면 도시재생추진단이 들어온다고 하면 도시재생추진단 임대료를 굳이 예산에 들어오고 난 다음에 잡을 필요는 없는 거잖아요.
광선

김광선행정지원과장

위원님, 저희가 기본적으로 의회청사에 통합청사에는 과가 들어가지는 않을 거 같고요, 구청 앞에 신축건물이 하나 들어가잖아요. 11월에 발주를 하겠는데 그게 아마 1년 정도면 지어지거든요. 그때 그쪽으로 아마 들어갈 거 같고요, 의회에서 복합청사 부분에 대해서는 예를 들어서 다른 단체라든지 센터라든지, 평통이라든지 이런 부분에서 여론조사를 하고 있기 때문에 계획상 과는 들어가려고 하지 않고 있습니다.
승연

차승연위원

과가 안 들어 오더라도 평통이 들어온다면 6층이 비기 때문에 밖에 있는 부서들이 들어올 수 있잖아요. 그러면 거기에 따른 임대료가 마이너스가 될 텐데...
광선

김광선행정지원과장

그렇죠. 위원님 아시다시피 홍은2동에 5개 과가 나가 있잖아요, 그 다음 추진단이 있고. 그 부분이 들어오지 않겠나,
승연

차승연위원

예산이 잡히기 전에 그게 마련이 되어서 그 부분에서 마이너스 할 부분을 정리를 하셔가지고 예산을 제출했어야 되지 않냐는 거죠.
광선

김광선행정지원과장

그런데 추진단은 별관이 지어질 게 내년 12월까지 보고 있습니다. 그래서 위원님 말씀대로 아마 19년, 2020년 대에는 정리를 해야 되겠지요. 그때는 예산을 편성을 어느 정도까지 할지 따지는데 그때는 아마도 예산을 편성을 안 해도 될 것 같은,
승연

차승연위원

얘기가 공회전 되고 있는 것 같아서 여기서 마치긴 할 텐데요, 아무튼 그 예산안이 마련된 이후니까 어쩔 수 없다 치더라도 앞으로 신축하고 부서 이동이 될 텐데 그런 부분에 대해서 미리 정리를 해 주셔서 저희들한테도 보고를 해 주시고, 그리고 특히 도시재생추진단 같은 경우 밖에 있으니까 비용이 계속 나가니까 그런 쪽이 신청사나 평통이 빠지거나 그러면 그쪽으로 들어온다거나 그런 조정을 빠르게 해서 밖에 임대료를 쓰는 부분들을 줄였으면 좋겠다 말씀 드립니다. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

차승연 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으시면 행정지원과 소관 예산과 관련한 질의답변을 종료하겠습니다. 행정지원과장 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 고석민 자치행정과장 나오셔서 예산안 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
석민

고석민자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 고석민입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산특별위원회 김덕현 위원장님을 비롯한 여러 위원들께 깊은 감사를 드립니다. 자치행정과 소관 2019년도 세입세출 예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서는 사업예산서 위주로 설명해 드리겠습니다. 사업예산서 139쪽 명시이월사업입니다. 시설비 7억원은 방범용 CCTV설치비로서 9월말에 특별교부세가 교부되어 사업기간 부족으로 명시이월했습니다. 홍제2동 주민센터 리모델링 공사에 따른 집기비품 구매비 1억원은 홍제2동 주민센터 리모델링 공사 준공 시기인 2019년 상반기 이후 필요물품을 구매할 예정입니다. 충현동 자치회관 리모델링 공사비 6억원도 10월에 특별교부금이 교부되어 사업시간 부족으로 명시이월하였습니다. 다음은 세입예산입니다. 일반회계 총 세입규모는 4억 8,756만 7,000원이며 세외수입 4억 5,579만 6,000원과 보조금 3,177만 1,000원입니다. 사업예산서 160쪽, 세입사업설명서 11쪽입니다. 세외수입 중 수수료 수입은 4억 3,990만 8,000원으로 동 주민센터 증지수입입니다. 사업예산서 164쪽, 세입사업설명서 12쪽부터 13쪽입니다. 과태료는 주민등록법 과태료 1,468만 8,000원과 민방위기본법 과태료 120만원으로 총 1,588만 8,000원입니다. 사업예산서 168쪽입니다. 국고보조금은 총 1,388만 5,000원으로 민방위 교육훈련 953만 5,000원과 민방위의 날 훈련경비 57만원, 화생방 장비물자 구입비 378만원입니다. 사업예산서 173쪽입니다. 시ㆍ도비 보조금은 1,788만 6,000원으로 민방위 교육훈련 1,024만 8,000원, 민방위교육 실습여건 개선 200만원, 민방위의 날 훈련경비 66만 5,000원, 화생방 장비물자 구입비 497만 3,000원입니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 사업예산서 210쪽, 사업설명서 68쪽부터 97쪽까지입니다. 2019년도 자치행정과 전체 세출예산은 76억 4,615만 3,000원으로 전년도 대비 20억 9,081만 6,000원이 감액되었습니다. 감액된 주요사유는 홍제2동 주민복지문화공간 사업비 8억원과 지방선거관리비 19억 1,376만 6,000원입니다. 일반회계 세출예산에 대하여 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 쾌적하고 편리한 동 주민센터 환경지원 예산으로 38억 9,525만 4,000원을 편성하였으며 이것은 전년도 대비 4억 6,606만 4,000원이 감액된 것으로 감액된 사항은 홍제2동 주민복지문화공간 확보 사업비 8억원입니다. 동 행정운영 경비지원은 36억 625만 4,000원으로 전년도 대비 2억 1,053만 6,000원이 증액되었습니다. 세부내역은 대학생 아르바이트 인건비 및 보험료로 7,341만 7,000원을 편성하였고, 일반운영비로 15억 5,256만 5,000원을 편성하였습니다. 일반운영비 세부내역은 사무관리비 2억 9,969만 4,000원으로 인쇄비, 표창장 등 제작비, 인감대장 관리비, 주민등록 관리비, 전산용지 구입비, 청사환경정비, 신촌동 주민센터 국유지 대부료, 우리동네 미니수영장 운영비, 동주민센터 수방·제설 대기 비상근무 급량비 및 일·숙직수당입니다. 사업예산서 211쪽 하단입니다. 공공운영비는 12억 4,487만 1,000원으로 동 주민센터 및 자치회관 공공요금 및 제세비용 등으로 9억 8712만원, 연료비 400만원, 시설장비유지비 1억 9,746만원, 동차량유지비 4.969만 1,000원, 우리동네 미니수영장 보험 가입비 및 상수도료 660만원, 통장워크숍 진행을 위한 행사운영비는 800만원입니다. 업무추진비는 1,970만원으로 동 행정업무추진, 동 행사지원 업무추진과 통장워크숍 업무추진비 등입니다. 일반보상금은 18억 5,997만 2,000원으로 통장자녀 장학금 2150만 4,000원, 자율방범대 실비지원 4,296만원, 통장수당 16억 4,740만 3,000원과 반장보상금 1억 2,890만 5,000원이며 통장워크숍 행사를 위한 행사실비보상금 1,800만원과 기타보상금 120만원입니다. 포상금은 260만원으로 동 행정실적에 대한 평가 시상금입니다. 사업예산서 214쪽입니다. 민간위탁금 2,000만원은 태극기, 민방위기 게양 용역비입니다. 시설비는 전기차 개방형 충전기 설치비 400만원이고, 공기관 등에 대한 자본적위탁사업비 3,200만원은 차세대 주민등록정보시스템 구축비용이며, 자산취득비 4,200만원은 동주민센터 노후장비 교체, 민원사무용 집기 등의 구매비용, 구 주민참여예산으로 선정된 가재울어린이공원 및 한울소공원 내 작은도서관 조성 사업비입니다. 방범용 CCTV 설치 예산은 1억 2,400만원을 편성하였으며, 세부내역은 CCTV 신규설치 및 성능개선 8,800만원, 구 주민참여예산으로 선정된 독립문로8길 CCTV 설치비 1,900만원, 이화여대3길 CCTV설치비 1,700만원입니다. 자치회관 운영지원 예산은 7억 5,207만 8,000원으로 자치회관 운영활성화 예산으로 3억 5,687만 8,000원으로 편성하였습니다. 일반운영비는 8,483만 8,000원으로 그중 자치회관 운영 관련 용품 및 홍보비 등의 사무관리비는 4,623만 8,000원, 공공운영비는 1,400만원, 자치회관 프로그램 발표회, 주민자치위원 워크숍 등 행사운영비는 2,440만원입니다. 업무추진비는 7,230만원으로 자치회관 운영을 위한 동 주민센터 지원 업무추진비 6,240만원과 주민자치위원 워크숍 및 아카데미 업무추진비 480만원 등입니다. 일반보상금은 1억 9,104만원으로 행사실비보상금 864만원과 기타보상금 1억 8,240만원으로 자치회관 프로그램 운영 강사료 1억 6,800만원과 자치회관 자원봉사자 실비지원 1,440만원 입니다. 포상금 370만원은 자치회관 운영평가 우수동 시상금이며, 민간인위탁교육비 500만원은 주민자치 아카데미 운영비입니다. 사업예산서 216쪽입니다. 주민자치회 활성화 사업 지원 예산은 3,000만원이며, 기타보상금 주민자치회 간사 활동비로 편성하였습니다. 공익단체육성 및 주민의 삶의 질 향상 지원 예산은 2억 2,942만 2,000원으로 전년도 대비 1,364만 8,000원이 감액되었습니다. 공익단체 육성 및 활동지원 예산은 1억 9,634만 2,000원이며, 일반운영비는 42만 2,000원, 공익단체 활동지원 업무추진비는 100만원, 새마을지도자 자녀 장학금은 1,792만원을 편성하였습니다. 민간이전은 1억 7,700만원을 편성하였고 그중 민간경상사업보조는 민주평화통일 자문회의 사업지원 2,280만원, 민관협력 공익단체 사업지원 8,410만원이며, 민간단체 법정운영비보조는 총 7,010만원으로 그 세부내역은 민주평화통일자문회의 운영비지원 560만원, 새마을운동 서대문지회 4,650만원, 한국자유총연맹 서대문지회 900만원, 바르게살기운동 서대문협의회 900만원입니다. 사업예산서 217쪽입니다. 깨끗한 서대문가꾸기 사업예산은 3,308만원으로 구 업무추진비 120만원과 동 308만원이며, 가로화분 및 꽃묘구입을 위한 재료비 2,880만원입니다. 마을공동체 만들기사업 예산은 4억 105만 2,000원으로 마을공동체 인식확산에 1억 8,458만 9,000원을 편성하였고 그중 마을활력소 공간지기 인건비 등으로 8,139만 3,000원, 일반운영비로 5,104만원을 편성하여 마을공동체 직원교육 및 찾아가는 동주민센터 교육 강사료, 홍보물 제작, 워크숍 버스 임차료, 마을활력소 운영, 마을벽화조경 유지보수, 우수사례 방문견학 등으로 사용할 계획입니다. 또한 업무추진비는 330만원으로 마을공동체 활성화 업무추진 100만원, 찾아가는 동주민센터 업무추진 100만원, 마을활력소 업무추진 130만원입니다. 일반보상금은 370만원이며 세부내역은 마을공동체워크숍 320만원과 연희동 마을활력소 강사료 50만원입니다. 시설비는 마을활력소 시설보수비 1,000만원, 자산취득비는 홍제동 도시활력증진사업 마을활력소 물품구입비 2,515만 6,000원과 구 주민참여예산으로 선정된 홍삼 마을방송국 조성 사업비 1,000만원입니다. 사업예산서 219쪽입니다. 사람중심 서대문마을공동체 형성 예산은 2억 1,642만 3,000원으로 일반운영비는 6,566만 5,000원이며 세부내역으로 위원회 참석수당, 마을자치센터 운영비, 성과보고회 및 축제 개최비, 구 주민참여예산 등입니다. 업무추진비는 1,130만 8,000원으로 마을공동체 민관협력 200만원, 동단위 주민관계망 형성 700만원, 구 주민참여예산 230만 8,000원입니다. 일반보상금은 2,245만원으로 성과보고회 발표자 사례비, 마을축제 운영단 활동비, 마을공동체 우수사업 시상비, 마을지원활동가 컨설팅 및 활동비, 구 주민참여예산 등입니다. 민간이전은 1억 1,000만원으로 주민제안 공모사업은 5,000만원, 동 축제 지원비는 6,000만원이며, 자산취득비 700만원은 구 주민참여예산입니다. 사업예산서 221쪽입니다. 다음은 민방위 관련 예산입니다. 전시대비 훈련 및 자원운영 예산이 6억 3,057만 1,000원으로 국비보조금이 1,388만 5,000원, 시비보조금이 1,788만 6,000원, 구비는 5억 9,880만원입니다. 민방위교육훈련비가 4,544만 6,000원으로 그중 일반운영비가 2,029만 6,000원, 업무추진비 150만원, 일반보상금 2,365만원이며, 민방위교육훈련비 보조예산은 3,403만 2,000원입니다. 민방위의 날 훈련경비 예산은 190만원으로 민방위 날 훈련용품 구입비입니다. 사업예산서 222쪽입니다. 민방위 및 화생방 물자구입 일반운영비는 333만 6,000원으로 대피시설표지판 등 구입비이며 민방위 및 화생방 물자구입비 보조예산은 1,372만 5,000원으로 민방위 장비 확충과 방독면 구입을 위한 자산취득비입니다. 사업예산서 223쪽입니다. 사회복무요원 복무관리비는 5억 2,831만 2,000원으로 주로 사회복무요원 보상금입니다. 을지연습 실시예산은 382만원으로 을지연습 상황실 운영을 위한 사무관리비, 업무추진비 및 을지연습 유공자 표창 부상품 20만원입니다. 이상으로 일반회계 세입세출 예산안에 대한 보고를 마치고 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계 세입세출예산에 대하여 보고드리겠습니다 특별회계 세입예산입니다. 사업예산서 613쪽, 세입사업설명서 14쪽부터 17쪽까지입니다. 주민소득지원 및 생활안정기금의 총 예산액은 13억 1,024만 5,000원입니다. 상세내역은 공공예금 이자수입 2,598만 2,000원, 민간융자금 회수 이자수입 647만 4,000원, 순세계잉여금 10억 578만 9,000원, 민간융자금 회수수입 2억 7,200만원입니다. 다음은 특별회계 세출예산입니다. 사업예산서 621쪽, 사업설명서 98쪽부터 99쪽까지입니다. 민간융자금 지원을 위한 주민소득지원 및 생활안정기금 13억 1,024만 5,000원을 편성하였으며 세부내역으로는 기금융자대상 선정위원회 심의수당 28만원과 주민소득지원 및 생활안정기금 융자금 10억원, 예비비 3억 996만 5,000원입니다. 이상으로 자치행정과 소관 2019년도 일반 및 특별회계 세입 세출 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

자치행정과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 차승연 위원님.
승연

차승연위원

차승연 위원입니다. 주민자치위원회워크숍보다 통장워크숍이 굉장히 비용이 많네요.
석민

고석민자치행정과장

올해는 당일로 갔다가 내년에는 1박 2일로 갑니다.
승연

차승연위원

통장워크숍 하는데 전체 예산이 어떻게 되죠? 설명자료 72페이지. 70페이지부터 쭉 나오네요. 이거 정리해서 저한테 주세요.
석민

고석민자치행정과장

네, 그럴게요. 왜 그런가 하면 여러 가지로 퍼져 있거든요.
승연

차승연위원

하고 올해 계획 1박 2일 가신다는 거 정리해서 주시면 좋을 거 같고요. 그 다음에 설명자료 80%에 있는 공익단체 육성 및 활동지원에 들어가는 비용들 있잖아요. 여기에 대해서 결산자료도 올 거잖아요. 올해는 아직 안 왔으니까 16년, 17년 거 저한테 주시면 고맙겠습니다. 그리고 여기서 예산 어떻게 쓰겠다고 주시죠?
석민

고석민자치행정과장

네, 해당 단체에서 계획이 올라옵니다.
승연

차승연위원

그것도 2019년 사업 거까지 해서 주시면 고맙겠고요. 그 다음에 민방위교육 훈련 해서 학교민방위 순회교육은 어떤 내용이에요? 89페이지.
석민

고석민자치행정과장

학생들한테 소방훈련 쪽으로 한답니다.
승연

차승연위원

이거는 행복위에서 전액 삭감된 내용인 거죠.
석민

고석민자치행정과장

이게 상임위에서 삭감된 내용입니다.
승연

차승연위원

이 사업은 2018년도, 2017년도 진행했던 사업은 아닌가요? 올해 신규사업인가요?
석민

고석민자치행정과장

이게 2017년, 2018년 계속 된 사업입니다.
승연

차승연위원

그러면 과장님은 이게 삭감돼도 진행할 수 있다 이렇게 보시는 건가요?
석민

고석민자치행정과장

강사비를 다른 데서 보조받을 수 있어서 가능은 한 것으로 판단하고 있습니다.
승연

차승연위원

그래도 이렇게 항목으로 있어서 하면 좋을 거 같긴 한데. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

차승연 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으신 자치행정과 소관 예산과 관련한 질의답변을 종료하겠습니다. 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 홍보과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 이원종 홍보과장 직무대리는 나오셔서 예산안의 내용을 설명해 주시기 바랍니다. 예산안 주요 내용만 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
원중

이원중홍보과장직무대리

존경하는 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님, 주이삭 부위원장님 그리고 예산결산특별위원회 위원님 여러분, 저희 홍보과에서는 내년도 예산 편성, 집행에 있어서 현재 기능을 유지함과 동시에 언론 환경이 변하는 새로운 트렌드에 적극 대응할 수 있도록 초점을 맞췄습니다. 홍보과 예산 편성안에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 151쪽 내년도 세입예산은 연세대 앞 경의선 과선교 보행자 통로 시설물 임대료로 올해와 같이 2,076만원입니다. 다음 세출예산안 설명드리겠습니다. 예산서 226쪽입니다. 저희 부서에서는 당초에 13억 3,214만 4,000원으로 7개 사업에 12억 4,867만 4,000원이었는데 상임위 과정에서 구소식지 서대문마당을 통한 홍보강화사업에서 1억 3,500만원이 감액되었고요, 구정홍보 강화사업에 1,500만원이 증액되었습니다. 사업별로 설명을 드리겠습니다. 첫 번째로 구정홍보 강화 사업입니다. 본 사업은 일간지, 주ㆍ월간지 구독료 및 광고 등을 위한 예산으로 상임위에서 광고예산 100만원과 업무추진비 1,400만원을 증액시켜 주셔서 전년에 비하여 총4,310만원 증액되었습니다. 당초 부서에서 제안드린 증액 내용은 늘어나는 통반장과 부서신설에 따른 신문구독료 810만원과 신규사업으로 추진할 홍보영상제작 비용 2,000만원입니다. 두 번째 언론보도의 효율적 운영 사업은 연합뉴스의 온라인 저작권을 추가구매를 위한 600만원을 증액하였고 전자스크랩 저작권 사용료는 동일하게 편성하였습니다. 세 번째 사업입니다. 직원 홍보역량 강화 사업은 금년과 동일하게 197만 1,000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 227쪽입니다. 구 소식지 서대문마당을 통한 홍보 강화 사업입니다. 상임위에서 전년도 2억 3,294만원보다 1억 4,191만 2,000원을 증액하여 제안 드렸는데 심의과정에서 구 소식지 서대문마당 발간비용을 금년과 동일하게 2억 1,000만원으로 감액되었습니다. 전체적으로는 691만 2,000원 증액이 된 것은 사실입니다. 설명을 드리면요 업무보고와 상임위 때 설명드렸지만 금년 7월부터 소식지가 타블로이드판에서 국배판으로 변경되었습니다. 면수도 16면에서 32면으로 증면되었고요, 사실 그 전년도에 예산을 편성할 때는 타블로이드판으로 예산을 선정했던 것을 업무협상 과정에서 계약을 하면서 업자들한테 양해를 구해서 국배판으로 동일한 예산으로 진행을 했습니다. 그래서 현재의 국배판 32면 9만부를 설치하더라도 최소 3억 2,000만원은 있어야 되는 상황입니다. 이것은 보고가 끝난 뒤에 질의를 주신다거나 또는 계수 조정 때 설명할 기회를 주시면 자세하게 설명드리도록 하겠습니다. 다섯 번째로 구정소식 실시간 제공 사업은 신규로 디지털카메라 1대와 구정홍보용 DID를 구입ㆍ설치비를 증액하여 전체적으로는 972만원 증액 편성되었습니다. 다음은 주민소통 활성화 운영 사업입니다. 예산서 228쪽 중간입니다. 신규사업과 기존사업인 사진공모전 내실화를 위해 1,825만 9,000원을 증액하여 총사업비는 2,267만 9,000원으로 편성하였습니다. 마지막으로 구정 참여 및 소통 강화 사업은 다양한 소셜매체 운영 및 구정홍보 강화를 위한 예산으로 전년 대비 3,478만 8,000원을 증액하여 5,928만 4,000원을 편성하였습니다. 존경하는 예산결산특별위원회 위원님들께 부탁 말씀 드리겠습니다. 2019년 예산편성안 홍보과 업무를 수행함에 있어서 반드시 필요한 요소만을 반영을 했다라고 말씀드리겠습니다. 감액된 예산이 원안대로 심의 가결될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상으로 홍보과 예산편성안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

홍보과장 직무대리 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 주이삭 위원님.

주이삭위원

천연ㆍ충현ㆍ북아현ㆍ신촌동의 주이삭 의원입니다. 서대문마당의 감액의 주범인 주이삭입니다. 저는 지난번에 설명을 듣고 겉표지가 세련되게 될 거다, 그렇게 인지를 하고 있었습니다. 그런데 진짜 표지만 세련되고 내지는 기존의 서대문마당과 동일한 거로 제가 이해를 했거든요. 그래서 그렇게 애매하게 갈 바에는 차라리 전년도랑 동일하게 2018년도랑 동일하고 하고 좀더 확실하게 계획을 짜가지고 진행을 했으면 좋겠다 이런 생각을 갖고 감액을 했습니다. 이제 개인적으로는 32면을 유지하는 거죠. 32면을 유지하면서 동시에 표지만 바꾼다고 이해를 하고 있는데,
원중

이원중홍보과장직무대리

부연설명 드리겠습니다.

주이삭위원

네, 설명을 좀 해 주세요.
원중

이원중홍보과장직무대리

기존에 타블로이드판 32면에 하드지가 아닙니다. 내용은. 그런데 내년도에 3억 4,000으로 계상했던 거는 12개월 전체를 다 하는 게 아니라 저희가 정책 홍보를 할 수 있는 기간이 분기별 1회로 되어 있습니다. 그래서 1년 동안 4회만 하드지로 가고 나머지 8개월은 현행과 동일하게 가는 것으로 했을 때 3억 4,000입니다. 그리고 제가 그때 부연설명 드렸듯이 기존형태로 계속 유지를 하더라도 3억 2천의 예산은 소요가 됩니다. 아까도 말씀드렸듯이 전년도에는 타블로이드판으로 계상을 했었는데 연초에 계약할 때 민선7기가 들어오니 뭔가 변화를 줄 수 있는 것들을 연초에 계획을 하면서 공고를 하고 계약을 할 때 그것을 업체와 협상에 의한 계약에 의해서 7개월의 부분들을 업체 쪽에 저희가 도와달라고 요청을 해서 사실 그 금액으로 정리가 된 거지, 실제적으로 국배판으로 해 가지고 12개월 하면 3억 2,000의 예산이 소요된다라는 말씀입니다. 단지 4,000이 되면 2,000만원은 4회분에 한해서만 하드지로 간다,

주이삭위원

그러면 애초에 2018년도에 예산 잡았을 때 그린 거 실제로 올해 진행이 되면서 사업내용을 바꾼 거잖아요, 의원들한테 보고하고 바꾸신 거예요?
원중

이원중홍보과장직무대리

그것은 예산을 계상을 할 때는 그랬고요, 제가 전 대 의원님들한테 이렇게 바뀝니다라는 것들을 했고, 기억나시는지 모르지만 처음 개회 했을 때 제가 소식지를 하나씩 놓아드렸습니다.

주이삭위원

네, 잘 알고 있습니다.
원중

이원중홍보과장직무대리

이렇게 바뀌었습니다라고 해서 기존의 타블로이드판에서 국배판으로,

주이삭위원

그때 말씀하실 때도 예산 얘기 하셨어요?
원중

이원중홍보과장직무대리

예산은...

주이삭위원

뭐냐면 의원님들은 전대 의원님들은 2018년도 예산을 타블로이드판을 하신다는 걸로 이해를 하고 그 정도 맞춰준 건데 중간에 계획 바꿔놓고 이렇게 올려놓고 와 가지고 예산 편성해 달라고 올해 이렇게 말씀하시면,
원중

이원중홍보과장직무대리

아닙니다,

주이삭위원

말씀 하시는 걸로 느껴져요. 그렇게 표현하면. 어쨌든 계획이 변경이 되어 가지고 최소 3억 2,000은 들어간다는 말씀이신 거고,
원중

이원중홍보과장직무대리

최소는 아니고요, 3억까지는 내릴 수는 있는데 아시겠지만 책자에 대한 견적들이라든가 업체들 서치를 해보니 디자인을 가지고 있는 업체들이 천차만별이더라고요, 그러다보니까 그래도 그림이 더 나올 수 있을 때 할 수 있는 것들 봤을 때는 최소 3억 2,000이고요, 최저가로 들어온다고 하면 3억까지 들어올 수 있겠더라고요. 그런데 그거는 담당직원들 입장에서 봤을 때,

주이삭위원

보일만한 성과는 아니겠지요, 제작물이. 네, 알겠습니다. 일단 제 개인적으로는 하드지를 하시려면 면수를 줄이든 그런 식으로 해서 32면 말고, 면수를 줄이든지 해서 제작물 자체의 퀄리티를 높인다는 방식으로 하면 더 좋지 않겠는가, 그러니까 내용이 많아봤자 사실 서대문마당이라는 구독을 얼마나 많은 분들이 하실지 의문이고요, 이제 은행같은 데 가면 꽂혀져 있는 거잖아요. 근데 사실 잘 안 보이더라고요, 저도. 저희 동네 우리은행 같은데 꽂혀있는데 안 보이더라고요. 더 잘 보이고 사람들이 선택을 할 수 있게끔 하는 방식으로 제작물을 만드는 것을 고민을 하시면서 추가로 예산 얘기를 더 해보시는 게 좋겠습니다. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

주이삭 위원 수고하셨습니다. 차승연 위원님.
승연

차승연위원

구의원 차승연입니다. 구보는 뭐고 마당은 어떤 차이가 있지요?
원중

이원중홍보과장직무대리

구보는 행정적인 것들 공고라든가 인사라든가 법적으로 해야 되는 것들 있습니다. 그것을 인쇄를 해 가지고 책자로 가지고 있는 거고요, 서대문마당은 구민들에게 소식지로서 활용하는 것입니다.
승연

차승연위원

구보는 별로 본 적이 없어서.
원중

이원중홍보과장직무대리

구보는 일반인들한테 나가는 거 아니고, 행정으로 비치를 하고 필요한 것들을 열람할 수 있게끔 조치를 하는 것들입니다.
승연

차승연위원

샘플로 주세요. 그리고 홍보모델운영은 신규사업으로 운영하시는 거죠?
원중

이원중홍보과장직무대리

네. 일단은 소식지라든가 각종 홍보물을 할 때 사진들이 필요한데요, 초상권에 대한 문제도 발생할 때가 있더라고요, 그래서 좀더 효율적이고 주민들의 참여도를 높이기 위해서 모델을 주민으로 선정을 해서 인원도 20명 정도 할 거고요, 대상도 어린이, 학생, 성인, 가족, 어르신, 외국인까지 포함을 시켜가지고. 일단 현재는 계획을 잡고 있고 그 분들을 선발을 해서 1년에 두 번 정도 촬영을 하고 각종 홍보매체에 영상물로 제공하려고 하고 있습니다. 활동비를 좀 주고요.
승연

차승연위원

홍보모델 운영 관련해서 타 자치구도 이런 비슷한 것을 하고 있나요?
원중

이원중홍보과장직무대리

저희 부서에서 이번에 신규로 했는데요, 일반기업들에서 하고 있는 것들이 있고요, 자치구에서 하는 것들은,
승연

차승연위원

대학이나 기업에서 하는 건 아는데 다른 자치구는,
원중

이원중홍보과장직무대리

자치구에서 하는 것은 제가 알기로는 없는 것을 알고 있습니다.
승연

차승연위원

우선은 홍보모델 운영 관련해서 사업안을 마련해 놓으셨을 거잖아요, 그거 한 번 주시고 타 자치구도 혹시 운영되는지 확인해서 자료로 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

차승연 위원님 수고하셨습니다. 제가 간단하게 물어볼게요. 이번에 홍보과 직원을 별정으로 별도로 뽑았습니까?
원중

이원중홍보과장직무대리

저희 집행부에서 따로 별정직 직원을 뽑은 건 없고 기존에 있었고요, 임기제가 두 명 있고요,
덕현

김덕현위원장

임기제는 새로 뽑은 것은
원중

이원중홍보과장직무대리

최근에는 없습니다. 지금 공고가 나 있는 거는 사진기자 임기제가 공고가 나가있어서 내일 면접을 보는 걸로 계획이 잡혀있습니다.
덕현

김덕현위원장

사진기사에요? 몇 분 계세요?
원중

이원중홍보과장직무대리

사진 한 명 있고요, 동영상 한 명 있고 2명 있습니다.
덕현

김덕현위원장

알겠습니다. 이종석 위원님.
종석

이종석위원

이종석 위원입니다. 얼마 전에도 질문을 계속 했지만 예산에 별도로 말씀드린 대로 시대에 맞춰가지고 홍보를 해야 되는데 뒤떨어진 거는 인정하시잖아요.
원중

이원중홍보과장직무대리

네.
종석

이종석위원

그 부분에 대해서 개선사항에 대해서 간략하게 자료 주세요.
원중

이원중홍보과장직무대리

향후 홍보,
종석

이종석위원

네. 당장 못 바꾸겠지만 듣고 싶어서, 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

이종석 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으시면 홍보과 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 홍보과장 직무대리 수고하셨습니다. 휴식을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시35분 회의중지

11시40분 계속개의

속개하겠습니다. 다음은 민원여권과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 서용선 민원여권과장 나오셔서 예산안 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
용선

서용선민원여권과장

안녕하십니까, 민원여권과장 서용선입니다. 한해를 마무리하는 바쁜 시기에 구정발전과 구민복지 증진을 위하여 의정활동을 펼치시는 김덕현 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 2019년도 민원여권과 소관 예산안에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산에 대해 말씀드리도록 하겠습니다. 세입예산액은 총 3억 3,871만 5,000원으로 예산안 160쪽, 각종 민원업무 인증기수입 6,200만원, 161쪽 민원24 민원처리 및 정보공개 수수료 2,200만원, 여권발급대행 수수료 2억 4,891만 5,000원을 편성하였고, 예산안 164쪽, 가족관계등록법 위반과태료 550만원을 편성하였으며 예산안 166쪽 민원24 민원처리 우편료 30만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 예산안 231쪽, 2019년도 민원여권과 세출예산액은 6억 4,084만 1,000원으로 2018년도 예산액 6억 2,417만 1,000원보다 1,667만원이 증액되었습니다. 이어서 세부사업별 예산에 대해 말씀드리도록 하겠습니다. 예산안 231쪽, 사업설명서 112쪽입니다. 민원행정서비스 주민만족도 향상을 위한 민원 안내서비스는 4억 5,421만 6,000원을 편성하였으며 전년 대비 4,275만 1,000원이 증가된 규모로 주요 증액사유는 시·구통합콜센터 운영 자치단체간부담금 내시액이 증가되었기 때문입니다. 예산안 231쪽, 사업설명서 114쪽입니다. 신속하고 정확한 증명민원 발급은 민원서식, 무인민원발급기 및 통합민원발급기 전산사무용품 등 전년 대비 327만 6,000원이 감소된 6,021만 3,000원을 편성하였습니다. 예산안 232쪽, 사업설명서 116쪽입니다. 가족관계등록 민원관리는 ‘느린 우체통’ 엽서 제작, ‘포토존’ 확대운영 등 전년 대비 160만원이 증가된 765만 2,000원을 편성하였습니다. 예산안 233쪽, 사업설명서 118쪽입니다. 여권발급은 전년 대비 71만원이 증가된 554만 9,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 민원여권과 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

민원여권과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 민원여권과 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 민원여권과장 수고하셨습니다. 다음은 전산정보과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 성영주 전산정보과장 나오셔서 예산안 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
영주

성영주전산정보과장

안녕하십니까? 전산정보과장 성영주입니다. 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님과 소속 위원님들의 노고에 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 올리겠습니다. 얼마 남지 않은 올 한해 잘 마무리하시고 희망에 찬 기해년 새해를 맞이하시길 바랍니다. 저희 과 세출예산서 235페이지입니다. 총괄예산액이 되겠습니다. 전산정보과 2019년 예산안은 국비 195만원과 구비 40억 1,728만 4,000원으로 총 40억 1,923만 4,000원을 편성하여 전년도 대비 3억 9,584만 5,000원을 증액 편성되었습니다. 다음은 세출예산서 235페이지, 사업설명서 122페이지가 되겠습니다. 전산장비 구매 예산입니다. 현재 내용연수가 경과한 2013년 이전 노후 컴퓨터가 621대로 특히 2020년 윈도우7 라이선스 서비스 종료에 따라 윈도우10 라이선스를 확보하여 저작권 위반을 예방코자 최소한 컴퓨터 250대, 모니터 100대, 노트북 23대, 프린터 47대 등의 교체가 필요합니다. 전년 대비 1억 1,470만원을 증액한 3억 305만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산서 235페이지, 사업설명서 123페이지부터 124페이지입니다. 이 중에서 전산개발비는 주민과의 소통강화를 목표로 민원소통 창구를 일원화하고 우리 구의 주요 명소인 관광지를 소개하는 서대문 명소 VR 파노라마 콘텐츠 구축 개발비 2,000만원과 홈페이지 데이터베이스 자료 최적화를 위한 DB 암호화솔루션 예산 2,500만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산서 236페이지, 사업설명서는 128에서 129페이지 내용입니다. 데이터 분석 운영관리사업의 사무관리비 중 우리 구 주요 추진 정책 수립을 지원하고 성과를 측정하기 위한 세부 지역별 유동인구, 카드사 매출데이터 등 민간 빅데이터 구매비 6,000만원과 제안평가 위원수당 80만원을 편성하였습니다. 특히 이중 빅데이터 구매비는 GIS데이터분석시스템 고도화 사업과 연계된 예산으로서 좀 더 세분화되고 차별화된 데이터 값을 얻기 위해 통계청에서 검증한 에스케이텔레콤 및 협력사인 현대카드에서 수집한 데이터를 구매하는 예산이 되겠습니다. 다음은 세출예산서 237페이지, 사업설명서 130에서 134페이지입니다. 전산운영과 관련된 장비 및 프로그램 관리유지비, 교체비가 주를 이루는 관리예산, 운영 유지하는 예산이 되겠습니다. 간략히 제목과 금액만 말씀드리겠습니다. 먼저 업무관리 및 부동산종합공부시스템, 홈페이지 등 행정정보시스템에 대한 유지관리비로 전년 대비 237만 7,000원 증액한 1억 4,878만 6,000원을 편성하였습니다. 업무관리시스템에 대한 서울시 통합 유지관리비입니다. 전년 대비 164만 8,000원 증액한 3,043만원입니다. 시군구 공통기반 전산장비 유지관리비입니다. 전년 대비 755만 2,000원이 감액되어 9,712만 5,000원을 편성하였습니다. 다음은 시군구 공통기반시스템에 대한 재해복구체계구축 위탁수수료 및 유지관리비로 930만 6,000원을 편성하였습니다. 시군구 공통기반 전산장비 성능개선을 위한 서버 교체비입니다. 1억 3,000만원 편성하였습니다. 자치단체 공통기반 노후장비 교체지원을 위한 장비임차료입니다. 전년 대비 2,513만 9,000원 감소한 849만 9,000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산서 238에서 239페이지, 사업설명서 135에서 136페이지입니다. 이 예산 중 서대문구치매지원센터에서 수행하는 치매 및 경도 인지장애자 관리지원을 위한 대상자 방문관리, 지역별 대상자 확인 등 돌봄 자원 연계관리를 지원하는 치매안심마을시스템 구축예산 3,000만원을 편성하였습니다. 다음은 정보통신 분야 예산이 되겠습니다. 세출예산서 239에서 240페이지, 사업설명서 137에서 139페이지입니다. 전년 대비 1,378만 8,000원이 감소한 2억 2,262만 7,000원을 책정하였습니다. 정보통신시스템 통합유지관리 사업은 유지관리 대상 품목 수가 감소하여 179만원이 감소한 3억 245만 3,000원을 편성하였습니다. 또한 시설비로 구내 정보통신 회선 이전설치 및 자가정보통신망 긴급 복구비 외에 보건소 민원실 시민건강관리센터 조성에 필요한 통신공사비를 신규 반영하여 전년 대비 1,400만원 증가한 4,100만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산서 240에서 241페이지, 사업설명서 140에서 141페이지입니다. 전년 대비 5,806만 7,000원을 증액한 2억 8,044만 2,000원을 편성하였습니다. 사무관리비로 PC내 정보자산을 보호하기 위한 컴퓨터 바이러스 백신프로그램과 랜섬웨어차단 프로그램을 추가로 구매하기 위한 예산 7,641만 1,000원을 편성하였습니다. 자산취득비로 PC 개인정보 암호화 시스템, 보조기억매체 관리 시스템, 통합보안관제 시스템을 교체코자 전년 대비 2,084만 7,000원이 증가한 2억 323만 1,000원 편성하였습니다. 끝으로 안전관리팀 예산에 대하여 보고드리겠습니다. 다음은 세출예산서 241페이지, 사업설명서 142에서 143페이지입니다. 저희 과에서 관리하고 있는 CCTV 모니터링 용역에 관한 예산이 되겠습니다. 전년 대비 6,275만 3,000원이 증가한 6억 4,000만원을 책정하였습니다. U-서대문통합관제센터 운영을 위해 전년 대비 6,150만 3,000원을 증액한 총 6억 4,460만원을 편성하였고 끝으로 세출예산서 241에서 242페이지, 사업설명서 144에서 145페이지입니다. CCTV통합운영 및 유지관리 사업으로 전년 대비 3,041만 8,000원이 증가한 4억 7,169만원을 책정하였으며 긴급복구비 및 CCTV 이전설치비로 2,500만원을 책정하였습니다. 또한 통합관제센터 개인영상정보의 오남용 및 불법유출 방지 등 개인영상 정보보호 강화를 위한 내부통제시스템을 구축하고자 신규 사업으로 1억 556만 7,000원을 책정하였습니다. 종합하여 CCTV 통합운영 및 유지관리비로 전년 대비 7,566만 1,000원이 증가한 6억 345만 7,000원을 편성하였습니다. 저희 전산정보과는 우리 구의 개인정보 보호 및 전산장비의 안정적 운영을 위한 유지관리, 노후 장비교체 등에 소요되는 예산으로 전액 이루어져 있습니다. 시설 장비의 오랜 사용으로 노후화가 계속 진행되고 있지만 우리구 예산 한계에 따라 순차적으로 개선하기 위해 최소한으로 반영된 점을 감안하여 심사하여 주시면 감사하겠습니다. 고맙습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
덕현

김덕현위원장

전산정보과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 차승연 위원님.
승연

차승연위원

차승연 위원입니다. 공공데이터관리팀이 언제부터 생겼죠?
영주

성영주전산정보과장

올해 1월입니다.
승연

차승연위원

저는 빅데이터 시대가 열렸다고 하니 맞춰서 공공데이터관리팀이 만들어진 거는 굉장히 좋다고 생각하고 있고요. 지금 데이터 분석 운영 관리하고 통계조사 및 서비스 제공 이 사업이 다 공공관리팀 사업인 거죠.
영주

성영주전산정보과장

네, 그렇습니다.
승연

차승연위원

아시다시피 통계나 이런 게 데이터가 정확해야지 우리가 정책 수립이 되기 때문에 공공데이터관리팀에 장기적인 계획이나 이런 게 수립된 게 있나요? 예를 들면 통계가 더 필요한 거를 우리가 확보한다거나 아니면 빅데이터를 앞으로 더 확보하겠다 이런 장기적인 계획.
영주

성영주전산정보과장

글쎄, 장기적인 건 솔직히 없고요. 저희가 구상하고 있는 건 있습니다. 그런데 문제가 되는 게 항상 아직까지 저희가 개발할 정도까지 수준이 안 되기 때문에 예산이 많이 반영됩니다. 이번에도 6,000만원을 올린 것은 민간데이터가 아무래도 수집연도도 많고 기술이 높기 때문에 구입비만 편성한 거고요. 그래서 앞으로 저희가 된다면 인원도 좀 필요하고 예산을 지원해 주신다면 저희 자체적으로 수집을 할 수가 있습니다. 그런 게 부족하고요. 그 다음에 당장 내년에는 저희가 통계조사를 4가지를 합니다. 그런데 이게 시범구가 되면 거의 100억 정도 돈이, 다 인건비지만 수행할 수 있는데 저희 구청의 여건상 300명 정도를 고용해야 돼요. 그 조사요원은. 그런데 어디 가서 일할 수 있는 공간이 없습니다. 그런 제약 때문에 저희가 하고 싶어도 못하고 있는 실정이고요. 당장 내년에 떨어진 것은 통계업무 중에 인구조사라든지 사업체 조사라든지 이런 게 네 가지 정도 수행해야 된다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.
승연

차승연위원

서울시 같은 경우는 이런 관련된 사업이 굉장히 진전되고 있다고 보여지는데 자치구는 그만큼 따라가지 못하고 있다고 보여져요. 그리고 서울시에서 나온 여러 가지 빅테이터를 우리 구에 맞게 가공하는 부분도 떨어진다고 보고 있기 때문에 그런 측면에서 이런 통계가 실제로 널려 있으면 그건 의미 없잖아요. 우리화시키는 방안으로도 필요한 측면이 있고 그래서 빅테이터나 이런 통계 관련해서 장기적인 계획을 세워주시고 우리 구의회도 말씀해 주셔야지 거기에 맞게 우리도 대비를 해야겠구나 이런 게 필요하기 때문에 장기계획을 수립해서 구의, 기간은 짧게 말씀드린 건 아니니까 천천히 수립하셔서 제출해 주시면 고맙겠다는 말씀드립니다.
영주

성영주전산정보과장

알겠습니다.
승연

차승연위원

그리고 소프트웨어 같은 경우에 도시관리공단 보면 소프트웨어 구매 유지비용이 굉장히 많이 들어가더라고요. 구같은 경우는 어떻게 하나요?
영주

성영주전산정보과장

소프트웨어는
승연

차승연위원

예를 들면 한글이나 마이크로소프트나 포토샵 그런.
영주

성영주전산정보과장

저희가 구매비를 총괄로 잡아서 1년에 한 번씩 구입하고 있습니다.
승연

차승연위원

그 비용이 어디에 있는 거죠?
영주

성영주전산정보과장

2019년 사업예산서 235페이지가 되겠습니다. 일반운영비 중에 첫 번째 사무관리비 보시면 업무용 소프트웨어 구매 해서 1억 560만원 잡혀 있습니다.
승연

차승연위원

이렇게 매해마다 잡아야 된다는 거죠.
영주

성영주전산정보과장

네. 특별히 윈도우쎄븐이 2020년에 못쓰게 된다고 그러더라고요. 내년에 특별히 라이센스 구매비로 해서 윈도우텐 프로그램 사기로 돼 있습니다.
승연

차승연위원

알겠습니다. 그리고 제한평가위원회가 전산정보과 전체 업무 관련해서 제안을 하는 위원회인가요?
영주

성영주전산정보과장

제한평가위원회가 통신이면 통신, 전산이면 전산, 유지관리비면 유지관리비 따로 따로 운영하고 있습니다.
승연

차승연위원

그래요. 그런데 여기는 다 제한평가위라고 있어서. 각 사업마다 제한평가위가 꽤 있더라고요.
영주

성영주전산정보과장

네, 그렇습니다.
승연

차승연위원

제한평가위 관련해서 다르면 다른 대로 자료를, 위원들이 누구신지 회의 자료 결과 이런 것 좀 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

차승연 위원님 수고하셨습니다. 과장님 혹시 랜섬웨어 오염된 적 있습니까?
영주

성영주전산정보과장

랜섬웨어 오염된 적은 없습니다.
덕현

김덕현위원장

한 번도 없었어요?
영주

성영주전산정보과장

네.
덕현

김덕현위원장

다행이네요. 더 이상 질의 없으시면 전산정보과 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 전산정보과장 수고하셨습니다. 다음은 교육지원과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 김판덕 교육지원과장은 나오셔서 예산안 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
판덕

김판덕교육지원과장

안녕하십니까? 교육지원과장 김판덕입니다. 구민의 복리증진과 교육도시 서대문을 위해 연일 수고하시는 김덕현 예산결산특별위윈회 위원장님과 위원님들의 노고에 감사드리면서 교육지원과 소관 2019년도 세입·세출예산안 보고 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 사업예산서 158페이지입니다. 세외수입에 공유재산임대료에 5,640만원을 편성하였습니다. 내용은 사업설명서 24페이지 대학생 임대주택 사용료로 홍제동과 천연동 대학생 임대주택 임대료, 전기, 가스, 수도 등 수납액이 되겠습니다. 다음은 세출예산을 설명 드리도록 하겠습니다. 예산서 244페이지입니다. 저희 교육지원과 2019년도 세출예산 총액은 74억 8,083만 9,000원으로 2018년도 본예산 대비 11억 8,643만원이 증 편성되었습니다. 증편성 주요 사유는 연가초등학교 개방형체육관 공모에 따른 매칭비 5억 600만원과 고등학교 무상급식 확대에 따른 3억 4,600만원이 되겠습니다. 지금부터 사업별로 주요사업 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 진로진학 프로그램 운영입니다. 사업예산서 244, 사업설명서 147페이지입니다. 관내 대학과 협력하여 우리 구 청소년들을 위한 진로진학 프로그램을 운영하여 청소년들이 진로를 스스로 결정하는데 도움을 주고자 하는 사업으로 2,322만원을 편성하였습니다. 다음은 이화-서대문 영재교육센터 운영 지원 예산으로 1억 3,000만원을 편성하였습니다. 사업설명서 156페이지입니다. 대학생 임대주택 공급사업입니다. 홍제동 및 천연동 대학생 임대주택 위탁운영 및 시설비와 자산취득비로 금년 대비 3,253만 8,000원 증액한 9,723만원을 편성하였습니다. 사유는 입지조건이 열악한 홍제동 임대주택의 욕실 등을 보수하고 천연동 임대주택의 오래된 침대를 교체하기 위한 것입니다. 다음은 사업설명서 159페이지 청소년 대학생 멘토링 사업입니다. 관내 대학생들이 저소득층 청소년을 대상으로 인성과 학습·문화멘토링을 실시하여 계층 간 교육격차를 완화하고자 하는 사업으로 1억 858만원을 편성하였습니다. 다음은 학교지원 사업입니다. 사업예산서 247페이지, 사업설명서 162페이지입니다. 금년 대비 11억 8,527만 3,000원을 증액한 60억 8,660만 7,000원을 편성하였습니다. 증액사유는 연가초등학교 개방형체육관 공모에 따른 매칭비와 고등학교 무상급식 확대에 따른 3억 4,600만원이 증액된 사항입니다. 다음 248페이지, 사업설명서 164페이지 유전자 변형 식재료 GMO로부터 안전한 학교급식사업입니다. 서울시와 매칭하는 사업으로 금년도와 동일하게 시비 1억 5,000만 원을 지원받고자 대응투자비 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산서 248페이지에서 251페이지, 사업설명서 167페이지 180페이지까지 혁신교육지구 운영사업입니다. 서울형 혁신지구는 창의적 인재와 공교육 정상화를 위한 사업으로 우리구는 대응투자비 5억원을 편성한 후 서울시와 교육청에서 10억원을 지원받아 총 15억원으로 민관학 거버넌스로 운영하게 되겠습니다. 금년까지는 매년 공모선정 순위 등에 따라 지원금액이 다르고 민관학 거버넌스 합의에 의한 사업추진 방침을 점함에 따라서 매칭비 5억원 통으로 편성한 후 시비 지원금 등을 포함 사업비 성격에 맞게 전용하여 사용하였으나 2019년도부터는 개별사업을 모두 예산서상에 세부사업으로 편성하여 예산의 원칙을 지키고자 하였습니다. 본 사업은 우리 구가 혁신 교육을 위해서 반드시 대응투자하는 5억으로 세부사업으로 편성하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 251페이지 하단 평생학습도시 조성사업입니다. 평생학습도시 조성사업을 위해 총 8개 단위사업에 2억 9,031만 4,000원을 편성하였습니다. 금년 대비 1,280만원이 증액된 사항입니다. 사업설명서 183페이지 시민역량증진 사업입니다. 지역주민의 욕구를 반영한 인문교양 확산 및 시민참여를 통한 공동체성 회복 등을 위하여 시민대학과 학부모 교실 등을 운영하는 사업으로 금년 대비 1,500만 원 증액한 3,000만원을 편성하였습니다. 사유는 금년도까지 교육기획팀에서 운영하던 사업이 평생교육팀으로 이관된 사업이 있어서 학부모교실운영비 850만원이 이전되었으며 학교에서 배우지 않는 세상의 지식 등 구민이 요구한 사업을 반영하기 위함입니다. 다음은 사업예산서 252페이지 하단 사업설명서 185페이지 학습-일 연계 평생교육 지원 사업입니다. 학습-일 선순환형 일자리사업으로 금년 대비 1,000만원 감액한 4,150만원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산서 253페이지, 사업설명서 189페이지 평생학습관 운영사업입니다. 지역평생학습의 구심점인 평생학습관 운영을 통해 교육 소외계층이 없는 평생학습사회의 기반을 마련하는 사업으로 1,428만 4,000원을 편성하였습니다. 마지막으로 대학연계 평생교육 활성화입니다. 관내 대학과 연계하여 전문적이고 다양한 평생학습 프로그램을 운영하고 지역사회 공헌 및 활동의 기회를 제공하는 사업으로 금년 대비 1,230만 원 증액한 6,300만원 편성하였습니다. 사유는 교육과정을 내실화하고 필요한 위탁비를 증액하기 위한 사항으로 그 부분을 반영한 것입니다. 이상과 같이 교육지원과 예산은 연가초등학교 개방형체육관 매칭사업비와 고등학교와 사립초등학교 무상급식 확대 시행에 따른 급식비 증액분을 제외하면 대부분 감액하였거나 동결하였습니다. 이상으로 2019년도 교육지원과 세입·세출예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

교육지원과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 교육지원과 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 교육지원과장 수고하셨습니다. 이상으로 주민자치국 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 점심식사를 위하여 정회를 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시07분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 기획재정국 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 기획예산과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 강환복 기획예산과장 나오셔서 예산안 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
환복

강환복기획예산과장

안녕하십니까? 기획예산안과장입니다. 구정발전과 구민의 복지증진을 위해 의정활동을 펼치시는 김덕현 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 2019년도 기획예산과 소관 예산안에 대해 주요사업과 상임위 조정사항 위주로 설명 드리겠습니다. 예산안 256쪽, 2019년도 기획예산과 세출예산액은 155억 3,043만 9,000원을 편성하였으나, 상임위 예비심사 때 감액된 예산은 없고 증액된 예산은 1억원으로 조정 후 총 세출예산은 156억 3,043만 9,000원이 되겠습니다. 먼저, 세입예산에 대해서 보고드리겠습니다. 예산안 166쪽입니다. 도시관리공단 전출금 증가로 예금이자수입은 전년 대비 3,000만원 증가한 5,600만원, 법원인지대 및 소송송달료 환급금은 100만원을 편성하였습니다. 다음은 세부사업별 세출예산에 대해 보고드리겠습니다. 예산안과 사업설명서를 참조해 주시기 바랍니다. 예산안 256쪽, 사업설명서 11쪽입니다. 업무계획 책자 발간, 공유도시 조성 등 기획조정사업에 1억 2,704만 2,000원을 편성하였으며, 직원의 역량강화를 위해 독서 우수부서 및 직원에 대한 포상금 210만원을 신규 편성하였습니다. 예산안 257쪽, 사업설명서 13쪽입니다. 지역의 정책방향 수립을 위한 민간전문가 위촉 및 자문에 전년보다 325만원 감소한 1,675만원을 편성하였고, 예산안 같은 쪽, 행정 경쟁력 강화를 위한 성과관리제도 운영사업은 내·외부기관에서 좋은 평가를 받은 부서의 사기진작을 위한 포상금 200만원 등이 증액되어 7,758만원을 편성하였습니다. 예산안 258쪽, 사업설명서 16쪽의 제안제도 운영사업은 사용 실적인 저조한 제안 및 정보공유시스템 유지관리 비용 등을 감액하여 1,535만원을 편성하였습니다. 예산안 259쪽, 사업설명서 18쪽의 법규정비 및 운영에 85만원을 편성하였고, 송무수행 경비는 행정·민사소송 건수 증가로 민간소송비용과 소송배상금 예산이 증액되어 4억 7,253만원을 편성하였습니다. 예산안 260쪽, 사업설명서 21쪽의 규제개혁 및 제도개선은 653만원을 편성하였고, 기록물관리사업의 예산은 전년수준인 2,834만 2,000원을 편성하였습니다. 인권증진 추진 예산은 전년 대비 542만 9,000원이 증가된 5,128만 5,000원을 편성하였습니다. 이는 인권백서 발간비용 증액과 인권 작품 공모전 시상금 등을 신규 편성하였기 때문입니다. 다음으로 예산안 262쪽, 사업설명서 27쪽의 협치서대문 추진은 협치형 참여예산인 협치기반구축 촉진자 활동수당 예산과 협치센터 시설 보강비 등을 신규 반영하여 5,857만 6,000원을 편성하였습니다. 예산안 263쪽, 사업설명서 29쪽입니다. 자치분권 예산은 6,820만원으로 금년 행정안전부에서 발표한 자치분권 종합계획에 발 맞춰 적극적인 업무 추진을 하고자 홍보물, 포럼, 교육 예산 등을 증액하여 편성하였습니다. 예산서 같은 쪽, 사업설명서 31쪽입니다. 예산서 및 관련 자료 인쇄비, 지방재정관리시스템 유지보수비 등의 예산으로 전년과 동일한 7,321만 2,000원을 편성하였습니다. 예산안 264쪽, 사업설명서 33~34쪽의 재정관리제도 운영과 기관운영 업무수행 예산도 전년과 동일하게 편성하였습니다. 다음은 예산안 265쪽, 사업설명서 35쪽의 주민참여예산제 운영은 참여예산 제안사업 설명판 제작비용 150만원이 감액되어 3,084만 7,000원을 편성하였습니다. 예산안 266쪽, 사업설명서 37쪽의 도시관리공단 대행사업비 지원입니다. 공단 전출금으로 81억 7,204만 2,000원을 편성하였고 전년 대비 18억 3,965만 8,000원이 증가된 규모입니다. 예산안 같은 쪽의 예비비는 예측할 수 없는 예산 외의 지출에 충당하기 위하여 57억 283만 3,000원을 편성하였습니다. 마지막으로 상임위 예비심사 때 1억원이 증액된 서북3구발전 협력사업은 서대문, 마포, 은평 3개구가 공동협력을 통해 시너지 효과를 발휘하고 지역공동 의제를 해결하기 위한 예산으로 의원님들께서 꼭 반영해주시기를 부탁드립니다. 이상으로 2019년도 기획예산과 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 고맙습니다.
덕현

김덕현위원장

기획예산과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 주이삭 위원님.

주이삭위원

천연ㆍ충현ㆍ북아현ㆍ신촌동에 주이삭 구의원입니다. 예산 시즌에 가장 고생하는 부서입니다. 좀만 더 고생해 주시고요. 앞서 다 하셨을 것 같은 것은 빼고요, 상임위에서 하셨던 것은 빼고, 궁금한 것은 많은데 따로 여쭙겠습니다. 예산서 261페이지 인권백서 같은 경우는 너무 특이해서 전년도 200만원이었는데 올해는 850만원 책정되어 있어서 이것이 왜 그런지 설명해 주세요.
환복

강환복기획예산과장

올해 인권백서를 발간할 목표로 이렇게 잡았었는데 아직 세부적인 것은 지금 진행 중에 있어서 200만원 가지고 인권백서를 발간하기에 부족함이 있었습니다. 그래서 증액해서 내년도에 알차게 발간하고자 해서 증액 편성한 사항입니다.

주이삭위원

올해는 200은 전혀 사용을 안 하신 거예요?
환복

강환복기획예산과장

다른, 그런 인권백서로 올해는 발간을 못할 것 같습니다.

주이삭위원

그러면 일단 올해 예산 책정했을 때 사용 못한 내용을 한 번 그리고 850만원으로 내년에 어떻게 쓰실 것인지 자료로 한번 부탁드리겠습니다.
환복

강환복기획예산과장

서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

주이삭위원

다음 263페이지에 자치분권서대문 추진하는 사업으로 자치분권활성화 지원사업이죠. 그 사업의 공공운영비로 여러 협의회 분담금들이 있어요. 이거 혹시 우리가 부담금을 냈으면 해당 협의회에서 돈을 어떻게 사용했는지 내역 전달을 받으셨고 그래서 해당 부담금이 어떻게 제대로 쓰였는지 타당한 부담금을 산출해서 내게 되는 건지 경과가 있었습니까?
환복

강환복기획예산과장

참고적으로 말씀을 올리자면 지방정부에 협의회가 약 100개 이상 되고 있습니다. 그 중에서 각각 지방정부에서 모든 걸 가입할 수는 없고 필요에 따라서 지방정부의 핵심적인 사업을 하기 위해서 벤치마킹이라든지 또 지방정부간의 연대, 협력강화라든지 이렇게 필요에 따라서 하는 건데 저희 같은 경우는 청장님께서 자치분권지방정부협의회 회장님이 되셨기 때문에 그거 관련해서는 비록 1,000만원씩 회비를 내고 있지만 작년까지 27개 지방정부회가 가입돼 있었는데 올해 36, 7개로 현재 늘어난 상태입니다. 이렇게 지방정부 협력이 강화되다 보니까 계속해서 각 지방정부에서 필요로 하는 걸.

주이삭위원

그런 것들은 잘 이해하고 있고요. 제가 여쭙는 거는 액수의 규모 산정이 계속 의례적으로 1,000만원, 200만원, 700만원, 400만원 이런 식으로 되어서 왔을 거란 말이죠. 거기서 부담금 얼마입니다 하고 공문 보냈으니까 받아서 내는 거잖아요.
환복

강환복기획예산과장

그렇습니다.

주이삭위원

제가 여쭙고 싶은 거는 이 돈이 과연 제대로 협의회에서 사용이 되고 있는지를 우리가 인지를 하고 있고 그래서 이 돈을 낼만한 충분한 타당한 그런 협의회냐 우리가 그런 분석을 해봤냐 이 얘기예요.
환복

강환복기획예산과장

분석까지는 안했지만 그 많은 협의회에서 우리 지방정부가 필요로 하는 협의회에 가입을 했거든요. 그래서 거기에 필요로 하는 건 연회비 성격으로 가입을 하면서 많은 벤치마킹을 했습니다. 평가 같은 거는 앞으로 살펴보도록 하겠습니다.

주이삭위원

이걸 제가 왜 여쭙냐 하면 이게 한번 논란이 된 적이 있어요. 협의회 부담금 관련해서. 지난 번에도 주민자치과 얘기할 때도 한번 언급한 적이 있었던 내용이니까 협의회 관련해서, 그러니까 깜깜이 우리 구민의 예산이 들어가는데 거기서 좋은 아이디어를 얻는다고 하시지만 사실 이 돈을 낼만큼 타당한 거냐 잘 모르겠다 이거죠. 산정기준은 도대체 무엇이고. 그런 부분들을 각 협의회별로 우리가 낸 건 얼마이고, 여기 적혀 있지만. 그간 얼마씩 내왔고 그리고 거기에 대해서 총 얼마의 예산으로 운영이 되고 있고 거기서는 어떤 어떤 사업들을 하고 있고 그것을 의원들도 공유가 될 수 있게끔 자료정리 한번 해 주시는 게 필요할 거 같습니다.
환복

강환복기획예산과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

주이삭위원

그 다음에 264페이지는 제가 따로 여쭐게요. 그리고 이번에 제가 앞서서 예산과에서 보고하실 때 말씀을 드렸어야 되는데 각 상임위 예산에 대해서만 평가하는 줄 알고 가만히 있다가 아까 오전에 넘어갔습니다. 우리 사업설명서 만드는 기준, 사업에 대해서 설명이 적혀 있는 이 책. 사업설명서. 제가 어제도 정회 중에 과장님께 간단하게 말씀드렸는데 이 사업설명서 만드는 기준이 혹시 있습니까? 따로.
환복

강환복기획예산과장

저도 기준같은 건 살펴보지 않았는데요.

주이삭위원

제가 알기로는 행안부에 기준이 있는 것으로 알고 있거든요. 그 행안부 기준은 최소한의 기준으로 저는 알아요. 그래서 사실 이 사업설명서를 우리가 만드는 이유는 제대로 사업을 이해하고 어디에서 오는 돈으로 하는 거고 그리고 어떤 성격의 예산인 거고 그런 것들이 쭉쭉 다 들어가야 되는데 우리 사업설명서를 보면 사실 이거 안 보고 예산서만 봐도 다 알 수 있는. 그죠?
근래

임근래기획재정국장

관련해서 설명 좀 드릴게요. 지금 이해하신 것처럼 행안부 지침이 있고요. 문제는 위원님이 지적하신 내용에 다 공감을 하는데 시스템하고 연계가 돼 있어요. 저희가 입력을 하게 되면 출력하면 이렇게 나오는 거예요. 이런 부분들이 같이 병행해서 개선이 돼야 재정에서도 사업설명서 가지고 부실하다는 이런 얘기를 많이 하셔서. 만약에 양이 많아지면 책자가 두꺼워지는 문제도 있고 그래서 이런 부분들은 저희도 한번 고민을 해서.

주이삭위원

그런 방식을 서울시 거를 보니까. 제가 이거 드릴게요. 이거가 연례 반복적으로 하는 사업인지 기간이 있는 사업인지 이런 것도 체크를 할 수 있고 또 사업담당자가 누구인지 명확하게 나와 있고요. 그리고 해당 사업에 맞춰서 쭉쭉 간단하게. 지금 있는 것처럼 차라리 전 이게 더 긴 거 같아요. 표를 산출근거 해서 예산서에 있는 거를 그대로 긁어 가지고 오는 것보다는 훨씬 나은 방식이거든요. 그리고 이 사업이 그간 어떻게 진행됐는지 연도별로 이렇게 있는 것도 있어요. 추진실적이나 사업효과. 이거를 참고로 해서 내년에는 저희 의원님들 볼 때 훨씬 더 명확하게 사업을 이해할 수 있게끔 준비가 돼야 될 거 같습니다. 그리고 어제 말씀드린 대로 성인지예산도 체크 좀 해 주시고요. 검토가 꼭 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

주이삭 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의 없으시면 기획예산과 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 위원님 여러분, 기획재정국장이 오후 3시부터 서울시에서 회의가 있어 이석을 요구해 왔습니다. 양해해 주시기를 바랍니다. 기획재정국장께서는 이석하셔도 되겠습니다. 기획예산과장 수고하셨습니다. 다음은 일자리경제과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 오면숙 일자리경제과장은 나오셔서 예산안의 내용 설명해 주시기 바랍니다.
면숙

오면숙일자리경제과장

안녕하십니까? 일자리경제과장 오면숙입니다. 연말이라 여러 가지로 바쁘실 텐데 안건심사하시느라 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님과 여러 위원님들께 감사드리면서 일자리경제과 2019년도 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 명시이월입니다. 사업예산서 139쪽입니다. 포방터시장 주차장 증축과 리모델링사업 또 푸드트럭 조성사업, 전통시장 공영주차장 이용 보조금 지원 사업 해서 총 3건에 11억 5,400만원을 명시이월 하였습니다. 세부적으로 말씀드리면 전통시장 공영주차장 이용 보조금 지원 사업비가 6월 말에 교부되었습니다. 해서 8월부터 사업을 추진하였고요. 내년도에도 6월 이후에 사업이 추진될 예정이어서 5,080만원을 명시이월하였습니다. 포방터 시장 주차장 증축과 리모델링 사업의 경우에는 현재 실시설계용역이 진행 중에 있고요. 용역 이후에 건축·통신 등 공사를 시행할 예정이어서 시설비 8억 4,299만원을 명시이월하였습니다. 또 전통시장 화재알림시설 설치사업은 9월 30일 현재 기준으로 한국소방산업기술원의 무선장비형식 승인받은 제품이 없는 상황이어서 설계와 설치업체 선정 등이 연도 내 시행이 어려워서 시설비 1억 2,000만원이 명시이월되었습니다. 다음에 푸드트럭 특화거리 조성사업은 시비보조금이 10월 말에 교부돼서 거주민하고의 사업설명회 또 시장상인회와 협의, 영업허가 등 사전준비 기간도 부족하고 날씨가 추워서 내년에 사업을 추진하는 걸로 해서 1억 4,000만원을 명시이월하였습니다. 다음은 일반회계 세입분야입니다. 사업예산서는 157쪽에서 180쪽이고, 세입 사업설명서는 27쪽에서 31쪽까지입니다. 저희 일자리경제과 2019년도 일반회계 총 세입 규모는 2억 7,800만원으로 금년도 대비 약 5,200만원이 증가된 금액으로 편성이 되겠습니다. 세입 사업설명서 27쪽입니다. 신지식산업센터 입주기업에 대한 임대수입은 리모델링 공사가 완료돼서 3,170만원으로 편성하였고요. 28쪽에 신지식산업센터 부설주차장 주차요금 수입은 입주기업이 32실에서 39실로 늘어남에 따라서 1,188만원이 편성됐습니다. 29쪽에서 30쪽까지 축산물위생관리법 과태료와 대부업 및 금융이용자보호법 과태료는 최근 3년간 징수액을 반영해서 편성하였습니다. 다음 31쪽에 신지식산업센터 입주기업 관리비인데요. 리모델링으로 해서 40평 이상 공공시설이 늘어나게 돼서 2억 3,088만원을 편성하였습니다. 이상 세입 보고를 마치고 다음은 일반회계 세출분야에 대해서 보고드리겠습니다. 사업예산서는 268쪽에서 277쪽이고 세출 사업설명서 39쪽에서 69쪽까지입니다. 내년도 일자리경제과 세출 예산은 금년도에 39억 4,000만원 대비해서 약 5억 7,100만원이 증액돼서 45억 2,000만원이 편성되었습니다. 참고로 저희 과는 상임위에서 5,500만원이 감액되었고 4,400만원이 증액된 부분이 있습니다. 사업별 설명서를 참고해서 세부적으로 말씀을 드리겠습니다 사업설명서 39쪽에 일자리종합계획 추진사업입니다. 일자리 노동정책 연구용역이 종료됨에 따라서 5,200만원이 감액 편성되었습니다. 40쪽에서 41쪽에서 창업보육센터 운영입니다. 공공기관 에너지 진단비용이 추가되었고 공유캠퍼스 관리비 중 전기요금이 개별납부됨에 따라서 관리비가 감소된 부분이 있습니다. 이 부분이 또 상임위 심사에서 운동기구 설치비용 1,000만원, LED등 교체비용 3,400만원이 증액돼서 금년 대비 3,500만원이 증액된 1억 9,000만원이 편성되었습니다. 42쪽에 50플러스센터 운영입니다. 금년도에 45개 과정에 약 1,200여명으로 운영했던 사업이고 내년도에도 45개 과정에 약 1,500명을 목표로 사업을 진행할 예정이고 사업비는 금년도와 동일합니다. 43쪽 펫시터 양성사업입니다. 서울시 상향적‧협력적 일자리사업에 선정되었고요. 반려동물 관리사를 양성하는 신규사업입니다. 시ㆍ구비 5:5 매칭으로써 구비 7,500만원이 편성되었습니다. 다음 44쪽에서 48쪽에 공공근로 사업입니다. 25억 2,700만원이 편성되었고 증액사유는 최저임금 상승에 따른 임금증액분이 되겠습니다. 49쪽에서 50쪽도 마찬가지로 지역공동체 일자리 사업으로 최저임금 상승에 따른 임금 증액분입니다. 51쪽에 장‧노 돌봄서비스 사업입니다. 이 사업은 구 주민참여예산으로 선정된 사업입니다. 참여인원이 확대돼서 금년 대비 6,500만원이 증액된 1억 3,599만원이 편성되었습니다. 다음 52쪽에 취업지원 교육 프로그램 사업입니다. 교육프로그램 확대 운영을 위해서 3,000만원이 증액된 9,000만원이 편성되었습니다. 53쪽에 지역산업맞춤형 일자리 지원사업입니다. 고용노동부 공모사업에 대한 매칭비용으로 3,000만원이 증액된 3,500만원이 편성되었습니다. 55쪽에서 56쪽에 노동자 복지 증진사업입니다. 지역 내 노동이 존중받는 문화를 조성하고자 하는 사업으로서 노동포럼, 노동교육, 이동노동자 쉼터 운영비로 편성이 되었습니다. 다음 57쪽에 근로자복지센터 운영입니다. 시비 5억 3,000은 지원받을 예정이고요. 여기에 구비 1,700이 금년도와 동일하게 편성이 되었습니다. 60쪽에서 61쪽에 전통시장 활성화 사업입니다. 인왕시장 고객지원센터 조성이 완료되어서 2억원이 감액되었고요. 전통시장 배송센터 노후장비 교체도 완료가 돼서 500만원이 감액되어 6,200이 편성되었습니다. 다음 63쪽에서 64쪽, 유통질서 확립 사업입니다. 계량기 전수조사가 격년제로 실시됨에 따라서 감액이 되었습니다. 다음 65쪽에서 66쪽, 가축방역사업 및 유기동물보호관리 사업입니다. 67쪽에 농산물 직거래장터, 68쪽에 주말농장은 금년도와 동일하게 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.
덕현

김덕현위원장

일자리경제과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 주이삭 위원.

주이삭위원

주이삭 위원입니다. 궁금해서 여쭙습니다. 반려동물 관리사 양성사업이 매칭이잖아요. 공모하신 건가요?
면숙

오면숙일자리경제과장

네.

주이삭위원

축하드립니다, 어떻게 하실지 궁금합니다. 계획 한번 받고 싶습니다. 그 다음에 바로잡 교육 프로그램 확대를 하신다고 말씀하셨는데 어떤 분야로 확대하실 것인지 궁금합니다.
면숙

오면숙일자리경제과장

저희가 계획하고 있는 것은 회계 세무 이쪽 분야가 있고요, 그 다음에 드론 양성교육 이런 부분도 생각을 하고 있고요, 아직 결정은 안 되었지만 이런저런 거 감안을 해 가지고 과정을 늘릴 생각을 하고 있습니다.

주이삭위원

그 정도 늘리면 3,000만원 정도면 되겠다 이렇게 판단하시고
면숙

오면숙일자리경제과장

그것도 매칭이 많이 들어가기 때문에 저희 구비는 그 정도 확보하면 될 거 같겠습니다.

주이삭위원

알겠습니다. 이동노동자 쉼터는 어디에 설치하실 거예요?
면숙

오면숙일자리경제과장

공유캠퍼스 3층에 휴게실 하나 만들어가지고 입주 기업들하고 같이 사용하는 것으로 해서 기타 물품을 지원하는 그런 방식으로 운영을

주이삭위원

이동노동자라고 하면 대리운전기사 같은 돌아다니시면서 하시는 그런 분들이시잖아요.
면숙

오면숙일자리경제과장

요양보호사...

주이삭위원

요양보호사를 위해서만 하시는 건가요?
면숙

오면숙일자리경제과장

꼭 그렇지는 않습니다. 근로자복지센터는 누구나 이용할 수 있는 공간이기 때문에요, 지금현재는 그분들이 많이 이용하는 걸로 파악을 하고 있습니다.

주이삭위원

그렇군요. 보통 대부분 제가 깜짝 놀란 게 이동노동자 쉼터를 한다고 하면 대리운전기사들인지 알았는데 그게 아니고 요양보호사, 3층에 두면 접근성 문제가 있지 않을까요? 그리고 공유캠퍼스 위치도,
면숙

오면숙일자리경제과장

네, 그렇게 접근성이 좋은 위치는 아니지만 기존에 이용하시는 분이 있고 해서 공간도 사실 현재 그렇게 넓지는 않거든요. 그래서 진행을 해 보고 그게 활성화가 되고 만약에 이용객이 많다라고 하면 나중에 다른 방법도 저희가 검토를 해 볼 수 있을 거 같습니다.

주이삭위원

이게 그러면 공간을 따로 분리하는 건가요?
면숙

오면숙일자리경제과장

공간이 하나 있어요. 저희가 리모델링 하는 중이잖아요.

주이삭위원

알겠습니다. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

주이삭 위원 수고하셨습니다. 이종석 위원님.
종석

이종석위원

이종석 위원입니다. 50플러스센터 얼마 전에 개관식 하셨잖아요. 성과에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
면숙

오면숙일자리경제과장

제가 성과라고 말씀드리기는 좀 그렇고요, 지금현재 여러 가지 강좌가 진행이 되고 있고 내년에는 좀더 확대에서 할 예정이고요, 일자리 부분에 저희가 자료를 보니까 100개 정도 실적은 나와 있더라고요. 지금현재 센터에서도 위탁을 주었는데 열심히 여기저기서 사업 따다가 하려고 하는 노력도 있고 해서 다른 데보다는 저희가 더 잘하고 있지 않나 생각을 해 봅니다.
종석

이종석위원

일단은 연말 다 되었고, 예산도 짰을 거 아닙니까? 자체적으로 예산을 짜면서 부족한 점 그런 거 자체 평가한 자료 있습니까? 잘 한 점, 개선사항,
면숙

오면숙일자리경제과장

저희는 다 잘 했다고 생각을 하고 있고요, 예산은 한없이 필요하기는 한데 인력은 한정돼 있고 할 수 있는 공간이라든지 인력이라든지 이런 부분이 있어서 지금 밖에서 요청하는 내용은 야간에도 개장을 해 줬으면 좋겠다라는 요청이 있기는 하거든요. 그런데 저희가 오픈한 지 얼마 안 됐기 때문에 상반기까지 해보고 그 결과를 보고서 검토를 해보고 싶어서 이번에는 전년도와 동일하게 예산을 편성했습니다.
종석

이종석위원

그 다음 특이사항이지만 포방터 같은 경우는 백 모 선생님 나와가지고 히트를 많이 쳤잖아요, 그거 관련해서 줄을 선다든지 갑자기 된 사항이지만 거기에 대해서 어떻게 대응하실 건지 설명 부탁드릴게요.
면숙

오면숙일자리경제과장

그래서 이 기회에 포방터시장이 더 많이 홍보됐으면 좋겠다라는 시장상인의 요청이 있어서 저희가 서울시하고 협의를 해 가지고 서울시에서 예산을 1,500을 주셨어요. 15일 토요일날 전통시장 체험하기 지난번에 영천시장에서 한 번 했는데 반응이 괜찮았거든요. 그래서 그 사업을 거기서 진행하는 것으로 준비를 하고 있습니다.
종석

이종석위원

시장 상인들의 요구사항 같은 것은 뭐 있습니까?
면숙

오면숙일자리경제과장

그거 말고요?
종석

이종석위원

네.
면숙

오면숙일자리경제과장

그거 말고, 계속 요청을 하는 게 행사 같은 거 많이 해줬으면 좋겠다, 그런 말씀을 많이 하시는 거죠.
종석

이종석위원

예를 들어서 차 없는 거리를 만들어 달라든지 그런 것도 얘기 없어요?
면숙

오면숙일자리경제과장

차 없는 거리는 지금 하고 있어요, 포방터는.
종석

이종석위원

언제언제 합니까?
면숙

오면숙일자리경제과장

토요일날. 토요일날 토요장터가 생기잖아요, 그 때 차 없는 거리 지정해서,
종석

이종석위원

자체 상인들이랑 대화를 많이 안 하시는 건 아니고요?
면숙

오면숙일자리경제과장

상인 개개인하고는 많이 못하고 임원들하고는 자주 하고 있습니다.
종석

이종석위원

요즘 같은 경우는 돈까스 성지다 그래가지고 많은 게 있는데 줄까지 많이 서고 그래요.
면숙

오면숙일자리경제과장

네, 아침에 6시 20분부터 선다고.
종석

이종석위원

오픈바이라는 게 있잖아요. 좋은 기회 때 잘 살려가지고 더 해야 되는데 그게 구청 지원 사항이나 여러 가지가 모자라지 않나 해서 말씀 드리는 거예요.
면숙

오면숙일자리경제과장

저는 전통시장 업무를 하면서 전통시장에 참 많은 예산이 들어간다라고 생각하는 입장이고요, 다음에 포방터시장 같은 경우는 골목시장도 하고 주차장사업도 하고 예산이 시장 규모 대비해서 많이 들어가거든요. 이번에 다행히 그거까지 나와가지고 좋은 기회이기는 해요. 그렇다고 해서 계속 거기다가 행사를 해 주는 것도 과연 맞을까라는 의문이 들긴 하는데,
종석

이종석위원

제가 보기에는 이게 한시적인 상황일 수도 있고 장기적으로 갈 수 있는 상황이 될 수도 있는데 이번 기회를 잘 살려서 구조적으로 바꿔야 되지 않나 그 생각은 안 하십니까?
면숙

오면숙일자리경제과장

행사 같은 경우에는 계속 노래자랑만 하니까 다른 걸 해 달라고 유경선 위원장님께서 많은 제안을 해 주셨어요. 그동안에는 사실 시장에서 하는 행사가 노래자랑에 경품에 세일해 주고 이런 거였잖아요. 그럴 수밖에 없는 사유는 보통 예산이 이삼백 시에서 내려와요. 아니면 시장진흥공단에서도 이삼백 내려와서 추석맞이 설맞이 아니면 전통시장 가는 날 이런 행사를 하라고 돈을 주거든요. 그 돈 가지고 할 수 있는 한계가 있어요. 그래서 올해 처음으로 1,500만원 시장, 구비로 잡아서 영천시장에 한번 했었거든요. 그때는 프로그램을 달리해서 해보긴 했는데 좀 다르기는 달랐어요. 구조적으로 예산이 없다 보니까 약간 그런 아쉬움도 있기는 한데요. 내년부터는 시에서 장보기체험행사비를 준다고 하니까 그런 돈이랑 또 푸드트럭이랑 이런 돈을 받아서 행사를 내실있게 해야 되지 않냐라는 생각을 하고 있습니다.
종석

이종석위원

제가 말씀드리는 거는 포방터 같은 경우는 단적으로 끝나지 않도록 잘 유지될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
면숙

오면숙일자리경제과장

네, 알겠습니다.
덕현

김덕현위원장

이종석 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으시면 일자리경제과 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 일자리경제과장 수고하셨습니다. 다음은 재무과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 김홍 재무과장 나오셔서 예산안 내용을 설명하여 주시기 바랍니다.
김홍

김홍재무과장

안녕하십니까? 재무과장 김홍입니다. 우리 구의 구민복지 향상과 발전을 위해 노고가 많으신 김덕현 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들에게 진심으로 감사드리며 저희 재무과 소관 2019년도 세입‧세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입 예산입니다. 저희 재무과 세입 총 예산은 479억 8,939만 7,000원입니다. 예산서 책자 158쪽과 세입설명서는 32쪽부터 45쪽까지가 되겠습니다. 2019년도 구재산 임대료로 총 2억 4,080만원을 편성하였는데 이중 시유재산 임대료로 정기분 대부료 3,080만원, 구유재산 임대료 2억 1,000만원을 편성하였습니다. 162쪽 중간 부분입니다. 우리 구의 예산 운영에 따른 예금 이자수입으로 15억 1,700만원을 편성하고 예산 외에 현금수입에 따른 이자로 세입세출 외 현금 이자수입 계정에 380만원을 편성하였습니다. 또한 홍은 제13구역 재개발에 따른 시유재산 매각 귀속 수입금으로 1억 5,200만원을 편성하였으며 모래내 서중시장 등이 재개발, 재건축 시행에 따라 구역 내 재산 매각분과 기 매각잔금 분납수입금 등 구유재산 매각대금으로 23억 600만원을 편성하였습니다. 164쪽 중간 부분입니다. 시구유지 불법 사용에 따른 변상금으로 시유재산 변상금 810만원, 구유재산 변상금 5,100만원을 편성하였으며 불용물품 매각수입으로 2,000만원을 편성하였습니다. 166쪽 중간 부분입니다. 법인카드 사용에 따른 적립금으로 9,300만원, 공공조달 유류구매카드 포인트 적립금으로 325만원, 구 금고인 우리은행 출연금으로 11억 3,000만원을 편성하였습니다. 167쪽 중간 부분입니다. 지난연도 수입 중 미수납된 구유재산 매각수입으로 과년도 구유재산 매간수입 계정에 500만원을 편성하였습니다. 180쪽 상단부 및 사업설명서는 45쪽입니다. 각종 세출예산 집행 및 반납금을 제외한 초과세입금으로 세출예산 집행 및 반납금을 제외한 초과세입금으로 순세계잉여금 424억 5,944만 7,000원을 편성하였습니다. 다음은 세출 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 278쪽, 사업설명서는 70쪽에서 75쪽이 되겠습니다. 저희 재무과 총 예산액은 6억 1,388만 5,000원으로 전년도 예산 5억 5,557만 8,000원보다 5,830만 7,000원이 증가한 규모가 되겠습니다. 주요 증가 사유로는 공유재산 공제회비 등 공공운영비 4,702만 8,000원이 증가하였고 계약실무매뉴얼 책자 인쇄비 300만원 등이 증가하였기 때문입니다. 먼저 공유재산 효율적 관리입니다. 일반운영비로 지적 현황 측량 수수료, 우편요금, 공유재산 공제회비 등으로 2억 5,177만 3,000원을 편성하였고 공유재산관리 시책추진업무추진비로 430만원, 숨은 세원 발굴 포상금으로 100만원을 편성하였으며, 위험시설물 보수를 위한 시설비 800만원을 그리고 공유재산 취득을 위한 자산취득비로 300만원을 편성하였습니다. 다음은 투명하고 공정한 회계업무 추진입니다. 투명한 계약업무 추진을 위한 비용을 편성한 예산으로 278쪽에서 279쪽으로 이어집니다. 복합기 임차료, 국가종합 전자조달시스템 이용료를 비롯한 일반운영비로 1억 659만 5,000원을 편성하였고 회계심사 및 계약업무추진 시책추진 업무추진비로 250만원을 편성하고 주민참여감독제 수당으로 450만원을 편성하였습니다. 다음은 지출 및 결산관리업무 추진 예산으로 인쇄비, 결산검사 운영수당, 회계 관계 공무원 재정보험 등으로 일반운영비 7,512만 4,000원을 편성하였으며 지출 및 결산을 위한 업무추진비로 전년도와 같이 300만원을 편성하였습니다. 그리고 결산검사위원 여비 및 교육참석 경비 등으로 일반보상금에 783만원을 편성하고 결산검사위원의 교육비로 민간위탁교육비 계정에 75만원을 편성하였습니다. 이상으로 저희 재무과 소관 2019년도 세입‧세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

재무과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 재무과 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 재무과장 수고하셨습니다. 다음은 세무1과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 조철호 세무1과장 나오셔서 예산안의 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
철호

조철호세무1과장

안녕하십니까? 세무1과장 조철호입니다. 서대문구의 발전을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2019년 예산편성에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 세입예산사업입니다. 세입사업설명서는 46쪽부터 49쪽입니다. 세무1과 세입예산은 부동산등록면허세, 재산세, 지방세 과세증명 발급 인증기 수입, 시세징수교부금이 있습니다. 2019년도 사업예산서안 157쪽입니다. 등록면허세의 부동산등록분 수입은 62억 2,200만원이 예상됩니다. 재산세 수입으로는 709억 2,100만원이며 이중 순수한 서대문구 재산세는 224억 4,000만원이며 서울시에서 교부해 주는 공동 재산세는 484억 8,100만원입니다. 다음은 160쪽 중간부분 수수료 수입인 인증기 수입이 152만원이며, 162쪽 상단 시세 징수 교부금은 86억 1,176만원입니다. 다음은 세출예산사업에 대하여 주요사업 위주로 보고 드리겠습니다. 예산서는 282쪽, 세부사업설명서는 76쪽부터 85쪽까지입니다. 우리 부서 2019년 세출 예산은 5억 5,746만원으로 실질적으로 꼭 필요한 예산 위주로 편성하였습니다. 먼저 재산세 부과징수에 대하여 보고드리겠습니다. 재산세 부과징수 일반운영비 중 사무관리비는 전년도 3,987만원보다 82만원 감소한 3,905만원으로 편성하였습니다. 공공운영비는 1억 7,403만원으로 전년 대비 714만원 증가하였습니다. 증가사유는 등기우편료가 1,930원에서 2,130원으로 인상됨에 따라서 증가하였습니다. 다음은 취득세부과징수 사업비입니다. 세부사업설명서 78쪽, 일반운영비 중 사무관리비는 전년과 동일한 464만원이며 시책업무추진비는 120만원입니다. 다음은 예산서 283쪽, 세부사업설명서 79쪽입니다. 세입정리업무 예산 사무관리비는 1,169만원으로 전년 대비 230만원 증가하였으며 증가사유는 세무종합민원실 운영을 위한 환경정비를 위한 예산 200만원을 편성하였습니다. 공공운영비는 등기우편 요금 인상을 반영한 873만원이며 시책업무추진비는 160만원입니다. 다음은 세원발굴 조사 예산서 283쪽 중간, 세부사업설명서 81쪽. 사무관리비가 156만원으로 전년도와 같으며, 시책업무추진비는 90만원입니다. 다음은 시세입분야 평가 운영 사업비, 예산서 283쪽 하단, 세부사업설명서 82쪽입니다. 시세입분야 평가 운영 사업비는 서울시 인센티브 사업 지원금의 15% 이상 세무부서 공무원의 사기진작 및 동기 부여로 사용할 것을 서울시 평가에 반영하고 있습니다. 우리구에서 세무1·2과 인센티브 지원금 2억 1,800만원을 수령하였습니다. 세무1·2과 전직원의 직무역량 강화를 위한 워크숍 비용으로 2,000만원, 서울시 세무직 체육행사 비용으로 500만원을 책정하였습니다. 2019년 시세종합평가에서도 좋은 성과를 거두도록 노력하겠습니다. 다음은 예산서 284쪽 상단, 세부사업설명서 83쪽 한국지방세연구원 출연금 사업비입니다. 지방세 기본법 제151조에 의거 설립되고 법률에 의거 출연하게 되어 있는 출연금을 전년도 결산액의 1.5/10,000에 준하는 저희 구는 2017년도 결산 세수입이 715억 1,214만원으로 거기의 1.5/10,000인 1,072만 7,000원을 편성하였습니다. 다음은 개별주택 가격조사업무인 세부사업설명서 84쪽과 관련한 예산 내용입니다. 개별주택가격조사는 주택시장의 가격정보를 제공하고 과세자료로 활용하기 위하여 매년 조사하는 것으로 조사 보조요원 인건비로 전년 대비 430만원 증가한 2,775만원을 편성하였습니다. 증가사유는 최저임금 상승과 생활임금이 올해 8,740원에서 10,000원으로 인상된 보전을 위한 수당이 편성되었기 때문입니다. 이 사업은 국토교통부 매칭사업으로 50:50으로 추진하는 사업입니다. 마지막으로 행정운영 기본경비는 전년도에 비교하여 꼭 필요한 예산으로 1억 7,573만원 편성했으며 그 내용은 사무관리비와 여비, 업무추진비 등 기본경비입니다. 이상으로 2019년도 예산안 보고를 간략히 마치겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

이어서 질의 답변 시간을 갖겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이종석 위원.
종석

이종석위원

세금징수 관련해서 부서 자체가 많잖아요. 우편물, 조금 전에도 말씀드렸지만 발송 관련해서 일반우편이랑 등기우편이랑 차이점 있죠?
철호

조철호세무1과장

저희가 30만원 이하 짜리는 일반우편으로 보내고요 30만원 이상 할 때는 등기우편으로 발송합니다.
종석

이종석위원

그리고 또 다른 건 없어요? 차이점.
철호

조철호세무1과장

네.
종석

이종석위원

그 다음에 우편물 관련해서 독촉을 했을 때 법적근거도 좀 됩니까? 그 내용이. 우편물 보냈을 때. 그냥 보내는 것 말고는 의미 없죠?
철호

조철호세무1과장

독촉을 해야 나중에 법적으로 압류도 하고 그런 절차를 밟아야 됩니다. 요건은 됩니다.
종석

이종석위원

요건이 되려면 등기는 되지만 일반우편은 안 되는 것으로 알고 있는데.
철호

조철호세무1과장

그것은 제가 한번 확인해 보겠습니다.
종석

이종석위원

적어도 법적으로 구속력을 갖기 위해서는 내용증명을 보내야만 되는 것을 알고 있거든요. 맞죠?
철호

조철호세무1과장

저희가 1차 2차 독촉장까지 보내기 때문에 그것이 요건을 갖추는 것으로 알고 있는데요 제가 더 확인해서 위원님께 말씀드리겠습니다.
종석

이종석위원

제가 우편물 계속 왜 말씀드리느냐 하면 세출 구조에서 꽤 많이 차지하더라고요 우편물이. 맞죠?
철호

조철호세무1과장

네, 그렇습니다.
종석

이종석위원

1년에 몇 건 보냅니까? 금액이 얼마나 돼요?
철호

조철호세무1과장

저희가 연간 한 2만 5,000건 정도 보냅니다.
종석

이종석위원

금액은 얼마나 됩니까?
철호

조철호세무1과장

한 1억 7,400만원 정도 우편료를 보내는데요. 거기에 등기우편료가 한 8,900만원 정도 되고요. 나머지 일반우편료는 요금이 쌉니다. 330원이니까. 그래서 많이 보내기는 25만 통 정도 보낸다고 보는데요. 거기에 8,200만원 정도 소요됩니다.
종석

이종석위원

우편물 관련해서 왜 말씀드리느냐 하면 우편료도 계속 인상되는 부분이잖아요.
철호

조철호세무1과장

네, 올해도 인상됐습니다.
종석

이종석위원

계속 꾸준하게 인상되는데 요즘에는 시대가 많이 바뀌어가지고, 홍보과도 말씀드렸지만 문자로도 발송해야 되는데 그것도 혹시 노력하십니까?
철호

조철호세무1과장

네. 저희가 SMS나 그런 문자로 발송하면 오히려 본인들은 내가 세금 내는데, 신청하셔서 하는 분들은 괜찮은데요 그렇게 하면 그런 전화도 많이 받습니다. 왜냐하면 자기가 받아보고 확인도 하고 그래야 되지. 징수율이 고지서를 발송하는 게 더 높은 것으로 저는 알고 있습니다.
종석

이종석위원

더 높다고 말씀하시지만 예를 들어서 SMS나 카톡 같은 경우가 내가 보기에는 더 높을 가능성이 커요. 자주 보기 때문에. 그 다음에 어떤 경우가 있느냐 하면, 자동차세도 그렇지만 우편료도 안 되는데 보내는 경우도 있어요. 맞죠?
철호

조철호세무1과장

네, 그렇습니다.
종석

이종석위원

그것도 좀 개선해야 되는데 안 되고 있잖아요. 심한 경우에는 200원 짜리 300원 짜리도 보내는 것으로 알고 있어요.
철호

조철호세무1과장

저희가 세금을 1,000원 미만은 한 번만, 재산세도 두 번을 부과하는데 1년에 10만원 미만은 한 번만 보내고 그런...
종석

이종석위원

1,000원 받자고 350원짜리 우편물을 보낸다는 게 효율성이 맞지도 않고. 아마 그것도 건수가 꽤 있을 겁니다.
철호

조철호세무1과장

그것도 개선하는 쪽으로 검토해 보겠습니다.
종석

이종석위원

제가 말씀드리는 내용이 뭐냐 하면 개인정보 관련해서도 유출도 조심해야 되지만 좋은 방향에서 효율적으로 잘 사용하면 되는데 전 과가 그런 부분에 되게 해태하는 것 같아요. 그래서 그 개선안에 대해서 작성해서 저한테 주시기 바랍니다.
철호

조철호세무1과장

네.
종석

이종석위원

그 다음에 얼마 전에도 뉴스에 나왔지만 고액체납자는 몇 건이나 됩니까? 1억 이상 되는 것. 기준을 1,000만원으로 해서 1,000만원 이상 되는 건 몇 건이나 됩니까?
철호

조철호세무1과장

1,000만원은 아니었고요, 저희가 파악은 했었거든요. 저희가 500만원 이상 고액체납자에 대해서 조사해 놓은 게 58건에 10억입니다.
종석

이종석위원

그건 징수를 어떤 방식으로 접근하고 있어요?
철호

조철호세무1과장

일반인 같으면 압류도 하고 그러는데요. 우리 서대문 같은 데는 신촌역사에 있는 시설에서 많이 차지하고 있고요. 또 학교법인이 있습니다. 명지대라든가 거기에 있고. 밀리오레 거기에서 많이 차지하고 있습니다.
종석

이종석위원

대충 금액이 얼마나 되는지 자료 한 번 줄 수 있습니까?
철호

조철호세무1과장

네. 신촌역사가 한 1억 6,000만원 되고요. 그 다음에 밀리오레와 명지대까지 해서 나머지가 상당히 많습니다. 한 5,000만원 이상씩.
종석

이종석위원

그 자료 한번 주시고요. 그 다음에 징수 관련해서 집행을 해야 되는데 집행을 못하는 이유가 있어요?
철호

조철호세무1과장

집행하고 있습니다.
종석

이종석위원

어떤 식으로 합니까?
철호

조철호세무1과장

절차에 따라서 압류도 하고요. 또 학교법인은 고유목적대로, 제가 알기로는 압류를 못하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 것을 빼고나서는 다 절차대로 추진하고 있습니다.
종석

이종석위원

학교법인은 특별법 때문에 못하는 것 아닙니까?
철호

조철호세무1과장

그렇게 알고 있습니다.
종석

이종석위원

방법은 아예 없어요?
철호

조철호세무1과장

그것까지 강구는 못해봤는데요.
종석

이종석위원

학교법인 같은 경우에는 완전히 사각지대네요.
철호

조철호세무1과장

그렇지만도 않고요. 우리 관내에 대학교도 있고 많은데 다 납부는 잘 하고 있는데 명지는 사실 좀 어렵고
종석

이종석위원

명지 어디요? 대학교.
철호

조철호세무1과장

학교법인입니다.
종석

이종석위원

전체적으로?
철호

조철호세무1과장

네. 그래서 거기가 지금 체납되어 있고.
종석

이종석위원

어려운 사항 같은 건 자료로 제출 부탁드립니다. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

이종석 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으시면 세무1과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 종료하겠습니다. 세무1과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시58분 회의중지

15시04분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 다음은 세무2과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 엄주하 세무2과장은 나오셔서 예산안의 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
주하

엄주하세무2과장

안녕하십니까? 세무2과장 엄주하입니다. 추운 날씨에도 불구하고 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 세무2과 소관 2019년도 세입세출예산안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 예산으로 사업예산서 세입예산 사업명세서 157페이지, 사업설명서 50페이지입니다. 세입예산사업명세서 157페이지 상단에 보시면 세무2과 등록면허세 수입으로 면허, 인허가와 차량 및 건설기계 등록과 관련된 세입으로 15억 4,900만원을 편성하였으며 과년도 구세수입 세입예산은 3억 8,200만원으로 편성하였습니다. 다음은 우리과 소관 세외수입 관련 세입입니다. 세입예산 사업명세서 166페이지 중간 부분과 167페이지입니다. 사업설명서 53페이지부터 55페이지입니다. 타시도 자동차세 및 자동차 관련 과태료 영치징수 촉탁수수료 수입으로 7,201만 4,000원을 편성하였고 과년도 세외수입 체납징수 세입은 23억 7,741만 1,000원을 편성하였습니다. 세입예산은 이것으로 마치고 이어서 세출예산에 대해 보고드리겠습니다. 2019년도 사업예산서 세출예산 사업명세서 286페이지와 사업설명서 86페이지입니다. 세무2과 2019년도 세출예산은 총 8억 279만 1,000원이며 금년 예산과 대비하여 전자납부 확대 및 가상계좌 납부 증가 등의 사유로 우편비용을 절감하여 공공운영비 1,100만원을 감액하였고 사무관리비는 영치 프로그램 설치 완료로 1,100만원, 고지서 및 안내문 인쇄비 500만원과 등기신청수수료 면제규정 신설로 등기촉탁수수료 500만원을 줄여 사무관리비를 총 2,100만원 감액하는 등 금년 예산액보다 3,333만원 감액하여 편성하였습니다. 이상으로 세무2과의 2019년도 세입세출예산안에 대한 설명을 마치며 계획된 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

이어서 질의 답변 시간을 갖겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 세무2과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 종료하겠습니다. 세무2과장, 수고하셨습니다. 다음은 지적과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 방동숙 지적과장은 나오셔서 예산안의 내용을 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

동숙

방동숙지적과장

안녕하십니까? 지적과장 방동숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 2019년도 지적과 소관 세입세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 예산서 161쪽에서 165쪽, 사업설명서 56쪽에서 62쪽입니다. 2019년 지적과 세입예산은 전년 대비 5,170만원이 증가한 1억 6,215만원을 편성했습니다. 예산서 161쪽 상단, 사업설명서 56쪽 개발부담금 위임수수료는 개발부담금 부과․징수에 따라 자치구에 지급하는 수수료로 560만원 편성했습니다. 예산서 163쪽 중간, 사업설명서 57쪽 개발부담금은 개발사업 등에 따른 토지가격 상승으로 발생한 이익에 대해 부과하는 부담금으로 6,000만원 편성했습니다. 163쪽 중간, 사업설명서 58쪽 부동산 실권리자명의 등기법 과징금은 5,145만원을 편성했습니다. 예산서 164쪽 하단, 사업설명서 59쪽에서 61쪽 부동산거래신고법 과태료 3,800만원, 부동산등기특별조치법과태료 300만원을 편성하였고, 외국인부동산취득, 보유신고과태료는 10만원 편성했습니다. 예산서 165쪽 상단, 사업설명서 62쪽 공인중개사법과태료는 400만원 편성했습니다. 다음은 세출예산입니다. 예산서 291쪽부터 294쪽이며, 사업설명서 98쪽부터 105쪽입니다. 지적과 2019년 세출예산은 측량기기 구매 비용 4,000만원을 포함하여 전년 대비 8,402만3,000원이 증가한 3억 1,090만 4,000원을 편성하였습니다. 세출예산에 대하여 세부사업별로 설명드리겠습니다. 예산서 291쪽 상단, 사업설명서 98쪽 부동산중개업소관리 일반운영비는 홍보물 및 표창장제작 등 사무관리비로 전년 대비 280만원이 증가한 408만 8,000원을 편성했으며 일반보상금은 부동산거래 허위신고 포상금으로 전년과 동일하게 1,100만원을 편성하였습니다. 예산서 291쪽 하단, 사업설명서 100쪽 지적공부관리 일반운영비는 전년 대비 247만2,000원이 증가한 1,403만 7,000원으로 지적기준점 설치비 등 사무관리비 1,248만 8,000원과 공공운영비 154만 9,000원입니다. 측량기기구매를 위해 자산취득비 4,000만원을 편성하였습니다. 292쪽 상단, 사업설명서 102쪽 개별공시지가조사 일반운영비는 인쇄비, 프린터 소모품, 감정평가수수료 등의 사무관리비이며, 전년 대비 137만 7,000원이 증가한 4,249만 5,000원 편성했습니다. 노후 플로터 교체 비용으로 자산취득비 700만원을 편성하였습니다. 292쪽 하단, 사업설명서 104쪽 도로명주소정비 일반운영비는 전년 대비 1,064만 7,000원이 증가한 3,988만원으로 전산소모품, 홍보물 제작 등 사무관리비 1,600만원과 도로명판 등 시설물 설치유지비로 공공운영비 2,388만원을 편성했습니다. 293쪽 중간 자치단체 공기관 등에 대한 경상적대행사업비는 도로명주소 기본도 현행화 사업과 국가주소정보시스템 유지관리비로 행정자치부 편성지침에 따른 자치구 부담액 1,849만 3,000원을 편성하였습니다. 시설비는 국가지점번호판 제작 설치비용으로 1,000만원을 편성하였으며 자산취득비는 국가주소정보시스템 연계 작업용 스마트 단말기 구매비용 160만원을 편성하였습니다. 지적과 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 심의해 주시길 부탁드리며 2019년 세입세출예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
덕현

김덕현위원장

지적과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 지적과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 종료하겠습니다. 지적과장 수고하셨습니다. 이상으로 기획재정국 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 계속해서 도시관리공단 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 심사에 앞서 승선호 도시관리공단 이사장은 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
선호

승선호도시관리공단이사장

안녕하십니까? 도시관리공단 이사장 승선호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김덕현 위원장님과 주이삭 부위원장님, 위원 여러분께 진심으로 감사 말씀드립니다. 우리 도시관리공단 2019년 세출 예산은 대부분 조직 운영을 위한 인건비와 시설물 정비에 필요한 수선유지비 등에 소요되는 예산만을 주로 편성하였습니다. 특별히 내년도 신규로 운영하게 될 음식물류 자원화시설과 아이랑키즈헬스케어센터 운영에 필요한 최소한의 경비를 새롭게 편성하였습니다. 위원님들께서 충분히 검토하시고 심의하신 후 원안대로 의결해 주시면 낭비 없이 우리 주민들의 복리증진을 위해 사용하도록 하겠습니다. 사업별 세부 예산안에 대해서는 경영본부장께서 상세하게 설명 드리겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

도시관리공단 이사장 수고하셨습니다. 조희동 경영본부장은 나오셔서 예산안의 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
희동

조희동경영본부장

안녕하십니까? 경영본부장 조희동입니다. 서대문구 도시관리공단 2019년도 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 세출예산안 책자 1쪽입니다. 도시관리공단 세출예산 총액은 181억 8,264만 3,000원으로 2018년도 세출예산 116억 3,871만 7,000원 대비 65억 4,392만 6,000원 증액 편성하였습니다. 2019년도 세출 예산안 중에서 2018년도 대비 증액과 감액 편성된 주요사업을 중심으로 구청 해당부서 건제순으로 설명드리겠습니다. 예산 설명에 앞서 서대문구도시관리공단의 예산 구조를 간략하게 설명드리겠습니다. 도시관리공단 예산은 특별회계인 주차관리 사업을 제외하고 일반회계 사업 직원에 대한 보수 및 복리후생비, 평가급 등은 경영안전팀 예산으로 통합편성 되어있습니다. 5쪽~6쪽 구청 부설주차장은 일반운영비와 수선유지비 등에서 올해보다 455만원 증액한 980만원을 편성하였습니다. 9쪽에서 10쪽 대학생임대주택은 올해와 비슷한 수준인 4,800만원을 편성하였습니다. 13쪽에서 14쪽 여성센터도 올해와 동일한 수준으로 1억원을 편성하였습니다. 17쪽에서 28쪽 서대문문화체육회관입니다. 27쪽 셔틀버스 신규노선 추가, 28쪽 아이랑 키즈헬스케어센터 운영 등으로 전년 대비 1억 8,200만원 증액한 23억 8,500만원을 편성하였습니다. 31쪽에서 33쪽 궁동체육관입니다. 사워장 전기보일러 추가 설치에 따른 전기사용량을 고려하여 전년 대비 300만원을 증액한 1억 1,600만원을 편성하였습니다. 37쪽 인조잔디구장은 올해와 비슷한 수준인 1,600만원을 편성하였습니다. 41쪽에서 43쪽 홍제배드민턴장입니다. 안전사고 예방을 위해 전기 패널 교체비용 및 강좌 활성화에 따른 강사료를 추가 편성하여 전년 대비 630만원 증액한 6,160만원을 편성하였습니다. 47쪽에서 55쪽 서대문형무소역사관입니다. 관람객 증가에 따른 관람료 카드결재 수수료 증액과 독립공원 주차장 주차관제시스템 유지보수 신설 및 3ㆍ1절 100주년 기념행사 추진, 최저임금 상승에 따른 청소용역료 증가분을 반영하여 올해 대비 7,900만원 증액한 5억 6,700만원을 편성하였습니다. 59쪽에서 67쪽 이진아기념도서관입니다. 최저임금 인상에 따른 청소용역료 증가분을 반영하여 4억 3,900만원을 편성하였으나 상임위 예비심사에 따라 장애인 프로그램 운영 관련 예산을 400만원 증액, 편성하도록 하겠습니다. 71쪽에서 76쪽 남가좌새롬어린이도서관은 최저임금 인상에 따른 청소용역료 증가분만을 반영하여 630만원 증액한 9,700만원을 편성하였습니다. 79쪽에서 84쪽 홍은도담도서관도 마찬가지로 최저임금 인상에 따른 청소용역료 증가분만을 반영하여 1,000만원 증액한 1억 800만원을 편성하였습니다. 87쪽에서 109쪽 경영안전팀입니다. 참고로 경영안전팀 예산에는 특별회계인 주차사업팀 사업을 제외한 일반회계 각 사업별 직원들의 보수인 인건비, 퇴직급여, 복리후생비, 평가급 등이 통합 편성되어 있습니다. 경영안전팀 2019년 세출예산은 81억 7,204만 2,000원으로 올해 대비 18억 3,965만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 주된 증액 사유는 2019년부터 공단에서 신규로 운영하는 음식물 자원화시설과 아이랑키즈 헬스케어센터의 운영인력 충원에 따른 인력운영비와 무기직 및 기간제의 서대문구 생활임금 인상 적용에 따른 14억 7,200만원 반영에 따른 것입니다. 기타 91쪽 일반운영비, 98쪽 자원화시설 자료 수집 등을 위한 관외여비 또한 99쪽 복리후생비 1억 9,500만원, 평가급 2,100만원, 사회복무요원 보상금 인상 등 일반보상금 7,790만원과 포상금, 출연금 등이 되겠습니다. 113쪽부터 117쪽까지 창업보육센터입니다. 리모델링 공사 후 도시가스 보일러 철거에 다른 동력비, 노후시설 유지보수비 감소요인을 반영하여 2,100만원 감액한 1억 300만원을 편성하였습니다. 121쪽에서 128쪽 자원화시설TF팀입니다. 난지음식물류폐기물 자원화시설은 15년간 민간위탁으로 운영해 오고 있는 시설입니다. 공단 입장에서는 생소한 시설을 처음 운영하게 된 것으로 예산편성에 많은 어려움이 있었습니다. 공단에서는 시설을 원활하게 인수하기 위하여 전국의 타 자치단체 및 부산, 광주 등 전국 공공 음식물 처리시설을 벤치마킹하여 예산편성을 위해 많은 노력을 하였습니다. 그 외에도 위원님들께서 잘 알고 계시는 것처럼 인수 준비에 여러 가지 어려운 점이 있는 점을 감안하시어 편성예산을 검토해 주시면 감사하겠습니다. 난지음식물류폐기물 자원화시설 예산은 총 42억 8,130만원으로 편성하였습니다. 131쪽 현수막 지정게시대입니다. 노후화된 상단 상업 광고판 교체 비용을 신규 편성하여 620만원 증액한 2,500원을 편성하였으나 상임위 예비심사에 따라 올해와 동일하게 편성하도록 하겠습니다. 135쪽에서 146쪽 주차사업입니다. 주차사업은 서대문구 생활임금 인상 및 호봉 인상에 따른 급여인상분 신규 공영주차장 시설 정비를 위한 수선유지 교체비 증감요인을 반영하여 올해 대비 9,000만원 증액한 11억 4,500만원을 편성하였습니다. 마지막으로 149쪽에서 156쪽 홍제견인차량보관소입니다. 생활임금 적용에 따른 인건비 상승분을 반영하여 4,400만원 증액한 5억 200만원을 편성하였습니다. 2019년 서대문구 도시관리공단 세출예산은 음식물자원화시설, 아이랑키즈헬스케어센터, 독립공원 주차장 등 신규사업 운영과 서대문구 생활임금 인상 등을 반영하였으며 기타 공공요금, 노후시설 수선유지비 인상 등으로 편성하였습니다. 아무쪼록 위원님들께서 세심하게 검토하시고 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
덕현

김덕현위원장

경영본부장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다. 이종석 위원님.
종석

이종석위원

이종석입니다. 도시관리공단 직원 체계가 굉장히 복잡하더라고요. 내용 보니까 임금수준도 많이 낮고 처우도 굉장히 낮은데 그것에 대해서 개선해야 되지 않나 생각하는데 이사장님 생각은 어떠신지.
선호

승선호도시관리공단이사장

내년에는 가급적이면 무기계약직이라든지 이런 직종 중에서 가급, 나급 해서 임금 차이가 있거든요. 내년부터 연차적으로 개선해 나가겠습니다. 지금 생활임금에 미치지 못하는 부분은 생활임금으로 맞춰드리고 있긴 한데 내년부터 무기계약직에 대해서는 임금체계를 차차 개선해 나가도록 하겠습니다.
종석

이종석위원

해외연수 비용이 적다고 얘기하셨는데 그 부분도 공식적으로 말씀해 주세요.
선호

승선호도시관리공단이사장

전체 직원이 무기계약직까지 하면 130명 정도 되는데 작년에 처음 직원 해외연수비를 편성해서 작년에 6명 갔습니다. 예를 들어서 1년에 평균 6명 가도 20년 돼야 한 번씩 보내줄 수 있는, 그것도 작년에 자부담 40%를 하고 갔습니다. 일본 2박 3일 가는데도. 그래서 조금이라도 증액시켜 주시면 직원들 복지를 위해서 사용하도록 하겠습니다.
종석

이종석위원

필요성에 대해서 위원님들한테 자료를 주셔서 설명해 주시기 바랍니다.
선호

승선호도시관리공단이사장

예.
종석

이종석위원

다음에는 서대문구청 뜨거운 감자, TF팀 관련해서 말씀드리고 싶은데 청소과 어제도 예결위원회 위원님들과 식사 중에 얘기한 게 있는데 내년에 시작이 가능한 건지 그게 진짜 의구심이 많이 간다. 그 다음에 문제점에 대해서도 소송판결 받은 게 있는데 위원님들은 대부분 그 판결이 다 끝난 줄 알고 있어요. 절대 아닌 걸로 알고 있는데 그 부분도 정확히 아십니까? 인수인계 받을 때도 제대로 받아서 예산을 써야 되는데 거기서 잘못 받아서 그거 다 도시관리공단에서 잘못했다고 하면 뭐라고 대답할 겁니까? 인수인계 잘 되고 있어요?
희동

조희동경영본부장

위원님 많은 관심 가져주신 데 대해서 감사드립니다. 청소 음식물류 처리에 대해서 위탁 준 부분을 회수한 다음에 다시 서대문도시관리공단에 위탁 주는 부분은 청소행정과에서 그 부분에 대해서 질의하시고 저희는 일단 위탁 받은 다음부터, 1월 1일부터 받을 준비하라고 해서 저희는 준비하고 있습니다마는 내년에 잘 될지 안 될지
종석

이종석위원

본부장님 그걸 받을 때 정확히 해서 받아서 일을 하셔야지 청소행정과에서 주시는 대로 다 받을 겁니까?
희동

조희동경영본부장

그렇지 않습니다.
종석

이종석위원

거기서 다 책임질 거예요? 받고 나서 2년, 3년 걸린다 그러면 어떻게 하실래요?
희동

조희동경영본부장

회수해 오는 절차가...
종석

이종석위원

상황이 안 되면 안 된다고 설명을 해 주세요.
희동

조희동경영본부장

상황이 될지 안 될지는 청소행정과에서 판단할 사항이고
종석

이종석위원

1월 1일부터 인수받는 거 맞죠?
희동

조희동경영본부장

일단 그렇게 준비는 하고 있습니다.
종석

이종석위원

그거 받으시면 안 되지요.
희동

조희동경영본부장

회수가 안 되면 저희한테 줄 수가 없을 거니까요.
종석

이종석위원

회수하더라도 판결서 상에는 1월 1일부터 주기로 돼 있습니다. 그런데 여기 키 받으셨어요? 인수인계 다 받으셨습니까?
희동

조희동경영본부장

12월 31일까지 위탁 주는 걸로 계약이 되고
종석

이종석위원

지금 사람 몇 명 있어요? 지금 6개월 멈춘 걸로 알고 있는데 그거 정확히 아시냐고요.
희동

조희동경영본부장

그 부분은 정확히 알고 있습니다.
종석

이종석위원

그러면 결국에는 6개월 있다가도 제대로 되는지 안 되는지도 모르는 거 아닙니까? 1월 1일 받아서 그 이후에 어떻게 하실래요? 내가 타 구 사람한테 얘기 들었는데 어떤 사람은 심한 얘기를 뭐까지 얘기하냐면 건물 새로 지어야 된다는 얘기도 있어요. 그런 상황이 되면 본부장님 어떻게 하실래요?
희동

조희동경영본부장

그 부분은 청소행정과하고 좀 더 협의를 해서
종석

이종석위원

지금 며칠인데, 1월 1일 받을 건데 협의가 말이 됩니까?
희동

조희동경영본부장

그러니까 그 부분을 저희가...
종석

이종석위원

예산도 내가 보기에 다시 짜야 된다고 생각합니다. 맞지요?
희동

조희동경영본부장

예.
종석

이종석위원

얘기를 하세요. 저희가 따졌다고. 1월 1일 무조건 받는다고 하지 마시고 받고 나면 받아서 문제점이 있기 때문에 우리 못받는다 얘기를 하셔야 될 거 아닙니까?
희동

조희동경영본부장

저희가 1월 1일 무조건 받는다라는 게 아니라 청소행정과에서 1월 1일 줄 수 있을지 3월 1일에 줄 수 있을지
종석

이종석위원

어제 재정건설위원님들 얘기하는 게 내년에도 될까? 내후년에도 될까 그 얘기가 나와요. 그 다음에 내가 다른 동네서 얘기하는 게 뭐냐면 마포구 직원이 나한테 얘기하는데 여러 가지 얘기하더라요. 마포구는 일반쓰레기를 맡고 이렇게 얘기하는데 그중에 음식물 쓰레기를 서대문에서 맡고 있대요. 맞지요?
희동

조희동경영본부장

그렇습니다.
종석

이종석위원

그런데 그 부분에 대해서 얘기하는데 거기 인수인계 받게 되면 가동에 대해서도 만약에 제대로 이루어진다면 모를까 안 된다고 했을 때 6개월 이후에 그 직원들이 없을 거 아닙니까? 있을 수도 있고 없을 수도 있잖아요.
희동

조희동경영본부장

그렇습니다.
종석

이종석위원

그러면 막상 그 이후에 그 시설에 들어갔을 때 운영이 안 된다는 거예요. 개판이래요, 얘기 들어보면. 심지어는 철거해 가지고 새로 지어야 된다는 얘기도 있다고요. 그런 상황에 대해서 어떻게 대처하십니까?
희동

조희동경영본부장

위원님, 이렇게 많은 관심을 가지고 우려해 주신 점에 대해서 정말 감사드립니다. 다만 12월 31일까지는 자기네들이 위탁받은 기간이고 자기네 시설이기 때문에 들어오지 못하도록 하고 있거든요.
종석

이종석위원

못한다는 게 뭐냐면 결국에는 쉽게 안 내놓는다는 얘기예요. 그거 자명한 거 아닙니까? 명도소송도 생각한다면서요? 명도소송 자체도 어떻게 더 진행될까 생각해 본 적 있어요?
희동

조희동경영본부장

그러니까 그 부분이 청소행정과 소관이라는 거지요.
종석

이종석위원

소관이지만 받고 나시면 또 어떻게 하실래요? 거기에 대해서 항변 제대로 하셨습니까? 왜냐면 여기가 산하 기관이다 보니까 잘못된 것 받으셔가지고 똥 치우실까봐 걱정돼서 말씀 드리는 건데,
희동

조희동경영본부장

그래서 감사드리는 거고요,
종석

이종석위원

감사보다도 청소행정과도 그렇고 도시관리공단 관련해서도 제대로 받아서 제대로 사업 하는 게 맞아요. 음식물쓰레기라는 게 일이 안 된다고 했을 때 6개월 있다가, 1년 있다가, 2년 있다, 처리를 다른 데 할 거 아닙니까? 그것도 예상하고 있어요?
희동

조희동경영본부장

네.
종석

이종석위원

어디다 하고 있습니까?
희동

조희동경영본부장

다섯 군데 일반 민간업체하고 MOU라고 하는 양해 각서를 체결을 했고 12월 중에 2개 업체에다가 일부 그쪽으로다 음식물처리하는 것을 시범으로 운영해보려고 하고 있습니다.
종석

이종석위원

예산 관련해서 이번에 짰을 텐데, 그 예산이 정확히 맞아요? 집행하는 게?
희동

조희동경영본부장

그래서 지난번 재정건설위원회에서도,
종석

이종석위원

다 어그러질 가능성이 큽니다. 거기서 어그러지게 된다고 그러면 그거에 대한 책임이 도시관리공단도 내가 보기에는 쉽게 못 넘어가요. 맞죠? 그러면 어떻게 돼요? 더 계획성 있게 해야 되는데 지금도 그 여지가 안 보입니다. 4일 남았지만 잘 생각해서 예산 좀 다시 짜야 되지 않나 생각하는데 어떻게 생각하세요?
희동

조희동경영본부장

그래서 그것은 청소행정과장님이 재정건설위원회에서 보고 드릴 때 그런 부분을 현재로서 꼼꼼하게 다시 검토하기가 물리적으로 어려운 점이 있어서 내년도 추경 때까지 그 부분에 대해서 새로운 어떤 계획을 추경에서 검토하는 게 좋겠다고 의견을 낸 것으로 알고 있습니다.
종석

이종석위원

추경까지 다 가가지고 불용된다든지 예산안이 그렇게 큰 금액이 잡혔는데 만약에 더 많은 금액이 생길 수도 있잖아요, 그러면 거기에 대해서 대처하고 계십니까? 내가 보기에는 청소과랑 도시관리공단이랑 소통이 안 되는 느낌 많이 듭니다.
희동

조희동경영본부장

그렇지 않습니다, 일주일에 1회 내지 2회 공식적으로 협의도 하고 있고 긴밀하게 그 부분은 협조하고 있습니다.
종석

이종석위원

인수 받아가지고 예산 관련해서 잘못된다든지 그러면 다 책임지겠네요. 인수 받았기 때문에요.
희동

조희동경영본부장

인수 받을 때 그런 부분은 위원님이 우려하시는 부분이 생기지 않도록 저희들도,
종석

이종석위원

거기 아파트도 들어서 가지고 복잡하대요. 인수 받으실 때 잘 알아보시고 예산도 다시 잘 검토 해가지고 보세요. 이왕이면 4일 동안 해 가지고 최대한도로 그런 변수나 뭐 있다고 그러면 청소행정과와 같이 협의해서 자료 주시기 바랍니다. 의원들이 의구심이 많습니다. 걱정도 많고. 걱정을 없앨 수 있도록 자료를 내 주시기 바랍니다. 피곤할 수 있을지 몰라도 그것은 당연히 해야 되는 일이라고 생각하니까 꼭 부탁드릴게요. 이상입니다.
덕현

김덕현위원장

이종석 위원 수고하셨습니다. 그러면 본부장님 제가 한 번 물어볼게요. 게시판 있잖아요, 현수막 게시대. 이거 건설관리과에서 5개 추가로 신설을 하기 위해서 예산을 올렸거든요. 그거 관리는 여기서 하는 거예요, 어떻게 되는 겁니까?
희동

조희동경영본부장

현재 23개가 있는데 그 부분에 대한 관리를 도시관리공단에다 위탁을 한 상태고 그 부분이 게시대를 좀더 증설할 필요성이 있지 않나 해서 아마 건설관리과에서 5개를 설치한 다음에 관리만 저희한테 넘기게 되지 않을까 싶습니다.
덕현

김덕현위원장

그러니까 이번에 공공현수막 게시대 5개를 추가로 설치하는데 그것을 새로 설치를 해 가지고 관리를 공단에 넘기는 거예요?
희동

조희동경영본부장

네.
덕현

김덕현위원장

그 게시판 위에 광고하는 거 있지요? 그거 건설관리과에서는 광고료를 받는다고 그랬어요. 공단에서. 지금까지 한 번도 받은 적이 없지요?
희동

조희동경영본부장

23개 중에서 공공시설로 쓰는 거 10개, 나머지 상업광고로 쓰는 거가 13개가 있는데 13개에 대해서 저희들이 사용료를 내고 게시물을 게시할 수 있도록 하고 나머지 10개는 공공용으로 쓰고 있는 것입니다.
덕현

김덕현위원장

그러니까 사용료를 내고 쓰고 있는데 앞으로 공공게시물에 대해서도 사용료를 받습니까? 예를 들어서 정당에서 현수막을 게시할 때 사용료를 똑같이 받는지요?
희동

조희동경영본부장

현재까지는 건설관리과에서 공공용 게시대는 사용료 내지 않고 있고 내년도에도 내게 될 거라는 협의는 없었습니다.
덕현

김덕현위원장

지금까지 없다는 거지요?
희동

조희동경영본부장

네.
덕현

김덕현위원장

그리고 그 위에 광고 되어있는 부분, 은평제일병원인가, 그거 3개인가 있지요? 그것도 광고료를 하나도 안 받는다 이거죠?
희동

조희동경영본부장

예전 광고 있던 거가 계약기간이 끝난 거고 그 부분은 지금 이번주에 작업을 하고 있고 다 가리려고 하고요, 그래서 저희가 그 부분을 새롭게 정비를 해서 광고를 접수받으려고 900만원 정도 2019년도 예산에 편성해 놓고 있습니다.
덕현

김덕현위원장

그러니까 이때까지 그 광고료를 받은 것이 없다는 거죠?
희동

조희동경영본부장

받고 있었는데 그 계약기간이 끝난 건데 재계약이 안 된 거고, 새로운 어떤 광고를 내겠다고 하는 분들도 안 계셨던 겁니다.
덕현

김덕현위원장

그 관련해서 현황을 자료로 주세요.
희동

조희동경영본부장

알겠습니다.
덕현

김덕현위원장

더 이상 질의가 없으시면 도시관리공단 소관 예산안에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 이사장과 경영본부장 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회 위원님과 공무원 여러분 수고하셨습니다. 내일 10시에는 제3차 회의를 개의하여 복지문화국과 자연사박물관 환경도시국 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 이상으로 제248회 정례회 제2차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

15시37분 산회

출처 서울 서대문구의회 회의록