충북 단양군의회 발언
장영갑 의원 발언
조성룡위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 예산․결산 특별위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3 타)
유진
오유진다누리센터관리사업소장
다누리센터관리사업소장 오유진입니다. (다누리센터관리사업소장 제안설명)
조성룡위원장
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김광표 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김광표위원
김광표 위원입니다. 앞쪽부터 질의를 드리겠습니다. 먼저 603페이지 하단부에 대도시 영상매체 활용 동영상 홍보가 책정 되어있는데, 이것은 어떻게 운영할 계획이시죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 관광홍보를 위해서 청주하고 원주지역에 야외전광판이라든지 아니면 대전 지하철에 방송으로 이렇게 추진하고 있습니다. 기존부터 계속 운영 중에 있습니다.
김광표위원
이것 기존에 어떻게 운영하고 계셨는지 자료 좀 부탁드리겠습니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
알겠습니다. 자료 제출하겠습니다.
김광표위원
그리고 606페이지에 보면, 공공운영비 부분에서 도서관 RFID 시스템 유지보수비가 책정 되어있는데요. 이것이 매월 이렇게 관리비가 들어가는 시스템인가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
이것은 관리.
김광표위원
예 팀장님 설명.
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 매달 유지보수업체가 와서 점검하고 있습니다. 모든 도서에 대한 온라인시스템 같은 기기를.
김광표위원
아 이것이 도서에 대한 RFID 시스템.
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 예, 도서 대출 반납.
김광표위원
예. 관리해주고 일정부분 수수료를 주고 그러는 것이네요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 네, 1년 계약을 해 가지고.
김광표위원
알겠습니다. 그리고 하단부에, 같은 페이지하단부에 명문대 탐방 프로그램이 있는데, 이것은 어떤 대상자들을 어떻게 모집해서 어떻게 운영하시는 것인지 설명 부탁드리겠습니다.
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 저희가 3년 전부터 하는데요, 작년에는 초등학교 고학년부터 중학교까지 30명 서울대를 방문하고 왔습니다. 그러면 서울대 가면 1대1로 멘토와 멘티가 그 학교에 대한 설명이며, 진로 코칭 이런 것을 다 교육받고, 하루 종일 수업을 하고 오후 3시쯤까지 받고 오는 것으로, 군청 차를 배차해서 갔다 왔습니다.
김광표위원
이것은 뭐 선정을 그냥 신청을 받아서 하는 것이에요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 네 신청을 학교로 공문을 내서 신청을 받아가지고, 본인 희망자에 한해서.
김광표위원
이것은 인기가 있을 것 같은데.
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 예 이것하고 독서캠프하고 있습니다.
김광표위원
그런데 신청자가 많으면 어떻게 해요? 더 많아지면? 예산이 증액되나요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 선착순으로 해 가지고.
김광표위원
아 선착순으로? 알겠습니다. 그리고 607페이지에 도서구입비가 작년보다 약간 줄었는데, 도서는 뭐 어떤 식으로 신청 받아서 구입하시는 거예요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 저희가 희망도서를 받으면 일주일 이내에 희망도서를 서점하고 계약해 가지고 바로 배부해 드리고요. 나머지는 저희가 검색을 해서 그때 신간을 구입하는 식으로 해서 분기별로 구입하고 있습니다.
김광표위원
네 알겠습니다. 그리고 608페이지에 보면 연장운영 관련해서 인건비가 국도비 포함해서 계상 되어있는 것이 있는데, 이 부분 조금 설명 드리겠습니다. 605페이지 인건비하고 어떻게 통합해서 운영하시는지. 605페이지 사무.
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 605페이지는 저희 국도비 없이 주간 2분 있거든요, 기간제. 9시 출근해서 오후 6시에 퇴근하고 이것은 국도비 야간연장이라고 해서 국도비를 받는 것은 오후 1시에 출근해서 밤 10시까지 저희가 야간 연장을 할 때 그것을 지원받는.
김광표위원
다른 대상자에 주어지는 거예요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 두 분은 오후 1시에 출근해서 밤 10시에 퇴근하고, 아침에는 9시에 출근해서 6시에 퇴근.
김광표위원
이것은 계속해서 지속사업으로 국도비가 내려오는 것이에요? 알겠습니다. 그리고 611페이지 하단부에 시설비 관련 있는데, 이것이 정확한 내역은 잘 모르겠어요. LSS시스템이 무엇인지 용어설명 부탁드리고요. 그리고 생태관 사인판 교체 공사 관련해서 설명 조금 부탁드리겠습니다.
조성룡위원장
저기 소장님이 업무파악 다 되셨으니까 소장님 답변하셔요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 생태관 LSS시스템이라는 것이 생명유지시스템으로 산소공급이라든지 생물에 그런 시스템을 전체적으로 관리하는 시스템을 말씀, 시스템을 말하는 것입니다.
김광표위원
이것이 각종 설비 관련해서 용역업체에다가 외주를 주시는 거예요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 그렇습니다.
김광표위원
관리하는 업체가 따로 있습니까?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예.
김광표위원
한 업체가 기계시설 전기시설 다 보나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
아니요 기계는 기계 별로 종목이 다르기 때문에.
김광표위원
목별로 다 따로 발주하시는 거예요? 싸인판 교체공사는 어떤 부분을 어떻게 하실 계획이세요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
생태관에 가보면 각 생물별로 생물에 대한 내역을 안내판을 설치한 것이 있습니다. 그것을 퇴색되고 한 것을 보수하고 하는 것입니다.
김광표위원
아 하나를 교체하는 것이 아니고, 통합적으로 전체적으로 교체하시는 거예요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네 들어가는 입구부터 매달 월별로 물고기에 대한 주요 이번 달에는 무슨 생물에 대해서 알아봅시다 해 가지고.
김광표위원
알겠습니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
여러 가지가 있습니다.
김광표위원
어느 하나를 두고 하시는 줄 알고. 613페이지에 차량 임차료가 2억7000만 원이 계상 되어있는 것이 있는데, 지금 차량 구입하셨잖아요. 만천하스카이워크에 쓰실 계획으로. 임차료 부분하고 어떻게 다른 것이죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 차량을 2대는 구입 했는데, 지금 운영하는 방식이 기본적으로 입찰로 해서 2대는 상시 운영을 하고 성수기나 주말이라든지 수요에 따라서 우리 관광 전세버스를 추가적으로 투입합니다. 고로 전체적인 금액이 되겠습니다.
김광표위원
그리고 지금 새로 설치하는 것 있잖아요, 타고 올라가는 것. 용어가 갑자기 기억이 안 나는데.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
모노레일.
김광표위원
모노레일, 예. 죄송합니다. 모노레일, 메가슬라이더 같은 경우에는 내려오는 시스템이잖아요. 올라가기도 하고 내려오기도 하고. 그렇게 할 텐데, 모노레일을 설비하는데 50억 원 정도 군비가 직접 투입 되잖아요? 그런데 모노레일 시스템을 구축하신 이유가 관광객들이 만천하스카이워크까지 올라가는데 이용하실 계획이신 거예요, 아니면 관광목적으로 설치하는 거예요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
2가지 목적을 다 하는 것으로 알고 있고요. 전반적인 것은 문화관광과에서 주관적으로 하고, 저희들은 문화관광과에서 설치가 완료되면 운영에 관한 사항만 저희들이 관리하기 때문에 세부적인 것은 조금 문화관광과하고, 이야기를. 제가 이야기하면 혼선이 올 수가 있기 때문에 문화관광과하고.
김광표위원
그런데 운영하실 때 그것을 동선계획을 어떻게 짜실지도 문화관광과에서 짜주면 그대로 실행만 하시는 거예요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 저희들은 시설물이 지금 문화관광과에서 전반적으로 다 설치하고 그 설치한 것을 관리이전하면, 그것을 운영하고 있습니다.
김광표위원
아니 그런데 업무협의 하실 때 이런 이런 시설물을 설치해서 이렇게 관리이전을 할 테니까 운영계획을 서로 수립, 운영계획 수립 같은 경우에는 다누리센터에서 하셔야 되는 것 아니에요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
현재 모든 관광시책의 시설물 설치는 문화관광과에서 하고 저희들은 다만 옆에서 그렇게 협조차원에서 의견을 저희한테 묻고 있습니다. 세부적으로, 통상적으로 모노레일 설치되었을 때 저희들이 그쪽에서 문의를, 우리한테 협의를 봤을 때 운영은 기본적으로 올라가시는 수송 목적도 있고, 관광목적도 있고, 2가지 목적으로 하고, 나머지 저희들이 차량 구입한 것도 마찬가지로 일부에 성수기나 많을 때는 저희들이 모노레일로 감당을 못하기 때문에 차량을 이용해서 정상부까지 이동하는 것을 기본계획으로 그렇게 알고 있습니다.
김광표위원
요금 시스템은 어떻게 하실 계획이세요, 모노레일 같은 경우에. 그냥 모노레일을 타고 올라가는 승객들하고, 그리고 셔틀버스를 타고 올라가는 승객들하고 요금차이가 다릅니까?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예. 버스를 이용하는 것은 저희가 조례상으로 금액을 명시했고요. 모노레일 같은 경우에는 별도 예산이 들어가고 시설이 새로 관광시설이기 때문에 별도 요금으로 받는 체계로 기본방향을 잡고 있습니다.
김광표위원
그럼 만천하스카이워크로 접근할 때 모노레일을 타고 올라가는 사람들은 내가 모노레일을 타고 올라가면서 추가요금을 부담해서 올라간다 이렇게 결심해서 올라가는 것이고, 그렇지 않은 사람들은 셔틀버스를 타고 올라가는 것인가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 금액은 차이가 나는 것입니다. 버스로 갔을 경우 지금 3000원인데, 모노레일로 했을 때는 모노레일 이용료까지 포함이 되어서 징수하는 것으로 기본방침을 가지고 있습니다.
김광표위원
금액은 아직 결정이 안 되었고요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 그렇습니다.
김광표위원
조례도 제정하고 해야 될 텐데.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
그런데 모노레일은 아직.
김광표위원
설치가 안 되었으니까.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
기본적으로 지금 노선이나 구체적으로 개략적인 것만 잡혀있기 때문에 저희들이 아직은 조례에 반영을 안 했습니다.
김광표위원
모노레일설치 완료 시점이 언제쯤 되요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 듣기로는 하반기나 내년 하반기쯤에 가능한 것으로.
김광표위원
2019년 하반기요? 알겠습니다. 그리고 소백산 자연휴양림에 지금 거기 시설이 여러 개가 있어서 그 중에 새로 생기는 승마체험장 같은 경우에는 1년에 인건비하고 유지관리비가 총 요즘 나누어져 있어서 그러는데, 얼마정도 계산하고 계세요? 저기 그것은 자료로 승마체험장하고, 정감록, 화전민촌 그리고 소선암자연휴양림 이렇게 해서 각각 운영비 소요 목록 좀 따로 뽑아서 자료로 제출 부탁드리겠습니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
별도 분리해서 자료 제출 하겠습니다.
김광표위원
이상입니다.
조성룡위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 강미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강미숙위원
네 강미숙 위원입니다. 먼저 도서관에 대해서 여쭙겠습니다. 우리가 지금 이동도서관 운영하고 있다고 하는데, 이것 운영방법은 어떠하고, 인원은 몇 명이나 되는지요? 이동도서관 606쪽입니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
도서관에 대해서는 우리 오남예 팀장님께서.
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 이동도서관 차량이 매주 화요일 수요일 금요일 지금 면별로 도서관이 있는 매포를 제외한 면을 순회하고 있습니다.
강미숙위원
그러면 예를 들어서 이제 영춘면이면 일주일에 몇 번 오는 것이죠?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 1번.
강미숙위원
1주일에 1번이요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 금요일날, 예.
강미숙위원
그러면 전체적으로 6개면에 2017년 같으면 이용 인원이 몇 명 정도 되셨어요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 저희가 면 지역은 많지 않고, 군부대를 3군대 가고 있어요. 매포부대랑 상진부대 김산부대 부대에서 한 2500권 정도하고 면에는 별로 실적이 없습니다. 한 4-50권?
강미숙위원
그러면 이것을 홍보를 하든지 해서 도서관을 못나오는 분들이 책을 이동도서관을 이용해서 책을 볼 수 있는 기회를 많이 만들어주시면 좋을 것 같은데, 홍보는 어떻게 하고 있나요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 저희가 이것이 한 8년 되다보니까 도서관 차가 곳곳은 못 들어가고, 단성 같은 곳은 단성면사무소로 가고, 대강 같은 경우도 대강면사무소로 가는데, 그 도서관차가 그날 온다는 것을 이용자들, 그전부터 이용한분들은 많이 아는데, 신규로는 저희가 회의 때 이장님 회의 때 홍보한 적은 있습니다. 또 다시 내년에도 홍보토록 하겠습니다.
강미숙위원
예.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
부가적으로 말씀드리면, 이동도서관이 12군데를 이동하고 있습니다. 시간을 정해놓고 이용하고 있기 때문에 기존에 이용하시는 분들은 그 시간대를 알아서 오시고 있고요. 추가적으로 읍면 이장회의나 각종 회의 때 홍보를 해서 많은 사람들이 이용할 수 있도록 조치하겠습니다.
강미숙위원
예. 그리고 도서관에 자원봉사자 인원이 총 몇 분쯤 되세요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
32명이.
강미숙위원
도서관에만요?
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 실제 명부에 있는 분은 76분이고요. 활동하시는 분은 35명 정도.
강미숙위원
예 그런데 여기 보니까 자원봉사자를 위한 중식이나 보상비가 조금 잡혀있는데, 큰돈은 아닌 데요, 저도 자원봉사를 하다 보면, 옛날에는 자원봉사하면 말 그대로 자원봉사의 본뜻을 살려서 무보수로 하고 식사도 우리가 사 먹고 했는데, 요즘은 자원봉사단체라든지 자원봉사하는데 보면 대부분이 몸만 가면 모든 것을 다 해결해 줘요. 그러니까 자원봉사의 본뜻이 희석되는 것을 느낄 수가 있어서 그래서 적어도 도서관에 오는 분들은 그런 것들을 팀장님이 잘 조절하셔서, 물론 너무 서운하면 안 되겠지만, 너무 자원봉사하시는 분들한테 풍족하게 해주거나 이런 것은 조금 고려를 해보시는 것이 좋을 것 같다는 생각에서 말씀드리는 것입니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
부가적으로 답변 드리면, 자원활동가들이 도서관에만 있는 것이 아니고, 각 시설에 같이, 요양원이라든지 다래동산 책읽기를 현장에 나가서 하다보니까 보수는 없고, 별도로 간단하게 봉사했다는 식사비정도는 지원하고 있습니다.
강미숙위원
그리고 다문화가정 책읽어주기에 500만 원 예산이 되어있는데, 이것은 어떤 때 쓰는 것이죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 3개교에 32명이 대상이 되는데요, 초등학교 대상 방과 후에 학교에 가 가지고 학생들하고 책을 읽어주고.
강미숙위원
학교에 가서 책을 읽어줘요? 저도 도서관에 자원활동가로 활동을 했었는데, 다문화가정한테 책읽어주기 했거든요? 그 가정에 찾아가서? 그런데 그것 할 때 전혀 보상을 받거나 그런 것이 없었고, 이런 예산이 있는 것을 몰랐는데, 그래서 여쭤보는 것입니다.
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 제가 말씀 드리겠습니다. 저희가 2016년도에 독서상담 치료과정을 개설해 가지고 거기서 20명을 독서상담사 자격증을 취득하게 했어요. 거기서 다문화가정에 다문화이주여성이 6명이 취득을 했고, 일반인이 14명이 해 가지고 그 이주 여성하고 우리 내국여성하고 같이 취득한 강사 취득해 가지고 그 강사들이 학교 가서 하는 것으로 해서 보조를 받아서 프로그램으로 해서 이주여성을 아직 조금 부족하기 때문에 멘티로 같이 2분이 같이 나가서 하는 것으로 그렇게 운영해서.
강미숙위원
학교에 가서 하면 대상자가 조금 많겠네요.
업소
업소다누리센터관리사
도서관팀장 오남예 예 학교 처음에는 다문화자녀들만 했는데, 지금은 전 학년을 같이 하는 것으로 프로그램을 운영하고 있습니다.
강미숙위원
알겠습니다. 그 다음에 만천하스카이워크 지금 소장님께서 여기 차량 임차료가 4500만 원 6대, 그리고 셔틀버스 유류비가 3대, 유지관리비가 3대 이렇게 해서 버스가 이렇게 그냥 보면 9대처럼 보이는데, 이 그러니까 만천하스카이워크 그쪽에 운행하는 차량이 몇 대가 어떤 시스템으로 돌고 있는지 상세히 설명 좀 해주세요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
현재 저희들이 1억3000만 원 정도를 도입찰로 해서 25인승 2대를 상시 그러니까 상시배치해서 2대가 운영을 하고 있고요. 시기에 따라 사람이 많이 오거나 할 때는 관내에 전세버스를 수요에 따라서 2대 내지 많게는 4대까지 해서 수송하고 있습니다. 그래서 내년도 같은 경우에는 지금 차량이 구입되었기 때문에 아직 정확한 운영방침이 지금 문화관광과에서 운영계획에 대해서 세부적으로 확실하게 방침이 결정이 안 되어가지고, 저희들 예상으로써는 전세버스 구입한 차량을 아마 집진형은 안하고, 위탁 운영하는 쪽으로 방향을 잡고 있는 것으로 알고 있습니다.
강미숙위원
거기에 대한 내용 나오면 저희 간담회 때나 이야기 해주시면 좋겠습니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 알겠습니다. 해당 문화관광과하고 협의해서 간담회 하는 자리로 만들겠습니다.
강미숙위원
그리고 615쪽에 자연휴양림 관리비품 구입비가 1935만 원이 있어요. 그런데 그 비품을 지금 교체를 하는 것인지요, 아니면 지금까지는 없던 것을 사는 것인지요? 이불이며 식기며 이런 것들이 있더라고요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
세제나 이불 세제 같은 경우는 소모품이기 때문에 수시로.
강미숙위원
아니 이불구입 식기구입 이렇게 있잖아요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
이불은 교체를 하는 것입니다.
강미숙위원
교체를 한다고요? 지금 몇 년 정도 되었죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
이것이 2년 정도 된 것으로 알고 있습니다.
강미숙위원
2년 정도 사용했는데, 이불을 교체한다고요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
속 내용이 있고 겉피가 있는데, 겉피를 교체하는 것으로 했습니다.
강미숙위원
그러면 주방식기류는요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
주방식기류도 이용객들이 많이 사용하다보니까 파손된 것이 상당히 있기 때문에 일부 교체하는 것으로.
강미숙위원
전체적으로 교체한다고요? 예 그리고 자연휴양림 보면 인건비가 10명분이 서 있는데, 또 청소 세탁 용역이 별도로 있어요. 그러면 이 인건비 10명은 무엇하시는 분이고, 청소 세탁 용역은 따로 주시는지.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
그 기간 근로자가 외부 쪽에 시설 청소라든지, 청소용역은 건물 내에 있는 숙박시설에 대해서 관리를 하시는 분들이고, 나머지 분들은 전체적으로 휴양림 전체를.
강미숙위원
외부에.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
관리하는 사람 인건비입니다.
강미숙위원
그리고 마지막으로 정감록 마을이 어떤 형태로 운영되고 있는지요? 정감록마을.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
숙박시설을.
강미숙위원
숙박시설로 하고 있어요? 제가 이제 제안을 드리는데요. 거기가 숙박시설로 하다보니까 인근에 있는 펜션하시는 분들하고도 마찰이 있잖아요. 자꾸 자기네 손님들 줄어든다고 어떻게 보면 수입에 차이가 나니까 그런 면도 있고, 그리고 정감록이라고 하면 우리가 옛날부터 조선시대부터 거기가 명당이라고 해 가지고 굉장히 10승지로 해서 우리한테 굉장히 좋은 영향을 주는 지역이라고 하는데, 이것을 우리 보건소에 계시는 어떤 분이 제안을 해왔어요, 시책을. 그래서 정감록 명당 체험마을을 명상센터로 이렇게 전환해보자는 그런 이야기를 하는데, 들어보니까 굉장히 그것이 좋은 시책인 것 같아서 제가 지금 한 번 소장님께서 심각하게 고려하셔서, 왜냐하면 지금 관광 같은 것은 어떻게 보면 붐이 일어났다가 조금씩 줄어들 수도 있고 그렇잖아요. 만천하스카이워크라든지 다른 곳도 있고 그러니까. 그러나 이 명상센터 같은 경우에는 우리가 잘 만들어서 운영을 하면, 더군다나 정감록 마을 같은 경우에는 굉장히 환경으로도 좋고 그러니까 그래서 이제 우리 주위에 홍천에 가면 힐리언스 섬마을이라고도 있고, 또 여기 충주에 가면 고두원 작가 깊은 산속 옹달샘 있잖아요, 거기도 보면 우리 여러 단체들이 가서 하루 힐링 한다고 그러고 갔다 오고 하는데, 이제 그런 쪽으로 한 번 심각하게 고려하셔서 운영방법을 바꿔보시면 어떨까하고 제안을 드리니까 깊이 생각을 한 번 해 주시기 바랍니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네 그래서 저희들도 정감록이 옆에 소백산 휴양림도 있고 화전민촌도 있지만, 그쪽 지역은 힐링할 수 있는 테마 쪽으로 해서 저희들이 인터넷도 전혀 연결을 하지 않았고, 조금 푹 모든 것을 잊고 그 안에서 쉴 수 있는 명상과 비슷한 테마로 운영을 하고 있습니다. 그래서 지금 위원님 말씀하신 내용을 저희들도 검토를 해서 프로그램 형식으로 운영할 수 있도록 검토해 보겠습니다.
강미숙위원
거기 뭐 그런 명상치유 이런 전문가들이 와서 보고 거기가 모든 입지조건은 다 좋다고 그랬대요. 그래서 시설보완도 별로 할 것이 없고, 그 시설가지고 프로그램 운영하는 것만 조금만 더 보충하면 된다고 하니까 한 번 심각하게 생각해 봐주십시오. 감사합니다. 이상입니다.
조성룡위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 장영갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영갑위원
장영갑 위원입니다. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 610페이지 책마루 복합도서관 건립 용역비 220만 원 올라와 있는데요. 위치도를 보니까 미소지움에서 전에 골프연습장 뒤로 나 있는 도로부지더라고요. 이부지 맞나요, 지금 나와 있는 것? 미소지움에서 전에 구 골프장 뒤로 돌아서 나오는 도로.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
이 사항이 지금 약간 혼선이 있는 것 같습니다. 저희들이 저번 업무보고 시에도 말씀을 드렸듯이, 지금 다누리도서관의 여러 가지 문제점을 가지고 이전의 방향을 검토하다가 자체적으로 저희들이 나름대로 판단했던 하나의 장소지 확정된 장소는 아닙니다. 이야기 나가다가 확정된 식으로 밖으로 이야기가 되었는데 그것에 대해서는 저희들의 불찰.
장영갑위원
아니 집행부에서 올라온 사진이라니까요. 집행부에서 올라온 사진이 도로부지란 말이에요. 제가 알기로는 도로난지가 얼마 안 되는 것으로 알고 있는데, 설명서에 올라온 사진이 거기라니까. 그것은 나중에 확인하기로 하고요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
부가적으로 말씀드리면 저희들이 용역을 통해서 적정위치라든지 전반적으로 타당성에 대해서 검토할 계획을 가지고 있고요. 다만 아까 말씀드렸듯이 위치는 우리 내부적으로 검토한 것이지 확정된 것은 저희들이 요청한 것은 아니라는 것 말씀 드리겠습니다.
장영갑위원
아니 그러니까 집행부에서 올라온 사진이, 안이 거기라고 하니까 제가 질문 드리는 것입니다. 확정된 안 아니니까 나중에 저거하는 것으로 하고. 중간에 생태낚시관 시설관리 인건비인데, 낚시 전시관에만 3명을 3명 있는가요? 전체 다해가지고?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네 전체 다입니다.
장영갑위원
그리고 아까 강미숙 위원님께서 이야기한 만천하스카이워크 셔틀버스 아까 답변에 2대는 그냥 항시 운영하고, 부족 시에는 다른 차로 대체한다고 했는데, 버스가 우리 군소유 버스인가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
현재 운영되는 것을 말씀하시는 것인가요?
장영갑위원
예.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
현재는 지금 저희들이 입찰을 통해서 음성업체가 2대, 25인승 2대가 운영하고 있고요. 나머지 45인승에 대해서 성수기라든지 25인승이 다 감당을 못했을 경우 별도의 관내의 전세업체들하고 협약을 맺어가지고, 이렇게 추진을 하고 있습니다. 그래서 지금 우리 군에서 운영하는 차량은 없고요, 영업용 전세버스가 있습니다.
장영갑위원
그러면 이것은 입찰 본 것이 아니고, 여기 보니까 인건비 나와 있고, 유류비 다 나와 있더라고요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
내년도 예산은 저희들이 당초에 문화관광과하고 저희가 운영 차량 구입부터 운영관계에서 약간의 협의가 미진한 부분이 있었습니다. 그래서 최종적으로 1차적으로 운영하는 방향으로 방침이 결정이 되었다가 그래서 저희들은 그 당시에 그것을 운영하기 위한 운영 유류비나 인건비를 계상한 것이 되겠습니다.
장영갑위원
그러면 우리 새로산 버스를 운영하기 위한 예산인가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예.
장영갑위원
2대인데, 버스는 2대사는데 3명으로 올라와 있는데.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
근로자가 법이 52시간으로 규정되어있기 때문에 저희들이 주말도 운영하고 해서 예비인력 1명은 꼭 필요합니다.
장영갑위원
아니 그런데 아까 말씀하실 때 위탁을 줄지 군에서 직영할지 아직 결정이 안 되셨다고 이야기 하시던 것 같은데, 일단은 군에서 구입하기 위한 2대를 운영하기 위한 예산이라는 말이죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 저희들이 반영한 것입니다.
장영갑위원
그리고 휴양림 아까 말씀하시기를 주변에는 기간제근로자가 하고, 건물 내의 것은 용역을 주셨잖아요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네.
장영갑위원
그 용역은 지금 어디에다가 주고 있는 거예요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
청주에 있는 캡스가 용역이 청소용역 입찰에 거기가 되어가지고 운영 중에 있습니다.
장영갑위원
거기 일하시는 분들은 어디분들이고?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
캡스에서 고용을 하고 있는데요. 주로 영춘분들을 고용하고 계신 것으로 알고 있습니다.
장영갑위원
이것도 입찰인가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 그렇습니다.
장영갑위원
될 수 있으면 마을 주민들이나 예를 들어서 청년회라든가 이런데 용역을 줘 가지고 많이 하는데도 있더라고요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
관내에도 업체가 있는데요. 그때 입찰이다 보니까, 공개입찰이다보니까 그렇게 되었고, 가급적 저희들이 캡스 용역업체에 관내분을 활용할 수 있도록 지도감독하고 있습니다.
장영갑위원
이상입니다.
조성룡위원장
이상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상훈위원
이상훈 위원입니다. 아까 만천하스카이워크 613페이지에 차량 임차료 부분 4500만 원 6개월 이 비용이 성수기 때 추가적으로 차량을 활용하는 부분이라고 말씀하셨잖아요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
2가지 다입니다. 그러니까 입찰비용 들어가 있는 것이고요. 추가적으로 1월 14회 입찰 할 때 14일을 했는데, 추가적으로 더 많이 사람들이 오게 되면 14일 이상을 하게 됩니다. 그것에 대한 추가적인 요금을 지급을 해야 되거든요.
이상훈위원
14일.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
14회.
이상훈위원
아 14회? 계약기간에 월 14.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
일 14.
이상훈위원
일 14회를 초과하게 되면 초과적으로 수당을 더 지급하신다는 말씀이시죠? 그럼 지금도 음성에 있는 업체가 1년 단위 계약을 하고 있고. 성수기 때는 우리 관내 업체에 대해서 성수기 때 지금 하고 있는 부분을 이 기준을 잡으신 것인가요? 우리 군 버스가 1년 음성 업체를 대체할 것이고, 버스 2대가, 아니에요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예.
이상훈위원
맞죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 맞습니다.
이상훈위원
이 부분이 성수기를 대체할 수 있는 그 부분이죠? 이것 올해 관내업체 이것 성수기 때 대체하셨던 자료 좀 부탁드리겠습니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 알겠습니다. 바로 제출 하겠습니다.
이상훈위원
그리고 616페이지에 자연휴양림 숲해설프로그램 강사수당 이것은 25만 원 25회로 되어있는데, 1인에 대한 인건비는 아니죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 단가는 저희들이 13만 원 정도 지급을 하고 있고요. 그러니까 숙박객들이 사전에 저희한테 예약할 때 숲해설가를 요청할 경우에 그분을 투입하고 있습니다.
이상훈위원
그러면 숲해설을 하게 되면 숙박객들이 그 비용에 대해서 부담을 해요, 아니면 무료 서비스로.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 무료로 지금 운영.
이상훈위원
이분은 숲해설가분이 상주해 계신가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
필요시에 아까 강사수당 형식으로 나가고 있고요. 기존에는 거기 한분이 기간근로자가 숲해설 자격증이 있기 때문에 현재는 그분을 활용해서 하고 있습니다.
이상훈위원
우리 산림녹지과에서 운영하는 숲해설가 이쪽 인원을 여기 같이.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 기간제로 거기 운영하시는 분 중에 숲해설자격증이 있는 분이 있습니다.
이상훈위원
지금도 계세요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예. 한분이 있어서 지금 그분을 활용해서 하고 있습니다.
이상훈위원
그분은 그러면 일하시면서 비용을, 관계는 어떻게 되는 것이에요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
똑같이 기간제근로자 형식으로 지급을 하고요. 약간 여유인력이라고 보시면 되겠습니다. 숲해설을 위해서 하고 별도로 거기에 기간제로써 이불이나 전체적인 그 일도 병행하면서 2가지를 한꺼번에 하고 있습니다.
이상훈위원
무슨 말씀인지 알겠습니다. 그리고 617페이지에 승마장 자산취득비 장비구입비가 있는데, 이것 지금 소백산 자연휴양림에 전체적인 장비현황을 지금 알고 계신가요, 아니면 자료를 나중에 주시겠습니까?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 그것은 별도로 자료를 드리겠습니다.
이상훈위원
그러면 승마장 내에서 쓰시려고, 로더 같은 경우에는 어떤 로더를 쓰려고 하시는지.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
말이 분뇨를 많이 배출하기 때문에 그것을 치우기 위한, 그것이 상당히 많습니다. 일반 말 같은 경우는 장이 일직선으로 되어있기 때문에 수시로 이제 대변을 보기 때문에 양도 많고, 인력으로 치우기는 조금.
이상훈위원
로더라고 하면 제가 큰 장비만 생각이 나 가지고. 일단 소백산자연휴양림 내에 배치 되어있는 장비 현황도 자료 같이 부탁드리겠습니다. 604페이지에 다누리센터 실명확인서비스 사용료라고 되어있는데, 이것은 어떨 때 저희가 서비스 이용료를 이용을 하는 것이죠? 604페이지 상단에서 두 번째 줄. 실명확인서비스사용료라고. 1년에 66만 원 나가고 있는 것.
업소
업소다누리센터관리사
시설관리팀장 변계윤 저희들도 매표소에서 입장권을 끊을 때요. 인터넷으로 하다보면 매표 시스템하고 똑같이 허위로 매표하고 할까봐 그것을 확인하는 월정액으로 계약해서 주는.
이상훈위원
매표를 하는데 허위로.
업소
업소다누리센터관리사
시설관리팀장 변계윤 인터넷으로 저희들이.
이상훈위원
아 인터넷? 무슨 말씀인지 알겠습니다. 이상입니다.
조성룡위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 오시백 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오시백위원
오시백 위원입니다. 앞에 위원님들이 많이 질의를 해서 한 3가지만 궁금한 것 여쭤보겠습니다. 605페이지 시설비 부분인데요, 유지보수 하는 시설비가 해마다 이렇게 서 있는데, 내년 예산에 이렇게 많이 증액이 되었어요. 이 이유가 무엇 어떤 이렇게 많이 전체적으로 늘어난 것입니까?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 시설비 중에 노출콘크리트 외부발수제 도포공사는 저희들이 누수라든지 그런 것을 방지하기 위해서 3년에서 5년 주기로 하는 사업비로써 금년도에 하게 되었고요. 청사 정면 안전점검 같은 경우에는 지금 저희들이 다누리센터 건물 자체가 건축 당시에 아파트 쪽 지역이 함몰지역입니다. 그래서 통구조로 해서 건축을 하다보니까 시간이 지나다보니까 지반 침하현상이 일어나고 있습니다. 그래서 그것에 대해서 보완하기 위해서 저희들이 점검활동 하기 위해서 예산이 반영이 되었고요.
오시백위원
유지보수비가 해마다 목이, 거의 비슷할 것 아니에요, 운영하시는데.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 그렇습니다. 이 두 가지만 추가적으로 들어갔기 때문에.
오시백위원
전기시설 유지비는 해마다 있을 것 아닙니까? 해마다 목이 있을 것 아니에요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 그렇습니다.
오시백위원
다누리센터 다자가 밤에 전기가 안 들어오던데, 밤에. 그것 비용도 세우셔야 될 것 같은데.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네 알겠습니다. 반영하고 조치하겠습니다.
오시백위원
그리고 608쪽에 도서관사서보조인건비가 이분들 연마다 계약을 하는 것입니까? 퇴직금이 나가고 있어가지고.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 기간제근로자 같은 경우에는 1년 단위로 계약을 하도록 되어있습니다.
오시백위원
1년 안하시는 분도 있으시잖아요? 이분들은 1년에 왜 계약을 하시는 거예요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
모든 기간근로자는 저희들이 통상적으로 관공서 같은 경우에는 2년이라고 생각을 하시는데, 예산은 1년 단위로 편성이 되기 때문에.
오시백위원
만천하스카이워크에 기간제분들도 1년에 1번씩 다 계약을 다시 하는 것이죠? 계약만 그렇죠, 사람은.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 그렇습니다.
오시백위원
예 알겠고요. 611 이것도 시설비인데, 이것도 시설비가 많이 줄어들어서. 시설비가 생태관 운영하는데 목도 거의 목이 비슷할 것이라고 생각이 드는데, 앞에 것은 늘어나고 뒤에 것은 줄어들고 이것은 줄어드는 이유가 있습니까? 예산을 적게 잡는 것이?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들 같은 경우에는 특정적으로 시설이 크다보니까 특정적으로 어떤 하게하기에는 수시로 문제가 발생하고 하니까 포괄적으로 예산을 세우다보니까 이런 문제가 발생하는 것 같습니다.
오시백위원
그러면 이것은 줄어들었는데, 어떤 것을 빼야겠다는 그런 것이 있었나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
작년도에 예산을 집행한 것을 비교해서 저희들이 많이 세운 것에 대해서는 감액을 해 가지고 이렇게 하기 때문에.
오시백위원
예산이 어느 정도 물가 인상이나 인건비 이런 부분에 대해서 늘어나고 줄어드는데, 목이 변동이 있는 것인가해서.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
해마다 예산 세울 때 아까 말씀 드렸듯이 저희들 다누리센터 시설비에서 도포하든지 콘크리트 도색하든지 이런 별개의 사유가 있었습니다. 작년 같은 경우에는 수달전시관에 저희들 수달 태어나면서 거기 조경이나 새로운 시설을 하다보니까 예산이 작년도에 많이 편성이 되었던 것이고, 올해 그렇게 된 것이고, 올해는 그 예산이 필요 없기 때문에 감액이 된 것입니다.
오시백위원
올해 사이판 교체 공사도 3000만 원이 늘어난 것인데, 그죠? 그럼 더 늘어나야 되는데 줄어들었다는 말이죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
그러니까 금년도.
오시백위원
그런 이유가 특별히 있냐고 여쭤보는 것입니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
금년도에는 아까 말씀 드렸듯이 수달전시관 관련해서 사업비가 책정이 된 것이 있었고요, 내년도 2019년도에는 예산이 빠져서 금액이 조금 줄은 것이고, 나머지 유지보수비는 거의 작년 수준에 맞춰서 추진하고 있습니다.
오시백위원
예, 잘 알겠습니다.
조성룡위원장
네 장영갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영갑위원
장영갑 위원입니다. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 617쪽에 중간에 소백산자연휴양림하고 정감록하고 유지보수비가 3000만 원씩인데, 화전민촌은 5000만 원 이네요? 그런데 화전민촌은 거의 몇 동 안 되잖아요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
화전민촌이 출입구 들어오는 입구 쪽도 있지만, 밑에 쪽도 있습니다.
장영갑위원
뒤에.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
마사장 밑으로.
장영갑위원
앞으로 해 가지고 3동 있잖아요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
총 9동인데.
장영갑위원
9동이에요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
그러니까 어떻게 보면 분산되어있고, 한옥이다 보니까 다른데 보다는.
장영갑위원
예산이 조금 더 들어간다?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예.
장영갑위원
그런데 보면 5000만 원 있어요, 승마장 시설 유지관리비가. 그런데 지금 아직 개장도 안했는데, 유지관리비가 내년도 예산이니까.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
3월 중에 승마장이 개장될 예정이기 때문에 미리 예산을 확보한 차원에서 계상하게 되었습니다.
장영갑위원
전년도 예산도 똑같아요, 1억6000. 1억6000 전년도 예산안도 똑같이 올라왔어요. 그러니까. 전년도 예산은 이것이 빠졌으면 예산이 줄었어야 되는데.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
작년도 예산에도 반영이 되었다가 사업이 진행이 안되다 보니까 이번 정기추경 때 감액을 했습니다.
장영갑위원
감액하고 이월 다시 세운 거요? 그럼 이해를 하는데. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 이상입니다.
조성룡위원장
네 김광표 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김광표위원
추가질문 몇 개만 드리겠습니다. 아까 만천하스카이워크 운송을 도입차를 하고 있다고 하셨는데, 처음에는 단양업체들이 운송을 했잖아요? 도입찰로 전환한 이유가 있습니까?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
최초에 단양업체에는 저희들이 입찰을 했을 때 자격이 있습니다. 그 자격기준에 그 업체들이 못 맞추는 바람에 참여를 못하게 되었고요.
김광표위원
어떤 자격조건?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
2018년도 금액이 5000만 원 이상이 되면 도입찰로 하게 되어있습니다. 회계규칙에. 그런데 관내 업체들이 그 당시에 적격심사에 필요한 업체의 자금력이라든지 기준이 있는데, 거기에 부합되지 못해서 입찰 전에 참여를 못한.
김광표위원
적격심사 기준은 누가 선정한 것이에요? 누가 기준을 만든 것이에요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
그것은 회계규칙에 나와 있습니다.
김광표위원
반드시 도입찰을 하게 되어있는 것인가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
5000만 원 이상 되면 도입찰을 하도록 되어있습니다. 회계규칙에.
김광표위원
그런데 이것은 특별한 서비스의 차이가 있는 것도 아니고, 지역에 업체가 있고, 지역에 차량이 있는데, 굳이 도입찰을 한다는 것은, 물론 규정에 그렇다니까 이해는 하지만.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
회계가 약간 경직된 사항이 있기 때문에 금액에 따라서 수의계약을 할 수 있고, 관외.
김광표위원
분리발주를 한다든지 그런 식으로 할 수는 없나요? 못해요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
그것은 금년도 새로 차량이 들어오니까 저희들도 관내 전세업체들한테 그것 기준을 갖추라고 이야기하면, 그것이 거기에 따른 비용이 소요되는 것이 있습니다. 그 업체에서. 그러다보니 섣불리 자격 기준을 맞추기 안 하고 있고요. 그래서 다만 그것을 분할발주를 하면 회계질서에 문제가 되기 때문에 일정 금액이 넘어가면 회계규칙에 맞게 공개입찰을 할 수 밖에 없는 그런 입장이 있습니다.
김광표위원
회계기준하고 자격 요건 같은 것 좀 자료로 제출 부탁드리겠습니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
알겠습니다.
김광표위원
그리고 아까 이상훈 위원님께서 질문하신 내용 중에서 별자리해설하고 숲해설 프로그램이 별자리해설은 프로그램비가 하나에 40만 원으로 되어있는데, 이것은 어떤 비용으로 계상하신 것이에요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
별자리 같은 경우에는 주말에 숙박객들을 이용해서 저희들이 별자리 관련 밤에 별자리에 대해서 해설을 해주는 프로그램입니다.
김광표위원
그러니까 40만 원의 산출기준을 여쭤보는 것입니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
이것은 저희들이 할 수 있는 사항이 아니라 전문업체에서.
김광표위원
이벤트 비용으로 계상하신 것이에요? 숲해설 강사수당은 1회에 25만 원을 지출하는 것입니까?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
13만 원으로 지금 하고 있습니다.
김광표위원
자료에는 25만 원으로.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
지출 저기가, 이것은 저희들이 부기할 때 총괄적으로 한 것이고, 2명이 하면 26만 원 정도하니까, 금액은 수시로 왔다갔다 사람의 고용에 따라서 달라지기 때문에.
김광표위원
강사료는 1회 13만 원으로 계상 되어있고요? 그리고 군정질문 시 본 위원이 업무에 관해서 질문하면서 조금 당부를 드린 내용이 있는데, 각 면별로 공부방 또는 작은 도서관 관련해서 시책을 개발해주실 것을 요청 드렸는데, 어떻게 되어가고 있는지 질문 드리겠습니다.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
군정질문 하실 때 저희들이 영춘이나 별방 공부방이 있고 매포 청소년 공부방이 있고 여러 군데가 있는데 해야 저희들이 작은 도서관을 하려고 하면, 조례로 편성을 해서 지원 규정을 만들어야지.
김광표위원
공부방 같은 경우에 단성이나 대강 같은 경우도 마찬가지로 그렇게. 지금 주민들이 요구하고 있는 사항이거든요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
공부방이나 청소년시설이기 때문에 도서관이라는 시설은 저희들이 관리를 하지만, 주민복지실 파트에서 추진할 사항 같습니다.
김광표위원
알겠습니다. 이상입니다.
조성룡위원장
예 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지금 다누리센터에서 총괄 관리하시는 업무가 파트별로 어떠어떠한 것이 있죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
지금 저희들 관리팀에서 생태관, 매표, 매표 전반적인 부서 관계있고요. 그 다음에 도서관, 매포도서관하고 다누리도서관 2군데 사업을 추진하는 것이 있고요. 또 생태관팀에서 수조관련 수질하고 수조 관련해서 추진하고 있고요. 세 번째 마지막으로 시설팀에서 만천하스카이워크하고 소백산휴양림 정감록 화전민촌 마을관리사업 이렇게 하고 있습니다.
조성룡위원장
지금 다누리센터에서 관리하시는 것이 어쩌면 요즘에 단양 관광 메카가 될 수 있을 것 같아요. 굉장히 중요한 업무를 맡고 있고, 너무 고생하시는 것도 잘 알고 있는데, 이제 야심차게 새롭게 2019년도를 맞이해야 되는데, 혹시 다누리센터에서 새로운 변모를 가져올 수 있는 것이라든가 어떤 특수 시책이 있으면, 개선사항이 있으면 그 갖고 계시는 의견을 말씀해 주셨으면 좋겠어요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
아까 저희들이 말씀 드렸듯이 운영체계가 모든 관광시설의 시설 설치는 문화관광과에서 주관적으로 추진하고 있습니다. 저희 다누리센터는 시설물을 인수 받아서 운영을 하는 입장이다 보니까 소백산 휴양림 같은 경우는 많은 관광객들이 소백산 휴양림을 이용할 수 있도록 홍보에 집중을 하고요. 특히 말 산업 관련해서 소백산자연휴양림의 투숙객들과 또 외부에서 말을 단양에 말 관광을 위해서 찾아올 수 있도록 그런 쪽으로 지금 관련 분들하고 협의를 해서 활성화하는 방안을 지금 모색하고 있고요. 만천하스카이워크 같은 경우에는 기존 저희들이 최초 작년 같은 경우는 잔도라든지 만천하스카이워크가 새로 신설이 되다보니까 많은 중앙방송에서, 미디어에서 홍보를 많이 해서 상당히 많이 왔지만, 시간이 지나면 모든 음식점도 마찬가지지만 개업했을 때 사람이 많이 오고, 시간이 지나면 조금씩 줄어가는 경향이 있습니다. 그래서 이것과 관련해서 보완할 수 있는 보다 쉽게 서울 쪽에 관광버스 회사 기사 분들의 홍보를 집중해서 단양 쪽으로 올 수 있는 홍보방안을 모색을 하고 있고요. 그런 식으로 어떻든 간에 관광객을 유치하는 최종 목표는 그분들이 많이 단양을 찾아올 수 있도록 홍보 쪽에 집중을 하는 것이 중점이 되겠습니다.
조성룡위원장
지금 말씀하신 사항은 누구나 이야기할 수 있는 통상적인 이야기를 말씀하신 것 같다는 생각이 들고요. 지금 예를 들어서 이렇게 말씀 드리고 싶어요. 우선 쉽게 이야기해서 만천하스카이워크가 이야기되고 있는데, 이것을 내가 정말로 경영자의 입장이라고 하면 어떻게 운영할 것인가를 고민하셔야 될 것 같아요. 많은 사람들이 불편해하고 느끼는 것 있잖아요? 이것을 전부다 하셔야 되고, 그 다음에 지금 전부 다 이렇게 이렇게 용역관계 많이 들었는데, 이런 전체적인 것을 가지고, 인원배치부터 모든 것을 다시 하셔가지고, 어떤 분들은 그런 이야기도 있어요. 만천하스카이워크 몇 번 가보신분들은, 관광에 관심 있는 분들은 나 같으면 이렇게 운영 안한다는 이런 말씀도 있어요. 이렇게 하니까 불편함 주고 이렇게 하니 이렇다는 이야기도 있어요. 그래서 전체적인 것을 고민하셔가지고, 이제는 우리 더군다나 새롭게 하셔가지고, 열정적으로 하실 때가 되었잖아요. 그러니까 획기적으로 변화를 주어가지고, 지난해 하던 것 그대로 이어지는 어떤 그것은 아니었으면 하는 생각이 들어가지고, 먼저 주문을 드리고, 몇 가지 여쭤보겠습니다. 요즘에 다누리포토존은 운영 안하시나요? 지금 하고 있나요, 안하고 있나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
지금 안쪽에 포토존이 하나있고, 바깥에 수달형식으로 된 포토존이 있습니다.
조성룡위원장
지난해는 수입예산에 보면, 세입에 포토존 세입이 있었는데, 이제는 운영을 안하, 세입이 없나요?
업소
업소다누리센터관리사
생태관팀장 김진경 포토존은 잦은 고장으로 인해서 그것을 없애고 지금 체험존으로 하고 있습니다.
조성룡위원장
그럼 체험존의 수입이 들어오나요?
업소
업소다누리센터관리사
생태관팀장 김진경 그것은 수입이 안 들어옵니다.
조성룡위원장
안 들어오고요? 그 포토존 같은 경우에는 하나의 해 놓으면 홍보효과도 있고, 다른 곳은 하고 있는 현상이 많은데, 여기는 안하는 것으로 되어있는 것 같아서.
업소
업소다누리센터관리사
생태관팀장 김진경 아 그 기계가 잦은 고장으로 인해서 업체도 자주 바뀌고 그러는 바람에 그것을 폐쇄를 하고 체험존으로 했습니다.
조성룡위원장
아 그것은 다시 한 번 말씀 드리겠고요. 그 다음에 4디 체험관 같은 것이 있잖아요? 이것이 요즘에는 안하나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
운영하고 있습니다.
조성룡위원장
요즘에는 많이 줄었나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
옛날에는 그래도 4디에 대한 관심이 상당히 많았는데, 요즘에는 생각보다 많이.
조성룡위원장
이것도 보니까 수입이 다 줄었어요, 보니까. 수입이 줄은 것인지, 예산편성이 잘못된 것인지 잘 몰라서 여쭙는데, 수입이 줄었나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
전반적으로 이용객들이 옛날에 비해서 4디에 대한 관심이 줄었습니다.
조성룡위원장
그리고 말씀하세요.
업소
업소다누리센터관리사
시설관리팀장 변계윤 4디 같은 경우는 지금 문제가 되는 것이 처음 시설 되었을 때는 그것이 최선시설이었기 때문에 사람들이 관심이 높았습니다. 그런데 미디어 쪽은 기술속도가 너무 빠르기 때문에 VR까지 나왔어요. 그래서 지금 시설로는 청소년들한테 관심을 유발할 수 있고 그것을 구경할 수 있는 것이 많이 부족합니다. 그래서 저희 나름대로 그것을 다시 보완을 하려고 하다보니까 사업비도 3억 정도 들어가요. 그리고 또 기술수준이 1년 단위로 확확 바뀌기 때문에 설치를 하더라도 2년 3년 지나면 다시 또 해야 되는 그런 것이 생기더라고요. 그래서 저희들이 다시 한 번 수익관계를 검토하고 있습니다.
조성룡위원장
예 알겠습니다. 그와 관련해서 여쭤보겠습니다. 610페이지 좀 봐주시겠. 하단 부분에 기념품 판매물품 구입이 있는데요. 이번에 2800만 원 요구하셨네요? 지난해에는 얼마 예산 서 있었나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 기념품 수달 인형이거든요, 기념품이. 자판기 형식으로 팔고 있었는데, 금년도 판매액이 6200만 원 정도가 판매 수익이 있습니다. 이것은 재료비 형식이기 때문에 물품에 대한 구입이기 때문에.
조성룡위원장
그것이 지금 올해 2800 지금 하셨어요? 내년 기념품 구입이? 그러면 지금 예산서 가지고 계시나요? 89페이지 좀 봐주세요. 거기 세입예산이 얼마 들어와 있나요? 지금 기념품 수입이요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
페이지가 다시.
조성룡위원장
페이지가 잘못 되었나요? 그럼 예산팀에서 잠깐 찾아보세요. 다른 것을 봤나 모르겠으니까요. 저기 다누리센터.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
89페이지에 있는 것은 다누리센터 아쿠아리움 입장료 사항인데요.
조성룡위원장
다누리센터 기념품 수입 예산이 그것은 저기 92페이지 봐주세요. 그것은 제가 아까 4디 관계를 말씀드리려고 했던 것이고, 92페이지 봐줘보세요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 4600만 원 수입 그렇게 되어있습니다.
조성룡위원장
4000. 그런데 지난해에 보면 세입이 9000만 원이잖아요? 그런데 여기에 보면, 세입은 반으로 줄여놓고 기념품 수입은 이렇게 늘려놨어요. 저는 무엇을 말씀드리려고 했나하면, 지금 세입예산도 우리 관심을 가져줘 가지고, 어떻게 하면 할 것인가를 조금 관심 가져 주셔야 될 것 같아요. 아까 4디 입장료 관계도 마찬가지고, 포토존 수입 관계도 마찬가지고, 우리가 이렇게 이렇게 운영했을 때는 수입이 얼마큼 들어오겠다는 것을 생각하셔야 되는데, 세출은 이렇게 늘려놓고, 세입은 반으로 줄여놓고, 우리가 보통 이야기할 때 세출만 관심 있으셔가지고 말씀하시는데, 세입 관계도 함께 고민하셔야 된다는 말씀을 드리고 싶어서 이것 다시 한 번 검토하셔가지고, 세출이 이만큼 늘어났으면 세입도 늘어나야 되지 않을까 하는 생각이에요, 혹시.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네 알겠습니다.
조성룡위원장
한 번 봐주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 이제 오늘 앞으로 운영관계 버스라든가 그 관계 다시 한 번 명확히 해주셨으면 좋겠어요. 아까 말씀 하실 때 모든 시설은 관광과에서 하고 나면, 다 하고 나면 우리는 운영만 한다고 말씀하시면서 운영방식이라든가 이런 것은 문화관광과에서 이야기하게 되면, 다시 우리가 하겠다 이런 말씀 하셨죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네.
조성룡위원장
제가 무엇을 말씀드리냐하면, 그전에는 문화관광과에 관광 우리 저기 팀장님 잘 아시겠지만, 관광기획팀이 있었고, 관광개발팀이 있었고, 관광시설팀이 있어가지고, 관광기획을 할 때 개발에서 같이 했고요. 개발에서 추진하다보면 앞으로 운영을 해야 되니까 관광시설팀에서 같이 해 가지고 앞으로 운영을 어떻게 할까 같이 연계적으로 고민을 했어요. 이제 보니까 아까 지금 관광과에서 하면 우리가 받아한다 그러니까 전혀 모르는 것처럼 이야기를 하시는데, 그러시면 안 되고, 시설할 때 앞으로 운영을 어떻게 할 것인가까지 같이 고민하셔야지, 과가 다르다고 해 가지고, 그렇게 하시면 안 되고, 이것을 어떻게 할 것인가 하셔야 되는데, 지금 다시 한 번 여쭤볼게요. 앞으로 버스 구입하고 이렇게 했을 때 어떻게 운영할 것인지 지금 이것도 그것 한 번 정확히 한 번 어떻게 운영할 것인지 지금 운영 여기 예산 때문에 여쭤보는 것이에요. 지금 올해는 아까 많은 말씀이 있으셨지만, 용역주고 할 때 전체용역비가 얼마죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
버스관련해서.
조성룡위원장
예. 올해 입찰보고 하는 것이 용역비가 얼마에 입찰을 해 가지고 어떻게 운영하는지 그것을 명확히 말씀해 주세요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 입찰이 1억3728만 원 기초금액을 해 가지고.
조성룡위원장
잠깐요. 1억3700만 원이요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 그런데 계약금은 1억2300만 원.
조성룡위원장
1억2000이요? 그러면 지금 올해 운영하는 것은 1억2000에 입찰 본 것인가요, 된 것인가요
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네 그렇습니다.
조성룡위원장
그러면 1억2000에 차가 몇 대가 운영하죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
버스 2대입니다. 25인승.
조성룡위원장
25인승이요? 그리고 올해 우리가 자율적으로 아까 임시로 바쁠 때 버스를 임차했다는 것은 그것은 얼마큼 하나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
11월까지 3억1000정도가.
조성룡위원장
3억이요? 그 버스 임시로 임차하고 하는 것이 3억. 이것은 주로 몇 대, 주말이나 바쁠 때 이용하고 그랬던 것 아니에요. 그러면 전체적으로 올해 4억2000가지고 했다는 이야기네요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네.
조성룡위원장
지금 올해 여기에 들어온 버스 지금 앞으로 그러면, 내년에 당장 1월 1일부터는 어떻게 운영해요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
버스가 최초에는 저희 다누리센터에서 운영을 하는 것으로 1차적으로 방침이 결정이 되었고요. 더 검토과정에.
조성룡위원장
잠깐만요. 1월부터 어떻게 한다고요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
최초 11월 달에 운영방안에 대해서 검토를 했을 때 저희 다누리센터에서 운영하는 것으로 기본 방침이 최초에는 정해졌습니다. 그런데 두 번째 검토과정에 1차적인 방침이 결정이 되고 나서 검토를 하다보니까 이것이 버스는 우리 관공서에서 직영으로 운영하였을 경우 여러 가지 문제점이 발생할 수 있습니다. 그래서 이것을 결국 운영할 수 있는 방안은 확정적이지는 않지만, 위탁 운영할 수밖에 없는 입장이고, 그래서 지금 관광관리공단 쪽으로 방침이 결정을 지금 받고 있는 것으로 알고 있습니다.
조성룡위원장
지금 알고 있어야 될 때가 아니고, 20일 있으면 운영을 해야 되요. 담당 소장님으로써의 어떻게 지금 하고 있냐는 이야기에요. 1월 1일부터 당장 어떻게 해야 되잖아요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 지금 그것이 완전히 확정이 되면.
조성룡위원장
그 확정이 언제쯤 되나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
이번 주까지는 되는 것으로 알고 있습니다.
조성룡위원장
지금 그렇지 않아도 어제 제가 말씀 드렸던 사항에 저기 과장님 그 이야기 들으셨나 모르겠는데, 버스를 사고 나서 버스 번호를 무엇을 달지 고민하고 있지 않나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네 알고 있습니다.
조성룡위원장
영업용인지, 자가용인지 관공서에서 이것을 해 가지고 돈 받으면서 운행을 할 수 있는지 없는지 이것도 검토하지 않은 상태에서 버스를 4대를 18억 들여 가지고 사겠다고 했다가 지금 이것을 전부 수정하는 단계에서 지금도 어제도 보니까 버스를 사 가지고 탁구단 버스가 저리 가고 이리 가고 이런 이야기하는데, 종합적으로 잘 안되는 것 같은 생각이 들어가지고, 그러고 나서 급하니까 이것 또 해야 된다고 자꾸 이야기하다 보면, 지금 버스는 우선 소장님이 이것까지 말씀하실 사항은 아니겠지만, 번호는 무엇으로 달아요, 영업용인가요, 자가용인가요? 무엇으로 달아서 버스를 관광공단에 주는 것인가요? 소장님도 그런 것까지도 같이 하셔야 돼요. 왜 그런 가하면, 그 버스가 남의 버스가 아니라 지금 당장 운영하는데서 해야 되잖아요. 그러면 또 이런 문제가 있나요? 지금 다누리센터 들어갈 때 첫 입구에는 민원봉사과에서 차 운행하잖아요. 차운행이 아니고, 인원을 관리하잖아요. 또 거기서 들어가서 입구 들어가면 또 다누리센터에서 하잖아요. 또 버스는 관광관리공단에서 운영하나요? 전반적으로 전반적으로 막 급히 돌아가다 보니까 그러고. 버스를 어떻게 운영해야 되는 것인지까지도 아직까지 결정이 안 되어가지고. 20일 이제 불과 며칠 있으면 되어야 되는데, 그러다보니까 여기도 지금 아까 2억7000만 원 임차료도 들어오고, 버스 운영한다고 1년 치 예산도 들어오고, 여기 지금 버스 여기 제가 잘못 봤나요? 내년에 여기에 셔틀버스 운영관계 인건비는 어떻게 운영하는 것인가요? 612쪽에요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
당초에 예산반영 할 당시에는 저희들이 운영하는 것으로 했기 때문에 예산이.
조성룡위원장
잠깐요. 방금 설명하실 때는 운영한다고 다 아까 설명하셨잖아요, 그죠? 그런데 지금은 관리공단이 운영 위탁해야 된다고 하면, 이 예산은 여기 없잖아요? 수정예산에 들어오나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
버스관련 예산은 저희들 행정기관의 문제가 있는 것으로 알고 죄송하게 생각합니다.
조성룡위원장
이 예산 삭감하는 것이죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
아직 죄송합니다. 그런데 아까 말씀 드렸듯이 이번 주까지 그것이 정확.
조성룡위원장
예산은 우리가 내일모레 확정해야 되는데, 지금 이 이야기가 밖에 나가면 우리 군 행정에 어떤 것을 서로 뭐라고 할까. 소통이 안 된다고 이야기하지 않을까요? 버스를 샀는데 자가용인지 영업용인지도 지금 구분이 안 되는 그런 상황이 아닌가 해서 여쭤봐요. 지금 버스도 셔틀버스 운영한다고 인건비 올려놓고, 지금 방금 말씀하신대로 버스는 관리공단에서 운영한다고 하면, 이것 어떻게 저희들이 받아들여야 될 것이에요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
기본적으로 아까 말씀, 계약해서 운영되는 전세버스가 있고요. 추가적으로 수요에 따라서 부가적으로 전세버스 투입되는 저기가 있습니다. 일단은 저희들이 차 2대로 모든 수송인원을 다 감당할 수는 없고요. 그 외의 것은 차량임차료는 별도로 있어야 되는 사항입니다. 아까 말씀드렸듯이 1억2000에 대한 예전에 생각했을 경우, 2대에 대한 1억2000에 대한 임차료는 있지만, 그 외에 추가적으로 11월까지 이용한 금액 3억 정도 되는 금액이 더 추가되기 때문에 임차료는 추가적으로 필요하고, 다만 인건비 저희들이 차량을 구입하는 운전자 인건비에 대해서는 아까 말씀 드렸듯이 저희들이 내부적으로 정리가 안되다 보니까 그런 위원님들의 많은 양해를 부탁드리겠습니다.
조성룡위원장
지금 버스를 운영한다고 인건비가 올라왔고요. 614쪽 보면 여기에 또 다시 셔틀버스 운영하겠다고 유류비가 1억이 들어왔고요, 1억800만 원, 그리고 유지관리 1200만 원. 그래서 1억2000만 원 셔틀버스에 대해서 올라왔어요. 이것 그 다음에 인건비, 그 다음에 또 한 가지는 차량임차료도 지난해에는 1억8000이었으면 올해 2억7000으로 들어왔어요. 이것 전부다 전반적으로 해서 전체적으로 운영한 것이 4억이라고 그랬는데, 지금 들어와 있는 예산이 4억이 넘어요. 그런데도 아직까지 셔틀버스 운영해야 될지 모르고 하니까 제가 그 상황을 이미 들었어요. 밖에서 알아요, 혼선이 있다는 것을. 전체적으로 그리고 아까 관광과에서 뭐 이렇게 하면 다누리센터 한다고 하는데, 하부기관이 아니잖아요? 운영에 대해서는 전반적으로 같이 해야 되기 때문에 전부 다 다시 한 번 조금 관심 가져 가지고, 우리 예산은 지금 말씀하신 대로 아직까지 셔틀버스를 운영해야 될지, 아니면 차량 임차를 해야 될지, 입찰을 봐야 될지도 정확히 안되어 있기 때문에 저희들도 이것은 다시 한 번 깊이 고민을 해 가지고 해야 되겠다는 생각이 들고요. 이제 606페이지에 잠깐 봐. 아까 혹시 제일 하단부에요, 다문화가정방문 책읽기 운영 있잖아요, 학교를 방문한다고 하셨죠? 아닌가요? 여기는 그러니까 10가정만 되어있어 가지고, 10가정도 방문하고 학교도 방문한다? 그렇게 생각하면 되겠네요? 그리고 615쪽이요. 여기에 중간 부분에 자연휴양림에 아까 우리 관리 비품 관계 때문에 강미숙 위원님께서 질의를 하셨었는데, 여기에 이불 바꾸는 관계, 지난해에도 예산 있었죠? 이것이 매년 바꿔야 되는 것인가요? 2년 아까 운영하셨다고 그랬는데, 지난해 구입만 했었나요? 혹시 세제도 지난해에는 600이 있었고, 이불도 490만 원 있었고, 주방도 400 있었고, 청소용품도 있었고 한데, 이것은 지난해하고 어떻게 차이가 있나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
이것 같은 경우에는 소모성 물품이기 때문에 수시로 저희들이 이불보 같은 경우도 마찬가지로 훼손되거나 문제가 되는 것에 대해서 교체형식으로 이루어지는 사업이 되겠습니다. 식기류도 마찬가지로 사용하다보면 파손되는 것이 있고, 여러 가지 분실되는 경우도 있고 그래서 보충 형식으로 하는 것이라고 보시면 되겠습니다.
조성룡위원장
소모품으로 해 가지고, 아까 2년 되니까 바꿨다고 말씀하시기에 이것 매년 이루어지는 사항인 것 같아서 이것 이렇게 말씀을 드려보고요. 그 밑에 승마장 운영 관리비품구입관계요. 이것은 지난해에도 예산이 다 있었죠? 이것도 매년 하는 것인가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
아닙니다. 추경에 저희들이 운영이 안 되기 때문에 당초에 세웠다가 정기추경 때 다시 삭감을 하고.
조성룡위원장
지난번에요? 여기 지금 승마장 아직 운영 안하죠?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
그렇습니다.
조성룡위원장
그런데 1년 전에 지난해에 운영 안 할 것을 지난해부터 예산을 다세웠었어요. 그리고 615쪽에 제일 하단부에 휴양림 세탁 용역이 되어있는데, 이 용역은 어디다가 주는 것인가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
지금 대명콘도.
조성룡위원장
거기다가요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
네.
조성룡위원장
그러면 거기 나가는 대로 몽땅해서 용역을 줘요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 1년 치를.
조성룡위원장
1년 치 얼마가 되든지 간에? 지금 혹시 소선암 여기서 관리 공단에서 운영하죠? 거기도 용역을 이렇게 주나요? 내용을 잘 모르시나, 지나가 알겠습니다. 그 너머에 616쪽에요. 아까 우리 장영갑 위원님께서 질의하셨던 내용인데, 휴양림 청소용역관계. 이것을 용역을 주게 되면, 타 지역으로 전부 돈이 나가는데, 우리 지역에서 일용인부임을 활용해서 우리 지역 분들을 여기서 고용할 수 있는 일할 수 있는 그런 방법은 없나요? 이것 용역을 주다보니까 타 지역으로 나가게 되는데.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들도 용역관계에 대해서 말씀 영춘면 주민들을 기간제로 하게 되어서 하게 되면, 그 인건비가 금액이 용역한 금액보다 더 나와서 경제적인 측면에서 보면 더 많이 나오기 때문에, 상시고용하게 되겠습니다. 결국은 상시고용이 아니라 저희들도 성수기가 있고, 일반 저기가 있고 하다보니까 만약에 상시고용 몇 사람을 그것을 위해서 상시고용하게 되면, 그것에 따른 경비도 생각을 해봐야 될 것 같습니다.
조성룡위원장
상시고용을 안하더라도 예를 들어서 이분들한테 뭐 잘하시는 분들 해 가지고 분기마다 이렇게 한다거나 아니면 어떤 방법이 나올 것 같은 이 돈이 몽땅 1억이 외부로 나가야 되는데, 저희들이 했을 때는 직접 했을 때는 그것이 가능할 것 같기도 한데. 소선암휴양림 관계도 처음에 지역 분들이 다 했었어요. 그분들 오셔가지고, 대신에 필요할 때는 몇 명 오라고 하면 오고, 여기 인력시장에 이야기하듯이, 오시라고 하면 오고. 물론 직원들은 그런 입장은 있을 거예요. 한번 용역 줘 놓으면 알아서 그냥 막 이렇게 하니까 편리함은 있겠지만, 만약에 거기서 투숙객들이 많았을 때는 더 많은 사람을 내일 몇 명 오라고 하면 몇 명 오면 되고, 아니면 덜 오게 되고, 이런 것이 있어서 소선암휴양림에 군에서 직영할 때도 그것 했었어요. 그래서 이것을 용역을 주는 것이 정답은 아닐 것 같다는 생각이 들어가지고, 우리 편리함보다도 지역의 고용창출이라든가 그런 것을 위해서 다시 한 번 생각해보시는 것이 어떨까 싶어요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들 관내에도 지크린이라는 청소용역업체가 있습니다. 아까 말씀 드렸듯이 공개경쟁입찰을 하다보니까 거기서 안 되었고요. 대개 청소용역 같은 경우는 관외지역에서 잘 안 들어오거든요. 거리상의 문제라든지 운영 문제 때문에 입찰에 참여를 안 하는데, 올해 같은 경우에는 특이하게.
조성룡위원장
다시 말씀드릴게요. 용역을 하는 것보다 일용인부 인건비로 해 가지고 용역하게 되면 입찰이 안 되겠죠. 그런데 혹시 그런 방법으로 한 번. 저는 왜 그런가하면, 아까도 제가 말씀 드렸지만 무엇인가 획기적으로 바꿔야 될 것 같아요. 지난해 했다고 또 하고 이렇게. 지금 여기 들어오는 것 보면 비슷하게 들어와요. 그러지 말고 아 이것 용역했으면, 용역은 다른 방법 없나 고민해봤으면 좋겠다는 말씀이에요. 그러면 지역에 돈이 되잖아요. 용역 줘 가지고 아까 청주라고 하셨나요? 그런 것 때문에 편리함은 있겠지만, 그런 것을 다시 한 번 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 우리 이것은 예산팀에 같이 말씀 드릴게요. 도서관 운영 인건비관계, 605쪽에 그것하고 608쪽인가요? 도서관 사서보조인건비 이것은 같은 맥락이기 때문에 예산 편성할 때 앞쪽으로 옮겨 가지고 다시 한 번 했으면 좋겠어요. 이것을 여기 저기 해놓고서 예산 혼선만 그렇게 하지 말고, 같이 하셔도 문제없죠? 그렇게, 그렇게 해주시고요. 청소용역관계. 그것은 전부다 다시 한 번 하셔가지고, 그것을 우리 지역에 어떻게 할 수 있는 방법이 없을까 같이 한 번 조금 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 시간이 조금 지났지만, 여기 아까 그 저기 전체적으로 차량운영 관계 다시 한 번 하셔야 되고요. 613쪽에요. 만천하스카이워크 중간부분에 시설청소용역이 있는데, 여기는 이것이 9600만 원 들어와 있는데, 매달 800만 원 해 가지고 청소 한다고 그랬는데 이것은 어떤 것을 이야기하나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
저희들이 정상부 쪽에 관광객들이 많이 오니까 화장실 청소부터 시작해서 주변에 그분들 저희들 입찰을 통해서 관내에서 하고 있습니다. 관내 용역업체에서 주변 청소라든지 화장실 청소라든지 환경미화라든지 그런 것을 전반적으로 운영하고 있습니다.
조성룡위원장
아니 이것을 청소 용역을 지난해에는 없었는데요.
유진
오유진다누리센터관리사업소장
작년에도 있었습니다.
조성룡위원장
있었어요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
추경에 반영이 되어있었습니다. 당초예산이 아니라.
조성룡위원장
지금 그러면 용역을 해 가지고 화장실청소라든가 그런 것만 한다고요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예 주변에 담배피우는 데도 있고, 휴게실이라든지 전반적으로 주변 정리를 다 하고 있습니다.
조성룡위원장
1달에 800만 원씩 해서 용역을 줘 가지고 거기서 운영을 한다?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예.
조성룡위원장
또 다른 것은 인건비로 많이 쓰시지만 여기는 어떻게 또 이것을 했네요? 용역을 쓰는 것하고, 인건비 쓰는 것하고 어떤 차이가 있었나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
인건비 같은 경우에는 아까 말씀 드렸듯이 상시고용을 하게 되면, 운영면이나 저희들이 2년 후에, 2년까지 밖에 고용을 못하기 때문에 여러 가지 운영상의 문제점이 있는 것 같습니다. 그러다보니까 용역을 하면, 기간의 제한을 안 받고 인력운영에 있어서 제한을 안 받기 때문에 그런 쪽으로 용역을 추진을 하는 경우가 있습니다.
조성룡위원장
그러면 혹시 또 지금 아까 만천하스카이워크 거기도 우리 인원은 많잖아요? 20명 22명 있잖아요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
예.
조성룡위원장
그러면 그것도 혹시 용역주면 문제가 있나요?
유진
오유진다누리센터관리사업소장
그러니까 상시적으로 시설에 따라서 운영에 있어서 상시적으로 운영할 사항이 있고요. 또 상시적으로 안하고 일시적으로 용역을 통해서 하는 것이 더 효율적인 방안이 있기 때문에 그것에 따라서 때로는 용역을 추진하는 것이고, 소백산자연휴양림 같은 경우에는 상시적으로 운영을 해야지 전반적으로 지속적인 사업이기 때문에 그런 것이고요. 이것은 단순히 청소용역이기 때문에 사업상의 약간 차이가 있습니다.
조성룡위원장
예 알겠습니다. 우리 오늘 전체적으로 이것이 시간이 길게 된 것은 전부다 운영의 방식이라든가 이런 것까지 다 정립이 안 된, 소장님부터 안되었죠? 버스 운영부터가지고. 이것 전체적으로 하셔가지고, 당장 1월부터 하는데 문제가 없게끔 하셔야 될 것 같고요. 우선 총괄하시는 소장님부터 정립이 안 되어있으니까 밑에 팀장님들이 혼선이 있을 테고, 지난달하고 이달하고 또 운영방식이 바뀌고 이렇게까지 되면, 저희들도 나가서 홍보하는데 문제가 있고요. 그래서 전체적으로 한 번 정말 저희들은 심각하다고 생각해요. 버스를 사야 될지 안사야 될지도 고민하고, 사놓고 나니까 어떻게 운영해야 될지도 모르고. 이것은 아주 밖에 보면 밖에서 이야기 들으면 많은 이야기 들려요. 우리 더 혹시 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안계시면 다누리센터 관리사업소장님 수고하셨습니다. (의사봉 3 타) 휴식을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으면 정회를 선포합니다. (의사봉 3 타)
11시16분 정회
11시26분 속개
회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3 타) 다음은 농산물마케팅사업소 소관 예산안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 농산물마케팅사업소장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
농산물마케팅사업소장 김계현입니다. (농산물마케팅사업소장 제안설명)
조성룡위원장
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김광표 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김광표위원
네 김광표 위원입니다. 농특산물홍보광고료가 1억6000만 원이 계상 되어있는데, 콘텐츠 제작비용도 포함되는 가격입니까?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그렇습니다. 저희들이 홍보하는 곳은 지하철 서울과 대전지역 금년 경우에 서울의 시내버스 청주 시외버스 YTN TV광고 또 국가대표브랜드 언론매체 홍보 등 이러한 홍보들을 하면서 기존에 도면이라든가 시안이라든가 콘텐츠 제작 안까지 포함해서 예상 된 금액입니다.
김광표위원
예 서울지하철 동영상 같은 경우에는 1개월 홍보 하는 것으로 되어있는데, 이것은 언제하시는 거예요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
저희들이 사실은 홍보가 예산이 많으면 1년 내내 하면 좋은데, 저희들 축제라든가 마늘 수확철이라든가 이런데 맞춰서 기간을 짧게 홍보하고 있습니다.
김광표위원
저희가 원하는 기간 원하는 시간만큼도 할 수 있나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그렇게 할 수 있습니다.
김광표위원
알겠습니다. 콘텐츠료까지 포함된 것이면 이것이 상당히 적절하게 효율적으로 운영하시는 것 같습니다. 그리고 설명하다보면, 소량 다품종 농산물 순회수집출하지원 같은 경우, 622페이지에, 민간위탁금으로 통합마케팅 전문조직이라는 용어가 수회에 걸쳐서 나오는데, 단조공을 염두에 두고 이렇게 표현하신 것인가요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 그렇습니다. 단고을조합공동사업법인을 법인 자체는 3개 농협에서 출자해서 만들었지만, 우리 군에서는 통합 마케팅을 하기 위한 조직으로 활용을 하고 있습니다. 그래서 통합마케팅조직이라는 말씀을 드렸던 것입니다.
김광표위원
그냥 단고을조합공동법인이라고 하면 안 되나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그런데 법인이름은, 그것이 법인의 정식명칭인데, 우리의 사업은 법인을 지원하기 위한 사업이 아니고, 농업인들의 통합적인 마케팅사업을 하기 위한 것이기 때문에 조직을 저희들은 그렇게 표현을 하고 있습니다.
김광표위원
그 용어만 놓고 보면, 이것을 혹시 입찰을 주실 것인지 하는 혼선이 있어서 질문 드렸고요. 그리고 627페이지 상단부에 수출 농식품 이것 시설 현대화 지원 설명 조금 부탁드리겠습니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
유기농 식품 수출전략상품 육성지원말씀.
김광표위원
수출농식품.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
수출농식품 가공공장 시설현대화 사업은 그 수출을 하는 농장에 도비를 지원해 주는 사업이 있습니다. 그래서 우리가 지난해에 도에 수출담당부서에서 수출공장을 방문했을 때 이 사업 신청을 하게 되었고.
김광표위원
소새골 농장에 지원해 주는 것이에요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예. 도에서 소새골 농장으로 확정된 사항입니다.
김광표위원
잘 알겠습니다. 그리고 628페이지에 농산물산지유통시설설치지원 이것도 설명 좀 부탁드리겠습니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 농산물산지유통시설설치지원사업은 60% 보조사업으로 지금 자부담, 대상 업체는 땅과 하늘 영농조합법인이라고 가곡 대대리에 있는 절임배추를 생산하는 업체입니다. 이것은 도비 수요조사 시에 본인들이 신청을 해서 예산을 확정 되어서 지원 받게 되는 사항인데, 이 대상은 농협이나 농업법인, 영농조합법인 또는 농업회사법인만 대상이 됩니다. 그리고 자격이 출자가 1억 원 이상이거나 매출이 3억 이상 되는 법인만 해당이 됩니다. 그래서 이 땅과 하늘영농조합법인은 3억 매출이 되어서 자격을 갖춘 법인.
김광표위원
이러한 사업들은 대부분 해당 법인들이 시책들을 발굴하고 알아봐서 하는 경우가 많던데, 아니면 군에서 연결해 주는 것이에요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그렇지는 않습니다. 도에서 기본계획을 내려 보내서 저희들이 읍면을 통해서 신청을 받고, 그렇게 해서 신청을 하신 법인만 어쨌든 수요조사에 반영이 되었기 때문에 선반영이 될 수 있는 것입니다.
김광표위원
알겠습니다. 그리고 마지막으로 630페이지에 하단부에 초등돌봄교실 과일간식지원은 농가들을 지원하는 것인가요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
아닙니다. 이것 잠깐 설명 드리겠습니다. 초등돌봄교실 과일간식은 우리 관내 초등학교 11개소에서 방과 후에 돌봄 교실을 이용하는 학생들이 있습니다. 1학년부터 6학년까지. 그래서 과일 간식을 1인당 150그램을 컵과일 형태로 제공하는 그런 방식입니다. 그래서 단가가 1900원을 적용을 해서 과일간식을 지급하는데, 연간 30회를 지원합니다.
김광표위원
이 사업을 농산물마케팅사업소에서 실시하는 이유가 있나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
이것이 국비도비가 보조되는 사업입니다. 그래서 국도비 지원체계가 도의 유통과에서 업무를 하다보니까 저희들한테로 보조사업이 내려왔고, 과일 업무를 우리가 담당하고 있습니다. 실제 과수생산에 관한 업무를. 그러다보니까 이 사업을 하게 된 취지는 과일소비를 늘리기 위해서 과수자조협회에서 건의해서 국비에 반영이 되었던 것이고, 더 확대할 계획을 중앙부처에서는 가지고 있습니다.
김광표위원
그러면 이 간식 지원 하실 때 이것이 단양 농산물 위주로 편성을 하시는 것이에요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그러지 못한 것은 사실 안타깝습니다. 사실 이것을 하기 위해서 과일을 절단하고 포장하고 작업하는 시설이 있어야 되는데, 우리 도내에서는 옥천에 있는 회오리 영농조합법인이라고 해썹인증을 받은 시설에서 하고 있습니다. 1군데밖에 없습니다. 충청북도 내에서는. 그래서 충청북도에 있는 옥천 1군데에서 전체를 다 공급하고 있습니다.
김광표위원
네 취지는 좋은데요. 안타까운 부분이 있네요.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그러하지 못한 부분은 안타까운 부분이 있습니다.
김광표위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
조성룡위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 장영갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영갑위원
장영갑 위원입니다. 간단하게 3가지만 질의 드리겠습니다. 622쪽 중간에요. 단양마늘 시장 확대 사업지원 해 가지고 4000만 원 있는데요. 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 단양마늘 시장 확대 사업지원은 저희들이 사업의 이름은 이렇게 했지만, 실질적으로는 깐 마늘을 보급하는 사업입니다. 잘 아시겠지만, 굵은 마늘은 잘 팔리지만, 소위 말하는 꼬다마 중하위 이하의 작은 마늘들은 무엇인가 조금 소비를 시키기 위해서 저희들이 깐 마늘을 관내 식당에 공급하기 위해서 인건비와 물류비 이렇게 예산을 집행하기 위해서 세워놓은 사업입니다.
장영갑위원
알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면, 농산물유통가공센터 1년에 2억씩 이렇게 지원해 주는데, 이것이 언제까지 계획이 있는가요? 언제까지 해준다든지, 아니면.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
저희들이 유통가공센터 운영을 위해서 2억 원을 위탁금으로 지원하고 있습니다. 그동안 계속 지원을 해 왔고, 또 앞으로도 이것이 수도나 공공요금 또 계약직들의 인건비로 지원이 되고 있는데, 저희들이 지난해에는 5600만 원이 법인에서 손해가 나서 더 이상 받을 수 없었습니다만 금년에는 6200정도가 흑자로 되고 있는 것으로 파악되고 있습니다. 그래서 저희들이 사용료를 흑자가 되면, 순수익의 50%를 사용료로 받도록 되어있습니다. 그래서 위탁금은 이렇게 지원을 하지만, 흑자로 될 경우에는 수수료로 사용료를 받기 때문에 일단은 이것이 운영을 하기 위해서 기본적인 예산은 조금 드리고 흑자가 나면 다시 사용료로 받을 수 있도록 그렇게 추진하고 있습니다.
장영갑위원
계약서 있죠?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
네 있습니다.
장영갑위원
협약서라고 하나 계약서라고 하나?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
민간위탁 협약서 있습니다.
장영갑위원
협약서죠? 협약서 내용 좀 저 좀.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
알겠습니다. 제출하도록 하겠습니다.
장영갑위원
그리고 농산물 몇 페이지, 624쪽에 중간에 농산물 판매점 유지관리 해 가지고 3개소가 있는데, 이것은 어디어디를 말씀하시는 거예요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
이것은 고속도로 휴게소와 지금 청소년수련관에 있는 농산물판매장, 그리고 두음리에 가면 판매장이 하나 있습니다. 조그마한 판매장에, 이것에 대한 시설보수 예산입니다. 그래서 어떤 문제가 생겨서 시설을 보수해야 될 경우에 이 예산을 집행하는 것이고, 쓸 일이 없으면 집행하지 않을 예산입니다.
장영갑위원
고속도로 휴게소는 지금 공사 중이잖아요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
현재 공사 중이고, 20일 준공 예정입니다.
장영갑위원
20일 준공이라고요? 그것은 어떻게 공개입찰인가, 어떻게 하는 것인가요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
저희들이 농산물 판매장은 수의계약을 할 수 있도록 되어있습니다. 그런데 수의계약을 하기 위해서 대상자 선정은 공개적으로 모집해서 심의하는 방법을 이렇게 검토하고 있습니다.
장영갑위원
공개모집해서 심의위원회에서 선정하는 것으로.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
네.
장영갑위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
조성룡위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 오시백 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오시백위원
오시백 위원입니다. 마늘 624쪽에 마늘 축제 작년에 축제 했잖아요? 더운 것 말고 장소가 어떤 문제가 조금 있다고 생각이 들어요. 그래서 그 더운 것 말고 어떤 문제들이 있다고 생각을 하셨나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 우리 마늘축제 관심 많이 가져 주셔서 감사드리고요. 말씀 드리겠습니다. 일단 마늘축제 장소 문제는 실제로 생태공원에서 2번을 했습니다. 금년과 2017년 2번을 했는데, 17년에 가게 되었던 이유는 상상의 거리에서 하면서 너무 차량 통행의 문제점이 많이 생기고, 농가 구입하러 오신 분들이 마늘을 들고 하상 주차장까지 내려가는데 많은 불편함이 많아서 민원이 많았습니다. 그런 관계로 생태공원으로 가서 실제로 마늘을 구입하고 하는 점이 굉장히 많았습니다만 사람이 오지 않은 문제점이 있었습니다. 금년도도 그런 차원에서 생태공원에서 했었습니다만 역시 문제점은 그런 식으로 일반 관광객이 찾지 않는다는 문제점이고요. 또 하나 문제점은 참여 농가가 실제 한쪽으로 편중 되어있습니다. 매포 북단양 농협 관할 적성 쪽에 편중 되어있고, 어상천 영춘 같은 경우에는 한두 농가 정도만 나오는 이런 조금 판매 농가가 한쪽으로 편중 되어있는 부분도 역시 문제입니다. 물론 마늘 농가가 북단양 매포나 적성 쪽에 많이 있기 때문에 그렇기는 합니다만, 그런 문제점이 있어서 저희들이 금년도에 평가보고회 때도 장소 부분에 대해서 이쪽 하상 주차장 지금 물에 잠겨 있습니다만 하상 주차장, 상진에 조성되고 있는 하상 주차장 잔도 앞에, 그리고 기존에 했던 상상의 거리 이렇게 3군데에 대해서 내년 연초에 조금 더 일찍 추진위원회를 소집해서 검토를 하고자 이렇게 평가회에서 결정을 했습니다.
오시백위원
마늘 생산이 매포지역이 제일 많이 나나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
지역적으로 생산은 그렇지는 않습니다. 실제로 매포가 참가는 굉장히 많이 합니다. 참가는 매포 농가들이 제일 금년도에도 매포가 22농가 적성이 29농가 이렇게 해서 많이 참여는 하는데.
오시백위원
생산량으로는.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
생산량으로는 지금 적성이나 영춘 쪽이 많습니다.
오시백위원
생산량이요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
영춘은 만종 이쪽에 친환경마늘 하시는 분이 굉장히 많이 하고 있고, 면적으로 그쪽 영춘이 더 많은 것으로 알고 있습니다.
오시백위원
장소 부분에 대해서 더 많이 고민해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
알겠습니다. 그렇지 않아도 매포읍에서도 요청도 있고 해서 내년에 충분히 고민해서 결정하도록 하겠습니다.
오시백위원
제가 여기 관심이 조금 많아 가지고, 질문할 것이 많은데, 딱 한 가지만 더 하겠습니다. 629쪽에 단양 농산물피복비닐지원 있고, 그 밑에 농산물피복지원에 수박이 있습니다. 농가가 고추마늘 농가는 몇 가구가 되고, 수박농가는 몇 가구가 됩니까?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 우리가 피복 비닐은 고추 마늘 수박 이렇게 조금 주요 작물 3가지만 지원을 하고 있습니다. 실제로 더 비닐이 필요한 작물이고요. 그래서 우리가 마늘 같은 경우에는 대략 농가수가 1200농가로 보고 있습니다, 매년. 그런데 금년에 희망량을 조사해서 재배면적을 조사해 보니까 한 40헥타 정도가 늘어서 내년도에 270헥타 정도로 이렇게 추측이 됩니다. 예상 면적은. 그리고 고추는 지금 460헥타정도인데, 고추 농가수가 제가 다시 한 번 보겠습니다.
오시백위원
그것은 자료를 조금 주시면.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
17년도에 고추 농가수는 1359농가고요.
오시백위원
그러면 이것이 작년 지원금액하고 변동이 없는 것인가요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
작년금액하고는 차이가 없이 지원되고 있습니다.
오시백위원
수박도요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
네 그렇습니다. 그런데 면적이 많이 늘어나면 추경에 혹시라도 더 확보해야 될 수도 있습니다. 고추 수박의 경우에. 100% 지원하는.
오시백위원
예 그 자료만 조금 주시면.
조성룡위원장
지금 답변하다 말으셨는데, 수박 농가는 몇 농가나 되나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
수박 농가는 138농가가 하고 있습니다.
조성룡위원장
예 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강미숙위원
강미숙 위원입니다. 622쪽에 단고을농업혁신 아카데미에, 2200만 원 예산이 있습니다. 이 단고을농업혁신 아카데미에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 설명 드리겠습니다. 우리가 단고을농업혁신 아카데미는 왜 만들어졌냐하면, 생산 농가들 조직학 교육이라든가 영양교육을 위해서 교육을 연 4회 실시하고, 또 전략품목 생산농가 선진지 견학도 1회 실시합니다. 금년도에는 장당통 축제를 다녀왔고요. 또 미래농업건강확산 워크숍이라는 이름으로 유통을 담당하는 농산물마케팅사업소 직원과 읍면 산업팀에서 유통업무를 담당하는 직원들의 워크숍을 1회 개최합니다. 그리고 마케팅 활성화 전략 세미나를 1회 개최하는 비용으로 2200만 원을 산정하게 되었습니다.
강미숙위원
그러면 담당 공무원들을 주로 대상으로 하는 사업이네요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
워크숍은 공무원을 대상으로 하고요. 선진지 견학이나 조직학 교육 활성화 전략 세미나 교육은 농업인들 대상으로 실시합니다.
강미숙위원
예. 그리고 622쪽에 민간위탁금이 9억5000만 원이 편성이 되었는데요. 작년보다 무려 6억 원이 증액이 되었습니다. 그 이유에 대해서 설명 조금 해 주십시오.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 민간위탁금 설명 드리겠습니다. 민간위탁금에 들어가 있는 포장재 지원사업과 물류비 지원사업 또 선별포장작업지원 6억이 지난해에는 경상사업보조로 되어있었습니다. 그래서 금년도에 이것을 민간위탁 품목으로 실제로 통합하면서 예산은 변동이 없습니다. 9억5000은. 그런데 이 수치상으로 이렇게 나타났습니다.
강미숙위원
그러면 이것을 단고을조합공동법인에 준 것인가요? 민간위탁을?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그렇습니다. 단고을조합공동법인에서 이 사업을 수행을 하고 실제로는 농업인들을 위해서 집행되는 사업입니다.
강미숙위원
지난번에 저기가 여기 한 번 다녀갔을 때 보니까요. 고추하고 농산물이 몇 가지 있었잖아요? 그런데 고추가 영 안 좋은 고추를 다듬고 계셔서 그런 것들이 단양 제품이라고 하고, 단양 생산품이라고 나가게 되면, 오히려 그것은 소비자들한테 별로 안 좋겠다는 생각이 들어서 우려가 되었었는데요.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그날 가셨던 날은 하필 다듬는 고추가 실제로 끝고추라고 하는 제품을 하다보니까 그런데 저희들이 고추를 매입하고 있는 것은 내년도에 풀무원에 납품하는 고춧가루 가공을 위해서 준비하고 있는 작업입니다. 그래서 두물 세물 좋은 고추도 있고, 또 그날 작업했던 것처럼 조금 상태가 안 좋은 고추도 있고 지금 상황은 그런 상황입니다.
강미숙위원
어쨌든 단양을 대표하는 농산물이니까 판매할 때는 꼭 가장 좋은 제품으로 해서 누구든지 왜 우리가 물건 모르면 가격을 많이 주고 사면 속는 일이 없다고 하잖아요? 그것처럼 농산물 같은 것 좋은 것으로 해서 소비자들이 다시 찾게끔 꼭 부탁드리겠습니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
네 열심히 노력하겠습니다.
강미숙위원
그리고 아까 피복비닐 지원 이야기했는데요. 왜 고추마늘은 다 지원해 주는데, 수박은 50%만 지원을 해 주는지요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 저희들이 비율은 50% 되어있습니다만 실제 고추 마늘 수박에 지원 단가를 평방미터 당 단가로 지원하고 있습니다. 재배면적에. 그래서 마늘은 평방미터 당 30원, 고추는 21원, 수박은 73원에 지원하고 있습니다. 이것이 왜냐하면 수박비닐은 파란색 비닐을 쓰는데, 녹색비닐, 가가 조금 더 비쌉니다. 그리고 마늘은 마늘 비닐은 고추비닐보다 폭이 넓어서 또 단가가 조금 더 비쌉니다. 그래서 이것이 재배 면적당 기준으로 변경을 해서 지원을 하고 있습니다.
강미숙위원
예 잘 이해가 되었습니다. 그리고 지금 마늘축제 1억5000 아로니아축제 1억1000 이렇게 올라왔는데, 축제 예산을 보면서 소장님한테 대단히 죄송스러운 말씀이지만, 우리 위원들의 정서를 굉장히 무시하고 있구나 하는 생각이 들었어요. 이 아로니아가공센터에 재위탁 문제로 과정상 문제 때문에 굉장히 지금 마음들이 상해있고 그런 상황에서 또 아로니아 축제에 관해서도 굉장히 이야기를 많이 했었는데도 불구하고 예산을 더 증액해서 올렸다는 데에 대해서 굉장히 마음이 불편합니다. 이상입니다.
조성룡위원장
이상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상훈위원
이상훈 위원입니다. 저는 622페이지에 민간위탁금 단고을조합공동법인으로 나가는 민간위탁금이죠?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 그렇습니다.
이상훈위원
작년에 보니까 공동출하포장재, 공동출하에 관한 것이 작년에 민간 경상보조에서 올해는 민간위탁금으로 구성이 되었는데, 이것은 특별한 이유가 있습니까?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
저희들이 예산을 세우는 과정에서 경상사업보조를 조금 줄여야 할 필요성이 있습니다. 총액으로. 우리 예산팀에서 잘 알겠지만, 비슷한 사업으로 할 수 있다면 경상사업보조보다는 민간위탁으로 가는 것이 군 전체 예산 세우는 과정에서 경상보조를 한계가 있습니다. 그래서 목을 변동한 사항이 되겠습니다.
이상훈위원
작년에는 경상보조로 되어있었는데.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
네 그렇습니다.
이상훈위원
다음은 624페이지에 아까 강미숙 위원님께서도 말씀하시는 부분인데, 그 부분에 대해서는 저도 공감하는 내용이고, 작년에 보니까 이것이 행사 군비로 해서 2억이 잡혀있었고, 이것은 작년에 마늘축제하고 아로니아축제 2억 그냥 같이 통으로 잡혀있었.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
금년도 그러니까 18년이죠? 18년 축제예산은 17년도 예산을 세울 때 통합축제를 하기 위해서 일괄적으로 추진을 했었습니다. 그래서 예산 2억 행사 운영비 2억해서 총 4억의 비용을 18년도 예산을 확보해 놓았었습니다. 그래서 아로니아와 마늘을 축제를 통합해서 하나로 가자 그런 식으로 추진을 했었는데, 결국 그 2개 단체 농업단체에서 불가능하다, 그래서 결국 축제를 추진하기 1달 전에 각각 추진하는 것으로 결정을 하면서 집행과정에서 1억씩 당초에 있던 2억, 그리고 행사 운영비 2억에 대한 일부분을 우리가 집행을 마늘축제에 약 7000만 원, 아로니아축제에 약 700만 원을 더 지원을 해서 행사를 추진했던 사항입니다.
이상훈위원
마늘에 그러면 행사 운영비에서 700이 나갔고.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
마늘은 정확하게 6900만 원이 나갔습니다.
이상훈위원
6900. 그리고 아로니아 축제는.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
630만 원이 나갔습니다.
이상훈위원
전년도 대비해서 예산을 사업보조 잡으신 것이네요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예.
이상훈위원
일단 알겠습니다. 그리고 생산소비자펨투어 이것은 신규사업.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
네 신규 사업입니다.
이상훈위원
이것 운영 주체는 어떻게 되나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
저희들이 금년도에 MOU 체결을 하면서 MOU 체결 행사를 하려다보니까 예산이 전혀 없습니다. 그래서 저희들이 직접 MOU 체결하는 단체들을 초빙해서 식사라든가 행사를 하기 위한 비용으로.
이상훈위원
민간행사사업보조?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
행사실비보상금입니다.
이상훈위원
행사 주체를 저희 군에서 한다고요? 그럼 민간행사사업보조가 맞나요? 거기 들어가는 것이?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
행사를 하는데 들어간 실비보상금.
이상훈위원
실비보상?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그리고 펨투어 말씀하시는 것 아니에요?
이상훈위원
예 펨투어에요.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
아 펨투어 행사 작년에 처음으로 했던 행사고요.
이상훈위원
작년에.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
아니 금년도에 18년도에.
이상훈위원
18년도에?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
내년에도 계획하고 있는데, 이것은 민간단체에 행사보조를 줘서 금년 같은 경우에는 송파구 부녀회와 은마아파트 110여명이 와 가지고 MOU체결하고 그날 하루 행사 하는 비용으로 집행 되었습니다. 그래서 내년에는 한 120명 110명오니까 행사가 너무 부담 되어서 2번으로 나누어서 각각 행사를 할 계획입니다. 민간단체에 행사 보조로 지원해서 할 계획입니다.
이상훈위원
운영 주체가 누구냐고요.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
18년도 금년 같은 경우에는 농산물직거래협의회에서 맡아서 했고요. 내년에는 정해져있지는 않습니다만 직거래협의회에서 가능하다고 하면 그렇게 할 계획입니다.
이상훈위원
직거래협의회?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예. 이것이 도시에 있는 분들을 데려와야 되기 때문에 그분들을 섭외할 수 있는 능력이 있는 단체가 되어야 합니다.
이상훈위원
예 그래서 제가 운영 주체가 궁금해서. 이상입니다.
조성룡위원장
네 제가 한 가지 조금 여쭤보겠습니다. 629페이지 좀 봐주세요. 오늘 이 부분에 대해서 많은 분들 말씀이 있으셨는데, 중간 부분에요, 단양 농산물 피복지원 관계, 이것 2017년도에도 예산이 있었나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 이 피복지원은 굉장히 오래전부터 12년 전부터 지원 한 것으로 알고 있습니다. 17년에도 당연히 있었고, 금년에도 있었습니다.
조성룡위원장
2017년도도요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
네.
조성룡위원장
그리고 요 밑에 아까 강미숙 위원님께서 말씀 하셨는데, 고추마늘에는 100% 지원 관계는 아니겠죠?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 그렇습니다. 아까 설명드린 대로 재배 면적당 단가로 지원하기 때문에, 이게 왜 면적 단가로 바꿨냐하면, 처음에는 롤로 지원을 했었습니다. 한 롤 사는데 얼마 이렇게 50% 지원을 했었는데, 그렇게 하다 보니까 실제로 롤을 사다가 집에 안 쓰고 갖다 놓는다는 분도 있고, 또 뭐 다른 데 고추에 안 쓰고 콩에 쓴다더라 이런 의견들이 많이 있었습니다. 그래서 저희들이 재배면적을 조사해서 재배면적당 단가 지원하는 단가는 실제로 1롤에 50% 금액 정도를 지원하고 있습니다.
조성룡위원장
그러니까 내년에도 본인부담 있는 거예요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예 그렇습니다.
조성룡위원장
이것이 올해도 지원할 때 보니까 상당부분 이런 저런 이야기 엄청나게 많이 이야기를 해 가지고 이것을 어디다가 주어야 될지도 그렇고, 보니까 농협에서 줬다가 이렇게 했다 하는 여론이 많이 있었는데, 이것은 다시 한 번 잘 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 그 다음에 우리 예산팀하고도 같이 고민을 해봤으면 좋겠다는 생각이 드는데, 예를 들어서 물론 저기 그대로 할 수는 없겠지만, 예를 들어서 수박농가에 보면 아까 138농가라고 했나요? 그런데 피복비가 여기에 1억5000 지원 되고요. 그 다음에 628쪽에 보면, 수박 받침대가 1000만 원 지원이 되고요. 그 다음에 630쪽에 보면 여기 전용 비료가 또 이것은 통합해서 해놨지만 3억2000 지원되고요. 또 포장재 지원되고, 등등 막 이래가지고 지원이 여기저기 분산 되어가지고, 이것을 혹시 예산 편성할 때라든가 수박농가에 지원 되는 것을 죽 나열하고, 그 다음에 고추마늘 농가에 지원되는 것을 나열하고 그렇게 조금 했으면 어떨까. 지금 농가는 금방 이야기했지만, 138농가라고 하셨는데, 이것 다 하면 돈이 상당해요. 그러니까 지금 여기 비료 주죠, 퇴비주요, 그 다음에 비닐 주죠, 나중에 포장재 주죠, 그 다음에 판매 택배비까지 줘요. 이것을 이렇게 해도 농민들은 계속해서 10% 인상해라 뭐 해라 이야기하는데, 실제 이분들한테 얼마나 지원 되는 것인지 수박 농가에 얼마나 지원되는 것인지, 마늘농가에 얼마나 지원 되는 것인지 이렇게 파악이 되어가지고, 우리 주민들한테 홍보할 필요도 있지 않나 싶어요. 거기다가 요즘에 더군다나 인력지원단까지 지원하잖아요? 그러니까 땅만 있으면 웬만하면 뭐 퇴비에다가 비닐에다가 거기다가 인력에다가 나중에 포장재까지 해 가지고 택배비까지 해도 이렇게 지원하는데도 우리가 자꾸만 부족하다는데, 금방 아까 138농가 예를 들어 마늘 농가 1200농가 이렇게 말씀하셨는데, 이런 것을 이렇게 지원하고 있다는 것을 홍보할 필요가 있지 않나 하는 생각을 해봐요.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
자료를 정리해서 저희들이 홍보자료로 활용을 하고, 저희들도 말씀하신 대로 예산서에 담기는 조금 어려울 수 있지만, 자료는 정리를 해보도록 하겠습니다.
김광표위원
예 김광표 위원입니다. 그 부분 관련해서 농업축산과에 제가 농가별 하고 품목별 자료를 요구를 했는데, 예산팀에다가 부탁드리겠습니다. 이것 또 뭐 농산물마케팅사업소도 있고, 농업축산과도 있고 그러니까 이것을 통합해서 우리 단양에 현재 고추 마늘 수박 아로니아 농가가 몇 농가가 있는지 그 부분은 자료 뽑아가지고 하시고, 품목별로 얼마큼 농업축산과는 얼마, 농산물마케팅사업소에서는 얼마 지금 지원 되고 있는 것을 위원장님 말씀하신 것처럼 그렇게 통계를 작성해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
자료 작성하도록 하겠습니다.
조성룡위원장
그리고 622쪽에도 보면, 마늘 특성화 사업도 8000만 원 이것을 위탁을 주게 되어있고 하는데, 전반적으로 봤을 때 하여튼 우리가 지원은 집행하는 부서에서는 많은 부분을 준다고 하는데, 받는 분들은 이것이 뭐 우리가 뭐 이렇게 할 수 있어요. 그래서 이것은 전체적으로 하셔가지고, 우리가 홍보에도 하고, 예산 세우는 것은 저도 어렵다는 생각을 해보는데, 일목요연하게 볼 수 있게 하는 방법은 없을까 하는 방법을 같이 고민해 보셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 629쪽에요. 담배농가, 엽연초 생산농가 이것이 지금 농가는 줄어드는데 면적은 매년 똑같나요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
담배 재배 농가는 실제로 지금 농가수로는 지금 38농가 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 한 농가당 기준 면적이 있어서 부가가치 신청하고 해서 재배면적 실제로 거기서 관리되는 인원은 50명으로 관리하고 있습니다. 그러니까 농가 수는 그렇지만 부부가 같이 경작인으로 등록이 되면서 50명 정도가 들어가 있는 것이죠.
조성룡위원장
면적은 줄지 않는데.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
예, 면적은 줄지 않고요.
조성룡위원장
그래서 여기 보니까 매년 같은 금액으로 같은 면적이 계속 올라오기에 꼭 100헥타르가 올라와요, 보니까. 그래서 여기 조금 늘고 줄고 이런 현상은 없는가 싶어서 여쭤봤습니다.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
큰 변동은 없이 담배를 재배하고 있습니다.
조성룡위원장
그리고 이것은 제가 참 너무 몰라 가지고 하나 여쭤보는데, 622쪽에요. 중간에 민간위탁 하는 것 중에 소량다품목 농산물 순회수집 출력지원 2억이 들어가는데, 여기에 대한 세입은 다시 들어오는 것이죠? 이것이 어떻게 되나요? 잘 몰라서.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
순회수집출하 2억 사업은 순회수집을 하기 위한 차량 임차료와 운반 물류비, 그것을 하기 위한 인건비, 그리고 포장재비 이런 비용으로 집행되는 예산입니다.
조성룡위원장
그러면 물품을 농산물을 사 가지고.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
아니 사는 것이 아니라 시골에 있는 농산물을 수거해다가 팔아가지고 그 비용을 저희들이 예산에 지원하는 사항이 되겠습니다.
조성룡위원장
수거를 했으면, 수거 할 때 그것은 아무.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
수탁판매 형식으로 가져가서 도매시장에 팔아주고.
조성룡위원장
바로 그냥?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
그래서 이것이 지금 소규모 농가들이 실제로 차 한 대 대면 도매시장도 싣고 갈 수 있는데, 그러지 못하다보니까 전체 것을 모아서 우리가 한 차량으로.
조성룡위원장
그러면 소량의 농산물을 팔아주기 위한 방법으로 2억을 투자한다 그렇게 생각하면 되겠네요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
네 그렇습니다.
조성룡위원장
이것이 지난해에 우리가 얼마나 팔아주었는지는 모르겠지만, 이것도 조금 2억을 소량을 팔아주기 위해서 2억을 인건비랑 나간다, 그런 말씀.
계현
김계현농산물마케팅사업소장
금년도 11월 30일 기준으로 258농가가 참여해서 697건을 출하해서 399톤을 팔았습니다. 그래서 16억 원어치를.
조성룡위원장
10. 그래요?
계현
김계현농산물마케팅사업소장
순회수집으로 판매한 것만 16억 원어치를 판매한 것으로 실적을 11월 말 기준으로 나와 있습니다. 399톤, 697건 출하했습니다. 258농가 참여했습니다. 연인원으로.
조성룡위원장
예 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안계시면 농산물마케팅사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로, 금일 상정된 안건에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 다음은 의견조정 과 현지 확인을 위하여, 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 정회를 선포합니다. (의사봉 3 타) ====== 의견조정 및 현지 확인 중 =====
12시11분 정회
15시58분 속개
회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3 타) 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 본 특별위원회 제6차 회의는 12월14일 오전9시 30분에 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3 타)
15시58분 산회