부산 수영구의회 발언
김덕수 의원 발언
덕수
김덕수위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 수영구의회 정례회 제8차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 안재진 보건소장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의는 심사일정에 따라 보건소, 도서관, 의회사무과 소관 예산안에 대해 서류검토와 개별질의 시간을 가진 후 총괄질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 안건 1. 2019년도 예산안(구청장제출)(계속)
그럼 의사일정 제1항 2019년도 예산안을 상정합니다. 지금부터 서류검토와 개별질의를 위해 11시 50분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 11시 50분까지 정회를 선포합니다. 10시31분 회의중지 11시39분 계속개의
「없습니다.」하는 위원 있음
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 지금 보건소, 도서관, 의회사무과 소관 예산안에 대해 심사가 진행 중입니다만 중식과 원활한 회의 진행을 위해 오후 2시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다. 11시39분 회의중지 14시 계속개의
「없습니다.」하는 위원 있음
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속되는 안건심사에 위원 여러분과 관계 공무원 여러분! 노고가 많으십니다. 그럼 오전에 이어 도서관, 보건소, 의회사무과 예산안에 대해 개별질의를 더 하실 위원님 계십니까? 예, 개별질의를 더 하실 위원님이 계시므로 약 20여분간 정회를 선포합니다. 14시01분 회의중지 14시20분 계속개의
「예.」하는 위원 있음
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 그럼 보건소, 도서관, 의회사무과 예산안에 대해 개별질의를 더 하실 위원님 계십니까? 개별질의를 하실 위원님이 안 계시므로 보건소, 도서관, 의회사무과 소관 예산안에 대한 서류검토와 개별질의는 이것으로 마치겠습니다. 지금부터 총괄질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의는 보건소, 도서관, 의회사무과 순으로 하겠습니다. 먼저 보건소 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 최종태 간사님! 질의해 주시고, 안재진 보건소장 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
종태
최종태위원
소장님! ’19년도 본예산에 반영할 것은 아니라고 생각은 드는데 치매 관련 안심센터도 만들어지긴 하지만 그 안심센터만 가지고는 안 될 정도로 치매환자가 많을 것이라고 생각을 하고요, 그러니까 치매환자 중에서 보건소에 등록하고 있는 분도 비율도 제가 볼 때는 좀 낮다고 생각이 들고, 그리고 정신보건센터가 있지만 우울증을 포함한 여러 가지 정신병이라고 할 수 있는 아니면 단계로 가기 전에 초기 우울증 환자 이런 존재가 상당히 좀 많을 것 같다는 생각이 들고요, 그 다음에 암환자도 점점점 늘어나는 그런 추세이고 그래서 제가 볼 때 치매와 암과 그리고 정신보건센터 업무까지 다 이렇게 한 계가 처리하기에는, 업무를 보기에는 상당히 좀 무리가 있지 않을까 하는 게 제가 예산안을 보고 그 다음 우리 계장님한테 여쭤보고 한 결론입니다. 그래서 이런 업무가 많고 그리고 이제 우리 구민들이 관심이 많고 한 이런 부분에 좀 적극적으로 대응하기 위해서는 예산이 수반되는 사업도 펼쳐야 되지만 하고 있는 사업을 좀 잘 챙기는 그런 인원도 좀 필요하지 않나 이런 생각이 드는데 소장님은 어떠십니까?
재진
안재진보건소장
예, 보건소장 안재진입니다. 최종태 위원님의 질문에 답변드리겠습니다. 지적하신 대로 지금 가족보건계가 치매, 암, 정신보건, 정신센터까지 다 이렇게 관할하고 있습니다. 특히나 인원수가 많이 부족한데요, 그래서 저희들이 치매안심센터 같은 경우에도 지금 인원이 2명 보강되었지만 추후에 1명 더 보강해 주십사하고 건의를 드린 바 있습니다. 그리고 정신보건센터도 지금 센터장을 포함해서 15명이 있지마는 앞으로 더 늘릴 계획으로 있습니다. 그래서 인원수가 이렇게 확보가 되면 단계적으로는 좀 숨통이 트이지 않을까 생각이 듭니다. 그리고 중장기적으로는 말씀하신 것처럼 조직관리도 필요하다고 봅니다.
종태
최종태위원
그리고 마을건강센터, 그 다음에 방문건강관리 하는 주민건강계 그쪽도 지금 계를 새로 만들거나 아니면 보강을 해야 하는 것도 계획을 요청해 놓은 상태입니까?
재진
안재진보건소장
예, 그렇습니다. 동건강지원팀, 가칭입니다.
종태
최종태위원
그러니까 보건소에는 제가 아까 말씀드렸던 그 계와 그 다음 주민건강계 이쪽에 사실은 업무가 상당히 많이 늘어났기도 하고 늘 걸 예상해서 인원을 늘려달라고 요청도 하고 늘릴 계획도 있고 이런 상태라는 거죠?
재진
안재진보건소장
예, 그렇습니다. 이게 조금 더 부연 설명을 드리면은 2016년도에 구·군 보건소 기능강화 방안이 나왔습니다. 거기에는 과를 늘리는 것도 있고 팀을 늘리는 것도 있습니다. 인센티브 각각 2억, 3억 이렇게 되어 있습니다. 거기에 그 구·군 보건소 기능강화 방안에 보면은 마을건강센터 확대, 기구증설 시 동 단위 건강팀 우선 설치 협조라는 구문이 명시가 되어 있습니다. 이에 근거하여 저희들은 행정부에서 구청장님 결재는 이미 받아놓은 상태고요, 내년에 아마, 올해 연말에 확정이 될 기준인건비 상황을 봐가면서 가능하다면 내년에 의회도 올라올 걸로 예상하고 있습니다.
종태
최종태위원
소장님! 제 생각에는 어쨌든 보건소에 예산도 그리고 인력도 이렇게 늘려야 될 것 같다라는 생각이고, 이게 수요가 점점 더 많아지고 그렇고 수영구 특성상 인구 구성 특성이 보면 65세 이상의 어르신들이 느는 속도가 상당한 수준이지 않습니까? 부산에서 가장 좀 빠르다고 해도 과언이 아닐 텐데 그래서 보건소가 자칫 예산 늘리고 인원을 보강해달라는 이런 것이 다른 부서하고 비교해서 좀 보건소만을 위한 것으로 오해할 수도 있으니까 좀 잘 분석하셔 가지고 업무와 그 다음 늘어나는 대상에 대한 것을 좀 치밀하게 해서 우리 구청에서 적극적으로 보건정책을 펼칠 수 있도록, 예산 반영, 조직체계를 변화하는데에 반영될 수 있도록 더 많은 노력을 해 주실 것을 당부하면서 제 질의는 마치겠습니다.
재진
안재진보건소장
최종태 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 방금 지적하신 것처럼 수영구의 경우 노인 인구현황은 3만 2,621명입니다. 구 인구대비는 18.1%이고, 부산광역시 16개 구·군 중에서 다섯 번째입니다. 정확하게 지적하셨습니다. 그리고 또 저한테 당부한 말씀을 잊지 않고 명심하도록 하겠습니다. 이상입니다.
덕수
김덕수위원장
보건소장께 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계시므로 보건소 소관 예산안에 대한 총괄질의는 마치겠습니다. 안재진 보건소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 도서관 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 오승엽 위원! 질의해 주시고, 김경미 도서관장 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
승엽
오승엽위원
안녕하십니까? 오승엽 위원입니다. 우리 수영구 도서관 남천본관이 지금 한 내년 5월 중에 착공이 들어갈 것으로 이래 좀 예상을 하고 계신다고 제가 알고 있습니다. 그래서 이번에 지금 교육강좌나 교양강좌 운영 예산을 이렇게 4,300만원 정도 올리셨더라구요. 그래서 작년에 3,700만원 정도에서 좀 증액이 되었고 실제로는 우리 남천본관이 이전을 하게 되면 임시도서관은 좀 규모가 훨씬 작아지지 않습니까? 그리고 원래 기존의 남천본관을 이용하시던 대부분의 주민들이 남천동 쪽 인근 주민이 많이 이용을 하셨을 것으로 생각이 되는데 이제 임시도서관을 광안동 쪽으로 옮겨가기 때문에 광안동의 주민들에 대해서 강좌라든지 이런 거나 또 아니면 교육이나 이런 부분에 대해서 홍보를 어떻게 하실 생각이시며, 강좌를 좀 더 많이 잡으셨지 않습니까, 작년보다. 더 많이 잡으신 만큼 거기에 대한 방안이 있으신지 한 번 여쭤보고 싶습니다.
경미
김경미도서관장
예, 김경미 도서관장입니다. 오승엽 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 이게 지금 임시도서관으로 내년에 이전 계획에 있고, 전체적인 규모상으로는 좀 축소되는 그런 면이 있음에도 불구하고 강좌나 저희들 도서구입비나 이거는 거의 강좌는 조금 더 예산을 증액을 했고, 도서구입비도 작년과 동일하게 올렸습니다. 그런 부분은 저희들이 도서관은 규모는 좀 줄어들지만 기존에 하던 저희들 도서관에서 할 수 있는 주민들을 위한 도서관 서비스는 지속적으로 좀 최대한으로 하겠다는 그런 의지를 담았고, 실제적으로도 도서관에 지금 현재도 강좌실 하나로 운영을 하고 있습니다. 하기 때문에 지금 이사가는 곳도 강좌실 하나 마련했고 또 평생학습관이 같이 있기 때문에 그런 장소들을 같이 조금 이용할 수 있으면 강좌실을 이용하는 거는 좀 더 원활하게 잘 이용할 수 있을 거 같아서 강좌 부분은 조금 더 저희들이 증액편성을 했습니다. 그리고 강좌내용도 지금 보면 어린이강좌나 이런 부분에 대해서는 어머니들이 조금 더 좋은 강좌들을 많이 좀 요구하는 부분이 저희들이 설문조사 같은 거 하면 있기 때문에 거기에 맞춰 가지고 저희들도 좀 더 좋은 강좌 많이 발굴하고 개발해서 주민들한테 서비스하는 차원에서 강좌비도 좀 많이 올렸습니다. 올렸고 홍보방안은 저희들이 기본적으로 이제 이전도 하고 하니까 기존에 이용하시던 분들과 다르게 또 새로운 이용자층도 저희들이 많이 흡수도 할 수 있을 거 같고 해서 구 전체적으로 홍보는 하겠지만 그래 해도 아무래도 가까우면 많이 더 오시니까 도서관 인근에 있는 그 주변의 아파트나 그런 쪽으로 활용해 가지고 그런 데 같이 연계해서 그렇게 홍보나 이런 것도 좀 적극적으로 하고 기본적으로 또 그때 말씀해 주신 학교앱, 학부모앱이 또 있더라구예. 그런 쪽에도 저희들이 지속적으로 홍보도 하고, 학교 연계해서도 홍보하고, 유치원 통해서도 홍보하고 그래서 저희들이 하는 프로그램이나 도서관 이전에 관한 홍보도 같이 그렇게 하려고 계획하고 있습니다.
승엽
오승엽위원
아무튼 예산을 작년보다 또 많이 잡으신 만큼 이게 도서관 이전도 하는데 이전하는 문제 때문에 예산이 불용되거나 이런 사유가 안 생길 수 있도록 또 많은 우리 구민들이 참여할 수 있도록 그렇게 당부드리겠습니다.
경미
김경미도서관장
예, 잘 알겠습니다.
덕수
김덕수위원장
도서관장께 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 최종태 간사님! 질의해 주십시오.
종태
최종태위원
도서관장님! 도서관이 이제 신축하지 않습니까?
경미
김경미도서관장
예.
종태
최종태위원
그러면 제가 볼 때는 ’19년도 예산에 보면 그동안 해 왔던 사업이 있는데 좀 필요한 사업이라고 생각드는 것은 뭐냐 하면 새롭게 만들어질 도서관이 어떤 모양으로 어떻게 운영됐으면 좋겠다 이런 것들을 좀 만들었으면 좋겠거든요. 그래서 직원들이 신축될 때까지, 새로운 도서관을 운영하기 전까지 국내도 좋고 국외도 좋고, 괜찮은 도서관 좋은 도서관 이런 데 가서 보고 배우고 와서 우리 구민들께 좋은 도서관이 이런 게 있더라고 하고 보고도 하시고 그리고 어떤 도서관이 되었으면 좋겠는가 하는 의견도 좀 모으는 이런 일들을 좀 했으면 좋겠어요. 그래서 이번 예산에는 없지만 다음 추경 때는 그런 좋은 도서관을 만들기 위한 그런 아이디어, 제안 이런 걸 만들기 위한 학습계획 이런 것들을 세워서 해봤으면 좋겠습니다. 그래서 도서관을 건물 짓는 걸로 그치지 말고 어떤 프로그램을 운영했으면 좋겠는가 하는 이런 것들을 광범위하게 모으면서 새로운 도서관을 만들었으면 좋겠다 이런 바람을 하면서 다음 추경 때는 좀 그런 새로운 사업 예산을 좀 요청드립니다.
경미
김경미도서관장
예, 최종태 간사님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 도서관이 또 새로 지어지고 건물만 새로운 게 아니고 안에 내용도 알차게 운영하기 위해서 저희들도 기존에 하던, 운영하던 방식 말고 새로운 것, 선진적인 걸 좋은 걸 보기 위해서 저희들이 다른 쪽도 벤치마킹도 하고 견학도, 지금 현재도 몇 번 다녔습니다. 저희 도서관 예산액 잡은 게 아니고 그거는 문화공보과하고 건축과하고 저희 도서관하고 팀을 짜 가지고 같이 국내, 해외까지는 아니더라도 국내에 지금 몇 차례 도서관을 갔다 왔고, 가면 파트별로 건축은 건축파트, 또 문화공보과는 문화공보과파트, 저희들은 또 내부 운영파트 이래 갖고 계속 지금 많이 보고 있고 내년에도 또 좋은 도서관들, 운영 잘 되고 있는 도서관들 저희들이 찾아보고 견학을 갈 계획을 잡고 있습니다. 그래 가지고 많이 공부해서 도서관이 잘 운영될 수 있도록 그렇게 노력하도록 하겠습니다.
덕수
김덕수위원장
예, 더 질의할 위원님 계십니까? 질의하실 위원 안 계시므로 도서관 소관 예산안에 대한 총괄질의를 마치겠습니다. 김경미 도서관장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 의회사무과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 위원 안계시므로 의회사무과 소관 예산안에 대한 총괄질의를 마치도록 하겠습니다. 지금까지 보건소, 도서관, 의회사무과 소관 예산안에 대해 총괄질의 시간을 가졌습니다. 답변이 부족한 부분에 대해서는 12월 14일 있을 최종질의 시간에 질의해 주시고 오늘 회의는 이것으로 마치고자 하는데 위원 여러분! 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 12월 14일 10시 30분에 개의되는 제9차 예산결산특별위원회 회의에서 다시 뵙도록 하고 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 14시42분 산회 출석위원( 8 명) 김덕수 최종태 김보언 박철중 오승엽 장수영 송원호 김진 출석공무원( 4 명) 보 건 소 장 안 재 진 보건 행정 과장 이 귀 희 의회 사무 과장 김 무 홍 도 서 관 장 김 경 미 【보고사항】
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음