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충남 예산군의회 발언

이승구 의원 발언

제246회 제2차 제8대 246회 제차 본회의2018-12-13

이승구 의원 프로필 보기 →

이승구의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 예산군의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 그동안 행정사무감사를 비롯한 조례안 등 안건심사 그리고 2019년도 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안 심사에 심혈을 기울여 주신 동료 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 연일 계속되는 의정활동에 협조해 주신 황선봉 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분과 언론인 여러분께도 고마운 말씀을 드립니다. 특히, 우리 군이 국민권익위원회에서 측정한 전국 군단위 지방자치단체 청렴도 평가에서 1위를 달성한 것에 대하여 축하를 드리며, 공직자 여러분들의 그동안의 노고에 대하여 이 자리를 빌려 치하의 말씀을 드립니다. 오늘은 각 상임위원회에서 심사해 주신 조례안 등 안건과 예산결산특별위원회 활동을 통해 심사해 주신 2019년도 세입·세출 예산안, 그리고 2019년도 기금운용계획안을 의결하고, 2018년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안과 2018년도 제3회 기금운용계획 변경안에 대한 제안 설명을 듣는 것으로 의사진행을 하겠습니다. 그러면 먼저, 의회사무과장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
승순

류승순의회사무과장

의회사무과장 류승순입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저, 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임 결과입니다. 위원장에 유영배 의원님을, 부위원장에는 강선구 의원님이 선임되었다는 통보가 있었습니다. 다음은 회부 안건에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 의회운영위원회에서는 예산군의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 또한, 행정복지위원회에서는 예산군 지방공무원 특수업무수당 지급 조례 일부개정조례안 등 열여섯 건의 안건을 원안대로 심사하였으며, 산업건설위원회에서는 예산군 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안 등 일곱 건은 원안대로 심사하고, 예산군 수돗물평가위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서는 수정 심사하였다는 보고가 있었습니다. 아울러, 예산결산특별위원회에서는 2019년도 세입·세출 예산안은 수정 심사하였으며, 2019년도 기금운용계획안에 대해서는 예산군수가 제출한 원안대로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 의안 접수 및 회부사항입니다. 예산군의회 회의규칙 제3조의2 규정에 따라 정하도록 되어 있는 2019년도 예산군의회운영 기본계획안은 12월 4일자로 의회운영위원회에 협의 요청하였으며, 또한 11월 19일자로 유영배 의원님 외 두 분 의원께서 발의한 예산군의회 회기운영에 관한 조례 일부개정조례안과 동일자로 이상우 의원님 외 두 분 의원께서 발의한 예산군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 의회운영위원회에 12월 6일자로 회부하였습니다. 아울러 12월 6일자로 예산군수가 제출한 2018년도 제3회 추가경정 예산안과 2018년도 제3회 기금운용계획 변경안은 동일자로 소관 상임위원회에 회부한 바 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이승구의장

의회사무과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 1. 예산군의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안

11시04분

그러면, 의사일정 제1항 예산군의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 동 안건을 심사해 주신 의회운영위원회 이상우 위원장님께서는 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
동 조례안에 대해서는 의회운영위원회에서 심도 있는 심사를 한 바, 질의와 토론을 생략하고자 하는데, 이의 있으십니까? 이상우 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면, 예산군의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 동 조례안에 대해서는 의회운영위원회에서 심사한 대로 가결하고자 하는데, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제1항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산군 지방공무원 특수업무수당 지급 조례 일부개정조례안 3. 예산군 반 설치 조례 일부개정조례안 4. 특별회계 존속기한 명시를 위한 예산군 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 등 일부개정조례안 5. 예산군 인구증가 시책추진 지원에 관한 조례 일부개정조례안 6. 예산군 입양가정 지원에 관한 조례안 7. 예산군 영유아 보육 조례 일부개정조례안 8. 예산군 여성회관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 9. 예산군 어르신 목욕비 지원 조례안 10. 예산군 어르신 봉양수당 지급에 관한 조례 일부개정조례안 11. 예산군시니어클럽 민간위탁 동의안 12. 예산황새공원 민간위탁 부분 동의안 13. 2019년도 한국지방세연구원 출연금 지원계획안 14. 예산군 각종 증명 등 수수료 징수 조례 전부개정조례안 15. 예산군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 16. 예산군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 17. 예산군 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

11시09분

다음은 의사일정 제2항 예산군 지방공무원 특수업무수당 지급 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 예산군 반 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 특별회계 존속기한 명시를 위한 예산군 의료급여기금 특별회계 설치 및 운용조례 등 일부개정조례안, 의사일정 제5항 예산군 인구증가 시책추진 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 예산군 입양가정 지원에 관한 조례안, 의사일정 제7항 예산군 영유아 보육 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 예산군 여성회관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 예산군 어르신 목욕비 지원 조례안, 의사일정 제10항 예산군 어르신 봉양수당 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제11항 예산군시니어클럽 민간위탁 동의안, 의사일정 제12항 예산황새공원 민간위탁 부분 동의안, 의사일정 제13항 2019년도 한국지방세연구원 출연금 지원계획안, 의사일정 제14항 예산군 각종 증명 등 수수료 징수 조례 전부개정조례안, 의사일정 제15항 예산군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제16항 예산군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제17항 예산군 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 동 안건을 심사해 주신 행정복지위원회 정완진 위원장님께서는 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
동 안건에 대하여는 행정복지위원회에서 심도 있는 심사를 한 바, 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의 있으십니까? 정완진 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면, 예산군 지방공무원 특수업무수당 지급 조례 일부개정조례안 등 열여섯 건의 안건에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 동 안건에 대하여는 행정복지위원회에서 심사한 대로 가결하고자 하는데, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제2항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제16항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제17항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 18. 예산군 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안 19. 2019년 충남신용보증재단 출연금 지원계획 20. 2019년 풀뿌리기업육성사업 출연금 지원계획 21. 예산군 도시림등의 조성 및 관리 조례 전부개정조례안 22. 예산군 행복마을지원센터 민간위탁 동의안 23. 예산군 장애인콜택시 관리 및 운영 민간위탁 동의안 24. 예산군 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 전부개정조례안 25. 예산군 수돗물평가위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

11시21분

다음은 의사일정 제18항 예산군 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제19항 2019년 충남신용보증재단 출연금 지원계획, 의사일정 제20항 2019년 풀뿌리기업육성사업 출연금 지원계획, 의사일정 제21항 예산군 도시림등의 조성 및 관리 조례 전부개정조례안, 의사일정 제22항 예산군 행복마을지원센터 민간위탁 동의안, 의사일정 제23항 예산군 장애인콜택시 관리 및 운영 민간위탁 동의안, 의사일정 제24항 예산군 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제25항 예산군 수돗물평가위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 동 안건을 심사해 주신 산업건설위원회 유영배 위원장님께서는 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
동 안건에 대하여는 산업건설위원회에서 심도 있는 심사를 한 바, 질의와 토론을 생략하고자 하는데, 이의 있으십니까? 유영배 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

그러면, 예산군 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안 등 여덟 건의 안건에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 동 안건에 대해서는 산업건설위원회에서 심사한 대로 가결하고자 하는데, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제18항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제19항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제20항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제21항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제22항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제23항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제24항도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제25항은 산업건설위원회에서 수정한 부분은 수정한 대로, 그 외 부분은 예산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 26. 2019년도 세입·세출 예산안 27. 2019년도 기금운용 계획안

「없습니다」 하는 의원 있음

11시28분

다음은 의사일정 제26항 2019년도 세입·세출 예산안과 의사일정 제27항 2019년도 기금운용 계획안을 일괄 상정합니다. 동 안건을 심사해 주신 예산결산특별위원회 유영배 위원장께서는 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
동 안건에 대하여는 소관 상임위원회에서 심도 있는 예비심사를 거친 후, 예산결산특별위원회에서 충분한 심사가 이루어진 바, 질의와 토론을 생략하고자 하는데, 이의 있으십니까? 유영배 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면, 2019년도 세입·세출 예산안과 2019년도 기금운용계획안에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 동 안건에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 대로 가결하고자 하는데, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제26항 2019년도 세입·세출 예산안은 예산결산특별위원회에서 수정한 부분은 수정한 대로, 그 외 부분은 예산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제27항 2019년도 기금운용계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 28. 2018년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안 29. 2018년도 제3회 기금운용계획 변경안

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

11시33분

다음은 의사일정 제28항 2018년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안과 의사일정 제29항 2018년도 제3회 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 동 안건에 대하여 군수를 대리하여 기획담당관께서는 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
경호

신경호기획담당관

기획담당관 신경호입니다. 2018년도 제3회 추경예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제3회 추경예산안 편성 배경과 예산안 총 규모에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 편성 배경은 지방세수입, 세외수입, 지방교부세, 조정교부금, 보조사업 등 변경분을 제3회 추경 예산에 반영하였습니다. 총 규모는 6,533억 700만 원으로 기정예산보다 171억 5,600만 원을 증액하였습니다. 그중 일반회계는 6,146억 800만 원으로 기정예산보다 159억 500만 원을 증액하였으며, 특별회계는 386억 9,900만 원으로 기정예산보다 12억 5,100만 원을 증액하였습니다. 다음은 일반회계 예산안 내용입니다. 먼저, 세입으로 자체수입은 682억 4,500만 원으로 기정예산보다 60억 7,800만 원을 증액하였으며, 이중 지방세 수입은 487억 8,900만 원으로 기정예산보다 40억 원을 증액하였습니다. 내역을 보면 자동차세가 30억 원, 지방소득세가 10억 원이 증액되었으며, 세외수입은 194억 5,600만 원으로 기정예산보다 20억 7,800만 원을 증액하였습니다. 내역을 보면 재산임대수입, 사용료수입, 수수료수입, 이자수입 등 경상적세외수입이 3억 3,800만 원이 증액되었고, 재산매각수입, 기타수입, 지난연도수입 등 임시적 세외수입이 17억 4,000만 원이 증액되었습니다. 이전재원은 4,970억 200만 원으로 기정예산보다 74억 원을 증액하였습니다. 내역을 보면 지방교부세가 11억 원, 조정교부금이 8억 7,600만 원, 국·도비보조금이 54억 2,400만 원이 증액되었고, 보전수입 등 내부거래는 493억 6,100만 원으로 기정예산보다 24억 2,800만 원을 증액하였습니다. 내역을 보면 전년도이월금(국도비반환금)에 21억 1,000만 원, 융자금원금수입 3억 1,800만 원이 증액되었습니다. 다음은 세출에서는 인건비는 602억 5,500만 원으로 기정예산보다 6억 9,500만 원을 감액하였으며, 물건비는 401억 9,100만 원으로 기정예산보다 10억 1,600만 원을 감액하였습니다. 경상이전은 1,911억 3,000만 원으로 기정예산보다 41억 6,900만 원을 감액하였습니다. 자본지출은 2,839억 7,600만 원으로 기정예산보다 152억 8,300만 원을 증액하였으며, 보전재원은 39억 9,600만 원으로 변동 사항이 없습니다. 내부거래는 95억 6,100만 원으로 기정예산보다 5억 200만 원을 증액하였으며, 예비비 및 기타는 254억 9,900만 원으로 기정예산보다 60억 원을 증액하였습니다. 다음은 특별회계 예산안 내용입니다. 11개 특별회계의 예산 총 규모는 386억 9,900만 원이며, 기정예산보다 12억 5,100만 원을 증액하였습니다. 공기업특별회계는 73억 9,900만 원으로 기정예산보다 6억 3,400만 원을 증액하였습으며, 기타특별회계는 313억 원으로 기정예산보다 6억 1,700만 원을 증액하였습니다. 의료급여기금특별회계는 8억 2,800만 원으로 기정예산보다 3,000만 원을 증액하였으며, 주차장사업특별회계는 1억 600만 원으로 기정예산보다 4,300만 원을 증액하였습니다. 폐기물처리시설특별회계는 134억 5,100만 원으로 기정예산보다 1,400만 원을 증액하였으며, 학교급식지원센터특별회계는 62억 3,000만 원으로 기정예산보다 5억 3,000만 원을 증액하였습니다. 하수도사업특별회계 등 6개 특별회계는 변동 사항이 없습니다. 다음은 계속비사업입니다. 예당호 착한농촌체험세상 등 12개 사업에 대하여 총 사업비 2,590억 6,100만 원을 당해연도와 금후 예산액 등 변동사항을 정리하였습니다. 다음은 명시이월사업입니다. 일반회계 사업으로는 연내에 사업 완료가 어려운 경로당 공기청정기 보급사업 등 196개 사업 533억 6,200만 원을 명시이월사업으로 계상하였습니다. 하수도사업 특별회계 사업으로는 내포공공하수처리시설 송풍기 구입 1억 9,400만 원을 명시이월사업으로 계상하였으며, 농공지구조성사업 특별회계 사업으로는 농공단지폐수종말처리시설 위탁관리비 3,500만 원을 명시이월사업으로 계상하였습니다. 주차장사업 특별회계 사업으로는 소방차 진입불가지역 주·정차단속용 CCTV설치사업 3,800만 원을 명시이월사업으로 계상하였으며, 산업단지조성관리사업 특별회계는 비점오염원저감시설 폐기물처리비 3,000만 원을 명시이월사업으로 계상하였습니다. 다음은 재원별 주요사업 현황입니다. 먼저 국도비 보조사업 중 주요사업은 지방투자촉진보조금에 51억 400만 원, 로컬푸드생산자직판장구축사업에 24억 원, 가축전염병살처분보상금지원에 8억 원, 벚꽃로교차로개선사업에 5억 원, 덕산읍내리도시계획도로에 5억 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 자체사업 중 주요사업으로 겨울방학스케이트장운영 1억 5,000만 원, 도시계획시설(도시공원) 토지보상에 30억 원, 용궁사거리회전교차로설치사업에 5억 원, 역리-가리간도로 확포장사업에 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 기금운용계획 변경안에 대하여 설명 드리겠습니다. 6개 기금의 총 예산 규모는 245억 9,700만 원으로 기정예산보다 18억 9,400만 원을 증액하였습니다. 포괄기금은 188억 500만 원으로 기정예산액보다 8억 7,700만 원을 증액하였으며, 식품진흥기금은 3억 1,400만 원으로 기정예산액보다 1,700만 원을 증액하였습니다. 재난관리기금은 42억 4,000만 원으로 기정예산액보다 10억 원을 증액하였으며, 군신청사건립기금은 6,900만 원으로 폐지에 따라서 변경하였고, 주민지원기금 등 2개 기금은 변동 사항이 없습니다. 이상으로 2018년도 제3회 추경 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 자세한 사항은 소관 부서장으로부터 상임위원회에서 상세히 보고토록 하겠습니다. 감사합니다.

이승구의장

기획담당관 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 기획담당관이 제안 설명한 2018년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안과 2018년도 제3회 기금운용계획 변경안에 대해서는 소관 상임위원회의 예비심사와 예산결산특별위원회의 종합심사를 거쳐 12월 20일 제3차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 또한, 예산결산특별위원회 종합심사 시 제안 설명은 오늘 보고 받은 제안 설명으로 갈음하고 종결하도록 하겠습니다. 의원님들의 심도 있는 심사를 당부 드립니다. 다음은 휴회의 건으로 2018년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안과 2018년도 제3회 기금운용계획 변경안 심사 그리고 2018년도 행정사무감사 결과보고서 작성에 따른 각 상임위원회와 특별위원회 활동을 위하여 12월 14일부터 12월 19일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로, 본회의 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 황선봉 군수님을 비롯한 관계 공무원과 언론인 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고, 제3차 본회의는 12월 20일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 의 장 이승구 의 원 유영배 부 의 장 김만겸 의 원 이상우 의 원 강선구 의 원 임애민 의 원 김봉현 의 원 전용구 의 원 김태금 의 원 정완진 (이상 10인) 청가의원 의원 박응수 출석공무원 군 수 황 선 봉 기획 담당관 신 경 호 행정복지국장 한 민 수 총무 과장 김 승 영 주민복지과장 이 무 희 민원봉사과장 박 장 원 문화관광과장 전 유 진 재무 과 장 박 중 수 교육체육과장 최 명 락 산업건설국장 인 영 환 환경 과장 김 재 곤 농정유통과장 윤 기 성 산림축산과장 김 영 일 건설교통과장 오 윤 석 도시재생과장 윤 찬 기 안전관리과장 구 본 학 수도 과장 정 재 현 보건 소장 최 승 묵 농업기술센터소장 박 찬 규 공공시설사업소장 주 호 미 관광시설사업소장 김 기 수 내포문화사업소장 이 종 욱 사무직원 의회사무과장 류 승 순 전 문 위 원 장 태 복 의 사 팀 장 박 찬 만 직 원 박 찬 동 직 원 김 선 숙 속 기 유 수 진 ( 회 의 록 서 명 ) 의 장 이 승 구 (인) 서 명 의 원 강 선 구 (인) 서 명 의 원 김 만 겸 (인) 의회사무과장 류 승 순 (인)

「없습니다」 하는 의원 있음

11시48분 산회

출처 충남 예산군의회 회의록