이재도의원
존경하는 3백만 도민 여러분, 그리고 장경식 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분. 교육위원회 소속 포항 출신 이재도 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 데 대해 깊이 감사드립니다. 포항 블루밸리 산업단지 조성과 관련하여 산업시설용지 분양에 어려움을 겪고 있어서 산업단지 분양을 활성화하고, 기업 유치에 좀 더 활력을 불어넣기 위해 도 차원의 대책을 촉구하고자 이 자리에 서게 되었습니다. 블루밸리 산업단지 조성사업은 포항시 구룡포읍과 동해면 일대에 철강산업 제조혁신 플랫폼 구축 등을 통해 산업을 활성화하기 위해 조성하는 국가산업단지입니다. 그러나 철강 등 관련 업종의 경기침체 등으로 인하여 산업시설용지 분양에 어려움을 겪고 있어서 금년 8월 현재 분양공고 면적 대비 산업시설용지 분양률은 고작 1%에도 못 미치는 실정입니다. 더욱이 1단계보다 두 배가 큰 2단계는 분양 계획조차 못 하고 있습니다. 최근 지방자치단체에서는 지역경제 활성화를 위해 공장 유치에 안간힘을 쓰고 있으나 계속된 경기침체로 선뜻 나서는 기업조차 없는 실정이어서 매우 어려운 처지에 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 과거 대한민국 산업의 심장이라고 불리는 경북 포항은 점차 산업도시에서 쇠락한 도시로 전락할 정도로 포항의 지역경제는 앞을 전망할 수 없을 정도로 암울한 실정입니다. 한때 산업단지 조성 초기 계획했던 타이타늄, 철강, 자동차, 에너지·정보통신기술 첨단부품 소재업체들을 유치해서 대규모 일자리를 만들겠다던 청사진은 지금 어디에 있습니까? 지난 2017년 산업시설용지 24개 필지, 20만㎡를 특별 분양하여 평균 분양가를 69만 4000원에서 58만 7000원으로 인하하는 등 분양 활성화를 위해 나름대로 고육치책은 있었습니다. 그럼에도 불구하고 고작 두 필지 분양이 되어 사실상 성과가 없었고 분양률은 저조했습니다. 이러한 상황에서 포항 블루밸리 산단의 저조한 분양률은 지역경제의 위기이자, 도지사께서 추진하는 일자리 창출이나 기업 유치 등을 고려할 때 경상북도 전체의 경제의 적신호가 아닌가 생각됩니다. 그러나 걱정에만 매달리기보다는 어떻게 하면 포항 블루밸리 산단의 저조한 분양률을 타개할 수 있을 것인가? 이에 대해 진지하게 고민하고 결단 내려 실행에 옮기는 것이 입주를 망설이는 많은 기업들을 돕는 것이라고 생각합니다. 많은 기업들이 블루밸리 산단에 입주해서 분양률을 제고할 수 있도록 다음 사항들을 관철해 주실 것을 도지사께 간곡히 촉구합니다. 첫째, 산단 인근 접근성이 선행되어야 합니다. 현재 블루밸리 산단 인근 도로시설은 신항만도로 하나뿐이며, 산업단지에서 생산된 제품을 원활하게 유통하기 위해서는 산단지역을 둘러싼 인근 도로망을 우선적으로 확충하는 것이 가장 시급한 상황입니다. 이것이야말로 현재 저조한 분양률을 타개하는 데 가장 효과적인 방법이 될 것으로 확신합니다. 둘째, 포항 블루밸리 국가산단의 저조한 분양률을 활성화하기 위해서 현재 전반적인 경기상황을 고려하여 분양가를 현실성 있게 인하해야 합니다. 셋째, 최초 조성 당시 계획했던 대규모 산단 기준의 대기업 유치 중심의 계획을 일부 변경하여, 토지를 세분화해서 소필지화하여 소규모 분양 수요에 대응하고 일반 분양을 좀 더 확대하여 입주를 망설이는 기업들을 유도해야 합니다. 넷째, 유치 업종을 다변화해야 합니다. 철강 위주에서 벗어나 기계, 자동차, 선박 등 부품 소재산업의 생산기반을 구축해 침체된 지역경제를 활성화해야 합니다. 다섯째, 포스코는 물론, 입주 파급력이 큰 한두 개의 앵커기업을 유치하고, 수도권 투자 유치 설명회 개최를 비롯하여 투자유치 활동과 홍보를 공격적으로 전개해야 합니다. 여섯째, 지방으로 유턴한 기업과 중소기업에 대해 지원을 확대하는 등 다각적으로 대처해야 합니다. 앞으로 포항은 울산∼포항 고속도로 개통으로 동남권지역과 포항∼대구, 영천∼상주 간 고속도로를 이용한 동해중부선과 연계하여 중부권, 수도권으로의 연결도 가능해졌습니다. 인적·물적 교류가 급격하게 확대되는 추세에 있으며, 특히 남북교류의 확대 및 북방경제가 활성화가 되면 우리 경북과 포항은 가장 큰 수혜지역이 될 것으로 예상됩니다. 블루밸리 국가산단은 인근 도시와 광역적 산업벨트를 형성하여 동남권 지역산업을 주도하는 4차 산업의 진원지가 될 것으로 확신합니다. 경상북도 또한 블루밸리 산단 기업 유치에 좀 더 활력을 불어넣을 수 있도록 도 차원의 대책을 강구해 주실 것을 강력히 촉구드리면서, 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.