박필호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 밀양시의회 제2차 정례회 제6차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분. 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많습니다. 오늘은 문화관광과, 밀양문화재단, 민원지적과, 시립도서관에 대한 예산안 및 기금심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분들의 심도 있는 심사를 당부 드립니다. 1. 2019년도 예산안(계속) 가. 밀양시립도서관 소관 나. 행정국 소관(문화관광과, 민원지적과) - 기타기관(밀양문화재단) 2. 2019년도 기금운용계획안(계속)

시립도서관장 신영오입니다. 시립도서관 소관 2019년도 본 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 372페이지 먼저 세입 부분입니다. 2019년도 세입 예산액은 8798만 원으로 작년 대비 7008만 원을 증액 편성하였습니다. 세외수입 경상적세외수입 사용료수입입니다. 기타사용료에 200만 원을 편성하였습니다. 시립도서관 부대시설 대관료입니다. 수수료수입 기타수수료 80만 원은 복사카드 판매수수료입니다. 임시적세외수입입니다. 그외쉬입에 18만 원은 재활용품 판매수입입니다. 보조금 국고보조금 국가균형발전 특별회계 보조금에 7000만 원을 편성하였습니다. 백산작은도서관 조성사업비입니다. 시․도비보조금에 1500만 원을 편성하였습니다. 공공도서관 도서구입비 1400만 원과 북스타트운동 100만 원입니다. 373페이지 세출 부분입니다. 예산액 19억 3784만 4000원으로 전년도 대비 3억 4215만 2000원을 증액 편성하였습니다. 균특 7000만 원, 도비 1500만 원, 시비 12억 8865만 1000원입니다. 예산안 설명은 편성목 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 공공도서관운영 도서관관리 도서관행정 인건비입니다. 기간제근로자 등 보수에 1516만 3000원을 증액한 1억 5329만 6000원을 편성하였습니다. 도서관 주차관리 및 시설물관리 2482만 8000원, 도서관 조경수 관리 332만 7000원, 도서관 환경정비 1억 11만 2000원, 영어도서관 환경정비2502만 900원입니다. 일반운영비 사무관리비에 5565만 원을 편성하였습니다. 347페이지 일반수용비 5425만 원을 편성하였습니다. 물탱크 청소 바닥분수대 수질검사 수수료, 전산소모품 구입비 등 입니다. 운영수당 140만 원을 편성하였습니다. 공공운영비에 2억 5012만 2000원을 편성하였습니다. 공공요금 및 제세 1억 2376만 원, 차량선박비 684만 원, 시설장비유지비 1억 2060만 2000원입니다. 375페이지 재료비에 250만 원을 편성하였습니다. 연구개발비 6700만 원을 편성하였습니다. 시립도서관 홈페이지 개선사업 신규사업으로 증액 편성하였습니다. 시설비 및 부대비에 100만 원을 증액한 3700만 원을 편성하였습니다. 연말연시 경관조명 설치 및 창호코킹 및 기타보수입니다. 자산취득비에 1250만 원을 감액한 4200만 원을 편성하였습니다. 방화벽, 탁구대, 공기청정기 구입입니다. 도서관 자료구입 민간자본이전 사업입니다. 민간자본사업보조에 2700만 원을 편성하였습니다. 사립 작은도서관 9개소 도서구입비 지원입니다. 자치단체 등 자본이전입니다. 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비에 6000만 원을 편성하였습니다. 밀양도서관, 하남도서관 각각 3000만 원씩 자료구입비 지원금입니다. 자산취득비의 밀양시립도서관 도서구입비에 3000만 원을 증액한 1억 1100만 원을 편성하였습니다. 시립도서관 도서구입비 8000만 원, 비도서구입비 3100만 원입니다. 도서관운영 일반운영비입니다. 사무관리비에 5160만 원을 감액한 2700만 원을 편성하였습니다. 감액한 주요 내용은 독서문화프로그램, 독서토론반, 도서관행사 등 강사료를 기존 사무관리비운영 수당 예산에서 일반보상금의 기타보상금 예산으로 과목 변경 편성한 이유입니다. 376페이지 일반수용비 2700만 원을 편성하였습니다. 도서정리용품, 정기간행물 구입, 도서 DB 구축비 등 입니다. 공공운영비에 168만 원을 편성하였습니다. 행사운영비에 1120만 원을 편성하였습니다. 독서교실운영 200만 원, 독서진흥행사 800만 원, 작가와의 만남 행사 120만 원입니다. 밑에 일반보상금입니다. 기타보상금에 7420만 원을 편성하였습니다. 전년도 대비 7180만 원 증액된 사유는 기존 사무관리운영수당 독서문화프로그램 등 강사료를 기타보상금에 과목 변경 편성한 금액입니다. 독서문화프로그램 강사료 5236만 원, 독서토론반 강사료 1584만 원, 도서관행사 강사료 400만 원, 자원봉사자 활동비 200만 원입니다. 북스타트운동 일반운영비입니다. 377페이지 행사운영비에 200만 원을 편성하였습니다. 북스타트 꾸러미 구입비입니다. 일반보상금 기타보상금에 640만 원은 기존 사무관리비운영수당에서 북스타트 부모교육 강사료를 기타보상금으로 과목 변경 편성하였습니다. 영어도서관 자료구입 자산취득비입니다. 도서구입비에 4503만 5000원을 편성하였습니다. 영어도서관 도서구입비 3500만 원, 영어도서관 비도서구입비 1003만 5000원입니다. 영어도서관 운영 인건비입니다. 기간제근로자 등 보수에 3218만 6000원을 감액한 3010만 원을 편성하였습니다. 원어민 고용등급에 따른 급여차이로 전임강사료를 재산정했습니다. 일반운영비 사무관리비에 1억 3096만 원을 감액한 1898만 원을 편성하였습니다. 감액한 내용은 영어독서프로그램 등 강사료를 기존 사무관리비 운영수당에서 일반보상금의 기타보상금 예산 변경 편성하였습니다. 378페이지 공공운영비 시설장비유지비 1920만 원입니다. AR프로그램 유지비, 체험동화 및 가상체험실 유지 보수비 등입니다. 행사운영비에 1060만 8000원은 독서문화프로그램, 9월 독서의 달, 독서장려, 연중 특별행사 등입니다. 일반보상금입니다. 기타보상금에 1억 3128만 원을 증액한 1억 3832만 원을 편성하였습니다. 기존 사무관리비 운영수당 영어독서프로그램 강사료 등을 기타보상금으로 과목 변경 편성한 금액입니다. 자산취득비입니다. 자산 및 물품취득비에 1400만 원을 편성하였습니다. 엉어도서관 복도 에어컨 설치비입니다. 작은도서관 조성사업비입니다. 사업 예산액은 1억 4000만 원으로 국비 7000만 원, 시비 7000만 원입니다. 백산작은도서관 조성사업비입니다. 379페이지 시설비 및 부대비입니다. 시설비 백산작은도서관 리모델링에 8500만 원을 편성하였습니다. 자산 및 물품취득비에 1300만 원, 백산작은도서관 집기, 비품 구입비입니다. 백산작은도서관 도서구입비 4200만 원입니다. 향교 작은도서관 자료구입 자산취득비 도서구입비에 800만 원은 향교 작은도서관 도서구입비입니다. 작은도서관 운영 일반운영비입니다. 사무관리비에 150만 원을 편성하고 630만 원을 감액하였습니다. 기존 사무관리비 운영수당인 작은도서관 독서문화프로그램 강사료를 기타보상금으로 재편성하였습니다. 공공운영비의 288만 원, 행사운영비에 200만 원을 편성하였습니다. 일반보상금 기타보상금에 720만 원을 증액한 900만 원을 편성하였습니다. 기존 독서문화프로그램 강사료를 사무관리비 운영수당에서 기타보상금으로 재편성하였습니다. 행사운영경비 인력운영비 인건비입니다. 380페이지 보수의 6606만 4000원을 편성하였습니다. 초과근무수당입니다. 무기계약근로자 보수의 4억 3062만 7000원은 도서관 자료정리 공무직 12명의 인건비입니다. 재무활동 보전지출 381페이지 반환금기타에 50만 원을 편성하였습니다. 백산작은도서관 조성 국비 이자 반납금입니다. 이상으로 시립도서관 소관 2019년도 본예산 설명을 모두 마치겠습니다.

예, 시립도서관장님 수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 조금 전 설명한 시립도서관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 정무권 위원님.

예, 관장님 수고 많으셨습니다. 이번 앞에도 한번 말씀드렸지만 이번 예산은 연말에 집중되어서 집행하지 마시고 조기에 집행할 수 있는 부분은 조기에 집행가능하게 그렇게 진행해 주시고 대회 375페이지 자산취득비 중간에 보면 방화벽 구입, 탁구대 구입, 공기청정기 구입 이렇게 있는데 탁구대라든지 공기청정기 같은 경우는 탁구장, 지하에 있는 그걸 이야기하시는 것 같은데 여기는 도서관에서 일괄 다 구매해 줍니까? 혹시 동호회라든지 이런 자부담은 전혀 없습니까? 답변 부탁드립니다.

정무권 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이것은 도서관에서 운영하는 시설이 되어서 일반인 자부담은 없습니다.

그럼 도서관을 이용하는 일반인 아무나 사용할 수 있는 그런 물품이란 말입니까?

예, 그렇습니다.

지하에 제가 알기로는 저녁마다 동호인클럽, 탁구클럽들이 와서 운동을 하는 걸로 제가 알고 있는데.

예, 저녁에도 하고 낮에도 하고 계속 탁구장에 1일 한 110명 정도가 사용을 하고 있습니다.

이것은 도서관에서 다 부담을 한다는 말씀으로 확인하면 되겠습니까?

예, 그렇습니다.

그리고 377페이지에 보니까 영어도서관 운영에서 원어민전임강사 이래가지고 3000만 원 정도가 잡혀있는데 그 밑에 맨 밑에서 두 번째 보면 원어민강사 채용 수수료라고 있습니다, 650만 원. 이건 채용수수료는 어떤 걸 이야기하는 겁니까?

예, 답변 드리겠습니다. 원어민을 채용하려면 대행업체에 의뢰를 해서 하는데 그게 한 140만 원 정도 들어갑니다. 그다음에 항공료, 원어민 채용에 대해서는 항공료도 200만 원을 우리가 주는 걸로 예산이 잡혀있고 그다음에 정착금이라고 생각습니다. 원어민이 오면 1회 정착금이라고 해가지고 30만 원을 주고 자기가 주택 임대를 원할 경우에는 500만 원을 지원해 주고 월 사용료, 그러니까 지원금이 40만 원 이렇게 지원이 되는 걸로 되어 있습니다.

그러면 관장님 지금 원어민강사가 1명 채용되어 있는 걸로 알고 있는데 이분이 지금 그러면 외국에서 들어오신 분입니까, 아니면 기존 우리나라에 살고 계시는 분입니까?

지금 원어민강사 1명 있는데 필리핀 사람이고 올해 2월

그러니까 항공료라든지 채용 수수료가 드는 분입니까, 아니면 안 드는 분입니까? 밀양에 지금 거주하고 계시는 분 아닙니까?

지금 밀양에 산 밖에 거주를 신랑하고 같이 살고 있고 올해는 이미 원어민을 채용을 해가지고 했기 때문에 항공료는 사실 필요가 없는 부분이고 만일에 퇴사를 했을 경우에 새로 채용할 경우는 항공료하고 이런 걸 우리가 부담을 해야 되기 때문에 예산을 편성해 놔야 될 그런 사항입니다.

내년에 한 해 동안 더 쓸 계획으로 하고 계신다는데 원어민강사 채용 수수료, 만약에 그 분이 계속 그대로 근무를 하시는 것 같으면 이 채용수수료는 없어도 된다는 말씀으로 제가 확인하면 되겠습니까?

예, 답변 드리겠습니다. 계속 우리가 채용을 하는 것 같으면 채용 수수료하고 항공료는 필요가 없습니다. 실제 임대료도 자기가 원할 경우에는 우리가 500만 원을 주는데 지금 하고 있는 사람은 임대료도 자기 자가주택에 있기 때문에 임대료도 지금 안 받고 월 주거지원비만 40만 원을 주고 있습니다.

예, 관장님 그래서 이런 부분은 이 650만 원 예산을 책정했지만 1년 더 내년 2019년도에도 그 원어민강사를 쓰신다면 이 예산을 편성하지도 않아도 될 그런 부분이었다는 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이선영 위원님.

정무권 위원 질의에 궁금해서 제가 더 물어보려고 하는데요. 아니 외국인이 원어민 강사 지금 우리나라에 외국인이 엄청 들어와 있는데 굳이 항공료를 들여서 외국에서 초청할 필요가 있나 이 생각이 듭니다. 우리나라에 들어온 실력 있는 외국인들도 엄청 많을 건데 대행업체에서 그분들을 알아봐도 되는데 항공료까지 지불하면서 굳이 외국에서 모셔올 필요가 있나 이런 생각이 들거든요? 그러면 예산 절감 차원에서도 대행업체에 우리나라에 있는 분들 중에서 뽑아도 얼마든지 될 것 같은데 항공료까지 지불하면서 외국에서 모셔오고 필리핀 같은 사람, 지금 원어민 강사하시는 분이 필리핀 사람이라고 하시는데 우리나라에 지금 거주하시는 필리핀 분들도 대학을 나오고 그런 분들도 아주 많다고 저는 알고 있습니다. 그래서 할 수 있으면 가능하면 우리나라에 거주하고 있는 원어민강사를 뽑는 게 예산 절감 차원에서도 대행업체에 그렇게 부탁을 해도 될 것 같습니다, 제 생각에는. 그리고 아까 탁구, 지하에 사용하고 있는 그게 그러면 차라든지 이렇게 간식 같은 부분은 시립도서관에서 지원하는 건 없나요?

이선영 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 간식은 제공하는 건 없습니다. 물만 제공을 하고 간식하고 이런 건 제공하지 않습니다.

그럼 탁구에 관련된 비품만?

예.

알겠습니다. 그러니까 이 원어민강사 채용에 대해서는 좀 우리나라에 거주하고 있는 분들을, 실력있는 분들을 얼마든지 뽑을 수 있다고 제 생각은 그렇습니다. 그래서 관장님이 그 부분에 대해서는 좀 대행업체에 그렇게 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 이선영 위원 말씀대로 충분하게 검토를 해보겠습니다. 지금 원어민강사 1명 있고 일반 국내에 거주하는 영어강사가 지금 3명을 채용해서 하고 있고 그런 내용에 대해서는 앞으로 국내에 있는 영어강사를 채용할 수 있도록 그렇게 검토를 해보겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 관장님. 375페이지 연구개발비 전산개발비 시립도서관 홈페이지 개선사업, 홈페이지를 시립도서관 별도로 운영하고 있고 이건 언제 홈페이지를 만들었습니까?

위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 기존 있는 홈페이지 구축은 2008년도에 구축이 되어서 지금은 노후화되어 있고 최근 트렌드로 바꾸기 위해서 영어도서관, 시립도서관, 사이버학습관 홈페이지를 개선하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.

6700만 원이면 아주 큰 금액이라서 이렇게 많이 들어가는지 답변해 주시고 그리고 이번에 2019년도 예산안 보니까 공보 심의 예산에 시 홈페이지 전면 개편하는데 한 2억 6000만 원이라는 예산이 배정되어 있습니다. 그래서 그것과 연계해서 하면 비용을 좀 싸게 할 수 있는 방법은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

예, 답변 드리겠습니다. 시청 홈페이지 하고 우리 도서관에서 운영하는 도서관 홈페이지가 있는데 위원장님 말씀대로 연계해서 할 수 있는 방법이 있으면 방법을 모색해 보도록 하겠습니다.

사전에 공보실에 홈페이지 전면 교체하는 사업이 있었다면 한번 사전에 협의가 됐어야 될 사항이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 지금이라도 연계해서 해서 예산을 절약할 수 있는 방안이 없는지 알아봐 주시기 바랍니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 올 연말에 퇴직하시지요?

예, 그렇습니다.

몇 년 동안 공직생활 하셨습니까?

33년 정도 했습니다.

많이 시원섭섭하시겠습니다.

오늘 답변하는데 마지막이라서

예. 30년 동안 우리 시정을 위해서 또 우리 시민들을 위해서 열심히 공직에 봉사하시다가 이제 퇴임을 며칠 앞두고 계시는데 퇴임을 앞두고 어떤 소회나 후배 공무원들에게 하실 말씀 있으면 한 말씀 해 주시기 바랍니다.

예, 공직을 들어와가지고 한 33년 이렇게 하고 공로연수를 들어갑니다. 제가 이렇게 여태까지 공무원 생활을 할 수 있었던 것은 다 우리 선후배 직원님들 덕분이라고 생각하고 마지막에 제가 이름이라도 한번 바꿔 나갈 수 있게 해주신 시장님 이하 의장님, 시의원님 다 덕분으로 제가 그래도 마지막에 이렇게 나가는 걸 행운으로 생각하고 하여튼 제가 근무하는 동안 우리 직원님 덕분에 제가 이렇게 무사히 마칠 수 있다는 데 대해서 감사를 드리겠습니다.

예, 하여튼 마지막까지 마무리 잘 하시고 퇴직하시더라도 항상 늘 건강하시고 행복하시길 바랍니다. 고생하셨습니다. 이상으로 시립도서관 질의는 종결하겠습니다. 시립도서관장님 수고하셨습니다. 위원 여러분. 원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 문화관광과장 최영태입니다. 문화관광과 소관 2019년도 세입․세출 예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 221페이지 세입예산으로 전체 세입예산은 6억 7554만 1000원이 감액된 65억 2382만 7000원이 되겠습니다. 주요 변동내역은 국비, 도비보조금이 변동이 되었습니다. 특히 영남루 주변 원지형 복원사업이 올해 14억 왔던 것이, 아니 21억 왔던 것이 내년에는 14억으로 7억 정도 감액되었습니다. 기타 국․도비보조사업과 기금사업이 준공된 사업과 신규사업에 대한 변동 예산으로 감액되었다고 보시면 되겠습니다. 나머지 세입 자료들은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 224페이지 세출예산으로 전체 예산은 49억 4848만 8000원이 증액된 258억 9642만 2000원이 되겠습니다. 세부과목별로 사업비가 큰 것부터 설명 드리겠습니다. 225페이지 상단의 민간경상사업보조의 지방문화원 등 문화원 관련해서 6640만 원을 편성하였습니다. 중간에 민간위탁금 통합문화 이용권에 3억 4581만 9000원이 늘어난 4억 1896만 원의 예산을 편성하였습니다. 이것은 올해까지 시비만 편성하던 것을 내년부터는 기금과 도비를 모두 시 예산으로 편성하여 지원하도록 체계가 바뀌었기 때문에 예산이 늘어났다고 보시면 되겠습니다. 하단 민간행사사업보조에 심포닉밴드 시민을 위한 음악회 1000만 원의 예산을 계상하였습니다. 이것은 내년에 15회 시민을 위한 음악회에 소요디ㅗ는 예산이 되겠습니다. 다음 226페이지 중간에 문화예술단체보조에 민간경상사업보조 도 민속예술경연대회 참가 등 7개 사업에 5700만 원의 예산을 편성하였습니다. 하단 민간행사사업보조에 명사초청 문학강연회 등 30개 사업에 1억 1850만 원을 편성하였습니다. 227페이지 하단 밀양문화원 건립 시설비 문화원 건립사업으로 20억 원을 편성하였습니다. 전체사업이 81억인데 부지 보상비로 18억 7000만 원이 기 집행되었고 시설비여 58억이 내년 사업비가 되겠으며 설계비 2억 7000만 원, 감리비 1억 1000만 원, 기타 5000만 원 해서 전체 81억 원의 예산이 되겠습니다. 228페이지 민간행사사업보조에 문화예술거리 조성사업입니다. 이 사업은 올해 2018년도에는 보조사업으로 했는데 내년에는 자체사업으로 해서 성과가 좋았기 때문에 계속 이 사업은 특화사업으로 하기 위해서 1억 원을 편성하였습니다. 밑에 문화특화지역 조성사업비로 7억 5000만 원을 편성하였습니다. 이 사업은 문화도시로 가기 전에 2019년부터 2023년까지 5개년간 사업으로 전체 37억 5000만 원의 예산이 소요됩니다. 주요사업으로는 진장둑 문화거리 조성과 시민예술과 라운드테이블 등 8개 사업을 추진하고자 합니다. 지금 현재 전국의 3개 도시가 기 선정되어 있고 20개 도시가 추진 중에 있습니다. 밑에 차문화축제 사업으로 4000만 원을 편성하였습니다. 이것은 전국 차사발 경연대회 등 국제학술세미나 기타행사 등으로 편성한 예산이며 참고로 작년하고 올해에 도비 지원사업으로 실시했는데 공모자 분수가 270여 명 정도 나왔고 참가자도 187명 정도 정도 참가하여 아주 성공적으로 행사를 개하였습니다. 그리고 이틀간 관람객도 1만 1000여 명 정도 참여한 걸로 파악을 하고 있습니다. 밑에 박물관운영에 5억 3391만 5000원을 편성하였습니다. 이것은 주 내용은 박물관 운영에 따른 인건비라든지 관리운영비, 공공요금, 박물관 운영 등의 행사비가 되겠습니다. 231페이지 신규사업으로 상단에 상설전시실 개편 및 어린이박물관 계획수립 용역 4500만 원과 특별기획전시 “밀양전”을 5240만 원을 편성하였습니다. 특별기획전시는 이것은 기존 공간을 활용하는 게 아니고 임시 진열장을 만들고 철거하고 원상복구하는 그런 전시관을 따로 만드는 데 따른 소요예산이 되겠습니다. 중간에 일반운영비 사무관리비 공공운영비 등 하여 7039만 원이 늘어난 1억 934만 원이 되겠습니다. 이것은 증액 이유는 올해까지 밀양연극촌에서 위탁관리하던 것을 올 2월부터 시가 직영하는 관계로 여러 가지 공공요금이라든지 사무관리비를 시가 직접 직영체제로 바꾼 데 따른 추가 금액이 되겠습니다. 232페이지 상단의 시설비의 연극촌 성벽극장 무대바닥 교체로 1억 원을 편성하였습니다. 이것은 무대 바닥이 기초 부분이 아주 부식되어가지고 굉장히 위험한 그런 상태입니다. 그래서 목재가구를 철거하고 무대 전면을 교체하는 사업이 되겠습니다. 밑에 연극촌 공연연습실 조성사업은 기존 지금 연극촌에 있는 소극장들하고 이런 것들이 대부분 보면 2002년, 2003년도에 판넬이나 이런 가건물 형식으로 건립되어 있습니다. 그래서 지금 보면 굉장히 유지관리에도 애로가 많고 활용도도 많이 떨어집니다. 그래서 한꺼번에 다 못하고 일단 스튜디어극장 이 부분만 철거하고 실제 공연하고 연습할 수 있는 그런 종합공간으로 만들고자 합니다. 여기에 한 6억 3750만 원을 편성하였습니다. 밑에 무대제작 소품보관소 조성은 기존 숲의극장하고 창고극장을 철거하고 소품, 의상 등 복합적 연극관련 공간으로 만들고자 합니다. 예산은 9억이 소요되겠습니다. 이것도 앞으로 연극촌이 세계화, 연극촌 특성을 만들기 위해서 이런 공간들은 반드시 필요하기 때문에 예산을 편성하였습니다. 중간에 제19회 밀양여름공연예술축제에 7억 원을 편성하였습니다. 이것은 지금 작품을, 공연시기는 아직 정하지 않았는데 7∼8월이나 9∼10월경에 할 계획이며 작품수와 기간은 예산이 늘어난 만큼 늘려서 공연할 계획입니다. 하단에 공공기관 등에 대한 경상적위탁사업비로 청년 K-star 연극단에 11억 7544만 5000원을 편성하였습니다. 이것은 내년 2월부터 12월까지 운영계획이며 현재는 26명이지만 41명까지 모집을 늘려서 운영할 계획이며 이분들을 모집해서 5개팀 기획, 연출, 무대, 기술, 홍보 이런 팀으로 구성해서 자체 연습도 하고 실제 공연을 통한 예술단으로 활용하기 위한 그런 예산이 되겠습니다. 233페이지 중간에 밀양아리랑가요제 운영에 밀양아리랑가요제 예산으로 1억 7000만 원을 편성하였습니다. 이것은 매년 아리랑대축제 때 해오던 그런 사업이 되겠습니다. 밑에 아리랑 활성화 사업은 대부분 전부 신규사업으로 아리랑진흥담당이 생김으로써 내년부터 본격적으로 업무를 추진하기 위한 사업들이 되겠습니다. 밀양아리랑 활성화 경연대회 행사운영비에 5000만 원은 토속소리꾼 경연대회 및 창작 경연대회를 하기 위함입니다. 밑에 밀양아리랑 관광 연계 공연은 팸투어나 시티투어 때 지역명소에서 공연, 전시, 체험행사를 할 계획입니다. 2000만 원을 편성하였습니다. 밑에 밀양아리랑 연구개발비에 밀양아리랑 음원 채록 및 자료 수집 용역에 4000만 원을 편성하였습니다. 이것은 아리랑 자원을 전승․보존하기 위함입니다. 하단에 행사실비보상금으로 밀양아리랑 교류 및 행사참석 지원에 2000만 원을 편성하였습니다. 이것은 타 지역에 지원행사 시에 실비보상 개념으로 편성하였습니다. 234페이지 중간에 공공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 날 좀 보소 밀양아리랑 세계화 콘텐츠 사업비로 5억 6600만 원을 편성하였습니다. 이 사업은 농림축산식품부 공모사업으로 선정되어 2017년부터 3년간 내년에 마지막 사업이 되겠습니다. 주요 사업으로는 2019년 서울 아리랑페스티벌로 아리랑의 날 운영 행사에 참석하게 되고 아리랑대회 축제 때 아리랑 주제공연이라든지 아리랑 경창대회, 아리랑 DB 자료집 발간, 아리랑 전수관, 교육프로그램 운영 등 다양한 사업을 하게 되는 그런 내용이 되겠습니다. 235페이지 상단에 부은사 극락전 및 영안당 보수종각, 영산전, 삼성각 단청공사는 전통사찰 지원사업으로 1억 8000만 원을 편성하였습니다. 236페이지 국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비 상단 시설비의 영남루 주변 원지형 복원, 월연대 일원 정비사업으로 23억 원을 편성하였습니다. 중간에 도지정문화재 보수에 향교 명륜당 보수 등 11개 사업에 10억 900만 원을 편성하였습니다. 237페이지 민간자본이전 민간자본사업보조에 표충사 아미타후불탱 보전처리에 7000만 원을 편성하였습니다. 이것은 현재 탱화가 탈색되어 있어서 보수하기 위한 예산이 되겠습니다. 기타보상금 무형문화재 발표공연 및 참석자 보상과 무형문화재 전승 교육비로 2억 5320만 원을 편성하였습니다. 밑에 무형문화재 단체 운영비로 5160만 원을 편성하였습니다. 238페이지 상단에 백중축제 및 영호남 전통문화교육 등 예산을 1950만 원을 신규로 편성하였습니다. 중간에 사명대사 춘․추계향사 등 제향비 예산으로 6500만 원을 편성하였습니다. 하단에 문화재사업 문화재긴급보수 및 유지관리 사업비로 2억 3500만 원을 편성하였습니다. 240페이지 상단에 민간이전 민간행사사업보조로 향현 추모 학술대회 등 행사비로 2400만 원을 편성하였습니다. 241페이지 하단에 생생문화재사업 민간행사사업보조로 생생문화재 토요상설공연 백중놀이 토요상설공연 예산으로 5500만 원을 편성하였습니다. 242페이지 민간행사사업보조의 살아 숨쉬는 학교, 전통산사 문화재 활용사업 이 사업들 모두 다 문화재청에서 지원하는 사업으로 각각 예산을 편성하였습니다. 밑에 역사보전 문화보전에 사명대사 호국 “혼” 선양사업으로 뮤지컬 제작공연과 호국정신 선양 학술대회 예산으로 6000만 원을 편성하였습니다. 뮤지컬 제작공연은 표충사 등 해서 춘․추계 향사 때 호국정신 선양 학술대회와 함께 춘․추계 향사와 병행해서 행사를 하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 243페이지 하단에 시설비로 매장문화재지표 및 표본조사에 시설비로 봉성사지 지표조사 등 3개 지역에 4500만 원을 편성하였습니다. 244페이지 상단에 사명대사 동상 건립 시설비로 사명대사 동상 건립 실시설계비로 4500만 원을 편성하였습니다. 이것은 2020년도에 사명대사 동상을 건립하기 위하여 사전에 설계를 하고자 하는 예산이 되겠습니다. 밑에 밀양전통 인문학 고전 강좌에 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 5000만 원을 편성하였습니다. 이것은 부산대학교 점필재연구소를 통하여 인문학 강좌라든지 인문학 체험, 인문학 축제 등을 하는 그런 사업이 되겠습니다. 밑에 가요박물관 건립에 가요박물관 건립 기본계획용역으로 1억 8000만 원을 편성하였습니다. 이것은 민족의 노래 밀양아리랑의 전승․발전과 밀양출신 대중음악 작곡가를 재조명하고 시민 여가공간을 확충하는 문화콘텐츠를 확충하고자 가요박물관을 건립하는데 따른 기본용역 예산이 되겠습니다. 밑에 시설비에 밀양선비문화체험관 건립 실시설계용역비로 3억 5000만 원을 편성하였습니다. 이것은 2017년도에 김종직 선생 기념사업 기본용역 결과 단기, 중기, 장기사업으로 한 500억 정도 소요되는 결과가 나왔습니다만 우선에 단기사업 1차 사업으로 선비문화체험관을 건립하고자 하는 그런 예산이 되겠습니다. 하단에 수산제 복원 및 농경체험 관광자원 개발에 5억 9700만 원을 편성하였습니다. 이것은 수산제 역사공원 내 홍보관을 건립하고자 하는 사업이 되겠습니다. 이 사업을 하고나면 수산제 복원사업은 모두 마무리가 된다고 보시면 되겠습니다. 245페이지 문화관광해설사 육성사업 이 사업은 문화관광해설가와 관련되는 운영비라든지 보상금 관련해서 1억 3830만 8000원을 편성하였습니다. 247페이지 연구개발비에 슬로시티 컨설팅 용역으로 4500만 원, 스토리텔링 용역비로 2000만 원 해서 6500만 원을 편성하였습니다. 슬로시티 컨설팅 용역은 슬로시티라는 것은 어떻게 보면 21세기형 새로운 새마을운동이라고 보시면 될 것 같습니다. 지금 전국에 보면 15개 도시가 선정되어 있고 국제적으로도 한 30개국의 250개 도시가 선정되어 있는데 이게 큰 의미는 관광도시로서의 위상을 높이고 문화도시의 가치를 상승하는 그런 효과가 있다고 보시면 되겠습니다. 주로 우리나라의 사례를 보면 경기도 남양주 같은 데는 고령자들이 주축이 되어가지고 짚신이라든지 사리공예 이런 동아리 활동을 하는 사업을 하고 있고 또 목각공예라든지 이런 것도 하고 있고 전북 전주시 같은 경우에는 전통한옥이라든지 숙박체험, 전통한옥과 관련한 그런 사업들을 하면서 슬로시티로 지정되어 운영하고 있고 경북 상주시 같은 경우에는 감을 가지고 피클도 만들고 음용, 와인 이런 것도 해서 하는 사업들이 있고 우리 도내에는 하동에 가면 하동이 슬로시티입니다. 악양면에 “느린 사람은 없다”는 주제로 다양한 미술작품을 설치해서 하는 그런 사업을 해서 지정되어 있는 그런 사례가 있습니다. 참고를 해 주시면 고맙겠습니다. 247페이지 하단에 관광지 주변정비 3개소에 2억 500만 원을 편성하였습니다. 이것은 밀양교 경관 가은 경우에는 2011년도에 설치해가지고 지금 경관조명이 통신 방식이라든지 이런 것들이 굉장히 노후되어가지고 유지, 관리하는데 상당히 애로를 많이 겪고 있습니다. 그래서 통신방식이라든지 전원공급방식, LED 이런 걸 전면 교체해야 되는 그런 사업비가 되겠습니다. 248페이지 상단에 관광시설물 정비에 시설비 사명대사기념관 리모델링 사업비로 14억 원을 편성하였습니다. 이것은 업무보고 때도 말씀드렸다시피 기념관이 건립된 지가 오래 되었기 때문에 기념관 리모델링과 영상콘텐츠를 제작하고자 하는 그런 사업비가 되겠습니다. 그다음에 위양지 주차창 조성사업비로 3억 8000만 원을 편성하였습니다. 이것은 기존 주차장이 너무 협소해서 추가로 부지 매입하는 부지매입비와 주차장 조성비가 되겠습니다. 추가로 하면 한 80여 대 정도 주차가 가능합니다. 다음 중간에 얼음골 신비테마관 조성을 위한 사업장 부지 내 국유지 매입비로 9000만 원을 편성하였습니다. 249페이지 하단 행정운영경비에 인력운영비로 3억 8179만 1000원을 편성하였습니다. 이것은 우리 과의 공무직 인건비로 전체 7명 있습니다. 박물관에 2명 있고 표충사, 관아, 얼음골, 사명대사유적지, 종합관광안내소 등 해서 전체 7명이 되겠습니다. 이하 내용은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 2019년도 문화관광과 소관 세입․세출 예산안 설명을 마치겠습니다. 다음은 2019년도 문화관광과 소관 세입․세출 수정 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 8853만 4000원이 증가한 66억 1236만 1000원이 되겠습니다. 증감사유는 국․도비 변경내시에 따른 예산 반영분이 되겠습니다. 세출예산으로 64페이지가 되겠습니다. 1억 3473만 4000원이 늘어난 260억 3115만 6000원이 되겠습니다. 주요 사업 내용으로는 중간에 시설비 문화재 안내판 정비 국비보조 신규사업으로 1억 3700만 원을 추가로 편성하였습니다. 65페이지의 행사실비보상금으로 문화관광해설사 선진지 견학 예산으로 도비 추가 지원에 따른 증액 편성을 하여 240만 원을 편성하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

문화관광과장님 수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 문화관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 이현우 위원.

예, 과장님 이현우 위원입니다. 문화관광과에서 방대한 사업을 운영하고 관리하시느라 우리 과장님 이하 직원 분들 모두 노고가 많으십니다. 한 가지 본 위원이 이해가 되지 않는 사업이 있어서 질의하겠습니다. 244페이지 가요박물관 건립에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 가요박물관 건립은 총 5억 7000의 사업비로 밀양출신 박시춘 작곡가 등의 업적을 기리고 문화공간을 조성하기 위한 사업이라고 나와 있습니다. 이 부분에 대해서 본 위원이 알기로는 총 사업 규모가 5억 7000이 아니고 훨씬 더 많은 예산이 투입되는 것으로 알고 있는데 맞습니까?

예, 이제 가요박물관 건립사업은 현재 이게 지금 기본계획을 용역하고자 하는 것이고 전체 위치라든지 사업규모라든지 전체 금액 사업비 같은 경우는 아직 확정된 바가 없습니다. 그래서 이걸 하고 나면 구체적인 사업 내용들이 나오게 됩니다.

실시설계 용역을 하겠다는 것은 사실상 사업을 추진하겠다는 것인데

예, 그것은 기본계획용역을 줘서 그게 나오면 사업이 확정되기 전에 의회 간담회라든지 보고를 드리겠습니다.

예, 꼭 그렇게 해 주시기 바라고 한 가지 더 말씀을 드리면,

이현우 위원님. 제가 잠깐만 추가질의 드려도 되겠습니까?

예.

예, 과장님. 이게 1억 8000만 원짜리 기본계획입니다. 기본계획 1억 8000만 원짜리 같으면 사업비는 얼마 정도가 될지 1억 8000만 원짜리 기본계획인데 위치도 아직 정리가 되어있지도 않고 사업 전반에 대한 어떤 구체적인 사업비도 예상이 안 되어 있다 이건 제가 볼 때 만약에 기본계획 1억 8000만 원 주고 이렇게 기본계획 했는데 타탕성이 없다고 결론 나면 1억 8000 다 버려야 됩니까?

위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 그렇지는 않은데 우리가 이 사업을 근본적으로 시비로 하기는 상당히 부담이, 금액은 얼마 안 나왔지만 어쨌든 시가 구체적으로 아직 정한 바는 없지만 사업 추진하는 과정에 국비라든지 이런 부분에 아까 제가 말씀 드린 여가친화도시 문체부에서 하는 이런 사업들을 응모를 하려면 최소한 기본계획들은 용역이 되어 있어야 응모가 가능하거든요. 그런 차원에서 준비도 하고 또 그림도 이걸 통해서 그리고 하는 이런 차원으로 생각하고 있습니다.

예, 다른 위원님들 질의하고 다음에 또 계속하겠습니다.

계속 이어서 말씀드리겠습니다. 박시춘이 한국대중음악 역사에서 중요한 의미가 있는 인물이라는 점은 인정합니다. 그러나 민족문제연구소에서 편찬한 친일인명사전에 보면 이름이 올라가 있는 것도 과장님 잘 알고 계시지요?

예, 알고 있습니다.

그렇다고 하면 충분한 여론조사를 통해서 의견수렴이 있어야 된다고 생각하는데 혹시 그렇게 해보셨습니까?

예, 이현우 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이게 이름 그대로 가요박물관인데 박시춘 작곡가만 하는 것은 아닙니다. 그런데 박시춘 작곡가는 유명하기 때문에 들어가는 건 당연한데 어쨌든 박시춘하고 아까 이야기했던 밀양아리랑도 이 안에 들어가고, 가요사박물관에 들어가고 다른 박정웅 작곡가라든지 정풍송 작곡가라든지 현존 살아계시는 분도 많거든요. 그리고 지금 우리나라에서도 울산 쪽하고 서울에 가면 가요박물관이 있는데 그런 데도 가보면 우리나라 가요사 전반에 대해 다루는 거고 그중에 특히 우리는 자원이 밀양 출신이 많기 때문에 그런 차원을 활용하면 충분히 다른 데하고 특화될 수 있는 그런 장점도 가지고 있고 굳이 박시춘 선생을 이야기하자면 실제로 지금 생가도 만들어놨는데 거기 가면 친일이라고 표시를 해놨습니다, 그 안내판에. 그러면 우리가 가요사를 어떻게 보면 우리 밀양 출신 작곡가를 재조명할 때 물론 친일 부분을 간과하면 안 되지만 이분은 작곡가로서는 엄청난 업적을 가지고 있고 우리나라에서도 그런 인지도가 있거든요. 그래서 친일도 강조하면서 그런 어떤 교육적인 측면에서도 우리가 그걸 빼버리고 이렇게 하지는 않을 거거든요. 그래서 다각적으로 종합적으로 생각해 주시면 고맙겠습니다. “박시춘박물관”이 아니고 “가요박물관”이다 이렇게 보시면 좋을 것 같습니다.

과장님 말씀하시는 부분도 일정 부분 공감을 하는데 분명히 우리 시비를 들여서 공적자금을 지출한다고 하면 시민들의 의견이 분명히 많은 부분이 반영이 되어야 된다고 생각을 하기 때문에 제가 분명하게 구체적으로 여론을 수렴하셨는지 여쭤본 거고 이렇게 논란의 여지가 다분한 사업임에 틀림이 없는데 시민 공청회나 의견수렴 한번 제대로 하지 않았다고 하는데 상당히 아쉽다는 생각이 듭니다. 그리고 박시춘에 대한 공과 그리고 과를 같이 언급을 하신다고 말씀을 하셨는데 그래도 이 구체적인 사업내용에 보면 “불세출”이라는 단어를 썼습니다. 세상에 나타나지 않을 만큼 뛰어나다는 그런 단어인데 공과 과를 함께 언급을 한다고 하면서 한 쪽에치우져서 이런 단어를 쓰면서 사업설명서를 만들었다? 저는 과연 이 사업이 누구를 위한 사업인지 따져묻지 않을 수 없어서 한 말씀 드렸습니다. 분명히 이 사업에 대해서는 전면적으로 재검토해야 될 부분이 있다고 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

예, 답변하시겠습니까?

건립 단계에 가면 용어라든지 이런 것들은 그야말로 신중하게 안내판이라든지 아니면 안에 들어가는 용어들은 그야말로 신중하게 만들겠습니다, 하여튼. 그리고 공청회 같은 것들은 이 사업 과정에 필요하면 가지도록 하겠습니다. (손드는 위원 있음)

예, 정무권 위원.

예, 이 이야기가 나왔으니까 따로 하는 것보다는 추가 보충질의를 하도록 하겠습니다. 방금 이현우 위원님이 말씀했지만 사업 설명서에도 보면 똑같이 그런 내용으로 기재가 되어 있습니다. “불세출의 작곡가 겸 고 박시춘 선생님의 업적을 기리고” 뭐 이런 식으로 되어 있고 또 사업설명서 33페이지에도 보면 옛날에 밀양아리랑가요제가 박시춘가요제에서 이렇게 이름이 바뀌었습니다. 그래서 이것은 여기도 보면 사업목적은 우리 고장 출신 가요제의 거목인 박시춘 선생의 업적을 기리고 실력 있는 아마추어의 가수를 발굴한다 이런 식으로 되어 있습니다. 이런 식으로 된 것 같으면 전면적으로 사업을 재검토를 하시는 게 바람직하다는 생각이 들고 특히 동료위원인 장영우 의원이 5분 자유발언으로 이것은 절대로 반대를 한다 이런 내용이 있었는데 그런 것 같으면 문화관광과에서 좀 더 심도있는 토론을 거쳤으면 했고 우리 위원들한테도 이 사업에 대해서 크게 설명한 부분이 없었던 걸로 제가 기억을 합니다마는 이 예산에 편성하기 전에 물론 용역이었지만 충분한 협의가 있었으면 좀 더 좋았지 않았겠나 이런 생각을 합니다. 여기에 대해서 과장님 혹시 답변하실 생각이 있으시면 답변 부탁드리겠습니다.

예, 사전에 설명 못 드렸던 것은 죄송합니다. 이게 이제 기본단계에서 중요하다는 것도 저희들 알고 있습니다. 기본이 들어가면 계속 추가로 예산이 들어가는 사업이기 때문에 하여튼 이 과정에 금방 의회에서 우려하는 그런 부분들을 안 거치지 않도록 이제 하게 되면 신중을 기해서 그렇게 하겠습니다. 용어라든지 그런데 이게 어떻게 보면 음악이나 이런 쪽에 하는 분들 말고라도 우리가 사실우리나라에서 “친일” 그러면 상당히 민감한 부분이고 한데 이 건은 하여튼 신중하게 그런 민감한 부분이 다 걸러질 수 있도록 그렇게 해서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

예, 과장님 특히나 지금 우리 밀양시에서 적극 추진하고 있는 게 의열기념공원 뭐 이쪽으로 추진을 하고 있는데 만약에 이렇게 친일 작곡가 물론 변절한 그런 부분들이 있지만 이런 박물관을 건립을 했다고 하면 언론에서도 이런 부분을 가만있지 않을 그런, 뭇매를 맞을 그런 오해의 소지가 충분히 있는 그런 사업이라고 판단이 됩니다. 다시 한 번 신중하게 생각을 했으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이선영 위원.

이현우 위원과 정무권 위원 질의에 덧붙여서 제가 질의를 하겠는데 이 가요사박물관을 혹시 해천스테이 자리에 건립하고자 하는 생각이 저는 또 그렇게 들었기 때문에 혹시 그런 계획이 있습니까?

이선영 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이게 아까 말씀드렸듯이 장소라든지 사업비라든지 이런 정해진 게 아니고 용역을 주어서 정하겠다는 거고 거기에 나온 건 아마 건축과의 해천스테이 이런 업무관계로 했는데 저희 과하고 사전에 협의도 되지도 않았고 아마 그게 그쪽에서 업무 추진하는 과정에 여러 가지 사업을 검토하다가 “문화관광과장에서 저런 걸 하고 있더라” 해서 아마 나간 것 같고 저희 과에서는 해천이라든지 그래서 저번에 아까 말씀 드린 장영우 의원님 5분 자유발언할 때 우리 과에 문의 왔을 때도 신문사에는 “그게 아닙니다”하고 분명히 말씀을 드렸고요, 지금은 이제 그 이야기가 그렇다, 아니다 이렇게 이야기할 수 있는 단계가 아니거든요. 용역을 줘봐야 이제 어디에 할지 규모를 어떻게 할지 등등 해서 또 중간에 아까 말씀드린 여론조사가 필요하면 또 할 거고 그런 종합적인 걸 정하고자 이렇게 용역을 주고자 하는 것입니다.

앞에 두 위원이 말씀을 하셨지만 이건 진짜 재검토가 필요한데 특히 해천스테이 자리는 거기가 항일정신을 고취하기 위해서 그 자리를 그 거리를 만들고 있는데 가요사박물관 특히 박시춘 씨가 거기에 들어가 있는 가요사박물관을 만든다는 것은 정말 어불성설이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 이건 진짜 가요사박물관은 정말 재검토정 말 신중하게 생각해야 되는 사업이라고 생각하고 1억 8000이 이게 지금 용역비죠?

예.

1억 8000의 용역비가 진짜 적은 돈이 아니고 만일 이게 재검토를 해야 된다면 이게 정말 1억 8000을 그냥 날리는 돈이 되는데 이건 정말 신중하게 용역비도 용역비려니와 박시춘씨를 거기 넣어서 공과 사를 다 기재한다고 하더라도 장소 특히 만일 한다면 해천스테이 자리는 있을 수 없는 일이라고 생각하는데 일단 거기가 아니라고 하니까 일단 이 사업은 정말 신중하게 생각을 해 주시면 좋겠습니다.

예, 가요박물관을 짓고자 하는 궁극적인 목표는 도심지역에 지금 우주천문대도 들어서고 국립기상과학체험관도 들어서는데 영남루와 함께 자연자원이나 역사자원 이런 걸 오면 현대적인, 가족단위가 왔을 때 볼거리, 관광 콘텐츠 하드웨어 측면이나 이런 데서 해서 궁극적으로는 그거지 그러다 보니까 가요사박물관 안에 박시춘을 부인할 수는 없다 아닙니까, 유명한 작곡가로서는 그래서 들어가는 거고 궁극적인 것은 어떤 그런 콘텐츠를 만들기 위한 사업으로 보시면 되는데 거기 안에 이제 박시춘이 들어가니까 계속 그러시는 여러 가지로 가요사박물관 안에는 지금 구상하고 하는 여러 가지 이건 아직 노출단계는 아니지만 용역할 때 그런 걸 많이 줘서 그야말로 도심권에 오면 1박 2일 이 정도는 “밀양시 도심권에서 1박 2일은 처리할 수 있다” 이런 것까지 생각해서 그중 하나의 관광콘텐츠라고 보시면 좋을 것 같습니다. 너무 박시춘하고 연결해서 생각하시면 시가 생각하고 있는 것하고 조금 떨어지지 않나 이렇게 생각합니다.

그런데 앞에 두 분 위원이 말씀하셨듯이 제안 설명서에 사업 설명서에 보면 “불세출” 아주 기리기 위해서 이렇게 사업 목적에 그렇게 적혀있기 때문에 우리가 예민하게 반응할 수밖에 없습니다. 박시춘 선생을 기리기 위해서 이렇게 사업 목적에 적혀있으니까 우리가 당연히 거기에 대해서 이렇게 말씀을 드릴 수밖에 없는 것 아닙니까? 사실은 그렇게, 그럼 사업 목적에 그런 말을 안 넣어야 되죠. 가요사 전반에 걸쳐서 특히 우리 밀양출신 작곡가들을 이렇게 넣어서 할 거고 공과 사를 기재할 거다 이런 식으로만 해놨으면 이렇게 우리가 예민하게 반응할 필요가 없고 특히 그런 거리에, 특히 항일을 기리는 그런 거리에도 가요사박물관을 짓는다 이런 말이 들렸기 때문에 제가 이런 질의를 하는 겁니다. 다시 한 번 신중하게 생각을 해주시고 용역을 할 때도 만일 한다면 꼭 이런 점을 염두해 두고 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 과장님 제가 덧붙여서 한 말씀 드리면 지금 세부사업 설명서에 보면 가요박물관과 관련해서 총 사업비를 5억 몇천 5억 7000만 원으로 사업 설명서에 설명해 놓고 있습니다. 이게 타당성조사 및 기본설계 1식하고 실시설계 뭐 해서 이렇게 5억 7000 잡아놓고 있는데 5억 7000에 대한 기본계획이라든지 실시계획을 5억 7000 정도로 잡을 정도 같으면 사업규모는 엄청날 텐데 적어도 이 사업, 뭐 박시춘이가 어떻고 이걸 떠나서 이렇게 큰 실시설계비가 이만큼 들어가는 기본계획과 실시설계에 들어가는 비용이 한 5억 7000 정도 되는 사업이라면 기본적인 구상은 있을 것 아닙니까. 이걸 어떻게 해서 어느 정도 사업으로 해나가기 위한 기초단계가 있다는 나름대로 생각이 있을 건데 제가 볼 때 이건 엄청난 규모의 사업이 될 거라고 생각이 드는데 그냥 아무 설명도 없이 이렇게 가져와가지고 “앞으로 어떻게, 어떻게 진행되어가는 걸 봐가면서 위원회에 보고 드리겠습니다” 이건 제가 볼 때 이 사업을 우리가 과연 어떻게 봐야 될 것인가에 대해서 참 과에서 예산을 편성해오는 과정에 사업을 실시하기 위한 시작단계에서 너무 무성의한 것 아닌가, 좀 무슨 나름대로 원안이 있으면 구상하는 안이 있으면 여기서 말씀을 해 주시기 바랍니다.

예, 위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 구체적으로 그림을 그리고 이런 건 아니고 그동안에 아까 말씀드렸듯이 울산이라든지 여러 가지 지역에, 기존 설치해 놓은 지역에 가서 자료도 수집해가지고 가지고 있고 그런데 그걸 가지고 금방 말씀드렸듯이 지역하고 이런 것도 아직 안 정해진 상태고 해서 어떤 모델을 제시할 만큼까지는 아직 올라와 있지는 않습니다.

그러면 어느 정도 틀이 잡혔을 때 예산을 올리는 게 맞죠. 과장님 답변 잘 하셔야 됩니다. 위원들이 판단하는 건 과에서 어느 정도의 예산을 편성해도 될지 안 될지에 대한 판단을 위원들이 하고 있으니까 지금 그렇게 말씀하시면 이거 그냥 아무것도 없는 상황에서 기본구상도 없는 상태에서 일을 집행해 나가는 집행부서에서도 아직 기본적으로 어떻게 갈 것인가에 대한 것을 아무런 것도 전달 못하는 상황에서 이 예산을 심의해야 되나 이런 생각이 듭니다. 참고를 해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 박필호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 228페이지 문화예술거리 조성이 작년보다 8100만 원 증액이 돼서 지금 운영이 되고 있는데 성과가 좋아서 증액을 해서 운영을 하겠다 그렇게 하셨는데 목적에 보면 예술을 위한 예술이 아니고 모두를 위한 예술, 더불어 사는 삶을 위한 예술로 소통과 공감의 공간을 만들겠다 그랬는데 이게 보면 그 거리가 영남루 남천강변의 둑이고 하다 보니까 문화의 거리, 제가 생각하는 문화의 거리라는 것은 문화예술의 거리는 상시적으로 거기에 가면 공방들도 있고 어떤 그런 차도 한 잔 마실 수 있고 그런 예술의 공간들이 있어야 되는데 여기는 예술을 위한 예술이 아니겠다 했는데 그게 올해 문화의 거리를 한 것 보면 예술을 위한 예술, 그냥 공방들 동원돼서 나와서 전시하고 판매하고 보조금 받았으니까 나와야 되고 그런 건데 이 거리에 또 해서 그 하는 기관만 거기에 뭐가 있지 평소에 가면 아무것도 없습니다. 그게 문화의 거리라고 할 수 있습니까?

엄수면 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이게 금방 앞에 말씀하신 대로 그렇게 하려면 사업비가 엄청나게 들어갑니다. 창원시 같은 데도 보면 창동 거리라든지 전주시에 가면 한옥마을 그런데 우리도 이걸 궁극적으로는 그렇게 만들려고 하는 거거든요. 한 30년 정도 계획을 하고 있는데 그런 한꺼번에 그런 시설들을 다 못하니까 우선에 이런 행사들을 하면서 그 이름을 알려놓고 그다음에 문화예술 인식을 계속 심어주면서 횟수를 늘려가고 하면 다음에 진작 밑에 둑에 빈 공간들, 빈집들 이런 것들을 창작예술공간으로 만들고 결국 위원님 말씀하시는 그런 쪽으로 가고자 하는 전 단계라고 보시면 되겠습니다.

그래도 1년에 가을철에 잠깐, 주말에 몇 번 그것 갖고는 그걸 문화의 거리라고 하기는, 그걸 1억을 투자해서 하기는 좀 아닌 것 같다 그런 생각이 들고 그 밑에 문화도 특화도시 조성, 차라리 문화특화도시 조성을 하면서 지역조성계획에 지금 그게 총 사업비가 설명서에 보면 37억 5000만 원이라고 되어 있는데 이 내용도 보면 크게 문화특화도시가 아직 구체적인 사업계획은 없는 것 같아요, 보면. 그냥 아리랑 콘텐츠 개발이고 뭐 도심프로젝트, 문화학교 운영, 축제 아카데미 이런 게 있는데 차라리 문화특화도시 이 사업하고 연계해서 하는데 이 문화특화도시 조성도 세부내용이 크게 어디를 어떻게 하겠다, 어떤 지역을 하겠다 이 설명서에 보면 그런 게 별로 없어요. 특화도시라면 문화가 좀 밀양만의 문화가 특화되어 있는, 다른 지역하고 차별화된 특화된 도시 하면서 거기에서 이 문화의 거리도 되고 해야 되지 이게 맞나 싶은데 문화특화도시 조성에 대한 세부적인, 뭐 상세한 건 아니더라도 어떻게 어떤 지역을 어떻게 해서 어떤 문화를 특화시키겠다라는 게 있으면 설명을 좀 해 주십시오.

문화예술인의 거리 이 사업도 결국은 나중에 문화도시가 되면 이러한 사업도 문화도시 안에 다 포용을 할 겁니다. 그래서 궁극적으로는 연계시켜가지고 문화도시사업 안에 이게 특화도시를 거쳐서 문화도시로 지정이 되면 최대 한 200억까지 지원도 받을 수 있거든요. 그러면 문화예술인 이런 것도 훨씬 활성화될 거고 장기적으로는 그렇게 연계해서 할 계획임을 말씀드리고 그다음에 특화도시 사업은 한 8개 분야에 지금 계획을 하고 있는데 현재 컨설팅 단계에 있습니다. 특화도시를 5년간 하면서 중간에 문화도시로 신청 가능하거든요. 그래서 우리가 시기가 되면 문화도시로 바로 신청을 해서 선정이 되면 추가예산을 상당히 많이 받을 수 있고 그 사업 안에 보면 아까 제가 말씀 드린 한 8개 사업이 있는데 그것은 따로 자료를 필요하면 따로 자료를 내드리겠습니다.

그러니까 문화도시 선정을 받으면 200억의 지원을 받을 수 있다고 하는데 그것도 어떤 콘텐츠가 있어서 해가지고 해야 될 것이고 그뒤에 보면 슬로시티도 나오는데 이 문화특성도시랑 슬로시티랑 어떤 관계가 있고 어떻게 할 것인지, 그리고 슬로시티 도시를 추진을 한다면 이것도 문화의 일부인데 슬로시티가 어떻게 연결시켜서 할 것인지 전체적인 그림이 나와야 될 것 같은데.

그런데 슬로시티는 하나의 조금 문화도시하고 크게 보면 연결되지만 하나의 지역의 관광브랜드 가치 이런 쪽으로 우리가 슬로시티 생각하고 있는 사업은 지역에 있는 전통한옥을 활용한 사업이라든지 자연자원이 좋기 때문에 둘레길, 아리랑둘레길 이런 것과 연결된, 이 슬로시티는 예산이 들어가는 게 아니거든요. 여기는 용역 때문에 지정하기 위해 들어가는 거고 지정되고 나면 전부 마케팅 이런 차원에서 하기 때문에 이건 그냥 브랜드로 보시면 될 것 같고 문화도시 안에 크게는 당연히 이런 게 들어가고 이런 게 들어가면 문화도시 지정되는데 유리할 수도 있고 하여튼 그런 식으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

그러니까 슬로시티는 지금 전국에서 많은 도시들이 지금 하고 있는 중인데 슬로시티라는 단어 해석 그대로 좀 여유를 가지고 천천히 그런 문화를 우리 밀양에 어떻게 접속을 할 것인가 밀양문화가 어떻게 슬로시티하고 연결이 되는지를 해야 관광 쪽으로도 홍보가 될 것 아닙니까. 그런 걸 어떤 식으로 연결할 것이냐, 밀양에 특별히 여유를 가지고 할 수 있는 그런 게 있는가,

그게 이제 저희 시에서 구상하고 있는 건 아까 퇴로라든지 다원에, 교동에 있는 고가체험 같은 이런 것 그다음에 서원, 향교 전통문화하고 연결하는 것 그다음에 농산물이라든지 가공을 해서 하는 6차산업, 아까 상주시의 곶감하고 감으로 만드는 와인이라든지 이런 것 하듯이 우리도 충분한 그런 한 세 가지 정도만 해도 슬로시티 만드는 데는 크게 문제가 없다고 보고 있습니다. 그리고 표충사에 이번에 생태탐방로도 복원되어 있고 여러 가지 자연환경과 관련된, 또 우리 농산물하고 관련된 또 문화유산하고 관련된 이런 것과 연결하면 슬로시티 지정되는 건 크게 문제가 없다고 보고 있습니다.

우리들도 슬로시티라서 관광을 가고 하는데 슬로시티가 그냥 이름만 슬로시티로 지정이 된 게 아니고 거기에 가면 뭐가 있다 이런 특정한 볼거리가 있어야 관광객이 몰립니다. 그냥 슬로시티라고 관광객이 안 옵니다. 그래서 밀양만의 특색있는 뭔가를 지정을 하고 그걸 키워 나가야 관광객이 올 것인데 자꾸 뭐 여기 저기 사업만 자꾸 벌여가지고 그래 가지고 아까 위원장님도 지적했지만 사업을 너무 크게 많이 벌려서 이 사업들이 진짜 과연 우리 문화관광과에서 다 해결해 나갈 수 있을까 싶은 생각이 들 정도로 너무 사업이 지금 많습니다.

하여튼 염려하시는 그런 부분들이 잘, 걱정 안 되도록 잘 추진해 나가겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 잠깐만, 그전에 과장님 문화특화지역 조성 관련해가지고는 과장님은 생각을, 뭐 다 알고 계시는지 모르지만 우리는 전혀 이해를 못하겠습니다. 이 부분에 대해서 상세자료를 위원회에 주시기 바라고 계수조정 하기 전까지 이게 보니까 민간경상사업보조인데 앞으로 경상적으로 계속 보조를 해나가겠다는, 지금까지는 없을 거고 어느 기관에 보조해서 할 사업인지에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

예, 이게 문화연구센터가 생깁니다. 센터가 생기면 센터장하고 근무하는 사람이 한 네 명 정도 되고 그 사람들이 민간차원에서 여러 가지 아까 8개 사업 말씀하셨는데 그런 사업들을 하나하나씩 챙겨가지고 그야말로 민간단체에 주도록 사업을 하게 되는 그런 내용이 되겠습니다. 그런 내용들은 따로 우리가 만들어 놓은 게 있기 때문에 한 부씩

예, 과장님. 지금 또 이제 또 새로운 게 하나 나옵니다. 센터가 또 하나 생긴다는 이야기죠? 그러니까 이게 너무 사업이 방만하다, 어떻게 해서 전체적인 줄거리를 어떻게 진행되어 갈 것인지 나름대로의 어떤 모델이 딱 정해져 있어야 되는데 지금 하다보니까 또 이 이야기가 나오고 하니까 잘 이해가 안 되거든요? 그러니까 이 부분에 대해서 세부적인 자료를 부탁드립니다. (손드는 위원 있음) 예, 정무권 위원님.

과장님 248페이지 사명대사 기념관 리모델링에 대해서 질의 드리겠습니다. 이것도 작년에, 아니 작년이 아니고 올해네요. 1차 추경 때 이야기를 하신 걸로 제가 이야기를 들었는데 설계용역하는데 1억 5000이 드는 것 맞지요? 이래가지고 이 사업을 저희들은 지금 보류를 하고 예산심의위원회에 넘겼었는데 이게 통과가 되어가지고 지금 설계용역은 한 걸로 제가 알고 있습니다. 총 사업비가 53억 원인데 지금 순수 시비만 올해 14억을 편성하고 있거든요. 그때 제가 과장님하고 약속했던 부분들은 이걸 전체를 다 하지 않더라도 우리 의회에서 우리 위원들이 통과하는 부분만 리모델링을 하겠다라고 말씀하셨는데 이렇게 또 예산을 올린 이유와 그리고 투자심사를 이렇게 받아야 되는데 안 된 그런 부분에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

정무권 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이게 전체 한 53억 들어가는데 리모델링비가 24억이고 나머지 유적지 정비하는 이런 사업이 되겠습니다. 그리고 주차장 확보하는 건데 일단 내년에는 위원님들 말씀도 많으시고 해서 가보셨겠지만 기념관 이것은 정말 11년, 12년 돼가지고 너무 노후하고 안에 시설들이 영상물이라든지 이런 것들이 지금 상황에서는 보여줄 수 없는 그런 단계인데 그래서 최소한 이 부분은 의회에서도 공감을 한다고 보고 올려놨는데 나머지 부분들은 사업하기 전에 나머지 53억에 대한 부분은 의회에 보고를 드리고 그렇게 하겠습니다.

본 기념관 같은 경우에는 정말 기울어지고 침하되고 벽이 갈라지고 이런 부분들을 다 봤습니다. 그런 부분을 리모델링한다는 부분은 인정을 하겠고 그 말씀 지켜 주시기를 바라겠습니다. 그리고 234페이지 문화재단 출연금에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화재단 출연금이 계속 증가하고 있고 우리 행정사무감사 때도 지적을 했었지만 전년 대비 17억이 증가되었고 문화재단 출연금은 출연규모가 정해지고 나면 세부사항은 문화재단 이사회의 의결로 사업비를 조정할 수 있다 이렇게 되어 있는데 직원 2명이 증원되어가지고 2억 5000이 증가되었고 멀티미디어 영상 공연이 2억 1500 이렇게 증가되었는데 이런 건 일단 놔두고 행정사무감사 때 말씀드렸던 부분이라서 밀양강오딧세이 상설공연에 대해서 한번 말씀드리고 싶습니다. 올해 2회 공연에 6억을 편성해서 도비를 2억을 받았는데 내년에는 6회 공연에 12억 원을 편성한 걸로 되어 있습니다. 물론 문화재단에 질의할 수 있으나 우리 관광과장님께서 이 부분에 대해서 간략한 설명을 부탁드리도록 하겠습니다.

예, 정무권 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이게 상설공연으로 하려고 하다 보니까 지금까지 작년에도 2회 했고 올해에도 2회 했는데 이렇게 해서는 상설공연 하기는 좀 어렵지 않느냐 해서 횟수를 늘린 이유는 그렇고 또 작년에 도에 투자심사 받을 때도 6회에 걸쳐 하겠다 해서 했고 이번에는 의회에서 계속 의견을 제시하고 해서 유료화를 일부 한 2000명 정도 해서 만 원 정도 받으려고 지금 계획을 방침을 세우고 있습니다. 있고 6회 하는 건 그런 사유들입니다. 그리고 하여튼 올해도 그렇고 계속 사후평가를 해보니까 일단 위원님들도 보셨겠지만 해도 그렇고 다시 소비사업평가를 보니까 일단 보셨겠지만 결과물에 대해서 잘했다, 잘못했다 이거는 저도 잘했다 이런 소리는 안 합니다. 안 하는데 전체적으로 온 관람객들을 보면 이게 성공이다 그렇게 저는 보고 있고 그래서 이걸 결국 상설공연으로 가려면 횟수를 어느 정도 해서 나가야 되지 않느냐 생각하고 있습니다. 그리고 도비는 2억 확보하는 걸로 거의 최종 확인되고 있는 사항입니다.

과장님 이게 올해 같은 경우는 KNN하고 우리가 협약을 해가지고 사업을 추진했는데 내년에도 KNN하고 이 상설공연을 협약을 하는 부분입니까, 아니면 사업주체가 바뀔 수가 있습니까?

일단 사업 주관 단체 선정하고 하는 건 재단에서 하는데 방법들은 소위 말하면 재단에서 정한 입찰 이런 걸 통해서 하는데 현재 KNN에서 할지 어디서 할지 그것은 아직 정할 수는 없는데 할 수도 있고요, KNN에서. 그런 사항입니다.

KNN으로 내정이 되어 있습니까, 아니면 다른 데서 할 수 있는 곳이 있습니까 아니면 문화재단에서 할 수 있습니까. 그리고 아리랑대축제 기간 중에는 멀티미디어쇼를 또 어디서 하시는지 그것까지 다시 한 번 설명을 부탁드리겠습니다.

내부적으로는 아리랑대축제 시에는 재단이 직접 주관에서 하는 걸로 되어 있고 상설공연은 “KNN이 한다” 이렇게 제가 답변하기는 그렇고 일단 KNN 위주로 할 수 있는 방안을 지금 검토를 하고 있습니다.

과장님 이 밀양강오딧세이 상설공연을 정말 우리 의회에서 의원들이 신경을 쓰고 지켜봤습니다, 올해 어떻게 하는지. 이걸 정말 올해 잘 되었으면 저희들이 내년에 편성해 줄 수 있는 부분이 되고 전 시의원들이 다 가가지고 이 공연을 관람했었는데 정말 참 드리고 민망하지만 형편없다 이런 느낌을 의원들이 다 가졌습니다. 물론 거기에 안 그런 분이 있을지는 모르겠지만 그 정도의 차이지 ‘정말 아니다.’ 이렇게 생각을 했습니다. 그래서 또 우리 의원들은 이렇게 잘하지도 못한 이 공연을 내년에 그 배의 예산을 들여서 “이번에는 정말 잘 하겠다” 이렇게 얘기하면 이거 저희 의원들이 어떻게 판단해야 됩니까? 내년에 만약에 12억 들여 가지고 못했는데 후내년에 “2020년도에는 24억을 들여 가지고 더 잘하겠다” 이렇게 하면 저희들이 할 수 있는 방법이 있겠습니까? 이거는 저희들 지금 제 개인적인 생각으로는 이거 정말 예산을 삭감하고 싶은 그런 부분들이 많은 내용입니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?

예, 아까 제가 말씀드렸다시피 밀양오딧세이 올해 한 걸 상설공연 한 걸 가지고 수준을 가지고 하면 잘했다, 잘못했다 그거는 앞에 한 것하고 비교할 텐데 어쨌든 외지에서 온 분들은 이번에 우리 밀양사람들이나 이런 분들은 그동안에 수없이 봐왔기 때문에 앞에 작품하고 비교를 합니다. 그래서 나쁘다 이런 거지 그 자체가 그리고 이걸 어떤 교과서적으로 만들어놓은 공연이 아니고 우리가 밀양에서 새롭게 만들어가는 공연 작품입니다. 그래서 이것을 계속 발전시켜 나가는 과정에 이렇게도 해보고 저렇게도 해보고 하는 그런 시험무대랄까 그런 것인데 어쨌든 결과적으로 말씀드릴 수 있는 건 그 많은 사람들이 끝날 때까지 안 가고 기다리고 다 보고 간다는 것은 이게 흥미가 없으면 절대 그렇게 못합니다. 중간에 연극도 보면 하다보면 빠져나가면 안 되는데 빠져나가고 하거든요. 그래서 큰, 뭐라고 그래야 되나, 틀이랄까 밀양오딧세이에 대한 큰 틀은 잘하고 있다 이렇게 보고 있는데 과정이 KNN이 맡고 아니면 재단에서 직접 주관한다든지 아니면 감독을 뽑아서 한다든지 이런 방법들은 다르게 계속 시도를 해봐야 되지 않느냐, 그런데 큰 틀은 이걸 하는데 부정한다고 해서 저는 동의할 수가 없습니다.

우리 밀양시민들도 이제 문화예술 쪽으로 우리 시가 노력을 많이 해가지고 수준이 상당히 올라있습니다. 50분 공연하는 거 이거 중간에 뛰쳐나가실 분들 별로 없습니다, 50분 공연을 했습니다. 그리고 외부인들은 이걸 잘 했다는 칭찬이 있다 이러는데 사실 외부인 판단도 엄청나게 중요하다고 생각이 듭니다. 그런데 더 중요한 것은 밀양시민이 그 오딧세이 상설공연을 보고나서 “와, 정말 작년하고 틀리다” “KNN에 맡겨가지고 하니까 틀리다” “이번에는 문화재단이, 밀양시가 신경을 많이 썼네” 이런 이야기가 나와야 됩니다. 그래야 자기 주위의 친지들이든 인척들한테 이야기해서 “밀양강오딧세이 상설공연 정말 재밌다” 이렇게 초청을 하고 하는 것이지 외부인 동원된 인력들도 있고 그리고 또 밀양의 역사를 모르시는 이런 외부인들이 봐가지고 정말 뭐 아랑이다, 김원봉이다, 아니면 뭐 거기서 만어사, 물고기 떼가 출연했다, 모릅니다. 역사적인 내용을 모르니까 그냥 폭죽 터지고 용이 날아다니고 이러니까 “이 공연 참 재밌다” 이렇게 생각할 수 있겠지만 감동이라든지 시나리오 이런 쪽에서는 전혀 맞지 않았다, 그때 도의원들도 버스를 대절해서 다 왔는데 정말 야유 같은 야유를 받았습니다. 얼굴이 화끈거릴 정도로 야유를 받았고 이걸 내년에도 KNN에 맡겨가지고 한다면 정말 이건 문제가 있다 이런 생각이 듭니다. 그리고 제가 KNN 관계자를 한번 만나봤는데 이분들의 비겁한 변명은 자금 집행을 이 사람들이 하청을 주는데 있어서 시에서 9월 중순쯤에, 9월 중순 이후에 4억 5000이 이렇게 나와가지고 준비하는데 턱없이 시간이 부족했다 이런 핑계를 대고 있습니다. 이런 곳에 다시 또 우리가 12억을 들여서 과연 줘야 하나 이런 생각을 아니할 수 없습니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?

예, 저희도 금방 지적하신 부분을 성과 보고나 이런 걸 할 때 다 파악을 하고 있고 금방 말씀드린 공연의 질이나 이런 것들이 앞에 것과 비교했을 때 떨어지는 것도 다 알고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 이게 자기들도 KNN도 해보니까 스스로도 그런 문제점을 다 이야기하고 있습니다. 그래서 금방 이야기하는 그런 시간적인 것이나 자금 이런 것은 핑계일 수도 있고 그런데 종합적으로 이런 잘못된 부분을 다시 개선해서 어떤 더 개선된 이런 공연으로 끌어가고자 이렇게 돈 들이고 하는 것이지 이게 그야말로 실패한 공연이다 이렇게 보면 시도 할 수가 없습니다. 위원님들도 계시지만 우리 시민들도 다 보고 있는데 이게 그야말로 “형편없다” 이런 걸 계속 한다는 것은 우리 밀양시뿐만 아니라 이것은 인정하기 어려운데 그런데 제가 큰 틀은 이건 하는 게 맞다 단지 금방 말씀드렸듯이 무슨 이유든 간에 공연을 잘못 만들면 그것은 앞으로 제작 무슨 기관이라든지 이런 데는 배제시키고 잘하는 쪽으로 계속 가야 되지 않나, 일단 KNN 같은 경우에는 그런 쪽에서 굉장히 자기들 경각심도 울렸고 또 만약에 내년에 하게 되면 그런 식으로 하다가는 정말 그것은 계속할 수 없는 입장이 되지 않을까 이렇게 저는 생각하고 있습니다. 어쨌든 큰 틀은 계속 해나가야 된다고 이렇게 저는 생각하고 있습니다.

예, 예산 금액에 따라서 이렇게 저렇게 할 수는 없지만 이 12억을 들여서 아니면 도비가 2억이 포함되었지만 올해 6억을 들여서 이 상설공연을 2회를 했는데 일반 밀양시민이라든지 외부에서 온 관광객들은 2회 공연에 6억이 드는지 모르는 그런 시민들이 많습니다. 정말 그런 부분에 있어서 그걸 그런 식으로 제가 주위에 있는 시민들에게 물어보고 했을 때는 “정말 그 정도의 돈을 들여가지고 이런 행사를 한다면 이것은 반대한다” 이런 의견도 참 많이 들었습니다, 100%는 아니겠지만요. 신중하게 다시 한 번 더 고려해 볼 필요가 있다 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 엄수면 위원님.

과장님 230페이지 특별기획전시 “밀양전”이 있는데, 박물관운영에서. 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

엄수면 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이것은 2017년 10월 달부터 올해 2월 달까지 국립김해박물관에서 밀양과 관련된 유물을 선사시대 때부터 해서 전부 모아서 특별전을 한번 했습니다. 했고 책자도 나왔는데 그때 반응이 엄청 좋았고 밀양이 선사시대 때 이렇게 문화재가 많느냐 이렇게 되어서 그 일부를, 다 가져올 수는 없습니다. 국립김해박물관이 너무 크니까 일부를 가져와서 우리 시에 올해 전시하려고 했는데 예산도 부족하고 여러 가지 전시하고 겹치고 이런 부분 때문에 올해 할 것을 저번에 제가 행정사무감사 때 말씀드렸듯이 내년으로 넘겨가지고 그렇게 유치를 할 계획입니다. 김해박물관에 있는 것, 또 다른 국립박물관에 있는 것들을 밀양과 관련된 것들을 모아서 우리 밀양에서 전시를 하려는 그런 기획전이 되겠습니다.

김해박물관에 있는 것들을 밀양에 가지고 와서 전시만 하겠다? 그런데 거기에 전시하는데 관련 시설비가 너무 많이 드는 것 아닙니까? 행사관련 시설비가 5240만 원하고 이쪽에 보면 또 뭐 패널, 네임텍 이런 것은 전시판 제작 설치나 같은 종류가 아닌가 싶은데 이렇게 도합해서 한 5800만 원 이렇게 드는데 이게 전시하는 데만 시설비만 이렇게 너무 많이 드는 게 아닌가

이게 한 3개월 정도 기획하고 있는데 왜 이렇게 많이 들어가냐면 기존 박물관에 있는 공간에 하는 게 아니고 상설, 아니 임시 전시장을 설치를 합니다, 중간에. 그러다 보니까 유리관으로, 아시다시피 문화재는 아무렇게나 못하니까 유리 가지고 패널을 설치해야 되고 설치, 철거, 원상복구까지 예산이 다 들어가고 그리고 가져오는 운반비 그래서 이게 작년에 밀양 “선비”를 거의 다 이 사항을 했는데 그때는 한 1억 8000 정도 들어갔습니다. 이게 생각보다는 임시상설전시관 만드는데 돈이 많이 들어갑니다. 운반하고 도로 또 갖다줘야 되고 이런 부분들 우리가 부담 다 해야 되거든요. 그래서 이거 또 한번 보시면 다음에 위원님들도 한번 기회가 되시면 정말 밀양에 자긍심을 느낄 수 있는 그런 유물들을 보시게 될 겁니다. 이것은 정말 박물관에서도 준비를 많이 하고 또 김해박물관이 협조 없이는 할 수 없는 건데 그동안 계속 협의를 하고 있고 해서 그렇게 하는 전시라고 보시면 되겠습니다.

밀양에 자긍심을 가질 수 있는 그런 전시물이라면 김해박물관에서 밀양박물관으로 갖고 올 수 있는 그런 방안은 없습니까?

국립박물관하고 시립박물관하고 보관할 수 있는 그런 거라든지 아니면 유물을 발굴했을 때의 그때 시점에 어디 보관하라는지 이런 보관장소가 지정이 되는 등 여러 가지 문제들 때문에 유물을 사실 밀양 거더라도 가져오기가 쉽지 않습니다.

그래도 밀양 거니까 밀양에서, 밀양으로 유치를 해서 밀양시민들이 상시로 볼 수 있도록 노력을 해보시고 그리고 시설비도 같은 시설비에 관해서 연극촌에 너무 시설비가 많이 들어가는 것 같습니다. 지금 K-star 운영하고 공연축제 한다고 하는데 예산이 크게 많이 증액이 되고 있는데 성벽극장 같은 경우에는 작년이 아니고 올해죠. 올해입니까, 작년 말입니까 3억 5000 들여서 고쳤다고 하는 것으로 들었는데 또 지금 바닥 교체한다고 또 이렇게 들고 이렇게 너무 연극촌에 대해서 예산이 너무 많이 투입이 되는데 이게 좀 더 신중하게 검토를 하고 논의를 해봐야 되는 게 아닌가 그런 생각이 드는데요.

예, 답변 드리겠습니다. 연극촌은 아시다시피 지금 세계화를 부르짖으면서 해나가고 있는데 사실은 이거보다 훨씬 더 많이 들어가야 됩니다. 지금 중장기발전계획도 하고 있고 바닥 같은 경우에 성벽극장 바닥은 올해 했습니다. 그것은 공연을 하기 위해가지고 위에, 윗부분만 파손된 걸 보수한 거고 지금 보면 밑에 기초가 나무로 되어있다 보니까 지금 다 썩었습니다. 그런데 위에만 손 대서 될 사항이 아니고 그래서 이게 그냥 땜 하듯이 하면 계속 매년 들어가야 되니까 이번에는 근본적으로 기초를 다 들어내고 하기 때문에 이렇게 돈이 많이 들어가고 그리고 스튜디오2 극장 같은 경우에는 지금 소극장 만들어놓은 게 대부분 2003년도, 2년도 만들어서 당시에도 판넬로 만들었습니다. 그래서 지금 유지관리라든지 전기라든지 음향 이런 것 설치하는데 들어가는 사항이 있고 건물 자체도 등급이 상당히 밑에 있습니다. 그래서 유치관리 하는데 이 건물 지을 때도 3000만 원, 2000만 원 이렇게 들어갑니다. 그게 작다는 것은 아닌데 일단 이번에 크게 스튜디오2 극장 같은 경우에는 새로 지어가지고 완전 연습실도 하고 공연장도 가고 소위 말해서 국제규격에 맞는 그런 걸 해나가기 위해서 먼저 그런 연습장, 공연장을 하나 만들려는 거고 소품보관소는 이게 지금 그동안에는 소품을 만들면 전부 일반 물건들 적재하듯이 이렇게 해왔습니다. 이게 다 활용할 수 있는 건데 그러다 보니까 할 때마다 계속 소품 제작비가 들어가고 그래서 그런 걸 해소하기 위해서 항온항습 그다음에 조그만한 제작소까지 만들어가지고 규모를 크게 해서 기존에 있는 집들 철거하고 할 계획이기 때문에 이런 사업들은 장기적으로 우리 시가 추진하고 있는 연극촌 발전계획에 의해서 좀 시급하다, 내년에 꼭 해야 될 그런 사업이라고 그렇게 판단되고 있습니다.

예, 그 시설비도 그렇고 K-star 연극단이 물론 국․도비가 보조가 있기는 하지만 그게 인원도 몇 명 되지 않는데 그 작은 인원이 하는데 비해서 운영비가 너무 과다하게 들어가는 게 아닌가 그게 전체 예산에서 우리 시비가 한 60% 이상 차지하는 것 같은데 그게 과연 타당한가 이런 생각이 듭니다.

예, 답변 드리겠습니다. 올해는 26명인데 내년에 41명까지 충원해서 K-star만 가지고도 음악, 종합공연이 가능하도록 그렇게 키워나갈 계획이거든요. 그래서 나중에 궁극적으로 시립예술단 규모처럼 그렇게 발전시켜 나갈 계획입니다. 어차피 이게 다행히 국비를 받고 도비를 받고 있는 사업이기도 하고 또 올해 같은 경우는 모집하는데 여러 가지 대학생들 학기 이런 것하고 관련이 많아서 훌륭한 인재들이 안 들어왔거든요. 그런데 내년에는 모집 분야도 음악이라든지 국악이라든지 다양하게 소위 말해서 기획, 연출까지 할 수 있는 사람들 이렇게 해서 자기들끼리 다 이루어지도록 제작, 소품 만들고 음악까지 다 되도록 그런 정도의 규모를 만들려고 하고 있기 때문에 이렇게 많이 들어간다고 보시면 되겠습니다.

올해도 9월 달부터인가 그때부터 모집을 한다고 들었는데 지금까지도 모집이 안 됐는데 내년이라고 모집이 되겠습니까?

그래서 대학생들, 올해 졸업하는, 이제 학교 다니면서 들어오지는 않거든요. 그래서 그런 부분에 우리가 또 그 분야를 좀 다양하게 해서 하면 충분히 충원 가능하고요, 그리고 지금 어제부터 오늘, 내일 공연을 하는데 이분들이 만든 새 작품을 공연을 합니다. 한번 기회 되시면 보시면 정말 저도 못 가봤는데 오늘, 내일중으로 가볼 계획인데 굉장히 감동을 줄 수 있게 잘 만들었다고 이야기를 하고 있습니다.

일단 예산이 문화관광과 예산이 너무 많아서 그런데 너무 많이 증액이 되었는데 좀 예산 운영하는데 신중을 기해가지고 절약할 수 있는 방법을 찾아서 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 이선영 위원님.

아까 정무권 위원님 질의에 붙여서 제가 질의를 하고자 하는데 KNN 관계자분을 만나 보니까 오딧세이 상설공연 전에, 공연하기 전에 그 내용을 다 오케이, 통과 싸인을 받고 그 공연을 했다고 합니다. 그런데 그 내용을 상세하게 설명을 다 했다고 하는데 누가 그, 제가 기억이 안 나는데 누가 그 내용을 듣고 시나리오, 그 대본을 보고 다 설명을 듣고나서 좋다고 하셨는지는 재단 관계자분이 하셨는가 시청 관계공무원이 하셨는지는 모르겠는데,

이선영 위원님. 죄송한데 오늘 시간이 그러니까 그건 별도로 물어보시고 오늘 사업을 이해하는데, 사업의 목적을 이해하는데 필요한 질문만

예, 그건 따로 말씀드리겠고 225페이지에 보면 민간행사사업보조에 심포닉밴드 이게 사업 비용이 6000만 원인데 한 단체에 이렇게 주기에는 너무 과다한 편성이 아닌가 생각이 드는데 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

예, 답변 드리겠습니다. 아까 오딧세이 같은 경우에는 줄거리를 화면을 다 볼 수 있는 건 아니고요, 기획해 놓은 그, 이제 1막은 어떻게 하고 2막은 어떻게 하고 이렇게 하는 거지 거기 와서 화면을 다 보고 가고 이런 건 아닙니다. 그건 아마 KNN에서 설명할 때 자기들이 회피하려고 그렇게 했지 않나 생각이 들고 심포닉밴드 이것은 사실 우리가 예산 많이 들어가는 건 맞습니다. 이중에 한 4000여만 원이 전부 출연비입니다. 악단이나 아니면 가수들 오는 이런 건데 이게 이렇게 보시면 될 것 같아요. 밀양시에 시립관현악단이 없다 아닙니까. 그러니까 이분들은 1년 동안 열심히 연습해가지고 무대에 나옵니다. 자기 돈으로 할 순 없다 아닙니까. 그래서 키우는 건 아니지만 밀양에 이런 심포닉밴드가 있다는 이런 자긍심이나 이렇게 봐주셔야 되지 이걸 “한 단체가 뭘 행사하는데” 이런 시각으로 봐버리면 많이 들어가는 건 맞죠, 맞는데 이분들은 정말 1년 동안 이런 무대를 한번 설려고 물론 계속 여기만 하지는 않지만 다른 데 또 다른 밴드나 악단에 있는 사람도 있지만 그런 큰 틀에서 봐주시면 그렇게 사업비가, 자부담도 있습니다, 이게 시비만 드는 게 아니고 그렇게 봐주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 박필호 위원님.

상임이사님 수고 많으십니다. 이현우 위원입니다. 밀양아리랑대축제는 경상남도 투자심사에서 연례 반복행사로서 직전 투자심사 대비 행사비가 대폭 증가됨에 따라서 직전 행사비 수준으로 행사규모 축소 및 사업비 절감을 조건부로 승인된 것으로 아는데 맞습니까?

다음 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 정무권 위원.

이사님 수고 많습니다. 앞에 문화관광과에도 질의를 하였는데 아리랑대축제에서는 밀양강오딧세이를 멀티미디어쇼, 그렇죠? 여기는 문화재단에서 직접 하는 걸로 제가 얘기를 들었는데 공연 내용이 어떤 내용인지, 좀 변화가 있는지 혹시 기획하고 계신 게 있으면 설명 좀 부탁드립니다.

다음 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이선영 위원님.

이선영 위원입니다. 11페이지 보면 무대조명 소모품 구입, 무대음향 소모품 구입, 무대기계 소모품 구입 이게 지금 1000만 원씩 잡혀있는데 이건 매년 들어가는 비용입니까?

다음 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 상임이사님. 질의 준비하는 동안 제가 하나 묻겠습니다. 10페이지에 보면 수도광열비가 전년 대비 많이 줄었습니다. 4260만 원 정도 줄었는데

예, 이사장님. 3.13 만세운동하고 거리 퍼레이드 하고 있는데 이것은 어떻게 주관을 하는 행사로 합니까? 뭐 3.13 3월 13일 날 하는 건 향토청년회에서 주관을 해가지고 100주년 행사를 따로 하는데 아리랑대축제 기간에 또 이 내용이 올랐는데 어떻게 하는지 궁금해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

상임이사님. 충분히 준비하시고 숙지하시고 이 자리에 오신 걸로 알고 있지만 우리 위원들 질문에 더 성실한 자세로 임해 주시기 바랍니다.

11페이지 보면 공연장 안내원 유니폼 구입이 있는데 이게 한 벌 가격이 35만 원입니까?

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 박필호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 이선영 위원입니다. 273페이지 보면 민원만족도조사 용역이 2회에 1000만 원씩 한다고 하셨는데 이게 언제, 언제 시행하는 겁니까?

이선영 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 민원만족도 조사, 전화친절도조사 이래가지고 2000만 원을 요구를 했는데 이 시행시기는 6월 달부터 9월 달 기간 사이에 2회를 해가지고 용역기관에 위탁을 해서 실시하는 내용이 되겠습니다.

272페이지 보면 민원담당공무원 힐링프로그램 교육 2000만 원 이게 지금 증액된 겁니까?

예, 답변 드리겠습니다. 민원담당공무원 힐링프로그램 교육 이 예산은 금년도에 추경 때 저희들이 900만 원을 확보를 해서 32명이 10월 달에 부산 해운대에 가서 저희들이 교육을 실행을 했습니다. 거기서 아주 담당공무원들에 상당히 교육의 효과도 있고 여러 가지 “좋은 프로그램이다”, 이걸 “확대실시를 해줬으면 좋겠다” 이렇게 해서 저희들 전년도 예산에서 좀 불요불급한 민원실 단복 구입하는 이런 예산은 좀 줄이고 조정을 해서 그래서 여기에 2000만 원을 확보를 했습니다. 그래서 전년 대비 약 한 1400만 원 정도 예산이 증액된 내용이 되겠습니다.

시민들을 직접적으로 응대를 하는 민원지적과 공무원 분들이 아무래도 스트레스를 많이 받을 거라고 생각을 해서 이런 프로그램은 좋다고 생각을 합니다. 그런데 제가 볼 일이 있어서 직접 갔었는데 제가 그 분 얼굴도 기억을 합니다. 사실은 그때 제가 과장님이나 누구한테 말씀을 드릴까 하다가 좀 바빠서 제가 까먹었는데 지금 과장님이 계시니까 말씀을 드려야 되겠네요. 여권 쪽에 계신 분 한 분이

이선영 위원님이 직접 저희들 민원실을 방문해서 느끼고 소회를 말씀을 해주셨는데 정말 저도 책임자로서 상당히 송구스럽습니다. 이게 민원창구의 우리 직원들은 출근을 하면 하루 8시간 근무시간 내에는 딱 자리에 잠깐만 떠도 조금 불안한 그런 상황에서 앉아있다 보면 오히려 그게 개인적인 스트레스의 어떤 하나의 원인이 될 수도 있고 또 개인적으로 조금 심적으로 조금 그래가지고 민원인들에게 어떤 그런 표정이라든지 그게 안 나타나야 되는데 이런 표현에서도 그렇게 자기도 모르게 그런 식으로 해서 불쾌한 기분을 느끼게 해줄 수 있는 그런 사항들이 왕왕 있기도 합니다. 한데 저희들은 매번 직원들도 교육도 시키고 나름대로 주의도 하고 이렇게 하지만 간혹 그런 불미스러운 사항들이 있는데 그 부분에 대해서 상당히 죄송스럽게 생각하고 향후 직원들 자주 그런 걸 주의를 시키고 그렇게 해서 친절도 향상에 최선을 다하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

저만 그렇게 느낀 게 아니라서 제가 그때 이걸 말씀을 드리는 게 맞나 그렇게 하다가 제가 까먹었는데 오늘 생각이 나서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 힐링프로그램 이런 게 효과가 있다고 하시니까 그런 걸 통해서 스트레스를 해소하고 시민 분들을 응대할 때 좀 더 친절하게 해 주셨으면 좋겠다고 건의를 드리는 겁니다.

예, 잘 하도록 하겠습니다.

더 이상 질의 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 민원지적과 소관 예산 질의를 종결하겠습니다. 민원지적과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분. 예산안 및 기금심사에 대해 대단히 수고가 많았습니다. 다음 주 월요일 오전 10시에 제7차 총무위원회 회의를 개의하여 예산안과 기금 심사를 계속하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 일정을 마치면서 산회를 선포합니다.