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전남 강진군의회 발언

문춘단 의원 발언

제254회 제6차 농업경제위원회2018-12-17

문춘단 의원 프로필 보기 →

서순선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 강진군의회 제2차 정례회 회기 중 농업경제위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 우리 위원회 소관 2018년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 예비심사를 하겠습니다. 2018년도 제3회 추가경정예산안 예비심사는 오늘 실과소장으로부터 설명을 듣고 질의 답변 후 재설명조서를 작성하도록 하겠습니다. 1. 2018년도 제3회 추가경정예산안 예비심사의 건(위원장 제의)
그럼, 의사일정 제1항 농업경제위원회 소관 2018년도 제3회 추가경정예산안 예비심사의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 일자리창출과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
채용

임채용일자리창출과장

일자리창출과장 임채용입니다. 2018년도 3회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 53쪽 중간에서 약간 아랫부분입니다. 상점가 ‘장사의 신’ 교실 운영에 따른 사업비 1,100만 원을 감액 처리했습니다. 당초 우리 군비로 추진하려고 했습니다만 국비 보조사업과 특성화 첫걸음 시장 육성사업이 선정됨에 따라 국비 보조사업으로 추진해서 군비를 절감한 내용이 되겠습니다. 바로 밑에 전통시장 화재공제 보험료 지원은 150만 원이 계상이 됐습니다. 지난 11월 12일에 도에서 이렇게 교부 결정이 돼 가지고 강진읍 시장 내 시장 장옥이 아니라 시장 내 입점해 있는 점포에 대해서 20% 지원하는 내용입니다. 다음은 54쪽 상단 부분, 직업소개소 종사원 교육 참석 보상으로 95만 원을 전액 삭감했습니다. 올해 직업소개소 종사원 교육이 11월에 해남에서 개최되기 때문에 인근 지역이라서 지급하지 않는 사항입니다. 올해는 강진 인근 지역에 교육 계획이 없으므로 본예산에 이렇게 편성이 된 사항입니다. 바로 아랫부분, 마량농공단지 해수배출시설 개선사업으로 2,000만 원이 삭감이 됐습니다. 이 예산은 당초 5,000만 원으로 사업을 추진하기는 부족해 가지고 올해 설계용역비만 놔두고 나머지는 감액 처리했습니다. 올해 본예산에 2억 원을 세워 가지고 마량농공단지 해수배출시설을 개선하고 또 추경에 확보를 해서 칠량농공단지도 해수배출시설 개선사업을 추진해 나가겠습니다. 그 아래쪽 보면 민간경상사업보조에서 전남청년 내일로 프로젝트가 있습니다. 이것은 관내에 거주하고 있는 18세부터 39세 미취업 청년을 대상으로 추진하는 사업입니다. 인건비를 월 한 200만 원씩 지원해 주고 사업장 4대 보험료라든가 교육비 등을 지원해 주고 있는 사항으로 도에서 11월에 교부 결정돼 가지고 성립전 사용된 내용입니다. 가장 아래 보면 전남 청년 마을로 프로젝트 추진도 지난 11월에 국도비가 보전 예시돼 가지고 성립전 사용된 예산입니다. 다음은 55쪽 상단 부분, 사회적경제기업 시설장비 지원으로 4,248만 원이 계상이 됐습니다. 12월 초에 도에서 이렇게 결정이 돼 가지고 지금 정리추경에 제출했습니다. 산다움하고 콩새미, 강진된장 3개 업체에 대해서 시설 장비를 지원해서 예산이 성립되면 바로 집행만 하는 절차만 남아있습니다. 중간 부분에 보면 행사운영비하고 행사실비보상비로 공공기관 유치 팸투어 추진이 있습니다. 그것이 삭감이 554만 원 하고 474만 원이 됐습니다. 당초 미디어산업과 마케팅팀에서 추진을 하려고 했습니다만 조직 개편에 따른 부서가 폐지되고 또 우리 군수님께서 불필요한 예산은 세워져 있다 하더라도 집행에 좀 신중을 기하자고 하셔서 나머지 금액을 반납하는 내용이 되겠습니다. 가장 밑에 보면 여비로서 국외업무여비 가업2세 선진 우수사례 방문이 민간인 외국인 내국인까지 이렇게 포함해서 감액처리가 돼 있습니다. 당초 상반기에 추진할 계획이었습니다만 농번기, 또 6.13 지방선거로 인해서 미추진되고 또 우리 나아농 단체에 대해서는 국내선진지 현장학습으로 이렇게 변경해서 추진해서, 불가피하게 삭감 처리된 내용입니다. 다음은 56쪽, 직능단체 동아리 활동 강화입니다. 900만 원이 삭감이 되고 150만 원을 집행을 했습니다. 읍면 청년 직능단체의 공동체의식강화 교육컨설팅에서 이렇게 예산을 세웠습니다만 상반기 선거라든가 조직 개편에서 또 단체를 이렇게 적극적으로 하니까 도암 청년 농부 동아리만 한 번 해 가지고 150만 원이 집행된 사항입니다. 다음은 인구늘리기 시책 전입 장려금입니다. 삭감이 3,250만 원이 됐습니다만 그렇게 전입하는 전입 세대가 적고 그래서 불가피하게 감액 처리했습니다. 지금 매월 한 200만 원이 지출되고 있고 내년도 예산은 금년 지출된 추세로 봐서 3,000만 원을 본예산에 요구가 됐습니다. 그 아랫부분 보면 전남 청년 일자리카페 운영은 저희들이 전라남도 공모사업으로 선정을 해서 도비를 확보하는 내용이 되겠습니다. 지금까지 청년 대상 일자리카페 교육 같은 것은 어떻게 보면 획일적으로 교육 훈련이라든가 취업상담을 했습니다만 저희들이 내년에는 그것을 탈피해 가지고 청년 스스로가 주도적으로 일자리를 창출하고 전략도 마련할 수 있도록 하겠습니다. 내년 운영계획으로는 먼저 강진읍에 지역활력커뮤니티센터가 내년 상반기에 완공이 됩니다. 또 대구면에 청년문화창작소가 완공이 되면 그 2개소와 강진읍에 적당한 장소를 선정해서 1개소를 해서, 총 3개소를 운영할 계획입니다. 일자리상담사도 고용을 하고 그렇게 해서 내실 있게 운영될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 57쪽 상단 부분, MOU 투자협약 체결식 및 수도권 기업 투자유치 현장 설명회에서 총 300만 원이 감액 처리됐습니다. 저희들이 MOU 등 투자 협약을 체결을 했습니다만 도 주관 행사를 많이 하다 보니까 잔액이 좀 발생이 됐습니다. 그에 따른 감액 처리된 내용입니다. 그 아래 보면 강진산단 폐수종말처리 위탁비 2,400만 원이 전액 삭감이 됐습니다. 이 사항은 당초 강진산단 폐수종말처리 시설이 운영이 되려면 하루에 폐수발생량이 한 150톤 정도 돼야 되는데 아직 입주 업체가 적어 가지고 1일 한 30톤이 발생하고 있는 상황에서 했습니다. 당초 이 예산은 그 30톤 정도를 받아 가지고 다른 데에 있는 여수나 순천에 있는 업체에 가서 처리를 하려고 했던 사항입니다. 그렇게 하려고 했는데 저희들이 순천만환경연구소에 현재 위탁 용역을 하고 있습니다만 거기에서 미생물 처리공법은 안 된다고 하더라도 슬러지 처리 공법으로 하면 기준에 적합하게 처리된다고 해서 성전 산단에서 지금 처리하고 있어서 불가피하게 삭감을 했습니다. 그 아래 보면 농공단지 전기요금입니다. 농공단지 전기요금은 현재까지 집행액 대비 잔액이 부족해 가지고 12월 예산에 추가로 500만 원을 요구를 해 놓았습니다. 그 아래 보면 농공단지 해수탱크 시설 증설 공사입니다. 이것은 감리비인데요. 저희들이 현재 945만 원 가지고 공사를 하고 있는데 저희들이 감리를 하려고 경리팀하고 업무협조도 많이 했습니다만 그 돈 가지고는 누가 감리할 사람이 없어 가지고 불가피하게 자체 담당 공무원으로서 감독을 좀 강화를 해서 그에 따른 삭감 부분이 되겠습니다. 이상으로 일자리창출과 제3회 추경예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

서순선위원장

예, 일자리창출과 과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까?
춘단

문춘단위원

예.

서순선위원장

예, 문춘단 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

과장님, 문춘단 위원입니다. 57쪽부터 쭉 그 뒤에까지 다 해당 사항인데 57쪽 하단에 국고보조금 반환금, 이게 사업비가 제법 커요. 큰 사업비들이 왜 반환금이 이렇게 크게 들어가 있죠?
채용

임채용일자리창출과장

이것이 1년 있다가 이렇게 정산을 하거든요. 그러니까 올해 사업은 내년도에 반환되고요. 그런데 2017년에 조금 전에 말한 사회적기업 사업비의 국고보조비 예산을 집행하다 보니까 도에서 국도비를 많이 지원해서 인원을 쓰라고 하는데 업체에서 많은 인원이 선정이 안 되고.
춘단

문춘단위원

그 당시에 사회적기업을 확산시키는 데 좀 초창기 때 더 어려움이 있었죠?
채용

임채용일자리창출과장

예.
춘단

문춘단위원

그래서 17년도 것에는 그 잔액이 이렇게 크게 남았네요.
채용

임채용일자리창출과장

예. 위원님, 주로 인건비가 해당이 되겠습니다.
춘단

문춘단위원

그러니까 많이 아깝네요. 그리고 57쪽 중간에 농공단지에 대한 것이 있는데 농공단지가 여기 칠량농공단지죠?
채용

임채용일자리창출과장

칠량, 마량 두 군데입니다.
춘단

문춘단위원

예, 그런데 전기요금이 우리가 농공단지에 연간 지원하는 게 무엇 무엇일까요? 이 전기요금은 농공단지의 가로등 이런 것인가요?
채용

임채용일자리창출과장

전기요금이 주로 공공성인데, 개별로 사용한 것은 공장에서 내고 가로등이라든가 해수펌프시설이라든가 그에 따른 것입니다.
춘단

문춘단위원

그게 연간 얼마나 들어요?
채용

임채용일자리창출과장

저희들이 지금까지 집행 내역을 보면 연간 한 2,100만 원이 소요가 됩니다.
춘단

문춘단위원

이게 연간 사업비에요?
채용

임채용일자리창출과장

예.
춘단

문춘단위원

그런데 올해는 조금 더 부족한 건가요?
채용

임채용일자리창출과장

예, 그렇습니다.
춘단

문춘단위원

농공단지를 분양하고 강진군에서 농공단지 관련해서 지원하는 한계가 어느 정도인가요?
채용

임채용일자리창출과장

저희들이 농공단지 개발해 가지고 적정분양가 산정해서 입주 계약한 뒤로는 방금 말한 공공시설 부분을 저희들이 관리하고 있고요.
춘단

문춘단위원

그러면 늘 그쪽에서 요구하는, 우리가 공공성이 있는 곳에 강진군에서 관리를 해 줘야 되는데 그러면 이분들은 한 번 계약해서 들어오면, 이를 테면 우리가 통합해서 관리를 해 주니까 강진군에 관리비를 낸다든가 그런 조약은 없나요?
채용

임채용일자리창출과장

관리비는 안 내고요. 위원님이 말씀하신 것은 잘 알겠습니다만 제가 춥더라도 칠량농공단지에 요즘 직원 한 명을 매일 출장을 보냅니다. 그런데 그분들이 입주를 했으면 적당한 책임감을 느끼고 자기 집 주변에 잡초도 제거하고 쓰레기도 줍고 해야 되는데 안 해요. 그래서 저희 직원 한 명을 일주일 동안 출장을 보내서 지금 거의 청소를 하고 있는데 관리비 관계는 내지 않고 있습니다.
춘단

문춘단위원

그러니까, 왜냐하면 늘 강진군에 요구만 하기 때문에 그러는 거예요. 내가 이렇게 강진군에 들어왔는데 강진군에서 이 농공단지에 관리도 안 해준다고 그런 불평만 늘어놓기 때문이에요. 그러면 입주해서 들어오고 자기들은 여기서 주변 환경 정비를 위해서 또 기타 등등을 위해서 강진군에 매달 세금 내는 것밖에 없네요.
채용

임채용일자리창출과장

그렇습니다.
춘단

문춘단위원

제가 이야기했지만 거기에 공장을 두고 입주하는 업체들이 과연 강진에 연간 세금을 얼마 정도 내고 있는지 이것도 조금 검토해 봐야 될 때라고 봅니다. 초창기 때 입주하실 때는 모셔오다시피 했어요. 너무 모셔오다시피 하니까 본인들은 그냥 거기에서 경제활동 하시면서 강진군에서 관리 안 해 준다고만 늘 그냥 불평을 표현하시거든요. 그래서 강진군에 땅은 팔아먹었되, 그러면 우리도 한번 그분들이 강진군에 세금을 연간 얼마씩 보태주고 있는지 이것을 보면서 앞으로 어떤 연구들이 서로 조금 더 필요한 것 같습니다.
채용

임채용일자리창출과장

예, 무슨 의미인지 잘 알겠습니다.
춘단

문춘단위원

예, 이상입니다.

서순선위원장

예, 문춘단 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?
홍준

배홍준위원

예.

서순선위원장

예, 배홍준 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
홍준

배홍준위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 배홍준 위원입니다. 55쪽 하단에 보면 가업2세 선진 우수사례 방문이 있는데 국외여비하고 예산 전액이 삭감돼 있거든요. 조금 전에 일부 말씀하신 것 같은데 이 부분에 대해서 정확한 설명 한 번 다시 부탁드립니다.
채용

임채용일자리창출과장

조금 전에 말씀드렸다시피 당초 상반기에 추진하려고 했는데 6.13 전국동시지방선거가 있어 가지고 선관위에서도 좀 부적절하다고 그렇게 이야기를 많이 했고 또 선거 끝난 후에도 추진하려고 했습니다만 상반기 조직 개편이라든가 농번기 그런 것으로 해 가지고, 또 새해 신임 군수님께서도 예산이 서 있다고 하더라도 조금 면밀하게 검토를 할 필요가 있다고 해 가지고 저희들이 그렇게 했는데요. 또 나아농 단체를 해서 추진을 하려고 했습니다만 나아농도 그런 취지를 알고 최종적으로 포기를 하고 최근에 여주하고 정읍하고 이렇게 국내 연수로 전환해서 불가피하게 삭감이 된 사항입니다.
홍준

배홍준위원

그래서 우리가 조금 더 깊게 생각을 해 봐야 할 부분이 당초에 6.13 지방선거라든가 그런 것을 다 알고 이미 나와 있는 상태에서도 예산을 편성해서 추진을 했던 것이거든요. 그런데 지금에 와서, 6.13 지방선거를 전후해서 이게 바뀌었다는 것은 앞뒤 설명이 맞지는 않고요. 제가 생각했을 때는 전임군수하고 현 신임군수하고 관계 때문에 그러지 않았을까, 이 방향들이 맞지 않고요. 본인이 추진하는 그런 행정 절차에 따라서, 행정 방법에 따라서, 추진하는 방법에 따라서 이 예산들이 삭감되고 편성되고 그러지 않았을까 싶은 생각이 들어요. 전임군수, 전임 실무진들은 6.13 지방선거를 모르고 이 예산을 편성했겠습니까? 그것은 아니라고 생각하거든요.
채용

임채용일자리창출과장

예, 위원님 말씀이 맞고요. 제가 또 죄송하다는 말씀을 드리는 것이 뭐냐면, 저희 과에서 잘못한 부분은 분명히 있습니다. 이렇게 됐으면 예산을 빨리 2회 추경에라도 반납해 가지고 다른 데로 재투자되게 해야 되는데 그 과정이 조직 개편되고 마케팅팀장이 폐지되니까 이런 또 누수가 생겼더라고요. 그런 점은 충분히 제가 잘못한 것을 인정하고 내년에는 예산집행에, 적정하게 또 철저를 기해서 이와 같은 사례가 발생되지 않도록 제가 열심히 일을 해나가겠습니다.
홍준

배홍준위원

예, 국외 선진지 우수사례 방문이 실행이 되고 안 되고는 두 번째 치더라도 우리가 쉽게 생각하면 방금 과장님도 말씀하셨다시피 효율적인 예산 운영에 비해서도 이치에 안 맞는 일입니다. 그리고 위원들이 전체적으로 고민하고 필요하다는 생각에서 예산편성을 했던 것이 그러면 전체적으로 지금 이게 불용처리 아닙니까? 이것은 예산부서도 마찬가지겠지만 실제 사업을 시행하는 일자리창출과에서도 이 부분의 사업추진에 대해서 대단히 잘못됐다고 생각을 합니다. 물론, 실과에서는 추진하려고 했어도 단체의 장이, 본인이 이끄는 행정 절차나 방법에 대해서 맞지 않기 때문에 이 추진을 좀 더 자제시키는 그런 방향이 있었는지는 모르겠습니다만 그것도 일관성이 없는 사업추진이라고 보거든요. 다 필요에 의해서 예산도 세웠고 절차를 추진했었는데 앞으로는 이런 부분들이 반복되지 않기를 바랍니다.
채용

임채용일자리창출과장

예, 알겠습니다.
홍준

배홍준위원

이상입니다.

서순선위원장

예, 배홍준 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

김창주위원

위원장님.

서순선위원장

예, 김창주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김창주위원

예, 하나만 여쭙겠습니다. 56쪽입니다. 국제화여비가 좀 감액된 것은 쓰고 남아서 감액된 것이죠? 인구감소 대응 우수 해외 벤치마킹이요.
채용

임채용일자리창출과장

예. 전입장려금 말씀이시죠? 아, 해외 벤치마킹이요?

김창주위원

예.
채용

임채용일자리창출과장

예, 그렇습니다.

김창주위원

보통 몇 분이 가시나요?
채용

임채용일자리창출과장

제가 알고 보니까 올해 네 분인가 다섯 분인가 갔더라고요. 그래 가지고 그때 우리 강진에 좋지 않은 사건이 있어 가지고 한 분은 또 일본에서 빨리 귀국하고.

김창주위원

실질적으로 벤치마킹에 관련된 성과는 좀 있는 편인가요?
채용

임채용일자리창출과장

제가 성과까지는 분석을 못 해 봤습니다. 그러나 저는 저희 공무원들이 보는 시각에 따라 다르지만 공무원이나 민간인들이 해외 연수를 하는 것은 저는 필요하다고 생각을 하고 무엇인가 한 가지는 배우고 온다고 생각합니다. 사담입니다만 옛날에 박균조 부군수 때는 위원님들한테 그것을 적극적으로, 공무원들을 보내야 강진이 변한다…….

김창주위원

예, 저도 기본적으로 동의하는 내용이고요. 궁금해서 여쭤본 내용입니다. 알겠습니다.
채용

임채용일자리창출과장

예.

김창주위원

이상입니다.

서순선위원장

예, 김창주 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김보미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김보미위원

예, 김보미 위원입니다. 과장님, 56페이지에 청년 일자리카페는 강진읍 대구 등 설치 예정이라고 하셨죠?
채용

임채용일자리창출과장

운영 예정입니다.

김보미위원

운영 예정이에요?
채용

임채용일자리창출과장

예.

김보미위원

그러면 설치 장소는요?
채용

임채용일자리창출과장

장소는 조금 전에 말한 대로 청년문화창작소가 대구면에 조성이 되고 커뮤니티센터가 강진읍 시장 옛날 구 대한통운 부지에 해 가지고 또 상반기에 됩니다. 그 2개소는 기본이고 또 그 외에 적당한 장소를 하나 물색해서 3개소를 운영할 계획인데 이것도 마찬가지로 청년문화창작소나 지역활력 커뮤니티센터만 되면 뭐 하냐고, 운영비가 필요하다고, 그래서 저희들이 도비 공모를 해서 확보를 했습니다. 총 1억 원입니다만 앞으로 이것이 운영이 잘되고 그러면 혹시 부족하면 추경에라도 또 국가에서 또 공모할 수 있는 사항이 있으면 공모해서라도 운영을 이렇게 잘할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김보미위원

장소 선정을 잘 해 주시기 바랍니다. 1개소가 아직 미정인 거잖아요?
채용

임채용일자리창출과장

예, 그렇습니다.

김보미위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

서순선위원장

예. 김보미 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 일자리창출과장님, 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음 관계관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
승언

송승언친환경농업과장

안녕하십니까? 친환경농업과장 송승언입니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 친환경농업과 소관 3회 추경예산에 대하여 설명드리겠습니다. 총 예산액은 555억 8,000만 원으로 기정액 대비 35억 4,000만 원이 증가되었습니다. 주요 증가요인은 벼 재배 전체 농가에게 지급하는 벼 경영안정대책비가 29억 5,000만 원입니다. 세부사업별 설명은 증액된 사업 위주로 설명드리겠습니다. 59쪽입니다. 중간 부분, 농지관리지원 인건비에 100만 2,000원을 증액했습니다. 이 예산은 국비 예산으로 예산 성립전 편성을 해서 읍면에 전도를 했습니다. 다음은 60쪽입니다. 중간 부분, 친환경농산물 인증지원에 7,245만 원을 증액했습니다. 이 예산은 도비사업으로 농가들이 친환경 인증 수수료를 부담하는 것을 지원하는 사업입니다. 다음 줄, 친환경 종합보험 지원사업에 7,218만 3,000원을 증액했습니다. 이 예산은 친환경 농업 재배를 실천하는 농가에 소득안정을 위하여 도복이나 병해충 등에 대비한 농가 보험료를 지원하는 사업입니다. 다음은 61쪽입니다. 맨 위쪽, 농작물 재해보험지원에 6,087만 4,000원을 증액했습니다. 이 예산은 농업인 소득안정을 위하여 태풍이나 냉해, 병해충 등에 대비한 농가 보험료를 지원하는 사업입니다. 다음은 62쪽입니다. 맨 위쪽, 밭농업직불제에 1억 6,500만 원을 증액했습니다. 이 예산은 국비로 지원하는 밭직불금인데 당초 도청 가내시 금액으로 편성했는데 최종 보조금 교부 결정 금액으로 변경했습니다. 다음 줄, 친환경농산물 인증 지원사업에 1억 2,105만 4,000원을 증액했습니다. 이 예산은 농가들이 친환경 인증 수수료를 부담한 것을 지원하는 사업입니다. 다음 줄, 친환경농업단지 장려금 지원사업에 1억 8,888만 2,000원을 증액했습니다. 이 예산은 친환경 농업을 실천하는 농가에게 지급하는 생산장려금입니다. 맨 끝부분, 벼 경영안정대책비에 29억 5,142만 1,000원을 증액했습니다. 이 예산은 도비사업으로 벼 재배 농가 전체에게 지급하는 직불금입니다. 다음은 63쪽입니다. 맨 위쪽, 다목적 소형 농기계 구입에 7,750만 원을 증액했습니다. 이 예산은 도비사업으로 400만 원 이하 농기계에 대한 구입비를 50% 지원하는 사업으로 지난 11월 16일에 시달되어서 예산 편성 후 이월해서 추진하였습니다. 중간 부분, 2018년 피해보전직불금에 4억 2,693만 5,000원을 편성했습니다. 이 예산은 귀리품목이 2017년도에 수입량 증가로 가격이 많이 폭락했습니다. FTA 자유무역협정에 근거해서 국비로 재배 농가에게 지원하는 예산입니다. 다음은 65쪽입니다. 맨 위쪽, 이상 저온 농작물 피해복구비에 2,062만 5,000원을 편성했습니다. 이 예산은 지난 4월 7일과 8일에 저온으로 피해를 입은 단감, 양파, 마늘 농가에게 지원하는 도비 사업입니다. 아래쪽 부분에 끝에서 위로 세 번째 칸입니다. 농산물 수출 물류비 지원에 9,000만 원을 증액했습니다. 이 예산은 도비사업으로 수출 물류비 중 일부를 농가에게 지원하는 예산입니다. 다음은 66쪽 중간 아래쪽부터 67쪽입니다. 재무활동 반환금은 국도비 사업추진 후에 남는 금액을 반납한 것입니다. 이상으로 설명을 마치고 이번 정리추경예산은 국도비 사업의 변경과 농업인에게 직접 지급되는 예산이므로 원안대로 편성하여 주시기를 건의드립니다. 감사합니다.

서순선위원장

예, 친환경농업과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
없습니까? 예, 김창주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김창주위원

예, 김창주 위원입니다. 62쪽 중앙 하단에 보시면 기타보상금에 유기농업자재지원사업이 조금 축소가 됐는데 그게 지금 국비가 축소가 돼서 다 같이 축소가 된 건가요?
승언

송승언친환경농업과장

예, 그렇습니다.

김창주위원

예, 고맙습니다. 65쪽에 보시면 직거래 선도농어업인 육성에서 내용상은 초록믿음 쪽이 조금 예산이 축소가 된 건데 뭔가 다른 이유가 좀 있습니까? 제일 하단에 있습니다.
승언

송승언친환경농업과장

예, 저희들이 당초에 대상 농가를 500명 이상으로 목표를 잡고 추진을 했거든요. 그런데 저희들이 열심히 한다고 했는데 416명에 멈춰서 그 차액이 남는 것입니다.

김창주위원

예, 고맙습니다. 66쪽 반환금에서 세 번째, 친환경농업기반구축 집행잔액 반납 이렇게 돼 있어요. 금액이 좀 큰 것 같아서 이 부분 좀 따로 말씀해주시면 좋을 것 같습니다.
승언

송승언친환경농업과장

저희들이 이것은 국비 공모사업으로 도정 공장하고 육묘장, 방제기 등을 했던 사업인데요. 강진영농조합법인이 지금 위치가 작천면 현산리 구 동촌산업에 있는 것인데 거기에 육묘장 사업하고 또 도정시설의 사업을 본인이 일부 포기를 해서 반납한 것입니다.

김창주위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

서순선위원장

예, 김창주 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 예, 문춘단 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

문춘단입니다. 과장님께만 질문드리는 게 아니고요. 전체적으로 한 가지 여쭙겠습니다. 이렇게 국도비 반환금이 커지면, 우리가 예산을 받을 때 더러는 과장님들께서 이렇게 반납을 하게 되면 다음번에 국도비를 확보하는 데 어려움이 크다고 이야기하시거든요. 이것은 그런 해당 사항 없어요?
승언

송승언친환경농업과장

포기한 경우는 대상법인도 페널티가 있고 저희 군도 동일사업을 공모사업 신청할 때에 후 순위로 좀 받을 수 있는 페널티를 받을 수가 있습니다.
춘단

문춘단위원

그러니까요. 이 업체가 자기들이 하겠다고 이렇게 프러포즈를 할 때는 그만큼 책임감을 가지고 또 자기들 사업성도 면밀히 검토한 후에 했어야 되는데 이것 하기 위해서 직원들도 얼마나 고생하셨을 것 아닙니까? 그런데 개인은 그냥 본인이 안 한다고 하면 끝나거든요. 그런데 결과적으로 강진군에 큰 손실이에요. 다음에 이것과 유사한 관련 사업해서 또 이 부처에 관련한 사업에 의해서 우리는 농업에 관련된 것을 또 신청을 해야 되는데 이게 엄청난 손실이잖아요.
승언

송승언친환경농업과장

그래서 저희들이 이것을 끝까지 마무리해 보려고 명시이월 했다가 사고이월까지 이렇게 해서 했거든요.
춘단

문춘단위원

개인 주체들이 안 하겠다고 하면 그것을 어떻게 하겠습니까?
승언

송승언친환경농업과장

그래서 저희들이 페널티 받는 기간은 이미 경과됐습니다.
춘단

문춘단위원

그 페널티 받는 기간이 있어요?
승언

송승언친환경농업과장

주로 다음연도까지 이렇게 많이 받습니다.
춘단

문춘단위원

다음연도요.
승언

송승언친환경농업과장

예.
춘단

문춘단위원

하여튼, 이렇게 큰 사업을 계획해 놓고 안 한다고 하니까요. 그리고 이것도 유사해요. 국도비 지원이 친환경농업에 관련해서는 사업이 의외로 크거든요. 그런데 이렇게 큰 사업비들이 반환될 때는 굉장히 아까운 거예요. 이 국도비 사업을 잡기 위해서 얼마나 고생들 하셨습니까? 그러니까 쓰기도 그만큼 철저하고 어렵다는 이야기죠. 그래서 처음에 계획을 잡고 신청을 할 것 아닙니까? 그 계획을 잡을 때 조금 더 철저하게 잘 잡아서 되도록 이런 차액을 좀 줄여나갈 수 있도록 이렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 다른 부서도 마찬가지예요.
승언

송승언친환경농업과장

예.
춘단

문춘단위원

예, 이상입니다.

서순선위원장

예, 문춘단 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한마디 하겠습니다. 방금 우리 문춘단 위원님이 말씀하신 부분에 저도 동감합니다만 우리가 사업을 딸 때, 국도비를 확보할 때는 상당히 고생을 많이 합니다. 사업주도 많이 하고 우리 공무원들도 많이 하고 우리 행정에서도 많이 하고 서로가 고생을 많이 하는 부분에서 그것을 못 쓰고 반환한다는 것은 어떤 부분은 상당히 에너지가 다 소모되는 것 아닙니까? 그래서 그런 부분을 선정할 때부터 진짜 이 업체가 이것을 할 것인가 말 것인가부터 타진을 하고 그런 부분을 좀 심사숙고해 주시기 바랍니다. 친환경농업과장님, 수고하셨습니다.
승언

송승언친환경농업과장

예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.

서순선위원장

질의종결을 선포합니다. 다음 관계관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
용현

이용현환경축산과장

환경축산과장 이용현입니다. 위원님들, 연일 수고가 많으십니다. 먼저 68페이지 상단 부분부터, 제3회 추가경정예산액은 4억 6,400만 원이고 기정예산 182억 3,100만 원과 합하면 186억 9,500만 원이 되겠습니다. 증액된 사유는 축산 ICT 융복합 확산사업 1억 8,000만 원과 AI 구제역 소독 통제초소 운영비 1억 1,000만 원, 그리고 가금농가 면역증강제 지원 5,000만 원을 이렇게 증액 계상했습니다. 그러면 68페이지 중간 부분부터 제가 설명을 드리겠습니다. 야생동물 포획단 수렵보험료 지원입니다. 여기는 수렵 활동 중에 발생한 사고를 방지하고 상해 등 타인의 인명 재산 피해를 배상하는 책임보험료를 531만 4,000원을 계상했습니다. 이 내용은 도에서 늦게 도비로 확정이 돼서 추경에 계상을 했습니다. 그다음에 하단부에 포상금입니다. 저희들이 전라남도 시군 축산시책평가에서 2년 연속 수상을 했습니다. 그래서 저희들이 2017년도, 2018년도 시상을 해서 90만 원을 계상을 했습니다. 그 하단부에 강진 방문의 해 관광객 치즈체험료 지원입니다. 여기는 금년도 함평 해보중학교 외 98개 학교에서 4,274명을 하고 난 나머지 잔액 200만 원을 감액했습니다. 다음 69페이지 상단부에 곤충 사육시설 지원입니다. 여기는 2,000만 원을 감액을 합니다만 행정사무감사 때도 제가 보고드린 바와 같이 저희들이 개인 사정으로 인해서 2농가가 포기를 해서 추경에 정리를 했습니다. 또 그 바로 밑에 건강축종 사양관리 기자재 지원입니다. 여기도 사업신청자가 없어서 2,300만 원을 감액했습니다. 그다음에 그 아랫부분에 민간자본보조사업에서 안개분무 무인방제시스템 지원사업입니다. 이것은 사업시행 후에 사업비를 정산하는 금액을 300만 원을 감액했습니다. 중간 부분에 민간경상사업보조에서 학생승마 체험지원입니다. 그래서 일반승마는 자부담이 30% 있다고 기보고 드렸었는데요. 밑에 재활승마가 덕수학교에서 당초 계획이 41명이었습니다만 51명으로 해서 증액이 됐습니다. 그래서 총 사업비는 약간 변동이 있습니다만 이것은 지금 도하고 기금하고 해서 보조사업, 매칭사업으로 해서 예산조정을 좀 했습니다. 하단부에 축산 ICT 융복합 확산사업입니다. 한우 ICT 융복합 확산사업에 4,800만 원을 계상했습니다. 여기는 CCTV하고 모니터링장비입니다. 그다음에 양돈 ICT 융복합 확산사업에 1억 3,900만 원입니다. 여기는 사료 자동 급여기하고 사양관리 장비입니다. 돈사의 고액분리기인데 저도 이제 사용을 안 했습니다만 위원님들께서 보시면 고액분리기 (청취불능) 기계가 이것입니다. 그래서 돼지 돈사에서 액비 저장 탱크에 호스를 넣어 가지고 펌핑을 하면 한쪽으로는 그 액비가 나오고 한쪽으로는 퇴비가 나오는 이런 기계입니다. 이것은 농식품부에서 해 가지고 도에서 지난 10월에 심사를 해서 대상자로 확정된 사항입니다. 그래서 우리 군에는 1농가로 재경팜을 하도록 됐습니다. 이게 바로 고액분리기라는 기종인데 이것을 하면 악취도 제거되고 처리가 참 좋지 않겠냐고 해서 도에서 이렇게 확정을 지은 사항입니다. 다음은 70페이지입니다. 축산농가 현장견학 및 워크샵은 금년도에 100만 원을 전액 감액했습니다. 축산농가 방역상 그런 애로사항도 있고 그래서 100만 원을 세웠는데 전액 감액을 했습니다. 그다음 그 밑에 중간 부분에 보면 민간자본이전, 민간자본사업보조에서 휴대용 유해가스 측정기 기기 지원사업입니다. 이것은 비교 사용 여부 검사 기계인데요. 그 밑으로 해서 자산취득비로 목을 변경했습니다. 위에 민간자본보조를 120만 원을 감액시키고 그 밑에 자산취득비로 120만 원을 목 변경을 했습니다. 하단부에 기타보상금에서 가축재해보험 가입비가 있습니다. 그래서 여기는 군비는 이상이 없고 도비만 210만 원을 감액했습니다. 그다음에 71페이지입니다. 상단 부분에 두 번째, 기타보상금에서 살처분 보상금 지원입니다. 여기는 총 액수가 7억 7,900만 원이고요. 저희들이 4,000만 원을 증액을 한 것은 부족할까봐 도에 요청을 했습니다. 그래서 지금까지 저희들이 한 7억 600만 원 정도 쓰고요. 아마 이것은 내년도에 2,800만 원 정도 반납을 할 그럴 계획입니다. 그다음에 기타보상금에서 가운데 부분, 유기유실동물 입양비 지원은 자부담 포함해서 두당 20만 원인데요. 두당 10만 원씩으로 해서 도에서 변경이 돼 가지고 한 것입니다. 그다음에 기타보상금에서 길고양이 중성화 수술비 지원입니다. 이것도 도에서 사업비 변경이 늦게 내려와 가지고 저희들이 금년도에 한 마리 시술했습니다. 그래서 내년도에 반납을 할 계획입니다. 제일 하단부에 민간경상사업보조, 산란계 농장 환경개선사업입니다. 여기는 480만 원에서 240만 원이 증액이 됐습니다만 여기도 도에서 사업비가 늦게 시달이 돼서 사업자가 사업을 시행할 수가 없습니다. 그래서 내년도에 또 반납을 하게 됩니다. 그렇게 참고만 해 주시기 바랍니다. 그다음에 72페이지입니다. 제일 상단부에 민간경상보조사업입니다. FTA 피해보전직불금 지원사업 233만 1,000원, 그다음 칸에 FTA 폐업지원제 지원사업(염소) 5,437만 8,000원은 저희들이 예산 요구 시 잘못됐습니다. 그래서 이것은 농림축산식품부에서 저희들이 예산을 집행하게 되면 국비는 전산입력이 가능해야 됩니다. 그런데 저희들이 요구가 잘못돼서 FTA 피해보전사업하고 민간경상보조사업 233만 1,000원을 FTA 피해보전직불사업으로 이렇게 세부사업명을 변경을 하고요. 그다음에 FTA 폐업지원제 지원사업 5,437만 8,000원을 FTA 폐업지원사업으로, FTA 폐업지원사업의 세부사업명을 변경을 이렇게 좀 해 주시면 저희들이 집행을 하겠습니다. 당초에 FTA 폐업지원직불금 지원사업은 지원농가가 염소사육 4농가입니다. 당초에 저희들이 5농가를 농식품부에 신청을 했습니다만 1농가가 타인소유로 해서 탈락이 됐습니다. 그래서 4농가가 확정이 됐고요. 여기는 농식품부에서 결정된 사항입니다. 그다음 두 번째 내용에 FTA 폐업지원제 지원사업 5,437만 8,000원은 염소농가가 5농가입니다만 여기도 저희들이 농식품부에 6농가를 신청을 했는데 5농가가 확정이 되고 여기도 역시 1농가가 타인소유로 해서 농식품부에서 탈락을 시켰습니다. 그래서 농식품부에서 확정된 농가라고 이렇게 이해를 해주시면 되겠습니다. 중간 부분에 기간제근로자 보수는 국비 확보 차원입니다. 그다음에 제일 하단부에 살처분가축 이동식 처리장비 지원입니다. 여기는 산란계농장 지원 사체분쇄기입니다. 사체분쇄기를 그림으로 보시면 이게 사체분쇄기입니다. 그래서 여기에 투입을 하는데 지금 이게 그것이거든요. 그런데 먼저 보시면 여기가 소멸기이고, 여기는 종합 기판이고, 여기는 전기 제어장치이고, 이 기계 내부가 지금 이렇게 돼 있습니다. 그다음에 투입구가 여기입니다. 그다음에 처리 후 배출구가 이쪽에 있는데요. 그렇게 해 가지고 처리 후 잔유물이 이렇게 생겼습니다. 우리 산란계농장에서 자연적으로 폐사한 가축을 여기 투입구에 넣으면 마지막에는 이런 식으로 나오는 이런 기계입니다. 그래서 저희들이 산란계농장에 지원을 했고 산란계농장에 1개가 있습니다. 다음은 73페이지입니다. 면역증강제 지원, 5,000만 원은 도비가 변경이 돼서 이것은 도지사님 지시로 해서 AI 등 방역강화 차원에서 비타민제 공급을 해주라고 해서 그렇게 됐습니다. 그다음에 중간에 보면 민간자본사업보조, 축사시설 현대화 폭염피해 최소화 지원도 도지사님 지시로 해서 이렇게 된 것입니다. 그다음에 포상금이 있습니다. 2018년도 전남한우경진대회 평가 보상금으로 100만 원을 계상을 했습니다. 여기는 저희들이 2016년도에 경산우 1부에서 성전면 ○○
씨가

씨가

최우수상을 받고, 그다음에 2017년도에는 경산우 3부에서 성전면 ○○
최우수상을 받고, 금년도에는 경산우 1부에서 도암면 ○○
우수상을 받았습니다. 그리고 경산우 3부에서 성전면 영풍리 ○○
또 우수상을 받고요. 그래서 계속해서 우리 군이 2016년, 2017년, 2018년 전남 한우경진대회에서 수상권에 들어있습니다. 그래서 포상금 100만 원을 여기에 했습니다. 하단부에 혈통우 전자경매시장 출하장려금 지원입니다. 여기는 1,800만 원을 감액을 했습니다. 이유는 송아지 가격 상승에 따라서 자가사육이 증가했습니다. 그런데 출하두수 감소로 인해서 절감을 했고요. 참고로 연간 경매시장에 출하두수는 한 700~800두가 됩니다. 그래서 우리 경매시장은 월 2회로 14일, 29일 2회 장에 걸쳐서 개장이 되고 있습니다. 다음은 74페이지입니다. 상단부에 민간자본사업보조, 조사료 생산기반 확충 기계지원 사업인데요. 여기는 도에서 계속해서 사업비를 변경을 해서 2회 추경에 사업비를 내려줘 가지고 3회 추경에 또 다시 하도록 사업비가 변경이 돼 가지고 8,400만 원을 감액했습니다. 그래서 당초에는 8,400만 원을 증액하라고 우리한테 지원을 한다고 해 가지고 또 공문을 시달해서 저희들이 변경이 돼서 8,400만 원을 감액시켰습니다. 75페이지는 생략하고요. 그다음에 142페이지입니다. 여기는 환경 관련입니다. 중간 부분에 2018년 수계기금 성과평가 우수지자체 시상금입니다. 여기는 70만 원을 계상을 했는데요. 이것은 오염총량관리에서 오염농도인데, 유량이 많은지 오염총량을 관리하는 그런 기준입니다. 그래서 영산강청에서 수계별로 할당을 해주는데 우리 군에서 오염 총량관리를 잘했다고 해서 전라남도에서 2위를 했습니다. 그래서 70만 원을 계상했습니다. 이상으로 환경축산과 소관 설명을 마치겠습니다.

서순선위원장

예, 환경축산과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까? 예, 문춘단 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 조금 전에 가금류 농장에서 사용하는 그런 기계를 보니까, 그러면 이렇게 해서 최종적으로 나오는 것은 묻나요? 어떻게 하나요?
용현

이용현환경축산과장

이것은 퇴비입니다.
춘단

문춘단위원

퇴비로 써요?
용현

이용현환경축산과장

예, 이것은 아무 이상이 없기 때문에 퇴비로 사용합니다.
춘단

문춘단위원

병에 걸려서 죽은 것은 아니기 때문에요?
용현

이용현환경축산과장

예, 그렇습니다. 참고로 AI가 양성반응이 났을 때는 랜더링 처리도 못 합니다. 랜더링을 해 가지고 거기에서 직접 소각을 해야 되는데 시간이 촉박하기 때문에, 바이러스가 어떻게 폭발할지를 모르기 때문에, 랜더링 해 가지고 이동을 못 하니까 거기에서 매몰하고 소독하고 이렇게 해야 되기 때문에요. 이 사체 같은 것은 주기적으로 검사를 계속하고 있습니다. 이것은 음성이기 때문에 저희들이 퇴비를 사용하고 있습니다.
춘단

문춘단위원

예, 그리고 과장님이 계실 때는 아닌 것 같은데 17년도 학교우유급식 지원사업이 국도비가 2,000만 원이 좀 넘게 반납이 되거든요. 그러면 이게 이유가 무엇일까요? 학생 수가 줄어든 거예요? 너무 많이 잡아놓은 거예요? 학생 수에 따라서 잡을 것 아니에요?
용현

이용현환경축산과장

그렇습니다. 지금은 또 기준이 바뀌어서요. 150인 이하 학교에서 또 이제 200인으로 바뀌었습니다. 그래서 그것은 상부에서 보조 그런 예산이 많이 책정이 된 사항입니다. 그래서 200인 이상은 안 주는데 내년부터는 200인 이하는 다 주거든요. 그러면 해당이 강진중앙초, 강진중, 강진여중, 생명과학고, 강진고등학교 여기 외에는 다 주고 있습니다.
춘단

문춘단위원

그렇게 되네요.
용현

이용현환경축산과장

예.
춘단

문춘단위원

이제 다 무상으로 주는데, 아이들 학교급식에 우유가 나갈 때 가끔 할머니들이 시간이 되면 우유주으러 간다고 가셔 가지고 싹 주워 가지고 오시더라고요. 그러니까 트지만 않으면 어른들이 아시는 분들은 그렇게 갖다가 잡수시거든요. 그런데 아이들이 발로 밟아 가지고 다 장난치듯이 많이 해 놓아버려요. 그래서 이게 과거 희망자가 이용료를 내고 먹던 시절에는 감히 엄두도 못 내던 일이죠. 무상지급하니까 이런 일들이 일어나는 것이라고 보거든요. 그래서 이것을 꼭 흰 우유로 해야 되는지 아니면 아이들이 좋아하는 몇 가지 또 우유들이 있잖아요. 전에 보면 일주일에 한 번 색깔 있는 우유로 이렇게 하기도 하더라고요. 그래서 이왕 무상지급하는 거 소기의 목적도 달성하고 아이들도 즐겁게 받아먹을 수 있는 방법을 좀 연구할 수 있는 융통성은 있는지요?
용현

이용현환경축산과장

예, 부의장님, 정말 좋은 말씀이십니다. 저도 거기까지는 지금 파악을 못 했습니다. 정말 좋은 안입니다. 하여튼, 학교하고 업체하고 해서 그 부분에 대해서는 적극 검토하겠습니다.
춘단

문춘단위원

예, 이상입니다.

서순선위원장

예, 문춘단 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
예, 과장님, 지금 AI 방역 구제역 잘하고 계십니까?
용현

이용현환경축산과장

예, 감사합니다.

서순선위원장

날씨도 추운데 고생하십니다. 좌우지간에 예방을 철두철미하게 좀 해 주시기 바랍니다. 환경축산과장님, 수고하셨습니다.
용현

이용현환경축산과장

예, 감사합니다.

서순선위원장

질의종결을 선포합니다. 다음 관계관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
영기

김영기해양산림과장

예, 안녕하십니까? 해양산림과장 김영기입니다. 제3회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 76페이지 중간 부분, 어촌체험마을 활성화 사업입니다. 감이 1,200만 원입니다. 어촌체험마을은 관내에 대구 하저, 대구 백사, 마량 서중 3개소가 있습니다. 하저 체험마을만 사업 승인이 나고 바지락 살포했는데 2개의 어촌체험마을에서는 사업을 추진하지 못 했습니다. 그 아래쪽, 마량 수산물시장 운영입니다. 할머니장터, 각종 이벤트, 놀토수산시장 인명구조 및 안전관리 활동 사업비 2,300만 원을 감액했습니다. 폭염으로 인한 할머니장터 참여 수 감소로 할머니장터 참여자 보상금 및 사업비 집행이 감소했습니다. 그 아래쪽, 죽도 갯벌 체험행사입니다. 감이 892만 5,000원입니다. 당초 2일로 청자축제 행사 중에 같이 추진했으나 집중호우로 1회만 추진해서 인건비 등 재료비를 반납하게 되었습니다. 다음 페이지 위쪽, 해양쓰레기 자체수거처리 사업입니다. 이것은 인건비와 수거처리사업에 각각 1,000만 원씩 증대했습니다. 이것은 쓰레기 발생량 증가에 따른 도에서 추가 배정으로 사업비가 증대했습니다. 아래쪽, 수산업정책자금 이자차액 지원입니다. 이자차액 지원 2,500만 원이 감이 됐습니다. 수협 대출이자 차액을 보전해준 사업으로 영어자금 대출 융자 신청량 감소로 인해 집행액이 감소됐습니다. 다음 78페이지입니다. 아래쪽, 산불유급감시원 인건비 8,800만 원이 감 됐습니다. 우천으로 인한 근무 일수가 감소되었을 뿐 아니라 국비 먼저 집행해서 군비를 절감 차원에서 감했습니다. 79페이지입니다. 중간 부분, 2015년 산림작물생산단지 조성사업 재정산비 이자 반환금입니다. 이것은 4,600만 원입니다. 이 사업은 옴천 월곡 유정호 씨로 산채류 식재를 했는데 사업비 정산된 잔액이 4,600만 원입니다. 그 아래쪽, 2015년 도시민 어촌유치사업 국비 잔액이 2015년부터 2017년까지 3년간 사업인데 전체 총 사업비는 6억 원입니다. 그런데 사실은 2010년부터 2018년까지 23세대가 귀어를 했습니다. 센터를 건립했을 때는 관리비라든가 운영비 때문에 지원이 안 되기 때문에 이것은 반납을 하는데 대부분 타 시군도 마찬가지로 다 반납한 사례가 많습니다. 이상으로 추경예산안 설명을 마치겠습니다.

서순선위원장

예, 해양산림과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김보미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김보미위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 한 가지 여쭙겠습니다. 78페이지, 자산 및 물품 취득비 도비에 숲속의 전남 가꾸기 사업 차량구입이 있어요. 그래서 그 차량이 원래 한 몇 대 정도 이렇게 보유하고 계신가요?
영기

김영기해양산림과장

차량이 산불 진화차라든가 방재차 6대 정도 지금 보유하고 있습니다.

김보미위원

해양산림과에서요?
영기

김영기해양산림과장

예, 이것은 작년에 상사패 받아서 우리가 사업을 추진하는 사업입니다. 상사패 4,000만 원 받아서 2,000만 원 잔액 가지고 차량을 구입하는 것입니다.

김보미위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

서순선위원장

예, 김보미 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 예, 문춘단 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

과장님, 조금 전에 귀어가 몇 어가라고요?
영기

김영기해양산림과장

23어가가 귀어했습니다. 우리가 지원했습니다.
춘단

문춘단위원

23어가면 이게 몇 년 동안에 귀어하신 건가요?
영기

김영기해양산림과장

2010년부터 2018년까지입니다. 8년간입니다.
춘단

문춘단위원

8년간 23어가면 2인 가구로 봤을 때 그래도 상당히 강진군민으로 등록을 하셨네요.
영기

김영기해양산림과장

75명 정도입니다.
춘단

문춘단위원

그렇게 되는 거죠? 그런데 우리가 귀촌에 대해서 많은 지원들을 하고 있어요. 그리고 칠량에 귀촌하신 분들이 사용할 수 있도록 폐교를 이용해서 정말 쾌적하게 공간이 좀 확보돼 있는데 저는 늘 하던 말이 그러면 귀어도 이렇게 좀 관리를 해 줘야 되지 않겠느냐, 귀촌과 귀어를 따로 떼서 관리할 필요는 없지 않느냐는 것이고 그분들이 귀어지만 강진군에 현실을 볼 때 귀어가 정말 바다 사업을 크게 하시는 분들은 사실 없거든요. 그렇다고 볼 때 강진군은 복합영농을 하시는 분들이 많아요. 그러면 이분들에게도 귀촌 학교에서 귀어를 하나의 동아리 형식으로 좀 집어넣어서 귀촌 학교와 함께 좀 운영할 수 있는 탄력성을 좀 주면 되지 않을까 이런 고민을 한 번쯤 해 볼 만 한데요.
영기

김영기해양산림과장

예. 부의장님 말씀대로 그렇게 연결을 한번 해 가지고 같이 이용, 운영할 수 있도록 한번 해 보겠습니다.
춘단

문춘단위원

그러니까 왜 이런 제안을 드리냐면 과장님께서 귀어자들을 따로 해서 사무실을 만들고 하는 것은 운영비도 많이 소요되고 그런 말씀을 하셨단 말입니다. 그게 문제라고 하면 정말 저희들은 그 학교가 귀촌하신 분들의 전유물로 사용하는 것은 적절치 않다고 봅니다. 그래서 그곳이 강진군에 입주하신, 강진군민이 된 모든 분들에게 열려있는 공간이 돼야 되는데, 귀어가 됐든지 귀촌이 됐든지 그곳에서 자기들이 강진군 적응에 필요한 교육들과 필요로 하는 것들을 채워줄 수 있는 그런 공간으로 거기가 바뀌어야 되거든요. 그래서 그것을 다른 부서와의 협업을 통해서 꼭 그렇게 되도록 해야 된다고 봅니다. 강진군에서는 귀촌만 엄청 관심을 쓰고 귀어에는 별로 신경을 안 쓰거든요. 그래서 앞으로 내년도 사업부터는 귀어하신 분들도 정말 강진군에 왔더니 우리들을 많이 배려해 주는구나, 우리들에게 관심이 많구나, 이런 것들을 좀 느낄 수 있도록 함께 사용할 수 있는 방법 연구해 주시면 좋겠습니다.
영기

김영기해양산림과장

친환경농업과하고 협의해서 한번 같이 참여할 수 있도록 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

마침 위치상으로도 귀어하신 분들이 물론 신전 쪽에도 많이 계시지만 마량하고 신전은 그래도 연결이 돼 있어 가지고 어떤 모임들을 보면 마량과 신전이 함께 하는 그런 바다 사업을 하시는 분들의 모임들도 상당히 많더라고요. 그러니까 이 부분을 꼭 내년에 연구해서 돌아갈 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.
영기

김영기해양산림과장

예, 알겠습니다.
춘단

문춘단위원

이상입니다.

서순선위원장

예, 문춘단 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
예, 윤기현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기현

윤기현위원

우리 과장님 수고가 많으십니다. 78쪽에 산불방재, 그게 전체적으로 삭감이 다 됐는데 어떻게 보면 우리나라 정부 시책이 일자리창출도 있고 예를 들자면 취업할 수 있게 해야 되는데 산불방재는 왜 이렇게 삭감이 되나요?
영기

김영기해양산림과장

우천으로 근무 일수가 감소됐거든요. 산불 근무 인원은 감시원이 39명, 진화대가 15명입니다. 우선 국비 먼저 집행하고 나머지 군비가 남아서 군비만 8,800만 원 절감을 한 것입니다.
기현

윤기현위원

아, 그래서 절감을 한 것입니까?
영기

김영기해양산림과장

예, 운영은 연중 똑같이 하고 있는데 우천이라든가 해서 좀 인건비가 남았습니다.
기현

윤기현위원

그러면 산불감시원을 모집을 하면 수가 남습니까? 부족합니까?
영기

김영기해양산림과장

대부분 산불감시원들은 지금 워낙 좀 경기가 안 좋기 때문에 서로 신청을 많이 하고 있습니다. 거기에서 선별해서 인원을 배정하고 있습니다.
기현

윤기현위원

하여튼, 산불감시는 아무리 지키고 또 지켜도 산불이 나면 엄청난 피해를 입거든요. 그래서 사람 하나라도 더 늘려서 산불 감시하는 데 치중해야 됩니다. 그래서 꼭 산불에 대해서는 아주 경각심을 가지고 감시 감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.
영기

김영기해양산림과장

예, 알았습니다.
기현

윤기현위원

예, 이상입니다.

서순선위원장

예, 윤기현 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 방금 우리 윤기현 위원님 말씀하신 대로 시기가 시기이니만큼 우리가 운영하는 차들이 6대라면서요?
영기

김영기해양산림과장

예.

서순선위원장

안전에 좀 조심해주시고, 감시를 철저하게 좀 해 주시기 바랍니다.
영기

김영기해양산림과장

예, 알았습니다.

서순선위원장

예, 해양산림과장님, 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음 관계관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
오연

황오연건설과장

예, 건설과장 황오연입니다. 2018년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 추경예산서 94페이지입니다. 건설과 2018년도 제3회 추가경정예산은 563억 8,700만 원으로 28억 7,200만 원이 증 되었습니다. 세부사업별로 보면 농촌정주 요건조성 사업추진입니다. 먼저 주민숙원사업은 특별조정금 사업으로 강진빌라 주변 아스콘 포장공사 2,000만 원, 하남마을 정각 주변정비 3,000만 원, 도비사업으로는 소규모 농업기반시설 정비 18건에 4억 6,000만 원, (청취불능) 5억 1,000만 원을 예산 성립전 예산으로 추진하고 14억 9,000만 원을 추경예산에 계상하였습니다. 다음은 95페이지, 농촌 영농폐기물 수거처리사업 추진입니다. 국비 보조사업으로 2억 4,300만 원을 성립전 예산으로 추진하고 추경예산에 계상하였습니다. 다음은 96페이지, 농업기반시설 정비사업 추진입니다. 먼저 한발대비 용수개발사업은 가뭄 대비 예비비 성격 예산으로 미교부된 국비 2억 1,000만 원을 감액 예산으로 2억 7,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 97페이지, 사내방조제 개보수사업 추진입니다. 제체 단면 보강, 배수관문 보수, 물관리 자동화 시설을 추진하는 국비 보조사업으로 추가 배정된 국비 5억 7,400만 원을 성립전 예산으로 추진하고 30억 7,400만 원을 추경예산에 계상하였습니다. 다음은 군도사업 추진입니다. 전남 공무원교육원 진입도로인 군도 3호선 확포장 공사를 추진하는 도비사업으로 2억 원을 성립전 예산으로 추진하고 22억 5,700만 원을 추경예산에 계상하였습니다. 신전 송천교 정비사업 추진입니다. 특별교부세 사업으로 6억 원을 성립전 예산으로 추진하고 추경예산에 반영하였습니다. 다음은 98페이지, 도로유지관리에 설해대책 추진입니다. 2018년 설해대책용 친환경 제설제 염화칼슘 부족분 50톤을 추가로 구입해서 제설작업을 추진하고자 1,900만 원이 증가된 5,400만 원을 계상하였습니다. 도시계획도로 사업추진입니다. 99페이지, 다산청렴수련원 진입도로 개설공사를 추진하는 특별교부세 사업으로 3억 원을 예산 성립전으로 추진하고 46억 2,500만 원을 추경예산에 계상하였습니다. 이상으로 2018년 건설과 제3회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

서순선위원장

예, 건설과장님 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까?

김창주위원

위원장님.

서순선위원장

예, 김창주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김창주위원

예, 하나만 좀 여쭙겠습니다. 98쪽에서 99쪽에 걸쳐져 있는데요. 계획위원회, 추진위원 자문수당들이 좀 줄었어요. 따로 회의를 개최하지 않은 건데 그래도 충분히 좀 의견들이 반영된 바가 있습니까?
오연

황오연건설과장

지금 저희들이 안건이 들어오면 거기에 맞춰서 회의를 진행하거든요. 그런데 당초에 저희들이 계획했던 횟수보다 줄어들어 가지고 일부 감액된 부분이 있습니다.

김창주위원

그러니까 인위적으로 감소한 것은 아니라는 말씀이시죠?
오연

황오연건설과장

예, 그렇습니다.

김창주위원

알겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

서순선위원장

예, 김창주 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김보미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김보미위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 김보미 위원입니다. 97페이지에 아래쪽에 군도 3호선 확포장 공사가 있잖아요. 인근 주민들 의견 수렴해 주셔서 좀 민원 발생이 최소화 될 수 있도록 과장님께서 신경 써 주시라고 당부 말씀드리겠습니다. 지금 따로 민원 현황이 많이 있나요?
오연

황오연건설과장

아니요, 현장에 민원이 없을 수는 없습니다. 그래서 현장에서 저희들이 판단해 가지고 최대한 민원인의 의견을 반영해서 사업을 추진하고 있습니다.

김보미위원

예, 알겠습니다. 그리고 100페이지 보면 동성천 생태하천 복원사업이나 여러 가지 그 밑에 다산초당, 남호지구까지 국비 잔액 반납사업이 여러 건이 보여서 반납된 이유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
오연

황오연건설과장

지금은 저희들이 공모사업으로 해 가지고 국도비 지원사업을 받게 되면 전에는 사업을 추진하는 과정에서 낙찰 차액이 남는다든지 이런 부분이 있으면 자체적으로 회수를 했거든요. 그런데 지금은 거의 (청취불능) 이런 사업은 정산을 합니다. 통상적으로 100만 원 이상은 거기에 대한 증빙서류를 첨부를 해 가지고 또 도비로 한 것은 도에서 정산을 하거든요. 그래서 그러는 과정에서 공사가 완료된 뒤에 그 정산한 돈이 남게 되면 거기에 대한 부담률로 해 가지고 저희들이 반납을 하게 되거든요. 그래서 그 부분에 대한 정산을 하기 위해서 지금 반납금을 세웠습니다.

김보미위원

왠지 잔액 반납이라고 하니까 아까워서요.
오연

황오연건설과장

다 써야 되는데 그렇게 못해서 죄송합니다.

김보미위원

예, 알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

서순선위원장

예, 김보미 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 예, 윤기현 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
기현

윤기현위원

우리 과장님과 직원님들 수고가 많습니다. 제가 몰라서 지금 좀 여쭤보려고 합니다. 농로 포장을 할 때 예를 들자면 100m라고 그러면 그게 대충 얼마나 되나요? 현장마다 조금 다르겠죠?
오연

황오연건설과장

여건이 좀 다르다 보니까 그렇습니다. 왜냐하면 저희들은 요즘 농기계가 대형화되다 보니까 농로 포장을 좀 최대한 넓게 포장할 계획으로 합니다만 농로가 옛날 경지정리 하는 과정에서 오래되면 그때는 3m 정도 됐고요. 최근에는 5m까지 넓혀져 있거든요. 그래서 그런 차이가 있습니다. 폭이 넓고 그다음에 길이 부분은 통일하고요. 또 논마다 들어가는 진입도로도 저희들이 포장을 해 줍니다. 그 개수에 의해서 사업비가 좀 차이가 납니다.
기현

윤기현위원

예, 그래서 제가 예를 들어서, 지금 포장을 100m를 한다고 하면 가격을 제가 좀 모르거든요. 그래서 우리 직원 여러분께서 보통 어느 정도 들어가는지 서면으로 한 번 보고해 주십시오.
오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
기현

윤기현위원

이상입니다.

서순선위원장

예, 윤기현 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 우리 과장님, 제가 좀 묻고 싶습니다. 96페이지, 한발대비를 위해서 이제 반환을 많이 하셨습니다만 작년에 가뭄이 일주일에서 10일만 더 왔으면 다 쓸 수 있는 돈이었지요?
오연

황오연건설과장

예, 그렇습니다.

서순선위원장

예, 그런데 지금도 그런 여운이 남아서요. 다는 아니더라도 꼭 필요한 데는 한 면에 2개나 3개 이렇게 해서 미리미리 한발대비를 좀 해줬으면 하는 이야기입니다.
오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다. 저희들도 영농기 전에 그 부분을 도하고 협의를 해서 일부분은 가뭄 때 좀 사전에 할 수 있게끔 그렇게 좀 하겠습니다.

서순선위원장

예, 과장님, 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음 관계관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
남태

백남태안전재난교통과장

예, 안전재난교통과장 백남태입니다. 18년 3회 추경안 설명을 드리겠습니다. 101쪽 중간쯤입니다. 민간인 재해 복구 활동 보상금 지원입니다. 6월 26일부터 7월 4일까지 제7호 태풍 쁘라삐룬 피해 사유시설 지원금을 8,625만 원을 반영하였습니다. 또 제19호 태풍 솔릭 피해보상금도 7억 1,100만 원을 반영하였습니다. 그리고 제25호 태풍 콩레이 피해지원금도 6억 7,012만 5,000원을 반영하였습니다. 이것은 예비비에서 집행 후 국도비를 재원 보충한 것입니다. 다음은 102쪽입니다. 안전보안관 운영지원사업을 도비하고 합쳐서 245만 원을 반영하였습니다. 사회복무요원 관리비입니다. 사회복무요원 보상지급을 사회복지시설에 근무하는 사회복지요원의 급여와 교통비는 보건복지부 예산으로 지원하기 때문에 이번에 4,378만 5,000원을 감하였습니다. 그리고 농어촌버스 운영사업 재정지원입니다. 예산에는 편성이 돼 있었습니다만 도비가 4,246만 6,000원이 지원됐기 때문에 군비를 감 조치하였습니다. 그리고 운수업체 유가보조금 지급입니다. 그것은 우리가 이번에 에너지 세제개편에 따른 유류세 지원 사업비가 40억 원을 잡았습니다만 추가로 34억 원이 세입되어서, 34억 원을 증액해서 명시를 해서 19년도에 유가보조금을 집행하겠습니다. 다음은 103쪽 중간쯤입니다. 지방하천 유지보수사업입니다. 지방하천이 33개소가 있는데요. 하천 준설이라든가 잡목제거 등 시설물 유지관리를 위해서 군비하고 도비를 합쳐서 1억 7,000만 원을 이번에 반영하였습니다. 그리고 아래쪽에 2016년 버스운행 정보시스템 구축사업 잔액하고 이자의, 국비하고 도비반납을 위해서 758만 8,000원을 반영하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

서순선위원장

예, 안전재난교통과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김창주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김창주위원

예, 김창주 위원입니다. 101쪽에 중간에 보면 강진군 재난안전 마스터플랜 용역이 있어요. 용역보고서가 따로 있을 것 같은데요?
남태

백남태안전재난교통과장

지금 용역을 하고 있는데요. 마스터플랜 용역비는 낙찰 차액을 감 시킨 것입니다. 아직 끝나지 않았습니다.

김창주위원

지금 용역 중입니까?
남태

백남태안전재난교통과장

예, 낙찰 차액을 감 시켰습니다.

김창주위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

서순선위원장

예, 김창주 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
예, 과장님, 지금 시기가 겨울이지요?
남태

백남태안전재난교통과장

예.

서순선위원장

안전재난이라서 여기에 해당이 되는지 안 되는지는 모르겠습니다만 불은 안전재난 아닙니까? 그래서 하우스나 축사, 양로원이나 유치원, 취약계층 시설물 같은 부분을 화재에 좀 철두철미하게 사전에 교육을 이렇게 좀 시켜주셨으면 하는 바람입니다.
남태

백남태안전재난교통과장

소방서하고 협조해서 (청취불능)하겠습니다.

서순선위원장

장미 하우스나 하우스 같은 데도 보면 꼭 겨울에 한 동씩 불이 나더라고요. 그런 부분을 불난 후에 하지 말고 미리 각 읍면으로 해서 반상회를 좀 한다든가 뭔가를 이렇게 해 가지고 교육을 좀 해주시기를 바랍니다.
남태

백남태안전재난교통과장

예, 알겠습니다.

서순선위원장

예, 안전재난교통과장님, 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음 관계관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
호현

윤호현농업기술센터소장

농업기술센터소장 윤호현입니다. 농업기술센터 소관 제3회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. 3회 추경예산안은 2억 600만 원이 되겠습니다. 123쪽, 경영실습임대농장 조성 사업비입니다. 귀농인 지원사업의 일환으로 귀농인에게 스마트팜을 임대해 농업경영에 대한 실습을 거쳐 농업기반을 마련하고 자본을 투자할 수 있게 운영할 경영실습용 임대농장 조성 사업비 3억 원이 되겠습니다. 다음 중간 부분, 청년농업인 선도농가 현장실습 교육입니다. 귀농인의 안정적인 영농정착을 지원하기 위해 품목별 선도농가와 멘토 멘티형 현장실습 교육을 추진하며 선도농가와 연수생의 보상금을 지급하기 위한 예산안 1, 800만 원이 되겠습니다. 다음은 124쪽, 쌀 소득보전 직접지불제 토양검사 재료비입니다. 쌀 소득보전 직접지불제 사업 토양검사를 이전한 국비 예산으로 492만 8,000원을 확보하여 적기 분석을 위해서 성립전 예산으로 세운 후 본회 추경예산에 반영하고자 합니다. 정밀토양 검사용 재료를 구입하여 농업인에게 정밀한 토양분석 서비스를 제공하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

서순선위원장

농업기술센터소장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김보미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김보미위원

예, 소장님, 설명 잘 들었습니다. 페이지가 122페이지부터 이렇게 시작을 해요.
호현

윤호현농업기술센터소장

죄송합니다. 제 것이 지금 인쇄를 잘못해 가지고요.

김보미위원

그래서 123페이지 질문드리려는데요. 경영실습임대농장 조성사업, 페이지가.
호현

윤호현농업기술센터소장

예, 찾았습니다.

김보미위원

찾으셨어요?
호현

윤호현농업기술센터소장

예.

김보미위원

조성 장소가 어디인지요? 지금 추진 중인가요?
호현

윤호현농업기술센터소장

지금 여기는 국비가 1억, 5,000만 원, 도비가 4,500만 원, 군비가 1억 500만 원이 되겠습니다. 그런데 아직 도비가 도에서도 지금 추경에 성립해 가지고 이것은 명시이월시켜서 내년에 할 예정입니다. 그래서 지금 체류형 귀농사관학교, 운동장 부지에 600평 규모로 스마트 온실을 지을 계획입니다.

김보미위원

예, 알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

서순선위원장

예, 김보미 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김창주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김창주위원

예, 김창주 위원입니다. 김보미 위원님 말씀하신 바로 밑에 보시면 선도농가 보상지급이 있고요. 하단부에 보면 또 선도농업인 교육비는 삭감이 됐습니다. 따로 연관이 있는 건가요?
호현

윤호현농업기술센터소장

전혀 없습니다.

김창주위원

그런데 선도농가 보상금 해서 성립전 예산으로 수립을 하고 하단부에 보면 다음 쪽에 교육급식비까지 있습니다. 그러면 따로 감소된 이유가 있습니까?
호현

윤호현농업기술센터소장

이것은 지금 쓰고 남은 예산이 되겠습니다. 그래서 사업명이 다르기 때문에 따로 편성을 하였습니다.

김창주위원

쓰고 남은 게 아니라 아예 안 한 것 같은데요.
호현

윤호현농업기술센터소장

아, 이것은 추진이 안 된 것 같습니다.

김창주위원

그러니까요. 선도농업인이라고 정리하기는 쉽지 않습니다만 따로 교육비가 감액된 것은 추진 의지가 없다거나 아니면 뭔가 다른 쪽에서 보충할 수 있어서인 건가요?
호현

윤호현농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

김창주위원

다른 쪽에서 사업을 대행했다는 말씀이신가요?
호현

윤호현농업기술센터소장

이것은 농업인 교육 훈련인데 그쪽에 다른 농업인 교육훈련비로 집행하고 이것은 추진을 못 해서 그냥 전액 반납한 것으로 그렇게 했습니다.

김창주위원

그러면 지금 강진에서 하고 있는 선도농업인이라는 개념은 좀 사라지는 것인가요?
호현

윤호현농업기술센터소장

이를테면 딸기라든가 참다래라든가 이런 전문적인 기술을 가진 농가는 선도 농가이고 그다음에 연수생은 예비 귀농이라든가 초보 귀농인 이런 분들을 대상으로 생활보조비로 월 80만 원씩 지급하고 있는 것입니다.

김창주위원

그러니까요. 그 부분은 청년농업인 중심으로 후계농업인 육성인 것 같고 지금 말씀하시는 선도농업인 교육추진 이쪽은, 농업인 교육이고 기술교육 아니겠습니까?
호현

윤호현농업기술센터소장

예.

김창주위원

그런데 따로.
호현

윤호현농업기술센터소장

이것은 별도로 강사들을 불러서 전체 농가들을 교육시키는 그런 프로그램이 되겠습니다.

김창주위원

그러니까 굉장히 중요한 사업 같은데 굳이 또 안 하신 것 같아서 걱정스러워서 여쭸습니다.
호현

윤호현농업기술센터소장

예, 다른 교육을 충분히 완료했습니다.

김창주위원

예, 알겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

서순선위원장

김창주 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
예, 농업기술센터소장님, 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다.
춘단

문춘단위원

죄송합니다.

서순선위원장

예, 문춘단 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

소장님, 조금 전에 해양산림과에서 보고 하셨어요. 그래서 해양산림과에 23세대가 귀어를 했다고 하더라고요. 그래서 우리가 귀촌하신 분들을 따로 폐교해서 지금 좋게 귀촌 학교를 만들어 놓고 있지 않습니까? 궁극적으로 크게 봤을 때 강진군이 더 일조를 하신 거예요. 그래서 해양산림과에서 귀어가 학교를 따로 설치해서 만들려면 또 그만큼의 유지관리비가 필요하기 때문에 귀촌 학교를 귀어가와 함께 장소를 달리해서 운영할 수 있는 방안을 좀 모색해 달라고 제안을 드렸거든요. 강진군의 어가 형태는 동해안이나 경상도처럼 크지 않잖습니까? 다 자가 부부형 소규모 어가들이 하는데요. 결국은 무슨 말씀을 드리고 싶냐면 이분들도 병영 시골에 오셔서 바닷일을 하시면서도, 작지만 복합영농을 하시는 분들이 대다수라고 봅니다. 그리고 우리 군 입장에서는 똑같은 강진군민으로 새로 들어오신 분들이기 때문에 두 과가 함께 잘 논의하셔서 다른 파트로 귀어하신 분들도 그곳에서 수용할 수 있는 방안을 좀 검토해주셨으면 좋겠습니다.
호현

윤호현농업기술센터소장

예, 충분히 검토하겠습니다.
춘단

문춘단위원

이상입니다.

서순선위원장

예, 문춘단 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 기술센터소장님, 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 중식 시간 관계로 정회하였다가 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시33분 정회

14시00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 관계관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
용은

김용은상하수도사업소장

상하수도사업소장 김용은입니다. 2018년도 상하수도사업소 소관 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. 128쪽입니다. 금번 추가경정예산안은 기정예산 180억 2,700만 원 대비 3억 7,600만 원이 감소한 176억 5,100만 원입니다. 예산이 감소한 이유는 사업비 집행 잔액과 국비보조금이 조정됨에 따라서 감액 처리하였습니다. 사업별 증감 편성 내역에 대해서 설명드리겠습니다. 성전하수관거 정비사업 추심금 공탁금 및 보전비로 6,100만 원 계상하였습니다. 이것은 저희가 보관하고 있었던 하자보증금에 대한 청구소송하고 관련해서 저희 군 금고 등에 압류절차가 진행돼서 이를 해소할 목적으로 편성한 것입니다. 소송이 마무리되면 다시 돌려받게 될 것입니다. 다음은 공공하수처리장 수처리 약품구입비로 5,700만 원 감액하였습니다. 이것은 별도 총액처리시설을 따로 설치함에 따라서 약품 사용량이 감소한 데 따른 것입니다. 다음은 강진공공하수처리장 및 환경정화센터 그리고 강진분뇨처리장 전기요금으로 2,500만 원 증액하였습니다. 환경정화센터 전기요금도 저희 사업소에서 같이 나가고 있습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 영동·평리지구 마을하수도 정비사업비 3억 1,100만 원을 감액 처리하였습니다. 이것은 당초 연약지반 시트파일 보강사업비로 편성되었습니다만 저희들이 종합적인 판단결과 보강이 필요치 않다고 판단함에 따라서 남은 집행 잔액입니다. 다음은 성전 월남·송악지구 마을하수도 정비사업에 8,600만 원 감액했습니다. 이 사업은 총 사업비 83억 원으로 2020년까지 추진하는 사업입니다만 연도간 국비 지원액이 일부 조정됨에 따라서 저희들이 변경하게 되었습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 강진하수관거 BTL 임대료입니다. 저희들이 BTL 임대료 원금과 이자를 매년 상환하고 있습니다만 이자 산출하면서 금년도 것이 일부 좀 착오가 있어서 원금과 이자 부분을 좀 조정한 내용으로 이번에 300만 원이 증액되었습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

서순선위원장

예, 상하수도사업소장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김창주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김창주위원

예, 설명 잘 들었습니다. 김창주 위원입니다. 128쪽에 전기요금이 생각보다 좀 많이 늘어난 것 아닙니까?
용은

김용은상하수도사업소장

예, 그래서 지금 이 부분 예산 요구하면서 군수님께서도 별도로 증액된 사유를 규명하도록 해서 저희들이 검토를 한번 해봤습니다만 정화센터 부분에서도 소각처리장이 운영 날짜가 더 많이 늘어났고요. 저희들도 한전하고 관계된 공공요금이기 때문에 달리 특별한 이유는 없으나 아마 그쪽 부분에서 좀 많이 증액됐지 않았을까 이렇게 생각하고 있습니다.

김창주위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

서순선위원장

예, 김창주 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
예, 상하수도 사업소장님, 수고하셨습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음 관계관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
영기

김영기스포츠산업단장

스포츠산업단장 김영기입니다. 스포츠산업단 소관 2018년도 제3회 추경예산안을 주요 사업 위주로 제안설명 드리겠습니다. 131쪽입니다. 스포츠산업단 예산 총액은 1,300만 원이 감액된 67억 5,500만 원입니다. 국제 및 전국대회 개최 여비입니다. 동계전지훈련 전라남도 포상금으로 우수시군 벤치마킹 여비 400만 원을 성립전으로 사용하고 예산에 계상하였습니다. 바둑대회입니다. 김인국수배 시니어 바둑대회에 도비 500만 원을 성립전으로 사용하고 예산에 계상하였습니다. 다음은 132쪽, 엘리트체육 육성입니다. 직장운동부 도비 지원비로 장비 및 소모품 구입비 3,700만 원을 계상하였습니다. 체육시설 확충 및 정비입니다. 동계전지훈련 전라남도 포상금으로 전지훈련장 시설물 구입 및 보수비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 다목적실내체육관 공공요금입니다. 다목적실내체육관인 제2 실내체육관 전기요금 부족으로 1,900만 원을 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다.

서순선위원장

예, 스포츠산업단장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김보미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김보미위원

예, 설명 잘 들었습니다. 김보미 위원입니다. 131페이지 하단, 행사운영비에 김인국수배 시니어 국제바둑대회가 있는데 이게 11월 3일, 4일 하고 끝났잖아요? 어떤 운영비가 잡혀 있나요?
영기

김영기스포츠산업단장

이것은 도비 보조금이 이제 내려왔습니다. 그래서 성립전으로 사용하고 그때 지출했던 내용들입니다. 순수 도비입니다.

김보미위원

그리고 그다음 132페이지에 직장운동부 사이클팀 장비구입이 있어요. 대체적으로 어떤 장비를 구입하는 거예요?
영기

김영기스포츠산업단장

사이클팀 장비는 타이어라든가 트랙 시합용 프레임입니다. 프레임이 단가가 600만 원에서 비싼 것은 1,200만 원 정도 소요가 됩니다. 그래서 그런 선수용으로 구입할 계획입니다.

김보미위원

예, 알겠습니다. 그리고 그 아래, 또 전지훈련장 시설물 구입 보수가 있어요. 그래서 보수한 것인가요?
영기

김영기스포츠산업단장

예, 우리 강진군이 전지훈련을 굉장히 많이 하고 있거든요. 그래서 전지훈련장은 우리 도비 포상금으로 해서 내려온 돈입니다. 인조잔디 칩이라고 해서 충진재하고 초등학생용 골대 같은 것이 좀 부족합니다. 이번에 전지훈련이 축구는 1월 4일부터 올 계획입니다. 그래서 그 사람들을 대비해서 이제 시설물 구입이라든가 보수비로 그렇게 추진하겠습니다.

김보미위원

1월 4일 전지훈련 대비를 이렇게 하실 계획이에요?
영기

김영기스포츠산업단장

예.

김보미위원

예, 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

서순선위원장

예, 김보미 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 배홍준 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
홍준

배홍준위원

예, 스포츠산업단장님, 수고하셨습니다. 131쪽 맨 밑에 보면 민간행사사업보조에 김억추장군배 전국 궁도대회가 있는데 이게 전액 감이 됐거든요. 이 이유를 한 번 설명해 주십시오.
영기

김영기스포츠산업단장

예, 김억추장군배는 지금 격년제로 시행을 하고 있습니다. 그런데 올해는 협회 사정상 못 했습니다. 그래서 내년도로 연기를 해 놓은 상태거든요. 그래서 내년도에 예산을 편성해 놓은 상태입니다.
홍준

배홍준위원

그러면 협회하고 이게 언제 이야기가 돼서, 예산은 세워놓고 연도 말까지 집행을 안 하고 있다가 연도 말에 와서 이것을 하는 것입니까?
영기

김영기스포츠산업단장

작년에 예산이 편성이 됐습니다. 그래서 청자축제 기간에 계속적으로 해왔거든요. 그런데 올해는 궁도협회에서 사정상 그렇게 개최를 못 하게 됐습니다.
홍준

배홍준위원

우리가 봐도 청자축제 시기에 집행을 못 해서 행사를 못 했으면 2회 추경에라도 협회하고 의논해서 반영을 해서 예산을 효율적으로 사용할 수 있게 해야 될 것인데 연도 말까지 이렇게 나와서 연도 말에 집행을 못 한다는 것이 이게 앞뒤가 좀 안 맞지 않습니까?
영기

김영기스포츠산업단장

그 내용은 청자축제 기간 동안에 못 해 가지고 11월에 원래 하기로 계획했습니다. 그런데 11월에 협회 측 총회가 있어 가지고 그 행사 일정을 부득이 못 하게 돼서 정리추경에 이것을 감하는 것입니다.
홍준

배홍준위원

아니, 그러니까 협회에서도 그러면 이런 계획도 없이 예산을 세워놓은 행사들을 일방적으로 이렇게 치르지 않는다는 것은 이해가 안 가잖아요. 협회하고 행사를 치르기로 했으면 협회에서도 어느 정도 자기 책임감을 갖고 진행을 해야 될 것 아닙니까? 협회에서 안 한다고 하면 우리는 예산 세워 가지고 1년 동안 예산을 그대로 방치하고 놔뒀다가 지금 불용처리 되는 것 아니에요? 이런 부분이 협회하고 긴밀하게 협조가 있어서 아예 협회에서 진행을 못 할 것 같으면 일찍 다른 용도로 사용할 수 있게끔 해줘야 된다는 이 말씀을 드리는 것입니다.
영기

김영기스포츠산업단장

예, 알겠습니다.
홍준

배홍준위원

예, 이상입니다.

서순선위원장

예, 배홍준 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 김창주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김창주위원

예, 김창주 위원입니다. 오늘 전기요금만 이야기하는 것 같은데 132쪽 마지막에 전기요금이 굉장히 많이 늘어났어요. 이게 따로 예산을 미리 못 세워서 그런 것입니까?
영기

김영기스포츠산업단장

제2 실내체육관에 총액 2,000만 원의 예산이 계상이 돼 있습니다. 그런데 전기요금이 많을 때는 한 500만 원, 적을 때는 300만 원 정도 매달 그렇게 나오게 돼 있습니다. 그래서 예산을 조금 세웠습니다.

김창주위원

그러니까 생각보다 좀 사용 빈도가 많아진 거네요?
영기

김영기스포츠산업단장

예.

김창주위원

그래서 전기요금이 많이 나온다는.
영기

김영기스포츠산업단장

예.

김창주위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

서순선위원장

예, 김창주 위원님, 질의에 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 예, 스포츠산업단장님, 수고하셨습니다.
영기

김영기스포츠산업단장

감사합니다.

서순선위원장

질의종결을 선포합니다. 재설명조서 작성에 앞서 2018년 제3회 추가경정예산안에 대한 재검토 및 재설명조서 작성을 공식적인 상임위원회 회의에서 할 것인지 정회를 하고 협의 형식으로 할 것인지 결정하겠습니다. 의견 있으신 위원님들은 말씀해 주시기 바랍니다.

김창주위원

정회하고 하시죠.

서순선위원장

정회요?

김창주위원

예.

서순선위원장

그럼, 세부심사 및 조서 작성을 위해 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시14분 정회

15시00분 속개

회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
위원님들과 협의한 대로 농업경제위원회 소관 2018년도 제3회 추가경정예산안을 재설명조서 없이 예산결산특별위원회에 송부하고자 하는 데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
이의가 없으므로 농업경제위원회 소관 2018년도 제3회 추가경정예산안은 재설명조서 없이 예산결산특별위원회에 송부하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회하고자 하는 데 이의가 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
그럼, 다음 농업경제위원회 회의는 조례안 등 심사를 위해 12월 20일 목요일에 개의토록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시02분 산회

출처 전남 강진군의회 회의록