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대구 동구의회 발언

김태겸 의원 발언

제287회 제5차 도시건설위원회2018-12-19

김태겸 의원 프로필 보기 →

병두

김병두위원장

성원이 되었으므로 제287회 대구광역시 동구의회 제2차 정례회 도시건설위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 이경식 안전도시국 국장님으로부터 안전도시국 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안 예비심사에 앞서 간단한 인사말씀이 있겠습니다.
경식

이경식안전도시국장

안녕하십니까? 안전도시국장 이경식입니다. 2018년도 제3회 추경 예산안 심사에 앞서 도시건설위원회 소관 과장들을 먼저 소개해 드리겠습니다. (과장 소개) 평소 열과 성을 다하시는 왕성한 의정활동과 구정에 대한 아낌없는 지도와 성원을 베풀어주시는 김병두 위원장님을 비롯한 이연미 부위원장님, 김태겸 위원님, 최은숙 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 도시건설위원회에 상정한 제3회 추경 예산안은 제2회 추경 이후 발생한 특별교부세 교부내역을 반영하고 사업 완료에 따른 집행잔액을 정리하여 현안 사업의 원활한 추진을 위한 최소한의 사업비만 편성하였습니다. 세입은 기정액에서 72억원이 증액된 약 612억원이며 세출은 75억원이 증액된 약858억원이 되겠습니다. 주요 증가사유를 개략적으로 말씀드리면 세입분야는 과태료 6억원, 국시비 보조금 3억원, 특별교부금 28억원, 특별교부세 17억원 등의 재원으로 증액 편성하였으며, 세출 분야는 도시재생 뉴딜사업 35억원, 도로개설사업비 43억 등의 지출 편성하였습니다. 자세한 사항은 부서별로 예산심의 과정에서 각 과장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 이번 안전도시국 제3회 추가경정 예산안이 동구 지역 주민들의 편익증진과 지역경제 활성화에 보탬이 될 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 앞으로도 위원님들의 변함 없는 관심과 협조를 당부드리면서 새해에도 뜻하시는 바 모두 이루시고 위원님들의 가정에 행복이 충만하시기를 기원드립니다. 감사합니다. 1. 도시건설위원회소관2018년도제3회추가경정세입세출예산안예비심사의건

10시03분

병두

김병두위원장

안전도시국장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 도시건설위원회 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 이 안건은 지난 12월 7일 구청장이 제출하여 우리 위원회에 회부된 안건입니다. 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안 심사 요청에 대한 제안설명은 제2차 본회의에서 이미 들었으므로 생략하고 전문위원 검토보고를 들은 후 해당 부서장으로부터 세부적인 내용 설명을 듣도록 하겠습니다. 그럼 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원 수고하셨습니다. 설명 순서는 안전도시국 직제순에 의해 안전총괄과부터 시작하겠으며 국장님과 타 과장은 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. (장내 정리) 그럼 안전총괄과에 대한 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대해 설명을 듣겠습니다. 안전총괄과장 자리하여 준비하여 주시고 설명도중 의문사항에 대해서는 본 위원장으로부터 발언권을 득한 후 바로 질의 답변토록 하겠습니다. 그럼 과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다. (안전총괄과 담당소개 및 추경안 설명) 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영키로 하고 안전총괄과 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.

10시17분 회의중지

10시19분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 도시과에 대한 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대해 설명을 듣겠습니다. 도시과장 자리하여 준비하여 주시고 설명도중 의문사항에 대해서는 본 위원장으로부터 발언권을 득한 후 바로 질의 답변토록 하겠습니다. 과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다. (도시과 담당소개 및 추경안 설명) 본 위원 질의 좀 드리겠습니다. 평광동 새터마을 여기에 무단 임대행위 변상금이 있는데 그거는 내용 설명을 조금 상세하게.
상기

이상기도시과장

아, 예. 지난 2005년도에 평광동에 GB지역 지원사업으로 사과를 저온저장하기 위해서 창고를 우리 구에서 건축을 해 주었습니다. 해 주었는데 아마 근자에 와 가지고 매나 평광동 사람 농민들 중심이 된 마을기업이 있어 가지고 마을기업에서 저온창고를 아마 이렇게 임대료를 연간에 얼마씩 주면서 마을기업에서 생산했는 사과 주스즙을 아마 저장을 했는 거 같습니다. 그런 부분이 이번에 밝혀져 가지고 임대료를 마을주민들이 동네 기금으로 아마 받아서 썼는가 봐요. 그런 부분이 이번에 지적이 되어 가지고 그 부분에 대해서 좀 시설물 부당 사용에 따른 변상금을 이번에 부과하게 된 겁니다. 그래서 500여 만원을 부과하고 이번에 11월말에 세입 납부를 했습니다. 그 부분을 편성하게 된겁니다.
병두

김병두위원장

그것이 좀 뭔가 관리가 잘 못됐나요? 그러면.
상기

이상기도시과장

같은 마을주민이고 그러니까 아마 마을기업 운영을 하면서 생산된 제품을 같은 또 사과에서 생산된 2차 가공품이니까 아마 창고가 좀 부족해서 마을주민들이 공동으로 쓰는 창고에 물품을 저장하게 된 거로 그렇게 판단이 되면서 그 물품 저장에 따른 마을주민 간에, 소위 말해서 마을 어른들 경로 비용으로 쓴다든지 그런 등등으로 아마 찬조금 형태로 돈을 좀 이렇게, 그러니까 저온창고 사용료 택으로 돈을 좀 이렇게 마을에 낸 거 같습니다. 그런 부분이 이번에 지적이 되어 가지고 납부된 금액 전체를 변상금으로 부과해서 세입, 구 세입으로 이번에 수납조치 하게 된 겁니다.
병두

김병두위원장

무슨 말인지 알겠습니다. 최은숙 위원님 질의하십시오.
은숙

최은숙위원

과장님 자세한 설명 감사합니다. 방금 코디네이터 활동 수당요. 여기에 대해서 좀 더 자세하게 설명을 듣고 싶습니다. 이게 1회 추경, 2회 추경, 3회 추경까지 계속 올라왔는데 2회, 3회에 보면 840만원씩 또 이렇게 감액이 되어 있습니다. 이거는, 이거는 활동이 어떻게 됐다는 거죠?
상기

이상기도시과장

지금 효목2동 도시재생사업 추진과 관련해서 현장 지원센터가 이렇게 좀 만들어져 가지고 현장 지원센터에서 전문가인 계대 교수 한 분하고 연구원 한 사람이 현장에 이렇게 여러 가지 상담이라든지 재생사업의 올바른 방향 제시 등등에 대해서 주민과 밀접하게 현장 활동을 하고 있습니다. 이분들에 대한 활동에 따른 어떻게 보자면 일당이라 그럴까요? 참여를 한 활동 수당이 하루 참여할 때마다 하루에 얼마 씩 해가 지급을 하게 되어 있는데 그분들이 연초에부터 시작해서 지금까지 이렇게 활동을 하면서 참여가 좀 이렇게 참여를 하지 않은 날짜 그 일수에 대해서는 당초 예산을 편성했다가 실제 참여하지 않은 날짜에 대해서는 활동 수당을 좀 이렇게 감액을 한, 덜 지급함에 따른 그런 감액분이라고 정의할 수 있겠습니다.
은숙

최은숙위원

그럼 이거 일을 안 했는 겁니까? (과장과 담당직원 대화) 과장님 이거 본예산은 얼마로 책정되어 있었지요?
상기

이상기도시과장

위원장님 우리 담당계장께서 자세히 말씀.
병두

김병두위원장

담당자 답변하십시오.
은숙

최은숙위원

제가 저기 살펴보니까 1회, 2회, 3회 추경 때도 계속 올라왔는데 계속 또 2회, 3회에는 또 감액이 되고 있고 이게 어떤 건가 싶어서 궁금해서. 이거는 그러면 본예산 때는 이게 없었다는 말이지요?
그러니까 이게 일을 하겠다고 추경에 계속 올려놓고 일을 안 하고 계속 깠는 거잖아 요? 그지요?
월 몇 회 했습니까? 그러면.
수고했습니다. 이상입니다.
병두

김병두위원장

본 위원 질의 좀 드리겠습니다. 신암동 일원 도시재생 뉴딜 공모사업 계획서 하는 거요. 거기에서 지금 신암동 어디 정확하게 설명 좀 해 주십시오.
상기

이상기도시과장

지난번 신암1동 사업도 작년에 아, 금년도 도전을 했었고요. 지금 신암4동 쪽에 금년도에 이렇게 좀 새롭게 사업지를 발굴해서 규모는 좀 적습니다마는 발굴해서 공모사업에 지금 도전하려고 준비하고 있습니다. (과장과 담당직원 대화) 지금 연구용역비는 시에서 이렇게 사업비를 배정을 했는데요. 먼저 금년도에 도전했던 신암1동 기상대 동쪽 편에 그 사업을 지금 재추진할 계획인데요. 그 제안서를 좀 더 보강을 하기 위한 그런 사업비로 우선적으로 지금 투입을 할 생각을 하고 있고요. 그 다음 그게 좀 경쟁력이 떨어지거나 상황이 좀 이렇게 뭔가 변경된 부분이 있으면 신암4동 쪽에 새로운 사업지를 발굴해서 하는 방안 2안을 가지고 있습니다. 이 사업비는 소규모 공모사업에 도전할 용역비용이 되겠습니다.
병두

김병두위원장

그러니까 지금 현재로서는 이것이 책정해 놓은 것은 신암1동 지난번에 올렸던 거 그거 다시 한번 보강해서 올리는 예산이다 이렇게 보면 되겠지요?
상기

이상기도시과장

예, 그거를 1안으로 가지고 있습니다.
병두

김병두위원장

무슨 말인지 알겠습니다. 질의하실 위원님 있으면 질의하십시오. 김태겸 위원님 질의하십시오.
태겸

김태겸위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 제가 좀 예산항목에 대해서 조금 궁금한 게 있어가 한번 여쭤보겠습니다. 도시재생사업하고, 도시재생사업하고 도시재생 뉴딜사업하고 거기에 대해서 설명을 좀 부탁드립니다.
상기

이상기도시과장

같은 개념이라고 지금 보여 지는데요. 예전에는 도시재생 그래가 단순히 낙후된 지역, 공동화된 어떤 그런 공간, 또 외곽지로서도 조금 방치되어 있는 어떤 그런 공간을 새롭게 단장해서 사람이 오고 하는 그런 장소로 만들기 위한 게 도시재생의 개념인 거 같고요. 지금 이 정부 들어서서 뉴딜이라는 명칭이 새로 또 추가가 되었습니다. 뉴딜이라는 거는 제가 일전에 사무감사 시에도 제가 말씀을 드린 거 같습니다만 이렇게 도시, 공동화된 도시를 좀 새롭게 디자인해서 새롭게 좀 뭔가 이렇게 좀 이렇게 재구성을 해 가지고 그 공간에서 일자리도 만들어 내는 그런 개념이 부가된, 첨가된 그런 복합적 개념으로 이렇게 생각을 하면 정의를 내릴 수 있지 않을까 그래 생각을 하고요.
태겸

김태겸위원

근데 그 차이점은 뭡니까? 도시재생사업하고 도시재생 뉴딜사업하고.
상기

이상기도시과장

제가 이렇게 보건대는 크게 차이점은 구별하기 어렵다라고 생각이 들고요.
태겸

김태겸위원

지금 우리 구청에서 관여하는 도시재생사업은 어디 어디 있습니까?
상기

이상기도시과장

재생관련해서는 안심쪽에 부분이 어떤 도시 활력화 사업이라고 할 수 있는데요. 그 부분도 재생의 개념에 들어갈 수 있을 거 같고요. 그 다음 하여튼 이게 좀 굳이 구분을 짓기는 애매한 경계가, 애매한 부분이 있다고 생각이 듭니다. 그래서.
태겸

김태겸위원

지금 보면 예산서에 보면 도시재생 뉴딜사업 이렇게 되어 있고 우리 사무감사나 이런 쪽에 보면 도시재생사업이라는 명칭이 들어가 있고 했는데 그게 통일이 안 되니까 보는데 엄청 헷갈리고 그렇고 한데 그런 부분을 명확히 좀 하셔 가지고 지금 제가 알기로는 보니까 문재인 정부가 들어와 가지고 뉴딜자만 집어넣어 가지고 하는 거 같은데.
상기

이상기도시과장

좀 그런 경향이 있는 거 같습니다.
태겸

김태겸위원

하면서 조금 그거를 이 부분을 조금 세분화시켜 가지고 면적에 대비해가 한다든지 그거 하고자 하는 목적에 따라서 이렇게 구분을 시켜 가지고 이렇게 하는 거 같은데 우리 구에서도 이 명칭을 통일화시켜 가지고 좀 해 주셔야 다른 의원님들도 이해를 하기가 쉽고 예산하면서도 이해를 하기 쉽고 좀 그런 거 같아 가지고 그 명칭을 한번 통일을 좀 시켜 주십시오.
상기

이상기도시과장

예, 알겠습니다. 저도 위원님 말씀처럼 큰 광역적 해석으로 볼 때 는 같은 개념이라고 판단이 되고요.
태겸

김태겸위원

제가 알기로는 그렇게 같은 뜻은 아닌 거 같고 제가 말씀드리기는 좀 그렇습니다마는 그 부분에 조금 파악을 하셔 가지고 아마 광역적인 거, 세부적인 거 이렇게 좀 국토부에서 하면서 이렇게 나눈 거 같은데 그거를 좀 적립을 하시고 예산 편성할 때도 이렇게 해 주시고 그리고 지금 도시재생 지원센터가 있지 않습니까?
상기

이상기도시과장

예, 있습니다.
태겸

김태겸위원

그거는 지금 도시재생사업할 때 만들어 놨는 거잖아 그지요?
상기

이상기도시과장

그렇지요. 작년에.
태겸

김태겸위원

그렇지요?
상기

이상기도시과장

예.
태겸

김태겸위원

그런데 지금 도시재생 뉴딜사업 소목골 하는 거는 뉴딜사업 들어갔는데 도시재생센터에서 또 그거를 관여를 하고 이렇게 하면 그게 서로 용어상 충돌도 되고 또 이해가 잘 안가고 이러니까 그런 부분을 정리를 좀 해 주십시오.
상기

이상기도시과장

예, 잘 알겠습니다. 지금 도동에 문화마을사업 같은 경우는 이렇게 재생을 뉴딜까지 개념에는 좀 포함시키기 어려울 거 같고요. 환경문화사업 이렇게 저희들이 표시를 합니다마는 하여튼 위원님 말씀처럼 개념을 구분 짓는 그런 검토를 한번 하도록 해 보겠습니다.
병두

김병두위원장

질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영키로 하고 도시과 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

10시41분 회의중지

10시43분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 공원녹지과에 대한 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대해 설명을 듣겠습니다. 공원녹지과장 자리하여 준비하여 주시고 설명 도중 의문사항에 대해서는 본 위원장으로부터 발언권을 득한 후 바로 질의 답변토록 하겠습니다. 과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다. (공원녹지과 담당소개 및 추경안 설명) 본 위원 질의드리겠습니다. 저기 소나무 선충병 방제하고 소나무 재선충병 방제하고 차이가 어떻게 됩니까?
수근

정수근전문위원

언지예. 다 재선충.
병두

김병두위원장

가만 있자 위에 항목에 보면 1억 7,517만 9,000원 소나무 재선병충 아, 소나무 재선병, 재선충병 방제 이거 들어가 있지 않습니까?
충석

장충석공원녹지과장

예, 예.
병두

김병두위원장

또 그 밑에 산림재해대책에 또 소나무 재선방제 또 따로 들어가 있는데 왜 이렇게 따로 따로 잡혀 있지요?
충석

장충석공원녹지과장

소나무 재선충 방제에 대한 시설비입니다.
병두

김병두위원장

아, 이거 시설비고?
충석

장충석공원녹지과장

예.
병두

김병두위원장

밑에도 이거 시설비 잡혔는데.
충석

장충석공원녹지과장

하나는 시설비고 하나는 그 밑에는 감리비이고.
병두

김병두위원장

아니 항목이 위에 소나무 재선병 해서 1억 7,500 잡혀 있고 또 밑에 산림재해대책해서 2억 3,000이 잡혀 있지 않습니까?
충석

장충석공원녹지과장

아, 예. 그 위에 거는 순수하게 소나무 재선충 발생에 대한 방제에 대한 예산이고 그 뒤에 게 산림재해대책에 대한 소나무 재선충 방제는 금년 3월 8일날 눈이 와 가지고 관내 소나무가 한 5,000그루 이상 지금 꺾어져 가지고 그게 이제 소나무 재선충의 매개가 될 수 있다 그래 가지고 그거 제거하는 예산입니다. 그러니까. 그러이 산림재해대책으로 하는 예산입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
병두

김병두위원장

하나는 예방이고 하나는 쓰러진 거 제거하고 그래.
충석

장충석공원녹지과장

예, 제거하고.
병두

김병두위원장

그렇게 보면 되겠습니까?
충석

장충석공원녹지과장

예, 예. 맞습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
병두

김병두위원장

질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영키로 하고 공원녹지과 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 공원녹지과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

10시53분 회의중지

11시03분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 건축주택과에 대한 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대해 설명을 듣겠습니다. 건축주택과장 자리하여 준비하여 주시고 설명 도중 의문사항에 대해서는 본 위원장으로부터 발언권을 득한 후 바로 질의 답변토록 하겠습니다. 과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다. (건축주택과 담당소개 및 추경안 설명) 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영키로 하고 건축주택과 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 건축주택과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

11시05분 회의중지

11시06분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 건설과에 대한 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대해 설명을 듣겠습니다. 건설과장 자리하여 준비하여 주시고 설명 도중 의문사항에 대해서는 본 위원장으로부터 발언권을 득한 후 바로 질의 답변토록 하겠습니다. 과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다. (건설과 담당소개 및 추경안 설명) 본 위원 질의 있습니다. 신암동 강변길 그 위치가 정확히 어디서 어디까지를 얘기합니까?
희관

이희관건설과장

그쪽 금마루에서요. 금마루에서.
병두

김병두위원장

예.
희관

이희관건설과장

성보학교 입구 그쪽입니다.
병두

김병두위원장

아, 성보학교.
희관

이희관건설과장

예.
병두

김병두위원장

예, 알겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영키로 하고 건설과 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 건설과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

11시14분 회의중지

11시17분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 교통과에 대한 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대해 설명을 듣겠습니다. 교통과장 자리하여 준비하여 주시고 설명 도중 의문사항에 대해서는 본 위원장으로부터 발언을 득한 후 바로 질의 답변토록 하겠습니다. 과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다. (교통과 담당소개 및 추경안 설명) 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영키로 하고 교통과 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.

11시25분 회의중지

11시30분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 토지정보과에 대한 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대해 설명을 듣겠습니다. 토지정보과장 자리하여 준비하여 주시고 설명도중 의문사항에 대해서는 본 위원장으로부터 발언권을 득한 후 바로 질의 답변토록 하겠습니다. 과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다. (토지정보과 담당소개 및 추경안 설명) 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영키로 하고 토지정보과 소관 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 토지정보과장 수고하셨습니다. 2018년도 제3회 추가경정 세입세출예산안에 대한 계수조정을 위해 정회를 선포합니다.

11시34분 회의중지

계속개의되지 않았음

출처 대구 동구의회 회의록