전남 무안군의회 발언
이요진 의원 발언

김경현위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제253회 무안군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 1. 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안(군수제출)
의사일정 제1항 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 허가경제과장께서는 조례안에 대해 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
원부
김원부허가경제과장
허가경제과장 김원부입니다. 지금부터 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 지방재정법 제9조 및 부칙 제4조에 따라 2018년 12월 31일로 특별회계 존속기한이 만료됨에 따라 조례 개정을 통해 존속기한을 연장하기 위해 조례를 개정하기 위함입니다. 주요내용입니다. 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 제5조 및 제6조를 각각 제6조와 7조로 하고, 제5조의 존속기한을 2023년 12월 31일까지로 하되 지방재정법 제9조 제4항에 따라 존속기한을 연장할 수 있다는 조항을 신설 반영 개정하고자 합니다. 개정조례안은 붙임 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 관련법규입니다. 지방재정법 제9조 제3항 존속기한 조례 명시를 요했고, 지방재정법 부칙 제4조 2항에 존속기한 만료일을 근거로 하였습니다. 입법예고 결과 의견제출은 없었으며 사전 협의사항으로 행정규제심사는 이견이 없었습니다. 또한 성별영향분석평가 원안동의 되었습니다. 주무실과 의견입니다. 신규 농공단지 조성과 공장용지 분양 입주기업 지원 등 예산이 효율적으로 운영될 수 있도록 조례를 개정함이 타당하므로 원안의결하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

김경현위원장
답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 전문위원께서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
덕인
이덕인전문위원
전문위원 이덕입니다. 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 지방재정법 개정으로 기설치 운영 중인 특별회계의 존속기한이 정하여지지 아니한 경우 2018년 12월 31일을 그 존속기한으로 봄에 따라 조례의 개정을 통해 존속기한을 연장하기 위함으로 특별회계의 존속기한 연장 및 명시조항 안 제5조를 신설하여 농공단지 입주기업에 편의성을 증대시키고 기업 경쟁력을 제고 할 수 있는 공간을 조성하기 위하여 예산이 효율적으로 운영될 수 있도록 개정조례안을 검토한 결과 합당하므로 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안이 개정되는 게 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김경현위원장
수고하셨습니다. 이어서 질의답변 순서입니다. 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의신청 하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제1항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 허가경제과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고 그리고 질의답변을 통해 충분한 심사를 하였으므로 의사일정 제1항 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 무안군 농공지구 조성사업 특별회계 설치 운영 조례 일부개정조례안이 원안가결 되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
원부
김원부허가경제과장
감사합니다. 2. 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안(군수제출) 3. 무안군 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안(군수제출)

김경현위원장
다음은 의사일정 제2항 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 무안군 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 일괄상정 합니다. 상하수도사업소장께서는 개정조례안에 대해 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
남옥
박남옥상하수도사업소장
상하수도사업소장 박남옥입니다. 무안군 수도 특별회계 및 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. 제안이유입니다. 지방재정법 개정으로 기설치 운영 중인 특별회계의 존속기한이 만료됨에 따라 특별회계의 존속기한을 조례에 명시하고자 합니다. 주요내용입니다. 제5조롤 제6조로 하고 5조를 다음과 같이 신설코자합니다. 신설 내용으로는 특별회계의 존속기간을 2023년 12월 31일까지로 하되 지방재정법 제9조 제4항에 따라 존속기한을 연장할 수 있다는 내용입니다. 개정조례안은 배부해 드린 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 주무과 의견입니다. 상하수도 사업을 지속적으로 유지하고 주민들에게 깨끗한 생활용수 공급과 하수도 사용료 징수 등 세입을 일반회계와 구분하여 별도 관리함으로써 자본의 독립성 및 안정성 확보를 위하여 무안군 수도 특별회계 및 하수도 특별회계 설치 조례를 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 위원님께서는 원안가결 하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안과 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 감사합니다.

김경현위원장
답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 전문위원께서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
덕인
이덕인전문위원
전문위원 이덕인입니다. 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안과 무안군 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대해 일괄 검토보고 드리겠습니다. 먼저 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견입니다. 지방재정법 개정으로 기설치 운영 중인 특별회계의 존속기한이 정하여지지 아니한 경우 2018년 12월 31일을 그 존속기한으로 봄에 따라 조례의 개정을 통해 존속기한을 연장하기 위함으로 특별회계의 존속기한 연장 및 명시조항 안 제5조를 신설하여 상수도사업을 지속적으로 유지하고 주민들에게 깨끗한 생활용수 공급에 있어 예산이 효율적으로 운영될 수 있도록 개정조례안을 검토한 결과 합당하므로 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안 개정됨이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 무안군 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 지방재정법 개정으로 기설치 운영 중인 특별회계의 존속기한이 정하여지지 아니한 경우 2018년 12월 31일을 그 존속기한으로 봄에 따라 조례 개정을 통해 존속기한을 연장하기 위함으로 특별회계의 존속기한 연장 및 명시조항 안 제5조를 신설하여 공공하수처리 시설 운영 관리와 하수도사업을 효율적으로 수행하여 깨끗한 환경조성과 수질관리를 할 수 있도록 무안군 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안이 개정되는 게 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김경현위원장
수고하셨습니다. 이어서 질의답변 순서입니다. 의사일정 제2항 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의신청 하여 주시기 바랍니다. 이요진 위원님.
요진
이요진위원
방금 전에도 허가경제과의 특별회계 존속기간 조례를 얘기했습니다만 다음 수도 관련 상하수도 이런 것이 존속기간이 있는데 이 기간이 이 조례를 특별히 하지 않으면 불이익이 뭐예요?
남옥
박남옥상하수도사업소장
위원님 알다시피 우리는 상하수도 요금과 관리를 일반회계로 할 때는 일반세입 잡을 때는 잡아서 주로 추진이 어렵습니다. 기 하수도 특별회계나 상수도 특별회계로 하면 세입을 그때그때 잡아서 바로 재원으로 채용할 수 있는 그런 여건이 되겠습니다.
요진
이요진위원
그러니까 이 기간을 넘기면…….
남옥
박남옥상하수도사업소장
이 기간을 넘기면 법에 만료가 되게 그렇게 되어 있습니다. 안되게끔….
요진
이요진위원
안되게 되어있죠?
남옥
박남옥상하수도사업소장
예.
요진
이요진위원
그런데 이런 조례들을 과거에 쭉 제가 그걸 지적하고 싶어요. 과거에 일전에 모든 것이 조례가 되어있어야 하는데 이제 이런 조례들을 한다는 것은 공무원이 그동안에 일을 안했다고 지적하고 싶어요. 이런 존속기간 이 조례를 만들지 않으면 그런 불이익이 있음에도 불구하고 지금까지 이런 내용들을 우리 공무원들이 하지 않고 지나왔다는 이야기예요. 그러면 과거에도 존속기간이 도래되어서 사업 추진을 못하거나 그런 경우가 있었어요?
남옥
박남옥상하수도사업소장
그런 건은 없었습니다.
요진
이요진위원
없었어요? 어떻게 해서 잘 넘어갔어요?
남옥
박남옥상하수도사업소장
계속 지금 연속적으로 했는데 이번에 유권해석에서 조례에서 기간을 안 좋을 때는 이번에 조례가 폐지된다는 그런 해석이 있어서 이번에 전체적으로 일괄적으로…….
요진
이요진위원
그래요. 이런 확실한 것이 있어야 하는데 특별회계 존속기간을 조례로 하면 우리가 연장할 수도 있고 그런 것 아닙니까. 하여튼 늦게라도 이렇게 하신 것이 다행이라고 생각하고. 지적하고 싶은 것은 이런 문제들은 먼저 공무원들이 인지해서 사전에 이런 조례들이 되어 있어야 하는데 늦게 됐다고 저는 그렇게 말하고 싶어요. 하여튼 다행입니다.
남옥
박남옥상하수도사업소장
앞으로 열심히 하도록 하겠습니다.
요진
이요진위원
그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김경현위원장
수고하셨습니다. 질의하실 다른 위원 안 계십니까? 다음은 의사일정 제3항 무안군 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의신청 하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제2항과 3항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 상하수도사업소장의 제안설명과 전문위원의 검토보고 그리고 질의답변을 통해 충분한 심사를 하였으므로 의사일정 제2항 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 무안군 수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안이 원안가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 무안군 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 무안군 하수도 특별회계 설치 조례 일부개정조례안이 원안가결 되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 오늘 의결된 조례안 심사결과를 본회의에 보고토록 하겠습니다. 이상으로 제253회 무안군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시23분 산회