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전남 목포시의회 발언

이금이 의원 발언

제344회 제1차 기획복지위원회2019-01-14

이금이 의원 프로필 보기 →

김오수위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 2019년을 맞이하여 첫 임시회가 개최되었습니다. 기해년 새해에도 위원님들께서 소망하시는 모든 일들을 성취하시고, 가정마다 건강하고 행복이 가득하시기를 진심으로 기원드립니다. 금년 한해에도 시민의 권익보호와 복리증진을 위하고 시민의 뜻을 충실히 받드는 위원회가 될 수 있도록 다함께 노력합시다. 성원이 되었으므로, 제344회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 기획복지위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 이번 제344회 목포시의회 임시회가 1월 11일부터 1월 17일까지 7일간 열리게 됨에 따라 우리 기획복지위원회에서는 이번 임시회 기간 중 주요 업무보고 청취와 일반부의안건 심사 의결을 실시하겠습니다. 오늘은 이번 임시회 기간 중 기획복지위원회 활동계획 협의 및 기획문화국 소관 주요업무 보고, 일반부의안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 제344회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획 협의의 건(위원장 제의)
의사일정 제1항 “제344회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획 협의의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 김근재 부위원장께서는 위원회 활동계획안에 대하여 설명해 주시고, 위원 여러분께서는 배부해 드린 활동계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.

김근재위원

김오수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 부위원장 김근재 위원입니다. 제344회 목포시의회 임시회가 개회되어 오늘부터 모레까지 3일간 상임위원회 활동을 하게 됩니다. 이에 따른 금번 회기 중의 기획복지위원회 활동계획을 설명드리겠습니다. 배부해 드린 활동계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이번 임시회 기간 동안 기획복지위원회에서는 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변과 일반부의안건 제안설명 및 심사 의결을 하도록 하겠습니다. 일자별 위원회 주요 활동사항으로 오늘은 위원회 활동계획 협의 및 기획문화국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변과 일반부의안건 제안설명을 진행하겠습니다. 내일 화요일은 감사실 및 자치행정복지국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변을 듣고, 1월 16일 수요일에는 보건소 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변과 일반부의안건 심사의결을 하도록 하겠습니다. 참고로 이번 임시회에 회부된 부의안건은 총 7건으로, 의원발의안 4건과 목포시장 제출안 3건입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김오수위원장

수고하셨습니다. 방금 김근재 부위원장으로부터 제344회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획안에 대하여 설명이 있었습니다. 위원회 활동계획을 위원 여러분께 배부해 드린 안대로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제344회 목포시의회 임시회 회기중 기획복지위원회 활동계획 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

「없습니다」하는 위원 있음

10시 06분 회의중지

10시 08분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 다음은 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다. 참고로, 이번 업무보고 순서는 기획문화국, 감사실, 자치행정복지국, 보건소 순으로 오늘부터 모레까지 보고를 받도록 하겠습니다. 2. 기획문화국 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)
그럼, 의사일정 제2항 “기획문화국 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 보고방법은 업무보고를 일괄적으로 먼저 듣고, 질의사항이 있으신 위원님들의 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의ㆍ답변은 국장이 답변을 해 주시되 국장의 답변이 곤란할 경우에는 위원장에게 양해를 얻어 해당과장이 답변해 주시기 바랍니다. 또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하게 제출하여 주시고, 각종 제안사항은 적극 검토하여 시책에 반영될 수 있도록 추진하여 주시기 바랍니다. O 기획문화국 배석인 기획문화국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

안녕하십니까? 기획문화국장 배석인입니다. 기해년 새해를 맞이하여 존경하는 김오수 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2019년도 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 지금부터 2019년도 기획문화국 소관 업무보고를 시작하겠습니다. 먼저 기획예산과 업무보고입니다. 1-1쪽 서남권종합발전 기본구상 수립 용역입니다. 민선7기 저희 시장님 공약사항인 서남권 경제통합 공약과 관련하여 서남권 미래전략 산업을 선제적으로 발굴해서 서남권이 환황해 경제벨트의 중심축으로서 우리시가 개발을 선점하기 위한 용역이 되겠습니다. 작년 11월에 목포 상공회의소와 공동발주해서 사업 완료예정으로 광주전남연구원에서 지금 맡아서 추진하고 있습니다. 주요추진내용으로는 2030년을 목표연도로 서남권 9개 시ㆍ군을 대상으로 서남권 미래전략 산업 등 대형 프로젝트 발굴과 산업, 관광 등 시ㆍ군 연계 협력사업을 발굴하는 용역입니다. 현재 시ㆍ군 의견을 수렴중으로 2월중에 중간보고회를 개최하고요. 발굴된 사업을 가지고 전라남도와 중앙정부에 건의하고 또 정책 협의를 거쳐서 국가사업화 해서 서남권 공동으로 실현해 가겠다는 것입니다. 아울러 발굴된 사업의 신속 추진을 위해 국가기념일로 지정된 8월 8일 제1회 섬의 날 기념행사시에 VIP를 모시고 우리 목포에서 기념행사를 신안군과 공동으로 개최해서 서남권이 중심이 되는 환서해권 경제벨트의 구상을 담은 목포 선언을 발표할 계획입니다. 다음은 1-2쪽입니다. 이와 관련해서 제1회 섬의 날 기념행사 목포유치인데요. 언론보도를 통해서 아시겠습니다만 제1회 섬의 날 기업행사 유치를 통해 서남권 섬 산업 및 관광산업 개발 등 서남권 발전의 원동력으로 삼고자 지금 추진하고 있는데요. 전라남도로 기념행사 유치는 확정이 됐습니다. 위원님들께서도 그간 추진계획에 대해서 잘 아시겠습니다만 국회공청회를 거쳐 섬의 날이 8월 8일로 작년 2월에 제정이 됐습니다. 올해 8월 8일 제1회 섬의 날 기념행사 장소가 방금 전에 말씀드린 대로 전라남도로 확정이 됐고요. 행사사업비는 총 10억원으로 국비가 7억원, 도비 3억원입니다. 행사기간은 8월 8일부터 8월 10일까지 3일간으로 행안부하고 전라남도 주최로 실시하는데요. 주요내용은 선포식, 섬 관련 학술행사, 정책포럼, 섬 산업전 등인데요. 방금 전에 말씀드렸다시피 우리시와 신안군이 공동 유치해서 서남권 발전 구상이 담긴 ‘목포 선언’ 발표를 구상중에 있다는 말씀을 재차 드립니다. 앞으로 우리시 유치를 위해 우리시와 신안군 유치 추진단을 구성 운영하고요. 또 행사 지원 관련 조례 제정을 위해서 김귀선 의원님 발의로 이번 회기안건으로 지금 상정되어 있습니다. 또 우리시 개최를 위해 섬 관련 자문기관 공동으로 세미나 및 정책 포럼회를 개최하는 등 대ㆍ내외적으로 우리시 유치 당위성에 대한 여론 조성 및 공론화를 추진해서 우리 목포에서 기념행사를 반드시 개최토록 노력하겠습니다. 1-3쪽입니다. 체계적인 국비 활동 전개입니다. 지난 1월 10일 2020년도, 내년도죠. 신규 국비사업 발굴을 위해 사업별 담당과장 고견을 가졌는데요. 서남권 수산식품 융복합벤트 조성과 2022년 전국체전 주 경기장 건립 등 8,400억원 규모의 신규사업 30건이 발굴, 지금 전라남도에 제출하였습니다. 이번에 발굴된 2020년 국비지원사업에 대해서는 앞으로 전라남도와 중앙부처와 협의를 잘해서 전액 반영되도록 최선을 다하겠습니다. 참고로 2019년도 국비는 97건에 5,467억원이 국회에서 확정된 바 있습니다. 다음은 문화예술과 소관 업무입니다. 2-1쪽 문화도시 조성사업입니다. 이 사업은 문체부에서 지역문화진흥법에 의해 어떤 역사적인 전통이라든가 예술이 발달된 지역 등 이런 데를 위원회의 심의를 거쳐 문화도시로 지정해서 국비 예산을 지원, 문화도시를 가꾸는 그런 사업이 되겠습니다. 지정절차를 보시면 각 지자체에서 8월달까지 조성계획 수립을 해서 신청하게 되면 검토해서 문체부장관이 승인하게 됩니다. 10월달까지 승인하게 됩니다. 그러면 승인하게 되면 1년간 시 자체적으로 예비사업을 추진하고요. 그 결과를 바탕으로 지정심의를 해서 내년 10월에 문화도시로 지정하게 되겠습니다. 또 지정한 후에는 5년간 본 사업을 추진하게 되는데요. 총사업비가 최대 200억원으로 국비와 지방비가 5 대 5 매칭인 그런 사업이 되겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 우리시는 근대역사문화자원을 아주 많이 보존하고 있는 지역입니다. 때문에 저희는 역사전통중심형 분야의 근대역사문화도시로서 기본방향을 설정해가지고 적극 추진할 계획입니다. 현재 기본방향 설정 용역을 추진중인데요. 2월중에 문화도시 협의체를 전문가, 시민 등으로 구성해서 사전 협의를 잘해 나가도록 하겠습니다. 이런 기본계획이 수립이 되면 8월달에 지정 신청해서 10월에 승인을 받아가지고 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 이 사업은 문화재청에서 추진하고 있는 역사문화재생 활성화사업하고 연계할 수 있는 아주 유익한 사업이 되기 때문에 꼭 우리시가 선정될 수 있도록 노력하겠습니다. 2-2쪽 시립예술단 사기진작을 통한 운영 활성화입니다. 시립예술단체 현황을 보시면 시립교향악단 등 6개 단체가 있는데요. 2012년 신규 증원 22명 이후 시 재정형편상 예산 부족 등으로 지금 충원이 없는 실정입니다. 또 인건비의 경우도 도내 평균 약 71.6%로 저조하고요. 그리고 교향악단과 기타 예술단체 임금 격차도 큰 실정입니다. 그리고 또 공연수당 미확보 등으로 예술단원 사기 저하라든가 또 연습 부족, 실력 저하의 악순환이 되고 있는 실정입니다. 앞으로 해상케이블카 개통 대비 등 관광객 맞이 공연을 위해 최소한의 단원을 충원토록 하겠습니다. 또 교향악단, 국악원 봉급도 공무원 봉급 인상률을 적용하고요. 기타예술단 인건비를 교향악단의 85% 수준으로 인상하는 등 사기진작 대책을 강구토록 하겠습니다. 다음은 2-3쪽 유달산 상설 토요문화마당 운영입니다. 해상케이블카 준공에 발맞춰 관광객에게 볼거리 제공을 위한 토요상설공연을 운영함으로써 예향목포를 널리 알리고자 합니다. 기간은 4월부터 6월까지 봄에 따뜻한 기간 3개월 하고요. 또 9월부터 11월달까지 가을철 3개월. 6개월을 할 계획인데요. 우선 노적봉예술공원에서 하다가 케이블카 준공이 되면, 케이블카 승강장 인근에도 소규모 야외공연장이 있다고 합니다. 거기는 사람이 엄청 많이 모일 것으로 예상이 되기 때문에 그쪽으로 확대해서 추진해 볼 그런 계획입니다. 문화마당 내용은 교향악이라든가 합창, 무용, 마술 등 여러 가지 콘텐츠를 넣어가지고 시립예술단체 또 재능기부할 사람들 또 각종 문화예술 보조단체 사람들이 참여할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 앞으로 추진일정은 3월달까지 참여자 선정 및 공연 프로그램을 마련해서 4월부터 문화마당이 차질없이 운영되도록 그렇게 추진하겠습니다. 다음은 공보과 소관 업무입니다. 3-1쪽 우리시 공식블로그 운영 활성화입니다. 최근 블로그 마케팅 비중이 증가함에 따라 블로그를 활용하여 시민과 관광객에게 유용한 정보 제공 등 실시간 소통 창구로 활용토록 하겠습니다. 공식블로그 채널을 작년 11월에 개설했는데요. 약 한 달여 동안에 3,000명이 넘는 방문자수를 기록했습니다. 블로그 주요내용은 관광, 문화, 축제, 다양한 생활정보 등 목포시정을 알리는 내용입니다. 위탁 추진중인데요. 블로그 기자단 및 SNS 서포터즈를 활용해서 시민참여 소통 콘텐츠 제작 운영하는 사업이 되겠습니다. 앞으로 추진계획으로는 블로그 전문기자단을 10명 이내로 모집 구성 운영해서 블로그 공모전도 개최하고요. 또 교육 및 팸투어 실시와 또 간담회를 연 2회 개최해서 의견을 듣고요. 또 그동안에 운영 평가를 해서 우수활동자에 대해서는 연말 표창토록 하겠습니다. 다음 3-2쪽 SNS로 소통하는 시정홍보입니다. 다양한 SNS 채널을 통해 시정을 적극 홍보하고 있습니다. 지난해에도 콘텐츠 제작 게시가 354건 또 시민 일상생활과 밀접한 생활정보로 갓(바위)뉘우스에 매주 약 50회를 게시하였고요. 또 SNS 서포터즈 모집으로 2,465건을 홍보한 바 있습니다. 특히 공식 페이스북 구독자수가 2만여 명 이상으로 목표를 초과 달성한 바 있습니다. 금년 계획으로는 공식 SNS 구독자 확보 목표 3만 명으로 SNS 채널 및 유튜브 활성화와 서포터즈 교육 및 팸투어 실시 또 제4기 SNS 서포터즈 구성 운영 등 시정홍보를 극대화할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 회계과 업무 소관입니다. 아닙니다. 3-3쪽이 빠졌습니다. 다양한 매체를 활용한 시정홍보 추진입니다. 목포 브랜드가치를 높일 수 있는 각종 홍보활동을 적극 추진하겠습니다. 사업개요는 유인물을 참고해 주시고요. 앞으로 해상케이블카 개통 대비 등 관광자원 홍보를 위해 인천공항철도, 용산역, 수서역 등 대도시권 다중이용시설 이미지 홍보를 추진하겠습니다. 또 온라인 브랜드 검색광고 및 키워드 광고와 또 방송사 프로그램 제작도 추진하고요. 또 낭만항구 목포 및 맛의 도시 목포 이미지 브랜드 광고 등 다양한 홍보채널을 통한 시정 인지도 및 대외 이미지 향상 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 세정과 소관 업무입니다. 4-1쪽 지방세수 목표액 차질 없는 달성입니다. 금년에도 지방세수 확보에 최선을 다하겠습니다. 금년도 세수목표액은 지난해보다 27억원이 증액된 1,040억원으로 잡았습니다. 세목별로는 주민세가 29억, 재산세 224억, 자동차세 372억, 담배소비세 172억, 지방소득세가 220억원입니다. 앞으로 세수 목표 달성을 위해 과세자료를 철저히 관리하고 취약분야에 대한 세무자료를 전수조사해서 공정과세를 실현하는 등 우리시 자주재원 확충을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 4-2쪽입니다. 지방세 체납액 줄이기입니다. 지방세수 확충 및 조세정의 실현을 위해 지방세 징수활동을 더욱 강화해 나가겠습니다. 지난해 말 체납액은 109억원으로 징수실적은 57억원이었습니다. 앞으로 고액체납자에 대한 징수전담반을 구성 운영하고 또한 전 직원 책임 징수제를 운영하여 체납액을 최소화해 나가겠습니다. 4-3쪽 탈루 및 은닉세원 발굴입니다. 성실납세 풍토조성과 공정사회 구현을 위한 세무조사를 추진함으로써 지방재정의 건전성과 자주성 제고를 위함입니다. 금년도 세원발굴 목표액은 7억원으로 탈세가능성이 높은 취약분야 테마별 기획조사를 실시해서 탈루 및 누락세원 발굴로 지방세수 확대와 성실납세 인식을 확산시키겠습니다. 다음은 회계과 소관 업무입니다. 5-1쪽 건물ㆍ시설물 등 재정공제 가입입니다. 공유재산 및 물품관리법에 따라 우리시 소유 공공시설물의 태풍, 지진, 화재 등 재난ㆍ재해와 각종 인적ㆍ물적 피해 발생을 대비해서 지금 재정공제를 가입하고 있습니다. 금년도 가입예상액은 6,069건에 약 6억 5,100만원입니다. 주요대상은 건물ㆍ시설물 재해공제복구 3,433건, 영조물 배상공제 2,622건, 관공선 복구공제 4척이 되겠습니다. 매년 하고 있는데요. 12월까지 각 재산관리부서에서 시설물 변동사항 등 실태조사 후 회계과에서 일괄공제가입하고 있습니다. 다음은 5-2쪽 청사 에너지 절약 추진입니다. 저탄소 녹색 성장을 지향하는 정부 에너지절약정책에 따라 청사에너지를 최대한 절약하고 있습니다. 2011년부터 에너지 절약을 통해 국비 지원금으로 보통교부세 총 227억원을 지원을 받았습니다. 2018년도 에너지 절감을 통한 보통교부세 지원액이 약 38억원 정도 될 것으로 예상하고 있습니다. 앞으로 금년에도 의회동 옥상 태양광 발전장치 설치와 본청 및 동 행정복지센터 LED 등기구 교체 등 시설 보완과 함께 실내 냉ㆍ난방 온도 적정 유지로 에너지 절약에 더욱 노력하겠습니다. 다음은 정보통신과 소관입니다. 6-1쪽입니다. 윈도우7 기술지원 종료에 따른 PC 교체입니다. 지금까지는 MS사로부터 윈도우7에 대한 보안프로그램이 무상으로 기술지원이 됐는데요. 2020년 1월 14일자로 무상 기술지원이 중단됩니다. 따라서 보안취약성에 대응하고자 윈도우10으로 PC를 단계적으로 2021년까지 교체코자 합니다. 우리시 보유 1,810대 PC 중에서 1단계로 개인정보, 중요자료 취급부서ㆍ담당자 PC 900대를 우선 교체하고요. 2단계로 2020년까지는 450대 또 3단계로 2021년에 460대를 교체코자 합니다. 2020년 1월 이후 미교체 PC 보안대책으로는 백신소프트웨어를 통해서 악성코드 감염여부를 매일 검사할 예정입니다. 또한 개인정보파일 암호화를 실시하겠습니다. 아울러 네트워크 접근제어시스템(NAC)을 통한 행정전산망에 외부인이 접근하지 못하도록 보안대책을 더욱 강화해 나가겠습니다. 다음은 6-2쪽 행정정보망 노후장비 교체 및 장비보강입니다. 우리시 행정정보 장비로는 네트워크장비와 7종에 85대가 있고요. 또 보안장비가 8종에 64대가 있습니다. 이중 금년에 1억원의 예산으로 긴급한 노후 장비 교체 2종하고 또 장비보강 1종으로 완전한 정보체계를 유지하도록 하겠습니다. 끝으로 문예시설관리사무소입니다. 7-1쪽 목포 학생미술 대전 및 체험교실 운영입니다. 학생들의 미술에 대한 흥미와 미술학습에 대한 동기 부여 및 창의적 사고력 증대에 기여코자 금년에 처음 해 보는 신규시책입니다. 문화예술회관 전시관에서 8월 한 달 동안 공모를 통한 시내 중ㆍ고등학교 학생 미술작품 300여점을 전시하고요. 또한 같은 기간 동안에「나도작가다」 라는 체험교실을 운영해서 전통탈 만들기, 부채그림, 종이공예 등 학생들에게 창의적인 사고력을 키우는 기회를 갖도록 하겠습니다. 다음은 7-2쪽 기획공연입니다. 한국문화예술회관 연합회하고 협력해서 전국 우수한 작품들을 공모, 서너 개를 선정해가지고 공연하는 사업인데요. 인지도가 높은 우수작품을 유치해서 분기별로 공연될 수 있도록 일정별로 차질없이 준비하겠습니다. 마지막으로 7-3쪽 11회 목포문학상 공모입니다. 금년이 11번째 공모인데요. 전국을 대상으로 시, 소설, 희곡, 수필, 동화 5개 분야를 공모해서 목포권의 자연, 역사, 문화 등의 정서가 잘 드러난 우수작품을 발굴토록 4월중에 위원회를 구성하고요. 또 7~8월달에 신청접수를 받아서 9월에 심사해서 연말에 시상토록 하게 되는데요. 일정별로 차질없이 추진하겠습니다. 이상으로 기획문화국 소관 금년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

김오수위원장

배석인 기획문화국장님, 수고 많이 하셨습니다. 질의ㆍ답변은 과단위로 하도록 하겠습니다. 먼저, 기획예산과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이금이 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이금이위원

국장님, 반갑습니다. 수고가 많으십니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 반갑습니다.

이금이위원

7월달에는 7개 군이었는데 2개 군이, 영광하고 함평이 늘어났잖아요. 늘어난 이유가 뭔가요?
석인

배석인기획문화국장

예, 9개. 그것은 행정협의회에 들어가 있거든요, 서남권. 그래서 서남권 시ㆍ군 7개 시에다 서남권 행정협의회에 들어간 2개 시를 포함한 것으로 해서 9개 시ㆍ군입니다.

이금이위원

서남권 지역은 남해안 신성장 벨트 시작점이라고들 말을 많이 해요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇습니다.

이금이위원

그런데 우리 전남이 섬들이 수려한 섬도 많고 또 유서 깊은 역사가 있는 곳도 있고 문화유산 등 관광자원이 풍부하고 수산물이 넘쳐나잖아요. 그런데 지금 9개 시ㆍ군에서 행정적인 협의나 상생이 얼마나 이루어지고 있는지, 어떠한 노력을 하실 건지 말씀을 한번 해 주십시오.
석인

배석인기획문화국장

지금 우리시에서는 서남권 상생과 협력 발전을 위해서, 사실상 현실적으로 행정통합이 어렵기 때문에요. 우리 목포를 중심으로 실질적인 경제통합을 하기 위해서 서남권 종합발전 기본구상을 수립해가지고 용역하고 있는데요. 일단은 광주전남연구원에서 기초조사를 한 이후에 이달부터 본격적으로 9개 시ㆍ군을 방문해가지고 의견을 지금 듣고 있습니다. 그래서 의견을 듣고 어느 정도 구체적인 안이 나오면 다음 달에 의원들도 모시고 중간보고회를 할 계획으로 추진하고 있습니다. 물론 저희들이 필요한 자료도 드리고 또 그 추진일정에 대해서 계속 관심을 갖고 차질 없이 추진되도록 관심을 갖고 지금 촉구하고 있습니다.

이금이위원

지금 여기 보면 서남권 경제통합 대비를 위해서 이게 용역이 추진되는 거잖아요.
석인

배석인기획문화국장

예.

이금이위원

그런데 목포에 해상케이블카하고 신안에 천사대교 개통을 지금 앞두고 있잖아요. 그런데 관광중심도시로 목포가 발전하려면, 지금 목포가 다양한 수산물도 있고 또 생산도 많이 되고 있잖아요, 수산물 같은 게.
석인

배석인기획문화국장

예.

이금이위원

그런데 가공 유통 수출까지 고부가가치가 되어서 잘 사는 목포가 되려면 철저히 준비를 해야 되는데 경제통합을 어떤 식으로 준비를 하고 계신지?
석인

배석인기획문화국장

방금 전에도 말씀드렸습니다만 현실적으로 행정통합이 어렵기 때문에요. 목포만 잘 사는 게 아니라 같이 서남권하고 연계해가지고 정부 균형 발전 정책 등과 연계한, 서남권 광역경제권이 계획이 필요하다 해서, 지금 부산 쪽은 작년에 문재인 대통령께서 부산 선언을 한 적이 있는데요. 이쪽 서남권도 확고한 어떤 광역적 입지를 갖춰가기 위해서는, 이런 동서 국토 균형발전 시설을 위해서는 어떤 대형프로젝트를 발굴해야 될 것 아닙니까. 해서 우선 서남권 지역 연계협력을 통한 성장기반 확충이라든가 또 경제 공동체를 지향해서 어떤 서남권에 연계한 대형프로젝트 사업을 발굴해가지고 이 사업을, 국가사업을 하겠다는 것이거든요. 그래서 그것을 금년 8월 8일 제1회 섬의 날 행사 때 우리시 지금 계획은 VIP를 모시고 이 서남권발전 기본구상을 담은, 그러니까 서해권 관광벨트라고 합니다. 그래서 그 구상을 담은 목포선언을 해서 신속히 추진을 하겠다는 것입니다. 이렇게 함으로써 동서 균형발전을 하는 그런 계기를 마련하겠다는 그런 계획으로 지금 추진하고 있습니다.

이금이위원

방금 국장님 말씀하셨듯이 섬의 날 기념행사도 금방 우리 목포에서 하잖아요. 그런데,
석인

배석인기획문화국장

아직 확정된 것은 아닌데 전라남도로 확정이 됐고요. 일단 저희들이 우리시에서 할 수 있도록 선정하기 위해서 신안군과 공동으로 유치를 하기 위해 지금 노력하고 있습니다.

이금이위원

그러면 1-2에 섬의 날 기념행사 부분에서요. 섬은 지금 현재 신안군이 제일 많잖아요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇습니다.

이금이위원

그런데 목포는 지금 현재 달리도나 외달도, 몇 개 되지 않아요. 그런데 섬도 우리 목포는 그렇게 많이 없는데 목포시가 전면에 나서서 할 건지 신안군하고 적극적으로 어떻게 긴밀하게 협조를 해서 할 건지. 어떤 방안이 있습니까?
석인

배석인기획문화국장

우리시 섬이 몇 개 안되지만 섬의 관문이 목포지 않습니까. 어차피 섬을 가려면 목포를 반드시 통해야 되기 때문에, 우리시만 갖고 한다고 하면 조금 당위성에 미약하기 때문에 신안군과 공동으로 반드시 목포에서 해야 한다는 당위성을 지금 주장하고 있고요. 그것을 저희들이 전라남도나 행안부에 우리시의 당위성, 우리가 신안군과 또 우리시에서 신안군과 공동으로 기념행사를 유치하는 그런 안을 가지고 계속 지금 접촉하고 있습니다. 그래서 반드시 이 행사는 우리시에서 해야 된다. 그리고 이 섬의 날 기념일 제정을 그동안에 강봉룡 도서문화연구원장님이라든가 신순호 교수님 또 MBC 주관으로 학술세미나를 개최하는 등 그동안에 쭉 우리 목포에서 어떻게 보면 주도적으로 섬의 날 행사를 제정을 하도록 한 것이 있거든요. 해서,

이금이위원

어차피 국가사업으로 유치가 됐으니까요. 시민들의 삶의 질을 향상시키고 이게 성과 없이 끝나지 말고 좀 시민들한테 적극적인 도움이 될 수 있게끔 만전을 기해 주셨으면 고맙겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 열심히 하겠습니다. 그렇게 해서 존경하는 이금이 위원님께서 말씀하신 대로 시민들에게 도움이 되는 또 그냥 막 단순행사로서 그치는 것이 아니라 그래서 서남권 구상이 담긴 그런 목포선언을 해서 우리 정부가 관심을 갖고 또 동서 균형발전을 이루도록 그런 계기로 만들도록 하겠습니다.

이금이위원

고맙습니다. 이상입니다.

김오수위원장

이금이 위원님, 수고 많으셨습니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김수미위원

국장님, 수고가 많으십니다. 지금 우리 전라남도에서 관광협의체가 구성돼 있죠?
석인

배석인기획문화국장

예, 제가 알기로는 최근에 목포, 신안, 무안 해서 관광협의체를 구성한 것으로 언론을 통해서 들었습니다.

김수미위원

그러면 서남권종합발전 기본구상 수립 용역을 추진할 때 이런 부분들이 고려가 됐을까요? 왜냐하면 관광협의체를 구성했으면 그 부분에 대한 부분이 공동으로 또, 관광에 대한 부분이 나왔기 때문에 그 부분을 고려한 용역이었는지 좀 궁금해서.
석인

배석인기획문화국장

지금 용역 성과물이 아직 안 나왔고요. 방금 말씀하신, 김수미 위원님께서 말씀하신 그 부분을 용역사로 하여금 같이 고려해서 추진하도록 그렇게 저희들이 하겠습니다.

김수미위원

예, 그러셔야 될 것 같습니다. 왜냐하면,
석인

배석인기획문화국장

당연히 그렇게 해야 맞다고 봅니다.

김수미위원

협의체가 돼 있는데 그 부분이 없이 따로 되신다고 한다면 용역 자체가 또 무의미할 수가 있기 때문에.
석인

배석인기획문화국장

예, 당연히 같이 연계해서 그런 부분이 고려되어야 한다고 저도 동감합니다.

김수미위원

예, 그리고 1-2쪽에 보시면 섬의 날 기념행사 목포유치가 있는데요. 예산이 10억입니다. 그러면 사업비가 구체적으로 어떻게 쓰여진다는 것들이 나와 있나요?
석인

배석인기획문화국장

이 사업 주최는 행정안전부하고 전라남도 주최로 실시하고요. 주요내용으로는 선포식이라든가 또 섬 관련 학술행사,

김수미위원

저희가,
석인

배석인기획문화국장

우리시는 아직은, 예산을 추경에 확보해가지고 하고요. 신안군은 1회 추경에, 신안군도 아마 다음 달 중에 추경이 있을 것으로 알고 있는데 그때 확보해서, 행안부하고 전라남도하고 공동 주최를 하지만 우리시나 신안군에서는 분위기 조성 차원에서 추경 예산에 확보해가지고 행안부나 전라남도에서 하지 않는 그런 다양한 콘텐츠를 가지고 저희들이 프로그램을 가지고 분위기 조성 차원에서 행사를 할 그런 계획으로 있습니다. 아직 예산은 확보 안 됐는데요.

김수미위원

그러면 섬의 날 기념행사를 할 때 저희 기념행사를 떠나서 섬의 날 이런 부분을 한다면 저희가 지금 행안부의 그 정책에 따라야 되잖아요. 그렇죠?
석인

배석인기획문화국장

그 일정에 전라남도나,

김수미위원

일정도 그렇지만 행안부에서 섬의 날을 제정할 때 그 목표가 뭡니까? 목적이 있을 것 아닙니까.
석인

배석인기획문화국장

이미 그 부분은 지금 국회 공청회를 통해서 섬의 날이 지정이 된 것 아닙니까. 섬에 어떤 산업이라든가 또 소외받고 있는 섬 지역에 그런 관광산업 또 주민 복지증진 이런 여러 가지 섬 주민들에 대한 그런 삶의 질 향상을 위해 이런 날을 지정함으로써 또 관심을 갖고, 앞으로 정부에서 관심을 갖고 지원하는 그런 계기를 갖기 위해서 이렇게 지정한 것으로 알고 있습니다.

김수미위원

제가 지금 여쭤본 이유는 섬의 날을 위해서 행안부에서 하셨던, 제가 알고 있기로는 행안부에서는 지속 가능한 섬, 가고 싶은 섬 아니면 발전하는 섬, 살고 싶은 섬 이걸 모티브로 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 다양한 사업을 공모하고 추진하고 있습니다.

김수미위원

그랬을 때 국장님이 말씀하신 것처럼 주민의 삶을 질을 높이기 위해서는 분명히 섬이 발전을 해야 되는 거잖아요.
석인

배석인기획문화국장

맞습니다.

김수미위원

그런데 우리시가 또 슬로시티를 지정을 하고 있잖아요. 그러면 그 부분을 어떻게 또 계획을 세우실 것인지. 슬로시티는 발전이라기보다는 그대로 보존하면서 간직하는 부분으로 저희는 알고 있거든요. 그래서 섬의 날하고 슬로시티가 대립되는 부분들이 있는 건 아닌지. 그 부분들은 좀 구상하고 계신지. 궁금해서 여쭤보는 겁니다.
석인

배석인기획문화국장

국제슬로시티는 물론 섬의 날을 활용해서 어떤 관광자원화 한다는 그런 취지가 있지 않습니까. 그것은 그대로 가고요. 또 이 섬의 날을 제정한 것은 방금 전에도 말씀드렸습니다만 섬의 가치와 그런 중요성에 대한 인식 또 섬 주민들의 고립되고 소외된 그 지역주민들의 어떤, 방금 전에 말씀드린 삶의 질 향상 이런 것을 보고 또 우리 국민들에 그런 의식을 고취하는 이런 측면에서 섬의 날이 제정된 것 아닙니까. 슬로시티는 슬로시티대로 별도로 사업을 하고요. 다른 섬에 관계된 연계사업은 연계사업대로 하는 것으로 이렇게 지금 정리를 해 주시면 감사하겠습니다.

김수미위원

그래서 그 부분들이 제가 보기에는 겹쳐지는 부분들이 있을 것 같으니까요. 그 부분에 대한 어떤 사업 부분을 면밀히 보셔가지고 저희한테 자료로 제출할 것들이 있으면 이야기를 해 주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김오수위원장

김수미 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동규

백동규위원

1-1쪽 9개 시ㆍ군 의견수렴을 올해 2월달까지 하신다고 했는데 작년 말에 몇 개 시ㆍ군 다니면서 보고회 한 내용이 있었죠?
석인

배석인기획문화국장

제가 그것까지는 파악 못하고요. 용역기간이 작년 11월에서 금년 4월까지입니다.
동규

백동규위원

아니, 그래서 용역 말고 작년 말에 이 계획을 수립하면서 작년에 아마 몇 개 시ㆍ군 다니면서 보고를 하고 의견수렴을 했던 과정이 있었을 거예요. 국장님이 모르시면 아마 담당 과장님이 아실 것 같은데, 위원장님.

김오수위원장

과장님, 답변대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
지홍

이지홍기획예산과장

기획예산과장 이지홍입니다. 백동규 위원님께서 말씀하신 것은 작년에 우리가 기본계획을, 서남권 기본 용역을 한다고 했을 때 9개 시ㆍ군이 참여할 수 있는 분위기를 마련하기 위해서 제일 먼저 기획예산과장님들한테 설명을 들었습니다. 이쪽에서 왜 서남권 광역 기본용역을 해야 되는가, 그렇게 하시고요. 그다음에 부시장, 부군수님들이 용역 발주 때 부시장, 부군수님들을 여기서 모셔가지고 발주 용역 보고회를 했습니다. 그때 오셔가지고 부군수님들이 자기 지역에 맞는 저기를 좀 넣어주라. 그러기 위해서는 자치단체도 의견을 들어봐야 되지 않냐. 그렇게 해서 돌기로 하였고요. 여기 광역 내에서 돌기로 하였고. 그다음에 부군수님들의 저기가 끝나고 서남권 발전협의회를 했습니다, 시장군수님들을 모시고 자치단체를 모시고 하셨는데 그때 시장님께서 군수님들한테 전부 다 이 용역에 대해서 설명을 하셨습니다. 그래서 그때 당시 군수님들도 “이것은 도에서 해야 되는데 목포가 앞장서서 해 주니까 정말 고맙다. 꼭 필요한 사업이다.” 거기까지 진행된 사항입니다, 지금 현재.
동규

백동규위원

시ㆍ군 담당 과장님들하고 부시장님들 설명하셨을 때 분위기는 어쨌나요?
지홍

이지홍기획예산과장

처음에는 좀 저기했습니다. 왜냐하면 목포 위주로 할 것 아니냐고 그렇게 우려를 많이 했습니다. 그래가지고 그건 아니다 설명을 하셨고요. 그러면 우리도 돈을 내게 하게 해 주지 왜 안 끼어줬냐 해서 돈 가지고 우리가 이걸 하면 굉장히 지연이 된다. 굉장히 지연이 되기 때문에 나중에 실시계획을 하면, 기본계획이 나오고 실시계획을 할 때 돈이 들어가기 때문에 그때 같이 참여하는 것으로 하고 목포 상공회의소가 끼고 있는 9개 시ㆍ군이 전부 일치가 됩니다. 그래서 상공회의소하고 목포시하고 같이 선제적으로 하게끔 돼 있다. 목포에서 안 하면 어디서 이걸 계획을 하겠냐 그렇게 해가지고 우리시 1도시답게 그렇게 해서 이해를 시켰습니다. 그래서 그걸 부군수님들한테 설명하고 군수님들한테 가니까 좋다. 전부 다 그렇게 동참하자. 그렇게 전부 다 말씀하셨습니다.
동규

백동규위원

예, 됐습니다. 국장님한테,

김오수위원장

이지홍 기획예산과장님, 자리로 들어가시기 바랍니다.
동규

백동규위원

국장님, 9개 시ㆍ군이 어느 정도 이제 협의를 통해서 긍정적인 방안을 가지고 있는데 목포시에서 정책적으로 반영할 수 있는 내용이 어떤 내용으로 고민하고 계신가요, 목포시에서는?
석인

배석인기획문화국장

제가 거기까지는 아직 파악을 못 했는데요. 일단 중점적으로 구상하고 있는 것은 해양관광레저산업이라든가 에너지산업, 수산식품산업 이런 것이 아니겠습니까.
동규

백동규위원

9개 시ㆍ군이 이런 부분들을 서로 공유하고 중앙정부에 정책적으로 건의할 수 있는 사안이라면 목포만의 특색 있는 그리고 다른 시ㆍ군과의 겹치지 않는 사업의 부분을 고민하셔야 될 것 같아요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.
동규

백동규위원

방금 국장님께서 말씀하신 대로 에너지라든가 수산식품이라든가 이런 목포만의 특징도 있지만 다른 시ㆍ군과도 연계되는, 공유되고 있는 그런 사업도 좀 있어서 목포만의 특별한 정책 건의할 내용들을 고민하셔야 될 것 같은데요.
석인

배석인기획문화국장

예, 고민해서 안이 나오게 되면 별도로 상임위 보고드릴 기회를 갖도록 하겠습니다.
동규

백동규위원

예, 그리고 아까 과장님이 말씀하셨던 내용 자료로 한번 정리해서 보내주십시오. 그리고 그 다음 페이지 1-2쪽 섬의 날 관련돼서 아까 위원님들께서 질문하셨는데, 지금 도비 3억원 예산이 책정됐나요?
석인

배석인기획문화국장

예, 제가 알기로는 국비 7억, 도비 3억원 예산은 책정된 것으로 알고 있습니다.
동규

백동규위원

지금 목포로 유치가 확정된 건 아니죠, 아직?
석인

배석인기획문화국장

전라남도로 확정됐고요. 도 내에서,
동규

백동규위원

전라남도에서는 아직 유치가 목포로 될지,
석인

배석인기획문화국장

목포에서 하기 위해서 저희들이 신안군하고 공동, 왜냐하면 목포만 해서는 좀 하기가 그렇지 않습니까. 그래서 신안군하고 공동으로 유치한 그런 당위성이 더 지금, 계속해서 행안부와 전라남도를,
동규

백동규위원

작년에 여수에서는 이미 이 관련돼서 토론회도 진행을 하고 전라남도하고도 목포하고도 빠르게 접촉을 한 것으로 알고 있어요. 그리고 여수 같은 경우 예산 편성을 했고. 그런 내용 알고 계시죠?
석인

배석인기획문화국장

말은 들었습니다. 그래서 저희가 어쨌든 간에 여수보다는 이쪽 서남권 섬이, 약 64%가 섬으로 돼 있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 저희들이 주도적으로 선점하기 위해서 여수보다는 이쪽 목포와 신안군에서 공동 유치하는 것이 훨씬 더 당위성이 있다는 것을 의견을 계속 전라남도하고 행안부에 제시하고 있습니다.
동규

백동규위원

예, 꼭 유치를 목포에서 하시고요. 8월 8일부터 8월 10일까지 이게 일회성행사죠?
석인

배석인기획문화국장

3일간. 예, 그렇습니다.
동규

백동규위원

그 이후에, 섬의 날 목포유치 이후에 목포시에서 어떻게 이 섬의 날과 관련된 계획을 갖고 계신 것 있으신가요?
석인

배석인기획문화국장

이것을 유치한 이후에 섬발전연구진흥원은 지금 목포에서 유치하고 그다음에 섬박물관은 신안에서 추진하는 것으로 이렇게 전라남도와 지금 행안부에 이야기를 하고 있습니다.
동규

백동규위원

예, 그래서, 물론 섬이 이쪽 전남 서남권이 동부권보다 훨씬 더 많다고는 하지만 이후에 섬의 날 공표 이후에 목포하고 신안이 어떤 계획을 가지고 가져갈 것까지도 고민하셔가지고 이날 행사를 하셔야 된다. 단순하게 3일만 행사하는 걸로 해서 끝나서는 안 될 것 같다. 그래서 정책포럼이 됐든 학술행사가 됐든 이런 내용들을 기존의 내용 말고 이후에 어떻게 더 발전할 것인가에 대한 내용을 중점적으로 고민하셔가지고 유치하는 데에 노력을 해 주십사,
석인

배석인기획문화국장

예, 아마 섬 관련 학술행사 정책포럼에 방금 말씀하신 그런 부분이 아마 언급이 될 것으로 예상이 됩니다.
동규

백동규위원

예, 그런 내용 꼭 포함될 수 있도록 해 주십시오.
석인

배석인기획문화국장

예.
동규

백동규위원

이상입니다.

김오수위원장

백동규 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 김근재 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김근재위원

앞서 여러 존경하는 위원님들께서 많은 질의를 하셨는데 섬의 날 관련해서 간단하게 추가 질의하도록 하겠습니다. 저도 오늘 국장님 설명 들으면서 알게 됐는데 중앙에서 전남으로 확정된 게 언제입니까?
석인

배석인기획문화국장

며칠 전에,

김근재위원

며칠 전이요?
석인

배석인기획문화국장

예, 전라남도로. 지난주 금요일.

「지난주 금요일」하는 이 있음

김근재위원

저는 오늘 자리에서 처음 들어가지고 날짜가 궁금해서 한번 여쭤봤습니다. 금요일날 됐으면 이게 확정된 이후에 중앙이라든지 전남에서 각 지자체의 선정방향에 대한 어떤 구체적인 계획은 내려왔습니까?
석인

배석인기획문화국장

아직 통보 안 됐습니다.

김근재위원

아직 안 내려왔어요?
석인

배석인기획문화국장

예, 추진일정이라든가 이런 것이, 그래서 저희들은 내려오기 전이라도 신안군과 공동 대응하기로 해서 이번 주 중이라도 도도 가보고 또 행안부도 방문해서 우리시에서 유치하는 것으로 지금 적극 준비하고 있습니다.

김근재위원

아니, 예산이 10억짜리 행사고 8월 8일로 지금 날짜는 정해졌지 않습니까. 그런데 행사의 규모나 스케일을 놓고 봤을 때 여수가 됐든 목포가 됐든 간에 시간적으로 좀 빠듯하고 부족하다는 생각이 드는데 중앙이나 도에서 조속하게 확정을 짓지 않는 이유가 따로 있나요?
석인

배석인기획문화국장

아닙니다. 최근에서야 전라남도로 확정이 됐고요. 도나 행안부에서 그런 추진일정이라든가 또 이런 것을 저희들하고 협의, 만약에 우리시로 유치한다고 하면 협의를 할 것입니다. 그래서 지금 큰 틀만, 선포식, 학술행사 뭐 정책포럼, 섬 산업전, 섬 콘테스트 이렇게 있는데요. 구체적으로 어떻게 하겠다라는 일정이라든가 이런 것은 통보된 바가 없습니다. 그래서 저희들은 저희들 나름대로 이 외의 행사에 대한 부대행사를 예산도 확보하고 또 지원조례도 제정되고 그러면 준비하겠습니다.

김근재위원

본 위원은 이 행사가 단순한 어떤 퍼포먼스형 행사라고는 생각하지 않습니다. 주요내용에 보면 국장님도 아시겠지만 선포식을 빼고 나서도 학술행사, 포럼, 산업전, 콘테스트 또 여기 지금 나와 있지는 않지만 별도로 행사의 특성상 섬의 어떤 특산물 관련해서 전시판매도 이루어질 것으로 지금 예상을 하고 있고요. 또 섬의 생태자원이라든지 토속 문화를 국내에 알리고 이런 다양한 프로그램을 위해서는 상당한 준비기간이 필요할 것으로 예상이 드는데 국장님께서는 시간적인 여유는 있다고 생각하고 계세요?
석인

배석인기획문화국장

어쨌든 행안부나 전라남도 일정이 나오면 그걸 봐서 저희들이 거기에 맞춰가지고 같이 협의해가지고 거기에 포럼이 없는 것은 또 저희들이 부대행사로 예산 확보해서 추진하고요. 빠듯하겠습니다만 최선을 다해서 추진하도록 하겠습니다.

김근재위원

만약에 목포로 개최지역이 확정된다 치더라도 주최를 보시면 아시겠지만 행안부, 전라남도 또 주관 지자체가 이 행사 개최와 있어가지고 어떤 역할 분담 등의 협의과정도 분명히 필요하다고 생각을 하거든요. 그래서 조속히 확정될 수 있도록 중앙이나 전라남도에 적극적으로 강력하게 제안해 주실 것을 부탁드립니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 저희들이 지난주에도 전라남도에 다녀왔고요. 앞으로도 도나 행안부를 방문해서 우리시 유치를 비롯해서 또 그쪽 일정을 봐가면서 관련 행사라든가 그 프로그램에 대해서도 협의해가지고 우리시 유치에 차질 없이 되도록 적극 노력하겠습니다.

김근재위원

이상입니다.

김오수위원장

김근재 위원님, 수고하셨습니다. 장복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

장복성위원

국장님, 수고 많으십니다. 짧은 기간에 처음 업무보고에 성실히 답변해 주셔서 감사드리고요.
석인

배석인기획문화국장

예, 감사합니다.

장복성위원

저는 이 자리에 앉아서, 앞서 훌륭하신 위원님들이 서남권종합발전기본구상 용역 또 섬의 날 이렇게 말씀을 많이 다 하셨어요. 서남권종합발전 기본구상 수립 용역을 한다고 했던 것이 국장님 말씀대로 그동안 행정통합이 안 되기 때문에 경제통합의 어떤 논리로 접근을 해 보자는 차원에서 지금 예산을 편성했던 거예요. 집행부에서 그런 과정을 밟았고. 저희 위원님들의 걱정이 뭐였냐면 우리 목포시가 주관으로 해서 9개 시ㆍ군에 이렇게 주도적으로 하는 건 좋지만 먼저 시ㆍ군의 어떤 이러한 계획들을 먼저 서로 이야기를 하고 구상을 해야 되지 않겠냐라는 것이 저희 위원님들의 생각이었습니다. 그런데 그때 나왔던 것이 그러면 거기에 따르는 여러 가지 의견수렴을 해야 될 것이고 예산에 어떤 반영도 서로 각자 이렇게 한 이후에 해야 되지 않겠냐 했더니 목포시가 주관이 돼서 그런 사항들을 앞으로 추진하겠다라고 했고 그리고 예산을, 지금 이 소요예산 7,700만원은 목포시 예산이죠?
석인

배석인기획문화국장

아닙니다. 상공회의소 3,500 또 우리시 절반 50 대 50 부담한 것입니다.

장복성위원

그럼 목포 상공회의소죠? 목포 상공회의소의 주관적으로 하겠다고 했었지 않습니까.
석인

배석인기획문화국장

예?

장복성위원

그러면 상공회의소 3,500, 목포시 예산 3,500이죠?
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

그러면 다른 데는? 다른 지자체들은? 그러면 아까 말씀대로 과장님 말씀이, 잠깐만요. 분위기 조성을 위해서 부시장, 부군수 용역 설명, 지역에 맞는. 그래서 목포시에 주관력이 될 것 아니냐 해서 이런 여러 가지 지금 해서, 그러면 예산을 다른 지자체에서도 예산을 같이 편성해서 논의하자 했다라고까지 말씀하셨잖아요. 그런데 왜 제가 이걸 지금 여쭤보냐면 우리 위원님들한테 설명했던 것하고 시간이 가면 이게 설명했던 내용들이 전부 다 어디로 가버리고 그때그때 사항에 따라서만 그냥 이렇게 업무보고가 진행되고 있어요.
석인

배석인기획문화국장

용역비는 목포 상공회의소하고 우리시하고 공동부담이고요.

장복성위원

국장님은 그 이전에 이 진행과정들을 아시느라고 파악은 하고 오셨겠지만 저희 여기 함께하고 계시는 위원님들은, 질문하고 계신 분들은 연속적으로 계속 우리가 업무보고를 받고 우리가 이렇게 계속했던 내용하고 달라서 제가 말씀드린 거예요. 여기 뒤에 앉아 계신 과장님들이나 훌륭한 공무원들도 지금 이야기가 이렇게 들은 게 조금 달라졌다고 생각되실 거예요. 그리고 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 서남권종합발전 기본구상의 용역을 추진하는 핵심이 있잖아요. 국장님도 자꾸 말씀이 행정통합이 어려우니까 경제통합의 논리로 접근해 보자는 것이 핵심 아닙니까. 맞죠?
석인

배석인기획문화국장

어쨌든 간에,

장복성위원

그러니까 맞아요, 안 맞아요? 말씀도 그렇게 하셨고.
석인

배석인기획문화국장

그 부분도 있습니다만 목포만 가지고는 어떤 국가사업 하는 데 한계가 있기 때문에 서남권에 어떤 경제 또 상생하는 그런 기반을 마련해가지고 앞으로 같이 경제협력을 해 보자.

장복성위원

결국은 똑같은 이야기 아닙니까, 국장님.
석인

배석인기획문화국장

그래가지고 국가사업 해 보자, 그런 취지로,

장복성위원

국가사업 하면서 결국은 그동안 못 했던 행정통합을 이루게 해 보자, 그런 취지로 지금,
석인

배석인기획문화국장

행정통합은 별개고요. 일단은,

장복성위원

그럼 뭐하는데 행정통합이 어려우니까 경제통합을 한다고 이야기를 수없이 우리 위원님들한테 이야기를 하시냐고요. 우리 위원님들한테 한번 물어보세요.
석인

배석인기획문화국장

일단 사실상 잘 알다시피 지역주민의 이해관계가 있기 때문에 사실상 행정통합은 어렵지 않습니까. 그래서 우선,

장복성위원

자꾸 저희 위원님들한테, 시민을 대표하는 위원님들한테 어떤 핵심들을 이야기했으면 그 핵심의 중심에서 계속 발전해 가야 된다는 이야기예요, 제가 드리고 싶은 이야기는. 제가 왜 이 이야기를 하냐면 마치 서남권종합발전 기본구상 수립 용역 추진이 위원님들이 계속 핵심적으로 말씀했던 1회 섬의 날 기념행사가 이걸 해가지고 이렇게 한 것처럼 계속 말씀을 하시니까 제가 말씀을 드린 거예요.
석인

배석인기획문화국장

일단은 그것은 가시하기 위해서,

장복성위원

방금 국장님, 생각해 보세요. 이 용역을 해서 광주전남연구원에서 용역기관이 돼가지고 지금 기초단계 가고 계시잖아요. 그러면 방금 국장님 말씀대로 이게 어느 정도 진행이 돼가지고 이 서남권 9개 시ㆍ군에 국가적인 사업, 전부 이렇게 하나로 헤아릴 수 있는 어떤 것들이 그런가를 담아내가지고 이걸 추진을 해야 되는데, 마치 그동안 해서 신안군에서 추진한 섬의 날 기념행사를 가지고 이것 연계해서 말씀을 해버리니까 제가 답답할 수밖에 없다는 이야기예요.
석인

배석인기획문화국장

그,

장복성위원

그리고 잠깐만요. 예를 들자면 섬의 날도 전라남도로 지금 확정됐다고 그러셨어요, 행안부에서. 그러면 저희가 경제통합하면 신안군하고…. 신안, 신안. 그동안 신안이 섬의 날, 천사의 섬 계속 추진했던 내용이니까 지금 한 것 아니겠어요. 업무보고를 이렇게 하시면 안 된다는 이야기예요. 목포시가,
석인

배석인기획문화국장

그,

장복성위원

잠깐만요. 목포시에서 지금 유치를 하겠다 해서 신안군 유치하고 공동으로 하겠다. 이게 나는 왜 1회 섬의 날 기념행사 목포유치 추진을 이 업무보고에 이렇게 묶어서 넣어놓은지를 나 이해를 못하겠다고. 그동안 천사의 섬, 섬의 날 이 추진일정들은 신안군에서 주도적으로 했잖아요.
석인

배석인기획문화국장

아니, 목포 우리 MBC에서도 주관해가지고,

장복성위원

여기 봐보세요. 이걸 하려고 생각하면 9개 시ㆍ군하고도, 지금 다른 데도 다 섬하고 연관이 돼 있죠? 공간적 범위 9개 시ㆍ군. 그렇죠?
석인

배석인기획문화국장

그것은 가장 이쪽 신안이 제일 많은 것이고요. 꼭 섬의 날 행사가 있기 때문에 이 용역을 추진한 것은 아니고요. 잘 아시다시피 문재인 대통령께서 지난 해 4월 판문점 선언을 통해서 발표한 H자축의 한반도 신 경제지도에서 목포가 환서해권 경제벨트 출발점 아닙니까. 이런 출발점에서 확고한 그런 어떤 위상을 다지기 위해서 경제 규모를 키워야 되고요. 이는 목포만 가지고 해서는 어렵고 해서 인접 서남권 자치단체와 함께한다는 것 아닙니까. 그래서 이렇게 함으로 해서 동서 국토 균형발전을 실현하기 위한 그런 사업으로 보시면 되겠습니다.

장복성위원

국장님 말씀대로요. 지금 9개 시ㆍ군에 이 기본구상 수립 용역에 다른 지자체, 목포시가 지금 주도해서 상공회의소 하고 있지만 방금 그 그릇을 담으세요.
석인

배석인기획문화국장

그래서,

장복성위원

그러니까 그걸 담으시고,
석인

배석인기획문화국장

그 연계협력사업을 담기 위해서 지금 용역을 하고 있는 것 아닙니까.

장복성위원

그러니까요. 그런데 거기까지는 좋아요. 아까 말씀대로 우리 위원님들한테 보고했던, 제가 앞에서 말씀했죠? 9개 시ㆍ군하고 먼저 그런 대화를 나눠보고 이런 것을 추진하는데 왜 목포시가 주관하면 거기서는 “너네들 하려고 우리 끼어넣은 것 아니냐?” 뭐 이런 식의 이야기가 될 수 있어서 그런 부분을 먼저 한번 여러 가지를 거치고 하는 게 좋겠다라고 저희들이 말씀드렸던 내용이에요. 그리고 아까 과장님 말씀대로 하면 다른 시ㆍ군에서 그런 이야기도 나왔다고 말씀하셨잖아요. 그러니까 이 프로젝트는 정말로 우리 목포가 어려운 경제 또 우리 목포뿐 아니라 인근의 시ㆍ군 또 더 나아가서 이러한 어떤 발전으로 인해서 어떤 그동안 못 했던 통합문제 이런 시너지 역할들 이렇게 한 그릇을 담고, 이 섬에 나는 그동안 그래도 목포시보다는 신안군에서 천사의 섬 해서 주도적으로 해 왔던 것 아닙니까. 그러니까 같이 공동 유치해서 하신 것은 하세요, 예를 들자고 하면. 그런데 이걸 마치 앞에 서남권발전 기본구상 수립용역하고 이것을 연계해서 한 것처럼 계속 국장님이 설명해서 제가 말씀을 드린 거예요. 이해되시죠, 제가 한 이야기를?
석인

배석인기획문화국장

그것은 아니고요. 일단 섬의 날 행사가 있기 때문에 시너지효과를 내기 위해서 이 서남권발전 기본구상을 그때 목포 선언이라는 비전을 발표하겠다는 그런 취지고요.

장복성위원

그러니까 그렇게 나눠서 말씀하시라고. 우리가 1차 통합을 계속 어려운 통합을…. 무안통합이었잖아요.
석인

배석인기획문화국장

그렇습니다, 무안반도.

장복성위원

그렇잖아요. 그러면 무안군에서도 하는, 그럼 신안군에서 하는 지금 주도했던―어떻게 됐든 신안 하면 천사의 섬이니까―그러면 무안에서 지금 또 추진하고 있지 않겠습니까.
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

그러면 그것도 목포시가 예를 들어서 서브해드리고 인근에 영암도 해드리고. 9개 시ㆍ군을 그런 식으로 한다는 것은 제가 이해가 되겠지만 이 용역의 기본구상에 이런 그릇들을 꼭 마치 이렇게 내놓으니까 제가 지금 말씀을 드린 거예요. 국장님, 제 이야기가 이제 이해되시죠?
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

그리고 이것 아까 말씀대로 기본구상 수립 용역을 9개 시ㆍ군하고 좀 긴밀히 하세요.
석인

배석인기획문화국장

지금 긴밀히 해 나가고 있습니다. 우선은 용역사에서 기본 조사 이런 것을 하고 있고요. 저희들도 용역사와 앞으로 추진사항을 지금 계속해서 체크하고 있습니다.

장복성위원

7,700만원 이 예산으로 9개 시ㆍ군에 이 용역이 될 수 있어요? 다른 지자체에서도 예산을 본인들도 이렇게 같이 하겠다고 하면 해서 어떤 큰 구상을 해야 되는 것 아니겠습니까?
석인

배석인기획문화국장

이 부분은 이미 용역사하고 지금 이 사업비로 다 계약이 돼 있고요. 지금 추진중이기 때문에 제가 알기로는 타 시ㆍ군 용역비 지원은 지금 없는 것으로 알고 있습니다.

장복성위원

그러니까 저희 위원님들한테 보고한 내용들을, 우리 위원님들한테는 그렇게 보고를 하셨어요, 처음에 이 보고를 하실 때. 그리고 예산 반영이 올라올 때도 저희 위원님들한테 그렇게 말씀했고. 그러니까 그게 앞뒤가 안 맞으니까 제가 말씀을 드린 것 아니겠어요. 그러니까 지금부터라도 훌륭하신 국장님 오셨으니까 위원님들 이야기 또 그동안에 집행부에서 우리 위원님들한테 보고했던 사항들, 이런 사항들이 어떤 내용인가. 결국은 이게 이대로 가서 그냥 또 아무 결과물이 나오지 않아버리면 아무 의미가 없지 않겠습니까. 그런 부분에 대해서 앞으로 더 세심하게 잘할 수 있도록 해 주시라는 의미로 내가 다시 말씀드린 것입니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 용역 결과물 나오기 이전에 중간 다음 달 보고회 때도 상임위원들 모시고 또 보고회도 하고요. 최종 결과물 나오기 이전에도 또 위원님들 의견을 듣고 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

장복성위원

그래요. 1-3쪽에 체계적인 국비활동 전개 있죠. 여기에도 이렇게 해 놓으셨는데 목포시 기획예산과에서 예산을 이렇게 배정할 때 이번에도 제가 계속 말씀드렸던, 실질적으로 이렇게 사업에 편성할 수 있는 예산들이 다른 데 줄이고 줄이고 해서 150억, 200억 정도 이렇게 지금 2019년 예산 편성을 했다라고 해요. 그러는데 저희들이 결국은 그때, 여기도 나왔지만 국비 예산들을 가져오려고 해도 시비 매칭이 지금 힘든 것이 우리 목포시뿐 아니라 정부 지자체의 어떤 현황이라고 봐요. 그렇죠?
석인

배석인기획문화국장

그 부분은 우리시 아무래도 가용재원이 없다 보니까요. 국비를 가져와도 시비 매칭에 어려움이 있습니다. 사업 우선순위를 정해서 탄력적으로 운영하겠습니다.

장복성위원

그러니까. 제가 드리고 싶은 게 그 이야기예요. 그냥 해 왔던 사업들이 거의, 특히 또 일반회계, 특별회계 개념으로, 상하수도 같은 경우는 자체재원으로 하라고 하니까 거의 재원이 안 나오니까 계속 매칭이 안 됐단 말이에요. 그렇죠?
석인

배석인기획문화국장

예, 지금 그런 실정입니다.

장복성위원

그러니까 그런 부분도 사전에 잘하고. 저는 그래요. 방금 말씀했던 그런 앞에 기본구상 수립 용역, 체계적인 국비활동 계획 이런 부분도 인근에 9개 시ㆍ군 특히 이쪽에 무안, 신안, 영암 이런 데 같은 공동의 프로젝트에 상생할 수 있는 이런 부분들을 잘 체계적으로 정립을 해 주실 것을 부탁말씀을 드릴게요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 해 나가겠습니다.

장복성위원

질문 마치겠습니다.

김오수위원장

장복성 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 다른 질의 없으면 위원장이 질의하겠습니다. 1-1쪽에 존경하는 이금이 위원님이 질의하신 내용인데요. 국장님 답변이 구체적인 답변이 안 나와서 한번 더 질의합니다. 목포가 수산물 중심의 도시 아닙니까. 그래서 수산물을 중심으로 해서 우리가 9개 시ㆍ군하고 구체적인 경제협력방안이 있냐, 구체적으로. 그걸 아까 이금이 위원님이 질의하신 내용이 있었는데 국장님 답변은 그냥 일반적인 그런 이야기였습니다. 물론 여기 서남권종합발전 용역에가 그런 내용이 나오겠습니다만 우리 목포가 그런 부분에 대해서 중심을 가지고 있어야 되지 않나 그런 의미에서 이금이 위원님이 질의한 것 같습니다. 어떻게 보십니까?
석인

배석인기획문화국장

저도 동감합니다. 우리 목포가 수산물의 집산지이기 때문에 그런 부분을 감안해서 수산물의 융복합 뭐 클러스트 조성이라든가 또 서남권 시ㆍ군하고 연계해서 우리시가 주도적인 수산식품산업 육성을 하는 데에 해 나가겠습니다.

김오수위원장

구체적인,
석인

배석인기획문화국장

아직은 용역중이기 때문에요. 구체적인 사업은….

김오수위원장

그러니까 용역은 진행이 되지만 또 우리 목포가 수산물 중심 도시니까 우리가 수산물 중심 도시답게 선도적으로 구체적인 협력방안을 가지고 있어야 된다. 그래서 그런 협력방안을 가지고 있지 않다 그러면 지금이라도 협력방안을 또 우리 목포가 선도적인 역할을 할 수 있는―수산물을 중심으로 해서―그런 거를 개발을 하라 그런 이야기입니다.
석인

배석인기획문화국장

이미 개발된 것도 있고요. 또 수산식품산업 종합지원단지라든가 이런 것이 지금 계획이 됐기 때문에 우리시가 주도적으로 위원장님 말씀하신 그 부분을 감안해서 우리가 이 사항이 검토되도록 그렇게 추진하겠습니다.

김오수위원장

예, 1-2쪽에 존경하는 김수미 위원님이 질의한 내용인데, 섬의 날 행사하고 그다음에 슬로시티하고의 관계에서 서로 대립되는 개념이 아니냐.
석인

배석인기획문화국장

예.

김오수위원장

섬의 날 행사를 쭉 할 때는 발전방안 쪽으로 이야기했고 슬로시티라 하는 건 기존에 있는 그런 여러 여건들을 지속을 해야 되는데 발전하고 지속하고는 서로 상충되는 개념이 아니냐. 그걸 어떻게 조화를 할 것이냐. 그걸 김수미 위원님이 질의하셨는데 거기에 대한 답변을 다시 한 번 듣고 싶어서 재차 제가 질의합니다.
석인

배석인기획문화국장

슬로시티 그 부분은 일전에도 현장답사 갔는데요. 원도심 이쪽 근대역사문화자원하고 또 외달도, 달리도 섬의 장점을 살려가지고 국제슬로시티를 6월에 승인받는 걸로 지금 추진중에 있거든요. 일단 외달도와 달리도도 섬 아닙니까. 그 섬의 자원을 활용해서 관광자원 활성화하는 것으로 제가 보고 있습니다. 또 섬의 날 행사는 아까도 말씀드렸습니다만 섬의 어떤 가치관이라든가 중요성에 대한 인식 제고라든가 또 섬의 고립 또 단절된 섬 주민들의 삶의 질 향상이라든가 이런 것에 대한 어떤 계기를 마련하는 그런 행사고요. 또 슬로시티는 슬로시티대로 추진하는 것으로 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

김오수위원장

개발 두 부분의 사업이 잘 조화될 수 있도록 그렇게 추진하시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김오수위원장

존경하는 백동규 위원님하고 장복성 위원님이 질의하신 내용 중에 섬의 날 기념행사를 우리가 유치한다고 그랬잖아요, 이 사업을.
석인

배석인기획문화국장

예, 신안군하고 공동유치 계획입니다.

김오수위원장

예, 그런데 신안 쪽에서 상당히 많은 그런 섬도 많이 있고 신안에서는 굉장히 그 부분에 대해서, 제가 신안에도 여러 번 가봤는데 상당히 활발하게 추진을 하고 있어요.
석인

배석인기획문화국장

예, 지금 협의해 나가고 있습니다.

김오수위원장

그리고 또 아까 여수 쪽은 여수에서도 상당히 그런,
석인

배석인기획문화국장

예, 관심 갖고 있는 것으로 알고 있습니다.

김오수위원장

실전 쪽으로 많이 하고 있고 그래서 장복성 위원님 내용 중에 목포 유치라기보다 목포 공동유치 쪽에 이야기가 나오신 것 같아요. 그래서 이 부분을 목포가 유치한다고 그러면 신안하고의 관계에서 어떻게 보면 더 어렵지 않느냐. 그래서 목포하고 신안이 공동유치하는 이런 방안으로 한번 생각을 해 보시라. 어떻습니까?
석인

배석인기획문화국장

위원님 말씀대로 그 방향으로 지금 신안하고 사전 협의도 했고요. 또 이번에 지원조례도 제정하고요. 또 앞으로 공동으로 대응해서 신안하고 목포하고 섬의 날을 목포에서 유치를 하되 신안과 공동으로 하는 그 당위성에 대해서 전라남도나 행안부에 지금 적극 의견을 내고 있습니다.

김오수위원장

그래서 우리가 유치한다고 그러면 목포하고 신안하고 공동유치하는 그런 방향에 한번 전환을 해 보시라. 그런 제안을 드립니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 지금 하고 있습니다.

김오수위원장

이상입니다. 다른 질의하실 위원님 없으시면 기획예산과 질의ㆍ답변을 마치고 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

11시 22분 회의중지

11시 30분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 다음은, 문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김수미위원

국장님, 수고가 많으십니다.
석인

배석인기획문화국장

감사합니다.

김수미위원

2-1페이지 보시면 문화도시 조성 사업 추진이 있습니다. 문화도시로 지정되기 위해서 지금 많은 지자체들이 노력하고 계시는 거죠?
석인

배석인기획문화국장

예.

김수미위원

그러면 지정되신 곳이 있습니까?
석인

배석인기획문화국장

대전시하고요―지금 추진중에 있는 것이요―울산시, 춘천시, 서귀포시가 있거든요. 지금 추진중인 지자체가요.

김수미위원

추진중입니까?
석인

배석인기획문화국장

예.

김수미위원

그러면 저희 목포시가 경쟁력이 있는 부분입니까?
석인

배석인기획문화국장

존경하는 김수미 위원님께서도 잘 알다시피 우리시에는 근대문화역사자원이 풍부하지 않습니까. 지정 분야가 다섯 가지가 있거든요. 그래서 우리는 역사전통중심형으로 신청하도록 이렇게 지금 준비하고 있습니다.

김수미위원

저희가 이 부분은 지금 처음 업무보고를 받는 부분이라서요. 이 문화도시 조성에 대한 자료가 있으면 저희 위원님들한테도 제출 부탁드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 제출토록 하겠습니다.

김수미위원

그리고 문화예술과 2-2 시립예술단 사기진작을 통한 운영 활성화가 있는데요. 지금 저희 시립예술단 및 국악원 총예산이 얼마 정도 됩니까?
석인

배석인기획문화국장

국악원 예산이요?

김수미위원

예, 전체적인 총예산이 있습니까?
석인

배석인기획문화국장

전체적으로는….

김수미위원

없으시면,
석인

배석인기획문화국장

6개 단체에 인건비로는 29억 7,600만원으로 지금 알고 있습니다.

김수미위원

그러면 총예산은 없고 지금 인건비만,
석인

배석인기획문화국장

총 전체적으로. 그런데 국악 분야만 예산이 얼마인지 제가 파악을 못 했습니다.

김수미위원

그러면 총예산하고 인건비 비율하고 해가지고 자료 있으시면 정확하게 주시면 좋을 것 같고요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김수미위원

저희 시립예술단하고 국악원들이 공연일수가 작년에 했던 것들 나와 있겠죠, 자료가?
석인

배석인기획문화국장

예.

김수미위원

그것도 공연일수 부분도 자료 있으시면 좀 부탁드리겠고요. 그리고 다른 지자체하고 비교해서 자료가 있으시면 공연일수라든지 총예산, 인건비 부분 같이 통합해서 자료 주시면 좋을 것 같습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 자료 제출토록 하겠습니다.

김수미위원

그러면 저희 예술단 같은 경우는 기업 같은 경우에서는 지원해 주는 경우 없나요?
석인

배석인기획문화국장

기업 지원은….

김수미위원

없습니까? 저희….
석인

배석인기획문화국장

그런 경우는 제가 못 들어봤습니다.

김수미위원

그렇습니까? 다른 지자체에서는 그런 부분들을 많이 유도하신다고 하시는데 일단은 없다는 부분이시니까 그 부분은 저희가 나중에 한번 살펴보겠고요. 2-3페이지 유달산 상설 토요문화마당 운영이 있습니다. 이제까지 계속하셨던 거죠?
석인

배석인기획문화국장

예, 지난해부터 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김수미위원

작년 2018년부터 하셨습니까? 아니면 쭉 하셨던 걸까요?
석인

배석인기획문화국장

’18년에 제가 알기로는 네 차례 한 것으로 알고 있는데요.

김수미위원

공연하셨던 자료 있으시면 그것도 자료를 부탁드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 자료 드리겠습니다.

김수미위원

그러면 향후계획 보시면 공연에 따른 문제점 이런 부분들을 혹시 파악은 하고 계실까요? 아직은 파악이 안 되셨을까요?
석인

배석인기획문화국장

지금 파악중인데 필요하시다면 담당과장의 답변을 듣도록 할까요?

김오수위원장

그러면 이호성 문화예술과장, 답변대로 나오셔서 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
호성

이호성문화예술과장

문화예술과장 이호성입니다. 작년에 유달산 상설 토요문화마당은 네 차례 했습니다. 작년에 2,800만원으로 추경에 예산 확보해가지고 네 차례 했었는데 시기가 조금 10월 말부터 11월까지 해가지고 조금 시기적으로 춥더라고요. 또 유달산 노적봉예술공원에서 했습니다만 날씨 관계로 해서 관광객도 없고 해가지고 조금 기대한 만큼 성과는 거두지 못했습니다. 그런데 올해는 케이블카도 개통되고 해가지고 예술진흥계에서 하는 찾아가는 길거리공연과 합작해가지고 그렇게 운영할 계획입니다.

김수미위원

그러시면 그 뒤쪽에 저희 자료 주신 것이 작년 2018년도에 하셨던 공연인가요?
호성

이호성문화예술과장

예, 그렇습니다.

김수미위원

이때가 몇 월 정도 되셨을까요?
호성

이호성문화예술과장

10월 말 정도 됩니다.

김수미위원

10월 말 정도. 보니까 말씀하신 것처럼 관람객이 없다는 게 느껴지는 부분이 있습니다, 사진상으로도. 그래서 계절 잘 고려하셔야 될 것 같습니다. 그리고 지금 만약에 이런…. 시립교향악단이 하신 거죠, 이 부분은? 이 사진상으로는요.
호성

이호성문화예술과장

교향악단도 하고 또 개별 재능기부 받아가지고요. 합작으로 운영을 했습니다.

김수미위원

이게 2,800만원 예산이 되셨다고 하셨는데 그 당시에 예산서 있으시면 예산서도 어떻게 쓰셨는지 결산자료 있으시면 부탁드리겠습니다.
호성

이호성문화예술과장

알겠습니다.

김수미위원

이상입니다.

김오수위원장

김수미 위원님, 수고하셨습니다. 과장님, 자리로 들어가시기 바랍니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동규

백동규위원

국장님, 2-1쪽 문화도시 관련돼서 김수미 위원님께서 질문하셨던 것 중에 보충하면 지금 문화도시로 지정됐던 타 지방자치단체 현황 있죠?
석인

배석인기획문화국장

예.
동규

백동규위원

그 현황도 같이 자료로 요청을 드리고.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.
동규

백동규위원

5년간 총사업비가 200억인데,
석인

배석인기획문화국장

최대.
동규

백동규위원

최대 200억인데 지방비가 50%면 목포시에서 최대 100억 정도는 매칭을 해야 된다는 건가요?
석인

배석인기획문화국장

최대 200억인데요. 만약에 그 200억으로 선정된다고 하면 5 대 5 100억에 되겠습니다. 그런데 최대 200억이기 때문에 거기까지는 안 되고 예를 들어서 150억이라고 하면 75억, 공통으로 기본사업비가 75억입니다.
동규

백동규위원

예, 그러면 그 정도의 예산이 투여해서 경제적인 효과라든가 이후에 어떤 효과로 봤을 때는 내용들이 조금 미비한 것 받은데 이런 부분들이 어떻게 효과를 계획하고 계신지 나온 게 혹시 있나요?
석인

배석인기획문화국장

기본방향에 대해서 지금 용역을 추진중에 있거든요. 용역이 작년 12월부터 올해 3월까지 하고 있는데요. 방금 말씀하신 그런 부분에 대한 효과에 대해서는 아직 문화도시 지정이 안 됐기 때문에 추진하게 되면 효과가 나올 것으로 기대됩니다.
동규

백동규위원

그리고 용역 관련돼서 과업지시서 있죠?
석인

배석인기획문화국장

예.
동규

백동규위원

자료로 주시고요.
석인

배석인기획문화국장

예.
동규

백동규위원

그리고 2-2쪽 시립예술단 관련돼서 실질적으로 현실적으로 단원들 정원에도 미치지 못하고 실질적으로 타 지자체에 비해서 수당이나 이런 부분들이 처우나 이런 부분이 굉장히 열악한 것은 사실이잖아요.
석인

배석인기획문화국장

그렇습니다.
동규

백동규위원

그 부분들이 실질적으로는 시립예술단의 좋은 공연이 우리 시민들한테 혜택을 보지 못하고 있다라고 판단이 되거든요. 그래서 이런 부분들도 적극적으로 시장님한테 말씀하셔가지고 처우개선이나 이런 부분도 적극적으로 해 주셨으면 좋겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

앞으로도 그 부분에 대해서, 우리시 재정이 녹록치는 않습니다만, 최소 돈의 평균에 미치는 그런 수준으로 점진적으로 반영하도록 이렇게 노력하겠습니다.
동규

백동규위원

예, 그리고 2-3쪽 상설 토요문화마당 보면 이것 말고도 아까 과장님께서 잠깐 말씀하셨는데 시립예술단 찾아가는 예술공연이 있어요. 그런데 이 부분과 접목해서 하신다고 하셨는데, 물론 케이블카 개통 관련돼서 유달산 중심으로 이렇게 진행이 되는데 사실은 평화광장도 굉장히 많은 관광객들이 오거든요. 그런 부분과 관련돼서는 같이 접목해서 할 수 있는 계획을 고민해 보신 적이 있나요?
석인

배석인기획문화국장

저희들이 어떤 일정한 특정장소뿐 아니라 방금 말씀하신 그 부분까지도 고려해서 같이 검토해가지고 하도록 적극 검토하겠습니다.
동규

백동규위원

예, 그래서 계획이 나오면 저희 위원회에 보고 좀 해 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.
동규

백동규위원

이상입니다.

김오수위원장

백동규 위원님, 수고하셨습니다. 이금이 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이금이위원

앞서 존경하는 김수미 위원님이랑 백동규 위원님이 질문하셨기 때문에요. 간단한 추가 질문 하나 하겠습니다. 아까 이호성 과장님이 작년도에 네 차례 공연을 했다고 하셨는데 공연할 때 추웠다고 말씀하셨어요. 그런데 제가 공연을 관람할 때는 햇볕이 너무 따가워서 어떻게 막 햇볕 가리느라고 공연을 제대로 관람을 못했는데요. 만약에, 시장님께서 시정연설 때마다 여러 차례 강조한 게 뭐냐면 매년 산발적으로 열리던 각종 문화행사와 축제를 통합브랜드화 시켜서 9월이나 10월중에 주말에 집중적으로 개최해서 성과를 극대화시킨다고 말씀을 하시고 계세요. 그런데 여기 뒷부분에 보시면 사진상에 보면 만약에 비가 올 때는 공연을 어떻게 하실 건지. 왜냐하면 지금 공연무대도 위에 비를 막을 수 있는 것도 없었고 제가 가서 보니까 관람석도 전혀 없었어요. 그러면 만약에 9월이나 10월중에 비가 오면 이때 어떻게 행사를 하실 건지요?
석인

배석인기획문화국장

우리 가지고 있는 문화예술회관이라든가 시민문화체육센터 공연장을 활용하도록 하겠습니다.

이금이위원

그런 식으로요? 제가 볼 때 이 무대에 요즘 렉산 같은 것 그런 것으로 해서, 관객들석하고 무대석하고 어느 정도 가림막은 있어야 되겠더라고요. 그래서 이것 한번 확인 좀 해 주시면 감사하겠습니다. 왜냐하면 비가 올 때는 공연이 안 이루어질 것 아니에요. 이미,
석인

배석인기획문화국장

야외에서는 못한다고 봐야죠.

이금이위원

그런데 갑자기 비가 올 경우가 있거든요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그런 부분도 신중히 검토해 보도록 하겠습니다.

이금이위원

예, 이상입니다.

김오수위원장

이금이 위원님, 수고하셨습니다. 김근재 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김근재위원

국장님, 2-1번 문화도시조성 사업 관련해서 답변하시는 도중에요. 기존에 승인받은 곳이 대전이라든지 서귀포 두 곳 정도인 것으로 알고 있다고 말씀하셨는데 본 위원이 알아본 바로는 광역시 중에는 대구, 경기 부천, 강원 원주, 충북 충주, 충남 천안, 전북 남원, 포항, 김해, 서귀포, 부산 영도구까지 해가지고 총 열 곳이 승인을 받은 것으로 알고 있거든요. 이 부분을 확인 한번 해 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 확인해서 보고드리겠습니다.

김근재위원

확인 한번 해 주시고요. 방금 말씀드린 대구부터 영도구까지 열 곳의 문화도시 앞에는 각 특색 있는 명칭이 들어갑니다. 그 부분도 예를 들어서 부천 같은 경우는 생활문화도시, 원주는 창의문화도시, 포항은 철학문화도시, 서귀포 노지문화도시, 천안 문화독립도시, 남원은 소리문화도시, 영도는 예술과 도시의 섬. 이 같이 법정문화도시 앞에 각 지역의 특화된 브랜드네이밍을 하고 있거든요. 이 부분도 아까 국장님께서 설명 도중에 말씀하셨는데 목포 같은 경우는 예상하시기를 근대문화도시?
석인

배석인기획문화국장

자원을 활용한 역사전통중심형으로 추진할 계획이라고 말씀드렸습니다.

김근재위원

그러니까 어떤 큰 틀에서의 콘셉트는 근대문화도시로 정하고 출발한다. 그렇게 봐도 되겠습니까?
석인

배석인기획문화국장

방금 말씀하신 브랜드네이밍은 아직 정해진 것은 같고요. 일단 저희들이 지정 분야를 우리시가 근대역사문화자원이 풍부하기 때문에 역사전통중심형으로 지정하겠다는 것입니다. 지정 신청을 하겠다는 것입니다.

김근재위원

방금 말씀드린 열 곳에 대한 부분은 확인 한번 해 보시고 별도로 보고 한번 해 주세요.
석인

배석인기획문화국장

예, 잘 알았습니다. 그렇게 하겠습니다.

김근재위원

2-2번 시립예술단 관련해서 질의하겠습니다. 일단 타이틀만 놓고 봤을 때 사기진작을 통한 운영 활성화 이 부분에 대해서는 아주 진심으로 깊이 공감하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 감사합니다.

김근재위원

혹시 국장님, 업무 시작하시면서 이 시립예술단 관련해서 목포시에 설치운영 조례가 있는 것은 알고 계시죠?
석인

배석인기획문화국장

제가 있는 것은 알고 있습니다만 아직,

김근재위원

보지는 않으셨죠?
석인

배석인기획문화국장

예, 업무 파악중으로요. 세세한 내용까지는 살펴보지 못 했습니다.

김근재위원

저도 솔직히 말씀드려서 이번에 기획문화국으로 이관이 됐기 때문에 조례가 있는 것은 알고 있지만 면밀하게 검토는 아직 못한 수준이거든요. 보면 국장님께서 예술단의 부단장이시고 또 운영위원회가 있거든요. 운영위원회에서 또 부위원장직을 당연직으로 맡으신 겁니다. 이건 알고 조례를 검토해 주시기 바라고요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김근재위원

교향악단하고 합창단에 보니까 1, 2, 3번 해가지고 실명이 들어가 있고 이분들은 지휘자를 말씀하시는 거죠?
석인

배석인기획문화국장

제가 알기로는 한 분만 계속하시는 것이 아니라 어떤 일정한 기간을 정해서 교대로 하는 것으로 알고 있습니다.

김근재위원

상임 지휘자가 아니고 비상임이란 말씀인 거잖아요. 그렇죠? 상임 지휘자가 지금 공석이죠?
석인

배석인기획문화국장

상임인지 비상임인지는 제가 아직까지 파악 못 했는데요. 과장님께서 답변해 주도록 하면 어쩌겠습니까?

김오수위원장

이호성 문화예술과장님, 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

김근재위원

과장님, 교향악단하고 합창단 지휘자 관련해서 간단하게 설명 좀 해 주세요.
호성

이호성문화예술과장

예, 현재 교향악단, 합창단 세 분씩 기재가 돼 있습니다만 거기는 비상임 지휘자입니다. 작년 9월에 당시 임기가 다 돼가지고 지휘자를 바꿈에 있어서 예술단 의견을 반영을 했습니다. 그 당시에 상임으로 교향악단에 있었습니다만 월급이 월 500이었거든요. 그런데 교향악단에서 한 사람으로 하는 것보다는 교대로 해가지고 기획공연이 있을 때마다 한 번씩 바꿔서 해 보자 해가지고 그 의견을 받아서 시장님 결재를 받아가지고 세 분으로 했고요. 합창단 역시 마찬가지로 그렇게 세 분으로 해서 공연이 있을 때마다 한 분씩, 한 분씩 넘어가는 순서로 돼 있습니다. 1년 정도 한시적으로 그렇게 운영을 할 계획으로 그렇게 했습니다.

김근재위원

작년 9월에 임기가 마감돼가지고 이렇게 했다고 말씀하셨는데 그 9월에 임기되셨던 분도 상임 지휘자는 아니지 않았습니까? 객원 아니었어요?
호성

이호성문화예술과장

그때 시향은 상임 지휘자였고요. 또 합창단도 상임 지휘자였습니다. 김철웅 교수였고요.

김근재위원

두 곳 다 상임 지휘자였다고요?
호성

이호성문화예술과장

예.

김근재위원

그분들은 얼마 동안이나 근무하셨어요?
호성

이호성문화예술과장

시향 지휘자는 2년 했고요. 김철웅 지휘자도 어느 정도 했었습니다. 그래서 그 임기가 다 차서 교체를 한 것입니다.

김근재위원

그러면 현재 문화예술과 입장은, 예를 들어서 3번 조상익 비상임 지휘자가 일정이 끝나면 그 이후에 상임 지휘자를 공고할 계획이십니까, 아니면 이 시스템으로 가신다는 말씀이세요?
호성

이호성문화예술과장

거기 적힌 대로요. 9월까지는 이 체제로 계획을 세웠으니까 그렇게 하고 그전에 또 검토를 해가지고 장단점을 파악을 해가지고 계획을 세우겠습니다.

김근재위원

전남권이라도 비교를 해 봤을 때 이런 시스템으로 운영하는 곳이 있습니까?
호성

이호성문화예술과장

현재 제가 알기로 이런 시스템은 없고요. 아까 서두에 말씀드린 것처럼 교향악단이나 합창단 의견을 적극 수렴해서 이렇게 했습니다.

김근재위원

교향악단하고 합창단, 뭐 전체 예술단이 그렇지만 특히 교향악단과 합창단 같은 경우는 상임자 밑에 단무장이 있죠?
호성

이호성문화예술과장

예.

김근재위원

단무장 역할에 대해서 구체적으로 말씀해 주세요.
호성

이호성문화예술과장

한마디로 단무장은 동의 사무장 역할이라고 생각하시면 되겠습니다. 기본적으로 지휘자의 명을 받아가지고 단무장이 교향악단이나 합창단의 사무적인 역할을 총괄한다고 보시면 되겠습니다.

김근재위원

사무장 역할뿐만 아니라 어떤 단원들의 복무규정이라든지 또 2년에 한 번씩 평가하는 부분 있죠, 단원들에 대해서?
호성

이호성문화예술과장

예.

김근재위원

그 부분에 대해서도 단무장의 역할이 있죠?
호성

이호성문화예술과장

그 부분에 있어서 역할은 지휘자 역할이 가장 크다고 봐야죠.

김근재위원

단무장은 지금 어떻게 돼 있습니까, 교향악단하고 합창단 같은 경우에?
호성

이호성문화예술과장

교향악단은 지금 단무장이 대리체제로 있고요. 합창단은 비상임으로 해서 단무장이 운영되고 있습니다.

김근재위원

교향악단의 경우, 방금 뭐라고 말씀하셨어요? 표현을…. 대리체제?
호성

이호성문화예술과장

예, 행정을 보는, 기존에 단무장이 공석이어서 행정을 보는 단원에게 이 단무장의 역할을 부여를 내부적으로 했습니다. 그래서 현재 그런 체제로 운영이 되고 있습니다.

김근재위원

제가 서두에 말씀드린 대로 이게 제가 큰 틀의 취지라든지 어떤 그런 부분에 있어서 공감을 하는데 가장 중요한 것이 빠졌다는 생각이 들어요. 어떤 수당이라든지 충원 부분에 있어가지고 이뤄진 이후에 공연일수라든지 또 이 충원과 어떤 예산 확보를 통한 그 이후에 시민들에 대한 어떤 혜택이 달라지는 변화에 대한 어떤 그런 부분이 좀 있어야 되는데 그런 부분이 전혀 누락이 돼 있는 것 같아요.
호성

이호성문화예술과장

구체적으로 어떤 부분 말씀하실까요?

김근재위원

그러니까 사기 진작을 통해서 운영활성화가 되니까요. 그 이후에 어떤 공연 횟수라든지 시민들의 어떤 문화혜택이 달라지는 부분이 있다. 달라지게 하겠다. 그런 의지라든지 그런 설명이 있어야 되는데 그런 부분이 없다라는 말씀이죠.
호성

이호성문화예술과장

사실 문제점에 있어서 대책을 저희가 최소한의 단원을 충원하겠다. 무용단 5명, 교향악단 트럼펫, 트럼본 이 말씀을 드린 것은요. 현재 저희가 찾아가는 길거리 공연을 하더라도 대규모보다는 소규모로 운영될 수 있는, 예를 들어서 현악 4중주, 목관 5중주 그런 부분을 운영함에 있어서 그 악기가 빠지면 최소한의 공연이 안 되기 때문에 그 부분을 보완하기 위해서 그렇게 넣어놓은 거거든요. 기본적으로 공연을 하기 위해서는, 공연을 하기 위해서 이런 부분을 사실은 문제점 대책으로 넣어놓은 것입니다.

김근재위원

좀전에 단무장의 역할에 대해서 여러 가지 말씀을 하셨는데 본 위원이 알기로는 단무장의 역할 중에는 찾아가는 연주라든지 정기 연주, 기획 연주를 총괄하는 부분도 있는 것으로 알고 있거든요. 저는 그 역할이나 또 권한이 상당한 비중을 차지하고 있는 그런 자리가 단무장이라고 알고 있는데 그런 자리를 대리, 대행으로 맡겨놨다는 것은 비상이라고 생각이 듭니다. 현재 이 부분에 대해 어떤 계획을 한번 말씀해 주세요.
호성

이호성문화예술과장

이것이 예산하고 서로 상충되더라고요. 우리 기획위원회에는 처음으로 보고를 드립니다만 관광경제위원회에서도 이 문제가 계속 거론이 됐었습니다. 그런데 현재 상황에 나와 있듯이 전체적인 보수도 다른 지자체에 비해서 부족하고 또 기본적으로 인력 자체가 너무 많이 비어 있습니다. 그런데 이런 부분을 일시에 해소하기에는 굉장히 어렵더라고요. 전부가 예산하고 관련된 부분이라서 이런 부분을 하나하나 정리 보충해 나가기 위해서 이 부분을 이렇게 보고를 올린 것입니다.

김근재위원

앞서 존경하는 위원님들께서 여러 가지 질의하시고 자료 요청을 한 부분이 있잖아요. 자료 준비하실 때 그것하고 더불어서, 이 보고서에도 나와 있는 것처럼 도내 평균 임금까지 언급을 하셨는데 관련조례라든지 복지체계라든지 좀더 구체적으로 추가 자료를 요청하지 않게끔 자료를 준비를 해 주시기 바랍니다.
호성

이호성문화예술과장

예, 알겠습니다.

김근재위원

이상 마치겠습니다.

김오수위원장

김근재 위원님, 수고하셨습니다. 장복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

장복성위원

앞서 훌륭하신 위원님들께서 다 말씀하셨는데 추가로만 말씀드릴게요. 국장님, 부위원장님인 김근재 위원님이 10개 지자체가 기 등록됐다고 말씀하신 것 확인 좀 하시고. 목포가 예향예술의 도시인데 진작 여러 가지 해야 되는데 좀 늦는 점이 있지만 지금이라도 이런 계획을 내놓은 것에 대해서 감사히 생각하고요. 아까 말씀대로 지정 분야가 5개 분야가 있는데 목포는 근대역사자원이 풍부하기 때문에 역사전통중심형으로 하겠다, 이 말씀 아닙니까.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇습니다.

장복성위원

그러면 현재 목포에 문화재로 등록된 현황 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

제가 문화재등록 여러 가지 현황에 대해서는 아직 정확히 파악을 못 했습니다.

장복성위원

그렇습니까? 자료로 좀 제출해 주시고요.
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

제가 일전에 TV에 보니까 우리 목포가 일본에 유사한 지역하고 있는데 유사하대요. 그런데 결국은 역사전통중심의 문화재가 이렇게 많이 있음에도 보니까 이게 체계적인 정비가 안 돼서 관광자원으로 활용이 잘 안되고 있다는 이런 것을 봤어요. 그런데 그 중의 하나 가장 핵심이 결국은 그동안에 목포시가 개인 소유로 있다 보니까 문제가 되는 것 아니겠습니까. 그 현황 혹시 아신가요? 등록된 문화재 현황은?
석인

배석인기획문화국장

등록문화재 중에 개인 소유요?

장복성위원

예.
석인

배석인기획문화국장

그 부분도,

장복성위원

내가 볼 때 중요하다고 봐요. 그러겠죠?
석인

배석인기획문화국장

그 부분까지는 제가 아직,

장복성위원

보존 가치나 또 어떤 거기에 따르는,
석인

배석인기획문화국장

파악된 것 있으면 자료로 내겠습니다.

장복성위원

어떤 무엇을 하려고 생각하면 개인이 소유하고 있으면 그런 제도가 잘 안 될 것 아니겠어요.
석인

배석인기획문화국장

예, 걸림돌이 되겠습니다.

장복성위원

예, 그래서 그 부분에 대한 매입 그런 계획, 추진했던 사항들.
석인

배석인기획문화국장

매입 계획은 제가 알기로는 근대역사문화의 공간조성사업을 추진하기 위해서 그런 개인 소유는 매입을 하기 위해서 지금 계획을 잡고 있는 것으로 알고 있는데 그 부분은 도시문화재과 소관으로 지금 나눠졌습니다, 문화예술과하고 문화재과.

장복성위원

아무튼 나눠졌다고 핑계치시면 안 되고.
석인

배석인기획문화국장

방금 존경하는 장복성 위원님이 말씀하신 그 부분은 우리 소관 상임위는 아닙니다.

장복성위원

그래도,
석인

배석인기획문화국장

예, 파악해서요. 소관 상임위는 아니지만,

장복성위원

그러니까. 같이 가야 할 것 아니겠어요.
석인

배석인기획문화국장

예, 요구하신 자료는 저희들이 문화재과에 요구해서 파악해서 드리도록 하겠습니다.

장복성위원

가장 그게 저는 중요하다고 본단 말이에요. 그렇게 해서 늦게나마 문화 거점도시로 조성될 수 있도록 잘 추진해 주세요.
석인

배석인기획문화국장

차질 없이 추진토록 하겠습니다.

장복성위원

그렇게 해 주십시오. 그리고 2-2쪽에 시립예술단 사기진작을 통한 운영 활성화. 오죽했으면 시립예술단 사기진작을 통한 운영 활성화라는 업무보고를 내놓으셨겠어요. 앞서 제가 말씀드린 목포가 예향 예술의 도시인데 이게 전부 집약이 안 된 것 같아요. 그리고 다른 시ㆍ군에 종사하고 계신 분들의 이런 보수보다 훨씬 낮아요.
석인

배석인기획문화국장

예, 저도 그렇게 알고 있습니다.

장복성위원

그래서 목포가 예향 예술의 도시라고 하면서 정말로 군 단위보다 더 지원이 안되고 있다 보니까 결국은 그러다 보니까 단원 부족현상도 나오고 여러 가지 문제가 나오지 않겠어요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 알고 있습니다.

장복성위원

훌륭하신 위원님들 특히 김근재 부위원장께서 말씀하셨다시피 여러 가지 이런 문제점이 대두가 또 많이 되다 보니까 기피부서도 됐었지 않습니까.
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

그런데 훌륭하신 이호성 과장님이 가셨으니까 그런 고질적인 여러 가지 애로점들이 어떤 것들이 해결해야 되는가. 아까 말씀대로 하루아침에 될 수는 없지만 그런 부분들을 같이 잘 고민하고 할 수 있도록 국장님께서 남다른 관심을 가져주십사 부탁말씀을 드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 지적하신 대로 그런 문제점에 대해서 앞으로 점차적으로 개선해 나가도록 그렇게 노력하겠습니다.

장복성위원

목포가 예향 예술의 도시라는 것에 걸맞은 그런 행정을 해야 된다고 저는 봐요. 그런데 그동안 그렇게 못한 것이 모든 게 다 책임이 많죠. 그렇지 않겠습니까.
석인

배석인기획문화국장

저도 동감합니다.

장복성위원

그러니까 그렇게 해 주시고요. 2-3쪽에 유달산 상설 토요문화마당 여기 조성될 때 노적봉예술공원미술관 야외공연장 할 때 바로 이런, 목포가 예향 예술의 도시다 보니까 이런 소공연을 많이 하자는 차원으로 이게 조성이 됐어요. 그런데 한다고는 하지만 이렇게 여러 가지 어려운 점이 있어서, 제가 자꾸 말씀드리지만 목포 그러면 이제 좀 변화된 다른 모습도 있지만 목포 그러면 옛날부터 예향 예술의 도시 이게 딱 남아 있잖아요, 저희가. 그걸 바꿀 수도 없는 것이고, 그런 자산들을. 그래서 기 말씀하셨으니까 여기 보면 42개 단체 시립단체 5, 재능기부 28, 보조금단체 9 이렇게 해서 7,200만원 정도 이번에 해 보겠다고 하는데 저희가 그동안 정말 못했던 케이블카가 이제 4월에 운행된다고 하니까 이걸 계획을 착실히 세웠으면 쓰겠어요, 계획을. 무슨 이야기냐면 주차장하고 여기 장소하고 좀 떨어져 있잖아요. 그렇죠? 우리 케이블카 주차장 죽교동 주차장하고,
석인

배석인기획문화국장

현장 제가 아직….

장복성위원

여기가 유달산 노적봉예술회관이라고 이순신 노적봉 바로 밑에 있는 그 장소예요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그러니까 주차장 유달산하고 고하도하고,

장복성위원

아니, 고하도에서 여기까지 모셔오기에는 쉽지 않을 것 같고 죽교동에 있는 케이블카 주차장에서 여기 이 공연들을 기 나왔으니까 예산이 소요되면 더 이렇게 하고 여기 아까 말씀대로 시립예술단 및 국악원 현황이 이렇게 미비하다고 했지 않습니까. 그런 부분에 대해 최대한 이렇게 같이 할 수 있도록 하시면 좋다는 말이에요.
석인

배석인기획문화국장

그런 세부적인 계획을 세워서요.

장복성위원

그래서 이 세부계획을 여태까지 해 왔던 케이블카 개통 이전에 해 왔던 형태로 그냥 형식적으로 하지 마시고, 공연이란 게 사람이 많이 와야지 공연하신 분도 힘도 나고 또 목포 예향 예술의 도시 이렇게 알릴 수 있는 그런 계기가 마련될 수 있도록 이번 케이블카 대비해서 4월에 대비하면 그때 딱 맞춰서 퍼포먼스로 이런 부분을 대대적으로 할 필요가 있다. 이렇게 제가 말씀드리는 거예요.
석인

배석인기획문화국장

예, 대비해서 세부계획을 추진해가지고 앞으로 해상케이블카 준공에 맞춰서 한번 실천해 볼랍니다.

장복성위원

존경하는 이금이 위원님이 말씀하셨잖아요. 공연을 하다 보면 무대들 설치비용들 이런 것들이 굉장히 만만치가 않아요. 여기 간이 그래도 데크가 깔아질 건데 그래서,
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇습니다.

장복성위원

그런 상설화, 어차피 케이블카가 개통되다 보면 상설화 해서 할 수 있는 그러한 부분까지도 무대 부분도 어떻게 간이무대로 해서 예산이 덜 들고 이렇게 할 수 있는가, 상시 할 수 있는가 그 부분도 이번 기회에 한번 검토해 보시기 바라겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

검토해 보겠습니다.

장복성위원

그렇게 해 주시기를 부탁말씀을 드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 방금 말씀하신 부분에 대해서 검토하겠습니다.

장복성위원

이상 질문 마치겠습니다.

김오수위원장

장복성 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 없으시면 위원장이 질의하겠습니다. 문화예술과가 상임위가 관경에서 바뀌다 보니까 기획으로 오다 보니까 아무래도 우리가 기본 그런 자료들이 많이 없는 것 같습니다. 그래서 여러 존경하는 위원들께서 자료 요청을 하셨는데 그 자료들을 좀 상세하게 해서 제출해 주시기를 바랍니다. 그리고 2-1쪽에 문화도시 조성에 대해서 존경하는 여러 위원님들이 질의하셨는데요. 그중에서 최대 200억, 백동규 위원님께서 질의하신, 그러면 우리가 5년간 100억이라는 우리 자부담이 들어가는 굉장히 큰 사업입니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇습니다.

김오수위원장

그래서 이 부분은 앞에 기획예산과 업무보고 받을 때도 내용이 나온 건데 가능하면 우리는 돈이 없으니까 매칭사업에서 우리시 자체부담이 들어가는 부분들은 줄이고 전액 국비라든가 이런 부분으로 예산을 그런 부분에 좀 따와야 되지 않느냐, 이런 이야기가 있었어요. 그래서 이 부분이 5년간 100억이다 그러면 굉장히 큰 시비 매칭사업이니까 이 부분에 대해서, 존경하는 백동규 위원님께서 과업지시서라든가 이런 부분 이야기를 했잖아요. 그래서 이런 사업들이 과연 우리 목포시에 어느 정도의 파급효과가 있는가 이런 부분들을 다시 검토할 수 있게 자세한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 제출하겠습니다.

김오수위원장

다음에 2-3번에 보면 유달산 상설 토요문화마당 운영에서 기간을 4월, 6월하고 9월, 11월로 돼 있어요. 그래서 왜 7월, 8월이 빠졌는가 해서요.
석인

배석인기획문화국장

그건 아마도 폭염기간으로요.

김오수위원장

더워서?
석인

배석인기획문화국장

예, 어려움이 있기 때문에 뺀 것 같습니다.

김오수위원장

또 어떻게 보면 우리가 7월, 8월에 방학이라든가 휴가라든가 그래가지고 관광객들이 많이 오는 철이기도 하거든요.
석인

배석인기획문화국장

사실은 관광객들이 많이 오는 그런 시기입니다만 공연하시는 분들의 고충을 생각해서 일단은 지금 봄하고 가을로 이렇게 계획을 잡았습니다.

김오수위원장

이 부분을 다시 한번 생각 또 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 외지에서 7~8월에 휴가내고 또 방학이고 많이 몰려오는데, 물론 공연하신 분들의 여건도 있지만 또 공연을 보는 사람들의 편에서 생각을 해 보면 7월, 8월에 많이 모이는데 그런 것을 안 한다고, 없다는 건 한번 생각을 해 보시기 바라고요.
석인

배석인기획문화국장

예, 검토하겠습니다.

김오수위원장

한번 더 검토해 주시고요. 장소 부분에 대해서도 백동규 위원님께서 아까 했지만 평화광장도 상당히 많은 관광객들이 옵니다. 그래서 장소 부분도 노적봉예술공원미술관, 고하도ㆍ유달산 외에 평화광장도 한번 검토해 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김오수위원장

이상입니다. 또 다른 질의 없으시면, 다음은 공보과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 장복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

장복성위원

국장님, 아까도 앞서 기획예산과 할 때, 물론 업무 인수인계를 이렇게 하신다고는 하지만 전체적으로 하실 수가 없어요. 이해가 됩니다. 그렇지만 저희 위원님들은 이 자리에 앉아서 최소한 계속 과장님이나 국장님들이 했던 내용들을 다 숙지하고 계세요.
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

그래서 그런 부분을 잘 앞으로 숙지해서 해 주시고 연속성이 있도록 해 주실 것을 부탁말씀을 드릴게요. 결국은 공보과는 목포시에 해 왔던 사업이라든지 목포시 현안 이런 부분들을 결국은 목포시의 인지도 제고 뭐 이런 부분에 대한 총괄적인 것 아니겠습니까, 여러 가지 매체를 통한. 그래서 기본 현안, 목포시가 추진하는 현안. 결국은 보면 지금 대양산단의 분양 문제라든지 이런 문제는 그 산단에서 한다고 하지만 결국은 케이블카 개통에 따른 그런 홍보 문제, 여러 가지 문제를 결국은 공보실에서 많은 어떤 역할을 해 줘야 된다고 봐요. 그래서 일전에 제가 말씀드렸다시피 여러 가지 이유가 있지만 예를 들자고 하면 목포시가 당초에 개통하려고 했던 케이블카가 4월로 연장되면서 아무런 이야기를 안 해 주셨다는 거예요, 아무런 이야기를. 여기 앉아 계신 위원님들도 왜 4월로 연기되는 것인지. 시민들이 물어봤을 때 저희들은 어떤 답변을 해야 되는 것인지. 각자 어떤 하나의 목소리가 날 수 있도록 해주는 것들이 저는 중요하다고 봅니다.
석인

배석인기획문화국장

시민과 소통을 적극적으로 하도록 하겠습니다.

장복성위원

예, 이번에 어떻게 됐든 간에 4월에 목포시에 케이블카가 개통을 앞두고 있잖아요. 그래서 그러한 정말 홍보, 아까 앞에 말씀드렸던 문화예술의 이런, 목포 그러면 지금 다들 염려가 무슨 이야기냐면, 또 우리가 서해안고속도로 개통해서 목포의 일부 안 좋은 이미지만 가지고 바로 어떤 그런…. 알고 계시지 않습니까. 여기에 하다못해 1박2일이라도 묵을 수 있는 이런 관광의 케이블카 개통 메카가 돼야 지역경제활성화라든지 지역의 어려움이 해결되는데. 이걸 다 염려를 많이 하고 있어요. 그래서 어느 부서를 떠나서 우리 공보과에서도 기존 가지고 있는 자원들 있지 않습니까. 제가 오죽했으면 그럼 주차장하고 공연장하고 머니까 그런 연결들도 한번 포괄적으로 해 보라고 했냐면 자꾸 그런 공연이나 이런 것들을 많이 해 줘야지 보고 가야지 목포에 대한 인식이 나온다는 말이에요. 그래서 그냥 서로 과들이 이렇게 그냥 따로 놀지 않도록, 이게 내가 볼 때 공보과의 목포의 어떤 제고 역할이 나는 가장 중요하다고 봅니다. 여기 3가지, 뭐 공식블로그 운영, SNS로 소통, 다양한 매체 시정홍보 추진 이렇게 나왔는데 내가 총괄적으로 말씀을 드린 것입니다. 그래서 너, 나를 떠나서 정말로 다들 국가경제가 가장 어렵다고 하지만 목포는 또 이 조선업 경기가 위기의 굉장히 더 어려운 상황이기 때문에 정말 이번 4월에 케이블카 개통으로 인해서 무언가 목포가 활력을 찾을 수 있도록 그런 홍보를 잘해 줄 필요가 있다. 당연히 해야 된다. 그 말씀을 제가 국장님께 드립니다. 말씀 한번 해 보시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

존경하는 장복성 위원님 말씀에 적극적으로 공감합니다. 공보과에서는 앞으로 시 주요 현안사업에 대해서 속도감 있게 또 우리 시민들하고의 어떤 소통창구 또 대외적인 그런 홍보 이런 것에 대해서 여러 가지 다양한 매체를 통해서 빠짐없이 또 정확하게 전달될 수 있도록 앞으로 적극적으로 추진하겠습니다.

장복성위원

지금도 하고 계시겠지만 각 실ㆍ과에 그런 큰 사업들 있잖아요. 또 홍보를 해야 돼요.
석인

배석인기획문화국장

예, 나름대로 하고 있다고 합니다만 부족한 점은 더 보완해서 하겠습니다.

장복성위원

왜 예를 들자고 하면 목포시가 기채를 발행해야 되는 것인지 시민들한테 계속 알릴 수 있도록, 다는 아니지만. 그런 부분들을 과에서만 하다 보면 아무래도 부족한 게 많잖아요. 그래서 그런 부분들은 좀 이렇게 할 필요가 있다.
석인

배석인기획문화국장

그런 부분을 이제 부족한 부분은 보완해서요. 또 해당 부서하고 소통해가지고 시민들한테 그런 부분을 해소할 수 있도록 적극 홍보 노력하겠습니다.

장복성위원

제가 이번에도 깜짝 놀란 게 지금 신 중앙시장 화재로 여러 가지 일들을 하고 계시지 않습니까, 많은 분들이.
석인

배석인기획문화국장

예, 지금 지원대책에 대해서 상황실 운영하고 있습니다.

장복성위원

그러니까 그때도 나는 노기창 과장님께서 그 현장에 나오셔서 깜짝 놀랐어요. 주무부서도 어떻게 보면 아닌데. 그런 부분들이 다 관심이 필요하다는 얘기예요.
석인

배석인기획문화국장

신속한 언론에 대한 대응 또 각 해당 부서 아니고도 지원 부서도 다 열심히 애로를 알고 지금 지원을 하고 있습니다.

장복성위원

그래서 아무튼 그런 크고 작은 것에 관계된 시민들이 알아야 될 것 아니면 대외적으로 알려야 될 것들을 과에서도 하고 계시지만 공보실에서 좀 이렇게 집약해서, 휼륭하신 노기창 과장님이 가셨기 때문에 새로운 변화를 2019년에 좀 해 보자는 이야기예요.
석인

배석인기획문화국장

예, 저도 존경하는 장복성 위원님의 말씀에 공감하고요. 그런 부분을 놓치지 않고 열심히 해 나가도록 하겠습니다.

장복성위원

그렇게 해 주기를 부탁말씀을 드리겠습니다. 질문 마치겠습니다.

김오수위원장

장복성 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 김근재 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. (국장님께 자료전달)

김근재위원

국장님, 먼저 1번 공식블로그 운영 활성화 부분에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 방금 전해드린 건 칼라프린트가 아니어서 보시기 불편하시겠지만 별것 없습니다. 지금 국장님도 새로 오시고 담당 과장님도 새로 오셔가지고 전달 부분에 있어가지고 조금 끊어진 부분이 있을 것 같아서 참고사항을 하나 말씀드리면, 지난 행정사무감사라든지 예산결산, 업무보고 할 때 본 위원이 여러 차례 말씀드렸던 부분 중 하나인데요. 2018, 그러니까 작년이죠. 올해 SNS에서 올해 블로그 공공부문 대상을 받은 곳이 장흥군입니다. 군 단위거든요. 제가 방금 전해드린, 프린트에서 전달해드린 것이 장흥군의 블로그입니다. 제가 그걸 왜 전달해드렸냐면, 목포시 블로그를 두 분 다 보셨죠? 화면을요. 이 화면의 어떤 디자인을 유아이라고 하나요? 그 부분만 놓고 비교를 했을 때 대상을 받은 장흥보다도 제 개인적으로는 목포시가 월등히 디자인이라든지 내용적인 부분이라든지 훨씬 낫거든요. 충분히 가능성이 있다고 보여지고. 보다 보니까 이 보고서에 방문자수를 지금 하셨는데 3,062명이요. 이 방문자수가 중요한 게 아니라요. 아니, 방문자수 못지않게 중요한 것이 블로그 같은 경우는 그러니까 페북이라든지 다른 SNS는 팔로워라고 하죠? 팔로워 또 친구 이런 표현이 있는데 블로그는 이웃이라고 합니다. 알고 계시죠? 혹시 이웃 신청을 하셨어요, 국장님?
석인

배석인기획문화국장

이제 와가지고요. 아직….

김근재위원

신청하셔야죠.
석인

배석인기획문화국장

예, 하겠습니다.

김근재위원

과장님도 신청하셔야 되고요. 이웃의 수가 몇 명인지 알고 계십니까? 82명으로 돼 있더라고요, 보니까.
석인

배석인기획문화국장

예, 너무 적습니다.

김근재위원

그러니까 가장 급선무가 내용은 지금 하시고 있는 것처럼 꾸준하게 하시면 될 것 같고요. 초반에 집중해야 될 것이 이웃의 수를 늘리는 것이 저는 급선무라고 생각합니다. 먼저 선행이 되어야 된다고 생각하는 부분이니까 참고를 해 주십시오.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김근재위원

다음 3-2페이지 시정홍보 관련해서 질의하겠습니다. 이 부분도 블로그 부분하고 좀 연관이 되어지고 일맥상통하는 부분이 일부 있습니다. 페이스북, 카카오스토리 이런 부분도 국장님하고 과장님은 친구 소식 받고 있으세요? 국장님은 소식 받고 있으세요?
석인

배석인기획문화국장

페이스북 가입했는데요. 안 쓰다 보니까 없어져버리더라고요. 그래서 다시 가입할랍니다.

김근재위원

한번씩 보면 그러더라고요. 좀 아쉬운 것이 어떤 내용이라든지 디자인이라든지 어떤 글의 수준이라든지 딱히 지적할 것이 없는 것 같아요. 사진도 잘 찍으셔가지고 사진의 수준도 괜찮고 그러는데 페북 같은 경우는 보니까 느낌표 있잖아요. ‘좋아요’ 평균 몇 개인지는 알고 계시죠? ‘좋아요’가 평균 몇 개 눌러지는지 알고 계세요, 과장님? 한번 보세요. 자주 보셔야죠. 모니터링하셔야죠. ‘좋아요’가 평균 30개 정도 되는 것 같아요. 심지어는 10개 미만인 것도 있고. 명색이 공공기관에서 관리하고 운영하는 공식적인 어떤 SNS 기관인데 ‘좋아요’가 그 정도 수준이고. 국장님, 아니, 과장님께서 답변을 좀 해 주셔야 될 것 같은데요. 위원장님, 제가 볼 때는.

김오수위원장

과장님, 답변대로 나오시기 바랍니다.

김근재위원

그래도 SNS 부분이라 좀더 하시는 것 같으니까요.
기창

노기창공보과장

공보과장 노기창입니다.

김근재위원

‘좋아요’ 수준도 그렇지만 페북 같은 경우에 보니까 댓글수도 평균 5개 미만입니다. 한번 모니터링을 해 보세요. 댓글수를 제가 지적하고자 하는 게 아니고 댓글이 2개가 달리든 3개가 달리든 간에 또 중요한 부분은 그것보다도 우리가 사석에서 일반인들끼리 만나서 이야기할 때 농담식으로 이런 이야기들을 한번씩 하죠. 내가 무엇을 먹고 무슨 일이 있어가지고 어떤 글을 게시를 했는데 왜 ‘좋아요’를 안 누르냐, 왜 글을 안 남겨주냐. 또는 내가 어떤 글을 남겼는데 왜 답글을 안 주냐. 이런 식으로 농담으로 하거든요. 제가 보니까는 시민이 어떤 글을 남겼는데 그것에 대해서 답글을 관리하는 사람이 따로 있습니까?
기창

노기창공보과장

예, 우리 SNS 팀이 별도로 있습니다.

김근재위원

그런데 왜 답글을 그러니까 피드백을 안 해 주는 것이 왜 이렇게 많아요, 그런데? 담당이 있는데도 불구하고?
기창

노기창공보과장

여기 어떤 사안에 따라서 시에서 답할 게 있고 개인적인 어떤 의견들 같은 경우는 못하고 그런 것 같습니다. 그런데 좀더 깊게 한번 보고,

김근재위원

담당이 있다면 한번 보시고 나서 말씀해 주세요.
기창

노기창공보과장

예, 알겠습니다.

김근재위원

댓글의 대부분이 인정해 주고 공감해 주고 칭찬해 주는 글들이 많아요. 그런 부분에 대해서는 어떤 공감을 표해 주고 피드백을 해 줘야 된다고 생각을 하고 있습니다.
기창

노기창공보과장

알겠습니다.

김근재위원

그리고 마지막으로 장흥군이 블로그 대상 받은 것처럼 2018년 작년에 대한민국 SNS 대상에서 공공부문 종합대상을 받은 곳이 경남 창원입니다. 그리고 이어서 공공부문 기초지자체 부문에서는 여수시가 대상을 차지를 했거든요. 이 두 곳의 각종 SNS라든지 운영체계를 모니터링하는 것도 좋다는 생각이 듭니다. 그리고 메모하셔가지고 담당분께 전달하셔가지고 모니터링해 줄 것을 부탁을 드리고요. 또 필요하다면 SNS를 모니터링하고 또 관찰하고 이런 것도 중요하지만 이런 기관에서, 이런 부서에서 담당이 기획을 하고 대상을 받았기 때문에 저는 출장의 필요성도 좀 있다고 생각을 합니다. 그래서 어떤 그것을 기획을 하고 준비를 하고 관리했던 사람들하고 직접 한번 미팅을 하는 것도 플러스가 된다고 생각을 하거든요.
기창

노기창공보과장

예, 알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 창원 뉴스뿐만 아니라 지금 잘하고 있는 타 지자체 파악해서 필요하면 출장도 가고 여러 벤치마킹도 하고 우수사례들을 참고해서 잘 한번 해 보겠습니다. 올해 노력 열심히 하겠습니다.

김근재위원

그리고 만약에 출장이 잡히신다면 본 위원한테도 한번 일단 보고는 해 주십시오. 혹시 일정이 허락이 되고 그런다면 저도 개인적으로 관심이 많고 좀 만나보고 싶은 사람들이거든요, 어떤 기획으로 어떤 사람들이 했는지.
기창

노기창공보과장

예, 알겠습니다.

김근재위원

이상 마치겠습니다.

김오수위원장

김근재 위원님, 수고하셨습니다. 노기창 공보과장님, 자리로 들어가시기 바랍니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김수미위원

국장님, 저희가 저번 회의 업무보고 할 때 SNS나 블로그나 이런 부분에 가장 집중적으로 질문을 위원들이 많이 하셨습니다. 그래서 한번 그런 부분들을 다시 한번 살펴보시고 중복되는 질문은 저는 피하기 위해서 그 이야기를 드리겠고요. 3-1에 위탁운영이 돼 있습니다. 이건 누가 위탁을 받았습니까, 블로그?
석인

배석인기획문화국장

제가 알기로는 열정거북 협동조합이라고 목포에 있는데요.

김수미위원

열정….
석인

배석인기획문화국장

거북 협동조합.

김수미위원

거북 협동조합이요?
석인

배석인기획문화국장

예, 거기서 위탁운영하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김수미위원

그러면 원래 이런 업무를 하셨던 곳인가요?
석인

배석인기획문화국장

그런 아마 전문단체인 것 같습니다.

김수미위원

그렇습니까? 제가 블로그 부분을 살펴봤는데 저는 존경하는 김근재 부위원장님께서 이야기한 것하고는 다르게 저는 좀 보기가 불편하더라고요. 그래서 그 부분 한번 국장님도 보셔가지고 불편함이 있는지 확인을 해 주시면 좋을 것 같습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 찾아보겠습니다.

김수미위원

그리고 3-2 보시면 ’18년 대비 주요증가예산이 있습니다. 공모전은 어떤 공모전인가요, 그중에서? SNS로 소통하는 시정홍보 부분에서 원고료, 팸투어, 공모전, 웹툰제작이 있습니다. 공모전이 지금 저쪽에 맨 마지막에.

김오수위원장

맨 마지막 쪽에.
석인

배석인기획문화국장

공모전 80만원이요?

김수미위원

예, 이건 어떤 공모전 말씀하세요?
석인

배석인기획문화국장

제가 그것까지는 확인 못 했습니다. 80만원 공모전….

김수미위원

과장님, 이건 어떤 공모전이실까요?

김오수위원장

노기창 공보과장님, 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
기창

노기창공보과장

소요예산 말씀하시는 거죠, 위원님?

김수미위원

예.
기창

노기창공보과장

제가 알기로는 블로그까지 포함해서 현재 블로그 공모전 하려고 계획이 돼 있는데,

김수미위원

아, 블로그 공모전입니까?
기창

노기창공보과장

그렇습니다. 그 예산입니다, 80만원이.

김수미위원

예, 그러면 팸투어는 지금 추진 진행중입니까?
기창

노기창공보과장

블로그 기자단 현재 서포터즈가 구성이 돼 있고 그래서, 사전답사행 아닙니까, 팸투어가. 그래서 그분들 활용해서 아까 말씀하셨던 시야도 넓히고 필요하면 우리 시내뿐만이 아니라 타 시ㆍ군 벤치마킹도 가능하겠습니다. 그런 부분입니다.

김수미위원

타 시로 가시는 팸투어가,
기창

노기창공보과장

필요하다면,

김수미위원

예, 알겠습니다. 블로그나 SNS는 사실 발전을 하셔가지고 노력을 공보과에서 많이 하신 것 같습니다. 그런데 지금 또 대세는 유튜브이기 때문에 아시겠지만 사실 SNS나 페이스북, 블로그보다 유튜브를 더 많이 보고 재미있고 감각적인 영상을 많이 요구하십니다. 그래서 저는 개인적으로, 혹시 공공기관 타 시나 군 같은 경우에서도 유튜브 방송 같은 것 하는 경우 있나요? 제가 궁금해서 한번 여쭤보는 겁니다.
석인

배석인기획문화국장

제가 알기로는 유튜브가 지금 대세인데요. 일전에 시장님께서도 유튜브를 직원 교육을 시켜가지고 많이 활용을 해라 하는 지시도 있었습니다. 우리시 운영현황을 보면 아주 미약합니다. 팔로워 수가 1월 8일 기준으로 9명인데요. 개설은 지금 돼 있거든요. 그래서 다른 시ㆍ군에 운영하고 있는 것까지는 제가 아직 확인을 못 해 봤습니다.

김수미위원

한번 확인을 해 보셔서 그런 부분이 있다면 벤치마킹하셔가지고 유튜브 방송을 하신다고 한다면, 사실 저는 그 부분이…. (위원장님을 향해) 과장님께서 지금 답변해 주신다고….

김오수위원장

예, 과장님, 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
기창

노기창공보과장

말씀하신 대로 유튜브 굉장히 참여자도 많고 관심도 많고 그런 줄 알고 있습니다. 우리시도 관심 많이 갖고 있는데요. 타 지자체 같은 경우 이렇게 보니까 가장 우려되는 게 선거법 관련, 잘못하다 시정홍보가 과하게 되면 그런 우려가 있습니다. 그래서 그러지 않는 부분 내에서 저희들도 굉장히 고민하고 있습니다. 더 활성화되도록 하고요. 타 지자체가 있는지는 파악해 볼랍니다.

김수미위원

선거하고 관련 없이 시를 홍보하는 입장에서 재미있게, 제가 생각했을 때 개인적으로 뭐 ‘민원처리를 어떻게 하는 건가요?’ 하셔가지고 ‘우리 민원실을 방문했는데 이렇게 하는 겁니다. 이런 절차를 거치십시오’ 이런 걸 재밌게 누군가, 공식 공보과에 아나운서나 이런 부분들이 이런 부분들이 있을지 모르겠지만, 그런 부분들을 리포터로 활용을 하셔가지고 진행을 하시면 사실 저는 볼 것 같아요. 그래서 그런 부분을 재밌게 구성을 하는 게 이제는 대세인 것 같습니다. 그래서 정적인 것보다 동적인 것들을 많이 활용하시는 것들 저는 권해드리고 싶고 앞으로 나아갈 방향이 그 부분이 아닌가 싶습니다. 그래서 말씀드리겠습니다.
기창

노기창공보과장

아이템을 잘 개발해서요. 동적인 홍보 이렇게 열심히 하겠습니다.

김오수위원장

자리로 들어가시기 바랍니다.

김수미위원

그리고 마지막으로 공보과 3-3에 다양한 매체를 하고 있는데 저희가 어떻게 홍보가 되고 있는지를 전혀 저희 시의원들은 알 수 없습니다. 그래서 그 부분들을, 예를 들어서 대도시권 목포 이미지 홍보를 하고 있다고 하는데 어떤 식으로 하고 있는지 저희가 알 수 있게끔 한번쯤은 보고를 해 주신다든지 영상을 보여주신다든지 이런 기회를 가져주시면 저희도 훨씬 더 이 현안을 파악하는 데에 도움이 될 것 같습니다, 국장님.
석인

배석인기획문화국장

여러 채널을 통해서 다중이용시설 대도시권 이미지 홍보를 하고 있는데요. 방금 말씀하신 대로 어떤 내용으로 어떻게 했는가 영상으로 제작할 수 있으면, 영상 제작한 것을 한번 보여드리는, 이런 내용을 이런 다중이용시설에 지금 어디어디에 목포시 이미지를 하고 있다는 것을 한번 영상으로 보여드리도록 하겠습니다. 왜냐하면 그냥 또 출력물이라 해서 줄 수도 있고 우선 출력물이 가능하면 출력해서 이런 우리시 이미지를 하고 있다라는 것을 먼저 드리고요.

김수미위원

예, 자료 주시고요.
석인

배석인기획문화국장

또 기회가 있으면 위원들 모시고 영상으로 한번 또 보여드리도록 그런 기회를 갖도록 하겠습니다.

김수미위원

감사합니다, 국장님. 이상입니다.

김오수위원장

김수미 위원님, 수고하셨습니다. 이금이 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이금이위원

국장님, 앞서 장복성 위원님과 김수미 위원님, 모든 위원님들이 다 말씀하셨기 때문에 저는 간단히 하겠습니다. 4월이면 케이블카도 개통하고 신안에 천사대교도 개통을 해요. 그러면 관광객들이 신안으로, 목포로 많이 오리라고 예상이 되거든요.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 생각하고 있습니다.

이금이위원

그런데 목포와 신안군에서 이 좋은 정책들을 시행하면서 홍보가 어디가 더 잘 될지는 또 어떻게 누가 더 효과를 볼지는 지금은 아직 알 수는 없어요. 그런데 이익 창출이 누가 더 많이 될지 또 어떻게 다양한 매체를 활용해서 시정 홍보를 할지 또 목포 경제에 어떻게 도움이 될지 알 수 없지만 최대한 목포시가 좀더 발 빠르게 해서 목포 지역경제에 많은 도움이 될 수 있도록 좀더 노력해 주시면 감사하겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 좋으신 말씀입니다. 저희들도 다양한 홍보채널을 통해서 아까 말씀한 대도시권 다중이용시설 또 교통수단을 통한 홍보 또 뭐 온라인 등 해서 우리시의 인지도라든가 대외이미지 향상에 대해서 적극적으로 알려서 우리시를 찾는 관광객이 많이 늘어나도록 공보과에서 적극 노력하도록 하겠습니다.

이금이위원

감사합니다. 이상입니다.

김오수위원장

이금이 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 다른 질의하실 위원님들 안 계시면, 다음은 세정과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 다른 질의하실 위원님이 안 계시면 저 위원장이 간단하게 질의하겠습니다. 4-2쪽에 지방세 체납액 줄이기 중점 추진 내용이 있습니다. 거기 보면 2014년부터 2018년 11월까지 전년도 이월액이 항상 112억, 7억, 8억 해서 110억원대를 유지하고 있습니다. 국장님, 그러시죠?
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇습니다.

김오수위원장

보고 계시죠?
석인

배석인기획문화국장

예.

김오수위원장

그리고 체납 이월액도 항상 110억원대로 가고 있는데 2018년 11월까지는 92억으로 쭉 줄었어요. 그거 보니까 신규 발생액은 적고 징수ㆍ정리액이 많아서 아마 그렇게 되지 않나 싶습니다. 맞습니까?
석인

배석인기획문화국장

그런 부분도 있겠습니다. 결손처분이라든가 그런 부분도 있다라고 보는데요. 어쨌든 간에 저희들은 그런 부분은 하면서, 체납징수액의 징수활동을 또 병행해서 하면서 열심히 지금 하고 있습니다.

김오수위원장

그래서 2018년 결산이 아직 나오지 않았기 때문에, 12월까지는 안 나오고 11월까지는 나와 있는데 그걸 보면 체납액 신규발생액이 굉장히 적잖아요, 36억. 그전까지는 40억, 50억, 60억 그러다가 36억인데 신규발생액이 굉장히 적고 그 밑에 줄, 세 번째 줄 보면 징수ㆍ정리액 있지 않습니까. 그 금액은 11월까지 해서 굉장히 크잖아요. 그렇죠?
석인

배석인기획문화국장

예.

김오수위원장

그래서 하여튼 11월까지는 체납 이월액이 92억원으로 굉장히 적습니다. 그래서 이 부분을 국장님도 새로 오셨고 또 과장님도 새로 오셨고 그래서 2019년도에는 지방세 체납액 줄이기 중점 추진에서 110억원대를 계속 유지하는 거를 100억원대 미만으로 그렇게 낮춰주실 것을 부탁드립니다. 국장님, 어떻습니까?
석인

배석인기획문화국장

전 직원 책임 징수제 이런 운영 등으로 해서요. 방금 위원장님께서 말씀하신 것을 적극 저희들이 지방세 체납을 줄이고 또 낮게 할 수 있도록 앞으로 노력하겠습니다.

김오수위원장

예, 지방세 징수 목표액이 앞장에 보시면 1,040억 정도 되죠?
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇습니다.

김오수위원장

그중에서 체납액으로 항상 끌고 간 게 110억이라 하면 굉장히 큰 숫자이지 않습니까.
석인

배석인기획문화국장

15%로, 예.

김오수위원장

본 위원이 그전에도 타 시ㆍ군하고 비교를 한 자료 제출을 요구해서 봤었는데 여수, 순천보다는 우리가 좀더 체납 이월액 비중이 높은 수치를 유지하고 있습니다. 그 부분은 국장님이 잘 파악하셔서,
석인

배석인기획문화국장

예, 그 부분 감안해서요.

김오수위원장

우리가 체납액 줄이기에 최선을 다해 주시기를 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 최선을 다하겠습니다.

김오수위원장

다른 질의하실 위원님들 안 계시면, 다음은 회계과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김수미위원

국장님, 회계과에 예전에 저희가 예결위에서 요청했었던 자료들이 있습니다. 아실지 모르겠지만 정수기 그리고 렌탈하시는 복사기 이 부분에 대한 금액을 전체적으로 확인해서 자료 요청을 드렸는데 예결위에서 한 건데 아직까지 자료 안 받아봤습니다. (백동규 위원님을 향해) 받아보셨습니까? 안 받아 보셨죠?
석인

배석인기획문화국장

제가 확인해서 조속히 제출하도록 그렇게 하겠습니다.

김수미위원

예, 그래서 그걸 일원화하는 부분들이 필요하기 때문에 예결위에서 주문을 했고 그 부분에 대한 자료를 요청드렸었거든요. 그래서 그 부분 한번 검토하셔가지고 정확하게 렌탈 부분과 구매 여부 뭐 이런 것 확인하셔가지고 자료 부탁드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 제가 확인해서요. 자료 제출하도록 하겠습니다.

김수미위원

이상입니다.

김오수위원장

김수미 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님들 안 계십니까? 장복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

장복성위원

국장님, 5-2쪽에 청사 에너지 절약 추진하고 계시잖아요.
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

2011년부터 2017년 비교표 해 놓으셨는데 시설현황 보면 전기시설 및 승강기, 냉ㆍ난방설비 이렇게 설비 있잖아요. 냉ㆍ난방설비는 전부 전기제품인가요?
석인

배석인기획문화국장

그렇죠. 전기제품으로 지금 쓰고 있죠.

장복성위원

서민들이 보통 도시가스를 많이 지금 선호하고 있지 않습니까. 관공서에 전부, 서민들은 도시가스가 아직 진입이 안 된 데가, 설치가 안 된 데가 있는데 관공서들은 지금 그 현황은 어떻게 되고 있는가요?
석인

배석인기획문화국장

저희는 도시가스는 지금 사용 안 하고요.

장복성위원

그러면 이번 기회에, 어차피 지금 청사 에너지 절약 추진이니까 이 제품들이 전기 냉ㆍ난방설비하고, 여기 보일러 2대(관류형) 이렇게 있잖아요. 도시가스가 설치돼서 하는 비용하고 이런 비교표를 한번 분석해 보시라고, 제품들을.
석인

배석인기획문화국장

예, 한번 분석해 보겠습니다. 비교분석해 보겠습니다.

장복성위원

예, 제가 알기로는 냉ㆍ난방기 에너지 절약 추진에 비교해서 비교한 쪽이 더 어디가…. 효과 낼 수 있는 평가가 있으면, 계속 했던 데에 줘서는 안 되고.
석인

배석인기획문화국장

예, 그 부분은,

장복성위원

그렇지 않습니까.
석인

배석인기획문화국장

저도 동감합니다.

장복성위원

제가 왜 이 이야기를 하냐면 산정동 주위에, 우리가 보면 시 지원조례에 보면 100m당 13세대라는 기준이 있잖아요.
석인

배석인기획문화국장

예, 도시가스 설치 기준.

장복성위원

산정동 행봉복지센터 동사무소 인근에 주택 미달돼가지고 그 자료표를 받아보니까 도시가스로 했을 때가 훨씬 더 에너지 효율이 좋다.
석인

배석인기획문화국장

저렴하다.

장복성위원

그래가지고 그런 내용이 있더라고요. 그래서 저는 기술적으로는 잘 모르니까 내구연한 돼가지고 교체하고 이렇게 할 때 그런 부분도 한번 검토를 해서 어떤 것이 에너지 절약효과가 되는가. 이런 부분도 한번 이제는 해 봐야 될 필요가 있다.
석인

배석인기획문화국장

예, 비교분석해 보겠습니다.

장복성위원

어렵게 제가 말씀드리는 것입니다.
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

이해되시죠?
석인

배석인기획문화국장

예, 무슨 말씀인지 이해했습니다.

장복성위원

회계과에는 달랑 이것 외에는 업무보고 할 게 없습니까? 동 청사 부분도 하나도 넣어놓지도 않고. 내가 지역구로 있는 동 청사는 계속 표류하고 있는데 왜 표류하고 있는가. 문제가 뭔지 전혀 이야기가 하나도 없네요?
석인

배석인기획문화국장

별도로 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

장복성위원

그렇잖아요. 민원인들이 이용하기에도 굉장히 불편하고 너무 협소하고,
석인

배석인기획문화국장

토지 매입에 아마 문제가 있는 것으로 알고 있는데요. 그 부분은 별도로 보고드리겠습니다.

장복성위원

그렇게 해 주시기를 부탁말씀드리겠습니다. 질문 마치겠습니다, 위원장님.

김오수위원장

장복성 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계시면 위원장이 질의하겠습니다. 5-1쪽 지방재정공제회 가입내용인데「공유재산 및 물품관리법」시행령 제4조. 시행령 제4조의 내용이 국장님, 어떻게 돼 있습니까?
석인

배석인기획문화국장

제가 그 시행령까지는 아직 못 봤습니다만 매년 이것 해 오고 있는,

김오수위원장

예, 해 오고 있는 또 회계과장님도 새로 오셔서 그러시고 해서. 2019년 가입이 6억 5,100만원이고 3년간 보험금 수령액에 보면 2,900, 3,800, 5,000만원 정도 돼요. 그리고 또 전에 태풍 왔을 때 피해보험금 수령액이 8억 8,800 정도 된다. 또 추진계획에서 마지막에 조사내용 보면 가입대상들이 말소나 매각 등 해지사유가 될 때는 이것 해지를 해서 빼고 또 신규가 발생되면 추가로 넣고 그런 과정을 거치는데 이게 상당히 큰, 6억 5,100이면 상당히 큰 금액이 공제에 가입이 되는데 우리가 기껏 과거 3년간 보험금 수령한 내용을 보면 2,900, 3,800, 5,000 이 정도다 이거죠. 그래서 이 부분들이 강제가입대상인가 아니면 임의가입대상인가. 태풍이라든가 이런 게 안 오면 굉장히 큰 우리 세금의 낭비가 아닌가 이런 생각이 들어서 국장님 생각을 묻고 싶습니다.
석인

배석인기획문화국장

이 부분은 보험금 수령액이 적다는 것은 그만큼 사고가 없었다는 것 아닙니까, 긍정적으로 해석하면요.

김오수위원장

사고가 없으면,
석인

배석인기획문화국장

없으면 다행이라고 생각하고요.

김오수위원장

임의다 그러면 또 우리가 보험금을 한국지방재정공제회에다 많은 돈을 보태주고 있다 이런 의미도 되고요.
석인

배석인기획문화국장

임의사항은 아니고요. 관련법 시행령 제4조를 보니까요. 가입해야 한다는 의무사항으로 나와 있습니다, 자치단체에서. 건물 선박이라든가 공유재산,

김오수위원장

그러시면 추진계획에서 조사내용에 있는 이런 부분들을 말소라든가 매각했을 때 해지해야 될 거라든가 아니면 추가해야 될 거라든가 이런 부분들을 면밀히 검토해서 재정에 가입하시라. 이렇게 이야기를 드리고 싶습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다. 그런 부분을 잘 관리해서, 또 말소되면 말소함으로 해서 그만큼 가입비가 줄어들 것 아닙니까. 그래서 또 신규가입 누락돼가지고 피해발생시에 또 보험금을 수령하지 못하는 일이 없도록 면밀히 조사해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

김오수위원장

예, 이상입니다.

김근재위원

위원장님, 간단하게.

김오수위원장

김근재 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김근재위원

보통교부세 보다 보니까 갑자기 생각나는 것이 있어서. 우리 목포시가 4~5년 정도 연속으로 에너지 절약 평가 최우수기관 선정된 것은 알고 계시죠, 국장님?
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 알고 있습니다.

김근재위원

그래가지고 대충 계산해 보니까 4~5년 동안 받은 특별교부세하고 보통교부세가 200억이 넘는 것 같아요, 보니까요, 지금까지 받았던 것이.
석인

배석인기획문화국장

현황에는 226억으로.

김근재위원

그렇죠? 200이 넘고. 작년 2018년 같은 경우도 또 최우수기관 선정이 돼가지고 받은 것이, 그러니까 확보한 것이 보통교부세가 38억인 것으로, 맞습니까?
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 예정되고 있습니다.

김근재위원

이렇게 확보됐던 어떤 교부금들은 어떻게 활용을 했고 또 2018년에 확보한 48억은 에너지절감사업에 재투자를 하시는 건지 아니면 부족한 시 재정에 녹이는 건지 활용계획에 대해서 한번 여쭤보고 싶어요.
석인

배석인기획문화국장

제가 알기로는 우선적으로 태양광 발전설비가 안 된 그런 부분에 대해서 지금 투자를 하고 있고요. 사실은 그 나머지…. 다는 투자를 않고요. 솔직히 우리시 재정상 녹록치 않기 때문에 다른 사업에 투자한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

김근재위원

자세한 부분들은 따로 제가 한번,
석인

배석인기획문화국장

그런데 이걸 딱 찝어서 이것이, 에너지 절약 부분은 나오죠. 데이터가 나오는데 나머지 부분에 대해서는 솔직히 섞어쓰고 있기 때문에 안 나오죠.

김근재위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김오수위원장

김근재 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의 없으시면, 다음은 정보통신과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 다른 질의 없으시면, 다음은 문예시설관리사무소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김수미위원

국장님, 수고가 많으십니다. 목포 학생미술 대전 및 체험교실 운영이 있는데요. 추진계획이 2가지입니다. 학생미술 공모전 및 전시회 개최. 그러면 이건 지금 학교마다 이야기가 되신 내용인가요?
석인

배석인기획문화국장

이 부분은 올해 처음 해 보는 문예시설관리사무소에서 하는 신규시책인데요. 이 부분은 학교에 전부 공문으로 통보해서 저희들이 미술작품을 약 300여 점 정도를 전시하겠다는 그런 계획입니다. 그래서 앞으로 교육청하고,

김수미위원

그러면 위탁을 하는 건 아니고 시에서 이건 주관을 하는 건가요?
석인

배석인기획문화국장

예, 시 문화예술회관 내에 전시관을 활용해서 거기다 선정된 작품을 전시하겠다는 그런 내용이고요. 8월달에 전시뿐만 아니라 또 학생들의 체험교실을 운영해가지고 많은 학생들이 참여할 수 있도록 이런 동기부여를 하겠다는 그런 시책사업이 되겠습니다.

김수미위원

예, 알겠습니다. 그러면 그 예산에 대한 내용은 나와 있겠네요. 사업계획서라든지 이런 부분이 나와 있나요?
석인

배석인기획문화국장

예산은 학생공모전은 1,100만원이고요. 나머지,

김수미위원

어떻게 쓰겠다라는 건 있죠? 예산내용 1,100만원 어떻게 쓰겠다 이런 게 구체적으로 없습니까?
석인

배석인기획문화국장

8월에,

김수미위원

8월쯤에 나오시는,
석인

배석인기획문화국장

아니요, 그 이전에 계획이 세워지면,

김수미위원

지면 자료,
석인

배석인기획문화국장

예, 세부계획이 세워지면 자료 제출하겠습니다.

김수미위원

예, 그리고「나도작가다」체험교실에서 저는 좀 심도가 깊게 작가체험을 할 수 있는 줄 알았는데 지금 내용을 보시면 전통탈 만들기, 부채그림, 종이공예. 이건 유치원 수업시간에도 할 수 있는 내용이거든요. 내용을 이렇게 잡은 이유가 있을까요, 국장님?
석인

배석인기획문화국장

어떤 흥밋거리를 만들려고 한 것 같은데요. 또 학생들의 창의적인 사고력이라든가 해서 단순하게 공모전만 하는 것보다는 이런 체험교실도 한번 운영해 보겠다는 그런 취지로 계획을 잡은 것 같습니다. 이런 내용도 학교하고 협의해서 또 한번 전문가라든가 이런 분들 자문을 받아서, 꼭 이 분야 아니고도 학생들한테 필요한 체험교실을 한번 운영해 보도록 하겠습니다. 여기 내용에 아닌 것도,

김수미위원

예, 내용을 좀 심도 있게,
석인

배석인기획문화국장

너무 좀 제가 봐도 빈약한 것 같습니다.

김수미위원

예, 그런 것 같습니다. 그리고 이게 학생들을 위한 건가요? 아니면,
석인

배석인기획문화국장

학생들을 위한,

김수미위원

일반반 운영이라고 돼 있는데 일반반은 일반인들도 하신다는 겁니까, 참여를?
석인

배석인기획문화국장

여기 계획은 그렇게 되어 있습니다, 중ㆍ고반, 일반반. 좀 괴리가 있네요. 왜냐하면 학생미술 공모전 하는데 밑에는 학생체험이 아닌 일반인도 참여하도록 이렇게 해 놓은 것이 있는데요. 이 부분도 학생 위주로 할 것인가 또 일반까지 확대해서 할 것인가 다시 재검토 한번 해 보겠습니다.

김수미위원

일반반은 따로 다른 것으로 알고 있기 때문에,
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 지금 계획은,

김수미위원

제가 봤을 때는 학생 위주로만 하셔가지고 정말로 이게 아이들이, 나도 이런 작가체험을 해서 내가 나중에 진로에도 도움이 될 수 있게끔 이렇게 계획을 세우셨으면 하는 바람에서 이야기를 드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 다시 재검토해서 한번 계획을 충실하게 세워보겠습니다.

김수미위원

그리고 7-3에 목포문학상이 있는데요. 소요예산이 4억 5,000이죠?

김오수위원장

4,500만원.
석인

배석인기획문화국장

4,500만원.

김수미위원

아, 4,500만원입니까? 4,500인데 이 부분에 대해서 혹시 시상금이 얼마 정도 됩니까? 저희 사업 계획서,
석인

배석인기획문화국장

시상금은 3,500만원으로 알고 있고요. 예전에 보면 예산 대비 총 시상금은 3,500만원이었습니다.

김수미위원

분야별로 그러면 이 내용이 있으시면 저희도 자료 좀 부탁드립니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 자료 제출하겠습니다.

김수미위원

이상입니다.

김오수위원장

김수미 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계시면 위원장이 질의하겠습니다. 7-2쪽에 기획공연 추진에서 장소가, 이게 굉장히 사업비가 시비가 3억 600 들어가는 굉장히 큰 사업이죠?
석인

배석인기획문화국장

예.

김오수위원장

장소가 문화예술회관, 시민문화체육센터 대ㆍ소공연장 이렇게 돼 있는데요. 여기도 마찬가지로, 평화광장 쪽에 여건이 어쩐지 모르겠습니다만 평화광장도 추가로 해 주시면 어쩌나 이렇게 이야기를 한번 드려봅니다.
석인

배석인기획문화국장

그 부분도 검토는 하겠습니다만 무대 설치라든가 이런 여러 가지,

김오수위원장

그런 제약조건이 있을 걸로는 생각은 듭니다만,
석인

배석인기획문화국장

이 사업에 포함되는가 그 범주도 보고요. 또 한문연 지원금이 8,400이고 나머지가 시비인데요. 위원님께서 말씀하신 그 부분의 가능 여부를 검토해서 별도로 보고드리겠습니다.

김오수위원장

예, 이상입니다. 다른 질의하실 위원님 없으시죠? 기획문화국장님, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의사일정 제2항 “기획문화국 소관 주요업무 보고 및 질의ㆍ답변의 건” 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 다음은, 기획복지위원회에 회부된 일반부의안건 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 3. 목포시 전시작품구입에 관한 조례 일부개정조례안(목포시장 제출)
의사일정 제3항 “목포시 전시작품구입에 관한 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 배석인 기획문화국장께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

이어서 “목포시 전시작품 구입에 관한 조례 일부개정조례안”에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 기존 조례는 전시작품 구입 전에 사전심의를 거치지 않아서 작품성이 미흡한 작품을 구입할 우려가 있다는 말이 있었습니다. 그래서 소장작품추천위원회를 설치하여 우수한 전시작품 구입을 위해 개정코자 하는 것입니다. 주요내용으로는 간사를 업무를 관장하는 담당으로 개정하는 것으로 안 제12조제2항에 현재 예술진흥담당으로 돼 있는 것을 노적봉예술공원미술관을 관장하는 담당으로 변경하고요. 또 가장 핵심인 것은 소장작품추천위원회 구성 및 관리 등 조문을 신설하는 안으로, 안 제14조를 보시면 제4장 소장작품 추천위원회 구성 및 관리 등에 관한 것이 언급이 돼 있는데요. 소장작품추천위원회를 추가로 신설하겠다는 것입니다. 그래서 소장작품추천위원회는 8명 이내의 당연직 2명하고 위촉직 6명으로 구성되며 당연직은 문화예술업무를 관장하는 국ㆍ과장이 되고요. 위촉직 위원 6명은 미술단체 회원이나 미술협회에서 추천을 받은 자 또 장르별 작가, 학계 전문가로 시장이 위촉한다로 규정되어 있습니다. 위원장은 위원 중에서 선출하며 회의를 통할한다로 돼 있고요. 소장작품추천위원회 임기는 당해 작품 심의 완료시 자동으로 해산한다로 규정되어 있습니다. 작년 2018년 10월 15일부터 11월 5일까지 21일간 입법예고를 했었는데요. 입법예고시에 목포문화연대 공동대표자 의견이 있었습니다. 당초 입법예고안에는 5명의 외부전문가와 3명의 내부당연직이라고 규정이 되어 있었습니다만 목포문화연대 의견이 내부당연직 3명은 전문성이 없다 해서 목포 우리시 의견대로 비전문가의 작품 추천에 의해 할 수 있는 그런 것 때문에 미흡한 작품 구입이 우려된다. 이런 의견이 있었습니다. 그래서 저희들은 그러면 전시작품구입에 따른 공정성을 위해 내부 관계자를 당초 3명에서 2명으로 최소 하고요. 위원직은 각 해당분야 전문가로 위촉토록 규정했습니다. 또 위원장도 위원회에서 호선해가지고 선출함으로써 우리시 개입을 배제를 했고요. 이럼으로써 공정성을 확보해서 외부의 불신을 차단하는 방향으로 개정안을 작성하였다는 말씀을 드립니다. 본 개정조례안이 원안대로 가결될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김오수위원장

수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동규

백동규위원

국장님, 전시작품구입에 관한 조례에 의해서 구입한 작품의 예산이 어느 정도 돼 있나요?
석인

배석인기획문화국장

구입현황을 보시면 지금까지, 2018년도까지 총 집행액이 10억원 이상이 됩니다.
동규

백동규위원

2018년도 한해죠?
석인

배석인기획문화국장

한해는 집행액이 4,900만원 정도.
동규

백동규위원

작품수량이,
석인

배석인기획문화국장

19점입니다.
동규

백동규위원

19점인가요? 그 현황을 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 현황 자료 제출하겠습니다.
동규

백동규위원

그리고 아까 문화연대에서 의견 내셨다고 하셔가지고 검토결과를 이렇게 해서 바꾸셨는데 그러면 위원장 선출도,
석인

배석인기획문화국장

호선으로 하겠다.
동규

백동규위원

호선으로 하겠다는 말씀이시죠?
석인

배석인기획문화국장

예.
동규

백동규위원

그전에, 처음에 입법예고할 때하고 내용이 달라서.
석인

배석인기획문화국장

그 부분을 검토해서 우리시 내부관계자를 최소 하고 또 공정한 심사를 위해서 위원회 위원 중에서 호선으로 위원장도 선출하겠다. 그런 안으로 저희들이 제출했습니다.
동규

백동규위원

알겠습니다. 이상입니다.

김오수위원장

백동규 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 다른 질의하실 위원 안 계십니까? 없으시면, 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

김수미위원

이 내용 중에 위촉직으로 되신 분이 미술단체의 회원이나 미술협회에서 추천을 받는 자라고 돼 있는데 이게 목포지역으로 한정돼 있는 건가요?
석인

배석인기획문화국장

아닙니다. 국내에 주소지를 두고 있기 때문에,

김수미위원

국내로 두시는 겁니까?
석인

배석인기획문화국장

예, 전국으로 보시면 되겠습니다.

김수미위원

알겠습니다. 이상입니다.

김오수위원장

김수미 위원님, 수고하셨습니다.

장복성위원

위원장님.

김오수위원장

장복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

장복성위원

자료로 지금까지 작품 몇 점인가 이렇게 내주신다고 했는데 그 구입현황을 상세하게 하고 지금 이 소장품들은 다 어디에 전시되어 있는가요?
석인

배석인기획문화국장

제가 알기로는 노적봉예술공원하고요. 또 우리 문화예술회관 수장고에 있는 것으로 알고 있습니다.

장복성위원

그러니까 수장고에는 몇 점 정도 있는 것인지. 전부 혹시 목록에 비교해서 수장이 돼 있는 것인지 관리는 돼 있는 것인지 그런 것 해 본 경험 있으십니까?
석인

배석인기획문화국장

저는 그 업무는 한 번도 안 봐봤습니다. 이번에 여기 와서 지금 현황을 알고 있습니다.

장복성위원

그러면 인수인계를 계속해서 그런 목록은 없냐는 말이에요.
석인

배석인기획문화국장

목록은 다 해당부서에 갖고 있습니다. 문화예술과라든가, 문화예술과는 노적봉예술공원에 관련된 미술작품이고요. 또 문예시설관리사무소에도 있고요. 또 회계과에는 회계과대로 지금 관리하고 있고요.

장복성위원

수장고에 있는 것은요?
석인

배석인기획문화국장

수장고에는 지금 문예시설관리사무소에서 관리하고 있죠.

장복성위원

자료 하실 때 그 부분도 제출해 주시기 바랍니다.
석인

배석인기획문화국장

그러니까 전체 작품구입 현황하고요. 현재 수장고에 각 부서별로 관리하고 있는 그런 현황을 내도록 하겠습니다.

장복성위원

구입연도, 작가는 어느 분 작가에 가격은 얼마 한 것인지. 크기에 따라 다르지 않겠습니까. 그러니까 그런 걸 상세하게 해 주셔야 된다는 말이에요.
석인

배석인기획문화국장

가급적 상세하게 작성해서 제출하도록 하겠습니다.

장복성위원

예, 그렇게 좀 부탁말씀을 드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

그런데 워낙 건수가 많아서요.

장복성위원

아니, 한번은, 건수가 많더라도 한번 한번 이게 정리를 해 볼 필요가 있다고 봐요.

김오수위원장

조사 차원에서 한번,

장복성위원

왜냐하면 저희 위원회가 오늘 업무보고 처음 하시잖아요. 밖에 작가들 이야기는 왜 작가를 편중해서 이렇게 막 구입을 한다.
석인

배석인기획문화국장

그럼 시일이 걸리더라도,

장복성위원

예, 그런 이야기가 많이 있어서.
석인

배석인기획문화국장

위원님 말씀대로 상세하게 작성해서,

장복성위원

저희들이 시민을 대표하는 기관에서 그런 이야기를 듣고도 그냥, 우리가 답변을 명확히 하고 그 자료를 보고 우리가 이야기를 해야 되니까 그걸 좀 시간이 걸리더라도,
석인

배석인기획문화국장

무슨 말인지 알았습니다.

장복성위원

그런데 제가 판단할 때는 연도별 현황 문화예술과 과별로 그렇게 다 기 목록이 있어야 된다고 보는데,
석인

배석인기획문화국장

목록은 있습니다.

장복성위원

그것 뭐 시간 걸릴 일도 아니죠, 어떻게 보면 목록 있는 것 저희들한테 주시면 되니까.
석인

배석인기획문화국장

예.

장복성위원

그렇게 해 주시기를 부탁말씀드리겠습니다.
석인

배석인기획문화국장

예, 그렇게 하겠습니다.

장복성위원

이상입니다.

김오수위원장

장복성 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 기획문화국장님, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의사일정 제3항 “목포시 전시작품구입에 관한 조례 일부개정조례안”에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

12시 59분 회의중지

13시 01분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 4. 목포시 공공시설물 등의 설치 및 건립비용 공개에 관한 조례안(최홍림 의원 외 4인 발의)
의사일정 제4항 “목포시 공공시설물 등의 설치 및 건립비용 공개에 관한 조례안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 발의하신 최홍림 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

최홍림의원

안녕하십니까? 최홍림 의원입니다. 지금부터 본 의원과 4명의 의원이 공동발의한 “목포시 공공시설물 등의 설치 및 건립비용 공개에 관한 조례안”에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 조례를 제안한 이유는 목포시 공공시설물과 건축물 등의 설치 및 건립에 투입된 비용을 공개함으로써 시민의 알권리에 부응하고, 예산 집행의 공정성과 투명성을 확보하는 데 필요한 사항을 규정하고자 하는 것입니다. 본 조례안의 주요 제정내용은 안 제1조부터 제2조까지는 조례 제정의 목적 및 용어의 정의를 규정하고, 안 제3조에서는 공공시설물 등의 설치 및 건립비용 공개 원칙에 관한 사항을 규정하고, 안 제4조와 제5조까지는 공개범위, 공개방법 및 내용에 관한 사항을 규정하였습니다. 본 조례안에 대해 담당부서인 회계과에 검토 의뢰한 결과 의견 없음으로 통보가 왔고, 기타 본 제정조례안에 대한 자세한 사항은 배부해 드린 부의안건 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 김오수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 본 제정조례안이 당초 취지에 따라 원안대로 심사 의결해 주실 것을 부탁드리면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 고맙습니다.

김오수위원장

수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이금이 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이금이위원

위원님, 궁금한 게 있어서요. 제4조에 보면 공개범위 밑으로 보면 개별 설치비용이 200만원 이상인 경우로 나와요. 그런데 혹시 리모델링 비용은 들어가 있는 건가요?

최홍림의원

아니요, 이 조례 제4조제2항에 보시면 공공시설 및 공공건축물의 건립비용이 1억원 이상인 경우거든요. 그러면 여기 이 조례는 공공시설물과 공공건축물로 나눠져 있습니다. 그래서 지금 제5조에 보시면 방법과 내용에 대해서 자세하게 나누어놨고요. 방금 말씀하신 대로 건립비용에 리모델링비용이 명기돼 있지 않습니다. 그래서 심사하실 때 위원회에서 필요가 있으시다고 하면 제4조제2항 건립비용 뒤에다 리모델링비용이라고 추가해서 결정해 주시면, 필요가 있다고 생각하시면, 저도 필요하다고 생각을 합니다. 그런데 이것 제정을 해 놓고 나서 보니까 검토하다 보니까 리모델링비용이 빠져있더라고요. 그래서 잘 지적해 주셨고요. 그게 필요하다고 검토가 되시면 추가해 주시면 감사하겠습니다.

이금이위원

위원님이 다시 한 번 검토하셔가지고 저희가,

최홍림의원

아니요, 이왕 다 끝났으니까, 이게 안을 올린 다음의 이야기니까요. 여기에서 결정하실 때 하시면 됩니다.

이금이위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김오수위원장

이금이 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동규

백동규위원

제3조 보면 공개원칙에서 ‘표지판 등에 설치 및 건립비용을 공개하도록 하여야 한다’에 대해서 공개를 ‘표지판 등’ 이렇게 했는데 표지판 보면 ‘동판, 석판, 기타’ 이렇게 돼 있는데 이렇게만 공개를 하도록 해야 된가요? 아니면 예를 들면 홈페이지라든가 뭐 이런 부분들이 빠진 것 같아서,

최홍림의원

예, 그 부분도 인터넷에 공개하도록 하는 부분도 포함되면 좋겠습니다.
동규

백동규위원

그러니까요. 이건 너무 한시적으로 공개범위가 정해진 것 같아서. 알겠습니다.

최홍림의원

그 부분도 결정해 주시면 고맙겠습니다.
동규

백동규위원

이상입니다.

김오수위원장

백동규 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으면 최홍림 의원님, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의사일정 제4항 “목포시 공공시설물 등의 설치 및 건립비용 공개에 관한 조례안”에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 5. 목포시 부정부패신고 포상금 지급 조례 일부개정조례안(김수미 의원 외 5인 발의)
다음은, 의사일정 제5항 “목포시 부정부패신고 포상금 지급 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 대표 발의하신 김수미 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김수미의원

안녕하십니까? 김수미 의원입니다. 2019년 기해년 황금돼지띠의 해를 맞아 ‘올 한해는 하면 돼지’라는 말처럼 이루고 싶은 소망 모두 다 이루어지는 한해가 되시기를 바랍니다. 평소 주민의 권익과 복리증진을 위하여 의욕적으로 의정활동을 수행하고 계시는 기획복지위원회 위원님 여러분들께 진심으로 감사를 드리면서, 본 위원의 대표발의안건인 “목포시 부정부패신고 포상금 지급 조례 일부개정조례안”에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 목포시 공무원의 부정부패에 대한 신고기한을 연장하여 공무원의 부정부패를 근절하고 시민에게 신뢰받는 공직자상을 정립하고자 개정한 조례안으로서, 주요내용으로는 안 제3조 중 부정부패 신고기한인 ‘1년 이내’를 삭제하고 안 제3조의2(신고기한)을「지방공무원법」제73조의2를 준용하는 것으로 신설하였으며, 안 제8조 포상금 지급 지원 내용 중 일부를 삭제하였습니다. 존경하는 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 보다 상세한 내용은 미리 배부해 드린 조례안을 참조해 주시기 바라며, 지금까지 설명드린 개정조례안에 대하여 원안가결 될 수 있도록 적극적인 지지와 깊이 있는 심사를 당부드리면서, 이상으로 “목포시 부정부패신고 포상금 지급 조례 일부개정조례안”에 대한 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김오수위원장

수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김수미 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제5항 “목포시 부정부패신고 포상금 지급 조례 일부개정조례안” 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 6. 목포시 세입ㆍ세출 결산서 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안(김근재 의원 외 5인 발의)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은, 의사일정 제6항 “목포시 세입ㆍ세출 결산서 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 대표발의하신 김근재 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김근재의원

안녕하십니까? 김근재 의원입니다. 2019년 기해년을 새롭게 시작하면서 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 평소 주민의 권익과 복리증진을 위하여 의욕적으로 의정활동을 수행하고 계시는 기획복지위원회 위원님 여러분들께 진심으로 감사를 드리면서, 본 의원의 대표발의안건인 “목포시 세입ㆍ세출 결산서 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안”에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 세입ㆍ세출 결산 승인과 예비비 지출승인에 대한 의회의 심의기능을 강화함으로써 예산집행의 효율성을 높이고, 예비비를 효율적으로 운용하도록 하기 위해서는 다음 연도 의회의 승인을 받기 전에 예비비 지출내역을 목포시의회 소관 상임위원회에 보고토록 규정하는 조례안입니다. 주요내용으로는 안 제3조 예비비를 지출할 경우에 분기별로 분기만료일이 속하는 달의 다음 달 말일까지 지출내역을 의회 소관 상임위원회에 보관하도록 규정하였으며, 안 제4조 시장은 세입ㆍ세출 결산과 예비비 지출에 관해 다음 연도에 의회의 승인을 받지 못할 경우 적절한 조치 등을 하도록 하였습니다. 존경하는 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 보다 자세한 사항은 위원님들께 배부해 드린 조례안을 참조하여 주시기 바라며, 지금까지 설명드린 조례안이 원안가결 될 수 있도록 적극적인 지지와 깊이 있는 심사를 부탁드리면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김오수위원장

수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동규

백동규위원

제4조에 보면 적절한 조치 등이라고 돼 있는데 적절한 조치는 어떤 조치를 말씀하시는 건가요?

김근재의원

좀더 디테일한 적절한 조치를 솔직히 말씀드려서 아직 규정하지 못 했습니다만 최초 신설되는 조례이기 때문에 어떤 진행사항을 보면서 준비하도록 하겠습니다.
동규

백동규위원

예, 이상입니다.

김오수위원장

백동규 위원님, 수고하셨습니다. 김근재 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제6항 “목포시 세입ㆍ세출 결산서 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안” 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 다음 안건은 제가 대표발의한 조례안이며 제가 제안설명을 드려야 하므로 김근재 부위원장께서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 김근재 부위원장께서는 위원장석으로 오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. (김오수 위원장, 김근재 부위원장과 사회교대) 7. 목포시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안(김오수 의원 외 5인 발의)

김근재위원장대리

의사일정 제7항 “목포시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 발의하신 의원을 대표해서 김오수 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김오수의원

안녕하십니까? 김오수 의원입니다. 평소 주민의 권익과 복리증진을 위하여 의욕적으로 의정활동을 수행하고 계시는 기획복지위원회 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드리면서, 본 의원을 비롯하여 6명의 의원이 공동 발의한 “목포시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안”에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 목포시 지방공무원 복무 조례상 용어와 지방공무원 복무규정상 용어를 일치시키고, 출장 후 귀청시 말로 결과보고를 하는 관행을 개선해 기본적으로 출장 결과보고서를 제출하여 출장의 목적과 결과를 명확히 규정하도록 개정하게 되었습니다. 주요내용으로 안 제8조제3항 ‘구술 또는 문서로 복명하여야 한다’를 ‘결과보고서를 지출하여야 한다. 다만, 경미한 사항에 대한 결과보고는 말로 할 수 있다’로 개정하게 되었습니다. 보다 자세한 사항은 위원님들께 배부해 드린 조례안을 참조해 주시기 바라며, 지금까지 설명드린 개정조례안이 원안가결 될 수 있도록 적극적인 지지와 깊이 있는 심사를 부탁드리면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김근재위원장대리

수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없으십니까? 김오수 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제7항 “목포시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안” 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 계속해서 김오수 위원장께서 회의를 진행하시겠습니다. (김근재 부위원장, 김오수 위원장과 사회교대)

「예」하는 위원 있음

김오수위원장

원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

13시 14분 회의중지

13시 16분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 8. 목포시 공인 조례 일부개정조례안(목포시장 제출) 9. 목포시 교육발전 지원조례 일부개정조례안(목포시장 제출)
다음은, 의사일정 제8항 “목포시 공인 조례 일부개정조례안”, 의사일정 제9항 “목포시 교육발전 지원 조례 일부개정조례안”을 일괄 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 심인섭 자치행정복지국장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인섭

심인섭자치행정복지국장

존경하는 기획복지위원회 김오수 위원장님과 위원 여러분! 안녕하십니까? 교육문화사업단장으로 있다가 이번 시의 인사발령에서 자치행정복지국장으로 옮긴 심인섭입니다. 평소 지역발전과 시민의 복리증진을 위해서 애쓰시는 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 저희 자치행정복지국에서 제출한 2건의 부의안건에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 의안번호 76번 “목포시 공인 조례 일부개정조례안”입니다. 개정이유는 알아보기 어려웠던 한글전서체의 공인을 국민이 알아보기 쉬운 글씨체로 공인을 변경하고, ‘목포시장인’에 대한 규격을 지금 현재는 2.4cm 정방형으로 돼 있습니다만 키워서 3cm의 정방형으로 변경하기 위해서 개정을 하게 되었습니다. 주요내용은 공인의 글자를 구체적으로 안 제4조에서 표현했습니다. 지금은 현재 ‘한글’ 이렇게만 돼 있는데 ‘곧고 바른 한글체’ 이렇게 구체적으로 명시를 했고요. 그다음에 ‘목포시장인’의 규격이 그전에는 없었습니다만 이번에 목포시장 직인을 3.0cm 정방형으로 이렇게 규정을 했습니다. 그리고 공인 등록 및 폐기 신청서 서식을 신설을 해서 업무관리시스템 기안시 참조서식으로 활용을 하였습니다. 관계법령은「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」제35조고요. 관련부서 의견은 특별한 사항이 없었습니다. 그리고 입법예고는 작년 11월 26일부터 12월 17일까지 21일간 했습니다만 특별한 의견은 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김오수위원장

수고하셨습니다. 먼저, 의사일정 제8항 “목포시 공인 조례 일부개정조례안”에 대하여 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김수미위원

궁금해서 여쭤보는 건데요. 자료 주셨는데 ‘곧고 바른 한글체’가 저희랑 비슷하게 된 게 어디 직인이 그런가요?
인섭

심인섭자치행정복지국장

지금 자료를 준비했는데 위원님들한테 배부를…. (자료 배부) 위원님들의 심의를 돕기 위해서 지금 자료를 준비를 했습니다. 보시는 바와 같이 현재 저희가 쓰고 있는 목포시 공인 인영은 한글전서체입니다. 글자를 꼬불꼬불하게 하는 것 이게 한 36년간 사용하고 있다고 해요. 다른 지역도 그렇지만 잘 알아보기가 어렵고 그렇기 때문에 반듯반듯한 글자로 지금 바꾸는 그런 추세입니다. 그래서 우리시는 오른쪽에 보시는 바와 같이 곧고 바른 한글체가 예로 푸른전남체…. 이렇게 있습니다만 반듯반듯하고 글자를 선명하게 해가지고 누구나 ‘아, 목포시장인이구나’라고 알 수 있게끔 바꾸는 그런 안이 되겠습니다. 그 밑에는 참고로 제시를 했습니다.

김수미위원

알겠습니다.

김오수위원장

김수미 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면, 다음은 의사일정 제9항 “목포시 교육발전 지원조례 일부개정조례안”에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인섭

심인섭자치행정복지국장

의안번호 제 77번입니다. “목포시 교육발전 지원조례 일부개정조례안”에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정이유는 교육의 공공성을 강화하고 보편적 교육복지 실현을 위해 학생들의 교복지원에 필요한 사항을 규정하기 위해 조례를 개정하고자 합니다. 주요내용으로는 현재「교육발전지원조례」제3조(보조사업의 범위)에 몇 가지 어떠어떠한 상황에 보존한다고 다 정해져 있습니다만 이번에 추가로 다섯 번째 항목으로 해가지고, 5번으로 해가지고 ‘중학교 신입생 교복비 지원에 관한 사항’을 추가로 명시를 해서 앞으로 교복비 지원사업에 차질이 없도록 추진하기 위한 사항이 되겠습니다. 관계법령은「지방자치단체의 교육경비 보조에 관한 규정」제2조고요. 관련부서의 의견을 여러 가지 물었습니다만 특별한 사항이 없었습니다. 그리고 7번째, 예산사항으로는 전체 이 제도를 시행하려면 7억 5,480만원이 소요되고 이 중 절반은 우리시에서 3억 7,740만원 그리고 나머지 절반은 도교육청에서 부담하는 그런 사업으로 금년도 본예산에 편성을 하였습니다. 그리고 입법예고는 작년 12월 12일부터 금년 1월 1일까지 20일간 했습니다만 특별한 의견은 없었습니다. 이상으로 “목포시 교육발전 지원조례 일부개정조례안”에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김오수위원장

수고하셨습니다. “목포시 교육발전 지원 조례 일부개정조례안”에 대하여 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동규

백동규위원

국장님, 제3조제5항만 신설을 했는데 실제로「목포시교육발전지원조례」제3조제5항에 보면, 원래 있는 조례에 보면 ‘그밖에 시장이 필요하다고 인정하는 지역교육 발전과 관련된 사업’이 있고 아까 관계법령 보면「교육경비 보조에 관한 규정」제2조제6항을 보면 ‘기타 지방자치단체의 장이 필요하다고 인정하는 학교교육여건 개선사업’ 이렇게 돼 있어요. 문구사항에 좀 차이가 있는데 이후에도 보편적 교육복지가 확대가 되면 중학교뿐만 아니라 고등학교도 의무교육이 되면 교복 지원도 하고 무상 이런 부분들이 확대가 될 건데 그때마다 이 조례를 계속 신설을 해서 개정을 해야 되는 건지, 아니면 현행에 있는 제6항을 지방자치단체의 교육경비 보조에 관한 규정에 있는 내용으로 바꾸면 그 내용이 다 포함이 되는 것으로 알고 있거든요.
인섭

심인섭자치행정복지국장

백동규 위원님의 말씀 무슨 취지인지는 알겠습니다. 좀더 포괄적인 규정에 있기 때문에 그 규정으로 하고 개별 건건이 할 때마다 개정하지 않도록 그렇게 했으면 하는 그런 취지 말씀을 공감을 합니다만, 지금까지 지원하는 사업들이 학교 급식비 지원이라든가 여러 가지 지원을 할 때 좀더 구체성 있는 사업으로 해서 지원을 했기 때문에 지금 현재 규정되어 있는 사항 가지고는 명확한 사항이 안 되기 때문에 보다 명확하게 어떠어떠한 지원을 하겠냐 그래서 중학교 급식비로 확정적으로 해서 명시를 하였습니다.
동규

백동규위원

확정해서 명시한 건 이해가 됩니다만 타 지자체 같은 경우도, 타 시ㆍ군 같은 경우도 이렇게 교육경비 보조에 관한 규정 제2조제6항에 나와 있는 내용을 가지고 나머지 무상급식부터 해서 교복까지 지원되고 있는 타 시ㆍ군도 있거든요. 그래서 이런 내용을 검토를 좀 하셨으면 좋았을 건데요.
인섭

심인섭자치행정복지국장

우리 관련부서에서 그전에 그 문제 때문에 검토를 했는데 어떤 주민들이라든가 이런 데에 지원하는 사항은 구체적인 명시가 없을 때 지원했을 때는 선거법 저촉문제가 굉장히 크다고 합니다. 예민한 사항이기 때문에 그래서 사전에 의회의 승인을 받아서 지원하자는 그런 취지이기 때문에 목포시장이 포괄적으로 규정된 것 가지고 막 지원해버리기보다는 의회의 동의를 받아서 구체적으로 명시해서 지원을 하자는 그런 취지입니다. 필요하다면 나중에 항목을 더 넣거나 추가하거나 그렇게 하도록 하겠습니다.
동규

백동규위원

예, 이상입니다, 위원장님.

김오수위원장

백동규 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 자치행정복지국장님, 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제8항부터 의사일정 제9항까지 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 위원님 여러분! 수고 많으셨습니다. 다음 회의는 내일 10시에 개회하여 감사실 및 자치행정복지국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제344회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 기획복지위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

「없습니다」하는 위원 있음

13시 26분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록