이금이 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제344회 목포시의회 임시회 회기중 제3차 기획복지위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 오늘 회의는 보건소 업무보고와 일반부의안건에 대하여 심사의결을 하도록 하겠습니다. 1. 보건소 소관 주요업무 보고 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)

존경하는 기획복지위원회 김오수 위원장님과 위원님 여러분! 안녕하십니까? 보건소장 김엔다입니다. 보건소 주요 업무에 대해 보건위생과, 건강증진과, 하당보건지소 순서로 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 위생과 소관 의약업소 점검 및 응급의료 관리체계 강화입니다. 의료기관 및 약국의 지도점검을 통해서 진료여건 개선과 불법 의료행위를 근절하고 응급의료 관리체계를 강화하여 양질의 응급의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 추진계획으로 950개 의ㆍ약무 업소를 대상으로 지도점검을 실시하고, 응급의료 관리체계 강화를 위해 자동심장충격기 관리 실태를 점검하겠으며, 시민을 대상으로 응급처치 및 심폐소생술 교육을 실시하겠습니다. 또한 의료관광 활성화를 위해 홍보를 강화하겠습니다. 두 번째, 식품위생업소 위생지도 관리 강화입니다. 식품위생업소의 쾌적한 환경조성 및 친절접객서비스 향상을 위한 집중 점검으로 소비자 안심 외식 환경을 조성하겠습니다. 추진계획으로 관내 식품위생업소 7,017개소를 대상으로 위생수준 향상, 접객질서 확립을 위한 지도점검을 실시하고 불법영업 근절을 위한 예방활동을 강화하겠습니다. 세 번째, 맛의 도시 목포 위생업소 친절접객서비스 정착입니다. 해상케이블카 개통과 맛의 도시 원년의 해 선포를 앞두고 위생업소 친절서비스 정착으로 다시 찾고 싶은 목포를 만들겠습니다. 추진계획으로 해상케이블카 개통에 대비하여 4월까지 위생교육을 완료하고 5개 권역에 대해 친절교육을 실시하겠습니다. 특히 북항지역에 대해서는 맞춤형 친절서비스 위탁교육을 실시하여 친절서비스 정착에 최선을 다하겠습니다. 네 번째, 공중위생업소 및 음악ㆍ게임제공업소 관리입니다. 공중위생업소에 대한 사전점검을 강화하여 건전한 영업풍토를 조성하고 위생서비스 수준을 향상시켜 관광객 및 시민편의 증진에 기여코자 합니다. 추진계획으로 숙박, 이ㆍ미용, 노래연습장, 게임장 등을 대상으로 지도점검을 실시하고 해상케이블카 개통에 대비 영업주 친절위생교육 및 공중위생업소 상시모니터링 시스템을 구축하겠습니다. 다음은 이번에 조직개편으로 보건위생과 소관으로 이관된 목포의료원 기능보강사업입니다. 낙후된 중앙공급실 환경으로 수술 및 내원환자 감염관리 문제가 우려됨에 따라 시설 및 의료장비를 현대화하여 양질의 의료서비스를 제공코자 합니다. 기능보강사업비 17억원 중 시비 4억 2,500만원이 미확보된 상태입니다. 추경에 세우고자 하니 부탁드리겠습니다. 다음은 건강증진과 소관입니다. 첫 번째, 건강 100세 생애주기별 건강증진사업입니다. 지역사회 건강문제와 주민의 요구를 반영한 맞춤형 프로그램 운영으로 건강생활실천 분위기를 조성코자 합니다. 추진계획은 생애주기별 및 생활터별 통합건강서비스사업을 실시하고 간접흡연 피해예방을 위한 금연구역 지도점검을 실시하겠습니다. 두 번째, 감염병 안전지대 건강도시 목포입니다. 감염병 예방 및 감시 체계 운영으로 감염병 발생과 유행을 억제하고 신종감염병 대응 역량을 강화하겠습니다. 추진계획으로 감염병 발생 감시ㆍ신고ㆍ대응체계 강화를 위한 질병정보 모니터망을 운영하고, 비브리오패혈증 예방, 해ㆍ하수ㆍ어패류 오염도 검사와 장티푸스ㆍ콜레라 등 환자 조기 발견사업을 실시하겠습니다. 또한 취약지 방역소독과 소독의무시설 지도점검을 실시토록 하겠습니다. 세 번째, 찾아가GO 보살피GO 건강지키GO입니다. 건강형평성 제고를 위한 취약계층 의료비 지원, 방문간호 등 보건의료서비스를 제공하여 질환의 조기발견과 자가관리능력을 향상시키고자 합니다. 추진계획은 건강취약계층을 대상으로 방문건강관리서비스, 암환자 및 희귀질환자 의료비 지원, 고혈압ㆍ당뇨병 등록관리사업을 실시하겠습니다. 또한 자기관리능력 향상을 위한 맞춤형 교육 및 홍보를 실시토록 하겠습니다. 네 번째, 행복한 선물 맘(MOM)편한 출산지원입니다. 행복한 임신ㆍ건강한 출산 및 양육을 위한 다양한 서비스와 정보 제공으로 출산 친화적 사회분위기를 조성하여 저출산 극복에 기여하겠습니다. 추진계획으로 가임기 건강 증진을 위한 신혼부부 건강검진과 난임부부 시술비 및 한방치료비를 지원하겠으며, 건강하고 안전한 출산을 위해 임산부 등록관리서비스 지원 및 고위험임산부와 청소년산모 지원을 실시하겠습니다. 산모신생아 건강관리 및 영유아 대상 의료비 지원사업으로 건강관리서비스이용권 제공과 대사이상 환아 의료비 및 특수 조제분유 지원, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 등을 지원하고, 양육가정 경제적 부담 완화를 위해 출산축하금 및 영유아보험, 어린이 예방접종사업 등을 지원하겠습니다. 다음은 하당보건지소소관 주요 업무입니다. 첫 번째, 당당한 노년을 위한 치매예방서비스입니다. 치매예방ㆍ조기진단 등 체계적인 치매예방관리서비스를 제공코자 합니다. 추진계획으로 치매안심센터 통합관리서비스를 위해 치매환자 등록, 사례관리, 치료관리비 지원, 인지강화프로그램 운영, 두퇴튼튼 홈스쿨 학습지를 제공하겠으며, 경로당ㆍ복지관 등을 직접 찾아가서 선별검사 등 조기검진과 인지강화프로그램을 적극 운영하고 3D 영상체험을 통한 치매 인식개선 및 캠페인을 전개하겠습니다. 두 번째, 따뜻한 마음 함께하는 정신건강서비스입니다. 지역사회 중심의 통합적인 정신질환자 및 중독 관리체계를 구축코자 합니다. 추진계획으로 중독관리통합지원센터와 정신건강복지센터 운영으로 상담, 검사, 맞춤형 사례관리, 주간재활프로그램 등의 서비스를 제공하고, 자살예방 및 생명존중 문화조성을 위해 위기상담 및 자살예방지킴이 양성교육을 실시하겠습니다. 세 번째, 사랑UP, 행복UP 장애인 재활서비스입니다. 의료취약계층인 재가장애인들에게 지속적인 재활서비스 제공으로 재활 촉진과 사회참여 증진을 도모코자 합니다. 추진계획으로 기능증진을 위한 자문의사 상담 및 기능평가, 재활방문서비스, 재활치료실 운영하고, 집중 재활프로그램으로 제과ㆍ제빵 교실 등 운영, 장애발생 예방 및 허약노인 신체활동 등의 교육을 실시하겠습니다. 이상으로 2019년 주요 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의ㆍ답변은 과단위로 하도록 하겠습니다. 먼저, 보건위생과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이금이 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 수고가 많으십니다. 업무보고가 다 똑같아서 제가 궁금한 부분만 여쭤보겠습니다. 1-3쪽에 보시면 맛의 도시 목포 위생업소 친절접객서비스 정착이 있는데요. 여기서 주요내용에 보시면 친절교육도 하시고 청결운동, 적정요금에 대한 교육을 실시하신다고 돼 있는데 적정요금을 어떻게…. 뭐 책정을 하신다는 겁니까? 유도를 하신다는 건지?

요금에 대해서는 솔직히 저희가 강제할 수 없는 사항입니다. 그런데 목포가 음식 값이 비싸다고 느끼는 이유가 원재료가 조금 가격이 높은 거라서 비싸다고 느끼는데 전체적으로 설문조사 같은 것을 보면 유명 관광지에서의 음식 값하고 우리하고 그렇게 많이 비싸지는 않다고 생각을 합니다. 그런데 이번에 해상케이블카 개통에 대비해서 우리가 영업주들이 함께 동참하는 마음으로 가격을 조금 더 기존보다는 올리지 않는 쪽으로 그런 쪽으로 지금 유도하려고 생각하고 있습니다.

추진계획에 보시면 친절 접객 매뉴얼 개발하신다고 하셨는데 이게 어떤 매뉴얼이 될 수 있는 부분이 어떤, 뭐 응대하는 방법 그 부분입니까?

예, 환대서비스.

예.

서비스하는 교육하는 그 사람하고, 지금 우리가 맞춤형 교육을 실시하고 있거든요, 위탁을 해가지고. 그런데 이 사람이 갖고 있는 프로세스가 있더라고요. 그래서 그것을 매뉴얼화해가지고 전단으로 만들어서 각 영업주들한테 나눠주려고 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 저도 친절이 마음에서 우러나야 하는 부분이기 때문에 이게 매뉴얼로 됐을 때 가능할까 약간 의문이 들어서 이야기를 드렸고요.

맞습니다.

맛의 도시 지금 보건소하고 관광 쪽하고 많이 연계를 하실 거잖아요. 그래서 사실 관광객이 많이 오시면 유명업소를 많이 찾잖아요, 제가 우려되는 부분. 앞서 신문에도 나왔는데 코롬방제과점 같은 경우는 교통이 불편해가지고 그쪽에 사러 왔다가 관광객이 더 화를 내고 가시는 상황. “다시는 안 오겠다.” 이런 생각을 가지고 가신다는 이야기도 들었고요. 유명한 곳에 갔을 때 그쪽 지역에 집약적인 비슷한 음식이 있어야 되는 부분이 있잖아요. 예를 들어서 떡갈비가 유명하다. 그 집을 갔다. 이 집이 안 된다. 그러면 대체 그런 부분들이 좀 보완이 되어야 될 것 같은데, 저희가 원도심에서 행사를 할 때 크리스마스 트리축제 같은 것 하잖아요. 사실 구경 갔다가 너무 배가 고프면 뭐라도 먹어야 되는데 아무 것도 없어요. 빵집에 갔더니 빵도 하나도 없고 떡볶이집은 이미 다 팔려서, 그런데 이런 부분을 보건소하고 관광 그쪽하고―연관이 약간 다르겠지만―그런 부분들이 계속 보충되고 관광객들이 음식이 소진되지 않게끔 할 수 있는 그런 것들을 연계를 하셔야 될 것 같아요, 위생도 위생이지만. 그래서 그런 부분들이 혹시 어떻게 고민하고 계시는지 궁금해서 여쭤보고 싶습니다.

위원님 말씀 맞습니다. 지금 그래서 관광과에서 음식특화거리를 세 군데 정도 지정해가지고 집약적으로 그쪽에 같은 음식을 만드는 그런 쪽을 거리 조성하는 것에 신경을 쓰고 있고요. 그다음에 단품메뉴를 개발할까 해서, 관광객이 쉽게 가격이니 접근성이 좋은 그런 메뉴를 지금 개발하는 쪽으로 노력하고 있고. 또 지금까지는 유동인구가 그렇게 많지 않았기 때문에 빨리 문을 닫는 편이었습니다. 그런데 이걸 조금 더 지금 우리가 철저히 노력을 하자는, 그런 영업주 마인드를 같이 노력하자는 의미로 이렇게 마인드를 고치려고 노력을 하고 있습니다. 조금만 더 노력을 하면 우리가 활성화되는 데에도 도움이 되지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

예, 알겠습니다. 앞으로도 그런 부분들이 관광객들이 와서 “먹을 게 없었다.” 이런 소리는 안 듣게끔 노력을 해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

김수미 위원님, 수고하셨습니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

어제 자치행정과도 마찬가지고 목포가 올해 케이블카 개통, 천사대교 개통과 관련돼서 다양한 사업들을 많이 하고 있고 목포사랑 실천결의대회도 하고 있는데 그 내용들이 중심인 것 같아서, 어제 자치행정과에서 각 동별로 목포사랑실천협의회를 구성을 하고 그 명단을 받아봤는데 대부분 다 자생단체 중심이에요. 아직까지 시민들과 호응을 같이 하고 이것을 범시민 쪽으로 운동할 수 있는 부분들이 아직은 미약하다. 이런 말씀을 드렸었는데 보면 위생업소라든가 위생지도, 식품업소 이런 부분들을 보면 실질적으로 행정이 미치는 부분은 한계가 있을 것 같은데 이런 부분들이, 아까 김수미 위원께서도 말씀하셨듯이 친절이라든가 음식 맛이라든가 이런 부분들이 주민들 스스로 이런 부분들에 동참할 수 있고 같이할 수 있는 분위기가 조성이 되어야 되는데 그렇게 봤을 때 맞춤형 친절서비스교육이라든가―물론 집단교육도 필요하지만―맞춤형 친절서비스교육이라든가 이런 부분들이 어떤 식으로 진행을 하실 계획이신가요?

위원님 말씀하신 대로 우리 공무원이 나가서 하기에는 한계가 있습니다. 궁극적으로는 영업주 의식이 바뀌어야 되고 또 우리 시민들도 가가지고 그 사람들한테 말을 부드럽게 하면 그쪽에서도 말이 부드럽게 나오고 서로가 상생하는 쪽으로 가야 되는데, 일단 친절응대서비스는 우리 목포사람들 특유의 말투가 조금, 우리는 정겹게 하는 말투지만 외부인이 듣기에는 사투리가 조금 부드럽지 않게 들려서 이런 매뉴얼화하는 것을 우리가 위탁하는, 이지택이라고 그 사람하고 같이 위탁교육을 실시하고 있거든요. 친절하게 맞이하는 응대서비스, 환대서비스 이것이 굉장히 중요하기 때문에 그걸 매뉴얼화해가지고 몸에 최적화, 오면 바로 즉각적으로 나올 수 있도록 지금 그렇게 맞춤교육을 하고 있습니다.

그런데 실제로 음식점 같은 경우는 사장님도 중요한 건 맞지만 실제로 손님들을 맞이하시는 종업원들도 굉장히 중요할 것 같아서.

예, 맞습니다.

어제 자치행정과에서는 일대일로 계속 만나면서 방문하면서 설명을 하고 그렇게 해서 호응을 얻게 이렇게 하겠다는 이런 말씀도 하시더라고요. 어차피 행정이 미치는 한계는 좀 있지만 그런 노력들을 4월까지는 계속하셔야지,

예, 그렇습니다.

최소한 조금이라도 변화가 생기지 이런 부분들이 집단으로 한다고 그래서는 쉽지 않을 것 같아요. 지금 현재 동별로 협의체가 구성돼도 관변단체 중심으로, 그전에 관계가 있던 분들이라 나머지 시민들의 이런 부분들도 잘 인식이 안 되고 있는 부분이 있어서.

종업원 관리가 굉장히 중요하다는 것을 지금 영업주들한테 인식을 시키고 있고요. 이런 식으로 우리가 좀 유도를 해 봤습니다. 한 업장에서 종업원이 가장 친절한 사람한테는 어떤 인센티브를 주는 그런 것을 연구해 보자. 종업원 친절하게 하는 것에 대해서 지금 포커스를 많이 맞추고 있습니다.

어찌 됐든 올해 4월달에 어떻게 보면 목포에 큰 변화를 가져올 것으로 기대는 갖고 있지만 그 기대에 부응해서 목포시가 준비를 못하고 있다면 또 다시 과거의 그런 과오를 범할 수 있는 여지가 있을 수 있어서 각별히 노력을 많이 해 주셨으면 좋겠습니다.

무겁게 지금 책임감을 느끼고 있습니다.

이상입니다, 위원장님.

백동규 위원님, 수고하셨습니다. 김근재 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

오랜만이십니다. 3-2번 정신건강서비스 관련해서. 전체 하는 것 아니었어요?

아니요, 보건위생과.

그러면 조금 이따 하겠습니다.

장복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 수고 많으신데요. 앞서 훌륭하신 이금이 위원, 김수미 위원, 백동규 위원님 또 김근재, 김오수 위원장이…. 말씀 안 하시지만 앞에 세 분 말씀하신 고민, 소장님 또 뒤에 앉아 계시는 과장님, 계장님들도 지금 모든 화두가 4월에 케이블카 개통에 정말 목포가 다시…. 저는 표현을 두 번째 개항을 맞는 어려운 지역경제 활성화의 그런 계기라고 봅니다. 이게 너, 나를 떠나서 다 함께하는 고민이라고 봐요. 그래서 자치행정과에서 목포사랑 실천결의대회도 하고 그러는데 백동규 위원님 말씀대로 보니까 준비는 하는데 기존 자생조직에 의해서 짜임새가 없이 형식적인 이런 것들이 좀 있더라고요. 저희들이 저번에 예산할 때도 거기서 하니까 일부 위생과 예산 저희가 잘 협의 안 돼서 예산도 삭감했다 하고 있잖아요. 팀 구성하는데 거기서 하지만 그런 연결은 다 서로 잘하고 계신 건가요?

예.

역할 분담을?

예.

명확히 좀, 그게 나중에 책임성 문제가 오니까 나중에 잘못돼가지고 책임성을 물을 게 아니라 서로 잘한 부분에 대한 어떤 부분이 있을 때 너, 나 서로 잘했다는 이야기가 나올 수 있도록 그런 걸 다시 한 번 만반의 준비를 해야 되겠다는 말씀을 드린 거고요. 하나 내가 볼게요. 목포의 맛집 다 이렇게 있는데 만약에 소장님이 예를 들자고 하면 외지에서 목포에 케이블카, 버스로 오기 위해서 검색하는데 물론 온라인 외에 말고 차가 예를 들자고 하면 몇 대가 이렇게 하던데 북항 일대에는 다 횟집에 그런 어떤 뭐잖아요, 일부 다른 식당도 이렇게 있지만. 그래서 여기 여러 가지 이야기가, 아까 음식 조절 뭐 이런 이야기도 나오고 그렇게 하는데 그러면 단체로 오신 분들은 과연 해상케이블카 구경을 하고 나서 식당을 가야 되는데, 뭐 횟집이야 당연히 북항으로 가면 이렇게 서로 안내가 되겠지만 그 외에 차를 댈 만하고 또 저렴한 음식으로 맛을 이렇게 먹고 갈 수 있는 데를 만약에 하려고 생각하면 어떤 절차를 해야 합니까? 그런 준비는 어떻게 하고 계십니까?

지금 저희가 홈페이지에다 음식메뉴, 예를 들어서 매운탕 그쪽, 중식 이렇게 메뉴별로 리스트화 해가지고 일단 홈페이지에다 올려놨습니다. 그리고 가격 대비 만원 정도 그것도 따로 분류를 해 놨고요. 그런데 수요, 말씀하시는 단체가 왔을 때는 그 수요까지는 지금 저희가 해 놓지는 않았지만 모범음식점이라든가 하는 데는 상당히 접객실이 많이 있어서 단체 가능할 것 같습니다만 말씀하셨으니까 단체에 대해서 그 메뉴를 따로 하나 폴더를 해 놓을랍니다.

그러니까요. 이게 중요하다고 봐요. 그리고 물론 이 케이블카가 목포시에 전반적이지만 목포 시내 일시에 단체를 수용할 수 있는 식당들을 리스트를 한번 다시 파악을 쭉 하셔야 된다는 말이에요. 그리고 그분들하고 메뉴도 우리 관광객을 찾는 단체 분들이 왔을 때 기존 음식에 받고 있는 것보다 더 음식 값도 조절을 할 수 있도록, 저렴하게 하면서 맛을 낼 수 있도록 그런 메뉴를 먼저 선정하게끔 해가지고 안내를 해 주시는 것이 저는 맞다.

예, 지금까지 맛에 대해서 음식 종류별로 이런 것만 포인트를 해가지고 했었는데 말씀하신 것처럼 단체관광객이 왔을 때 몇 개의 업소를 이렇게 해 놓는 것 그것은 좀 챙겨볼랍니다.

그것은 꼭 챙겨보셔야 돼요. 왜 그러냐면 그런 게 준비를 안 하면 일시에 만약에 오셨을 때, 목포 갔더니 횟집이야 많은데 저렴한 식당 이런 것들이 안 되면 인근에 또 예를 들자고 하면 저희들이 바로 넘어가버리잖아요. 계속 지금 고민이 해상케이블카 개통에 정말로 기반시설들이 너무 미비하다, 미비하다. 이야기들이 다 시민들이 하고 다 고민인데 그런 문제가 안 돼서, 그래도 오셔서 식당에서 식사하고 또 예를 들자고 하면 수산물이라도 사가고 어디 목포를 구경할 수 있도록 좀 머물러야지 그나마 뭐가 될 것 아니겠어요. 그러니까 그런 부분을 지금 준비하시라는 이야기고 홈페이지에 올리는 것도 중요하지만 그건 아무튼 보건소에서 하시든지 아까 말씀대로 목포사랑 친절교육을 하는 과에서 하든지 또 어떤 문의전화를 해서 상담할 수 있는 그런 것도 필요하다고 봐요.

상담은 우리 위생과에 창구가 있습니다.

그래서 죄송한 표현이 될지 모르겠지만 정말로 앞서 말씀드렸다시피 이번 기회에 어느 누가 언제 전화를 하더라도 그게 좀 될 수 있도록 그래서 안내가 친절히 될 수 있도록, 그분들의 어떤 묻고자 하는 것들이 해소될 수 있도록 그렇게 잘해 주셨으면 그런 시스템도 준비를 해야 된다. 그렇게 좀 해 주셨으면 좋겠어요.

우리가 음식을 취급하는 업소가 전체 음식점, 카페니 뭐니 술집이니 해서 한 4,000개 있는데 식사를 취급하는 게 한 2,000개 정도 됩니다. 그걸 매뉴얼화해가지고 그렇게 분류를 해 놨는데 수용인원에 대해서는 따로 추출해서 해 놓을랍니다.

그렇게 좀 해 주시고요. 북항에 보면 경기가 어렵다 보니까 내 집에 오라고 이렇게,

호객?

안내.

호객이라 하죠.

표현을 그냥 안내라 하겠습니다, 저는. 경기가 어렵다 보니까 내 집에 손님을 한 분이라도 유치하기 위해서 하고 계시는데 이게 장단점이 분명히 있어요.

있습니다.

그래서 그 부분도 준비를 어떻게 하실 것인지. 아예, 저는 솔직히 그렇습니다. 굳이 해야 된다고 하면 그 앞에 계신 분이라도 어떤 그런 복을 깨끗하게 통일감 있이 해서 차라리 하라 한다든지, 예를 들자고 하면. 그리고 아까 목포가 다정다감하지만 말투 이런 게 있잖아요. 그런 부분도 명확히 정례화를 시켜서 같이 할 수 있도록, 안 해야 되는 게 맞지만, 이왕 그것도 어떻게 보면 친절 면에서 표현을 호객이라 표현 말고 내 집의 안내, 이런 표현을 쓰자고 하면 “아, 봐도 목포가 무언가 해상케이블카, 목포를 가니까 거기 입구에서부터 이런 친절면이 달라졌다.” 이런 것들이 될 수 있도록 그런 부분도 예산이 필요하면 지원해서 할 필요가 있다. 어떻게 생각하십니까?

그래서 그런 부분이 염려가 돼서 북항에 지금 특별히 위탁교육을 실시하고 있는 이유가 바로 그것입니다. 그런데 한편으로 호객행위가 장단점이 있다는 것이 음식점을 이렇게 지나가는데 그냥 바라보고만 있는 것도 손님 입장에서 굉장히 좀…. ‘나를 원하지 않는가?’ 이런 생각이 들어서 적당한 선에서 하는데 예쁘게 단체복을 입혀서 이렇게 한다는 것도 좋은 생각인 것 같습니다.

그러니까 한번 연구를 그런 것 자꾸 해 보시라는 거예요.

연구를 해가지고 예산을 조금 배려해 주시면 적극적으로 저희가 또,

아니, 예산 배려가 아니라 이런 부분에 대해서 저희들이 준비를 하고 그런 부분에 대해서 오히려 논의를 해가지고 저희들한테 이야기를 해야 되는데,

어려운 부분을, 예, 말씀드릴랍니다.

그런 논의가 안 돼서 내가 오늘 지금, 이제 얼마 남지 않았기 때문에 제가 말씀을 드린 거예요. 제가 이제 제 생각도 그러지만 여러 분들의 많은 이야기를 들어서, 식당하고 계신 분들이 “내 집에는 관광차가 예를 들어서 최소한 서너 대가 일시에 200명이 와도 되는데, 가까운 장소 그러는데, 내가 메뉴를 맞춰줄 수 있는데 그러면 손님들을 어떻게 유치해야 되는 것이냐?” 이런 부분들을 많이 이야기해요. 반대로 그러면 우리는 그걸 접목시키는 일을 해야 된다는 이야기예요. 그렇지 않겠습니까. 그래서 목포시내에 그런 업소들을 정말 파악을 하셔서 그런 메뉴는, 예를 들어서 지금 하고 계신 것에다 조정만 하면 되실 것 아니겠습니까, 예를 들자고 하면. 그래서 일시에 오신 분들을 구경하고, 목포 갔더니 횟집은, 솔직히 제가 그런 표현 써요. 미안한 표현인지 모르겠지만 저희들이 다녀보면 일식집은 진짜 서울이, 여기가 수산물의 근거지지만 서울에서 가서 하는 게 훨씬 더 깔끔하고 훨씬 더 뭐합니다, 예를 들자고 하면. 차이는 있겠지만. 그러니까 회도 회지만 일반 목포에 뛰어난 음식들이 있지 않습니까, 목포의 특상적인. 예를 들자고 하면 홍엇국을 먹고 싶은데 어디를 갈 거예요? 민어 먹고 싶다고 하면 어디를 추천할 거예요, 예를 들자고 하면? 그러니까 그런 부분을 지금 준비를 좀 하시라는 이야기고요. 추진계획에 보시면 4월까지 전체업소 위생교육 및 친절교육 조기 완료한다고 했는데 해상케이블카 4월달에 개통하는데 4월이라는 표현을 쓰시면 안 돼요. 최소한 2월 전에 모든 것을 끝내고, 자꾸 뭐가 정말로 우리들이 대비해서 하는 것들이 어떻게 해야 되는가. 이걸 계속 점검하고 계속 반복하고, 솔직히 그래요. 사람이란 게 계속 반복하지 않으면 까먹고 잊어집니다. 그렇지 않아요? 하다 보면 이 부분에서 이렇게 하는 게 좀더 이렇게 하는 게 좋겠다, 발전적이고. 그러니까 이런 부분들을 계속 점검해서 우리가 대비를 해야 된다. 그렇게 말씀을 드릴게요.

감사합니다.

그래서 여러 가지 보건위생과에 식품위생업소 위생관리 강화, 의약품 이렇게 있는데 그동안 적은 숫자로 이런 방대한 업무를 하는 것은 굉장히 어렵다라고 다들 위원님들이 생각하고 않지 않습니까. 그렇지만 나름대로 최선의 노력을 다하고 계시고 그래서 어떻게 보면 지금 보건소의 업무가 사실 엄청난 업무잖아요, 대상들이 많다 보니까. 그럼에도 불구하고 삐걱거리지 않고 톱니바퀴가 잘 돌아갈 수 있도록 그나마 이렇게 하는 것들은 보건소장님을 비롯한 함께해 주신 전부 직원 분들의 노고고 저희들이 같이할 수 있도록 할 테니까요. 여러 가지 사업이 있지만 이번에 다들 위원님들 고민에 앞서서 이렇게 질문했다시피 서로 진짜로 잘해가지고 “아, 우리가 잘하니까 정말 이번에 실수 없이 했다.”라고 이렇게 나중에 칭찬받고 공무원들이 인센티브를 받을 수 있도록 그리고 식당 적격업소에 종업원들의 인센티브만 이야기하지 마시고 전체적으로 이번에, 저는 항상 인사를 담당하는 자치행정과나 부시장한테 그런 이야기를 해요. 공무원들 열심히 일하는 사람들이 좀 무언가 인사에, 말로만 인센티브, 인센티브 하지 말고 무언가 혁신적인 변화를 일으켜서, 주무부서 몇 군데 가면 거기가 진급부서고 승진부서고 이런 걸 떠나서 보건소에서도 열심히 하면 거기서 진급하고 이런 풍토들이 되어야지 열심히 이런 부분들이 해결된다고 저는 봅니다. 계속 제가 이야기했던 부분이니까 내가 뭐 인사에 이래라저래라 할 수는 없지만 그런 내용들을 우리 위원님들 다 생각이니까 제가 드리니까 이번 기회에 다시 한 번 우리가 목포 서해안고속도로 개통 이후에 조금 미진했던 그런 부분들이 다시 반복되지 않도록 잘 연결고리 했으면 쓰겠어요. 그 시기가, 또 기존에 완도, 해남, 진도가 있지만 이번에 그 시기가 천사의 섬 신안하고 같은 개통이 이렇게 맞아 떨어져 가지 않습니까. 그래서 오히려 거기에 갔던 분들이 목포에 정말로 식사도 하고 목포의 특산물을 사갈 수 있도록 그렇게 잘 좀 우리가 같이 공동준비를 하자는 얘기입니다. 예, 잘 알겠습니다.

잘 알겠습니다.

감사합니다. 질문 마치겠습니다.

장복성 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의 없으시면 위원장이 간단하게 질의하겠습니다. 소장님, 지금 계속 존경하는 장복성 위원님과 백동규 위원님, 김수미 위원님, 이금이 위원님 다 질의하는 내용인데 그러면 저는 구체적인 걸로 한번 들어가서 질의해 보겠습니다. 케이블카하고 천사대교가 개통이 되면 목포에 오는 관광객 숫자를 어느 정도 지금 예측을 하고 계십니까?

그때 시장님이 잠깐 말씀하셨는데 우리가 500만을 찍자. 이렇게…. 500만. 1,000만은 목표고 일단 500만부터 찍자. 이렇게 지금 이야기해서 500만 생각하고 있는데요.

500만이요?

예.

그러면 하루에 얼마 정도 오시는 것으로?

그것은 계산이 숫자가….

그게 아니고 제가 왜 이걸 여쭤보냐면 과연 하루에 얼마 정도의 관광객이 오고 그리고 북항에 여기 음식점 37개 있잖아요. 37개에서 수용을 어느 정도나 할 수 있는가. 만약에 북항에서 수용이 안 되면 차후에 또 이 사람들을, 안 되는 사람들을 어디로 유도를 할 것인가. 하당으로 할 것인가 아니면 또 어디 무슨 청호시장이나 남악 자유시장이나 할 것인가. 이런 여러 대책을 세우시라면 먼저 하루에 어느 정도 사람이 과연 목포에 들이닥칠 것인가. 그것에 대한 예측은 좀 해야 되지 않을까요?

우리가 권역을 목포권 음식점 권역을 5개 권역으로 나누고 있습니다. 여객선터미널, 북항, 목포역, 평화광장, 버스터미널 이렇게 5개 권역으로 나누어서 그 음식들을 권역별로 관리를 하고 있는데 단체관광객이 오는 것에 대해서는 조금 더 세심하게 계획을 세워볼랍니다. 위원장님 말씀처럼 하루에 몇 명을 어떻게 수용할 것인가 그건 구체적으로,

예, 몇 명 정도가 오고 또 북항 37개 음식점에서 수용할 수 있는 사람이 몇 명인가 또 거기에서 안 되면 5개 권역을 다 합해서, 우리가 한 4,000개 지금 된다고 그랬지 않습니까. 거기서 어느 정도의 손님들을 수용할 수 있는가. 그걸 숫자적인 걸 한번 파악을 해 보셔야 나중에 혹시라도 엄청나게 밀려왔는데 우리가 수용이 다 안 된다 그러면 또 그런 대책을 미리서 세워야 되지 않겠습니까. 마찬가지로 존경하는 장복성 위원님께서 아까 질의하신 내용 중에 4월까지로 한다고 그랬는데 4월까지 하는 건 너무 날짜를 길게 잡은 거고 한 2월까지 정도나 이런 거를 해서 계속 점검을 또 해야 되거든요.

반복하는 의미에서 4월까지 했습니다.

예, 그러시고 제가 북항에 있는 횟집 예를 하나 들겠습니다. 제가 실제로 이용해 보고 난 후기인데, 목포가 음식의 질이라든가 양은 좋아요. 그런데 거기에 대한 소프트웨어, 서비스라든가 이런 부분에 대해서 좋은 재료하고 양이라든가 이런 걸 풍부하게 주면서, 서비스 부분에서 약간 아쉬움이 있다. 뭐냐 하면 횟집 같은 데 가면 상차림을 하잖아요. 그러면 음식이 따뜻해야 되고 바로바로 나와야 되지 않습니까. 그래야 맛이 있고 그런데 상에다 그냥 한꺼번에 전부 다 세팅을 해버린 거예요. 심지어는 튀김 있지 않습니까. 튀김 같은 거가 대개 보면 나중에 나오잖아요. 그런데 튀김도 그냥 한꺼번에 딱 다 세팅을 해요. 그리고 일하시는 분들은 뭐한가 봤더니 옆에 앉아서 자기들끼리 앉아서 그냥 이야기하고 노는 거예요.

예, 모든 말씀인지 제가 이해했습니다.

이런 부분을 전체 위생교육이나 친절교육을 할 때 그런 부분들이 좀더 구체적으로 매뉴얼화해가지고 접대 요령, 음식 나오는 요령 이런 부분들을 거기에 좀 반영을 하시고. 또 그렇게만 해가지고 되겠습니까. 우리가 보건소에서 정기적으로 점검도 나가서 지도도 하고 그런 부분이 있어야 되겠다. 어떻습니까, 소장님?

예, 그렇게 하겠습니다.

그래서 그 부분을 교육을 하시고 할 때 그런 부분들을 매뉴얼화해가지고 하시고 또 나중에 그렇게 되고 있는가 점검도 하시고 그렇게 하시기 바랍니다.

아마 즉석판매하고 위층에 영업장하고 달라서 아마 그런 것이 있었던 것 같습니다. 회를 떠가지고 전체적으로 만들어서 식당에서 드는 그런 시스템으로 할 때는 아마 전체 한 세트를 갖고 가서 이렇게 했던 그런 것 같습니다. 주의를 하겠습니다. 위원장님 말씀 맞습니다. 음식이 따뜻한 것에 맛이 비례하니까.

똑같은 음식 가지고 똑같은 재료 가지고, 그 신선한 재료 가지고 그거를 기술적으로 그런 부분을 이렇게 해서 한두 개씩 내오고 내오고 그러다 보면 격이 좀더 품격이 있지 않습니까, 똑같은 음식 가지고도. 그런 부분이 교육에 매뉴얼화 되게 해 주십사 하고, 또 되면 그걸 사후에라도 점검을 한번씩 하는 그런 체제를 갖춰주시라는 이야기입니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다. 다른 질의 없으시면, 다음은 건강증진과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

2-1쪽 생애주기별 건강증진사업 관련돼서 지난번에도 똑같이 한번 비슷한 질문을 드렸던 것 같은데 어린이 및 청소년 그리고 노인 이렇게 되고 있는데 20대, 30대 청년들에 대한 생애주기별 관련된 사업이 조금 고민이 적은 것 같아서. 올해 20대, 30대 청년과 관련된 건강검진사업이 추가로 진행된다는 사업 알고 계신가요, 혹시?

올해 사업이 새로 시작됐습니까?

예.

제가 아직 그건 보고를 못 받습니다.

청년건강과 관련된, 특히 20대, 30대 청년과 관련된 굉장히 사회적적으로도, 경제적으로도 어려운 여건에 있지 않습니까. 그런 부분들에 대한 질병들이 굉장히 많아요. 우울증이라든가 그리고 여러 가지 보면 공황장애, 우울증 그리고 식습관이 생활이 안정적이지 못하다 보니까 대장염이라든가 궤양염 이런 청년들이 가지고 있는 고질적인 질병들이 굉장히 많아서 이런 부분들을 건강보험공단에서 청년 대상으로 한 생애주기별 건강검진을 실시하겠다는,

아, 공단에서 하는 모양이네요.

예, 그래서,

공단 것은 우리랑 이렇게 협의가 안 됐네요.

예, 그래서 이런 부분들도 올해부터 하겠다는 내용이 있어서, 사실은 물론 다 생애주기별로 어느 계층 다 중요하지만 이후에 미래로 봤을 때 청년들이 굉장히 지금 제일 어려운 과정에 있는데 이 청년들에 대한 생애주기별 건강증진사업 관련돼서도 고민을 해 주십사,

한번 챙겨볼랍니다. 잘 말씀 주셨습니다.

아마 보건소에서도 이 관련된 고민을 하셔가지고, 예를 들면 청년사업장이 많은 사업장이라든가 청년들이 많이 가는, 요즘 뭐 공부를 많이 하는 곳이라든가 이런 부분의 홍보라든가 이런 부분들도 적극적으로 하셔야 될 것 같아요.

예.

이 부분을 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

백동규 위원님, 수고하셨습니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

어제 사회복지과에서 이야기를 하시기를 노인 분들 찾아가서 하실 때 현장점검리스트를 작성을 하신다고 이야기를 하셨거든요. 그래서 누가 다녀갔고 어떤 조치를 했고 이런 부분들에 대한 것들을 하신다고 하셨는데 혹시 보건소하고도 연결돼서 이야기가 되신 것이 있는지?

그것은 아직 제가 이야기를 못 받았습니다.

그러신가요?

노인장애인과에서 이야기가 나왔던….

사회복지.

사회복지?

예.

그 부분 그러면 알아볼랍니다.

예, 왜냐하면 방문보건 이렇게 겹치는 부분들이 있기 때문에 그 부분을 한번 상의를 해 보셨으면 합니다. 이상입니다.

김수미 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의 없으시면, 다음은 하당보건지소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김근재 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

3-2번 정신건강서비스 관련해서 질의하겠습니다. 추진계획 중에 정신건강복지센터가 있는 데요. 이게 예전에 비해서 사회적 인식이 조금 나아지기는 했지만 그래도 정신병원이라든지 정신과 상담 같은 서비스를 이용하는 비율이 상당히 낮은 것으로 알고 있습니다. 알고 있는데 내용에 보니까 홍보가 있어서요. 어떠한 홍보계획을 세우셔가지고 시민들의 방문을 유도하실 것인지 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

저희가 지금 정신건강사업은 직원들이 10명이서 나눠서 하고 있습니다. 중독하고 정신보건 같은 데. 지금 주로 대외적으로 나가서 교육하는 집단교육을 많이 하고 있습니다. 특히 학교나 경찰서, 교도소 이런 데 가가지고 홍보를 많이 하고 있고요. 구체적으로 우리한테 등록된 사람들 이런 사람들한테 먼저, 정신건강이라는 것이 타깃이 딱 정해지지 않은 상태라서 대중적으로 나가서 홍보하는 것하고 또 우리 사무실에 찾아오시는 분, 그분의 가족들 또 주변에 있는 사람들하고의 교우관계 이런 쪽을 먼저 홍보를 하고 있는 편입니다.

그러면 이 등록관리자가 232명으로 나와 있는데 어떤 별도의 특별한 신청절차는 없고 자발적으로 방문을 직접 하시는 분들이에요, 대부분이?

지금 개인정보 관리가 굉장히 중요한 문제로 되기 때문에 이 사람이 어느 병원에서 퇴원을 했다. 그랬다 할지라도 이 사람이 나의 정보를 정신센터랑 연결해서 하겠느냐. 동의를 해 주셔야 이게 진행이 됩니다.

그렇죠.

그래서 이분들이 찾아오면 이 사람들한테 적극적으로 하는, 우리가 좀더 적극적인, 그쪽에서는 그렇게 올 때는 적극적이지만 일반적으로는 조금 접근이 어려운 부분이 있습니다.

그러면 직접 방문하시는 분들 등록관리자 232명 있지 않습니까.

예.

이게 좀전에 답변하신 대로 일종의 어떤 집단프로그램이라고 봐야 되는데…. 뭐 성격이랄까요? 어떤 증상에 따라서 이 집단프로그램 참여에 좀 부담을 가지시는 분도 계실 것 아니에요.

그렇죠.

그러면 그분의 의사라든지 필요 정도에 따라서 어떤 일대일 재가방문 내지는 별도의 공간에서 그런 서비스를 이용을,

할 수 있습니다.

할 수 있어요? 하고 있습니까?

예, 우리가 지금 정신 관련해서는 세 군데 의사선생님들하고 또 독점적으로 하는 건 나주 정신병원 의사선생님 이렇게 주 1회 한 번씩 오셔서 상담해서 방문해 주시고요. 또 필요하면 우리가 그분하고 같이, 이건 특정한 상황에 있기 때문에 가사 방문해서 이야기도 듣고 그런 쪽으로 하고 있습니다.

그러면 이 대상자 분들 그러니까 어떤 소득기준이라든지 아니면 어떤 정신과의 특성상 전문의 진단, 소견서 이런 것 상관없이 어떤,

예, 일단 상담은 모든 사람한테 오픈, 열려있습니다. 그래서 거기에서 심층적으로 이분은 좀더 심화된 상담이 필요하다 하면 분류해서 우리가 하고 있습니다.

좀전에 건강증진과 다룰 때 존경하는 백동규 위원님께서 우울증에 관해서 다른 부분 말씀하시면서 잠깐 꺼내셨는데 정신질환 중에 가장 많은 비중을 차지하는 것이 아무래도 우울증이겠죠.

그렇죠.

그렇죠. 드라마라든가 영화 같은 것을 봐도 그렇고 또 우리 주변에서 보면 우울증 같은 경우는 감기하고 비유를 해도 무방할 정도로 흔한 질병이 된 것 같습니다. 프로그램을 보니까요. 자조모임, 웃음치료, 미술, 라인댄스 등이 있는데 이 부분도 우울증 관련해서…. 라인댄스 등이라고 표현하셨으니까 혹시 명상프로그램 같은 경우는 계획을 하신 적이 있나요?

명상프로그램도 옛날에 했던 것 같습니다. 정신프로그램 내용 중에 명상 있습니다.

있어요, 확실하게?

있습니다.

각 지자체 관련 사업을 제가 찾다 보니까요. 이게 우울증 관련해서 성별 또 연령별 이 맞춤 명상프로그램은 빠지지 않고 있고 또 센터 내에 별도의 공간하고 또 중증, 우울프로그램 해가지고 또 별도의 프로그램을 만들더라고요, 보니까요. 그만큼 우울증에 대해서 각별하게 신경을 쓰고 있는 부분이 있으니까요. 관련 지자체의 관련 내용 프로그램 등을 참고를 해 보셨으면 좋겠습니다. 그리고 마지막으로 게이트키퍼 관련해서 간단하게 질문드릴게요. 현재 목포는 어떤 분들이 주로 활동하고 계세요?

게이트키퍼라는 게 양성교육을 우리가 하고 있는데요. 보고 듣고 말하기를 하는 그런 내용을 보는 겁니다. 보기는 자살을 암시하는 언어나 행동, 상황적 신호를 감지하는 거고, 듣기는 실제 자살의도를 파악하고 삶과 죽음의 이유에 대해서 적극적으로 대화를 나누는 것 또 말하기는 안전점검 목록을 확인하고 전문가에게 도움을 의뢰하는 이런 식으로 우리가 이런 내용을 교육을 시키는 겁니다, 게이트키퍼. 누구한테 하냐면 학생이나 경찰 특히 우리 공무원들, 노인복지관 어르신들, 우체국, 보호관찰사무소 이런 분들한테 우리가 2018년 작년에는 4,691명을 했네요. 2017년에는 2,192명 이런 식으로 하고 있습니다. 이건 자료가 나와서 자세히 제가 말씀드립니다.

예, 목포시청 건너편 쪽에 보니까, 그 사무실이 운영되고 있는지 안 되고 있는지는 모르겠습니다만,

그건 개인이 하는 거라서요.

개인이요? 어떤 재단이 아니고요?

아무튼 개인이 하는 거라서 우리가 가끔 이렇게 상호 소통을 하고 있습니다.

소통을 하세요? 게이트키퍼 관련해서 생명사랑병원 또 생명사랑약국 지정을 하는 곳이 있던데 현재 목포는 지정된 곳이 있습니까?

생명사랑약국은 제가 들어본 것 같습니다.

병원도 보니까 같이 있더라고요, 보니까요.

아, 예.

지금 목포시에 지정된 곳이 있어요, 소장님?

약국은 본 것 같아요.

아니, 본 것 같다고 답변하시면 안 되죠.

온약국…. 우리 계장님한테 세부적으로…. (

과장님이 발언대로 나 오셔서, 아니, 소장님이 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

하당보건지소장 변효심입니다. 저희 하당보건지소에서는 지정한 사항이 없습니다. 그런데 개인적으로 그 명칭을 쓰시는 것 같습니다.

개인적으로 명칭을 쓸 수가 있어요? 현판도 받아야 되고….

저희 지소에서는 지정하지 않았습니다. 그 사항은 저희들이 알아봐서 별도 보고드리겠습니다.

현판이 있는 것으로 알고 있거든요. 지정이 개인적으로, 각 지자체를 거치지 않고 개인적으로 신청할 수 있는 그런 사안은 아닌 것으로 알고 있으니까 좀더 파악을 해 줘보십시오.

그러겠습니다.

소장님, 그리고 파악과 함께 더불어서 아까 게이트키퍼 학생, 경찰, 공무원 대상들을 말씀하셨는데 의사, 약사들도 게이트키퍼 교육을 받을 수 있게끔 공고를 하셔야 할 것 같아요. 왜냐하면 생명사랑병원하고 생명사랑약국이 게이트키퍼 교육을 받으신 분들이 주로 신청을 합니다. 직접적인 이유가 특히 약국 같은 경우 동네 어떤 가정의료병원 이런 곳은 주민들하고 가장 밀접돼 있고 약물에 대해서 전문적인 의학지식을 갖고 계신 분들이기 때문에 해서 게이트키퍼 교육을 정기적으로 받는 것으로 알고 있어요.

약사님이 자리를 비울 때는 그 약국을 어떻게 커버하느냐가 문제가 있기 때문에,

아니, 자리를 비우지는 않죠.

교육을 받을 때는 어떻게….

아, 교육이요?

예.

그러니까 그런 부분을 한번 좀, 제가 먼저 권고사항을 드린다는 말씀이에요. 좀 알아보셔가지고,

예, 알아볼랍니다.

지금 목포에 없는 것으로 알고 있고 생명사랑약국하고 생명사랑병원이 이제 출발하는 추세인 것 같아요, 보니까요. 전국적으로 많이 있지는 않습니다. 한번 파악하셔가지고 참고해 주신 다음에 별도로 보고를 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김근재 위원님, 수고하셨습니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 3-1쪽 치매예방 서비스에 대한 내용인데요. 저희가 저번 연수로 서초구에 있는 생명숲기억키움학교를 다녀왔습니다. 그쪽에, 저희가 사실은 지금 목포에 있는 치매안심센터를 방문하지 않아서 지금 비교가 어렵기 때문에 저희가 한번 방문을 해야 될 기회를 가져야 될 것 같고요. 자료를 제가 가져왔어야 되는데 안 가져왔는데 그쪽에서는 안심센터를 운영하실 때 직원 분들이 강사를 다 겸임을 하시고 계시더라고요. 우리 치매안심센터에서는 따로 강사를 섭외를 하시는 거죠?

우리는 프로그램 운영할 때 강사를 섭외하고요. 치매에 관련해서 하는 건 우리 직원들이 합니다.

프로그램도 서초구에서는 다 소화를 하시고 계시더라고요, 직원들이.

예를 들어서 꽃 비누 공예라든가,

재활에 관계된 것 뭐,

비누공예라든가 이런 프로그램은 우리가,

그런 부분에 대한 자격을 가지고 계신 분을 직원으로 채용을 하셔가지고 모든 부분들을 외부강사가 아니고 직원이 소화를 하고 계셨습니다. 그 부분에 대한 정확한 자료를 저희가 안 가져왔는데 그 자료 나중에 소장님한테 보여드리고 그런 부분들을, 저희가 보고 우리 목포와는 너무 다르다. 저번에 저희가 지적했던 부분이 또 나와 있었잖아요. 강사가 너무 많아서 그런 부분들에 대해서 지적을 했던 부분이기 때문에 저희가 좀 유심히 봤는데, 유심히 보고 여쭤보고 했는데 저희하고는 너무 다르게 운영이 되고 있었습니다.

프로그램 운영하는 것이 직원이라고요?

예, 그렇습니다. 그래서 그런 부분들을 다시 한 번,

어디….

서초구,

서초구….

기억키움학교라고 이름을 지으셨더라고요. 이름 자체도 치매가 아니고, 저희 위원들이 다 공감하셨던 부분이 치매라고 그러면 받아들이기가 안 좋잖아요.

부정,

예, 부정적이고. 그런데 기억을 키운다라는 부분에 대해서 기억키움학교라고 돼 있어서 그 부분들에 대해서도 많은 관심과 그런 부분들이 있었습니다. 그래서 저희가 그 부분에 대해서는 한번 더 자료를 가지고 논의를 하셔야 되는 부분일 것 같습니다. 이상입니다.

김수미 위원님, 수고 많으셨습니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

3-3쪽 장애인 재활서비스 관련해서 주로 내용을 보면 지체 및 뇌병변 장애인들을 대상으로 하신다고 그랬는데 그러면 방문서비스는 가정에 직접 방문하신다는 거고 프로그램 운영은 그러면,

모아서.

하당보건지소로 모여서,

우리 재활차량이 있습니다.

예, 그러면 모였을 때 교육 홍보 등을 하신다는 건가요?

그렇죠.

예, 그러면 밑에 보면 교육기관 재활프로그램 강사 지원은 지역 내 대학에서 오셔가지고 강사를 하신다는 건가요?

예.

어느 대학 쪽에서 어떻게 오신가요?

제가 지금은 잘 생각이 안 납니다만 위수전 위원님 계실 때 연결해가지고 하신,

그러면 이런 부분들이 실질적으로 오시는 분들이 대부분 지체나 뇌병변 장애인 분들이 차량을 통해서 직접 오신다는 거죠?

우리가 모시러 갑니다.

모시러 가시고? 예, 이 관련돼서 현황자료를 좀 구체적으로 한번 주시겠어요?

예.

이상입니다.

백동규 위원님, 수고하셨습니다. 김수미 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

질의는 아니고 저번에 저희가 요청했던 자료 부분들이 치매 관련해서 도서목록이나 이런 부분들 요청드렸는데 오지 않았습니다. 그래서 그 부분 다시 한번 요청드리겠습니다.

그때 드려서 저한테까지 왔었는데요. 당연히 위원님이 말씀하셨는데 드렸을 것 같습니다. 전부 우리는 묶어서 같이 드리는데요. 다시 한번 확인해 볼랍니다.

다들 안 받으셨다고 합니다.

확인해 볼랍니다.

다른 질의 없으시면, 장복성 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고를 하다 보니까 앞서 말씀대로 계속 해 왔던 것에 큰 폭이 없으신데 업무보고에 없는 내용 한번 말씀드릴게요. 소장님이 현재 보건소도 그렇고 하당지소도 그렇고 특히 보건소가 업무가 방대하다 보니까 시설이 굉장히 열악하다는 이야기를 많이 하시잖아요.

예.

그때그때 보면 일전에 한번 결핵실 신축됐고 이번에 또 했고 그러더니 또 여러 가지 부족하다고 말씀하셨잖아요. 하당지소도 그렇고 저희가 보건소 이번에 문제는 여러 가지 고민해서 현장도 가보고 예산을 당초보다 증액해서 저희들이 예산을 했잖아요. 그런데 하당지소는 기능보강의 문제를 저희들이 삭감을 했던 위원회의 이유가 그 예산 가지고 도저히 못하니까, 환자가 의사한테 가면 진단이 정확히 병명이 나와야 될 것 아니겠어요. 그런데 그런 기초적인 것이 안 돼 있어서 결국은 처방이 안 돼서 그것 가지고 안 되니까 저희들이 조사를 명확히 해서 저희들이 예산을 요구해라. 고민됐던 게 그 과에 근무하는 계장님이 계시겠지만 위에 천장 같은 데 이런 데 굉장히 환경이 안 좋아요. 그런 고민을 저희들이 다 했습니다. 그 부분이라도 해야 되는 것인지 그런데 조사를 명확히 좀 해서 예산을 요구해야 된다는 차원인데, 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 집행부에서는 이렇게 소관 부서에서는 저희들이 예산을 같이 함께하지 않으면 마치 그 예산에 단체나 이런 데에다 어떤 의원이 뭐 예산 이렇게 삭감했다. 또 어떤 의원이 그 예산 했다. 이렇게 자꾸 감정적인 게 사람이 섞여져요. 그리고 오늘 제가 왜 이렇게 말씀드리냐면 여기 다 오늘 앉아 계시니까 제가 말씀드린 거예요. 저희들이 어렵게 잘 알다시피 목포시 예산 실정에 예산 부서하고 논의해서 예산을 확보해서 우리 의회에 소관 위원회에 예산 심의할 수 있도록 하는 자체도 굉장히 어렵잖아요.

그렇죠.

그런데 그런 조사를 정확히 안 해서 그 예산의 쓰임에 그런, 어떻게 보면 낭비고 하기 때문에 조사를 해서 하라는 것인데 마치 그걸 우리 위원회에서 안 해 주고 되면 마치 우리들이 안 해 준 것처럼 감정적이고 말을 이렇게 만들어내고 또 어떤 단체들하고 된 것은 바로 또 여기서 한 이야기가 나가고, 앞으로 보건소는 그런 이야기가 없는데 그런 이야기들을 우리 위원님들이 굉장히 스트레스를 사실 많이 받습니다. 소장님도 알고 계시잖아요.

예.

그래서 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 이번 기회에 그냥 보건소의 어떤 공간이나 협소한 문제들, 저희도 옥상도 다 올라가고 겨울에 올라가고 다 했잖아요. 그래서 이런 계획들, 하당지소도 이번에 저희들이 했던 내용들이 있지 않습니까. 전체적으로 조사를 해가지고 그래서 그냥 일시적으로 이렇게 하지 마시고 최소한 그런 것이 필요하면 그것도 업무보고에 우리 위원님들한테 이렇게 ‘솔직히 우리 이런 부분이 필요하다’ 이렇게 공감을 좀 얻어서 예산부서에다도 요구하고 저희들도 이렇게 하니까 하고 이런 것 같이 공존하면 예산 심의를 할 때 훨씬 더 같이 공감할 수 있겠죠.

감사합니다.

그래서 오늘 내가 감히 말씀을 드리는 것입니다. 괜히 열심히 정말 노력하고 있는 우리 위원님들 가슴에 상처를 받지 않게 해 주시고 마치 또 공무원들도 열심히 노력하고 있지만 그게 안 되면 꼭 자기가 노력이 부족한 것처럼 또 반대로 이렇게, 사람이다 보니까 그런 게 있잖아요. 그래서 오늘 2019년 첫 업무보고니까 앞으로 보건소하고 하당지소하고 또 치매센터라든지, 치매센터도 제가 저번에 말했지만 지금 목포시가 하고 있지만 숫자 대비 어떤 여러 가지 더 많이 보강을 앞으로 해야 될 것으로 제가 본다고 말씀했잖아요. 그런 진단도 하시고 해가지고 이 업무보고 할 때 우리 위원님들에게 사전에 이런 부분들을 기능보강이라든지 보건소에 필요한 문제들을 먼저 좀 논의하시고. 그리고 또 새로운 업무가 서로 기획실에서 하는 게 맞니, 보건소에서 하는 게 맞니 해가지고 의료원이 하나 또 추가됐어요.

예.

의료원도 지속적으로 저희들이 시 예산을 지금 지원해 주고 있지 않습니까, 그런 여러 가지 관리 문제로. 저는 개인적으로 의료원은 업무적인 판단은 기획실에서 예산 이런 부분이 있기 때문에 해야 된다라고 했는데 명확히 정립이 안 된 상태에서 보건소로 지금 이관이 돼 있네요, 보니까. 그래서 그런 부분들을 보강하면서 앞으로 이 총체적인 것들을 사전에 진단하셔서 명확히 논의할 수 있도록 이렇게 해 줬으면 좋겠다고 제가 말씀드립니다. 하실 말씀 있으시면 해 보십시오.

감사합니다. 저희 보건소에서 업무보고 낼 때는 업무적인 것을 먼저 1순위로 냈는데 이제는 위원님들께 저희 어려운 부분, 이것 좀 도와주십사 하는 부분을 더 많이 말씀드릴랍니다. 감사합니다.

그러니까 도와주십사 하는 게 아니라 특히 가장 문제가 되고 있는 하당보건지소 시설물 보강공사, 건물 누수 및 보강공사 저번에 1,200만원 예산 계상했는데 지금 계상이 안 됐잖아요.

혹시 마음이 아프신가 보네요.

아니, 마음이 아픈 게 아니라. (관계관을 향해) “지금 거기에서 근무하시는 분 계시죠? 천장에 혹시 이렇게 비새서…. 누구예요?” 그러니까 이런 것들이 저희 위원님들이 안 해드릴라는 게 아니라 충분한 그런 소통, 충분한 조사가 안 돼서 왔기 때문에 더 실리콘 문제라든가 이런 부분들을 정확히 조사를 하라는 이야기예요.

이번에 우리,

일시에 하지 마시고. 일시에 저희들도 모르는 것 올려놓고 막 그것 안 되면 죽을 것처럼 하지 마시고 전반적으로 한번 진단을 해가지고 보건소에 앞으로 필요한 시설들이 어떤 부분이 있는 것인지. 저희들이 가면 업무가 많다 보니까 이 서류 보관할 데도 없다고 말씀하시잖아요. 그런 부분에 대해서 앞으로 어떻게 해야 되는 것인지 이런 부분을 내놓으시라는 이야기예요, 하당지소도 그렇고.

예, 잘 알겠습니다.

그게 결국은 지금 모든 하는 업무하고 연관성이 있는 것 아니겠습니까. 그렇게 좀 해 주십시오.

예.

훌륭하신 소장님 계실 때, 앞으로 후배들이 그런 문제로는 문제가 안 되게끔 그렇게 이번에 총체적으로 조사를 한번 해 주시라는 이야기예요.

감사합니다.

그래서 우리 다음에 한번 보고할 기회가 있으면 보고해서 보건소에서도 예산부서에 요청을 하지만 저희 위원님들도 이런 보건이, 시민들에 대한 보건이기 때문에 이런 부분들이 필요하니까 좀 예산에 우선적으로 배정을 해 주라고 우리도 이렇게 이야기할 수 있는 것 아니겠습니까. 같이 공존하자는 이야기입니다.

감사합니다.

위원장님, 마치겠습니다.

장복성 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 다른 질의 없으시면 김엔다 보건소장님, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의사일정 제1항 “보건소 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건” 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 다음은 일반부의안건 심사의결을 하도록 하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 안건들에 대한 충분한 토론과 협의를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

김수미 위원입니다. “목포시 세입ㆍ세출 결산서 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안”은 특별한 문제점이 없으므로 원안가결할 것을 동의합니다.

김수미 위원께서 원안가결 동의발언 하셨는데 재청 있습니까? 또 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 김수미 위원께서 말씀한 대로 원안가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제3항 “목포시 세입ㆍ세출 결산서 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안”은 원안가결 되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 4. 목포시 공공시설물 등의 설치 및 건립비용 공개에 관한 조례안 심사의 건(최홍림 의원 외 4인 발의)

장복성 위원입니다. “목포시 공공시설물 등의 설치 및 건립비용 공개에 관한 조례안”은 제3조 중 ‘시공자로 하여금 표지판 등에 설치 및 건립비용을 공개하도록 하여야 한다’를 ‘시 홈페이지’를 추가하여 ‘시공자로 하여금 표지만, 시 홈페이지 등에 설치 및 건립비용을 공개하여야 한다’로 수정하고, 제4조(공개범위)제3항을 ‘제4조의 건립비용에 준하는 공공시설 및 공공건축물의 대수선 또는 리모델링을 위해 소요되는 예산에 대해서도 제3조에 따라 공개하여야 하며 이 경우 표지판은 연속하여 보존하여야 한다’를 신설하여 수정가결하고자 합니다.

장복성 위원께서 수정가결 동의발언 하셨는데 재청 있습니까? 또 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 장복성 위원께서 말씀한 대로 수정가결하는 데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제4항 “목포시 공공시설물 등의 설치 및 건립비용 공개에 관한 조례안”은 수정가결 되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 5. 목포시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안 심사의 건(김오수 의원 외 5인 발의)

백동규 위원입니다. “목포시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안”은 특별한 문제점이 없으므로 원안가결할 것을 동의합니다.

백동규 위원께서 원안가결 동의발언 하셨는데 재청 있습니까? 또 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 백동규 위원께서 말씀한 대로 원안가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제5항 “목포시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안”은 원안가결 되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 6. 목포시 전시작품구입에 관한 조례 일부개정조례안 심사의 건(목포시장 제출)

김근재 위원입니다. “목포시 전시작품구입에 관한 조례 일부개정조례안”은 특별한 문제점이 없으므로 원안가결할 것을 동의합니다.

김근재 위원께서 원안가결 동의발언 하셨는데 재청 있습니까? 또 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 김근재 위원께서 말씀한 대로 원안가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제6항 “목포시 전시작품구입에 관한 조례 일부개정조례안”은 원안가결 되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 7. 목포시 공인 조례 일부개정조례안 심사의 건(목포시장 제출)

김수미 위원입니다. “목포시 공인 조례 일부개정조례안”은 특별한 문제점이 없으므로 원안가결할 것을 동의합니다.

김수미 위원께서 원안가결 동의발언 하셨는데 재청 있습니까? 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 김수미 위원께서 말씀한 대로 원안가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제7항 “목포시 공인 조례 일부개정조례안”은 원안가결 되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 8. 목포시 교육발전 지원조례 일부개정조례안 심사의 건(목포시장 제출)

김근재 위원입니다. “목포시 교육발전 지원조례 일부개정조례안”은 특별한 문제점이 없으므로 원안가결할 것을 동의합니다.

김근재 위원께서 원안가결 동의발언 하셨는데 재청 있습니까? 또 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 김근재 위원께서 말씀한 대로 원안가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제8항 “목포시 교육발전 지원조례 일부개정조례안”은 원안가결 되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제344회 목포시의회 임시회 회기중 제3차 기획복지위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )