손분연 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 임시회 기획총무위원회 제2차 회의를 개회합니다. 1. 2019년도 업무보고 청취의 건(북구청장 제출)

반갑습니다. 교육지원과장 김재이입니다. 북구의 발전과 지역 주민의 교육문화 향상을 위해 수고하시는 김성택 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제231회 북구의회 임시회에서 저희 과 소관 업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 지금부터 저희 과 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

교육지원과장님 수고하셨습니다. 그러면 교육지원과 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의는 일문일답식으로 하겠으며 질의 시에는 먼저 본 위원장에게 발언을 신청한 후 간단명료하게 하시고 또한 답변하는 관계공무원께서는 위원님들의 질의사항에 대하여 짧고 간단명료하게 답변하여 원활한 회의진행이 될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 질의할 위원 계시면 질의신청해 주시기 바랍니다. 이영란 위원 질의하십시오.

반갑습니다. 이영란 위원입니다. 2019년 새해 복 많이 받으십시오. 다들 한해 건강하시고 우리 슬로건이 굉장히 멋집니다. 자유롭게 꿈꾸고 더불어 성장하는 교육도시 정말 이렇게 실현될 수 있도록 한해 많이 애써 주시기 바랍니다. 4-7페이지에 대한 질의를 드리겠습니다. 지금 설명을 들어보니까 과장님 한해 계획이 굉장히 훌륭하십니다. 그것 다 실천하시려면 바쁘실 텐데 어쨌든 잘 부탁드리겠습니다. 작은도서관 조성에 보면 아까 말씀하실 때 파출소라든지 그런 것을 이용해서 몇 군데 하겠다고 하셨는데 거기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

답변 드리겠습니다. 저희 작은도서관은 작년에 덕천3동, 구포1동 그다음에 화명1동을 북카페 형식으로 신청했는데 아쉽게도 탈락을 했습니다. 아쉽게 탈락을 했는데 그 부분은 북카페형은 문체부에서 제외를 하겠다. 어제 제가 문체부에 도서관정책지원단에 과장님하고 담당사무관하고 담당주무관을 만나고 왔습니다. 우리 관장님 세 분과 함께 갔다 왔는데 그쪽에서 일단 2월 24일까지 추가로 신청을 하도록 공문지침이 내려와 있습니다. 내려와 있어서 청장님하고 간부님들하고 협의를 해 본 결과 지금 유효시설로 가지고 있는 첫 번째는 경로당이 유효시설이 많습니다. 왜 그러냐 하면 위원님들도 잘 아시겠지만 지금 베이비부머세대들은 경로당을 가지 않습니다. 저도 베이비부머세대에 속하고 있는데 만약에 저도 퇴직을 해도 경로당을 출입하지 않을 것으로 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 현재 경로당에 가 보게 되면 1～2층으로 되어 있는 2층 같은 경우 경로당은 비어 있습니다. 1층에도 일부에 부모님들이 와서 이용을 하고 있고 그나마도 거의 안 오는 거의 활용을 안 하는 경로당도 있어서 주민복지과하고 협의를 해서 1·3세대가 할아버지, 할머니 세대와 손자, 손녀 세대가 같이 이용할 수 있도록 그러니까 1층 같은 경우 경로당으로 이용을 하고 1층도 일부 리모델링이 가능하다면 서재로 같이 할머니, 할아버지들도 책을 보고 그다음에 손자, 손녀들도 같이 책을 보고 2층 공간은 아이들이 독서와 공부를 할 수 있는 공간으로 리모델링을 추진하려고 검토를 진행 중에 있습니다.

발상이 정말 훌륭하십니다. 그런데 지금 말씀하신 그 부분은 어느 지역을 말씀하시는 겁니까?

일단 시범적으로 해 볼 예정입니다. 몇 가지를 검토를 하고 있었는데 사실은 이노비즈센터 앞에 있는-경로당 이름이 기억이 잘 안 납니다.-하여간 그 경로당을 검토했는데 그 부분은 주민복지과에서 다른 용도로 활용을 하려고 해서 그건 포기를 하고 다른 을쪽에 있는 화명 쪽에 있는 데는 용당경로당이 있습니다. 용당공원이 있는데 작은 공원이 있습니다. 우신아파트 앞쪽에 그 부분이 일단은 1층인데 문체부에서 허락이 된다면 2층으로 증축을 해서 1층은 경로당으로 쓰고 2층은 작은도서관으로 쓰는 걸 지금 검토 중에 있습니다. 그 부분은 검토 중에 있고 저희 간부회의에서 만약에 결정이 된다면 그 부분도 신청할 예정이고 그다음 치안센터형 작은도서관 설명을 마저 드리겠습니다. 치안센터도 경로당과 같이 경찰조직이 지구대 중심으로 변하면서 치안센터는 거의 흉물화되고 있습니다. 다 똑같습니다. 구포2치안센터도 그렇고 그다음에 화명1치안센터도 그렇고 거기에는 경관 1명이 9시부터 6시까지만 근무를 하고 있습니다. 그래서 일단 경찰서하고 협의는 어느 정도 진행을 했습니다. 이쪽에 그러니까 구포 쪽에는 구포2치안센터를 검토를 하고 있고 그런데 규모가 조금 작습니다. 면적이 좀 작은데 옆에 보면 주차장도 있고 해서 활용도는 굉장히 높습니다. 그다음에 지하철도 가깝고 버스도 가깝고 옆에 구남초등학교도 있고 그다음에 두 번째 화명 쪽에는 화명1치안센터를 검토를 하고 있습니다. 이 지역은 주차장은 없는데 위치상으로는 굉장히 좋습니다. 위치상으로는 굉장히 좋아서 일단은 저희가 청장님이나 간부님들이 바로 결정하지 말고 일단은 핵심간부회의에서 현안회의를 한번 거쳐서 경로당이든 치안센터든 검토해서 결정을 한 후에 이달 말 현안회의쯤 해서 검토를 해서 만약에 지역이 결정되면 2월 24일까지 신청을 하도록 그렇게 하겠습니다.

예. 아이디어가 굉장히 좋고요. 아까 말씀하신 것처럼 심사숙고하셔서 구포2동 같은 경우에도 굉장히 멋질 것 같거든요. 왜냐 하면 그 주변에 전부 노인들이 아까 말씀하신 것처럼 경로당을 못가는 분들이 많이 거주하는 그런 동네입니다. 그렇기 때문에 하나 진짜 멋지게 만들어 놓으면 전파가 멋지게 될 것 같거든요. 그러니까 치안센터라든지 경로당이라든지 마찬가지입니다. 지금 가보면 굉장히 썰렁합니다. 썰렁한데 가고 싶어도 못가지 않습니까? 못 가는데 누구나 이용할 수 있는, 상시이용하시는 분들이 누구나 이용할 수 있는 그런 공간으로 잘 변할 수 있도록 애를 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

계속해서 답변 드리겠습니다. 부위원장님 말씀하신 대로 일단 작은도서관과 경로당이 합쳐진다면 베이비부머 세대들도 같이 그 공간을 이용하지 않을까 생각하고 있습니다. 그래서 문제는 조금 있습니다. 왜냐 하면 어르신들이 공간을 내 주는 게 조금 그래서 의원님들의 도움이 필요합니다. 저희 구청에서도 최대한 노력을 할 것이고 의원님들께서도 지역의 경로당이 만약에 작은도서관으로 1·3세대가 같이 쓰게 된다면 지역의원님들의 협조를 부탁을 드립니다. 특히 예산도 이 부분은 국비가 70%이고 저희 구비가 30%입니다. 시비 지원이 없습니다. 대신 또 나중에 구비 30%를 만약에 투자해야 되면 의회의 지원이 좀 필요한 상황입니다.

예. 알겠습니다. 또 계획을 하실 때도 보면 사실 덕천동 같은 경우에는 도서관이 없고 멀지 않습니까? 그런 지역을 배려하셔서 계획을 해 주시면 감사하겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 손분연 위원 질의하십시오.

반갑습니다. 김기태 위원입니다. 교육지원과 김재이 과장님 정말 너무 수고 많으시고요. 그리고 공무원 여러분 북구를 위해서 최선을 다해 주셔서 정말 감사를 드립니다. 김재이 과장님께 질의하겠습니다. 4-9페이지에 보면 지금 역점시책이 나와 있는데 ‘인문에서 기술까지’ 대학 협력사업 추진에 있어서 구민역량 향상에 굉장히 도움이 될 것이라고 생각합니다. 여기 보면 한국폴리텍대학 부산캠퍼스 생활형 기술강좌 추진이 있는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.

답변 드리겠습니다. 폴리텍대학 부산캠퍼스와 생활형 기술강좌 추진은 작년 하반기부터 폴리텍대학하고 계속 협의를 해 오고 있습니다. 일단 실무적인 검토는 끝났습니다. 1월이나 2월 중에 MOU를 체결하고 본격적으로 사업에 들어갈 예정입니다. 사업내용은 아까 보고드릴 때 말씀드렸듯이 첫 번째는 전기설비 전기는 우리 가정에서 누구나 다 필요한 사항입니다. 그러니까 전기 때문에 불이 나가지고 사실은 오늘도 뉴스에서 여러 군데 누전이나 이런 걸로 인해서 화재가 일어나고 있습니다. 가정에서 손쉽게 안전하게 전기를 뭐 형광등을 간다든지 안 그러면 전기배선이 잘못된 것을 조치를 한다든지 안 그러면 문어발식으로 꽂아 쓰는 이런 부분들이 안 되게끔 집에서 응급조치나 안 그러면 간단한 전기수리를 할 수 있도록 그렇게 현장에서 이것은 이론교육을 시키는 게 아니고요. 현장에 폴리텍대학에 전기 실습장이 있습니다. 학생들 가르치는 실습장이 있는데 그 실습장에서 전기재료와 대학교수님들이 재능기부를 해 주시기로 하셨습니다. 그래서 교수님들이 직접 거기서 실습을 해 주는 그래서 몸에 체득시키는 그런 교육을 할 예정입니다. 또한 자동차도 마찬가지입니다. 자동차도 폴리텍대학 안에는 자동차 정비에 대한 모든 것이 그 실습장에 다 있습니다. 아마 위원님들이 저번에 가 보셨기 때문에 보셨을 겁니다. 자동차정비도 사실은 옛날에는 남자분들이 자동차를 많이 운전했는데 거의 남녀노소 할 것 없이 전부 자동차를 다 운전하고 있기 때문에 특히 여성분들은 아무래도 기계에는 남성분들보다 약하기 때문에 여성주민들을 위해서 많은 도움이 되지 않을까 그리 생각을 하고 있습니다. 특히 공구도 마찬가지입니다. 공구도 드릴이나 이런 것을 집에 사다놓고 있는데 못을 하나 박으려고 해도 부릅니다. 철물점이나 설비집에 불러서 하면 출장비를 3만 원, 5만 원 낼 수 있는데 잠깐 수도 조금 고장 나고 한 것은 고칠 수 있도록 현장에서 실습을 시키고 그다음에 몸에 체득시켜서 주민들이 생활하는데 도움이 될 수 있도록 그리 추진하게 됩니다.

예. 잘 알겠습니다. 그러면 운영대상이 주민 120명인데 이것 선정은 어떤 방식으로 하실 겁니까?

평생학습홈페이지가 있습니다. 사실은 좋은 양질의 프로그램들은 거의 몇 시간 만에 매진이 되어 버립니다. 그러니까 평생학습홈페이지에 올릴 겁니다.

예. 나이 제한이 없습니까?

예.

그럼 여기 소요예산이 600만 원 들지 않습니까?

예.

그럼 2회에 걸쳐서 하는데 1회에 할 때마다 300만 원씩 들지 않습니까?

예.

그럼 이 2회가 120명을 1번에 오시게 해서 하는 건지 아니면 60명씩 나눠서 2회로 하는 건지 이 부분이 궁금합니다.

계속 답변 드리겠습니다. 60명씩 2회를 할 예정이고 그다음에 1기를 할 때 매주 수요일에 12시간씩 해서 총 32시간을 할 예정입니다.

12시간을 한다고요?

매주 수요일에 3시간씩 해서 총 12시간을 할 예정입니다.

그러면 한번 1회로 하는 게 아니고?

예. 그러니까 4번을 하겠다는 얘기죠. 한 달 하는데 주 1회씩 해서.

그러면 한번 신청한 사람이 전기도 배우고 또 자동차도 배우고 이렇게?

아니, 그렇지는 않습니다.

그럼 하나만 배울 수 있습니까?

그렇지 않습니다. 신청을 해 가지고요.

그래서 저는 300만 원 2회 되어 있기에 아니 그러면 120명이 2회를 받는 건지 이게 궁금해서 제가 말씀드려 본 건데 그럼 이 자동차정비도 배우려면 다음에 또 신청을 해야 되겠네요?

그렇지요.

본인들한테는 무료입니까?

만약에 자동차 같은 경우에 부속이 고가가 있을 수 있는데 그것을 배우고 싶다면 그것은 본인이 부담해야 되겠습니다.

가져오는 것도 아닌데 왜 고가를 부담을 합니까?

아니 본인이 배우고 싶다면 그러니까 특별하게.

아, 특별하게. 배우고 싶다고 하면 또 배울 수 있는 기회가 있습니까?

예. 거기서 본인들이 원한다면. 그러니까 저희 평생학습은 그런 형태로 많이 운영을 합니다.

그러면 아까 재능기부를 하신다고 했거든요, 교수님들이?

예.

그럼 여기 구에서 지급하는 돈은 누가 씁니까?

지급하는 돈은 홍보비하고요, 그다음에 교부님들 실비를 보상하고 있습니다. 교수님들이 원래 한 번 강의를 하면 최소 몇 십만 원씩 드려야 되는데 방학에 나오시니까 차비조로 그 정도로.

그럼 한번 할 때마다 300만 원씩 주는 겁니까? 아니면 우리 구에서 비용이 든다는 겁니까?

비용이 든다는 얘기입니다.

몇 퍼센티지씩 나눠져 있습니까?

그건 아직 계획이 잡혀 있지 않습니다. 그것은 적절히 계획을 수립해서 추진하겠습니다.

그래서 재능기부라고 하셔서 제가 여쭤보는 거예요. 보통 한 번씩 교육을 하면 누가 강의를 하든지 간에 강의료가 있지 않습니까? 그런 부분에서 제가.

계속 답변 드리겠습니다. 금방 말씀드렸지만 이 부분은 강의료 형태로 드리는 것은 아니고요. 방학 때 교수님들이 특별히 이 강의를 위해서 나오시니까 사실은 굉장히 어렵게 협의를 했습니다. 학장님이 사실은 처장님들 보고 반강제로 하라고 하셨습니다.

그렇겠죠.

그분들은 그래도 그냥 방학 때 오시는데 기름 값 정도는 드려야 되지 않나 싶어서 실비를 제공하겠다는 뜻입니다.

예. 맞습니다. 그래서 제가 어떻게 되나 알아야 되거든요. 주민들한테 설명도 필요하고 그러면 여기 협력사업 추진일정이 정해지면 저희들한테 먼저 알려주실 수 있겠습니까?

그렇게 하겠습니다. 먼저 의원님들께 먼저.

홈페이지에 올리기 전에 알려주시면 고맙겠습니다.

예.

이상입니다.

김기태 위원 수고하셨습니다. 김동선 위원님 보충질의 하십시오.

김기태 위원님의 질의에 보충질의를 하나 말씀 올리겠습니다. 주민들 대상으로 해 가지고 120명 정도 되어 있는데 전기분야하고 그러면 자동차분야하고 총 포함해서 120명을 기준을 둔 겁니까?

상반기에 20명, 20명, 20명 3가지로 해서 60명 하고 하반기에 또 60명으로 할 예정인데 만약에 호응이 좋다면 또 위원님들이 지원을 해 주신다면 추경에라도 확보를 해서 더 증설을 검토를 하도록 하겠습니다.

그러면 총 2회를 기준으로 해서 120명을 주는 거네요?

예. 맞습니다.

그러면 여기 주민들이라고 하셨는데 전기분야하고 자동차분야는 위험성이 많이 따르는데 자격이 어떤 대상에 의해서 전기분야의 어떤 자격증이라든지 자동차에 관한 자격증이라든지 제한 없이 어느 누구라도 가능한지?

계속 답변 드리겠습니다. 이 부분은 전문성을 요하는 부분을 학습을 하겠다는 뜻은 아니고요. 집안에서 평소에 쓸 수 있는 일상생활에 도움이 되는 그런 교육을 하기 때문에 위험은 없는 걸로 그리 판단을 하고 있습니다.

아, 덕천주민들이 이런 이야기를 한번 하시더라고요. 40대, 50대인데 이게 심사를 하는 기준이 아마 있는 것 같다고 아무나 갈 수 없다고 얘기를 하더라고요. 그래서 제가 내가 한번 물어본 거예요.

계속 답변 드리겠습니다. 폴리텍대학에서 운영하고 있는 직업교육을 말씀하시는 걸로 그렇게 이해를 해도 되겠습니까? 그 부분은 기준이 있습니다. 직업교육에 참여할 수 있는 기준이 있기 때문에 그 부분은 아마 일정기준을 갖추어야 직업교육을 받을 수 있고 저희가 하고자 하는 것은 그게 아닙니다. 그냥 일반주민 누구나를 위해서 주민들이 일상생활 할 때 도움이 될 수 있도록 시범적으로 올해 운영하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다.

그러면 그것은 폴리텍대학에서 주관하는 기준을 놓고 이야기하는 거구나, 그것은.

예. 그렇습니다.

주민들이 그렇게 말씀하시더라고요. 아무나 안 된다면서. 예. 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.

김동선 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 이영란 위원 질의하십시오.

과장님, 건의라고 하면 건의도 되겠는데요. 작년에 문예교육 시화전시가 있었지 않습니까? 지하입구에서부터 들어가는데 그 작품들 보고 정말 가슴이 찡하고 눈물이 막 날 정도로 굉장히 와 닿았었거든요. 그런데 저게 이번 전시회로 끝나기에는 너무 아쉽다는 생각이 들었습니다. 오늘 아침에 보니까 뉴스에서 품격 있는 노년의 라이프에 대해서 다큐에 대한 안내가 나왔었거든요. 보니까 어르신들께서 담장에 그림벽화도 칠하면서 본인들의 시를 벽화에 그려 넣는 것을 봤는데 아, 저거다 싶더라고요. 지금 보면 복지관 담벼락이라든지 굉장히 황량한 담벼락이 많이 있거든요. 어르신들이 자주 출입하는 데라든지 아니면 사람들이 많이 왕래하는 그 담벼락에 정말 저 아까운 작품들을 사장시키지 말고 많은 사람들이 보고 감동했으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 그래서 올해 계획에 하나 하신다고 그러면 여태까지 한 것 문예교육을 몇 년 했는지 모르겠는데 좋은 작품들을 발췌하셔서 모든 이들의 가슴을 따뜻하게 해 줬으면 하는 마음인데 거기에 대한 설명을 좀 듣고 싶습니다.

부위원장님의 칭찬에 감사합니다. 감사를 먼저 드리고 저희 평생학습 성과공유회 때 어머님들이 직접 지으신 시하고 산문하고 이런 부분들을 지금 말씀하신 부분으로 이해해도 되겠습니까?

예.

저도 아주 좋은 시책이라고 보고 있고 부위원장님이 지적하신 TV내용도 같이 봤습니다. 일단은 먼저 도시재생과에서 추진하는 도시재생에 접목이 될 수 있다면 도시재생과장과 협조를 해서 도시재생사업을 펼칠 때 그런 내용들이 벽이나 안 그러면 길에 도로 위에 같이 접목이 될 수 있도록 추진을 하겠고, 만약에 작은도서관이 저희 구에서 잘 검토가 되어서 예산을 확보할 수 있는 기회가 주어진다면 작은도서관을 할 때도 벽이나 이런 데 인테리어로 들어갈 수 있고 벽에도 그림이나 이런 것이 또 들어갈 수 있도록 검토를 해 들어가겠습니다.

예. 그것은 진짜 작가들한테 타일도 예쁜 게 많이 있거든요. 타일에 작가들 사인도 받고 해서 진짜 의미 있는 작품이 될 수 있도록, 의미 있는 장소가 될 수 있도록 신경을 한번 꼭 써봤으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 김기태 위원 질의하십시오.

제가 추가 질의를 드리겠습니다. 제가 한 질의에 추가 질의 드리겠습니다. 아까 운영내용에 전기설비, 자동차정비 공구활용방법이 나와 있는데 그럼 저희들이 신청하려면 아, 나는 전기를 배우고 싶다 전기로 들어가고 이런 식으로 할 것입니까?

예.

그런데 실제로는 우리가 다 필요한 거거든요. 전기도 좀 가르쳐 주고 이것도 좀 가르쳐 주고 이런 식으로는 안 하실 모양이지요?

계속해서 답변 드리겠습니다. 일단은 먼저 시범적으로 운영을 하겠습니다. 그러니까 한 사람한테 세 가지를 준다면 조금 형평성에 그러니까.

반이 이렇게 갈라지니까.

우선 공평하게 기회를 주고 주민들이 호응이 많다면 사실은 폴리텍대학에 한계가 있습니다. 왜 그러냐 하면 교수진도 아까 말씀드렸듯이 다른 자기 개인적 연구를 하고 쉬셔야 되는데 지금 어렵게 협조가 된 상황이고 또 학기 중에는 하기가 굉장히 어려운 점이 있습니다. 지금 하려고 하는 것은 가능하면 방학 때를 활용해서 하려고 준비를 하고 있고 또 어차피 원래 목적인 대학에 피해를 끼치지 않아야 되니까. 대학에 피해를 끼치지 않는 범위 내에서 좀 더 확대를 할 수 있으면 검토를 하겠습니다.

예. 잘 알겠습니다. 저희들이 이런 게 개설이 되면 주민들이 많이 물어봅니다. 구의원이라고. 그러면 제가 답을 할 수 있어야 되니까 이렇게 상세하게 묻는 겁니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

김기태 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 이영란 위원 질의하십시오.

과장님, 4-7페이지에 보면 지역서점 희망도서 바로대출 서비스가 있습니다. 읽고 싶은 책을 가까운 동네서점에서 빌리고 반납한다는데 이게 무슨 뜻입니까?

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희가 일단 지금까지는 책을 자기가 보고 싶으면 우리 도서관에. 예산이 도서관별로 책 구입 예산이 잡혀 있습니다. 그러면 희망도서를 적어내면 저희가 매월 1회씩 구입을 해서 비치를 하고 있었습니다. 그런데 그리 하다 보니까 시간이 좀 걸려야 되고 주민들이 우리가 책을 살 때까지 아무래도 기다려야 되거든요. 그리고 자기가 도서관에 써서 낸다는 게 그리 쉽지 않고 해서 일단은 이 제도는 본인이 보고 싶은 책이 있으면 서점에 갑니다. 서점에 가서 책을 구입을 하겠다고 의사를 표시합니다. 그러면 이 사람이 독서회원으로 되어 있습니다. 이제 시스템을 구축을 해야 되는데 시스템 구축비가 1,200만 원정도 들어갑니다. 1회추경에 예산을 올릴 예정입니다. 저희 도서관하고 서점하고 연계시스템이 있어야 됩니다. 독서회원이 회원권을 가지고 내가 이 책을 보고 싶다. A라는 책을 보고 싶다. ‘생명자본론’ 이 책을 보고 싶다고 하면 ‘생명자본론’을 자기가 보겠다고 신청을 하면 책방에서는 독서회원권을 가지고 입력을 하고 이 사람이 이런 책을 대출을 했다는 것을 입력하고 이 사람은 책을 읽고 저희 도서관에 반납을 합니다.

그러면 도서관에 구비된 책 말고 없는 책을 구입한다는 이야기입니까?

예. 맞습니다.

책이 고가라도 관계없이 추진을 하실 겁니까?

계속해서 답변 드리겠습니다. 4만 원 이하입니다.

아, 4만 원 이하. 그러면 우리 북구에 있는 3개 도서관에서 구비하지 않는 책을 구입할 때 서점에서 사서 할 수 있다는 말씀이시네요?

예. 그렇습니다.

이렇게 하고 있는 데가 있습니까?

일단은 저희도 2017년에 전산시스템이 아니고 수기로 했는데 너무 힘들어서 그러니까 전산으로 하지 않고 수기로 해서 하다 보니까 직원들도 너무 힘들고 책방도 힘들고 해서 일단 2018년도에는 중단을 했었습니다. 그래서 2017년도에는 시에서 도저히 안 돼서 시스템을 개발했는데 그 시스템 구축비가 우리 디지털도서관이 대표도서관입니다. 대표도서관에 1,200만 원 정도 1회추경에 확보해서 구축을 하게 되면 이 시스템에 의해서 진행이 되겠습니다.

시에서 시스템을 구축하고 나서 이용자가 많이 늘었나요, 그러면?

지금 전산시스템을 올해 구축을 하려는 중입니다.

아, 시에서도요?

지금까지는 수기로 하다보니까 주민들은 편리하고 성과는 다 좋은데 책방도 힘들고 도서관도 너무 힘들어서 일단은 전산시스템으로 하는 걸로 해서 올해 처음 추진하려고 하는 중입니다.

이게 그러면 서점과 연계해서 구입할 수 있는 연간 한도액이 정해져 있겠네요?

계속해서 답변 드리겠습니다. 일단 2017년도를 예를 들어서 말씀드리겠습니다. 구축이 되고 나면 2017년도에는 도서관별로 300만 원씩 지원이 되어서 전체 우리 구 3개 구립도서관에 900만 원이 지원이 되었습니다. 일단 저희가 시스템을 구축하고 나면 시에서 재배정이든 안 그러면 저희들에게 보조금을 주든 일정금액의 지원금이 내려올 것으로 판단하고 있습니다.

예. 주로 도서관이용자들은 구직활용이라든지 어쨌든 어려운 여건에 있는 사람들이 이용을 하고 있는데 많은 힘이 될 수 있도록 홍보를 많이 해 주시기 바랍니다. 물론 추경을 해서 해야 되겠지만 적극 도와서 아주 좋은 제도인 것 같은데, 널리 홍보해서 900만 원 같으면 굉장히 큰 금액이거든요. 다 소진될 수 있도록 많이 애를 써주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 김기태 위원 질의하십시오.

4-11페이지에 보면 사업내용에 있어서 마지막에 차별화된 도서관 브랜드 구축을 위한 웹툰도서관 적극 검토 이렇게 해 놨는데 어쨌든 웹툰 브랜드 상충되는 말인데 여기에 대한 설명 좀 부탁드립니다.

계속해서 답변 드리겠습니다. 웹툰도서관은 특화도서관은 장·단점이 있습니다. 일부 특화된 부분이 트렌드가 굉장히 호응이 있을 때는 잘 운영이 되는데 트렌드가 낮아진다든지 하면 호응도가 없어서 고민을 하고 있습니다. 일단은 웹툰이 트렌드가 굉장히 뜨고 있어서 이 부분을 검토는 하겠는데 일단 나중에 저희가 기본 및 실시설계를 할 때 위원님들한테 의견을 청취하도록 하겠습니다. 100% 하겠다는 뜻은 아니고 일단 검토를 하겠습니다.

미리 좀 자료를 주십시오.

그렇게 하겠습니다.

그리고 여기에는 교육부분이지 않습니까? 요즘 미투라든지 이런 게 굉장히 사회적 문제가 되고 있지 않습니까? 그것도 교육에 속하는 거지 않습니까? 그러면 이제는 앞으로는 그런 부분도 조금 함께 뭐가 섞어질 수 있는 그런 교육프로그램도 필요하지 않을까 싶습니다. 개인적인 의견입니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

김기태 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 위원장이 몇 가지 또 말씀드리겠습니다. 지금 교육부에는 내려오는 사업에 있어서 매칭으로 해 가지고 사업에 예산이 내려온 적은 없습니까, 해마다?

교육부 매칭사업을 말씀하십니까?

교육부에서 사업이 내려와서 그 사업을 성사시키면 구에서나 시에서 어느 정도 위의 돈하고 합쳐서 사업에 대한 성과금이 내려와서 그 돈 가지고 사업이 추진할 수 있고 이런 것은 없습니까? 보통 체육이나 이런 것은 사업이 내려오고 있는 게 한 번씩 있는데. 그러니까 지금 시비나 구비나 보면 자체적으로 보통 무슨 사업이 있어서 교육지원과나 구청에서 이렇게 만들어서 그걸 갖다가 예산을 올려주면 그 해에 예산을 반영해 가지고 자동으로 주지 않습니까? 그것 말고 위에서 아이디어를 공모를 해서 그에 대한 성과로 해서 예산을 주고 하는 것은 없나 이 말이지요.

계속해서 답변 드리겠습니다. 일단 작년 같은 경우에는 평생학습도시에 특화사업을 해서 5,000만 원 저번에 행정사무감사하고 업무보고 할 때 보고를 드렸습니다. 그러니까 5,000만 원이 공모사업이었습니다. 그다음에 저번에 예산심사하실 때 말씀하신 성인문해사업도 공모사업입니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 며칠 전에 제가 타 도시에 있는 복지관에 갔는데 젊은 사람이 관장으로 왔습니다. 관장과 이야기를 하다보니까 복지관에 있는 많은 관장들이나 직원들이 모르는 사업들이 있더라고요. 그래서 그런 사업을 구청에다가 공모를 해서 넣었는데 구청직원들도 그런 모르는 것도 있더라고. 그래서 그 구청직원이 상당히 고마워하더라네. 그런 사업이 있었는지도 자기는 몰랐는데 이런 걸 추진해달라고 준비를 해 달라고 해서 복지관의 관장이 준비해서 구청으로 서류를 넘겨주니까 그걸 갖다가 위에다 보고를 해서 선정이 되어서 그에 대한 예산을 받아오는 그런 계기가 있었답니다. 그러니까 사실 위에서 이런 공모가 있으니까 해 보세요 하는 것보다 위에 찾아보면 그런 깔려있는 예산이 충분히 몰라서 그렇지 있을 수 있다는 생각이거든요. 그래서 사실 과장님이 많은 사업을 추진 중인데 그에 제일 동반해야 되는 게 예산이 문제기 때문에 그런 쪽에서 받아와서 하면 안 되겠나 하는 그런 생각이 들어서 한번 찾아보시라는 뜻에서 제가 말씀드렸고요. 또 얼마 전에 행정사무감사 때도 사실 있었지만 와석초등학교 강당 사용권 며칠 전에 과장님 들었나 모르겠지만 화명중학교 운동장사용권 축구 쪽에서 학교장이 사용을 하지 말라고 해서 몇 십년을 하고 있는 운동장을 갑자기 사용하지 말라고 하면 물론 학교장에게 재량이 달려있다고 하지만 그런 것에 있어서는 문제가 있다고 생각합니다. 학교나 공공기관이나 건물이나 장소는 사실은 누구나 활용을 하면서 문제점도 보완을 하고 해야 되는 건데 자체적으로 하지 마라 망가뜨린다 이런 뜻으로 사용을 금지를 시키는 것은 사실 문제가 많다고 보거든요. 그러니까 과장님이 관계공무원들하고 해서 학교들하고 공공건물들 장들과 자꾸 대화를 나누어서 누구나 시민들과 주민들이 활용할 수 있는 그런 공간이 이런 건물이다 이런 장소라고 계속 어필을 해 주셔야 됩니다. 갑자기 오랫동안 사용하고 있는 것 안 그러면 임대료, 사용료를 내라 이런 것은 사실 아니거든요. 와석 거기는 잘 해결됐다고 그때 과장님이 대강 이야기를 하셨는데 마지막 통보는 제가 아직 못 받았고, 얼마 전에 청장님하고 화명중학교 거기도 같이 방문을 했을 때 그런 이야기가 있어서 어저께 청장님이 저한테 그것도 해결 잘 됐으니까 걱정하지 말라고 저한테 말씀드려서 했는데 그런 것은 사실 교육부와 이야기를 좀 해서 원활하게 누구나 사용할 수 있도록 했으면 하는 바람입니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

계속해서 답변 드리겠습니다. 먼저 공모사업부터 말씀드리겠습니다. 공모사업 같은 경우는 아까 위원장님이 말씀하신 대로 동아대학교와 하는 인문도시공모사업은 공문이 내려온 사업이 아니었습니다. 작년에 저희가 지정을 받아서 올해 2년차에 들어오고 있습니다. 1억 5,000만 원씩 해서 일단 3개구가 걸쳐있기는 하지만 저희 구도 지금 혜택을 보고 있고 올해 2년차 사업으로 해서 3년까지 지원이 되고 있는 사항이고 아까 업무보고 드릴 때 말씀드렸듯이 부산대학교하고 추진하는 인문도시사업도 같은 맥락이라고 보시면 되겠습니다. 만약에 올해 그 공모사업이 선정이 된다면 그 부분도 계속 3년 동안 지원이 가능한 사업입니다. 그리고 일단 이것은 국가공모사업은 아니지만 다행복교육지원센터 자체도 시교육청에서 5억 원이 저희한테로 예산이 넘어오고 있습니다. 그 부분도 공모사업에 해당된다고 보시면 되겠습니다. 또한 진로교육지원센터가 금곡청소년수련원에 있는데 그 부분도 시교육청에서 1억 2,000만 원이 저희한테로 돈이 넘어오는 예산이 되겠습니다. 저희가 교육경비를 교육청에 주는 것도 있지만 실질적으로는 저희가 받아오는 것도 굉장히 많습니다. 그런 부분들은 그냥 내려오는 돈이 아니고 우리 직원들하고 팀장님들이 많은 노력을 기울여서 공모사업을 참여를 하고 응모를 한 결과물이라고 보시면 되겠습니다. 올해도 만약에 또 다른 공모사업들이 있다면 많이 발굴을 해서 그리고 다른 공문이 오지 않더라도 그런 공모사업이 있는 것을 파악을 해서 최대한 공모사업에 많이 선정이 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 그다음에 시설복합화 학교시설이용에 대한 이 부분은 여러 번 말씀을 드리기는 했는데 계속 문제가 되고 있고 교육청이나 교육부에서도 이런 문제점에 대해서도 인지를 하고 있습니다. 현재 교육부에서 시설복합화를 입법을 진행 중에 있습니다. 입법내용이 어떤 내용이냐 하면 학교시설에 대해서 복합화를 하겠다는 뜻입니다. 지금까지는 학교시설은 학생들만 사용하는 시설로 규정이 되어 있습니다. 그렇기 때문에 교장선생님이 거기에 대한 안전이라든지 이용이라든지 이런 부분에 대해서 100% 책임을 지고 있고 책임이 과다하다고 다 판단을 하고 있습니다. 교육부에서 일단은 입법을 해서 법령으로 교장선생님이나 이쪽에는 부담을 줄여주고 그다음에 법적근거를 가지고 이용을 하게 된다면 이용자도 책임을 가지고 자기책임이 있기 때문에 좀 더 깨끗이 이용하고 안전하게 이용하지 않을까 그렇게 생각을 하고 있고 아마 빠른 시일 내에 입법이 될 것으로 제가 듣기로는 교육청과 교육부에서는 그렇게 추진을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 일단은 이용자도 조금 홍보가 필요하기는 합니다. 학교부분에 대해서는 청장님이나 저나 항상 어떤 자리에 가든지 개방을 해야 된다, 개방을 하고 또 시설도 같이 이게 사유재가 아니고 공공재기 되기 때문에 어떤 형태를 취하든 소유권을 교육청이 가지고 있든 구청이 가지고 있든 국가가 가지고 있든 재화 자체가 공공재니까 같이 써야 되지 않느냐 이렇게 계속 설득을 하고 있습니다.

예. 감사합니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 교육지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 김재이 교육지원과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 교육지원과 과장님께서는 오늘 보고한 업무계획이 차질 없이 추진할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 문화체육과장 최기봉입니다. 평소 구민의 문화체육 증진과 지역발전을 위해 애쓰시는 김성택 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 제231회 북구의회 임시회에 즈음하여 저희 과 소관 업무를 보고 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 지금부터 저희 과 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

문화체육과장님 수고하셨습니다. 그러면 문화체육과 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의 신청해 주시기 바랍니다. 손분연 위원 질의하십시오.

SOC공모사업에 관련해서 추가질의를 하나 드리겠습니다. 국비를 30% 지원을 받는다고 하셨는데 그러면 막대한 금액이 예산이 큰데 그 나머지 부분을 구비를 사용해야 되나요?

답변 드리겠습니다. 지금 국비가 30억, 기금이나 균특회계가 30% 정도 지원이 되고 나머지 70%를 시비 35%, 구비 35%를 해서 확보를 하는 걸로 애초 계획은 그렇습니다마는 시에서 기초지자체에서 다 하라 해서 지금 사실상 밑에 공공체육시설 개·보수지원은 국비가 거의 확정이 된 걸로 알고 있습니다마는 시비 지원을 올해는 못해주겠다 그래서 이것을 예산팀하고도 얘기가 시에 조금 압박을 하고 시민들이 쓰는 것이고 우리 구민이기도 시민이기도 하기 때문에 반반씩 내자. 반반하더라도 밑에 공공체육시설 개·보수 지원 같은 경우에는 5억 5,000만 원을 저희들이 확보해야 할 상황입니다. 그래서 올해 1회추경에 예산이 얼마나 될지 모르지만 둘 중에 하나라도 선택을 해서 할 수 있도록 해야 되지 않을까 싶고요. 계속해서 이 사업뿐만 아니고 문화 쪽에도 그렇고 SOC사업 전체가 부산시에서 시비를 지원을 못한다고 방향을 잡고 있기 때문에 저희들이 가서 계속 관련부서와 시하고 이야기를 하고 있는 상황이 되겠습니다.

그래서 좋은 추진인데 우리 구에도 재정이 없는데 이게 물론 어렵겠지만 가급적이면 시비를 좀 댕겨서 할 수 있는 길을 우리 과장님께서 최선을 다해 주시기를 바랍니다.

예. 관련부서와 수시로 우리 팀장들이 가서 빌기도 하고 어필을 하고 있습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.

예. 위원장님 마이크를 잡은 김에 한 가지 더 질의해도 되겠습니까?

예. 질의하십시오.

어쨌든 간에 해도 바뀌고 했는데 최기봉 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 첫 회기만큼 복도 많이 받으시고 건강은 당연히 꼭 지키시고 또 구 발전을 위해서 최선을 다해 주기를 바라면서요. 자료에 보면 5-7페이지에 보시면 구청장기 생활체육대회 관련입니다. 작년에 구민체육대회하고 광복기념축구대회하고 폐지되었지요?

구민체육대회는 안 하기로 했고요. 광복축구대회는 동은 관여 안 하고 클럽에서만 하는 걸로 그렇게 결정이 됐습니다.

그러면 이게 2년에 1번씩 개최합니까?

예. 8·15축구대회는 1년에 1번 개최하고 구민체육대회는 앞으로 안하는 걸로 그렇게 됐습니다.

통합으로 해서 2년에 1번씩?

통합은 아닙니다. 구민체육대회는.

광복기념축구대회는 아예 폐기가 된 거예요?

아니오. 구민체육대회가 완전히 폐기되어 버렸고요. 광복축구대회는 북구체육회 주관으로 축구회와 같이 개최하는…

같이 묶어서?

동은 관여 안 하는 걸로. 묶은 건 아니고요. 구민체육대회는 폐지되었고 8·15축구대회는 축소됐다고 보시면 되겠습니다.

언론에 축구 동호회 회원들이 여기에 관심을 가져서 어떻게 됐는지에 대해서 많이 질의를 하시더라고요. 그래서 어떻게 됐는지, 그럼 2년에 1번씩 개최는 하네요?

매년 개최합니다.

예. 알겠습니다. 수고했습니다.

김동선 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 이영란 위원 질의하십시오.

반갑습니다. 이영란 위원입니다. 최기봉 과장님을 비롯한 관계공무원님들 반갑습니다. 한분 빼고는 다 팀 이동을 하셨네요. 빨리 업무에 익숙하셔서 사람이 모이는 북구를 위해서 많이 애를 써 주시기 바랍니다. 5-9페이지에 3·1만세운동 100주년(구포장터 만세거리) 기념주간 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 우리 구포역에 지금 광장을 바꾸려고 하지 않습니까? 이게 3·1만세운동 전에 혹시나 바뀌어 집니까?

아마 공사 중일 겁니다, 그 시기가.

시기가?

그러니까 구포역 광장에 한쪽다리 계단 하나를 떼 내고 엘리베이터를 그 위치로 옮기는 걸로 알고 있습니다. 그 기간에 아마 육교 계단 하나 떼 내는 기간인 걸로 보고 있습니다.

만세 운동하는 기간이 공사 중인 기간이네요?

예. 그렇습니다. 가림판이 설치될 것 같습니다.

그럼 광장은 그대로 있는 상태에서 하는 겁니까?

예. 그 부분은 사용을 못하고 공사장 부분은 사용 못하고 나머지는 사용할 계획입니다.

사실 100주년 같으면 굉장한데요. 이게 사실 많이 아쉽네요. 그지요. 100주년이면 작년에도 100주년을 대비하셨을 텐데 왜 광장 철거하는 것을 예상을 못하고 분위기가 산만한 상태에서 이걸 진행을 합니까?

거기가 주 무대는 아닙니다.

아니지만 진입로 아닙니까?

예. 마지막 집결지고요. 지금 행사가 주간으로 하기 때문에 전에는 네 번째 토요일 하루만 재현행사를 했는데 올해는 100주년이라서 주간으로 계획을 하고 있습니다.

지금 보니까 한 주일을 계속하는 걸로 되어 있거든요. 이렇게 행사를 오래 한다는 것은 대대적으로 100주년을 우리가 어떤 광고를 할지 모르겠지만 내부행사로 끝날 게 아니고 이게 축제로서 가겠다는 그런 것 아닙니까?

지금 월요일에 관련부서 14군데를 모아서 회의를 할 계획인데요. 완전히 확정된 부분은 아닙니다마는 저희들 예산뿐만 아니고 도시재생과 예산 그다음 도시관리과, 낙동문화원 이런 데 예산을 다 모아가지고 주간동안에 간단하게 여기에서 다 쓰지 못한 부분들을 말씀을 드리자면 예를 들면 극단 해풍에서 했던 작년에 감동진 션사인 그런 것도 공연을 하고요. 각 도서관에서 동주라든지 허스토리라든지 그런 일제감정기에 대한 그런 영화도 상영을 하고 그다음에 청소년 오케스트라, 소년소녀합창단, 여성합창단이 지난주에 만나서 협연을 토론했습니다. 그래서 새로 리모델링한 문화빙상센터에서 한번의 공연을 하고 아까 말씀하신 구포역 광장에서 퍼포먼스를 하든지 그런 계획을 하고 있고요. 다양한 계획들을 하고 있습니다. 덕천동 젊음의 거리에서는 차 없는 거리를 시범적으로 할 계획이고요. 그 외 사생대회 이런 것은 매년 예년처럼 하는 식으로 하고 도시재생과에서는 만세거리에 옛날 태극기를 다시 꽂아두는, 그리고 포토존도 만들어 주는. 시설부분은 도시재생과에서 하고 그래서 다음 주 월요일에 부서가 다 모이면 예산이 어느 정도 투입이 될는지 윤곽이 드러날 것 같습니다.

그러니까 대한민국의 역사하고 똑같지 않습니까. 100주년이라고 그러면. 물론 대한민국을 만들어 준 근원이기도 한데 기왕이면 역 광장 돈도 만만찮게 들어가지 않습니까? 그런 게 참 많이 아쉽네요. 타 부서와 공조를 해서 미리 대비를 해서 광장이 멋지게 만들어지지 않습니까? 그러면 외부에서 오는 손님들에게 정말 우리 북구를 알릴 수 있는 그런 기회인데 구포역 입구에서부터 아니면 구포역 지하철 입구에서부터 들어오는 입구가 정말 멋지게 만들어져서 손님을 맞이하면 참 좋았을 것 같은 생각이 들거든요. 왜냐 하면 99주년이 아니고 100주년이지 않습니까? 그래서 그런 부분이 많이 아쉬운데 날짜가 며칠 안 남았기 때문에 어떻게 될지는 잘 모르겠는데 어쨌든 최대한 타 부서와 연계를 하셔가지고 이런 큰 행사는 북구 전체가 다 관심을 가져야 될 그런 지역 아닙니까? 그래서 그런 것을 특별히 신경을 썼으면 합니다.

예. 이것은 제가 작년 7월 9일 발령 나고 나서 사실은 축제보다도 더 준비를 했습니다. 100주년 준비를 했고요 그래서 예산도 조금 더 보훈청 예산이라든지 시비도 조금 더 예년보다 확보를 했고 그래서 아마 조금 기대하셔도 되지 않을까 싶고요. 행사가 구포역 광장 좀 아쉽지만 거긴 사실 너무 좁습니다. 덕천초등학교가 거의 반 이상 찰 정도로 학생들이 오기 때문에 학생들의 안전문제가 제일 문제가 되고요. 특히 그날이 장날이라서 예년처럼 구포시장을 관통하는 행사는 좀 어려울 것 같고요. 루트를 다른 쪽으로 돌려서 많은 고민들을 하고 있는 중입니다.

어쨌든 잘 준비하셔가지고 우리 대한민국을 찾아준 선조들에게 멋지게 답하는 그런 행사가 되었으면 합니다.

예. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 김기태 위원 질의하십시오.

추가질의 좀 드리겠습니다. 제가 작년에 3·1운동행사에 참석했습니다. 흰 옷을 입고 태극기를 들고 초등학교부터 구포시장까지 한 바퀴 돌았거든요. 도는데 장날이라고 해서 거기 구포시장 안을 통과하지 않으면 저는 해야 된다고 생각합니다. 그러면 시민들과 함께 할 수 있거든요. 장사하시는 분들만 함께 하는 게 아니고. 저희들이 앞에서 농악대가 먼저 가고 그다음에 저희들이 태극기를 들고 뒤를 따라가니까 상인들 모두가 박수를 치고 함께 호응을 했거든요. 그러면 이번에는 주민들이 함께 같이 할 수 있는 부분인데, 단지 아쉬운 것은 이번에는 마지막 집결지가 구포역이라고 하지 않았습니까?

예.

그때는 마지막 집결지가 흐지부지였어요. 그래서 중간에 슬슬 빠지고 저희들도 옷을 중간에 벗고 빠지고 했거든요. 그래서 한동안 자전거 많이 탔지 않습니까? 거기에 보면 인증제가 있어요. 마지막 코스에 가면 인증을 하면 뭔가 점수를 주고 이런 게 있었어요. 그래서 그런 것도 한번 해 보면 마지막 자전거 인증제를 받는 곳 상주 자전거 민박집이 우리 형님집이에요. 그러면 거기에 모여드는 거예요. 모여들어서 인증을 받기 위해서. 아무것도 아닌데도 사람들 심리가 이미 자전거를 탔으니까 인증을 받겠다. 그러면 그 식당도 이용해서 민박도 이용되고 여러 가지 효과가 있더라고요. 그래서 중간에 집결지에서 흩어지지 않게 마지막까지 올 수 있도록 인증제를 해 주고 작년의 인원을 보면 진짜 만만찮거든요.

예.

그러면 100주년 같으면 훨씬 더 많을 것 아닙니까? 그 인원이 어떻게 될 것인가도 고민해야 될 것 같습니다. 작년에도 굉장히 많았거든요.

예. 그런 것 다 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

예. 그렇게 한번 고민하시기 바랍니다. 이상입니다.

김기태 위원 수고하셨습니다. 김창희 위원 질의하십시오.

김창희 위원입니다. 최기봉 과장님을 비롯한 문화체육과 팀장님 여러분 항상 수고가 많으십니다. 저는 5-10페이지 낙동강 구포나루 축제 관련해서 질의를 드리겠습니다. 보시면 주민축제역량강화라고 해서 지난 축제 준비와는 다른 새로운 부분이 추가가 됐는데 이 부분에 대한 목적 그리고 이것을 진행함으로써 기대되는 효과가 무엇인지에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

말씀드리겠습니다. 지금까지 축제에 대해서는 행정사무감사 때도 그렇고 정말 관심들이 많으셨고 거기의 문제점들을 많이 도출해 주셨습니다. 그런 이야기들을 전부 고려해서 저희들이 잘못된 부분은 반성을 하고 크게 컨셉이 바뀌는 부분은 예산이라든지 따오기 위해서 관광형 축제가 되어야만 예산을 많이 확보해 올 수 있으니까 사람이 많이 온 것처럼 보여야 되고 그렇게 했습니다마는 그것보다는 주민참여형으로 가자는 게 지금까지의 여론수렴과 토론회를 통해서 그렇게 방향을 잡고 지금 그럼 주민참여를 어떻게 할 것이냐. 프로그램을 기획하고 실제 실행하고 그다음에 축제장의 소품무대를 만드는 것까지 시설 서포터즈 그리고 거기 먹거리를 하는 분들도 자발적으로 참여할 수 있는 분들 그렇게 하기로 했습니다. 그래서 한 분, 한 분씩 모여서 하고 지난주 금요일에 평생학습관이 40석인데 꽉 찼습니다. 프로그램 축제가 무엇인지부터 교육을 역량강화를 했고 오늘은 오후 4시부터 7시까지 합니다. 사례를 알아보고 또 항상 마지막 1시간 토론회를 하고 있고요. 다음 주 금요일은 기획한 것을 어떻게 할 것인지 자기가 기획한 것을 발표하는 그런 과정을 거칠 것이고요. 2월 되면 기획안을 받아서 선별을 할 계획에 있습니다. 그리고 시설 서포터즈는 우리 관내에 많은 자원봉사자들 중에 각 단체원들 중에 그런 시설 쪽에 업을 가지신 분들이 많이 있거든요. 이분들이 붙어서 한다면 현재 축제장이 지금은 그냥 허허벌판입니다. 거기에 매년 축제담당관, 전문관이 있습니다. 위치를 정해주면 거기에다가 업자들이 와서 했는데 할 때마다 계속 이야기를 해야 되거든요. 이렇게 해라, 저렇게 해라 했는데. 그것을 우리 시설 서포터즈단이 있다면 담당자가 바뀌고 윗사람들이 바뀌더라도 그 사람들이 어떻게 해야 되는 줄 알기 때문에 노하우를 시민들이 가질 수 있도록 프로그램, 시설, 모든 먹거리를 주민들 스스로가 선택할 수 있도록 그렇게 추진을 하고 있습니다. 그리고 조금 예산이나 이런 문제 때문에 보여주기식으로만 할 것이 아니고 축제를 이틀로 할 것이냐 고민하다가 3일로 하기는 하되 금요일 저녁에 개막식만 하자, 오후하지 말고. 그리고 일요일 폐막식은 없애버리고 노을이 질 때 그냥 마무리 하는 걸로 월요일 출근도 해야 되는데 일요일 저녁 늦게까지 마시고 하는 것은 안 맞다. 그리고 폐막식 행사비용을 개막식에 끌고 온다면 훨씬 더 전보다 주민참여형인데 더 관광형도 될 수 있지 않겠느냐. 그렇게 하고 낙동민속예술제는 별도로 빼내고 청소년들을 위한 어떤 배틀라든지 그런 쪽에 이야기들이 많이 나오고 있습니다. 의외로 많은 아이디어들이 옛날 우리 장터에서 했던 그런 거라든지 나루터에서 했던 게 나오고 있고 해서 어느 방향으로 갈지 저도 여기서 장담을 못 드리는 게 주민들의 역량이 굉장하다는 것을 느꼈고 새로 오신 사무국장도 굉장하게 한 2～3년만 있으면 주민참여형의 대표축제가 될 수 있지 않겠느냐. 북구 주민들의 역량이 참 대단하다 라고 이야기도 하고 있고요. 조금 기대가 되고는 있습니다. 그리고 지난번에 말씀하신 계약관계문제라든지 이런 것도 저희들이 이번에 표준계약서도 마련해서 좀 투명하게 축제를 만들어 보고 싶은데, 그렇게 해 보고자 합니다. 답변이 됐는지는 모르겠습니다. 하여튼 열심히 하도록 하겠습니다.

예. 구포나루 축제가 사실 북구를 대표하는 문화축제이니만큼 더 면밀한 준비를 거듭 당부 드리겠습니다.

예.

김창희 위원 수고하셨습니다. 이영란 위원 보충질의 하십시오.

김창희 위원님의 질의에 보충질의 좀 드리겠습니다. 모든 조직에서 물론 요소요소 다 중요하겠지만 사실 사무국장의 역할이 굉장히 중요합니다. 12월 24일에 사무국장 채용이 됐는데 프로필 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

성함은 000입니다. 76년생이시고요. 경성대학교 연극영화과 연출학과 출신이고 40계단 토요문화광장, 허황후 신행길 축제 대본작성, 원아시아페스티벌 플래시몹(flash mob) 공동연출, 울산처용문화재 주제공연 대본작성 그리고 제4회 때 구포나루축제의 추억낙동강을 연출한 바 있어서…

4회 때?

예. 저희들 축제도 분위기나 이런 건 잘 알고 있는 자원이 되겠습니다.

그러면 사무국장의 임기가 어떻게 되는 겁니까?

8월까지가 되겠습니다.

한 해를 하고 사무국장은 끝이 나는 겁니까?

그것은 연임은 가능합니다.

앞의 사무국장은 어떻게 되어 있었지요?

앞의 사무국장은 저희들이 추천을 받아서 바로 계약을 했거든요. 임명을 했는데 이번에는 공모를 했습니다.

아, 공모를.

공모해서 뽑았고요.

이분을 뽑게 된 이유는 특별한 이유가 있었습니까?

우리 교수님들하고 축제전문가들이 보고 이분 말고도 한 분이 더 있었는데 경쟁이 조금 치열했었는데 마지막까지. 또 같은 여자분이었는데 두 분 다 이 정도 축제를 충분히 끌 수 있는 역량을 가진 분이다. 그리고 이 분이 훨씬 더 대본이나 감각 쪽에 더 뛰어나다. 그래서 네 분의 심사위원이 만장일치로 이분을 선택하셨습니다.

사무국장 주거지는 어디지요?

주소지는 지금은 중구로 되어 있습니다.

아, 부산분입니까?

예.

왜냐 그러면 물론 아무리 뛰어난 분이라도 지리적 특성을 감안해야 되기 때문에 북구의 생태공원을 잘 알아야 되는 분이 되어야 될 것 같거든요. 왜냐 하면 주변 천혜의 자연환경과 잘 어우러져야 되고 또 구포나루의 역사적인 부분이 잘 어우러져야 되기 때문에 이 동네를 잘 아는 분이 하셔야만이 같이 해도 효과가 배가 될 것 같은 생각이 들거든요. 4회 때 했다고 그러니까 그런 부분 잘 아시겠는데 우리가 작년에 엄청난 질의도 했지 않습니까, 과장님? 올 가을에 행감 때는 이번 축제 정말 잘 했습니다 할 수 있도록 많이 애써 주시기 바랍니다.

예. 열심히 하겠습니다.

예. 이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 김기태 위원 질의하십시오.

반갑습니다. 김기태 위원입니다. 문화체육과 최기봉 과장님 이하 공무원 여러분 늘 북구를 위해서 너무 애써 주셔서 감사드립니다. 5-5페이지입니다. 사람과 사람을 이어주는 새로운 예술분야에서 차 없는 거리 상설공연존 지정 운영을 하신다고 하시는데 한 달 기준으로 몇 회를 하실 예정입니까? 계획하시는지?

차 없는 거리 말씀하시지요?

예.

차 없는 거리는 부산시에서 지금 주말에만 광복동거리만 차 없는 거리로 운영을 하고 있고요. 그래서 도로에 차를 없앤다는 자체가 하나의 규제입니다.

예. 맞습니다.

규제라서 경찰서에서 그렇게 쉽게 해 주지를 않습니다. 이번에도 조건이 경찰서에서 70%이상의 상인들의 승낙을 받아와라. 상인들이 양분되어 있습니다. 일단은 이번 3·1만세 운동 때 차 없는 거리를 시범적으로. 정기적으로는 허락을 안 해 줄 것 같고요. 그래서 시범적으로 허락을 받아서 공연을 하면 상인들도 좋다 하게 된다면 금요일 오후 단 2시간이라도. 금요일이 좋지 않을까 설문도 하고 하니까 금요일이 좋다는 이야기들이 많아서. 꼭 그 날짜로 정한 것은 아니고요. 매주 된다면 아마 활성화가 되지 않을까. 아주 짧은 거리인데 그게 성공하면 좀 더 늘려달라고 한다면 덕천동 젊음의 거리 전체를 고민해 볼 필요가 있을 것 같습니다.

그럼 매주 금요일.

시범적으로 해 가지고 그 결과에 따라서 상인들을 설득해 나가겠습니다.

지금은 몇 번하기로 하셨습니까?

지금 그것도 정해진 게 아닙니다마는 3·1운동 주간 동안에 월 1회 정도로.

잘 알겠습니다. 어쨌든 잘 하셔가지고 계속 할 수 있도록.

저도 그렇습니다.

특별히 정말 바라는 사람이 많거든요. 부탁드립니다.

예. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

김기태 위원 수고하셨습니다. 이영란 위원 질의하십시오.

5-3페이지 관광사업체에 대한 질의를 드리겠습니다. 우리 북구가 관광숙박업이 1군데 밖에 없습니까?

관광숙박업은 게스트하우스가 덕천동에 있습니다. 민박업은 3군데가 되겠습니다.

아니 관광숙박업이 왜 1로 나와 있습니까?

관광 그러니까 그냥 숙박업과 다릅니다. 외국인들 올 수 있는.

그러면 북구에는 관광숙박업이 1군데 말고 전혀 없습니까?

예. 1군데이고 민박업이 3군데고 그렇습니다. 관광호텔을 지으려고 허가를 낸 곳은 2군데가 있습니다. 아직은 추진은 안 되고 있는데요. 2군데가 지금 관광호텔을 지으려고 구포역 앞에 전에 있던 초밥집 있는 그 위치하고 화명동 2군데 있습니다.

구포역 앞에 왜 아직 추진이 안 된 겁니까?

여러 가지 상권의 문제라든지 구포역이 앞으로 어떻게 될지도 모르고 지하화 얘기도 있고 하기 때문에 조금 유치하는데 문제가 있는 것 같습니다.

아마 팀장님들 다 아실 텐데 외국인 관광 도시민박이 북구에 3개밖에 없는데도 불구하고 이번에 1군데 문제가 불거지지 않았습니까. 감동진 나루터가 연결되고 나면 사실 숙박업이 굉장히 활성화가 되어야 되는데 너무 안타깝습니다. 먹거리는 구포시장에서 먹고 간다고 하더라도 자고 가고 돈을 쓰고 가야 되는데 구경만 하고 타구로 갈 확률이 많다는 거지요. 그래서 감동진 나루터 주변에 보면 아파트는 사실은 게스트하우스라고 하긴 그렇지만 민간주택 게스트하우스 할 자리가 저는 많이 있다고 보거든요. 보는데 물론 딱히 볼 게 없다 보니까 자고 가질 못하는데 아마 감동진 나루터를 해서 관광지를 개발한다 그러면 또 역으로 예쁜 게스트하우스가 많다고 하면 분명히 자고 갈 수가 있거든요. 그래서 그런 것을 저희들이 급하게 마련할 필요가 있다고 생각하거든요, 정책적으로도. 관광숙박업이 1개밖에 없다는 것은 사실은 참 안타까운 현실입니다. 앞으로 관광숙박업에 대해서 혹시나 갖고 계신 방안이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 지금 도시재생과에서 구포역 앞에 있는 옛날 여인숙 이런 것을 도시재생과 연계해서 게스트하우스로 만드는 리모델링하는 것을 추진한 바 있습니다. 현재 코레일에서 젊은이들을 위한 ‘내일로’라는 프로그램이 있습니다. 5만 얼마를 주면 일주일동안 전국을 기차로 여행할 수 있는데 그런 ‘내일로’프로그램과 역 주변의 게스트하우스랑 굉장히 연결이 많이 되어 있거든요. 그래서 그런 프로그램을 도시재생과에서 고민을 하고 했는데 선뜻 덤벼들지를 않는 거지요. 도시재생 쪽에서 하고 있는데 거기에 너무 집값이 올라가지고 가만히 있어도 재건축한다고 하면 되는데 굳이 하면 기간이 정해져 있거든요. 몇 년 동안은 사업을 해야 되니까 그것 때문에 거점을 확보 못한 부분이 많은 것 같고요. 거기에 조건은 젊은 사람들을 끌어들일 수 있는 조건들은 굉장히 좋은 조건들이 많습니다. 방금 말씀하신 것처럼 나중에 다리도 만들어지고 도시철도구포역이 12시 반까지 막차가 있습니다. 시내에서 놀다가도 마지막에는 구포역으로 와서 거기에서 저녁에 수제맥주라도 한잔 하면서 다음날 아침에 기차를 타고 갈 수 있는 그런 구상을 하고 홍보를 하는데 조금 도시재생과에서 잘 안 되고 있는 걸로 알고 있습니다.

그런데 진짜 심혈을 기울여야 되는 게 도로는 사실 8학군 아닙니까? 공항 가깝고 역 가깝고 그래서 분명히 주거지를 마련해야 되거든요. 앞으로 구포시장 개시장이 없어지게 되면 그 자리도 또 달라질 것이고 또 달라지면 야시장도 활성화될 수 있을 것이고 앞으로 정말 나아질 게 너무나 많습니다. 그리고 또 끌어들일 요소가 많다는 이야기지요. 관광자원이 많기 때문에 빨리 대책을 마련해가지고 손님방을 마련해 놔야지 그렇지 않으면 아무리 좋은 시설이 있으면 뭐합니까? 보고 가면 북구에 도움이 하나도 안 되는 걸요. 그 많은 돈을 투자해놨는데. 우리만 즐기기엔 너무 아깝지 않습니까? 그래서 어느 과가 연계될지는 모르겠지만 좀 진짜 통합적으로 연구를 많이 하셔가지고 많은 가족단위로 해서 머물고 갈 수 있도록 그런 정책을 꼭 한번 이제는 해야 될 때가 됐다고 생각합니다.

위원님 말씀에 충분히 공감하고요. 저희들이 지금 도시재생과는 예산이 많습니다마는 인력도 많고. 저희들도 인력이 남는 것은 아닙니다마는 거기에 콘텐츠 사업비 이런 것을 저희들하고 같이 협업을 올해 용역을 하면 저희들이 주도해서 할 계획을 가지고 있고요. 현재 보고회는 창조문화활력센터하고 문화예술플랫폼에 대한 보고를 드렸습니다마는 2월 1일자로 저희들한테 넘어올 계획으로 있습니다. 도시재생과에서 만들어 놓으면 저희들이 받아서 이것을 문화적으로 콘텐츠화해서 관광자원으로도 코스를 개발하고 너무 도시재생에 업무가 몰려있는 부분이 있어서 저희들과 협업을 하면서 그쪽예산을 확보를 같이 활용해서 방금 말씀하신 그런 문화콘텐츠, 관광콘텐츠를 개발하고자 그렇게 하고 있습니다.

예. 어쨌든 그 부분에 꼭 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 이영란 위원 질의하십시오.

하나만 더 물어보겠습니다. 체육신고시설에 썰매장이 있습니다. 우리 북구에 썰매장이 있습니까?

수영장을 생태공원 안에 부산시에서 운영하는 수영장을 겨울에는 썰매장으로 하고 있습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 위원장이 마지막으로 부탁 말씀드리겠습니다. 사실 작년부터 다른 부서도 마찬가지지만 문화체육과는 눈에 보이는 변화가 많았습니다. 조금 전에 김동선 위원님께서 말씀하신 것처럼 8·15체육대회라든가 구민체육대회의 변화들 그리고 조금 전에 3·1운동 100주년 올해에. 눈에 보이고 현실로 받아들여야 될 큰 행사들이 지금 많기 때문에 준비를 조금 더 철저히 해야 안 되겠나 하는 그런 생각이 먼저 앞서고 사실 변화되어서 없어진 거라든가 약간 축소된 행사들은 빈틈없도록 과장님이나 부서 직원들이 챙겨야 되는 부분입니다. 그게 또 잘못되는 괜히 역효과가 있기 때문에 그런 것들은 챙겨주시고 처음에 큰 행사들은 이영란 위원님도 말씀하셨지만 외지에서도 사람들이 많이 오기 때문에 2번, 3번 확인을 해 가지고 추진을 해야 안 되겠나 하는 무게감도 상당히 큽니다. 믿고 우리가 또 지켜봐야 되겠지만 한 번 더 챙겨서 빈틈없이 꼭 한 번 해 주십시오.

예. 그렇게 하겠습니다.

더 질의할 위원이 안 계시므로 문화체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 최기봉 문화체육과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 문화체육과장님께서는 오늘 보고한 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 재무과장 이춘기입니다. 업무보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 제231회 북구의회 임시회에서 김성택 기획총무위원장님과 여러 위원님을 모시고 의회에 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지금부터 재무과 소관에 대하여 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)

재무과장님 수고하셨습니다. 그럼 재무과 업무보고에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이영란 위원 질의하십시오.

반갑습니다. 이영란 위원입니다. 이춘기 과장님을 비롯한 재무과 모든 분들 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 새해 복 많이 받으셔야 되는데 새해부터 재무과는 호된 꾸지람을 받아서 심적으로 많이 힘드셨겠습니다. 그 심정을 저희들이 잘 알고 있습니다. 저희들도 구명 때문에 한 차례 홍역을 치렀는데 이게 뭐 작년일이니까 다 잊어버리시고요. 올해 목표가 오로지 하나 아닙니까? 우리는. 북구의 소원은 신청사 건립 아닙니까? 건립을 위해서 한걸음, 한걸음 좁혀 나갈 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다. 신청사에 관한 질의를 드리겠습니다. 올해 신청사에 대한 그림이 어떻게 나와 있는지 어느 정도 좁힐 계획이신지에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

이영란 부위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실 신청사 건립계획은 제가 알기로는 1996년부터 거론되어 왔던 부분입니다. 정말 결론적으로 말씀드리면 쉽지가 않습니다. 올해는 작년에 입지선정위원회도 개최를 못했습니다. 여러 가지 내부적으로 속사정이 좀 많았습니다. 다음에 기회가 된다면 기획총무위원님들을 모시고 제가 별도로 브리핑을 가졌으면 하는 생각을 가지고 있습니다. 어쨌든 올해의 계획은 현재 쟁점사항이 2가지입니다. 입지선정위원회 조례가 제정되어 있는데 이 조례 부분이 운영상 저희들이 판단하기에 조금 불비하다고 판단을 하고 있습니다. 그 내용은 전문가가 구성되어 있고 그다음에 동대표가 13명씩 되어 있는데 전혀 우리 구청의 입장을 대변할 수 없는 구조로 조례가 되어 있습니다. 말하자면 우리 구청의 재정능력이라든지 또 우리 구청의 소위 말하는 구민들이 주인이고 구청 또한 주인입니다. 이러한 부분들의 의사가 충분히 반영되지 않으면 입지를 선정해 놓고도 또 문제가 발생해서 다시 선정해야 되는 그런 경우가 발생할 수도 있습니다. 또 한 가지는 아시다시피 우리 구민의 대표기관인 구의회 의원님들이 한 분도 입지선정위원회에 포함되어 있지 않습니다. 그래서 물론 동 주민대표라는 분이 있지만 그래도 구민의 대표기관인 구의회 의원님이 몇 분이라도 계셔야 되겠다. 하는 그러한 문제점이 있고 또 한 가지는 동 대표 그동안 2016년도, 2017년에 거쳐 4회 정도 운영위원회를 개최했습니다마는 동 대표 위원님들의 핌피현상, 자기 지역의 이익만을 생각하는 그러한 현상들이 있어서 회의가 굉장히 공전이 되고 있습니다. 이러한 문제를 개선하기 위해서 저희들 내부적으로 조례를 폐지하는 것이 좋으냐 이러한 부분을 개선하기 위해서 개정하는 것이 좋으냐 이를 두고 심도 있게 고민을 하고 있습니다. 아마 그 부분 올 상반기 중에 어떤 식으로든 정리를 좀 하고자 계획을 하고 있습니다. 또 한 가지 큰 문제점은 입지선정입니다. 입지선정은 아시는 바와 같이 8개 후보지와 그다음에 동대표의 2개소 추천된 2개소 그러니까 저희들이 신청사 건립팀이 구성되고 난 이후에 저희들도 내부적으로 부서에서 후보지를 봐 둔 곳이 한 곳 그래서 전체 11곳을 후보지를 두고 공식적으로 거론을 하고 있습니다. 그 외에도 부서장 입장에서 개별적으로 개인적으로 생각하고 있는 후보지가 또 있습니다. 이것은 차후에 기회가 되면 말씀드리겠습니다. 이러한 큰 두 가지 조례 개정과 입지선정이라는 큰 두 가지 목표를 두고 저희들은 올해 어떤 식으로든 조금 뭔가 결과물이 나타날 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

예. 과장님, 사실 1년이 긴 것 같지만 후딱 갑니다. 그러니까 발 빠르게 움직여야 이 11개를 가지고 올해 입지선정이 지정은 안 되더라도 어쨌든 11개소에서 엄청 좁혀져야 된다는 거지요. 지금 물망에 오른 후보지가. 11개가지고 또 올 연말 되면 1～2개 이래가지고는 답이 안 나옵니다. 그러니까 부지런히 움직이셔가지고 조례를 제정하든 개정하든 빨리 만드셔서 위원들하고 회의를 거치고 발 빠르게 움직여서 빨리 빨리 진행될 수 있도록 추진을 해야 될 것 같고요. 그리고 규모가 지하 3층과 지상 8층은 세팅이 딱 되어 있는 겁니까? 왜 계속 이렇게 나오는 거지요?

예. 규모가 지상 7～8층, 지하 3층 이렇게 기본계획이 정부에서 제시하고 있는 표준모델입니다. 지하 3층이라고 하는 것은 아시다시피 주차장 기능입니다. 주차장의 기존면수가 약 220대 정도 청사규모에 맞게 되어야 되고 각 부서라든지 다른 의회기능이라든지 이런 걸 다 넣으려고 하면 아까 제가 말씀드린 대로 부지 1만㎡에 연면적 약 3만 200정도의 부지와 면적을 7～8층 정도로 올려야 30만 인구 구정을 펴는 규모가 맞다 이렇게 표준모델안이 제시가 되어 있어서 일단 저희들이 거기에 맞추어서 계획을 하고 있습니다. 그리고 좀 전에 서두에 후보지가 많다는 말씀에 대해서 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 후보지가 공식적으로 거론되는 게 11군데라고 말씀드렸는데 사실상 4군데를 제외하면 입지가 안 좋다거나 현실가능성이 없다거나 예를 들면 토지주나 건물주가 이전계획이 전혀 없는 방송통신공사라든지 서원유통이라는 이런 부분도 포함이 되어있거든요. 그래서 현재까지는 저희들이 고려하기는 총 4군데를 후보지로 보고 집중적으로 하고 있습니다. 소개해 드리면 현 청사부지입니다. 현 청사부지가 가장 현재여건에서 볼 때 맞다 이렇게 보고 있습니다. 그리고 두 번째는 아시다시피 화명동 일명 장미공원부지에 공공청사가 있고 또 덕천근린공원 남측부지라고 빙상센터부지입니다. 그 부지도 저희들이 조금 여러 가지 제한적인 부분이 있습니다마는 그 부분 빙상센터부지하고 그다음에 한 가지는 위치적으로 가장 좋은 덕천초등학교 이렇게 해서 4군데를 저희들이 소위 말하면 우선순위를 매긴다면 그 4군데를 우선순위를 매겨서 계속 검토를 하고 또 최근에는 현재 재정능력이 워낙 없기 때문에 복합청사개발방법이 없는가 해서 켐코(한국자산관리공사)에 의뢰를 하여서 자문을 구해놓고 있습니다. 그리고 지난주에 LH에 복합청사개발방안에 대해서 자문을 구해 놓고 있는데 아직 답이 오지 않고 있는데 시간이 조금 걸린다고 합니다. 그래서 LH에서 제시안이 나오면 기획총무위원님들한테 기회를 봐서 다음 임시회 전후로 해서 한번 충분하게 설명을 드릴 기회를 가졌으면 합니다.

과장님 말씀하신 우선순위라고 했는데 말씀하신 대로 우선순위라고 생각하면 되는 겁니까, 그러면?

아닙니다. 저희들이 내부적으로 정해 놓은 것이 아니고 저 부서장 판단에서 우선적으로 고려해야 될 대상지는 나머지 위치는 입지가 너무 좋지 않아서 부적합하다는 것하고 그다음에 소유자가 이전계획이 없기 때문에 거기는 도저히 불가한 실정입니다. 그래서 현재 저희들이 볼 때 가능한 곳이 그 4곳 정도라는 말씀입니다.

이 4곳은 계속 거론이 되어 온 것 아닙니까? 반복되어서 거론이 되어온 이야기거든요. 몇 년째 계속 되풀이 되는 장소인데 더 이상 나올 땅이 없지 않습니까? 그러니까 이제는 진짜 결정을 해야 될 때가 온 것 같거든요. 그리고 청장님의 또 새로운 공약이기도 한데 4년이 벌써 6개월이 지나갔습니다. 그래서 그 기간 안에 우리도 우리 의원할 수 있는 기간 안에 정말 이것은 하나 좀 할 수 있도록 재무과에서 정말 신경을 써서 빨리라고 해서 일을 함부로 하지는 않겠지만 빨리 빨리 정확하게 진행을 해 주시기 바랍니다.

예. 말씀 고맙습니다. 사실 지난주까지 올해 들어서 청사건립팀, 재무과, 저 이렇게 해서 청장님께 많은 질책을 받고 있습니다. 왜 진행이 늦느냐. 사실상 내부적으로는 그런 질책을 받고 있지만 부서장 입장으로는 정말 딜레마에 빠지는 부분도 있고 해서 어려운 부분이 많이 있습니다. 이 점 양해해 주시고 어쨌든 한 가지씩 차근차근 얽혀있는 실타래를 풀어나가도록 그렇게 하겠습니다.

어쨌든 기운내시고요. 우리 입지선정위원회에도 진짜 구의원을 추가로 영입해서 명단이 들어갈 수 있다고 그러면 모든 의원들도 최선을 다할 것입니다. 최대 목표를 청사에 잡을 테니까 과장님하고 팀장님 힘내셔서 어쨌든 간에 속도를 내 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 손분연 위원 질의하십시오.

반갑습니다. 김동선 위원입니다. 이춘기 과장님을 비롯한 각 팀장님 노고에 감사를 드립니다. 6-7페이지에 보시면 깨끗한 근무환경 임대사무실 리모델링 이렇게 돼 가지고 나와 있는데 이것 교육지원과가 9층으로 들어오기 위해서 임대한 건물이지요?

예. 맞습니다.

어제 기획실 업무보고에서 복지부서를 1개 더 늘린다고 계획이 되어 있는데 들어올 수 있는 공간이 있나요?

아시다시피 평생학습사업소가 직제가 개편이 되면서 청 내에 들어와야 되는데 청 내가 협소해서 장소가 없어서 임대를 해 놓고 수리 중에 있습니다. 저희들도 그 내용을 알고 있습니다. 복지4과가 연 내에 증설될 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 평수가 62평이기 때문에 교육지원과는 절반만 사용하고 31평정도만 사용하고 31평 정도는 여유 있게 해서 올해 언제든지 과가 증설되면 그쪽으로 갈 계획으로 준비를 하고 있습니다.

그러면 공간은 확보가 된다는 이야기네요?

예. 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.

김동선 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 김기태 위원 질의하십시오.

반갑습니다. 김기태 위원입니다. 이춘기 과장님을 비롯한 팀장님 이하 여러분 북구를 위해서 정말 고생이 많으십니다. 감사드립니다. 이춘기 과장님께 질의 드리겠습니다. 6-5페이지에 보면 지역경제 활성화에 기여하는 재정행정운영이라고 나와 있습니다. 지금 경제상황이 너무 어려우니 제가 질의를 하지 않을 수 없네요. 체불임금 없는 관급공사 운영에 대해서 공사근로자 임금지불서약서라든지 공사용역업체에 임금청구확인서 등 이런 부분을 징구하신다고 되어 있는데 이렇게 징구하더라도 안 주는 업체가 없지 않는지 그런 확인은 하고 계시는지 그래서 한번 질의를 드립니다.

예. 계약을 하고 공사하는 과정에 체불임금이 있다고 하는 민원이 바로 들어옵니다.

바로 들어옵니까?

작년에는 그런 건수가 없었습니다.

없습니까?

과거에 제 기억에 5～6년 전에 체불임금에 있어서 상당히 곤혹스러운 적이 있었는데 제가 알기로 최근에 없는 걸로 알고 있습니다. 작년에는 없었습니다.

예. 지금 너무 어렵거든요.

예.

그러면 정말 일하고 이런 걸 못 받아서 힘들어하는 부분이 있는지 꼭 한번 계속 챙겨보시기를 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 이상입니다.

김기태 위원 수고하셨습니다. 이영란 위원 질의하십시오.

예. 경제의 어려움을 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 6-5페이지 체불임금 바로 위에 보시면 공사·용역·물품에 대한 소액 수의계약 시 관내업체 우선 반영이라 했습니다. 이건 아마 끝도 없이 제기되어 왔을 이야기 같은데 올해 과장님, 각 부서마다 최소한 몇 %나 반영하실지 최고는 없습니다. 그지요? 100%인데 몇 퍼센티지나 반영할 계획이신지에 대한 말씀을 부탁드리겠습니다.

업무보고 자리에서 수치를 정확하게 말씀을 드리기가 좀 굉장히 부담스럽습니다. 왜냐 하면 이렇게 말씀드리면 위원님들이 많이 지적을 하실까 싶어 두렵기는 합니다마는 사실은 굉장히 노력을 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 잘 안 되는 부분이 이 부분입니다. 왜 그러냐 하니까 우리 관내업체가 물론 엔지니어링 부분 예를 들면 이런 부분은 관내업체가 없습니다. 또 같은 업종이라고 하더라도 타구에 비해서 경쟁력이 아주 낮은 업체가 있습니다. 그래서 어찌하면 저희들도 우리 관내에 최대한 많이 할 수 있을까 하고 고민을 많이 하는 부분 중에 하나입니다. 이 부분은 제가 의회에 있을 때도 마찬가지지만 늘 행정사무감사나 업무보고나 예산 심의할 때 나오는 말씀이거든요. 그런데도 퍼센티지를 높이기가 쉽지 않는 부분이 그런 부분들입니다. 그래서 저희들은 그때, 그때 예를 들면 공사를 좀 부실하게 한다든지 또는 서비스를 아주 뭡니까. 우리 계약에 위배되지 않은 범위 내에서 부담이 되지 않는 범위 내에서 얼마나 사후서비스를 해 주는지 기타 등등 여러 가지 사항을 종합적으로 고려를 해야 되기 때문에 퍼센티지는 어떤 수치를 정해놓고 목표를 삼기가 부담스러워서 어느 자리에서나 어느 업무보고나 어느 예산심의 받을 때 퍼센티지 이야기를 할 수가 없습니다. 그런 애로사항을 이해해 주시고 어쨌든 정말 지역경제 활성화 중요합니다. 도시재생사업이라든지 지역경제과의 일자리창출과라든지 이러한 부분도 각 해당되는 부서가 있지만 또 계약을 하는 계약부서에서도 지역경제 활성화를 위해서 노력을 해야 된다는 막중한 책임감을 가지고 있습니다. 따라서 저희들 어쨌든 최우선해서 할 수 있도록 여러 가지 방안을 강구하도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다. 우리가 기술적으로 없는 것은 어쩔 수 없습니다. 하지만 동 업종이 있음에도 불구하고 작년처럼 세차를 서비스해줘서 이런 말을 이제 하시면 안 됩니다. 세차해준다고 정비를 거기 이용한다는 그런 이야기를 하시면 안 된다는 이야기입니다. 우리 북구에도 분명히 그런 좋은 업체가 있을 거고요. 동사무소에 나가보니까 식당이 보니까 동사무소에서 지정한 좋은 식당이라는 게 있더라고요. 그래서 우리 북구에도 정비를 치면 북구에서 지정한 정말로 착한 정비업체라든지 그런 걸 지정해서 붙여놓으면 업체 스스로도 앞으로 더 좋아지려고 노력을 할 것이고 그런 게 있을 것 같거든요. 그래서 각 부서마다 북구 전체에서 연구하시든지 그런 것을 고민을 해서 우리 북구의 자체적으로 하나 만들면 어떨까. 거기에 대한 생각을 안 해 보셨겠지만 그런 것도 연구해 봤으면 좋겠습니다. 착한 기업들, 업체들 있지 않습니까? 붙이면 구청도 이용을 하겠지만 주민들도 ‘아, 저기가 믿을 수 있네.’ 하고 이용을 더 많이 할 수가 있을 것이고 그러면 저절로 우리 북구 경제도 나아질 수 있을 것 같거든요?

좋은 말씀 고맙습니다. 조금 전에 예를 들어서 말씀을 하셨는데 무슨 말씀인지 충분히 알겠습니다. 자동차정비업체가 관내에 여러 업체가 있는데 어떻게 하면 우리 관내에서 할 수 있을까? 그 부분은 저희들이 별도의 시책을 개발해서 따로 기회 있을 때 보고를 한번 드리겠습니다.

예. 꼭 그것은 한번 연구를 해 봐주시기 바랍니다. 이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 김기태 위원 질의하십시오.

6-7페이지를 보면 안전과 쾌적이 우선되는 품격 있는 청사환경 조성을 하신다고 되어 있습니다. 깨끗한 근무환경에서 보면 임대사무실 리모델링, 화장실 물품보관대 설치 이렇게 좋은 안내가 나와 있는데 제가 화장실을 한 번씩 가 봅니다. 과장님, 가보면 화장실에 걸레 씻는 곳에 있거든요. 여자화장실에는 있습니다. 남자화장실에는 없다고 하더라고요. 그런데 차를 한잔 마시는데도 그 걸레 씻는 곳에 컵을 넣어놓고 씻고 있거든요. 참, 저는 가끔씩 이것을 먹어야 되나 말아야 되나 싶을 때가 있어요. 그러면 화장실 물품보관대보다 그게 지금 우리 구청에 전체가 그렇게 되어 있습니까? 전체가 다 화장실에 걸레 씻는 곳에서 컵을 씻고 있습니까? 여기만 그렇습니까?

말씀하신 대로 화장실 내에 어느 층인지 모르겠지만 말씀하시는 곳이 어디입니까?

여기입니다.

3층은 예를 들면 남자전용화장실이 있습니다. 남자화장실에 들어가는 입구가 별도 칸으로 되어 있어서 싱크대가 있고 걸레를 빨아서 걸어놓고 하는 화장실하고는 별도의 공간이 있습니다. 아마 구조상 의회 여기는 그런 공간이 없습니다. 그것은 의회의 소프트한 부분은 의회에서 예산확보를 해서 하는 부분이 있습니다. 그것은 의회사무국장님하고 의논해서 정비방안을 찾아가도록 하겠습니다.

제가 오늘 여기 오면서부터 지금까지 생각한 게 걸레 씻는 곳만 없애면 조그마한 싱크대 하나를 놓을 수 있거든요. 실제로는 싱크대 자체가 화장실에 있어서는 안 되는 부분이 맞기는 맞는데 그래도 어쩔 수 없이 씻는 곳이 있어야 된다고 하면 화장실 안에라도 한쪽 자리에 싱크대를 놓고 컵을 씻어야 되는데 걸레 씻는 곳에 넣어놓고 컵을 씻고 있습니다.

알겠습니다. 개선토록 하겠습니다.

한번 참고하시기 바랍니다. 이상입니다.

김기태 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 이영란 위원 질의하십시오.

6-10페이지 소통과 휴식이 있는 힐링쉼터 조성에 대한 질의를 드리겠습니다. 더 나은 환경을 위해서 지금 1층에 아마 조성을 하시는 것 같은데요. 제가 얼마 전에 1별관에 5층을 한번 올라가봤습니다. 5층이 굉장히 멋지게 조성이 되어 있더라고요. 그런데 거기는, 여기 1층 같은 경우에는 민원들도 다닐 수 있고 지나가는 행인도 갈 수 있지만 5층은 공무원들만 이용할 수 있는 공간 아닙니까? 그런데 거기를 좀 더 잘 꾸며가지고 직원들이 정말 힐링할 수 있는 장소, 주변경관도 굉장히 멋지더라고요. 뷰도 좋고 한데 거기에서 쉴 수 있는 공간을 연구해서 만들면 어떨까? 거기를 하면 정말 힐링이 되겠더라고요. 자판기도 하나 갖다놔도 될 것 같고 정수기도 하나 갖다놓을 공간을 만들어서 거기를 좀 활용했으면 하는 요청을 제가 드립니다.

예. 위원님 말씀 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 지난 본예산 때 힐링쉼터 3곳을 개보수정비하기 위해서 예산을 1,000만 원에 확보를 해 놓고 있습니다. 밑에 계획된 곳에 하면 되고요. 조금 전에 1별관 5층은 굉장히 좋은 장소는 맞습니다. 물론 직원들이 전용으로 활용을 하되 1별관을 이용하는 민원인들도 거기 장소를 많이 알아가지고 왜냐 하면 직원들이 올라가서 같이 차를 먹다보니까 민원인들도 간혹 올라옵니다. 그래서 기본적으로는 갖추어져 있는데 좀 더 새롭게 단장할 수 있으면 저희들이 방법을 찾고 대신 새로이 뭐 좀 하려고 하면 또 예산이 들어갑니다. 그래서 다음 추경 때 저희들이 예산을 요구를 할 테니까 기획총무위원님들께서 도와주시면 정말 멋진 쉼터를 단장토록 그렇게 하겠습니다.

예. 공무원들 진짜 기운 나게 이렇게 복잡한 건물에서 그나마 올라가서 잠시 숨을 쉴 수 있도록 추경에 조금 돈이 들더라도 기왕 시작한 것 멋지게 꾸며서 직원들이 잠깐 휴식할 수 있는 편안한 공간을 만들어줬으면 합니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이영란 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 본 위원장이 몇 가지 부탁드리겠습니다. 오늘 존경하는 우리 위원회 위원님들이 많은 부탁말씀을 하셨는데 첫째든 둘째든 지금 사실 신청사 문제가 제일 큽니다. 그리고 청장님이 강한 의지로 또 초반에 그렇게 말씀해 주셨고 우리가 지금 이렇게 이구동성으로 우리 위원뿐만 아니고 주민도시위원회도 다 같이 바람이 신청사 건립이 다 같은 바람이기 때문에 사실 이번에는 한번 변화가 있어야 안 되겠나 그런 말을 연말에도 드렸지만 연초에도 제가 한 번 더 꼭 드리겠습니다. 그리고 아까 구의원이 위원회에 소속도 안 되어 있다고 하니까 크게 조례가 바뀌어야 된다고 하면 그것까지도 우리가 힘써서 도와드릴 테니까 우리가 할 수 있는 것은 최대한 해 보겠습니다. 그러니까 각 부서에서도 할 수 있는 것을 힘을 모아서 최선을 다해서 변화되는 신청사 모습을 볼 수 있도록 해 줬으면 하는 바람입니다.

위원장님 말씀 고맙습니다. 앞으로 더욱 더 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

예. 더 질의할 위원이 안 계시므로 재무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이춘기 재무과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 재무과장님께서는 오늘 보고한 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 장시간 동안 업무보고 청취를 하시느라 대단히 수고 많았습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 다음 회의는 다음 주 월요일 오전 10시에 개회하여 세무과, 행정지원과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.