최봉환 의원 발언

위원여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 2019년도 기해년 새해에 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 무척 기쁘게 생각하며 위원님들의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다. 그리고 옥경석 의회사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분들께서도 복 많이 받으시고 올 한해 의원들과 사무국 직원들이 합심하여 구민들과 소통하고 함께 하는 의회가 되도록 다 같이 노력해 주시길 당부 드립니다. 그러면 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제264회 부산광역시금정구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 의장으로부터 회부 된 의회사무국 소관 2019년도 업무계획보고에 대하여 보고를 받고 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 1. 2019년도 업무계획보고의 건

반갑습니다. 지난 1월1일자로 의회사무국장으로 근무하게 된 옥경석입니다. 먼저 구민 복리증진에 애쓰시는 의회운영위원회 김천일 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 2019년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.

수고 많았습니다. 옥경석 사무국장께서 아주 체계적이고 내실 있는 말씀을 해주셨는데 보고 내용 중에 질의하실 위원이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

간단하게 하나 질의하고 싶은데 저는 금정구 어린이 청소년의회가 여성가족과에서 예산도 이 부분은 안올려 가지고 없는 부분인데 이것이 의회사무국에서 준비를 하실 것인지 추경에 하실 것인지 계획이 어떻게 되는 것인지 질의해봅니다.

사실은 일을 거슬러 가자면 4년 전 제가 의회사무국장으로 근무할 때입니다. 어린이청소년의회를 우리가 했습니다. 했는데도 불구하고 유니세프와 같이 연계해 가지고 어린이청소년의회 조례를 들어서 구청에 넘겨줬는데 사실은 저 사항은 우리가 해야 될 사항인데 그렇게 되면 그것이 조례를 좀 개정할 부분이 있습니다. 조례를 개정을 해서 우리 의회에 맞도록 하는 그 부분이 우선 되어야 되고 저희들이 조례를 개정하는 그 부분에 대해서는 연구를 해서 검토를 해나가겠습니다.

저도 보니까 조례 등을 개정해 가지고 현실에 맞게 내실 있는 그런 방향으로 갔으면 좋겠습니다.

우리 관내 초등학교가 21개교가 있거든요. 그 초등학교 학생들이 와서 자기들 나름대로 의회의 모습을 찾는 방법을 저희들이 검토를 해나가겠습니다.

예, 알겠습니다.

그 관련해서 제가 한 번 말씀을 드릴게요. 의장님하고 부의장님하고 여러 차례 거기에 대해서 찬반 논란이 있었습니다. 그래서 이렇게 정리를 우리는 한 바가 있어요. 이재용위원께서 발언을 해주셨는데 저는 뭐냐 하면 의회사무국 입구에 출근 할 때부터 준엄하고 이 지역에 대해서 구민들이 뭘 요구하고 뭔가 공무원들하고 안 풀리는 것이 있으면 적극 나서서 소통하고 풀자는 그런 마인드는 누구나 다 갖고 계실 겁니다. 그리고 본회의장에 들어갈 때는 정말 마음부터 다지고 오늘 무엇이 있다 하면 며칠 전부터 그런 부분을 내 나름대로 정리하는 그런 과정이고 준엄한 장소라는 이야기지. 그런데 학생들이 와 가지고 그런 그것을 무너뜨린다기보다도 내가 아찔했어요. 무슨 이야기냐 하면 우리는 의원들 자리하고 의장석하고 의사봉을 이렇게 하는 것은 뭔가 준엄한 어떤 법의 질서 그리고 아무나 그 자리에서 그런 것을 못한다는 어려운 자리라는 생각을 쭉 해왔는데 아이들이 와 가지고 물론 어떤 의안 상정 부터 해가지고 우리가 하는 그런 모습을 재현하는 것은 좋다고 보지만 그 장소에서 그렇게 한다는 것은 저는 상당히 불편하게 생각을 해왔습니다. 우리가 국회의사당에 본회의 장에 가가지고 의회사무실 구경 좀 하고 거기에서 뭔가를 한다고 했을 때 아무나 열어주는 곳은 아닙니다. 관람하고 일반 방청 석에 앉아 가지고 하는 과정을 지켜보면 그것이 교육의 목표고 그리고 어떤 행사가 있으면 개방을 해가지고 관람 정도는 하고 여기 소회의실이나 아니면 7층 구청 사무실에서 자기네들이 자유토론하고 하는 것으로 원한다. 그래서 구청장 와 가지고 행사를 하는지 의회사무국에서 행사를 해가지고 의회 의장이 하는 것인지 인사말 때문에 오락가락한 부분도 있고 의장님께서 상당히 불편해 하시는 부분이라고. 그 업무를 우리가 가져와 가지고 우리가 어떻게 한다는 것도 이 사무실밖에 못준다는 이야기에요. 그리고 그것이 업무지침상 청에서 하고 있기 때문에 청사 내에서 의회 본회의 장은 이렇다 그래 가지고 슬라이드를 보여 주든지 아니면 사진을 찍어 가지고 보여주는 것이 낫지 거기에 앉아 가지고 명패를 어떻게 해가지고 하는지는 모르겠지만 그 자리는 아니다 라고 나는 봐지고 그래서 저희들 나름대로 결론은 저하고 부의장 님하고 기총 위원장님하고 의장님하고 대충 그렇게 정리를 했습니다. 정 아니면 조례를 해가지고 그것이 장려를 해야 되는 부분이 있다고 하면 있는데 해가지고 해야지 본회의 장은 그렇게 해서는 곤란하다는 그런 이야기를 곁들입니다. 이상입니다.

제가 한 말씀드리겠습니다. 저는 본회의장 사용 관련해 가지고 전체 의원의 의견은 아니라고 생각합니다. 저 같은 경우에는 본회의장이 정말로 저희 의원들만 독점적으로 사용할 수 있는 공간이라고 그렇게 생각하지 않습니다. 아이들이 그것을 했을 때 저는 긍정적인 효과도 있다고 생각을 해요. 이것이 의회 전체 의견은 아닌 것 같아서 이 부분만 조금 수정하고 싶습니다. 그래서 이 부분은 더 검토해 가지고 의원들 전체 의견을 모으는 절차가 있었으면 좋겠습니다.

맞습니다. 참고 상 말씀드리면 제가 초대 의회에 4년3개월 근무를 했습니다. 자라나는 아이들한테 본회의장에 자기들이 앉아보는 것도 괜찮습니다. 꿈을 꿀 수 있는 그런 자리이기 때문에 아까 말씀대로 이 부분은 우리가 학생들한테 뭐가 좋다 했을 때 저가 볼 때 장점도 많고 단점도 많습니다. 그런 부분은 우리가 구의회라는 것은 구민을 위한 열린 의회거든요. 국회와는 또 다른 면이 있기 때문에 그 부분은 의원님들 의견을 수렴해서 다 같이 잘되는 방향으로 강구하겠습니다.

예.

다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

이태돈 입니다. 6페이지에 역량 강화에 대해서 나왔는데 이것이 다루어야 될 성질인지 모르겠는데 의회 안에 의원 개인 사무실 관계는 어떻게 역량 강화와 직접적인 영향성이 있고 그 이야기가 나온 김에 말씀드리는데 그 관계로 다루어야 될지 아니면 따로 해야 될지 모르겠는데 그 부분은 어떻게 지금 혹시 간단히 논의할 수 있는 부분이 있습니까?

국장님 새로 오셨으니까

건의를 드립니다.

무슨 말씀인고 하면 우리 사무실이 협소합니다. 손님이 오면 앉을 자리가 없고 행감 때는 내가 책이 이렇게 쌓여 있는데 도면 펴서 설명하려면 할 데가 없고 보따리 들고 의장실 갔다가 부의장실 갔다가 이런 경우가 많고 그래서 급기야는 의원들이 이래 가지고 되겠느냐 하면서 다른데 밖에 사무실을 구해야 되겠다 그런 이야기가 나왔습니다. 그래서 우리가 행감 지나고 나서 조금 그런 부분을 서로 입장을 이해하면서 예산 확보를 해가지고 추진하자 이런 사항이거든요. 왜, 의회 사무실은 의원이 주가 될 수 있도록 일 할 수 있도록 역량 강화 워크샵 그 부분입니다. 그래서 많은 이야기가 오고 갔는데 거기에 대해서는 새로 오셨지만 그것 하나 남기고 업적을 쌓아주시기를 바랍니다.

제가 말씀드리겠습니다. 사실은 4년전 입니다. 2015년도 와서 제일 먼저 한 것이 그 부분입니다. 사무실이 너무 작아서 당시 의장님하고 부의장님하고 연구를 하면서 2층 이 부분을 어떻게 할 것이냐 하면서 최봉환 부의장님도 도면까지 다 돌리고 그리고 또 하나 생각한 것이 사실은 3층 본회의장 들어가는 양 옆으로 공간이 있습니다. 그 공간을 어떻게 활용할 것인가 생각이 있었습니다. 우리 의회가 91년 4월15일 개원하고 난 뒤 28년이 지나고 있거든요. 리모델링을 본회의장이 되어 있고 상임위원회실은 안되었고 그 부분만큼 같이 3층 활용부분 복도를 줄여서 한다든지 이런 부분도 한 번 연구를 이번에 와서 검토를 해보겠습니다. 그리고 2층만 의원실 하기에는 좁아서 그때 저 부분을 같이 쓰는 방법도 보자고 그래서 지금현재로서는 제가 있을 때는 제 방 한쪽에 칸막이를 놓은 이유도 장소가 없으면 제가 항상 문호를 개방하겠다 하면서 이 부분은 올해 의원님들 모였을 때 3층 부분은 연구를 하면 안좋겠나. 사실 본회의장에 갔을 때 남측 방향을 저희들이 활용을 못한다 하더라도 북측 방향은 그쪽은 하면 의원님실하고 회의실 어느 정도 나오지 않겠나 싶어서 사실은 저희들 보면 의회 4층 증축하는 부분에 대해서는 상당히 힘듭니다. 왜냐하면 의회 동이 너무 높다 보니까 국회의사당처럼 짓다 보니까 더 올릴 공간이 없어요. 4층을 올리면 너무 위험해서 일단 3층 저 부분 증축을 전체 의원님 있을 때 그에 대하여 올려보도록 하겠습니다.

이 사무실 3층을 올리는 이 전체를 디자인을 하는 부분이 있으니까 하여튼 검토를 하셔서 이것은 시급한 문제입니다. 참고로 해주시고

조금 추가적으로 의원 사무실이 좁다는 개념이 아니고 여러 가지로 방음 등 다른 것을 떠나서 이야기를 할 수가 없습니다. 그래서 사실 다른 공간을 가기도 힘들고 예천군을 볼 때 거기는 호텔이더라고요. 이것은 아니지 않느냐 긴급한 사안이라고 생각하고요. 책을 봐도 밖에서 이야기하면 강제로 다 들어야 됩니다. 듣고 싶지 않은데 들어야 되는 상황도 있고 그래서 이것은 어떤 기능의 역할이 현저히 떨어졌다고 생각을 하고 제가 블라인드를 일부러 내려서 다는 이유도 정말 힘들어서 달았거든요. 이 부분은 긴급사항이고 3층보다는 2층을 달아주셨으면 너무 고맙겠다는 생각이 들고요. 저는 개인적으로 국외연수 다 반납하고 그 돈으로 의회 2층에 투입을 해서 올해는 역량 강화를 위해서 그렇게 발판으로 삼았으면 좋겠다는 개인적인 의견입니다. 이상입니다.

예, 감사합니다. 좋은 지적 수렴해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결하겠습니다. 옥경석 사무국장을 비롯한 직원들께서는 업무보고한 주요시책들과 각종 데이터를 차질 없이 추진하여 의원들의 의정활동을 보좌해 주시기 바랍니다. 이상으로 제264회 부산광역시 금정구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 옥경석 의회사무국장을 비롯한 의회사무국 직원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.