이용범 의원 5분자유발언

다음은 의사일정 제5항 2019년도 교육ㆍ학예에 관한 보고의 건을 상정합니다. 도성훈 교육감님 정면 단상으로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.교육감 도성훈 안녕하십니까? 인천광역시교육감 도성훈입니다.

존경하는 인천시민 여러분 그리고 이용범 의장님과 의원님 여러분! 지난 한 해 동안 보내주신 성원에 진심으로 감사드립니다. 희망찬 기해년 새해 행복하고 웃음만 가득한 한 해 되시기 기원드립니다.

저는 취임 후 6개월 동안 삶의 힘이 자라는 우리 인천교육을 실현하기 위한 초석을 다지기 위해 숨 가쁘게 달려왔습니다. 학교 현장의 발전 없이는 인천교육의 미래도 없다는 일념으로 우리 교육청에 희망과 변화를 불어넣기 위해 모두 함께 노력했던 시간이었습니다. 가장 큰 난제였던 신도심지역 과밀학급 문제는 검단, 송도, 청라지역에 12개 학교 신설 승인으로 해결의 실마리를 이끌어낼 수 있었습니다.

전국 최초로 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 무상급식과 중ㆍ고등학생 무상교복 지원 등을 통하여 교육에 대한 국가책임 강화를 현실화하기 위한 기반을 마련하였습니다. 17개 시ㆍ도교육청 청렴도 평가에서는 전국 최고 등급을 받았습니다. 전년도 4등급 12위에 비교할 때 그야말로 비약적인 변화라고 할 수 있습니다.

지난 9월에는 교육청, 인천시, 시의회가 함께 우리 인천시를 교육특별시로 만들기 위한 선언을 발표하여 그간 허울뿐이던 교육자치와 일반자치 간의 교육 협치를 활성화할 수 있는 기반도 구축하였습니다. 이 모든 것이 여기 계신 이용범 의장님을 비롯한 의원님들의 지원과 격려 덕분에 가능한 것이었습니다. 또한 박남춘 시장님에게도 감사드립니다.

이러한 정책적 준비와 새로운 사회변화 흐름에 맞춰 2019년에는 민주적 공동체로 성장하는 학교를 만들어 가는 것을 목표로 다음의 다섯 가지 주요정책들을 추진하고자 합니다. 첫째, 우리 아이들의 꿈을 실현하는 교육을 만들어 가겠습니다. 올해부터 중ㆍ고등학교 신입생 5만 3444명 교복비, 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고와 방송통신 중ㆍ고등학교 급식비, 고등학교 교과서비를 무상으로 지원합니다.

그리고 동구와 옹진군을 포함하여 경제적ㆍ지역적으로 여건이 넉넉하지 않은 곳에 예산, 인력 등의 지원을 확대합니다. 이러한 무상교육과 교육불평등 해소정책의 혜택은 우리 아이들이 교육적으로 누려야 할 기본적인 권리이자 공정한 교육, 정의로운 사회를 만들기 위한 토대입니다. 이를 토대로 우리 아이들이 학교 교육을 통해 자신의 꿈을 펼쳐갈 수 있도록 인천교육을 변화시켜 갈 것입니다.

또한 진로교육원 및 대중문화예술고 설립 준비와 진로ㆍ직업박람회, 학생국제교류 등 다양한 진로ㆍ진학ㆍ직업 사업을 착실히 준비하고 내실 있게 추진하여 우리 아이들이 교실에서 자신을 삶의 주인공으로 미래의 삶을 꿈꿀 수 있는 여건을 만들어 가겠습니다. 둘째, 학부모님들이 안심하고 보낼 수 있는 학교정책을 추진하겠습니다. 학교폭력, 스쿨미투, 유해환경 등 학부모님들께서 걱정하실 일들이 발생하지 않도록 학교를 안전하고 평화로운 배움의 공간으로 만들겠습니다.

학교폭력 8대 대책이 현장에서 안착되고 성인식 개선팀을 신설하여 학교폭력, 성폭력 문제가 더는 학교에 발붙이지 못하도록 최선을 다할 것입니다. 또한 미세먼지 피해 감소를 위해 학급별로 공기청정기를 설치하고 등ㆍ하교 시 위험요인을 제거하여 안전한 통학로 조성에 힘쓸 것입니다. 특히 공사현장을 매일 점검하고 공사감리 적용범위를 확대하며 학교 공사 시 학생 이용공간과 공사공간을 철저히 분리하는 등 학교시설 공사 시 안전사고가 발생하지 않도록 최선의 노력을 경주하겠습니다.

셋째, 지역의 교육ㆍ문화센터로 성장하는 학교를 만들어 가겠습니다. 학교의 성장 즉 우리 아이들과 교직원들의 성장은 개방과 협력을 통해 지역사회의 성장과 함께 이루어져야 합니다. 이는 시대의 요구입니다.

이러한 요구는 학교가 지역의 교육ㆍ문화센터로 자리매김할 때 가능합니다. 이를 위해 올해부터 학교와 지역이 연계하여 학생들의 미래역량이 자라도록 협력하는 마을교육공동체 사업과 교육혁신지구 사업이 본격적으로 추진됩니다. 또한 인천형 혁신학교인 행복배움학교를 확대ㆍ운영하여 창의적 교육과정과 민주적 학교운영 방식이 보편화될 수 있도록 노력하겠습니다.

넷째, 청렴하고 갑질 없는 조직문화가 형성되도록 최선을 다하겠습니다. 감사, 예산 등 다양한 분야에 시민참여를 높여 인천교육을 한층 더 청렴하게 만들어 갈 것입니다. 최근 공항 갑질, 대리점 갑질, 하도급 갑질 등의 갑질 사례가 우리 국민들의 공분을 사고 있습니다.

학교는 갑질이 아니라 타인존중을 배우고 실천하는 곳입니다. 권위주의, 갑질, 차별 없는 학교문화를 조성하기 위해 작년에 인권보호관을 신설하였습니다. 올해는 학교 구성원 모두가 공감할 수 있는 학교인권조례 제정을 추진하고 갑질 근절대책, 존중과 배려의 7대 대책 등을 실시하여 존중과 배려의 문화가 학교에 뿌리내리도록 노력하겠습니다.

끝으로 발로 뛰고 귀를 여는 현장중심의 정책을 확대해 나가겠습니다. 우리 아이들의 꿈이 자라도록 돕는 교육, 안심할 수 있는 학교환경 조성, 지역사회와 함께 성장하는 학교, 청렴한 인천교육은 교육가족, 인천시민과 소통할 때만 가능합니다. 올해 상반기까지 민ㆍ관이 협치하는 미래교육위원회를 구성하여 정책 및 추진과정에 시민과 교육가족의 참여를 확대하고 노동존중위원회 설치를 통해 노사관계에 대한 책임과 협력문화를 정착시키도록 하겠습니다.

또한 광장토론회, 정책버스킹, 반부패추진기획단 구성, 학교 석면공사 및 학교 설립과정 참여 등과 같이 다양한 방식으로 시민들과 협력해 갈 것입니다. 존경하는 인천시민 여러분 그리고 이용범 의장님과 의원님 여러분! 삶의 힘이 자라는 우리 인천교육은 모든 학생이 미래사회의 주역이자 자기 삶의 주인공으로 살아갈 수 있는 역량이 자라도록 돕는 교육입니다.

저와 우리 교육가족은 그 길을 탄탄히 다지기 위한 준비를 게을리 하지 않을 것입니다. 2019년 기해년 새해는 새로운 인천교육 시대를 열어가는 출발점입니다. 달리는 말은 말굽을 멈추지 않는다는 마부정제의 자세로 가시적인 성과에 급급하지 않고 인천 혁신미래교육의 기반을 다지고 발전시키기 위해 교육가족과 함께 더욱 정진해 가겠습니다.

이용범 의장님을 비롯한 의원님들의 지속적인 관심과 지원 부탁드립니다. 이상으로 2019년도 교육ㆍ학예에 관한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ2019년도 인천광역시교육청 교육ㆍ학예보고서