경남 김해시의회 발언

조종현 의원 발언

제216회 제4차 사회산업위원회2019-01-23

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 김해시의회 임시회 제4차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 계속하여 2019년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2019년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 김해시복지재단 소관에 대한 2019년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 김해시복지재단 소관입니다. 간부 소개 후 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.

만원

허만원사무국장

김해시복지재단 사무국장 허만원입니다. 먼저 저희 김해시복지재단에 많은 관심과 배려를 해주신 위원장님을 비롯한 위원님께 감사말씀을 드립니다. 김해시복지재단 부서장을 소개하겠습니다. 정책연구팀장 여미진입니다. 감사팀장 허영만입니다. 경영지원실장 황성철입니다. 추모의공원 팀장을 겸임하고 있습니다. 노인종합복지관장 이성우입니다. 동부노인복지관장 박명아입니다. 서부노인종합복지관장 유주행입니다. 구산사회복지관장 조재판입니다. 여성센터관장 박경숙입니다. 장애인종합복지관장 마상천입니다. 청소년수련관장 심우영입니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다.

김종근위원장

김해시복지재단 사무국장 수고했습니다. 다음은 경영지원실장 나와서 업무보고해 주시기 바랍니다. - 김해시복지재단 소관

성철

황성철경영지원실장

반갑습니다. 저는 김해시복지재단 경영지원실장 황성철입니다. 김해시복지재단 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지부터 10페이지까지는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 11페이지입니다. 재단 재정구조 건전화 추진입니다. 재단 재정 건전화 추진은 출연금 비율을 매년 2% 이상 감축하여 2022년까지 출연금 비율을 55%까지 감축하는 것을 목표로 추진하는 계획입니다. 추진계획으로는 시설이용료 인상 및 수혜자 부담률 제고, 자동판매기 2개 사업장 직영 실시, 외부공모사업 CMS를 통한 후원 확대 및 이자수익 증대, 시설물 자체수선 및 조경 등으로 예산 절감을 하여 무조건적으로 제공되는 복지시설이 아닌 이용요금의 현실성을 고려한 생산적인 복지시설 운영으로 실효성 있고 합리적인 시설 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지입니다. 고유목적사업 활성화로 시민 삶의 질 향상입니다. 복지재단 고유목적사업 활성화로 시민의 복지증진 및 삶의 질 향상에 기여하고 복지허브로서의 역할을 충실히 하고자 4대 목적사업 및 16개 핵심과제를 추진하고자 합니다. 전년도에는 4대 목적사업 및 16대 핵심과제 추진의 결과물로 복지시설 이용자 만족도 질 개선 연구보고서 외 22개의 산출물을 산출하였습니다. 금년에도 김해형 복지프로그램 등 조사연구에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지입니다. 2019년 독거노인 친구만들기 사업 운영입니다. 독거노인에게 믿고 의지할 수 있는 1명 이상의 절친한 친구를 만들어주고 독거노인의 우울증 경감과 고독사 및 자살 예방을 위한 상호 돌봄 체계 구축사업입니다. 지난해 12월 4일 보건복지부에 공모 신청하여 12월 28일에 동부노인복지관과 서부노인종합복지관이 선정되었습니다. 사업시작은 금년 2월부터 전담인력을 채용하고 지역 네크워킹을 활용하여 대상자를 발굴하고 대상자선정 회의를 통해 선정자를 세 그룹으로 구성, 각 복지관별 60명씩 총 120명을 대상으로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지입니다. “孝사랑 큰잔치”통합 어버이날 행사 개최입니다. 기존 노인복지관별 자체적으로 진행된 어버이날 행사를 통합 운영하여 효율적 예산운용 및 행사 진행을 통한 관내 어르신들께 풍성하고 다채로운 볼거리, 즐길 거리를 제공하기 위함입니다. 금년도 5월 8일 김해체육관에서 노인복지관 3개소, 사회복지관 1개소 이용어르신을 대상으로 작품전시, 동아리공연, 노래자랑 등의 행사를 진행하여 어버이날 하루 동안 즐겁게 보낼 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 자원봉사자, 후원자 통합 송년행사 추진입니다. 작년 평균 복지재단에 등록된 자원봉사자 인원은 총 9,399명으로 통합행사 운영 시 약 800명 이상이 참여할 것으로 예상됩니다. 이에 기존 롯데시네마에서 행사를 하면서 발생된 협소한 장소와 관람시간 미준수로 인하여 나타난 문제점을 보완하며 한 해 동안 열심히 노력해 주신 봉사자 분들과 함께 올해는 다채로운 체험과 공연 관람이 가능한 가야테마파크에서 봉사자 분들의 노고에 감사할 수 있는 자리를 만들도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 김해시복지박람회 추진입니다. 격년으로 진행되는 김해시복지박람회는 김해시 복지정책과 다양한 복지체험이 가능한 60여 개의 특색 있는 부스 운영으로 다양한 볼거리, 즐길 거리를 제공하여 시민과 함께하는 박람회가 될 수 있도록 준비하겠습니다. 특히 올해는 나눔바자회와 함께 개최하여 나눔문화 확산에도 기여토록 추진하겠습니다. 다음은 어르신 문화수준 향상을 위한 사회교육사업 운영입니다. 운영강좌는 4개 복지관, 총 206개의 프로그램으로 어르신들의 다양한 욕구에 부응하고 수준 높은 문화, 여가를 즐길 수 있는 교육프로그램 확대 운영을 통해 건강한 노후생활에 기여토록 하겠습니다. 다음 페이지입다. 노후활동 지원 사업입니다. 노노케어, 공공시설 자원봉사, 경륜전수활동 등 다양한 사회서비스 현장을 중심으로 노인사회활동 지원사업을 추진하여 저소득층 어르신들의 안정적인 노후소득 보장과 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 복지 소외지역 경로당 활성화사업 추진입니다. 복지시설을 이용하기 어려운 지역에 계시는 어르신들을 대상으로 복지관에서 진행하는 여가지원, 교양, 교육 등 인기 프로그램을 보급하여 지역으로 인한 차별이 되지 않도록 조사 및 사후관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지입니다. 주간보호ㆍ재가노인 지원사업 추진입니다. 치매, 노인성질환을 겪고 있는 어르신들을 위하여 신체기능서비스, 인지기능서비스 등 맞춤형 서비스 제공을 통하여 노인 부양에 따른 가족의 부담 해소를 위해 노력하겠습니다. 다음 여성인재 양성교육 프로그램 운영입니다. 교양 및 전문 교양강좌 등 177개 강좌를 개설하여 시민들에게 평생학습 기회를 제공하고 건강한 여가생활과 자기계발이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 직장맘 교육사업 운영입니다. 직장맘들이 현재 겪고 있는 직장, 가족, 개인 간의 문제를 다양한 교육과 상담을 통하여 직장맘들이 삶의 활력과 질을 높여 일, 가정 양립을 위해 노력하겠습니다. 다음은 장애인목욕탕 수요일 가족탕 운영입니다. 장애인목욕탕 사업을 운영하여 중증장애인이 속한 가족이 함께 목욕을 시행함으로써 가족 간 신뢰를 확보하고 수요층에 대한 욕구를 적극 반영하기 위함입니다. 사업대상은 중증장애인 중 가족목욕을 희망하는 세대이며 선착순으로 사전예약을 받아 장애인목욕탕 정기휴일인 수요일에 가족탕 운영을 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 2019년 김해시 청소년 드론 페스티벌 추진입니다. 미래 유망사업인 드론을 주제로 전국 최초로 청소년 드론 페스티벌을 개최하여 지역청소년들이 과학적 마인드 증진과 미래산업 육성 발판을 마련하여 전국에 드론도시 김해로 홍보될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 화장로 공해방지시설 개ㆍ보수 추진입니다. 화장시설에 다이옥신 배출에 대한 환경부 법령고시 예고와「대기환경보전법」준수를 위한 노후 공해방지시설 거점인 다이옥신 처리설비를 신설하고자 합니다. 공해방지시설은 사이크론 집진설비 6기, 여과집진설비 6기이고 설치시기는 1호에서 4호기는 2003년 10월 20일, 5호기와 6호기는 2003년 2월 28일에 설치되었습니다. 현재 설비상에는 다이옥신 촉매, 백연방지장치, 유해가스촉매장치가 없으므로 전년도에 화장로 개ㆍ보수 국비를 9억 1500만 원 신청하였으나 올해 확정분은 7억 6400만 원으로 확정되었습니다. 2단계까지 확보하여 운영에 만전을 기하고 시설물 운영에 안전성을 확보하고 2020년 여전히 다이옥신 배출기준 시행 대비로 친환경시설물 관리를 통한 환경보전법 준수 및 민원발생을 사전예방토록 노력하겠습니다. 다음입니다. 추모의공원 장애인 등 편의시설 개선입니다. 현재 이용에 불편이 많은 휠체어리프트기를 승강기로 교체하여 장애인, 노인, 임산부 등이 안전하고 편리하게 추모의공원을 이용하게 하고자 함입니다. 편의시설 설치예산 2019년 당초예산에 편성 요청하였으나 관련 예산 삭감으로 추경 확보예산을 재추진토록 하겠습니다. 이상 김해시복지재단 소관 2019년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 금년 한 해도 시민으로부터 사랑받는 복지재단이 되도록 전 직원 모두가 최선을 다하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김종근위원장

수고했습니다. 경영지원실장님은 이번에 처음 이 자리를 맡았다 그죠?

성철

황성철경영지원실장

예. 1월 2일자로

김종근위원장

앞으로 질의답변을 실장님이 하십니까?

성철

황성철경영지원실장

예. 세부적인 것은 팀장

김종근위원장

지원을 받아야 되겠고 국장님 그렇습니까?

만원

허만원사무국장

그렇습니다.

김종근위원장

위원님들 방에 가서 인사는 다 했죠? “이러이런 사업을 할 겁니다.”라고 했죠?

성철

황성철경영지원실장

1월 2일자로 제가 바뀌어서는 계시는 위원님들께서는 찾아뵙고 인사를 하였습니다.

김종근위원장

계속 소통 좀 해주시고 국장님이 다 할 수는 없는 겁니다. 경영실장이 많이 역할을 하셔가지고 원만한 행정이 될 수 있도록 그렇게 좀 부탁드릴게요.

성철

황성철경영지원실장

예.

김종근위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 아, 그리고 지금 업무계획서를 보니까 직제기본현황이 안 나와 있어요. 내가 다른 걸 받았는지 모르겠는데 직제개편을 했으면 직제기본현황 정도는 우리한테 넘어와야 하는데 이게 없는 것 같아요. 그래서 A4용지 하나 만드셔서 상임위 위원들한테 배부해 주십시오.

성철

황성철경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.

이정화위원

하부조직까지 다 해가지고

김종근위원장

이름하고 그게 필요할 것 같습니다. 한 장 만들어서 위원님들 방에

이정화위원

성함도 다 넣어야 합니다.

성철

황성철경영지원실장

그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

전화번호까지 다 해서 그렇게 넣어주십시오. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 경영지원실장은 답변해 주시기 바랍니다. 박은희 위원 질의해 주십시오.

은희

박은희위원

수고 많으십니다. 5페이지 이사현황을 보니까 지금 5번에 김해시여성단체협의회 배명자 회장님을 하셨는데 바뀌셨거든요. 현재 회장님은 아니십니다.

성철

황성철경영지원실장

예. 참고하도록 하겠습니다.

은희

박은희위원

바뀐 지 벌써 몇 년 지났습니다. 그래서 전이라든지 어떤 부분에서 가장 최근의 이사현황이라서 제가 말씀드립니다. 그리고 13쪽에 2019년 독거노인 친구만들기 사업을 보면 기존에 노노케어 사업하고는 별개의 사업입니까?

성철

황성철경영지원실장

예. 별개의 사업입니다.

은희

박은희위원

그러면 참여하는 어르신들에게도 그러면 노노케어 사업처럼 이렇게

성철

황성철경영지원실장

독거노인 친구만들기는 경남에서 네 군데가 공모선정이 되었습니다. 김해에 두 군데입니다. 전년도 12월 4일 그러니까 절친한 친구를 만들어서 자살예방, 은둔형 고독사 위험군, 활동제한형 자살위험군, 우울형 자살위험군 대상자를 발굴, 분류하여 저희들이 관리하면서 케어하는 목적입니다.

은희

박은희위원

사업내용은 알겠는데 노노케업 사업하고 똑같은, 노노케어도 그러한 명맥으로 이루어지는 걸로 알고 있는데 참여하는 독거노인, 수혜자가 아닌 친구가 되어주는 노인에게도 수당이 주어지는지

성철

황성철경영지원실장

수당은 주어지지 않습니다. 이것은 개별 프로그램으로 개별 사례관리 나들이, 딩동 안부서비스, 우울증 진단, 나들이, 자조모임, 의료지원, 웃음치료, 반짝반짝 자조모임 등 이런 식으로 프로그램이 진행되는 겁니다.

은희

박은희위원

그러면 친구라면 노인이 될 수도 있고 일반 청소년도 될 수 있고 그렇습니까? 수혜자는 독거노인 120명을 대상으로 하고 그러면 친구 되는 분들은

성철

황성철경영지원실장

노인과 노인

은희

박은희위원

그러니까 노노케어잖아요. 노노케어인데 그러면 그 노인들이 순수 자원봉사화해서 하는 부분이고 그러면 그 노인들에게도 사전교육이라든지 이런 부분들을 철저하게 해야 될 부분인데 그런 부분들은 어떻게 지금 계획을 잡고 있고 또 이런 분들을 모집하기 위한 부분은 어떻게 지금 생각하고 계신지

성철

황성철경영지원실장

2월부터 인력채용이 되어야, 사업이 2월부터 12월까지입니다. 그에 맞는 전담인력을 채용하여 네트워킹 그러니까 민간부문, 공공부문, 행정복지센터 등 이렇게 네트워킹하여 대상자를 모집하고 모집된 각 사업장별로 심의위원회를 개최하여 사례별로 은둔형, 활동제한형, 우울형으로 분류하여 각각 프로그램을 실시하는 사업입니다.

은희

박은희위원

이것은 굉장히 중요한 사업이고 괜찮은 사업인데 과연 이 친구를 만드는 친구의 대상을 어떻게 선정하고 또 이분들을 사전에 어떻게 교육을 하고 100% 자원봉사화에 대한 인지라든지 지금 자활에서 청소년 멘토활동할 때 대학생들에게 실비가 나가는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이런 사업을 함에 있어서 100% 자원봉사화인지 안 그러면 참여하는, 선정된 어르신들에게 약간의 실비가 가능할 수 있다면 그런 부분도, 공모내용에서 인건비라든지 실비에 대한 해당사항 없으면 어쩔 수 없지만 참여하는 어르신에 대한 그런 부분을 한번 고려를

성철

황성철경영지원실장

프로그램상으로는 실비는 주어지지 않는 걸로 알고 있습니다.

은희

박은희위원

하여튼 그 부분은 고민을 해봐야 될 것 같습니다. 그리고 14쪽 보면“孝사랑 큰잔치”통합 어버이날 행사 해가지고 제가 작년에도 보고를 받았는데 장단점이 있는 것 같습니다. 예산을 운용함에 있어서 효율적으로 하기 위해서 한곳에 모여서 하는 부분인데 역으로 생각하면 어르신들을 아침 일찍 버스로 수송해서 그 행사장에 모여서 그러면 어르신들에게 그날 식사라든지 각각 복지관에서 정말 시설이 잘 되어있는 곳에서 하는 행사보다 효율적으로 잘하기 위해 통합해서 하는 부분을 자칫 잘못하면 어르신들에게 좀 더 불편함을 주지 않을까 그런 생각이 들어서, 지금 복지관이 각각 정말 잘 되어있지 않습니까? 이번에 처음으로 한번 해보시고 제 생각에는 그런 부분이, 노인의날 행사할 때도 또 장애인의날 행사할 때도 이동하는 김해체육관의 위치라든지 물론 버스로 운영하지만 식당이 협소하다 보니, 인라인스케이트장에서 하는 여러 가지를 생각할 때 불편한 분이 더 많다는 생각이 들어서 제가 한번 건의를 드립니다.

성철

황성철경영지원실장

금년도에 처음 통합행사를 추진하니까 한번 시행해 보고 문제점에 대한 분석을 통해서 앞으로 더욱더 열심히 하겠습니다.

은희

박은희위원

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 19쪽에 보시면 복지 소외지역 경로당 활성화사업 해서 저뿐만 아니라 위원님들도 여러 번 말씀은 드렸는데 현재 복지관에서 어르신들을 위한 프로그램이 정말 잘 운영되고 있고 주말에도 어르신들이 희망한다면 탁구든 당구든 그런 활동도 오픈해서 잘하고 있는 걸로 알고 있는데 그야말로 소외계층입니다. 경로당 활성화사업 예산범위 내에서 주 1회든 주 2회든 하고 있는 걸로 알고 있는데 정말 이것은 점진적으로 김해시 차원에서도 관련 부처들도 추진해야 하는 사업인 만큼 경로당에서도 정말 많은 어르신들이 오는데 주 1회, 주 2회 하니까 이런 프로그램을 더 많이 받았으면 좋겠다는 그런 것들을 많이 건의하십니다. 찾아가는 경로당 활성화사업에 좀 더 주안점을 둬서 앞으로는 원하는 프로그램, 정말 즐거운 프로그램을 소외지역 경로당에 배치하면 좋을 것 같습니다.

성철

황성철경영지원실장

그렇게 하겠습니다.

은희

박은희위원

이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

수고 많습니다. 보니까 어르신들에 대한 사업이 많고 청소년수련관도 관리를 하시죠? 문화체육관도 관리하시고 센터 다 관리하시고 그런데 어느 한쪽으로만 치우치는 것 아닙니까? 제가 하고자 하는 이야기는 그렇습니다. 센터에 가보면 다 잘 되어있고 앞에 박은희 위원님도 이야기하셨지만 사실 복지재단이잖아요? 지금 집행부에서 공기청정기를 다 해놓고도 복잡한 여러 가지 문제 때문에 못하고 있습니다. 예산을 줬는데도 그게 또 어떻게 보면 복지사각지대고 행정적인 사각지대입니다. 돈을 줬는데도 갖다 주지도 못하고 사지도 못하고 여러 가지 문제 그래서 복지재단이 할 일은 지금 청소년 문제도 그렇고 사실 체육관, 수련관 이런 것도 신경을 많이 써야 됩니다. 어떻게 보면 그런 쪽이 더 소외지역이거든요. 추모의공원도 그렇고 그런 데에 시민들이 직접적으로 느낄 수 있고 이런 게 안 좋겠나. 제 관내에서 보면 경로잔치 같은 걸 합니다. 지금 인원이 들어와 있는데 제일 힘든 게 뭐냐면 관에서 이야기를 해놓으니까 돈을 거두지 못하게, 물론 주민들도 다 어렵습니다. 상가 같은 데 1만 원씩, 2만 원씩 거둬서 경로잔치를 하거든요. 그것 어떻게 좀 해달라고 막 이야기를 합니다. 그런데 내가 봉사를 하러 가면 농협이나 각 지역에서 하는데 청년들이 진짜 힘든 게 그런 거예요. 그것 수십 년 동안 해왔거든요. 그런데 지금 여러 가지로 부딪히는 겁니다. 관에서도 그런 쪽을 지원해 주시는 게 안 낫겠나 싶습니다. 센터에 가시면 물론 잘 되어 있습니다. 매일매일 와서 식사하시고 그런데 가서 보면 오리지널 봉사하는 청년회라든가 부녀회 이런 데에 좀 더 지원해 주시고 청년들 관리를 좀 부탁하고 싶습니다. 일단은 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 이정화 위원님 질의해 주십시오.

이정화위원

국장님 이번에 조직개편됐지요?

만원

허만원사무국장

우리는 조직개편이 아닙니다.

이정화위원

직제요.

만원

허만원사무국장

예.

이정화위원

직제가 개편되었죠? 이래 바뀌니까 어떻습니까?

만원

허만원사무국장

저희들 직제개편된 것은 감사팀이 1개 생겼습니다. 감사팀이 생김으로 해서 회계 분야라든지 이런 업무 추진에 많은 도움을 주고 있습니다.

이정화위원

지금 바뀌고 나서 보니까 경영지원실에 황성철 팀장님입니까?

성철

황성철경영지원실장

현재 직제상은 실장입니다.

이정화위원

아, 이번에 바뀌고 해보니까 어떻습니까? 전체적으로 복지재단에

성철

황성철경영지원실장

아직 간 지는 얼마 안 됐지만 최선의 노력을 해서 우리 시민들로부터 사랑받는 복지재단이 되도록 열심히 뛰어보겠습니다.

이정화위원

아마 바뀌고 나면 처음에는 좀 그것 할 겁니다. 두렵고 하지만 지금까지 잘해왔기 때문에 아마 잘하리라 봅니다. 이 부분 아까 위원장님께서 이야기했는데 직제개편과 조직개편에 관련 그것 있지요? 명단하고 위원장님 이야기하신 대로 전화번호까지 해주시면 좋아요. 정보공개가 만약에 안 되면 필요 없지만 위원님들이 문의사항이라든지 지역구 관리라든지 민원사항을 해결할 때 필요하니까 그 부분 확실하게, 다른 부서의 그것을 한번 보고 정확하게 짜서 주십시오. 그리고 제일 마지막에 추모의공원 장애인 편의시설 예산이 안 됐다 했잖아요?

성철

황성철경영지원실장

예.

이정화위원

위원장님 그때 예산 다룰 때 이 부분 깠습니까?

김종근위원장

우리가 그렇게 했던 것 같고요.

하성자위원

행자위에서

이정화위원

아, 행자위에서 됐었나?

김종근위원장

예. 그래서

이정화위원

그래, 우리 위원회에서는 아마

김종근위원장

3월에 아마 추경이 있을 건데 3월 추경에 이 안을 꼭 성사시키세요.

성철

황성철경영지원실장

참고로

이정화위원

우리 위원회에서는 이 예산에 대해서 분명하게 손을 안 댔는데 보니까 예결특위에 올라가서 아마 조정이 된 것 같습니다.

하성자위원

당초 삭감되어서 올라갔어요.

이정화위원

우리 상임위에서는 안 됐지 싶은데, 우리 상임위에서는 안 됐는데 예결위에 올라가서 이런 일이 벌어졌나 본데 다음부터 위원장님하고 위원님들이 우리 부서는 잘 챙길 것이고 이 부분에 대해서 저도 꼭 필요한 예산이라고 보거든요. 그렇기 때문에 다음 추경 때 확실하게 예산 분석해서 짜가지고 올려주십시오.

성철

황성철경영지원실장

그렇게 하겠습니다.

이정화위원

위원장님하고 위원님들하고 의논해서 꼭 예산이 반영될 수 있도록 저희들 그렇게 하겠습니다. 그리고 18페이지 보면 노후소득 지원사업 어르신들 삶의 질 향상 이 부분 있지요?

성철

황성철경영지원실장

예.

이정화위원

이 부분 처음 하는 건 아니죠?

성철

황성철경영지원실장

예. 계속하고 있고 사업입니다.

이정화위원

계속하고 있는데 이 부분은 꼼꼼히 챙겨서 올해 잘 관리해 주십시오.

성철

황성철경영지원실장

그렇게 하겠습니다.

이정화위원

이상입니다.

김종근위원장

이정화 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 하성자 위원 질의해 주십시오.

하성자위원

예산 부분은 신경 써주시고요. 수고 많으십니다. 19페이지 복지 소외지역 경로당 활성화 해가지고 김해관내 주촌, 한림을 비롯해서 면지역 그리고 이런 지역으로 했는데 실제로 현장에 보면 복지소외지역이 시골이라 해서 소외가 되고 도시라 해서 소외가 안 되는 것은 아니거든요. 예를 들면 기회는 주는 겁니다. 도심지역에 노인복지관이 서부 그다음 구산동 있고 다 있지만 그 복지관에 가지 못하는 어르신들이 경로당을 가시거든요. 소외지역이라 해서 시내가 해당이 안 된다는 관점에 변화를 주시면 좋겠습니다. 시내에 있는 경로당 그러니까 시내에 있는 경로당을 왜 그렇게 가시느냐 하면 제가 누누이 말씀드렸는데 복지도 말하자면 섞이지 못함으로 인해서 예를 들면 글을 모르시거나 노래교실도 똑같은 노래교실이지만 악보를 못 보신다거나 그 수준에 섞일 수가 없어서 도심지 어르신들이 모이시는 경로당들이 더러 있거든요. 그래서 지역을 초월해서 경로당 활성화에 대한 것을 전반적으로 올해에 검토를 하시고 현장 확인을 해주시면 감사하겠습니다.

만원

허만원사무국장

제가 답변드리겠습니다.

하성자위원

예.

만원

허만원사무국장

저희들은 읍면동 지역을 맡고 있고 시내 동지역은

하성자위원

시민복지과에서

만원

허만원사무국장

대한노인회에서 이걸 관할해서 프로그램을 운영하고 있는데 그 관계에 대해서는 저희들이 파악해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 그 내용에 대해서

김종근위원장

국장님 그 내용을

하성자위원

그 자료를 주시면

김종근위원장

위원님들한테 다 배부해 주십시오.

만원

허만원사무국장

그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

역할하고

만원

허만원사무국장

예. 그렇게 하겠습니다.

하성자위원

아, 이게 대한노인회에서 관리하다 보니까 그런 문제점이 있는데 실제적으로 대한노인회하고 협약해서, 위탁은 아니지만 하여튼 약간 그런 형태로 유지되고 있는 모양인데 이것을 자율적으로 운영하시고요. 그런데 제가 느낀 점은 남자 경로당, 여자 경로당 방이 따로 있어요. 제가 양성평등한 세상을 추구하지만 여성노인들이 결코 남자 경로당 쪽으로, 바로 옆방이지만 밥을 공유하지 않습니다. 따로따로 해서 잡수시고 남성 경로당에 오시는 회장, 총무님은 밥을 1년간 담당하셔야 하기 때문에 회장, 총무를 안 하려고 하는 거예요. 종합복지관이나 이런 데 그리고 면지역 복지관에는 봉사자들이 정말 잘 참여해서 김해시 자원봉사 전체에서 이렇게 봉사를 많이 하시기 때문에 밥할 사람이, 가서 건성건성 일을 해도 봉사시간을 할 수 있을 정도로 일손이 많아요. 그런데 도심 경로당에 남자 어르신들은 특히나 그런 어려움이 있고 여성 어르신들도 주로 밥을 하시는 분들이 하시는데 그것을 봉사까지 연결하기는, 그런 프로젝트도 한번 발굴해 볼 필요가 있습니다. 제가 속한 단체는 올해 도심 경로당으로 목표를 정해서 그런 활동을 할 것인데 그런 쪽으로 유도하든가 해서 봉사도 고루 펼쳐지게 어떤 길을 열어주시고 그리고 지원하는 것도 대한노인회를 통해서 권유를 하시든지 어떻게 하시든지 해서 도심에 소외된 경로당에 대한 보완을 철저히, 할 일을 우리가 열어줘야 된다고 생각합니다. 어떤 것을 도와주시는 것은 재단에서 해주실 수 있지 않겠습니까? 사례조사나 그런 경우들, 제가 다녀보면 많이 소외되어 있습니다. 북부동이 도심이고 이렇지만 그 속에 있는 경로당을 들어가 보면 노인종합복지관에 비해서 너무나 차이가 나는 그런 현상들을 제가 많이 발견하거든요. 그래서 이 부분을 꼭 살펴주시기를 부탁드립니다. 또 한 가지 24페이지 청소년 프로그램에 대해서 김창수 위원님도 발언하셨는데 지금 청소년수련관이죠?

만원

허만원사무국장

예.

하성자위원

거기 리모델링은 어떻게 되어가고 있습니까? 리모델링 공사가 들어와 있었는데 70인 수용하는 방을 나누어서 30명 이렇게 하는 것을, 지금 설계단계입니까?

만원

허만원사무국장

그 부분은 저희들이 하는 게 아니고 관광과에서

하성자위원

아, 여기는 완전 복지 프로그램에 대해서 하는구나.

만원

허만원사무국장

예.

김종근위원장

하성자 간사님, 2000만 원 실려 있습니다. 2019년도 당초예산에 예산이 실려 있습니다. 설계비 조로 올라와 있습니다.

하성자위원

설계비 올라온 건 알고 있는데요. 이게 테마파크와 연계한 그리고 김해시 관광과 연계된 어떤 숙박시설로서의 목적성을 가지는 것 같더라고요. 그래서 제가 청소년수련관 심우영 관장님께도 저번에 당부를 드렸지만 청소년을 위한 우리 김해시의 시설이 노인이나 여성 지원에 대한 시설보다 너무나 열악하고 부족한데 목적이 숙박으로 가더라도 장차 그 목적을 잘 판단하셔서 김해시가 이 시설만큼은 청소년을 위한 시설로 갈 수 있게끔 복지재단에서도 신경을 써주시면 감사하겠습니다. 그런 목소리를 복지재단에서 내주셔야지 김해의 많은 인프라 중에서 청소년시설이 부족하다는 것은 위원님들께서 공히 지적하는 부분이거든요. 그리고 이 시설을 더 증가시키고 보완해야 되는 입장인데 기존에 있는 시설마저 하나의 숙박을 목표로, 다양한 계층을 수용하는 목표로 가고 있는 점에서 우려가 있고 관장님과 재단에서 특별히 청소년시설이라는 것에 대한 주안점을 딱 두시고 이 목적성에 어긋나지 않는 운영을 해주실 것을 부탁드립니다.

만원

허만원사무국장

알겠습니다.

하성자위원

이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 기본현황을 갖다 줄 때 주요업무 추진계획서에 보면 추진계획 헤드들이 다 있습니다. 관장님들도 다 오셨는데 어느 소관인지 지금 알 수가 없어요. 이해되십니까? 그래서 이 부분에 대해서 어느 소관인지에 대해서 저희들이 찾기가 참 힘들거든요.

주행

유주행서부노인종합복지관장

그렇게 만들어 배부해 드리겠습니다.

김종근위원장

앞으로는 주요업무계획을 하실 때 부서가 정확하게 명기될 수 있도록 해야 위원님들이 차질 없이 질의도 할 수 있을 것 같습니다. 참고해 주시고요. 그리고 하성자 위원님, 김창수 위원님이 청소년수련관 관련해서 말씀을 해주셨는데 조금 전에도 이런 문자가 왔습니다. 제가 소개를 잠시 할게요. “설이 곧이네요. 잘 계셨죠? 의원님 임기 동안 청소년수련관 업그레이드되겠습니까? 밀양 청소년수련원에 비해 김해청소년수련관 진영은 너무 부족합니다.”이렇게 왔더라고요. 우리 주변에서는 벌써 느끼고 있습니다. 숙박뿐만 아니라 이번에 설계비가 당초예산에 2000만 원 책정되어 있는데 여기 보니까 밀양에는 잘 되어있는 모양입니다. 휴식공간이라든지 프로그램이 굉장히 있는 것 같아요. 밀양을 예를 들어서 이렇게 보내왔는데 진영에 지금 마침 리모델링 설계를 시작하려고 하는 입장이기 때문에 숙박뿐만 아니라 전반적으로 층별로 연구하셔서 단순하게 숙박뿐만 아니라 아까 전에 하성자 위원님이 말씀하신 대로 리모델링을 통해서 이뤘으면 좋겠다는 말씀을 꼭 드리겠습니다.

성철

황성철경영지원실장

예. 관련 부서와 협의하여 설계하는 데에 저희들이 참여해서 추진토록 하겠습니다.

김종근위원장

창원시를 예를 들지 않고 밀양시를 예를 들어서 이렇게 문자가 왔네요. 그래서 꼭 좋은 청소년수련관이 될 수 있도록 담당 관장님께서는 많은 연구가 필요할 것 같습니다. 또 리모델링 관련해서 제가 그 분야의 국을 차지하고 있어서 혹시 설계 전이라도 저하고 같이 한번 머리를 맞대서 방향을 잡아보는 것도 좋겠다 이런 생각을 해봅니다. 되겠습니까?

성철

황성철경영지원실장

예.

김종근위원장

박은희 위원 질의해 주십시오.

은희

박은희위원

업무보고를 보니까 중요한 업무가 하나 빠진 것 같은데 구산사회복지관 지금 신축하는 부분이 없습니다. 그 부분 주요업무에 들어가야 될 부분인 것 같고 지금 어떻게 된 사항인지 내용 부탁드립니다. 추진과정에 대해서

만원

허만원사무국장

제가 답변드리겠습니다. 건물은 지금 다 지어진 것 같습니다. 문제는 뭔가 하면 등기관계가 있어서, 소유권 관계에 문제가 있어서 지금 저희들이 입주를 못하고 있습니다. 그것만 해결되고 나면 이달 말이나 2월 초에 입주할 예정으로 있습니다.

은희

박은희위원

제가 지난번에 급식소 봉사 때문에 가다가 들렀는데 공간이 굉장히 체계적으로, 급식소부터 대강당이라든지 기존에 구산사회복지관이 역할을 못했던 부분을 최대한 시민들이 많이 활용할 수 있는 공간으로 장비는 다 되어있고 여러 가지 행정절차만 남았던 부분인데 제가 볼 때 주요업무 보고에 이게 분명히 명시돼야 되지 않나 하는 생각이 들어서 제가 건의를 드리고 혹시 개관일이 잡히면 미리 연락을 주시면 저희들이 같이 의논해서 방문을 하도록 하겠습니다. 그리고 김해복지박람회가 개최되고 있는데 보통 수릉원에서 하기 때문에 모든 행사가 그러하듯이 주제에 따라서 추진함에 있어서도 차별화된 게 없다고 하는 부분이 있어서 저는 김해복지박람회가 시민들에게 김해의 복지를 알리고 복지에 관심을 가짐으로 해서 참여를 유도하는 부분이기 때문에 어쨌든 1박 2일로 수릉원에 예정되어 있는데 이번에는 나눔바자회까지 같이 겸하는데 나눔바자회는 어떤 형식으로 추진하실 계획이신지

성철

황성철경영지원실장

청소년수련관에 얼마 전에 했습니다. 집에서 안 쓰는 물건이나 새것, 어린이 물건 등 다양하게 기증받은 물건을 전시해서 저렴하게 시민들에게 팔아서 그 비용은 공동모금회로 들어가게끔 그렇게 추진하려고 합니다.

은희

박은희위원

나눔바자회는 시민 참여는 아니고 복지재단 차원에서 나눔바자회를 펼쳐서 시민들에게 판매해서 후원금을 만드는, 어떤 기능 조성의 의미겠네요?

성철

황성철경영지원실장

예. 여성센터에서도 바자회를 1년에 한 번씩 했습니다. 마찬가지로 통합해서 한 해에 진행하려고 하고 있습니다.

은희

박은희위원

복지재단 차원에서 나눔바자회도 중요한 부분이지만 이날은 그야말로 복지박람회 나눔바자회니까 시민들이 같이 참여할 수 있는 나눔바자회도 세부계획을 수립할 때 고려해 보시면 좋을 것 같습니다.

성철

황성철경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.

은희

박은희위원

이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

제가 아까 질문하다 말았는데 19페이지에 보면 복지 소외지역 경로당 활성화가 있네요.

성철

황성철경영지원실장

예.

김창수위원

어떤 식으로 하실 겁니까?

성철

황성철경영지원실장

복지관마다 24개소씩 정해져 있습니다. 읍면동 위주로 정해져 있고 신청을 받아서 확정은 다 된 상태입니다. 어르신들의 여가지원, 교양, 교육, 인기 프로그램을 매주 가서 하고

김창수위원

보니까 경로당 봄나들이, 어버이날, 추석, 송년 이런 행사 식으로 많이 할 건데 경로당이 그렇게 크지는 않은데 어떤 식으로 하실 건지 제가 잘 몰라서 물어봤던 겁니다. 센터가 아니고요.

성철

황성철경영지원실장

강사들이 1명씩 가서 종이접기라든지 비누 만들기 이렇게 프로그램을 진행하고 있습니다. 봄나들이 행사는 합동으로 하고 어버이날 행사도 합동으로 거의 할 거고요.

김창수위원

제가 왜 이 얘기를 묻느냐면 사실 경로당에 우리가 가보면“아니, 경로당이 이 정도로 노후됐나?”이러는데 그분들이 제일 불편해하는 건 탁자 같은 데, 한번 가보시면 알겠지만 어른들은 원하는 게 많이 없습니다. 그런데 가서 보면 소파 좀 바꿔달라 하고 어디서 주워오는 것도 안 된다 하고 이런 게 참 필요하듯이 저희가 지역에 있을 때 대한노인회에서 지팡이 그걸 한번 선물했더라고. 진짜 좋은 거다. 또 좋아하시더라고. 그게 사실 피부에 와 닿는 거거든요. 행사 다른 데 가면 많이 합니다. 그런데 복지재단도 이제는 마인드를 달리, 우리가 안 늙는 것 아닙니다. 다 늙어갑니다. 늙어가거든요. 그런데 우리가 앞까지 못 가봐서 그런데 그분들이 직접적으로 느끼는 것은 보조기구 바퀴가 하나 다 없어져도 끌고 다닙니다. 출근을 행정센터로 하시니까 잘 안 보이지만 지역에서 보면 진짜 눈물 날 정도로 그렇거든요. 그분들이 센터 좋은 것 압니다. 센터 좋은 것 알아도 앞길도 못 오는데 센터까지 그 좋은 데를 몰라서 못 가겠습니까? 지역이 가깝다 보니까 그래서 경로당에 계시는 거거든. 그래서 좀 더 피부로 와 닿는 이런 정책이 진짜 필요합니다.

만원

허만원사무국장

예. 그런 부분을 챙겨가지고 하겠습니다.

김창수위원

센터는 솔직히 관리 잘 되고 있습니다. 정부에서도 잘 관리하고 잘하잖아요. 경로당 같은 데가 진짜 복지사각지대고 제가 조금 전에도 이야기했듯이 지역에 경로잔치 할 때 가까우니까 2,500명씩 옵니다. 좀 더 심도 있게 고민해 주십시오.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 관장님들 자기 부서 나올 때는 황성철 실장님 옆에서 도와주세요. 갓 시작했기 때문에 답변이 조금 그것 할 수 있기 때문에 옆에서 바로바로 적극적으로 대응하셔서 답이 원활하게 될 수 있도록 그렇게 부탁드릴게요. 이광희 위원님 질의해 주십시오.

광희

이광희위원

지역적일 수도 있는 문제이긴 한데 연초니까 한번 짚어보겠습니다. 오늘 설명자료 중에 7페이지를 한번 보면 시설물 현황이 총 12개가 있습니다. 부지 연면적, 주요시설 해서 설명을 해놨는데 주소가 없어서 어디에 있는 건지 알 수가 없습니다. 그중에 문화체육센터 이게 어디에 있는 거죠?

성철

황성철경영지원실장

진영운동장 내에 있습니다.

광희

이광희위원

그러면 청소년수련관, 문화체육센터, 진영운동장 이 3개가 같은 장소에 있는 거네요?

성철

황성철경영지원실장

예.

광희

이광희위원

진영운동장은 복지재단에서 관리하고 김해공설운동장은 어디에서 관리합니까?

성철

황성철경영지원실장

도시개발공사에서 하고 있습니다.

광희

이광희위원

시민들 입장에서는 좀 그렇거든요. 같은 운동장인데 시에서 하는 운동장이라고 생각하는데 복지재단에서 관리하고 있고 하나는 도시개발공사에서 관리하고 있고 이게 의아한 점이 있습니다. 예를 들어서 제가 여성에 대한 정책이나 기관 이런 걸 찾아보려고 김해시 홈페이지에 여성센터가 있는지 쭉 찾아보면 안 나와요. 찾을 수가 없습니다. 그런데 김해복지재단을 찾아서 복지재단 안에 보면 여성센터가 연결해서 들어갈 수 있게 되어 있습니다. 일반 김해시민들이 김해복지재단이 따로 있어서 거기에 노인, 여성, 청소년 이런 시설들이 있다는 것을 아는 사람이 얼마나 있을까요? 그래서 제가 한번 지적한 적이 있는데 김해시청 홈페이지는 누구든지 많이 들어갑니다. 그런데 거기에서 노인기관이라든지 여성기관이라든지 이런 것들을 찾아들어갈 수 있게 연결이 안 되어 있습니다. 김해시민들 중 시청 홈페이지를 찾아가지 복지재단 홈페이지를 찾아가지는 않습니다. 복지재단 홈페이지는 관련된 사람들만 사용하는 거죠. 복지재단 홈페이지가 필요 없는 것은 아닌데 복지재단 홈페이지와 방금 말한 이런 기관들을 찾아갈 수 있게 김해시청 홈페이지에서 바로 연결할 수 있는 그게 지금 안 되어 있습니다.

성철

황성철경영지원실장

예. 연동될 수 있도록 협의해 보겠습니다.

광희

이광희위원

예. 그 점을 지적드리고요. 아까 말씀드린 진영에 있는 청소년수련관을 복지재단에서 운영하고 있는 것에 대해서 문제를 제기합니다. 노인, 복지, 여성, 장애인 이쪽은 하고 있는데 청소년 쪽은 지금 청소년 담당하는 부서가 시청에 있거든요. 최근에는 시민복지과로 넘어갔는데 청소년을 담당하는 부서에서 청소년문화의집이라든지 또 금년에 건설할 예정으로 있는 청소년복지관 장유에 이런 게 있거든요. 그러면 그런 것을 통해서 통합적으로 운영하고 관리할 필요가 있다고 생각하는데 진영만 따로 떨어져 나와 있거든요. 그런 점에 대해서는 한번 고민해볼 필요가 있다는 것을 지적드립니다. 한번 생각해 보시고요. 이상입니다.

김종근위원장

이광희 위원님 수고했습니다. 이 부분에 대한 것들은 7대 의원님들도 이야기가 나왔었던 부분이고 한번 생각을 해야 될 시점인 것 같아요. 이광희 위원님 좋은 질문해 주셨고 이 부분에 있어서 정리가 된다면 다음 보고 때는 제대로 된 보고가 됐으면 좋겠다 이런 생각을 합니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 제가 한번 하겠습니다. 19페이지 이야기를 계속하고 있습니다. 소외지역 경로당 활성화사업 지금 어느 부서에서 합니까?

「없습니다」하는 위원 있음

성철

황성철경영지원실장

김해노인복지관, 동부노인복지관, 서부노인복지관 3개 복지관에서

김종근위원장

관장님 지금 와계십니까?

성철

황성철경영지원실장

관장님 와계십니다.

김종근위원장

앞에 한번 서보죠. 역할이 큰데 사실은 신청 경로당이 많죠? 그렇죠? 그런데 확대가 안 되는 이유가 뭐가 있습니까?

성우

이성우노인종합복지관장

국도비 사업인데요. 이번에 서부노인복지관이 들어오면서 다시 조정을 해가지고 그래서 지금 신청해서 2월부터 사업을 시행하려고 하고 있습니다.

김종근위원장

그렇죠? 당초예산에도 잡혔고 벌써 업무보고계획에 들어간 지역, 안 들어간 마을이 다 명시가 되어 있더라고요. 그런데 사실은 소외지역이라 한 지역이 그 지역 말고도 많지 않습니까? 그리고 실질적으로 신청하는 데도 있지 않습니까?

성우

이성우노인종합복지관장

예.

김종근위원장

그런데 이것 선착순도 아니고 이런 식으로 해서 되겠습니까?

성우

이성우노인종합복지관장

규모나 어르신들의 인원이나 이런 것을 모두 대비해서

김종근위원장

그러니까 객관적인 기본이 될 수 있다고는 저는 생각하지 않거든요. 숫자가 몇 분이 돼야 되는 거예요?

성철

황성철경영지원실장

최소 열 분 이상은 되어야

김종근위원장

그러면 열 분 안 되는 마을도 있을 것 아닙니까? 촌에는 리단위로 되어 있잖아.

성우

이성우노인종합복지관장

예.

김종근위원장

그러면 한군데에 모으셔서 할 방법 그런 것도 한번 생각해 보셨습니까?

성우

이성우노인종합복지관장

그런 부분도 한번 검토를 해보겠습니다.

김종근위원장

그러니까요.

성우

이성우노인종합복지관장

저희들이 인력이나 여러 가지 한계가 있기 때문에 사실

김종근위원장

이게 지금 하루 이틀 나온 이야기가 아니지 않습니까?

성우

이성우노인종합복지관장

알겠습니다. 그런 부분은 다시

김종근위원장

사업을 확대해 가야 될 부분과 축소해야 될 부분이 있다고 보는데 이런 부분은 계속 요청이 있는데도 불구하고 지금 하고 있는 실정이거든요. 맞죠?

성우

이성우노인종합복지관장

이번에 서부노인복지관이 들어오면서 저희들이 많이 조정해서 노인복지관이 3개가 되다 보니까 많이 확대가 됐습니다.

김종근위원장

아까 전에 하성자 위원님께서도 말씀하셨다 아닙니까? 거기에 소외된 분들이 분명히 있다고요. 그죠?

성우

이성우노인종합복지관장

예.

김종근위원장

그런 분들을 끌어안을 수 있도록 생각의 전환점이 필요하고 또 이런 사업들은 꼭 해야 될 일들인데 아직까지 선착순 비스무리하게 해서 되겠습니까? 열심히 하고 있다는 건 다 아는데 기대치에 못 미치는 것 같아요.

성우

이성우노인종합복지관장

더 살펴보도록 하겠습니다.

김종근위원장

이런 게 복지죠. 국장님, 누가 특별한 사람이 전화해서 부탁하는 상황이 안 될 수 있도록 하십시오.

만원

허만원사무국장

그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

그렇게 하십시오. 그렇게 해야 형평성에도 맞고 그리고 소외된 어르신들을 좀 더 위로할 수 있는 시간이 안 되겠습니까?

만원

허만원사무국장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다. 시하고 협의하겠습니다.

김종근위원장

그렇게 확대해서 추경 때는 이런 부분들이 확대되는 모습을 보고 싶습니다.

성우

이성우노인종합복지관장

잘 알겠습니다.

김종근위원장

자리하십시오. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해시복지재단 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 경영지원실장 수고하셨습니다. 이상으로 김해시복지재단 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 김해문화재단 소관에 대한 2019년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 소관 업무를 맡고 있는 간부 소개를 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

명호

조명호경영기획본부장

위원님 반갑습니다. 김해문화재단 경영기획본부장 조명호입니다. 위원님 모두 새해 복 많이 받으시고 건강하시기 바랍니다. 김해문화재단 감사팀과 경영기획본부의 간부를 소개 올리겠습니다. 먼저 박성욱 감사팀장입니다. 다음 경영기획본부 박대호 기획예산팀장입니다. 참고로 박대호 기획예산팀장은 홍보전산팀장하고 겸직을 하고 있습니다. 다음은 손준호 경영관리팀장입니다. 다음 안유심 재무회계팀장입니다. 김진국 시설관리팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다.

김종근위원장

문화재단 경영기획본부장님 수고하셨습니다. 다음은 기획예산팀장 나와서 업무보고해 주시기 바랍니다. - 김해문화재단 경영기획본부 소관

대호

박대호기획예산팀장

반갑습니다. 기획예산팀장 박대호입니다. 2019년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 기본현황 보고자료 3페이지입니다. 기본현황은 간략히 보고드릴 수 있도록 하겠습니다. 대표이사를 중심으로 3본부, 20팀으로 구성되어 있으며 현재 정원은 345명에 현원 324명입니다. 다음 4페이지입니다. 기관장 현황 및 이사회 현황, 본부별 주요업무는 자료를 참고해 주시기 바라겠습니다. 다음 6페이지입니다. 인사위원회 현황입니다. 당연직 5명에 선임직 5명으로 구성되어 있습니다. 문화예술발전기금 현황은 2005년부터 시작하여 2019년 1월 현재 53억 원이 적립되어 있는 상태이고 2030년까지 일반기금 100억 원을 목표로 하고 있습니다. 주요시설 현황은 자료를 참고해 주시기 바라겠습니다. 자료 11페이지입니다. 김해문화재단 미션 및 비전 2022입니다. 2018년을 기점으로 향후 5개년 동안 수행되는 재단 과업에 대해서 목표의식을 부여하기 위해서 통합경영의 추진동력을 확보하고자 미션 및 비전을 설립하였습니다. 문화서비스로 일상의 즐거움이 되는 시민의 김해문화재단이라는 비전 아래 김해의 가치를 높이는 시민의 자부심, 즐거운 문화중심, 대한민국 넘버원 김해문화재단을 비전으로 설정하였습니다. 정책목표 및 주요과제는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 12페이지입니다. 2019년 금년도 비전과 추진전략입니다. 조직개편에 따라서 시민과 함께 일상의 즐거움을 구현하는 원팀 김해문화재단으로 비전을 설정하였고 경영 효율성 제고와 지역문화ㆍ예술 중심, 관광특화 콘텐츠 개발을 정책목표로 설정하였습니다. 중점과제는 총 9개로 설정하여서 목표에 따라 정진할 수 있도록 하겠습니다. 다음 경영기획본부 주요업무 보고를 드릴 수 있도록 하겠습니다. 자료 16페이지입니다. 가장 먼저 재단통합 예술경영체제 구축으로 선진재단을 육성토록 하겠습니다. 재단 통합에 따라 예술경영체제 구축으로 책임경영과 선진 문화재단 기반 조성, 신 조직체계의 조기 안착을 도모하고자 합니다. 조직개편 개요로는 독립채산형 분산구조에서 통합 기능식 구조로 대표이사제를 도입하였고 단위기관장 직책을 본부장 직책으로 변경하였습니다. 향후 조직운영 방향은 성과 책임단위 명확화 및 책임경영을 실현하고 자기 완결성 조직체계 조성과 기능 전문화를 지향토록 하겠습니다. 다음 17페이지 향후 추진계획입니다. 재단 통합운영 이미지 제고 및 시너지를 발굴하고 각 단위업무별 성과지표 및 본부별 계량, 비계량지표를 설정토록 하겠습니다. 재정효율화 향상 및 직무고도화 기반 조성을 같이 이룰 수 있도록 도모하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 두 번째로 소통ㆍ협업을 위한 조직화합 프로그램 운영입니다. 활기찬 직장문화 정착을 위해 구성원의 화합과 사기진작, 공동체의식을 함양할 수 있도록 하겠습니다. 직원 간 활발한 의사소통과 정보공유 기반을 확대하도록 하고 열린 토론과 창의적 발상 도출의 장을 마련하도록 하겠습니다. 다음 19페이지입니다. 세 번째로 회계관리 일원화 및 예산집행 절차 개선입니다. 조직개편에 따라서 회계업무가 통합되었고 회계관리 효율성 향상과 예산집행 절차의 합리적 개선으로 회계질서 확립에 만전을 기하고자 합니다. 사업개요로는 신설된 재무회계팀에서 회계기능 통합과 관리를 일원화하였고 예산지출, 계약, 복식부기 등 결산업무까지 원스톱으로 통합관리를 하고 있습니다. 추진사항으로는 작년도 11월에 ERP시스템 용역을 발주하였고 추진계획입니다. 1~2월까지 그룹웨어 시스템 구축과 ERP 연계 단위 테스트 및 교육, 안정화작업을 하고 3월에 통합적인 테스트와 시스템 보완을 해서 4월에 전면 시행할 수 있도록 하겠습니다. 다음 20페이지입니다. 네 번째로 사무공간 재정비 및 노후시설 개선입니다. 조직개편이 됨에 따라서 사무공간이 일부 부족한 부분이 있었습니다. 직원이 개편된 조직대로 공간을 재배치하였고 부족한 회의실 및 어린이놀이방 등은 현재 공사를 진행 중에 있는 상태입니다. 노후시설 개선사업은 문화의전당 내 노후화된 각종 설비의 교체를 통해서 내구연한 연장과 안정적인 설비관리 환경을 구축하고자 합니다. 다음 21페이지 다섯 번째로 정기간행매체를 통한 지역문화예술 발전 선도입니다. 통합된 재단 문화예술정보 소식을 종합적으로 전달하는 재단 통합매체로 역량을 강화하고 정기간행물 및 웹진, 뉴스레터 등 다양한 온오프라인 매체를 통해서 재단 사업을 안내 및 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 마지막으로 여섯 번째 효율적이고 안전한 보안전산망 구축입니다. 행안부 정부통신보안업무 규정에 따라서 보안 컨트롤타워를 구축하고 개인정보의 유출을 원천봉쇄하고 안전한 보안전산망을 구축하도록 하겠습니다. 주요내용으로는 개인정보 솔루션을 도입하고 보안 전산망을 연결하고 산하기관 내 각종 PC 등 보안솔루션에 대한 설치 및 운영을 하는 내용이 되겠습니다. 금년도 2월과 3월까지 정보보안 지침 검토 및 수립을 하고 개인정보 보호시스템 등을 구축할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 2019년 경영기획본부 주요업무 보고를 마치도록 하겠습니다.

김종근위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 팀장님은 답변해 주시기 바랍니다. 이광희 위원님 질의해 주십시오.

광희

이광희위원

연초니까 형식적인 부분을 조금 여쭤보겠습니다. 일반인이 김해한옥체험관 앞에 서면 김해한옥체험이 사기업에서 하는 건지 김해시에서 하는 건지 구분이 됩니까?

대호

박대호기획예산팀장

잘 안 되고 있습니다.

광희

이광희위원

그리고 낙동강레일파크 같은 경우도 관광을 전문으로 하는 업체가 하는 건지 김해시에서 하는, 소위 따지면 문화재단에서 하는 공공시설이잖아요.

대호

박대호기획예산팀장

맞습니다.

광희

이광희위원

공공시설과 개인이 하는 또는 사기업에서 하는 시설인지 구분이 안 됩니다.

대호

박대호기획예산팀장

맞습니다.

광희

이광희위원

그걸 어떻게 시민들한테 공신력 있게, 시민들이 세금을 내어서 운영하고 있는 공공기관이구나 하는 표시를 명확하게 할 방법이 없겠습니까?

대호

박대호기획예산팀장

자료 17페이지에 보시면 저희가 재단을 통합하면서, 통합된 재단의 실체도 사실 시민들은 잘 모르는 경우가 있습니다. 독립되어 있는 전당 또는 테마파크 이렇게는 일부 알고 계시는 분들이 계시겠지만 재단에서 이런 시설을 운영하고 있다는 것을 잘 모르시는 부분들이 많기 때문에 저희가 통합해서 재단을 운영하고 있다는 것을 단년에 할 수는 없겠습니다만 그런 이미지를 적극적으로 제고할 수 있도록 할 것이고 그러한 방법들은 지금 정기간행물매체를, 작년까지만 해도 전당의 소식지 개념이었습니다. 그걸 앞으로 재단소식지 개념으로 해서 김해를 대표하는 문화예술소식지이면서 재단에서 운영하고 있는 각종 시설들에 대한 홍보 및 안내를 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 SNS 활동을 적극적으로 전개해서 재단에서 이러이러한 시설들을 운영하고 있구나 하는 것을 시민들이 잘 알 수 있도록 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.

광희

이광희위원

또 홈페이지 문제이긴 한데 김해시청 홈페이지에서 김해서부문화센터를 찾아가려면 안 됩니다. 직접 연결이 안 됩니다.

대호

박대호기획예산팀장

공연소식이라든지 지금 시청 홈페이지가 개편될 걸로 알고 있습니다. 개편되기 전에 그러한 일부 지적들이 있어서 공연에 대한 홍보는 일부 올라가도록 작업을 했었는데 개편된 이후로는 제가 확인을 못했습니다. 그런데 향후에 계속 점진적으로, 저희가 그런 홍보를 바로 할 수 있도록 링크를 한다든지 방법을 연구하고 있는 상태입니다.

광희

이광희위원

제가 개편된 이후에 들어가 봤는데도 직접 연결이 안 됩니다. 제가 김해서부문화센터 가까운 동네에 산다고 봅시다. 서부문화센터를 찾아서 보고 싶은데 시에서 하는 거라면 시청 홈페이지에서 바로 연결되면 되는데 김해문화재단이 있는지, 없는지 일반인은 모릅니다. 그래서 연결될 수 있는, 시민들의 세금으로 운영하는 공공기관이라는 것을 명확하게 할 필요가 있다. 여러 가지 방법 있겠죠.

대호

박대호기획예산팀장

예. 맞습니다.

광희

이광희위원

건물에다가 표시하는 방법, 홈페이지에 광고하는 방법, 홍보수단을 통해서 널리 알리는 방법 이런 것들이 있다고 생각하고요. 또 주민들의 참여를 유도해서 그런 걸 알 수 있게 하는 방법 여러 가지로 한번 고민할 필요가 있겠다 하는 생각입니다. 참고해 주시기 바랍니다.

대호

박대호기획예산팀장

알겠습니다.

광희

이광희위원

그리고 김해시민의종도 여기에서 운영하고 있는 걸로 아는데

대호

박대호기획예산팀장

예. 맞습니다.

광희

이광희위원

김해시민의종 1년 예산이 얼마나 듭니까?

대호

박대호기획예산팀장

전기세하고 수도세 일부 나오는 부분이 있습니다. 몇십만 원 정도 수준입니다. 사실 시민의종 같은 경우는 저희가 시설관리만 하고 있는 형태고요. 타종행사를 한다든지 할 때는 시 주무부서에서 운영은 그렇게 하고 있습니다.

광희

이광희위원

시민의종 1층 안에 문 열고 들어가 봤습니까?

대호

박대호기획예산팀장

예.

광희

이광희위원

거기 시민들이 들어옵니까?

대호

박대호기획예산팀장

저희가 상시 개방은 하고 저녁 5시쯤 되어서 문을 닫고 하는데요.

광희

이광희위원

불이 안 켜지고 컴컴해서 들어가고 싶은 마음이 안 들던데

대호

박대호기획예산팀장

조명관계는 저희가 한번 더 확인해 보도록 하겠습니다. 아침에 개방하고 문을 닫고 하는 것은 한옥체험관에서 담당하고 있고요. 시설관리운영 부분은 저희들이 시설관리팀에서 운영하고 있습니다.

광희

이광희위원

최근에 제가 행사 때문에 가봤는데 1층 공간은 설계와 용도를 시민의 입장에서 볼 때 전혀 잘못한 것 같습니다. 그러니까 365일 지나도 거기에 들어가보고 싶은 시민이 없습니다. 뭐가 있는지도 모르고 제가 일부러 들어가서 보니까 시민의종 만들 때 기증한 사람들 이름을 쭉 벽에다가 적어놨던데

대호

박대호기획예산팀장

예. 맞습니다.

광희

이광희위원

그렇게 해서 홍보의 효과는 전혀 없습니다. 오히려 김해시청 본관 입구에 들어가면 김해를 위해서 장학금이라든지 이런 것을 낸 사람들 쭉 해놓은 것 있죠? 그 공간은 시민들이 차를 마시고 사람들을 만나는 공간이기 때문에 잘 보이죠? 그런데 여기는 그렇습니다. 기증자들을 알리고 싶으면 외벽에 표시해야 되고요. 그냥 지나가다가도 볼 수 있게 그리고 안쪽 공간은 하다못해 어디 사무실로도, 김해시청 산하에 또는 시민들이라든지 누구든지 쓸 수 있는 사무실로 운영을 시키도록 하면 아깝지 않을 것 같은데 그 튼튼한 건물 속에 1층 공간이 그냥 비어있습니다. 창고 비슷하게 쓰더라고요. 물건도 갖다놓고

대호

박대호기획예산팀장

아닙니다. 타종행사 같은 것 있을 때는 그렇게 한 것 같은데 평상시에는

광희

이광희위원

사람들이 없고 이러니까 사람들이 물건을 거기다 넣어놓고 가고 이러더라고요. 김해시민의 소중한 세금으로 만들어진 시설이 저렇게 되고 있다는 게, 제가 가보고는 문제가 많다 생각이 들었습니다. 그래서 그 부분에 대해서 검토를 해보시기 바랍니다.

대호

박대호기획예산팀장

알겠습니다.

광희

이광희위원

이상입니다.

김종근위원장

이광희 위원님 수고했습니다. 그러고 보니까 저도 거기에 한번 들어간 적이 있었는데 같은 생각이었는데 이광희 위원님이 먼저 말씀하셨네요. 그래서 이 부분 활용도에 대해서 한번 생각을 해보시고 건축물이 아니기 때문에, 공작물로 되어 있는지 건축물로 되어 있는지부터 파악해야 될 거고요. 그죠? 실공간이 건축물로 이루어졌다면 그 용도에 맞게끔 쓸 수 있을 거라고 봅니다. 당초에 인허가 과정에서 어떤 용도로 또 시민의종 용도에 맞게끔 쓸 수 있는 방안이 있다면 이광희 위원께서 말씀하신 대로 한번 찾아보시기를 부탁드릴게요.

대호

박대호기획예산팀장

알겠습니다.

김종근위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김창수 위원님 질의해 주십시오.

김창수위원

20페이지에 보면 노후시설 개선사업에 예술동 내에 3톤 보일러 2대하고 2.5톤 보일러 이것 교체한 거죠? 수리했습니까?

대호

박대호기획예산팀장

예산은 확보되어 있는 상태고 아직 하지는 않았습니다.

김창수위원

아직 안 했습니까?

대호

박대호기획예산팀장

예.

김창수위원

그리고 저번 예산을 보면 수도광열비가 11억이 나오네요.

대호

박대호기획예산팀장

수영장이 있는 시설이다 보니 수도광열비에서 많은 비용이 발생하는 부분이 있습니다.

김창수위원

시민들이 사용하니까 당연히 나오겠지 이럴 수도 있는데 그 물은 어떻게 관리합니까?

대호

박대호기획예산팀장

수영장 물을 말씀하시는 겁니까?

김창수위원

예. 물 쓰고 나면 계속 돌리지는 않을 거잖아요?

대호

박대호기획예산팀장

계속 정화를 하는 시스템입니다. 그래서 오버플로를 해서 오버플로된 물이 다시 정화가 되어서 들어가는 형태이고요. 물을 계속 틀어서 새 물이 계속 들어가는 형태는 아닙니다.

김창수위원

그런데 11억 이게 적다고 생각합니까, 크다고 생각합니까?

대호

박대호기획예산팀장

적지는 않습니다. 그런데 비용이 굉장히 큰 부분이기 때문에 절감하려고 많은 노력을 하고 있고요. 예전보다는 점진적으로 많이 줄어왔던 부분들이 있습니다. 다만 공사를 한다든지 성수기, 비수기 이런 편차가 상당히 있는 편이고요. 거기에 맞춰서 저희가 예를 들면 성수기 같은 데는 샤워할 때 물을 좀 아껴 써달라고 계도활동을 한다든지 이런 게 있을 테고요. 그 외에 우리가 장비로, 시설로 할 수 있는 절감노력은 굉장히 많이 해왔었습니다.

김창수위원

이런 부분도 그렇습니다. 우리가 시민들한테 다 주는 건 좋습니다. 그런데 어느 특정인들이 사용하는 부분은 많이 소요되는 예산 같은 경우는 또 그만큼의 요금을 지불해야 된다고 저는 생각하거든요.

대호

박대호기획예산팀장

예. 맞습니다.

김창수위원

똑같은 시설이라 해도 센터라든가 이런 데에 가도 그 부분을 이용하신 분은, 전 시민이 이용하는 건 아니거든요. 어느 특정 시민들이 이용한 부분에 대해서 시민들도 알아야 된다는 거죠. 그것에 대해서 심도 있게

대호

박대호기획예산팀장

절감할 수 있도록 조금 더 노력하겠습니다.

김창수위원

많이 신경을 써야 됩니다.

대호

박대호기획예산팀장

알겠습니다.

김창수위원

복지라는 건 그렇습니다. 있다가 없으면 솔직히 입에 있는 사탕 뺏는 것하고 똑같거든요. 그렇지만 특혜를 받는 분들은 그만큼의 수혜를 해야 됩니다. 그래야 같은 시민으로서 느껴지는 체감 아니겠습니까?

대호

박대호기획예산팀장

예. 맞습니다.

김창수위원

감사합니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 조종현 위원님 질의해 주십시오.

종현

조종현위원

19쪽에 보면 회계관리 일원화 및 예산집행 절차 이게 3개 본부를 다 한다는 겁니까?

대호

박대호기획예산팀장

재단 전체 회계예산을 재무회계팀에서 지출과 계약 이런 행위들을, 예전에는 전당 따로, 클레이아크 따로, 테마파크 다 따로 있었습니다. 이걸 경영기획본부로 모아서 한 팀에서 모든 걸 수행한다는 내용이 되겠습니다.

종현

조종현위원

그러면 궁극적으로 보면 경영기획본부에서 예산을 다 관리한다는 이야기 아닙니까?

대호

박대호기획예산팀장

예. 맞습니다.

종현

조종현위원

이게 과연 시대흐름에 맞는가 좀 의문이 드는데 경영기획본부가 하는 역할과 문화예술에서 하는 역할과 관광사업부에서 하는 역할들이 다르고 또 전문성도 특화가 되어 있는데 그런 사업을 할 때 예산을 경영기획본부에서 다 관리하게 되면 관광사업부나 이런 분야에서 뭔가 하려고 할 때 상당히 제약을 받을 수도 있지 않나 하는 그런 뉘앙스를 풍길 수밖에 없는데

대호

박대호기획예산팀장

전혀 그렇지 않습니다. 왜 그런가 하면 경영기획본부는 사실은 조직관리의 개념을 갖고 있는 조직이고요. 나머지 문화예술본부와 관광사업본부 같은 경우는 사업부서입니다. 조직관리과 사업 크게는 두 가지로 나눠지는 거고 저희가 예산을 편성하고 취합하고 하지만 또 다시 시의 관리부서와 협의를 해야 하고 그다음에 또 기획예산과에 가서 협의를 해야 되고 이런 과정을 저희가 수행하는 것이지 사업부서에서 하는 사업에 있어서 가장 최우선적으로 우선순위에 사업부서가 들어갑니다.

명호

조명호경영기획본부장

위원님 제가 간단하게 답변드리면 지금 경영기획본부를 지금 시로 치면 공보, 감사, 기획예산, 총무, 회계 그 분야를 총괄합니다. 그렇게 생각하시면 됩니다. 타 부서에서 계약이나 하는 일이 있으면 본부장의 결재를 받아서“이러이런 일을 하겠습니다.”하면 서류를 저희들에게 갖다 주면 집행하고 계약을 해주고 그렇게 생각하면 간단합니다.

종현

조종현위원

이해는 되는데 그렇게 되면 궁극적으로 시에서 문화재단의 예산을 받아서 또 문화재단에서 각 본부별로 분류되어서 그 영역에서 그 사업을 하는 게 합리적인데 경영기획본부에서 총괄 관리를, 궁극적으로 총괄 관리가 안 되겠어요? 그죠? 그리고 하나의 사업을 하려면 경영기획본부를 거쳐야 안 되겠어요?

명호

조명호경영기획본부장

그런데 그 사업을 할 때는

종현

조종현위원

독립성 있는 회계관리가 아니지요?

명호

조명호경영기획본부장

그렇습니다. 독단적으로 하는 게 아니고 집행할 때는

종현

조종현위원

옥상옥처럼 자꾸 단계만 늘어나고 실질적으로 업무를 함에 있어서 신속성이라든지 결단력을 함에 있어서는 상당히 그런 부분에서 좀 문제는 없겠나 이런 생각이 들어서

명호

조명호경영기획본부장

초기에는 그런 사항이 좀 있었습니다. 그런데 지금은 안정화가

종현

조종현위원

잘 되고 있습니까? 그런 부분에서 조금 이해가 되고 그리고 효율적으로 안전한 보안전산망 구축에 예산이 잡힌 겁니까? 추경에 할 겁니까?

대호

박대호기획예산팀장

그건 잡혀있는 예산이고요. 사실 추경에 전산 관련해서 이것저것 필요한 것들이 있는데 그건 별도로 제가 다른 자리에서 위원님들을 찾아뵙고 설명을 드리도록 하겠고요. 기존에 있는 전산시스템이 2012년도에 구축된 시스템인데요. 윈도우 지원이 안 되는 게 꽤 많습니다. 지금 행안부 지침이나 법적근거도 사실 있는 거고요. 그래서 이것들 시스템을 개선해야 보안성의 취약성이 해소가 되는 그런 부분들입니다.

종현

조종현위원

아니, 3400만 원 예산이라 하면 궁극적으로 시스템 교체를 많이 해야 될 것 같은 예산인데 기존에 있는 컴퓨터를 업그레이드시켜서 할 수 있습니까?

대호

박대호기획예산팀장

있습니다. 윈도우 부분만 일부 그렇게 활용하는 부분이 있고요.

종현

조종현위원

가능하네요?

대호

박대호기획예산팀장

그다음에 가장 중요한 건 보안시스템입니다. 이 보안시스템이 연계가 안 되니까 버전이 낮은 PC 같은 경우에 보안성에 취약성이 있기 때문에 시스템을 개선하는 내용이 되겠습니다. 그리고 과거에는 이게 다 개별로 따로 되어 있거나 또는 이런 시스템이 아예 적용이 안 되어있는 사업장이 있었습니다. 그런데 이걸 재단에서 통합 운영하다 보니 전사적으로 이런 것들을 동일하게 공히 안정성을 도모하기 위함입니다.

종현

조종현위원

일단 알겠습니다. 마지막으로 18페이지 보면 소통ㆍ협업을 위한 조직화합 프로그램 운영 추진계획에 보면 매분기 대표이사와 대화를 통한 공감대 형성이라는 게 그전에는 이런 게 잘 안 됐다는 이야기죠?

대호

박대호기획예산팀장

그렇습니다. 과거에는 사실은 독립되어 있는 기구끼리 전당과 따로따로 서로 약간의 경계가 있었습니다. 이번에 이렇게 통합하고 나서는 대표이사를 중심으로 직원하고 소통할 수 있는 기회를 만들 수 있도록 하겠습니다.

종현

조종현위원

3개 본부 다 같이 이렇게 한다는 이야기죠?

대호

박대호기획예산팀장

그렇습니다.

종현

조종현위원

그전에는 분리되어 있었으니까 소통이 잘 안 됐다. 효율적인 결과가 나타날 수 있도록 직원과의 소통이 제일 중요하고 위와 아랫사람 간의 소통, 특히 문화관광사업소는 소통 부분에서 좀 부재가 많아요. 사전설명하는 부분도 좀 미약하고 이번 기회에 이런 부분에 대해 소통을 통해서 문제를 쉽게 해결할 수 있는 방안들을 모색하는 데에 이런 부분이 필요하다는 것을 느낄 수 있는 어떤 계기가 됐으면 하는 바람입니다.

대호

박대호기획예산팀장

예. 위원님 말씀 각별히 유념하도록 하겠습니다.

종현

조종현위원

이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 하성자 위원님 질의해 주십시오.

하성자위원

지금 이렇게 시스템이 많이 변화되고 변경된 안이 올라오니까 경영기획본부가 재단의 모든 걸 총괄하는 기능을 가지게 되는데요. 그 전에 한 가지 질의하겠습니다. 지난해 행정사무감사 때 한옥체험관에 대한 질의를 하고 서비스 개선에 대한 것을 요청하고 저희들이 현장확인도 했었는데 거기에 대한 사후보고가 현재 없는 상태거든요. 그 사후보고를 위원님 전체에게 제출해 주시면 감사하겠습니다.

대호

박대호기획예산팀장

알겠습니다. 전년과 관계된 이슈가 몇 가지 있는데 그건 정리를 조금 해서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

하성자위원

지금 시스템화하기 때문에 바쁘시겠지만 저는 개인적으로 확인차 몇 번 가보기도 했습니다만 어떻게 변화가 되었는가, 저희들이 한 부분이 왜 안 되는가 그것을 분명히 주셔야 될 것 같고요. 그 보고서를 제출해 주시기 바랍니다. 초기업무가 지금 많으실 텐데 그리고 20페이지에 보면 사무공간 재정비 및 노후시설 개선입니다. 여기에서 어린이놀이방은 기존에 있는 것이고 현재 구성되는 중에서 신설되는 것은 문화예술본부 사무실과 본부장실이 신설되는 겁니까?

대호

박대호기획예산팀장

기존에 어린이놀이방이 있던 공간이 사무공간으로 현재 바뀌어 있는 상태고요. 그다음에 지금 사무 재배치를 하다 보니 실이 부족해서 회의실도 없어진 상태입니다. 그래서 회의실과 어린이놀이방 이런 시설들이 음악창작소가 지금 공사 중에 있습니다. 그쪽에 회의실과 어린이놀이방으로 공사하고 있는 상태입니다.

하성자위원

아, 그러면 회의실이 음악창작소와 같은 공간에

대호

박대호기획예산팀장

같은 공간인데 분할을 해서

하성자위원

같은 공간에 분할되는 겁니까?

대호

박대호기획예산팀장

예. 맞습니다.

하성자위원

그러면 음악창작소의 소음이, 어제도 회의하다가 바깥 소음 때문에 그런 문제가 있었는데 녹음실이라든지 방음시스템을 한다고 들었는데 밖으로 소음이 나와서 회의에 방해된다거나 민원이 제기되는 일이, 회의하다가 시끄럽다고 창작소의 활동을 자유롭지 못하게 한다거나 그리고 어린이놀이방이 있는데 어린이놀이방은 시끄러운데 회의실 옆에 있고 그리고 어린이놀이방에 어린이들이 노는데 예를 들면 음악창작소 녹음실에 바깥 소음이, 창작소가 5㏈ 미만인가 그렇지요? 바깥 소음이 5㏈ 이상 안 되도록 하는 시스템 구축이라고 저는 알고 있는데 창작소 음이 외부로 누출되지 않는 그런 완벽한 시스템이 되어야 되고 지금 어린이놀이방과 회의실이 같은 공간에 있는 것이 조금 마땅하지는 않은데 그런 부분을 충분히 감안해서 하셨겠지만 문제점은 좀 있습니다. 그죠?

대호

박대호기획예산팀장

예. 지금 음악창작소 공사 부분은 시에서 집행을 하게 되는데

하성자위원

도 예산으로 그죠?

대호

박대호기획예산팀장

예.

하성자위원

국도비 예산으로 하는데

대호

박대호기획예산팀장

원래 당초에는 저희가 빙상장 상부 잔디광장에다가 컨테이너 형으로 계획을 했었습니다. 그런데 하중관계라든지 이런 위치가 안 나와서 다행히 그 공간에 자기가 임대를 안 하겠다는 관계로 위치이동을 해서 하는 것이기 때문에 컨테이너 형으로 했을 때는 소음의 문제에 취약한 부분이 있을 수 있었습니다. 그런데 구축물 안에다가 최신설비를 넣어가지고 방음시설을 할 것이기 때문에 크게 걱정되지는 않습니다만 만약에 일부 그런 문제가 있다손 치더라도 저희가 어린이놀이방하고 공간배치를 달리 한다든지 그렇게 해서 문제가 없도록 잘하겠습니다.

하성자위원

그런데 녹음실 소음이 사실은, 시스템을 최첨단으로 한다고 말씀하셨는데 만약에 뭔가 잘못되어서 녹음실이 어린이놀이방으로 인해서 피해를 받는다거나 아니면 녹음실로 인해서 어린이놀이방이나 회의가 어떤 방해를 받는다거나 이런 구조적인 문제를 원천에 예방하기 위해, 아직 아무것도 안 된 상태이기 때문에 녹음실에 대한 것을 국도비로 하고 우리시가 어떻게 하겠지만 그래서 제가 현장방문을, 이런 건 모르고 녹음실에 방음이라든지 시스템이 되어있나 좀 더 구체적으로 알고 싶어서 요청을 드렸고요. 이 부분에 대한 것은 재단에서도 그것하고는 별개사업이잖아요?

대호

박대호기획예산팀장

그렇습니다.

하성자위원

공간만 빌려주니까 그러니까 재단의 업무에 원천적으로 피해가 가지 않는 것을 해야 되지 만약에 사후에 민원이 있어서 창작소 소리 때문에 애들이 어떻다, 애들 소리 때문에 음악이 어떻다 이런 일이 발생하면 시에 하나의 문젯거리를 남기는 거니까 사후약방문으로 하지 말고 유비무환으로 하자 그 말씀을 드리는 거죠. 이것 꼭 좀 유의해 주시면 감사하겠습니다.

대호

박대호기획예산팀장

말씀하신 내용으로 관련 부서하고 협의해서 그런 일이 없도록 협의를 잘 해나가도록 하겠습니다.

하성자위원

완벽한 내부 리모델링이나 건설이 되어야지 그렇지 않으면 이건 분명히 문제점을 남기는 일이 되거든요.

대호

박대호기획예산팀장

알겠습니다.

하성자위원

그걸 좀 검토해 주시고요. 현재 ERP로 해가지고 전자시스템을 원라인으로 그죠? 안에 다 하고 전 직원 소통 정례회의 이렇게 많이 소통하는 직장문화가 있기는 합니다. 현재 우리가 일원화해버리면 모든 업무를 경영기획본부가 한눈에 알 수 있고 직원도 그걸 서로 공유할 수 있는 전산시스템이 구축되기 때문에 업무적인 것은 되지 않습니까?

대호

박대호기획예산팀장

효율성이 높아질 거고요.

하성자위원

효율성이 있고 공간을 초월할 수도 있는데요. 그럼에도 지금 서부복합문화센터 그다음에

대호

박대호기획예산팀장

클레이아크라든지

하성자위원

예. 클레이아크라든지 이런 게 공간적인 문제를 극복한다는 게 쉽지는 않을 것 같아요.

대호

박대호기획예산팀장

맞습니다. 아무리 전산화를 한다손 치더라도 원거리에 있는 사업부서에서 딜리버리를 해야 되는 문제가 일부는 있습니다만 사실은 어느 정도 적응의 과정이 필요한 부분이 있고 제가 예전에 레일파크에서 근무를 한번 해볼 때 서류가 거의 매일 테마파크로 가고 했었거든요. 그걸 효율적으로 할 수 있는 방법을 찾으면 될 것 같습니다.

하성자위원

지금 구축단계가 1월에 한 공정이 나가졌습니까?

대호

박대호기획예산팀장

11월에 발주를 했고 현재 계속 구축 중에 있고

하성자위원

11월에 발주해서 1~2월에 그룹웨어 시스템하고 ERP 시스템하고 이걸 안정화해서 운영준비인데 지금 1월 하순이잖아요?

대호

박대호기획예산팀장

그렇습니다. 현재 계속 개발하고 있는 단계이고요. 2~3월까지 완료를 다 지어서 3월에는 시범운영 형태로 운영할 예정입니다.

하성자위원

4월에 전면 시행하는 걸로 되어 있네요?

대호

박대호기획예산팀장

예.

하성자위원

하여튼 이게 구축되면 본부의 지원은 오히려 용이할 수도 있고요.

대호

박대호기획예산팀장

예. 맞습니다.

하성자위원

시민들도 편안할 수는 있습니다. 아까 제가 말씀드렸던 공간적인 부분에 대한 보완 또 직원 간의 소통. 왜냐하면 경영기획본부이기 때문에 예술본부에 어떤 지원을 해줘야 되는 입장이다 보면 말하자면 갑이 될 수 있다는 거죠.

대호

박대호기획예산팀장

전혀 그렇지 않습니다.

하성자위원

그걸 하지 않고 정말 서포트하는 기획본부가 되면 감사하겠습니다.

대호

박대호기획예산팀장

그렇게 하겠습니다.

하성자위원

이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 박은희 위원 질의해 주십시오.

은희

박은희위원

팀장님 수고 많으십니다. 회계관리 일원화에 저는 찬성을 합니다. 지금 테스트라든지 시행하기 전까지는 여러 가지 준비과정이 있지만 예를 들면 자원봉사센터 앞에 있을 때 사실은 시 결재가 7명이면 건건이 사업이 다르면 이렇게 왔을 때 거리가 멀지는 않지만 거의 한 30~40분 정도 소요되고 이게 잘 정리만 된다면 특히 김해문화재단 시설기관이 지역에 다 흩어져있으니까 이런 부분들은 조직과 시스템이 구축된다면 시간이라든지 이런 부분에 대해서는 굉장히 좋은 부분이 많을 것 같습니다. 21쪽 정기간행물 8400만 원 예산이 되어있고 연 12회 해서 책자를 배부하고 있는 걸로 알고 있는데 사실은 책자재질이 천차만별이지만 일반시민이 문화의전당 책을 하나 얻기에는 제 생각에는 하늘에서 별 따기인 것 같습니다. 유관기관 2,000부인데 그러면 몇 개소입니까? 매수는 2,000부지만 1개의 기관이 하나씩 하는 건지

대호

박대호기획예산팀장

배부되는 현황을 따로 자료를 갖고 오지는 않았는데요. 현재 홍보전산팀에서 하고 있는 업무 중에 SNS 활용도 그다음에 매체 나가고 있는 것에 대한 확인과 검증을 하고 있는 단계입니다. 분석을 하고 있습니다. 과연 이대로 나가는 게 맞는 건지 그걸 한번 검토하고 있는 단계고요. 조금 더 개선해서, 정리를 조금 해서 제가 위원님께 보고를 드릴 수 있도록 하겠습니다. 기존에 나가는 데에 계속 나가고 있는 형태여서 조금 바꾸자 해서 지금 현황분석을 하고 있는 상태입니다.

은희

박은희위원

현재로는 각 문화재단, 문화의전당은 문화의전당대로 이렇게 통합해서 간행물을 제작할 계획이라 하셨는데 문화의전당을 예를 들면 책자 재질도 굉장히 좋고 또 상반기 행사일정을 딱 해서 하는데 이렇게 통합해서 하는 부분도 참 좋지만 자칫 잘못하면 그냥 종합적인 겉핥기 또 책 두께라든지 이런 부분도 있기 때문에 깊이를 알 수 있는 간행물은 되지 못한다는 생각이 사실은 들고 저는 문화의전당 아주 얇은 책자만 보면 굉장히 획일하게 문화의전당에서 상반기에 이러이러한 공연이 있고 이런 행사가 있구나 그렇게 인식이 되었는데 자칫 잘못하면 전체적인 기관은 소개할 수 있되 간단한 소개에 그치지 않을까 해서 그 부분을 참고하시고 재질을 예산범위 내에서 한 단계 낮춘다면 매수를 늘려서 좀 더 널리 보급할 수 있는 예를 들면 작은도서관도 지금 하는지 모르겠지만 작은도서관이라든지 공공시설, 공공기관을 이용하는 곳에 많이 배부할 수 있으면 참 좋겠다는 생각이 들어서 제가 건의를 드립니다.

대호

박대호기획예산팀장

위원님이 말씀하시는 부분은 적극적으로 반영할 수 있도록 하겠습니다. 참고로 예전에 재생용지를 한번 말씀하신 적이 있으셔서 저희가 확인을 해보니까 사실은 단가는 한 10% 정도 좀 더 비싸고요. 그다음에 저희한테 조금 안 맞는 부분이 어떤 게 있냐면 사진자료를 많이 활용하지 않습니까? 이미지가 워낙 많기 때문에 재생용지에서는 사진 이미지를 반영하기 어려운 부분들이 상당히 있습니다. 그래서 경제적인 면도 그렇고 그다음에 이미지 전달 면에서도 재생용지가 조금 적합하지 않은 부분이 있어서 현재 그 다른 대안을 계속 검토하고 있는 상태입니다. 조금 더 찾아보고 더 좋은 대안이 있는지 살펴보도록 하겠습니다.

은희

박은희위원

어쨌든 SNS라든지 그걸 통해서 문화재단에서 하는 모든 행사들을 접하고 있지만 그래도 간행물을 중요시하는 세대도 있고 각 기관에 비치라든지 주요한 부분에 있어서 이 부분 좀 더 고려해서 좀 더 많이 배포하고, 홍보하고 그리고 지금 각 영역별로 SNS라든지 카스라든지 밴드 이런 SNS 활동을 하고는 있는데 제가 다 검토하지는 못했지만 문화재단 전체적인 어떤 각 건건이 문화재단, 서부문화센터, 문화의전당, 테마파크 해서 나름 활동은 하고 있는 것은 알고 있지만 좀 더 실시간으로 빠르게 문화행사 하는 것들을 홍보한다든지 그런 것들을 겸해서 하면 좋겠다는 생각이 들어서 건의를 드립니다.

대호

박대호기획예산팀장

예. 위원님 알겠습니다.

은희

박은희위원

이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

4페이지에 보면 이사분들 선임직인데 어떻게 추천이 되신 겁니까?

대호

박대호기획예산팀장

당연직 세 분은 그 직위에 있으신 분들은 당연히 그 직을 가지시는 거고요. 선임직 이사 같은 경우는 예전에는 저희가 각 오피니언리더들하고 추천을 받아서 했습니다만 현재는 출자ㆍ출연기관 관련 지침이 있습니다. 지침에 따라서 공개모집을 하도록 되어 있습니다. 공개모집을 통해서 모집했습니다.

김창수위원

그럼 이분들은 다 공개모집할 때 지원을 하신 분들이에요?

대호

박대호기획예산팀장

그렇습니다.

김창수위원

위원들은 한 분도 몰랐네요? 공개모집할 때 어떻게 하셨습니까?

대호

박대호기획예산팀장

저희가 채용절차하는 것하고 같은 수준으로 하고 있습니다. 그래서 공개모집기간 설정하고 각 홈페이지에 게시를 하고 면접까지

김창수위원

이런 분들한테 메시지나 뭐를 드린 것 아니에요? 공개모집하는데 어떻게 이분들이 딱 지역에서 어느 정도 아시는 분들만 계시는 것 같은데?

대호

박대호기획예산팀장

예. 아무래도 지역적인 한계는 분명히 있습니다만 저희가 지역에 계신 분들만 뽑자고 그렇게 하지는 않습니다. 그리고 사실은 그렇게 많이 응시하시지 않습니다.

김창수위원

많이 응시를 안 하고 어떻고 간에 보면 딱 어느 협회의 이런 식으로 돼있는데, 공개모집을 했다는데 이분들이 일반인은 하나도 안 계시는데 이게 어떻게 공개모집입니까? 그리고 뒤에 보면 6페이지 한번 봐보세요. 위원님 중에 김해시 과장님들 계시는데 2020년까지입니다. 이분들 뭐 하시는 분들이에요?

재단 인사위원이시고요. 저희가 변호사이시거나 행정학교수이시거나 그다음에 김해시 5급 이상 과장 출신이거나 이렇게 어떤 기준을 갖고 있고 이분들이 하는 것은 직원 채용할 때에 대한 심사, 승진심사 그다음에 징계를 할 때 징계위원회를 구성해서 운영하시는 분들이 되겠습니다.

그런데 이분들이 20년까지인데 여기 보면 과장님들이 20년 동안, 한 2년 동안 그 자리에 계속 계시는 것도 아니고

대호

박대호기획예산팀장

전 과장님들입니다. 현직이 아니시고 다 제대하신 분들입니다.

김창수위원

이분들은 어떻게 뽑으셨습니까?

대호

박대호기획예산팀장

추천을 통해서

김창수위원

어느 분이 추천하셨어요?

대호

박대호기획예산팀장

보통 교수님이나, 임태균 교수님 같은 경우, 변호사님 같은 경우는 예전부터 쭉 해오셨던 분입니다. 그리고 규정상 그렇게 명시가 돼있고요. 보통 이런 것은 우리시에 있는 관련 부서에 요청하기도 하고 또 기관장님들한테 추천요청을 드리기도 하고 있습니다.

김창수위원

이게 왜 필요하냐면 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 인사위원회입니다. 재단이지만 우리 김해시의 출자ㆍ출연기관이거든요. 아시잖아요? 그런 기관에서 이런 것을 뽑을 때는 저희 위원들이나 여러 사람들이 알고 있어야 되는 것 아니에요? 2020년까지인데 한번 임용해 놓으면 절차상 어떤 식으로, 계속 계실 거잖아요? 이미 선정이 됐는데 제가 보기는 한 번도 들어본 적 없는 것 같은데?

대호

박대호기획예산팀장

2년 단위로 선임하고 연장 가능하도록 돼있고요. 관련된 절차하고 이런 것을 따로 제가 설명 한번 드리겠습니다.

김창수위원

예. 한번 설명드리고 인사위원회 같으면 중요한 부분 아닙니까? 이것은 위원님들도 한두 분은 들어갈 수도 있는 사항이고 여러 가지 사항이 좀 그런데 보니까

대호

박대호기획예산팀장

죄송하지만 위원님들은 하실 수가 없는 그런 법적인 사항이 있습니다.

김창수위원

특정인이 계시는 것 같아서 물어봅니다. 관련 자료를 절차하고 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 그 내용 저한테도 갖다 주십시오.

대호

박대호기획예산팀장

알겠습니다. 이정화 위원님 질의해 주십시오.

이정화위원

그 부분 공개적으로 합시다. 그것 각자 개인 위원님 방에 가지 말고 인사에 관련된 부분은 내가 오늘 물어보려 하거든요. 그러니까 이 부분을 공개적으로 다음 우리 회기 때 와서 보고 좀 하이소. 이것은 남겨야 됩니다. 우리가 이것 조직개편할 때 말이 많고 반대하는 의원님들도 많았습니다. 이 부분을 그냥 이렇게 넘어갈 게 아니고 공개적으로 다음회기 때 위원장님한테 부탁드립니다. 그리고 지금 대표이사 있죠?

대호

박대호기획예산팀장

예.

이정화위원

이 자리에 누가 오십니까?

대호

박대호기획예산팀장

그런 것은 따로 정해진 건 없습니다.

이정화위원

정해진 것 없죠?

대호

박대호기획예산팀장

현재 김해 문화관광사업소장인 김미경 소장이 대표이사 직무대리를 하고 있는 상태입니다.

이정화위원

이것 직무대리를 계속하지는 못할 것 아닙니까?

대호

박대호기획예산팀장

예.

명호

조명호경영기획본부장

위원님 제가 답변드리겠습니다. 아직까지 6월까지는 현재 대표 김미경 소장이 그 체제로 가고요. 그 외에 지금 계획을 잡고는 있습니다. 이 사항은 저희들이 결정할 사항이 아니라서

이정화위원

아는데 우리 위원들이 그러면 그것 인사에 개입할 수 없잖아요. 그런데 이 부분이 지금 소문이 안 좋게 돌거든요. 벌써부터 누가, 누가 갈 것이다 절대 이 부분, 우리 앞에 한번 있었죠? 말이 많았죠? 국장님이 퇴직해갖고 그 자리에 가가지고 몇 년 동안 의원님들이 말이 많았습니다. 절대로 이 자리 아무나 보내서 안 됩니다. 누구 지금 간다는 소문이 있습니다. 이것 우리 의회에서 못 막으면 안 됩니다. 정확한 전문가가 가야지 누구 자리 주기 위한 보훈의 그것으로 그런 분이 가서는 안 됩니다. 그리고 이것 이사, 김창수 위원님이 하신 부분들 다음 회기 때 정확하게 설명해 주시고 미리 우리한테 자료 주십시오. 언제 이분들을 추천했고 안 그러면 공모를 했는지 하고 알았죠?

대호

박대호기획예산팀장

예. 인사위원회에 관련된 절차와 그동안 우리 현황들 이런 것들을 지난번 저희가 조직개편 보고드렸듯이 보고의 형태로 해서 자료를 준비하고 보고드릴 수 있도록 하겠습니다.

이정화위원

이런 부분 할 때 우리가 인사권을 가지고 있지는 않지만 의회에 충분하게 설명해 주고 할 수 있잖아요. 자기네 마음대로 해놓고 이분들 전부다 하는 분들이 다 하잖아요. 이름 내가 불러볼까요? 다 아는 분들입니다. 이분들이 전체 대부분 우리 김해시에 이사나 다른 것으로 전부다 들어가 있어요. 이래 바쁜 분들이 이런 자리 오면 되겠어요? 전문가를 앉히든가 그래 해야지. 이런 분들이 몸이 10개나 됩니까? 김해에 그리 사람이 없어요? 이런 분들이 전부다 올라가 앉아있고 말이야. 55만 도시에 이 사람들이 다 김해 좌지우지합니까? 이런 식으로 하면 안 됩니다. 이래 하지 마십시오. 이분들 참석수당이나 그런 것 얼마 됩니까?

대호

박대호기획예산팀장

1시간당 7만 원입니다. 그리고 2시간 이상 됐을 때 10만 원 드리고 있습니다.

이정화위원

예. 좀 나눠가집시다. 우리 55만 김해시에 충분한 전문가들 많습니다.

대호

박대호기획예산팀장

이것을 어쨌든 오해 없도록 저희가 설명을 충분히 할 수 있도록 그렇게 자료 준비해서 보고드리겠습니다.

이정화위원

이사나 인사위원회 이런 분들 있죠? 옳은 사람 넣어가지고 옳게 김해가 돌아가고 한쪽으로 치우치지 않게 그래 방향, 중심을 잡읍시다.

대호

박대호기획예산팀장

위원님 알겠습니다.

이정화위원

아무리 자기 마음대로 하는, 엿장수 마음대로 하는 것이지만 이런 식으로 하면 안 됩니다. 다음 우리 회기 때 분명하게 자료 다 주시고 공고했으면 공고, 안 그러면 추천했으면 추천한 사람 누구인가 미리 확실한 자료 주시고 그래서 이것 한번 다룹시다.

대호

박대호기획예산팀장

위원님 알겠습니다.

이정화위원

하여튼 대표이사죠? 이 부분 마음대로 해서 조명호 경영지역본부나 그거죠? 박성우 팀장님.

대호

박대호기획예산팀장

박대호입니다.

이정화위원

박대호 우리

대호

박대호기획예산팀장

기획예산팀입니다.

이정화위원

기획예산팀장입니까, 과장입니까?

대호

박대호기획예산팀장

팀장입니다.

이정화위원

팀장님 이것 절대 아무나 대표이사 자리에 앉으면 안 됩니다. 그리고 선정하고 할 때 언제 그것 하는가, 언제 공고를 해갖고 한다든지 할 때 의회에 위원회에 꼭 이야기해 주십시오. 알았죠?

명호

조명호경영기획본부장

위원님 그 사항을 시청의 해당부서에 통보하도록 하겠습니다.

이정화위원

그래 하고 위원장님부터 상임위의 위원들한테 이래 한다고 꼭 이야기해 주십시오.

대호

박대호기획예산팀장

알겠습니다.

이정화위원

이상입니다.

김종근위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 직제개편해서 계속 말이 많은데 지금 제가 신문 2개를 가져왔습니다. 최근에 신문에도 실려 있더라고요. 그래서 많은 의심을 받고 있어요. 거기다가 지금 이사회현황 부분, 인사위원들 명단 현황 이런 걸 보니까 좀 더 투명해야 되겠다는 생각이 들거든요. 그래서 신문보도사항을 보면 창원문화재단 같은 경우에 무보수 비상근대표를 뽑는다 이런 식으로 돼있는데 우리 김해시는 지금 대표이사 6개월치 예산이 잡혀 있죠?

「없습니다」하는 위원 있음

대호

박대호기획예산팀장

그렇습니다.

김종근위원장

그런데 다른 데는 무보수 비상근대표로 뽑는다 이렇게 나와 있고 창원이 우리 김해에 비하면 문화재단이 어떻습니까?

대호

박대호기획예산팀장

재단 규모라든지 운영형태는 저희가 훨씬 낫습니다만 창원 같은 경우는 100만 도시이지 않습니까. 그런데 그게 구 마산, 진해, 창원 구분돼 있는 어떤 지역예술인들이 편제가 돼있는 편이고요. 기존의 저희 예술인들 간에 어떤 이해가 다른 부분들이 일부 있는 걸로 알고 있습니다.

김종근위원장

제가 지금 묻고자 하는 것은 전국적으로 문화재단 관련해서 비상근대표가 있습니까?

대호

박대호기획예산팀장

제가 알기로는 없습니다.

김종근위원장

없어요? 그런데 여기에는 무보수 비상근 이렇게 뽑는다고 돼있거든요.

명호

조명호경영기획본부장

위원장님 제가 간단하게 설명드리겠습니다. 저희들도 상근, 비상근 이것 때문에 대충 조사해 봤는데 지금 창원재단이 올해 처음입니다. 이유가 보니까

김종근위원장

처음 확실합니까?

명호

조명호경영기획본부장

그런 걸로 알고 있습니다. 거의 없습니다.

김종근위원장

그래요?

명호

조명호경영기획본부장

예. 그런데 채용과정에서 좀 그게 있는가 하여튼 비상임체제로 간다는 창원문화재단 맞습니다. 그런 관계도 아마 시에 해당부서에서도 그런 것을 알고 확인하고 이런 것으로 알고 있습니다.

김종근위원장

그러니까 우리 6개월치 월급 예산이 얼마나 잡혀 있습니까?

명호

조명호경영기획본부장

한 4500 정도 잡혀 있을 겁니다.

김종근위원장

담당팀장님 지금 얼마입니까?

대호

박대호기획예산팀장

4400만 원.

김종근위원장

4400만 원, 하반기에 그래 잡혀 있다 그죠?

대호

박대호기획예산팀장

예. 하반기 딱 돼있지 않습니다만 6개월치 이렇게 잡혀 있고요.

김종근위원장

그렇죠?

대호

박대호기획예산팀장

그렇게 돼있습니다.

김종근위원장

알겠습니다. 그럼 우리 김해시는 무보수 비상근대표를 뽑는다 이런 계획은 없다 그죠?

명호

조명호경영기획본부장

그런 사항은 시청부서에서 검토할 사항이기 때문에 저희들은 답변이 곤란합니다.

김종근위원장

창원시하고 바로 인근에 있다 보니까 비교를 하는 것 같아요.

명호

조명호경영기획본부장

맞습니다. 그래서 이런 쪽에 시민들도 있다 이런 생각을 갖고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 한번 고민을 하셔야 될 것 같다 생각이 드네요.

하성자위원

거기에 대해서 제가 발언 하나 해도 되겠습니까?

김종근위원장

예. 하성자 위원 질의해 주십시오.

하성자위원

우리 김해문화재단이 굉장히 중요하고 경영기획본부라는 어떤 효율성과 특별히 운용의 묘를 살리기 위해서 이렇게 경영기획본부라는 본부형태로 유지하면서 대표이사 체제로 하는 하나의 법인형태를 취할 때 대표가 모든 권한과 책임을 가집니다. 가지면 대표는 상근해야 되고요. 비상근이라는 것은 있을 수가 없는 일이죠. 봉사로 한다는 것도 저는 맞지 않다는 게 그만한 권한과 책임을 가져야 되고 권한만큼 책임이 크고요. 하는 일도 굉장히 중요하기 때문에 대표이사라는 이름이 아니고 창원은 다른 이름을 해야 됩니다. 대표이사라는 것은 법령에도 상근이 원칙입니다. 제가 정확하게는 모르지만 중요도를 볼 때 우리시가 관점을, 위원님들도 그렇고 시민이나 모두가 재단의 어떤 큰 계파라든지 전체적으로 사업이라든지 모든 내용을 볼 때 책임지는 대표자가 있어야 된다 본부장이 물론 본부에서 책임을 지지만 그 본부장을 통할하는 최고 자리에 대표이사든 무슨 이름이든 옛날에 사업소장이십니까? 하여튼 책임지는 자리에서는 그만한 것을 가지고 하는 분이 해야 되고 어떤 위상과 그런 걸 가져야 된다 저의 관점은 그렇습니다. 일단 제가 제 의견을 말씀드렸습니다. 이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화재단 경영기획본부 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 박대호 기획예산팀장 수고하셨습니다. 다음은 문화예술본부 소관입니다. 업무보고에 앞서 문화예술본부 본부장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정국

윤정국문화예술본부장

안녕하십니까? 김해문화재단 문화예술본부 윤정국입니다. 보고에 앞서 먼저 간부 소개를 하겠습니다. 클레이아크미술관 최정은 관장님이십니다. 문화정책팀 이영준 팀장입니다. 공연기획팀 맹수호 팀장입니다. 문화사업팀장도 겸하고 있습니다. 영상교육팀 박창욱 팀장입니다. 서부문화팀 조일웅 팀장입니다. 스포츠센터팀 이광수 팀장입니다. 교육홍보팀 박성대 팀장입니다. 전시기획팀 김윤희 팀장입니다. 무대예술팀 김일용 팀장입니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다.

김종근위원장

문화예술본부 본부장 수고하셨습니다. 다음은 문화정책팀장 나와서 업무보고해 주시기 바랍니다. - 김해문화재단 문화예술본부 소관

영준

이영준문화정책팀장

문화정책팀장 이영준입니다. 문화예술본부 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 25페이지 기본현황입니다. 문화예술본부는 이번에 조직을 개편해서 본부 산하로 9개의 팀이 운영되고 있습니다. 현재 정원은 213명이고 현재 현원은 199명이 근무를 하고 있습니다. 26페이지입니다. 2019년도 주요업무계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 첫 번째로 주민 주도형 문화특화지역 조성사업을 추진토록 하겠습니다. 문화도시 지정을 위한 예비사업으로 주민 주도형 문화도시 추진을 위한 기반, 특화, 활력사업을 운영토록 하겠습니다. 사업기간은 2019년 1월부터 12월까지 진행될 예정이고 소요예산은 7억 5000만 원입니다. 이 예산은 국비로 저희들이 운영을 하고 있습니다. 27페이지입니다. 예술인 지원, 시민 참여 확산을 위한 예술 진흥을 증대토록 하겠습니다. 김해 예술인 및 예술단체 지원 확대를 통한 지역예술 진흥을 하는 사업이 되겠습니다. 작년도 3월에서 11월까지 저희들이 김해시민극단 2기를 진행했고요. 그리고 8월 20일부터 25일까지는 김해아티스트페스티벌을 진행했습니다. 여기에서는 총 3개 김해의 공연단체들이 선정이 되어서 공연을 진행했습니다. 올해도 지속적으로 사업을 진행하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지입니다. 시민 중심의 차별화된 공연프로그램을 운영토록 하겠습니다. 현재 김해문화의전당과 서부문화센터를 공동으로 저희들이 운영을 하고 있는데 기획프로그램을 차별화해서 다양한 공연을 제공하도록 하겠습니다. 먼저 김해문화의전당입니다. 김해문화의전당은 공연시즌제 운영 및 패키지할인을 통한 합리적인 문화생활을 제공할 수 있도록 하고 모바일티켓 도입으로 간편성과 접근성을 더욱 높이도록 하겠습니다. 총 40건의 장르별 공연을 진행할 예정입니다. 그리고 서부문화센터는 중극장 규모의 공연장이기 때문에 중극장 규모의 공연을 특화시켜서 기획을 진행하도록 하겠습니다. 가족단위의 관객대상 프로그램 구성으로 시민문화향유기회를 제공토록 하겠습니다. 서부문화센터는 총 31건의 장르별 공연을 진행할 예정입니다. 다음은 29페이지입니다. 창의적인 영상문화지원 미디어센터를 운영하도록 하겠습니다. ICT 기반의 미래형 콘텐츠 교육중심의 프로그램을 신설하고 각급 학교에 진로체험 그리고 자유학기제 우수프로그램기관 연계사업을 실시하도록 하겠습니다. 전체 예산은 한 9200만 원 정도가 될 것 같습니다. 다음 페이지입니다. 30페이지입니다. 지역문화 콘텐츠를 활용한 프로그램 및 축제를 운영토록 하겠습니다. 현재 역사문화자원을 현대적, 감각적으로 재해석해서 지역대표 문화관광콘텐츠로 육성할 예정입니다. 이를 위해서 허왕후신행길 축제를 통해서 시민참여형 축제프로그램을 정착시키도록 하겠습니다. 또한 올해 저희들이 처음으로 시도하는 사업인데 가야사 소재 창작공연작품을 제작하는 사업을 진행하고 있습니다. 현재 콘텐츠진흥원에서 한 3월 정도에 국가공모가 예정되어 있습니다. 현재 서울예술단과 MOU를 체결했고 공모에 응모해서 한 3억 정도 예산을 추가로 확보할 예정입니다. 진행사항에 대해서는 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 31페이지입니다. 스포츠센터 생활체육 프로그램 운영을 활성화하도록 하겠습니다. 종목은 수영, 빙상, 골프, 헬스, 에어로빅, 요가, 재즈, 밸리댄스 등 다양한 종목들을 운영하고 있고 월요일에서 토요일까지 아침 6시부터 저녁 10시까지 센터가 운영이 되고 있습니다. 32페이지입니다. 19년도 저희들이 매출목표계획을 세웠는데요. 전년도에 한 17억 정도의 수입을 올렸는데 올해는 한 19억 정도로 2억 정도 증액해서 수입목표를 달성할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 33페이지 소외계층ㆍ사회약자 지원 및 이벤트 사업은 계획대로 진행하도록 하겠습니다. 35페이지입니다. 전문성과 대중성의 균형으로 공공성 성취를 위한 전시사업을 진행하도록 하겠습니다. 사업구성은 총 10회의 전시를 개최할 예정입니다. 먼저 돔하우스의 기획전 1회, 정례전으로 4회, 특별전 4회 정도를 운영할 예정이고 신규사업으로 한 1회 정도의 공모전을 진행할 예정입니다. 전체 사업비는 한 6억 4000만 원 정도 되고 세부적인 추진계획은 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 36페이지 세라믹창작센터 사업과 38페이지 전시콘텐츠 기반 맞춤형 문화예술교육은 보고서대로 잘 진행될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 39페이지입니다. 지역미술 활성화 및 윤슬미술관의 위상을 제고하는 사업들을 진행하겠습니다. 현재 인터시티전과 아세안 문화원 교류전 등과 같이 대외기관과 협력하는 사업을 추진하고 새로운 신소장품전 그리고 어린이미술관 특별전 등 시민에게 찾아가는 그런 전시들을 진행하도록 하겠습니다. 대관 시를 합쳐서 총 24건의 전시를 진행할 예정이고 3억 정도의 예산이 소요될 예정입니다. 다음은 40페이지입니다. 장애인ㆍ노인을 위한 배리어프리영화제를 개최하도록 하겠습니다. 김해시에 있는 시각이나 청각장애인을 위한 배리어프리영화제를 진행하겠습니다. 일정은 5월부터 12월까지 5건 10회 정도를 진행하도록 하겠습니다. 예산은 430만 원 정도가 되고 상영내용에 대해서는 도표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 마지막으로 41페이지입니다. 지역관광 활성화를 위한 야외공간의 관광자원화를 하도록 하겠습니다. 두 가지 사업이 있는데요. 첫 번째는 뮤지엄 쉘터 프로젝트를 진행하도록 하겠습니다. 클레이아크미술관 광장에 사실은 시민들이 굉장히 주말에 많이 오시고 계시는데 비를 피하거나 햇볕을 피할 수 있는 그늘막들이 없기 때문에 쉘터 프로젝트를 건축가들과 함께 협업으로 진행하도록 하겠습니다. 그리고 볼거리 증대, 사진촬영 유도로 관광객 유입을 확대하는 야외세라믹조형작품 사업들을 진행하도록 하겠습니다. 전시기관은 8월 23일부터 11월 24일까지 야외에서 진행하는 야외조각전이라고 생각을 하시면 될 것 같습니다. 이상 문화예술본부 2019년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 그리고 제가 별도로 문화예술본부의 보조사업현황을 방금 위원님들께 나눠드렸는데요. 첫 번째 페이지에 보시면 현재 1월에 확정이 되거나 혹은 확정될 예정으로 있는 공모사업현황입니다. 총 14건의 사업을 진행할 예정이고 19억 정도의 예산 규모가 되고요. 국비는 10억 정도, 도비가 1억 2000 그리고 시비가 5억 8000 정도 되는 규모로 현재 공모사업을 진행하고 있습니다. 이것은 매월 추가가 되기 때문에 추가될 때마다 위원님께 새롭게 보고를 드릴 수 있도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김종근위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 여기에 관련해서 보조사업현황을 지금 저희들이 금세 받았는데 이런 시간을 좀 더 당겨주면 안 좋겠나 이런 생각을 하거든요.

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다. 저번에 한번 와서 보고드리고 했는데 일일이 다 설명을 못 드려서 오늘 또 다시 한번 보고드리는 겁니다.

김종근위원장

지금 수고하고 계시는 것 다 알고 있는데 저희들이 이렇게 공개적으로 질의하는 이 자리에서 이것을 한꺼번에 보고 또 질의다운 질의를 해야 안 되겠습니까? 그죠?

영준

이영준문화정책팀장

예.

김종근위원장

그러기 위해서는 집행부에서도 그렇게 협조가 돼야 됩니다.

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다. 저희들이 미리 찾아뵙도록 하겠습니다.

김종근위원장

김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

저는 페이지를 떠나서 찾아가는 영화상영회 이게 내가 작년에도 얘기했는데 지금 8회로 돼있네요?

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

김창수위원

이것 좀 인기가 있어서 저 혼자 생각인지는 모르겠습니다. 동네별로 이렇게 어르신들이 사실 영화관, 극장에 가기가 힘들거든요. 그래서 이런 것도 일종의 문화입니다. 책도 많이 봐도 좋지만 이것은 바로 보면 문화거든요. 그래서 지금 우리시에 이런 예술인프라가 너무 좋잖아요. 그런 시스템도 다 돼있고 공연도 많이 하고 이러니까 그걸 같이 합해서 꼭 찾아가는 영화만 아니더라도 전에도 모 단체에서도 그런 걸 했는데 협약을 해가지고 문화의전당만 가서 하는 게 아니고, 이게 왜 좋다고 생각하냐면 지역의 어르신들 클래식 들을 일이 없잖아요. 그런데 그것 하시는 분들 많잖아요. 가야금연주단 우리는 또 있잖아요. 그런 것도 같이 협업을 해서 어느 부서가, 어느 단체가 갖고 있다고 그렇게 하지 마시고. 그리고 문화의전당 같은 경우는 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 장기적인 공연이 하나 있어야 된다. 제가 왜 이 이야기를 하냐면 가야테마파크에서 미라클러브라고 그게 스토리 자체도 우리 시하고 맞아떨어지는 뮤지컬이 있었습니다. 그게 여러 가지 이유로 예산 관계 때문에 그래 됐지만 그런 것은 좀 더 손 보고 이렇게 집행부에 또, 몇 년 동안 했다는 것은 가야테마파크 이외에서 여러 가지 상황 때문에 그렇지만 문화의전당 같은 경우는 판권 자체는 테마파크가 어떻게 되는지 모르겠습니다만 그런 것도 좀, 인원수도 몇 명 안 되고 매일 하는 것보다는 정기적으로 그런 것을 가져와서 그리고 만들려고 해도 힘들잖아요. 시스템을 해가지고 김해 오면“아, 저런 연극 있다.”전용극장은 민간들도 만들잖아요. 아시다시피 난타니 여러 가지 그것을 가야 볼 수 있듯이 김해에 오면 연극을 본다 이러면 김해에서는 문화의전당에 가면 그런 것을 볼 수 있다, 언제 한다 좋을 것 같습니다. 고심해가지고 그래 해주시고

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다.

김창수위원

찾아가는 영화상영에도 꼭 영화 이런 것 말고 클래식이라든가 가야금연주단 이런 것도 있고 오페라 같은 것 많이 있잖아요. 시스템 바꿔가지고 이제는 연령대가 다들 젊으시잖아요. 젊으시니까 생각 자체도 젊게 하십시오. 위에 사장님 말이 안 통하면 위원들한테 슬쩍 찾아와서 이야기하세요. 이제는 바꿔야죠. 고민해 주세요.

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.

은희

박은희위원

팀장님 수고 많으십니다. 공모사업 내용 중에 보니까 전통한옥체험 프로그램 운영에 대해서 제가 대충 한번 살펴봤는데 이 사업 한복대여라든지 이것 관련해서 행사라든지 구체적으로 설명 부탁드립니다. 이번에 보니까 선정일이 2019년도 맞죠?

영준

이영준문화정책팀장

예. 2019년도에

은희

박은희위원

여기에 보면 18년 돼있어서

영준

이영준문화정책팀장

원래 한옥체험관도 저희 문화예술본부에서 지금 운영하고 있는데 여태까지 기존의 어떤 여러 가지 전통체험들을 해왔었거든요. 그런데 저희들 그것과 연관해가지고 올해 문체부에서 일단 전통한옥체험관에서 할 수 있는 프로그램에 대한 공고가 나가지고 신청해서 이번에 선정이 되었습니다. 전체 사업비는 한 3000만 원 정도 되고 이 사업은 한옥체험관에서 한복을 저희들이 확보해가지고 한복체험을 할 수 있는 것과 동시에 또 여러 가지 어떤 공연 프로그램이라든지 이런 것들을 함께 운영하는 사업이 되겠습니다.

은희

박은희위원

이번에 한복체험활동은 신규사업입니까?

영준

이영준문화정책팀장

맞습니다. 이번에 처음 저희들이 응모해서 선정이 됐습니다.

은희

박은희위원

어쨌든 우리가 한옥체험공간에서 여러 가지 활동이 미진해서 그런데 일환으로 이런 프로그램 공모라든지 있으면 적극 반영해서, 응모해서 활용될 수 있으면 좋을 것 같습니다. 그리고 33쪽 소외계층ㆍ사회약자 지원, 이벤트 사업인데 이것은 예산은 없습니까?

영준

이영준문화정책팀장

이것은 예산도 반영이 되어 있고요. 스포츠센터 체험과 관련된 이벤트를 진행할 예정입니다.

은희

박은희위원

예. 여기 보니까 이광수 팀장님 제가 전에 한번 자료요청을 하기는 했는데 생존수영 관련해서 현 상황이 어떻다 자료도 받긴 받았습니다. 그런데 이 부분 혹시 지금 기존에 문화재단 시민스포츠에서 3레인하고 서부스포츠센터 4레인 해서 현재로는 1시부터 오후 3시까지 초등학교 3학년 학생들이 생존수영 해서 위탁운영을 하고 있는데 제가 어제도 잠깐 말씀은 드렸지만 4~5학년, 그야말로 초등 생존수영이다 보니까 어쨌든 수영장에서 이러한 훈련이 이루어지고 1인 10시간 그리고 생존수영시간이 4시간이랍니다. 4시간은 필수로 받아야 됨에도 불구하고 물론 우리 수영장인프라가 부족해서 그러한 부분이 있지만 지금 교육지원청에서도 그렇고 제가 보면서도 정말 초등학생 생존수영을 꼭 필수적으로 교육해야 됨에도 불구하고 지금 여러 가지 여건상 운영이라든지 공간이라든지 시간배정이라든지 그리고 수영강사 파견이라든가 이런 부분에서 휴게시간을 이용하다 보니까 강사분들은 피로를 호소하고 있고 해서 혹시 이것 관련해서 좀 더 개선을 할 수 있는 방안이 있는지 알고 싶습니다.

영준

이영준문화정책팀장

자세한 부분에 대해서 제가 설명드리기가 좀 힘들어서 이광수 팀장님께서 보고를 드려도 되겠습니까?

은희

박은희위원

예.

광수

이광수스포츠센터팀장

스포츠센터팀장 이광수입니다. 생존수영에 대해서 지금 전국 쪽으로 초등학생이 의무적으로 할 수 있게끔 되어 있습니다. 그런데 우리시 같은 경우는 총 공공체육시설 5개소에서 생존수영을 진행하고 있는데요. 현재 3학년이 진행을 하고 있고요. 만약에 지금 4~5학년까지 확대를 하게 되면 아마 각 수영장에 기존에 있는 강습프로그램이 다 폐강이 되어야 되고 생존수영으로 가야 될 겁니다. 그게 교육청에서도 물론 그런 부분에 대해서 사전에 예산을 확보하기 전에 저희하고 이런 어떤 얘기가 됐으면 우리도 수월케 서로 그런 부분에 대해서 심도 있게 검토를 해야 되겠지만 지금 상황에서는 기존 프로그램을 폐강하면서까지 생존수영을 유지할 수 있는 상황이 못 됩니다. 그러다 보면 또 우리가 비는 시간 때에는 그냥 일일 자유수영을 하시는 분들이 오기 때문에 그 부분들까지 우리가 피해줘야 되는 부분도 있고 해서 일단은 고민 중에 있습니다. 그리고 가급적이면 저희도 생존수영 보급을 해야 되겠다는 어떤 생각은 많이 갖고 있습니다. 그래서 그런 것이 옛날에 이루어졌어야 되는데 이제 와서 세월호사건 이후부터 생긴 것부터가 다행인데 레인이라든지 이런 공간이 현재는 사실 시민스포츠센터나 서부 같은 경우 포화상태입니다. 그래서 가급적이면 교육청에서 요구하는 쪽으로 많이 협조하려고 노력하고 있는데 아마 교육청도 잘 알고 있을 겁니다. 전체적으로 또 운영시간대라든가 이런 것들이 학교수업에 맞춰야 되다 보니까 저희하고 중복이 돼가지고 현재로서는 우리가 3학년만 하고 있고요. 진영이라든가 이런 쪽에서도 지금 해야 되는 상황이 되거든요. 그래서 우리 시에서 제가 알고 있기로는 스포츠센터를 많이 늘리는 걸로 알고 있는데 사실 그런 부분이 되면 많이 해소가 되지 않을까 싶고요. 만약에 교육청에서 내년이고, 후년이고 계속 3, 4, 5학년이 의무적으로 가야 된다 싶으면 아마 기존 프로그램을 조정해야 되지 않을까 생각이 듭니다.

은희

박은희위원

지금 양가감정은 들긴 드는데 그래도 가장 중요한 것은 생존수영의 의미이다 보니까 지금 교육지원청에서도 예산 부분 확보는 되어 있는데 가장 중요한 부분이 시설의 부족 때문에 계속 매년 고민이 그 고민이라고 얘기를 하셔서

광수

이광수스포츠센터팀장

교육청하고 약간 의견 쪽으로 서로 대화가 안 되는 부분이 저희가 정 어렵다고 하면 주말에 이용하는 방법은 어떠냐 그런 얘기도 한번 한 적은 있는데 또 교육청에서는 그것은 또 아니고 애들 수업 안에 들어가야 된다는 논리를 제공하시다 보니까 그리고 생존수영은 사실 1인당 10시간 하게 돼있습니다. 10시간 배워갖고는 기초밖에 못 배우거든요. 그럼 수영이라는 게 초급, 중급, 상급, 고급 이렇게 계속 올라가는 과정이 있는데 거기서 기초를 배운다 치더라도 우리 중, 상급반에 들어올 수 있는 여건이 안 되거든요. 그래서 그런 애로사항은 있습니다.

은희

박은희위원

어쨌든 아까 토요일 이래 하셨는데 담당장학사님하고 어쨌든 우리 같은 이 부분도, 월요일에 저희들이 교육지원청 방문도 있고 한데 장학사님과 관련 부서와 해서 그래도 해소할 수 있는 방안이 정말 있는지 좀 더 고민할 수 있는

광수

이광수스포츠센터팀장

예. 같이 고민하겠습니다.

은희

박은희위원

좀 이렇게 해소할 수 있는 부분이 있다면 고민해서 해소할 수 있으면 좋을 것 같습니다.

광수

이광수스포츠센터팀장

알겠습니다.

은희

박은희위원

이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 조종현 위원 질의해 주십시오.

종현

조종현위원

40쪽 보면 장애인과 노인을 배리어, 한부모가정이라든지 차상위계층이라든지 저소득층 이런 분들을 이래 공연을 할 때마다 한 10% 정도 수준에서 무료로 공연하기를 내가 한번 제안한 적이 있는데 그것 추진은 어떻게 되는지 설명을

영준

이영준문화정책팀장

그것 관련해서는 저희들이 문화나눔사업이라고 해서 한문연이나 이런 쪽에서 일종의 국고사업처럼 유치하는 사업들이 있거든요. 그런 사업들은 의무적으로 그런 것들을 하게 되어 있어서 위원님께서 말씀하신 그런 부분들은 그렇게 진행을 하고 있고요. 그런데 모든 공연에서 다 이렇게 의무적으로 초청하고 이런 것들은 현실적으로 어려움이 있습니다. 왜냐하면 우리가 단독으로 예산을 다 투여해서 하는 공연도 있지만 사실 기획사하고 우리가 어느 정도 매칭을 해가지고 사업을 진행하는 것들이 좀 많기 때문에 그쪽 기획사 수익이라든지 이런 것들도 어느 정도 생각을 해야 되기 때문에 모든 공연을 다 10%씩 초청을 한다든지 이것은 어려움이 있거든요. 그런데 어쨌든 그런 부분들을 최대한 확대하기 위해서 굉장히 많은 노력들을 하고 있습니다.

종현

조종현위원

그런 기획사 하는 것은 당초에 계획을 할 때 그런 부분을 감안해서 계획을 서로 협의를 보면 되고 또 예를 들어 조금 전에 이야기했듯이 어렵다 하면 그런 부분 예산을 반영해가지고 여기에 장애인과 노인을 위해서 430만 원 예산이 반영됐잖아요. 그래서 이것 하는 것 아닙니까?

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

종현

조종현위원

따져보면 무료가 아니잖아요. 그분들에게는 무료지만 여기서는 예산을 책정해서 하는 것 아닙니까?

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

종현

조종현위원

그런 식으로 예산도 일정 부분은 책정해서 그분들에게 혜택을 누릴 수 있도록 문화혜택은 공유가 되어야 합니다.

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다.

종현

조종현위원

그렇게 하고 현재 이런 분들을 저소득층이나 차상위계층, 한부모가족 이게 파악이 돼있습니까?

영준

이영준문화정책팀장

당연히 시의 그런 데이터는 다 돼있습니다.

종현

조종현위원

데이터가 돼있어요?

영준

이영준문화정책팀장

예. 저희들이 그런 공연할 때마다 시에 공문 보내가지고 다 명단 받아가지고 진행하고 있습니다.

종현

조종현위원

7번에 보면 소외계층하고 사회적약자 지원 및 이벤트 사업에서도 저소득층이나 차상위계층, 한부모가정들이 빠져있고 이왕 하는 것 이것은 아까 전에 이야기했듯이 예산이 책정돼 있다 했습니까?

영준

이영준문화정책팀장

예.

종현

조종현위원

얼마 정도 책정이 돼있습니까?

영준

이영준문화정책팀장

생존수영 같은 경우에는 아까 말씀드렸다시피 김해교육청 예산으로 진행되는 부분이고요. 나머지 부분들은 저희 자체적인 어떤 예산으로 이렇게 운영이 되고 있는 부분이 있습니다. 정확한 예산 규모는 제가 확인을 해서 보고드리도록 하겠습니다.

종현

조종현위원

올해 신규 프로그램 있습니까? 신규로 프로그램을 계획한 게 있습니까?

영준

이영준문화정책팀장

아, 이것은 저희들이 매년 하고 있는 프로그램들입니다.

종현

조종현위원

지금 다 기존 프로그램들이죠?

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

종현

조종현위원

새로운 프로그램에 내년에는 저소득층이나 차상위계층, 한부모에 대해서 계획을 한번 짜서 예산을 반영해가지고 몇 명 정도 이래 해가지고 계획을 올려보세요.

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다. 좀 더 확대해서 예산 반영하도록 하겠습니다.

종현

조종현위원

내가 보니까 세부적으로 들어가 보면 그분들에 대한 혜택은 없어요. 일부만 장애인, 노인 해가지고 이래 하는데 하여튼 이런 분들 대상으로 하는 프로그램을 한번 짜가지고 예산을 한번 올려보세요.

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다.

종현

조종현위원

알겠습니다. 이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 이정화 위원님 질의해 주십시오.

이정화위원

31페이지 스포츠센터 생활체육 프로그램 운영 활성화 있지요?

영준

이영준문화정책팀장

예.

이정화위원

이것 관련해서 제가 한번 물어볼게요. 이것은 어느 분한테 물어봐야 합니까? 문화예술본부 전체 예산이 얼마 됩니까?

정국

윤정국문화예술본부장

70억.

이정화위원

대충 하면 됩니다. 전체 예산이 한 얼마 정도 됩니까?

정국

윤정국문화예술본부장

70억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

영준

이영준문화정책팀장

88억입니다.

이정화위원

88억? 그러면 예산이 88억, 지출은?

영준

이영준문화정책팀장

그러니까 지출예산이 88억입니다.

이정화위원

그래, 예산이 지출인데 뭐입니까, 인건비하고 나가는 부분은 대충 어느 정도 됩니까?

영준

이영준문화정책팀장

저희들 행정운영경비가 한 6억 3000 정도 됩니다.

이정화위원

6억 3000.

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

이정화위원

그러면 문화예술본부 적자입니까, 수익구조가 어떻게 됩니까?

영준

이영준문화정책팀장

전체로 따지면 저희들이

이정화위원

인건비하고 다 나가고 이래 해가지고 따지고 보면 적자지요? 공연장 운영하고 이래 보면?

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

이정화위원

그래 보지요?

정국

윤정국문화예술본부장

기본적으로 적자고요.

이정화위원

기본적으로 적자지요?

정국

윤정국문화예술본부장

예.

이정화위원

적자가 어느 정도 됩니까?

정국

윤정국문화예술본부장

88억 중에

이정화위원

자립도가 얼마 정도 된다고 봅니까?

정국

윤정국문화예술본부장

자체수입이 한 25억에서 30억 정도 됩니다.

이정화위원

자체수입이?

영준

이영준문화정책팀장

그런데 문화예술본부 전체 다 하면 67억 정도 수입이고요. 세입은 수입에 관련해서 한 67억 정도 되고 전체 지출이 88억이니까

이정화위원

88억 지출에 세입은 한 60 얼마요?

영준

이영준문화정책팀장

67억 정도 됩니다.

이정화위원

67억.

영준

이영준문화정책팀장

예. 예산서에는 그렇게 돼있습니다.

이정화위원

그러면 한 21억 정도가 그것이네요?

영준

이영준문화정책팀장

예. 적자라고 보시면 됩니다.

이정화위원

21억이 적자요. 21억 적자 이 부분에 대해서는 수익구조로 따진다 하면 저는 안 된다고 보거든요. 문화와 체육 관련은 이것 안 된다고 보는데 저는 이것 이래 생각합니다. 문화예술본부는 주민건강과 복지 차원이라고 봐도 되겠습니까?

정국

윤정국문화예술본부장

맞습니다.

이정화위원

그래 봐도 되지요?

정국

윤정국문화예술본부장

예.

이정화위원

그래 봐도 되는데 왜 스포츠센터 있지요? 그것 운영에 있어서 왜 시간조절을 해가지고 주민들한테 비난을 받고 말도 안 되는 발상 누가 했습니까?

영준

이영준문화정책팀장

그것은 저희 재단에서 운영하는 스포츠센터가 아니고 도시개발공사에서 운영하는 센터에서

정국

윤정국문화예술본부장

제가 답변을 좀 드리겠습니다. 셔틀버스 폐지 관련해서 말씀하시는 것이죠?

이정화위원

예. 셔틀버스 문제로

정국

윤정국문화예술본부장

셔틀버스 부분은 왜냐하면 그동안 스포츠센터를 자가용 갖고 이용하는 사람들이 많이 있었습니다. 자가용 이용할 때는 주차비를 받습니다. 2시간 반 이후 시간이 좀 늘어날 경우에는 늘어난 시간에 대해서 주차비를 받는데 그런 부분에 대해서 자가용 이용하시는 분들이 불만을 많이 제보했습니다. 왜냐하면 누구는 셔틀버스를 공짜로 타고 다니고 자기들은 왜 주차비를 내느냐 하는 이런 상대적인 박탈감을 주는 불만도 많이 있었고요. 그리고 또한 진영이나 장유나 구산동 쪽에서 새로 아파트가 많이 들어섰는데 신규로 입주하는 아파트 주민들도 우리 쪽에 셔틀버스를 새로 신설을 해달라 이런 요구도 많이 있었고 그래서 이런 것을 다 감당하기가 굉장히 어려웠다는 사항이 있고요. 또 무엇보다도 아시다시피 최저임금이 많이 상승을 했습니다. 그래서 용역비가 상당히 많이 급등했고 이런 여러 가지 경제적인 압박 때문에 이런 부분을 좀 감안해가지고 전체적으로 이번에 조사한 결과 탑승자들이 대부분 대중교통을 이용할 수 있는 사항이어서 이번에 불가피하게 폐지한 걸로 알고 있습니다.

이정화위원

그 부분은 충분히 이해합니다. 이해하는데 그런데 우리가 버스를 이용하는 약자들이 주로 어르신들, 어린아이들, 학생들 아닙니까? 아니, 안 그러면 자기 자가용이 없다든지 그것은 제가 볼 때 반대편에서 주차요금 때문에 이야기 한다 나는 그것은 변명이라고 생각합니다.

정국

윤정국문화예술본부장

그래서 그 부분은 우리 측에서 답변을 드리겠습니다. 저희들이 이번에 1월 1일자로 셔틀버스를 폐지하고 난 이후에 나름대로 동향을 한번 조사해 봤습니다. 조사를 해봤더니

이정화위원

그것은 됐습니다. 시간이 없기 때문에 따로 저한테 그것은 설명 한번 해주시고요.

정국

윤정국문화예술본부장

그렇게 하겠습니다.

이정화위원

저는 그 부분에 대해서 발상 자체가 잘못됐다고 보거든요. 우리가 21억 적자 났는데 버스 1대 운영하는 데 얼마 돈 예산 들어갑니까?

영준

이영준문화정책팀장

현재 1억 3000 정도 들어갑니다.

이정화위원

버스 운영하는데 1억 3000 들어간다. 그리고 실내체육관하고 수영장 있지요? 주말에 시간제한 있었지요?

영준

이영준문화정책팀장

예.

이정화위원

그것도 도시개발공사에서 합니까, 누가합니까? 답 좀 한번 해주이소.

정국

윤정국문화예술본부장

그 부분은 저희가 아니고 도시개발공사에서 하는 걸로 알고 있습니다.

이정화위원

그래 하는데 그걸 어쨌든 간에 이광수 팀장입니까? 팀장님 이야기 좀 한번 해보이소. 그걸 운영에 대해서 금방 들었지요?

광수

이광수스포츠센터팀장

예.

이정화위원

예산이 우리 시에서 88억, 어쨌든 간에 세입은 67억, 21억이 적자납니다. 제가 볼 때 이것 저것 다 따지면 적자 더 납니다.

광수

이광수스포츠센터팀장

맞습니다.

이정화위원

더 많이 날 겁니다. 그것은 저한테 확실한 자료를 주시고 근무자수하고 인원수하고 전체 다 조직 있지요? 그것을 주시고 이런 부분 제가 도저히, 그냥 넘어갈라 했는데 앞으로 또 이런 일이 생길까 싶어서 우리 위원회에서 짚습니다. 이런 발상을 하면 안 됩니다. 이것 복지 차원이라고 했잖아요. 지금 중앙정부에서 복지가 얼마나 많이 내려옵니까? 아니, 그런데 그 운영시간 사람이 없어서, 그것은 내부적으로 정리를 해야지 어떻게 서민들이 이용하는 체육시설을 주말에 사람이 없다 그런 핑계로 발상하면 안 됩니다. 앞으로 절대 그러지 마십시오. 이광수 팀장님이 제안한 것 아니라면 만약에 위에서 다른 상부기관에서 그런 조건이 내려오면 절대 안 된다 하고 저희 의회에도 이야기해 주십시오.

광수

이광수스포츠센터팀장

그렇게 하도록 하겠습니다. 위원님이 말씀하신 주말에 운영시간 축소하는 부분 지금 얘기하셨지 않습니까?

이정화위원

그렇지요.

광수

이광수스포츠센터팀장

그것은 도시개발공사에서 1월 1일자로 시행을 했는데 그게 지금 제가 알기로는 백지화되고 사실 저희도 검토를 안 한 건 아닙니다. 그런데 저희는 그전부터 직원, 강사수를 좀 늘려달라는 요청을 했었고요. 그래서 우리는 그 부분을 좀 더 우리가 인원을 확보해서 운영시간을 정상대로 운영하는 걸로 돼있습니다.

이정화위원

그런 부분들을 현장에 계시는 팀장님 같은 분이 위에서 그런 지시가 내려오면 현실을 이야기해 주십시오. 그래 힘들 때는 우리 의회가 여기 뭐 하려고 있습니까? 견제와 균형을 맞추기 위해서 있는데 그럴 때는 우리 위원회에 부탁해도 됩니다. 시민들의 복지 차원으로 운영하는 그런 부분들을 예산 몇 푼 들어간다고 돈 타령하게 해서 안 된다고 하고 그런 개논리를 가지고 이렇게 행정을 하고 시민들한테 다가가면 안 됩니다. 이것은 있을 수 없는 일이니까 다음부터는 그런 일이 없도록 만약에 위에서 지시가 내려오면 저희들한테도 보고해 주시고 방법을 찾아 보입시다.

광수

이광수스포츠센터팀장

위원님 그런데 제가 외람되게 말씀드리고 싶은 것은 사실 저희 스포츠지도자가 경남지역에 상당히 열악한 편입니다. 없는 편입니다. 그래서 저희도 강사를 구하려면 창원이나 부산 쪽에 최대한 아는 인맥이라든가 다 동원해서 공고가 나왔으니까 응시해 달라 요청을 하고 있는데 아마 이번에 대폭적으로 우리가 많이 인력을 채용할 건데요. 그때 결과를 제가 한번 보고를 드리겠습니다. 아마 지금 사회체육지도자가 미래 신변 불안이라든지 이런 부분에서 많이 응모를 안 합니다. 그리고 직업 자체를 선호하는 편이 아니기 때문에 사실 그런 애로사항도 있습니다. 그걸 좀 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

이정화위원

그래요. 김해는, 특히 장유 같은 곳은 젊은 사람들이 많습니다. 평균나이가 32세이고 그런 동네인데 스포츠시설이 부족한데 절대로 그런 발상은 하지 마시고 만약에 의회하고 의논할 일이 있으면 우리 위원회에 이야기해 주시고 그래 좀 하입시다.

광수

이광수스포츠센터팀장

알겠습니다.

이정화위원

어쨌든 이 부분 제가 어떻게 말하기가 그랬는데 이런 발상은 집행부에서 절대 하면 안 됩니다. 진짜 있을 수 없는 일이니까 그 부분 염두에 두시고 제가 압니다. 현장에서 고생하는 부분, 현장에서 말하고 싶어도 말하지 못하는 부분 아니까 그런 부분들을 우리 위원회를 이용해서 충분하게 할 수 있기 때문에 그렇게 좀 해주십시오.

광수

이광수스포츠센터팀장

알겠습니다.

이정화위원

이상입니다.

김종근위원장

이정화 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.

은희

박은희위원

팀장님 28쪽 보면 시민 중심의 차별화된 공연프로그램 해서 아까 말씀하셨는데 김해문화의전당, 서부문화센터에서 총 40건, 31건 하는데 혹시 연간 계획이 나와 있습니까?

영준

이영준문화정책팀장

일단 김해문화의전당은 저희들이 시즌제를 운영하고 있기 때문에 지금 6개월 치 공연들은 전부다 세팅이 돼있습니다. 일정까지도 다 나와 있고, 아마 위원님들께 시즌북을 한번 저희들이 드린 적은 있고요. 대표적인 것은 연극으로서는 진실과 거짓이라든지 그리고 러시아볼쇼이합창단 저희들이 유치를 했고요. 대중공연으로는 장사익이라든지 이런 다양한 공연들이 상반기에 진행할 예정입니다.

은희

박은희위원

혹시 연간 시즌공연 기획하실 때 혹시 시민모니터링이라든지 그런 단이 있습니까?

영준

이영준문화정책팀장

예. 모니터링을 하고 있습니다.

은희

박은희위원

의견을 수렴해서 그러면 연간계획을 추진하고 있고 작년에 공연 여러 가지 관람객수에 따라서 하는 부분인데 지금 어쨌든 제목이 문화향유자인 시민중심, 시민만족도 증대 이렇게 돼있는데 제가 어제 잠시 말씀드렸던 김해서부문화센터 하늬홀에서 시민음악회 하는 이 포스터를 제가 출력해 왔는데 공연이 굉장히 괜찮다 생각합니다. 물론 우리가 문화예술과에서 하는 시민음악회 1억 가까이 드는 예산을 편성해서 하는 부분도 있지만 이러한 음악회, 정말 유명한 정필립이라는 성악가를 물론 찬조출연해서 3곡 정도 부른다고 하는데 그러하지만 이분을 만나기 위해서 정말 몇만 원 이상의 공연티켓을 예매해야 되는데도 불구하고 이번에 1만 원이고 김해시민이면 50%, 5000원이지 않습니까? 저도 예매를 했는데 이러한 공연을 시민들이 좀 더 접근할 수 있으면 좋을 것 같고 이번에 서부문화센터만 해서 혹시 김해문화의전당에서 하는지 여쭤봤는데 1회 공연이라고 전해들었습니다. 이러한 공연들을 많이 섭외도 하고 보급해서 우리 시민들이 가까이에서 염가로 좋은 공연을 볼 수 있으면 좋을 것 같고 여기 김해시민 50% 할인 부분은 김해문화의전당과 자원봉사할인 가맹점을 맺고 있지 않습니까? 그 할인율보다 이게 더 높으니까 그것은 배제한 부분인지

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

은희

박은희위원

이 예산이 얼마 정도 문화재단에서 예산을 가지고 하는 사업입니까?

영준

이영준문화정책팀장

한 1700만 원 정도 소요되고 있습니다.

은희

박은희위원

그래서 지금 이러한 좋은 공연을 시민들은 정말로 부담 없는 가격으로 볼 수 있어서, 이렇게 해서 정말 시민이 향유할 수 있고 주머니도 좀 쉽게 할 수 있는 금액이 비싸다, 그렇지만 정말 좋은 공연을 이러한 예산으로 할 수 있는 기회를 많이 고민했으면 좋을 것 같습니다.

정국

윤정국문화예술본부장

제가 조금 보충설명을 드리면요. 그래서 올해부터 김해서부문화센터와 김해문화전당을 통합해서 문화예술본부에서 운영하게 돼있습니다. 그래서 문화센터간의 기능과 역할이 다르기 때문에 그렇게 차별화하여서 운영하고 있는데요. 이같이 서부문화센터에서는 주민밀착형의 그런 공연을 많이 유치하고 이렇게 가까이 접근할 수 있는 공연을 많이 유치하고 대신에 문화의전당은 좀 더 전통적인, 격조 있고 고급화하는 어떤 공연예술을 많이 유치하고 그렇지만 시민들이 똑같이 쉽게 접근할 수 있도록 하기 위해서 서부센터는 김해시민 50%라는 룰을 적용하고 있고요. 문화의전당에서는 이번에 저희들이 공연시즌제 패키지상품을 팔고 있습니다. 그래서 2월 1일부터 한 달 정도 조기예매를 하게 되면 최고 50%까지 할인받을 수 있는 어떤 특전을 부여하고 있습니다. 그래서 저희들이 2월 1일 전부터 대대적으로 홍보를 하고 있는 중에 있습니다. 패키지상품을 살 경우에는 50%까지 할인받을 수 있다 그런 점을 강조하고 있습니다.

은희

박은희위원

하여튼 그런 부분 좀 많이 고려해주시고 작년 연말에 라트리비아타 오페라 가야오페라단 해서 제가 공연을 봤는데 정말 손색이 없어서 그러한 공연들을 정말 시민들에게, 시민들이 그날 정말 만족도가 좋았습니다. 그래서 그러한 공연들을 쉽게 접할 수 있는 그런 공연, 티켓금액을 고가로 하지 않아도 정말 시민이 볼 수 있는 그런 공연들을 전문가들이시니까 잘 섭외하셔서 그런 기회를 누릴 수 있으면 좋겠습니다.

영준

이영준문화정책팀장

잘 알겠습니다.

은희

박은희위원

이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

조금 전에 보조사업에서 보니까 무지개다리사업이 있는데 홍보를 어떤 방식으로 합니까? 보조사업 같은 것은?

영준

이영준문화정책팀장

무지개다리사업은 문화예술위원회에서 하고 있는 사업인데 저희들이 5년째 하고 있습니다. 굉장히 오랫동안 지속적으로 하고 있는데 이 사업 안에는 하나의 어떤 사업만 있는 게 아니라 굉장히 많은 단위사업들이 있거든요. 대표적인 게 종로난장이라고 무지개다리사업이라는 것 자체가 문화 다양성과 관련된 사업이거든요. 그런데 김해시 같은 경우에는 이주민들이 굉장히 많기 때문에 이주민을 대상으로 하는 사업들을 굉장히 많이 펼치고 있습니다. 그중에서 가장 대표적인 게 종로난장이라는 축제인데 축제 같은 경우에는 굉장히 홍보를 많이 하고요. 또 다른 어떤 세부사업들은 지역주민들과 함께 진행하는 조그마한 사업들도 진행하고 있습니다.

김창수위원

제가 묻고자 하는 것은 그렇습니다. 올해 3월 1일이 100주년입니다. 그래서 보면 작년 예산에도 그런 게 안 올라와 있었고 문화의전당 하면 우리 김해시의 랜드마크 아닙니까? 아까 얘기하셨지만 솔직히 그래 하면 지역의 예술인들이라든가 이런 것을 활용해가지고 3.1절 같은 데는 100주년이면 먼저 다른 타 시도는 지금 신문에도 나오고 난리던데 한두 달뿐이지만 작년부터 그런 게 계획이 돼가지고 지역민들의 인프라를 활용해서 지금도 계획을 하고 계시는 분들도 있고 문화도 상품입니다. 여기서 잘 만들어가지고 다른 시에 팔 수도 있잖아요. 다른 시에도 문화회관 있잖아요. 이제는 마인드를 좀 바꿉시다. 남의 동네 있는 것만 맨날 가져오지 말고 이제는 예술인들 활용해서 오광대라든가 지역의 예술인들 많잖아요. 그런 것 좀 활용해가지고 밖으로 팔기도 하고, 맨날 사오지만 마시고

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다.

김창수위원

3.1절 이것 사업 좀 한번 해보십시오. 지역민들하고 홍보활동 이런 게 너무 안 됩니다. 아무리 좋은 사업이 있어도 모르면 못합니다. 지금은 이렇게 좋은 사업들이 많은데 다 알고 계시는지 모르겠지만 지역의 인프라를 좀 활용하셔가지고 문서로 발송해가지고 그런 분들이 민원이 들어오는 것은 어떤 방식이 없냐 이렇게 묻더라고요. 그런데 이렇게 방식이 많은데 그런 분들이 잘 모르고 계시는 것 같아요.

영준

이영준문화정책팀장

알겠습니다.

김창수위원

감사합니다. 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 조종현 위원님 질의해 주십시오.

종현

조종현위원

조금 전에 문화의전당 사장님 말씀이 주차비가 든다. 통학버스입니다. 통학버스에 자기가 승용차를 가져가는 사람은 자기 시간절약이라든지 편의성에 의해서 끌고 가는 것이지 그게 이유가 된다는 것은 말도 안 되는 거고 아파트 앞에 차를 가져오라는 말도 정말 시내버스를 갖다 타고 싶은 사람은 자기 아파트에 시내버스 대라 하는 그 말과 똑같은 거라, 황당한 거라. 공식적으로 흘러가는 흐름에 자기 이익을 위해서 요구하는 것은 말도 안 되는 겁니다. 그건 이유가 되지 않고 용역비가 증가한다고 말씀하시는데 임차를 해가잖아요. 1억 3000이면 임차계약을 해가거든. 그러니까 이 말 자체가 버스 통합을 안 한다는 것은 정말 황당하고 이해가 안 되는 부분입니다. 노인들이 이용하는 게 주로 어르신들이 많이 이용하거든요. 저소득층이나 이런 분들이 한 달에 한 200명 정도가 이용을 하는데 그분들이 단 한 사람이라도 문화혜택을 누리고 싶어 하면 누릴 수 있는 그런 것을 갖다가 최대한 줘야 돼요. 보상해 줘야 되는 게 복지사회입니다. 쉽게 이야기해서 내가 문화의전당 없애버리라면 없애도 문화혜택을 누리지 못한다고 말 못할 그런 여건들이 사회가 많이 돼있잖아요. 그래도 우리 김해시민이 가까이서 문화혜택을 누려야 된다고 해서 문화의전당이 김해시에 생긴 것 아닙니까? 그래 생각을 해야지 통행을 200명이 하는 그분들을 생각하지 않고 없애버린다는 것은 정말 잘못된 발상이라. 그것은 그렇게 생각한 그 사람은 정말 시대흐름에 안 맞는 사업을 가진 사람이라고. 단 한 사람이라도 이용할 수 있으면 계속해야 됩니다. 예산이 1대당 1억 3000이라는데 그 정도는 문화혜택을 위해서 시가 낼 수 있습니다. 지금 200억 가까이를 문화혜택에 쏟고 있는데 돈 1억 3000이라는 게 아깝게 생각하면 문화를 영유할 문화의전당인데 문화복지를 할 필요가 없는 겁니다. 그런 생각을 가진 사람들이 참 안타까운 거라. 나는 이런 발상을 한 사람이 정말 잘못됐다고 보고 그것으로 인해서 시장님이 얼마나 곤욕을 치르고 있는지 잘 알고 있을 겁니다. 그런 부분들 넓게 장기적으로 생각을 안 하고, 참 안타깝다는 생각을 하고 있는 겁니다. 내 이야기에 대해서 이사장님 하고 싶은 이야기 뭐 있습니까?

정국

윤정국문화예술본부장

알겠습니다.

종현

조종현위원

그러니까 이게 참 우리가 복지는 어떻게 하더라도 많이 투자해야 되고 그걸 이용하는 사람은 최대한 한 명이라도 이용할 수 있게끔 그렇게 편리성을 감안해서 해야 복지가 실제적으로 혜택을 누릴 수 있는 겁니다. 이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 제가 하나 하겠습니다. 직제 기본현황에 위촉직 정원에서 보니까 공연기획팀장, 문화사업팀장이 들어가 있네요.

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

김종근위원장

왜 이렇게 줬습니까? 맹수호 팀장 한 분이네?

영준

이영준문화정책팀장

지금은 겸직을 하고 있고 현재 공고가 나있는 상태입니다.

김종근위원장

아니면 직제개편해서 꼭 이래 해야 될 이유가 있었습니까?

영준

이영준문화정책팀장

문화사업팀장을 위촉직으로 둔 이유 말씀하시는 거죠?

김종근위원장

예.

영준

이영준문화정책팀장

문화사업팀장은 현재 문화사업팀이 축제개발을 하는 팀입니다. 그런데 이게 조금은 전문성을 요하는 분야라서 축제전문가를 모셔야 되겠다는 판단을 해서 위촉직으로 저희들이

김종근위원장

지금 맹수호님은 아니고?

영준

이영준문화정책팀장

지금은 겸직을 하고 있고 공채 공고가 나있는 상태기 때문에 다시 새로운 사람을 뽑을 겁니다.

김종근위원장

사실 그러면 맹수호 사업팀장은 지금 위촉직이에요?

영준

이영준문화정책팀장

예.

정국

윤정국문화예술본부장

제가 보완설명드리겠습니다. 작년에 공연기획팀이 허왕후 신행길 축제라든가 문화재야행이나 여러 가지 축제를 하다 보니까 여러 가지 애로사항이나 힘든 점이 많았습니다. 본연의 업무인 공연기획사업이 잘 안 되는 부분도 있었고 그리고 또 축제 자체를 운영하는데 직원들이 현장에서 너무 힘들어가지고 아주 여러 가지 어려운 점들이 있었는데 그래서 올해는 그런 부분들을 감안해가지고 시와 협의해서 팀을 신설하기로 했고 그래서 축제만을 위한 전담팀으로 문화사업팀을 신설했습니다. 그래서 팀장을 내부충원으로 할 것인가, 외부전문가를 뽑을 것인가 안에서 많은 토론이 있었는데 결국은 외부전문가를 위촉직으로 뽑아가지고 전문 축제하는 분한테 이 일을 맡기자 이래서 현재 공고 중에 있습니다. 그래서 공고를 보고 여러 문의들이 많이 오고 있고 하여튼 정말로 훌륭하신 분을 모시고 앞으로 축제사업이 원활히 잘 진행될 수 있도록 그렇게 하려고 하고 있습니다.

김종근위원장

지금 직제개편을 통해서 뭔가 새로운 것을 이루고자 하는데 혹시 여기 지금 경영기획본부, 문화예술본부, 클레이아크김해, 관광사업본부 이래 돼있는데 예를 들자면 문화예술본부하고 관광사업본부하고 경영기획본부에서 서로 업무 소관이 중복되거나 그런 건 없어요?

정국

윤정국문화예술본부장

중복되는 건 없고요. 전체를 총괄하는 대표가 오셔야 전체적으로 오거나이즈하고 시너지효과를 일으킬 수 있는 어떤 협력사업이 많이 진행될 수 있을 건데 아무래도 앞으로, 아직까지 상근대표가 아니시다 보니까 그런 부분에 있어서는 조금 애로사항이 있는 것 같고 그래도 국장님이 지금 한 달에 한 번씩 대표를 겸직하고 있기 때문에 이런 본부장 일을 주재하시면서 여러 가지 사항들을 챙기고 계십니다.

김종근위원장

저희들이 갑작스럽게 직제개편 흐름들을 봤기 때문에 사실 제대로 파악이 안 되고 있거든요. 그래서 예를 들자면 클레이아크김해 같은 경우에는 전시기획팀을 주로 한다 그죠?

정국

윤정국문화예술본부장

예.

김종근위원장

그러면 문화예술본부에도 윤정국 본부장님 팀 안에도 사실은 전시가 있지 않습니까?

정국

윤정국문화예술본부장

그 부분들이 윤슬미술관을 담당하는 직원들이 다 지금 클레이아크미술관 전시기획팀으로 이동했습니다. 이번 인사에 있어서 이동배치가 됐습니다.

김종근위원장

지금 제가 이야기하는 것은 문화의전당 내부에 보면 전시관도 있지 않습니까?

정국

윤정국문화예술본부장

있습니다.

김종근위원장

그러면 누가 그건

정국

윤정국문화예술본부장

그래서 그것까지도 같이 클레이아크미술관에서 관장하게 돼있습니다.

김종근위원장

그러면 문화예술본부 윤정국 본부장님이 옛날에 담당했던 부서조차도 저기로 갔다 그죠?

정국

윤정국문화예술본부장

그렇습니다. 직원들이 거기로 옮겨 갔습니다.

김종근위원장

그러면 건물은, 센터는 지금 한 건물 안에 있는데 업무 소관이 달라졌다?

정국

윤정국문화예술본부장

그렇습니다. 직원이 문화예술본부 문화의전당 안에 사무실에 근무를 하고 있지만 윤슬미술관 담당직원이 두 명인데 그 두 직원은 제 통제를 받는 게 아니고 클레이아크미술관 관장 통제를 받는 것으로

김종근위원장

전혀 안 받습니까?

정국

윤정국문화예술본부장

일단은 현장 근무는 다 클레이아크미술관 관장이 지시합니다.

김종근위원장

보고체계가 보니까 그러면 최종은 본부장이라 해야 되나?

정국

윤정국문화예술본부장

그렇습니다.

김종근위원장

예. 본부장님이 아, 윤정국 본부장님 아래 또 있다 그죠?

영준

이영준문화정책팀장

그렇습니다.

김종근위원장

예를 들자면 보고체계가 지금 왔다 갔다 한다 그죠?

영준

이영준문화정책팀장

전시 관련해서는

김종근위원장

아니, 직제가 말씀이 오해가 없었으면 좋겠는데 제가 잘 몰라서 그러는데 말하고 싶은 요지는 많이 번거로울 것 같다는 생각이 들어서 제가 말씀드리는 거거든요. 안 그래요? 안 번거로워요? 옛날 같으면 윤정국 본부장님께서 이렇게 다 정리를 하셨다는 말이죠. 그런데 지금 최정은 본부장님을 통해서 다시 한 파트가 더 생겨버렸다 그죠? 지금 그런 체계 맞죠?

관장

최정은 간단하게 답변을 드릴까요?

김종근위원장

예. 한번.

관장

최정은 여기 지금 직제를 보시면 문화예술본부 아래 이렇게 가지를 치고 나와서 클레이아크김해라고 되어 있고요. 전시사업 관련해서는 제가 총괄을 하는 형태로 되어 있습니다. 그래서 전시사업 관련해서는 저희 팀장에게 보고하고, 저에게 보고하는 선으로 끝나는 걸로 되어 있습니다.

김종근위원장

아, 끝납니까?

관장

최정은 예.

김종근위원장

그래서 다시 윤정국 본부장님한테 보고는 안 해도 된다 이 부분은?

관장

최정은 예. 그렇게는 안 하는 걸로 사업

김종근위원장

그쪽 건 맡겨져 있어요?

관장

최정은 예.

김종근위원장

그러니까 이게 지금 네트워크를 보니까, 흐름도를 보니까 밑에 또 이래 있는 것 같아서 제가 문득 생각하기에 굉장히 중복되겠다. 이런 흐름도에 의하면 분명히 다시 또 결재를 받아야 될 체계인 것 같아서

관장

최정은 그러니까 지금 저희 규정으로는 본부장하고 클레이아크 관장하고 동급으로

김종근위원장

그러면 이런 흐름도를 그려놓으면 안 되죠.

관장

최정은 그러나 문화예술본부 안에 클레이아크도 같이 들어가서 문화예술본부 안에 있는 전시사업 쪽을 총괄하는 것으로, 그러니까 서부문화센터에도 전시관이 있고요. 전당에도 전시관이 있기 때문에 세 군데의 전시사업을 총괄하는 역할을 합니다.

김종근위원장

기본현황은 그렇게 해야 되는 거예요. 본부 옆에 클레이아크김해 본부라든지 이렇게 칭해야, 제가 어떻게 해야 될지 모르겠어요. 그죠?

관장

최정은 그러니까 위로

김종근위원장

그래서 만약에 그런 부분이 있다면 흐름도를 재구성했으면 좋겠고요. 보고체계가 윤정국 본부장님 쪽으로 다시 또 보고를 한다면 왔다 갔다 뭐 이래

관장

최정은 그러면 문화예술본부장님 업무가 너무 과중하게 많아지시는, 전시 쪽까지 다 가야 되니까 굉장히 업무가 많아지시기 때문에 전시 관련해서는 저희에서 끝나는 걸로

김종근위원장

그러니까 지금 위치하고 있는 자리가 진례에 계시고 문화의전당은 아시다시피 시내에 있는데 요즘 SNS 통해서 물론 하겠지만

관장

최정은 제가 일주일에 한 번씩 나와서 점검을 하고 보고를 받고 이렇게

김종근위원장

잘하려고 직제개편도 했는데 제가 보기에 따라서 그런 것도 안 있나라는 생각이 드네요. 그래서 이 부분에 대해서 좀 더 명확하게 책임소재를 가려서 최정은 본부장님 권한 하에 아예 결재 부분에 대해서는 맡겨버리시고. 그죠?

관장

최정은 예. 문화예술본부장님께서 지금 그렇게 해주고 계십니다.

김종근위원장

이렇게 계보도를 그리다 보니까 뭔가 다시 보고를 해야 되는 그런 체계인 것 같기도 하고 그래서 굉장히 기본현황이 번잡스럽게 돼있는 것 같아서 그런 것 같아요. 앞으로 번거로움이 없으면 좋겠다 제 질문 끝으로 해서 이런 질문도 안 나왔으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.

관장

최정은 잘 알겠습니다.

김종근위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 하성자 위원 질의해 주십시오.

하성자위원

수고 많으십니다. 방금 김종근 위원장님 말씀하신 게 전결체제로 그러면 팀장님이 전결을 계속 하는 게 많습니까?

관장

최정은 팀장

하성자위원

전결하는 겁니까? 팀장이 전결하고

관장

최정은 그러니까 과거에 기관장들이 가지고 있었던 권한을 저희 규정에 다 대표이사 결재로 되어 있고 그것을 위임하게 되어 있습니다. 관장하고 본부장에게 위임하는 형태로 되어 있어서 전시사업 관련해서는 다 관장에게 위임을 하도록 되어 있습니다.

하성자위원

일단 전체적으로 우리가 문화예술 쪽을 보면 전시하는 파트도 그렇고 예술하는 파트도 마찬가지고 문화예술과가 있고 경영기획본부가 있지 않습니까? 두 부서의 기능은 경영기획, 그러니까 경영하는 어떤 그런 기획의 자리인 것 같고 실행하는 부서가 말하자면 지금 우리가 심의하고 있는 이 부서라고 생각합니다. 그래서 실제로 우리가 문화예술에 대한 예산이 부족하다 보니까 이렇게 공모사업을 많이 해서 노력을 하셨고 공모를 통해서만 이렇게 우리가 예술행위의 어떤 그런 것을 할 수 있는 이런 시스템이 저는 불만스럽고요. 이게 왜냐하면 SOC, 우리가 건축도 하고 시설도 많이 하지만 그런 안건만 하면, 그 돈만 하면 실질적인 문화향유를 할 수 있는 엄청난 큰 예산이 되는데 거기에 대한 예산이 항상 보니까 약하다는 점을 저는 전체적인 우리시에 지적을 하고 싶고 한 가지 제가 제안드릴 것은 우리 공모사업도 있고 그리고 문화콘텐츠 지원사업도 영상 쪽으로 있거든요. 그래서 이런 부분을 할 때 지금 우리 김해시에서 나온 어떤 통계지표를 아까 활용한다 하셨거든요. 전체적으로 다문화라든지 지표를 확인한다 하셨는데 그런 내용 중에 사업들이 공모사업이 많은 거예요. 그런데 공모사업 외에 어떤 우리가 프로젝트 사업으로서 문화예술본부가 이제 생겼으니까 어떤 프로젝트 사업을 좀 할 필요성이 있다, 공모사업이라는 것은 불확실하잖아요. 당선 안 되면 그냥 내년에는 못하는 것이고 그래서 문화예술본부가 김해의 어떤, 예를 들면 클레이아크 홍보 그다음에 빙상장 홍보, 수영장 홍보를 할 수 있는 영상을 분명히 작품으로 제작할 수 있다는 거죠. 그것을 갖다가 교육과정에 넣고 또 말하자면 우리가 여성정책에서 김해시에 성인지통계가 구축되었어요. 그 내용을 두꺼운 걸 제가 거의 다 읽었거든요. 읽어보면서 우리 김해의 현상을 제가 알고는 있었지만‘이런 문제가 있고 이런 층이 다수가 있네.’구체적으로 말씀드리자면 재혼가정, 이혼가정 세세한 그런 게 데이터가 있습니다. 문화라는 게 생활하고 동떨어지지 않잖아요. 그래서 생활, 우리 시민과 가장 밀착할 수 있는 우리시의 현안이면서 우리시의 현상, 현 현상에 대한 프로젝트를 자발적으로 해서 우리가 만약에 예산으로 이렇게 개발해서 올려주시면 저희들이 내년이든 언제든 이런 것을 검토해서 의회에서도 적극 협조를 해드리고 싶어요. 문화가 별개가 아니잖아요. 한 나라가 망하거나 새로 개국할 때 문화인들을 탄압하거나 수용하는 거기에서 문화의 가치가 있는 것은 문화가 동떨어진 것 같지만 생활과 항상 닿아있는 게 문화고 문화가 우리 생활의 양상을 바꾸는데 우리시의 현상은, 예를 들면 이혼가정이 4가구당 1가정이다. 그런데 우리는 동떨어진 어떤 문화를 항상 이렇게 시연을 함으로 해서 내가 있는 삶과 그리고 문화가 항상 따로 있는 것처럼 느껴지거든요. 그래서 우리시가 적극적으로 하는데 문화예술본부가 앞장서 주셔서 그런 프로그램을 개발하시고 그리고 시민과 함께 하는 많은 프로그램들이 있지만 정말 생활과 함께 되는 그런 것을 개발하는 데 그 데이터를 활용해 주실 것을 부탁드립니다.

관장

최정은 잘 알겠습니다.

하성자위원

이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 정리가 됩니까?

관장

최정은 예.

김종근위원장

정리 잘하십시오. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술본부 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 이영준 문화정책팀장 수고하셨습니다. 다음은 관광사업본부 소관입니다. 업무보고에 앞서 관광사업본부 본부장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

원준

조원준관광사업본부장

안녕하십니까? 김해문화재단 관광사업본부 본부장 조원준입니다. 관광사업본부 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 김진호 관광기획팀장입니다. 양정환 홍보마케팅팀장입니다. 박근태 안전시설팀장입니다. 전한구 레일파크팀장입니다. 천문대팀장 직무대리 임상대 차장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.

김종근위원장

조원준 관광사업본부 본부장 수고하셨습니다. 다음은 관광사업본부 관광기획팀장 나와서 업무보고해 주시기 바랍니다. - 김해문화재단 관광사업본부 소관

진호

김진호관광기획팀장

반갑습니다. 관광기획팀장 김진호입니다. 지금부터 가야테마파크 2019년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

김종근위원장

간략하게 하십시오.

진호

김진호관광기획팀장

예. 먼저 46페이지 통합마케팅으로 100만 관광객 기반구축을 하겠습니다. 19년도 목표는 83만 명으로 2022년까지 100만 관광객 달성을 위해 노력하겠습니다. 추진계획으로는 시민 방문의날을 지정하여 김해시민이 테마파크 이용 시 할인을 받을 수 있도록 하겠습니다. 아울러 홍보거점을 활용한 다양한 마케팅으로 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음 47페이지 가야왕궁의 획기적인 개선을 하도록 하겠습니다. 가야왕궁의 콘텐츠 강화로 볼거리를 제공하고 정체성 확립에 기여토록 할 예정으로 태극전 AR기반 전시콘텐츠 구축을 진행하고 있습니다. 아울러 부산, 경남 전통혼례업체와 연계하여 왕궁을 활용한 전통혼례사업을 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음 48페이지 철광산공연장 운영 효율화입니다. 상설뮤지컬의 효율적인 운영을 위해 국비유치 제작 가능한 공연기획사를 섭외하고 또는 대관 형태의 공연을 운영, 모색토록 하겠습니다. 가야와 재미를 겸비한 넌버벌 및 매직쇼 등을 유치하여 흥행과 재정부담 감소를 달성할 수 있도록 하겠습니다. 49페이지 수학여행 및 청소년단체 유치를 확대토록 하겠습니다. 최근 3년간 부산, 통영코스의 수학여행단 규모는 연간 2만 명 수준이나 테마파크이익은 10% 수준에 그쳐 수학여행단 유치를 위한 T/F팀을 구성하고 부산, 통영 방문학교를 대상으로 집중 판촉을 강화하도록 하겠습니다. 아울러 수도권 및 호남권 학교의 영업 강화에도 노력하도록 하겠습니다. 다음은 50페이지 가야테마파크 운영 활성화입니다. 파크의 정체성 및 로드맵 제시를 위한 연구용역을 3월까지 검토하고 8월까지 마무리할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 임대시설 활성화를 위한 다양한 이벤트 및 특화사업 개발로 상생을 도모하도록 하겠습니다. 52페이지 시즌 대표 프로그램 운영입니다. 눈썰매장은 지난 12월부터 2월까지 신규 조성된 부지를 활용하여 수입배분 방식으로 운영 중에 있으며 물놀이장은 눈썰매장과 같은 부지에서 6월부터 8월까지 수수료배분 방식으로 운영할 계획입니다. 다음 53페이지입니다. 특색있는 테마파크 조경 운영입니다. 현재 농업기술센터 지원으로 16년도부터 작년까지 다양한 수종 5만 본을 식재하였고 쉼터 및 조망공간을 조성하였습니다. 올해 19년도에는 수목보식과 유지관리에 주력하도록 하겠습니다. 다음은 54페이지 고객 중심의 즐겨찾는 낙동강레일파크 구현입니다. 이용률 극대화를 위해 국내외 인바운드 여행사 및 언론매체를 활용한 마케팅을 적극적으로 추진할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 여행사 대상 협약추진을 확대토록 하겠습니다. 관내의 데크확장구간을 활용해서 아트마켓과 공연, 이벤트 등을 개최해서 고객만족도를 향상시킬 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 56페이지“시민참여”천문대 특화 프로그램 확대입니다. 추진계획으로는 봄, 가을“가족 관측회”를 운영하고 연중 15회 정도 찾아가는 관측회를 실시해서 천체관측의 기회를 늘릴 수 있도록 하겠습니다. 아울러 방학을 활용한 나도 천문학자 프로그램 운영과 테마파크와 천문대 간의 연계 콘텐츠인 별자리 캠프도 운영할 수 있도록 할 예정이고 또한 슈퍼문, 보름달 등 다양한 관측 프로그램 운영으로 천문대 활성화에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 가야테마파크의 19년 주요업무 보고를 마치도록 하겠습니다.

김종근위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 관광사업본부 기획팀장은 답변해 주시기 바랍니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

수고 많습니다. 페이지 54페이지 보면 낙동강레일파크 레저관광 중심 조성하는 데 예산이 한 얼마 정도 들어간다고 예상하고 있습니까?

진호

김진호관광기획팀장

지금 레저관광단지

김창수위원

예. 투자 없이 그냥 관광하실 거예요?

진호

김진호관광기획팀장

이 부분은 운영 부분에 대한 어떤 개선을 통해서 관광객 유입을 좀 더 증대시킨다는 목적으로 사업이 된 부분이고요. 어떤 특정한 투자사업을 유치해서 저희가 진행하고 있는 부분 현재 레일파크에서는 없습니다. 관광과에서 아마 구상을 하고 있다고 어저께 방송을 봤습니다만 저희 쪽에는 아직 검토되고 있지는 않습니다.

김창수위원

물론 이런 게 같이 연계된 것 같아서 제가 얘기를 드립니다. 사장님, 솔직히 우리 집에서 무슨 공연한다고, 누가 집이 좋아서, 이러면 누구한테 확인을 받아야 됩니까? 외람된 이야기죠? 자기 앞마당을 쓴다고 이야기할 때 그분이 어느 분한테 이야기를 해야 됩니까? 승인을 받아야 됩니까?

원준

조원준관광사업본부장

세대주한테 이야기합니다.

김창수위원

그렇죠? 집주인한테

원준

조원준관광사업본부장

그렇습니다.

김창수위원

김해시의 시설물이나 이런 것은 주인이 누구입니까?

원준

조원준관광사업본부장

김해시의 시설은 전부다 김해시로 돼있습니다.

김창수위원

시죠?

원준

조원준관광사업본부장

예.

김창수위원

시 거고 또 시민들 거고

원준

조원준관광사업본부장

예. 시민들 거고 그렇습니다.

김창수위원

그렇죠? 사장님 것 아니죠?

원준

조원준관광사업본부장

그렇습니다.

김창수위원

제가 이 얘기를 왜 하냐면 그렇습니다. 지금 매스컴에도 나오고 몇 가지 이야기가 나왔습니다. 가야테마파크 익스트림장, 다른 것은 모르겠습니다. 이미 신문에 보도가 다 됐으니까 여러 가지 사항이 그렇습니다. 그런데 제가 계약서를 보니까 다른 것은 잘하신 겁니다. 사실 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 사업 안 된다고 내내 뭐라 하는 것보다는 무슨 사업이든 시도하는 건 좋습니다.

원준

조원준관광사업본부장

잘했다고 저도 생각합니다.

김창수위원

예. 그래 하는데 이게 예산이 얼마 정도 들어가는 겁니까?

원준

조원준관광사업본부장

저희 시 예산은 하나도 없고 전액 시설 설치와 그다음에 연간 운영경비를 전액 투자회사가 부담하는 조건입니다.

김창수위원

그러니까 사장님이 생각했을 때는 이 사업이 옳은 사업이고 이랬으니까 잘하셨고 또 왜 적자 나니 이러는 게 위원들이 얘기를 해서 이런 사업을 유치하는 건 좋았는데 내 개인적인 생각은 그렇습니다. 그러면 시민들이 알권리면 시민들이 일일이 말 못하면 의원사무실에 와가지고 의원님들한테 사전설명도 하고 이래야 되는데 2~3일 내에 딱 와가지고 준공한다고 그것은 사장님 그것 아니잖습니까? 제가 당장에 앞마당을 쓰겠다 하는데 내가 2~3일 안에 주인한테 가서 얘기하면 됩니까? 의원들한테 사전에 소통하고 이랬으면 그렇게 문제점이 많이 발생할 일이 아닌 것 같은데 제 개인적으로 그렇습니다. 그런데 38억이나 들이는 기업들도 이유가 있어서 다 들일 거고. 그런데 보면 언제까지가 계약기간입니까?

진호

김진호관광기획팀장

계약기간은 2039년까지 20년 계약입니다.

김창수위원

20년이네? 우리 집 앞마당을 20년이나 내가 빌려주는데 누가 그것을 승인을 해줬어요? 주인이 승인을 해줘야 되는데 시민들이 모르고 의원들이 모르면 되겠습니까? 제가 제일 처음에 우려했던 게 이거거든요. 앞으로 막 나가겠다는 식으로. 내가 보니까 재단을 만드는 게 이유가 딱 그거더라고.

원준

조원준관광사업본부장

그런 건 아닙니다.

김창수위원

이런 식으로 앞으로 하면 안 되죠. 제가 왜 이렇게 묻냐면 레일파크에 지금 100억짜리 공사가 들어갑니다.

원준

조원준관광사업본부장

저는 전혀 모릅니다. 제가 레일파크 운영을 맡고 있는데

김창수위원

앞으로 또 재단에서 이래 할 건데 제가 하고자 하는 이야기는 그렇습니다. 다른 것은 모르겠습니다. 제13조에 보면 비밀유지가 있습니다. 사업현황, 영업비밀, 고객정보, 지분배분, 제가 봐서는 이것 비밀 하나도 아닌데요? 왜 이런 걸 비밀로, 지분배분도 그렇고 고객정보, 시민들인데 고객정보 뭐 있습니까? 영업비밀? 그건 맞습니다. 사업현황 이것 통보해야죠. 시민들한테 알려야 될 것 아닙니까? 왜 이것 비밀유지로 해놓습니까?

진호

김진호관광기획팀장

제가 잠시 답변드리겠습니다. 지금 거기에 나온 사업현황이나 그다음에 보면 지급배분율이 비밀로 돼있는 부분은 꼭 이번에 익스트림시설만 그렇게 들어가 있는 부분은 아니고요. 저희들이 그간 이렇게 투자배분사업으로 진행했던 눈썰매장에도 똑같은 항목이 똑같이 이렇게 비밀유지로 들어가 있습니다. 이 부분은 어떤 타인에게 염두에 두고 작성된 부분은 아니고요. 다자간 경쟁입찰로 인해서 이 사업이 결정이 되게끔 되었을 경우를 예상해서 그 부분에 대한 어떤 수익배분율이 경쟁업체에게 일단은 바로 유출은 안 하겠다 라고 이렇게 판단하고 통상적인 부분에서 적어놓은 부분입니다. 실례로 보면 2015년도에 현대차사옥이 한전부지에 들어설 때도 세기의 매치라고 할 정도로 삼성과 현대차가 매치를 했었는데요. 그때도 그 당시에는 낙찰률이 공개가 되지는 않았습니다. 통상적으로 그런 어떤 차원에서 경쟁사 쪽에다가 저희가 비밀유지를 하는 부분이 있고요. 그다음에 사업현황도 저희는 기본적인 현황을 예시로 들어서 거기에 명기한 부분은 아니고요. 사업현황이라는 것은 운영에 대한 어떤 실적이나 이런 부분들에 대한 것들을 명시를 한 부분입니다. 오해는 없었으면 좋겠습니다.

김창수위원

그렇습니다. 그리고 우리 집 앞마당을 빌려주는데 95%를 배분하면서 매출원도 넣고 솔직히 우리가 관리해야 될 겁니다. 관리를 안 하고 계약서상으로는 저쪽에서 온다고 이야기를 했는데 계약서에 보니까 매출원은 우리 시에서 또 한 사람 들어가네요?

진호

김진호관광기획팀장

매표인원 말씀이시죠?

김창수위원

예.

진호

김진호관광기획팀장

현재 매표소는 기존에 저희가 운영하고 있는 매표소에다가 권종을 추가해서 일단 운영할 계획이고요. 현장에는 무인시스템으로 해서 무인발권기를 일단 배치할 예정입니다.

김창수위원

시스템이 어떤지는 모르겠습니다만 한 사람의 일이 그만큼 많이 늘어날 겁니다. 그러면 우리 시에서도 그만큼 또 경상경비도 많이 들어갈 거고 그런데 이익배분율이 눈으로 보면 그렇습니다. 95%입니다. 이건 누가 봐도 합당하지가 않습니다. 영업비밀이 뭐 그렇게 비밀은 많아가지고 이렇게 많이 만들어 놨는지 모르겠습니다만 특별한 비밀도 아닌데 이런 걸 만들어 놓으니까 시민들이고 시의원들이고 다들 의구심을 갖는 것 아닙니까? 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.

은희

박은희위원

팀장님 47페이지 가야왕궁의 획기적인 개선 했는데 전통혼례장소 상설운영 이것은 유치 예정입니까?

진호

김진호관광기획팀장

작년 18년도 5월에 한번 전통혼례가 있었고 그전에도 두 차례 정도 있었습니다. 그래서 5월에도 전통혼례가 개최되고 언론에도 보도가 됐었고요. 그래서 그 이후로 저희 파크로 문의가 3건 정도가 더 들어와서 그중에서 1건은 4월에 지금 예약이 돼있는 상태입니다. 이런 어떤 사업에 있어서 이것을 보다 더 체계적으로 이렇게 완전히 사업화하겠다는 내용이 되겠습니다. 하객은 지급보증방식으로 해서 입장료 징수방식으로 진행을 할 예정이고 나머지 물품과 식 진행은 혼례업체를 통해서 진행되는, 양분해서 이렇게 진행할 예정입니다.

은희

박은희위원

상설운영인데 여기 4~6월, 9~11월 이게 달을 이렇게 한정지은 이유가 있습니까?

진호

김진호관광기획팀장

이건 결혼성수기를 생각해서 그렇게 표기를 해놓은 부분입니다. 특별하게

원준

조원준관광사업본부장

위원님 제가 보충설명 잠깐만 드릴게요. 부산이나 경남에 보면 혼례청이라고 전통혼례를 전문적으로 하는 웨딩업체가 있거든요. 그런 데다 집중적으로 저희들이 영업을 해서 가야왕궁을 배경으로 전통혼례를 하면 좋다고 이렇게 영업을 하겠다는 계획입니다.

은희

박은희위원

지금 혼례업체 유치 중에 있고 작년에는 4월에 결혼한 사례가 있고 지금 문의가 오고 있고. 이것도 사실은 저는 기존의 공간을 활용해서 이러한 전통혼례 이 부분은 굉장히 바람직하다 생각을 합니다. 이것 관련해서 계획서가 있습니까?

원준

조원준관광사업본부장

지금 혼례청하고 MOU 체결을 한번 해보려고 그럽니다. 지금 혼례청에서도 여기가 거리적으로 조금 떨어져 있어갖고 그런데 이쪽에서도 저희 시설을 보고 매우 만족을 하고 있거든요. 그래서 저희들이 MOU 체결이 되면 보고드리도록 하겠습니다.

은희

박은희위원

체결을 위한, 운영에 대한 기본계획은 없습니까?

진호

김진호관광기획팀장

현재는 MOU를 추진하면서 같이 계획안이 수립될 예정이고요. 그래서 시기는 4월부터 시작하는 것으로 되어있고 현재는 계획안이 나와 있지는 않습니다.

은희

박은희위원

이런 어떤 그야말로 개선에 대한 계획, 포괄적인 계획안이라도 사실은 나와야 된다고 저는 생각하거든요. 이것 지금 주요업무 보고인데 그 부분 기본개요라든지 그런 부분은 나와 있어야 된다고 생각을 하는데 그게 혹시 만들어지면 자료 부탁드리고 본부장님께서 48쪽 철강산공연을 활성화해서 서울에도 다녀오신 것으로 알고 있는데 혹시 지금 섭외 중에, 어떻게 생각한 부분이 있는지

원준

조원준관광사업본부장

지난번 서울출장 가서 공연을 몇 개 보고 그다음에 공연에 대한 제안서를 요청했습니다. 제가 판단하기에는 사실 저희가 금년도에 예산도 많이 적어지고 이래가지고 많이 어렵습니다. 그런데 예산 2억을 가지고 어떤 방식으로 운영할까를 이달 중에 제안서를 받아서 방향을 잡도록 계획을 잡고 있습니다. 그리고 공연은 가야를 주제로 새로 제작하고 이런 수준의 예산이 없기 때문에 일반 기존의 공연을 갖다가 조금만 바꿔서라도 저희들이 상설로 운영했으면 좋겠다는 게 제 개인적인 생각입니다.

은희

박은희위원

여태까지는 미라클러브 공연 때문에 사실은 다른 단체가 공연 대관이라든지 이런 부분에서 미라클러브의 공연 횟수라든지 공연장소 세팅, 여러 가지 그런 세태 때문에 지금 대관을 하기가 많이 힘든 부분이 많았다라고 하는데 지금 예산도 적고 기존에 무대장치 세팅이 되지 않은 그런 범위가 있다면 일반 우리 시민, 또 인근의 시에 이런 공연, 제가 철광산공연장을 여러 번 가서 봤고 진행도 해봤는데 공연을 위한 공연, 연극이든 뮤지컬이든 굉장히 공간으로서는 시스템이 잘 있다 생각하고 만족도가 높습니다. 지금 수익 때문에 다각도로 고민하고 있는데 저는 이미 예산이 이러하니 좀 더 오픈해서 다양한 공연장을 이용을, 대관을 해서 대관사업에도 주력할 수 있으면 좋을 것 같습니다.

원준

조원준관광사업본부장

위원님 의견 충분히 감안해서 저희들이 방향을 잡도록 하겠습니다.

은희

박은희위원

예. 홍보 많이 하시면 좋을 것 같습니다.

진호

김진호관광기획팀장

그러도록 하겠습니다.

은희

박은희위원

이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 조종현 위원 질의해 주십시오.

종현

조종현위원

46쪽 통합마케팅 100만 관광객 구축에 보면 시민 중심의 관광마케팅 전개 해서 매월 1일 김해시민 테마파크 특별할인하고 이 밑에 문화재단과 단체요금 적용 이것 지금 돼있는 겁니까, 그래 할 계획입니까?

원준

조원준관광사업본부장

계획입니다.

종현

조종현위원

계획입니까? 단체요금 적용 이것은 대충 할인은 몇 프로 할인해 줄 거고 이야기는 오간 것 없고요?

원준

조원준관광사업본부장

예. 지금 저희들이 지역경제 활성화를 위해서 관내 주유소나 숙박업소 이용고객에 대해서도 할인을 해드리고요. 시민방문의 날이나 이런 부분에는 저희들이 대폭으로 할인해서 새로운 상품도 보여드리고 파크도 널리 이용할 수 있도록 하려고 합니다. 관광과하고 협의해가지고 할인율은 저희들이 별도로 정리를 한번 하겠습니다.

종현

조종현위원

사업계획에 올렸으면 대충 구체적인 안이 나와 있어야 되는데.

원준

조원준관광사업본부장

사업계획은 작년 9월에 했고요. 저희들이 사실 그동안에 조직개편이나 여러 가지 새로운 시설을 유치한다고 이런 걸 지금 준비해야 되는데 아직 준비를 못하고 있습니다. 조직개편도 되고 또 지금 여러 가지 좀 짬이 안 납니다. 죄송합니다.

종현

조종현위원

일단 매월 1일 테마파크 특별할인 몇 % 할 건가 하고 이 3개 단체가 이래 적용할 수 있는 혜택 그것하고 주요소, 숙박할 때하고 구체적으로 이것 계획을 짜가지고 나중에 자료를 한번 가져와 주세요.

원준

조원준관광사업본부장

알겠습니다.

종현

조종현위원

52페이지 보면 눈썰매장/물놀이에, 눈썰매장에 민간위탁했습니까?

진호

김진호관광기획팀장

그렇습니다.

종현

조종현위원

눈썰매장 할 때하고 물놀이, 눈썰매장이 우리가 예산이 1억 5000인가 들어가서 했는데 왜 민간위탁이 됩니까? 예산안 보면 지금 가능한데?

진호

김진호관광기획팀장

1억 5000인가 투입된 것은 관광과에서 기존의 그 부지가 철기체험장 부지였습니다. 그래서 거기에 있는 낡은 목조건물을 철거하고 그 철거비용과 함께 내려오는 부지에 대한 기초토목공사만 관광과에서 이렇게 1억 5000을 들여서 진행을 했던 부분이고요. 그 이후에 지금 민간위탁 부분은 업체에서 운영 부분에 있어서 재설이라든지 그다음에 리프트라든지 이런 부분들에 대한, 어떤 운영기술에 대한 부분을 자기네들이 장비를 사서 이렇게 지원해서 운영을 한 부분이고 저희는 운영인력에 대한 부분하고 소모품 튜브만 구입해서 같이 운영하는 사업되겠습니다.

종현

조종현위원

보면 배분수입이 실제 수입이라는 거죠?

진호

김진호관광기획팀장

배분수입은

종현

조종현위원

우리가 여기 지금 물놀이는 올해 수입이 얼마였습니까?

진호

김진호관광기획팀장

작년에 물놀이는 부지가 이렇게 없어가지고 못했고요.

종현

조종현위원

작년에 그러면 눈썰매장은?

진호

김진호관광기획팀장

눈썰매장 같은 경우 총수입이 테마파크는 1억 2600이 순수눈썰매장 수익이 발생했었고 여기 입장료를 끊고 들어오기 때문에 입장수익까지 합치면 2억 5700 정도 수입이 있었습니다. 테마파크만 수익이 그렇습니다.

종현

조종현위원

수익이요?

진호

김진호관광기획팀장

예.

종현

조종현위원

수입을 따지면 이윤은 좀 많은 편이네요.

진호

김진호관광기획팀장

그렇습니다.

종현

조종현위원

우리도 나가는 수입이 인력 포함해서 제법 되네요. 그죠? 4600만 원, 6000만 원, 물놀이 썰매장 하여튼 이것 다음에 정확하게 올해 하고 나서 눈썰매장하고 올해 말에 물놀이장 이것 한번 정확하게 정산을 해가지고 자료를 제출해 주세요.

진호

김진호관광기획팀장

그렇게 하도록 하겠습니다.

종현

조종현위원

이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 제가 덧붙여서 말하겠습니다. 제가 눈썰매장 토요일 날 갔었죠?

진호

김진호관광기획팀장

예.

김종근위원장

현장을 제가 봤는데 손님도 많이 오고 마침 조원준 본부장님께서는 안 계시더라고.

진호

김진호관광기획팀장

제가 있었습니다.

김종근위원장

서울 가셨습니까?

원준

조원준관광사업본부장

그렇습니다.

김종근위원장

제가 보니까 사람들이 참 많이 오더라고요. 많이 오고 내가 대부분 또 물어보니까 김해 분보다는 인근 부산 분들이 많이 오더라고요. 불특정다수 상대를 해서 계속 가면서 내가“어디서 오셨습니까? 불만은 없습니까?”이런 질문도 하고 이래 했는데 굉장히 많이 왔다는 생각이 들었고 그 주변 환경이 제가 몇 가지 이야기했는데 좀 시정이 됐습니까?

진호

김진호관광기획팀장

상단에 눈이 좀 부족해가지고 틀어놓은 부분은 지금 시정이 돼있고요. 그 부분은 완료가 됐고 하단 부분에 슬로프 끝까지 눈이 적재되어 있지 않은 부분에 대해서 올해는 안전상 그 부분에 대해서는 일단 당분간 안전이 조금, 그 이후로 사고가 발생하고 있지 않기 때문에 조금 더 따뜻해지면 속도가 좀 느려지면 그 부분에 한번 더

김종근위원장

그래서 보이는 것도 중요하고 우리 김해시가 이렇게 자리를 제공해서 만든 사업인데 사실은 규모면에서 작다는 느낌이 들었어요. 그래서 오는 사람들은 서로를 보면서 즐겁게 하고 가거든요. 볼거리도 중요하다 이런 생각을 했고 그리고 쉼터에 난로는 좀 배치해서 오시는 분들이 노약자들이 주로 앉는다 그죠?

진호

김진호관광기획팀장

예.

김종근위원장

그래서 그분을 위해서 좀 배려를 해주십사 이런 부탁을 드리겠습니다.

진호

김진호관광기획팀장

알겠습니다.

김종근위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 이정화 위원님 질의해 주십시오.

이정화위원

눈썰매장 예산 얼마 들어갔어요?

진호

김진호관광기획팀장

눈썰매장에 관광과에서는 사업비로 한 1억 5000 정도 들어갔었고요. 저희들이 운영에 있어서는 인건비로 해서 지금 한 6000만 원 정도 들어갔습니다.

이정화위원

그럼 6000만 원 빼고 우리가 입장권 눈썰매장 수입이 1억 6600 나옵니까?

진호

김진호관광기획팀장

눈썰매장

이정화위원

인건비 빼고?

진호

김진호관광기획팀장

인건비 빼지는 않았습니다. 별도로 저희들이

이정화위원

그래 하면 말 그래 하면 안 되지. 아니, 수익이 얼마 남는가 물어봤는데 인건비를 빼야 될 것 아닙니까? 우리가 눈썰매장의 인건비가 육천 얼마 들어간다면서요? 그러면 수익이 이렇게 안 되지. 6000 그러면 200만 원밖에 안 되잖아. 그래 이야기해야지 이것을 그래 이야기해버리면 오해하잖아요. 누가 사업하는 사람한테 이래 해보이소 그 사람은 당장에 잘립니다. 아니, 수익은 1억 2000 난다 하는데 인건비는 그것도 안 하고, 우리가 이것은 눈썰매장 인건비 아닙니까? 맞지요? 우리가 하는데?

진호

김진호관광기획팀장

아닙니다. 저희 어드벤처에 운영요원들이

이정화위원

아니, 어쨌든 간에 눈썰매장에 관련된 들어가는 인건비 아닙니까?

원준

조원준관광사업본부장

위원님 제가 잠깐 답변드리겠습니다. 수익이라고 안 하고 매출로 하겠습니다. 눈썰매장으로 인해가지고 1억 2000이 눈썰매장 순수매출이고요.

이정화위원

그렇지요?

원준

조원준관광사업본부장

그다음에 입장료 포함해갖고 매출이 일어난 게 2억 얼마

이정화위원

예. 5000이고 여기서

원준

조원준관광사업본부장

2억 5700입니다.

이정화위원

여기서 인건비를 빼야될 것 아닙니까?

원준

조원준관광사업본부장

예. 2억 5700에서 인건비를 빼면 됩니다.

이정화위원

6000을 빼야 되지요?

원준

조원준관광사업본부장

예. 인건비하고 튜브값하고 이런 것 빼면 됩니다. 그것 다 합쳐서 6000만 원 들어가고

이정화위원

아, 튜브하고 빼서 다요?

원준

조원준관광사업본부장

예.

이정화위원

튜브도 우리가 합니까?

원준

조원준관광사업본부장

운영은 우리가 하고요. 지금 민간위탁하는 것은 우리 직원들이 하기 힘든 제설이라든가 그다음에 증설이라든가 그다음 눈 상태를 관리하는 그런 사항입니다.

이정화위원

민간투자자는 그러면 제설

원준

조원준관광사업본부장

제설하고 증설.

이정화위원

증설?

원준

조원준관광사업본부장

예.

이정화위원

증설은 어떤 것을 증설합니까?

원준

조원준관광사업본부장

눈을 만들면 편평하게 펴야 됩니다.

이정화위원

그러면 그것 제설로 이야기하면 되겠네.

진호

김진호관광기획팀장

그다음에 조성도 들어갑니다.

이정화위원

어쨌든 간에 기계를 자기들이 가져와가지고 눈 관련만 하네요?

원준

조원준관광사업본부장

그렇습니다. 그리고 썰매장을 하게 되면 우리가 시에서 만든 것은 그냥 토목공사를 해가지고 맨땅이거든요. 그 위에다가 저희들이 인조잔디를 다 깔고 해야 되거든요.

이정화위원

그러면 눈썰매장 배분율은 얼마입니까?

진호

김진호관광기획팀장

6대 4로 돼있습니다.

이정화위원

배분율이 6대 4요?

진호

김진호관광기획팀장

그렇습니다.

이정화위원

누가 6입니까?

진호

김진호관광기획팀장

업체가 6이고요. 테마가 4 되겠습니다.

이정화위원

업체가 6이고?

진호

김진호관광기획팀장

예.

이정화위원

그러면 우리시가 4면 업체는 눈 그것 있지요? 제설기하고 그런 부분이 그분들은 인건비가 그 기사하고 몇 분 옵니까? 민간투자자는?

진호

김진호관광기획팀장

그 부분에 조성비용하고 해서 업체에서 한 2억 정도 소요가 됐고요.

이정화위원

아, 민간투자가

진호

김진호관광기획팀장

저희들은 6000만 원 정도 소요가 되겠습니다. 조성하는 부분에서

이정화위원

민간투자자가 투입한 금액은 2억이네요?

진호

김진호관광기획팀장

그렇습니다.

이정화위원

야, 그러면 이것 진짜로 사장님, 이것 우리 시에서는 1억 5000 넣어가지고 그래도 이것은 한 어쨌든 간에 2억 5600 해서 6000 빼면 한 그래도 2억 가까이 투자해서 우리가 수익이 나는 구조잖아요.

원준

조원준관광사업본부장

그렇습니다.

이정화위원

그렇지요?

원준

조원준관광사업본부장

예. 매출이 난다고 말씀해주세요. 수익이 아니고요.

이정화위원

이것은 수익입니다. 6000만 원 빼고 2억 5000에서 하면 2억 가까이 수익이 납니다. 이것은 순수수익이 나는데 또 투자 1억 5000 빼면 내가 볼 때는 그것도 결국은 돈은 몇천 만 원 수익이

원준

조원준관광사업본부장

위원님 1억 5000 투자한 것은 매년 1억 5000이 투자되는 게 아니고요.

이정화위원

아니, 그래도 눈썰매장에

원준

조원준관광사업본부장

최초에 투자된 거라서

이정화위원

최초에 토목공사하고 하면서 그래도 어쨌든 간에 그래 했다 아닙니까?

원준

조원준관광사업본부장

예.

이정화위원

그래 되는데 익스트림 그 부분은 지금 1년에 수입 얼마 예상한다 했습니까?

진호

김진호관광기획팀장

한 1억 6000 정도 수입 계상을 하고 있습니다. 입장수입 포함해서

이정화위원

입장수입 포함해서 익스트림, 수입 포함해서 한 1억 얼마요?

진호

김진호관광기획팀장

1억 6000 정도 생각하고 있습니다.

이정화위원

1억 6000, 우리 인건비 다 빼가 익스트림 이것도 인건비 따로 들어갑니까?

진호

김진호관광기획팀장

그것은 인건비가 매표소 기존 하던 인력들이 아까 말씀드렸던

이정화위원

그래도 많아지니까

진호

김진호관광기획팀장

익스트림 하기 때문에 그 공정이 추가가 되는 부분이 있고 인력을 그걸로 인해서 다 채용하지는 않습니다.

이정화위원

매표소 직원은 업무는 늘어나네요? 그렇죠?

진호

김진호관광기획팀장

그것은 저희들이 어떤 사업을 해도 업무는 직원들이 늘어날 수 있다고 생각합니다.

이정화위원

늘어난다, 우리 시비는 하나도 안 들어가고 땡전 한 푼 안 들어가지요?

진호

김진호관광기획팀장

조성에는 일단 현재 10원도 안 들어가 있습니다.

이정화위원

앞으로도 안 들어갈 것 아닙니까?

진호

김진호관광기획팀장

앞으로는 저희가 전적인 어떤 개별 홍보를 할 수도 있겠지만 어떤 홍보에 따라서 홍보비용은

이정화위원

홍보비용은 우리가 내지요?

원준

조원준관광사업본부장

테마파크 광고하면서 같이 합니다.

이정화위원

그래도 우리가 내는 것 아닙니까?

원준

조원준관광사업본부장

그렇습니다.

이정화위원

어쨌든 간에 홍보비용은 우리 시에서 내네요?

원준

조원준관광사업본부장

예.

이정화위원

우리 시에서 낸다, 그럼 전체 홍보비용은 얼마입니까?

원준

조원준관광사업본부장

연간 2억 정도 듭니다. 테마파크 사계절축제 배너 만들고, 현수막 만들고 하는

이정화위원

연간 2억 내네요?

원준

조원준관광사업본부장

예.

이정화위원

이것은 익스트림은 안 내고 우리 시에서 같이 하면서 한마디로 숟가락을 얹어가지고 하네요?

원준

조원준관광사업본부장

그렇죠.

이정화위원

그래 생각하면 됩니까?

원준

조원준관광사업본부장

그렇습니다.

이정화위원

그리고 우리 시에서는 다른 예산은 안 들어가네요?

원준

조원준관광사업본부장

들어가는 것 없습니다.

이정화위원

그래 익스트림이 들어옴으로 해서 가야테마파크 입장수입이 얼마 정도 늘어난다고 예상합니까?

진호

김진호관광기획팀장

1억 2000 정도 생각은 하고 있습니다.

이정화위원

들어오면서 수익이 더 추가적으로 늘어나는 게 얼마요?

진호

김진호관광기획팀장

1억 2000 정도 예상을 하고 있습니다. 6만 명 기준으로 했습니다.

이정화위원

1억 2000요?

진호

김진호관광기획팀장

예.

이정화위원

이것은 자신할 수 있는 금액입니까?

진호

김진호관광기획팀장

일단 파크 이용객이 현재 8%를 잡아가지고 6만 명으로, 시설당 한 3만 명씩 그렇게 이용했을 때, 입장료가 성인은 5000원입니다. 최저입장료가 2000원입니다. 그 2000원으로 계산을 했을 때

이정화위원

어린이는 2000원이요?

진호

김진호관광기획팀장

평균

원준

조원준관광사업본부장

위원님 제가 조금 보충설명을 드려도 되겠습니까?

이정화위원

예.

원준

조원준관광사업본부장

어떤 시설이나 테마파크를 만들어서 몇 명이 올 수 있는지 보장할 수 있느냐 이것은 아무도 못합니다. 그건 저도 못하겠습니다. 투자하는 사람도 그런 희망을 가지고 하는 거고 저희 테마파크도 솔직히 말해서 작년에 36만 명 왔는데 금년에 40만 할 수 있나, 저 노력은 하겠습니다. 저희 업무보고에 적어놨지만 내년도에 레일파크하고 천문대하고 다 합쳐서 83만 명 목표를 잡고 있는 것이지 83만 명을 보장하라고 그러면 아마 아무도 보장할 사람이 없을 거라고 생각합니다.

이정화위원

그것은 저도 충분히 이해합니다. 그러면 익스트림 이 부분으로 우리시가 순수하게 가져오는 수익은 어느 정도 예상합니까?

원준

조원준관광사업본부장

순수하게 익스트림 수입에서 6억 원을 자기가 하면 저희들이 3000만 원 정도 갖고 옵니다. 익스트림시설 이용한 그 금액만 보면요.

이정화위원

그러면 익스트림사업으로 우리가 순수수입이 연 얼마요?

원준

조원준관광사업본부장

3000만 원이요. 그 시설만 가지고요.

이정화위원

입장수입 빼고요?

원준

조원준관광사업본부장

그렇습니다.

이정화위원

이야, 그런데 이걸 우리가 20년을 주고 1,000평 정도 되잖아요. 3,000㎡지요? 그러니까 3000만 원 벌려고 20년을 장기계약을 해주고

원준

조원준관광사업본부장

위원님 제가

이정화위원

매표소 직원하고, 제 말 들어보이소. 익스트림이 들어옴으로 해서 추가적으로 오는 고객들이 많이 있겠지요. 한 6만 명 예상하시는데 그러면 한 달이면 250만 원꼴 되네요? 그것 벌려고 이렇게 그걸 하고, 활성화시키는 것은 압니다. 일단은 우리가 계산적으로 사업가적인 측면에서 분석하자면 내가 볼 때는 이건 너무, 그래도 사업가적으로는 계산은 아니지만 복지적으로나 주민들 볼거리를 해서 문화재단도 21억 적자 나고 내가 오늘 다 물어봤거든요. 그랬는데 이 부분은 내가 볼 때는 참

원준

조원준관광사업본부장

하여튼 매년 적자라는 질타에 의해서 한번 살려보려고 하는데요.

이정화위원

예. 그 부분은 압니다.

원준

조원준관광사업본부장

그걸 한꺼번에 10억씩, 20억씩 벌 수 있는 시설이 있으면 저도 좋겠습니다.

이정화위원

그 부분은 됐습니다. 그것 충분히 알고 제가 한번 물어보는 겁니다. 김해가야테마파크에 지금까지 돈이 한 600억 정도 투입되고 적자가 한 30억 했습니까? 40억?

진호

김진호관광기획팀장

한 35억 정도 됩니다.

이정화위원

600억에 35억 정도 적자 저도 이해합니다. 이 부분 어쩔 수 없는 구조입니다. 과연 익스트림 이 시설이 들어와서, 우리 위원장님도 이야기했습니다. 분위기가 어울릴 것인가 그런 부분, 조망권 다른 시설에서 봤을 때 흐려지는 부분 또 장기적으로 20년이라 하는 부분 이것은 진짜로 사장님이 생각해봐야 될 문제라 생각합니다. 사업을 하고 안 하고는 제가 결정하는 것 아닙니다. 이정화 위원이 봤을 때 그 사업이 타당한가, 이정화 위원이 만약에 책임자고 사업가라면 그걸 꼭 해야 되는가. 우리 사장님 마음에서는 이해 갑니다. 우리 시민들이 봤을 때 과연 이 시설에 대한 그걸 어떻게 생각할 것인가. 그것은 시민들 판단에 맡기겠습니다. 이상입니다.

김종근위원장

이정화 위원님 수고했습니다. 제가 이야기했던 것은 철광산 공연장 바로 인근에 붙어있다 보니까 경관상 굉장히 어울림이 안 되겠다는 생각을 했고 그래서 조금 더 조화롭게 주위 경관하고 어울리게끔 했으면 좋겠다. 그래서 철광산 외부 기자재를 쓴 그 자재로 해서 암벽처럼 만들면 좋겠다는 게 안이였습니다. 그 정도로 참고해 주시고 만약에 이 부분에 대해서 계속 위원님들이 질문을 하겠지만, 더 질의하실 위원 있습니까? 하성자 위원 질의해 주십시오.

하성자위원

수고 많으십니다. 가야테마파크 50페이지에 보면 운영 활성화라는 중장기발전계획 수립에 대해서 쭉 올려놓으셨습니다. 실제로 서부복합문화센터 건립비용을 계산하면 단기간에 유사한 비용이 들어갔다고 보고요. 가야테마파크가 초기 부지매입부터 설치, 투자된 것이 서부복합문화센터와 동급의 원가가 투입됐다고 보고요. 서부복합문화센터는 바로 공연이라든지 도서관 활용이라든지 그런 활용도에서 가치를 발휘하고 있습니다. 그죠? 그러면 가야테마파크는 같은 돈이, 한 10년 정도 됐나요?

원준

조원준관광사업본부장

4년차입니다.

하성자위원

운영은 4년이지만 건립기간을 치면 한 10년 가까이 된 걸로 알고 있습니다. 그렇게 장기적으로 지속적으로 투입되면서 일순간에 투입해서 조성된 게 아니라 장기적으로 기본적인 인프라나 기반은 구축되었다고 보고 이제 4년차에 접어들고 운영을 하는데 중장기발전계획에 보면 한 2억을

진호

김진호관광기획팀장

2000만 원입니다.

하성자위원

2000만 원입니까?

진호

김진호관광기획팀장

예.

하성자위원

2000만 원으로 용역을 해서 계획을 세우는 걸로 나와 있네요. 저는 관점을 이렇게 바꾸어서 생각합니다. 우리가 문화의전당도 있고 클레이아크도 있고 그다음에 저기도 있지만 레일파크는 성공케이스로 활용해서 우리가 많은 수익을 얻고 있는데 가야테마파크가 굳이 수익을 얻기보다는, 너무 수익에 연연하시는 것 같아요. 어떤 프로젝트를 발굴한다든지 어떤 상품을 만드시는 것도 중요하지만 테마파크의 특징상 우리시가 가지고 있는 하나의 새로운 자산이 생긴 것이므로 시민에게 복지적 차원의 측면도 천문대와 연결해서 한번 생각해 보시고요. 테마파크도 수학여행단, 그건 레일파크가 지금 협약을 하려고 하는 거예요?

진호

김진호관광기획팀장

일단 해외여행사하고는 레일파크가 중점적으로 추진할 부분이고

하성자위원

레일파크는 작년에 많이 증가했어요.

진호

김진호관광기획팀장

수학여행단 위치는 저희도 익스트림시설이나 이런 것까지 홍보해 가면서 조금 더 확대를 하려고 박차를 가할 계획입니다.

하성자위원

2017년도 레일파크가 2,400명 정도 유치하면서 4개의 여행사와 협약을 했고 2018년도에는 무려 48개, 4만 명 이렇게 협약을 체결했어요. 그죠? 만약에 이게 익스트림인지 뭔지하고 눈썰매장하고 연결해서 수학여행이든 학생수련이든 청소년수련시설에 대해서 아까 발언을 했었는데요. 청소년수련원이 김해로 오지 못할 이유가 없다. 전국에 있는 청소년들이 이런 시설과 가야역사와 그걸 테마로 만들어서 하나의 상품으로 만들어서 청소년수련관을 좀 더 활용하는 측면에서 일반인이 아닌 전국의 학생들의 퍼센티지로 치면 정말 조금만 유치해도 우리 김해에는 엄청난 유인효과가 있는 것인데 그런 측면으로서의 용역도 계획되어 있습니까?

원준

조원준관광사업본부장

그건 용역에 안 되어 있고요. 위원님 제가 잠깐 간단히 말씀드리겠습니다. 제가 지금 생각할 때 김해에서 가장 필요로 하는 것은 체류형 관광지를 만들어야 하는데 레일파크에 외국인관광객이 4만 명 정도 작년에 왔다 갔는데요. 보통 체류시간이 1시간 왔다 갔다 하거든요. 보통 관광이라고 하는 것은 먹고 자고 놀고 이렇게 되거든요. 지금 외부에서 수학여행단이 오는데 가장 어려운 점이 숙박시설이 확보되지 않아서 그 부분에 제일 어려움이 많습니다. 지금 수학여행단을 영업을 한다든가 이렇게 하는 것은 가야테마파크 낙동강레일파크, 밤에는 천문대 그다음 날에 왕릉, 봉하마을 이런 쪽으로 1박 2일 프로그램이 완성되어야지 그러니까 오후에 도착해서 밤에 놀고 자고 그다음 날에 아침 먹고 오전에 놀다가 부산이나 통영으로 가는 그게 가장 이상적인 관광코스이고 프로그램이거든요. 그래서 그걸 완성하려면 숙소가 굉장히 절실한 부분인데 숙소가 없어가지고 그걸 완성을 못하고 있습니다.

하성자위원

그래서 제가 아까 위원장님께도 말씀드렸지만 청소년수련관을 시설보수를 하든 개선을 하든 확실히 해서 김해가 가진 자산들, 학생들이 하다못해 문화의전당 공연도 볼 수 있고요. 독립영화라든지 볼 수 있게 만들고 프로그램을 만들기 나름이거든요. 그래서 테마파크에 지금까지 투자된 모든 거기에 대해서 앞으로 가능성이 없다고 보지는 않고 시민복지나 김해 문화의 한 자리로서 또 관광의 한 자리로서 분명히 역할을 해주실 것을 기대합니다. 우리가 청소년수련관을 해서 수학여행이 가장 가까울 것 같아요.

원준

조원준관광사업본부장

예. 괜찮습니다.

하성자위원

그걸 총체적으로 우리가 함께 고민해 보겠습니다.

원준

조원준관광사업본부장

감사합니다.

하성자위원

이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 마지막으로 익스트림 이야기가 많이 나오는데 조 사장님 앞에 내가 다른 팀장을 통해서 보고를 받았습니다. 혹시 마음에 있는 이야기가 있다면 한 말씀해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

원준

조원준관광사업본부장

감사합니다. 간단히 말씀드리겠습니다. 테마파크는 3~4년 주기로 새로운 시설과 변화가 필요합니다. 김해가야테마파크도 이제 개장 4년차를 맞이해서 변화를 가지려고 합니다. 매년 적자 운영으로 질타를 받고 있는 가야테마파크가 10살 이하의 어린이 중심 공원에서 청소년, 대학생, 성인층까지 즐겨 찾는 테마파크로 다시 도약하려고 노력하고 있습니다. 지금 논란이 되고 있는 민간투자 익스트림사업은 김해지역의 건실한 기업의 과감한 결단으로 35억 수준의 시설투자와 고정운영인력 10명, 보험료, 세금 등 연간운영비가 5억 원 이상 수준까지 전액 투자자가 부담하는 조건으로 진행되고 있습니다. 투자를 결정해준 지역기업에 개인적으로 크게 감사하고 있습니다. 본 익스트림사업은 진실로 어떠한 관계나 사심 없이 오직 김해관광과 가야테마파크만을 생각하고 떳떳하게 추진할 수 있는, 위원님들께 사전보고 등 관례적 절차가 미흡한 점 사과드립니다. 앞으로 건별로 충실히 보고드리도록 개선하겠습니다. 끝으로 잘하라는 노력에 박수와 성원을 부탁드리면서 전문가라고 믿고 맡기신 만큼 믿어주십시오. 감사합니다.

김종근위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광사업본부 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 김진호 관광기획팀장 수고하셨습니다. 이상으로 김해문화재단 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제216회 김해시의회 임시회 제4차 사회산업위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시29분 산회