송바우나 의원 발언

성원이 되었으므로 제253회 안산시의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 개의 하겠습니다. 1. 2019년도 업무보고 가. 평생학습원, 농업기술센터, 민생경제국 소관 2. 안산시 교복 구입비 지원 조례안(시장제출)

평생학습원장 여환규입니다. 시정발전을 위하여 열과 성을 다해 의정활동을 하시는 기획행정위원회 주미희 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 평생학습원 소관 2019년도 주요업무보고와 안산시 교복 구입비 지원 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 2019년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서, 평생학습원 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 정송자 평생학습과장입니다. 박양복 교육청소년과장입니다. 김창섭 중앙도서관장입니다. 정규상 감골도서관장입니다. 이병호 관산도서관장입니다. 김희삼 안산시청소년재단 대표이사입니다. 정병국 상록청소년수련관장입니다. 먼저, 5쪽 기구 및 정·현원입니다. 평생학습원 조직은 5개과 17팀, 현원 103명이 근무하고 있습니다. 6쪽, 부서별 주요기능은 보고 자료로 갈음하겠습니다. 7쪽, 2018년도 주요성과입니다. 우리 안산시는 지난 해 8월 「유네스코 글로벌 학습도시 네트워크」 신규 회원도시로 선정되어 세계로 일취월장하는 평생학습도시 안산으로 거듭났습니다. 「유네스코 글로벌 학습도시 네트워크」는 학습도시 구축과 관련된 우수사례 및 전문성 공유를 위한 국제 정보교환 플랫폼 제공, 평생교육 정책공유를 통한 전세계의 평생학습 발전을 지원하기 위한 협의체로 전세계 51개국 223개의 도시가 가입되어 있으며, 안산시는 지방자치단체 중 36번째로 가입이 선정되어 민선7기 글로벌 평생학습도시로서의 위상을 새롭게 정립하고 평생학습을 통해 시민들이 살맛나는 생생도시 안산을 만들어 나가겠습니다. 이 외에도 평생학습원에서는 지난 해 많은 성과를 이루었지만 나머지는 자료로 갈음 보고 드리겠습니다. 8쪽, 2019년도 비전과 추진과제입니다. 평생학습원은 「세계로 일취월장하는 평생학습도시 안산」을 비전으로 삼고, 가치 있는 세상을 만드는 행복한 학습도시 구현, 수요자 중심의 교육복지 실현 및 미래를 위한 청소년 활동지원, 독서지수 1등 도시 안산, 문학과 시민이 함께하는 도서관문화 조성, 시민이 만족하는 도서관 환경조성 및 함께하는 독서 문화 프로그램 확대 추진을 위해 5개 전략목표와 29개 추진과제를 선정하여 비전이 성공적으로 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 10쪽, 2019년도 중점 추진사항입니다. 첫 번째로, 지속가능한 평생교육 실천으로 유네스코 글로벌 학습도시를 구축하기 위해 언제, 어디서나, 누구나 즐길 수 있는 근거리 평생학습 추진동력을 위한 학습 인프라를 지원하고, 5060 신중년을 위한 생활기술학교 운영으로 50플러스 세대의 인생경험과 사회적 일자리를 연계할 수 있도록 평생교육 지원을 강화하도록 하겠습니다. 두 번째, 교육경비지원 사업을 통한 공부하기 좋은 교육도시를 조성하기 위해 중‧고등학교 신입생 무상교복 및 유치원, 외국인아동 보육료 지원과 안산시 교육혁신지구 시즌2 사업을 추진하고, 안산시청소년재단 출범을 통한 청소년정책 효율화 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 세 번째로, 공공도서관 건립과 운영에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 중앙도서관 증축과 월피예술도서관 외 2개 도서관 건립을 적극 추진하고, 작은도서관 중심의 도서관 네트워크 구축으로 생활밀착형 독서환경을 조성해 나가겠습니다. 네 번째, 시민 누구나 누릴 수 있는 도서관 환경 조성 및 인프라 구축, 정보소외계층을 위한 사업 확대, 책 읽는 문화 확산을 위한 다양한 독서운동 전개를 통하여 최고의 만족과 서비스를 제공하는 또 찾고 싶은 도서관이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 15쪽, 2019년도 신규사업 및 현안사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저, 평생학습과 소관 업무입니다. 19쪽, 5060 신중년 생활기술교육 운영입니다. 여성비전센터에서는 2019년 신규강좌로 100세 시대 제2의 인생설계 지원을 위하여 은퇴소양교육, 기술·기능교육, 창업·마케팅교육을 추진하여 안정적 노후준비 및 지속적인 사회참여 기회를 제공하고자 합니다. 20쪽, 여성비전센터 학습문화놀이터 ‘빛가람홀’ 공간 조성입니다. 지난해 10월 특별조정교부금 2억 3800만 원을 교부받아 명시이월한 사업으로 여성비전센터 유휴공간에 시민들에게 다양한 정보를 자연스럽게 얻을 수 있는 학습공간 및 재능을 공유할 수 있는 작품전시공간, 소통과 만남의 휴게공간 등으로 이루어진 빛가람홀을 조성하여 유네스코 글로벌 학습도시 안산의 거점기관에 걸맞은 평생교육시설을 조성하고자 합니다. 다음은 교육청소년과 소관입니다. 23쪽, 안산시 중·고등학교 신입생 교복비 지원입니다. 교육경비 보조 신규 사업으로 중‧고등학교 신입생 교복비 지원을 통해 교육도시를 구현하고자 합니다. 학생 수는 1만 2,869명이고 소요예산은 약 25억 원입니다. 24쪽, 안산시청소년재단 확대·운영 입니다. 단원청소년수련관 개관과 민간위탁 중인 공공청소년 수련시설인 청소년문화의집 2개소가 위탁기간이 만료됨에 따라 청소년재단으로 통합하여 확대·운영함으로써 청소년시설의 일원화된 관리체계를 구축하여 체계적이고 효율적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 26쪽, 단원청소년수련관 개관·운영입니다. 지역 간 청소년문화 격차 해소 및 건전한 여가활동 공간 확보를 위하여 건립 중인 단원청소년수련관이 2019년 2월 준공예정에 따라 철저한 개관 준비를 통하여 단원구 내 청소년 활동거점으로 역할을 제고할 수 있도록 효율적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 중앙도서관 소관업무가 되겠습니다. 29쪽, 시민편의시설인 공동보존서고 조성을 위한 중앙도서관 리모델링 증축 사업입니다. 중앙도서관 리모델링을 통해 공동보존서고 공간을 확충하고 별관 건물을 증축하여 시민을 위한 커뮤니티 공간 및 휴게공간을 조성하여 장서관리 효율성과 이용시민 만족도를 향상시키고자 노력하겠습니다. 30쪽, 구텐베르크 안산 프로젝트 책 읽는 도시 구현을 위한 미래형 디지털 도서관 구축 확충입니다 미디어특화서비스 활성화를 위해 시설을 보강하고자 7천만 원의 예산으로 전용미디어교육실을 구축하며, 전자책을 확대 운영하여 미디어특화도서관으로 역할을 강화하고자 노력하겠습니다. 31쪽, 독서 인프라 확충을 위한 도서관 건립 사업입니다. 공공도서관 접근이 어려운 지역을 중심으로 생활권내 도서관을 조성하기 위한 사업으로 2021년 월피예술도서관, 2022년 본오3동 상록수도서관과 와동교육도서관 조성을 차질 없이 추진하여 시민들에게 다양한 교육·문화 서비스를 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 32쪽, 지역문화공동체 중심의 작은도서관 활성화 사업입니다. 관내 70개 공·사립작은도서관의 관리와 지원을 통해 지역주민과 소통하며 공감할 수 있는 문화공동체 역할을 원활히 수행할 수 있도록 도서 및 운영물품과 독서문화프로그램 지원 등 작은도서관 활성화를 위한 지원을 강화해 나가겠습니다. 다음은 감골도서관 소관업무입니다. 35쪽, 나의 인생책을 소개합니다! 북 큐레이션 운영입니다. 시민, 전문가, 도서관 사서가 함께 특정한 주제, 상황에 맞는 책을 선별하여 책을 읽는 시민에게 제안하는 북큐레이션 사업을 통해 지역공동체 조성을 위한 거점으로서의 도서관 역할을 다하며, 안산시 독서율 향상에 기여하고자 합니다. 36쪽, 내 삶 속의 도서관 공모전 추진입니다. 안산시민을 대상으로 도서관 이용 경험을 담은 수기 공모전을 운영하여 연령대별 수상작과 우수 참여작을 작품집으로 제작·배포하여 도서관과 책에 대한 관심을 높이고 책 읽는 문화를 확산하고자 합니다. 다음은 관산도서관 소관업무입니다. 39쪽, 관산도서관 리프레쉬 홍보캠페인 추진입니다. 시민이 만들어가는 도서관 홍보 공모전, 도서관 주변 신규 아파트 입주 주민에 대한 집중홍보 등 홍보 포맷 다변화를 통해 도서관의 정체된 이미지 개선 및 단원구 대표 도서관으로서의 위상을 정립하고자 합니다. 부서별 계속사업과 주요사업 예산은 자료로 보고 드리겠습니다. 우리 평생학습원 직원 모두는 “살맛나는 생생도시 안산”을 만들기 위해 최선의 노력을 기울이겠다는 말씀을 드리며, 이상으로 평생학습원 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 이어서, 안산시 교복 구입비 지원 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례 제정 사유를 말씀드리면, 교육공공성 강화와 교육복지 실현을 위한 중·고등학교 교복지원이 현실화됨에 따라 교복지원에 대한 명확한 근거가 필요하여 지원 대상, 범위, 방법, 절차 등 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면, 안 제1조, 제2조에 조례의 목적과 용어의 정의, 안 제3조, 제4조에 시장의 책무 및 지원 대상, 안 제5조, 제6조에서는 지원의 금액 및 절차, 안 제7조 및 제8조에 환수 및 시행규칙에 관한 사항으로 제정하고자 합니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 평생학습원 소관 안건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 김희삼 안녕하십니까? 2019년 1월 1일자로 재단법인 안산시청소년재단 대표이사로 취임한 김희삼입니다. 다시 한 번 인사드리겠습니다. 시정발전을 위하여 열과 성을 다해 의정활동을 하시는 기획행정위원회 주미희 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 기획행정위원회 소관 재단법인 안산시청소년재단 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서, 안산시청소년재단 관장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 정병국 상록청소년수련관장입니다. 먼저, 5쪽, 조직 및 정·현원입니다. 재단법인 안산시청소년재단 조직은 재단사무국, 2개의 수련관, 2개의 문화의집, 1개의 수탁기관과 현재 인원 46명입니다. 6쪽, 시설별 주요기능과 7쪽, 2018년 주요성과 및 평가는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 8쪽, 2019년 비전과 추진과제입니다. 안산시청소년재단은 청소년이 꿈꾸는 밝은 미래를 만들어 가도록 「꿈이 있는 청소년이 미래를 연다」를 비전으로 하고, 각 시설별 전략목표에 따른 추진과제를 적극 구현해 나가겠습니다. 다음은 시설별 2019년 신규 및 주요사업에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 재단사무국 소관 업무입니다. 19쪽, 홈페이지 개편을 통해서 대민 서비스 질을 향상 하겠습니다. 4차 산업혁명시대에 발맞추어 모바일기기와 연동되는 반응형 웹 서비스 도입 및 홈페이지의 전반적인 기능개선을 통한 안정적인 콘텐츠 제공으로 이용자들에게 양질의 정보서비스를 제공하고자 합니다. 20쪽, 브랜드 BI, CI 신규 제작 및 홍보입니다. 재단에 걸 맞는 새로운 브랜드 CI, BI를 제작하여 청소년 정책 및 중점 추진사업을 효과적으로 홍보하고, 재단의 정체성을 새롭게 정립하여 모범적인 청소년기관으로서의 면모를 갖추어 나가도록 하겠습니다. 21쪽, 조직진단 및 분석을 통한 경영역량 극대화입니다. 재단의 확대 및 개편 등 조직변화에 따라서, 재단이 안산시 청소년정책, 청소년시설 및 유관기관들과의 중추적 역할을 완벽히 수행할 수 있도록 조직을 보다 효율적으로 재편하는 동시에, 이를 통해 각 부문별 전문역량 강화로 시너지효과를 극대화하고자 합니다. 다음은 상록청소년수련관 소관 업무입니다. 25쪽이 되겠습니다. 노후된 체육관, 공연장 등 환경개선 사업입니다. 상록청소년수련관의 개관 후 노후된 공연장, 체육관, 로비 등 시설의 보수 및 리모델링을 통하여 수련관을 이용하는 청소년 및 지역주민에게 쾌적한 환경을 제공하고자 합니다. 27쪽, 지역환경과 특수성을 고려한 교육문화사업 추진입니다. 버스킹공연, 먹거리 야시장, 문화공연, 야간벼룩시장 운영으로 지역 내 자유로운 시민참여 문화공간을 조성하고, 인문교양, 문화예술, 신체단련, 직업능력 향상 등 맞춤형 교육강좌 운영으로 지역주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 28쪽, 청소년 주도 참여확대 및 활동 활성화입니다. 안산시 대표 청소년 축제 청소년의 달 기념행사인 “열정유”, 청소년요리경연대회인 “대부레시피”, 청소년의 건강한 성장지원을 위한 스포츠 활동 지원 등 다양한 문화체험활동을 통해서 청소년의 건전한 여가문화 형성과 청소년의 권리신장에 크게 기여하고자 합니다. 30쪽, 글로벌 역량강화를 통한 국제문화교류 활동입니다. 우리시와 우호협력도시인 뉴질랜드의 타우랑가, 중국 연태시 등 청소년 문화교류를 통해 상호간의 우의 증진 및 미래 협력 기반을 조성하여 청소년들이 국제적 감각을 갖춘 글로벌 리더로서의 성장을 도모하고자 합니다. 31쪽, 청소년 진로활동 지원 체계 강화입니다. 청소년기 대상별 맞춤형 진로활동 지원, 지역 인프라를 활용한 진로협력체계 구축, 지역사회와 연계한 다양한 진로축제 추진으로 청소년 개개인의 꿈과 소질을 신장시키고, 나아가 미래 민주시민으로서의 성장 발판을 마련하고자 합니다. 32쪽, 창의사회를 위한 과학마인드 제공입니다. 4차 산업혁명 등 패러다임 급변의 시대에 과학기술발달에 따른 미래 사회변화의 이해를 위한 강연, 설명회 개최로 청소년의 과학마인드를 제고하고, 다양한 선도콘텐츠 개발 및 운영을 통한 창의적 문제해결, 컴퓨팅 사고력 증진으로 4차 산업혁명시대 창의융합인재 양성에 기여하도록 하겠습니다. 33쪽, 지속가능한 과학기술문화 기반 마련입니다. 안산시생활과학교실 및 학교연계 과학 활동 운영, 과학탐구동아리 확대 등 과학 활동을 활성화하고, 돔 천체영상관 운영, 안산사이언스밸리 과학축제 개최로 과학문화 기반 마련 및 청소년의 창의성 제고에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 다음은 새로 개관될 단원청소년수련관 소관업무입니다. 37쪽이 되겠습니다. 4차 산업혁명을 대비한 새로운 교육프로그램 런칭입니다. 엄청난 무게로 우리한테 다가오고 있는 이 4차 산업을 피할 수 없기 때문에 이에 대한 대비를 청소년시절부터 하고자 합니다. 디지털도구를 활용한 체험활동 “메이커 펀”, 다양한 메이커 프로그램개발 및 커뮤니티 구축을 위한 “메이커 학교”, 메이커교육 및 메이커 확산 활동의 장인 “미래제작소” 등 새로운 교육프로그램을 런칭하고, 중소벤처기업부, 한국과학창의재단 등의 메이커 관련 공모사업을 적극 유치해서 4차 산업혁명시대 창의융합인재 양성을 위한 단원청소년수련관 특화사업을 적극적으로 추진하고자 합니다. 38쪽, 문화체험 기반구축으로 여가 문화 확산 기여입니다. 인문교양, 문화예술, 신체단련 등 평생교육 프로그램, 자원재활용 환경보존프로그램, 세계 이색문화체험 등 다양한 문화 체험 기반을 구축하여 지역 주민 및 청소년의 여가문화 정착에 기여하고자 합니다. 39쪽, 청소년 주도 참여 확대 및 활동 활성화입니다. 청소년리더십캠프 ‘단원 뒤뜰야영’, 청소년 연극단인 ‘안산 명불허전’, 청소년 관계형성 프로그램인 ‘청소년 추억담’ 등 사업추진을 통해서 청소년 중심 인식 제고와 청소년들이 자기 주도적으로 참여 및 활동할 수 있도록 모든 지원을 하고자 합니다. 40쪽, 청소년의 권리증진 기반조성 및 보호 환경 조성입니다. 청소년운영위원회 및 청소년 자치기구 연합캠프 운영, 자치 동아리활동 지원, 자연 친화적 감성 및 자원봉사 이해 프로그램 운영 등 청소년의 참여 활동 기반과 보호환경을 조성하여서 미래 긍정적 리더로서의 성장을 지원하고자 합니다. 다음은 일동청소년문화의집 소관업무입니다. 45쪽, 청소년 친화적 마을 환경 조성입니다. 지역 내 유관기관 운영자문위원회 및 청소년 기관·단체 관계자 모임 구성 등 지역 연계 체계를 구축하고, 일동청소년놀이마당 및 일동마을축제 등 마을공동체 축제의 적극적인 참여로 청소년이 지역사회공동체 안에서 건강하게 성장할 수 있도록 지원을 하고자 합니다. 46쪽, 청소년 주도 활동 활성화입니다. 청소년운영위원회, 청소년동아리활동 등 다양한 참여 프로그램 운영으로 청소년을 중심으로 하는 자치·참여 기구를 활성화하고, 청소년자기도전포상제, 자기주도 학습의 적극적인 지원으로 청소년 자기주도성을 강화해서 미래사회에 필요한 역량을 함양하고자 합니다. 다음은 사동청소년문화의집 소관업무입니다. 49쪽이 되겠습니다. 참여하여 체험하는 감성문화 공간조성입니다. 사이동 마을에서 진행하는 마을정원사업, 지역 주민과 함께하는 환경 캠페인 등 참여를 통해서 청소년에게 우리 동네에 대한 주인의식을 함양하고 지역사회 공동체 리더로서의 역할 수행을 돕고자 합니다. 50쪽, 청소년의 정신 및 신체 건강권 보호입니다. 청소년 대상 인터넷, 약물, 자살 등 중독예방프로그램, 화재, 지진, 태풍 등 각종 재난에 대비한 체험프로그램의 운영으로 청소년의 자기조절능력 및 재난상황 대응능력을 향상시켜서 청소년의 건강하고 행복한 성장을 지원하고자 합니다. 저희 안산시청소년재단은 「꿈이 있는 청소년이 미래를 연다」라는 비전을 구현하기 위해서 저를 비롯한 모든 직원이 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 안산시청소년재단 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 박양복 재단법인 안산인재육성재단 사무국장을 겸임하고 있는 교육청소년과장 박양복입니다. 시정발전을 위하여 열과 성을 다해 의정활동을 하시는 기획행정위원회 주미희 위원장님과 위원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 안산인재육성재단의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽, 기본현황입니다. 재단 이사장은 안산시 안산인재육성재단 설립 및 운영에 관한 조례 제5조에 의해 시장님이 겸하고 계시며, 재단의 인원은 총 13명으로 이사장님을 포함하여 이사 11명, 감사 2명으로 구성되어 있습니다. 업무내용으로는 장학사업, 청소년육성 및 활동증진프로그램 운영, 지역인재육성 지원 사업을 추진하고 있습니다. 6쪽, 2018년 주요업무 추진 성과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 장학금 수혜자 확대를 통해 5개 분야 장학금 1088명을 선발하여 장학금 9억 9400만 원의 장학금을 지원하였습니다. 또한 청소년들의 건강한 성장 지원을 위한 청소년활동 프로그램 공모사업과 인성·예절교육 사업을 추진하였으며, 지역인재 지원 사업으로 대학입시설명회를 개최하였습니다. 제7쪽, 2019년 비전과 추진과제입니다. 재단은 안산의 미래를 이끌어갈 인재육성 및 청소년의 건강한 교육환경 조성을 비전으로 각 사업별 전략목표와 추진과제를 선정하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 8쪽, 2019년도 중점사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 장학사업으로 6개 분야 장학생 1002명을 선발하여 10억 1700만 원의 장학금을 지원할 계획입니다. 올해 변경된 사항을 말씀드리면, 특성화고 이중수혜 논란을 해소하고자 장학금 지원액을 50만 원에서 35만 원으로 변경하였으며, 성적기준을 70점으로 하향하여 저소득 가정의 수혜폭을 확대하였습니다. 또한 안산시 인구 정착지원을 위해서 지역대학 진학 장학생을 신설하였습니다. 신규사업으로 해피투게더 멘토링 사업과 기부후원금 모집을 통해 재단 운영 활성화를 추진하겠습니다. 또한 인성·예절 교육사업과 지역인재 육성 지원으로 맞춤형 진학 전략 지원 진로콘서트를 개최할 계획입니다. 다음은 2019년 주요업무 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 13쪽, 해피투게더 멘토링 사업입니다. 재단의 올해 신규 사업으로 경제적 어려움 등이 있는 교육 취약계층 청소년과 장학금 수혜자 및 교육 재능 기부자들을 연결하여 학습 및 정서 지원을 위한 멘토링 사업을 추진할 계획입니다. 14쪽, 기부후원금 모집 등 재단운영 활성화입니다. 장학사업 기금 마련을 위하여 기부회원과 CMS 정기후원 모집을 추진하고 홈페이지 및 전자결재 시스템 구축을 통한 사무국 업무추진 프로세스를 개선하여 효율적으로 재단운영을 추진하겠습니다. 15쪽, 장학사업입니다. 재단은 올해 지역 대학 진학 장학생을 신설하여 6개 분야의 장학생 1002명을 선발하여 10억 1700만 원의 장학금을 지원할 계획이며, 16쪽, 경기도민회 장학생으로 18명을 추천할 계획입니다. 다음은 17쪽, 청소년 인성·예절교육 사업입니다. 청소년들의 인성과 예절교육의 기회제공을 위하여 2019년도에도 사업비 2천만 원을 2개 분야로 나누어 인성·예절 프로그램을 운영할 계획입니다. 다음 18쪽, 지역인재 지원 사업입니다. 청소년들의 진학 불안감을 해소하고 진로 선택에 대한 정보제공을 위한 맞춤형 진학 전략 지원을 위한 대학입시 설명회를 개최하고, 또한 장학생에 대한 자긍심 부여 및 애향심 고취를 위하여 장학증서 수여식을 개최할 계획입니다. 다음은 19쪽, 주요사업 예산은 자료를 참고해 주시면 감사 하겠습니다. 이상으로 재단법인 안산인재육성재단의 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 안산시 교복 구입비 지원 조례안에 대한 전문위원 검토보고가 있겠습니다.

전문위원 박근호입니다. 안산시장으로부터 2019년 1월 10일 제출되어 1월 14일 기획행정위원회로 회부된 평생학습원 교육청소년과 소관 「안산시 교복 구입비 지원 조례안」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 14쪽의 검토의견입니다. 본 조례 제정안은 교육의 공공성 강화와 교육복지 보편화 실현을 위해 중·고등학교에 진학하는 신입생 교복지원에 대한 명확한 근거를 마련하고자 하는 것으로, 학생 교복지원에 관한 사무는 「지방자치법」제9조 제2항 제5호 가목에 따라 지방자치단체의 사무범위에 해당한다고 보여지며, 같은 법 제22조에 따른 개별법령의 구체적인 위임이 없더라도 조례제정이 가능하므로 법적인 검토는 별다른 이견이 없습니다. 또한 「지방자치법」제66조의3 및 「안산시 의안의 비용추계에 관한 조례」의 규정에 따라 비용추계서 작성과 입법예고 등 제반절차를 이행한 사항으로 절차에도 특별한 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 따라서 본 조례 제정안은 교육의 공공성 강화 및 교육복지 보편화 추진으로 교육도시를 실현하고 시민의 교육비 부담 경감을 위해 필요한 사항을 제정하는 것으로 적정합니다. 다만, 법제처의 법령심사 노하우를 바탕으로 지방자치단체 법제부서에 자치법규 입안 및 심사를 지원함으로써 자치법규의 품질 향상 및 법제 인력의 역량제고를 도모하기 위하여 도입된 자치법규 입법컨설팅 제도 사례집에 검토한 교복 구입비 지원 조례안 검토안에 따라 별지에 첨부된 자료와 같이 제정하는 것이 적정한 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

평생학습원장, 안산시청소년재단대표이사, 안산인재육성재단 사무국장, 전문위원 모두 수고 하셨습니다. 안산시 교복 구입비 지원 조례안 및 평생학습원 소관 2019년도 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 윤태천위원님.

윤태천 위원입니다. 평생학습원 여환규 원장님 그리고 관계공무원 여러분 새해 복 많이 받으세요.

예, 고맙습니다, 위원님.

새해 업무보고 설명 잘 들었습니다. 지금부터 질의하겠습니다. 안산시 중·고등학교 신입생 교복비 지원에 대해서 물어보겠습니다. 전체 예산이 얼마나 들어가는 거죠?

지금 현재 약 25억입니다.

그러면 전체가 25억이 다 시비입니까? 아니면 교특비도 있는 거예요?

여기는 교특비 있고 도비가 있습니다.

도비는 얼마예요?

중학생에 대해서는,

도비는 얼마나 됩니까?

지금 현재 전체 예산이 25억 800만 원인데요. 거기서 고등학교는 전액 시비 20억 5700만 원, 중학생은 저희가 25% 부담 4억 5100만 원입니다.

도비가 지금 들어왔습니까?

예, 도비는 다 저희한테 오는 것이 아니고 학교로 직접 줍니다.

학교로?

예, 학교로.

고등학생들 같은 경우는 전체 지원받는 학생이 몇 명이나 돼요?

고등학생은 저희가 신입생이 총 6858명입니다.

이것을 이 학생들한테 교복비 30만 원씩 계좌로 이체해 주는 겁니까?

아니죠. 학교로 지원해주면 저희 관내 학교와, 저희 안산시 시민들이 우리 관내 학교로 다니는 학생이 있고 관외로 다니는 학생이 있을 겁니다. 그래서 관내 학생들은 우리 안산시 학교로 다 지원해주면 학교에서 공동구매를 통해서 학생들에게 공급해 주면 되고요. 중학생도 마찬가지입니다. 그런데 고등학교는 관외로 다니는 학생은 저희가 숫자가 한 568명이 있습니다. 지금 이것은 저희가 예산이 안 섰습니다. 조례가 끝나야 추경에 예산을 세울 겁니다. 그래서 학교로 지원하기가 어려우니까 나중에 구입 후에 영수증을 첨부해서 각 동사무소를 통해서 신청을 하면 저희가 개별 계좌로 입금을 하게 될 계획입니다.

조례가 통과가 안 되면 어떻게 되는 거예요, 그러면?

이 관외 학생은 지급을 못합니다, 관외로 다니는 학생들은.

그러면 안산시민 입장에서는 형평성에 어긋난다고 항의를 많이 할 거 아니에요.

그렇죠.

지급은 언제부터 하는 겁니까, 이것은?

저희가 입학이 3월 4일이니까, 금년도 전체 학교가. 3월 4일 기준일 안산시에 주민등록이 되어 있고 그런 자격 요건을 갖춘 학생에 대해서 그 이후에 지급할 계획입니다, 학교로.

그러면 진학한 다음에 지원해 준다는 거예요?

예, 그렇죠. 입학을 해야 되니까요. 그렇지만 학교에서는 이미 다 준비가 끝났습니다. 중학생은 이미 절차가 다 공동구매를 해 가고 있고, 고등학생도 이미 저희 관내 학교들은 작년도 예산이 확정되었기 때문에, 교육 지원비가. 그래서 학교에서는 이미 준비를 다 진행하고 있습니다.

네, 잘 알았습니다. 중앙도서관 김창섭 과장님.

네, 중앙도서관 김창섭입니다.

거기 리모델링이 올해 계획이 있나 봐요?

네.

이게 전체 시비 가지고 하는 겁니까?

5억은 저희가 작년도에 경기도에 도서관 노후 시설개선 리모델링 사업에 공모를 해서 5억 원은 도비를 확보했습니다.

고생 많이 하셨네요. 여기 매점이나 북카페가 몇 평이나 되죠?

지금 저희가 증축을 하면 3층에 67평정도 되는 것 같아요. 지금 본관 지하에 식당하고 매점이 있거든요? 거기 별관을 증축하면 3층에 전체적으로 커뮤니티 공간을 주려고 하고 있습니다.

이것은 그러면 자체에서 운영하는 겁니까? 아니면 위탁으로 하는 겁니까?

저희가 매점은 위탁으로 하고 있습니다.

어떻게요?

매점은 위탁 주고 있습니다.

위탁?

네.

수의계약이에요, 입찰이에요, 이것은?

입찰로.

입찰로요?

네.

입찰 대상은요?

안산에 사업장을 둔 그런 개인사업자에 대해서.

그게 아니라 제가 알기로는 안산에 거주하는 사람 중에 장애인이라든가 그런 사람들한테 위탁이 1순위로 되는 것으로 알고 있는데, 그죠?

안산 거주의 자격요건 있습니까? 확인해 보시기 바랍니다.

법에는 장애인이나 그런 단체에 법에는 그렇게 되어 있습니다. 그런데 일단 그렇게 되면 또 여타 다른 문제가 있고 해서 저희 공유재산은 전부 공개경쟁으로 해서 공고를 내서 하고 있습니다.

그럼 이게 지금 현재 1년치로 연 계약을 하는 거예요, 아니면 어떻게 하는 거예요, 방법이?

지금 현재는 한 번 입찰 봐서 2년으로 하고 있습니다.

나중에 추후에 그것 좀 저한테 개인적으로 설명 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

추연호위원님.

청소년과장님.

예, 청소년과장 박양복입니다.

지금 단원수련관 있잖아요? 그거 지금 3월 달에 준공한다고 해놨는데 그때 12월 달에 한다고 하지 않았어요?

지금 준공은 원래 12월 말이었는데 하절기에 폭염 때문에 1개월이 연장 돼가지고 2월 2일 날 준공입니다, 준공은.

저희가 그때 실사 갔을 때도 12월 달에 한다고 그렇게 얘기하셨는데 이게 무엇 때문에 이렇게 지연됐죠?

그때도 제가 폭염 때문에 연기돼서 1월 달에,

아이, 또 거짓말 시키시고 그래.

이미 그것은 예견했기 때문에,

현장에서 제가 죽어도 12월 달까지 못 맞춘다고 하니까 끝난다며요. 그래서 지금 청소년재단도 거기에 맞춰서 1월 달에 이렇게 해서 맞춘 거잖아요? 그때 그죠?

예.

지금 무슨 이유가 있냐는 거죠, 제가 지금 묻는 것은.

저희 다른 이유는 없고 지금 절차상 그대로, 공기가 지금 현재 2월 1일 준공은 확정됐고, 2월 1일자로 준공하는 것은, 이미 다 거의 완공됐기 때문에.

제가 그때 현장에서 들을 때 12월 달에 끝난다고 했거든요. 그런데,

같이 있었던, 12월이 좀 늦어져서,

늦어지는데, 그래서 제가 못하니까 좀 늦어진다고 거기서 했는데, 그래도 12월 내에 끝낸다고 했는데, 그때 그래서 청소년 사실 그 재단만 적어도 그것에 맞춰서 이렇게 간다고 했는데 그게 무엇 때문에 늦어지나 지금 그게 궁금해서 그런 거예요.

특별한 사항은 없습니다, 늦어진 이유는.

그냥?

예. 단지 한 달 동안 여름에 쉬어가지고 공사를 안 해 가지고 그것 때문에 단지 늦어진 겁니다.

지금은 중단하고 있는 상태예요?

거의 다, 지금 마감 청소하고 있습니다.

지금 다 돼가지고?

예, 청소.

그것 때문에 물어보는 거예요. 그리고 학교 교복지원 사업 있잖아요. 그게 지금 학교마다 교복은 다 맞췄다고 하는 것 같은데, 그런데 학교에서 그런 부분 교복을 사면서 그게 어디 한 업체만 지정하나 봐요? 그게 그런가요?

그렇죠, 공동구매로.

그런데 가면 교복 자기가 원한 그런 치수들이 없어서 오고 그러나 봐요. 그래서 그런 불편도 따라서, 그러면 그런 한 업체만 지정하지 않고 그것을 입찰할 때, 공동구매 입찰하는 거잖아요?

예, 그렇죠.

한 2개 업체나 이렇게 해서 했으면 하더라고요. 그런 불편을 호소하더라고요.

지금 저희가 알아보니까 두 가지 방향으로 추진하고 있습니다. 공립학교들은 다 공동구매를 했고, 이게 지금 여름 하복부터 추진된 사항이라 그때 쭉 공동구매를 해 왔고, 저희가 교복지원비를 지원하지 않아도 학교에서는 이미 공동구매로 학부모 운영위원회에서 교복 가격을 떨어뜨리기 위해서 공동구매를 추진해 왔고, 그리고 저희가 지금 공동구매가 이번에 잘 안 된 데가 사립고등학교 일곱 군데가 서로 유찰이 두 번 되는 바람에 우리 메이커 한 다섯 군데를 가격상한선만 두고 학생들이 알아서 구입할 수 있게끔 이렇게 그런 제도를 두어서 어떻게 결과인데 오히려 그게 더 효율적이지 않나, 학생들이 원하는 데 가서 가격은 딱 정해놔 버렸으니까 수의계약을 해가지고 유찰이 되니까 그렇게 지금 추진이 되었습니다.

그래서 그런 불편들을 얘기하더라고요. 체크 한번 해 보시고요, 그 운영하는 데. 도비확보는 지금 계속 추진하고 있나요?

예. 저희도 건의는 내년부터 해 달라고 건의는 추진하고 있습니다.

올해는 우리 걸로 하고 내년부터는 도비 확보해서 같이 매칭해서 지원하는 것으로, 이렇게 하는 것으로.

예.

하여간 도비 확보에 신경 좀 써주시고요. 관산도서관장님, 지금 달미도서관은 잘 되고 있나요?

예, 1일 이용자수가 한 마흔여덟 분 정도 됩니다.

예산 부족해서 못한 것은 아직 없고요?

그것은 도서구입비 같은 경우는 올해 예산에 충분히 확보해서 장서를 구입할 예정이고요. 전년도에 1만 3천여 권의 장서를 구입해서 비치하고 있습니다. 차질 없이 운영하고 있습니다.

하여간 잘 해서 시민들이 모두 골고루 혜택을 잘 받을 수 있도록 이렇게 해 주시고요. 우리 평생학습과장님.

평생학습과장 정송자입니다.

5060 신중년 생활기술 그거 있잖아요?

네.

그런데 거기서 기술교육하고 일자리도 이렇게 연계사업 이런 것도 하나요?

그렇게 하도록 지금 노력은 하고 있는데요. 이분들이 신청을 하시는 분이 초급과정을 어느 정도 이수하신 분을 대상으로 하기 때문에 조금은 더 고급과정을 지향하는 거고요. 그렇게 되면 실습을 많이 하게 되잖아요? 토론 과정도 많이 하고 실습도 많이 하고 이렇게 해가지고 취업하는 것과 연계를 하려고 노력하고 있습니다.

그게 어차피 5060 세대가 은퇴자들이잖아요?

네.

그러니까 한번 그런 교육을 잘 해서 사실 어떤 취업도 연계사업으로 같이 추진했으면 하는 거거든요. 한번 그런 것도 검토해 주셔서 진행 잘 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

김동수 위원님.

김동수 위원입니다. 앞에서 궁금한 것 여쭸지만 우리 원장님 이하 여러분들한테 새해 복 많이 받으라는 말씀을 드리고요. 우리 청소년에 대해서 대표님이 말씀을 해 주셔야 할 것 같은데, 일단 업무파악 하시느라고 우리 대표님 고생 많이 하셨을 것 같고요. 어느 정도 한 20일이 지나가는데 파악은 많이 됐습니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 김희삼 예, 청소년재단 대표이사 김희삼입니다. 파악은 1월 2일날 와가지고 한 10 며칠 가까이 파악을 하고 있고요. 100%는 아직 파악을 못했으나 잡다한 것이 많고 그러기 때문에 면밀히 살펴보면서 하고 있습니다.

지금 여기에 대해서는 추진하고 있습니다. 이미 기간이 끝났기 때문에.

지금 거기 우리 청소년은 안산청소년문화의집하고 선부청소년문화의집하고 얘기는 다 끝나 있습니까?

선부청소년문화의집은 이미 거기는 끝나면 다 끝나는 줄 알고 있습니다. 거기는 오히려 작년에 제안이 왔는데 금년부터 통합하면 되지 않냐, 그런 얘기도 한 적이 있는데 어차피 위탁기간이 있으니까 저희가 더,

선부청소년?

선부청소년문화의집. 위탁기간이 있으니까 금년도까지 운영을 하고 저희도 준비기간이 필요하니까 그냥 운영하기로 했습니다.

그리고 또 지금 3단계를 청소년상담복지센터가 우리가 2021년까지 지금 현재 되어 있지 않습니까, 기간이, 위탁기간이?

예.

그것도 지금 어느 정도의 준비는 해야 할 거 아닙니까?

그렇죠.

거기하고 어느 정도의 기한이 있으니까, 저희가 3년 기한이었나요, 계약기간이?

예, 계약기간이 그렇죠.

3년이었죠?

예.

3년이어서 아직은 염려할 바는 아니지만 또 우리 2단계 사업인 선부하고 안산은 어느 정도의 계약기간이 끝났을 때에 말썽이 없이 이렇게 추진해야 된다고 보고요.

예.

지금 제가 이렇게 인원을 보니까 단원청소년수련관 전체 인원이 총 지금 저희가 계획 잡은 게 14명입니까, 16명입니까? 단원청소년수련관 운영계획이. 인원수가 어느 책자에 보면 14명이고 어느 책은 16명이고 그래서, 26쪽에 나와 있습니다. 자료 26쪽에는 그런데 또 우리 책자 준 것에는 그렇지 않은 것 같아서 말씀드리는 겁니다. 계획은 이 책자대로입니까?

저희가 지금 계획대로 가고 있는데요. 저희가 단원청소년수련관이 지금 16명,

16명이 맞는 거죠?

예, 당초 지금 16명. 저희가 먼저 출연금은 예산심의까지 16명.

16명?

예, 공무직 다 포함해서요.

지금 저희가 3월 달 개관 예정인데, 일단 차질이 없는 거잖아요?

예.

알았습니다. 중앙도서관장님.

네, 중앙도서관 김창섭입니다.

지금 파악하고 계실 것 같은데 얼마 안 되셔서, 증축에 대해서 제가 말씀을 드렸지 않습니까, 저번에? 우리 원장님 주차장 건에서 저는 증축에 대해서는 어느 정도 인정을 합니다. 그것에 대해서는 장소가 비좁다 보니까 증축을 해야 된다고 봅니다. 증축보다 더 심각한 건 주자문제라고 제가 분명히 말씀을 했어요. 주차문제에 대해서는 제가 그때 파악 좀 하고 지금 현재 주차장을 피로티로 어떻게 할 수 있는 방안이 있는지 말씀해서 해 주라고 하니까 보고도 안 하시고 아무 말도 안 하시는 것 같아서, 우리 관장님은 바뀌어버리고 원장님은 계시지만 그것에 대해서 어떻게 할 건지 얘기 좀 해 주세요. 주차문제에 대해서는 하나도 얘기가 없어요.

위원님도 아시다시피 여건이 확대하기가 사실 어려운 실정입니다. 그런데 지금 당장은 어떻게 할 수 있는 방법이 없습니다. 그래서 지금 도서관 이용자의 불편을 줄이기 위해서 단원구 경제교통과에 단속 같은 것을 출퇴근 시간 외에는 교통이 지장이 있을 때 이럴 때를 제외하고는 조금 교통단속을 유예를 협조를 해놨습니다. 그리고 지금 현재 임시주차장이 도서관 앞에 한 50면 되고 화정천 도로변이 한 40대가 됩니다. 이 도서관 현재 있는 주차장을 효율적으로 운영하고, 위원님께서 말씀하신 기존에 있는 녹지대를 갖다가 어떻게 확보할 수 있는 방법을 단시간 내에 할 수 있는 그런 여건은 아닙니다. 지금 작년부터 저희가 고민하고 있다는 말씀드리는데 현재까지 결론을 못 내리고 있습니다. 하여튼 다시 한 번 더 고민해서 2월 달 중에는 기획행정위원회에 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

일단 주차 우리 면이 50대라고요?

네, 50면입니다, 지금 조성되어 있는 것이.

지금 우리 주차면 한 게 50면이라는 거죠?

그 시설 안에, 도서관.

시설 안에요?

예.

그러니까 제가 저번에도, 또 새로 말씀드리는데 거기 주차면이 1m를 올라왔든 올라왔어요. 저희가 도로에서 좀 올라와 있으니까 그걸 피로티로 할 수 있는지 면해서 한번 연구를 해 보십시오, 분명히 했거든요. 그걸 한번 이 증축할 때에 그런 것을, 저희가 주차난이라는 것은 도서관에 차를 안 가지고 오신 분도 있지만 지금 주차를 토요일, 일요일이든지 가면 거기 일대에 화정천 또 우리 대림아파트 뒤 전체를 막고 있잖아요. 그래서 이런 것에 대해서 리모델딩을 해서 증축을 하든지 얼마든지 할 수 있어요. 하지만 주차에 대해서는 불편에 대해서도 좀 생각을 하시고, 일요일 날 지금 딱지를 안 끊는다고 하니까 일요일 날 나와서 민원이 들어오면 끊어야 되겠죠, 또. 아무리 요새도 대림아파트 주민들이 불편을 하면 끊을 건 당연한 거 아니에요. 그러니까 이것에 대해서는 저는 주차문제도 어느 정도의 할 때에 정리를 해서 할 수 있으면, 제가 제안을 했으니까 안 된다고 하면 제가 할 말은 없어요. 검토를 해 봤는지에 대해서 제가 한번 여쭙는 거니까, 업무보고 자리지만 제가 지금 저번에 했던 것을 리모델링만 달랑 올라오고 설명이 없길래 제가 말씀드린 겁니다.

이번 리모델링 설계하면서 그것도 한번 전반적으로 검토를 같이 해 보겠습니다. 그런데 저희들이 안 해 본 건 아니고요, 직원들이 현장 나와 가지고 여러 가지로 고민해 봤는데 당장 이렇게 할 수 있는 그런 방안이 모색을 못했습니다. 다만, 우리 증축사업 하면서 이번 설계용역의 발주과정에서 그런 내용도 넣어가지고 같이 한번 고민해 보겠습니다.

네, 알았습니다. 이상입니다.

주차장 문제는 본예산 리모델링비 예산편성 과정에 있어서 이왕 리모델링과 증축을 할 때 주차장 부분도 확충이 가능한지에 대해서 문의를 했고 확인하겠다는 게 전직 과장님의 답변이었습니다. 그런 사이에 과장님이 바뀌셨고 이후에 연결이 안 되었나 본데요. 원장님, 신경 쓰셔서 새롭게 또 부임하신 중앙도서관 관장님께서도 한번 해서 확충하는 방안에 있어서 주차장 부지도 확충이 가능한지, 지금 김동수 위원님의 의견이 기술적으로 맞지 않으면 다른 방안은 없는지에 대해서 전체적으로 주차장 확보에 대해서 한번 설계 들어갈 때 확인해 보시기 바랍니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그러면 여기서 잠시 휴식시간을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

김태희 시의원입니다. 2019년 한해도 안산시하고 우리 시민들을 위해서 열심히 뛰어주시기를 바라겠습니다. 교복과 관련해서 두 가지인데요. 하나는 우리 조례가 제정을 하게 되는 근본적인 이유가 관외에 진학한 학생들 때문에 여기 지정한 계좌로 교복 구입비를 한 500여명 된 거잖아요?

예.

만약에 2020년도에 경기도에서 비용을 지원하겠다, 그러니까 중학교처럼. 그렇게 됐을 때는 이 조례도 다시 재개정이 돼야 되나요?

경기도만 또 조례가, 경기도권에서만 해당이 되기 때문에 우리 학생이 서울시로 갈 경우에는 조례가 있어야 됩니다, 인천시나 타 시도로 갈 경우에는, 지원할 경우에는.

그러면 경기도나 안산교육지원청이나 거기서 예산을 지원한다 하더라도 조례 개정할 것까지는 없네요, 반대로?

예.

알겠고요. 그리고 두 번째는 지금 지역에서는 어머니들께서 전화를 많이 주세요. 애가 이번에 초등학교에서 중학교 올라가는데, 중학교에서 고등학교로 올라가는데 최근에 언론에 보면 교복 업체에 학생들이 가는 날짜를 너무 며칠 제한해서, 그때 한참 미세먼지 많을 때 그때 밖에서 막 줄을 서고 그렇게 해서 민원이 발생되고 심지어 그 업체에서는 그 학생 학부모 분들한테 문자까지 또 보내주는 그런 사례도 좀 나왔었는데요. 한번 요청을 드리는 게 현재 학교에서 중학교 그 다음에 고등학교 신입생들 대상으로 교복과 관련해서 내려가는 가정통신문 있지 않습니까?

네.

그 샘플을 하나 제출해주시면 좋을 것 같습니다. 실질적으로 어떻게 안내가 되고, 저희들한테도 민원들이 많이 들어오거든요. 그래서 그걸 요청을 좀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 중앙도서관장님.

네, 중앙도서관장 김창섭입니다.

2019년 중점사항이라고 보면 시민이 함께 만드는 도서관, 책 읽는 문화 확산, 그런 부분이 있는데요. 하나 그것과 연장선인지 모르겠는데 우리 아까 관산도서관장님도 1년에 1만 3천권 정도 책을 구입하셨다고 했는데, 기증도서와 관련해서요, 기증하는 도서.

네.

지금 시에서도 물론 저도 기증도서라는 부분의 현황을 보니까 중앙하고 감골하고 관산 보면 한 4천여 권 정도 2018년에 있었는데요. 기증도서에 대해서 이런 부분은 어떻게 중앙도서관에서 관심이 어느 정도 있는지, 도서관 쪽은요.

저희가 일단 홍보면에서는 저희가 4월에 도서주간행사가 있거든요? 그때 저희가 지난 연도의 간행물 그러니까 잡지 같은 것을 시민들에게 나눠주고 있어요. 그럴 때 시민이 가져온 도서하고 이렇게 교환하는 그런 방식도 지금 하고 있고,

보니까 안산시 도서관 장서개발 지침에 의거라는 그런 내부 규정도 좀 있는데, 보니까 한 5년 정도 경과된 자료로 되어 있고, 그런데 예를 들면 인문과학 도서 같은 경우는 10년 지나도, 토지의 예를 들면 박경리 선생님 토지나 이런 책 같은 경우는 5년 지나도 계속 소장할 수 있는 부분이거든요.

그렇죠, 가치가 있는 자료는.

그렇다 보니까 다른 지자체 같은 경우는 인문과학 서적은 10년이 되어 있다거나 이런 부분들이 있는데, 우리 도서관에 보면 중앙도서관은 한 800, 감골도서관은 1000, 관산도서관은 2300쯤 되는데 관산도서관은 어떻게 다른 도서관들하고 차이가 있게 이렇게 잘 하고 계신지 그런 것도 좀 궁금하네요.

저희 같은 경우도 중앙도서관하고 못지않게 저희들이 홍보며 그 다음에 갖고 오시는 책 교환 이런 걸로, 아무튼 저희도 똑같은 방법인데 의외로 가까운 주택 쪽 그쪽 주민들이 더 참여가 많아서 그런 결과가 발생된 겁니다.

제가 도서관이 물론 시 예산을 들여서 많은 책을 구입하는 것도 소장하는 것도 필요하긴 한데요. 1인당 몇 권 그런 목표 나름대로 의미가 있지만 또 한편으로는 지역주민들이 도서관을 사랑하고 본인들이 그 책들을 물론 분류를 또 하시겠지만 자기가 기증해서 그 책이 내가 살고 있는 동네의 도서관에 이렇게 기증이 되는, 저는 그런 문화와 분위기를 하면 여러 가지 장점이 있다고 보는데요. 그런 부분들을 19년도 사업에서도 관심을 가져주시면 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 청소년재단 이사장님. ○(재)안산시청소년재단대표이사 김희삼 예, 대표이사 김희삼입니다.

네.

지금 현재 있는 건물도 사용하지 않고 어떻게 보면 흉물이 될 수도 있고, 그런 부분이기 때문에 전에 한번 지역사회에서 얘기가 나왔던 것도 주차장으로라도 일단은 활용하면 안 되겠느냐, 그 부분을. 그렇게 되면 한 2년 정도는 지역주민들이 주차장으로서 사용할 수 있는 거죠. 그런 부분들을 검토를 해 주셨으면 요청을 한번 드려보겠습니다.

지금 재산관리부서가 회계과잖아요, 거기가?

네.

그래서 지금 아마 주차장 관련으로 이용할 수 있는 부분은 회계과에서 지금 검토하고 있는 것으로,

아, 그 부분은 제가 그렇게 하겠습니다. 나머지는 추가 질의하겠습니다.

강광주 위원님.

반갑습니다. 강광주 위원입니다. 평생학습과장님. 5060 신중년 생활기술교육에 교육생 모집이랑 선발이 1월 중으로 되어 있는데, 어느 정도 됐나요?

1차는 모집이 됐는데요. 지금 여기 6개 분야에서 새활용 같은 경우는 모집이 안 됐어요. 나머지 부분에 대해서는 70% 정도는 다, 30명 이상 되는 데도 있고요 나머지 부분은 다 완료가 됐습니다.

지금 수강신청 하신 분 중에 50대랑 60대 나눠서 인원 파악이 된 게 있나요?

50대, 60대요?

네.

그것은 알아보겠습니다.

왜냐하면 지금 물론 5060 같이 할 수도 있겠지만 50대랑 60대 따로 할 수 있는 프로그램이 아마 따로 있어야 될 부분이 있을 것 같아 가지고 그 인원이 어느 정도 되는지를 알고 싶어서요.

네.

그건 한번 나중에 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

교육청소년과장님.

네, 교육청소년과장입니다.

관외학교 진학자가 신청인이 지정한 계좌로 현금을 지급한다고 했잖아요, 이제 조례가 통과되면?

예.

그러면 이게 상한금액이라든지 이런 부분이 있는 건가요?

30만 원 이내에서.

다 똑같이 30만 원 이내로요?

예.

그러면 먼저 결제한 부분들이 카드로 결제했어도 마찬가지로 현금으로 다 지급하는 부분이 되는 거고요?

예, 영수증을 첨부하면.

영수증만 첨부하면?

예.

예, 알겠습니다. 제가 어제 선일초등학교를 갔다 왔어요. 선일초를 갔다 왔었는데 왜 그러냐 하면 신일초등학교가 증축이 있잖아요?

예.

증축이 있습니다. 그런데 그 맞은편에 한마음아파트를 짓고 있어요. 한마음아파트를 짓고 있었는데, 그래서 선일초 학부모님들이 그 거리가 한마음아파트 짓는 거랑 선일초 거리가 40m 정도밖에 안 떨어져 있더라고요. 그래서 조명 이런 것 때문에 시뮬레이션을 한 번 해서 도시공사랑 같이 갔다 왔는데, 12월 달부터 1월 달 두 달 동안은 그늘이 상당히 많이 지더라고요, 운동장이랑 그 증축하는 쪽에. 그래서 증축하는 쪽에는 지금 장애인쪽 그쪽을 특수교실로 운영하려고 그쪽으로 증축을 해가지고 특별히 지금 햇빛이 좋은 쪽으로 해가지고 증축을 하고 있는데 특히 그쪽에서 그늘이 많이 지게 되어 있더라고요. 그래서 그 부분을 어떻게 해결할 수 있는 방안이 없는 건가요?

학교 증축 부분을요?

학교 증축부분이랑 지금 한마음아파트가 바로 맞은편에 딱 짓고 있다 보니까 그늘이 많이 져가지고 그 부분을 문제 삼아가지고 어제 같이 갔다 왔었거든요. 그래서 그런 부분을 어떻게 해결할 수 있는 방법이 없는 건지, 아니면 다른 학교에 대한 도움을 줄 수 있는 부분이 있는 건지?

학교가 그늘이 진다는 거예요?

예.

이 아파트 증축하면?

한마음아파트가 기존에는 1가구에 2주택 정도 들어서서 상관이 없었는데 지금은 이제 어쨌든 안산시에서 짓는 거잖아요?

네.

그런데 1가구가 1주택밖에 안 되다 보니까 15층으로 더 높게 짓게 되어 있어요. 그래서 그런 부분들 전체적으로 설계할 때 살펴봤었어야 되는데 그걸 사실 조금 도시공사에서도 그렇고 약간 넘어갔더라고요. 그래서 학교 측에서 정식으로 만약에 오늘 교장선생님이 다 협의를 한다고 학부모들이랑, 그래서 그런 부분들에 대해서 어떻게 대처할 수 있는 방안이 있는 건지, 아니면 이런 학교에서 피해를 입었으니까 학교 구제 차원에서 해 줄 수 있는 방안이 있는 건지를 한번,

그런데 여기에서 제가 정확하게 어떻게 답변을 드리기는 좀 어렵고요.

지금 교육청소년과에서는 일단 학교의 어떤 경비 문제가 아니기 때문에 그건 아마 지금 건축과에서 그 이후에 실시하고 증축하는 것은 도시공사가 진행하기 때문에 도시공사 담당자하고 학교 담당자하고 한마음아파트 짓는 관계자하고 그렇게 아마 협의를 해야 될 겁니다. 그게 한마음아파트는 기존의 아파트단지 내 입주자들이 정해져 있지 않기 때문에, 입주회사가 도시공사이기 때문에, 그런데 학교가 관련되어 있으니까 과장님 강광주 위원님하고 관심을 갖고 도시공사하고 관계자 분들이 협의하실 때,

제가 참여해서 한번 이렇게 방안을 강구토록 하겠습니다.

예, 해서 학생들이 불이익을 당하지 않도록 관심을 가져주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 체육관 건립을 하지 않습니까?

예.

체육관 건립을 하는데 지금 체육관 10개소를 건립하게 되어 있고, 그런 선정 순서라든지 지금 10개소가 선정이 되어 있나요?

이미 이건 도에서 선정을 했기 때문에,

도에서요?

예. 처음에 전액 도비로 하려다가 시비 부담을 조금 시켰습니다.

예, 시비 15% 했죠?

예.

그러면 국비 대응하는 2개소도 마찬가지로 선정이 되어 있고요?

그렇죠. 저희 국비 대응하는 교특비는 저희가 그 지역구 국회의원님들이 중심이 되기 때문에 학교를 어느 학교를 지정되기 때문에 이건 움직일 수가 없습니다.

그럼 일단은 2019년도에는 12개소가 다 지정이 되어 있는 거라고 봐야 되네요?

예, 그렇습니다.

그리고 지금 단원청소년수련관이 2월 2일날 개관이라고 했지 않습니까?

2월 2일날 준공입니다.

준공이라고 했나요? 3월 달에 개관식이고요?

3월 말경 아니면 4월초, 개관은 준비를 해야 되기 때문에, 프로그램도 다양한 준비를 해야 되기 때문에 저희가 개관은 서두르지 않습니다. 개관해서 시민들에게 오히려 불편주면 안 되니까 충분한 준비를 해야 되기 때문에 3월 말, 일단 3월 초되더라도 완벽하게 개관 준비를 하겠습니다.

거기를 제가 자주 사실 가보는 편이거든요? 자주 가보는 편인데, 지금 예전에 울타리라고 해야 되나요?

울타리, 담장.

울타리 부분이 가서 보니까 그 부분을 계속 진행을 않고 있더라고요. 그래서 제가 물어봤더니 화랑유원지 전체적으로 리모델링 공사 건이랑 연계되어 있어가지고 그 부분 확정되지 못했다, 라는 얘기를 한번 들었거든요? 그 부분은 어떻게 확정지었나요?

지금 저희가 아무래도 단원청소년수련관은 오래 전에 설계가 된 겁니다. 그래서 계속 지연 지연되다가 준공까지 오게 된 건데, 거기에 미비한 점이 많이 있습니다. 담장도 없고 여러 가지 저희가 지금 리스트를 다 작성을 했습니다. 그래서 그런 담장 같은 것은 저희가 공사잔액 한 1억 5천정도 남으니까 우선순위를 정해서 최대한대로 저희가 보완하려고 몇 번 시설점검도 우리 대표이사님이랑 같이 했습니다, 도시재생과랑 함께. 그래서 담장은 우선순위에 넣고 그것은 어떻게 해야 되지 않냐, 그것은 위험이 좀 이렇게 경계가 있으니까. 그래서 그것은 1차적으로 하도록 하겠습니다.

저도 마찬가지로 화랑유원지 리모델링 공사가 언제 될지 모르는 상태에서 그 담장이 없이 계속 진행될 수, 그 뒤에 보면 조금 문제성이 많이 있어 가지고,

그렇죠.

그러면 아직 확정된 건 아니지만 그 부분에 대해서는 1억 5천정도 예산을 들여서 할 계획이라는 거죠?

예, 잔액이 사업예산이 1억 5천 남으니까 거기에 대해서 협의해서 여러 가지 우선순위별로 해가지고 저희가 그 잔액을 추진하기로 합의는 했습니다. 그래서 담장은 저희가 우선순위에 넣었습니다.

담장을 어떤 식으로 구성하실 거죠?

지금 그것은 한번 이렇게 높지 않게 철조망 같은 것 안 대고 그래도 어느 정도 아담하게 해야 되지 않냐, 미관상 그것도 고려하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 관산도서관장님.

네, 관산도서관장 이병호입니다.

독서코칭지도사 있지 않습니까?

네.

1기랑 지금 2019년 2기를 해가지고 기관 파견한다는 말씀이 있었는데요.

네.

지원활동에 대한 활동비가 1일 2시간에 5천 원이라고 적혀 있더라고요?

네, 그렇습니다.

그런데 1일 2시간에 5천 원 해가지고도 지원하시는 분이 있나요?

저희도 이런 문제 때문에 고민을 많이 하고 있는 편인데요. 예산편성상 2시간 이내에는 저희가 지급할 수 있는 여지가 이 정도고요. 2시간 이상 돼야 급식비 포함돼서 이렇게 지급하는 그런 실정에 있습니다. 그래서 저희도 많이 고심을 하고 있는 편입니다.

그래도 어차피 지원하시는 분은 있으신 거네요?

네, 그렇습니다.

왜 그러냐하면 2시간에 5천 원이라도 교통비 빼고 나면 사실은 거의 무료봉사 개념이기 때문에.

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

더 추가 질의하실 위원님, 김태희 위원님.

교육청소년과장님.

네, 교육청소년과장입니다.

혁신교육지구 시즌2 사업에 혹시 다문화와 관련된 그런 사업이나 그런 계획은 갖고 있는 건가요?

다문화도 거기에 들어가 있습니다. 다문화어울림 학교라고 거기에 지금 들어가 있는 내용이 있습니다, 그 사업에.

자료 54페이지에서는 어디에 넣으신 건가요?

우리 계속사업에 보시면,

거기에 분야별 추진계획 사업이라고 해서 있는데요. 어디 포함되어 있는 건가요? 확인을 해봐 주시고요.

예.

지금 보니까 평생학습원 이 안에도 여러 가지 사업,

말씀드리면, 다문화어울림 학교는 저희가 혁신교육은 저희 시만 하는 것이 아니고 교육청하고 같이 합니다. 그래서 교육청이 일부 부담하고 우리시도 부담해서 하는데, 다문화어울림 학교는 교육청 주관으로 해가지고 지원하고 있습니다.

최근에 안산지역 모 신문사 언론사에서 지금 시리즈로 혹시 다문화 안산의 아동의 어떤 교육의 문제 이런 부분들을 지금 두 번째로 그렇게 하고 있는데, 그러니까 요지는 그거인 것 같습니다. 현재 지금 해당부서를 보면 다문화와 관련돼서 이렇게 작은 사업인지 모르겠지만 이런 것들 소개가 되어 있기는 해요. 예를 들면 문예교실 사업도 있고요. 그리고 물론 단원청소년수련관이나 상록청소년수련관도 연계가 될 수도 있고, 물론 주된 교육과 관련해서는 이제 교육부겠죠. 경기도교육청이나 안산교육지원청인데 문제는 이게 우리가 원래 지금 현재 교육청소년과가 그 창구 역할을 같이 하시잖아요?

예.

그 학교랑 또 교육청하고 그 역할을 하는데, 지금 안산에 다문화어린이들이 학생들이 2014년도에는 1800여명이었다가 2018년 한 4년 정도 지났는데 거의 4천명,

4100여명.

예, 4100여명 돼서 2배가 늘어났고, 물론 원곡동을 중심으로 해서 했다가 주거비가 저렴하다 보니까 선부동이나 본오동까지 내려와 있고요. 또 학생들 유형을 보니까 국내에서 출생한 아이들도 있고 또 좀 더 어려운 게 중도로 입국 해가지고 학교를 다니는 학생들, 그러니까 자료를 보시면 물론 각 학교별로 심지어 ‘모 초등학교는 90% 이상이 다문화’ 이런 내용을 다 아실 것 같은데, 문제는 물론 교육 쪽에서도 하시는 역할도 있지만 우리 안산시에서 이게 지역사회에도 다 관련이 있는 거잖아요. 물론 여성가족과도 해야 되고 또 평생학습원 내에서도 여러 부서들이 있는데, 원장님 이 부분은 한번 안산 내에 다른 협력부서도 있고 또 심지어 교육청이나 학교하고도 연계할 부분이 있는데, 안산시가 다문화국제특구 이런 부분도 지정되어 있지 않습니까?

예.

그러니까 지역사회에서 아니면 시에서 할 수 있는 협업이 돼서, 물론 중심이 되면 좀 좋겠지만 저는 이 부분에 대해서 뭔가 평생학습원이 어떻게 보면 더 크지 않습니까, 시 내에서는? 그런 역할을 한번 고민을 해 봐야 되지 않겠느냐, 그런 주문들이 요청되는데 어떠십니까?

저도 얼마 전에 발행된 신문내용을 읽어봤습니다. 읽어봤는데 한 4100명이 지금 다문화학생이 거주하고 있고요. 그중에서 A초등학교 같은 경우에는 564명 중에서 509명이 다문화학생이더라고요. 거기에 또 다양한 방법을 제시해 놨더라고요. 하여튼 위원님 저도 마찬가지로 이 분야에 대해서 참 관심을 많이 가져야 될 필요가 있습니다.

그러니까 어떻게 보면 그 학교만 그런 게 아니라 여러 유형의 학교들이 나오더라고요. 초등학교, 중학교 그렇게 비율까지 다 자세하게 이런 현황들이 나왔는데, 저는 우리 안산시에 걸맞게 다문화아이들 물론 다른 부서도 있지만 거기에 대해서 심지어 연구용역도 필요한 것 같고요. 또 그런 부분에 대해서 현장 간담회나 이런 부분들을 청소년수련관과 평생학습원과 또 교육청소년과 심지어 여성가족과나 다문화와 관련된 쪽에, 그런 정도에 전반적으로 한번 아우르는 그런 역할을 할 수 있는 그런 고민을, 콘텐츠는 우리이지 않습니까? 평생교육 쪽이지 않습니까? 그래서 그런 부분들을 좀 더 고민을 해 주시고, 그런 부분을 검토를 해 주셔서 한번 이후에 그 내용을 보고를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

예. 저희도 이 문제에 대해 심각하게 받아들이고 있습니다. 하여튼 교육청하고 여성가족과라든가 시에 해당되는 관련부서 아니면 또 외국인지원본부와 같이 협업을 해가지고 한번, 다문화인구가 굉장히 많이 늘어나고 있지 않습니까. 이 분야에 대해서 하여튼 깊은 관심을 가지겠습니다. 지금까지도 안 가졌다는 말씀은 아니고요, 2019년도에는 더욱 더 이 분야에 대해서 좀 더 예산지원이라든가 더 확대해서 운영될 수 있도록 고민해 보고 하여튼 수시로 보고를 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김태희 위원님이 말씀하신 다문화 사업은 혁신지구 사업의 초창기에 다문화어울림학교가 들어왔던 게 맞았고요. 중간에 빠진 이유는 글로벌 다문화 교육지원 사업이라고 그래서 다시 지원 예산이 중앙에서부터 편성이 된다는 얘기가 되어 있어서 외국인주민센터에 지금 거기에 아마 예산편성 과정에서 교육사업에 대한 그런 것들이 지금 내려왔을 텐데 아직 내려온 거 없고, 중앙에서의 그런 언론보도라든지 많은 교육사업에 대한 얘기가 있을 때마다 예산편성이라든지 그런 것들이 얘기는 되고 있는데 아직 현실화해서 시에 내려온 건 없고 외국인주민센터에서 다문화학교라든지 글로벌다문화센터에서 다문화교육이라든지 하고 있고요. 중앙에서 자꾸 언론만 얘기하니까 콘텐츠 사업을 하는 데서는 저한테도 제안을 하거나 외국민주민센터나 글로벌다문화센터에 그런 다문화교육에 대해서 콘텐츠를 제공할 테니까 그 사업을 연계하자라는 의견들은 제시되고 있는데, 제가 확인해 보니까 예산이 편성된 건 아니고 언론보도가 되고 있으니까 이 차제에 과장님하고 원장님이 외국인주민센터에 그것에 따른 여성가족과까지 해서 그런 예산이 편성돼서 중앙에서 예산 내시가 있는 건지, 그것도 교특비 사업으로 또 국회의원이나 도의원이 받을 수 있는 건지 한번 확인을 해 보셔서 혁신지구 사업에서 빠져 있는 것들을 어떻게 보충할 수 있는지 고민해 주시기 바랍니다. 한번 확인만 해 보세요. 아니면 차제에 김태희 위원님이 외국인주민센터랑,

제가 거기에 대해서 약간 말씀을 드리자면, 우리가 아까 위원장님 말씀대로 다문화국제특구가 안산 시흥이 특구가 지정되면서 이쪽으로 빠졌습니다. 빠졌는데, 특구가 지정되면서 법에 의해서 국비가 지원되고 해야 되는데 국비가 지원되지 않으니까 이게 다문화에 대해서 이제 관심이 적어지는 겁니다. 그래서 다문화어울림학교 그것은 경기도에서 혁신지구는 좀 더 늘려가고 있는데 일부 지원입니다, 쉽게 말해서. 거기다가 약간 우리가 교육지원비로 우리 한국어교육 갔던 것을 학교별로 조금씩 지원해주고 그 정도입니다, 지금 시가 하는 것은.

맞습니다. 그게 탁상행정인데요. 언론에서 얘기하면서 혁신지구에서는 빠지고 예산은 국비가 내려오지 않아서 다문화교육이 지금 붕 떠있는 사업인데요. 이 차제에 그게 진짜 그게 무산될 것 같으면 다시 다문화어울림학교를 혁신지구 사업에 일부분 편성을 할 건지에 대한 고민들도 해 가야 되는 겁니다.

예, 알겠습니다.

다른 위원님 추가 질의 없으십니까? 남은시간 제가 질의하겠습니다. 세세한 사항들은 위원님들이 많이 질의를 하셔서 제가 전체적으로 지금 진단을 하려고 합니다. 금방 나온 혁신지구 사업에 대한 연장선상입니다. 지금 저희가 혁신지구를 지정받아서 3년째 하고 있죠?

예.

그 횟수는 이제 4년이라고 들어가도,

4년째.

예, 횟수는요. 제가 누누이 얘기하지만 혁신지구 사업이 지금 다른 예산에 비해서 짧은 기간에 예산이 많이 투입되는 사업인데, 지금쯤은 제가 진단을 해서 효과와 재지정을 받을 것인지에 대해서 고민을 할 시기라고 봅니다.

예.

그래서 거기에 따른 또 과장님이 지금 장기간 관심을 갖고 해 왔는데 또 조직개편이 되면 새로운 과장님께서 이것에 대한 것들이 연계가 안 되니까 과장님 계실 때 적어도 혁신지구 사업에 대한 진단을 지금 시작을 하십시오.

예. 그래서 추경에 최소한도 비용을 올리려고 합니다. 지금 저희가 어느 정도 계획은 잡고 있습니다.

일하라고 하면 또 돈 얘기하시고. 일단은 그렇더라도 지금 증액을 해서 가야 될 사업인지, 아까 동료위원이 얘기한 것처럼 자칫 빠져서 다시 증액하거나 지원해야 되는 사업인지, 아니면 어느 정도 악기로 하는 그런 것들은 많이 계속 많은 학교들이 하니까 그런 것 말고 또 새로운 혁신지구 사업이 선정이 돼야 될 건지에 대한 진단을 하셔야 됩니다.

위원장님 말씀대로 올해 진단을 하지 않으면 내년에는 늦습니다. 저희도 그렇게 생각합니다. 그래서 올해는 전반적으로 저희가 계속 갈 건가 그것도 판단을 해야 되고, 그리고 사업도 중지할 사업도 있고, 또 새로운 아이템도 있고 그러기 때문에 올해 전반적으로 저희가 봐서도 진단할 필요가 있다고 봅니다. 예산을 꼭 증액시켜서 진단하는 것이 아니라 저희가 전반적으로 지금 4년차니까 어느 정도 끊을 건 끊고 새로운 사업을 하려면 또 준비하고 그래서 내년에는 그렇게 새로운 사업을 할 수 있게끔 하겠습니다.

준비를 잘 해 보십시오, 혁신지구 사업에 대해서는.

예.

재지정에 대한 것까지 염려를 하셔야 되는 시점입니다.

예.

그리고 청소년재단에 대해서는 청소년재단을 설립하는 과정에서 참 난항이 있었습니다. 그럼에도 필요성이 인정되어서 재단이 설립되었는데 그 재단 설립목적 중에 하나가 컨트롤타워 역할을 해 달라는 겁니다, 청소년 모든 사업에.

예.

그 역할들을 해야 된다고 봅니다. 그러면 지금 그 이후의 과정에서 상록청소년수련관하고 단원구 수련관에 있어서 양쪽으로 바퀴가 같이 맞물려가면서 단원구와 상록구 간에 같은 대동소이한 늘 같은 프로그램들을 운영할 것이 아니라 각각의 특성화 프로그램도 개발을 해서 단원구 수련관이 개관하는 목적성을 달성하셔야 된다고 봅니다. 그리고 청소년재단은 뭔가 수련관 관장님들이 수련관을 운영하기에 손이 못 미치는 전체적인 큰 틀에서 타 도시의 청소년재단들이 갖고 있는 벤치마킹까지도 하셔야 된다고, 그래야 청소년재단에 예산이 편성되는 과정에 있어서의 위원들이 염려하신 부분들이 여기에 담아낼 수 있다고 봅니다. 그렇게 교육청소년과 과장님과 원장님은 협의하시고 재단 대표님께서는 거기에 또 걸맞게 고민하시고 내실화를 기해야 된다고 봅니다. 그리고 이후에 청소년재단이 설립돼서 아까 동료위원이 얘기하신 선부청소년문화의집하고 안청집에 대한 것들은 지금 청소년재단으로서 일괄 한꺼번에 가지 않는 그 청소년집만의 특성화들이 있었어요.

예.

적은 예산으로 소수의 인원으로 정말 잘 특성화를 살려서 잘 하고 있었거든요. 그것들이 재단으로 한꺼번에 뭉쳐가면서 지금 나와 계시지는 않지만 송 위원이 누누이 얘기했지만 특성화들이 없어지면서 어떻게 보면 지금 일용직들이 정무직하면서 서비스 정신이 없어지거나 투철한 근무의식들이 없어졌다는 민원들이 들어오는데 청소년지도사들에 대한 역량도 고민을 해 봐야 된다고 봅니다. 그리고 기존에 그런 교육계에 몸담았던 분들이 청소년재단에 흡수되면서 불이익을 당하면 안 됩니다. 그분들의 역량과 그동안의 경력은 인정해 주셔야 되고요. 여기 청소년재단에서 21페이지에 보면 조직진단 및 구성을 통한 경영역량 극대화라고 되어 있는데요. 모든 재단들이 조직진단을 하면 나와 있는 답들이 뻔합니다. 인원이 부족해서 예산을 편성해서 인원을 확충해야 된다는 게 재단 진단을 했을 때 거의 나오는 답들입니다. 이번 조직진단에서는 인원 확충은 절대 없습니다. 지금 갖고 있는 인원에서 지금처럼 예산이 편성된 과정에서도 운영했던 것들을 거울삼아서 내실을 더 기해 주셔야 됩니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 김희삼 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

교육청소년과 과장님, 청소년재단 대표님, 원장님 전체적으로 해 주시고요.

예, 잘 알겠습니다.

달미도서관 증축 건은 벌써 개관하자마자 시정 질문에 올라와 있더라고요. 그게 어느 정도 가능성에 대해서 견해가 있으신 겁니까?

지금 현 실태는 이용률이 그다지 증축할 만큼 현실에 다가오지 않고 향후 저희들이 운영 결과에 따라서 향후 검토대상은 될 수 있을 겁니다.

지금은 그 정도가 아닌 그렇게 시급한 사항은 아니라는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 달미도서관이 기부채납 방식이었기 때문에 여러 가지 미비한 사항이 있습니다. 그래서 개관 시에도 가봤는데 좀 협소한 부분도 있는데 지금의 상황에서 이용률이 아직 그렇게 많지 않다면 지금 갖고 있는 달미도서관만의 장점을 살려서 운영하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

위원장님 달미도서관은 두 가지의 문제입니다. 첫 번째는 이용자가 얼마나 많은지가 문제고요, 그 다음에 하나는 구조적인 문제입니다. 기부채납 받았기 때문에 건축 전문공사 분야 보통 하자기간이 3년입니다. 3년 이내에 만약에 증축을 했을 경우에 하자가 발생하면 이걸 누구 책임으로 할 것이냐가 두 가지 관건입니다. 조금 장기적으로 대처할 문제입니다.

네. 그러면 그것에 대한 시정 질문에 대한 대변과 주민들의 또 요구가 있었을 텐데 주민들한테 당부하시거나 그것에 대한 이해를 확실히 시켜 드리기 바랍니다.

예.

그리고 중앙도서관은 지금 전 과장님이 추진하시던 국립도서관에 대한 것들이 여망이 있었습니다. 그것에 대해서 연기하셔서 국립도서관이 꼭 안산에 세워질 수 있도록, 가장 국립도서관이 있으면 여러 모로 안산의 위상은 향상될 거라고 봅니다. 과장님과 원장님이 각별한 애정을 갖고,

네, 국립도서관 문제는 우선 추모공원하고 같이 병행되는 사업입니다. 거기에 따라서 이게 신축이 될지 여부가 결정이 되기 때문에 우선 추모공원 문제가 정립이 돼야지만, 국립도서관 저희들은 당연히 있으면 좋죠. 하여튼 연계된다는 말씀을 우선 드리겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 안산시 교복 구입비 지원 조례안에 대한 오늘 질의는 이것으로 마치겠으며, 아울러 평생학습원 소관 2019년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 여기서 중식시간을 갖기 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 회의진행에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 금일 오후 일정은 농업기술센터 업무보고 후 안산도시개발 주식회사, 민생경제국, 안산도시공사 순으로 업무보고 및 안건을 처리하도록 하겠습니다. 그러면 오전에 이어 농업기술센터 소관 2019년도 업무보고를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

농업기술센터 소장 김응로입니다. 평소 시정 및 지역사회 발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 기획행정위원회 주미희 위원장님을 대신하여 윤태천 위원님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저, 보고에 앞서 농업기술센터 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김기석 농업정책과장입니다. 이진교 농업기술지원과장입니다. 그러면 2019년도 농업기술센터 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 농업기술센터 총괄 보고 자료의 기본현황과 2018년도 주요성과 및 평가, 2019년 비전과 추진과제, 중점추진사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 17쪽부터 각 부서별 신규사업 및 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 농업정책과 소관 신규사업 및 현안사항입니다. 먼저, 신규사업입니다. 19쪽,「안산 맞춤 농업 미래 설계」입니다. 우리시 농업의 특성과 잠재력 등 지역여건을 총 망라한 분석을 통해 농정방향과 비전을 제시하는 한편, 안산맞춤 농업 설계로 지속가능하고 경쟁력 있는 농업이 이루어지도록 추진하겠습니다. 다음은 20쪽,「다시 찾고 싶은 안산 대부포도축제 및 와인페스티벌 개최」계획입니다. 4월 와인페스티벌을 시작으로 9월 안산 대부포도축제 개최까지 지역명품으로 자리 잡은 대부포도와 와인의 우수성을 대내외에 알리고 도·농간 화합의 장 마련을 통해 지역 주민의 자긍심 고취와 더불어서 다시 찾고 싶은 안산이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 21쪽,「원스톱 민원해결! 동물민원 전담팀 구성」입니다. 반려인구가 증가함에 따라서 반려동물로 인한 민원이 증가하고 있으나 관련법규 및 전담인력 부재로 2차 민원이 야기되는 등 시민들의 불만사항이 지속되고 있어 동물민원 전담팀을 구성하여 “안 된다”는 말보다 “즉시 확인하겠다”고 말하는 적극적인 행정이 구현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이어서 현안사항으로 22쪽,「동물보호센터 건립 및 반려견 놀이터 조성」사업입니다. 동물보호 및 복지에 대한 국민적 관심이 증대됨에 따라 동물 구조·보호업무 체계화를 위하여 국도비를 포함한 총 27억 원을 투자, 쾌적하고 안전한 시 직영 보호센터 건립과 반려동물 놀이터를 조성하여 선도적인 동물복지 실현을 추진해 나가겠습니다. 다음은 농업기술지원과 소관 신규사업입니다. 먼저 25쪽,「철도 유휴부지 활용 도시농업 공간조성」입니다. 시민에게 농사체험의 기회 제공과 지역공동체 회복을 위해 도시농업을 활성화하고 있으나 상록구 내에 시민수요에 부응할 수 있는 공공유휴 공간이 부족함에 따라 4호선 한대앞역 일원 철도부지를 활용, 도시농업 공간으로 조성함으로써 이웃간의 교류와 휴식의 공간이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 26쪽,「새소득원 창출 고소득 작물 재배 시범」사업입니다. 이상 기후 변화 대응과 새로운 작목 발굴을 위하여 고소득 채소·아열대작물·기호작물 등의 시범 재배 지원으로 새로운 고소득 작목을 육성하고 농업의 고부가가치 창출을 위해 노력하겠습니다. 27쪽,「본오뜰 미래형 스마트 체험농장 육성」입니다. 자동화 설비와 ICT를 활용한 최적의 생육환경 조성을 위한 스마트 체험농장을 추진하여 고품질 농산물의 안정적인 생산과 더불어 체험과 학습을 연계한 활용으로 농촌관광이 활성화 될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 다음은 농업정책과 소관 계속사업입니다. 33쪽, 농업인의 삶의 질 향상을 구현하기 위하여 농어촌의 고령화 대비 및 도·농간에 소득격차 확대 등을 줄이기 위한 학자금, 건강보험, 경영자금 지원 등 사회안전망 확충사업 추진으로 따뜻한 복지농촌 구현에 힘쓰겠습니다. 34쪽,「소비자가 신뢰하는 로컬푸드 육성」입니다. 안전먹거리에 대한 소비자 관심이 급증함에 따라 생산시설 현대화 및 로컬푸드 직거래 활성화 등 다각적인 지원으로 고품질 농산물 생산기반 마련 및 우리지역 농산물의 신뢰도 확보를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 36쪽,「고품질 안전먹거리 친환경 학교급식 지원」입니다. 초·중·고·유치원을 대상으로 하는 무상급식 지원, 고품질 안산쌀 및 친환경 우수 농·축산물, 우유급식 지원사업에 총 258억 원을 투자하여 건강한 급식환경 조성 및 신선하고 안전한 친환경 먹거리 제공에 힘쓰겠습니다. 37쪽,「친환경 축산업 조성 및 차단방역 시스템 구축」입니다. 젖소경쟁력 강화 등 39개 사업에 12억 원을 투자하여 친환경 축산업 조성은 물론 소독의 날 운영 등 가축전염병 사전방역 및 예방접종으로 축산농가의 경제적 손실방지 및 청정축산환경이 구축될 수 있도록 추진하겠습니다. 38쪽,「농어촌 관광휴양사업 활성화 및 농업생산기반시설 유지관리」입니다. 관광농원과 농어촌민박 등 관광휴양사업을 육성하고, 지속적으로 심해지고 있는 가뭄에 대비 사업비 2억 원을 투자하여 한해대책 및 관정개발 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 이어서 농업기술지원과 소관 계속사업입니다. 먼저 41쪽,「시민과 함께하는 도시농업 활성화」사업입니다. 주말농장, 텃밭보급 프로그램 운영, 도시농업 관련 교육 및 도시농업 한마당 행사 등에 총 2억 원을 투자하여 시민중심의 도시농업 활성화로 녹색문화공간을 확장하는데 힘쓰겠습니다. 42쪽,「선진농업을 이끌어 갈 전문 농업인력 양성」입니다. 새해 농업인 실용교육, 안산농업 아카데미, 품목별 농업인 교육, 도시민을 대상으로 하는 소비자 가공교육 및 농업인 조직체 육성 등으로 지역 농업 발전을 위한 장·단기 맞춤형 농업 전문교육을 추진하겠습니다. 43쪽,「스마트 신기술보급으로 농업경쟁력 강화」입니다. 고품질 안산쌀 생산 재배기술 및 벼 병해충 친환경 공동방제 및 돌발병해충 방제, 소득작목 생산기술 보급 등에 총 11억 원을 투자하여 고품질 농산물 생산 및 농가 소득향상에 기여하겠습니다. 45쪽,「맛과 색이 있는 경쟁력 있는 포도 생산」사업입니다. 샤인마스캇 품종 재배단지 3년차 시범조성 및 최고포도 생산기술 시범단지를 육성하여 경쟁력 있는 다양한 포도 품종으로 개선하고, 소비자의 구매욕구 증가 및 다양한 판매처 확보로 농가소득 향상에 기여하겠습니다. 46쪽,「환경 친화적 유용 미생물 생산 공급」입니다. 지속가능한 친환경농업을 위한 유용미생물 확대 공급 및 도시환경개선을 위한 미생물 보급 추진으로 친환경농업기반 구축 및 토양환경을 개선하여 생태친환경도시 이미지 구축에 힘쓰겠습니다. 끝으로, 농업기술센터 주요사업은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 농업기술센터 전직원은 2019년도 사업추진에 만전을 기하고, 작년까지 경기도 농정업무 평가에서 6년 연속하여 우수상을 수상한 만큼 올해에도 상위권에 들 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 기타 상세한 부분은 질의응답 과정에서 보충설명을 드리기로 하고, 이상 농업기술센터 소관 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터 소장 수고 하셨습니다. 농업기술센터 소관 2019년도 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김태희 위원님.

2019년 한해도 우리 안산시뿐 아니라 우리 농업인 분들과 함께 더 열심히 일해 주시기를 바라겠습니다. 농업·농촌 5개년 발전계획 관련해서 보니까 연구용역이 2월부터 5월 한 석 달 정도 되는데요. 짧으면 짧은 것 같기도 하고 이게 이전에도 한 번 있었습니까?

그전에는 없었습니다. 처음입니다.

처음인가요?

예.

그래서 어떻게 보면 처음 이렇게 하기 때문에 기간은 또 다른 연구용역에 비해서 좀 짧을 수도 있고요. 농업인 현장의 어떤 목소리들을, 아니면 중간용역보고나 아니면 하기 전에 연구용역 과업지시서 내리기 전에 그런 목소리들을, 여기 보니까 여러 모임들이 또 있더라고요, 단체 분들. 그런 의견수렴이 반영이 돼서 했으면 좋지 않겠나라는 생각이 들어서요. 그런 부분들 챙겨주셨으면 하는 말씀을 드리겠습니다.

예, 그럴 계획을 하고 있습니다.

초반하고 그 다음에 중간용역보고라든가 그럴 때 최대한 관계자 분들 많이 의견을 들어주셨으면 좋을 것 같고요.

예.

21페이지에 있는 동물민원 전담팀 관련해서요. 어떻게 새로운 시도여서 이런 부분 참 나름 신선하기도 하고 이렇게 적극적으로 하시는 부분들에 대한 평가는 있을 것 같기는 한데, 또 한편으로는 이게 민원의 발생 부분이 동물소음, 목줄 미착용, 대변 미수거 이런 부분들이 있는데, 현실적으로 이게 지금 세분이시잖아요?

예, 그렇습니다.

민원접수 한 분하고 현장투입 2명인데, 현실적으로 이게 예를 들면 거리도 만만치 않고 이동수단도 그렇고 막상 공원에 막 풀어놓고 이런 부분들이 오랫동안 계시지도 않고 이런 게 현실적으로 어려운 부분이 더 있을 것 같거든요?

그런 부분은 잘 아시겠지만 저희들이 수사권이나 그런 게 없기 때문에 적발을 하더라도 주민등록번호라든가 그런 것들을 제시를 하고 그래야 되는데 사실 우리가 그런 것들을 하더라도 그렇게 응하지 않기 때문에 그런 부분 어려움은 있는 것은 사실입니다.

그러니까 저는 첫 시작은 좋긴 한데 그 효과에 대해서 이런 부분들이 너무 미약하지 않겠냐라는 부분들 그런 생각이 들더라고요.

물론 위원님께서 말씀하셨듯이 그런 부분이 있는데, 지금은 현재 1명 가지고 그 직원 한 분도 다른 업무를 같이 보기 때문에 사실은 엄청나게 지금 과부하가 걸린 상태인데, 그래도 기간제 2명을 채용해서 하면 그래도 지금보다는 더 낫지 않을까, 그래서 적극적으로 민원을 처리하려고 저희들이 그런 계획을 갖고 있습니다.

두 분에 대해서 신규인력 채용인가요?

기간제입니다, 기간제.

기간제로요?

예.

일단 이런 부분은 첫 시작하신 만큼 보완하실 부분도 많을 것 같고요. 그런 부분 잘 현장에서 대응을 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 철도 유휴부지 관련해서요.

네, 농업기술지원과장 이진교입니다.

여기 보면 한양대역 구간 쪽으로 알고 있는데요. 지난해에 보면 오히려 단원구나 그런 쪽에 많이 치중이 되어 있어서 이렇게 당시에 새롭게 도시농업을 할 수 있는 공간을 마련해 주신 것은 되게 고무적인 것 같습니다. 그런 주민들한테도 그렇고요. 조금 아쉬운 게 시간타이밍이 본예산에 놓치다 보니까 추경 확보가 9500만 원 정도 되는데, 방법이 지금 예를 들면 기존의 주말농장 같은 경우는 2월 7일부터 접수를 해서 바로 시작을 하지 않습니까?

네, 그렇습니다.

한 3300여 구좌 정도 되는데, 이 부분에 대해서 한번 농업기술센터 내부적인 예산이나 아니면 시 차원의 예비비를 통해서라도 어떻게 할 방법이 없겠습니까? 일단 부서가 어떻게 검토를 해 보셨습니까?

예, 이것에 대해서 예산계하고도 지금 협의를 봤고요. 그래서 예산이 확보 안 돼 가지고 사용료는 전용해서 2500만 원을 납부했습니다. 대신 시설비가 없기 때문에 시설비는 일부 기존에 세워진 시설비를 이용해서 주말농장 쪽은 한 5월 정도에 분양할 계획을 갖고 준비를 하고 있습니다.

저는 이 사업이라는 게 예를 들면 물건을 설치하거나 그런 구조물 설치면 취지는 또 맞거든요. 그런데 농업이라는 게 아시겠지만 제철에 하는 농작물들이 또 있는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

그래서 저는 지금 현재 기존의 주말농장 분양을 2월 7일부터 접수를 받는다면 봄에 할 수 있는 농작물들을 할 수가 있는데, 지금 이 부지는 잘 찾으셨는데 이걸 추경확보에 연계해가지고 5월에 하신다면 실질적으로 봄 작물을 할 수 있는 기회를 한 번 놓치는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그래서 저는 센터에서 혹시 그 부분에 대해서 적극적으로 할 수 있는 방법이 없나요?

그래서 저희들이 예산 확보를 위해서 도시농업 공모사업이 있어 가지고 도에서 균특 예산이 지금 일부 신청기간입니다. 그래서 이걸 신청 해가지고 추경에 확보해서 시설비는 예산계하고 협의를 봤지만 시설비는 별도 예산을 확보하라는 지시를 받았기 때문에 어차피 여기에 녹색공간을 만드는 연못이나 다랑이 논 이런 거 만드는 것은 한 1년 정도 걸려야 할 사항이고, 급하게 만들 수 있는 주말농장은 저희들이 다른 시설비라도 일단 활용해서 분양할 계획을 갖고 있습니다.

나름 해당부서에서 노력 좀 하신 것 같은데, 센터장님 보시기에 다른 더 빨리 할 수 있는 방법은 없나요?

위원님이 염려하시는 부분을 바로 설명을 드렸는데요. 우리가 예산부서하고 협의를 해서 기존 예산의 목간에 조정해서 우선 급한 시설비는 해서 다른 주말농장과 동일하게 출발되도록 그건 하겠습니다. 염려 안 하셔도 되겠습니다.

여기 지금 철도 유휴부지 하게 되면 구획을 몇 개 정도 확보가 되시는 건가요, 한양대 쪽 구간?

3개 지역으로 나눠 있는데요. A지역은 다랑이 논이나 연못, 과실수 심는 지역이 되겠고요. B지역은 교육용 텃밭이나 또 치유텃밭 이렇게 만들어서 조그맣게 학생들이나 어린이들이 이용할 수 있게 하고요. C지역은 주말농장으로 분양하는데 한 220구좌 정도가 분양이 가능한 겁니다.

아무튼 요청드릴 게 추경으로 하기 보다는 이왕 비용만 확보가 되면 바로 분양이나 이런 부분을 할 수 있다고 하면 그런 부분을 이왕이면 좀 당겨서 할 수 있는 방법을,

네, 하여튼 2월 달에 날이 풀리면 저희 시설비가 있는 것 같고 한번 추진해 보겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 본오뜰 미래형 스마트 체험농장 육성 관련해서요. 이게 보니까 1개소로 되어 있고 한 20억 정도 되는데요. 이게 선정 자격기준이나 이런 것들이 어떻습니까?

아직은 본오뜰만 되어 있는데요. 본오뜰 하면 본오아파트 일부 앞뜰하고 이쪽 위에 팔곡2동까지 다 포함이 되기 때문에 그 앞을 이용해서 갈대습지공원과 또 정원박람회에 연계한 관광 그런 자원을 활용하기 위해서 지금 물색 중에 있습니다. 그래서 예산 확보는 안 돼서 예산확보는 내년에 확보하는 것으로 지금 하고, 기타 거기에 필요한 컨설팅이라든가 기타 스마트 체험농장에 여러 가지 필요한 그런 설계 같은 것을 지금 하고 있습니다.

이게 20억이 순수한 시비인가요?

예, 시비입니다, 전부다.

사업량 1개소라고 되어 있는 게,

1개소가 약 1000평정도 됩니다. 그래서 이것이 잘 되면 또 여러 가지 묶어서 단지화 할 수 있는 방안을 지금 시범적으로 해 보고 효과가 좋으면 단지화해서 더 활성화할 수 있도록 이렇게 추진하겠습니다.

1개소가 1000평 되는데 20억?

네, 그 하우스가 스마트팜장이기 때문에 정보통신기술 ICT가 전부 접목돼서 온도라든가 습도라든가 일조량이라든가 토양이라든가 이걸 다 컴퓨터화 해가지고 조절하는 그런 시스템이 되겠습니다.

이게 도시공사하고도 함께 하시나요?

아닙니다.

그런 자료에도 같이 있던데 무슨 스마트팜인가,

그분들이 협의를 해 왔는데요. 아직은 이게 시범적으로 하는 것이기 때문에 저희들이 만약에 시범적으로 하는 사업이 성공적으로 나가면 도시공사하고 협의해서 앞으로 추진할 사업이 있으면 그렇게 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 스마트팜이라는 게 좀 생소하기는 한데요. 그 관련해서 자료를 한번 해 주시면 좀 더 검토를 하겠습니다.

예.

나중에 추가 질의 하겠습니다.

김태희 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 강광주 위원님 질의하시겠습니까?

네. 강광주 위원입니다. 식사는 맛있게 드셨고요? 반려견 놀이터 조성에 대해서 한번 질의 좀 하겠습니다. 예상부지가 호수공원 등 10만㎡ 이상을 근린공원이라고 나와 있는데요. 이 정도 되는 데가 몇 군데나 있죠? 장소로 따지면.

정확하게 제가 파악은 안 해 봤지만 아마 호수공원 정도, 한두 개 정도밖에 안 될 것 같은데요.

지금 보니까 상당히 큰 규모이기 때문에 지금 말씀하신 호수공원 외에는 저도 잘 모르겠지만 지금 예전에도 시도를 한 번 해 보셨잖아요?

호수공원도 한 번 했었죠. 그러다 지금 작년도에 하다가 성곡공원으로 그쪽으로 간 거죠.

그래서 이 반려견 놀이터를 꼭 이렇게 크게만 해야 되는지가 좀 의구심이 있어요. 그래서 필요하면 곳곳마다 반려견 놀이터를 존식으로 해가지고 그렇게 크지 않게 지금도 많이 사용하는 부분이 있어요. 화랑유원지 같은 데 주말마다 항시 나와 가지고 하는 존도 있고 그런 존들이 몇 군데가 있는 것으로 알고 있는데, 그래서 주말마다 이렇게 존 같은 것 몇 군데 구성해서 지금 그렇게 하는 게 낫지 이렇게 크게 형성하려면 상당히 민원의 소지도 있을 것 같고 이게 추진하기가 어려운 부분도 있을 것 같거든요.

예.

그래서 그런 부분으로, 예전에도 한 번 호수공원 앞에 아파트에서 반대해서 민원들이 있어서 어려움이 있었는데, 지금 딱 이렇게 엄청난 규모로 근린공원 내에 선다는 게 이게 많은 사람들이 찬성할 수도 있겠지만 또 일부 사람들이 반대하다 보면 어려움이 있으니까 차라리 이것보다는 곳곳에 작은 존을 만들어 가지고 반려견 놀이터를 활성화할 수 있는 부분도 있을 것 같거든요. 그래서 그런 부분을 한번 찾아볼 수 없나 궁금합니다.

위원님 이게 반려견 놀이터 사업규모가 5천㎡입니다. 물론 위원님이 말씀하셨듯이 그건 충분히 저희들도 향후에 그렇게 계획을 잡고 있는데, 호수공원은 원래 그 주변에 아파트도 많고 인근 주민들이 많이 살기 때문에 그 정도로 하면 괜찮지 않을까, 이건 물론 확정된 건 아닙니다. 사업하다 보면, 그리고 공원과하고 협의가 돼야 되는 거기 때문에 우리가 또 하고 싶다고 해서 되는 것도 아니고 공원과하고 지금 협의 중인데 그런 사업규모라든가 그런 것들을 아마 위원님이 염려하시는 것과 같이 그런 것들을 협의하면서 잘 추진하겠습니다.

지금 총 사업비가 2억으로 되어 있는데 대략적으로 몇 군데 정도 예상하신 거예요?

이건 지금 1개소죠.

1개소로요?

예.

지금 반려견 인구가 많이 늘어나는 것도 사실이고 또 같이 거기에 따라서 반려견 놀이터가 필요한 부분도 사실인 것 같습니다. 그래서 생활밀착형으로 크게만 하실 생각하지 마시고 좀 작은 공간이라도 주어진다면 지금도 그런 공간들을 많이 이용하시는 반려견 놀이터 하실 분들이 많이 있거든요, 곳곳에. 그런 데를 좀 더 활성화 시킬 수 있는 방법을 한번 찾아주셨으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

로컬푸드 직거래 활성화에서 반월농협, 군자농협에서 대부도에서 짓는 로컬푸드 직거래 활성화 사업 있지 않습니까?

예.

이게 지금 20억으로 다 자부담으로 나와 있었던 것 같은데, 지난번에 행감 때 도비확보를 한번 말씀드렸던 부분 같은데 도비 확보는 전혀 가능성이 없는 건가요?

지금 현재는 자부담으로 군자농협에서 하려고 하는 계획이고, 만약에 거기서 그런 것을 한다고 하면 저희들이 사업, 아직은 저희들한테 사업계획서나 그런 게 아직 안 들어왔거든요. 그런 것을 추진한다고 그러면 저희들이 적극적으로 그런 것들은 도비나 국비를 확보할 계획을 가지고 있습니다.

아직 사업계획서가 들어오지 않아서,

그런데 군자농협에서 할 계획으로 지금 추진하려고 하고 있습니다. 아마 보니까 총회나 다 통과하고 있는데 적극적으로 한다라면 저희들이 그 부분은 반영을 하겠습니다.

아무래도 이번에는 조합 총회 끝난 다음에 그런 부분이 많이 움직일 수밖에 없겠네요?

네, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 친환경 우수농축산물 급식지원 사업에서 얼마 전에도 매스컴에 한번 나왔었는데 축산이 유통되다 보니까 국내산으로 둔갑되는 부분이 많이 적발이 됐었잖아요?

네.

이런 부분들은 앞으로 어떻게 체크할 수 있는 방법이,

저희들이 그런 것들을 샘플을 떠가지고 연구소에다 다 의뢰를 합니다, 매분기별로 그렇게 해서.

그런데 대부분 다 지금 그 권한을 학교에 주는 거 아닌가요?

저희들이 저희 직원들이 직접 나가서 그런 것들을 샘플을 떠가지고 가서 다 조사를 의뢰합니다. 그렇게 하면 전부 다 그런, 아직까지는 그런 전례는 없습니다, 속이고 하는 그런 것들은.

한데 특정지역이 아니라 전체적으로 많이 그렇게 유통되고 있다라고들 많이 지난번 매스컴에 그렇게 나왔기 때문에 사실 안산이라도 예외라고는 볼 수 없을 수도 있을 거예요. 그런데 우리가 정확히 몰라서 그런 부분이 있기 때문에 지금 말씀하신 대로 이건 어린아이들의 먹거리이기 때문에 아주 자주 그런 체크를 하셔 가지고 그런 것들이 없게끔 많이 하셔야 될 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

강광주 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 송바우나 위원님 질의하시겠습니까?

정책과장님.

네, 김기석입니다.

대부포도축제요, 그거 9월 중이잖아요?

예.

그러면 마라톤대회하고 같이 그때 하신다고 했는데 그것 같이 협의해서 하는 건가요?

아닙니다.

따로 별도로?

예, 별도로 합니다.

그때 그래서 마라톤대회나 이런 거 같이 하면 많이 팔리지 않나 그렇게 얘기해서, 지금 계획은 별도로 하고 계시는 거고요?

예.

마라톤대회하고 하면 많이 팔리지 않아요?

제가 보니까 그전에 한 번 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 그전에도 잘 팔리지 않았다고 하더라고요. 왜 그러느냐 하면 또 마라톤 하는 사람들이,

들고 가고?

예, 운동복 입고 다니고 하기 때문에 불편하고 그러니까,

와인도 같이 해버리면 와인도 사가는 것 아닌가, 그렇게 생각하는데.

글쎄, 나름대로 같이는 하고 싶은데 그런 것들이 서로,

뭐, 시기적으로 좀 문제 있나요?

예, 시기적으로. 그때도 판매나, 물론 포도는 그때 성수기이기 때문에,

그것은 계절적으로 하는데 와인은,

와인 같은 경우는 성수기가 사실 지금은 없습니다. 아무 때나 와인은 지금 생산 많이 되고 그렇기 때문에, 그리고 또 4월 달에 하는 이유는 5월 달에 선물이나 그런 것들 많이,

어버이날, 스승의날 이런 것 때문에 하나요?

예, 그런 선물이 많이 필요하기 때문에 아마 그런 판매나 홍보나 그런 쪽에서 봐서,

그러니까 포도축제 때에는 더 많을 것 같고 해서 와인페스티벌 같이 겸해서 하면 와인도 많이 소비가 될 것이고 그럴 것 같은데, 그때 얘기한 건 마라톤대회 때는 사람이 많이 오니까 그런 부분들을 그때 검토해서 한번 같이, 그래서 9월 달에 별도로 잡혀있는 것 맞는 거죠? 그래서 9월 달로 하자고 계획하고 있는 거죠, 지금?

원래 포도축제는 대부분 9월 달에, 그리고 대부포도가 9월에 최고의 맛이 많이 절정에 달할 때입니다. 일반 포도 같은 경우는 영동포도나 저쪽 것은 7월, 8월 달 정도에 많이 나오는데 대부포도는 9월 한 중순 정도에, 올해는 좀 빨라서 8월 말이나 9월 초에 할 계획을 갖고 있습니다, 추석이 좀 빠르기 때문에.

하우스포도 이런 것이 빨리 나오는 거죠?

예.

그리고 동물 민원에서 아파트에서 큰 개들이 그런 것에서 민원은 좀 안 들어오나요?

그런 것도 사실은 들어오기는 합니다. 그런데 그런 것들은 저희도,

그런 조치를 어떻게 하죠?

저희들이 그런 것들은 사실은 동물민원이나 소음이나 그런 것들 규제, 동물민원에 대한 그런 소음에 대한 규제는 사실 없습니다. 그런 것들은 가장 좋은 방법은 이웃 간에 서로 그런 것들을 협의를 해서 잘 타협을 해야 되는데 사실 그것도 쉽지는 않습니다.

그런 민원들 얘기하더라고요.

그렇기 때문에 우선은 제가 보기에는, 저 개인적인 생각으로는 키우는 사람들이, 반려견을 가지고 있는 사람들이 그만한 의식이 좀 돼야 되고 남한테 피해를 주지 않도록 본인 스스로가 잘 해야 되는데 그런 것들이 좀 안타깝기도 합니다. 그렇기 때문에 저희들이 그런 문화체험이라든가 교육이라든가 복지센터나 그런 것들을 건립을 해서 그런 것들을 교육도 시키고 훈련도 시키고 할 계획입니다.

우리 유기견 동물보호센터 건립은 땅을 매입하는 게 지금 어느 정도 되나요, 금액이?

금액이 한 1억 6천정도.

땅 매입금액만?

그게 매매가가 1억 6천인데 서로 매매 아직은 협의나 그런 것들이,

그게 20억 안에 들어가 있는 건가요, 공유재산 취득하는 게?

별도로.

별도 비용이잖아요?

예.

그 예산은 어떻게 해요, 그러면?

그것은 회계과하고 협의를 해서 그런 것들을 잘 추진하겠습니다.

그런데 아직도 그냥 의견수렴 중이에요?

참 어려운 문제이기도 하고 또 어려운 대답이기도 합니다. 사실은 그렇다고 우리가 지금 현재 시점에서 또 추진 안 할 수도 없고.

안 하면 국비, 도비 반납하는 거죠.

잘 아시겠지만 동물복지라는 것들이 누구한테는 어떻게 보면 필요 없는 것이겠지만 어떤 분한테는 또 그게 상당히 필요한 부분이고, 어차피 또 우리가 그런 방향으로 가야 될 부분이라고 저는 사실 그렇게 생각하고 있습니다. 그렇기 때문에 위원님들이 염려하시는 걸 잘 알고 있습니다. 그런 것들을 하나하나 해소하면서 소통하면서 잘 추진하겠습니다.

그러니까 공유재산은 회계과하고만 협의해서 예산 확보를 그 회계과에서만 정리하시면 된다는 거죠?

예.

그리고 본오뜰이요. 우리 과장님.

네, 이진교입니다.

거기가 화성시하고 우리 안산시하고 땅 비율이 어느 정도 되나요?

본오뜰이 쭉 들어오는 쪽에 있으면 앞뜰에 화성시가 일부 들어와 있습니다.

화성시 한 몇 % 정도 되나요, 대략 우리 농사짓는 비율로?

반월천으로 기준해서 하면 약 90에서 한 100㏊ 정도가 화성시로 들어와 있습니다.

그러면 만약에 우리가 항공방제나 하면 화성시에서 돈 같이 대주나요?

화성시에서는 대지 않고요. 대부분이 농사를 안산시에 거주하는 농민들이,

안산시 사람들이 다 짓는 거예요?

예, 그 지역에 경계가 있기 때문에 대부분 거기 가서 농사를 짓고 있어서,

화성시 사람들이 이쪽으로 다 빌려준 거네?

아니죠. 안산시에 땅을 가지고 있는 사람이 많이 있고요.

소유는 화성시 경계지역이어서?

예, 우리 안산시 본오뜰에 사시는 분들이 대부분 농사를 많이 짓고 있습니다.

화성시에서도 좀 달라고 하세요.

그런 얘기는 여러 번 했는데요. 그래서 그것도 여러 가지로 협의를 보고 있습니다.

과장님이 협상 테이블을 잘 마련하셔서 잘 좀 방제나 이런 것 같이 좀 나누면 되죠, 비용들을.

네, 알겠습니다.

추후에 다시 하겠습니다.

추연호 위원님 수고하셨습니다. 우리 김동수 위원님.

김동수 위원입니다. 우리 센터 소장님 이하 직원들 새해 복 많이 받으시고요. 여러 위원님들이 질의를 했는데, 반려견 놀이터 있지 않습니까? 호수공원에 이렇게 하는,

예, 김기석입니다.

공원과하고 협의하는 걸로 돼 있습니다. 지금 현재 저희가 시유지만 찾는 것 아니에요?

공원부지.

공원의 시유지. 그러는 거죠?

예.

다른 건 생각을 안 해 봤잖아요?

다른 건 사유지에다가 그건 또 할 수가 없으니까.

아니, 사유지에다가 할 수는 없지만 접근성 때문에 일단 그런 것 아닙니까, 접근성?

예.

저희가 지금 현재 조성해 놓은 우리 공단 안에 있는 그건 접근성에 대해서 따지고 한 건 아니잖아요?

그건 접근성 가지고 따진 건 아니죠, 사실은.

그러니까요. 저는 그건 접근성을 지금 과장님이 말씀하시기에 접근성을 얘기하는 겁니다. 일단은 많은 시민들이 접근성을 차를 끌고 가서 이렇게 할 수 있는 문제는 아니잖아요. 그러신 분도 계시지만 주부들이 대개 일과시간이라든지 휴일 날 그렇게 많이 하는데, 저희도 외국 사례를 자꾸 들면 안 되겠지만 외국 같은 데 가보면 동네에 놀이터 있지 않습니까?

예.

안전시설을 확실히 하고 이렇게 하는 걸 많이 저희도 견학을 하고 봤는데, 저희도 언젠가는 그렇게 돼야 되는데 아직까지는 혐오시설로 저희가 생각을 많이 해 버리는 것 같아요. 그런 반려견을 키우시는 분이나 이런 분들은 그렇게 생각을 않는데 다른 일반인들은 그렇게 하기 때문에요. 호수공원도 잡았는데 공원과하고 협의하고 이런다고 했었는데, 일단 많이 심도 있게 그쪽 주민들의 여론도 듣고 이렇게 해달라는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 많은 위원님들이 아까 말씀했는데, 우리 농업경영자금 지원 있지 않습니까?

예.

이것에 대해서 한번 저도 궁금해서, 농업인들 6천만 원을 지원을 한다고 했는데, 대상자가 한 가구에 6천만 원입니까? 아니면,

그렇죠.

한 가구에?

예.

한 번입니까, 여러 번도 합니까?

그게 농업발전기금인데 도에서 배정을 해 줍니다. 예를 들어서 2억이면 2억, 그 한도 내에서 저희들이 최고 6천만 원, 법인 같은 경우는 2억 한 가구당 이렇게 해 주는데, 그렇게 사실은 보통 한 2천 내지는 3천정도 그렇게 신청하는,

그러니까 한도가 6천이고, 1인 가구의 한도가 6천인데 필요로 하는 금액을 가져가는 거다?

예.

2천만 원이 필요하면 2천만 원, 이렇게 신청하는 대로,

예.

그러니까 그게 한도가 어느 정도 되냐고요. 1년에 내가 올해도 쓰고 내년에도 쓰고,

아니, 그건 아닙니다. 그건 매년 쓰는 게 아니고 신청자가 여러 명이면 심사에 의해서,

그러니까 금액은 한정이 돼 있다 이거죠?

예.

거기에서 맞게,

예, 맞습니다.

그러니까 6천만 원이 될 수도 있고 안 될 수도 있고, 6천만 원을 신청해도 못 줄 수가 있다 이거죠?

예.

그것이 궁금해서 지금 말씀 드렸습니다. 대상자가 많습니까, 어떻습니까? 저도 잘 몰라서, 대상자가.

신청자는 해에 따라서 좀 다르기는 한데 대체적으로 많이 있습니다.

우리가 계획된 금액은 다 나가는 겁니까?

예, 그렇습니다.

아, 그래요?

예.

그리고 로컬푸드에 대해서 여러 위원님들이 얘기했는데, 지금 현재 반월농협 로컬푸드가 안산광장을 5월 달부터 계획을 잡고 있는 겁니까? 하고 있는 겁니까?

예?

하고 있는 건 아니잖아요?

찾아가는 로컬푸드라고 해가지고,

예, 그러니까.

매월,

5월부터 시작한다는 것 아니에요?

예.

그러니까 지금 처음 시작하는 거잖아요?

작년에도 했습니다.

아, 작년에?

예.

저희가 행사 때만 잠깐 한 것 아니었습니까?

그런 게 아니고 매월 넷째 주에 이건 같이 하는 겁니다.

제가 행사 때 한 번 본 적은 있어서, 그걸 매월 작년부터 했다 이거죠?

예.

올해도 5월부터 10월 달까지 하겠다?

10월 달까지, 예.

그리고 또 대부도에 대해서 아까 농사를 지으시는 분들이 어느 정도의 인원이 돼야 된다, 그러니까 물건이 있어야 판매를 한다는 것 아닙니까?

예.

지금 현재 대부도에 농가를 모집을 하겠다는 거잖아요?

예.

로컬푸드 만약에 지금 계획을 보면 대부도에다가 건립을 해서 농가를 모집해서, 참여 농가를 모집한다는 것 아니에요?

예.

그런데 저희가 대부도에다 하면 우리 반월 같은 경우에는 접근성이 어느 정도 되는데, 대부도 정도에 하면 저희가 일반인들이 가기야 하겠죠. 어느 정도의 가격을 따져서도 가고 구경도 갈 겸 여기서 갈 수도 있겠는데, 어느 정도 타산이 나오니까 하는 건가요? 아니면,

이것은 군자농협에서 추진하려고 계획을 잡고 있는 겁니다. 군자농협에서 순수하게 자기 자부담으로.

그러니까 대부도에다요.

예. 물론 지금 제가 보기에는 저는 충분히 가능성이 있다고 보고 있습니다. 하면 관광객들도 많이 오고 그렇기 때문에 충분히 저는,

아, 그런 접근성을?

네. 그런 조직적으로 기반만 돼 있다고 하면, 지금 현재는 대부도가 주가 포도이기 때문에 이런 것 잘만 형성되고 하면 저는 충분히 가능,

관광객들이 한다는 건 이해가 어느 정도 갑니다. 그런데 우리 시민들이 이용하는 데에 말씀을 드린 거지, 저는 관광객을 대상으로,

사실 여기서 그걸 사러 가려면,

많이 파는 건 좋죠. 저희가 관광객들한테 저희 농산물을 많이 파는 건 좋죠. 그런데 우리 일반시민들이 편리하지 않지 않느냐, 이걸 제가 한번 물어보는 겁니다. 이거 추진에 대해서는 어느 정도 진행이 돼 간다는 것 아닙니까?

예, 지금 현재 군자농협에서 추진하고 있습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

김동수 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질문하실 분 있습니까? 김태희 위원님.

센터 소장님, 며칠 전에 시장님께서 농림부장관님을 한번 만나 뵙고 행사가 있었던 것 같습니다. 그 중에 세 가지 요청을 하셨다고 언론지면에서 봤는데요. 그 중에 3개 다 농업과 큰 틀에서는 같지만 대송단지는 미래농업 클러스터 조성이란 부분이 있거든요. 이와 관련해서 내용을 좀 아시나요?

네, 알고 있습니다.

그런데 2019년도 중점 추진사항이라고 해서 업무보고 자료에 보면, 대송단지와 이런 부분 관련된 부분이 있지 않아서 혹시나 그런 부분들의 자료가 보강이 됐으면 좋지 않았을까 하는 아쉬움이 있었는데요. 그 대송단지와 관련해서 이런 부분도 해당부서에서 관심을 가져주시거나 추진되고 있는 사항이나 계획이 있으면 그런 부분 보완을 해 주셨으면 좋을 것 같습니다, 자료라든가 그런 부분들.

설명을 좀 드릴까요?

예, 조금 해 주시면, 내용이 어떤 건지 잘 몰라서요.

대송단지는 잘 아시다시피 대부 송산 해서 대송단지인데요. 대송단지 3,636㏊ 중에 우리 시가 2,135㏊로 한 60%를 점유하고 있습니다. 그런데 이것이 대송단지는 원래 간척지는 해수부장관이 공유재산 매립법과 관리법을 관리하기 때문에 거기서 하는데, 농지조성을 하기 때문에 농식품부장관이 농어촌공사한테 매립면허를 내준 사안이 되겠습니다. 그러나 지금 화성호에서 농업용수를 끌어오려고 그렇게 당초 계획은 있었으나 이것이 지금 제대로 아니 되고 있고 그렇기 때문에 용역단계에 있고요. 그래서 이게 98년도에 매립면허를 받아서 현재 활용이 안 되고 있기 때문에 우리 시에서는 이것을 그 목적에 부합되게라도 지금 현재 130㏊를 우리가 매립면허를 양도하든지 그걸 해달라고 농식품부에 건의한 사안이기 때문에, 이것은 어찌 보면 현 단계에서는 비예산 사업이고, 물론 이것은 정치권이나 정부에서 이렇게 풀어줘야 될 부분이 있기 때문에 농식품부에 그런 사안을 보고를 드렸기 때문에 현재 확정되지 아니한 것을 위원님들한테 보고 드리기도 뭐하고, 필요하다면 자료는 위원님께 드리도록 하겠습니다.

농림수산식품부의 공식적인 답변이 있지는 않았나 보군요?

농식품부에서는 거기도 공무원들이 주가 이루기 때문에 늘 검토죠. 아직 확실한 답을 주지는 않고 있습니다.

예, 알겠습니다. 그런 부분이 진행된 사항이 좀 있다면,

필요하면 위원님한테도 협조를 구하고요. 이런 단계가 맥을 풀 때에 위원님한테 협조를 구하도록 하겠습니다.

예, 그런 부분들은 아무래도 국회의원님들 할 때 그런 큰 이슈로,

예, 그걸 잘 알고 있습니다, 그 부분은.

예, 알겠습니다. 사실 하나 확인할 게 좀 있는데요. 38페이지에 보면, 농어촌 관광휴양사업이라고 해서 관광농원하고 농어촌민박 활성화라고 있는데, 우리 안산에 몇 군데 정도나 이런 것을 같이 운영을 하고 있는 건가요? 농어촌민박, 관광농원. 이게 앞으로 하시겠다고 겁니까? 아니면 기존에 있는데 이걸 어떻게,

민박은 우리 경기도가 31개 시군인데 가평이 한 1천여 개로 제일 많습니다. 그 다음에 양평이 한 500개 되고, 우리 시가 지금 등록된 게 한 350여 개 됩니다, 민박업은. 그러나 최근에 그런 사고나 이런 부분 때문에 우리가 이 업무도 상당한 비중을 차지하고 있어서 지금 일제조사를 하고 있다는 것을 말씀을 드리고요. 관광농원은 그런 영농회사법인이나 농업법인이 대부도에 그런 관광 숙박이나 체험농장이나 이런 것을 어우러져서 할 수 있는 개인이 운영하는 것을 말씀을 드린 거고요. 시에서 직접 하는 것은 아니고요.

네, 알겠습니다.

현재 2개소가 조성이 돼 있어서 운영 중에 있고, 또 신청토록 우리가 계획돼 있습니다.

예. 농업기술과장님, 시민과 함께하는 도시농업 활성화에 텃밭보급사업에 보면, 41페이지인데요. 치유농업이라고 해서 복지단체 대상 치유농업프로그램 있는데, 이게 복지단체가 어디 정해져 있는 건가요?

이것은 치유농업인데요. 복지단체는 정해지지 않고요. 노인병원이라든가 또 이것에 관련된 여러 가지 병원에서 치유농업을 할 수 있는 그것을 신청 받아가지고 거기에 관련된 치유농업을 할 수 있는 것을 집중적으로 가르치는 그런 사업이 되겠습니다.

네, 알겠습니다. 로컬푸드 관련해서요.

예, 김기석입니다.

자료에 의하면 직매장 건립 추진이 군자농협 중심으로 해서, 전에는 기재부 땅을 매입을 하느냐, 마냐 그런 부분 논의가 있기도 했지만 그래도 다행인 것 같습니다. 그렇게 자발적으로 그분들이 움직여 주신다는 게 감사를 드리기는 하는데, 직매장 건립 추진이 거기에 보면 2019년 9월인가요? 자료에는 그렇게 나와 있거든요?

예.

그런데 이전에 한번 제출해 주신 자료에 보면, 2019년 3월부터 12월 이렇게 건립 추진 이렇게 돼 있기는 한데, 6개월 정도가 미뤄진 나름 또 이유가 있나요?

그건 아마 조금, 이게 군자농협에서 추진하는 건데 이게 거기서 그 나름대로 계획이 변경된 것 같습니다. 그리고 전에 했던 것은 지금 해양관광본부 있는 데 거기다가 하려고 했는데 그것은 기재부 땅이 협의가 안 돼서 그것은 그게 안 됐고, 그래서 이것은 따로 군자농협에서 땅을 매입해가지고 자기들 자부담으로 해서 추진하려고 하는 겁니다.

네, 알겠습니다. 그리고 최근에 보니까 농작물재해보험 관련해가지고 농민 분들의 자부담이 20에서 10%로 많이 전향적으로 경기도 조례 하면서 좀 돼 있는데, 저희가 평균 한 몇 % 정도의 재해보험이 지금 돼 있어요?

평균적으로 농작업이 농기계나 그런 데에는 많이 상당히 돼 있는데, 농업 품목에 대해서는 상당히 낮습니다. 수도작 같은 경우는 괜찮은데 포도라든가 일반 과일 같은 것은 상당히, 프로테이지는 정확하게 그건 산출할 수는 없는데 상당히, 아무래도 농업재해가 많이 일어나야 그런 것도 많이 농업인들이 가입을 하는데 그런 게 사실 없고 그러니까 안 듭니다. 그래서 올해는 우리가 영농교육 할 때 직접 저희들이 홍보를 많이 했습니다. 아마 올해는 많이 가입하지 않을까 그런 생각이 들고 있습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김태희 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질문하실 위원님 있습니까? 강광주 위원님.

농업기술지원과장님, 아까 스마트 체험농장 조성 있지 않습니까?

네, 이진교입니다.

사업량 1개소가 1천 평 정도 되고 사업예산이 시비로 19억 6천 정도가 들어가는데, 이거 운영 계획을 따로 잡고 계신가요?

운영계획은 따로 없고요. 여기가 농가를 일단 대상으로 해서 여기에 또 자부담이 한 2억 정도가 들어가야 됩니다. 그래서 올해 대상지를 물색해서 내년도에 예산 편성해서 사업을 추진할 계획을 갖고 있습니다.

그러면 전체적으로 땅이라든지 시비라든지 거기 들어가고 자부담이 2억 들어가는데, 그 업체에서 그러면 운영한다는 얘기인가요?

일단은 농가가 운영하는 것을 잡고 있고요. 그래서 그 농가가 안 되면 영농조합법인이라든가 기타에서 운영할 수 있는 자리를 물색을 하는데요. 가장 문제가 부지 선정입니다. 부지 선정이 있는 데가 가장 문제고요. 이게 또 농작물을 재배하는 데는 물이 가장 중요합니다. 그래서 물하고 관련돼 있는 것을 찾아가지고 적격자를 선정을 하도록 하겠습니다.

아무래도 개인보다는 영농조합 쪽을 선정하시는 게 나을 것 같습니다.

네.

알겠습니다.

강광주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 두 가지만 물어볼게요. 우수상 받은 농업기술센터 직원 여러분 감사드립니다. 김응로 소장 및 직원 여러분 한 해 동안 고생 많이 하셨고요. 새해 복 많이 받으세요.

네, 감사합니다, 존경하는 위원님.

네, 감사합니다.

우리 경관작물이라는 게 어떤 내용입니까? 이런 코스모스나 메밀 그런 것을 얘기하는 겁니까?

본오뜰에 미래형 스마트팜 체험농장을 조성하기 위해서는 그 옆에 경관작물을 심어서 외지에서 오신 분들에게 볼거리를 제공할 수 있는 여건인데, 본오뜰 하면 벼농사만 심어 있습니다. 그래서 그 지역에 유채를 심어가지고 유채꽃이 환하게 피었을 때 체험객도 올 수 있고, 예를 들어서 딸기체험농장인가 이렇게 운영할 수 있는 대상지를 물색하면서 유채를 가을에 심어서 봄에 유채꽃을 볼 수 있는 그런 경관작물이 되겠습니다.

그러면 심어서 그 사람들이 거기에 사업 지출을 할 수가 있는 건가요?

아니, 그것은 아니고요. 일단은 유채를 심으면 나중에 베어서 소 사료작물로 쓰든지 이런 식으로, 아니면 퇴비화 시키든지, 갈아서.

그러면 심는 사람은 영농소득이 있어요?

영농소득은 저희들이 임대 해가지고 토지에 대한 보상을 좀 해 드리려고 그럽니다.

토지 보상 얼마나 해 주는 거예요?

그것은 아직 세부적인 계획은 없는데, 종자를 사고요. 그 다음에 그전에 초지에 심어서 했던 단가가 있습니다. 그 풀 심어서 했던 그 단가, 그 단가에 맞춰서 지금 계획을 잡고 있습니다.

그럼 그 부지는 본오뜰에다 한다?

일단은 본오뜰을 잡고 있는데요. 본오뜰은 팔곡동부터 저 아래까지 다 물색이 되기 때문에 일단은 제일 좋은 것은 본오아파트 쪽 앞이 가장 좋은데 아직 거기를 물색을 다 못했습니다. 그래서 지금 현재 이런 사업을 하고 있다는 구상은 알려주고 있는 상황입니다.

네, 잘 알았습니다. 대부도 우리 소장님, 한은애 소장님이에요?

예.

대부도에는 농업에 민원이라든가 전반적인 그쪽의 소식 좀 한번 말씀해 보세요, 자리로 오셔 가지고. 애로사항이라든가 민원 들어온 거 있어요, 그쪽에?

지금 현재요?

예. 대부도에 영농하시는 분이 몇 분이나 되죠, 거기는, 농가가?

한 900호 정도인 것으로 알고 있습니다.

900호요?

예.

그쪽에는 민원이라든가 농민들이 이렇게 시에다 건의사항이라든가 내용이 나온 게 있습니까?

현재 농가들의 애로사항은 요새 이상기후 때문에 주작목이 포도인데 포도가 한해 농사를 잘 지어서 잘 수확을 해야 되는데 요새 날씨 때문에 잘 익지가 않아서 그것을 제대로 팔지 못하고 그냥 즙이나 그런 걸로 헐값으로 그렇게 팔고 있고요. 또 일단은 재배할 수 있는 환경조건을 좀 갖춘 그런 시설 쪽에 지원을 많이 요구를 하고 있습니다.

네, 잘 알았습니다. 이진교 소장님, 지금 거기 포도가 냉해 입어가지고 보면 대개 익지가 않잖아요? 그걸 즙낸 사람들이 많이 있더라고 그게.

냉해도 중요하지만 작년 같은 경우 고온 때문에, 작년 아시잖아요? 가뭄하고 고온 때문에 착색기에 들어왔을 때 포도가 안 익어 가지고 많이 어려운 점이 있었는데, 그것은 가공하는 일부 그쪽으로 나가고요. 또 캠벨 위주에서 지금은 여기 자료에도 나왔지만 샤인마스캇이라든가 다양한 서양 계통의 품종을 심어서 그런 것을 보완해서 지금 많이 변해가고 있습니다.

그럼 품종이 바뀌게 되면 안 익거나 그런 게 좀 적습니까?

그렇지는 않습니다. 그것은 재배 관계에 있고 또 기후에 따라서 많은 변화가 있기 때문에 작년 같이 고온이 계속적으로 지속되면 그것에 맞춰서 온도를 낮춰서 저온화해서 포도를 잘 익게 한다든가 그런 사업도 추진하고 있습니다.

올해도 겨울에 눈이 많이 안 왔잖아요?

상당히 지금 가뭅니다.

많이 안 왔으면 여름에도 가뭄이 많다는 건데 가뭄대책에 대해서는 어떻게 진행이 잘 되고 있습니까?

가뭄은 위원님이 더 잘 아시겠지만 저희 나름대로도 가뭄에 여러 가지 대책을 세우고요. 저희 정책과장도 계시고, 여러 가지 관정도 확보하고 여러 가지 사업을 추진하고 있습니다.

우리 김기석 과장님, 올해 가뭄대책으로 해서 관정이 대공이 몇 개나 지금 예산이 잡혔죠?

5개인데 본오동에 작년도에 말씀드렸지만 2개소, 본오아파트 쪽에 2개소 할 계획이고, 나머지 3개소는 대부도나 단원구 쪽에 적지 선정을 해서 사업을 잘 마무리 하겠습니다.

그거 봄에 적기에 잘 파주시기 바랍니다.

예, 그건 미리 하겠습니다.

네, 이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 그러면 농업기술센터 소관 2019년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 여기서 자리정돈 및 휴식시간을 갖기 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 이어서 민생경제국 소관 안산도시개발 주식회사 2019년도 업무보고를 받도록 하겠습니다. 안산도시개발 주식회사 대표이사 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

도시개발에서 앞으로 2019년에도 우리 시민들과 안산시를 위해서 많이 열심히 일 해 주시기 바라고요. 질문에 앞서서, 혹시 예산법무과장은 참석을 안 합니까?

지금 참석해야 되는데 다른 집행부의 일로 지금 참석 못하고 있는데요. 끝나는 대로 참석하시기로 했습니다.

민생경제국장 정도 계시면 충분하게 그런 해당 과는 될 것 같은데 다시 한 번 그 부분을,

지금 민생경제국 전체가,

예, 알겠습니다. 나중에 질문하겠습니다. 하나 질문 좀 드리겠습니다. 안산시에 2017년도에 대한 그런 배당금이라고 하죠? 2018년도에 2억 원 정도 된 걸로 알고 있는데, 그러면 2018년도에 대한 안산시 배당금에 대한 부분은 어떻게, 책정이라고 해야 되나요? 되고 있을까요?

앞에 나오셔서, 거기 앞에 앉으셔서 마이크 켜고 답변하시기 바랍니다.

보니까 전에도 자료 보기는 했는데 1사 1경로당 결연 맺기 후원을 보면 7곳이라고 해서 경로당별 한 70만 원 정도 이렇게 돼 있는데요. 물론 사회공헌의 좋은 뜻이신 것 같고요. 조금 저희는 예를 들면 한 달에 70만 원 정도 겨우 한 경로당에 하는 게 맞나요?

강광주 위원님.

강광주 위원입니다. 지금 조직에 보면 3본부, 1실, 8팀으로 돼 있었는데, 그러면 미래발전기획단은 이제 해체된 건가요? 어떻게 된 건지 그 부분을 설명 좀 부탁드리겠습니다.

김태희 위원님 예산과장님 도착하셨는데, 아까 못한 질문 하시겠습니까?

다른 분들,

다른 분들 하시고요? 송바우나 위원님.

저는 없습니다.

추연호 위원님.

지금 우리 송바우나 위원님이 질의하신 내용에 이어서 더 깊게 여쭤보겠습니다. 사실 이게 의견은 서로 다를 수 있는데, 먼저 김연택 본부장인가요? 그분이 진짜 인사 직제사항에 직무가 없었던 건가요?

김동수 위원님.

김동수 위원입니다. 많은 위원님들께서 궁금증에 대해서 질의했는데요. 우리 송 대표님이 안 오셔서 유감이고요. 일단 이런 문제에 대해서는 여러 분이 각성을 해야 된다고 생각합니다. 우리 안산시장님을 비롯해서 여러 분이 각성을 해야 된다고 생각하고요. 아까 우리 대표님께서 사전에 말씀을 하셨는데, 12월 13일 날 대우3차 사고 난 것에 대해서는 해명은 들었습니다. 금방 외부의 역할로 해서 누수가 된 것이라고 얘기를 했는데, 안산시내에 이런 데가 한두 군데가 아닐 거라고 생각합니다. 지금 저도 그날 현장에 가봤는데, 많은 분이 이슈가 돼서 그때 한참 우리 지역이 아니고 타 지역에서도 그런 사고가 발생을 해서 아마 큰 이슈가 됐었는데, 저희 안산도 그런 언론이나 이런 데에서 많이 했었는데요. 이런 데에서 지금 저희가 한 23년 정도 된 것 아닙니까, 회사 하는 데가? 아까 금방 2000년도에 시설한 거라고 그랬는데 대우3차가, 2000년도에 했는데 이런 점검을 아까 금방 다 했다고, 하고 있다는 겁니까, 했다는 겁니까?

김태희 위원님.

온수관 파열사고 관련해서 추진 중이라고 답변을 하셨는데, 당시 보도된 자료나 시의 자료를 쭉 보면 온수관 파열사고 관련해서 시는 안산도시개발과 사고예방을 위해 이달 말까지, 벌써 한 40일 지났는데요. 이달 말은 12월 달이죠. 열화상카메라를 이용해 취약지점 점검을 실시한다, 라고 되어 있는데요.

네.

현재 온수관의 전수조사의 구간이 한 몇 km 정도 돼요?

전수조사가 우리 안산하고 시흥하고 화성에 묻혀 있는 관이 118km 정도 됩니다. 거기서 중점적으로 안산지역에 있는 게 한 70% 정도가 되고요, 양으로요.

118km에 대해 전수조사가 얼마나 소요됩니까? 그 계획이 어떻게 됩니까?

지금 계획이 여기 자료 19쪽에 나와 있는데요. 그래서 지금 저희가 취약하다고 판단되는 구간에 대해서 2018년 12월 18일까지 전수조사를 해서 진단을 완료했습니다, 1차적으로. 그리고 2차적으로는 이렇게 취약하다고 예상되는 구간 말고 안산지역의 전체 열배관에 대해서 지금 여기 보면 열화상진단이라는 게 있는데요. 열화상진단이라는 게 뭐냐 하면 열화상카메라를 이용해서 그 지열차, 그러니까 이렇게 카메라에 찍으면 인근지역하고 우리 배관이 묻혀 있는 지역하고 온도차가 3도 이상 정도 벌어지면 일단은 의심을 저희가 해서 다시 한 번 정밀진단을 땅을 판다든지 해가지고 거기가 이상이 없는지 지금 그 확인 작업을 계속 진행하고 있습니다.

1차 12월 18일날 완료를 했다는 게 49개소를 했다는 건가요?

네, 그렇습니다.

했는데, 거기는 3도씨 이상의 의심되는 지점이 하나도 없었나요?

한 군데가 발견이 됐습니다. 그래서 그것도 보수조치 했습니다.

한 군데가 있었다고요?

네.

그러면 2차 구간에 대해서는 언제 시작을 해서 언제 완료할 계획이신가요?

일단은 12월 달부터 시작해서 그저께까지 해서 안산 전지역에 대해서 열화상진단을, 저희는 열화상 어떻게 하느냐 하면 밤에 해야 됩니다, 이게. 낮에 하면 태양의 복사열이나 이렇기 때문에 정확히 온도가 체크가 안 돼요. 그래서 밤에 2개조, 2명씩 2개조로 투입해서 도보로 걸어 다니면서 열화상카메라 갖고 다니면서 지열차를 측정해서 어제까지 해서 1차적으로 완료를 했습니다.

예? 2차도 완료하셨다고요?

1차적으로 완료를 했습니다.

1차는 12월 18일까지 하셨다며요?

그게 1차고 2차적으로 또 한 번 완료를 했습니다, 전 구간에 대해서.

그러니까 전수 아까 하신다고 하는 데 그 118km에 대해서는 언제 그러면 완료가 되는 겁니까? 걸어서 하신다면서요.

그것을 어제 완료 했습니다.

118km를요?

네, 안산지역만. 시흥하고 배곧은 최근에 매설이 됐기 때문에 아직 안 했고요.

그러면 안산 구간 2차에 버금가는 그 부분에 대해서는 특별한 아까 3도씨 이상 되는 그런 차이는 없었습니까?

네, 없었습니다.

그럼 거의 안산권은 완료됐다고 보면 되는 겁니까?

완료됐고요. 지금 저희 계획상으로 한 번 더 다시 하고 있습니다. 그래서 좀 더 정밀하게 하기 위해서요.

한 번 더 한다는 것은 기존의 방식하고 다른 방식으로 하신다는 거예요?

아니, 했던 것을 다시 한 번.

아, 똑같은 방식으로 다시 한 번 한다?

네.

무슨 의미가 있죠, 같은 방식인데?

혹시 놓친 구간이 있나 없나를 다시 한 번 확인하는 절차입니다.

어떻게 보면 아까 부사장님께서도 보고하시면서 마지막에 그런 안전사고 관련해서 그런 부분도 마지막 말씀을 하셨는데, 어떻게 보면 업무보고 자리에 가장 그만큼 중요하고 또 실질적으로 아까 1차도 하셨고, 그때 한 군데가 또 발견이 됐는데 처리했고, 또 2차도 어제까지 도보로 해서 한 번 더 했고, 이런 것들을 한번, 실질적으로 이런 자료를 더 해 주셔야 되는 거 아닌가요? 부사장님 어떻습니까?

예산과장님. 연봉협상에 대해서 지금 제가, 예, 과장님 대답하십시오.

이 연봉조정도 아마 안산도시개발 주식회사 주주총회에서 연봉은 결정하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 주주총회를 열어서 연봉협상이 돼야겠는데요. 지난번에 위원님께서 행정사무감사 때 지적해 주신 바와 같이 좀 과다하게 책정된 것에 대해서 공감을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 또 대표이사가 선임이 되면 같이 협의해서 합리적으로 조정될 수 있도록 하겠습니다.

대표이사가 선임되기 전에 오히려 주주총회에서 결정이 되고 해야지 대표이사가 선임되면 당사자가 되시잖아요? 그런 부분들이 있지 않을까요?

물론 당사자가 될 수 있는데요. 이것은 주주총회에서 하기 때문에 시의 대표로 시장님이나 아니면 민생경제국장님이 가셔서 참여해서 하기 때문에 당사자가 있든 없든 관계는 없이 할 수 있는 사항입니다.

이사회에서는 대표가 참여하지 않나요? 그렇죠? 같이 연계가 되어 있어요, 이사회랑 주주총회랑. 그렇기 때문에 당사자가 같이 당사자 입장에 있기 때문에, 그런 부분들을 더 챙기지 않으신 것 같은데요.

네.

‘네’라고만 하시는 게 아니라.

어찌됐건 위원님 지적하신 바와 같이 임금이 좀 과다하다고 판단되기 때문에 이 부분은 앞으로 빠른 시일 내에 조정을 하도록 하겠습니다.

글쎄, 개인적 사견이라 모르겠지만 기본적으로 고액연봉에 대한 부분은 어느 정도 공감은 하겠지만, 물론 동종업종의 수준에서는 적합한 금액이라고 저는 사료가 돼요. 여기 부사장님 같은 경우도 그쪽 전문 직종에서 또 오신 분이기 때문에. 저는 어떻게 보면 급여를 삭감하라는 개념은 저는 절대 아닙니다. 그 금액에 맞춰서 하시되, 대신에 일정부분 안산시가 지명하는 만큼 위촉을 하고, 그것에 대해서 추천하는 만큼 일정부분에 대해서는 안산시 몫으로 갈 수 있게끔 그런 형태인 거지 꼭 부사장님보다 동종업종이었을 때 일정부분 조금만 더 올라갈 수밖에 없다, 그런 형태의 모습은요 그건 좀 아닌 거라는 부분을 다시 한 번 말씀 한번 드리고 싶습니다. 그렇게 모양을 맞춰가는 건 절대로 아닌, 그건 민간영역에서는 맞죠. 그래서 그런 취지를 분명히 시에서도 유관기관 및 동종업종의 연봉수준으로 되어 있지 않습니까?

네.

동종업종에만 국한하지 마시고 유관기관이라는 부분을 좀 더 강조를 하겠습니다.

네.

그런 부분 추후에 다시 한 번 보고 좀 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그럼 주주총회는 언제쯤 개최하게 됩니까? 신임 대표이사 선임도 그렇고요.

아직은 계획이 없고요. 한 2월 중에는 해야 되지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 합리적으로 잘, 말씀하실 거 있습니까, 본부장님?

더 질의하실 위원님 계십니까?

한 가지만, 제가 어제 뉴스에 보니까 서울에서 온수관 파열됐던 그 원인을 캐다보니까 용접불량 해가지고 용접 비드가 10㎜라면 5㎜밖에 안 돼 가지고 용접불량 해가지고 91년에 한 건데 용접한 부분을 찾아야 된다고 하더라고요, 용접 누가 했는지. 마찬가지로 앞으로 안산에서도 수요가 상당히 많이 예측 돼가지고 앞으로 하도급 시설 공급계약을 많이 할 것 같은데, 그런 관리감독을 철저히 하셔 가지고 그런 용접이라든지, 지금 용접사항에서 문제가 많이 발생하는 것 같은데요. 그런 부분이 없게끔 관리를 철저히 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 배당금 문제는 우리 안산시가 주주로 참여하는 것에 있어서의 주주는 배당금에 대한 열망을 갖고 있습니다. 전년도에 저희가 한 번 받았죠. 올해도 좀 더 사업의 건전성이 확보되면 안산시가 주주로서의 자부심을 가질 수 있는 배당금을 받을 수 있도록, 물론 어쨌든 결산을 하고 나면 거기에 맞춰서 배당금이 나오겠지만 이후에 그동안 참아왔던 안산시 주주로서의 역할을 할 수 있도록 삼천리와 우리 예산과장님도 건전성 확보 차원에서라도 배당금에 대해서 신경을 써주시고요. 안전사고에 대해서는 시민의 안전 확보라는 것은 삼천리든, 도시개발이든, 안산시든 전부 다 열망하는 가장 중요한 부분일 거라고 생각합니다. 도시개발에서도 또 한 번의 사고가 있다면 신뢰성은 많이 추락이 되겠죠. 그래서 이것은 꼭 의회에서 짚지 않아도 도시개발 주식회사의 신뢰성 확보를 위해서 책임감을 갖고 몇 회, 몇 회라는 눈에 보이는 가시적인 것보다는 실질적인 안전진단을 하셔서 안전성 꼭 확보되어야 된다고 봅니다. 그래서 앞으로 지금 도시개발이 여러 가지 사업 형태에서 다각화 확대되고 있는데 안전성은 그 다각화 확대에 꼭 함께 가야 될 부분이라고 생각합니다. 이점은 꼭 숙지하셔서 지켜 주셨으면 좋겠습니다.

민생경제국장 이태석입니다. 평소 시정발전을 위하여 깊은 관심과 열정으로 의정활동을 펼치시는 주미희 기획행정위원회 위원장님과 위원님들께 먼저 감사인사 드리겠습니다. 2019년도 업무보고에 앞서 민생경제국의 간부공무원을 직제순에 따라 소개해 드리도록 하겠습니다. 김종수 상생경제과장입니다. 김 민 신성장전략과장입니다. 김상희 예산법무과장입니다. 최경호 관광과장입니다. 김기서 일자리정책과장입니다. 양태호 공정조세과장입니다. 이종민 징수과장입니다. 유진숙 농수산물도매시장관리사무소장입니다. 보고순서는 민생경제국의 기본현황, 각 부서별 주요기능, 2019년 중점 추진사항, 부서별 주요사업과 안산사랑상품권 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 5쪽의 기본현황에 대한 보고입니다. 민생경제국은 7개 과, 1개 사업소, 31개 팀으로 금년 1월 1일자로 조직 개편되어 현원은 임기제공무원 기타 직렬 등을 포함하여 총 146명이 근무하고 있습니다. 다음은 6쪽의 부서별 주요기능에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 상생경제과에서는 소상공인 경영환경 개선, 전통시장과 상점가 육성 등 지역경제 활성화 업무를 담당하고 있으며, 신성장전략과에서는 민간투자사업과 국제교류 업무를 담당 추진하고 있습니다. 예산법무과에서는 예산과 소송 법제업무, 의회 협력 업무 등을 담당하며, 관광과에서는 관광정책 및 관광 홍보 마케팅 업무를 추진하고 있습니다. 계속해서 일자리정책과는 일자리 창출, 노동관련 업무와 취업지원 프로그램을 운영하고 있습니다. 공정조세과에서는 지방세 및 세외수입 관리 업무를 추진하고 있고, 징수과에서는 체납실태 조사 및 체납액 징수업무를 담당 추진하고 있으며, 농수산물도매시장관리사무소에서는 도매법인 관리 및 유통거래 관련 업무를 추진하고 있습니다. 7쪽의 2018년도 주요업무 추진성과는 유인물로 갈음 보고 드리며, 11쪽의 2019년 민생경제국의 비전은 활력이 넘치는 일자리 경제도시 조성으로 정하고, 부대전략 목표와 37개 추진과제를 선정하여 내실 있는 추진으로 시정비전인 살맛나는 생생도시 안산 건설에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 12쪽의 2019년 중점 추진사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 금년도의 화두는 지역경제 활성화 및 일자리창출 등 민생경제와 관련된 사업의 내실 있는 운영과 실현이 되겠습니다. 위원님들의 폭넓은 조언과 격려를 당부 드리겠습니다. 최근에 우리시의 지역경제 동향을 보고 드리면, 인구·고용률·실업률 등 지표가 좋은 상황은 아닙니다. 따라서, 12쪽의 활력과 성장, 살맛나는 경제도시 조성과 관련하여 소상공인 경쟁력 향상을 통한 지역경제 활성화를 위해 3개 상권 150명 규모의 상인대학 운영, 점포환경 개선, 나들가게 지원사업 등을 추진하여 안산시 골목상권이 활성화될 수 있도록 지원토록 하겠습니다. 상반기에 안산사랑상품권을 최대 200억 원 규모로 발행하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 13쪽의 사동 90블록 복합개발사업 구역 스마트제조혁신센터 및 쇼핑몰이 건축될 수 있도록 업무협의하고, 초지역세권 도시개발사업의 추진을 통해 도시의 균형발전과 KTX 등 교통여건 변화에 적극 부응해 나가도록 하겠습니다. 또한, 「2019 올해의 관광도시 안산」 사업을 통하여 선진 관광도시로 도약할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고, 고용여건 극복을 위한 시민 체감형 일자리 창출과 관련해서는 최근 경제상황을 감안해 경제 재도약과 일자리 만들기에 무게중심을 두고 시민들이 체감할 수 있는 좋은 일자리를 만들기 위해 노력하겠습니다. 특히, 다양한 분야의 틈새 일자리 발굴을 위해 중앙정부, 일자리 유관기관 등과 협업하여 지역의 신규 일자리 발굴에 힘쓰겠습니다. 다음은 14쪽의 ‘소통과 공유, 더불어 사는 상생도시 조성’과 관련입니다. 보다 다양한 계층의 주민참여를 통해 주민참여예산제를 활성화하고, 시 재정부담 완화를 위한 국·도비 확보 등 건전재정 실현을 위해 노력하도록 하겠습니다. 이어서 15쪽의 체납 징수 활동을 강화하여 성실 납세를 유도하고, 자주재원 확충에 만전을 기하겠으며, 소비자 요구에 맞춘 농수산물도매시장 현대화사업을 통해 시민편의 제공에 적극 노력토록 하겠습니다. 다음은 2019년 부서별 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 보고는 신규사업과 현안사업 위주로 보고 드리도록 하겠습니다. 23쪽의 상생경제과 신규사업으로 안산시 노후상가거리 활성화 지원 사업 관련입니다. 본 사업은 경기도 공모사업에 선정된 사업으로, 금년 4월부터 사이동 본오아파트 앞 일원 상가지역에 10억 원을 투입하여 경관조명·보도개선·간판정비 등을 추진하는 환경개선사업과 교육·축제 등 상인 대상 경영혁신사업을 통해 노후상가의 모범적인 재생 모델이 될 수 있도록 지역상인과 함께 노력하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽의 상생경제과 현안인 지역화폐 안산사랑상품권 발행 관련입니다. 소상공인들에게 실질적인 도움을 드리고자 현재 4월 중 시행목표로 행정절차 진행 중에 있습니다. 안산사랑상품권을 도입하면 지역자금의 관외 유출을 방지하고, 지역 내 소비촉진을 통해 영세상인 보호 및 지역상권 활성화를 하고, 할인판매 방식으로 운영함으로써 시민과 골목상인이 함께 상생할 수 있는 제도로 운영토록 하겠습니다. 안산시 관내에서만 사용할 수 있는 안산사랑상품권을 금년도 초기에는 연간 200억 원 규모로 발행하고 그 결과에 따라 발행규모를 최대로 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 27쪽의 신성장전략과 소관 현안사업으로 초지역세권 개발사업 관련입니다. 지하철 2개 노선과 인천발 KTX 정차역으로 조성되는 트리플 역세권인 초지역 주변의 시유지에 대한 각종 개발 도입시설에 대한 다각적인 여론을 수렴하고, 지금 현재 부지가 안고 있는 문제점에 대한 대책을 수립 정리하여 활력이 넘치는 도시공간이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 30쪽의 사동 89블록 스마트시티 조성사업 관련입니다. 우리 시 미래성장동력 창출 기반 마련을 위한 핵심지역인 89블록을 스마트시티로 조성하기 위해 금년에는 특화전략 및 개발구상을 구체화 할 예정입니다. 이 과정에서 협업TF팀, 전문가 자문단, 시민추진단 운영을 통해 수요자 중심의 스마트도시로 조성될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 35쪽의 관광과 신규사업으로 안산갈대습지 생태관광 명소화 사업입니다. 다양한 생태자원을 자랑하는 안산갈대습지 내 기존 탐방 데크와 신설되는 개방구역간의 연결로 조성, 조류 탐조대 보수, 이동화장실 설치 등의 시설보완을 추진하여 생태관광 명소로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 계속해서 36쪽의 관광과 현안사항인 2019 올해의 관광도시 안산 육성사업 관련입니다. 문화체육관광부 공모사업으로 선정되어 지난 2017년부터 추진 중인 사업으로, 다양한 콘텐츠 개발 및 홍보마케팅을 통해 지속가능한 관광도시로 도약할 수 있도록 하고, 다가오는 4월 5일 올해의 관광도시 선포식을 시작으로 다양한 프로그램 및 마케팅을 추진하여, 안산시 관광발전에 이바지할 수 있도록 노력을 다하겠습니다. 다음은 41쪽의 일자리정책과 신규사업인 지역 예술인을 활용한 문화예술 일자리 사업 추진입니다. 미술·연극·문인 등 경력이 풍부한 지역 예술인을 활용한 마을 공방, 뮤지컬 제작 등의 프로그램을 운영하여 시민의 삶의 질을 높이고 지역에 활력을 불어 넣을 수 있도록 하겠으며, 계속해서 42쪽의 어르신 희망리어카 일자리 사업단 운영 관련입니다. 생활여건이 열악한 어르신을 대상으로 하는 환경정화사업으로, 어르신들의 생계에 도움을 드리면서도 깨끗한 도시환경까지 조성할 수 있도록 추진하겠습니다. 43쪽의 안산시 노동안전보건 지원 사업 추진입니다. 안산시 노사민정협의회 내 ‘노동안전보건특별위원회’를 구성하여 안산 맞춤형 산업재해예방 교육, 캠페인 등을 실시하여 안산스마트허브 내 산업재해 및 건설산업 현장 재해예방으로 안심일터 만들기에 앞장서겠습니다. 44쪽의 일·생활 균형 “워라밸” 일자리 창출 사업 관련입니다. 일과 삶의 균형을 의미하는 워라밸 중소기업을 선정·지원하여 중소기업에 대한 긍정적 이미지 제고로 청년층 유입 확대를 통한 청년층 일자리 창출과 기업의 고용을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 45쪽의 청년 면접정장 무료 대여사업 추진 관련입니다. 취업난으로 어려움을 겪고 있는 청년들에게 면접용 정장을 무료로 대여해 주는 사업으로, 사회 초년생으로 출발하는 청년층을 응원하고, 취업에 도움을 줄 수 있도록 하겠습니다. 49쪽의 공정조세과 신규사업으로 기업체 대상 「찾아가는 지방세 설명회」 개최 관련입니다. 기업체를 대상으로 「찾아가는 지방세 설명회」를 개최하여 지방세에 대한 이해를 넓히고 변화하는 세정 환경에 대해서도 적극적으로 홍보토록 하겠습니다. 53쪽의 징수과 신규사업으로 『체납실태 조사반』 운영 사업 관련입니다. 지방세와 세외수입 실태조사반을 편성하여 운영함으로써 체납자 실태분석 자료 구축과 공공부문 일자리 창출효과가 기대되는 사업으로, 2월에 기간제근로자 108명을 채용하여 체납자 실태분석 및 방문상담을 실시하여 생계형 체납자에게는 복지사업과 연계하는 등 맞춤형 징수대책을 추진토록 하겠습니다. 다음은 57쪽의 농수산물도매시장관리사무소 현안사항인 시장 시설현대화 사업에 대해 보고 드리도록 하겠습니다. 농수산물도매시장이 1998년 개장 이후 21년이 경과되면서 시설 노후화, 주차 및 저장 공간 부족 등의 문제가 발생되어 시설 현대화를 추진하고자 하는 사업으로, 금년도에는 이를 위한 자료수집, 사례조사, 설명회 및 토론회 개최 등을 통해 사전 준비에 만전을 기하겠습니다. 57쪽부터 부서별 계속사업과 115쪽의 주요사업 예산에 대해서는 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 이어서 『안산사랑상품권 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안』에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 제안 이유를 보고 드리겠습니다. 상품권 사용자 편의를 증진하여 상품권 유통 활성화를 도모하고자, 지류식과 신유형 상품권을 포함한 다양한 형태의 상품권을 발행할 수 있는 근거를 마련하고, 그 운영에 필요한 사항을 규정하고자 제안하게 되었습니다. 조례안에 대한 주요내용을 보고 드리면, 안 제2조에 기존 지류식에서 전자적 또는 자기적 방법에 의한 신유형 상품권을 포함하여 상품권 발행 형태를 확대하고, 신유형 상품권 운영에 따른 관련 용어의 정의를 정비하였고, 안 제3조에 상품권 발행 형태 및 결정에 관한 사항을 신설하였으며, 안 제4조 제2항에 상품권 발행 업체 계약 대상으로 신유형 상품권 관련 전문기술 보유 업체를 새롭게 포함하였습니다. 안 제5조 제1항에 신유형 상품권 가맹점에 관한 사항을 정비하였고, 안 제7조 제4항에 상품권 잔액 현금 반환 기준을 지류식 상품권에 한해 적용하였으며, 안 제11조 제2항에 신유형 상품권 운영과 혼선을 줄 수 있는 지류식 상품권 판매 및 환전 수수료율을 삭제하였으며, 안 제12조 제3항에서는 상품권 활성화 시책 중, ‘주민에게 지급하는 각종 수당’과 관련, 포괄적 의미의 ‘각종 수당’을 ‘맞춤형 복지혜택’으로 구체화 하였으며, 같은 조 제4항에 상품권 유통 활성화를 위한 재정적 지원 근거를 정비하였고, 안 제13조에 신유형 상품권 업무의 대행에 관한 사항을 신설하였습니다. 자세한 사항은 배포된 자료를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 민생경제국 소관 2019년도 업무보고 및 안산사랑상품권 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

민생경제국장 수고 하셨습니다. 다음은 안산사랑상품권 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 전문위원 검토보고가 있겠습니다.

전문위원 박근호입니다. 안산시장으로부터 2019년 1월 10일 제출되어 1월 14일 기획행정위원회로 회부된 민생경제국 상생경제과 소관 「안산사랑상품권 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 26쪽의 검토의견입니다. 본 조례 개정안은 다양한 형태의 안산사랑상품권 발행 및 운영을 통해 지역자금의 역외유출 방지와 지역 내 소비촉진을 통한 상권 활력 회복으로 소상공인을 보호하고 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사안으로, 개정안의 주요내용은 상품권의 사용자 편의를 증진코자 지류식 상품권과 전자형, 모바일, 온라인 등 신유형 상품권을 포함한 다양한 형태의 상품권을 발행할 수 있는 근거를 마련하고 운영에 필요한 사항을 신설한 것이며, 이에 따른 기존 지류식 상품권에 대하여 정리한 것으로, 조례 개정 내용상 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 또한 모바일 결재서비스 및 모바일 상품권, 각종 전자 상품권 등 결재 수단이 첨단화, 간소화, 다양화 되고 있는 점을 감안하면 본 조례 개정은 필수적이라 사료되며, 입법예고 시에도 특별한 의견은 없었습니다. 다만, 「안산사랑상품권 관리 및 운영 조례안」 비용추계서에 따르면 1차 연도인 2019년도의 8억 1000만 원을 포함하여 5개년 간 50억 원의 많은 예산이 소요되는 만큼 타당성 검토와 사업추진의 실익에 대한 철저한 분석, 그리고 상품권 발행규모, 정산방법 및 수요 등에 대한 구체적인 내용을 포함한 심도 있는 운영계획이 수반되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 수고 하셨습니다. 안산사랑상품권 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안 및 안산도시공사를 제외한 민생경제국 소관 2019년도 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 추연호 위원님.

우리 민생경제국장님을 비롯한 모든 우리 집행부 과장님들 하여간 새해 복 많이 받으시고요. 아무튼 안산시 발전을 위해서 고생 많이 해 주시기 바랍니다. 우리 신성장전략과장님, 초지역세권에 잠깐 질의 좀 드리겠습니다.

예.

지금 현대컨소시엄에 저희가 변제할 금액이 한 70억 있잖아요?

네, 협약서상.

도시공사에서 주는 거죠?

예, 현대가 기 투자했던 금액.

예?

현대가 그때 협약서 상에 투자했던 금액들이 있었는데 거기에 그 투자했던 금액들,

설계비, 용역설계비.

예, 기 투자비.

그 부분은 여기 지금 문제점으로 지적된 감사원에서 그 비용을 어쨌든 사업공모를 통해 신규사업자에 그걸 부담하지 말라고 하신 것 아시죠?

예, 맞습니다.

지금 이것을 먼저 행정사무감사 때 도시공사에 얘기를 해 놨던 부분이거든요? 이거 빨리 법적으로, 70억에 대한 부분도 분명치 않아요, 자료가. 그러니까 이 부분을 정확히 사실 확실한 우리가 세금계산서나 어떤 통장으로 오고 간 거나, 그 다음에 계약서의 문제, 그게 아니면 법적으로 소송으로 가야 할 이런 부분들도 생각을 하셔야 될 것 같아요. 이게 자료가 안 맞아요, 70억에 대한 부분은.

예, 위원님.

그것 좀 제가 다시 한 번 지금 체크해 주셨으면 좋겠고요.

네.

89블록 스마트시티 이 부분은 지금 강소특구와 안산 사이언스밸리와 같이 들어가잖아요? 그죠? 강소특구가 경기도에 지금 신청했나요?

네, 됐습니다.

신청했죠?

네.

그러면 지금 90블록에 대한 부분, 지금 R&D센터가 그 부분을,

포함해서.

포함해서 같이 넣었잖아요?

네, 그렇습니다.

지금 지구단위 변경이나 도시계획 변경 지금 왔나요, 다?

지난 주 금요일 날 도시계획위원회에서 또 각 부서에서 요구했던 사항들 있지 않습니까? 그것을 자기들이 반영했던 것을 회사에서 다시 만들어서 지난주 금요일 날 도시계획과에 제출한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이것 좀 어쨌든 강소특구에 대한 이 부분은 R&D센터의 지식경제 거기 산업센터하고 겸해서 그 결과물로 도출하는 거니까 이것 좀 신속하게 처리 잘 되도록 적극적인 지원을 해 주셨으면 좋겠습니다, 이 부분은.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김동수 위원님.

김동수 위원입니다. 우리 민생경제국 새해 복 많이 받으라는 말씀 드리고요. 우리 관광과장님.

네, 관광과장 최경호입니다.

안산갈대습지 생태사업에 우리 올해 공사가 좀 있는데, 일단 이 공사는 잘 추진되리라고 믿고요. 저희 주차장 지금 현재 쓰고 있는 데가 임시 쓰고 있는 거죠? 저희 원래 주차장은 저희가 못 쓰게 막아놓은 것 아닌가요, 주차장?

갈대습지 안에 이용은 할 수 있고요. 그런데,

저희 막아놨던데, 저번에 가니까?

예, 얼마 전에 저도 가서 보니까 겨울이었는지 모르지만 그때는 막아놓고 바깥에다가 이것을,

그러니까 밖에 임시주차장, 그것을 쓰게 만들어놓고 하면 나는 그게 형평성에 어긋나는, 만약에 우리 안산시민도 마찬가지지만 주차장을 멀쩡하게 만들어놓고 막아놓고, 임시주차장을 옆에 만약에 비가 온다든지 이랬을 때는 좀 불편하지 않아요? 나는 그것을 좀 개선했으면 쓰겠다, 이런 생각을 하는데, 지금 이 공사에 대해서 쭉 나와 있는데 그런 것은 실제로 해야 될 것은 안 하고 이게 엉뚱한 데로 하는 것 같아서.

설명을 좀 드리겠습니다. 갈대습지공원은 위원님께서 잘 아시다시피 환경정책과에서 지금 업무가 되어 있고요. 안산환경재단에서 관리를 하고 있는데, 저희 관광과에서 이 사업을 하게 된 이유는 안산9경에 갈대습지공원이 포함이 돼 있기 때문에 이 갈대습지공원을 생태관광명소 사업으로 추진하겠다는 취지로 시작이 됐습니다. 그래서 위원님이 말씀하신 편의시설은 화장실이라든지 여러 시설들을 저희가 설치를 하고 있는데, 주차장에 대한 관계는,

환경정책과에서?

예, 3년 전에 설치를 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

일단 그런 문제에 대해서는 환경정책과에서 해야 된다?

예, 저희가 그 부서에다가 그런 의견을,

지금 이 공사 조성만 우리 관광과에서,

예, 그렇습니다.

일단 제가 공사가 들어가 있기에 해야 될 것은 안 하고 다른 것을 하기에 제가 말씀 드린 거고요. 우리 또 추진 올해의 관광도시 안산 육성에 보면, 생태탐방차량 구입이 있어요. 이게 1.5 위에 뚜껑 열린 것을 1대 구입한다는 건가요?

예, 그렇습니다.

1대를 구입해서 대부도에서만 쓴다는 겁니까? 아니면 우리 안산시티투어 차량을 만든다는 겁니까?

시티투어는 저희가 위탁을 줘서 운행을 할 것이고요.

따로?

예. 이 차는 생태탐방차량으로 구입을 해서 하게 된다면 대부도 시티투어하고도 연계를 시킬 건데요. 대부도 안에 생태탐방로 이런 데를 갖다가 갈 수 있도록 그렇게 운행할 계획입니다.

탐방로?

예.

대부도만 하는데, 대부도에서만 순회 하겠다?

네.

이 버스 1대 순회할 정도로 우리가 탐방길이 대부도 하면 저희가 대부도 해솔길, 아니면 몇 군데 있기는 있는데 거기서 관광객이 대부도 가면 대부도 일원만 순회하겠다, 이런 건가요?

예, 그러니까 시티투어는 시내권도 있고 대부도권도 있고 그렇게 나눠져 있습니다. 4개의 코스로 이렇게 만들어놨는데요. 대부도를 이렇게 가겠다고 하는 사람들이 굉장히 많죠, 신청을 할 때 보면. 그때 생태탐방로를 갖다가 저희가 생각하는 것은 대부해솔길 뿐만 아니라 대송습지단지 그쪽 그 방향으로도 계절별로 운행을 할 생각입니다. 9월이나 10월 달 정도 되면 철새들이 많이 오기 때문에 탐방로를 개설을 해서 운행할 그럴 생각입니다.

그런데 계획은 어떻게 돼 있는 겁니까? 이게 4월 달 계획이에요? 아니면 언제,

이게 구입을 하게 되면 우선 정수 책정을 하고요. 정수가 승인이 되게 되면 올 하반기 정도가 될 것 같습니다, 운행하는 게.

지금 현재 계획이나 이런 것 세워놓은 건 없고요?

정수 신청을 갖다가 못 했고요. 한 2월 달 정도 그게 나오게 되면 그거 승인을 받은 다음에, 그 다음에 구입을 한 다음에, 그 다음에 시티투어 위탁업체하고 여행사하고 같이 이런 부분에서는 운행 계획을 별도로 세울 계획입니다.

이게 많은 예산이 만약에 차량을 구입한다, 이렇게 해서 운행, 관리 모든 게 예산하고 또 접목될 것 같은데요. 이런 것 면밀히 검토를 하셨으리라 믿고, 이것에 대해서는 우리 시티투어 차량이 있는데, 시티투어를 또 하고 있는데 이걸 추가로 대부도 일원만 이런 것 한다는 것은 좀 의문점이 나서 제가 말씀을 드린 거고요. 시티투어 차가 저희가 없으면 대부도 일원만 도는 것에 대해서, 또 대부도 일원만 하는 것에 대해서는 효율성이 있을까 이런 것도 좀 의문도 나는데 일단 잘 검토해서 하리라고 믿고, 되면 업무보고 때라도 하시니까 그때 생소하게 제가, 왜냐하면 시티투어 차량이 있는데 이걸 또 구입하기에 제가 말씀드려본 겁니다. 우리 일자리요.

네, 일자리정책과장입니다.

어르신 희망리어카 이 사업이,

네?

어르신 희망 일자리 사업이요.

예.

리어카 사업, 지금 18년도에 3개 동을 시범사업으로 했습니까?

예, 그렇죠.

효과가 있었으니까 지금 이런 걸 추진할 것 같은데,

예, 그렇죠.

주 5일 하루에 2시간씩이요.

예.

그러면 한 달을 4주로 따진다면 한 30만 원 좀 넘네요?

네, 그렇습니다.

이 선에 맞춰 드리겠다, 30만 원 선으로?

예.

지금 현재 우리 동에서 행정복지센터에서 접수를 지금 현재 하고 있습니까?

예, 접수 받고 있습니다.

받고 있다, 선정을 그러니까,

아니, 필요한 동에서 저희한테 먼저 신청을 해야죠. 우리 동에서 하겠다,

저번에 리어카 여기 손수레 와 있던 것 그겁니까?

아닙니다.

아닙니까?

예.

아니, 손수레가 한 달 전인가 한 50대 정도 이상 와 있었거든요?

아, 그거하고 다릅니다.

그건 다른, 적십자에서 그건 한 거고?

예.

따로 우리 시에서,

네, 별도로.

별도로 추진을 해서 하겠다?

네.

선정에 대해서 많이 거시기하지 않을까요?

예?

3개 시범사업 할 때 3개 동에 대해서 선정에 대해서 별다른 착오나 이런 것 없었어요?

문제없었습니다.

문제없었습니까?

예.

우선순위를 지금 폐지를 주우시는 어르신들로 하겠다, 이거죠?

그렇죠.

우선순위를.

네.

동에서는 다 아니까 그렇게 하겠다?

예. 간략하게 잠깐만 설명 드리면요, 폐지 줍는 어르신들이 저희 안산시 관내에 한 391분 정도 계십니다. 그분들이 돈을 한 달 내내 휴지 주우셔봤자 10만 원을 못 건지십니다, 지금. 그래서 조금 경제적 여유를 드리고자 저희가 착안한 사업이 되겠습니다.

관리는 동에서 하는 겁니까?

관리 저희가 시에서 같이 해 주면서 동도 같이 합니다.

이게 그러면 폐지를 주워서 동에 가져올 것 아닙니까?

아니, 폐지 줍는 게 아니고요. 폐지 줍는 어르신을 상대로 하되,

쓰레기를 주워서,

예, 모아놓습니다, 이렇게.

봉지에다 넣어서,

예, 모아놓으면 환경 그 쓰레기차가 와서 바로 수거해 갑니다.

일단은 손수레는 끌고 다녀야 할 것 아닙니까?

아니요, 손수레 안 끕니다.

안 끌고?

예.

폐지만 줍는 것?

예.

그냥 희망리어카라고 이 명칭만 그렇지, 저는 손수레를 끌고 쓰레기를 줍는 우리 청소부처럼 동네를 돌아다니면서 그런 줄로 알았는데, 그렇지 않고 쓰레기봉투만 갖고 줍는 사업이다?

예를 들면 단독주택 쪽의 와동이나 원곡동 지역에 쓰레기 투기를 많이 하지 않습니까, 외국인들이나? 그러면 그 단독주택 지역을 깨끗이, 지금 요새 원곡동 지역에, 특히 다문화 지역에 아주 많이 깨끗해졌다고 반응이 좋습니다.

아마 어르신들 제가 봐서는 책임감을 갖고 하실 것 같은데,

예, 그렇습니다.

이런 사업은 우리 시니어사업도 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그런 쪽에도 거시기하지 않느냐, 이런 생각이 드는데, 관리는 동에서 하겠다?

예. 거기 노인복지과에서 한 4천 명을 관리를 하고 있는데, 어르신들을요. 각종 유형의 사업이 다 다릅니다. 그런데 저희하고 겹치는 부분은 없었는데 이번에 신규로 한 650명 늘리면서 환경 관련 업무를 한다고 그럽니다, 시니어클럽에서. 그래서 중복되지 않게 협의해서 조정토록 하겠습니다.

저희가 동에 가 보면 저희 어르신들이 사업을 하는 게 많이 있잖아요, 여러 가지가.

네, 그렇습니다.

그러니까 겹치는 것도 있을 것 같고, 일단 잘 활용해서, 저는 명칭이 희망리어카라고 하기에 장비를 끌고 다니면서 하시는 줄 알고요.

그런 건 아닙니다.

이상입니다.

윤태천 위원님.

윤태천 위원입니다. 우리 이태석 국장님 새해 업무보고 설명 잘 들었습니다.

네, 고맙습니다.

우리 민생경제국 관계공무원들 새해 복 많이 받으세요. 질의를 하겠습니다. 예산법무과.

네, 예산법무과장 김상희입니다.

올해 1회 추경에 예산이 얼마나 되죠?

아직 추경은 할 시기는 안 됐는데요. 작년에 의회에서 삭감해 주신 예산하고 또 저희 가용자원 판단했을 때 작년 수준 한 500억 정도 내에서 추경을 해야 되지 않나, 그렇게 판단하고 있습니다.

500억이요? 과장님 거기 가신 지 얼마나 되셨죠?

1월 1일자입니다.

업무 파악 다 끝내셨어요?

열심히 하고 있습니다.

500억 정도 된다? 올해 안산시 자립도가 예산이 어느 정도나 될 것 같아요, 보면?