경북 의성군의회 발언
김동준 의원 발언
무용
황무용위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 의성군의회 임시회 제4차 총무위원회를 개회하겠습니다. 오늘부터 본위원회 소관 읍면의 금년도 주요업무 추진계획에 대하여 의성읍, 단촌면, 사곡면, 금성면 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 2019년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건(계속) ㅇ의성읍
10시01분
의사일정 제1항, 2019년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 의성읍 소관 2019년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현안과 추진계획, 사업의 효과, 문제점 등을 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 읍장님, 보고하여 주십시오.
신우
이신우의성읍장
예, 의성읍장 이신우입니다. 황무용 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 의정활동에 노고가 많습니다. 보고에 앞서 저희 부읍장과 담당계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 그러면 2019년도 의성읍 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
무용
황무용위원장
읍장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 읍장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오.
화자
박화자위원
위원장님, 박화자 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 박화자 위원 질의하십시오.
화자
박화자위원
읍장님, 준비하시느라고 고생하셨습니다. 이것 한 번 물어보고 지나갈게요. 12페이지에 가축분뇨 처리지원하고 축산농가 환풍기시설 지원인데 두수에 따라 지원을 하는 겁니까, 전 농가에 지원을 하는 겁니까?
신우
이신우의성읍장
접수를 받아서 하는데 군에서 공문이 내려옵니다. 두수가 아니고 농가입니다.
화자
박화자위원
농가당 마릿수 상관없이요?
신우
이신우의성읍장
예를 들어서 축사 환기시설의 경우 축사가 몇 동 있으면 거기에 따라서 하고 분뇨처리지원 이것은 악취 저감제 신청 들어오면 저희들이 군에 보내고 받아서…….
화자
박화자위원
그러면 본인들이 처리하기 불가능하고 주변에 냄새가 나니까 신청을 하면 처리해 주는 부분들이네요? 그리고 어제 전화를 한 통 받았는데 14페이지 전통시장 이것인데 읍장님 아실지 모르지만 그분이 시장에서 야채 노점상을 하시는 분인데 회장님하고 총무가 바뀌기 전에는 거기에서 몇 십년 장사를 했대요. 이번에 시장상인회 회장하고 총무님이 바뀌었는데 지금 본인이 장사를 하고 있는 땅이 맨홀 뚜껑을 덮어 놓은 부분인데 총무님이 그것을 자기가 매입을 했다고 거기에서 장사를 못하게 한다면서 오늘 군수님한테 들어간다고 하시던데 제가 그분 전화번호를 가르쳐드릴 테니까 어떤 부분인지 통화를 한 번 해 보시고 군수님한테 가시기 전에 해결할 수 있으면 해결해 주었으면 좋겠습니다.
신우
이신우의성읍장
예, 알겠습니다.
화자
박화자위원
위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
박화자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
김우정위원
위원장님, 김우정 위원입니다.
무용
황무용위원장
김우정 위원님 질의하십시오.
김우정위원
제가 의성읍 주민인데 고생 많으십니다. 의성읍내의 주민들을 위해서 애 많이 써주셔서 감사드리고요. 제가 몇 가지 궁금한 게 있어서 여쭈어 보는데 5쪽에 보면 주민자치센터에 자치의식 강화를 위해서 주민자치 역량강화 교육이 있었는데 2018년도에는 어떤 내용으로 있었나요?
신우
이신우의성읍장
2018년도에 강사분이 배려에 대해서 강의를…….
김우정위원
그냥 강의형태로 어떻게 보면 주입식강의인가요, 아니면 참여형인가요?
신우
이신우의성읍장
같이 대화하면서 진행 했습니다.
김우정위원
이게 좀 효과적인 것 같은가요, 어떤가요?
신우
이신우의성읍장
저도 그때 참여해서 교육을 같이 했었는데 많이 감동을 받았습니다.
김우정위원
예, 그다음에 10쪽에 보면 복지사각지대 발굴로 유관기관 협력체계 구축이라든지 다양한 활동을 하신 것 같은데 2018년도에는 복지사각지대로 발굴된 사례가 있나요?
신우
이신우의성읍장
발굴된 사례가 여러 개 있습니다. 집에 폐쇄적으로 혼자 계시는 분들 두세 분 되요. 그래서 유관기관하고 같이 집안 청소도 하고 새롭게 도배도 하고 깨끗하게 정비해 드린 그런 예가 있습니다.
김우정위원
대충 몇 건 정도 될까요?
신우
이신우의성읍장
작년에 3건 정도 됩니다.
김우정위원
3건이요?
신우
이신우의성읍장
예.
김우정위원
그래도 복지사각지대에 놓인 분들 찾아서 도움 주고 있다니까 참 고마운 일입니다. 다음에 표시한데가 조금 있어서 14쪽에 보면 전통시장 환경개선과 관련해서 시장질서 계도원을 활용해서 노약자 장바구니 운반 편의를 제공한다고 했는데 혹시 시장에 수레라든지 카트 이런 것들이 비치된 게 있나요? 이런 것을 활용해서 운반해 주는지 아니면 시장을 이용하는 다른 사람들이 혹시 이런 것들을 이용할 수 있나요?
신우
이신우의성읍장
수레하고 이런 것은 지금 비치는 안 되어 있는 걸로 알고 있는데 시장질서 계도요원들이 장날마다 몇 분씩 계세요. 지금 소방하고 야간순찰을 빼면 6명 정도 되는데 이분들이 노약자분들 바구니 들어드리고…….
김우정위원
혹시 약간 여유가 있다면 아니면 나중에 예산 잡으실 때 조금 신경을 쓰셔서 저 같은 경우도 장을 한 번씩 보다 보면 무거운데, 왜냐하면 차가 다닐 수가 없잖아요?
신우
이신우의성읍장
예.
김우정위원
이런 게 비치되어 있다면 이용하는 분들이 편리하지 않을지 차를 이용하는 사람들 경우는 조금 있었으면 하는 부분이 있더라고요.
신우
이신우의성읍장
예.
김우정위원
다음에 마지막으로 21쪽에 보면 특수시책으로 버스승강장 면에 의성진브랜드 홍보나 여러 가지를 게시 한다고 했는데 이 사업과 별개인데요. 이번에 되게 추웠었잖아요? 한파가 많이 있었다는 말입니다.
신우
이신우의성읍장
예.
김우정위원
다른 큰 도시 같은 경우는 있기는 하던데 의성에는 없지 싶은데 문이 있다거나 닫히는 형태의 어떤 버스정류소가 있더라고요. 꼭 있어야 된다는 것을 떠나서 혹시 예산을 잡을 때 여유가 있으면 어르신들이나 사람들이 많이 이용하는데 있잖아요? 그런 쪽에 먼저 설치를 해 주시면 지금은 다 지나갔으니까 하는 수 없지만 내년에라도 이런 게 있으면…….
신우
이신우의성읍장
그것은 저희들이 군청에 그런 의견이 있다고 건의 하겠습니다. 버스승강장 설치는 어차피 그쪽에서 지원해서…….
김우정위원
군의 지원을 받아야 되는 부분이니까요?
신우
이신우의성읍장
예.
김우정위원
읍에서는 어떤 부분에 요청을 해야만 가능한 부분이 될 수도 있으니까 한파 대비용으로 바람막이 내지 문이라든지 이런 게 있었으면 좋겠어요.
신우
이신우의성읍장
예.
김우정위원
위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
김우정 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 의성읍 소관 2019년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 다음은 단촌면 소관 2019년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현안과 추진계획, 사업효과, 문제점 등을 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 면장님, 보고해 주십시오. ㅇ단촌면
「없습니다」하는 위원 있음
10시26분
승호
김승호단촌면장
안녕하십니까? 단촌면장 김승호입니다. 보고에 앞서 단촌면 부면장님과 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 평소 존경하는 황무용 총무위원장님과 위원님, 군민의 복지증진 등 바쁘신 의정활동과 어려운 여건 속에서도 저희 단촌면에 많은 관심과 애정을 보내주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그러면 2019년도 단촌면 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 존경하는 황무용 위원장님과 위원님 여러분, 지금까지 단촌면 2019년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 미흡하고 부족한 점이 많이 있습니다만 저와 직원들이 부단한 업무연찬과 자기계발을 위하여 열심히 노력하여 전문성을 높여 면민에게 고품질의 행정서비스를 제공할 것을 다짐하오니 위원님들의 많은 조언과 관심을 당부 드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
무용
황무용위원장
면장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주십시오. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오.
변영송위원
위원장님, 변영송 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 박화자 위원 질의하십시오.
변영송위원
면장님, 이번에 단촌면에 가신 것을 축하드리고요. 제가 궁금해서 묻는데 지금 사업예산서에 보면 단촌 방하리 디딜방아 구입 설치 이것은 무슨 목적에서 하시는 것인지요?
승호
김승호단촌면장
예, 위원님 그것은 방하리에 권역별 발전사업으로 해서 추진하는 사업이 있는데 방하리가 디딜방아하고 어감이 비슷해서 디딜방아를 설치해 놓고 우리 방아 조성 체험관 운영하는데 처음 시설을 해서 주민들이 체험할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다.
변영송위원
그러면 관광용 겸 홍보용입니까?
승호
김승호단촌면장
예, 그렇습니다.
변영송위원
예, 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
변영송 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까?
김우정위원
위원장님, 김우정 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 김우정 위원 질의하십시오.
김우정위원
단촌면장님 새로 부임하셔서 아직 전체를 좀 알려면 시간이 걸리실텐데 몇 가지 질문 드리겠습니다. 6쪽에 보면 행복학습센터 운영을 통한 평생교육 활성화라고 되어 있는데 단촌면 같은 경우는 노래교실, 요가, 서예 등 여러 가지 프로그램이 있다고는 하는데 활성화가 어느 정도 되고 있는지 궁금하거든요. 예를 들면 한 주 동안에 참여하는 참여자 수, 이용자 수라고 해야 되나요?
승호
김승호단촌면장
이것은 상·하반기로 나누어서 운영하는데 금년의 계획은 요가교실하고 서예교실을 운영할 계획입니다. 요가교실은 지난해 같은 경우에 40명 정도가 주2회 정도 상반기 운영해서 결산하고 또 하반기에 운영하고 그렇게 합니다. 서예교실은 20명 정도 지금 운영하고 있습니다.
김우정위원
단촌 같은 경우에 특별히 노인복지센터 이런 게 없잖아요?
승호
김승호단촌면장
예.
김우정위원
그래서 어르신들이 좀 좋아할 만한 것들이라든지 아니면 어르신들의 건강과 관련한 체육활동도 좀 있다면…….
승호
김승호단촌면장
지금 농촌중심지 활성화사업으로 해서 단산문화센터를 작년 12월 달에 개관을 하고 올해 1월말까지는 무료운영을 하고 있습니다. 2월부터는 유료로 전환해서 운영할 계획인데 거기에는 헬스장을 설치해서 운동기구를 활용할 수 있도록 하고요. 전정에는 게이트볼장을 설치해 놓았습니다. 게이트볼 회원들이 40여명이 되는데 그분들이 활용할 수 있도록 준비를 하고 있습니다.
김우정위원
예, 제가 말씀드린 것은 아시다시피 프로그램과 관련된 내용이니까 어르신들을 위해서 조금 더 참여를 할 수 있을 만한 프로그램을 마련을 해 보시라는 말씀입니다.
승호
김승호단촌면장
예, 알겠습니다. 검토를 하겠습니다.
김우정위원
8쪽에 보면 찾아가는 복지상담으로 주민만족도 향상을 위해서 이동상담실을 운영한다고 그랬잖아요? 단촌권역은 86개소 경로당을 찾아간다고 했는데 그러면 연 몇 회 정도 가는 건가요?
승호
김승호단촌면장
연 몇 회 상시 정해 놓고 하는 것은 아니고요. 저희 권역은 단촌, 점곡, 옥산, 사곡, 4개 면이 되는데 경로당을 우리 단촌면은 저하고 복지팀이 나가고 다른 인근 면은 복지팀이 해당 읍면하고 같이 나가서 순회 방문하는 걸로 운영을 하고 있습니다.
김우정위원
지금 말씀하신 86개소가 단촌, 옥산, 점곡 이렇게 인가요?
승호
김승호단촌면장
사곡까지입니다.
김우정위원
사곡까지 포함된 내용이고 일 년에 한 번 갈수도 있고 아니면 조금 더 수시로 갈 수도 있다는 말씀이시네요?
승호
김승호단촌면장
예, 맞습니다.
김우정위원
그럼 혹시 이동상담실 운영을 통해서 어떠한 불편사항이라든지 어려운 점들에 대해서 2018년에는 어떤 실적이 있었는지 궁금합니다.
승호
김승호단촌면장
제가 그 실적은 아직 파악을 못 했는데요.
김우정위원
이동상담실을 운영한다는 것은 불편하고 어려움을 들어준다고 그 다음에 또 각종 민원도 해소할 수 있는 그런 형태잖아요?
승호
김승호단촌면장
그렇습니다.
김우정위원
그래서 이게 꽤 좋은 정책이라고 보이기 때문에 한 번 잘 살펴봐 주세요.
승호
김승호단촌면장
예, 여러 건들을 정리, 실적 같은 것을 파악해서 정리해 놓도록 하겠습니다.
김우정위원
예, 알겠습니다. 다음에 12쪽에 보면 인구증가 방안 추진 해서 이 추진계획이 2019년에만 실시되는 건가요, 아니면 작년에도 하고 재작년에도 했던 내용인가요?
승호
김승호단촌면장
인구증가 방안은 군 전체 인구가 감소하듯이 저희 면도 인구가 자꾸 감소하기 때문에 지속적으로 추진해 온 업무가 되겠습니다.
김우정위원
제가 살펴보니까 2015년 총 인구대비 2018년 인구가 42명이 감소했더라고요. 그런데 자연감소한 숫자를 보면 148명이고 출생아 숫자가 16명으로 전체적으로 새롭게 전입을 한 형태인지는 모르겠는데 자연감소를 빼고 나니까 90명이 증가한 형태더라고요. 이런 것을 보면 단촌면에 뭔가 살고 싶은, 아니면 어떤 종류의 사람들이 전입을 많이 왔는지 귀농·귀촌을 위해서 많이 하는 것인지…….
승호
김승호단촌면장
주로 귀농·귀촌이 되겠습니다. 저희 단촌면 구계리에 농촌 활력프로젝트 사업을 군 건설과에서 추진하는 사업이 있습니다. 거기에 25개 가구를 신축해서 우리 주민들이 전입해서 활동할 재능이 있는 분들을 조건으로 모집을 해서 24가구가 지금 확정이 되었는데 현재 19가구가 전입한 것으로 알고 있습니다. 이런 사업 등 귀농·귀촌인들이 주를 이루고 있습니다.
김우정위원
매년 보면 전입 숫자도 상당하고 물론 전출 숫자도 많기는 한데 전체적으로 자연감소 대비 이렇게 90명만큼 늘었다는 얘기는 그만큼 단촌면이 살기 좋은 데가 아닐까라는 생각이 들고요.
승호
김승호단촌면장
아무래도 국도변과 고속도로, 북의성 IC가 위치하고 있어서 생활하는 여건은 다른 읍면보다는 낫다고 생각합니다.
김우정위원
예, 잘 알았습니다. 위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
김우정 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 단촌면 소관 2019년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 계속해서 사곡면 소관 2019년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현안과 추진계획, 사업효과, 문제점 등을 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 면장님은 보고해 주시기 부탁드립니다. ㅇ사곡면
「없습니다」하는 위원 있음
10시50분
채경
나채경사곡면장
안녕하십니까? 사곡면장 나채경입니다. 평소 존경하는 황무용 총무위원장님을 비롯한 총무위원님들께 사곡면민과 더불어 감사를 드리며 저희 사곡면의 지역발전과 주민 복리증진을 위해 각별한 애정으로 도움을 주실 것을 부탁드리겠습니다. 그러면 보고에 앞서 부면장님과 담당계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 드릴 말씀은 박연운 부면장님은 사곡면 의용소방대 자체 태국 4박 5일 선진지 견학 인솔관계로 참석하지 못한 점 양해를 부탁드립니다. (계장 인사) 그러면 지금부터 2019년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 사곡면 소관 2019년 주요업무 추진계획을 마치겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
무용
황무용위원장
면장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
화자
박화자위원
위원장님, 박화자 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 박화자 위원 질의하십시오.
화자
박화자위원
면장님, 안사에 계시다가 언제 사곡 가셔서 많은 업무파악 다 하셨는지 고생이 많습니다. 저는 한 두 가지만 물어보겠습니다. 7페이지에 보면 산수유 가로수 및 약개나리에 관한 게 있는데 가신지 얼마 안 되어서 아실지 모르겠지만 산수유 관리를 전지를 합니까, 아니면 자연 그대로 놓아둡니까?
채경
나채경사곡면장
전지를 합니다.
화자
박화자위원
전지를 합니까?
채경
나채경사곡면장
전지를 하고 있습니다. 약개나리도 너무 이렇게 되어 사곡면에 가면 쭉 올라가는데 전부 산수유를 가로수변에 다 심어놓았습니다.
화자
박화자위원
그런데 이것을 왜 물어보느냐면 서부지역에도 가로수로 이 산수유를 심어놓았는데 관리가 안 되어서 이것을 전지를 하는 것인지 안 하는 것인지 매번 봐도 그냥 있더라고요. 그래서 사곡이 산수유 지역이니까 이것을 물어보고 전지를 해야 되면 서부 쪽도 나무들을 좀 정비해야 안 되겠나 싶어서 물어봅니다.
채경
나채경사곡면장
예, 전지를 안 하면 안 됩니다.
화자
박화자위원
그렇습니까? 잘 알겠습니다. 그리고 11페이지에 귀농·귀촌 지원에 귀농인 각종 교육 시 담당공무원 참여 소통하는데 이것은 어떤 소통을 하고 계십니까?
채경
나채경사곡면장
우리 사곡면이 지금 마늘하고 이런 것 때문에 귀농인이 상당히 많습니다. 3년에 54명 정도 되는데 안사의 경우에는 12～13명 되는데 계속적으로 많이 들어오고 있기 때문에 회장님이 계시는데 모임을 하면 면에서 산업계장하고 면장하고 담당자하고 참석해서 애로사항도 청취하고 있습니다. 그 모임이 굉장히 큽니다.
화자
박화자위원
그러면 지금 애로사항은 아무것도 없습니까?
채경
나채경사곡면장
애로사항이 귀농인들은 지원되는 게 많은데 귀농인들은 농사를 짓기 위해서 들어온 사람들을 귀농인이라 합니다. 귀촌인은 들어올 때는 주소만 가지고 들어오고 농사를 안 짓는다고 들어왔다가 부부간에 들어와야 귀농인을 해 주는데 그러면 보조를 많이 받습니다. 집 짓는 데도 융자 7500만원 군에서 이차보전해 주고 농사를 크게 하려면 3억원까지 있고 500만원을 지원도 해 주고 상당히 많은 혜택이 있는데, 귀촌한 사람들이 들어와서 상당히 불평이 많습니다. 귀촌인들은 전혀 지원을 안 해주고 귀농·귀촌인들 모임에만 참석하는데 그 사람들이 보니 상당히 불만이 많고 귀농인으로 하려고 하니 돌릴 수도 없어서 자기도 농사를 지어보고 처음에 퇴직하고 들어와 정착해서 보니까 귀농한 사람들은 상당히 혜택을 보고 집수리 하는 데도 1000만원까지 보조도 해 주고 이런 게 있는데 귀촌인들한테는 거의 없으니까 귀촌인들이 불평이 많습니다.
화자
박화자위원
제가 묻고자 하는 것은 이분들이 들어오시면 직장 정년하고 들어오시는 분들도 있고 귀농하신 분들, 젊은 분들이 많이 들어오잖아요?
채경
나채경사곡면장
예.
화자
박화자위원
여기 담당공무원 참여로 소통하는데 제가 부탁드리고 싶은 것은 요즘 지역에 가면 귀촌·귀농인들 때문에 진짜 들어온 돌이 박힌 돌 뺀다는 식으로…….
채경
나채경사곡면장
그런 것 있습니다.
화자
박화자위원
이분들이 모든 행정이든 민원이든 이장님이나 면장님을 통하지 않고 바로 군 담당자를 통해서 하기 때문에 이장·면장을 뭐 하러 두었느냐 할 정도로 불평불만이 많이 쏟아져요.
채경
나채경사곡면장
예.
화자
박화자위원
어차피 소통한다고 지원책으로 해 놓았으니까 할 때 주민들하고 잘 어울려서 살 수 있도록 현재 계시는 분들이 사실 들어온 분들보다 더 우리 지역을 위해서 살아오신 분들이고 또 살아가실 분들이고 이분들은 아직까지 살지 안 살지 불분명한 분들이거든요.
채경
나채경사곡면장
예, 맞습니다.
화자
박화자위원
그러니까 현재 계시는 분들 중심으로 해서 소통을 잘 하셔서 시범적인 케이스가 되도록 잘 부탁드립니다.
채경
나채경사곡면장
예, 알겠습니다.
화자
박화자위원
위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
박화자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까?
김우정위원
위원장님, 김우정 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 김우정 위원 질의하십시오.
김우정위원
면장님, 새로 부임하셔서 사곡면을 알기 위해서 많이 애쓰시고 계실 줄 압니다. 저도 몇 가지 질문을 드릴 텐데요. 혹시 사곡면에 평생교육 활성화 차원에서 교육프로그램 같은 게 운영되고 있나요?
채경
나채경사곡면장
교육프로그램 말입니까?
김우정위원
예.
채경
나채경사곡면장
세 가지 정도 하는데 요가도 있고 또 어르신들 노래교실은 했고 간단간단한 것을 하고 있습디다. 한 1000만원 예산이 세워져 있는데…….
김우정위원
예산이 적어서 지속적이기 보다는 조금씩 잘라서 하나요?
채경
나채경사곡면장
좀 잘라서 하고 하반기도 해야 되고 전 면에 하는 게 아니고 우리는 1000만원을 받았는데 많이 받은 면은 2000만원 받은 곳도 있고 반 정도는 신청을 안 했고, 작년에 1000만원을 해 놓았는데 요가, 간단한 것 한 200만원으로 하는 비누만들기 이런 것, 생활민원 쪽으로 해 놓았습니다. 지금 노래교실, 농악 이런 큰 것은 없고요.
김우정위원
그러면 그 얘기는 2018년도에 별로 참여율이 좋지 않았다거나 프로그램이 별로 활성화가 되지 않아서 규모가 줄어든 것인가요, 내용이 어떻게 되죠?
채경
나채경사곡면장
몇 년간 계속 하니까 작년 안사 같은 경우에 노래교실에 70명씩 와서 계속적으로 하고 있거든요. 계속적으로 군에서 하니까 인원은 한정되어 있고 밤에 나와서 배우는데 조금씩 사람이 줄고 있는 실정은 맞습니다.
김우정위원
제가 보기에는 이러한 교육프로그램이 조금 새로운 것, 색다른 것으로 보급이 필요할 것 같거든요.
채경
나채경사곡면장
그건 맞습니다.
김우정위원
한 번 고민을 해 보시고 또 주민들한테 도움될 만한 것이면 좋잖아요?
채경
나채경사곡면장
예.
김우정위원
그런 것 한 번 찾아보셨으면 좋겠고요. 또 하나는 페이지 14쪽에 보면 달빛공원과 관련한 문의인데요. 사계절 볼거리를 제공한다고 했는데 보통 일년생이 심겨지나요, 아니면 다년생이 심겨지나요?
채경
나채경사곡면장
제가 와서 의회 오기 전에 올라가서 쭉 훑어봤는데 사곡에서 옥산 실업으로 길을 내면서 나오는 잔재물로 그것을 메워서 해 놓았는데 제가 보니까 흙을 따로 해서 난공사가 예상됩니다. 거기 천문관측 하는 분들이 전국에서 많이 온답니다. 거기에서 보면 별하고 제일 잘 보인다고 해서 그런 분들이 많이 찾고 있습니다. 주월사 바로 입구에 제가 처음 와서 5000만원 해놓았는데 보니 5000만원으로는 아주 일부 밖에 못하고 돈을 좀 많이 투자해서 전반적으로 모두 바꾸어야 될 것 같습니다. 해놓기는 많이 해 놓았는데 가 보니까 위에 놀러 오시면 그늘도 좀 적고 그렇습니다. 해 놓기는 잘 해놓았습니다. 고생을 많이 해서 없는 돈으로 면에서 했는데 그런 게 있습니다.
김우정위원
제가 질문한 내용과 살짝 다르기는 한데 일단 사곡면 같은 경우는 산수유로도 많이 유명한데 지금 보니까 천문을 관측할 수 있는 입지가 아주 좋은 장소가 있다는 얘기를 들으니까 사곡면 자체가 홍보를 할 만한 게 많고 관광객을 유치할 수 있는 것들이 매우 많다고 보이거든요.
채경
나채경사곡면장
많습니다.
김우정위원
그런 의미에서 하나 덧붙이자면 산수유마을에 체험관이 있지 않나요? 혹시 그 운영은 사곡면에서 하나요, 아니면 군에서 하는 건가요?
채경
나채경사곡면장
그전에는 몇 년간 군에서 하다가 면단위, 마을단위, 부락단위 행사로 축소가 되었습니다. 2018년도에 최초로 사곡면에서 했고 올해 예산은 군의 문화관광과에 세워져있습니다만 재배정 받아서 사곡면에서 산수유추진위원회와 협조해서 추진할 예정입니다.
김우정위원
제가 궁금한 것은 마을축제가 아니라 거기에 보면 체험관이 있잖아요?
채경
나채경사곡면장
예.
김우정위원
그것 운영이 위탁이 되는 건가요, 아니면 마을에서 하나요?
채경
나채경사곡면장
마을에서 추진위원들을 뽑아서 하는데 예산이 군에서 할 때보다 3분의 1로 줄었습니다. 그러니까 식 같은 것 없이 자연 그대로 우리가 옛날에 산수유 오는 그것으로 합니다. 식을 하고 이벤트를 하면 돈이 한 7000～8000만원 더 들어버립니다. 가수 부르고 경품 주는 그것을 없애버리고…….
김우정위원
일단 제가 나중에 질문을 다시 한 번 드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
김우정 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
동준
김동준위원
위원장님, 김동준 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 김동준 위원 질의하십시오.
동준
김동준위원
면장님, 수고 많습니다. 제가 지적보다도 우리 면장님께서는 안사면에 계실 때 2년 동안 저하고 서로 뜻도 같이 했고 또 안사면민을 위해서 많은 노고를 하셨는데 감사를 드립니다. 사곡면은 우리 면장님께서 한 7～8년 근무하셨던 면이라서 감회도 많이 가지고 계시는데 면장님으로 오셔서 이런 말씀을 드리면 개선할 점은 개선이 빨리 안 되겠나 싶어서 제가 한 가지 부탁말씀 드리도록 할게요. 사곡면에는 제일 큰 행사가 산수유축제잖아요?
채경
나채경사곡면장
예, 맞습니다.
동준
김동준위원
그렇죠?
채경
나채경사곡면장
예, 맞습니다.
동준
김동준위원
산수유축제하면 의성군에서도 손꼽힐 정도로 관광객이 제일 많이 오실걸요?
채경
나채경사곡면장
5만 명 정도 옵니다.
동준
김동준위원
이런 행사가 있으면 제일 힘든 분들이 공무원분들입니다. 모든 게 공무원 중심으로 가야 되거든요. 인구도 감소되는 의성군이 유동인구라도 많이 오셔서 우리 의성군의 좋은 것이 많이 홍보도 되고 또다시 한 번 찾을 수 있도록 하는 게 관광 아닙니까?
채경
나채경사곡면장
예.
동준
김동준위원
우리 면장님께서는 사곡 내용을 잘 아시는데 행사하실 때 제일 중요한 것은 볼거리, 먹거리입니다. 사실 주차장 이런 것은 불편하면 ‘관광객이 많이 오셔서 차가 댈 곳이 없으니까 우리가 걸어가자’ 하고 멀리 대놓고 그것까지 불평불만을 갖는다면 관광을 안 다녀야 됩니다. 기사 데리고 다녀야 되지. 저는 세 번, 네 번째 가는데 제일 중요한 것은 볼거리, 먹거리입니다. 이제는 장사를 마을 자체에서 하시죠?
채경
나채경사곡면장
예, 그것 때문에 군하고 사업…….
동준
김동준위원
사실 100명 중에 한두 사람의 불평불만을 듣고 의원이 건의하고 지적하는 것은 아니라고 생각합니다. 어떻게 하면 중심을 잡아서 이것이 진짜 정도로 가는 것인지 아닌 것인지는 행정에서 판단해야 된다고 저는 생각해요. 의원 한두 명이 가서 한두 사람, 제일 불만 많은 사람이 뭐냐 하면 노력 안 하고 자기 일 못하고 하는 사람들이 불만이 제일 많아요. 나라 탓하고 지역 탓하고 그런 데까지는 귀를 기울여서는 안 된다는 게 본 위원의 생각입니다.
채경
나채경사곡면장
예.
동준
김동준위원
그런데 이분들이 만약에 먹거리에 타산을 못 맞춘다면 행사 때 군에서 지원을 해 드리더라도 다른 예산을 조금 절약하시고 이분들한테 조금 충당해 드려야 해요. 안 비싸고 편하게 드시고 즐거운 시간을 보내시고 갈 수 있도록 한 번 개선될 수 있도록 우리 면장님께서 해 주셨으면 좋겠습니다.
채경
나채경사곡면장
예, 한 번 노력해 보겠습니다.
동준
김동준위원
노력만 하시겠습니까, 그렇게 할 수 있으십니까?
채경
나채경사곡면장
예, 제가 최선을 다하겠습니다.
동준
김동준위원
우리 면장님께서는 2년 동안 저하고 안사면에 계셨기 때문에 제가 충분히 인정하는 면장님이기 때문에 말씀을 드린 겁니다. 그러니 비싸다, 바가지 쓰면 안 된다, 먹거리가 좀 부족한데, 가격 싸고 한데 그래도 소홀하지 않다 하도록 볼거리는 산수유 좋아요. 의성군 관광을 위해서라도 우리 면장님께서 행사 때 적극 신경을 쓰셔서 다음에는 홍보되어서 5만명에서 6만명, 7만명 오실 수 있도록 우리 면장님께서 많은 역할을 해 주실 것을 부탁드릴게요.
채경
나채경사곡면장
예, 알겠습니다.
동준
김동준위원
위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
김동준 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 사곡면 소관 2019년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 추후 알려드리겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시14분
11시15분 회의중지
11시20분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 금성면 소관 2019년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현황과 추진계획, 사업의 효과, 문제점 등을 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 면장님, 보고해 주십시오. ㅇ금성면
형진
박형진금성면장
안녕하십니까? 금성면장 박형진입니다. 존경하는 총무위원회 황무용 위원장님과 위원님, 바쁘신 의정에도 불구하고 금성면에 많은 애정과 관심을 가지시고 지도 편달해 주신 데에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 기해년 새해를 맞이하여 위원님의 가정에 건강과 소망하시는 모든 일 이루시는 한 해가 되시기를 기원 드립니다. 보고에 앞서 저와 같이 금성면민을 위해 열심히 근무하는 부면장과 담당을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 그럼 2019년도 금성면 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 2019년도 금성면 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
무용
황무용위원장
면장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오.
서용환위원
위원장님, 서용환 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 서용환 위원 질의하십시오.
서용환위원
금성면에 세무직 오늘 자리하셨습니까?
형진
박형진금성면장
세무직은 신규직 9급인데 선택시간제라고 해서 9시부터 13시까지만 근무합니다. 그래서 대행으로 우리 행정직 신규직원이 업무를 하고 있습니다.
서용환위원
이 보고서 자료는 어느 분이 만들었어요?
형진
박형진금성면장
보고서는 서무인 9급 신규직이 만들었습니다.
서용환위원
아니요, 이 보고서를 누가 만들었냐고요?
형진
박형진금성면장
보고서는 제가 최종적으로 검토합니다.
서용환위원
만든 분은요?
형진
박형진금성면장
보고서를 만든 것은 서무가…….
서용환위원
10쪽 좀 봐주실래요?
형진
박형진금성면장
예.
서용환위원
지방세 징수 목표 조기 달성 해 놓았는데 목표수치가 없어요.
형진
박형진금성면장
예, 제가 안 그래도 이것 때문에 어제 잔소리를 했었는데 지방세 징수 목표라는 것은 지방세 세금이 체납되기 위한 금액인데 오타가 났습니다. 체납세 징수에 철저를 기하겠다고 해야 되는데 징수 목표는…….
서용환위원
아니요, 그러면 수치적으로 부과는 얼마 했는데 징수는 얼마를 할 것인지 했는지 이런 부분에 대해서 다른 면에는 다 올라와있는데 금성면에만 없어요.
형진
박형진금성면장
작년에 22억 3900만원이 부과되었는데 21억 6100만원으로 98%를 징수했었습니다. 2%는 체납으로 남아 있습니다. 죄송합니다.
서용환위원
예, 다음 보고 때는 우리 위원님들이 알아볼 수 있도록 꼭 좀 넣어주세요.
형진
박형진금성면장
예, 죄송합니다.
서용환위원
위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
서용환 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
김우정위원
위원장님, 김우정 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 김우정 위원 질의하십시오.
김우정위원
제가 작년에도 보고를 들었다고 생각이 드는데 한 번 더 들으니까 학습이 많이 되어서요. 면장님, 고생 많으십니다. 금성면의 경우는 옛 조문국의 도읍지로 아주 오래된 문화재가 정말 많고 또한 금성산이라든지 복숭아랑 유명한 것도 많잖아요?
형진
박형진금성면장
예.
김우정위원
그래서 특수시책에 보니까 새로운 문화재를 발굴하기 위해서 발굴 프로젝트까지 있는 것으로 봐서는 다양한 문화재를 활용한 것들이 정말 많이 필요할 것 같고 혹시 금성면 차원에서 큰 도시에 사는 사람을 대상으로 관광객을 유치하기 위한 어떤 사업을 하는 게 있나요? 군 차원이 아니라 금성면 차원에서 하는 게 있나요?
형진
박형진금성면장
없습니다.
김우정위원
혹시 그러면 금성면에서는 그런 사업을 해볼 의향은 없으신가요?
형진
박형진금성면장
금성면 내부적으로는 아직 관광지도도 하나 없습니다.
김우정위원
그런 아쉬움이 있네요.
형진
박형진금성면장
그래서 군에 하는 대로 답습을 하다 보니까 오는 분들에 대해서 뭔가 드려야 되겠는데 면내에 있는 스토리텔링을 할 여유도 없고요. 하여튼 그런 어떤 예산이 동반된 게 없고 그냥 구전만 있어서 이번 기회에 자료들을 모으고 작성해서 이런 게 있다고 보여주고 싶어서 내부적으로 작업 중에 있습니다.
김우정위원
예, 이게 보니까 기존에 있는 오층석탑, 제오리 공룡발자국 정말 많잖아요. 지금 꽤 많더라고요. 수정사와 산운 전통마을도 그렇고 문익점 면작기념비까지 다양한 게 있는데 지금 있는 것만 해도 스토리텔링도 되고 이것을 지도로 해서 하루 만에 다 볼 수 없을 것 같아요.
형진
박형진금성면장
예.
김우정위원
그리고 단순하게 ‘여기에 뭐가 있으니까 이것을 봐라.’ 이게 아니라 거기에 따른 체험 같은 것들이 좀 필요하다는 말입니다.
형진
박형진금성면장
예.
김우정위원
그런 것을 연계해서 도시에 1박 2일 관광객을 유치할 수 있는 사업을 금성면에서 조금 추진해 보면 어떨지요. 왜냐 하면 군의 어떤 문화 관련한 것은 군 전체에 대해서 하다보면 놓치는 부분이 분명히 있다고 봅니다. 그래서 금성면 차원에서도 이런 특수시책의 일환으로 지금 관광지도 자체도 하나 없다는 이야기는 너무 안타까워요. 있는 줄 알았거든요. 그런 것부터 먼저 시작을 하고 개발해 나갔으면 좋겠습니다.
형진
박형진금성면장
예, 알겠습니다. 위원님, 좋은 말씀 감사합니다.
김우정위원
예, 수고 많이 하십시오. 위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
김우정 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
변영송위원
위원장님, 변영송 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 변영송 위원 질의하십시오.
변영송위원
면장님, 지금 시설비에 보면 금성면이 지붕 보수부터 해서 내벽면 리모델링, 그다음에 창고 전기시설 교체로 해서 4000만원 정도가 예산이 올라왔습니다. 그 정도로 지금 금성면의 청사가 노후화된 겁니까?
형진
박형진금성면장
오셔서 아시겠지만 40년 되어서 홑벽으로 되어 있습니다. 외부는 스티로폼으로 해서 모양만 가지고 있는데 홑벽이라서 직원들 근무하는 환경이 너무 안 좋아서 작년 2회 추경 때 한 2000만원 편성해서 내부 리모델링을 조금 했고요. 2층에 회의실 올라가는 구간은 빗물이 조금 흘러내리는 벽채가 있어서 그 부분을 좀 홀딩할까 싶습니다. 그리고 뒤에 창고가 노후화되어서 물이 계속 새고 있습니다. 지난번에 전기 합선이 일어난 적이 있습니다. 그래서 교체하고 위에 뚜껑을 덮을까 싶어서 예산을 편성했습니다.
변영송위원
면장님, 저번에 가보니까 건물이 노후화는 된 것 같고 건물이 40년 정도 같으면 유지보수비가 작년에도 2000만원이고 그전에도 계속 들어갔을 것 아닙니까?
형진
박형진금성면장
한 4년간 간격이 생겼더라고요. 제가 죄송합니다만 금성에 있을 때 2층을 한 번 했고요, 그 이후로는 하지 않았었습니다. 그래서 작년에 제가 와서 청사환경을 좀 개선해야 되겠다 싶어서 연차적으로 올해까지 편성을 했습니다.
변영송위원
그러면 잔잔하게 하지 마시고 본청에다 이야기를 해서 신축으로 건의를 해보시든지 아니면 전면 리모델링을 해서 옥산도 보니까 전면 리모델링을 했더라고요. 차라리 그렇게 하는 게…….
형진
박형진금성면장
국장님한테 제가 한번 말씀을 드렸습니다. 2층이 보시면 페인트칠 되어있다고 해야 되나 노후화 되어서 벽도 홑벽입니다. 그래서 국장님한테는 한 번 내부적으로 말씀을 드렸습니다.
변영송위원
그러면 창호도 홑창입니까?
형진
박형진금성면장
창호는 샌드위치 판넬입니다.
변영송위원
아니 창호요.
형진
박형진금성면장
홑창입니다.
변영송위원
이중창이 아니고 그것도 홑창이에요?
형진
박형진금성면장
예, 홑창이에요. 전부 홑창입니다.
변영송위원
그럴 것 같으면 전반적으로 리모델링을 하시는 게 맞을 것 같은데요?
형진
박형진금성면장
예산 좀 신청해 보겠습니다. 통과 좀 시켜주십시오.
변영송위원
예, 알겠습니다. 그것 해 주시고 그 다음에 면사무소 내 작은 갤러리 및 면민쉼터 운영이라고 해놓았지 않습니까?
형진
박형진금성면장
예.
변영송위원
이것은 지금 예산을 세워놓고 하시는 것인지, 면에서 자체적으로 하시는 것인지요?
형진
박형진금성면장
비 예산으로 하기에는 조금 그럴 것 같아서 아마 추경 때, 왜냐 하면 면사무소 리모델링을 해 놓고 빈 공간을 일부러 놔뒀습니다. 보신 분들은 알지만 그 부분에 대해서 면민들이 가지고 있는 추억의 사진전을 해서 분기별로 한 번씩 교체를 해 보고 싶어요. 그래서 옛날 어르신들이 소풍간 기억들, 어른들이 가지고 있던 사진이나 희귀자료를 모아서 면민들이 낸 사진으로 액자를 만들어서 분기별로 한 번 교체해서 해 주는 걸로 40장 정도 걸 수 있다 싶어서 150매 정도 걸 수 있는 공간을 만들었으니까 면민들이 내고 면민들이 감상할 수 있는 그런 공간을 만들고 싶습니다. 또 직원들이 자꾸 줄고 해서 한 공간을 비웠습니다. 누구든지 와서 커피도 드시고 담소 나누라고 한 공간을 만들어 놓았습니다. 쉼터를 만들었는데 아마 액자비만 추경에 조금 편성하면 될 것 같습니다.
변영송위원
그래도 액자를 교체하고 유지관리를 하려고 하면 비용이 좀 들어가야 될 것 같은데요?
형진
박형진금성면장
개당 2만원 액자비가 있어서 연 한 200～300 정도…….
변영송위원
제가 왜 이런 이야기를 드리는가 하면 그제 홍보실에서 이야기를 하셨는데 액자를 교체하니까 직원들이 품을 팔아야 되어 힘들어서 LED인가 전산화해서 컴퓨터로 바로바로 하는 쪽으로 이야기를 하시더라고요.
형진
박형진금성면장
예.
변영송위원
그것도 홍보과장님한테 한 번 조언을 들어서 진행했으면 좋겠다는 겁니다.
형진
박형진금성면장
예, 알겠습니다.
변영송위원
위원장님, 이상입니다.
무용
황무용위원장
변영송 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 금성면 소관 2019년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 그럼 이것으로서 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일도 오전 10시부터 본위원회 소관 2019년도 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시43분
「없습니다」하는 위원 있음
11시44분 산회