경남 통영시의회 발언
김미옥 의원 발언
김미옥위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제192회 통영시의회 임시회 제3차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 위원님들께 양해의 말씀드립니다. 당초 행정복지국 소관의 업무보고 순서였으나 지방자치인재개발원 5급 승진 180여명이 우리시 주요 관광지 견학 및 현장체험을 위해 방문하는 행사 참석 관계로 관광과 소관 주요업무계획 보고를 먼저 받고 계속해서 행정복지국 소관의 세무과, 회계과, 문화예술과, 교육체육지원과, 민원지적과 그리고 시설관리사업소에 대한 2019년도 주요업무계획 보고를 받겠습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 주요업무계획 보고의 건(통영시장 제출)(계속)
10시 01분
의사일정 제1항, 2019년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. O도시재생관광국 - 관 광 과
10시 03분
먼저 도시재생관광국 소관 관광과에 대한 업무보고가 있겠습니다. 도시재생관광국장님으로부터 간부소개와 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
채민
임채민도시재생관광국장
반갑습니다. 도시재생관광국장 임채민입니다. 먼저 배석한 과장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (과장 및 팀장 소개) 평소 존경하는 김미옥 기획총무위원장님을 비롯한 위원님. 연일 계속되는 의정활동에 정말 수고가 많습니다. 관광업무에도 늘 관심가져 주시고 지원과 협조에도 감사드립니다. 관광과 업무보고를 드리겠습니다.
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승민
이승민위원
예. 수고 많습니다. 과장님. 16페이지 한번 보도록 하겠습니다. 민간 개방화장실에 대해서는 계속적으로 말씀을 좀 드린 부분이 있습니다. 가장 효율적으로 사용될 수 있는 실질적으로 관광객이나 여행객분들이 오셔서 사용될 수 있는 곳들을 그렇게 지정해서 하는 것이 낫지 않겠나 하는 부분인데. 그게 지금 어느 정도 개선이 되었는지는 제가 모르겠습니다만 일부 몇 군데를 제가 또 가봤습니다. 해서 날짜를 한번 잡으셔서 과장님하고 스무군데를 전부 우리가 한번 가서 현장에서 한번 살펴보는 것이 어떻겠나 하는 생각이 듭니다. 저도 함께 해서 실태조사를 한번 해보는 것이 어떨지 해서 주문을 한번 해봅니다. 그리고 욕지 섬 관광용 모노레일. 저희가 현장 방문을 했을 때도 제일 우려되는 부분을 제가 좀 말씀을 드렸습니다. 겨울이 되면 욕지는 또 상부 쪽에는 바람이 좀 많이 붑니다. 모노레일을 타고 올라가게 되면 모노레일 커버가 강화비닐로 하는 것으로 제가 알고 있습니다. 저도 다른 곳에 가서 그런 경험도 해봤지만 이게 아무리 좋은 두꺼운 비닐로 하더라도 겨울이 되면 안에 온도와 입김 때문에 서리도 끼게 되고 또 겨울이다보면 유리처럼 쫙 펴지지가 않습니다. 쭈글쭈글해지기도 하고. 그래서 이게 안에서 타고 올라가면서 볼 수 있는 경관이 그렇게 좋지가 않습니다. 눈도 아프기도 하고 어지럽기도 하고. 해서 그것을 강화유리나 아니면 플라스틱이나 이렇게 좀 대체할 수 있는 방안들을 그때 한번 제가 말씀을 좀 드렸는데 그게 지금 어떻게 되어가고 있습니까?
순철
김순철관광과장
그 부분은 저도 지금 제가 이번에 처음 맡아서 처음 듣는 이야기인데. 그 외에는 제가 현장을 가보고 이렇게 했는데. 그 부분은 한번 제가. 요즘 좋은 신기술이 나왔을 것인데 그렇게까지 되겠나 싶은 생각이 드는데. 일단 제가 그 기술진에게. 그렇지 않아도 지금 다음 주 월요일에 부시장님께서 현장 방문을 하게 되어 있습니다. 그래서 제가 그날 현장을 가게 되어 있는데 직접 가서 제가 기술진한테 한번 알아보고 보고를 드리도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
한번 꼭 확인해 보시기 바랍니다.
순철
김순철관광과장
예. 알겠습니다.
승민
이승민위원
비닐로 되어서는 안 될 것 같다는 이야기를 했습니다.
순철
김순철관광과장
예. 예.
승민
이승민위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
고생 많습니다. 21페이지 미수 수변산책로 보수보강 공사를 언제부터 하실 생각인지.
순철
김순철관광과장
지금 설계 의뢰 중에 있습니다. 아마 상반기에 착공을 할 것입니다.
광호
정광호위원
이게 아까 우리 국장님은 1km를 이야기하던데. 1km까지는 안 될 것이거든요. 5억 원이라는 돈이. 지금 제일 시급한 부분이 다리 밑에 라운드 되어 있는 그 부분이 지금 부식이 제일 심하거든요. 그 부분만 하더라도 내가 볼 때는 이 5억 원 가지고 되겠나 하는 생각도 한편으로 들기도 하는데 이 부분에 다른 데 보다 좀 더 신경 써서 빨리 좀 해달라는 것이 제 생각입니다.
순철
김순철관광과장
예. 그 부분은 지금 주 포인트는 저쪽 보듸섬에서 돌아가는 통영대교 바로 밑에. 거기는 지금 완전히 파손되어서 그게 가장 시급하고. 거기는 완전 뜯어내고 다시 해야 되고. 그 외 충무 운하교 쪽으로 해서 대영유토피아 앞까지는 부분 보수입니다. 그래서 전에도 이야기를 드렸지만 우리가 예산 설명할 때 이야기를 드렸지만 밑에 난간은 V자 식으로 이렇게 지탱을 해놨는데 그 부분이 부식이 심한 것부터. 그래서 물이 가장 많아 났을 때에 기술진하고 가서 전부 그걸 망치를 두드려서 온전한지 안 한지 확인해서 부분 보수를 하도록 그렇게 지금 이 5억 가지고는 그렇게 하도록 계획이 되어 있습니다.
광호
정광호위원
예. 예. 그전에 해양관광사업과에서 할 때는 이야기가 우리가 좀 되고 했었는데. 요즘은 공법들이 새롭게 나와서 거기를 삼발이처럼 이렇게 안 대어도 바로 도로에 물려서 하는 공법들이 있거든요. 그래서 그 공법으로 좀 해달라는 이야기를 했습니다. 만약에 또 삼발이를 대기 시작하면 또 거기에 대한 부식들이 계속 일어나고 해서 아예 부식이 일어나지 않는 것으로 해달라는 주문을 했었습니다. 그때. 한 번 더 챙겨 봐 주십사 하는.
순철
김순철관광과장
예. 알겠습니다.
광호
정광호위원
그리고 지금 그것도 연결해서 강바위 등대까지 연결이 되지 않습니까. 아마 여름 되면 그 부분을 시민들이나 주민들이 많이 찾을 듯해요. 또 하다 보면 거기가 상대적으로 물이 낮기 때문에 수영하러 오는 분들도 상대적으로 많을 것이라 보거든요. 그래서 이 부분을 모래라도 좀. 바위나 돌 같은 것을 치우고 해서 모래를 부어서 조금 활용할 수 있는 방법을 찾아보는 것이 어떻겠느냐 하는 것이 제 생각인데 과장님 생각은 어떻습니까?
순철
김순철관광과장
그래서 이게 지금 보니까 사업구역이 전체 수변 데크를 우리 관광과에서 시설하거나 관리하는 것이 아니고 부분부분 지금 이렇게 관련 부서가 운영부서가 나누어져 있습니다. 예를 들면 강바위 쪽은 지금 해양개발과에서 연안하고 연계해서 하는 것이고. 지금 또 대영유토피아 앞에는 또 무슨 다른 부서에서 하고 이렇게 부서가 아마 세 개 부서로 나누어져 있습니다. 여하튼 모래를 어디에다 깐다고 하는 말씀인지는 제가 지금 확실히 이해가 안 가는데.
광호
정광호위원
강바위 안 가고 그 동네 안에 있지 않습니까. 동네.
순철
김순철관광과장
아, 동네. 예. 예.
광호
정광호위원
예. 동네 안에 보면 거기가 수심이 많이 낮아요.
순철
김순철관광과장
예. 예.
광호
정광호위원
많이 낮아서 아이들을 데리고 오히려 수륙터보다 거기가 모래 질도 좋고 고운데 거기다 조금 모래를 부어서 여름에 아이들을 데리고 수영하러 올 수 있게끔 해주면 좋겠다는 것이 제 생각인데. 그 부분은 아직. 한번 다음에 과장님하고 같이 나가서 현장을 보고 그랬으면 좋겠다는 생각입니다.
순철
김순철관광과장
그래서 조금 전에도 말씀드렸지만 그쪽 부분은 지금 해양개발과에서 계속 이어나가는 데크하고 그쪽에서 지금 일을 하고 있습니다.
광호
정광호위원
거기는 그런데. 해수욕장 관련해서는 여기.
순철
김순철관광과장
아, 해수욕장. 지금 해수욕장 이야기하시는 겁니까.
광호
정광호위원
예. 예. 그러니까 해수욕장은 저번에 물어보니까 해수욕장은 안된다고 이야기하더라고요.
순철
김순철관광과장
예. 타당성 조사에서.
광호
정광호위원
예. 안된다고 이야기하니까. 그래도 해수욕장을 안 하더라도 우리 주민들이 그것을 쓸 수 있게끔 해주는 것이 좋지 않으냐. 어디 다른데 섬에 해수욕장 가려면 수륙터 말고는 우리가 갈만한 해수욕장이 없지 않습니까. 섬으로 가는 수밖에 없는데. 그런 것 말고. 동네에 그런 공간들이 있으니까 그것을 조금 정비해서 모래만 조금 부어주고 하면 충분히 우리 주민들이나 시민들이 쓸 수 있지 않느냐 하는 것이 제 생각입니다.
순철
김순철관광과장
그건 별도로 검토를 한번 해보겠습니다.
광호
정광호위원
예. 예. 같이 다음에 한번 같이 나가서.
순철
김순철관광과장
예. 알겠습니다.
광호
정광호위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
예. 과장님 수고 많으십니다. 23페이지 좀 부탁드립니다. 23페이지 보면 안전하고 쾌적한 해수욕장 운영이라고 2019년도에 관련하여 계획을 세워 놨는데. 욕지에 덕동마을에 여러 주민들이 말씀하시는 것이 해수욕장에 보면 어패류 조각들이 있죠. 조각들이 많아서 관광 온 분들이 많이 밟아서 많이 다친다고 이야기를 하시더라고요. 그래서 물이 들어가고 나올 때 잘 해가지고 개장하기 전에 그걸 조금 위험물을 치우면 좋겠다고 하더라고요. 우리가 예를 들어서 안전사고도 중요하지만 이렇게 해서 다치는 것도 안전사고와 연관되고 다치고 나면 이게 어패류 조각들이 너무 많으면 엄마들이나 관광객들이 안 들어 가려고 하니까 그런 부분들을 조금 신경 써서 올해는. 우리 통영이 특성상 모래만 있는 것은 아니지 않습니까. 어패류나 여러 가지 이물질들이 많이 들어가 있으니까. 조금 잘 정비해서 쾌적하게 운영이 될 수 있도록 해주시면 좋을 것 같고. 그다음에 우리 보면 관광객들 관련한 홍보물이 있지 않습니까. 그게 부수를 찍어낼 때 1년에 두 번 정도 찍어 내시죠? 지도 같은 경우에는.
순철
김순철관광과장
예. 수시로 필요하면 만들어 냅니다.
혜경
김혜경위원
수시로 필요하면 찍어 내시는데 너무 많은 부수를 찍어내지 마시고. 왜 그러냐 하면 올해 들어서 예를 들어서 27페이지에 그런 것도 있지 않습니까. 섬의 날. 이런 것들이 지금 현재 나와 있는 것에는 안 들어가 있죠?
순철
김순철관광과장
예. 예.
혜경
김혜경위원
그러니까 너무 많이 찍어놔 버리면 이것을 소모할 때까지 다시 찍지는 않지 않습니까. 그러니까 어차피 일정한 업소하고 같이 연결해서 찍어내니까 양을 조금 줄였다가 우리가 혹시 추가되는 올해도 행사가 있을 때는 들어갈 수 있도록 하는 것이 더 용이할 것 같다는 생각이 들어서. 전에도 제가 조금 물어보면서 중간에 뭐가 들어갔으면 좋겠습니다 하니까 찍어 놓은 것을 소모하고 나서 할 것이라고 하니까 그 양을 좀 줄였다가 언제든지 필요하면 우리가 요청하면 또 나오니까 조금씩 적정한 양만 해가지고 유통을 하고. 우리가 또 우리 통영시 2019년도나 2020년 행사가 있을 때는 또 넣어야 되기 때문에 그렇게 하시면 좋을 것 같고. 제가 한번 이야기를 한 것이 지금 우리가 반려견 복지 관련한 과도 생겼는데. 이제 여러 다른 지역에 있는 관광지도에 보니까 반려견과 함께 갈 수 있는 호텔 그리고 펜션 이런 곳들도 많이는 안 넣고 몇 개 정도는 안내를 해놓으셨더라고요. 통영에도 보면 섬을 들어가거나 어디 루지나 이런 데에 타러 가는데 내가 더운 여름날에 데리고 못 가니까 좀 맡겨놓고 싶다는 욕구가 젊은 분들은 많이 계시더라고요. 통영에도 보니까 네 시간, 세 시간 맡겨 놓을 수 있는 그런 반려견 호텔이 있더라고요. 그런 것은 조금 명시를 해놓아 주시면. 몇 개라도. 한 특정업체는 아니더라도. 그러면 또 젊은 트렌드에 맞춰서 지도가 구성되는 것이니까 그런 것도 조금 유념 바랍니다.
순철
김순철관광과장
예. 잘 알겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 수고 많습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 또 더 질의하실 위원님. 예. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정철
유정철위원
예. 과장님, 국장님 수고하십니다. 관광국이 세 개 과가 있다가 한 개 과로 다 뭉쳐져 버렸는데 업무에는 특별하게 변하고 힘들고 하는 것은 없죠? 있습니까?
순철
김순철관광과장
힘듭니다.
정철
유정철위원
일당백을 하시는 분들이니까. 우리 지금 관광객이 많이 줄었지 않습니까?
순철
김순철관광과장
예. 한 14% 정도 줄었습니다.
정철
유정철위원
그래서 이게 인근 지역에도 있을 것이고 지역경제 부분도 있을 것이고 하는데. 타 지역에 보면 요즘은 옛날에는 그런 것 안 했는데 여행사에도 인센티브를 주고 그렇게 하거든. 우리도 지금 수학여행단이라든지 여행사 단체관광객이라든지 이런 계획을 한번 세워볼 수 있는 그런 것도 한번 있었으면 싶다 싶은 생각이 드는데. 이게 인근 진주 같은 경우에도 인당 만 원씩 주거든. 오는데. 단체가 오면. 그런 것을 한번 연구해 보실 그런 의향은 없습니까?
순철
김순철관광과장
지금 우리는 공식적으로 인센티브 제도를 운용하고 있습니다. 각 지방자치단체마다 다 하는데. 단체가 통영에 와서 1박2일 이렇게 머물면 영수증하고 이렇게 첨부해서 우리한테 신청하면 우리가 여행사에 이렇게.
정철
유정철위원
아, 우리도 주고 있네?
순철
김순철관광과장
예. 하고 있습니다.
정철
유정철위원
그걸 돈을 줍니까?
순철
김순철관광과장
예. 사후에 여행업체가 우리에게 신청을 합니다.
정철
유정철위원
업체도 주지만 개인으로 오는 사람들한테는 지역에 활용 상품권을 준다든지 지역 상권에 활용할 수 있는 그런 것을 주면 그게 더 효과적이다 싶은 생각이 드는데 검토 한번 해보십시오.
순철
김순철관광과장
예. 알겠습니다. 개인적으로 이렇게 하기에는 그렇게 쉽지는 않고. 워낙.
정철
유정철위원
아니. 우리가 어느 정도의 지역업체를 케이블카를 타고 루지를 타고 밥을 몇 군데 먹고 숙박을 했을 때 몇 군데 관광지를 다니면 얼마 정도 할인을 해준다든지 그 할인에 쿠폰을 하나 준다든지 이렇게 할 수 있는 방법도 있거든. 그런 것을 어차피 요즘은 단체보다는 우리 통영의 세수가 늘어난 것이 단체보다는 개인, 가족 단위로 오시는 분들이 많기 때문에 그런 분들이 2박 3일 정도 하면 1박 2일이나 하면 최하 우리 통영 관광지를 식당하고 하면 열 군데는 두를 수 있다는 말이죠. 그러면 그런 인센티브를 드리면 될 수 있으면 통영에서 자고 싶어 하고 통영에서 머물고 싶어 하는 그런 분위기가 엮어질 수 있지 않겠느냐 싶은 생각에서 말씀드리는 겁니다.
순철
김순철관광과장
예. 알겠습니다.
정철
유정철위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 예. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이옥
이이옥위원
예. 수고하십니다. 저는 전체적인 것 조금 말씀드리겠습니다. 우리가 보면 요트대회하고 이런 것이 많습니다. 요트대회하고 윈드서핑대회하고. 9페이지에. 그걸 할 때 제가 전에도 한번 언급을 했는데. 업무도 많아서 또 이제 이번에 조금 힘드시고 여러 가지로 하시겠지만 조금 안전하게 인명사고 없도록. 이게 좀 되게 큰 몫을 차지하는 것 같아서. 진짜 안전에 안전을 좀 기해서 많이 세심하게 좀 챙겨 가지고 행사를 좀 치러줬으면 합니다.
순철
김순철관광과장
예. 잘 알겠습니다.
이옥
이이옥위원
이상입니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 도시재생관광국 관광과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O행 정 복 지 국 - 세 무 과
10시 26분
다음은 세무과 소관 2019년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정복지국장
김미옥 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들. 연일 계속되는 의정활동에 수고 많으십니다. 세무과 보고에 앞서 과장과 팀장을 소개하겠습니다. (과장 및 팀장 소개)
김미옥위원장
국장님, 어제에 이어서 연일 수고 많이 하십니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님. 예. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정철
유정철위원
예. 세무과장님. 요즘 공시지가 상승시켜서 많이 재조사해서 올린다는 이야기가 언론에 많이 나오는데 이렇게 하면 우리가 재산세가 많이 올라집니까? 상승이 됩니까?
영석
추영석세무과장
공시지가 부분은 민원지적과에서 하는데 그 부분은 공시지가 올라가면 자동으로 재산세가 좀 오를 수밖에 없습니다.
정철
유정철위원
그렇게 하지 말고 구체적으로 내용이 좀 나온 것이 없어요? 정부에서 공시지가를 현실화한다고 해서 오늘도 신문에 나고 계속 올라가고 있잖아.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 그 부분이 아침에 뉴스를 봤는데. 위원님. 저게 고급 주택에 대해서는 상당히 세수 확보가 상당할 것으로. 기본 저희들 공시지가가 오르면 재산세라든지 이런 모든 세수는 증대되는 것은 사실입니다만 전체적인 데이터는 아직 분석을 못해봤습니다.
정철
유정철위원
나온 것은 구체적인 것은 없고.
광섭
김광섭행정복지국장
그런데 민원지적과에서 공시지가가 어느 정도 상승되느냐에 따라서 전체 시행이.
정철
유정철위원
어차피 상승되는 것은 언론에 나왔고.
광섭
김광섭행정복지국장
예.
정철
유정철위원
그럼 재산세 부분에 대해서 오르는가 주민들이 자꾸 물어본다고.
광섭
김광섭행정복지국장
예.
정철
유정철위원
그 대응을 한번 해서.
광섭
김광섭행정복지국장
한번 분석을 해보고 위원님들한테.
정철
유정철위원
예. 좀 알려주시면 우리가 대응할 수 있도록.
영석
추영석세무과장
재산세가 7월에 부과되다 보니까 저희들이 지금 현재 산정을 안 하고 있는 부분들이거든요.
정철
유정철위원
7월에 부과를 하더라도 그전에 무슨 지침이 내려올 것 아닙니까. 그죠? 그런 것 좀 알려 주십시오.
영석
추영석세무과장
그렇게 하겠습니다.
정철
유정철위원
그다음에 매년 우리 업무보고나 행감이나 자료를 보면 체납세 징수한다고 이렇게 하는데 사실 그 명부를 보면 매년 있는 그 사람들이거든. 고정 체납자들 안 내고 있는. 이것을 그렇게 놔두고 있는 것보다는 못 받으면 털고 가자는 말입니다. 좀 털어버리면. 아예 고질 채권 체납자, 행불되어 있는 이런 분들은 명부에 달아 놓지 말고 어느 시점 지나서 못 받으면 털어 버리면 이게 더 업무가 효율적이지 않나 싶은데. 못 받는 사람 계속 찾아다니면서 하는 것보다는 효율적이지 않겠나 싶은 생각인데.
영석
추영석세무과장
예. 징수 불능분에 대해서는 저희들이 일단 결손처분을 하고. 결손처분을 하더라도 저희들이 계속 사후관리를 해가지고.
정철
유정철위원
결손처분하더라도 사후관리는 해야 될 부분이 있는데.
영석
추영석세무과장
예. 하면 나중에 또 추징할 수 있습니다. 그래서.
정철
유정철위원
예. 예. 그래서 그런 부분 한번.
영석
추영석세무과장
좀 정리를 하도록 하겠습니다.
정철
유정철위원
예. 정리 좀 하십시오. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 회 계 과
10시 33분
다음은 회계과 소관 2019년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 보고에 앞서 과장님과 팀장을 소개하겠습니다. (과장 및 팀장 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님. 예. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정철
유정철위원
예. 국장님 수고하셨습니다. 과장님. 주민참여감독제 이게 제가 볼 때는 시행이 참 좋다 싶은 생각이 듭니다. 옛날에 우리 새마을사업할 때 다 이게 새마을지도자하고 이장들이 관여를 하고 했는데. 이게 지금 3,000만 원 이상 공사 이렇게 해놨는데 이게 사실 소규모 주민 숙원사업이 2,000만 원에 부가세 하면 2,200만 원에 수의계약이 되고 하는데 이것을 조금 낮춰서. 거기에 민원이 많이 생기거든. 큰 공사는 직접 감독관이 따라붙기 때문에 안 생기는데. 거기에 민원이 많이 생기고 거기에 이장단들이 대표들이 관여를 할 일이 좀 많다 싶은 생각인데 그런 의향은 혹시 없습니까?
재옥
이재옥회계과장
예. 지금 우리 계획상으로는 3,000만 원을 해놨습니다만 위원님 뜻대로 2,000만 원까지 2,000만 원부터 하는 것으로 그렇게 검토를 하겠습니다.
정철
유정철위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
예. 수고 많으십니다. 7페이지 좀 펴주십시오. 보면 관급공사 용역 임금지불 실적 평가제라고 되어 있는데. 우리가 작년에도 그렇고 이제 시에서 관급공사를 요청했을 때 보면 지급이 안되어서 이슈가 된 적이 있죠? 작년에도 그죠?
재옥
이재옥회계과장
예.
혜경
김혜경위원
그게 보통 시민들이 보기에는 우리가 공사를 주어서 그분들이 지급을 안 했지만 시에 공사이기 때문에 전체적으로 우리 통영시의 이미지가 실추되는 부분들이 많이 있습니다. 보통 시민들이 잘 모르시기 때문에 어떻게 되어서 이렇게 진행되는지. 그래 올해 이것을 목표로 삼아서 잘 운용하겠다고 하였으니까 이런 부분에 조금 중점적으로 잘 관리를 하시고. 이제 잘 지급하는 곳에 대해서는 또 어떤 우선권을 주고 지급이 자꾸 안되고 늦어지는 것이 몇 번이 있을 때에는 이런 부분은 분명히 체크를 해야 되는 것이 보면 일용근로자들은 여기에서 일을 할 수밖에 없기 때문에 말을 못 하고 끌려가는 부분도 있어요. 3개월을 미납했다가 한 달을 줬다가 두 달을 또 밀렸다가 이렇게 해서 1년으로 보면 거의 여섯 달도 못 받는. 왜냐하면 일용직 근로자는 이 돈을 받으면 그날 그날 생활을 해야 되는데 이게 또 잘못 보이면 여기서 일을 못할까 봐 이게 제기를 못하는 부분들이 의외로 많습니다. 그래서 이 부분은 전국적인 이슈가 참 많이 되고 있는 부분들인데. 또 주는 시기도 잘 살펴봐서 즉각 줄 수 있도록 하고 그분들한테도 정확하게 공사하는 단체에도 말해서 이게 빨리 안 이루어지면 우리가 어떤 부분에서는 어떤 패널티나 뭐나 어떤 부분들이 생긴다는 것을. 어차피 이것을 목표로 삼으셨으니까 이 부분에 조금 유념을 해주시면 좋을 것 같고.
재옥
이재옥회계과장
예.
혜경
김혜경위원
8페이지 잠시 펴주시면 주민참여 감독제 운영이라고 되어 있는데. 감독의 자격에 보면 공사현장을 관할하는 통장이나 이장, 주민대표 그다음에 주민대표자가 추천하는 자라고 되어 있는데. 매년 시민들이 이렇게 공사를 하다 보면 시민의 눈에서 보는 것하고 관에서 보는 것하고 조금 미비한 점들이. 왜냐하면 거기 계속 다니는 사람들이나 안 그러면 좀 전문가의 눈으로 봐야 되는데 여기 그러면 그 부분에 전문가들은 같이 안 들어가고 추천하는.
재옥
이재옥회계과장
별도 전문가가 공사 감독이 별도로 있습니다.
혜경
김혜경위원
아까 말한 것처럼 좀 작은 금액에 대해서.
재옥
이재옥회계과장
예. 명예감독으로 이렇게 보시면 되겠습니다.
혜경
김혜경위원
명예감독으로 하든 뭘 하든 제가 보기에는 조금 전문가들이 들어가든 안 그러면 무작위로 해서 추천을 해서 추천을 들어가야지 계속하는 사람들이 하면 또 관계가 형성돼요.
재옥
이재옥회계과장
전문가는 감독관으로 임명을 합니다.
혜경
김혜경위원
임명을 하시고.
재옥
이재옥회계과장
예. 예.
혜경
김혜경위원
그래서 주민들이 이게 자기 동네에 설치되는 것들이 거의 많기 때문에. 만일에 이제 추천을 해도 했던 사람이 또 하게 하지 마시고 로테이션제가 있으면 연령도 조금 분포도도 높여서. 왜냐하면 보통 이걸 하시면 나이 있는 분들이 많이 하시거든요. 일하러 안 나가시기 때문에. 분포도를 조금 넓혔으면 좋겠다는 생각을.
재옥
이재옥회계과장
예. 그렇게 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 올해 조금 잘 부탁드립니다.
재옥
이재옥회계과장
예.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이옥
이이옥위원
예. 수고하십니다. 저는 이게 각 읍면동에 보면 공사를 자그마한 공사 뭐 골목에 길을 고친다든지 이런 공사가 있습니다. 그런데 그걸 하면 며칠 만에 급하게 다 마무리를 하든지 그렇지 않더라고요. 하루 파놓고 며칠 있다가 또 하고. 항상 기간을 이렇게 늘려서. 조금 해놓고 다른 데 가서 공사하고 또 와서 하고 약간 그런 면이 있더라고요. 그런데 그걸 파놓고 나면 여름 같은 데나 봄이나 이런 데는 비가 많이 오는 때가 있습니다. 그러면 흙을 그렇게 제대로 길에 깨끗이 치워놓고 그렇게 간혹 하는 공사하시는 분도 있지만 거의가 보면 흙을 그대로 놓고 비가 오면 그게 차들이 이렇게 다니면 엉망으로 됩니다. 미끄러지고 그런 일도 생기거든요. 저번에 우리 그쪽에 중화동에도 한 건 있어서 사고 날 뻔해가지고 흙이 엉망으로 되어 급히 난리를 치고 했습니다. 그런데 그런 것을 그때뿐 아니라 거의 다 보면 그렇습니다. 어질러 놓고 뒤처리하는 것을 공사할 때 그런 주의점을 좀 주지를 공사하시는 분들에게 공무원분들이 조금 감시를 해야 되지 않을까.
재옥
이재옥회계과장
예. 현장 관리를 야무치게 하도록 그렇게 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
예. 예. 진짜 야무치게 해야 되는데. 그런 일이 진짜 비일비재합니다. 그래서 항상 제가 보고 느낀 것을 말씀드립니다.
재옥
이재옥회계과장
예. 그렇게 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
예. 예.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승민
이승민위원
수고 많습니다. 과장님. 뭐 이렇게 투명하고 원칙이 지켜지고 신뢰받는 그런 계약문화 정착에 계속 힘을 쏟고 계신 점에 대해서는 그리고 또 우리 시민들이 그렇게 신뢰할 수 있을 만큼의 지금 생각들을 가지고 계신 데 대해서는 아주 고무적으로 생각합니다. 계약심의위원회는 아무래도 지금 이렇게 투명하고 원칙이 지켜지고 그렇게 가기 위해서는 계약심의위원회의 역할도 상당히 중요하다고 봅니다.
재옥
이재옥회계과장
예. 예.
승민
이승민위원
계약심의위원회에서는 우리 수주받는 공사 금액이 얼마 이상일 때. 10억 이상입니까?
재옥
이재옥회계과장
공사금액 50억 이상이고 용역일 경우에는 10억 이상입니다.
승민
이승민위원
용역은 10억.
재옥
이재옥회계과장
예.
승민
이승민위원
그럼 지금 위원회에 구성되어 계신 분들이 이런 건축이나 이런 분야에 있어서 관련된 분은 한 분도 없으시죠?
재옥
이재옥회계과장
이제 각 분야에 전문가로 위촉한다고 그렇게 보시면 되겠습니다.
승민
이승민위원
그럼 이게 계약이 그렇게 아까 말씀드린 금액대로 되었을 때 그때 딱 적기에 개최가 바로 됩니까?
재옥
이재옥회계과장
필요시.
승민
이승민위원
필요시에만?
재옥
이재옥회계과장
예. 예.
승민
이승민위원
예. 해서 그러면 자체 개최를 해서 위원회에서 나온 사항을 가지고 정보시스템에 다 공개를 하시는 거죠?
재옥
이재옥회계과장
맞습니다. 그렇게 하고 있습니다.
승민
이승민위원
총 몇 분으로 구성이 되어 있습니까?
재옥
이재옥회계과장
지금 열한 분이 되어 있습니다.
승민
이승민위원
열한 분. 그래서 이게 뭐 계약을 하는 데 있어서 상당한 금액입니다. 여기에 대해서 심의에 영향력을 행사할만한 분들은 없으시다는 것이죠?
재옥
이재옥회계과장
예. 그렇습니다. 그것은 뭐 투명하고 공정하게 계약을 할 수밖에 없습니다.
승민
이승민위원
예. 예. 저도 그렇게 믿겠습니다.
재옥
이재옥회계과장
예.
승민
이승민위원
한번 심의위원회 명단 제출해 주실 수 있나요?
재옥
이재옥회계과장
예. 명단을 마치는대로 바로 드리겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
승민
이승민위원
감사합니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
고생 많습니다. 과장님. 면ㆍ동 청사 이전 신축이 되어 있는데 저는 이것도 중요하지만 우리 청사 통합을 해가지고 할 수 있는 용역은 전혀 계획이 없습니까?
재옥
이재옥회계과장
우리 1ㆍ2청사 통합을.
광호
정광호위원
예. 예. 어디로 이전한다든지.
재옥
이재옥회계과장
지금 현재는 그런 사항이 없습니다만 앞으로 여건이 조성되면 청사 이전도 검토해야 될 것으로 보입니다.
광호
정광호위원
그래 이것을. 저는 뭐 또 작년에 시의원 되어 와서 보니까 직원들의 고충도 만만치 않고 복합민원인들의 고충이라는 것은 이만저만한 것이 아니더라고요. 왔다 갔다 하는 것이.
재옥
이재옥회계과장
예. 맞습니다.
광호
정광호위원
그래서 이런 부분들을 뭐 읍면동 청사의 이전하고 이런 것도 중요하지만 우리 시청 이 부분도 한번 용역을 해서 진짜 옮겨가야 될지 이런 것이 더 우선시한다고 봅니다. 그래서 이 부분도 한번 심도 있게 고려해서 한번 과장님, 국장님하고 전체 직원들이 한번 이 부분 문제를 가시화시켜야 되지 않나 하는 것이 저의 생각인데 과장님 생각은 어떻습니까?
광섭
김광섭행정복지국장
예. 위원님 그 부분에 대해서 언급을 하자면 저희들이 시민들과 공무원들이 불편한데. 사실 의회에서 우리가 한번 그런 기회가 있었습니다. 경찰서 저 부지를 안 받고 이 앞에 삼각 주차장 저 부지를 활용해서 저기에 올릴 어떤 계획이 있었는데. 경찰서는 그때 당시 의회가 저쪽으로 가는 그런 어떤 안도 있었고. 사실 시내버스가 안 들어 오는 데가 통영시 밖에 없습니다. 전국에.
광호
정광호위원
맞습니다. 예.
광섭
김광섭행정복지국장
그런 불편들을 알면서도 청사 건립에 따른 엄청난 예산이라든지 이런 것이 많이 들기 때문에. 또 저희들이 어떤 기회가 경찰서 옆에 땅 부지 그것도 그 나름의 통합청사로 그쪽으로 옮길 그런 구상도 많이 해봤습니다만 그렇게 못했는데. 지금 상황에서 그것을 공론화시키기에는 조금 시기적으로는 좀 이른 감도 있지만 언젠가는 해야 될 어떤 그런 사항인 줄은 공감을 하고 있습니다. 위원님.
광호
정광호위원
그러게요. 그래서 저도.
광섭
김광섭행정복지국장
어떤 부지라든지 그것이 먼저 사전에 조성되고 무턱대고 용역을 한다고 해서 해답을 찾을 수 있는 것은 아니라고 봅니다. 시기적으로.
광호
정광호위원
예.
광섭
김광섭행정복지국장
그런 부분 고려해가지고 저희들이 한번 장기적으로 검토를 한번 해봐야 될 고민을 해봐야 될 그런 문제인 것으로.
광호
정광호위원
장기 계획에는 들어가 있습니까?
광섭
김광섭행정복지국장
지금 그거 안 들어가 있습니다. 위원님 그런 부분도 한번 우리가 위원님들하고 집행부하고 머리를 맞대서 어떤 안을 도출해 볼 필요성은 있다고 저는 개인적으로 판단합니다.
광호
정광호위원
예. 그건 공무원 뿐만 아니라 우리 시민들이 불편하게 느끼는 부분이 있으니까 이것까지도 고려를 해서 한번 장기 계획을 잡아서 생각해 봐야 되지 않느냐.
재옥
이재옥회계과장
지금 현재는 계획이 없습니다만 앞으로 시민들이나 우리 공무원들이 여론화시켜서 장기적으로 볼 적에 통합청사가 되어야 된다고 봅니다. 직원들이나 시민들이 불편한 점이 한두 가지가 아니거든요.
광호
정광호위원
맞습니다. 특히 여름 같은 경우에는 물론 차를 가지고 다닐만한 거리도 아니고 하니까 걸어 다니는데 땀을 삐질삐질 흘리고 다니면서. 특히나 더 더우니까. 그런 불편함들이 많더라고요. 이것도 한번 고려를 해봐야 합니다.
광섭
김광섭행정복지국장
장기적으로 보면 우리가 지방자치의 어떤 지방분권이 가시화된다면 행정통합 있지 않습니까. 거제, 고성, 통영이 통합되었을 때 도산면이라든지 저런 데에 청사가. 지금 체육관이라든지 운동장을 세 개 하는. 어찌 보면 한번 그런 안이 있었습니다. 전에 전국에 60개 내지 이렇게 해서 행정구역을 개편하자는 어떤 안도 있다가 지금은 들어가 버렸는데 그럴 경우에는 저희 통영, 거제, 고성은 동일권으로 했는데 거제에서는 반대하는 여론도 있었고. 그런 맥락에서 한번 우리가 접근하면 아주 좀 쉬울 것 같은데 그건 추후에 관망을 해보면서 아까 우리 위원님 말씀대로 그것은 장기적인 어떤 숙제로 한번 용역 같은 것을 해보도록 이렇게 해보겠습니다.
광호
정광호위원
예. 알겠습니다. 그리고 우리 청사 보수 계획은 언제 수시로 잡혀 있습니까?
재옥
이재옥회계과장
예. 불편한 점이 있으면 수시로 보수를 하고 있습니다.
광호
정광호위원
지금 3층에서 4층 올라가는 우리 식당 올라가는 계단에 보면 페인트가 들고일어나서 좀 보기가. 우리 공무원들뿐만 아니라 직원들뿐만 아니라 민원인들도 왔다 갔다 하는데 시청 청사 내에 그런 조금 보기 싫은 공간들이 있어서 이것을 빨리 보수를 해야 되겠다.
재옥
이재옥회계과장
확인해서 바로 조치를 하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 그렇게 조치를 한번 취해 주십시오. 다른 보수할 것이 있다면 즉각 보수를 해서 그랬으면 좋겠다는 말씀입니다.
재옥
이재옥회계과장
예. 그렇게 하겠습니다.
광호
정광호위원
이상입니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 우리 국장님, 과장님 계시는 자리니까 한번 전체적으로 관급공사라든지 계약 시에 지금 좀 경기도 침체가 되고 하다 보니까 더 지역업체한테 계약이 좀 돌아갈 수 있도록 해줬으면 좋겠다는 그런 민원을 참 많이 받습니다. 전에 우리 관내 업체가 없을 시에는 다른 지역의 업체를 한다지만 그 이후에 또 많이 생긴 업체들이 있거든요. 그래서 그런 부분들을 한번 좀 잘 분석하시고 판단하셔서 가능하면 우리 지역업체에 계약을 좀 하는 방향으로 좀 했으면 하는데 어떻습니까. 우리 국장님.
재옥
이재옥회계과장
예. 위원장님.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 그 부분은 저희들이 신경을 많이 쓰고 있습니다. 외부 업체에서. 특히 수의계약할 수 있는 그런 여건이 되면 우리 지역업체로 다 돌리려고 합니다. 그런데 경남 일대라든지 그것도 제한을 했을 때 법적인 문제가 없을 경우에는 제한을 해가지고 우리 지역의 경제 활성화라든지 지금 침체된 소상공인들 이런 부분에서 그분들에게 혜택이 갈 수 있도록 그런 것을 제도적으로 마련하도록 회계과에서 지금 많이 준비를 하고 있습니다. 올해부터는요. 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
예. 특히 경제 상황이 이렇다 보니까 소상공인이라든지 자그마한 업체에서 굉장히 힘들어합니다. 이럴 때 좀 우리 통영시에서 우리 통영시민들과 어려운 서민들 어려운 소상공인들의 마음을 헤아려주고 보듬어주는 뜻에서 특히 좀 신경을 많이 쓰시고. 우리 국장님이 한 업무 부서만 해당이 안 되고 전체적으로 계약 시에는 그런 부분을 좀 한번 주문을 해줬으면 좋겠습니다. 전체 공무원이라든지.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 저희 국에 소속되어 있는 것은 당연히 해야 되겠지만 지난번에 공문을 다 보내서 타 국에 있는 것도 사전에 계약부서에 계약할 때 하는데. 사실 또 사업 부서에서는 자기들 임의대로 업체를 선정하는 그런 경우도 더러는 간혹 있습니다. 그래 그걸 좀 지양해 주라는 것도 공문을 내고. 나름대로 이 어려운 시기에 저희 지역업체들이 계약이 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
김미옥위원장
예. 꼭 그렇게 좀 해주시길 주문 드리고. 또 그다음에 7대 때 이렇게 사도 부분에 대해서 5분 발언을 한 적도 있는데 지금 이렇게 단체라든지 많은 분들을 만나다 보면 지금 상당히 앞으로 문제가 야기될 수 있는 소지의 건이 옛날에 새마을운동이라든지 마을 안길 이런 것을 낸다고 기부체납을 받아서 공사를 시행하고는 그때 당시 공부정리를 하지 않아서. 이게 이제 부모세대는 돌아가시고 자녀세대가 오다 보니까 이게 소유권은 그대로 부모님 앞으로 남아 있어 가지고 자녀세대로 상속이 넘어오다 보니까 그런 자세한 내용을 자녀세대는 잘 모르다 보니까 통영시에다가 사용료 내놔놓고 돈 내고하라는 식으로 하고. 저번에는 민원을 받았는데 그 민원인이 아주 격앙된 목소리로 하는데 무슨 내용이냐면 도로 낸다고 해서 아버지가 기부체납을 했답니다. 그런데 그 도로를 무슨 이유에서인지는 모르겠는데 내지 않았으면 그럼 그 땅을 기부체납한 부분을 돌려줘야 되지 않느냐 사업을 하지 않았으니까. 그런데 통영시에서 쥐고 안 내놓는다고 통영시를 상대로 행정소송을 할 테니까 시의원도 알고 계시라면서 그냥 반 엄포를 하는 경우도 접합니다. 그래서 상당히 저번에 5분 발언한 이후로 공부상 정리가 많이 들어간 것으로 알고 있습니다. 그런데 우리 회계과장님께서 특히 우리 자산 부분에 그런 부분들을 집중해 주시고. 또 간혹 무주물 있죠?
재옥
이재옥회계과장
예. 예.
김미옥위원장
그게 제가 존재하는 것으로 알고 있습니다. 공부상에도 나타나지 않고 그야말로 무주물. 주인이 없는. 그런 부분이 있고. 상당히 괜찮은 지역에 아마 공무원이 모르고 있는 것 같다고 이렇게 좀 말씀을 해주시는 분도 계십니다. 그래서 그런 무주물이라든지 공부상에 정리가 안되는 부분 그렇게 해서 우리 통영시에 확실하게 재산화도 시키고 그다음에 행정소송에 그런 부분에서 행정력 낭비라든지 우리 예산이 낭비되는 일이 없도록 그 부분을 좀 특히 신경을 써주셨으면 합니다.
재옥
이재옥회계과장
예. 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
예. 알겠습니다. 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 문 화 예 술 과
10시 59분
다음은 문화예술과 소관 2019년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 문화예술과 업무보고에 앞서 과장과 팀장을 소개하겠습니다. (과장 및 팀장 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
예. 과장님 수고 많으십니다. 어제도 여러 곳에 다녀오신다고 수고가 많으신 것 같은데. 23페이지 한번 펼쳐 주십시오. 죽림 종합문화센터 건립 관련해서 이제 본격적으로 터도 다 닦고 관련해서 지금 준비를 하고 계시는데. 얼마 전에 과에 담당분하고 같이 우리가 선진지 견학을 갔다 온 것은 알고 계시죠? 지금부터 우리가 통영시에 짓는 시 건물이라든지 여러 가지 문화시설 같은 경우에는 제가 장애인 관련한 시설들이 정확하게 좀 갖춰 줬으면 좋겠다고 이야기를 했고, 그 안에 가족 탈의실이라든지 수영 레인도 장애인 관련해서 하자고 여러 군데 왔는데. 과에서도 보니까 이제 적극적으로 협조를 해주셔서 저는 좋게 검토가 된다고 생각하는데 이런 부분에 대해서 진행에 대해서 과장님은 어느 정도 이것을 넣고 같이 진행을 할 것인지 계획이니까 조금 알고 싶습니다.
호석
김호석문화예술과장
예. 기총 위원님들께서 각별한 관심을 가져 주셔서 죽림 종합문화센터가 제대로 진행될 것 같습니다. 지난번 다녀오신 결과는 시장님께 보고를 드렸고 다시 한번 전문가 우리 감리단 그다음에 공사하는 관계자들 해서 다시 한번 현장에 나가서 선진지를 견학하고 우리에게 반영할 사항을 검토해서 반영해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
그래. 과에서도 관심을 참 많이 가져 주신 것이 이 부분이 우리 시민이라면 거기에 장애인도 포함이 되고 노약자도 포함이 되고 사회적 약자도 다 포함이 되는데 그런 부분도 고려를 해주셔서 엄청 관심을 가지셔서 열심히 현장 점검도 해주시고 이렇게 하루 종일 시간을 다 할애한 점에 대해서는 시설팀에 강병옥 팀장님하고 너무 감사히 생각을 하고요. 이제 혹시 잊어버렸을까 봐 다시 한번 말씀드리는데 작년에 계획 세울 때 보면 크리스마스 축제 그 부분 고려해 주신다고 했으니까 너무 늦게 다 되어갈 때 크리스마스 관련한 트리 문제를 하는 것보다는 조금 빨리해서 어디에다 설치할 것인지 어떻게 할 것인지에 대해서 조금 그때 저하고 같이 안에 대해서 이제 말을 했기 때문에 그 부분도 점진적으로 조금 신경을 써주시길 바랍니다. 올해 부탁드리겠습니다.
호석
김호석문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 감사합니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 예. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승민
이승민위원
예. 과장님 우리 김혜경 위원님 질의에 이어서 죽림문화센터는 3층, 4층은 우리 청소년 공간이지 않습니까. 그리고 나머지 공간들은 또 우리 시민들의 공간이 될 텐데. 어제도 제가 그 부분에 대해서 말씀을 드렸는데 청소년 공간은 청소년이 즐겨 할 수 있는 공간, 시민들이 오셔서 즐기는 곳은 남녀노소 누구나 다 만족할 수 있을만한 공간. 그러니까 계속적으로 우리 행정에서 잘 해나가고 계신데 조금만 더 신경을 쓰시면. 딱 기본적인 것만 생각하시면 될 것 같아요. 이런 공간 디자인이라든지 그다음에 편의성 해서 시민들이나 누구나 와서 ‘야, 죽림문화센터가 이번에 지어졌는데 오니까 진짜 좋네. 와볼만하네. 누구든지 와서 즐길만 하구나’ 하는 정도의 생각이 들 만큼의 그런 퀄리티를 좀 가질 수 있도록 세심하게 업무상 많이 바쁘시겠지만 조금 신경을 써주시면 고맙겠습니다.
호석
김호석문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
승민
이승민위원
예. 그리고 우리 문화예술과는 어떻게 보면 통영 전체를 이렇게 코디네이트 하는 그런 역할이라고 저는 생각을 합니다. 해서 상당한 업무량도 많고 역할이 중요하다고 생각합니다. 지금 올해 시행되는 문화도시 지정사업 그리고 삼도수군 통제영 활성화 사업 그리고 통영시 근대근조물 기본계획 그리고 통제영거리 조성 사업 그리고 삼도수군 통제영 활성화 안에 포함된다고 봐지는 문화재 보수 정비 사업 이런 사업들이 어떻게 보면 다 같은 맥락입니다. 그래서 지금 한 맥락에서 다 이렇게 흩어져서 사업이 시행되고 있는데 이게 자칫 잘 못 행정에서 일을 하게 되면 중구난방이 될 수가 있습니다. 그리고 일이 같이 복합적으로 이렇게 부딪히는 것들도 있을 것이고 중복되는 것들도 있을 것이죠. 해서 업무량은 좀 많으시겠지만 이 사업들을 좀 충분히 심도 있게 고려를 하셔야 된다 그렇게 하고 조금 어려운 부분이 있으시면 우리 의원님들도 같이 머리를 맞대고 현장도 좀 다니고 지혜를 이렇게 모을 수 있는 그런 기회와. 또 항상 말씀드리지만 실행이 다 되고 난 이후에 이렇게 보고를 올리는 그런 사례는 좀 없었으면 좋겠고 실행단계 전에 충분한 논의와 검토를 해서 우리가 실행을 해나가는데 조금 많은 중점을 두셨으면 좋겠다 하는 당부의 말씀을 좀 드립니다.
호석
김호석문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
승민
이승민위원
예. 이상입니다. 감사합니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 예. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이옥
이이옥위원
예. 수고하십니다. 11페이지 한산대첩 축제 개최에 대한 것을 잠깐. 이게 한산대첩 축제가 올해 또 돌아옵니다. 돌아오면 작년에 제가 언급했듯이 다른 지방에서 보고 와서 같은 것을 매년 1~2년 늦게 하는 것이 있어서 제가 5분 발표도 하고 했는데. 이번에는 그런 것이 좀 없도록. 좀 새로운 이벤트를. 이벤트 회사마다 조금씩 틀리겠지만. 그것은 우리가 지정해서. 옛날 했던 것을 다른 지방에서 했던 것을 다시 와서 안 하게끔 그것을 우리 과장님께서 잘 살피셔서 조금 알차게 이번에는 다른 해보다 조금 더 새로운 것이 있어서 참 보기 좋다는 식으로 말씀을 전부 다 할 수 있게끔 조금 특별히 한산대첩에. 우리 통영에 한산대첩 축제가 행사 중에 최고 홍보할 수 있는 기회가 많다고 저는 생각합니다. 그래서 그 부분을 조금 잘 진짜 이번에 해가지고 뒷말이 없게끔 좀 잘 해주시면 고맙겠습니다.
호석
김호석문화예술과장
예. 지난번에 기총 위원님들께서 지적해 주신 결과에 따라서 2~3월 중에 시기와 행사 활성화 방안에 대해서 시민토론회를 개최 예정으로 있습니다. 아직 시기는 정하기 않았습니다. 그래서 그렇게 해서 올해 한산대첩 축제는 정말 최우수 축제가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이옥
이이옥위원
꼭 부탁드립니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
이어서 저는 이이옥 위원님 한산대첩 질의에 이어서 저도 한번 질의를 하겠습니다. 저도 5분 자유발언을 통해서 질의했었는데 아직 우리 축제 개최 기간은 아직 정하지 않았죠?
호석
김호석문화예술과장
8월 10일부터 8월 14일까지 5일간입니다.
광호
정광호위원
8월 10일부터 14일까지.
호석
김호석문화예술과장
예.
광호
정광호위원
그러면 개최는 가을로 변경이 안되고 그대로 추진하는 것으로 되어 있습니까?
호석
김호석문화예술과장
일단 잠정 계획입니다. 2월이나 3월 중에 토론회를 개최해서 결정하도록 그렇게 하겠습니다.
광호
정광호위원
그럼 그때 여론조사도 한번 해보실 것이고?
호석
김호석문화예술과장
예.
광호
정광호위원
그리고 백운서재에 문화재가 조금 연구 조사할 것이 많다고 제가 들었는데 혹시 그 연구 조사할 용의는 없습니까?
호석
김호석문화예술과장
문화재 위원님들께 자문 결과에 그렇게 문화재급은 아니나 용역을 할 필요성은 있다고 해서 잘 아시다시피 우리 시 재원이 한정이 되어 있기 때문에 충렬사 자료부터 정비를 하고 그 이후에 백운서재하고 자료들을 용역을 할 계획으로 있습니다.
광호
정광호위원
조금 자료가 떨어지네요. 급이.
호석
김호석문화예술과장
예. 전문가분들이 그렇게 말씀하십니다.
광호
정광호위원
예. 알겠습니다. 자료가 있다는 이야기를 듣고 같이 조사를 해봐야 되지 않느냐 하는 의미에서 오늘 질의를 한번 드려 봅니다. 이상입니다.
김미옥위원장
예. 더 질의하실 위원님. 예. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정철
유정철위원
과장님. 22페이지 옻칠 비엔날레. 이게 용역이 4월 7일에 마쳐지면 올해는 행사를 못하는 것입니까?
호석
김호석문화예술과장
예. 2020년도에 계획되어 있습니다. 2년마다 한 번씩 개최하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
정철
유정철위원
처음인데. 한 번도 안 했잖습니까.
호석
김호석문화예술과장
예.
정철
유정철위원
한 번도 안 했는데 2년마다 계획을 앞으로 잡아서 그렇게 한다는 이야기입니까.
호석
김호석문화예술과장
예. 비엔날레가 원래 2년마다 한 번씩 개최하는 것으로 하고 첫 개최가 2020년에 계획으로 있습니다.
정철
유정철위원
그걸 좀 더 앞당겨서 할 수 있는 방법은 그런 계획은 안 세웠고. 올해 용역을 좀 당겨서 하고 가을쯤 날씨 좋을 때 한번 했으면 싶은 생각도 있었는데.
호석
김호석문화예술과장
예. 비엔날레가 도 승인 사항이고 그래서 상당히 준비 기간이 많이 걸립니다. 그래서 2020년도로 계획하고 있습니다. 최대한.
정철
유정철위원
관장님 건강은 좋습니까?
호석
김호석문화예술과장
예.
정철
유정철위원
그래. 워낙 연로하시기 때문에. 우리 지역단위 소규모 축제 4개가 있는데. 우리 지역이 되어서 그렇습니다만 광도면에 수국축제가 올해 3회째 맞는데 왜 그것은 예산을 받아쓰면서도 이런 업무보고에 들어가지도 않았습니까?
호석
김호석문화예술과장
통영시 축제 지원 조례에 의해서 거기에 명시된 축제만 지원을 하고 있습니다. 그래서 도천동에 하하호호 축제하고 광도면에 수국축제는 거기 아직까지 들어가지 않고 있습니다. 그래서 그렇게 되었습니다.
정철
유정철위원
하는 김에 어차피 읍ㆍ면 단위 한 개씩 특색 있는 축제를 하고 있으니까 중복되는 축제는 배제를 시키고 해야 되겠습니다만 특색을 살려서 하는 축제는 특색 있는 축제는 계승 발전시키는 것도 괜찮다 싶은 생각이 드는데 한번 검토를 해보십시오.
호석
김호석문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
정철
유정철위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 그러면 과장님 자료상 20페이지에 2019년도 국가ㆍ도 문화재 보수 정비 사업에 보면 국가지정 문화재는 우리 시비가 좀 부담이 훨씬 좀 적습니다. 그런데 도 지정문화재인데 이게 도비와 시비가 50:50으로 되어 있는데 이 비율은 뭐 법령에 나와 있는 겁니까? 이 비율이 어째서 이렇게. 도 지정문화재인데 50:50으로 되는지 한번 좀 설명을 해주십시오.
호석
김호석문화예술과장
예. 문화재나 문화예술 관련 그것은 사실 5:5입니다. 기초자치단체가 50%를 하는 것으로 되어 있습니다. 국가 지정은 도비, 시비 포함해서 50%이기 때문에 도비가 15% 반영이 되고요.
김미옥위원장
그게 법령에 나와 있습니까? 50:50으로 한다는 것이.
호석
김호석문화예술과장
법에 나와있는 것은 아닙니다. 예산지침에 나와 있는 것으로 압니다.
김미옥위원장
예산지침에요.
호석
김호석문화예술과장
예.
김미옥위원장
그러면 도 지정문화재라는 것이 크게 의미가 없는데 그런 부분을 도하고 계속 협의를 하셔서 도 지정문화재인데 도비 부담이 조금이라도 시비보다는 더 높아야 우리가 상식선에서 이해가 될 것 같은데 그런 부분도 한번 노력을 해주시고.
호석
김호석문화예술과장
예.
김미옥위원장
이게 어떻게 도지사가 결정하면 되는 사항입니까?
호석
김호석문화예술과장
예.
김미옥위원장
이런 부분을 끊임없이 한번.
호석
김호석문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원장
예. 좀 협의를 한번 해주셨으면 좋겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 교 육 체 육 지 원 과
11시 22분
다음은 교육체육지원과 소관 2019년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 보고에 앞서 과장님과 팀장을 소개하겠습니다. (과장 및 팀장 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 시간입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
예. 과장님 수고가 많으십니다. 올해 교육하고 체육하고 합쳐지면서 신경 쓸 부분이 더 많아진 것 같은데 업무나 이런 부분은 노련한 분이나 전문적으로 하시는 분들이 많이 합쳐져서 잘 하실 거라고 믿고 있고. 한가지 12페이지 보시면 여기 추진계획에 장애인체육회 설립 추진이라고 되어 있는데 얼마 전에 담당하고 저하고 설명회도 갔다 오고 자세한 내용은 들었습니다. 그래서 이게 또 추진계획에 들어가 있다고 하니 제가 너무나 사실은 기뻐서 이 부분에 대해서. 그럼 어느 정도 시기에. 올해 하고 나면 내년에 설립이 되는 겁니까?
태헌
구태헌교육체육지원과장
지금 경남도내에 2개 시군이 지금 장애인체육회를 운영을 하고 있습니다. 활성화는 조금 안되었지만 운영을 하고 있고 우리 시에서는 2019년도 하반기에 조직을 설립하고 2020년부터 아마 활동을 시작할 예정에 있습니다.
혜경
김혜경위원
그러면 그게 생활체육회나 어떤 부분에 들어가는 것이 아니고 단독적인 조직입니까?
태헌
구태헌교육체육지원과장
우리 시가 지금 인구가 14만이 안되고 또 장애인 수도 좀 적기 때문에 지금 체육회에 한 분과 팀으로 장애인체육을.
혜경
김혜경위원
이게 체육회 분과 팀으로 들어가 버리면 인센티브 부분에서나 의뢰를 했을 때 조금 드런 부분에서 점수에서 감가되고. 또 이게 체육회 이런 부분하고 저는 떨어지면 좋을 것 같은 것이 장애인과 비장애인이 함께 하면 참 좋은데 그래도 이 고유의 어떤 특성이 있기 때문에 조금 한번 그 부분에서는 더 검토를 우리가 함께 해서 어떤 것들이 더 나은지를 조금 봤으면 좋겠다는 생각을 합니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
물론 장단점은 다 있겠으나 우선 장애인 조직이 체육회 조직이 자체 독립해서 아직까지 기반을 마련할 사정은 아직 안 됩니다. 만약에 우선 분과 팀에 있다가 그런 어떤 여유가 된다면 다시 재독립할 수 있는 그런 가능성을 염두에 둬야지 처음부터 독립해서 어떤 장애인체육회를 설립하면 더 많은 무리가 따를 것으로 예상이 됩니다.
혜경
김혜경위원
그것은 검토를 다시 해봤으면. 타 지역 사례를 보면 독립한 데가 거의 대부분이고 안에 들어가 있는 데도 많이 없게 되어 있거든요. 저는 그것을 전문적으로 검토를 다 해봤기 때문에. 그 부분은 같이 그러면 향후에 계획을 세워서 전체적으로 시의회나 여러 부분 전문가들하고 논의를 했으면 좋겠고. 우리 이번에 체육관 건립되고 거의 마무리가 통영체육관이 되는데 이제 거기에 장애인 관련한 앞에 보니까 관람석이 있는데 그 외에 안에 내부에 보면 시각장애인에 대한 음성인식이라든지 뭐 다른 체육 관련한 데는 거의 기본으로 들어가는 것이 뭐냐면 전동휠체어 충전기라든지 여러 가지가 있는데 여기서는 어떤 것들을 설치해 놨습니까?
태헌
구태헌교육체육지원과장
장애인이 출입시에 기본적으로 하는 출입시에 장애가 없도록 그런 장애인 시설하고 엘리베이터 그런 시설이 되어 있는데.
혜경
김혜경위원
그건 어느 시에 가도 완전 기본이고.
태헌
구태헌교육체육지원과장
지금 준공을 할 때는 그렇지만 그런 요구가 있고 그럴 필요가 있을 경우에는 그런 것들은.
혜경
김혜경위원
필요는 당연히 있을 것 같고.
태헌
구태헌교육체육지원과장
구비를 할 수 있기 때문에 좋은 의견 주시고 하면 저희들도 검토해서 그렇게 설치하도록 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 그럼 그런 부분들은 서로 조금 의논해서 했으면 좋겠고. 26페이지 잠시 펴주시면 교육경비 지원에 보면 사업개요에 보면 공교육 활성화라고 이제.
태헌
구태헌교육체육지원과장
16페이지요?
혜경
김혜경위원
26페이지. 되어 있고 교육경비에 대해서 제가 지난해에도 관심이 많아서 이쪽에 체육 관련해서도 조금 질문했고 다른 과에 있을 때도 질문을 제가 많이 한 것이 뭐였냐면 지금 현 교육의 방향성은 공부 위주라든지 그런 요구에 대해서 우리가 지원을 하는 것보다는 조금 전인교육이라든지 전반적으로 다르게 방향성을 생각하자. 앞으로는 우리가 공부 위주로 해서 그 직업군이 많이 사라져 버리는데 그것을 계속 지원하는 것보다는 조금 내실을 기하자고 했고. 그다음에 죽어있는 학교보다는 우리가 공평하게 좀 돌아가고 현장에 가서 목소리를 여러 군데를 들어보고 하고 조례나 이런 개정에 대한 부분도 논의를 하자고 해서 며칠 전에 또 담당하고 의논을 했습니다. 그래서 이런 것들에 대해서는 제가 계속 이야기를 했기 때문에 올해는 조금 재정비해서 교육경비 지원이 갔던 곳에 계속 지원되는 것보다는 좀 공평하게 목소리가 있든 없든 우리 아이들이 최종 수혜자가 되기 때문에 저는 사실은 이 부분은 조금 바로 세웠으면 좋겠는데 여기 이관이 되었으니까 조금 더 그 부분에 대해서 신경을 써줬으면 좋겠습니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
매년 16억에서 17억 정도. 그러니까 우리 시세의 5% 이내니까 2.87%가 사용이 되고 있습니다. 그런데 사업내용도 거의 비슷해 가지고 이번 연말에는 어쨌든 우리 시 사업으로 할 수 있는 것이니까 연말에 전체적으로 14개 사업으로 구분되어 있더라고요. 그래서 전체적으로 한번 검토를 해가지고 정말 효율적으로 교육에 대한 경비가 지원될 수 있도록 검토를 해보겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 여기 보면 교육지청하고 연관된 일이 되게 많거든요.
태헌
구태헌교육체육지원과장
그렇습니다.
혜경
김혜경위원
여기 보면 급식도 이쪽으로 들어왔기 때문에 급식부터 시작해서 교육경비가 되어 있는데 우리가 원활하게 거기하고 좀 저는 간담회라든지 회의할 수 있는 것들이 있으면 좋겠습니다. 제가 지청에 개인적으로 찾아가는 것보다는 이런 것들이 예산이 세워지고 이렇기 전에 우리의 의견도 반영을 했으면 좋을 것 같아서. 1년에 한 두세 번 정도는. 초기에 중간에 또 진행될 때쯤 해서 교육지청하고 우리가 여러 가지 간담회나 이런 것을 학교 교장선생님들하고 해야 되는데 우리가 그런 부분들이 조금 미약한 부분들이 있거든요. 우리가 그래도 작은 돈이 아닌 돈을 그쪽에 주고 있는데 그쪽에 온전히 맡겨 놓는 것보다는. 왜냐면 그쪽의 목소리는 분명히 학교 교장선생님이나 이런 분들의 목소리가 다 들어가기 때문에. 우리가 봤을 때 우리 시나 우리가 하는 것은 공교육이라든지 전체적으로 올바르게 들어가는 것을 우리가 또 관리 감독할 부분들이 있기 때문에 그런 간담회를 저는 요청을 하고 싶습니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
그렇게 하겠습니다. 간담회를 가능하면 자주 개최하도록 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 그러면 그 부분 기다리겠습니다. 앞으로 잘 부탁드립니다. 수고하셨습니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이옥
이이옥위원
예. 수고하십니다. 13페이지에 자전거 이용 활성화 추진이 있습니다. 제가 전에도 한번 언급을 했었는데 미수동에서 산양으로 가는 그 길 쪽에 지금 자전거도로가 없습니다. 그쪽으로 라이딩을 참 많이 하시거든요. 보면.
태헌
구태헌교육체육지원과장
예.
이옥
이이옥위원
미수고개에서 세포고개로 해서 달아공원까지 가기도 하고 풍화리 쪽으로 가기도 하고. 그런데 지금 현재 길이 풍화리 쪽으로는 거의 통행이 많이 없다시피 하니까 그쪽으로도 가시는데. 보통 보면 달아공원까지를 거의 가십니다. 거기 경관이 바다를 끼고 하니까.
태헌
구태헌교육체육지원과장
위원님. 죄송합니다. 지금 이번 조직개편으로 인해 자전거도로 부분은 도로과로 이관이 되었습니다.
이옥
이이옥위원
예. 도로과로 되는데. 그래서 이 과에서 자전거 행사를 많이 하시려면 아무래도 연계가 되니까.
태헌
구태헌교육체육지원과장
도로 관련은 저희들이 할 수 있는 부분은 없습니다.
이옥
이이옥위원
아예 할 수가.
태헌
구태헌교육체육지원과장
그렇습니다.
이옥
이이옥위원
그런데 연계하는 것은 또.
태헌
구태헌교육체육지원과장
행사 주최만.
이옥
이이옥위원
행사만.
태헌
구태헌교육체육지원과장
그렇습니다.
광섭
김광섭행정복지국장
시설물 같은 경우는 도로과에서.
이옥
이이옥위원
아예 관여를 안 한다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
그렇습니다.
이옥
이이옥위원
되어 있는 데만 한다 그 말입니까. 그래도.
태헌
구태헌교육체육지원과장
되어 있는 것도 보수도 그렇습니다.
광섭
김광섭행정복지국장
자전거도로로 산양 저쪽으로 하기는 사실 현실적으로 좀 어렵습니다.
이옥
이이옥위원
현실적으로요.
광섭
김광섭행정복지국장
예.
이옥
이이옥위원
그런데 라이딩을 하시는 분이 그쪽으로 많이 가시니까.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 많이 이용은 합니다.
이옥
이이옥위원
그러니까 그게 필요하죠. 사실.
광섭
김광섭행정복지국장
필요성은 느끼고 있는데 현실적인 문제에 딱 접하게 되면 이게 예산 수반되는 사항이라든지 이게 상당히 좀 어렵습니다.
이옥
이이옥위원
예. 알겠습니다. 그것은 그쪽에다 한번 물어보고. 어쨌든 이 자전거 행사하실 때 보면 조금 위험한 때도 있습니다. 차들이. 차가 막 이렇게 하고 사람들도 이렇게 다니고 하는데 자전거 때문에 차가 좀 이렇게 천천히 그 사람들 때문에 가야 되는 그런 것도 있거든요. 그런 것에 대해서 행사하실 때 조금 안전하게 해주시면.
태헌
구태헌교육체육지원과장
예. 안전 관리에 만전을 기하겠습니다.
이옥
이이옥위원
예. 라이딩 하시는 분들한테도 그런 것을 조금 주지를 시키고 이러면 좋겠습니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
예. 알겠습니다.
이옥
이이옥위원
예. 고맙습니다.
김미옥위원장
예. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승민
이승민위원
예. 수고 많습니다. 과장님. 먼저 덴소컵 한일정기전 개최 유치를 하신 데 대해서는 감사의 말씀을 드립니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
고맙습니다.
승민
이승민위원
아무래도 우리 통영은 또 축구의 고장이지 않습니까. 해서 우리 김민재 선수를 비롯해서 지금 통영이 또 축구로 재주목을 다시 받고 있습니다. 시민들의 의견을 조금 들어보면 저는 지금 같이 이렇게 행정업무를 우리가 하면서 그렇지 않다고 생각하는데 시민들의 의견은 지금 동계에 우리 통영에 많이 오던 팀들이 많이 적어졌다 예전보다 작아지고 지금 경기도 안 좋은데 이런 스포츠마케팅이 아주 잘 되어서 초ㆍ중ㆍ고 해서 축구뿐만 아니라 모든 종목들이 와서 이렇게 통영에서 쓰고, 먹고, 자고 이렇게 가야 되는데 예전보다 많이 줄어들었다고 말씀들을 많이 하십니다. 과장님께서도 마케팅 부분에서는 중요하다고 생각을 하고 계시고 유치를 지금 많이 하신 것으로 알고 있는데 현재 실태는 좀 어떻습니까?
태헌
구태헌교육체육지원과장
지금 솔직히 행복한 고민을 하고 있습니다. 이번에 육상, 배구, 태권도 분야까지도 전지훈련을 와서 지금 전년도에 비해서 30% 정도가 더 많이 전지훈련을 왔습니다. 그리고 또 혹시 충무체육관, 공설운동장을 한번 가보시면 정말 학생 수가 너무 많아서 지금 우리 시설이 너무 부족해서 어떻게 저것을 좀 더 확충할 수 있는 방안이 없나 이렇게 고민하고 있습니다.
승민
이승민위원
그러니까 이제 일부 우려하시는 시민분들은 축구만을 생각하시기 때문에 그런가 봅니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
축구도 작년에 76개 팀에서 이번에 80개 팀으로. 84개 팀이 우리 전국에 있는 것으로 알고 있는데. 그러니까 거의 100%가 이번에 다 참가를 통영에 합니다.
승민
이승민위원
뭐 산청에는 또 박항서 붐이 일어나서 거기도 유치하고 어디도 유치하고 남해 뭐 이런 식으로. 저도 아마 대한민국에서는 최고의 좋은 장소가 우리 통영이 아닐까 생각하는데. 과장님 말씀대로라면 줄어들지는 않고 오히려 더 늘었다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
예. 맞습니다.
승민
이승민위원
예. 제가 적극적으로 또 그런 부분에 있어서는 홍보를 좀 하도록 하겠습니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
예. 고맙습니다.
승민
이승민위원
예. 그리고 2월에 완공되는 평림의 실내체육관. 지금 그러면 충무실내체육관의 규모나 이런 것을 봐서는 지금 동계 때 전지훈련을 오시는 분들이 장소가 아주 좁고 그런데. 그럼 그런 부분도 지금 활용이 되어야 되는 거죠?
태헌
구태헌교육체육지원과장
그럼요. 내년부터는 당연히 활용할 겁니다.
승민
이승민위원
그러면 이제 상당한 규모의 체육관에 기본적인 앞으로의 운영방안이라고 할까요.
태헌
구태헌교육체육지원과장
예.
승민
이승민위원
그 안에서 종목들을 유치할 수 있는 실내에서 할 수 있는 그런 기본적인 것들이 좀 세워져 있나요?
태헌
구태헌교육체육지원과장
종목 같은 경우는 기본적으로 배구, 탁구, 배드민턴, 핸드볼 그렇게 하고 있는데. 기본종목은 그렇고. 이번에 씨름대회 같은 것을 유치할 때도 안에서 내부에서 하고. 그리고 족구라든지 일반적으로 게임을 할 수 있는 부분들은 매트이든 기본 용기만 구비를 해두면 충분히 가능하겠더라고요. 그래서 그런 식으로 해서 어쨌든 가능하면 안 쉬고 유휴 기간 없이 돌릴 방향으로 생각하고 있습니다.
승민
이승민위원
다목적으로 모두 다 사용할 수 있게끔 그렇게.
태헌
구태헌교육체육지원과장
가능하다면 어떤 법률적인 제약이 없기 때문에 가능하면 사용하도록 그렇게 생각하고 있습니다.
승민
이승민위원
예. 알겠습니다. 하여튼 지금 30% 정도 더 늘어난 우리 통영의 전지훈련 그 효과 상승도 상당히 중요하고 앞으로 더욱더 우리 통영이 스포츠 마케팅에 있어서도 전국에서 1위를 달리는 그런 성과를 내주시기를 당부드리겠습니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
감사합니다.
승민
이승민위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
예. 고생 많습니다. 과장님. 통영학연구소 설립이 되어 있는데.
태헌
구태헌교육체육지원과장
예. 예.
광호
정광호위원
통영학이 무엇입니까?
태헌
구태헌교육체육지원과장
이게 시장님 공약사업입니다. 이게 통영학이라는 것이 어떤 학문의 분야를 하는 것이 아니고 통영연구소라고 보시면 됩니다. 시정 부분이라든지 어떤 업무 분야를 조언해 주고 연구해서. 그러니까 교수 파트 부분하고 우리 공직자 파트 부분하고 협의해서 정기적으로 그런 부분에 대해 토론하고 검토하고 또 실행방안을 제시하고 그런 어떤 업무를 수행하는 것으로 알고 있습니다.
광호
정광호위원
제가 아는 것은 우리 과거를 알아야 미래를 본다고 과거 우리 통영에 어떤 문화유산 이런 것과 또 이런 것을 접목한 학술 이런 것을 총칭해서 아마 하는 것 같아요. 그래서 이것을 가지고 아마 산재되어 있는. 통영에서만 통영을 볼 것이 아니라 세계에서 통영을 보자는 어떤 의미로 이것을 만든 것 같은데. 앞으로 이런 부분들은 우리 공직자들도 시장님 공약사항이라는 것만 가지고는 될 것이 아니라 우리 공직자들도 그렇고 우리 시의원들도 마찬가지고 우리 시민들한테도 홍보를 해서 이런 부분들을 이런 연구소가 설립되면 이런 역할을 한다고 홍보가 좀 되어야 되지 않느냐 하는 것이 제 생각입니다. 이런 홍보를 좀 잘 해주십사 하는 것이 제 바람입니다. 이상입니다.
태헌
구태헌교육체육지원과장
예.
김미옥위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 교육체육지원과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 민 원 지 적 과
11시 48분
다음은 민원지적과 소관 2019년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 보고에 앞서 과장님과 팀장을 소개하겠습니다. (과장 및 팀장 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
예. 과장님 수고 많으십니다. 항상 우리 가장 꽃처럼 우리 시민들이 왔을 때 가장 먼저 접근하는 곳이라서 항상 가보면 잘하고 계시더라고요. 한 가지만 말씀드리면 민원실에 보면 복사기라든지 팩스 그런 것을 시민들이 사용할 수 있도록 한쪽에다 잘 놓아두셨더라고요. 그게 너무 괜찮아서 시민들이 또 많이 이용을 하시고 계시더라고요. 예를 들어서 복사기나 이런 것이 자주 고장이 나지 않습니까. 다수의 사람들이 쓰다 보면. 그렇게 되었을 때 고장 났을 때 보면 거기 전화번호가 보면 회사 전화번호가 있는데. 수시로 조금 하루에 몇 번을 점검하더라도 고장이 났을 때는 민원실 안에 ‘몇 번 창구로 가서 그것을 말씀을 해주세요’라고 해놓으면 더 원활하게 될 것 같다는 생각이 드는 게. 저도 얼마 전에 그것 때문에 갔다가 한 분이 계속 그것을 못 차고 올라와서. 종이가. 복사는 자꾸 된다고 되어 있는데 자꾸 못 차고 올라와서 제가 전화를 걸어서 그 복사기 업체에다 물어보니까 내일 와서 고친다고 하더라고요. 그런데 그분이 계속하는 것이 뭐냐면 고장 났다는 표시를 안 해놨다 하더라고요. 그래서 전화를 해보니까 거기서는 접수를 했다고 또 이야기를 하더라고요. 그래서 거기에다 안내문 하나를 좀 붙여 놓던지. 몇 번 창구로 가서 거기에 고장 문의를 하고 안내를 받으세요 하면 누구한테 말해야 돼요? 이렇게 물어보시더라고요. 그래 섬세한 부분까지 조금 신경을 써주시면 좋을 것 같고 다른 부분들은 다 너무 잘하고 계셔서 말할 부분이 없고. 계단 있지 않습니까. 그 안에 보면 자동문 있는데 계단 내려오는데.
일오
유일오민원지적과장
예. 예.
혜경
김혜경위원
거기가 비가 오면 많이 미끄러워요. 그쪽이 대리석으로 되어 있지 않습니까. 그런데 내려오다 보면 습기가 조금 차고 우리 건물 자체가 그러니까 미끄러워서 미끄러지는 경우를 조금 봤습니다. 그래서 내려오는 민원실로 들어오는 시청 안에서 들어오는 공간 거기에 계단 쪽이나 밑에 쪽에 약간 미끄러지지 않도록 카펫이나 이런 안전장치를 조금 해놓는 것이. 왜냐하면 시에 사람들이 와서 상해를 입으면 또 우리 시에서 다 상해 부분을 해줘야 되는데 미리 예방하는 것도 좋을 듯합니다. 올해 한해 잘 부탁하고 우리 시민들을 위해 노력해 주시기 바랍니다.
일오
유일오민원지적과장
예. 알겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 감사합니다.
김미옥위원장
예. 또 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 민원지적과 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O시설관리사업소
11시 59분
다음은 시설관리사업소 소관 2019년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
광섭
김광섭행정복지국장
예. 보고에 앞서 소장님과 팀장님을 소개하겠습니다. (소장 및 팀장 소개)
김미옥위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
예. 과장님 항상 수고가 많으십니다. 저하고 통화를 조금 많이 하는 것 같은데. 시설 관련해서. 저도 얼마 전에 5분 발언한 것은 들으셨죠?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
혜경
김혜경위원
예. 그래서 시민문화회관을 시민한테 돌려주자고 하고 공연에 대한 전문적인 기획공연 자체가 조금 많이 없기 때문에 활성화시켜 주라고 했는데 이 부분에서 여기 올라온 것 보니까 계획을 잘 세워 놓은 것 같은데 빈틈없이 시민들이 수요층을 보고 잘 공연을 해주시면 좋을 것 같고. 제가 또 얼마 전에 한번 시설관리팀하고 같이 의논을 한 것이 뭐냐면 우리가 여러 가지 장비라든지 이런 것들에 대한 교체도 중요하지만 대극장 자체 로비 쪽이나 이런 부분들도 조금 옛날 관련한 로비 형태라든지 이런 것이 되어 있어서. 그리고 항상 문이 잠겨 있다고 제가 이야기를 했습니다. 그래서 남망산에 관광을 온 분들이 밑에도 쉴 공간들이 적절한 곳은 거의 한 군데도 없지요? 에어컨이 있다거나 휴게를 할 수 있는 공간들이 그렇게 많지 않은데. 예를 들어서 대극장 로비라도 활용을 한다면 거기 화장실도 있고 조금은 휴식을 하고 물도 마실 수 있거든요. 거기 정수기가 있기 때문에. 그래서 제가 거기 작은도서관처럼. 도서관이라고 해도 무작위로 서적을 놔두는 것보다 우리 예향의 도시이기 때문에 올라왔을 때 예향 관련한 서적을 너무 복잡하지 않게 세련되게 좀 갖추고 그 옆에서 사람들이 좀 쉬다 갈 수 있도록 문을 상시 좀 오픈을 하고 관리하시는 분이 한 분 계시면 좋겠다고 제가 말씀을 드렸는데 이 부분에 대한 고려점은 있습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그 부분은 저희도 우리 팀장한테 보고를 받았습니다. 저도 우리 시민문화회관의 활성화를 위해서 대극장을 북카페라든지 그런 식으로 해서 시민의 휴식공간이 되도록 조성을 하면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
혜경
김혜경위원
예. 그러면 실시에 대한 기대를 가지고 있고 의논은 시의회나 어떤 부분을 어떻게 인테리어를 할 수 있는지에 대해서 보고, 공모사업이 있으면 공모사업으로 추진하면 또 우리 시비가 조금 절약되니까 그런 부분도 조금 유념해 주시고. 우리가 지금 디지털파크나 이런 부분들이 있기 때문에 거기 시민문화회관이 중요한 위치를 차지하고 있고 그것하고 어떻게 연동이 되어서 우리가 미리 알아야 될 바뀌는 정책이나 이런 부분들도 잘 주시하셨다가 같이 변화에 발맞춰 주시길 바랍니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
예. 고생 많습니다. 6페이지 어린이 미각도서관 건립에 관련해서.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
광호
정광호위원
저희들 우리 이승민 위원하고 김혜경 위원하고 얼마 전에 광주 어린이문화원을 다녀왔어요. 아시아 문화의 전당에. 거기 가보니까 제일 탐이 나는 것이 아이들 도서관이었어요. 그래서 저는 지금 우리 도서관들이 애들 공간이 너무나 협소하고 작습니다. 그래서 아예 특성화되어 있는 공간으로 만들어 주는 것이 어떻겠느냐. 그래서 산양도서관은 어린이미각도서관으로 한다는데 이왕 할 것 같으면 거기다가 조금 어린이 도서만을 해서 특성화를 시키는 것이 어떨까 하는 것이 제 생각인에 우리 소장님 생각은 어떻습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금 저희가 곧 있으면 타당성 조사 및 기본계획 용역을 발주할 계획입니다. 거기서 우리 시의원님들이나 도서관 전문가님을 모셔서 그때 의견을 듣고자 합니다. 의견을 들어서 그에 실시설계 때 반영토록 할 계획입니다.
광호
정광호위원
알겠습니다. 그리고 문화회관 시설물 개선에 관련해서 또 하나 질문드릴 것이. 수영장 올라가는 길에 보면 왼편에 태양광 시설이 되어 있어요.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
광호
정광호위원
태양광 시설이 되어 있는데. 제가 볼 때는 그 기능은 10% 채 못한다고 생각하거든요. 왜 거기다가 태양광 시설을 설치했는지 전혀 감이 안 오더라고요.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 제가 알기로는 아마 그 태양광 시설이 수영장 전력을 사용하는 것 같습니다. 그리고 그 부분에 당초에 수영장 옆부분에도 아마 설치할 계획이 있었던 것 같은데 건물 안전상 문제로 한쪽에 치우치지 않았나 생각합니다.
광호
정광호위원
그래 뭐 치우쳤던 어쨌든 간에 결국은 나무에 가려서 햇빛도 들도 안 하고 거기가 음지입니다. 음지에 그것을 설치했다는 것이 너무 비효율적이고. 그 밑에다 또 쓰레기를 모으고 그러니까 좀 봤을 때 경관도 안 좋고 그래서 이런 부분들 다시 한번 고려를 해봐야 되지 않을까.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그 부분은 다시 제가 한번 확인을 하고 개선토록 하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 예. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승민
이승민위원
예. 수고 많습니다. 과장님. 우리 정광호 위원 질의에 좀 이어서. 광주에서도 광주시민들이 가장 자랑하는 곳이 어린이문화원이었습니다. 시민들의 자긍심이 아주 높고.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
가서 보니까 그 공간에서도 제가 가장 놀랐던 것은 어린이들이 그리고 장애인 어린이들도 있지 않습니까. 그 공간을 이용하는 어린이들이기 때문에. 그 공간에서 제가 느꼈던 것은 계단이 하나도 없었습니다. 조금 필요한 부분에 있어서는 있었지만 전체 100%의 면적을 보고 약 5%로 안되는 95% 전체가 계단이 하나도 없었습니다. 아주 안전하게 잘되어 있었고. 부모가 그냥 방치를 해놔도 전혀 위험성이 없는 그 정도의 시설을 갖추고 있었습니다. 그래서 규모나 예산이나 이런 부분을 떠나서 우리가 미각도서관이 이제 들어서게 될 때 정광호 위원님 말씀처럼 그런 부분을 좀 고려를 상당히 많이 해주시면 통영에 우리 학부모들 또 어린이를 둔 부모님들이 아마 대단하게 자긍심을 느낄 것이라고 생각이 듭니다. 해서 같이 이렇게 머리를 맞대고 우리가 의논해 나가면 충분히 잘 될 것 같습니다. 그렇게 심혈을 좀 기울여 주십시오.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
예. 그리고 도서관에 가서 또 특징적으로 제가 봤던 것은 아이들이 책을 읽은데 그냥 책상과 의자가 놓인 것이 아니고 패드가 아주 푹신하게 깔려서 신발을 신고도 때가 잘 묻지 않는 패드이기도 하고 또 거기서 마음대로 기대기도 하고 눕기도 하고 앉기도 하는 자유롭게 책을 읽을 수 있는 그런 공간들을 만들어 놨더라고요. 그리고 테마별로 역사, 교육 자기가 하고 싶은 분야대로 찾아가서 미로처럼 재밌게 할 수 있는 그런 공간들이 잘 되어 있었는데. 한번 아직까지 기본계획이 다 수립이 되지 않았습니다만 한번 쭉 보셔서 그렇게 해주시면 감사하겠습니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
감사합니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 시설관리사업소 소관 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분. 수고하셨습니다. 이상으로 제3차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 제4차 회의는 내일 10시에 개의하여 보건소 소관의 보건위생과, 건강증진과, 건강치매정책과 그리고 통영국제음악재단, 통영시지속가능발전교육재단, 통영관광개발공사에 대한 2019년도 주요업무계획 보고를 받겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 11분 산회