조성호 의원 발언

대한체육회에서 진행 중이고 처분지시가 이번 주 중에 나올 것 같은데...,

예.

예. 감사는 1월 20일 대한체육회에서 3명이 파견 나오고 공인회계사 포함해서 총 6명이 도마실체육관 감사를 하루 실시하고 나머지 자료는 대한체육회에서 가지고 서울로 갔습니다. 가서 종합적으로 판단해서 감사결과를 내려줄 건데 아직 그 결과는 통보가 안됐습니다.

공금횡령부분이라든지 그 외에 다른 부분이 있을 경우에는 대한체육회에서 저희한테 통보를 할 때, 감사대표하고 사전에 대화를 했었습니다. 사전에 얘기를 했는데 그런 사항이 나왔을 경우에는 대한체육회에서 처분을 할 때 고발할 부분이 있으면 고발하라고 처분지시를 내려준다고 얘기를 했어요. 그 결과가 아직 안 왔는데 결과에 따라서 저희도 엄중하게 처리할 계획입니다.

처분지시를 따라야 되니까요.

예.

그래서 저희가 자체조사를 안하고 외부에 의뢰를 했던 부분이 그렇습니다.

위원님께서 지적하시는 부분이 물론 객관적으로 볼 때는 그런 충분한 의구심을 가질 수도 있습니다. 저희가 전 국장들을 그쪽에 보낸 이유 중에 하나는 사실 체육회라든지 도마실체육관 같은 경우가 영리를 목적으로 하는 시설이 아니지 않습니까? 주민을 위한 시설이기 때문에 좀 더 가까이 가고 좀 더 세밀하게 서비스를 하기 위해서 그렇게 배치를 했는데...,

그래서 이번 건은 위원님께서 우려하시는 만큼 대한체육회하고 시체육회가 같이 공동으로 감사를 했기 때문에 그분들은 우리하고 소위 지도감독체계만 갖춘 상태지, 저희한테 그렇게 친밀한 단체는 아니지 않습니까. 그래서 객관적으로 감사를 했을 것으로 판단되고 거기에 따라서 처분지시가 내려오면 처분지시대로 저희가 엄정하게 처리할 계획입니다.

조성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 강노산 위원님 질의해 주십시오.

예, 그렇습니다.

그동안 여러 명칭으로 축제를 했는데 사실상 축제의 정체성에 대해서 문제가 있었어요. 그래서 뭔가 서구만이 할 수 있는 축제를 만들어 보자 해가지고 3년 전에 이 축제가 개발됐고 3년 동안 시행됐는데 서구 하면 대표축제라는 게 아직 뚜렷하게 내세울만한 축제가 현재까지는 없습니다. 아까 말씀드린 대로 서구힐링 아트페스티벌축제는 나름대로 저희가 분석한 결과 성공적으로 축제가 만들어졌고 시행했고 그리고 주민들이 그렇게 많이 느끼고 있고요. 그래서 저희가 사전에 대표축제를 조례에 명시하기 위한 필요성이라든지 주민의견을 수렴한 적이 있어요. 지난 2018년 8월부터 10월까지 3개월간 의견수렴도 하고 필요성에 대한 어필도 해서 저희가 설문을 받아본 결과60.3%가 대표축제로서의 명칭 그런 규정이 필요하다. 그리고 서구힐링 아트페스티벌을 서구축제로 지정하는 게 필요하다, 그런 게61.9% 정도 찬성이 나왔습니다. 저희가 대표축제로서의 가치라든지 그리고 대부분 보면 단체장이 바뀌거나 이럴 때는 명칭도 바뀌고 축제도 축소되고 그런 경우가 있어요. 이번에 3년간의 경험을 토대로 이것은 대표축제로서의 지정도 필요하고 육성도 필요하다 그런 필요성이...,

그렇습니다.

위원님께서 축제를 보는 방향이 어떤지는 확실하게 모르겠지만 지난 7대 때 위원님께서도 행자위에 계셨잖아요. 그때부터 축제가 시작됐고 그때도 위원님들께서 그런 말씀을 하셨어요. 지금 3회를 거치면서 대부분 대전시 내 뿐만 아니라 인근 시ㆍ군ㆍ구에서도 많이 찾아오는 축제고 차별성이 없다고 말씀하시는데 저는 분명히 말씀드리고 싶은 것은 다른 지자체에 가보면 축제라는 게 그렇습니다. 자연적인 경관이라든지 아니면 역사성을 갖고 축제를 하는 경우가 많이 있는데 대전 서구에는 사실상 역사성이라든지 자연경관을 내세워가지고 할 만한 축제가 없습니다. 새로 개발한 게 서구힐링 아트페스티티벌인데 그것은 축제 개발할 당시에도 서구에는 타 도시에서도 가지고 있지 못하는 문화적 인프라가 많이 있지 않습니까? 예술의전당도 있고 이응노미술관도 있고 연정국악원 이런 문화적 인프라가 잘 갖춰져 있고 그리고 축제를 개발하기 전에 지역주민들을 대상으로 해서 설문을 했습니다. 서구는 어떤 축제가 어울리는지? 그래서 여러 가지 설문을 한 결과 예술적으로 인프라도 잘 갖춰져 있고 주민들도 예술에 대한 감각이 뛰어나니까 이런 쪽에 축제가 필요하다해서 개발이 됐습니다. 3년 동안 운영해본 결과 물론 한쪽만 바라보면 예술인들의 창작활동만 도와준다는 측면도 없잖아있겠지만 전체적으로 볼 때 우리 시민들이 갤러리를 찾아 가서 작품을 감상하거나 구매하는 경우가 거의 없다고 보고요.

예, 그렇습니다.

그렇습니다.

명시하려는 이유는 뭐냐면...,

왜 이것을 명시하느냐면 단체장이 바뀌고 상황이 바뀌면 없애고 다시 만들고 이렇게 많이 했기 때문에 지금 서구에 정체성을 가진 축제가 없다는 말씀을 드리는 거고 그것을 안 하기 위해서 조례로 해서 나중에 축제명칭을 수시로 바꾸지 말라고 하는 겁니다. 지속적으로 이 축제를 육성하고 발전시키자 그런 취지로 이것을 개정하는 것입니다. 그렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

조성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 자치행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 대전광역시 서구 축제 운영 조례 일부개정조례안을 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 4. 대전광역시 서구 서구문화원 지원조례 일부개정조례안(서구청장 제출)

자치행정국장 박노훈입니다. 자치행정국 소관으로 상정된 의안번호 제2994호 대전광역시 서구 서구문화원 지원조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 국유재산법의 법령에 맞도록 조례의 범위를 명확히 하기 위해 조례의 문구를 정비하려는 것으로 주요 내용으로는 안 제4조 국유재산법의 규정에 맞도록 조례 4조 중 “필요한 재산 및 시설을 관계법령이 정하는 범위”에서 “필요한 재산 및 시설”로 조례의 문구를 정비코자 하는 내용입니다. 참고로 본 조례안은 2018년 11월 28일부터 12월 28일까지 20일 이상 각각 입법예고를 실시하였으며 제출된 의견은 없습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. <; 대전광역시 서구 서구문화원 지원조례 일부개정조례안 >;

상정된 조례안에 대한 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.

의안번호 제2994호 대전광역시 서구 서구문화원 지원조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드립니다. <; 대전광역시 서구 서구문화원 지원조례 일부개정조례안 검토보고서 >; 이상 검토보고를 마칩니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제2994호 대전광역시 서구 서구문화원 지원조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 자치행정국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 자치행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 대전광역시 서구 서구문화원 지원조례 일부개정조례안을 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 5. 대전광역시 서구 도마실국민체육센터 민간위탁관리 동의안(서구청장 제출)

자치행정국장 박노훈입니다. 의안번호 제2995호 대전광역시 서구 도마실국민체육센터 민간위탁관리 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 「대전광역시 서구 체육시설관리ㆍ운영 조례」 제10조에 따라 민간위탁 관리해온 도마실국민체육센터 위탁기간이 2019년 5월 31일 만료되어 「대전광역시 서구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제9조의 규정에 따라 대전광역시 서구의회의 동의를 얻고자 합니다. 주요내용은 「대전광역시 서구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제5조에 따라 대전광역시 서구의회의 동의를 받아 수탁기관선정심사위원회의 심의를 거쳐 재계약 여부를 결정하고 현수탁자의 재계약포기 및 수탁기관선정심사위원회의 심의결과 기준에 미달한 경우에는 공개모집 후 대상기관의 규모, 인력, 장비 등 운영능력 등을 고려하여 수탁기관선정심사위원회의 심의를 거쳐 수탁기관을 선정하여 민간위탁하고자 합니다. 이사으로 대전광역시 서구 도마실국민체육센터 민간위탁관리 동의안에 대한 제안설명을 마치면서 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. <; 대전광역시 서구 도마실국민체육센터 민간위탁관리 동의안 >;

자치행정국장님 수고하셨습니다. 상정된 동의안에 대한 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.

의안번호 제2995호 대전광역시 서구 도마실국민체육센터 민간위탁관리 동의안에 대하여 검토보고 드립니다. <; 대전광역시 서구 도마실국민체육센터 민간위탁관리 동의안 검토보고서 >; 이상 검토보고를 마칩니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제2995호 대전광역시 서구 도마실국민체육센터 민간위탁관리 동의안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 자치행정국장께서는 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 조규식 위원님 질의해 주십시오.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.