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전남 곡성군의회 발언

조대현 의원 발언

제233회 제3차 본회의2019-01-24

조대현 의원 프로필 보기 →

인균

정인균의장

회의에 앞서 문화체육과장님께서는 병가로 불참하시게 되었음을 양해 말씀드립니다. 성원이 되었으므로 제233회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사일정에 대한 의회사무과장님의 보고가 있겠습니다. ○
병선

김병선의회사무과장

의회사무과장 김병선입니다. 오늘도 어제에 이어 군정 주요업무 계획 보고를 관광과, 문화체육과, 환경축산과, 안전건설과 순으로 듣고, 질의ㆍ답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2019년도 주요업무 계획 보고 및 질의ㆍ답변의 건(군수제출)

10시02분

인균

정인균의장

의사일정 제1항 2019년 주요업무 계획 보고 및 질의ㆍ답변의 건을 상정합니다. 먼저 관광과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
형규

서형규관광과장

관광과장 서형규입니다. 관광과 소관 2019년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 【참조】 업무보고서 부록에 실음 보고 순서는 주민주도 체험상품 개발 등 22건의 업무를 순서대로 보고 드리겠습니다. 이상으로 관광과 소관 업무계획 보고를 마치면서 관광과 전 직원들은 곡성군의 관광발전을 위해 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 관광과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 김을남 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김을남의원

예, 과장님 수고가 많으십니다. 3페이지에 관광기념품 제작에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 보편적으로 저희들 여행을 가면 그 관광지에 있는 지역에 있는 특산품을 확인하고 관광상품 구입도 많이 하고 있어요. 그런데 저희 곡성군은 기존에 있던 머그컵, 수건, 그다음에 또 한 3가지인가 있는 것 같은데 그거 말고 이왕이면 곡성을 방문하시는 분들이 기념품을 하나 사가지고 갈 수 있을 때 다양하게 보면서 고를 수 있는 방안. 그리고 현재 우리 관광상품, 기념품을 어디서 판매를 하고 있죠? ○
형규

서형규관광과장

현재는 별도의 공간을 구성하지 않고 우리 매점에 위탁해서 판매하고 있습니다.

김을남의원

그렇죠? 조그맣게 있죠? 사람들이 많이 드나들진 않은데 입구 쪽에서 보면 입구, 출구 쪽에 사람들이 일단 그쪽으로 많이 드나들잖아요? 그쪽에 곡성군 상품들을 배치하고 다양하게 만들어서 했으면 좋겠고, 출구 쪽에 곡성군 기타 마른 것 곡성군 뭐라고 그러죠? 곡성군 상품, 고사리 같은 것, 기타 여러 가지 판매하고 있잖아요? ○
형규

서형규관광과장

예.

김을남의원

그렇죠? 기왕이면 사람이 많이 왕래하는 곳에 매장을 둬서 사람들이 구경하면서 살 수 있었으면 좋겠다 하는 생각을 하고 있거든요. 과장님, 혹시 제가 물어본 관광매장을 어떻게……? ○
형규

서형규관광과장

기존에 있었던 관광기념품 매장은 현재 운영하고 있지는 않습니다. 현재 철도인재개발원에서 비품을 받아서 잠시 보관하고 있는 중이고요. 사실 우리 기념품매장이 수익성이 안 됩니다. 적자가 나고 있어서 기념품매장을 폐쇄했고요. 우리 관광기념품은 안에 2군데 매점이 있습니다, 기차마을 안에. 그 매점에 위탁판매할 계획이고 이제 로즈카카오체험관이 건립되면 그쪽으로, 지역에 알게 모르게 여러 가지 상품들이 만들어져 있거든요. 토란만주도 있고 뭐도 있고. 그쪽에 초콜릿 관련 상품들이 들어오게 되면 그런 쪽으로 관광객들이 선호하는, 농산물 같은 건 선호도가 굉장히 떨어집니다. 관광객들이나 젊은사람들이 선호하는 쪽으로 재개편할 생각을 하고 있습니다.

김을남위원

보편적으로 머그컵을 판매보다는 곡성군을 단체로 방문하신 분들, 곡성군 기관을 방문하시는 분들한테 개별적으로 하나씩 주는 걸로 알고 있어요. 저는 여성으로써 보편적으로 관광지를 많이 다니다보면 그 지역의 곡성 심청이에 대해서 그림을 그려서라든지 그 지역특성을 살려서 많이 판매하고 있어서 이 건을 참고하셔서 더 생각해주시면 감사하고요. ○
형규

서형규관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김을남의원

4페이지에 관광안내지도를 4개 국어로 제작하신다고 하셨잖아요? ○
형규

서형규관광과장

예.

김을남의원

본 의원은 그렇게 생각해요. 이 많은 관광책자를 만들어서 곡성군이 아닌 서울역에서부터 전국적으로 유명한 관광지에 배치를 해야 되지 않겠냐 하는 것이 본 의원의 생각인데 과장님 혹시 어떻게 생각하신가요? ○
형규

서형규관광과장

저희도 서울역과 용산역 여행자센터에는 계속 박스로 부쳐주고 있고요. 곡성에서 가장 많이 나가는 곳은 고속도로 휴게소, 곡성기차마을휴게소에서 주로 하행선에서 많이 나가고 있고요. 부산이나 저희 레일바이크가 설치되어 있는 공간들이 있거든요. 광주공항에도 가보시면 레일바이크가 전시 되어 있고요. 송정역, 부산역에도 돼 있습니다. 그런 곳에들에는 제가 수시로 체크해서 관광지도나 안내팸플릿 등은 보내주고 있는 상황입니다.

김을남의원

본 의원은 곡성에서 제작한 홍보물을 곡성군에만 배치하는 것보다는 전국에 배치해서 전국 어디에서라도 여행객들이 어디를 갈까라는 생각할 때 이왕이면 그 지도를 보고 곡성을 가고 싶다는 생각을 했으면 좋겠다는 생각에서 질의했습니다. ○
형규

서형규관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김을남의원

6페이지에 오곡초등학교 하는데 제가 앞전에 과장님께 말씀드린 하우스단지, 거기는 개인이 임대를 해서 하고 있잖아요? 그것을 나름대로 어떻게 할 방안, 의향이 있으신지? ○
형규

서형규관광과장

지금 그쪽의 하우스단지는 특별하게 아직 계획이 없습니다.

김을남의원

이 앞전에 현재 오곡면사무소와 그……, ○
형규

서형규관광과장

파출소.

김을남의원

파출소 사이에 주차장이 있는데 거기다가 강당을 지으신다고 무슨 과에서 말씀을 하셨는데, ○
형규

서형규관광과장

문화체육과에서 체육관. 조그맣게체육관을 하나 짓는다고.

김을남의원

왜냐하면 현재 면사무소와 그 사이는 주민이 이용할 수 있는 주차장이에요. 거기다가 체육관을 짓는다고 하니 본 의원은 군에서 산 오곡초등학교 내에 하우스를 임대하는 것보다 우리 군에서 활용해서 이왕이면 체육관이 그쪽으로 갔으면 하는 의견에서 제가 한번 과장님께 여쭤보는데, 과장님 생각은 어떠신지요? ○
형규

서형규관광과장

지금 오곡면에서 주차장 그곳을 다 쓰면 뭐하니까 그 뒤에 면사무소 뒤에 경지정리에 포함되지 않은 잔여필지가 하나 있거든요. 그것을 매입하는 쪽으로 이야기하고 있는 것으로 알고 있습니다. 주차장과 뒤의 부지를 매입하면 충분히 현재 주차장을 살리고 뒤쪽으로 몰아붙여서 강당을 하나 지을 수 있다고 합니다.

김을남의원

알겠습니다. 다음 14페이지에 공용화장실 리모델링 단어가 나와 있는데 우리 모두어디를 가나 항상 문제는 관광지의 화장실이 문제입니다. 화장실에 화장지가 쌓여있고, 청소를 못하고 지저분한데 우리 군에서는 이 화장실 관리를 누가 꾸준히 하고 있는지? 가정역에 가도 그렇고, 사실 가정역은 깨끗한데 다른 지역에 가면 화장지자 넘쳐나서, 화장실을 갔는데 우리가 보고자하는 볼일을 못보고 나오는 경우가 많거든요. 우리 군에서는 화장실 관리를 혹시 누가 하고 계신지요? ○
형규

서형규관광과장

우리는 기차마을에 기간제근로자로 정식으로 채용이 되어서 세 분이 화장실을 전담하고 있습니다. 축제기간 동안에는 화장실 1곳에 한 사람을 붙여서 관리를 합니다. 사실 축제장에 가서 화장실을 들어가 보면 임시화장실 갖다놓고 해서 굉장히 불편하거든요. 그런데 우리 기차마을만큼은 그런 화장실들이 거의 없고, 기존에 있는 화장실들을 상시인력을 붙여서 하다보니 화장실을 가지고 민원이 생긴 적은 거의 없었던 것 같습니다. 잘 되고 있다고 평가를 받고 있는 부분입니다.

김을남의원

가정역 옆에 그 건물 무슨 건물이에요. 우리가 임대해준 건물? 거기를 가면 그쪽에는 아마 화장실에 불도 안 켜지고 화장지 자체도 없고 있다면 화장지가 한번 씩 쌓여있고 그러더라고요. ○
형규

서형규관광과장

저희가 한번 확인해보겠습니다. 가정역은 날마다 9시 30분 차로 내려가고 11시 차로 올라오시는 분이 청소를 하시는데 그 부분은 저희가 다시 한 번 체크해보겠습니다.

김을남의원

어떠한 관광객들이 오더라도 그 지역의 어디를 가더라도 화장실은 굉장히 내가 가서 보고 먹고 쌀 때 에 지저분한 걸 보면 지나가면서 안 좋은 이미지를 가질 수 있으니 혹시라도 과장님이 신경쓰셔서 화장지가 없을 때도 꼭 좀, 더더욱 신경써서 하고 쓰레기도 수시로 버릴 수 있게 해주셨으면 감사하겠습니다. ○
형규

서형규관광과장

알겠습니다.

김을남의원

수고하셨습니다. 이상 질의마치겠습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 심인식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
인식

심인식의원

고생이 많으십니다. 지금 주요 현안사업, 주요업무 보고를 보시게 되면 관광과 예산이 전체적으로 특별회계 빼고 일반회계만 한 124억 가까이 되는데 본 의원도 아쉬워서 과장님 견해를 듣고 싶어서 질의를 드립니다. 22쪽에 나와 있는 주요 현안사업 중에서 16쪽은 곡성권에 중심이 되어있고, 4쪽은 석곡권이고 딱 한쪽만 그것도 해서 옥과권으로 돼 있어요. 본 의원이 그쪽 출신이라고 해서 그런 게 아니고 곡성군 예산이 너무 지금 편중되어있지 않냐? 그리고 연속사업이다 보니까 그럴 수 있다고 생각을 합니다만 여기 2019년도에 신규사업이 없어요. ○
형규

서형규관광과장

예.
인식

심인식의원

그렇죠? 있어도 지금 옥과권에 하나 있는 것도 작년부터 시작된 역사공원의 건이 1건 밖에 없습니다. 이 부분에 대해서 따로 계획이 있으신가요? ○
형규

서형규관광과장

일단은 저희가 관광사업은 이제 시설을 만들고 운영을 하다보면 결국은 사람들이 찾아와야 되거든요? 지금 우리 옥과권역도 합강리의 유팽로 역사촌 조성사업은 거의 마무리 단계에 있고요. 그 옆에 합강투어텔과 곡성 섬진강 생태체험학습장이 있어요, 학교가. 잘 아시잖아요? 그래서 거기도 저희가 고민들을 하고 있거든요? 거기가 어떻게든지 활성화 방안을 찾아야 되는데 관광사업이라는 것이 사실은 사람들이 안 오는 곳에 사업을 이렇게 하면 상당히 부담감이 큽니다. 그래서 옥과 쪽으로 본다고 하면 결국은 옥과 쪽은 설산을 어떻게 활용할 것인가라는 부분하고요. 그다음에 관음사권역을 어떻게 활용할 것인가라는 부분, 그다음에 저쪽에 남해에서 사놓은 그 골짜기들을 어떻게 활용할 것인가라는 부분에 저희가 지역개발적인 부분들을 치고 들어가야 할 거라고 생각을 합니다. 그래서 사실은 옥과 쪽은 관광자원보다는 문화유적 쪽이 훨씬 더 강세를 가지고 있거든요? 그래서 현재 입면에 우리가 발굴하지 못하고 있는 석실고분이 몇 몇 기가 있습니다. 석실고분도 땅 주인이 죽어도 땅을 활용을 못하게 해서 저희가 묻어두고 있는데 그것도 분명히 내부를 찍어놓은 사진을 보니까 전남대학교에서 촬영을 했는데 완벽하게 석실 분으로 있습니다. 입면에 있는데요. 석실 분으로 있는데 이런 것들도 지금 손을 못 대고 있는데 그런 부분들을 하나씩 하나씩 잘 꿰어가야 되는 것이 옥과권역 쪽에 관광사업이라고 판단을 하고 있습니다.
인식

심인식의원

이게 지금 첫날 업무보고 때도 기획실 업무보고 때 그 말씀을 드렸었는데 관광, 문화 또 인구정책, 교육, 경제 이게 아마 전부 다 이렇게 묶어져서 하게 되면 그 당시는 제가 주관부서라고 표현했었는데 컨트롤타워가 분명히 있어야 되지 않나 싶어서 기획실 쪽에 제가 질의를 드렸었어요. 그런데 방금 과장님 말씀하신게 관광과에서 그 역할을 해주셔서 이걸 같이 연결할 수 있는 그런 용역을 한다든지 발굴을 하시게 되면 좋지 않나 싶고요. 거기에 곁들여서 5페이지 보면 ‘섬진강 길 따라’ 사업 이렇게 되어 있어요. ○
형규

서형규관광과장

탐방로 조성사업.
인식

심인식의원

그렇죠? ○
형규

서형규관광과장

예.
인식

심인식의원

섬진강 쪽에는 이쪽 곡성에서 압록, 구례 쪽 가다보면 우리 섬진강과 국도, 철도가 같이 가는 정말 좋은 상품입니다. 그런데 그에 견주어서 삼기천을 보시다보면 삼기부터 시작을 해서 삼기부터 옥과로 해서 오산천, 입면천까지 이렇게 뻗어나가지 않습니까? 그게 국도와 하천, 고속도로 같이 이렇게 가게 되어 있어요. 거의 한 11km 이상이 갑니다. 그렇죠? ○
형규

서형규관광과장

예.
인식

심인식의원

그럼 굳이 아까 말씀하신 곡성군의 균형발전을 하기 위해서 검토를 하실 때 섬진강 쪽에만 치중하실 게 아니고 고속도로를 중심으로 한 상품도 개발하실 필요가 있다고 생각하는데 혹시 그거 생각해보신 적 있어요? ○
형규

서형규관광과장

예, 일단은 지금 삼기천에서 옥과까지 가는 구간에는 예전에 개나리가 심어져 있었고 이팝나무가 심어져 있잖아요? 가로수로써. 그다음에 그쪽이 활성화되는 지역은 옥과에서 목화를 심어놨을 때 상당히 활성화가, 목화가 꽃이 피고 다래가 열리고 그게 솜이 피어날 때가 사실 유치원생들은 꽤 많이 오는 걸로,
인식

심인식의원

예, 지금도. ○
형규

서형규관광과장

제가 알고 있고, 그것에 중심적으로 목화골권역을 사업장을 만들어서 거기 오시는 분들이 체류하고 가실 수 있도록 그렇게 연계를 하고 있는 것으로 파악을 하고 있습니다. 그래서 저희가 국비를 가져오게 되면 가져오려고 계획을 수립하다보면 애로사항들이 있는 게 현재 그 지역 그 공간에서 움직이는 사람 수를 항상 체크를 합니다. 우리가 섬진강 쪽은 그래도 국비신청을 하면 크게 무리없이 지원을 해주는 이유는 섬진강 기차마을과 침실습지라는 이 공간에서 움직이는 관광객들이 연간 100만 이상이라고 중앙에서도 파악을 하고 있고 그러다보니 이쪽에는 사람들이 많이 오니까 뭔가 활용할 수 있는 시설들을 해줘도 된다라는 관점을 가지고 있습니다. 제가 봤을 때 그쪽 천도 만약에 관심을 갖고 사업을 추진하기 위해서는 거기도 목화를 활성화시키든 어쨌든 간에 뭔가 하나는 정확하게 가지고 가야 할 것으로 판단을 하고 있고요. 목화는 축제는 포기했지만 계속 목화공원을 만들어가고 있기 때문에, 그리고 그 공원기반조성비로 5,000만 원씩을 지원해 왔기 때문에 어느 정도 시간이 흐르면 그런 사업들을 갖다 붙일 수 있는 공간이 되리라고 판단을 하고 있습니다.
인식

심인식의원

그럼 과장님 생각은 가능성이 있다고 보시나요? ○
형규

서형규관광과장

예, 그 길도 개나리가 피었을 때는 상당히 많은 사람들이 자전거를 탔던 것으로 제가 기억을 하고 있습니다.
인식

심인식의원

개나리가 폈을 때라고 하시지 말고 피게끔 만들면 되잖아요? 그렇죠? ○
형규

서형규관광과장

예.
인식

심인식의원

그래서 권역별 사업을 그 사업은 제가 볼 때는 지금 이쪽 곡성권 쪽에 있는 사업은 거의 몇 십억, 몇 백억이거든요? 그럼 거기는 몇 억 안 들어가도 충분히 할 수 있는 사업이에요. 그렇죠? ○
형규

서형규관광과장

예.
인식

심인식의원

충분히 검토하실 필요가 있다고 생각해서 본 의원이 아실 것 같아도 제가 다시 한번 말씀드리는 부분이니까 한번 충분히 검토하셔서, ○
형규

서형규관광과장

예, 관심을 갖도록 하겠습니다.
인식

심인식의원

관심을 가지시고. 한 가지만 더 말씀을 드릴게요. 3페이지를 보시면 국어표현이 “타깃별”이라고 돼 있는데 이게 참……, 영문자라서. ‘타깃별 관광객 유치전략’에 보시면 체험학습, 기업체 연수 이렇게 프로그램을 지원하신다고 돼 있었는데, 지금 저희 곡성군에도 이제 숙박시설이 많이 들어섰거든요? 조금 전에 과장님께서 말씀하신 합강투어텔이나 심청효마을센터나 바로 여기 읍권에 있는 유스호스텔이나 여러 가지 일단 대형연수팀들이 와도 쉴 수 있는 공간이 됩니다. 그렇죠? ○
형규

서형규관광과장

예.
인식

심인식의원

그런데 꼭 관광객만 가지고 하실 게 아니고 중소기업 같은 곳 또 중소기업이 아닌 조그만 소기업 같은 경우에 연수원이 없는 데가 많이 있어요. 그럼 그런 쪽에도 혹시 “우리 곡성군에 체류형숙박 할 수 있는 관광상품이 있고 충분히 지원해드리겠습니다.” 라는 걸 보내신 적이 있으신가요? ○
형규

서형규관광과장

저희가 해마다 신학기가 되면 제일 먼저 타깃을 잡는 게 대학생들 오리엔테이션과 MT를 잡거든요? 그래서 저희들이 지금 호남권에 있는 대학들은 전부 다 학생회와 협의를 해 나가고 있는 상황입니다. 그런데 요즘은 오리엔테이션은 사고가 많이 나니까 밖으로 못 나가게 한다고 해서 학교 내에서 하고, MT는 3월달부터 시작이 된다고 하니까 작년하고는 많이 달라졌더라고요. 그래서 올해는 주로 대학 중심으로 하고 관광객 유치는 유치원생과 초등학교에 전국으로 우편물을 저희가 다 발송을 하거든요. 그리고 아까 숙박 쪽에 마이스산업이라고 하는데 세미나나 MT 등 이런 것들을 유치하기 위해서 주로 대학들을 이렇게 섭외를 해 왔습니다. 그런데 지금 최소 여름철이나 이런 쪽에 저희 숙박시설이 평일에 많이 남는다고 해서 올해는 그 타깃을 여기도 적어놨지만 중소기업체 쪽으로 저희가 한번 옮겨보려고 합니다. 그래서 여름 하계휴양소 같은 것들을 곡성에다 설치를 할 수 있도록 그렇게 하고요. 작년에도 광주 자동차공장, 광주 기아자동차 노조와도 저희가 상의를 해서 하계 연수프로그램을 곡성에서 하면 안 되겠냐 해서 거의 협상 마지막 단계에서 결렬이 된 상황이 있었습니다. 그래서 저희도 아무튼 그런 부분은 시설 운영하시는 분들과 군에서 적극적으로 올해는 발 벗고 한번 뛰어보도록 하겠습니다.
인식

심인식의원

곡성이 참 좋은 점이 곡성역이 있어요. 그래서 지금 과장님이 말씀하시는 경우는 이쪽 우리 곡성을 중심으로 한 호남권 쪽을 말씀하시는데 호남권이 아닌 수도권 쪽에도 공략을 해도 충분히 먹히리라고 생각하거든요? 열차와 결합한 상품을 하시게 되면 이제 한번 시간을 두시더라도 각 기업체한테 홍보물이라도 발송하셔서 상품은 코레일과 결합하시게 되면 충분한 매력이 있지 않나 싶기도 하고 타깃을 학교가 아닌 기업체 쪽으로 가시는 것도 좋지 않겠나 싶습니다. ○
형규

서형규관광과장

예, 올해는 그런 쪽으로 노력을 많이 해 나가도록 하겠습니다.
인식

심인식의원

이상 질의 마치겠습니다. 고맙습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
대현

조대현부의장

관광과 서형규 과장님을 비롯한 우리 팀장님들 불철주야 굉장히 노력을 많이 하고 계십니다. 항상 감사드리고, 이 많은 사업만 올해 차질없이 진행이 된다면 곡성관광은 충분히 전망성이 있다고 생각합니다. 방금 말씀하신 모든 사업이 차질없이 진행되기를 부탁드리면서 좀 전에 말씀하신 것 중에서 민선7기 군정방향이 곡성읍권은 관광벨트, 옥과권역은 경제벨트, 석곡권역은 먹거리 쪽으로 이렇게 치중하고 있습니다. 그런 쪽으로 말씀하셨으면 정말 명확하고, 타겟을 정할 때 정확하게 곡성읍권은 관광벨트이기 때문에 이렇게 한다라고 명확하게 과장님이 말씀해주셨으면 여러 가지 논란의 요지가 없을 것 같습니다. 그 부분은 다시 한번 정리하셔서 민선7기 군정목표가 그거잖아요? ○
형규

서형규관광과장

예, 맞습니다.
대현

조대현부의장

그러면서 방금 말씀하셨던 페이지 3페이지에 타겟별 관광객 유치전략 중에서 근래에 과장님 화천 산천어축제 갔다오셨죠? ○
형규

서형규관광과장

예.
대현

조대현부의장

화천 산천어축제와 우리 장미축제, 심청축제의 다른 점을 한번 간단하게 한번 말씀해 주시겠습니까? ○
형규

서형규관광과장

일단은 산천어축제는 언론상으로 한 150만 명이 오는 것으로 그렇게 보도가 되고 있습니다. 그리고 저도 가서 현장에서 많은 사람들이 오고 있다라는 것을 느꼈고요. 장미축제와 비교해봤을 때는 장미축제 규모하고 산천어 축제 규모하고 크게 차이가 나지 않겠다라는 생각을 했습니다. 왜 그런 말씀을 드리냐면 장미축제는 우리가 매표소 집계가 1군데이고요. 산천어축제는 집계 개수가 4개인가 5개인가 되더라고요. 그래서 거기는 전시시설마다 다 들어오는 사람들을 통계를 내서 이렇게 합쳐있기 때문에 인원수나 이런 부분들이,
대현

조대현부의장

예, 과장님 감사합니다. 빠른 진행을 위해서 제가 파악하기로 이번에 심청축제와 장미축제, 산천어축제의 차이점은 저는 두 가지로 들었습니다. 화천 산천어축제는 기업 스폰서가 많죠? ○
형규

서형규관광과장

예, 많습니다.
대현

조대현부의장

그다음에 한 가지는 해외 관광객들이 많죠? ○
형규

서형규관광과장

예, 그렇습니다.
대현

조대현부의장

이것을 분명히 이번에 군수님도 말씀하신 것 같은데 그것을 타겟을 정해서 기업홍보 스폰서를 받을 수 있게끔 노력하시, 그다음에 해외 관광객 유치에 대해서 대안을 좀 강구해서 적극 반영했으면 좋겠습니다. ○
형규

서형규관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
대현

조대현부의장

그 점 꼭 부탁드리고요. 9페이지에 섬진강 동화정원 조성사업이 있는데 요즘 전라남도에서 계속 잘 되고 있는 부분이 민간정원이 있습니다. 민간정원 검토하셔서 이것은 지원도 되고 그런 것 같아요? ○
형규

서형규관광과장

예.
대현

조대현부의장

적극적으로 검토 부탁드리고, 14페이지에 섬진강변 관광명소화 사업이 있습니다. 참 7년으로 끌어오면서 국비가 64억이나 들고 있는데 처음에 이거 목적을 갖고 왔던 사업이 어떠셨는지 모르겠는데 계속해서 바뀌어가지고 이 사업을 마을 주민분들도 무엇을 하는지를 모릅니다. 그래서 제가 듣기로는 우스갯소리로 “이거 교회 지어놨어?” 관광객들이 그러시고 그러니까 마을 주민 분들도 여기에 대해서 명확한 답을 못 해주고 그런 것 같아요, 7년 동안 되면서. 여기는 제가 듣기로 직업체험관을 떠나서 학교에서 놀 수 있는, 노는 학교를 이렇게 한다고 저는 들었는데 또 여러 가지가 있습니다. 그래서 7년 동안 이걸 올해 꼭 마무리하시고 주민분들한테 이게 뭐다고 좀 명확하게 홍보를 해서, 주민들도 모르시는데 어떻게 관광객들이 뭘 보고 오겠습니까? ○
형규

서형규관광과장

예, 알겠습니다.
대현

조대현부의장

정확하게 설명해가지고 주민들이 알 수 있게끔 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 관광과장님 수고하셨습니다. 이어서 문화체육과 소관 업무에 대해 관광과장님께서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
형규

서형규관광과장

계속해서 문화체육과 소관 업무 보고를 드리겠습니다. 【참조】 업무보고서 부록에 실음 발목 골절로 병가 중인 문화체육과장을 대신해서 문화체육과 소관 2019년도 주요업무 계획을 제가 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 주요업무계획 보고를 마치면서 문화와 체육을 통해 군민들의 삶의 질 향상과 곡성군민으로써의 자긍심을 높일 수 있도록 최선을 다 해 나가겠습니다. 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 문화체육과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 없습니까? 관광과장님 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다.
대현

조대현부의장

저기.
인균

정인균의장

조대현 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
대현

조대현부의장

과장님, 문화체육과까지 연속해서 이렇게 보고 하시느라 굉장히 수고많으십니다. 또 우리 팀장님들 과장님도 안 계시는 자리에서 열심히 일하고 있어서 노고를 치하드립니다. 두 가지만, 하나는 확인할 부분이고 한 가지는 부탁말씀 드리겠습니다. 4페이지에 품격 높은 문화예술활동 지원이라고 해서 열심히 지원도 해주시고 예산 잡아서 하고 계십니다. 그런데 주민 분들 중에서 나름대로 굉장히 열심히 노력하고 계신 단체도 있고 개인도 있습니다. 그 부분을 제가 계속해서 제기하고 강구할 수 있는 방안을 해주라고 얘기한 것이, 여기 지내면서 다른 분들도 많지만 호남 검무나 재단이나 그다음에 자수장 하신 분들 정말 열악한 환경 속에서 고군분투하고 계시는 것 같아요. 좀 검토를 하셔서 이렇게 업무보고에서는 품격 높은 문화예술활동 지원 이렇게 돼 있는데 지원 안 해주면 안 되잖아요? ○
형규

서형규관광과장

예.
대현

조대현부의장

그래서 좀 확인하셔서 과에서 해주시기 바랍니다. 그다음에 한 가지는 우리 팀장님들, 관광과에서도 얘기했지만 아까 얘기했던 기업 스폰서 부분, 장미하고 심청축제 때 기업에서 화천 산천어축제는 한 30억 정도 기업이 스폰서를 한다고 들었는데 그 비용이면 어마어마한 것 같습니다. 장미축제도 굉장히 많이 오시니까 홍보가 될 수 있다고 생각해서 팀에서 기업 홍보 쪽으로 해서 스폰서를 좀 받고 그다음에 해외 외국 관광객들을 유치하는데 심혈을 기울여주셨으면 감사하겠습니다. ○
형규

서형규관광과장

예, 감사합니다. 일단 스폰서 건은 지방자치단체는 스폰서를 받지 못하도록 되어 있습니다. 그래서 산천어 경우에도 어떻게 받는지 봤더니 재단을 만들어서 그쪽으로 이렇게 스폰서를 군이 직접 받는 게 아니라 재단이 받도록 그렇게 되어 있더라고요. 그래서 저희도 그런 부분들은 세심하게 검토를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
대현

조대현부의장

예, 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 과장님 다른 과까지 보고해 주시느라 고생하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시56분 회의중지

11시04분 계속회의

성원이 되었으므로 제233회 곡성군의회 임시회 제3차 본회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경축산과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
학중

김학중환경축산과장

환경축산과장 김학중입니다. 지금부터 환경축산과 소관 2019년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 【참조】 업무보고서 부록에 실음 보고순서는 대황강 생태탐방로 조성사업 외 15건에 대하여 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 환경축산과 소관 2019년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 환경축산과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
대현

조대현부의장

2가지만 질의 드리겠습니다. 먼저, 과장님 이하 팀장님들이 노력하셔서 고달 돈사 악취는 많이 저감됐다는 얘기를 들었습니다. 너무 감사하다는 말씀을 드리고 삼
에서

환경에서

암모니아 채집, 그것이 많이 효과를 본 것 같습니다. 그런데 하나, 백곡의 대사리 분들이 많이 제기하는 것이 지렁이농장 때문에 양쪽에서 냄새가 나서 굉장히 힘들다는 얘기를 하십니다. 그래서 돈사는 많이 개선이 됐는데 지렁이농장 그 부분 체크를 해주시, 그것이 남원 쪽이신 것 같아요. 그런데 사업계획서를 곡성쪽에다 내려고 했다는 얘기도 들리고 해서 그 부분 체크하셔서 확인 좀 해주시기 바랍니다. ○
학중

김학중환경축산과장

예, 그러겠습니다.
대현

조대현부의장

다음에 4페이지에 유해동물 피해예방사업으로 인해서 사업비가 2,600만 원인가요? 멧돼지 10만 원, 고라니 3만 원 해서 포획보상금 지급을 하고 있는데, 주민 분들이 말씀하신 것이 정말 농작물 피해를 줄 때 그때는 포상금이 작아서 잡지를 않는데요. 그래서 피해가 많이 있다. 과장님, 혹시 사체처리는 어떻게 하신가요? ○
학중

김학중환경축산과장

사체처리는 자가소비를 하든가 지역주민들한테 무료로 공급하든가 매립하든가 3가지를 선택하게 됩니다.
대현

조대현부의장

제가 듣기로는 포상금도 적은데다 농작물 회수하는 시기에 멧돼지가 맛이 없는지 어떤지 모르겠습니다. 그래서 소비도 안 되고 포획단들이 그때는 정말 안 잡는대요. 사체처리할 때 시기는 그렇더라도 농작물 피해 있을 때는 포상금을 분기별로 높여서 농작물 피해 안 가게끔 해주셨으면 하는 생각인데 과장님이 아무쪼록 검토하셔서 그걸 좀 반영해 주십시오. ○
학중

김학중환경축산과장

저희들도 그런 민원을 접수했습니다. 이번 추경에 예산을 편성해서 포획단 활동을 하는데 불편함이 없도록 최대한 지원해주려고 노력을 하고 있습니다. 작년까지는 예산의 범위 내에서만 지급했기 때문에 다소 부족한 부분이 있었습니다. 금년에는 예산을 추경에 확보해서 포획단에 보상금 보다는 우리 농가들의 피해를 막기 위해서 지원대책을 강구해 나가겠습니다.
대현

조대현부의장

예. 과장님 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 유남숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
남숙

유남숙의원

네, 과장님 수고많으십니다. 금방 조대현 부의장님 질의하셨던 내용 중 보충질의하겠습니다. 그 유해동물에 관련 돼서 조례개정을 보고 있는데 타 시도군에 보면 멧돼지 피해로 인해서 밭작물이나 논작물 시기적으로 보상을 해줘요. 모내기 때는 얼마, 중간쯤은 얼마, 수확기는 얼마 이런 식으로 퍼센트를 나눠서 하는데 현재 우리 군은 일괄적으로 약값 정도? 거의 보상이라고 볼 수 없는 금액을 해주거든요. 밭작물도 역시 마찬가지고, 세분화를 하고 있는 편이어서 타 시군 우수조례를 보고 있는데 예산을 확보하신다고 했잖아요? 멧돼지나 고라니라든가 어떻게 주민들이 원하는 것은 점멸해줬으면 좋겠다는 게 희망사항인데 또 우리 군에서 멧돼지를 잡으면 타 시도군에서 넘어오고 합동으로 해야 하는데 또 환경법에 이게 저촉이 돼서 여러 가지 애로사항이 있다고 하더라고요. 그런 방법은 주민들과의 소통이 가장 중요한 것 같아요. 산간지방에 계신 어르신들은 행정에서 이거 안 하고 계신 줄 알거든요. 그러면 우리 담당께서 오지마을 위주로 해서 우리가 이런이런 일을 하고 있으니까 어떠한 절차라든지 피해있을 때 5일, 7일, 10일 이내 접수를 완화시켜줘서 맨날 밭에 갈 수도 없는 상황이잖아요? 그런 것들을 충분히 홍보하셔서 피해를 받으신 분들이 접수하셔서 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 해야 하는데, 이거 신고 어떻게 해야 하나? 이것도 잘 모르고 계시는 분들도 있습니다. 우리 팀장님이나 주무관들께서 충분한 홍보를 해 주셨으면 좋겠습니다. ○
학중

김학중환경축산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
남숙

유남숙의원

A4용지로 홍보하실 때도 글씨를 크게 하셔서 전화번호등을 남겨주시면 도움이 되지 않을까 싶습니다.
학중

김학중환경축산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
남숙

유남숙의원

저는 마치겠습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 윤영규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
영규

윤영규의원

과장님, 반갑습니다. 기왕 이야기 나온 건데 유해조수 개체수를 줄이려면 겨울철이 제일 좋죠? ○
학중

김학중환경축산과장

예, 그렇습니다.
영규

윤영규의원

그렇죠? ○
학중

김학중환경축산과장

예.
영규

윤영규의원

봄 되면 번식해서 나가버려서 숫자가 늘어나는데 겨울 동안에 정리하는 것이 개체 수 줄이는데에 제일로 좋다고 해요. 신경을 좀 써서 겨울 동안에 개체수가 팍 줄 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다. ○
학중

김학중환경축산과장

현재 저희들이 곡성군에 3개 포획단을 운영하고 있습니다. 허가가 나가있는 상태인데 아까 조대현 부의장님도 말씀하셨다시피 과거에는 멧돼지를 잡으면 수급이 잘 됐는데 지금은 별로 안 됩니다. 포획단이 상당히 등한시하는데 저희들이 보상금을 충분히 주면서 잡게끔 방법을 강구, 노력하겠습니다.
영규

윤영규의원

하여튼 겨울철에 하는 게 좋다고 합니다. 겨울철에 실적을 많이 올릴 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. ○
학중

김학중환경축산과장

알겠습니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 환경축산과장님 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 안전건설과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○
영호

김영호안전건설과장

안전건설과장 김영호입니다. 지금부터 안전건설과 소관 2019년 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 【참조】 업무보고서 부록에 실음 보고 순서는 안전한 사고예방 및 취약분야 안전점검 등 20개 사업에 대하여 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 안전건설과 소관 주요업무 계획보고를 마치며 황금돼지해인 금년에도 우리 군민이 행복한 웃음이 가득할 수 있도록 모든 건설사업 및 행정을 속도감 있게 추진하겠습니다. 감사합니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 안전건설과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 부의장님 질의하시기 바랍니다.
대현

조대현부의장

과장님, 수고하십니다. 여러 사업 하시느라 애쓰시고요. 제가 여러번 이렇게 건의를 했었는데 진행상황이 보고가 안 돼서 한 가지 말씀드리겠습니다. 지금 6페이지에 군도 위험도로 정비공사가 있는데 군도는 우리 군에서 처리하니까 상관이 없는데 고달에서 읍권으로 오는 지방도, 그것을 주민 편익차원에서 개선점을 좀 해가지고 도와 얘기해서 이상철 의원님도 이거 제가 말씀드려가지고 얘기를 했을 것 같은데 지금 이거 몇 번 얘기해도 어떤 진행상황이든지 이런 사항이 없습니다. 그거 지금 혹시 과장님 보고 받으셨습니까? ○
영호

김영호안전건설과장

제가 아직, 그것까지는 지금 보고를 못 받았는데요…….
대현

조대현부의장

고달주민 분들이 거기가 도로가 있고 농기구가 움직이는 도로가 있습니다. 그런데 농민 분들은 농로 쪽 도로를 오시다보니까 편하게 오지를 못해요. 이렇게 한참 돌아야 되고 도로가 안 생겨서. 그것 한번 개선을 좀 해주십사하는 건의가 있어서 말씀을 드렸는데, ○
영호

김영호안전건설과장

중간에 측구 말씀이셨잖아요? 도로와 농로 사이에 측구. 그걸 말씀하시는 것 같은데,
대현

조대현부의장

아니, 지금 과장님이 설명이 안 되시면 우리 팀장님이 말씀을 하시면? 앉아서 하십시오. ○
예, 감사합니다. 추진하고 계신다니까 감사드리고, 그것은 민원이니까 과장님이 잘 신경 써서 해결해 주시면 감사하겠습니다. ○
영호

김영호안전건설과장

알겠습니다.
대현

조대현부의장

한 가지는 지금 9페이지에 마을만들기 사업 중에서 죽동마을이 농악전수관이나 이렇게 여러 가지 있는데 마을 분들은 좀 다른 생각이 있는 것 같아요. 그래서 거기 담당하시는 팀장님이든지 가셔서 그분들의 얘기를 들어가지고 마을분들의 얘기를 충분히 반영해서 해주셨으면 감사하겠습니다. ○
영호

김영호안전건설과장

한번 현장확인하도록 하겠습니다.
대현

조대현부의장

예, 감사합니다. 이상입니다.
인균

정인균의장

수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까? 안전건설과장님 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. ○

「없습니다」하는 의원 있음

영호

김영호안전건설과장

감사합니다.
인균

정인균의장

이상으로 오늘 회의를 마치고 제4차 본회의는 1월 25일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제233회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

11시43분 산회

출처 전남 곡성군의회 회의록