김정희 의원 발언

행정국장 심준식입니다. 보고에 앞서 행정국 간부공무원을 소개하겠습니다. 이상범 총무과장입니다. (총무과장 이상범 인사) 엄병일 기획예산과장입니다. (기획예산과장 엄병일 인사) 한호식 자치행정과장입니다. (자치행정과장 한호식 인사) 김영기 세무과장입니다. (세무과장 김영기 인사) 김영숙 징수과장입니다. (징수과장 김영숙 인사) 주화자 회계과장입니다. (회계과장 주화자 인사) 한상덕 정보통신과장입니다. (정보통신과장 한상덕 인사) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 행정국 소관 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 52쪽, 지난해 주요성과입니다. 2018년 민선 6기 기초단체장 공약 이행 및 정보공개평가 최우수를 비롯하여 2018년 강원도 도내업체 계약실적평가 최우수 등 다양한 부문에서 성과를 이루었습니다. 전년 대비 287억 원이 증가한 3,198억 원의 국비를 확보하여 시정업무 추진을 위한 기틀을 마련하였습니다. 이러한 주요성과를 바탕으로 향후 효율적 조직운영과 시정의 기획조정 역할을 강화하고 국도비 확보에 총력을 기울이겠으며, 지방세수입 5,000억 원 시대를 준비하는 등 급변하는 행정수요에 선제적으로 대응해 나가도록 하겠습니다. 저희 행정국은 시정목표 달성을 위한 안정적 조직운영 및 기반마련이라는 행정목표로 부서별 다양한 추진과제를 선정하여 시민 중심의 행정 서비스 제공을 위해 노력해 나가겠습니다. 다음은 각 부서별 주요업무를 간략히 보고드리겠습니다. 먼저, 총무과 소관입니다. 55쪽, 시설관리공단 설립입니다. 늘어나는 행정수요에 대한 통합관리 체계를 구축하여 비효율 개선 및 서비스 품질 제고를 위해 2020년 7월까지 시설관리공단을 설립할 계획입니다. 공단위탁을 검토 중인 사업은 총 9개로 도시교통, 추모공원, 간현관광지, 공영주차장, 근로자종합복지관, 산림휴양, 농산물도매시장, 도시환경, 체육시설관리사업입니다. 현재 타당성조사 전문기관인 지방공기업평가원에 의해 연구용역이 진행 중에 있으며, 7월에 용역 완료 후 주민공청회, 설립심의위원회 심의 등 설립 절차를 차질 없이 추진할 예정입니다. 56쪽, 직원의 건강한 출산지원입니다. 출산예정 직원에 대한 배려문화를 조성하고 인구증가 시책에 기여할 수 있도록 임신·출산 직원에게 1인당 20만 원의 축하금을 지원하겠습니다. 지원금은 맞춤형복지포인트로 지원하여 출산용품 및 건강식품 구입, 산후조리 비용 등으로 사용하도록 함으로써 직원들이 직장에서 보람을 느낄 수 있도록 하겠습니다. 다음은 기획예산과 소관입니다. 57쪽, (구)종축장부지 활용 및 타당성조사 및 기본계획 수립입니다. 타당성조사 및 기본계획수립 연구용역을 올 2월에 시행하여 시민의 문화수요 충족 및 삶의 질 향상을 위한 복합커뮤니티센터를 2023년까지 조기에 완공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관입니다. 58쪽, 소통하는 열린 시정 운영입니다. 시정에 대한 올바른 이해와 현장행정을 강화하기 위한 읍면동 연초 순방 및 주민간담회 등을 실시함으로써 시민들의 애로사항을 수렴하고 해결방안을 모색하는 등 시민들과 적극적으로 소통하는 열린 시정을 구현하고자 합니다. 59쪽, 읍면동 마을 무선방송시스템 구축입니다. 이 사업은 주민들에게 필요한 다양한 정보들을 신속하게 제공하기 위한 사업으로, 총사업비는 35억 3,300만 원이며, 2019년 사업비는 7억 7,000만 원이 되겠습니다. 2017년 하반기 시범실시를 시작으로 현재 문막 후용2리 외 18개소를 구축하였으며, 2022년까지 90개 마을에 순차적으로 보급할 예정입니다. 다음은 60쪽, 행복교육지구 사업 추진입니다. 원주시, 강원도교육청, 강원도 원주교육지원청이 상호 참여와 협력을 기반으로 마을교육공동체를 형성함으로써 신뢰받는 공교육을 실현하기 위하여 추진하는 사업입니다. 2018년부터 4년간 원주시와 강원도교육청이 각각 8억 원씩 편성하여 추진하고 있으며, 올해도 아이들이 행복한 교육도시 구축을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음 세무과 소관입니다. 61쪽, 납세자보호관 제도 운영입니다. 지방세 관련 고충민원처리 및 권리보호 요청 등 납세자의 권익보호를 전담할 납세자보호관 제도를 운영하고자 합니다. 납세자보호관 제도 운영으로 납세자의 권리를 보호하고 신뢰받는 세정 운영에 힘쓰겠습니다. 62쪽, 지방세고지서를 활용한 시정홍보입니다. 연간 100만 건 이상 발송되는 고지서의 빈 공간을 활용하여 우리 지역의 문화행사, 관광정보 등 시정의 유익한 정보를 제공하고자 합니다. 세금고지서를 활용한 시정홍보는 틈새홍보 방법으로서 큰 역할을 할 것으로 기대됩니다. 다음 63쪽, 차질 없는 지방세 목표액 달성입니다. 금년도 원주시 지방세 세입목표액은 도세 2,103억 원, 시세 2,195억 원으로 총 4,298억 원으로 추계하고 있습니다. 과세 자료를 잘 정비하여 누락세원을 방지하고 지방세 목표액을 차질 없이 달성하도록 하겠습니다. 다음 징수과 소관입니다. 64쪽, 지방세 분할납부 자동화 시스템 도입입니다. 지방세 체납액을 일시 납부하기 어려운 고액체납자가 체납액을 분할납부 신청함에 있어 발생하는 절차적 번거로움을 개선하고자 분합납부 자동화 시스템을 도입하여 시민편익 증진 및 행정업무 효율성을 향상시키도록 하겠습니다. 65쪽, CCTV를 활용한 체납차량 번호판 영치 시스템 도입입니다. 지방세 체납액 중 가장 많은 비중을 차지하는 자동차세 체납액을 일소하기 위해 실시간 체납차량 확인이 가능한 CCTV를 활용하여 번호판을 영치함으로써 체납액 축소에 최선을 다하겠습니다. 체납자의 자진납세 분위기를 확산하여 건전한 납세문화를 정착시키도록 하겠습니다. 다음 회계과 소관입니다. 66쪽, 원주시 공유재산 실태조사 및 관리체계 구축입니다. 공유재산 목록 일제 정비 후 드론을 통한 정밀실태조사를 실시하여 보다 정확한 영상과 자료에 기초한 재산관리 시스템 구축 사업을 완료하여 미 관리 공유재산 발굴 및 오류 부분을 바로잡아 정확한 공유재산 데이터베이스를 관리하고자 합니다. 다음 67쪽, 태장1동 행정문화복합공간 조성입니다. 태장동 원주화장장 이전과 동시에 동부권 지역주민들의 문화생활 향상과 공공서비스 질 개선에 기여하고자 행정문화복합공간을 조성할 계획입니다. 사업규모는 4개 동으로 2019년 상반기에 행정복지센터와 문화센터를 착공할 계획이며, 소극장과 도서관 신축은 국비 확보와 동시에 추진할 계획입니다. 다음 68쪽, 단계동 행정복지센터 신축입니다. 청사 노후 및 공간 협소 등의 시민 불편함을 해소하고 행정 서비스의 질 향상에 기여하고자 행정복지센터 및 주민센터를 공사 중에 있으며, 금년 7월 준공할 계획입니다. 다음 69쪽, 단구동 행정복지센터 건립입니다. 단구근린공원을 민간자본으로 조성하여 비공원시설 내에 기부채납으로 행정복지센터 및 주민자치센터를 건립할 계획입니다. 사업규모는 1개 동으로 지상 3층으로 2022년 준공할 계획입니다. 다음 70쪽, 태장 2동 행정복지센터 신축입니다. 행정복지센터 및 주민자치센터를 신축할 계획이며, 2019년 토지보상을 완료하고 2020년 3월 착공하여 12월 준공할 계획입니다. 다음 정보통신과 소관입니다. 71쪽, 빅데이터 분석입니다. 공공과 민간의 데이터를 수집·저장·분석하여 다양한 업무분야에 공유 활용함으로써 과학적인 행정 구현과 시민 맞춤형 서비스를 제공하고자 합니다. 끝으로, 72쪽 시내버스 공공와이파이 구축입니다. 대중교통 수단인 시내버스에 와이파이(Wi-Fi)를 설치하여 시민의 가계통신비 경감과 시내버스 이용활성화를 목표로 과학기술정보통신부 주관으로 실시하는 사업으로, 금년 6월까지 총 170대의 시내버스에 공공와이파이를 설치 완료할 계획입니다. 이상으로, 행정국 업무보고를 마치겠습니다.

총무과장 이상범입니다.

과장님, 안녕하세요? 56페이지를 좀 봐 주시면 좋겠네요. 저희가 지금 사회적으로 출산 인구 증가를 하기 위해서 많은 노력을 정부에서도 하고 있고, 또 하고 있어서 이게 보통 문제가 아닌데, 본 위원이 생각하기에는 여직원이 임신했을 때하고 아기를 낳았을 때 지원 금액이 1인당 20만 원으로 돼 있지 않습니까? 물론 사회적인 다른 것도 형평성도 고려해야 되겠지만, 특히 직장여성이 아기를 출산했다든가 이랬을 때는 더 많은 인센티브를 줘야 돼서 본 위원이 생각하기에는 20만 원 가지고는 지금 미역을 따준다고 해도 미역 열도 못 사거든요. 그런데 여기 또 복지포인트로 사용을 하라고 나와 있어요. 그래서 과장님, 이 부분에 대해서는 저희가 강원도에서는 70만 원 주겠다고 대한민국 전체에서 강원도가 시범사업으로 하고 있지만, 저희 직장에서만이라도 원주만이라도 우리 직원 여성이 임신과 출산에 대한 용품구입을 할 때는 금액을 더 증액해 주셔야지, 20만 원이라는 돈은 진짜 너무 적습니다. 그래서 증액을 해주실 수 있는 건지 건의를 드리는 겁니다.

일단, 저희가 올해 처음 시작하는 거라서 또 너무 많이 올리면 일반 민간인들하고의 차별이 있기 때문에 그래서 일단 시작을 20만 원부터 올해 처음 시작을 해본 겁니다. 그래서 저희가 후생복지위원회라고 1월에 저희가 열렸었거든요. 그때 일단 1차 심의를 했습니다. 그래서 이게 올해 시범적으로 하는 거니까 이게 정착이 되면 조금 더 증액해서 효과를 보지 않을까 생각합니다.

과장님, 시작이 중요하거든요. 그런데 우리 여직원이 임신을 몇십 명, 몇백 명이 하는 것도 아니고, 저도 여성의 입장에서 최소한도 10명 아니면 돈 백도 안 되는 돈을 처음부터 올려줄 때 제대로 올려주고 자꾸 증액을 해야 되지, 처음부터 20만 원으로 시작하고 내년에 해보고 10만 원 올린다, 또 올린다고 해서 저희 의원들 보수 올리는 것도 여러 가지 문제가 있었지 않습니까. 그래서 이런 출산만큼은 강원도 원주에서 시범적으로라도 여성 직원에 대한 우대 차원에서 금액을 더 늘려주셔야 된다고 생각합니다.

증액 검토해 보겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

황기섭 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 55쪽에 시설관리공단 설립이 있는데, 금년 7월까지 타당성 검토용역이 있어요. 이게 검토용역 과정 중에 용역 다 끝난 다음에 주민설명회, 공청회 이것보다는 주민들이나 시민의 의견이 반영되도록 그전에 공청회나 설명회나 이런 게 먼저 이루어질 수 있을까요?

행안부에 절차가 정해진 게 있습니다. 그래서 앞으로도 위원님들한테 보고할 사항이 6번의 기회가 또 있습니다. 타당성 검토용역 결과부터 시작해서 주민공청회, 설립심의위원회, 조례제정, 임원추천위원회, 예산심의까지 앞으로도 위원님들한테 필수적으로 해야 되는 사항인데요. 그 중간에라도 저희가 추가로 간담회나 이런 것을 통해서 보고를 드리는데 지금 말씀하신 부분이 2016년도부터는 지방공기업법에 의해서 정해진 데가 있습니다. 지방공기업평가원하고 지방행정연구원 두 군데에서 평가를 받게 하는데, 중간에 또 이렇게 어떤 영향력이나 이런 것을 받지 않고 순수하게 용역을 하기 위해서 중간에는 안 하고 나중에……

아니, 절차는 그렇더라도 우리 원주시의 입장을 본다고 하면, 벌써 하려고 한지 꽤 됐었잖아요. 이번에 하게 됐는데, 그러면 주민의 다양한 시민의 의견이 용역결과에 반영돼야 되는데 이런 절차를 거치지 않고 용역을 만들어서 용역결과를 시나 던져주고 우리가 거기에 따른 공청회를 하고 설명회를 한다고 하면 제 생각에는 과정 중에 시민의 의견을 다양한 수렴하면 정확하게 더 시민의 의견이 반영돼서 용역결과가 나오지 않을까 이런 얘기가 돼서 말씀을 드리는데요. 절차가 꼭 그렇더라도 원주시 같은 데서 한번 시민의 의견이나 공청회하는 의견수렴 절차가 규정에 없다 하더라도 할 수도 있지 않냐 이런 말씀을 드리는 거예요.

의견절차는 과정 중에 600명의 시민들한테 설문조사를 하게 돼 있습니다. 그래서 다양한 층의 600명의 설문조사를 해서 그 의견을 반영하게 돼 있습니다.

우리가 최근에 이것하고는 큰 관계는 없지만 이슈화가 됐던 지난번에 법 개정에 문제가 있어서 사고가 났을 때에 청와대의 청원게시물에 보면 상당히 많은 것을 느끼면서 하잖아요. 이런 것은 결국은 용역 전에 국민들의 의견이 수렴되는 과정이거든요. 이게 어떤 절차보다는 청원의 결과에 따라서 법을 제정해야 된다고 해서 국회가 움직이고 이런 건데, 몇 번 하다가 안 됐던 건데, 무작위 설문을 하시는 거예요, 아니면 구분해서 어느 정도의……

읍면동별로 인원수를 배정해서 설문조사를 합니다.

글쎄, 여하튼 그런 용역보다도 시민의 전체적인 기본적인 시설관리공단 욕구에 대한 시민의 의견이 그냥 수령으로 이런 것보다는 공청회 같은 데서 난상토론을 했으면 좋겠어. 그렇게 해서 의견이 많이 반영되도록, 꼭 규정에는 아니더라도 앞으로 7월이면 기간이 6개월 남았으니까 그 과정을 조율해 보셔서 그게 꼭 우리가 시민들하고 공청회를 사전에 해서 의견이 반영되는데 나쁘다고 할 수는 없잖아요. 개개인의 의견이 반영되도록 고민을 해보세요.

알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 말씀 잘 들었습니다. 존경하는 황기섭 위원님에 이어서 시설관리공단 설립에 대해서 좀 더 여쭙고 싶어서 말씀드리겠습니다. 지금 행안부 지침에 따라서 절차가 이루어지고 있겠으나 우리 원주시민 인구가 35만 명인데 샘플링 하는 표본을 600명 정도 잡아서 설명회를 하거나 설문을 한다는 것은 다양한 계층의 소리를 듣기에 너무 적은 숫자가 아닌가 이런 생각이 좀 들고요. 이렇게 해서 향후에 600명 정도 샘플링을 해서 어떤 제대로의 목소리를 다 담지 못 한다면 여기에 대한 책임을 회피하기 쉽지 않을 거라고 봅니다. 그래서 좀 더 적극적으로 설문조사를 하게 되면 표본을 더 많이 잡아서 그렇게 할 수 있으면 좋겠다는 생각을 좀 하고요.

네.

저희가 시설관리공단 설립 자체가 굉장히 뜨거운 감자이기 때문에 이미 계획했다가 무산되고, 또다시 이번에 설립타당성 검토용역을 시작했지 않습니까? 이런 중에 있는데, 이게 물론 행안부 절차에 따라서 다 잘 되어서 이상적으로 잘 설립되면 가장 좋겠지만, 만에 하나 일이 다시 잘 되지 않는 경우를 염두에 두고 플랜B를 잘 해놓으면 좋겠다 이런 생각을 하는 거거든요. 그래서 여기에 대해서 구체적인 플랜B에 대한 계획은 갖고 있으신지요.

일단 저희가 시설공단을 그동안에 과거에 어떤 문제점들이 중간중간 발생할 때마다 지금까지 13번인가 지침이나 운영기준을 계속 보완을 했습니다. 그래서 과거에 저희가 최초보다 지금 2012년도가 두 번째고요. 18년도가 됐으니까 또 그동안에도 많이 보완이 됐습니다. 문제점에 대한 부분이. 그래서 저희 주변을 보면 도내에도 춘천, 강릉, 속초, 영월, 정선 그다음에 여주, 충주 우리 원주시 주변이 다하고 있는데, 거기에 문제점이나 이런 것을 저희가 또 파악해서 그동안에 문제점에 대한 보완도 하고 해서 이번이 세 번째거든요. 꼭 이번에는 시설관리공단을 설립해야 되지 않나 해서 보완을 많이 하려고 합니다.

그렇지만 어떤 기관이나 단체나 공단이나 항상 만들어지면 순기능만 있는 게 아니라 거기에 대한 역기능도 사실 있고 거기에 대한 배보다 배꼽이 커질 수도 있고, 사실 그렇지 않습니까? 지금 계획하고 있는 대상사업이 9개가 쭉 있는데, 모두가 다 원주시의 재원으로 마련되는 단일화 돼서 창구로 우리 세원을 더 늘리고 수입을 더 늘리는 좋은 역할들도 할 수 있겠으나, 공단을 설립하게 되면 거기에 드는 비용 또한 만만치 않습니다. 인적으로 나가는 여러 비용이나 하여튼 여러 가지 생각을 하면 원주시에서 어떤 태도를 가지고 시설관리공단을 설립해야 될지 다시 한 번 숙고를 하시고 일에 대해서 깊이 참고하시기 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

기획예산과장 엄병일입니다.

소관 업무가 몇 쪽인지…….

57쪽입니다. 죄송합니다.

감사합니다.

자치행정과장 한호식입니다. 자치행정과 업무 소관은 58∼60쪽이 되겠습니다.

과장님, 59쪽에 읍면동 마을 무선방송 시스템 구축 지금 무선방송 시스템 구축된 마을들은 이 효율에 대해서 굉장히 긍정적으로 생각하고, 방송을 통해서 우리 주민들한테 메시지를 전달하는 게 효율적으로 된다고 긍정적인 평가를 잘 받았습니다. 그래서 올해는 20개소 이내를 확대 설치하지 않습니까?

네, 그렇습니다.

여기에 대해서 나중에 저에게 자료를 올해 어떤 마을에 무슨 방송시스템이 보급되는지 거기에 대한 리스트를 저희 행복위 위원님들께 자료를 주시면 감사하겠습니다.

네, 그렇게 해드리겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

세무과장 김영기입니다. 세무과 업무보고는 3건이며, 61∼63쪽이 되겠습니다.

징수과장 김영숙입니다. 징수과 소관은 64∼65쪽입니다.

감사합니다.

회계과장 주화자입니다. 회계과 소관 업무는 66∼70쪽이 되겠습니다.

과장님, 69페이지에 보면 단구동 행정복지센터 건립에 대한 사업 내용이 나와 있는데요. 지금 현재 예상했던 계획보다 많이 지연되고 있는 것으로 알고 있는데, 현재 상황을 설명해 주시겠습니까?

지금 현재 아파트에 분양률이나 이런 주택시장 부분이 여건이 좀 안 좋다 보니까 공원을 민자로 조성하는 부분이 - 소관 부서는 공원녹지과에서 하고 있습니다 - 현재 지연되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 사업방식을 지금 현재 그대로 진행할지, 아니면 재검토를 할지 이런 것을 공원녹지과 부분에서 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

아까 국장님께서 보고하실 때 2020년 준공계획을 해서 진행된다고 말씀하셨는데요. 애초에 한양건설에서 한다고 했다가 말씀하신 부동산 경기나 이런 부분 때문에 포기한 것으로 알고 있습니다. 이후에 다른 민간사업자하고 얘기되고 있는 부분이 있나요?

제가 알고 있기로는 LH나 이런 부분하고 현재 조율하고 있는 것으로 아는데요. 아직 확정되지는 않은 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

과장님, 지금 행정복지센터 건립에 대해서 좀 말씀을 드리고 싶은데요. 지금 올라와 있는 데가 단구동, 단계동, 태장2동 신축되고 있고, 제가 알고 있기로는 저희 지역구를 예로 들자면 청사들이 대부분 다 노후 되었습니다. 낡았습니다. 그래서 이렇게 신축할 수 있는 행정복지센터 신축 요건에 대해서 간단히 설명해 주시면 감사하겠습니다.

지금 청사 부분이 몇 년 이상 지어진지 되어 있으면 다시 신축을 한다 이런 조건 부분들이 별도로 나와 있지는 않습니다. 단지, 청사 신축을 예정으로 잡는 부분을 보면 행정수요의 변경이라든가, 도시 중심에 있어서 주차장이 너무 부족함에도 주민자치센터를 운영하는데 여러 가지 어려움이 있다든가, 그리고 건물이 워낙 오래돼서 노후 돼서 리모델링을 하거나 보수를 하는 것보다는 신축이 실효성이 더 있다든가 이런 것을 전반적으로 검토하고 있어서 계획을 잡고 있고요. 그 이후에도 다소 오래된 주민센터 건물들에 신축 요구가 계속 들어오는 상황입니다. 그래서 그런 전반적인 부분을 검토하고, 또 예산 부분도 여러 가지 검토해서 신축 계획을 잡고 있는 실정입니다.

그러면 지금 단구동, 단계동, 태장2동은 다 신축하고 있는 행정복지센터들이 다 시유지에 지어진 건가요? 토지매입을 한 건가요?

단계동주민센터 같은 경우는 기존에 있던 곳에 옆에 추가로 주차장 부지를 더 확보해서 철거하고 증축하는 것이고요. 또 기타 다른 부분은 위치가 다른 곳으로 바뀌어서 저희가 매입을 해서 계획을 잡고 있습니다.

토지까지 매입해서 하는 경우도 있다는 거죠?

네, 그렇습니다.

리모델링보다 신축하는 것이 더 효율적이라고 판단하는 판단 근거는 어디에 있는 건가요?

저희가 보통 주민센터가 노후 돼서 저희한테 보수요청이 들어오거나 그래서 수년간에 예산이 투입되는 이런 것을 데이터를 잡아봐서 그것이 향후 계속 보수를 해야 되고 그런 부분을 저희가 판단해서 기존에 유지보수비가 얼마나 투입되어 있는지, 또 지금 현재 시점에 향후 유지보수비가 더 얼마가 들지 예측해서 판단하고 있습니다.

네, 설명 감사합니다. 이상입니다.

과장님, 황기섭 위원입니다. 67쪽에 태장1동 행정문화복지공간 조성이 있는데요. 지금 우리 마을에 추모공원이 3월 20일쯤 개장할 계획이거든요. 그렇게 되면 옮기면 폐쇄되는 건가요?

일단 저희가 지금 현재 화장장에 있는 부분들이 이전해야 될 부분들이 이전을 하고 나면 토지보상이 아직 안 돼 있는 상태입니다. 그래서 토지보상 협의를 진행하고 그다음에 거기에 남아 있는 건물들이나 이런 부분들이 보상이 완료되면 철거를 마치고 그다음에 예산을 확보해서 신축을 할 예정입니다.

글쎄, 그러면 지금 국비 혹시 배정된 게 있나요?

올해까지는 아직 국비가 배정된 것은 없고요.

일차적으로 행정복지센터부터 먼저 지을 거 아니에요?

네, 그렇습니다.

그러면 이거 지을 때 문화센터, 공연장, 도서관도 기본설계하고 기본계획을 수립하시나요?

이미 설계 중에 있는데요. 공연장하고 도서관까지 국비 확보해서 지어야 되는 부분까지 함께 종합적으로 해서 설계는 진행하고 있습니다.

설계는 먼저 전체적으로 해놓고 착공은 행정복지센터부터 먼저 하겠다.

네, 그렇습니다.

그다음에 국비하고 도비 되는 것에 따라서 센터하고 공연장을 지어 나가겠다.

네.

금년에 토지보상이 6월까지 완료될까요?

저희가 최대한 지금 현재는 순흥 안 씨 종중 땅이 거기 대부분을 차지하고 있어서 지금 토지협의 진행 중에 있습니다.

3월에 가니까 토지보상 협의는 이미 조율을 하고 있는 상황이죠?

네, 그렇습니다.

태장동 사람들은 기대를 많이 가지고 있고, 그동안 너무 많이 피해를 받아왔는데, 이제 인센티브 차원에서 사업을 잘 추진해 주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이용철입니다. 안녕하십니까? 66페이지 공유재산 실태조사 및 관리체계 구축에서요. 2018년도, 2019년도 우리가 얘기했듯이 드론을 구입한다고 하지 않았나요?

구입은 아니고요. 저희가 용역을 발주해서 용역업체에서 드론을 이용해서 시유재산 영상을 찍어서 저희가 실태조사를 하고 그 이후에 무단으로 점유하는 부분을 해서 진행을 하는 사항입니다.

저희 의회에서도 지금 공유재산특위를 구성한 것은 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

거기에 같이 저희도 조사를 할 텐데, 어떻게 업무가 겹치지 않나 모르겠네요.

그래서 특위 구성을 해서 저희가 진행을 할 건데요. 저희가 협의를 해서 진행 부분을 조율하면서 진행하도록 하겠습니다.

그러면 여기 1회 추경에 계상 예정인데, 계상을 할 건가요?

네, 그렇습니다.

3월쯤 되겠네요?

네, 1회 추경이 3월에 되니까요.

특위 위원장님이 류인출 위원님이세요. 잘하셔서 우리 특위하고 같이 해서 원주시에 공유재산을 할 수 있게 많이 협조 부탁드리겠습니다.

효율적으로 잘 진행하도록 하겠습니다.

이상입니다.

존경하는 이용철 위원님이 문의하셨는데요. 66쪽에 우리가 지적부동산과에서 용역을 주지 않고 직접 직원들이 나가서 드론을 촬영해서 지적재조사를 하잖아요.

네.

부동산 그쪽에 얘기하는 게 실효성 있지 않을까요? 일이 너무 많다고 하더라고요.

지적부동산과에서 업무수행을 하면서 저희가 업무에 필요해서 몇 필지 정도 수시로 필요한 부분은 저희가 공문으로 의뢰해서 진행하고 있는데요. 지금 여기에서 하고자 하는 사항은 시유지 전체이기 때문에 대략 25,000필지됩니다. 그래서 사실은 거기에서 본연의 업무를 하면서 아주 극소수의 일부분을 드론 영상을 지원하는 것은 가능한데, 워낙 시유지 전체를 하는 거라서 그쪽에서 한 사람이 본연 업무하면서 담당하기는 사실상 어렵습니다.

지적부동산과장님하고 업무적으로 협의해봤더니 힘드니까 용역을 주면 어떠냐고 하니까, 용역한 결과가 지적부동산과에서 하는 실무자들이 드론자격증도 취득을 했는데, 이 사람들이 요구한 만큼 결과가 안 나온대요. 그래서 용역 주는 것보다는 직원이 고생하더라도 직원이 분야별로 한다는 얘기가 있는데, 조금 전에 말씀드렸듯이 특별위원회도 있으니까 세 군데가 업무협의를 통해서 좋은 방향을 도출하시면 좋겠어요. 지적부동산과, 의회, 회계과에서 다 같이 해서 최적의 방안이 나올 수 있을 것 같으니까 협의해서 제일 좋은 방안을 강구해 주세요.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

아까 단구동 행정복지센터 건립과 관련해서 한 가지만 추가 질의하도록 하겠습니다. 계속 협의 중이라고 말씀을 하셨는데, 만에 하나 민간사업자가 경기 자체가 안 좋다 보니까 안 나타나면 시에서 다른 계획이 있는 건가요?

민자공원 조성하는 소관 부서가 사실은 공원녹지과이다 보니까 향후 구체적으로 방향이나 이런 것은 제가 답변드리기는 어려울 것 같고요. 저희도 민자공원 조성하는 그 안에 단구동주민센터를 지어서 기부채납 받는 것으로 되어 있어서 저희가 공원녹지과하고 향후 추세가 어떻게 되는지 이 정도만 파악하고 있습니다. 현재까지는 어떻게 반영될지는 공원녹지과에서 방향을 잡을 것 같습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

정보통신과장 한상덕입니다. 저희 과 소관은 71∼72쪽입니다.

과장님, 71쪽 빅데이터 활용 가속화인데요. 그거 말고 밑에 빅데이터 자체 분석 CCTV 사각지대 분석 이 중에서 저는 논외의 문제를 질의드리고 싶어서요. CCTV가 사실 하는 기능이 그 마을의 보안과 방범의 역할을 굉장히 활용도가 높기 때문에 각 마을에서는 특히 읍면 단위에서는 CCTV 설치가 절실합니다. 그런데 지금 그렇게 마을마다 잘 보급이 되지 않은 상황이기 때문에 앞으로 원주시에서 읍면에 한하여 이런 CCTV를 확대 보급할 계획이 있으신지 그것을 여쭤보고 싶네요.

CCTV 설치는 저희 과 소관은 아니고요. 안전총괄과가 설치에 관해서 도시정보센터에서 하고 있습니다.

감사합니다. 이상입니다.

국장님, 황기섭 위원입니다. 52쪽에 보면 지난해에 행정국에서 수고를 많이 하셨네요. 시상도 많이 받으시고 여러 가지 우수평가를 많이 받으셨는데요. 직원들이 열심히 한 결과인 것 같습니다.

그렇게 생각하고 있습니다.

심준식 국장님이나 과장님들, 또 직원 분들 고생 많이 하셨는데, 사실은 행정국이 시장방침도 결정하고, 또 정책도 결정하고 지원부서지만 사실은 원주시 전체 이끌어갈 핵심부서인 것 같아요. 직원 관리도 해야 되고, 직원들 머릿속에서 시민의 행복도 나타나고 원주시 발전도 나오는데, 지난해도 수고를 많이 하신 것 같아요. 올해도 상당히 어려움이 많겠지만 수고를 많이 해주세요. 좋은 성과 날 수 있도록 해주시고요. 아까 말씀드렸던 시설관리공단도 9개를 한다지만 이게 그나마 50% 수익 정도 표출해서 하는 것 같은데, 여하튼 원주시 자체적인 것을 행정국에서 다 방침 결정하고 그것에 대해서 다 이끌어가야 될 부분이니까 어려움이 많으시더라도 직원들 독려해서 올해도 많은 성과를 만들도록 배전의 노력을 해주시기 바랍니다.

격려 말씀 감사합니다.

열심히 좀 해주세요. 이상입니다.

국장님, 56페이지 구체적으로 말씀을 드리고 싶습니다. 아까 임신·출산에 대해서 20만 원을 좀 더 증액해 달라고 말씀드렸습니다. 그중에 저희 시의원도 있고, 청원경찰, 공무직도 꼭 포함하셔서 특히 저희 시의원들도 임신했을 때는 여기에 대해서 특별히 관심 가져주시고, 여성 직원에 대해서는 특별한 지원과 함께 복무를 할 때도 그렇고 근무할 때도 그렇고 임신·출산하기까지, 다시 복귀할 때까지 거기에 대한 특별한 배려를 부탁드리고 싶어서 말씀드렸습니다. 많은 배려를 해주십시오.

잘 알겠습니다. 저희가 복지포인트를 시의원님들은 물론 포함돼 있고요. 공무직까지 확대를 했습니다. 지원대상은 빠지는 사람은 없고요. 저희가 앞으로도 인구 늘리기에 제일 중요한 게 출산이기 때문에 출산 쪽에 대한 지원은 저희가 늘 염두에 두고 있습니다. 다만, 공무원 아니라도 다 받고 있는 부분이 있고, 또 그렇기 때문에 공무원 쪽에만 너무 우리가 예산을 지원을 해주는 것에 대해서 일반시민들이 좀 부러움 반, 시기 반 이런 것도 있습니다. 저희 공무원들만 너무 많이 지원해 주는 것은 부담을 느끼고 있습니다.

그런데 지금 아예 올려주셔야지 내년에 조금 더 증액해서 25만 원, 5만 원을 더 올리게 되면 또 무리가 가니까 아예 처음부터 후생복지위원회를 구성하셨다니까 올리실 때 그래도 물가의 형평성에 맞게 해주셔야 될 것 같아요. 올리고 또 올리지 말고, 한 2년 정도 해봐야 되잖아요. 올해 처음 하는 사업이니까 이 부분에 대해서 국장님, 좀 더 많은 배려를 해주셔야 될 것 같습니다.

잘 알겠습니다.

감사합니다.

국장님, 60쪽에 행복교육지구 사업 추진에 대해서 말씀드리고 싶습니다. 사실 이게 5년 계획인 거죠?

4년.

4년 계획인 거죠. 4년 동안 많은 사업비를 들여서 사실 이것을 하고 있고, 올해도 교육청과 우리 시비가 2억 원, 2억 원 매칭 돼서 4억 원으로 돼 있는데, 이렇게 적다고 하면 적은 돈이고, 많다고 하면 굉장히 많은 예산이라서 이 4억 원이라는 돈이 교육계에 있어서는 아동·청소년 쪽에 4억 원이라는 돈은 사실 많은 예산이라고 생각해요. 현장에서 느끼는. 다른 복지예산에 비해서 턱 없이 적지만 지금 아동·청소년들한테는 어르신들에 비해 너무 적은 돈이 투자되고 있는데, 그래도 4억 원은 적지 않은 예산인데, 이 예산 대비 행복교육지구 사업을 실시하고 있는 현장의 실태를 잘 파악하고 계신지, 그게 좀 궁금합니다. 사실 여기 관에서 계획이 되고 이렇게 실행을 하다 보면 현장에서 준비되지 않은 그런 경우가 많습니다. 특히 행복교육지구에 대해서는 미리 위에서는 다 내려가지만 밑에서는 전혀 잘 움직이지 않고 현장에서는 어려움이 많은 것으로 알고 있는데, 여기에 대해서는 계속 우리가 지속적으로 관찰하고 계도가 필요하고 우리가 예산 쓰는 것에 대해서도 효율적으로 더 많은 결과가 생길 수 있도록 시에서 신경을 많이 써야 될 텐데, 여기에 대해서 특별한 계획을 갖고 계신지 궁금합니다.

사실 저희가 금년에도 15개 사업을 하고 있는데, 시에서 직접 하는 사업은 2개고요. 나머지는 교육청 주도로 사업을 하고 시에서는 예산을 지원하는 형태로 진행되거든요. 그렇기 때문에 교육청에서 하는 사업까지 저희가 가서 이렇게 감독한다든가 이것은 현실적으로 어렵습니다. 그래서 저희 시가 하는 2개 사업에 대해서는 시가 하니까 충분히 가능하지만 교육청에 예산만 지원하는 사업은 어려움이 있다는 말씀을 드립니다.

교육청과 긴밀한 소통 창구를 만들어서 원주시에서 두 가지 사업을 하고 있다고 하지 않았습니까? 담당자를 두어서 교육청하고 좀 더 긴밀하게 소통하고 투자하는 예산 대비 효율성이 고효율이 날 수 있도록 계속 저희가 관리감독 할 책임이 없지 않다고 생각합니다.

저희가 물론 관리감독 안 하는 것은 아니고요. 자치행정과에 전담팀이 있습니다. 교육하고 봉사를 담당하는 전담팀이 있기 때문에 실무선에서는 긴밀하게 협조되고 있습니다.

그래서 현장의 실태파악을 가끔씩 관리감독을 해야 되지 않나 이런 생각을 하거든요. 그 점에 대해서 교육청하고 다시 한 번 논의해 주시기 바랍니다.

잘 협조되고 있습니다.

이상입니다.

많습니다.

저희가 기본적으로 위원님들을 위원으로 위촉할 때는 저희 개별적으로 접촉해서 위촉하지는 않고요. 의회에 공문으로 추천을 요청합니다. 아마 그 분야에 관심 있는 의원님들께서 자기가 꼭 들어가고 싶은 위원회를 꼭 찍어서 나를 추천해 달라는 경우가 많은 것으로 알고 있습니다.

대신 이해관계가 상충되는 부분에 대해서는 배제되는 원칙은 있습니다.

이해관계 때문에 교차해서……

그런 부분은 어쩔 수 없고 그 외에는 대부분 의회에서 추천하는 대로 저희가 위촉하기 때문에 꼭 필요하신 부분이 있다면 저희하고 의논하기보다는 의회 내부에서……

이해관계가 상충되는 부분이 있기 때문에요.

원칙이 있는 위원회도 있습니다.

알겠습니다.

이용철 위원입니다. 꼭 하고 싶은 말씀이 있었는데요. 제가 저번에 말씀드렸습니다. 우리 심의위원들 민간에서 뽑는 게 있어요. 그래서 그쪽에 전문화된 심의 위원들이 심의할 수 있도록 그런 것을 부탁 좀 드리고 싶어요. 예를 들어서 이번에 하수과나 이런 데 공무직을 뽑는 일이 있었어요. 그런데 거기 심의 위원들이 누구냐고 제가 물어봤더니 경찰서, 그다음에 소방서 이런 분들이 심의위원으로 들어왔어요. 전문화되지 않은 분들이……

면접을 말씀하시는 거죠?

면접관을 말씀하는 거예요. 그분들이 전문성이 없이 어떻게 면접을 보고 공무직을 뽑을 수 있는지, 또 다른 도시재생도 역시 마찬가지고 센터장을 면접을 보는데도 면접관들이 전문성이 없어요. 누가 누구를 면접을 보는지 도대체 이해가 안 가서 제가 담당국장님한테도 말씀드렸고, 담당과장님한테도 말씀을 드렸어요. 면접관도 좀 해주고, 또 기타 원주시에서 우리 공무원들이 하지 못하는 그런 심의하는 것들이 많더라고요. 그런데 전문성이 없다 그래서 그것을 우리 행정국장님한테 특별하게 다시 한 번 부탁 말씀 드립니다.

저희가 공무직이나 기간제를 뽑거나 면접위원을 구성하는데, 요즘 채용비리가 많이 발생하기 때문에 우리 공무원이나 시의원님들은 일체 위촉을 안 하고 있습니다. 그리고 아무래도 공무직이라도 공공기관에 근무하는 부분이 있기 때문에 전문성이 있는 교수라든가, 아니면 타 기관의 공무원 중에서도 나름대로 자격을 갖추거나 능력 있는 사람들이 있어서 위촉하는 거지, 무조건 저희가 아무나 하는 것은 아니거든요. 그래서 나름대로 전문성을 갖추고 있다고 저희는 판단해서 위촉하는 겁니다.

여하튼 그 건에 대해서는 국장님도 그렇게 말씀하셨는데, 차후에도 제가 우리 의회에서도 보고 있으니 다시 한 번 재심하셔서 심사숙고 하셔서 면접관이나 심의위원들을 전문성 있는 사람들로 구성했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

전문성을 다시 한 번 살펴보도록 하겠습니다.

이상입니다.

보건소장 박왈수입니다. 보고에 앞서 보건소 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 문태수 보건사업과장입니다. (보건사업과장 문태수 인사) 이규숙 건강증진과장입니다. (건강증진과장 이규숙 인사) 김월성 의료지원과장입니다. (의료지원과장 김월성 인사) 성성수 위생과장은 사무관 승진교육으로 참석하지 못 하였습니다. 지금부터 보건소 소관 2019년도 주요성과와 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저, 지난해 주요성과입니다. 2018년도에는 자살예방사업 “번개탄 판매개선 캠페인”을 보건복지부장관상을 수상하였으며, 식품안전관리 향상 유공 우수기관에 선정되어 서울지방식약청상을, 강원도식품의약품 분야 최우수기관 및 치매관리사업 우수기관으로 강원도지사상을 수상하였으며, 지난해 8월 남원주 건강생활지원센터를 개소하고 국제아파트를 금연아파트로, 원주의료고등학교를 치매극복 선도학교로, 중앙도서관과 아우름도서관을 치매극복 선도도서관으로 지정하는 등 원주시민들의 건강증진을 도모하는데 주력하여 왔습니다. 금년도에는 신종 감염병 및 식품으로 인한 유해가 발생하지 않도록 사전 감시활동을 강화하고 시민 건강증진 실천 분위기 확산 방안을 강구하여 시민 모두가 건강한 지역사회 구현을 목표로 보건사업을 추진하도록 하겠습니다. 먼저, 보건사업과 소관입니다. 치매안심센터 건립 운영입니다. 치매환자와 그 가족들이 체계적인 통합 지원을 위하여 원주시 무실동 708-1번지 외 2필지 일원 지상 2층 건축 연면적 983㎡ 규모의 치매안심센터를 건립할 예정으로 총사업비는 38억 6,600만 원이 소요되며, 금년 11월에 준공 예정입니다. 참고로, 2017년 12월 4일 현 보건소 3층에 임시치매안심센터를 개소하여 치매의 조기검진, 치매환자 상담 및 등록관리, 치매의 약재비 및 지원 등 지속적인 관리와 지원활동을 실시하고 있습니다. 다음은 신규사업인 치매극복 선도기관 지정사업입니다. 치매극복을 위한 다양한 사회주최인 기업, 기관, 단체 등을 치매극복 선도기관으로 지정하여 치매환자와 가족들의 든든한 파트너로서의 역할을 수행할 수 있도록 함으로써 치매환자와 가족이 안심하고 생활할 수 있는 치매의 친화적인 사회 분위기 조성과 치매에 대한 부정적인 인식을 개선하는데 적극 노력하겠습니다. 다음은 농촌맞춤형 건강교실 운영입니다. 농한기를 맞이하여 의료취약지역 어르신들을 대상으로 치매예방교실, 실버건강체조, 약물오남용 예방교육 등 건강교실을 운영하고 이밖에도 만성질환 관리를 위한 생활행태를 개선토록 하여 어르신들이 신체와 정신건강 증진에 기여토록 하겠습니다. 다음은 의약업소 관리 강화입니다. 부정불량 의약품 근절과 양질의 의료서비스가 제공될 수 있도록 의약업소 지도점검을 강화하여 우수한 품질의 의약품 공급과 의료서비스의 질적 향상을 통해 시민이 만족할 수 있는 의약업소 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 감염병 관리사업입니다. 감염병 예방 및 확산 방지를 위하여 질병정보모니터를 통한 감시활동을 강화하고 위생의 취약지는 물론, 독거노인 가정 등을 대상으로 방제활동을 실시하는 등 감염병 예방홍보에 만전을 기하도록 하겠으며, 올해 신규사업으로 농업인들에게 진드기 기피제를 지원하고 예찰활동을 통하여 진드기 감염병 발생 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 성병 및 에이즈 예방사업입니다. 위생분야 종사자들에 대한 정기검진을 강화하여 감염자를 조기발견 치료함으로써 성매개감염병 확산을 방지하고 감염자에 대한 상담, 보호 및 지원으로 시민 건강증진을 도모하겠습니다. 다음은 국가결핵관리사업입니다. 결핵의 감염되기 쉬운 취약계층 및 고위험군 등에 대한 검진을 강화하여 환자를 조기발견하고 환자등록관리 및 치료를 실시함으로써 결핵감염을 사전에 차단하여 발생률을 감소시켜 나가겠습니다. 다음은 위생과 소관에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저, 어린이급식관리 지원센터 운영입니다. 어린이급식관리 지원센터는 영양사가 없는 100인 미만 어린이집 및 유치원 등 어린이 급식시설에 대하여 체계적인 위생관리 및 영양관리 지원을 위하여 설치 운영하고 있습니다. 294개 대상업소에 대하여 위생안전과 영양관리, 순회방문 및 집합교육을 실시하고, 특화사업으로 식습관 개선 뮤지컬과 동화책 제작 등 어린이들의 참여와 올바른 식습관을 제고토록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 식중독 예방 및 식품접객업소 위생관리입니다. 식중독 예방과 식품접객업소 위생 수준 향상을 위하여 위생취약업소에 대하여 계절별 시기에 맞는 기획점검을 실시하고 민원신고 등 문제업소는 수시 지도점검을 실시하는 한편, 식중독에 대한 인식제고 및 예방을 강화하기 위한 식중독예방진단 컨설팅을 실시하여 식품으로 인한 위해사고를 예방하겠습니다. 다음은 유통식품 안전관리 강화입니다. 부정불량식품을 근절하고 위해식품 사고를 예방하기 위하여 식품제조 및 안전관리를 강화하고 식품제조업소 지도점검 및 위생등급평가를 통하여 파악된 중점관리대상 업소는 위생상태가 개선될 때까지 철저히 관리하며, 시중 유통제품을 유형별로 수거 검사하여 부적합 제품이 유통되지 않도록 하고 식품안전소비자신고센터를 상시 운영하여 안전한 먹거리를 제공토록 하겠습니다. 다음은 건강증진과 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저, 초등돌봄교실 아동비만 예방사업입니다. 비만률이 높은 초등학생을 대상으로 놀이형 영양 신체활동 프로그램을 운영하고, 사전·사후 비만도를 측정하여 아이들 스스로 건강생활습관을 개선토록 하는 등 아이들 건강증진 사업을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 건강생활실천사업입니다. 영양, 운동, 비만, 절주, 신체활동 등 건강프로그램 운영과 일상생활에서 건강관리를 할 수 있는 모바일 헬스케어 및 맞춤형건강상담을 통해 건강생활실천 확산을 유도하고 저소득층, 임산부 및 영유아를 대상으로 영양 플러스 사업을 실시하여 건강 형평성 제고를 위해 노력하겠습니다. 다음은 지역사회중심 금연지원 서비스 사업입니다. 대상자별로 세분화된 흡연예방교육, 눈높이 맞춤형 동화구연, 음악공연 및 캠페인 활동을 통해 금연에 대한 인식을 제고시키고 국민건강증진법에 따라 금연대상시설 법령이행 상태 지도점검을 통하여 금연환경 정착을 위해 힘쓰겠으며, 지역사회 흡연자를 위한 금연클리닉을 지속적으로 운영하여 흡연율을 감소시키도록 하겠습니다. 다음은 아토피·천식 예방관리 사업입니다. 아토피·천식 예방과 치료를 위해 안심학교 운영 및 힐링숲, 체험교실 등을 운영하고 환자를 조기 발견하여 적정한 치료를 받을 수 있도록 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 심뇌혈관질환 예방관리 사업입니다. 심뇌혈관질환의 선행질환인 고혈압, 당뇨병 예방관리를 위하여 대상자별 맞춤형 프로그램을 운영하여 교육을 실시하고, 심뇌혈관질환의 심각성을 사전에 인지토록 시민 홍보활동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 방문건강관리 사업입니다. 취약계층 건강문제를 포괄적으로 파악하여 맞춤형 건강관리 서비스를 제고하고, 건강위험요인 및 질환에 대한 자가건강관리능력을 향상시키고 유관기관 및 관련단체와의 연계를 통해 다양하고 적절한 보건복지 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 알코올 중독문제 노숙인 사회복지 지원사업입니다. 알코올 중독문제가 있는 노숙인 및 취약계층을 대상으로 개별사례관리 및 집단회복 프로그램을 운영하여 사회로의 복귀를 지원하고 관련기관 중독문제 협의체를 구성 운영하는 등 유관기관 실무자 양성을 통해 중독으로 인한 사회적 피해예방과 지역사회 안전망 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 정신건강증진사업입니다. 정신질환자 및 중독자를 조기발견하여 상담과 치료를 통해 사회복귀를 지원하는 사업으로, 환자등록 및 사례관리 직업재활 프로그램 등을 제공하고 정신건강실무협의체를 구성하여 정신질환자 지역사회 통합 및 자립지원 방안을 모색하며, 자살유가족 응급지원 서비스 및 생명사랑 마음나눔 공동체사업 등 자살고위험군 지지체계를 강화하고 캠페인과 홍보활동을 전개하여 살기 좋은 원주시 건설에 앞장서겠습니다. 다음은 지역사회 중심 재활사업입니다. 지역사회 장애인의 건강증진과 일상생활 자립능력 배양을 위해 가정방문재활보건시설을 이용하여 순환 프로그램을 운영하고 지역사회 연계 등 지속적인 지원활동을 통하여 적극적인 사회참여를 독려토록 하겠습니다. 다음은 구강보건사업입니다. 취약계층에 대한 구강질환 예방사업을 확대하여 구강건강 형평성을 제고하고, 생애주기별 예방중심의 구강건강관리서비스를 제공함으로써 지역주민의 자가구강 건강관리 능력 향상 및 구강건강 수명을 연장시키도록 추진하겠습니다. 다음은 남원주 건강생활지원센터 운영입니다. 단구동 치악고등학교 인근에 위치한 남원주 건강생활지원센터는 지난 2018년 8월 개소하여 운영하고 있습니다. 지역주민들의 건강행태 개선을 위한 만성질환관리, 영양, 신체활동, 금연 등의 다양한 사업을 진행하여 건강행태 개선에 최선을 다하고 있으며, 특히 어린이들의 영양, 금연, 절주, 성, 안전교육을 위해 어린이체험관을 설치 운영하여 어려서부터 올바른 생활습관을 갖는데 의미가 있다 하겠습니다. 다음은 의료지원과 소관 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 만성질환 예방관리 사업입니다. 사전검진을 통해 질병을 조기발견 치료함으로써 치료율을 향상시키고 경제적 부담을 완화하는데 목적을 두고, 생후 4개월부터 시작되는 영유아건강검진부터 생애전환기, 일반건강검진까지 연령별 검진을 실시하고 있으며, 저소득층의 경우 암환자 및 희귀질환자로 판명되면 의료비를 지원하는 사업입니다. 다음은 신규시책인 식품취급종사자 사전건강진단 알림서비스입니다. 식품위생업소 종사자 중 건강진단결과서 접수 시 문자수신을 동의한 경우 유효기간 만료 1개월 전 사전안내 문자를 발송하여 알려줌으로써 법령을 준수하여 영업주 및 종사자의 불이익을 예방하고 민원만족도를 제고할 것으로 판단됩니다. 다음은 저소득층 건강검진입니다. 의료급여 수급권자 및 건강보험가입자 하위 50%인 40세부터 80세 성인남녀를 대상으로 갑상선, 골다공증, 동맥경화증, 전립선질환 검사를 실시하여 유병률이 높은 질병을 조기발견 치료케 함으로써 건강취약계층의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 다음은 모자보건사업입니다. 원주시민 출산가구에 대해서 출산장려금과 산모신생아 관리를 위한 건강관리사를 지원하고 난임부부에게는 시술비를, 저소득층가구에는 기저귀, 조제분유를 지원하고 있으며, 이밖에도 미숙아 의료비 지원, 선천성대사 이상 검사 및 신생아 난청조기진단으로 영유아의 장애발생을 최소화하는 등 임신, 출산, 육아에 대한 부담을 경감시켜 주고 있습니다. 다음은 어린이 예방접종 인형극입니다. 관내 어린이집 및 유치원생을 대상으로 인형극을 보여줌으로써 예방접종에 대한 두려움을 해소하고 필요성을 인식시키는데 목적이 있습니다. 끝으로, 예방접종 지원사업입니다. 만 12세 이하의 아동을 대상으로 17종의 국가필수예방접종과 만 65세 이상 어르신 및 임신부 등 고위험군을 대상으로 인플루엔자 예방접종을 무료로 실시하며, 감염병 예방 및 지역주민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하겠습니다. 이상으로, 보건소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건사업과장 문태수입니다. 보건사업과는 76∼82쪽까지가 되겠습니다.

이용철 위원입니다. 지금 우리가 유흥업소에 종사하시는 분들의 보건증이라고 하나요? 혹시 희매촌하고 학성동에 몇 명 정도가 그렇게 하고 있는지 알 수 있을까요?

지난번에 대략 파악했던 건 20여 명 되는 걸로 알고 있습니다. 희매촌만.

보건증에 보면 주소지가 다 원주로 돼 있나요?

그것은 아니고요. 저희는 원주시 소재지로 하는 게 아니고, 그냥 희매에 있으면 그 사람들이 저희한테 와서 검진을 받는 거지, 원주시민을 대상으로 하는 것은 아니고요.

그쪽에 20명 정도 되고 역전 쪽으로는 명수 파악이 안 되죠?

그것은 유흥업 종사자고요. 역 앞에 있는 것은. 희매촌은 20여 명 되고요.

지금 현재 도시재생이 들어가지 않습니까? 그래서 거기에 연계해서 어제도 계속해서 이야기했었는데요. 그분들하고, 또 학성동 일대도 그분들이 어차피 알선으로 그쪽으로 될 수 있어요. 관리를 잘 하셔서 성병이나 에이즈나 이런 거 통합해서 잘 관리할 수 있도록 부탁 말씀드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 진짜 원주에 치매안심센터 건립을 조속히 해결이 돼서 너무나 감사드립니다.

감사합니다.

제가 이번에 치매안심센터가 생겨서 보건소에서 이렇게 가서 자료를 많이 받아왔습니다. 치매파트너, 치매예방 ‘나도 할 수 있다.’, 치매환자의 즐겁게 사는 법, 치매를 바로 알자, 치매어르신 지원알짜정보 이렇게 해서 아주 좋은 정보가 많이 있어요. 그런데 좋은 팸플릿들을 어떻게 보급하고 계시는지, 또 어디에 비치하고 계시는지 여쭤보고 싶습니다.

홍보물은 저희 치매센터 3층에 복도에 진열해 놓고 상담실마다 진열해서 방문객들이 쉽게 볼 수 있도록 그렇게 비치하고 있습니다.

현재는 보건소에 비치가 돼 있죠? 과장님.

읍·면보건지소나 진료소에도 방문보건 할 때 그런 홍보물도 갖고 나와서 홍보하고 있습니다.

그런데 과장님, 저는 정말 이 내용 하나하나가 얼마나 소중하고 귀한 건지 알 수 없습니다. 그런데 이 좋은 팸플릿을 보건소 치매센터에 가서 보기 전에는 이런 좋은 자료를 받아볼 수 없어요. 그래서 이런 좋은 자료들은 행정센터에도 비치해 주셔서 누구나 볼 수 있었으면 좋겠다고 본 위원이 말씀드리고 싶고요. 지금 이렇게 아무리 좋은 자료가 있어도 우리가 보건소를 가서 치매에 관계된 상담을 하기 전에는 저희가 볼 수 없잖아요. 그렇죠, 과장님?

네.

그래서 우선 다른 시설에도 중요하지만 또 잘못 갖다놓으면 그냥 휴지통에 들어갈까 봐 너무나 속상한 부분이에요. 아주 팸플릿도 자세하게 잘 돼 있습니다. 그래서 우선 시급하게 이 많은 자료를 행정센터에라도 비치해 주셔서 동사무소에 행정을 보러 온다든가, 행복원주에도 놔 주시면 저희가 수시로 이 좋은 자료를 볼 수 있게끔 해주셨으면 하고 부탁드리고 싶습니다. 과장님.

잘 알겠습니다.

그리고 과장님, 저희가 치매안심센터를 칭찬을 해주고 싶은 게 2018년도 행정사무감사 때 말씀을 드렸는데, 우리가 지금 좋은 물품 지원을 받고 있습니다. 치매환자들이 기저귀나 물티슈, 교체형 패드, 방수포, 낙상예방 덧신 이런 것을 지원받고 있습니다. 참 좋은 사업을 잘하고 계세요. 작년에 시정을 부탁드렸더니 기저귀는 읍면동은 3개월 치가 나가고 있죠?

네.

3개월 치 나가고 있는 것으로 본 위원이 알고 있거든요. 정말 치매환자를 둔 할머니가 기저귀를 타러 오느라고, 본 위원이 눈으로 직접 보았던 겁니다. 그런 것을 이제는 개선해 주셨다니까 감사드리고요. 이번에 저희가 패드를 가져가는데 그냥 가져갈 수 없지 않습니까? 그래서 이번에 가방을 만들어 주셨더라고요. 정말 너무 감사드려요. 진짜 여성이 생리대를 갖고 다니는 것도 참 힘든데, 할머니나 치매를 돌보는 우리 가족들이 가방을 만들어 주셔서 본 위원은 진짜 정말 공무원들을 다 칭찬해 주고 싶을 정도인데, 개당 얼마입니까?

5,000원 조금 넘습니다.

4,000원 정도 선이 되지 않을까요?

사천몇백 원입니다.

오셔서 업무파악이 안 됐으리라 믿고요. 과장님, 저는 가방을 봤어요. 그런데 그 가방에 식별표시를 해주면 안 될까요? 예쁜 그림을 넣어서 원주시 마크를 하든지, 그 가방이 제가 보기에 그렇게 예쁘지를 않아요. 그래서 내가 치매환자 기저귀를 가져가는 사람으로 보이더라고요. 그래서 우리가 그 가방 하나에도 조금 더 세심하게 배려를 하셔서 예쁜 쇼핑백처럼 가방 디자인도 바꿔주시고요. 사이즈가 조금 작더라고요. 기저귀와 방수패드 여러 가지를 넣었는데 사이즈가 작아요. 또 너무 커도 그런데, 본 위원 입장에서는 젊은 며느님이나 따님들이 그렇게 치매환자를 케어 할 때는 그 가방을 들고 갈 수 있는데, 제가 본 82세 할머니가 그 가방을 들고 가기엔 디자인도 그렇고 해서 앞으로 계획이 되신다면 예산을 세워서 연령대에 맞게 가방을 만들어 주셨으면 하는 것을 부탁드리고 싶고요. 80대 되신 분이 본 위원처럼 들고 다닐 수 없으니까 등에 지는 가방이라고 하죠? 백이요. 그런데 그것을 특별하게 표시를 하면 창피합니다. 버스 타면서 “우리 영감이 이래.”, 그거는 디자인을 혁신해 주셔서 개선해 주셔서 그런 것을 가지고 가실 때 사용할 수 있게끔 가방 하나도 과장님께서 일일이이런 사업도 챙겨주셔야 되겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.

알겠습니다.

그다음에 제가 보건소에 할 말은 너무 많은데, 저 혼자 너무 많은 것을 할 수는 없습니다만, 원주시에 요양병원이 6개로 있습니다. 그 외의 요양시설은 130개가 넘더라고요. 그런데 과장님, 제가 알기로는 요양병원은 보건소에서 치매환자를 관리해 줄 수 있는데 점검을 한다든가 어떤 것을 할 수 있죠? 병원은.

네.

그러면 이 요양원은 사각지대에 놓여 있네요. 이것은 어디에서 관리해야 되죠?

요양원은 경로장애인과에서 관리를 하는데요.

본 위원은 그렇게 알고 있는데, 이게 저희가 조사한 거 보면 140개가 넘습니다. 이게 이 정도가 됐는데, 여기가 왜 사각지대라고 말씀드리느냐 하면 이 업무가 경로장애인과에서 노인시설이다 해서 보니까 병원에 계신 분들은 그래도 보건소에서 잘 관리를 요양병원을 수시점검해 주시고 많은 문제점이 발생될 때마다 해주시는데, 요양원은 안 돼 있으니까 치매환자들이 거기 있는데 인권침해를 받는 거예요. 저도 그 입장으로 돌아가면 어떨지 모르지만 할머니한테 반말을 한다든가, 할머니 패드를 착용할 때도 “이쪽으로 누워.” 이런 식으로, 저도 눈으로 봤어요. 이것을 경로장애인과에만 맡기기에는 너무 슬픈 이야기라서 과장님한테 치매에 관련된 것은 제가 몇 가지 건의드립니다. 앞으로 해당 경로장애인과랑도 의논해 주셔서 요양원에 대한 실태조사도 경로장애인과에만 맡기기도 힘들고, 그렇다고 직원들이 제가 알기로는 3명이이것을 할 수 있는 부분도 아니고 해서 앞으로 이 부분에 대해서는 인원을 증원해 주시고요. 요양원에 대한 것은 좀 경로장애인과에만 미루지 마시고 보건소에서도 관심을 가져 주십사 해서 본 위원이 치매에 관한 3건에 대해서 말씀드렸습니다. 검토 좀 해주십시오.

그 부분은 저희도 검토했는데, 요양원에 대해서는 사실 저희가 치매부서에서 하는 일은 예방이 우려가 되는 분들을 대상으로 하는데요. 요양원에서 사실상 치매환자 분들한테 인격 모독이라든가 이런 부분에 대해서는 치매교육이 아니라 인권교육이거든요. 그래서 그런 단체가 또 따로 있습니다. 그래서 경로장애인과에서 알아보니까 1년에 3번 정도 정기교육을 종사자들에 대한 교육을 하고 있습니다. 그래서 저희하고 치매환자가 거기 있다 하더라도 저희가 하는 성격하고 경로장애인과에서 관련 단체에서 인권교육이라든가 늘 수시로 하기 때문에 그 부분은 조금 헤아려 주셨으면 합니다.

과장님 말씀은 맞죠. 그런데 좋은 안심센터도 원주에 훌륭한 것을 건립을 하게 되는데, 요양원이니까 경로장애인과다. 보건소는 보건사업과다. 이러다 보니까 이게 업무가 연계가 잘 안 되는 부분이 있어요. 지금 과장님도 말씀하셨지만 연계가 안 되다 보니까 진짜 치매환자들이 사각지대에 놓여있어요. 안타까운 실정이더라고요. 이런 부분도 해당 과랑 연계하셔서 교육을 제가 보기에는 3회라고 하는데, 작년에 경로장애인과에 해보니까 2회로 그쳤습니다. 짐은 너무 많은 곳에 있다 보니까 못 했던 것도 있으니까 과장님 업무를 연계해서 조사해 주십시오.

신경 쓰겠습니다.

이상입니다.

선도 기간을 지정하는 계획을 짜다 보니까 이렇게 됐는데, 일반인도 대상으로 치매활동을 위해서 치매파트너로 신청을 작년에도 1,800여 명을 받았더라고요.

교육은 단체로 신청했을 때는 따로 교육을 하고 개인적으로 하는 것은 온라인으로 웹사이트를 통해서 동영상을 1시간짜리인가 제공하고 있습니다. 그것을 보면 쉽게 파트너에 대한 활동요령이라든가 이런 것을 알 수 있습니다.

확대되도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

소장님이 이렇게 답변을 하신다니까 제가 오히려 떨려서요. 어린이급식 관리지원센터 운영해서 지금 어린이집의 학생 수가 많지 않으니까 여기에 위탁한 거죠? 상지영서대학에 하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 거기에서 식단을 짜줘서 아이들 급식을 원활하게 하고, 이게 우리나라가 아니라 전 세계적으로 마찬가지로 어린이는 재산입니다. 본 위원이 작년에 행감 때 분명히 여기에 대해서 여쭤봤던 거고 제가 직접 가서 소규모 저희 행복위 소속에 있는 어린이집이 313개가 있습니다. 그런데 민간어린이집에 국한된 거죠. 여기에서 식단을 짜준 것을 제가 가서 봤습니다. 물론 소고기된장국이라고 해서 꼭 그렇게 할 수는 없을 수도 있어요. 그런데 대체적으로 일주일 동안 - 제가 거기를 어디라고 말씀은 안 드립니다만 – 3번을 가서 보고 대체적으로 그 식단표대로 이행하고 있나 봤는데, 한두 번은 저희도 집에서 음식하다 보면 두부로 하려다가 콩나물로 바꿀 수 있는데, 식단표에 의해서 일주일이면 서너 번 정도는 관두더라도 두 번 정도라도 제대로 된 게 아니라 형식적이에요, 형식적. 그리고 2016년도 것을 제가 자료를 조사해 보니까 거의 비슷해요. 그래서 소장님, 위생과장님이 계셨으면 다른 말씀을 더 많이 드리고 싶은데, 제가 많은 말씀은 못 드리고, 2018년도에 가서 직접 보고 이것에 대한 것을 조사를 해보니까 어린이집은 그래도 괜찮은데, 민간어린이집은 아파트 이런 데죠? 20인 이하니까. 식단표를 좀 더 철저히 관리감독 해주시고, 그다음에 이들이 위생점검은 어떻게 하고 계시는지 여쭤보고 싶네요. 단지 그냥 식단표만 짜주시는 건지.

여기에는 저희가 위원님 말씀하신 대로 어린이급식관리 지원센터는 저희가 100인 미만 소규모의 신고의무대상 시설도 아니고, 다만 영양사를 둘 수도 없고 그렇기 때문에 저희가 센터를 설치해서 그쪽에서 식단을 꾸리려고 하거든요. 그래서 소규모이고 영위를 대상으로 하는 시설이 아니기 때문에 저희가 딱히 위생시설에 대한 점검은 크게 하지 않았습니다.

소장님, 가정어린이집이 128군데가 있고요. 그다음에 민간어린이집이 69개 이렇게 있어요.

지금 어린이급식 관리지원센터에 대해서 3단계로 구분을 해서 잘 안 되는 데는 ‘새싹’이라는 명칭을 붙여서 6회 점검하고, 또 ‘열매’는 4회, ‘등급 없음’은 2회 이렇게 점검을 하고 있습니다.

‘새싹’이라는 말을 들어서 저도 좋은 언어표현을 하셨는데, 앞으로는 제가 가서 영양사 그분들이 지금 한식조리사 자격증을 갖고 있는 건지, 양식조리사를 갖고 있는 건지, 아동요리지도사를 갖고 있는 건지, 식습관코치지도자 자격증을 갖고 있는지, 이런 것을 전혀 볼 수 없더라고요. 그래서 이런 부분들을 위생과장님이 교육을 가셨다니까 한 번 더 이번에 철두철미하게 위탁기관에 영양사, 조리사 자격증을 갖고 있는 것은 어떻게 돼 있는지 자격증보유 현황을 파악해 주셔야 될 것 같아요.

어린이급식지원센터요?

네.

거기에는 센터장을 비롯해서 두 팀 10명이 있거든요. 기획팀이 있고 영양사가 거기 근무하고 있습니다.

그러면 그게 식단표를 주단위로 하는 건지, 월단위로 하시는 건지 거기에 대해서 명확하게 설명 좀 해주시겠습니까?

그러죠. 그러면 소장님, 그것은 제가 시간도 있으니까 나중에 위생과장님 오시면 하고 앞부분에 대해서는 좀 더 철두철미하게 해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

건강증진과장 이규숙입니다. 건강증진과는 86∼96쪽까지입니다.

안녕하십니까? 과장님. 최미옥입니다. 96쪽, 남원주 건강생활지원센터 운영에 대해서 드리고 싶은 말씀이 있어서요. 저희가 지난 행정복지위원들이 함께 여기 남원주 건강생활지원센터를 시찰을 했습니다. 저희들이 참관을 하면서 여러 가지 많은 의견들을 나누었는데요. 가장 현실적으로 당장 할 수 있는 점을 이 자리를 빌려서 말씀드리고 싶습니다. 지금 지원센터 운영 자체가 9시부터 오후 6시까지, 맞습니까?

네, 맞습니다.

그런데 지금 원주시민뿐만 아니라, 단구동은 우리 원주시에서 가장 큰 대동입니다. 그래서 많은 지역주민들이 남원주 건강생활지원센터를 이용하기에는 6시까지만 하기 때문에 퇴근 후 인원이라든지, 저녁을 먹고 나온 여가시간을 이용해서 센터를 찾고 싶은 사람들한테는 너무 한정적이라는 겁니다. 그래서 이것에 대해서 예산을 좀 더 원주시에서 확보를 하셔서 저녁시간에 우리 원주시민과 단구동 주민들이 이 센터를 이용할 수 있도록 그런 계획을 갖고 계신지, 그리고 주말프로그램도 운영하실 계획은 있는지 이것에 대해서 여쭙고 싶습니다.

저희가 남원주 건강생활지원센터에는 직원이 3명 있고요. 그다음에 공무직 분들 두 분 해서 직원 분이 다섯 분 있거든요. 지금 그분들로는 저녁이나 주말 이용은 어려울 것 같고요. 작년에 저희가 개원하고 이용객들이 되게 많이 늘었거든요. 일과시간 안에 하는 것도 프로그램이 여러 가지이고, 또 이용하시는 분들도 많고 그래서 지금 잘하고 있다고 생각이 듭니다. 그런데 위원님께서 말씀하신 6시 이후나 주말은 현실적으로 어려울 것 같고요. 6시 이후는 실무자들하고 얘기해 보고 예산 사항도 가능한지 검토를 해봐야 되겠습니다.

예산 확보가 먼저 우선이 될 텐데요. 원주시가 정말 건강생활지원센터를 통해서 원주시민의 건강을 증진시키겠다는 강한 의지가 있으면 주말 개관도 할 수 있지 않나 이렇게 생각하거든요. 그래서 원주시의 의지가 중요하다고 생각합니다. 여기에 대해서 다시 숙고를 하셔서 논의해 주시기를 당부드리고요. 예산 확보는 저희가 추경이 하나 더 신설돼서 4회 추경까지 있습니다. 이 점에 대해서는 좀 더 적극적인 의지를 부탁드리는 바입니다.

예산 확보 차원도 그렇지만 지금 있는 5명 가지고는 도저히 할 수 없거든요. 그래서 인력까지 같이 돼야 되는 부분이라……

제가 말씀드리는 게 예산 확보라는 말은 인력지원을 위한 예산 확보를 말씀드리는 겁니다.

그래서 예산 정원이나 이런 것까지 다 맞물려 들어가야 돼서 당장은 어려울 것 같고요. 관련 부서와 같이 협의해 보고 예산도 협의해 보고 그렇게 하겠습니다.

당장은 어렵겠지만 빠른 시일 내에 올해 안에 이런 일들이 구체적으로 가시화될 수 있도록 힘써주시기 바랍니다. 이상입니다.

노력하겠습니다.

과장님, 안녕하십니까? 86페이지 올해 신규사업으로 아동비만 예방사업이 계획돼 있지 않습니까? 이거 미래의 재산을 위해서 좋은 신규사업을 하셨으니까, 만종초등학교나 문막초등학교 작은 소규모에서 이것을 시행을 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

과장님, 88페이지를 봐 주시면, 작년에 행감 때도 존경하는 김정희 위원장님이 늘 강조해 주셨던 것처럼 금연에 대한 것은 언제든지 꼭 해야 되는데, 본 위원이 요즘 인터넷을 보니까 금연공원이 다 지정돼 있지 않습니까? 원주에도 시장님 의지로 공원이 많이 돼 있지 않습니까? 공원에서 담배를 피우는 것을 그냥 푯말만 돼 있더라고요. 경각심을 울리기 위해서 LED 등으로, 강원도가 아니라 전주에서 했는데 다른 시군은 LED 등에 심장이 썩는 모습이라든지 이렇게 해서 공원에 돼 있더라고요. 크지 않고 가로, 세로 90cm인데, 저도 그것을 인터넷에서 보고 놀란 게 거기 담배 피러 가면 심장 썩는 모습에 강력한 문구가 공원에 있더라고요. 그것을 보고 담배를 어떻게 피우겠습니까? 그런 것처럼 건강증진과에서도 좀 더 예산이 들어가지만 작년에 존경하는 위원장님이 말씀하셨던 것처럼 금연구역에 대해서는 철두철미 하라고 지난번에 지시를 하셨을 거예요. 제가 살고 있는 백간공원을 가보니까 푯말로 돼 있는데 푯말이 너무 작아요. 가로, 세로 30cm밖에 안 되더라고요. 인터넷에서 한 번 보시고 다른 데서 하셨던 사례를 벤치마킹을 하셔서 LED 등에 심장이 썩는 모습이 나와요. 임산부가 기형아가 나오는 끔찍한 모습이니까 원주시에서도 여기에 대해서는 보건소에서도 이것에 대한 것은 예산을 세워서라도 금연 캠페인에 앞장서 주시고, 여기에 대해서 검토해 주시고 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

저희가 LED는 생각을 못 했는데, 아까 말씀하신 전주나 이런 데 벤치마킹을 해보고요. 그리고 이것을 한꺼번에 하기는 어려울 것 같고요. 점차적으로 노후 된 데를 우선으로 해서 바꾸도록 노력하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

네, 맞습니다. 점검하도록 하겠습니다.

네, 있습니다.

네, 감사합니다.

의료지원과장 김월성입니다. 의료지원과 소관은 97∼102쪽까지입니다.

문정환 위원입니다. 102페이지 예방접종 지원사업 관련해서 어제에 이어서 질의드리겠습니다. 오늘 보충자료 주신 것에 의하면 다행히 2018년은 전국평균보다 접종률이상이하고 있네요. 2017년도에 비해서 일단 맡은 업무를 충실히 하고 계시는 것으로 파악하겠습니다.

감사합니다.

어제 답변 중에 약품이 부족한 게 강원도 전체적인 것으로 표현을 하신 말씀을 들었는데, 백신 수급방법이 보건소마다 단독 구매가 아니라 강원도는 공동구매를 하신다는 얘기였나요?

총액 단가계약으로 돼 있어서 제약회사에서 저희한테 바로 수급해 주는 겁니다. 인구수대로 해줘야 되는데, 100개면 100개, 200개면 200개 이런 식으로 수급을 해주고 있습니다.

강원도 18개 시군은 폐렴구균 백신이 일괄적으로 공동구매를 하며, 인구와 상관없이 일정량이 보급되고 있다. 그렇게 제가 이해를 하면 되나요?

네.

그런데 이해가 안 가는 게 주신 자료에 의하면 2017년도에 타 시군에서도 사용을 760개를 하셨어요. 그러면 인구가 적은 데서 차입을 하셨다는 것으로 이해를 해야 되겠죠?

네.

2017년도 춘천보건소 자료를 말씀드릴게요. 대상자 3,459명, 접종자 2,671명, 접종률 71.21% 전국 접종률보다 상회하고 있고요. 원주하고는 24% 정도 차이 나거든요. 이런 데이터를 보면 설명하신 게 이해가 안 가는 거예요. 전국적인 현상은 절대 아니었고, 강원도만의 특이성도 아니었고, 원주만 유독 낮게 데이터가 나온 거거든요. 어제 설명 주신 것에 이해를 하려고 했는데, 데이터를 타 시군 보니까 이해가 안 가요.

제가 좀 말씀드리겠습니다. 저도 보고를 받아보니까 저희가 평가는 65세 되는 연령자에 한해서 평가를 했었습니다. 그런데 저희 보건소가 그동안에 65세만 해주면 그렇게 올릴 수 있었는데, 그 백신을 가지고 66세 이상자들도 저희가 넣다 보니까 실질적으로 65세 대상자에 대한 것을 접종을 하지 못해서 평가를 좀 낮게 받은 것으로 알고 있습니다.

접종률 데이터는 모든 시군이 65세 기준으로 데이터를 내는 거죠? 원주만 그렇다는 것은 아닌 거죠. 760개를 2017년도에 차용해서 확보를 했던 백신이 2,060개였고요. 춘천은 접종자가 2,671명이에요. 인구가 적고 많고 차이가 있는 게 아니고요. 760개를 저희가 차용해서 2,060개를 확보했는데, 춘천은 남은 게 있는지 모르겠으나 접종자만 2,671명이라는 얘기죠. 그러니까 제가 드리고 싶은 얘기는요. 이게 어제는 강원도가 전체적으로 그랬고 수입이 안 됐으면 그럴 수 있겠다 생각했는데, 어제 주신 말씀이 그냥 면피용의 답변으로밖에 안 들리는 거예요. 그러니까 제가 드리고 싶은 말씀은 굳이 2017년도 실적을 가지고 잘했다, 잘못했다 말씀드리고자 하는 것은 아니에요. 결론은 이런 일이 다시 발생되지 않게 계획단계부터 수요 파악부터 백신 구매 이것을 철저히 해달라는 당부를 드리고 싶어서 말씀드린 건데, 그 과정에서 나온 답변이 성실하지 않았다는 느낌을 받았습니다. 그러니까 앞으로는 2019년도에는 이런 일이 생기지 않도록 수요파악 백신구매 과정을 철저히 해서, 뭐 전국접종률이 중요하겠습니까. 그래서 맞고자하는데 약품이 없어서 못 맞는 어르신들이 있어서 건강상 일이 생긴다고 하면 그런 것을 방지하고자 말씀드린 거니까요. 다시는 이런 일이 발생되지 않도록 실무진들이 신경을 써주시기를 바랍니다. 이상입니다.

과장님, 100페이지를 펴 주시겠습니까? 하단의 추진계획에도 있으시고, 모자보건 사업이 있는데 기저귀나 조제분유 있지 않습니까? 저희가 쉽게 표현하면 아기들 우유죠?

네.

그분들하고 의논을 하셔서, 예를 들어서 ‘A’업체를 한다든가 또 이분은 ‘B’업체 이렇게 하게끔 해드렸나요, 아니면 일괄적으로 하셨나요?

그냥 일반조제분유가 아니라 특수분유거든요. 그래서 저희가 바우처 사업으로 해서 ‘국민행복’ 카드를 지급합니다. 그 카드로 온라인이나 오프라인으로 본인들이 알아서 구입을 하면 됩니다.

기저귀도 자기가 원하는 상품이 있을 거예요. 그래서 저는 일전에 조사하기 전에 모 아파트의 저소득층에 갔더니, 이분이 정신이 조금 저거 하셔서 그랬는지 몰라도 그냥 보건소에서 갖다 준다고 해서 깜짝 놀랐습니다. 아이가 특성이 다르고 개월 수가 다르고 특수분유 아닙니까. 그래서 다시 한 번 여쭤봅니다. 바우처 카드에 대해서는 철저히 관리를 잘하고 계시나요?

네.

전산처리하고 계시나요?

네.

그래서 그것은 한 달에 한 번씩 통계를 내고 계시나요?

이것은 바우처 사업하는 데서 저희가 위탁을 준 것이기 때문에 그쪽에서 관리하고 있습니다.

그런데 과장님, 제가 왜 이 질의를 드리느냐 하면, 약간의 저거 하신 분들은 그것을 안 쓰는 분들도 있더라고요. 그런데 과장님은 우리는 위탁을 했으니까 위탁에서 당연히 썼다고 해서 오면 끝이더라고요.

딱 그 제품만 사게끔 돼 있습니다. 다른 걸 사면 안 되고요.

수요가 만약에 500개가 나가야 되는데 안 쓰는 거예요. 본인은 가서 구입을 안 하는데 가서 여기에 바우처에 등록된 데서는 500개로 보건소에 알려 주시는 거예요. 바우처에 얘기를 해서 이분들은 통상적으로 행정적으로 500개를 썼다고 얘기하고, 이분은 조금 정신지체가 있으니까 안 쓴 것도 대더라는 말씀입니다. 바우처 사업이라고 거기만 믿지 마시고, 과장님이 해당에 대해서는 한 번 더 깊이 관찰해 주시고 검토해 달라는 말씀을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

감사합니다.

소장님께 여쭤볼게요. 2주 정도 전에 제가 들은 게 보건소에 보건직하고 간호직 결원이 많이 있는 것으로 들었는데, 업무 하시는데 어려움이 없으신가요?

저희 보건소는 아시겠지만 전문직종이거든요. 그래서 파트별로 직렬이 필요한 부분들이 많이 있습니다. 그런데 있다 보니까 예전에는 공무원들을 충원할 때 TO라는 게 있었어요. 승진도 무조건 되는 게 아니라 직렬별 TO가 있어서 승진이 됐었는데, 요즘에는 직렬별 TO 없이 6급까지 자동승진하고 있습니다. 그러다 보니까 오래 근무하던 분들이 승진을 하면서 또 보직도 받아야 되고 그러다 보니까 이런 분들이 보직을 받을 수 있는 자리는 한정돼 있고, 또 그렇다고 저희가 직렬에 의한 보직만 하자니 오래 되신 분들은 평생 가야 담당이라도 받을 수 없는, 그래서 그런 거 하다 보면 어떤 직렬에 따라서 직렬이 더 많게 돼요. 그러니까 실질적으로 우리가 일을 하는데 있어서 2, 3명이 필요한데 5명이 돼서 더 많아진다든가, 그러다 보면 직렬에 비해서는 어떤 직렬이 대신 감소해야 되거든요. 그러다 보니까 일하는데 문제가 상당히 많습니다.

간호직하고 보건직이 모자라면 충원을 하실 계획은 없나요?

그래서 저희가 관련 부서하고 지속적으로 협의하는데 그래서 어떤 직렬이 나가게 되면 많은 직렬은 자연 감원됐을 때는 부족한 직렬을 뽑아달라고 저희가 계속 건의하고 있습니다.

저희가 생각하기에 간호직 하면 현장에서 처치하시고 투약하시고 주사도 넣고 이런 건 이해를 하는데요.

그분들은 의료행위를 할 수 있는 분들이고요.

그런 결원 때문에 현장의 업무가 좀 과부하가 걸리지 않는가 해서 말씀드렸고요.

그런 거 있습니다.

그런 게 있다면 충원을 빨리 하셔서 순환이 잘 되게 해달라는 의미에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

소장님, 성과를 보니까 표창 많이 받았는데 수고 많이 하셨고요. C형감염 10억 원 예산 세웠나요? 지금 어떻게 진행되고 있어요? 간단하게 설명해 주세요.

저희가 1차 치료비를 전부 개별적으로 파악해서 보건복지부에 제출했는데요. 거기에서 최종적으로 파악이 안 됐고 2월경에 기재부하고 협의해서 예산 지원을 해준다고 하는데, 이번 3월에 있는 1회 추경에는 안 될 것 같습니다. 통화를 해보니까. 그래서 어차피 해도 5월에, 또 도에서 5월에 한다고 하고 그래서 저희가 5월에나 가야 최종 금액이 확실하게 될 것 같습니다.

금액이 그때 돼야지만 지급이 가능하다.

네.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

소장님, 한 가지만 여쭤보겠습니다. 올해 신규사업으로 아토피·천식 예방관리 사업이 있던데요. 자료에 보면 안심학교 운영을 세 곳이 돼 있는데요. 이게 세 곳이라는 게 어디어디 돼 있죠? 89페이지입니다.

이것은 아토피·천식 안심학교는 저희가 그렇게 할 예정이고 아직 학교는 확정이 안 됐습니다.

이 자료에 보면 3개 2,000명 이렇게 나와 있어서 세 곳이 권역별로 나누어서 하는 건지 그것을 여쭤보는 겁니다.

일단, 교육청에 문서를 보내고 거기에서 희망하는 학교를 우선적으로 저희가 선정할 겁니다.

알겠습니다. 이상입니다.

소장님, 두 가지를 여쭙고 싶은데요. 82쪽에 국가결핵관리사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난 18년 행감을 통해서 본 위원이 지적한 대학생활관 대상 결핵 현황이 4개 대학밖에 안 돼서 6개……

확대를 해달라고 하셨죠.

그래서 그렇게 했나 봐요. 그래서 6개 대학을 확대하기로 했는데, 문제는 뭐냐 하면 제가 알기로 모 대학에서 지금까지 2,000여 명 대상으로 대학생활관 학생들을 했는데, 올해부터 갑자기 200명으로 줄었다는 거예요. 그래서 이것은 전체 결핵 숫자를 확대한 게 아니라 정해진 숫자를 가지고 6개 대학교로 확대했다는 인상을 받았습니다. 그래서 지금 모 대학에서 2,000명으로 이때까지 생활관 학생들을 접종하다가 200명으로 줄어서 생활관장님이 황급하게 강원도와 협의해서 최대한 확보를 하겠다. 그렇게 확답을 받고 하겠다. 그렇게 확보를 하게 됐다고 말씀을 들었거든요. 그래서 우리가 국가결핵관리 사업인데 우리가 총량을 늘리지 않고 조삼모사 같이 여기에서 저기로 늘리고 이런 것은 좀 상식적으로 이해가 되지 않아서 말씀드립니다.

확인해서 그런 일이 없도록 협의해서 조치하겠습니다.

총량을 늘리는 것에 대해서 관심을 가져주시기 바랍니다. 그리고 86쪽, 초등돌봄교실에 아동비만 예방사업이 있어서 우리가 지속적으로 비만에 대해서 경각심을 갖고 우리 아동들을 계속 지도하고 비만이 왜 있어서는 안 되는 것인지 잘 교육하고 있다고 생각하는데요. 사실 아동비만도 참 중요하지만 앞서도 말씀드린 것처럼 흡연과 음주도 우리 사회의 큰 문제라고 생각하고, 우리가 평생 지속적으로 흡연과 음주에 대해서도 이런 교육이 필요하다고 생각합니다. 그런데 이런 교육은 어릴수록 사실 좋아서, 아까도 말씀하신 인형극이나 놀이를 통해서 이런 폐해가 우리한테 얼마나 끔찍한지를 알려줄 수 있는데, 유치원이나 어린이집, 초등학교 이렇게 인형극이나 아이들이 잘 이해할 수 있는 경각심을 일으킬 수 있는 교육프로그램을 가지고 비만예방 사업처럼 이런 흡연과 음주에 대해서 그렇게 교육을 해주십사 하고 부탁드리겠습니다.

지금 현재 교육청에 문서를 내서 남원주 건강생활지원센터 1층에 보시면 시설을 설치했지 않습니까? 그래서 음주피해라든가 흡연이라든가 그런 것을 가면 놀이체험 식으로 쭉 비만부터 저희가 관리하고 있습니다. 교육도 나가고 있고요.

네, 그거 봤습니다.

상당히 호응이 좋습니다.

호응이 좋죠. 그런데 단, 문제는 아까도 앞서서 말씀드렸지만 9시부터 6시까지이고, 우리 선생님들이 직원들이 한정된 인원이기 때문에 모든 원하는 어린이집이나 유아원을 받을 수 없는 사실입니다. 그래서 제가 지난번에 해결책으로 거기에 있는 전담강사를 모집해서 훈련을 시켜서 해소를 해서 더 많은 어린이들이 교육을 받을 수 있도록 하면 어떻겠냐고 제가 제안을 했거든요. 그런 부분에 대해서 더 많은 어린이집, 더 많은 유치원, 초등학교까지 어린 시절의 경각심에 대한 교육이 필요하겠다. 인형극은 좀 더 적극적으로 발굴해서 한 가지 패턴 인형극 말고 다양화해서 재교육을 받더라도 지루하지 않고 흥미를 가지고 경각심을 가질 수 있도록 준비를 해주십사 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

위원장님 말씀대로 지속적으로 하는 사업이라서 그렇고요. 아까 최미옥 위원님 말씀하신 전문강사는 예산을 반영해서 대상시설에 좀 더 확대할 수 있는 교육을 실시토록 하겠습니다.

감사합니다.

평생교육원장 이정호입니다. 평생교육원 소속 부서장을 소개해 드리겠습니다. 김정수 학습관장입니다. (학습관장 김정수 인사) 이한연 시립도서관장입니다. (시립도서관장 이한연 인사) 이훈주 아우름도서관장입니다. (아우름도서관장 이훈주 인사) 2019년 평생교육원 소관 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 지난해 주요성과입니다. 학습관 교육프로그램 취미교양 등 4개 과정 3,553명, 시립도서관 수요인문학 등 19개 프로그램 등 329회 8,760명, 중천철학도서관 화요시민철학 강좌 등 5개 프로그램 145회 5,000여 명이 수강하였으며, 반곡도서관이 2018년 12월 착공하는 성과를 거두었습니다. 보고서에는 없지만, 2018년 전국도서관평가 도서관정책 부문 문화체육부장관상을 수상하였습니다. 향후 과제로 학습관 프로그램의 다양화와 평생학습도시 조성, 지역밀착형 독서문화 서비스 제공과 특화된 교육문화 프로그램을 제공토록 하겠습니다. 평생교육원 행정목표는 평생학습교육 프로그램의 원활한 운영, 시민의 독서문화 욕구 충족과 건전한 문화생활 제공, 심화된 시민수요에 맞춘 특성화 도서관 운영으로 시민들의 욕구에 부응하고, 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 106쪽, 학습관 주요업무 중 평생교육 진흥 중장기 계획 수립입니다. 평생교육 정책개발 목표수립 및 평생학습도시 조성을 위한 연구용역을 실시하여 평생교육 기반 구축과 2020년 교육부 평생학습도시 지정을 신청하고자 합니다. 다음은 평생교육 강사은행 운영입니다. 교육강사 공개모집으로 우수한 강사를 확보하고 강사등록제 시행으로 평생교육 역량을 강화함은 물론, 읍면동 주민자치위원회 프로그램 운영에 따른 우수강사를 제공할 수 있는 기반을 구축하겠습니다. 다음은 시민교육프로그램 운영입니다. 시민의 삶의 질 향상과 기술능력 개발로 일자리 창출 기회를 제공하고자 6억 8,000만 원의 사업비를 투자 120개 강좌, 5,321명에 대한 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음은 109쪽, 시립도서관 주요업무 지원 도서관발전(확충) 중장기 계획 수립입니다. 공공도서관 이용에 따른 지역 간 불균형과 문화욕구 해소를 위하여 4,000만 원의 용역비를 투자하여 향후 5년간 도서관 건립 및 운영계획을 마련토록 하겠습니다. 다음은 U-도서관(스마트도서관) 서비스 구축입니다. 다중이용시설에 24시간 도서대출 서비스를 제공할 수 있는 생활밀착형 무인대출반납 스마트도서관 2개소를 설치하여 시민들의 독서생활 서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 반곡도서관 건립입니다. 반곡동 혁신도시 미리내공원 내에 지역커뮤니티센터의 역할을 수행할 수 있는 연면적 2,963㎡ 지하 1층, 지상 2층의 규모의 반곡도서관을 2018년 12월 착공하였으며, 2020년 8월 준공토록 하겠습니다. 사업비는 96억 2,300만 원이 소요되겠습니다. 다음은 도서관 장서확충입니다. 시립도서관, 중천철학도서관, 태장도서관에 1억 9,000만 원의 예산을 투입하여 신간 및 고객이 희망하는 도서를 구입 비치하여 이용자의 만족도를 높이도록 하겠습니다. 다음은 다문화 서비스 확대 및 운영입니다. 다문화가정의 문화를 이해하고 체험기회를 확대하여 서로를 이해하고 인정할 수 있는 1일 체험 및 프로그램을 운영하여 다문화가정과 함께하는 독서문화를 조성하겠습니다. 114쪽, 작은도서관 운영 활성화입니다. 57개소의 작은도서관 중 상호대차시스템을 구축한 11개소에 2개소를 추가하여 시민들의 편익을 증진하고, 작은도서관이 필요로 하는 도서구입 및 시스템을 구축하여 운영 활성화에 노력하겠습니다. 115쪽, 아우름도서관 주요업무 중 이야기할머니와 함께하는 동화구연 운영입니다. 2019년 2월부터 관내 어린이집 및 유치원을 방문하여 동화구연, 역할극놀이, 책놀이를 진행하여 어려서부터 책과 함께하는 독서습관을 생활화하도록 지도하겠습니다. 다음은 인문학 강좌 운영입니다. 도서관 정책성 강화 및 인문학 대중화를 위하여 시립도서관 및 중천철학도서관에서 철학강좌 및 길 위의 인문학, 인문독서아카데미를 운영, 인간다움을 지키며 살아가기 원하는 시민들의 욕구를 충족시키도록 하겠습니다. 다음은 마지막 체험형 동화구연 운영입니다. 태장도서관만의 특성화된 프로그램으로 어린이들에게 상상력과 창의력을 일깨워 주고자 5세부터 9세까지의 어린이를 대상으로 단체 및 개인체험프로그램 운영, 도서관 이용 만족도를 높여나가도록 하겠습니다. 이상으로 평생교육원 주요업무계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

학습관장 김정수입니다. 학습관 소관 업무보고는 106∼108쪽까지입니다.

108페이지 보면 시민교육프로그램 운영이 나와 있는데요. 올해도 보니까 61개 강좌로 해서 1월 30일부터 접수를 하고 있더라고요. 프로그램 중에 보니까 소음이 발생하는 프로그램들이 꽤 있어요. 예를 들면 드럼이라든가 하모니카, 기타, 색소폰 이런 프로그램들이 있던데요. 프로그램을 하는 환경을 보니까 칸막이가 됐든, 방음이 됐든 이런 환경이 전혀 조성돼 있지 않고 있어서 거기에 대해서 말씀들이 계셔서 보완할 수 있는 방법들을 찾아야 되지 않을까 싶은데요.

저희가 상반기 교육이 3월부터 진행됩니다. 그래서 1월에 모집 들어가서 개강 전에 저희가 전반적으로 시설점검을 하고 있습니다. 그래서 일부 미비한 시설에 대해서는 2월 중에 공사를 발주해서 추진 중에 있습니다. 그래서 위원님이 말씀하신 부분도 저희가 점검해서 시설보수가 필요하면 하겠습니다.

그러니까 방음을 전체적으로 하면 너무나 예산이 많이 들어갈 것 같고, 그것을 대체할 수 있는 칸막이가 됐든 그런 환경들이 잘 조성될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

2월 중에 점검해서 강좌운영에 차질 없도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

황기섭 위원입니다. 106쪽에 보면 평생학습도시를 내년도에 지정 추진하겠다고 하는데, 하게 되면 기간은 어느 정도 돼 있어요? 평생학습도시 신청할 정도의 여건이 조성됐나 이거죠.

기본요건이 평생학습도시로 지정받기 위해서는 평생교육에 대한 중장기계획 수립이 전제돼야 됩니다. 그래서 저희가 금년도 추경에 용역비를 반영해서 금년도에 중장기계획을 완료할 계획으로 있습니다.

용역비 얼마나 세우실 거예요?

4개 도시를 방문했는데 보통 4,000∼5,000만 원 정도가 용역비가 필요한 것으로 조사가 됐습니다. 그래서 저희도 금년도 3월 1회 추경에 본예산이 반영될 수 있도록 진행하고자 합니다.

그래서 평생학습도시가 되면 어떻게 돼요? 국비지원이나 인센티브가 있어요?

지금 현재 교육부에서 9,000만 원이 지원되고 시비가 매칭으로 해서 9,000만 원 확보하게 되면 1억 8,000만 원 예산으로 기반 구축을 하는 사업이 되겠습니다. 참고적으로 말씀드리면 지난해까지 200여 개 지방자치단체가 학습도시로 지정돼서……

몇 개요?

200여 개 됩니다. 1년에 보통 7개 도시 정도가 지정됩니다.

전국의 지방자치단체가 몇 개가 있어요?

450개 중에서 200여 개 반 정도입니다.

전국의 지방자치단체는 228개가 있는데, 200개가 됐는데 원주시가 아직까지 안 했다고 하면 앞뒤가 안 맞는 것 같은데? 다시 한 번 확인해 보세요. 200개 됐다는 얘기는 잘 모르겠는데, 전국지방자치단체가 228개가 있잖아. 그런데 200개가 됐는데, 원주시는 그동안 뭘 하고 있었어요?

현재 지정된 것은 160개입니다.

228개 중에 160개가 됐는데, 앞서 가는 원주시가 이제 그러면 평생학습도시를 용역을 한다면 잘못됐죠. 그렇잖아요. 다른 게 있지. 여성친화도시, 건강도시, 문학도시 다 하는데, 학습관 분야에서도 빨리 그러면 예산 1추에 반영하셔서 빨리 하세요. 원주시가 전국의 상위그룹에 가야죠. 228개 중에 160개가 지정됐는데, 이제 용역 세워서 하는 것은 늦은 감이 있는데 빨리 예산 세워서 앞서 가도록 해주세요.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

시립도서관장 이한연입니다. 시립도서관 소관은 109∼114쪽이 되겠습니다.

관장님, 110쪽에 스마트도서관 서비스 구축이 2개소가 신규로 할 거라고 말씀하셨지 않습니까? 어느 지역인지 말씀해 주십시오.

저희가 선정한 곳은 도서관과 다소 떨어져 있는 그리고 소외된 곳을 위주로 해서요. 잘 아시지만 중앙시장 쪽에 도서관이 없습니다. 그리고 구시장 지하상가에 하려고 하고 있고요. 북부지역 쪽에 도서관이 없습니다. 집장촌 부분 그러니까 축협하나로마트 인근에 해서 지역주민들이 골고루 혜택을 볼 수 있도록 하려고 합니다.

그래서 중앙시장, 지하상가 그쪽은 부합하다고 생각합니다. 왜냐하면 사실 이런 시스템을 구축하면 많은 주민들이 혜택을 누려야 되는데 인구밀집 지역이 가장 좋다고 생각하거든요. 그래서 중앙시장, 지하상가는 부합하다고 생각하지만 집장촌 그쪽 부분은, 물론 도서관이 없기는 하지만 인구밀집도를 볼 때 타당한가 이런 것을…….

그쪽 부분도 저희도 검토를 많이 했는데요. 그쪽에 축협에 시민문화센터가 개강되지 않습니까? 거기를 이용하시는 북부권, 예를 들자면 단계동 밑에 지역하고, 우산동 지역 분들이 많이 오세요. 학성동 지역 분들하고요. 그래서 그쪽과 연계해서 윈윈 하는 것으로 판단했어요.

그러면 축협 내에 설치할 예정인가요?

네, 그러려고 합니다.

그것은 바람직하다고 생각합니다. 왜냐하면 축협에는 항상 이용하시는 분들이 많기 때문에요. 알겠습니다. 이상입니다.

작은도서관은 상호대체가 있는 곳은 신청하면 저희 도서관에 있는 것으로 하고요. 책을 구입하는 것은 4,500만 원 예산을 민간보조로 해서 지원해 드리고 있습니다.

작은도서관협회가 있습니다. 그 협회를 통해서 지원해 드리고 있습니다.

저희가 현금으로 나가면 그것에 대해서 수시 확인하고요.

작은도서관협의회라는 단체가 있기 때문에 거기에서 사서 각 도서관별로 원하는 도서가 각각 다릅니다. 일괄적으로 할 수 없기 때문에, 그분들이 희망도서를 받아서 작은도서관협의회에서 구입해서 배부를 하는 겁니다.

네.

네.

감사합니다.

아우름도서관장 이훈주입니다. 저희 도서관 소관은 115∼117쪽입니다.

지금 115쪽에 신규사업에 대해서 좀 설명을 해주시죠. 이때까지는 이야기할머니가 아우름도서관 소관이 아니었지 않습니까? 그래서 여기에 대해서 사업설명을 간단히 해주시면 감사하겠습니다.

이 사업은 저희가 올해 처음 시작하는 사업인데요. 관내 어린이집을 대상으로 매월 마지막 주 수요일 문화가 있는 날에 이야기할머니가 직접 방문을 하셔서 동화구연이나 놀이활동을 하는 사업입니다. 올해 상반기에는 2월부터 6월까지 진행할 예정이고요. 다음 주부터 접수를 받을 예정입니다.

그러면 이야기할머니는 몇 분이나 확보를 하셨는지요.

상반기는 5번을 진행하기 때문에 한 분이 나가셔서 진행할 계획이고요. 이 이야기할머니 같은 경우는 국학진흥원에서 양성자교육을 받으신 할머니 분들에 한해서 진행하기 때문에 동화구연 전문가라고 보셔도 상관없습니다.

신규사업인데 상반기에 이 사업을 5회를 실시한다니까 저는 또 이렇게 하면 사업을 위한 사업이 아닌가. 너무 적다는 거죠. 이름은 너무 근사하고 우리 아이들이 너무 좋아할 것 같은데, 상반기에 5회만 진행하면 월 1회 정도밖에 안 되는 거죠.

우선은 2월부터 11월까지 월 10회를 계획하고 있는데요. 저희가 이 사업이 사실은 본예산이 삭감됐어요. 그래서 올해 1회 추경에 예산을 확보하고 하반기에는 상반기 운영을 해보고 만족도가 높으면 하반기에는 운영 횟수를 확대해서 운영할 계획입니다.

놀이방, 어린이집, 유치원 정말 많은 기관들이 있거든요. 그래서 월 1회 실시는 너무 사업을 위한 사업이 아닌가, 이렇게 생각합니다. 그래서 이런 거 신규사업을 하실 때 사업의 의도가 충분히 전해질 수 있도록 미리 예산 확보나 이런 것들이 우선 돼야 된다고 생각합니다. 이상입니다.

알겠습니다.

감사합니다.

고맙습니다.