황경아 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의합니다. 먼저 전문위원의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. ○

전문위원 신정현입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 박용화 의원님 외 열 분의 의원님으로부터 발의된 「광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안」이 2019년 1월 21일자로 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 오늘은 의회사무국의 의회운영 전반에 관한 「2019년도 주요업무계획」을 보고 받으시고, 「광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안」을 심사하시겠습니다. 1. 2019년도 의회사무국 주요업무계획 보고의 건

의회사무국장 조낙호 입니다. 평소 의회사무국 업무의 원활한 추진을 위해 각별한 관심과 애정을 갖고 계신 서임석 의회운영 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2019년도 의회사무국 주요 업무계획 보고에 앞서 의회사무국 전문위원 및 담당주무관을 소개하겠습니다. 신정현 의회운영 전문위원입니다. (인 사) 옥윤조 기획총무 전문위원입니다. (인 사) 이영호 사회건설 전문위원입니다. (인 사 진명수 의정 주무관입니다. (인 사) 정애경 의사 주무관입니다. (인 사) 이어서 2019년도 의회사무국 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년도 주요성과 및 반성, 2019년도 의회 운영계획, 2019년도 주요 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황과 2018년도 주요성과 및 반성, 2019년도 의회 운영계획에 관한 사항은 서면 보고로 대신하고, 바로 2019년도 주요업무계획부터 보고드리도록 하겠습니다. 10쪽, ?원활하고 효율적인 의사관리?입니다. 원활하고 효율적인 의사관리를 위해 정례회 2회, 임시회 6회 등 총 8회, 86일간의 회기 운영계획을 수립하였습니다. 세부사항으로는 1월에는 2019년도 주요 업무계획 청취와 7월에는 2019년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고받으며, 6월에는 2018년도 결산 승인심사를 실시할 계획입니다. 2019년 제1회 추경예산안 심사는 5월로 예정되어 있으며, 제2회 추경예산안 및 2020년도 예산안 심사는 12월에 실시하고 5월과 10월에는 구정질문 및 답변을, 행정사무감사는 제2차 정례회 때 실시할 계획입니다. 회기 종료 후에는 회기별 회의록을 작성하고, 홈페이지에 게시하여 신속하고 정확한 정보 제공이 될 수 있도록 회의록 관리에 만전을 기하겠습니다. 11쪽, 「주민과 함께하는 열린 의정 구현」입니다. 구민의 대변자로 주민의 고충을 신속히 파악하여 주민과 소통하고 공감하는 현장 중심의 열린 의회 실현을 위하여 개원 24주년을 기념하고자 전ㆍ현직 의원님과 주민, 그리고 집행부 간부공무원 등을 초청해 3월중에 기념식을 개최하고자 합니다. 또한, 평일 의원 당직근무제 운영으로 의회 방문 민원에 대한 상담 등 고충을 처리하고, 관내 가로환경 정비 및 사회복지시설 방문 등 자원봉사활동을 통해 소외된 이웃을 위로하고 더불어 사는 공동체, 나눔의 문화를 실천하도록 하며 관내 초ㆍ중학교 학생들을 대상으로 의원 일일 명예교사제를 운영하여 선거제도의 중요성 및 풀뿌리 민주주의의 의미와 기초의회의 필요성 등을 알릴 수 있도록 하겠습니다. 12쪽, ?신뢰받는 의정활동을 위한 의원 역량강화 추진?입니다. 주요 정책에 대한 정책연구 활동 지원 및 의정활동의 전문성 제고를 위해 「남구 의원연구단체 구성 및 운영조례」에 근거하여 지역사회 발전을 위한 의원 연구단체를 구성하여 내실 있고 활발한 연구 활동이 이루어 질 수 있도록 지원에 최선을 다 하겠으며, 입법 활동과 정책연구 활동 기능의 강화를 위하여 기관 위탁교육을 실시하여 의원, 전문위원, 담당직원 등의 전문성을 제고하도록 하겠습니다. 의원 국내 의정연수를 내실 있게 준비하여 지방자치 발전 도모와 의회 업무의 효율성 함양 및 의정역량 강화를 위해 심혈을 기울이겠습니다. 의원 공무 국외연수를 통해 지방분권, 사회복지, 도시계획, 환경정책 등 선진국가의 우수정책 사례를 수집하여 우리 구 의회에 적용함으로써 선진의회 구현에 최선을 다하겠습니다. 13쪽 ?현장중심의 다양한 의정활동 전개?입니다. 타 자치구와 교류협력을 통한 다양한 정보교환 및 견문확대를 위하여 비회기시 타 자치구 방문 등을 통한 우수시책 개발에 노력하고, 선진지 견학을 통한 다양한 정보교환 및 견문확대로 의정역량을 강화하고자 선진의회 및 타 시ㆍ도 비교견학을 상임위원회별로 상ㆍ하반기 각 1회 추진할 계획이며, 상임위원회별 현장 활동을 강화하여 주요 현안 사업 대상지 및 민원 발생지 등을 방문하여 발로 뛰는 현장 중심의 의정활동이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 연중 접수되는 청원 등 진정 민원에 대해 신속한 해결방안을 모색할 수 있도록 집행부와 끊임없는 업무 연계로 주민과 소통하고 공감하는 현장 중심의 열린 의회 구현을 위해 노력하겠습니다. 14쪽, ?의정활동 홍보강화로 소통의정 구현?입니다. 의정활동에 따른 정보 제공과 신속하고 정확한 의정홍보를 통해 주민과 함께하는 지방자치 구현을 위하여「2018년도 의정활동」 책자와「제8대 전반기 의회안내」 책자를 발간, 배부하여 의회 내방객 또는 동 주민센터 등에 비치토록 하여 지방자치 및 의정활동에 대한 주민의 이해도를 높이겠습니다. 또한, 남구 이야기 및 언론 보도자료 작성 배포 등 관리에 철저를 기하여 의정 활동에 대한 홍보가 신속하게 이루어질 수 있도록 하고 의회 및 의원 홈페이지의 지속적인 관리로 의정활동 홍보강화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 15쪽「모의의회 체험 및 어린이ㆍ청소년 의회 운영」입니다. 민주주의에 대한 학습 기회 제공 및 지방의회에 대한 관심도 제고를 위하여 희망하는 초ㆍ중ㆍ고등학생 및 관내주민 등을 대상으로 모의의회 체험을 운영 하겠으며, 어린이와 청소년들이 자신과 관련된 정책과 문제에 대해 자유롭게 의견을 표현하고 참여 할 수 있는 계기를 마련하기 위하여, 2019년도에도 제3대 어린이ㆍ청소년 의회를 구성. 운영하여 조례안 등 안건을 심사하는 등 기초의회에 대한 관심과 신뢰를 가질 수 있도록 운영에 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2019년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 올해에도 의회사무국 직원들은 의원님들의 의정역량 강화와 다양한 의정활동이 원활히 진행될 수 있도록 최선을 다 해 지원하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 의회사무국장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황경아 위원님.

하주아입니다. 2019년도 잘 부탁드리겠습니다. 국장님 방금 보니까 ‘다양한 의정 활동을 위한 지자체 간 교류 협력’이라고 해서 주요 내용이 있어요. 이것은 예시인가요? 아니면 이렇게 진행할 몇 가지 안을 제시한 건가요? ○

안을 제시한 겁니다. 저희들이 딱 이게 정해진 것은 아닌데 여러 가지 방법이 있을 수가 있겠죠.

이것은 좀 부탁드리고 싶은 게 저희가 의정 활동하는데 있어서 좀 더 견문을 확대할 수 있는 쪽을 방문할 수 있게 정보를 주셔서 저희가 지자체 간에 의정 활동을 원활하게 할 수 있는 그런 장이 될 수 있도록 조금 도와 주시기 바랍니다. 저희가 이제 부탁드리는 부분입니다. ○

그러겠습니다. 지난 번 운영위원회에서도 강진 현장 방문을 한번 했고요. 올해도 계획이 되고 있는데 제 생각은 그렇습니다. 지금 전국적으로 잘 되고 있는데 어떤 선진사례가 있다고 하면 저희가 자료를 수집해서 방문해 보는 것도 상당히 의미가 있다고 생각을 하거든요. 위원님 말씀하신 것처럼 저희들이 여러 자료를 수집해서 위원장님 이하 위원님들과 상의를 해서 그런 현장실습이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 잘 부탁드리겠습니다. 14쪽에 보면 저희 구보 발간지 이름이 남구 이야기라고 바뀌었죠? (예) 그런데 언제부터 저희가 의정 면 부분이 1면, 2면, 3면인가요? (예) 거기 3면에서 저희가 한 5∼6면으로 지금 밀려나 있어요. 의정 면 자체가. 우리 위원님들 활동하시는 의정 사항이, 그래서 그 부분은 왜 그러는지 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다. ○

그러겠습니다.

전 대에 비하면 저희가 그때 양이 많든 어떻든 간에 항상 1면과 2면을 아예 차지하고 고정으로 되어 있었는데, 지금은 4면이든지 5면이든지 그냥 뭐 대책이 없는 것 같아요. 그래서 그 부분은 위원님들 활동이라든가 그런 것을 볼 수 있는 의정 면을 아예 고정으로, 전과 같이 1면 펼치고 의회 활동사항으로 바로 볼 수 있게 의회 차원에서도 그렇고 국장님께서 그것을 좀 챙겨봐 주셨으면 좋겠습니다. 1:43:30 ○

그러겠습니다. 하여간 저희 의회 홍보사항이 게재될 수 있도록……

뒷 면에 있으니까 이게 위원님들 활동사항인지 아니면 구청에 대한 사항인지 중복이 되어 버리니까 주민들께서도 혼선이 있는 부분이 좀 있는 것 같아요. ○

집행부와 충분한 협의를 거치도록 하겠습니다.

예, 그것 좀 검토 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

하주아 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2019년도 의회사무국 주요업무계획 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 오늘 업무보고 과정에서 위원님들이 지적하신 사항에 대해서는 유념하시어, 금년도 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 2. 광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안

박용화 의원입니다. 「광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 「지방자치법」 제33조에 따라 의원에게 지급하는 의정활동비 등은 해당 지방자치단체의 의정비심의위원회에서 결정하는 금액 이내로 하여 지방자치단체의 조례로 정하도록 되어 있습니다. 따라서 2019년도 월정수당이 전년도 공무원 보수인상률인 2.6%를 반영하여 인상하도록 의정비 지급기준금액이 결정ㆍ통보되어, 의원의 직무활동에 지급하는 월정수당을 월 “215만 8790원”에서 월 “221만 4910원”으로 조정하여 원활한 의정활동을 도모하기 위함입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박용화 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해주시기 바랍니다. ○

전문위원 신정현입니다. 「광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 개정조례안은 2019년도 월정수당 조정에 관한 조례안으로, 「지방자치법」제33조와 같은 법 시행령 제33조에 따라,‘광주광역시 남구 의정비심의위원회’에서 심의ㆍ의결한 2019년도 남구의회 의원 의정비 지급기준 결정내역에 따라, 2019년도 광주광역시 남구 의정비 등 지급기준액 중 월정수당을 전년도 공무원 보수인상률(2.6%)를 반영하여 월 215만 8790원에서 월 221만 4910원으로 결정ㆍ통보되어 이를 반영하기 위한 것으로 적절한 조례안으로 사료됩니다. 기타, 자세한 사항은 배부해드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 제안설명과 검토보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 「광주광역시 남구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안」을 제출원안과 같이 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.