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강원 태백시의회 5분자유발언

김천수 의원 5분자유발언

제236회 제1차 조례심사특별위원회2019-01-30

김천수 의원 프로필 보기 →

상철

김상철전문위원

전문위원 김상철입니다. 먼저 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제236회 태백시의회 임시회 제1차 본회의에서 태백시의회위원회조례 제2조의 규정에 따라 조례심사특별위원회가 구성되었으며, 같은 조례 제4조의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 여섯 분의 위원이 선임되어, 오늘 제1차 조례심사특별위원회를 개의하게 되었습니다. 오늘 회의는 태백시의회위원회조례 제3조 제2항의 규정에 따라 최다선 의원이신 김천수 위원의 진행으로 위원장 한분을 호선으로 선임하고, 선임된 위원장의 주재로 간사 한 분을 선임한 후, 태백시 철암탄광역사촌 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 외 3건을 심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 위원장 선임의 건

10시 02분

천수

김천수위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 태백시의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원들께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
상수

김상수위원

이한영 위원을 위원장으로 추천합니다.
천수

김천수위원장직무대행

방금 김상수 위원으로부터 이한영 위원을 위원장으로 선임하자는 추천이 있었습니다. 추천에 동의하십니까? (【동의합니다】하는 위원 있음) 그러면 이한영 위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 저는 새로 선임된 이한영 위원장과 임무를 교대하겠습니다. (김천수 위원장직무대행, 이한영 위원장과 사회교대) 2. 간사 선임의 건

10시 03분

한영

이한영위원장

의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 위원들께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
상수

김상수위원

정미경 위원을 추천합니다.
한영

이한영위원장

방금 김상수 위원으로부터 정미경 위원을 간사로 선임하자는 추천이 있었습니다. 추천에 동의하십니까? (【동의합니다】하는 위원 있음) 그러면 정미경 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 3. 태백시 철암탄광역사촌 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 (태백시장 제출) 4. 태백시 특화마을 관리 및 운영에 관한 조례안 (태백시장 제출)

10시 04분

의사일정 제3항 태백시 철암탄광역사촌 관리 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 태백시 특화마을 관리 및 운영에 관한 조례안을 일괄상정합니다. 지역개발과장 나오셔서 의사일정 순서대로 제안설명하여 주시기 바랍니다.
원규

황원규지역개발과장

지역개발과장 황원규입니다. 태백시 철암탄광역사촌 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 철암 탄광역사촌 내에 조성된 파독광부 기념관에 대한 전담 해설사 배치로 파독 광부․간호사에 대한 역사를 기리고 지역 일자리 창출을 위한 지원 근거를 마련하고자 함입니다. 주요내용으로는 파독광부 기념관에 전담 해설사 배치 조항을 안 제10조에 신설하여 파독광부 기념관에 전담 해설사 배치와 관내에 거주하는 파독광부 및 간호사가 우선 배치하도록 하는 근거 마련하였고 전담 해설사 배치에 따른 지원 조항을 안 제11조에 신설하여 전담 해설사 배치시 해설 활동에 경비 지원 근거를 마련하였습니다. 참고사항으로 관계법령 발췌자료와 비용추계서 및 미첨부사유서, 그 밖의 사항은 첨부자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 태백시 특화마을 관리 및 운영에 관한 조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 2단계 폐광지역 관광자원화사업 중 브랜드빌리지 특화마을사업 4개 사업으로 조성된 시설에 대하여 주민의 소득창출과 역량강화, 효율적인 관리 및 운영을 위한 근거를 마련하고자 함이며, 주요내용으로는 특화마을에 대한 목적, 정의 등을 안 제1조~제3조에, 특화마을에 대한 관리․운영 및 민간위탁 근거를 각각 안 제4조~제5조까지 명시하였습니다. 참고사항으로 관계법령 발췌자료와 비용추계서, 그 밖의 사항은 첨부자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원 나오셔서 의사일정 순서대로 검토보고하여 주시길 바랍니다.
종덕

이종덕전문위원

전문위원 이종덕입니다. 태백시 철암 탄광역사촌 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 본 개정조례안의 개요 및 법적 검토사항 등은 검토보고서를 참조하여 주시기 바라며, 보고서 4페이지 검토 결과만 보고 드리겠습니다. 본 개정조례안은 파독광부 기념관에 전담 해설사를 배치하고 활동에 필요한 경비를 지원하기 위한 것으로 지난 1월 10일 간담회에서 논의한 바 있으며, 적법한 것으로 판단됩니다. 태백시 특화마을 관리 및 운영에 관한 조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 보고서 5페이지 검토결과만 보고 드리겠습니다. 본 제정 조례안은 구와우 사계절 축제마을 외 3개 시설물에 대한 관리 및 지원에 관한 사항을 규정하고자 하는 것으로, 지난 1월 10일 간담회에서 논의한 바 있으며, 공유재산 및 물품관리법 등을 검토한 결과, 적법한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상수

김상수위원

김상수 의원입니다. 파독광부 기념관 전담해설사 배치 이랬는데 우리 그 파독광부 기념관 그 시설이 잘 돼있어요? 지금 그게요.
원규

황원규지역개발과장

현재 저희들이 그 공사중에 있는데 특별히 지금 당초에 저희들이 할 때는 기존 물품을 좀 많이 뭐 파독광부 독일에서도 보내주겠다고 이랬는데 사실적으로 전시물품은 그래 많지 않고요. 사료라던가 신문스크랩이나 이런 역사적인 현실을 스토리화 하는 그 정도 수준까지, 그러니까 잘 되지는 크게 뭐 박물관 형태로 그렇게 규모도 크지 않고 그렇습니다.
상수

김상수위원

그리고 우리 그 파독광부들이 태백시에 지금 인원파악이 돼있습니까?
원규

황원규지역개발과장

네. 파독광부 협의회 회장은요 현재 동아모텔 사장님께서 하시고 있고 그분들은 자주 모이는 걸로 알고 있습니다.
상수

김상수위원

네. 모인다 그러십니까?
원규

황원규지역개발과장

네.
상수

김상수위원

그래서 그 이분들이 앞으로 관내에 전담해설사를 둔다 그러는데 이분들 중에도 하는 사람들이 어떻게 배정되도록 돼있어요?
원규

황원규지역개발과장

네. 현재는 이분들을 위주로 할 계획이고 이분들이 연세가 많기 때문에 이분들이 인제 하시다 보면 옆에서 다른 해설사분도 배우고 하다 보면 전시관은 장기적으로 운영될 거기 때문에 해설사들이 계속해서 운영될 겁니다.
상수

김상수위원

이분들이 지금 나이가 많잖아. 지금요. 70은 다 넘으셨잖아. 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네. 대부분 다 그렇습니다. 저희들이 그래가지고 교육은 한번 이분들이 스토리는 이분이 잘 알지만 해설사의 기본적인 이런 거는 저희들이 교육을 시켰습니다.
상수

김상수위원

그렇죠. 그래서 제가 인제 봤는데 뭐 이분들이 해주면 상당히 상담 우리 그 배치 전담해설사로 하는 데는 이분들을 하면 좋겠지만 연로하시고 이래 되면 앞으로 교육을 시켜가지고 우리 젊은 사람들에 일자리 창출하고 관련돼가지고라도 좀 전담 배치하는 게 좋지 않을까.
원규

황원규지역개발과장

네. 장기적으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.
상수

김상수위원

네. 그렇게 하는 게 좋을 거 같은 그런 게 되겠고, 그리고 뒤에 보니까 요거도 보니까 1명 정도 배치하네요.
원규

황원규지역개발과장

네. 규모는 그래 크지 않습니다.
상수

김상수위원

아니. 그러니까. 1명 정도 배치하는 걸로 돼있네요.
원규

황원규지역개발과장

네. 그게 인제 역사촌 내에 다른 해설사들도 많이 있기 때문에 일단 그 부분에서는 한 명 정도가 필요한 거 같습니다.
상수

김상수위원

저가 이게 뭐 우리가 어차피 광부지만 같이 하더라도 우리 국내 탄광하고 서독 파독광부하고 이렇게 비교할 수 있는 그런 공간도 좀 만들어가지고 좀 이렇게 잘 해주기를 부탁드리겠습니다.
원규

황원규지역개발과장

네. 알겠습니다.
상수

김상수위원

네.
한영

이한영위원장

질의할 위원 안계십니까? 탄광 뭐예요? 이게? 역사촌 이게 입에 안 와 닿네요. 말이. 인제 파독광부기념관에다가 전담해설사를 비치하겠다라는 그 내용이예요. 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

이제 또 이런 부분에 있어 갖고는 물론 우리가 인제 뭐 일자리창출이라던가 뭐 이런 부분들에 있어가지고는 뭐 저는 개인적으로는 저는 동의는 하지만 과연 우리가 거기에다가 저는 사실 뭐 이렇게 제가 잘못된 건지 아니면 우리 행정부에서 잘못된 건지는 모르지만 아직까지 뭐 파독광부가 어떻게 뭐 진행이 지금 어떤 식으로 지금 이렇게 만들어지고 있고 거기에 뭐 어떤 물품이 들어가느냐, 뭐 인제 그런 거는 인제 지금 방금 그런 구두식으로는 보고를 받았지만 아직은 단 한 번도 저는 이렇게 그 부분에 대해서 들어본 적이 없어요. 그리고 철암 탄광역사촌에 우리가 일일 관광객을 이렇게 추산을 한다 그러면 거의 뭐 이렇게 두 자리 숫자에 이렇게 저는 불과하다. 그리고 저도 뭐 그쪽으로 이렇게 돌면 관심을 좀 가지면 그리고 또 열차손님들이 또 내린다 하더라도 그쪽하고 이렇게 저는 오지도 않는다고 저는 그렇게 생각을 해요. 바로 그냥 철암역 앞에서 그냥 이렇게 태워가지고 버스로 태워가지고 다른 데로 이렇게 빼고 빼고 해가지고 지역 상인들하고 또 이렇게 상당히 또 많은 마찰도 있고 이러는데 좋다 이거예요. 그리고 또 거기에 또 지금 철암역사촌 같은 경우에는 관광해설사가 지금 두 분이 지금 상시적으로 배치가 되고 있어요. 네?
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

그런데 제가 그냥 조례로 그냥 이렇게 추측해볼 때 파독광부기념관이 철암역사촌 인근에 있는 거 같은데요. 그런데 그렇게 있는데도 불구하고 전담해설사를 거기에 배치를 한다. 이거 저는 조금 좀 행정이 오바가 아닌가 저는 그런 생각이 들거든요.
원규

황원규지역개발과장

일단 초창기에는 파독광부에 대해서 좀 이렇게 아까 김상수 의원님께서 질의를 하셨지만 초창기에는 파독광부 위주로 운영을 하고 인제 일정 기간이 지나면 그분들이 연세가 있기 때문에 한계가 있기 때문에 조금 시스템을 그런 식으로 해설사를 위주로 운영을 할 계획이고 또 지금 초창기이기 때문에 전담해설사 역할을 하는데 장기적으로는 위원장님 지적같이 그런 식으로 운영을 하도록 저희들이 인제 뭐 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
한영

이한영위원장

그러니까 지금 이 해설사는 그러면 누구를 데려다 놓겠다라는 거예요?
원규

황원규지역개발과장

파독광부 독일에 다녀오신 광부가 일차적으로 저희들이 하는 사업입니다.
한영

이한영위원장

그게 뭔 의미가 있을까요? 그러면 지금 한명만 지금 이렇게 상시로 이렇게 두는 거야? 아니면 또 그분들을 지금 회원들이 계실 거 아니예요? 그죠? 파독광부 회원들이 총 몇 분 계시죠?
원규

황원규지역개발과장

회원수까지는 정확히 파악은 못했고요. 아까 말씀드린 회장님만 지금 인제 동아모텔 회장이고 저희들이 여덟 명 정도를 교육을 시켜......
한영

이한영위원장

그러면 인제 여덟 분이 이제 돌아가면서
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

인제 그 해설을 하신다라는 거예요? 오시는 관광객들한테?
원규

황원규지역개발과장

네. 일단은 그렇습니다.
한영

이한영위원장

그런데 한명분이잖아. 이거는요.
원규

황원규지역개발과장

그러니까 일일 한명이라는 얘기입니다.
한영

이한영위원장

이분들은 그러면 그 수당을 줄 수 있는 근거는 뭐예요?
원규

황원규지역개발과장

이게 지금 조례가 되면 수당을 줄 수 있는 근거가 된다는 거, 그렇기 때문에 조례를 지금 현재 개정하는......
한영

이한영위원장

아니 이분들이 뭐 예를 들어서 해설사 있는 자격증을 가진 분들도 아니고 그런데 어떻게 수당이 나갈 수가 있는 거죠?
원규

황원규지역개발과장

일단 이분이 파독광부이기 때문에 파독광부전시관에서는 이분들이 제일 전문가라고 봐야 될 거 같고요. 일단은 해설사......
한영

이한영위원장

아니 자 그러면 과장님! 제가 관광해설사에 관련돼있는 이수를 안했어요.
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

그럼 내가 인제 해설사로 내가 자원봉사를 했어. 그러면 시청에다가 나 해설사니까 나가면 우리 수당 받잖아요. 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

교통비 받잖아요. 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

그러면 제가 받을 수 있어요? 그거요? 전문위원님 받을 수 있어요? 그거요?
종덕

이종덕전문위원

(청취불능)
원규

황원규지역개발과장

사실 기증품이 많지 않아가지고 신문스크랩이 이런 거 위주로 지금 역사 이런 스토리 형식으로 지금 배치를 하고 있습니다. 그리고 공간도 사실적으로 그래 크지는 않습니다. 농협 건물 1층만 그걸 활용하기 때문에 그래 크지는 않습니다.
천수

김천수위원

저번에 우리 할 때도 남해 한번 가보셨어요? 혹시 우리 관련 직원 혹시 남해 갔다 오신 직원 계세요?
원규

황원규지역개발과장

저희들이 작년에 연말 이관 받고 저는 못 갔다 왔는데 관련 직원들은 남해하고 서울하고 두 군데 있던 데 다 다녀왔습니다.
천수

김천수위원

남해가면 그 파독광부 전시관이 있잖아요. 지금.
원규

황원규지역개발과장

네. 굉장히 큰 걸로 알고 있습니다.
천수

김천수위원

자료도 꽤 많고.
원규

황원규지역개발과장

네. 저희들도 지금 농협 건물이 2층하고 3층은 아직도 그러니까 총 3층 건물인데 계단이 뒤쪽은 아니고 계단이 상당히 좁고 급합니다. 그래가지고 앞으로 자료가 확충이 되면 2층, 3층도 그런 식으로 그 전시관을 시설 좀 확충할 수 있는 그런 여건에 있습니다.
천수

김천수위원

저 혹시 이거 이분들 뽑으실 때 정용화 전 의장님한테 한번 어떤 분이 갔다 오셨는지 물어 보시면 잘 알아요. 그분들 레벨들이 다 갔다 오셔갖고 그 친구분들하고 정용화 의장님은 안 갔다 오셨는데 그분들 레벨들이 많이들 갔다 오셨으니까 한번 여쭤보고, 그래도 그 뭐 우리가 인제 자료가 많이 없으니까 또 인근에 우리 철암 그것도 있고 이래갖고 같이 설명을 좀 할 수 있게끔
원규

황원규지역개발과장

네. 잘 운영되도록 하겠습니다. 그리고 저희들이 요번 주 중에 여덟 분을 같이 가서 대학에 위탁해서 상지대학교에 위탁해서 교육도 시키고 요렇게 일단 기본 자질에 대한 교육을 시키......
천수

김천수위원

근데 최저임금도 안 되잖아요. 이게.
원규

황원규지역개발과장

이게 뭐 자원봉사 수준이라고 보셔야 됩니다. 실제로 5만원이라 그러면 자원봉사 수준
천수

김천수위원

최저임금도 안 되는 걸.
원규

황원규지역개발과장

해설사가 다 5만원씩입니다.
천수

김천수위원

줄라면 최저임금은 줘야지. 네? 일일 최저임금은 줘야지. 이런 게 어딨어요? 그냥 아니면 봉사 그러면 봉사를 하던지 임금 돈을 주기 위해서 조례를 만드는데 사실 맞잖아요. 인건비를 주기 위해서 조례를 만들면 최소한 최저임금은 줘야지. 잘 알겠습니다.
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

그 파독광부기념관의 관리운영비는 지금 어떤 식으로 예산이 책정돼있죠?
원규

황원규지역개발과장

지금 현재 저희들이 뭐 이렇게 조금 정도 운영비 이거 인제 파독광부전시관이 탄광역사촌하고 떨어져 있는 게 아니고요. 탄광역사촌의 마지막 건물이라고 보시면, 농협이 탄광촌이 철암역 쪽으로 봤을 때는 이쪽에 지금 시장 철거한 데 있지 않습니까? 마지막 건물입니다. 그러니까 가지고 따로 뭐 운영비를 세우지는 않았고 저희들이 수용비 성격으로 해서 조금 이렇게......
그 정도 지금 현재 당초예산에 세웠는데
천수

김천수위원

자료 수집비는 없어요?
원규

황원규지역개발과장

현재 그거는 이제 운영비의 문제는 저희들이 시설은 인제 관광문화과에서 하던 걸 저희들이 받아서 시설을 완료하고요.
천수

김천수위원

그러니까 아니
원규

황원규지역개발과장

향후 운영이나 이런 자료 수집 이런 문제는 탄광유산관리사업소에서 직접 같이 이렇게 탄광역사촌 같이 운영하도록 그렇게
천수

김천수위원

이원화가 돼있다는 얘기인가?
원규

황원규지역개발과장

지금 사업까지는 이원화고요. 이거 가지고 운영 문제는 탄광유산관리사업소 일원화해서 운영할 겁니다.
천수

김천수위원

무슨 뭐 왔으면 보는 게 있어야지. 제일 중요한 게 그거 아니예요?
한영

이한영위원장

하여튼 저기 5만원에 그런 전담해설사 활동비 지원이라는 거는 지금 생존해 계시는 여덟 분에 대한, 여덟 분이 한 분의 인건비가 아니라는, 그러니까 저기 뭐나 활동비가 아니라는 거예요. 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네. 그렇죠.
한영

이한영위원장

여덟 분이 이렇게 전체적으로 다 하는 거예요?
원규

황원규지역개발과장

돌아가면서 인제 운영은 한 분이 매일 다 할 수는 없고요. 돌아가면서 이제 교대로 이렇게 운영한다고 보시면
천수

김천수위원

네. 알겠습니다.
한영

이한영위원장

하여튼 예.
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

그리고 지금 브랜드 마을 브랜드 빌리지 사업있죠?
원규

황원규지역개발과장

네.
천수

김천수위원

그게 어딨어요?
한영

이한영위원장

그 뒤에 거요.
원규

황원규지역개발과장

네.
천수

김천수위원

아, 특화마을.
한영

이한영위원장

특화마을 지금 요게 어디 어디예요? 지금요.
원규

황원규지역개발과장

특화마을 사업은 저희들이 그 이제까지 추진한 사업인데요. 이제 철암 단풍향기마을, 구와우 사계절축제마을 그리고 태백산 소도문화테마마을, 구문소마을 지질관광체험공원.
한영

이한영위원장

잠깐만요. 철암, 구와우 또
원규

황원규지역개발과장

소도, 구문소.
한영

이한영위원장

소도, 구문소,
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

요 4개죠? 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네.
한영

이한영위원장

그러면 지금 구문소는 탄광 저 도립공원이 뭐예요? 도립공원관리 지금 뭘로 명칭이 바뀌었죠?
원규

황원규지역개발과장

탄광유산관리사업소입니다.
한영

이한영위원장

어, 탄광유산관리사업소로 거기서 지금 인제 관리하고 있죠? 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네. 그렇습니다.
한영

이한영위원장

어, 그리고 그러면 우리 지역개발과에서는 철암, 구와우, 소도 이렇게 지금 3개죠? 그죠?
원규

황원규지역개발과장

요거도 인제 저희들이 시에서 지난번에 조직개편에 의해서 저희들이 사업은 관광문화과에서 이관 받아 사업을 완료를 하고요. 아마 구문소마을은 좀 일정 부분 저희들끼리 사전에 협의를 해서 위원장님께서 지적하신대로 탄광유산관리사업소 운영을 하고 나머지 부분에 대해서는 인제 관광문화과에서 위탁이나 뭐 임대나 이런 식으로 해가지고 관광문화시설팀에서 결정을 하게 될 겁니다.
한영

이한영위원장

그런데 그렇다면 왜 굳이 이 조례를 지역개발과에서 이렇게 할까요? 아직까지 지금 이 사업이 지금 완성이 안됐잖아요. 그죠?
원규

황원규지역개발과장

저희 과에서 하는 거는 제가 보는 거에 대해서는 뭐 저는 이렇게 답을 드리고 싶습니다. 저희들이 사업을 하는 데에 대해서 마무리를 해서 근거 조항을 해서 넘겨주려고 하는 그런 사항......
한영

이한영위원장

언제까지죠? 사업기간이요.
원규

황원규지역개발과장

사업기간은 지금 현재 그 구문소마을에 카페 요런 거는 지금 완료가 됐고요.
한영

이한영위원장

그러니까 구문소는 지금 어차피 그쪽에서 지금 위탁관리하는 게 아니라 탄광유산관리사업소에서 지금 이제 위탁관리운영을 지금 들어갔어요. 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네. 근데
한영

이한영위원장

원래 제가 알기로는 당초예산에도 예산이 잡힌 걸로 알고 있어.
원규

황원규지역개발과장

네. 그래서
한영

이한영위원장

관리주체가 인제 그렇게 됐고, 그러면 지금 철암에 지금 사업이 뭐예요?
원규

황원규지역개발과장

철암에는 특별하게 뭐 위탁이나 이런 게 할 게 없고요. 지금 시에서 직접 해서 아마 야외무대 뭐 데크, 난간, 전망대 이런 거기 때문에
한영

이한영위원장

네.
원규

황원규지역개발과장

직접적으로 운영......
한영

이한영위원장

그리고 또 소도.
원규

황원규지역개발과장

소도는 현재 상태에 사업이 거의 준공됐는데 이거는 인제 위탁을 선정을 해야 됩니다.
한영

이한영위원장

그럼 구와우하고 지금 소도 요 두 군데예요? 이게 지금 특화마을 관리운영에 관한 조례안이?
원규

황원규지역개발과장

아, 지금 현재 구문소마을도 실질상으로는 위탁이 됐지만 뭐 위탁비 지출 이런 거는 이 조례가 제정이 돼야 지출하는 줄 알고 있습니다.
천수

김천수위원

근데 미안합니다. 저 구와우 사계철 축제마을 조례를 만드는 이유가 무엇을 지원하기 위한 조례인가요? 이게? 그렇게 봐야 되죠? 그죠?
원규

황원규지역개발과장

네. 위탁이나 뭐 이런 것이 조례에 근거 없으면 불가능하기 때문에
한영

이한영위원장

뒤에 보니까 9,000만원이 있네요. 비용추계서.
천수

김천수위원

네. 근데 뭘 지원한다는 얘기예요? 위탁이라니. 우리가 예산 성립시켜갖고 건물 지어갖고 임대료를 받지는 못할망정 아니 저번에 이영미 계장님 저랑 얘기, 편하게 생각하면 건물 지어갖고 운영할 생각하지 말고 아예 저리무상임대 또는 아예 영구임대를 줘라, 임대를 주면 되는데 그걸 우려해갖고 얘기를 하니까 결국은 이래 조례로 들어 와갖고 현금 지원하겠다는 얘기 아니야? 말 그대로 얘기하면. 건물 멀쩡하게 깨끗이 신축해갖고 임대료도 안 받고 영업하면서 영업하는 곳에 또 지원을 하겠다. 뭐 지질관광체험공원도 그래요. 거기 인제 지금 가보니까 커피숍을 하더라고.
원규

황원규지역개발과장

네.
천수

김천수위원

근데 커피숍을 할 수 있는 전체 분위기 인테리어를 보니까 사실 좀 아니야. 가보셨죠?
원규

황원규지역개발과장

네.
천수

김천수위원

이영미 계장님 가보셨어요?
네. 분위기는 조금 아니야. 그럼 거기에 대해서 지원을 또 하겠다. 그 건물 다 지어주고 원래 이게 회계과로 넘겨갖고 임대료 받는 게 정상 아닌가요? 이 전부 다. 나 이해가 안가.
원규

황원규지역개발과장

뭐 의원님 지역상황에 대해서 인제 시에서 건물을 해가지고 하는 그런, 회계과에서 인제 저희들이 일반 재산으로 해서 그 넘겨서 하는 게......
천수

김천수위원

그러면 일반 재산 해갖고 임대료를 받지는 못할망정 뭐 지원을
원규

황원규지역개발과장

현재 상황에서 이게 인제 2단계 관광자원화사업으로 추진을 해가지고 저희들도 인제 마무리 단계에서 인제 저희들 과가 신설되면서 넘어왔는데 이 특화마을이라는 자체가 초창기에 정착하는데 한계성이 있기 때문에 저희들이 일정 부분을 지원을 당초에는 지원할 수밖에 없는 그런......
천수

김천수위원

그러면 이렇게 한번 풀어주시면 어때요? 예를 들어갖고 이러한 부분을 해당 지역 주민이 아니라 등등이 아니라 진짜 활성 할 수 있는 부분에서 한번 풀어갖고 줘보세요. 이거는 이곳에 있는 부분에 대해서 지역주민들한테 또 현재 기존에 터를 잡고 있는 분들한테 주려고 하는 거 아닙니까? 사실.
원규

황원규지역개발과장

네.
천수

김천수위원

따지고 보면은. 이거는 아니다 라는 얘기, 그래서 저번에 우리 구와우마을 같은 경우도 이래 했을 때 얘기하니까 그렇게 하겠다라고 얘기했잖아. 비스무리하게.
원규

황원규지역개발과장

근데 이제
천수

김천수위원

그런데 비스무리하게 얘기해놓고 이 조례를 만들어갖고 또 조례 만들어놓고 조례 통과해놓고 추경 때 예산 올라오는데 의회에서 또 안 해줄 수도 없고 웃긴 얘기잖아요.
원규

황원규지역개발과장

하여튼 뭐 이 사업이 자체가 임대를 줄 수 있는 정도의 위치라던가, 상권이나 이런데 신축이 되지 못했기 때문에 당초 처음에는
천수

김천수위원

에이 그랬으면
원규

황원규지역개발과장

이렇게 방법이 요 방법밖에
천수

김천수위원

건물을 짓지 말아야지. 건물을 왜 지어놔? 그냥 창고하려고 지어요? 그렇게 얘기하면 안 되지.
원규

황원규지역개발과장

특화마을이라는 자체가 그렇게 인제
천수

김천수위원

특화마을이 아니라 우 특화마을이라도 마찬가지예요. 구와우 사계절축제에 건물 우리가 두 동 짓나? 세 동 짓나?
아, 다섯 동을 지어갖고 그거를 임대가 아니라 지원하면서까지 당신네들 운영하시오. 그다음에 구문소 지질관광 그 주변 환경도 어떠한 시너지효과도 만들지 못하고 건물부터 지어갖고 안에 들어가니까 좋은 건 하나 있더라고요. 화장실만 큼직하게 지어놨어요.
한영

이한영위원장

장주사! 구문소 올해 지원사업비 예산 얼마 잡혔는지 좀 예산계에 빨리 좀 확인 좀 해보세요.
천수

김천수위원

저거지. 구문소하고 그거하고 올해 인제 저 무대 만드는 거 하고.
한영

이한영위원장

아니 운영비, 운영비. 그 특화마을 운영비가 아마 예산이 잡힌 걸로 알고 있는데.
천수

김천수위원

요거는 한번 조금 우리가 고려를 좀 해갖고 그래요. 이게 활성화되고 관광객 많이 오고 이러면 좋지. 건물 새로 지어주고 뭐 이런 걸 참 하는 거 이 거꾸로 얘기하면 구문소 마을 같은 경우 우리 이한영 의원이나 저랑 해당 지역구예요. 또 그분들도 절친하고 절친하지만 주어진 신분이 의원이잖아요. 네? 주어진 신분이 의원이다 보니까 여러 가지 좀 고려를 해야 되겠다. 제가 그래서 우려스러웠던 게 임대도 무상, 저리 임대를 주고 그다음에 이게 가다보면 또 노후화되거나 뭐 시설하면 또 시비가 계속 또 유지관리비용 들어가야 되고 그러니까 뭘 한 가지 하시는 거 국도비가 내려오거나 뭐 좋다는 얘기예요. 저희가 그래서 국도비에 대해서 참 예민한 부분이 뭐냐면 국도비 내려온다고 꽁돈인냥 예산 편성해갖고 통과하자 이 얘기를 많이 해. 근데 그 후에 발생하는 부분들은 여러분들은 생각 자체를 안 하고 꼭 들어와요. 여러분들은 뒤에 후에 어떤 것이 발생할 거다는 거는 이해를 안 시켜준단 말이야. 시민들 내지는 의원들을, 특히 우리 시민을 대표해서 올라온 우리 의원들 이해를 시켜주셔야 되는데 이해를 안 시켜 주잖아.
원규

황원규지역개발과장

요거는 뭐 신축이 일단 진행되고 있고요. 뭐 일단 당초에 뭐 구와우를 지적하시는데 구와우도 사실적으로 인제 저희들이 그 목적은 사계절축제까지 좀 이렇게 한 계절 여름 한철의 축제보다는 인제 봄은 여름축제를 준비하는 기간이 있기 때문에 한계성이 있지만 가을과 겨울까지 좀 축제를 삼계절정도 축제 하려는데
천수

김천수위원

자, 이렇게 생각해보세요. 좋다는 얘기예요. 어찌됐던 기존에 있는 구와우 축제마을 지금 구와우 뭐 그분들도 비영리 단체가 아니라 영리목적으로 시작한 사업입니다.
원규

황원규지역개발과장

네. 맞습니다.
천수

김천수위원

영리목적에 시작한 사업이라 그러면 공모에 들어와서 한다 그러면 아예 이 사업비를 아예 그 신축비용서부터 이 사업비를 그냥 보조사업 지원사업으로 아예 줘버리던지 그게 편한 거지. 주지도 않고 시에서 관리하면서 유지관리 등등에 대한 부분도 있고 후에 발생하는 운영비까지도 또 줘야 되는 거, 이건 문제다. 영리목적이라면 그들이 영업할 수 있는 기반조성을 아예 보조로 줘버리자는 얘기죠. 정 그러면.
원규

황원규지역개발과장

일단은 뭐 그 부분을 최우선적으로 검토를 하겠습니다.
천수

김천수위원

뭐 그 검토해? 인제 시작한 건데.
한영

이한영위원장

근데 인제 이거는 우리가 좀 심각하게 좀 고민을 우리 의원님들이 해주셔야 될 게 뭐나 하면 그때 당시에 이게 아마 5대 의회 때, 아 6대 의회 초인가, 5대 의회 말쯤에 인제 이, 이게 몇 년도죠? 이영미 계장님! 이게 사업선정 기간 시작 2단계 우리 언제부터 했어요?
15년.
15년이면 6대 의회네요. 그때 그 전에 인제 벌써 준비는 했었잖아요. 그죠? 사업은 2016년도에 들어가도 그죠? 그런데 저는 이게 이런 식으로 그러니까 우리가 마을에 이제 브랜드빌리지 사업으로 해가지고 그때 당시에 출발을 했고 이제 마을에 이러한 것들을 만들어주면 운영비까지 또 이렇게 시에서 이렇게 지원해준다 그거를 저는 상상도 못했어요. 당연히 말 그대로 마을에 그런 경쟁력을 높여주면 마을에서 자생을 해가면서 거기에서 소득창출을 하고 마을 공동으로 그렇게 가야지, 그렇게 가는 거를 해야 되는데 지원비까지 1년에 막 아까 보니까 비용추계서 보니까 9,000만원이더라고요. 돈에 문제가 아니예요. 이거는요. 네? 저는 그렇게 생각을 합니다.
원규

황원규지역개발과장

근데 일단은 관리운영 위탁을 하는데 거기서 나오는 경비가 충당이 되면 문제가 안 되는데 충당이 안 되기 때문에.
한영

이한영위원장

하도록 해야죠. 인제 시작도 안했는데.
원규

황원규지역개발과장

그러니까 저희들도 보면
한영

이한영위원장

인제 시작도 안했잖아요. 과장님!
원규

황원규지역개발과장

전체 다를 지원한다는 게 아니고 부족분에 대해서 일정 부분을 지원한다는 그런 뜻입니다. 그렇게 이해해 주시면 될 거 같습니다.
한영

이한영위원장

네. 우리 문관호 의원님 말씀. 네.
관호

문관호위원

저도 동료 의원분들 말씀에 공감하는 게 철암 탄광역사촌 광차 그 벽에다 세워놓고 거기에 인제 입간판이예요. 그죠? 그리고 파독광부 전시관 가보니까 간호사들 가운하고 서독광부는 뭐 왜 흰 옷을 흰 복장을 했는지 모르겠습니다만 흰 작업복하고 몇 점되지도 않더라 이거예요. 몇 점되지도 않고 지금 그 서독에 갔다 오신 분들이 뭐 장황석씨고 갔다 오고 뭐 정용화 전의장도 갔다 오고 동아장도 갔다 오고 여덟 분 인제 계신다 이겁니다. 과연 이분들이 연세도 있으신데 5만원을 받고 하시겠는가, 저는 이런 생각이 들어요. 지금 태백중학교에 보면 그 학도병 기념관이 있어요. 사람만 배치해줬지 그 화백회에서 인제 그 이렇게 순차적으로 돌아가면서 인제 뭐 관리를 한다고 하는데 실제로 오는 사람도 없더라 이거예요. 자, 그러면 이 뭐 어떤 사람을 5만원이 됐던, 뭐 8만원이 됐던 사람을 받아가지고 하려면 철암역 활성화를 시키려면 철암역 맞은편에 다리 건너편에 거기다 좀 볼거리를 제공해야 되는데 그것도 아니고 저가 영월 마차 가보니까 우리 태백 철암하고는 게임이 안 되는 거예요. 태백에 영월 마차에 전시관하고는 게임이 안 되는 거예요. 뭘 좀 사람이 가 있어도 파독광부 전시실 해봐야 10평 안 쪽이예요. 10평 안 쪽. 10평 안 쪽에 전시물품 뭐 그것도 몇 점되지도 않는데 뭐 일단 저렴한 인건비로 해가지고 그 뭐 서독 다녀오신 분들이 해설사를 하신다고 하는데 과연 그분들이 연세있으신 분들이 과연 거기에 5만원씩 받고 하실 것인가 그것도 문제고요. 자, 태백시 특화마을 관리해가지고 이 소도문화테마마을 이게 스카이모텔 그 옆에 있는 거 아닙니까?
원규

황원규지역개발과장

네. 그렇습니다.
관호

문관호위원

그렇죠?
원규

황원규지역개발과장

네.
관호

문관호위원

우리 현장점검 가봤잖아요. 그 공사를 실제로 땅을 지반을 낮춰가지고 공사를 해야 되는데 마당은 높고, 안에 옛날 부엌처럼 있는 건 푹 꺼져있고 거기에다가 돈은 투자해놓고 관리 안 해가지고 뱀 사육장도 아니고 풀만 무성하고, 한 마을기업 뭐 협동조합에 대해 말씀을 드릴게요. 모 한 협동조합에 가갖고 2018년도 1월 1일부터 12월 31일까지 총 매출이 얼마냐고 하니까 총 매출 3,000만원이다 이거예요. 앞으로 우리시도 무슨 지원 사업해주는 것도 자부담이 있어야 돼요. 자부담. 본인 돈 투자를 해야 노력을 하죠. 노력을 안 하고 그냥 뭐 손님 오면 오고 말면 말고 그냥 가만히 있다가 적자나게 되면 시에서 또 얼마 몇 천만원 또 지원해주고 지원해주고 이게 잘못된 거예요. 정말 잘못된 겁니다. 한시적으로 그냥 돈만 계속적으로 지원해주는 게 아니고 이분들이 활성화시킬 수 있게끔 유도를 해야 되는데 이건 유도하는 게 아니고 그냥 돈만 투자해가지고 그냥 허울 좋게 그냥 사업계획 받아가지고 돈만 투자해가지고 몇 억 투자해주고 나면 관리도 안 되고 참 안타까운 현실이예요. 이상입니다.
한영

이한영위원장

정미경 의원님 말씀하십시오.
미경

정미경위원

한 가지만 좀 질문을 드려보겠습니다.
원규

황원규지역개발과장

네.
미경

정미경위원

여기 특화마을사업에 4개 사업이 지금 추진중이지 않습니까?
원규

황원규지역개발과장

네.
미경

정미경위원

근데 여기 보시면 관리비용의 충당은 특화마을에서 운영하는 모든 수익을 가지고 운영을 하도록 돼있는데요.
원규

황원규지역개발과장

네.
미경

정미경위원

그 부족 부분에 대해서는 전부 또는 일부를 태백시에서 지원할 수 있다라고 되어 있거든요.
원규

황원규지역개발과장

네.
미경

정미경위원

근데 여기 보면 연도별 비용추계표가 있습니다. 1차 년도부터 5차 년도까지.
원규

황원규지역개발과장

네.
미경

정미경위원

비용이 인제 쭉 이렇게 좀 상승되면서 되어 있는데요. 이거는 어떻게 이렇게 짜셨죠? 이게 사업이 잘 될지 안 될지도 모르는데 비용은 왜 계속 올려서 이렇게 작성했습니까?
원규

황원규지역개발과장

저희들이 인제 민간위탁을 했을 경우에 인제 비용추계를 그래 전망을 그렇게 한 건데 사실적으로 인제 그 일정 부분에서 저희들이 추계치로 작성했기 때문에 초창기에는 한계성은 분명히 있습니다.
미경

정미경위원

그러면 지금은 5차 년도까지 계획표가 나와 있는데 향후 5년이 지나도 거기서 수익을 내지 못한다면 언제까지 시에서 지원하실 거죠?
원규

황원규지역개발과장

인제 그거는 인제 저희들이 사업을 뭐 그 어느 지역사람같이 뭐 주구장창 이렇게 뭐 지원을 할 건 아니고 정말 안 되면 이거를 뭐 매각을 하던지 뭐 이런 방법도 검토를 해야 되겠죠.
미경

정미경위원

저는 이런 사업들을 하면 우리 동료의원님들이 지적하셨듯이 지어가지고 그 지역 마을에다 주게 되면 자력으로 할 수 있도록 방안을 모색해갖고 해야지, 정말 건물지어주고 시설 다 해주고 거기다가 임대수입도 없이 그냥 자체적으로 다 사용할 수 있도록 해줬는데 안정되고 소득이 날 때까지 이렇게 지원하는 데에 대해서는 좀 아니라고 보고요. 또 이런 것들을 주민의 소득창출을 위해서 특화사업으로 어떤 그 기업을 할 수 있는 거를 기반을 조성해준다면 수익을 낼 수 있는 것도 어느 정도 타당성을 그거를 해보고 하셔야지 그냥 대책없이 하신 거 같아요. 해주고 초창기에는 무조건 안 나올 것이다 이래서 5개년까지 비용을 추계 비용을 세워놓고 이렇게 사업 시작하시는 거는 좀 아니라고 봅니다. 그러면 이 사업은 마을 주민 전체가 나와서 하는 겁니까?
원규

황원규지역개발과장

일정 부분 지금 현재 그 아직까지 구문소마을에는 이제 마을기업에서 운영을 하고 있고 나머지는 아직도 공사가 추진중에 있는 사업......
미경

정미경위원

근데 그 구문소마을은 전년도에 인제 조금씩 일부 사업을 진행했지 않습니까?
원규

황원규지역개발과장

네.
미경

정미경위원

근데 거기 사시는 분들 말씀이 몇 분만 나와서 하고 자기네는 거기 오지도 못하게 한다고 그런 소리를 저한테 찾아와서 했거든요.
원규

황원규지역개발과장

그거까지는 제가 뭐 마을의 좀 내부까지는 제가 파악을 못했는데 ......
미경

정미경위원

원래 이거를 해주실 때는 마을 전체 주민들이 같이 할 수 있도록 기업을 해주신 거 아니예요?
원규

황원규지역개발과장

네. 그렇습니다.
미경

정미경위원

그런 불평불만들도 있고 이러니까 한번 잘 고려해보시고요. 사업진행을 좀 해주셨으면 합니다.
원규

황원규지역개발과장

네. 알겠습니다.
미경

정미경위원

이상입니다.
한영

이한영위원장

김상수 의원님, 네.
상수

김상수위원

우리 동료 의원들이 사실상 지적은 많이 했는데 내가 이렇게 조금 이제 우리 앞에 동료 의원이 무엇을 시작을 하면 초창기에 어려우니까 조금 도와주고 점차적으로 자력으로 해결돼야 되는데 점차적으로 자꾸 도와주는 방식이 된다면 발전성은 없는 거 같아요. 그리고 또 여기 보니까 제가 말했지만 뭐 특히 여기 이래 보면 구와우 사계절축제마을 이래가지고 2,100만원 지원하는 걸로 이렇게 돼있는데 5개동 이러면 카페, 특산물판매장, 흙집 3동 이래가지고 뭐 인건비 2,000만원, 운영비 2,700 뭐 이렇게 돼있단 말이예요.
원규

황원규지역개발과장

네.
상수

김상수위원

요게 사실상 이게 특산물을 판매하고 카페를 운영하면 수익이 나면 거기에 대해서 충분하게 이런 부분 이래서 검토를 해가지고 우리가 지원하는 거는 내가 그 어떤 판매를 하게 되면 수익이 생겨서 잘 될 수 있도록 가야 되고, 그다음에 구와우마을 이 사계절 축제하는데 관광객이 많이 찾아오면 이래 이래 지은 건물 안에서 해줘도 인건비는 주지 않더라도 자기들이 운영할 수 있는 능력이 충분히 되는데 판매하면서 이렇게 된다 이게 점차적으로 이것이 줄어들고 이래야 되는데 이거는 좀 아닌 거 같잖아요. 사실상. 그 설득력이 좀 없잖아요.
원규

황원규지역개발과장

인제 뭐 추계는 사실적으로 저희들이 전망을 이래하는데 이제 저희들이 인제 그쪽에서 어떤 단순 비교를 한 상황이고요. 보면은 인제 저희들이 그 현재 구와우마을 대표적으로 예를 든다면 구와우마을이 현재 제가 말씀드리는 중간에 말을 잘 못했는데 현재는 여름 한철 축제를 하지 않습니까? 근데 구와우마을을 저희들이 그 사계절로 인제 표현한 게 구와우마을에서 사계절 축제가 이루어지면 활성화가 되지 않겠느냐 하는 그런 차원에서 지금 지원을 하는 사업이거든요.
상수

김상수위원

아니 그리고 축제기간에 하면 되는 거지, 평소에 오지 않는데 그 뭐 문 열어놓는데도 특산물 판매가 가능한가요? 그러니까 이게 좀 잘못됐고 그다음에 구문소마을도 똑같아요. 아까 인제 동료 의원이 지적했지만 여기도 뭐 제조, 판매, 뭐 이렇게 다 하는데 굳이 이렇게 인건비 지출이 이렇게 우리 의원들한테 이렇게 말씀드리는 거는 설득력이 없다 이거예요. 그래서 이야기 하는 거잖아요. 그러니까 이런 부분이 그냥 미흡하게 자꾸 이렇게 이야기 해버리면 우리가 일자리 창출로는 상당히 좋게 받아들이는데 그거하고 취지가 좀 먼 거 같아가지고.
원규

황원규지역개발과장

근데 이제 그 의원님들 지적사항 저도 인제 100% 뭐 공감을 하고요.
상수

김상수위원

네.
원규

황원규지역개발과장

인제 본 사업이 추진됐을 때 2015년 이전부터 본 사업이 계획되고 추진됐을 때 인제 저희들이 지금까지의 그런 뭐 관광지나 이런 운영 모든 것이 관에서 운영하다가 인제 마을 단위로 좀 주민들이 자력을 가지고 할 수 있는 게 없겠냐 해가지고 아마 이 사업이 발굴된 거 같습니다. 그러다보니까 인제 4개 마을에서 선정이 됐는데 초창기에 이게 건물 짓고 뭐 카페를 한다 해가지고 카페가 되는 것도 아니고 특산품을 판매한다 해가지고 특산품이 매일 팔리는 거 아니고 근데 건물을 짓고 운영을 해야 되니까, 그래가지고 저희들이 계속 지원하면서 일정 부분 단계까지 끌어올리겠다는 그런 취지였기 때문에 인제 이런 조례가 지금 저희들이 상정하는 거라고 이해해주시면 될 거 같습니다.
한영

이한영위원장

하여튼 의원님! 이 부분에 대해서는 뭐 저희들이 인제 오늘 뭐 충분히 지금 인제 문제점 같은 거는 저희들이 다 지적을 했으니까 인제 뭐 의결을 좀 하시는 건 어떨까 하는 그런 생각이 듭니다.
상수

김상수위원

그래서 이제 아까 말해가지고 서독 파견 같은 경우는 하는 거는 그거는 수익이 나는 게 아닌데 그 우리가 홍보하는 차원에 인제 이 뭐 돌아가면서 1일 5만원 이제 365일을 하는 거로 추계를 잡아온 건데요.
원규

황원규지역개발과장

네.
상수

김상수위원

이런 부분은 만약에 전시물도 있고 충분한 해설이 돼가지고 누가 와서 충분히 돼야 되는데 아까 동료의원들 그 가보면 별로 그렇게 전시물도 없고 그런 것이 없는데 묻어놓고 조례부터 통과시켜 놔놓고 이렇게 뭘 해설하겠다 이런 것은 좀 아닌 거 같아요. 이 부분도.
원규

황원규지역개발과장

인제 저희들이 해설사를 배치를 파독광부 다녀오신 분들을 배치를 하기 위해서는 조례가 있어야 되고
상수

김상수위원

아니 그런데 제가 얘기해 무슨 뜻인지 아는데 내가 이걸 반대하고자 하는 건 아닌데 이거는.
원규

황원규지역개발과장

네.
상수

김상수위원

그런 부분만큼의 우리 시설을 갖춰져 있고 그래서 이게 설명이 가능한 건데 전시물은 별로 없고 그 전시관이라 하고 그런다 그러면 설득력이 없지 않느냐 제가 그 말씀을 드리는 거예요. 이상입니다.
미경

정미경위원

(청취불능)
한영

이한영위원장

(청취불능)
원규

황원규지역개발과장

근데 이게 잠깐만......
한영

이한영위원장

네.
원규

황원규지역개발과장

지금 현재 다른 부분에는 소도문화테마마을하고 구와우는 아직도 공사중에 있기 때문에 그런데 구문소마을은 지금 현재 이래가지고 지금 운영이 안 되고 있기 때문에 시에서 직접적으로 지출을 하고 있거든요. 그러니까 한계성이 있기 때문에 조례를 내주시면 저희들이
한영

이한영위원장

아니 근데 지출을 뭐 한다라는 거죠?
원규

황원규지역개발과장

위탁을 실질상으로 운영은 그렇게 하지만 임대료 부분은 부족한 부분은 지출 탄광자연사박물관에서 지출하고 있는 직접 지출을 하고 있는
한영

이한영위원장

지금 예산이 없는데 어떻게 거기 지출을 어떻게 해요? 보니까
천수

김천수의원

(청취불능)
한영

이한영위원장

하여튼 예, 일단은
원규

황원규지역개발과장

일단은 예. 알겠습니다.
한영

이한영위원장

의사일정 제3항 태백시 철암탄광역사촌 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 태백시 특화마을 관리 및 운영에 관한 조례안은 충분한 검토를 위하여 미료안건으로 처리하고자 하는데, 의원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 미료안건으로 처리되었음을 선포합니다. 5. 2019년 제1차 공유재산 관리계획 변경안 (태백시장 제출)

10시 49분

의사일정 제5항 2019년도 제1차 공유재산 관리계획 변경안을 상정합니다. 회계과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정대

류정대회계과장

회계과장 류정대입니다. 2019년도 제1차 공유재산 관리계획 변경안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 제안사유입니다. 2019년도 공유재산 관리계획에 따라서 중요재산의 취득을 위해서 공유재산 및 물품 관리법 제10조 및 같은 법 시행령 제7조, 태백시 공유재산 관리 조례 제12조 규정에 의거 의회의 의결을 얻고자 하는 내용이 되겠습니다. 두 번째 주요골자입니다. 공유재산 취득 1건으로써 지역개발과에서 추진하는 구와우 사계절 축제마을 조성사업 변경안이 되겠습니다. 우리시 대표 축제인 해바라기 축제를 기반으로 마을 그리기, 조각 경진 등 체험형 축제를 개최할 수 있도록 기반시설을 정비하고, 지상권 소멸로 인해 우려되는 일에 대한 선제적 대응으로 구와우 사계절 관광특화 마을조성 목표 달성에 만전을 기하고자 하는 내용이 되겠습니다. 이 사업은 지난해 10월 강원도 종합감사에서 설명 들었던 내용들에 의해서 소유권 문제가 발생되기 때문에 그 선제적 대응하기 위한 그런 내용이 되겠습니다. 2페이지 주요내용이 되겠습니다. 구와우 사계절 축제마을 조성사업 변경내용이 되겠습니다. 먼저 위치는 황지동 285번지 해바라기 축제장 일원으로써 총사업비는 12억 3,900만원이 되겠습니다. 사업량은 부지매입 2필지 1,201㎡, 건축물 3동, 기타 부대시설로써 금년도 12월까지 마무리가 되는 사업이 되겠습니다. 취득재산 변경내역은 변경취득재산 토지 2필지로서 1,201㎡로 사업비는 2,900만원이 되겠습니다. 지난해 12월 13일 공유재산 심의에 원안가결 된 바 있는 내용이 되겠습니다. 사업별로 지원은 표를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 3페이지 소요예산 및 연도별 재원조달 계획은 아래 표를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 토지매입비 2,900만원에 대해서는 감정평가 후에 변경이 가능한 내용이 되겠습니다. 연도별 재원조달 계획도 표를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시길 바랍니다.
종덕

이종덕전문위원

전문위원 이종덕입니다. 2019년도 제1차 공유재산 관리계획 변경안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 보고서 10페이지 검토결과만 보고토록 하겠습니다. 본 의결안은 지난 1월 10일 간담회에서 논의한 바 있으며 공유재산 및 물품관리법 등을 검토한 결과 적법한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다】하는 위원 있음) 질의할 위원이 안계시므로 본 안에 대해서 질의를 종결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 2019년도 제1차 공유재산 관리계획 변경안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 의결안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하고자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 6. 태백시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안 (심창보 의원 대표발의) (심창보. 김상수. 김천수. 문관호. 이한영. 정미경 의원 발의)

10시 54분 회의중지

11시 02분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 태백시의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 속개를 선포합니다. 의사일정 제6항 태백시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 발의의원을 대표하여 심창보 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보의원

심창보 의원입니다. 태백시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 지방보조금 지원을 통해 시행되고 있는 각종 사업이 증가함에 따라 보조금 교부 결정시 관내 업체 물품을 우선적으로 사용하여 지역경제를 활성화하고자 본 개정안을 발의하게 되었습니다. 주요내용은 지역경제활성화를 위하여 지방보조금 교부를 결정함에 있어 지방보조금 예산 집행 시 관내 업체 물품을 우선적으로 사용하도록 조건을 붙일 수 있는 내용을 신설한 사항입니다. 기타 자세한 조례안 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 의원이 제안설명한대로 원안가결하여 주시기 부탁드립니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
한영

이한영위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종덕

이종덕전문위원

전문위원 이종덕입니다. 태백시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 보고서 4페이지 검토결과만 보고 드리겠습니다. 본 개정조례안은 지방보조금 예산 집행 시 관내업체 물품을 우선 사용하는 조건을 붙일 수 있도록 하고자 하는 것으로 적법한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상수

김상수위원

우리 심창보 의원님! 개정안에 보니까 그 시장은 지역경제활성화를 위하여 지방보조금의 교부를 결정함에 있어 지방보조금 예산을 집행 시 관내 업체 물품을 우선적으로 사용하도록 조건을 붙일 수 있다 이렇게 하셨잖아요.
창보

심창보의원

네.
상수

김상수위원

참 잘하신 거 같아. 꼭 이렇게 해야 되겠죠?
창보

심창보의원

네. 예를 들어서 지금 그 각종 보조금이 인제 지원되는데 그 협회에서 뭐 강원도 협회에서 이렇게 내려와서 자기네 춘천 업체에 자기 회사 제품을 이렇게 지원해주고 이러더라고요. 근데 그거는 태백시 예산인데 타 도에 어떤 뭐 그런 제품을 사용하는 거보다 관내업체의 제품을 우선적으로 사용하도록 그렇게 개정했습니다.
상수

김상수위원

그거 잘했습니다. 이상입니다.
한영

이한영위원장

과장님! 여기와 관련돼있는 우리 지금 예산 보조금 관련돼있는 예산은 지금 총 금액을 뭐 따로 이렇게 뽑아본 금액이 나온 게 있으시나요? 서면으로 나중에 황지영 계장님!
담당

예산담당

황지영 : 네.
한영

이한영위원장

저기 말씀 좀 해주세요. 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의사일정 제6항 태백시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제236회 태백시의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

11시 07분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록