경북 안동시의회 발언
김경도 의원 발언
김경도위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제202회안동시의회임시회폐회중제2차의회운영위원회개회를선포합니다. 위원님여러분!반갑습니다.2019년기해년새해를시작하는연초에지역구활동등으로매우바쁘실텐데도오늘운영위원회첫회의에참석해주신데대해깊이감사를드립니다.내일부터설명절연휴가시작됩니다.새해에도위원님들뜻하시는일모두성취되시기를기원드리겠습니다.오늘심의할안건은제203회안동시의회임시회의사일정협의의건등3건입니다.먼저전문위원으로부터보고사항을듣도록하겠습니다.전문위원보고해주시기바랍니다.
주년
김주년전문위원
전문위원김주년입니다.오늘의의사일정을보고드리겠습니다.오늘심사할안건은제203회안동시의회임시회의사일정협의의건과안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대한동의의건,안동시의회회의규칙일부개정규칙안에대한동의의건등3건이상정되겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.감사합니다.
김경도위원장
전문위원수고했습니다.그러면의사일정에들어가도록하겠습니다.의사일정제1항제203회안동시의회임시회의사일정협의의건을상정합니다.의회사무국장님발언대로나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
명희
조명희의회사무국장
의회사무국장조명희입니다.존경하는김경도위원장님!그리고위원님여러분!제203회안동시의회임시회의사일정협의의건에대하여제안설명을드리겠습니다. 이번임시회회기는2019년2월12일부터2월18까지7일간입니다.첫날인2월12일오전11시에개회식을가진후,제1차본회의를개의하여회기결정의건,시장및관계공무원출석요구의건,2018년도회계연도결산검사위원선임의건,회의록서명의원선임의건,회의록서명의원선임의건등을심의․의결토록하고,당일오후2시에는각상임위원회를열어각종안건을심사토록하겠습니다.그리고2월13일부터2월15일까지3일간은제2차,제3차,제4차본회의를열어집행부로부터2019년도주요업무계획에대한보고를받도록하겠습니다.마지막날인2월18일에는오후2시에제5차본회의를열어각종안건을심의·의결토록계획하였습니다.
김경도위원장
본안건에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.손광영위원님.
손광영위원
의사일정이각상임위원회각종안건을15일로미루고,아,당일날이구나.12일날.12일날바로안건을하지말고보고를2시에하고각종안건을마지막날로할필요가있지않나요?
명희
조명희의회사무국장
지금11시에개회식가진후에.
손광영위원
그러니까11시에개회식가진후에바로본회의를그대로2차를열어서본회의장에서기획실,종합실,공보감사실이쪽으로해서업무보고를받고14,15일날각위원회에서안건심의를할필요가안있겠나라는거죠.
명희
조명희의회사무국장
그거는관계없는것같은데.
손광영위원
관계없죠?왜냐하면안건이있으면똑같지만,원래안건은마지막날정리를하면서이렇게할필요가있다고생각해요.
명희
조명희의회사무국장
당초에는,지금말씀드린게계획된거거든요.
손광영위원
계획된건데,우리의회운영위원회에서변경을할필요가있다는거죠.변경가능하지?각종안건은마지막날하도록해요.그게오히려,바로이어서1차본회읠열어서개회하고식사를하고바로2차본회의를열어서주요업무보고를당일날하고3일을받고마지막날,폐회하기전날15일날각종안건을심의할필요가있는거로보여요.그렇게하자고요.시간은똑같으니까.
김경도위원장
시간은똑같죠?
명희
조명희의회사무국장
시장님일정이읍면동순시가있기때문에그래서아마얘기가이렇게된것같습니다.
손광영위원
읍면동순시에의원들이없는데하려고하면안되지.각위원회에안건이있으면위원들이.
명희
조명희의회사무국장
당초에읍면동순시가미리잡혀져있었고요.이거는나중에일정을잡는것이기때문에,그거하고의원님들될수있으면의원님들참석을하시거든요.그렇기때문에.
손광영위원
그러니까그거는의회기간내에집행부가그러한,쉽게말하면읍면동의행사를해서는안된다는이말씀이죠.
명희
조명희의회사무국장
아닙니다.당초에이미일정이되어있고.
손광영위원
업무보고잖아요.
명희
조명희의회사무국장
업무보고기때문에,시장님도여기참석하셔야되니까같이시간이되는게안좋겠나싶습니다.
손광영위원
그러면각종안건을쉽게마무리를하라는이말은아니잖아요.
명희
조명희의회사무국장
그거는아닙니다.당초에잡힌날대로안건도심사하시면되니까.쉽게하는게아니고요.
손광영위원
시장몇시에되어있어요?
명희
조명희의회사무국장
오전,오후에다잡혀있거든요.
손광영위원
오전에본회의에시장이참석안한다이말씀입니까?
명희
조명희의회사무국장
참석하시고나오시잖아요.
손광영위원
그러니까13일,14일,15일오후에본회의가열리니까오전의일정을읍면동으로해도된다이말씀이죠.
명희
조명희의회사무국장
지금제가계획서가없긴한데요.당초에오후까지잡혀있더라고요.읍면동이많다보니까.
손광영위원
본위원말은읍면동에당일본회의여는날2월12일은2시에,그러면본회의를당기는이유가,쉽게말하면오후에시장이업무보고하기위해서당겼다이말입니까?그거는아니잖아요.
명희
조명희의회사무국장
당초에잡혀있는그대로조율했는거지.그걸위해서한다는거보다는.
김경도위원장
의사계장.
손광영위원
그러니까이런부분들은.
명희
조명희의회사무국장
시장님일정한번알아보고말씀드리겠습니다.
손광영위원
일정을알아보고.그리고각상임위원회가열리는데시장이이럴때업무보고를하면지역내에동료의원들이빠져서는안된다이말씀이죠.연초순시는.
명희
조명희의회사무국장
맞습니다.
손광영위원
일정을13일,14일,15일오전으로바꿔야죠.오전에업무보고를보고바로오후에본회의에참석을해야지.시장도참석을해야되니까.
명희
조명희의회사무국장
일정을한번보고말씀드리겠습니다.어차피업무보고할때의원님참석하시니까.
손광영위원
각위원회에서안건심의하는것을우습게생각하면안된다는이말에요.본위원말은.
명희
조명희의회사무국장
예.우습게안생각합니다.
손광영위원
그리고그런부분들에대해서오늘같으면의사일정이오면기본적으로시장이일정이라든지이런것을,옛날에는거의의회운영위원회로그냥넘어갔어요.그러나이제는의사일정을타이트하면서도효율적으로운영을할수있도록위원회에서얘기를하죠.이런부분들은국장님정신이없어서그렇지만자료는미리미리숙지를하고회의에참석을해주셔야돼요.
명희
조명희의회사무국장
죄송합니다.제가일주일동안미리선약이오래전에잡히다보니까그렇게됐는데,이거는챙겨보도록하겠습니다.2월12일오후3시에시장님일정이장학회이사회가있습니다.
손광영위원
업무보고는아니고요?
명희
조명희의회사무국장
업무보고는아닙니다.그리고11일이업무보고들어가있고요.12일은없습니다.
손광영위원
13일도없고요?
명희
조명희의회사무국장
예.13일도.
손광영위원
그대로합시다.
김경도위원장
그대로하는겁니까?
손광영위원
그대로해요.
김경도위원장
또질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로질의를종결하겠습니다.의회사무국장님수고하셨습니다.
명희
조명희의회사무국장
감사합니다.
김경도위원장
다음은본안건에대하여토론을하도록하겠습니다.토론하실위원님계시면말씀하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상토론하실위원님이안계시므로토론을종결합니다.본안건을원안대로가결코자하는데이의가없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로의사일정제1항제203회안동시의회임시회의사일정협의의건은원안대로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제2항안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대한동의의건,의사일정제3항안동시의회회의규칙일부개정규칙안에대한동의의건을일괄상정합니다.위2건의동의안을서면으로제출하신조달흠부위원장님께서는발언대로나가셔서안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에외1건의동의의건에대하여제안설명해주시기바랍니다.
조달흠위원
조달흠부위원장입니다.안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대한동의의건외1건에대하여제안설명을드리겠습니다. 첫번째로안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대한동의의건은안동시예산규모등을감안할때상당한전문성을갖춘공인회계사또는세무사등을위촉해서결산감사를실시하여야하나,현재일비수준으로는전문성을갖춘위원을위촉하기가어려워적정수준으로일비금액을조정하여결산감사를효율적으로수행을하고자개정하려는것입니다. 두번째안동시의회회의규칙일부개정규칙안에대한동의의건은법제처의알기쉬운법령정비기준에따라일본식한자어및띄어쓰기정비를통하여자치법규에대한신뢰성과행정의효율성을제고하기위하여개정을하려는것입니다.자세한사항은미리배부해드린유인물을참고해주시기바랍니다.
김경도위원장
조달흠부위원장님수고하셨습니다.방금조달흠부위원장님으로부터안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대한동의의건외1건에대하여제안설명을들었습니다.이동의가의제로성립하기위해서는각동의안마다한분이상의찬성위원이있어야합니다.그러면조달흠부위원장님이제안설명한두건의동의안에대해서찬성하시는위원님계십니까? (『찬성합니다』하는위원있음) 찬성하는위원이있으므로조달흠부위원장님이발의한안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안외1건의동의안은의제로성립되었음을선포합니다. 그럼먼저,안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대한동의의건에대하여질의를하도록하겠습니다.본동의의건에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
손광영위원
조달흠부위원장님,상당히연구를많이하셨는데.지금23개시군을분석을해보면경상북도에도11만원이에요.경주시가15만원,영주시가12만원,그리고성주군은8만원이에요.그리고다른시는전부다현재와같이10만원이에요.그러면이부분을안동시가,물론돈을많이주면좋지요.일단예산상의이런부분들이쉽게흘러갔을때의회의입장을너무여유롭게보이지않겠나라는그런생각이들어요.
조달흠위원
거기에대한설명을드리도록하겠습니다.위원님말씀처럼13개시군중에경주가15만원,영주가12만원나머지시군이현재저희와똑같이10만원,일부가또8만원,도는11만원하시는데요.보통일반수당이회의수당이라든지,심사수당은기본이7만원입니다.거기에비하면결산검사위원들이하시는일들이너무전문성을갖추고비중이많다고생각됩니다.결산검사일을20일기준으로해서1일10만원씩해서20일간200만원정도전체수당이됩니다.그래서15만원하면20일해서300만원되는데차액이100만원정도되는데요.이일비로는집행부에서전문성을갖춘위원들을위촉하기가어려운현실로알고있습니다.그래서도내에서우리가경주와함께최고수준으로갑니다만,늘다른시군에따라가기보다는선도적으로앞장서서정말중요한결산검사인만큼이분들의전문성을최대한활용해서안동시결산검사가제대로이루어질수있도록그분들에대한배려도필요하지않나본위원은생각을해봅니다.가장중요한것은예산상의문제가수반되지만,이분들에대한예우가충분하면역할도전문성을갖춰서그런결산감사에임하지않을까그런생각을해봅니다.
손광영위원
금액을,이부분에대해서본위원이많다적다를논하면안되거든요.그런데적정선을가이드라인을둬야되지않나라는생각에서12만원선으로수정할필요가있다고생각해요.아직까지23개시군중에경주만그렇지다른데는똑같단말이에요.그러니까인근영주시도12만원이니까다른데는10만원이에요.돈의가치를놓기전에의회에서일을할때다른위원회와더불어서너무편차가나서는안된다는것때문에그런것이지다른의미는없어요.위원님들생각나면의견들을개진하시기를바랍니다마는본위원은15만원너무상향된다.12만원선으로했으면좋겠다이말씀을드립니다.
김경도위원장
이안건을위해서원활한의사진행을위하여잠시정회하고자하는데위원님여러분!이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로정회를선포합니다.
16시21분 회의중지
16시30분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.위원여러분께서정회중에심사한내용을조달흠부위원장님께서보고및동의해주시겠습니다.
조달흠위원
부위원장조달흠입니다.정회중에동료위원님들과심도있는고민과논의를하고합의된내용을말씀드리겠습니다.당초안동시결산검사위원선임및운영에관한조례중에결산검사위원의일비금액을10만원에서15만원으로인상하기로하였으나,12만원으로변경을조정하고자합니다.그내용은여러동료위원님들이말씀드렸듯이금액이중요한것이아니라증액되는비율이크고인근의영주시가12만원이증액이된것도2017년3월에정리되었습니다.저희들시에서도그분들의예우,전문성을갖춘위원들의활약을위해서는15만원으로증액을했으면좋겠습니다만,12만원으로변경하여조정하고자합니다.이상보고를마치겠습니다.
김경도위원장
조달흠부위원장님의안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안변경의동의에대하여재청있습니까? (『재청입니다』하는위원있음) 재청이있었으므로동의는의제로성립되었음을선포합니다. 이수정안에대하여질의나토론하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의나토론하실위원님이안계시므로질의및토론을종결합니다.조달흠부위원장님수고하셨습니다.의사일정제2항안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대한동의의건은조달흠부위원장님께서보고한대로변경하여가결코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로의사일정제2항안동시결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안에대한동의의건은수정가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제3항안동시의회회의규칙일부개정규칙안에대한동의의건에대하여질의를하도록하겠습니다.본동의의건에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를종결합니다.조달흠부위원장님수고하셨습니다.다음은본동의의건에대하여토론을하도록하겠습니다.토론하실위원님계시면말씀하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상토론하실위원님이안계시므로토론을종결합니다.조달흠부위원장님이제안하신안동시의회회의규칙일부개정규칙안에대한동의의건을우리위원회안으로채택하여제안하고자하는데위원님여러분!이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로의사일정제3항안동시의회회의규칙일부개정규칙안에대한동의의건은원안대로가결되었음을선포합니다. 위원님여러분!이것으로오늘의의사일정을모두마치겠습니다.원활한의사진행에협조해주신위원님과의회사무국장님을비롯한직원여러분께감사드립니다.산회를선포합니다.
16시35분 산회