서완석 의원 발언

존경하는 여수 시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 권오봉 시장님과 공직자 여러분! 2019년 황금돼지의 해를 맞아서 모두가 이렇게 건강하고 활기찬 모습으로 제190회 새해 첫 임시회를 개회하게 됨을 진심으로 뜻깊게 생각합니다. 시민들과 함께 새해 첫 일출을 바라보며 올 한 해의 소망을 그렸던 때가 엊그제 같은데 벌써 한 달 반이 지났습니다. 올 한 해도 우리 의회에 한결같은 사랑과 격려를 보내주신 시민 여러분께도 진심으로 감사를 드리며, 소망하는 일 모두 이루어지시길 기원 드립니다. 먼저 비회기 중에도 시민들의 삶의 현장을 찾아다니시면서 지역 발전과 시민들의 삶의 질을 향상시키기 위해 열정을 쏟고 계시는 동료 의원 여러분께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 특히, 우리 지역 사회와 상생하는 안전한 여수산단을 만들기 위해 국가산업단지 사업장을 일일이 방문하면서 실태를 파악하고 계시는 여수산단실태파악특별위원회 김행기 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 뿐만 아니라 지역민의 간절한 염원인 여순사건 특별법 제정을 위해 제주 4.3사건 특별법 제정을 이루어낸 관련 현장과 기관을 방문하고 특별법 제정 촉구 토론회를 개최하고 국회를 방문하는 등 많은 노력을 하고 계시는 여순사건특별위원회 전창곤 위원장님과 위원님 여러분께도 감사를 드립니다. 웅천택지개발사업의 정확한 실태파악을 위해 방대한 양의 자료 수집과 현장 확인 등 시민들의 의혹 해소를 위해 그 역할을 충실히 수행하고 계시는 웅천택지개발사업 실태파악 특별위원회 주종섭 위원장님과 위원님 여러분께도 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 아울러, 지역 현안 해결과 발전 방향 모색을 위해 연구 모임을 결성하여 연구하며 고민하고 계시는 의원님들 그리고 전문가들과 함께 해양 미세플라스틱 국내 현황과 제도적 관리 방안 토론회를 개최해 주시고 학교 밖 청소년 대책과 지원 방안 모색을 위해서 간담회를 개최해 주신 동료 의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 민선7기 2년차를 맞아 미래 발전의 밑그림을 그리고 실행해 나가고 계시는 권오봉 시장님과 집행부 공직자 여러분께도 격려의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 금번 임시회는 2019년도 우리 시 주요 업무계획 보고와 시정 전반에 관한 질문 그리고 조례안 등 각종 안건을 처리하는 한 해의 첫 단추를 꿰는 중요한 회기입니다. 우리 시 정부가 올바른 정책 방향을 수립하고 합리적으로 시정을 이끌어 갈 수 있도록 꼼꼼히 살펴봐 주시기를 바랍니다. 정책수립은 관련 분야 전문가들의 의견과 정책을 승인하는 의회 의견을 반드시 수렴하는 과정을 거쳐야 시행착오를 범하지 않을 것입니다. 그 정책이 지역 발전에 미치는 영향과 기대효과는 어떠한가? 문제점은 무엇이며 해소대책은 무엇인가? 등에 대해 세밀하게 분석하고 검증한 후에 결정되어야 성공할 수 있을 것입니다. 중요한 정책을 수립할 때는 다수의 시민들의 의견을 수렴하는 여론조사도 필요하겠지만 보다 정확한 정보를 이해하지 못할 수 있는 일반 시민들만으로 여론 조사를 할 경우 자칫 졸속행정으로 실패할 수 있습니다. 해당 정책과 관련된 정확한 정보 제공과 함께 지역을 대표하는 시의원, 지도자 등도 함께 여론조사에 포함되어야 할 것입니다. 정책의 실패는 행정적으로나 재정적으로 막대한 낭비를 초래하게 됩니다. 결국 그 피해는 시민들에게 오롯이 돌아갈 것입니다. 그 정책 실패의 책임은 정책을 수립한 시장뿐만 아니라 그 정책을 승인한 우리 의원님들도 져야 할 것입니다. 그러므로 우리 시 정부의 졸속정책을 방지하기 위해서 우리 의회가 우리 시 정부가 입안한 정책들에 대해 그 타당성을 철저하게 분석하고 냉정하게 검증해 주어야 할 것입니다. 금년 첫 임시회인 이번 회기에는 각 상임위별로 소관 부서의 업무보고를 받겠습니다. 의원님들께서 정책수립 과정에서부터 관련 전문가들의 의견이 객관적이고 공정하게 충분히 수렴되었는가? 향후 시민의 삶과 지역경제에 미치는 기대효과는 어떠한가? 문제점은 무엇이며 해소방안은 어떠한가? 등에 대해 철저히 분석하고 따져 봐 주시길 바랍니다. 더불어 잘사는 여수 건설과 시민 복리 증진을 위해 의원님들께서 시 정부를 제대로 감시하고 견제하는 데 지혜와 역량을 모아 주시길 부탁드립니다. 존경하는 여수 시민 여러분! 우리 의회는 올 한 해도 지역 사회의 발전과 시민 모두의 행복을 위해 시민에게 힘이 되는 의회를 만드는데 최선을 다 하겠습니다. 또한 자치분권의 시대를 맞아 자치역량을 강화하여 시민들의 행복지수를 높일 수 있도록 자치제도 마련과 합리적이고 생산적인 정책대안을 만드는데 최선을 다 하겠습니다. 집행부와 소통을 강화하고 빈틈없는 견제와 조화로운 균형을 통해 시정과 함께 머리를 맞대고 여수 발전이라는 큰 그림을 그려 나가는데 지혜와 역량을 모아 나가겠습니다. 시민 여러분께서도 우리 의회가 시민들의 뜻을 제대로 헤아리고 받들 수 있도록 변함없는 관심과 애정 어린 격려를 보내주시기를 당부 드립니다. 끝으로, 기해년 복된 황금돼지해를 맞아 시민 여러분의 가정마다 건강과 행복이 가득하시길 기원 드립니다. 감사합니다.