양희영자치행정과장
자치행정과장 양희영입니다. 자치행정과 2019년도 주요업무 보고에 앞서 팀장을 소개해드리겠습니다. 김교성 총무팀장입니다. 이영수 인사팀장입니다. 석천호 자치행정팀장입니다. 윤미영 후생복지팀장입니다. (팀장 인사) 자치행정과 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2018년 성과, 정책목표, 2019년도 주요 사업 및 시책순으로 보고드리겠습니다. 23-1쪽부터 23-2쪽 일반현황 및 23-3쪽부터 23-4쪽 2018년 성과, 23-5쪽 정책목표는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 23-6쪽 2019년 주요 사업 및 시책에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 국제교류 활성화사업 추진입니다. 자매도시와 우호증진 도모 및 교류 협력을 통해 시의 위상을 제고해 나가도록 하겠습니다. 현재 우리 시와 자매결연 체결 도시는 미국 리틀락시, 중국 유산시, 말레이시아 샤알람시 등 3개 도시로 금년도에 1억 150만 원 투자해 국제우호 협력 교류를 확대해 나가고 샤알람시에서 제작한 상징조형물을 우리 시의 국제자매도시공원에 설치하고 지난해 우리 시에서 제작한 상징조형물을 금년 상반기에 자매도시인 미국 리틀락시와 말레이시아 샤알람시에 설치될 수 있도록 추진하겠습니다. 아울러 자매도시와 민간 교류사업도 확대해 대외경쟁력 확보를 통해 국제화 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 23-7쪽 선진기록관리체계 구축 및 정보공개제도 내실화 추진입니다. 선진기록관리 구축으로 기록정보 서비스를 강화하고 정보공개제도 내실화로 시민 접근성을 높이고 알권리가 보장될 수 있도록 추진하겠습니다. 금년에 6,800만 원을 투자해 서고 앵글 설치공사를 통해 서가를 재배치하고 기록물 전수조사를 통해 기록물을 패기하고 이관하는 종합문서고 환경개선사업 추진과 구 전자문서 파일 변환 및 스토리지 증설, 홈페이지 개편을 통해 사전공표목록을 정비하여 정보공개제도 내실화에 기여하겠습니다. 이달 중에 과년도 문서를 폐기하고 추후 종합문서고 환경개선사업, 홈페이지 개편을 통해 기록물의 안전한 보존과 정보공개제도가 내실화될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 23-8쪽 3.1운동 100주년 기념사업 추진입니다. 3.1운동 및 대한민국 임시정부 수립 100주년을 맞아 3.1운동 기념사업을 효율적으로 추진하여 선현들의 숭고한 정신과 조국 독립의 뜻을 되새겨 시민 통합의 계기를 마련토록 하겠습니다. 먼저 시민, 보훈단체, 학생 등이 참여하는 3.1운동 100주년 기념행사를 하남문화예술회관에서 개최하겠습니다. 아울러 이 행사에는 3.1운동 기념 문화공연, 태극기 전달식, 100년 전 그 길을 걷다, 시민참여 애국체험 부스를 운영토록 하겠습니다. 3.1절 기념 전시회 및 학술대회를 별도로 위탁하여 추진하겠습니다. 3.1운동 기념 100주년 사업을 관련 부서와 협의 추진하여 선현들의 숭고한 나라정신 고취 및 시민이 화합하는 계기가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 23-9쪽 원칙과 능력 중심의 인사제도 운영입니다. 2019년도 하남시 인사운영기본계획에 의거 공정한 기준, 성과, 능력 중심의 합리적인 인사제도를 운영하겠습니다. 2019년도 승진인사, 보직관리 등 인사운영기본계획을 지난해 말 공개한 바 있으며 정기인사를 상반기, 하반기 2회 실시하고 수시인사는 인사요인 발생 시 실시하되 승진자 및 인사 예정일 등 사전예고제를 실시하겠습니다. 팀장과 공무원에 대하여 국단소장 추천제 운영, 직위 전문성 향상을 위한 직위선발제 운영, 성과상여금 지급 등 성과와 능력 중심의 인사를 실시하겠습니다. 1월 30일 현재 우리 시 공무원은 정원이 771명, 현원이 실무수습 포함 767.5명으로 3.5명이 결원상태이나 2월 11일 조직 개편으로 결원 인원은 49명이 증가된 52.5명으로 늘었습니다. 이에 따른 대책으로 4월 27일 실시되는 경력직 채용 임용과 6월 15일 실시되는 공개채용 68명 등 70명을 채용하여 시정업무 추진에 차질이 없도록 인력을 확충하고 인사상담 및 고충처리 제도를 상시 운영함은 물론 인사희망서 접수, 시간선택제 전환제도 지속 시행 등을 통해 조직이 안정된 일하는 직장 분위기를 조성해나가겠습니다. 23-11쪽 공무직 채용⋅인사⋅교육 통합관리 추진입니다. 2018년 1월 1일 자 기간제에서 공무직으로 전환된 근로자를 포함한 전체 공무직 근로자에 대하여 통합적 인사 관리 및 관리 운영으로 조직 내 공무원과 업무 협력을 통해 화합될 수 있도록 추진하겠습니다. 공무직 현황은 2019년 1월 20일 현재 정원은 309명이고 현원은 293명으로 현재 16명이 결원상태에 있습니다. 공무직에 대하여 기본교육, 필수교육, 직무교육을 실시하고 동일 부서 장기근무자 타 부서 전보, 근로자 역량과 적성을 고려하여 순환배치, 공무직 고충⋅애로사항에 대한 의견을 청취하여 반영하는 인사를 실시하겠습니다. 그간 추진사항으로 공무직 인사발령, 정기근무평정, 결원 2명에 대하여 채용한 바 있습니다. 향후 추진계획으로 공무직에 대하여 정기적인 근무 평가 및 교육 실시로 근로자의 자질 향상과 직무수행능력이 향상될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 23-13쪽 전 직원 공무원 역량강화교육 실시입니다. 인구 36만 행정 규모에 대비한 시의 비전 실현과 시민의 행정수요에 부응할 수 있는 직원 역량교육을 강화해나가겠습니다. 전문성 제고를 위한 전문교육기관 위탁교육을 실시하고 공동체의식 고취 및 업무 프로세스 개선교육을 통해 행정 수행능력을 배양해 나가기 위해 전문교육기관 위탁교육, 국내 대학 위탁교육, 핵심리더과정교육, 해외위탁교육, 온라인콘텐츠교육, 공직자마인드교육 등에 5억 5,368만 5,000원을 투자하여 공직자 능력 향상을 위한 맞춤형 교육프로그램 실시로 공직자 마인드 향상 및 행정 수행능력을 배양해 나가겠습니다. 23-14쪽 행복마을 관리소 설치⋅운영 추진입니다. 본 사업은 도 주요 시책사업으로 쇠퇴한 원도심 등 주거취약지역의 지역 주민을 보호하기 위해 안전, 복지, 환경 등 취약계층의 생활밀착형 공공서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 주택이 밀집된 주거취약지역에 행복마을 관리소를 설치하여 다양한 공공서비스를 제공하고자 합니다. 주민의 복지 지원과 안전, 환경정비 등 마을 관리를 위한 행복마을지킴이를 채용하여 공공 일자리 창출에 기여토록 하겠습니다. 본 사업은 경기도 내 5개 시군에서 시범적으로 운영 중에 있으며 금년 상반기 중 운영성과 결과에 따라 우리 시도 도시재생 활성화지역 진단 결과 쇠퇴지역으로 선정된 원도심과 농촌지역을 대상으로 선정 추진할 계획입니다. 아울러 본 사업의 사업비는 운영비, 인건비 등 개소당 3억 3,000만 원이 소요되며 건물 임차 시에는 사업비가 증가될 것으로 판단됩니다. 그간 경기도 추진사항으로 2018년 11월 5개소 시험 운영과 관련 조례 제정, 시범운영 성과분석 용역을 통해 금년 6월 중 평가를 완료하여 추진 결정 시 경기도 전 시군에 확대 운영 계획에 있습니다. 우리 시도 본 사업이 결정될 시 건축과에서 추진 중인 녹색건축물사업과 도시계획과에서 추진 중인 도시재생사업과 병행하여 추진토록 하겠습니다. 23-16쪽 국민운동단체 및 자율방범대 활성화 지원입니다. 국민운동단체를 시민의 생활의식 개혁운동 선도 및 지역사회 봉사단체로 육성하고 자율방범대 야간 방범순찰 강화로 청소년 선도 및 시민의 안전을 도모하기 위해 4개 국민운동단체와 18개 자율방범대 야간 방범활동, 민주평통 하남시협의회 등에 5억 9,324만 2,000원을 지원하여 국민운동단체 육성과 자율방범 순찰활동 근무복 지원 및 초소 운영비, 야간 급식비, 순찰차량 지원 등 사업운영비 지원으로 국민운동단체 및 자율방범대 순찰활동 활성화를 위해 노력해 나가겠습니다. 23-17쪽 자원봉사활동 환경여건조성 업무 추진입니다. 자원봉사활동 환경여건 조성을 위해 효율적인 봉사 지원이 될 수 있도록 자원봉사센터 역량 및 시스템을 강화해 가겠습니다. 지난해 말 기존 우리 자원봉사 등록 인원은 4만 9651명이고 활동 인원은 등록 인원의 30%인 1만 5262명으로 파악되고 있습니다. 금년도 자원봉사 활동 지원을 위해 7억 453만 3,000원을 재단법인 하남시자원봉사센터에 출연해 자원봉사 활성화사업, 센터 운영비 지원은 물론 자원봉사 확대를 위한 교육 강화 및 자원봉사 프로그램 개발 등 활성화사업 지원을 위해 자원봉사자가 봉사활동을 안정적으로 실시할 수 있도록 센터 역량 및 시스템을 강화해나가겠습니다. 23-18쪽 주민자치센터 역량 강화입니다. 지역공동체 의식 함양 및 주민자치 활성화를 위해 13개동 232개 강좌 운영과 시민 주도적 지역문제 해결 및 동별 특색 있는 주민자치 실현을 위해 주민자치센터 역량을 강화해 나가겠습니다. 현황을 보고드리면 현재 주민자치위원은 13개동에 304명이고 주민자치프로그램은 232강좌에 5531명이 참여하고 있습니다. 주민자치 활성화 지원 및 특색 있는 주민자치 실현을 위해 금년도에 11억 271만 원을 투입하여 주민자치센터 및 프로그램 운영비 지원, 경연대회를 통한 최우수동아리 도 대회 출전, 주민자치위원 워크숍, 전국박람회 견학 및 프로그램 발표회 등을 지원하여 주민자치 역량과 기능을 보강해 나가도록 하겠습니다. 아울러 향후 문화⋅취미 위주 운영 외 지역현안을 자체적으로 해결할 수 있는 주민자치회로 전환하는 방법도 적극 검토하겠습니다. 23-20쪽 다양한 복지시책 운영 추진입니다. 직원의 삶의 질 향상 및 업무능률 제고를 위하여 다양한 복지 시책을 추진하겠습니다. 공무원, 청원경찰, 공무직근로자 등 1260명에 대해 22억 2,200만 원을 투입하여 선택적복지제도 운영, 공무원단체 보험가입 및 정산과 행정종합배상공제 가입, 심리상담프로그램 위탁 운영 등 다양한 선택적복지제도 운영으로 활기찬 직장 분위기 조성과 직원 복리 증진을 위해 노력해 나가겠습니다. 23-21쪽 직원 미취학자녀 위탁보육료 지원입니다. 직장어린이집 미설치에 따라 직원이 희망하는 민간어린이집과 위탁 보육협약을 체결하고 자녀의 위탁보육료를 지원토록 하겠습니다. 육아 부담 완화로 직무에 전념하고 출산장려정책에 부응하고자 공무원, 청원경찰, 공무직근로자, 기간제근로자의 자녀 중 어린이집에 재원 중인 만 6세 미만의 자녀에 대하여 2억 8,800만 원을 투자해 직원 자녀 보육료를 지원하기 위해 이달 중에 어린이집과 위탁협약을 체결하고 분기별로 보육료를 지원토록 하겠습니다. 23-22쪽 직원 화합을 위한 체육활동 및 직장동호회 지원입니다. 직원 체력 증진 및 화합과 친밀감 조성을 위해 1억 8,370만 원을 투자해 직원체육주간행사, 직장 체력단련실 및 직원 휴게실 운영, 체육대회 지원, 직장 동호회 활동을 지원하고 금년 4월 중에 체육주간행사와 하반기 도지사기 체육대회에도 참여해 직원 간 친목 도모는 물론 체력 단련과 건강 증진으로 활기찬 직장 분위기를 조성해 나가겠습니다. 23-23쪽입니다. 해외 선진도시 벤치마킹을 통한 국제 마인드 함양입니다. 행정 발전에 헌신 봉사하고 있는 재직 공무원의 노고를 격려하고자 3억 4,500만 원을 투자하여 선진도시 우수사례 벤치마킹, 공직자 해외 배낭여행, 30년 이상 장기근속 공무원 해외연수, 정년 및 명예퇴직 공무원 해외연수 등을 지속적으로 실시하여 자기 계발은 물론 해외연수를 통해 시정에 도움이 될 수 있도록 해외 선진도시 연수를 추진해나가겠습니다. 이상에서 보고드린 바와 같이 2019년도 주요업무계획이 착실히 추진될 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다. 이상으로 자치행정과 2019년도 주요업무계획에 대해서 보고드렸습니다.