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인천 서해구의회 발언

정영신 의원 발언

제229회 제2차 복지도시위원회2019-02-14

정영신 의원 프로필 보기 →

강남규위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 아동청소년과, 인재육성과, 문화관광체육과, 문화재단 소관 2019년도 주요업무에 대해서 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2019년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 이철영 과장님 나오셔서 아동청소년과 소관 업무보고 해 주시기 바랍니다.
철영

이철영아동청소년과장

안녕하십니까? 2월 1일자로 아동청소년과장으로 보임을 받은 이철영입니다. 앞으로 많은 관심 가짐을 부탁드리겠습니다. 먼저 우리 구 지역현안 해결을 위해 애쓰시는 복지도시위원회 강남규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 업무보고 이전에 저와 함께 일하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이경남 아동친화정책팀장입니다. 아동지원팀 정희영 주무관입니다. 이정우 청소년팀장입니다. 성윤주 드림스타트팀장입니다. 19년도 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 양해해 주신다면 일반현황은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다.

강남규위원장

네 그럽시다.
철영

이철영아동청소년과장

19년도 주요사업입니다. 95쪽에서 96쪽이 되겠습니다. (2019년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 아동청소년과 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

강남규위원장

과장님 수고하셨고 자리하시기 바랍니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김미연 위원님.

김미연위원

과장님 업무보고 잘 받았습니다. 몇 가지 궁금한 것이 있는데 저희 작년 10월에 아동이 주인공인 축제 굉장히 성황리에 잘 이루어진 것 아마 우리 부서에서도 잘 알 텐데 올해 이게 5월 달에 해요. 작년에 이 행사가 끝나고 너무 좋았다는 반응을 아마 많이 받으셨을 거예요. 그래서 지금 그때부터 준비하셨으면 충분히 더 많은 것으로 준비가 되었을 텐데 지금 5월 달이면 아이들이 개학을 하고 아이들이 축제를 참여하기 위해서 연습도 해야 되고 그러다 보면 아이들이 중간고사 기간이에요 이 5월 달이. 그러면 중고등학생 아이들이 좀 부담이 많이 가는데 어차피 우리 아동을 위해서 벌여지는 축제라면 그것까지도 세심하게 배려를 해서 날짜에 대한 변경을 다시 한 번 고려를 해보고 이 아이들이 준비할 수 있는 시간적인 그런 날짜 이런 것도 괜찮은지 한번 봐주셨으면 하거든요? 그거 다시 한 번 고려해 봐주셨으면 어떨까 하고 말씀드립니다.
철영

이철영아동청소년과장

지금 5월 달로 계획되어 있는데 작년 10월 달에 했었죠. 금년도에는 5월 달에 하게 되는데 지금 현재 5월 달을 기점으로 해서 축제기획 관련해서 아동청소년 축제 기획단을 모집을 하고 있습니다. 그런데 축제 기획단에는 저희들이 사전홍보에 5월 달로 해서 다 나간 사항이기 때문에 사실은 시기를 조정하는데 좀 어려움이 있습니다. 그리고 제가 그 부분만 관련해서 저도 두 달 동안에 가능할지 안 할지 고민을 했었는데 작년 자료를 보니까 작년에 사실은 준비기한이 두 달이 되더라고요. 두 달 동안 준비를 했었고 금년에는 일부 진행이 되었습니다. 축제기획자 캠프도 있고 그 다음에 관련 전문가들하고 미팅을 실무진에서 벌써 다 진행 중에 있는 사항이거든요. 그래서 준비 일정에는 크게 무리가 없으리라고 봅니다.

김미연위원

그러면 준비의 진행 차질에 어려움이 없다고 하시니까 작년에 비해서 2회째 하는데 성공적으로 이루어질 수 있도록 예산 면에서 작년에 상당히 부족했고 재료나 모든 면에서 부족했던 것 있거든요. 그리고 더 추가가 필요하면 예산을 더 세워서 이 축제가 우리 서구 아동의 축제가 인천에서도 다 와서 관람을 같이할 수 있는 그런 큰 축제로 될 수 있도록 노력해 주시고 그 다음에 저소득층 여성 청소년 위생용품 그때 제가 한번 이런 얘기를 했어요. 타구에 보면 업체에서 일부를 지원을 받고 그 지자체에서 또 이렇게 지원을 해주고 있는데 우리는 전체 100%를 우리 구에서 이것을 지원을 하거든요. 그래서 그것을 한번 알아보십사 하고 말씀을 드렸는데 어떻게 알아 보셨나요?
철영

이철영아동청소년과장

그것은 제가 확인을 못했는데 확인하고 별도로 보고 드리겠습니다.

김미연위원

그래서 그 업체에서 지원을 받아서 또 우리 구랑 같이 해서 이렇게 지원해주면 좋을 것 같고 푸르미카드 4,500원에서 6,000원으로 올랐는데 이제는 가맹점에 안 가고 6,000원이면 어디든 가서 사용할 수 있을까요 아니면 그래도 가맹점으로 가야 되나요?
철영

이철영아동청소년과장

지금 가맹점을 확대를 하고 있는데 지금 현재 1월 달에 확대한 사실은 업체에서 많이 신청이 들어오지 않았어요. 왜냐하면 6,000원이라는 것이 프로 수는 저희들은 많이 올랐다고 생각을 하지만 실질적인 물가로 따지면 6,000원으로 식사를 할 수 있는 곳이 그렇게 많지는 않습니다. 그래서 업체에서는 사실 학생 아동을 위한 봉사정신을 가진 봉사를 하겠다는 마음을 가진 그런 업체가 신청해서 참여를 하는 것이고...

김미연위원

그러면 그 카드로는 아직도 그 가맹점에 가서만 사용할 수 있다는 것이죠 금액이 올라가도.
철영

이철영아동청소년과장

네.

김미연위원

가맹점 확보를 좀 더 신경 써 주셨으면 감사하고 우리 신규사업 중에 청소년 미래전당사업이 230억 예산을 지금 가지고 있는데 이게 보면 드림파크 안쪽인데 글쎄 교통면도 그렇고 대중교통 이용하는 것도 아직 안 되어 있는 상태인데 이런 것에 대해서 접근성 이 좀 떨어진다고 생각하고 있는데 앞으로 어떤 계획이나 이런 것이 이러한 부분들이 청소년 아이들이 이용하기 위해서는 이런 접근성에도 굉장히 신중을 기해야 되겠다는 생각이 듭니다.
철영

이철영아동청소년과장

제가 이 사업계획을 보고 제일 먼저 걱정한 것이 사실은 지금 위원님께서 말씀하신 접근성입니다. 지금 다른 시설은 성인이 이용하기 불편함이 없는데 학생이나 청소년이 이동하기에는 사실은 불편함이 접근성에서 가장 그게 걸림돌이 된다고 판단을 했습니다. 그렇지만 제가 판단할 때는 이 부지 자체가 매립지가 25년도에 종료된다고 지금 하지만 그게 확정될 수 없는 사항이고 그렇다면 우리가 이 사업을 위해서 환경부와 경기도 서울시하고 협의를 해서 일단 사용부지에 대한 사용협의만 우리가 우선 가져온다는 것으로만 해도 큰 이점이 될 수 있다고 본 것입니다. 그래서 이 사업은 빨리 시행을 해서 그 이전에 부지에 대한 우리가 사용권만 협의를 받게 되면 그것은 나중에는 실무적으로 어떤 것이 들어가 있어도 우리가 어떤 융통성을 가지고 일을 할 수 있지 않겠나 싶은 그런 실무부서의 의견입니다.

김미연위원

그러면 나중에 용도가 바뀔 수도 있나요 부지사용 하는 것만 가지고.
철영

이철영아동청소년과장

일단 특별한 사정에서 바뀌면 안 되는 것이죠. 기본계획에서.

김미연위원

알겠습니다. 이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 또 질의하실 위원님. 심우창 위원님.

심우창위원

과장님 보고해 주시느라 수고 많으셨습니다. 우리 어린이위원회 프로그램을 운영하고 계시죠? 과장님 들어오신지 얼마 안 되셔가지고 전체적인 업무파악이 아직 안 되어 있을 것이라고 보고 있는데 우리 어린이 참여위원회를 운영을 하고 있습니다. 관련 팀장님이 누구시죠? 잠깐 자리에서 나오셔가지고 사실 이게 전년도부터 사업이 시작된 것이죠?
경남

이경남아동친화정책팀장

2017년부터.

심우창위원

이게 어떻게 보게 되면 어린이들이 직접 정책개발을 하고 정책참여 활동을 하고 개발능력을 키우고 여러 측면으로다 봤을 때는 상당히 이게 아주 좋은 그런 내용으로다가 파악하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로다 이런 사업들을 발굴하고 육성해서 지켜나가야 된다는 생각은 같이 하고 있는데 참여위원회 학생들 선발과정을 어떤 식으로다가 지금 하고 있죠?
경남

이경남아동천화정책팀장

지금 1기 활동은 2년 해서 작년 11월에 마감이 되었고 지금 2기 위원회를 2월 1일부터 22일까지 공개모집으로 해서 지금 모집을 하고 있습니다. 50명 이내로 해서 지금...

심우창위원

그러게요 올해 참여위원회로다 활동하실 위원들을 공개모집으로 한다고 그러는데 공개모집 하는 차원이 좀 더 적극성이 있어야 되지 않느냐 그 취지의 말씀은 뭐냐 하면 물론 형식적인 공문이나 안내문으로다가 학생들을 참여 유도를 한다는 것보다는 도전적으로다가 학교 교장님들하고의 어떤 연결 이렇게 추천 이런 형태로다가 해서 많은 학생들이 참여할 수 있도록 어떻게 보게 되면 참여 신청이 너무 많아가지고 우리가 선별하는데 어려움이 있을 정도로다가 참여가 돼야 돼요 그만큼 홍보가 잘 되어야 된다고 보고 있거든요. 그러니까 과장님하고 잘 협의를 해 가지고 지금 홍보 모집 기간인 것으로다가 알고 있으니까 보다 참된 학생들이 많이 지원을 해줄 수 있도록 그렇게 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.
경남

이경남아동친화정책팀장

네 알겠습니다.

심우창위원

자리에 앉으시고 그리고 우리 신규사업에서 한 가지 말씀드리는데 우리 어린이 행복센터를 가치 경영으로다가 해서 건립 준비를 해 가지고 계시잖아요. 가정동에 76억 예산을 들여 가지고 지금 올해 이게 사실상 어떻게 보게 되면 전년도에 이게 업무보고가 없었던 거예요 과장님도 모르시겠지만. 그런데 신규사업으로다 이렇게 느닷없이 진행이 되면서 좀 오류가 많이 발생될 수 있는 부분들이 가정지구에 매입 토지의 위치선정 문제라든가 또 지금 현재 진행과정이라든가 지금 한두 달 있으면 우리가 과연 이 토지를 구매를 해서 이것을 건립을 할 수 있는 것인가에 대한 공유심사 재산심사에서도 또 거기서도 문제가 될 수도 있는 소지들이 많이 있고 이렇게 되어 있거든요. 그런데 이거 예산확보 같은 준비는 어떻게 갖고 계신 것인지 한번 말씀 좀 해줘 보세요?
철영

이철영아동청소년과장

사실은 모든 사업을 하기 위해서는 제일 먼저 시행되는 것이순서를 말씀드리면 기본계획이 먼저 우선되어야 된다고 봅니다. 기본계획이 있은 다음에 기본계획을 중기지방재정계획에 반영을 하게 됩니다. 중기기방재정에 반영을 하고 그 다음에 지방재정투융자심사를 받게 되죠. 그 이후에 예산편성 과정에서 공유재산심의까지 같이 병행을 하게 됩니다. 그런데 현재 이 사업은 실상 전체가 사실은 국비지원 대상 사업에서는 빠진 사항입니다. 대상이 아닙니다. 그래서 국비지원을 할 수 있는 방법은 행정안전부의 특별교부세 일반적으로 사실 10억 이상은 거의 힘들다고 보고 있고 그 다음에 예전에는 지역발전 특별회계라고 해서 행자부에서 하는 각 부처별로 하는 사업이 있었는데 올해에는 바뀌었습니다. 그게 바뀌어가지고 통합이 되면서 서울시 사업이라고 해서 거기에 대한 반영 비율은 아직 안 내려 왔어요 확인을 해 보니까. 3월 중에 행자부에서 내려오는 것으로 알고 있습니다. 그 사업 비율을 보면 사업비율은 사실은 10%에서 88%까지 지원을 받을 수 있는데 일반적으로 이 사업 같은 경우는 10% 정도를 예상하고 있습니다. 그렇다면 합해서 20%가 되는 것인데 20%면 15억 정도가 될 것으로 보고 있는데...

심우창위원

아니 올해 추경에 16억을 지금 추경에다 다음 달에 올리시겠다는 의견으로다가 내용이 접수가 되어 있는데 이게 사실 예산을 먼저 선별해놓고 이게 이 사업이 지금 필요한 사업이라고는 봐요. 그런데 우리 관내에서는 처음 구에서는 있는 일이죠. 우리 인천 타 시도에서도 이런...
철영

이철영아동청소년과장

어린이 관리시설은 없는 것으로 알고 있습니다.

심우창위원

우리만 없고 다 있습니까?
철영

이철영아동청소년과장

어린이 관리시설은 없는 것으로 알고 있습니다.

심우창위원

그렇죠? 없죠. 우리가 처음으로다가 시행하는 사업인데 사실 이 정도의 규모를 갖는 사업이라고 그러게 되면 오래전서부터 어떤 기획을 한다든가 여러 가지 관련자들의 공청회 비슷한 설명회라든가 이런 것들도 거쳐 가면서 이렇게 가고 그래야 되는데 이게 지방재정 투자심사에서도 통과가 된다라는 보장도 없고 우리가 또 생활 속에 SOC예산 신청한다고 말씀을 하셨는데 받을 수 있다라는 것도 사실상 희박하지 않느냐 그런데 토지매입비 16억을 미리 이렇게 하는 것보다도 어떤 용역을 위한 그것부터 이렇게 차근차근 진행을 해 나가서 단계별로다가 내년도 중장기계획으로다 이렇게 진행하는 것이 맞지 않겠나 이런 생각을 갖고 있는데 당해연도에 사업구상을 해 가지고 설명회도 없이 예산 받아가지고 당해연도에 이게 추진해가지고 이거 설립하고 이런 것 보게 되면 이게 무엇인가 문제가 있지 않겠느냐 이런 생각을 갖고 있어요.
철영

이철영아동청소년과장

지금 현재 소요예산에 보면 토지매입비에 대해서는 1회 추경예산 요구라고 되어 있는데 사실은 이것은 제가 저희 실수를 인정하겠습니다. 추경예산에 반영은 없고 제가 아까 좀 전에 설명 드린 것과 같이 금년에는 지금 말씀드렸던 어려운 부분이 있다 행정적 절차를 우선 이행을 하고 그 다음에 전문가하고 의견청취부터 주민공청회부터 의회 협의부터 그런 절차를 금년에 한 다음에 2020년 본예산에 반영하는 것으로 저희들은 계획을 잡고 있습니다.

심우창위원

지금 우리가 1조 시대라고 해 가지고 계속적인 신규사업들이 액수가 되는 사업들이 뭐 이렇게 계속 나타나고 있는 것에 대해서 약간 우려스러운 부분도 있습니다. 청소년 미래전당 같은 것은 피해 영향권 지역을 위해서 우리 매립지 가산금 특별회계 를 지원받아서 한다 라는 것은 그것은 당연히 우리 서구의 어떤 예산하고는 별개이기 때문에 충분히 가능하고 그런 것에 대해서는 이의가 없지만 순수 이렇게 우리 예산으로다가 준비한다 라는 것이 이런 사업계획들이 우리 주관부서에서 어떻게 계획되어서 진행이 되는 것인지 아니면 지침에서 되는 것인지에 대해서는 명확하게 말씀이 없으셔가지고 모르지만 이 사업에 대해서는 좀 더 검토를 해 봤으면 좋지 않겠나 그런 생각을 갖고 있습니다.
철영

이철영아동청소년과장

알겠습니다.

심우창위원

이상입니다.

강남규위원장

가정 지역구가 어떤 위원님이시죠? 공정숙 위원님. 알겠습니다. 이 사업 아셨어요?
정숙

공정숙위원

처음에 지역아동센터 컨트롤타워 목적으로 건립된다 라는 것은 제가 작년에 들었습니다.

강남규위원장

알겠습니다. 또 질의하실 위원님. 공정숙 위원님.
정숙

공정숙위원

공정숙 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 지역아동센터 저희 서구 관내 30개 있는데 지도점검을 어떤 방법으로 하시죠?
철영

이철영아동청소년과장

담당 팀장이 답변 드리면 안 될까요 제가 아직 업무파악이...
정숙

공정숙위원

네 괜찮습니다.

강남규위원장

팀장님 발언대에 나오세요. 주무관님이시구나.
희영

정희영주무관

안녕하세요. 아동청소년과 주무관 정희영입니다. 팀장님이 안 계셔서 대신 답변을 드리겠습니다. 1년에 한번 서면으로 다 나가고 전체적으로 해 가지고 수시로 한번 나갈 때도 있고 또 제보나 이런 것이 들어오면 나가는 경우가 있고 원칙적으로 1년에 한번 정기적으로 점검 나갑니다.
정숙

공정숙위원

서면으로 직접 방문...
희영

정희영주무관

직접 나갑니다.
정숙

공정숙위원

직접 1년에 한번요 주기적으로 가는 것은.
희영

정희영주무관

네.
정숙

공정숙위원

지금 그러면 급식비가 얼마인지 아십니까?
희영

정희영주무관

제가 담당자가 아니라서...
정숙

공정숙위원

지금 담당 팀장님이 안 나오신 거예요?
희영

정희영주무관

네 제가 같은 부서 직원인데 거기까지는 정확하게 모르고...
정숙

공정숙위원

그러면 지역아동센터 CCTV는 있나요?
희영

정희영주무관

제가 확인 후 서면으로 보고 드리겠습니다.
정숙

공정숙위원

이것은 기본적인 것인데 그러면 저희 서구 관내에 한부모가족 조손가족 현황은 어느 정도 되죠?
희영

정희영주무관

한부모가족 현황은 가정보육과에 있고 조손가속 현황도 가정보육과에 있어가지고...
정숙

공정숙위원

그러면 지금 지역아동센터에 한부모가족하고 같이 일반인 아기들도 20% 같이할 수 있죠 지금은.
희영

정희영주무관

정확히 모르겠습니다. 죄송합니다.
철영

이철영아동청소년과장

죄송한데요. 그것은 담당 팀장이 오면 위원님한테 별도로 가서 궁금하신 부분을 해결할 수 있도록 하겠습니다.
정숙

공정숙위원

제가 생각하기로 1년에 한 번씩 가는 것은 좀 너무 이게 제대로 이루어지고 있다 생각안 하고 제가 올 명절 전에 한 번 돌아봤어요. 돌아봤는데 지역아동센터에 어떤 환경이라든지 처우개선의 필요성이 많다라고 느껴진 부분이 많은데 지금 일단 대화가 안 되시네요 그런 부분에 있어서 담당자 분이 안 계시니까. 그리고 반찬을 두 가지로 먹더라고요. 급식비가 4,000원에 되어 있어요. 4,000원이라고 하면 푸르미카드도 4,500원에서 6,000원으로 상향조정이 되었는데 4,000원이라고 하면 좀 그것도 열악한 것 같고 그리고 아기들이 가정형편이나 환경이 열악하다 보니까 집에 가는 것을 많이 싫어하는 부분도 있고 그러다보니까 사회복지사가 한분이 되어 있죠?
희영

정희영주무관

네.
정숙

공정숙위원

지금 그게 안 되니까 그러면 일단 서면으로 제출해주실 부분들 그리고 우리가 1~2월 달에 신청 접수기간이 1~2월 달에 사업 종료되는 것이 많죠? 사업 시행에.
철영

이철영아동청소년과장

지역아동센터 말씀하시나요.
정숙

공정숙위원

여러 가지 어린이참여도 2월 달에 안에 신청을 해야 되고 여기 아동청소년과에서 사업 시행하는 부분에 있어서 2월 달까지 신청하는 부분들 저한테 서면으로 제출해 주시고 아까도 심우창 위원님 말씀하셨듯이 홍보가 거의 많이 안 되고 있어요. 그래서 좋은 사업들을 주민들이 수혜를 입지 못하는 부분이 많거든요. 그래서 1~2월 달에 사업 신청하는 부분 저한테 해 주시고 그 다음 청소년 방과 후 아카데미 지금 현황 어떻게 되고 있죠. 다 찼나요?
정우

이정우청소년팀장

네 정원 다 찼습니다. 5학년 20명 6학년 20명.
정숙

공정숙위원

지금 다 찼어요?
정우

이정우청소년팀장

네.
정숙

공정숙위원

작년에는 그 날짜까지 기한까지 못 차가지고 많이 힘들었죠?
정우

이정우청소년팀장

네 모자랐는데 올해는 셔틀버스를 하나 더 증원에서 가정지구나 연희동까지 다 순회버스 한 대 늘려서...
정숙

공정숙위원

그러면 그 취약계층 몇%이고 일반 아동은 몇%이죠?
정우

이정우청소년팀장

그게 몇%라고 정확히 나와 있는 것은 없는데 저소득층 우선으로 하고 일반가정도 어렵다 하면 학교장 추천으로 해서 일반 입학을 허용하고 있습니다.

강남규위원장

주무관님 들어가시고 앉으세요. 수고하셨어요.
정숙

공정숙위원

그 다음에 아까 지역아동센터 담당자 분은 내일 오시면 저하고 대화 좀 하게 해 주시고 그 다음에 어린이 행복복지센터 지금은 용도현황이 어떤 것으로 되어 있나요?
철영

이철영아동청소년과장

지금 공공청사로 알고 있습니다.
정숙

공정숙위원

공공청사 그러면 시에 도시계획위원회 또 심의 받아야 되죠?
철영

이철영아동청소년과장

LH에서는 상반기 중에 용도변경 해서 하겠다고 저희한테 회시가 온 사항입니다.
정숙

공정숙위원

지금 그 부분이 제일 시급한 부분이고 그 부분만 잘 해결이 되면 건립하고 이런 것은 기간은 많이 단축할 수 있죠. 그 부분이 제일 시급하고 제가 날짜 상으로 보면 시에 또 도시계획심의 거치고 하면 그 기간이 지금 이것 가지고는 짧을 것 같다는 생각이 들어요. 그런 것을 심도 깊게 잘 하셔가지고 건립하는 데는 1년 안에 지을 수 있으니까 그런 어떤 행정적인 전반에 걸쳐서 심도 깊게 하셔가지고 진행상황을 빨리 진행했으면 좋겠다는 생각을 합니다.
철영

이철영아동청소년과장

알겠습니다.
정숙

공정숙위원

감사합니다. 이상입니다.

강남규위원장

김명주 위원님.

김명주위원

과장님 우선 아동청소년과에 오신 것을 환영합니다. 아직 업무파악이 안 되신 부분들이 많이 있을 수 있으니까 질문 드리는 것에 내용을 아직 업무파악이 안 되셨으면 팀장님이 대신 하셔도 좋습니다. 계속 반복되는 얘기이기는 한데 어린이 행복센터 관련해서 말씀을 드리겠습니다. 저희 상임위에서 소관 하는 여러 복지시설 센터들이 자꾸 가정지구 이쪽에 치우친다는 느낌이 있어서 몇 가지 말씀을 드리겠는데 우선 어린이 행복센터 하면 어린이들이 주로 이용하게 될 텐데 우리 어린이 기준이 13세까지인가요?
철영

이철영아동청소년과장

어린이에 대한 기준은 사실은 법적으로 기준된 것은 없습니다마는 일반 통상적으로 초등학생을 어린이로 보고 있습니다.

김명주위원

초등학생으로 보는 것이죠. 그러니까 13세로 보는데 그 주변에 일단은 유해시설이 없어야 되겠죠. 우리 치매안심센터도 같은 건물 안에 그런 유해업종이 있으면 안 되는 것을 조건으로 했는데 더군다나 어린이를 대상으로 하는 기관이라는 말이죠. 그러니까 그런 부분 충분히 검토되었는지 또 아까 청소년 미래전당도 우리 김미연 위원님 말씀하셨는데 청소년이면 중고등학생이라는 말이죠. 그런 데도 접근성에 대한 우려를 하고 있는데 어린이 행복센터는 더군다나 초등학생들 대상인데 접근성이 더 중요시 되는 것 같습니다. 보니까 근처에 가정역이 있기는 한데 초등학생들이 지하철을 타고 오는 부분도 사실 쉽지는 않죠. 그래서 지리적으로 충분히 검토를 하실 필요 있다는 말씀드리고 또 어린이 인구가 많은 지역이 아무래도 접근성이 떨어지면 결국에는 그 인근에 있는 어린이들이 주로 이용하게 될 것이라고 저는 예상이 되는데 그렇다고 하면 어린이 인구가 좀 많은 지역에 하는 것도 맞지 않는가 이런 생각이 들어요. 그래서 심우창 위원님이 아까 말씀하셨는데 지금 이 사업 저희도 이번에 처음 받아보는 사업이거든요. 전체적으로 지금 마치 업무보고 내용을 보면 어느 정도 추진이 되는 것으로 느낄 수 있을 정도입니다. 왜냐하면 부지선정도 어느 정도 예정부지가 있기 때문에. 이것들을 굳이 이 부지로 한정하지 마시고 서구 전체를 검토를 해서 이 사업은 차근차근 신중하게 진행을 하셨으면 하는 말씀을 드리겠습니다.
철영

이철영아동청소년과장

알겠습니다.의회하고 사전에 협의가 안 된 부분에 대해서는 죄송하게 생각하고 앞으로 사업 추진할 때는 충분한 협의를 통해서 무리 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다.

김명주위원

이 사업도 처음부터 다시 같이 의회하고 다시 검토해 주시기 바라고 그리고 청소년 미래전담 부분이 제일 중요한 것이 아까 우리 과장님 말씀하신대로 부지의 사용 여부입니다. 매입할 것은 아니고 이것을 무상임대로 쓰겠죠. 무상임대 개념으로. 그 부분이 어느 정도 진행되는 부분이 있습니까? 이것은 과장님 모르시면 팀장님 대신 말씀해주셔도 될 것 같습니다.
철영

이철영아동청소년과장

아직 진행되는 부분은 없고 4자 협의체 일단 안건으로 제출해야 되거든요. 그래서 사전에 그것을 하기 전에 먼저 의회의 승인을 받고 해야 되는 부분이라서 일단은 업무보고 먼저 하게 된 것이고 기본계획 자체는 매립지에서 세워진 것이기 때문에 매립지에서의 사업 자체가 현재 보류된 상태이니까 저희들이 보류된 것을 저희 구에서 한번 추진해보자 하는 차원으로 이해하시면 될 것 같습니다.

김명주위원

이게 지금 아마 수영장 앞쪽으로 제가 듣고 알고 있는데 이만한 정도의 면적을 이런 조건으로 사용할 수 있는 데가 없기 때문에 아마 여기를 사업지로 선정을 하고 추진을 하신 것 같습니다. 제일 중요한 것이 부지를 사용 못하면 아무 것도 할 수 있는 사항이니까 그런 부분에 대해서 최선을 다해서 또 이게 청장님 아마 공약사항으로 제가 알고 있는데 또 그 지역에 꼭 필요한 시설이기도 하고 그러니까 과장님 적극적으로 추진을 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
철영

이철영아동청소년과장

알겠습니다.

김명주위원

이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 짧게 해 주세요.
정숙

공정숙위원

존경하는 김명주 위원님 저희가 청라 지금 가정지구 내에 이게 작년부터 아동청소년과에서 처음에 컨트롤타워 지역아동센터 컨트롤타워를 기점으로 해서 짓는 것으로 이렇게 의논을 했었는데 저희 청라가 거의 10만 그 다음에 저희 신현동 가정동 쪽이 8만 또 석남동 지역도 있고 그 다음에 또 루원시티가 12,000세대가 또 유입될 현황이에요. 그리고 가정지구도 계속 인구 유입양이 많아지고 그래서 그런 아동 그것도 비율도 보고 하겠지만 그래서...

강남규위원장

알았어요. 또 다른 질의하실 위원님. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님 어린이 행복센터 어린이 친환경도시 답게 어쨌든 아이들이 행복할 수 있는 여러 가지 시설과 조건들을 만들어내는 데는 모든 위원님들이 반대할 이유가 없고 또 반대하지 않겠죠. 다만 구비가 70억이 넘는 사실상 어떻게 보면 위원장으로서도 깜짝 놀라는 금액이고 과장님 오셔서 아마 과장님도 아마 놀라셨을 것이라고 나는 판단이 되는데 행정이라고 하는 것이 어쨌든 절차상에 문제점도 없이 잘 이렇게 의견들이 모아지고 서로 공감했을 때 시너지효과도 극대화 될 수 있다고 보는데 이게 내가 볼 때는 전혀 위원님들 뿐만 아니고 일부 기획단계에서 있었던 내용들이 갑자기 이렇게 튀어나온 것 같아요. 그래서 앞으로 추진과정 자세하게 들여다 볼 테니까 앞으로 꼭 의회하고 상의하시고.
철영

이철영아동청소년과장

알겠습니다.

강남규위원장

그리고 두 번째는 청소년 미래의전당 이게 청장의 공약사업이기 이전에 지역의 주민들의 숙원사업이기도 합니다. 이런게 매립지 특별회계 자금으로 불로, 원당, 가좌에 복합문화체육센터를 짓는 회계 자금을 투여해서 사실상 피해지역 주민인 오류왕길, 검암경서의 주민들을 위한 복합문화 시설 자체가 없는 지역적 균형 그 다음에 피해지역 주민들에 대한 배려가 없었다라고 하는 주민들의 동요도 사실 많이 있거든요. 그런 차원에 이게 저는 진행이 되는 것이라고 보고 있는데 왜 그러느냐 하면 200억이 넘으니까 200억 밑에 하고는 규모가 달라지겠죠. 따라서 아까 우리 위원님들 접근성 이야기하시는데 한들지구 이번에 사업승인 다 떨어져서 거기에 고등학교 하나 초등학교 하나 그 옆에 백석고등학교, 중학교 이런 청소년들이 활동할 수 있는 근거지들이 많이 생길 것이고 또 늘어날 것이고 그런 부분에 있어서 수요도 분명히 있다고 보고 그 다음에 오류왕길동에서 관통하는 도로도 지금 계획되어져 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 여러 가지 접근성들에 대해서 같이 고민을 했으면 좋겠고 두 번째는 국장님 환경 쪽에 계시다가 이쪽으로 오셨잖아요. 그래서 매립지와 잘 협의하셔서 저는 230억이 매립지 특별회계 자금도 있지만 SL공사가 지역주민들 편의시설 지어줘야 되는 예산도 있는 것으로 알고 있어요. 그게 250억 정도 되는 것으로 알고 있는데 그런 것 같이 맞물려서 서구에서 청소년 문화에 대한 것이 대한민국에서 가장 잘 되어 있는 청소년들 특히 엔터테인먼트에 모든 대한민국의 청소년들이 여기를 거쳐서 방탄소년단 같은 그런 그룹도 만들어지고 그래서 그 옆에 있는 승마장과 같이 맞물려서 청소들에 대한 트라 우마 같은 것도 치료할 수 있는 힐링 승마 같은 것 그런 프로그램을 같이 연계해가지고 저는 규모 있게 갔으면 좋겠어요. 이왕 하려면 그냥 구색 맞추기 위해서 청소년들 이용할 수 있는 시설도 아니고 주민들이 이용할 수 있는 시설도 아니에요. 약간 어중간한 이런 시설이 되어버리면 곤란하다 그래서 이왕 재정 투입이 되는 만큼 지역주민들과 또 의회와 또 해당 지역구의 의원들과 상의해서 잘 만들어질 수 있도록 그렇게 갔으면 좋겠습니다. 그래서 이후에 운영하는 것도 주민 참여형으로 해서 주민들과 함께 할 수 있도록 그렇게 추진했으면 좋겠습니다. 주문 좀 드릴게요.
철영

이철영아동청소년과장

네 알겠습니다.

강남규위원장

더 이상 질의 없으십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의 종결을 선포하겠습니다. 과장님하고 팀장님들 수고하셨어요. - 인재육성과
이상진 과장님 나오셔서 인재육성과 소관 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
상진

이상진인재육성과장

안녕하십니까? 인재육성과장 이상진입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 복지도시위원회 강남규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김성주 교육지원팀장입니다. 류현자 국제화교육팀장입니다. 백승호 평생학습팀장입니다. 인재육성과 2019년도 주요사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 127쪽부터 130쪽까지 일반현황에 대하여는 보고 자료로 갈음하도록 하겠습니다. (2019년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 인재육성과 2019년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강남규위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 공정숙 위원님.
정숙

공정숙위원

공정숙 위원입니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 저희 영어마을에 연 소요비용이 얼마죠?
상진

이상진인재육성과장

9억 정도 됩니다.
정숙

공정숙위원

그러면 세 군데 거점센터 세 군데 연 소요비용이 어떻게 되죠? 거점센터 세 군데 소요비용.
상진

이상진인재육성과장

그것도 6억 5천 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
정숙

공정숙위원

영어마을은 전에 8억 5천에서 9억 정도 되죠?
상진

이상진인재육성과장

네.
정숙

공정숙위원

그러면 과장님 이거 한번 생각해보시지 않으셨어요. 지금 저희가 북부 쪽에 영어마을이 있고 남부 쪽에 그런 영어마을이 접근성이 너무 동떨어지다 보니까 거점센터 세 군데를 이렇게 운영하고 있는데 이 세 군데를 만약에 영어마을을 할 수 있는 어떤 건물이 제공이 되어진다면 거기에 세 개를 합쳐서 영어마을 같은 영어마을을 운영해보면 어떨까 라는 생각을 안 해 보셨나요?
상진

이상진인재육성과장

저근 적극 찬성하고 좋은 안이라고 생각합니다.
정숙

공정숙위원

그래서 우리는제가 6개월 정도 지금 구정활동을 하면서 느낀 것 중에 답답함이 하나가 어떤 것이 있었느냐 하면 전에도 한번 제가 말씀드렸던 것 같은데 우리 치매안심센터도 지금 25억 정도에 매입이 되었다고 들었는데 그거 또 주민자치센터도 월 9백만원의 임대료가 나가요 가정1동 같은 경우에. 그 다음에 사회적경제 지원센터 MK에 또 우리가 계약이 완료되었는지 모르겠는데 그것도 기천만원이라는 임대료가 나갑니다. 그러면 제가 기획예산실에 한번 자료를 뽑아보기는 할 텐데 서구 전체에 나가는 월 임대료가 어마어마해요. 그러면 물론 국비, 시비, 구비 어떤 지원현황이 그때그때 사업에 따라 틀리기는 하겠지만 우리 서구 예산도 장기, 단기, 중장기, 단기 계획을 좀 제대로 세운다고 한다면 아까 종전에 아동센터 건립도 우리 위원님들이 좀 이렇게 문제를 제기했던 부분도 하나 우리 국장님은 계속 보시니까 아시겠지만 그것도 하나의 그것에 방편 아니겠습니까? 그러면 차라리 정말 우리가 장기계획으로 세운다면 큰 복합센터를 여러 가지 복합센터를 짓고도 남음이 있다고 생각해요. 그런 부분에서 참 안타깝고 그래서 지금 이 시점에서 본다면 세 개의 거점센터를 영어마을 할 수 있는 우리 그런 것 커뮤니티센터도 곳곳에 지어지고 하는 부분이 있으니까 좀 와이드 하게 생각을 하셔가지고 구도심 쪽에 우리 다문화가정도 같이 우리가 이렇게 보면 우리 미국 패권국가에 영어를 안 할 수는 없어요. 우리 인재를 장기적으로 양성시켜야지 될 방편에서는. 그러면 우리 다문화가족에 거기 영어, 중국어, 러시아 같이 할 수 있는 구도심 지역에 커뮤니티센터가 있다고 하면 그것을 주축으로 같이 우리가 일대일 외국인하고 대화도 하지만 그쪽 주변에 우리 파주에 영어마을처럼 상점을 다문화가족이 하는 상점이 있고 거기에 인센티브를 줘서 같이 한다고 한다면 여러 가지를 매칭사업으로 할 수 있는 방법이 분명히 나올 것이라고 생각합니다. 그래서 와이드 하게 능동적으로 행정업무를 해 주시면 서구에 많은 발전이 있지 않을까 하는 생각을 합니다. 이상입니다.
상진

이상진인재육성과장

네 감사합니다.
정숙

공정숙위원

감사합니다.

강남규위원장

수고하셨고 심우창 위원님.

심우창위원

과장님 보고해 주시느라 수고 많으셨고 신규사업에 무상교복 지원 사업에 대해서 몇 가지 염려스러운 부분에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 사실 이게 이 내용이 전년도에 시에서 착안을 해 가지고 출발하면서 많은 교복업자들하고 시의회하고의 어떤 마찰이 심했어요 조례까지도 만들고. 내용은 뭐냐 하면 우리 관내 기업 육성 차원에서 인천업체의 교복을 학생들이 입히는 것에 대해서 의견들이 모아졌는데 여러 대기업이라든가 그런 데서는 공개적으로다가 선호를 해야지 지정하는 것은 좋지 않다 그래서 대기업에 브랜드를 학생들은 또 브랜드만 찾으니까 그런 대기업에서 인천 상표를 붙이고 납품을 하는 것으로다가 까지도 아마 깊이 있게는 못 듣고 매스컴에도 나오고 그런 상황인데 우리도 최소한 우리가 무상교복 지원을 한다고 그러게 되면 우리 관내 소재되어 있는 그런 기업이나 업체들을 선정할 수 있는 그런 기반 기틀을 마련해야 된다고 봐요. 이게 사실 중간업자가 받아가지고 대기업 서울에 있는 업체한테 의뢰를 해 가지고 중간 마진 먹고 물품 받고 이런 형국으로다가 하는 것은 사실 이게 우리가 하고자 하는 사업 본래 취지에 맞지 않는다 그렇게 생각을 해요. 그러니까 과장님이 그런 부분에 대해서 타시도 인천시 운영방침 그런 것들을 잘 비교해가지고 그렇게 해서 집행할 수 있도록 그렇게 준비를 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 갖고 있고 짧게 한 가지 더 말씀드리면 다른 쪽인데 우리 학생들 인성교육을 하고 있지 않습니까?
상진

이상진인재육성과장

네.

심우창위원

그런데 학생들 인성교육을 하는데 강의식으로다가 주입식 교육을 많이 하다 보니까 학생 아이들이 받아들이는 것이 적다 그런 의견들이 있어가지고 될 수 있으면 연극 프로그램이라든가 시청각 프로그램을 통해서 아이들이 쉽게 편안하게 즐기면서 이 문제점들을 찾아나갈 수 있는 그런 인성 프로그램으로다가 이렇게 만들어나가는 맞춤형 그렇게 해 주시는 것이 바람직하다 그런 쪽으로다가 사업을 확대시켜 달라 그전 취지이니까 업무에 참고를 해 주시기 바라겠습니다.
상진

이상진인재육성과장

내년도에 많이 확대해 나가도록 하고 교복에 대해서는 우리가 각 분담금을 교육청에 지원해주면 교육청에서 일괄 하게 되어서 시청하고 교육청하고 많은 토론이 있는 것으로 알고 있는데...

심우창위원

그러니까 우리 의견을 줘야죠?
상진

이상진인재육성과장

여러 의견에서 우리가 충분히 해서 건의토록 하겠습니다.

심우창위원

현금으로다 나눠준다고 하게 되면 아이들은 브랜드를 찾기 때문에...
상진

이상진인재육성과장

현물로 지금 주는 것으로 되어 있습니다.

심우창위원

현물로 현금이 아니고.
상진

이상진인재육성과장

교육청에서 학교에 나눠주면 학교 별로 계약을 해서 그렇게 되면 현물로 주는 것으로 이렇게 되어 있거든요. 학교별로 하는 것이기 때문에 학교장의 재량이...

심우창위원

그러니까 학교장님들하고 깊은 유대를 통해서 지역정서라든가 지역경제라든가 아이들의 어떤 정서적인 면을 생각을 해서 그렇게 해야 된다라는 의견을 해 주셔야 된다 그런 취지의 말이거든요?
상진

이상진인재육성과장

네 알겠습니다.

심우창위원

이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정영신 위원님.
영신

정영신위원

과장님 심우창 위원님 말씀 제가 덧붙일 것인데 지금 1인당 학생 교복이 26만 6천원으로 되어 있잖아요?
상진

이상진인재육성과장

네.
영신

정영신위원

그런데 학교에서 교복위원회라고 있어요. 그러니까 학부모가 이것을 결정하거든요. 학부모가 결정하니까 이게 30만원도 될 수 있고 20만원이 될 수 있어요. 그래서 이런 부분들은 교육청하고 연결을 해서 그 금액 내에서 갈 수 있도록 협의를 해서 이렇게 갔으면 어떨까 싶어요.
상진

이상진인재육성과장

그러면 이상이 될 수도 있다는 것이죠.
영신

정영신위원

그렇죠. 한 예를 들면 마전 쪽에 있는 데는 21만원에 낙찰을 받거든요. 그런데 여기 구도심에 있는 데는 31만원에 낙찰을 받았어요. 그러면 10만원 차이면 어마어마하게 크거든요. 그런데 마전 쪽에는 20만원 초반 때 해 가지고 와이셔츠를 두 개를 더 했어요. 그러는데 이쪽에 구도심 원도심 쪽에는 31만원에 낙찰을 본 거예요. 그러니까 메이커를 본 것이죠. 학부모들이 위원회에 들어가서 그 메이커를 선택한 거예요. 그런 부분들은 고려를 해서 교육청하고 연결을 해서 그 틀에 맞춰서 갈 수 있게끔 했으면 좋겠어요. 그것 좀 고려 좀 해 주세요?
상진

이상진인재육성과장

네 알겠습니다.
영신

정영신위원

이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 김미연 위원님.

김미연위원

과장님 업무보고 해 주시느라고 감사합니다. 저희 서구에서 영어 외국에 대한 교육이 굉장히 많이 하고 있고 우리 부서에서도 외국어에 대한 예산을 굉장히 많이 투입을 하고 있어요. 영어마을도 있고 거점형 영어교육센터 그 다음에 지역주민 외국어교육 활성화 여러 가지가 있는데 영어만 하는 것이 아니잖아요. 지금 중국어도 하고 있고 일본어도 같이 하고 있고 2분기부터 중국어가 들어가고 있는데도 계속 우리는 영어마을이라는 단어를 쓰고 있어서 이런 부분도 고쳐져야 될 것 같다는 생각이 들고 ISEL 온라인 영어사이트 주민참여 외국어교육인데 이게 굉장히 많은 예산을 들여 가지고 지금 시행을 하는 것인데 어떤 방식으로 어떻게 운영이 되는 것인지 이게 주민 20,000명분들이 지금 회원이 확보가 된 것으로 알고 있는데.
상진

이상진인재육성과장

지금 사이트에 접속하고 있는 회원이 20,000명이 되는 것입니다. 이것은 사이트를 무료로 열어 드린 것이고 일부 또 우리가 유료로 받는 것도 있고 그렇습니다.

김미연위원

그 안에 들어가서 유료는 없고 다 무료인가요?
상진

이상진인재육성과장

유료도 있습니다.

김미연위원

이런 부분들이 지금 문제점이 되는 부분들이 유료가 되는 부분이 전달이 안 되어 있고...
현자

류현자국제화교육팀장

유료는 없고...

김미연위원

유료가 없어요?
현자

류현자국제화교육팀장

네 수업 콘텐츠는 다 무료이고 그 안에 사전용어가 있는데 사전용어는 일반인들이 유료로 할 수 있고 저소득층에게 예산 지원해서 하고 있는 사항입니다. 예산 콘텐츠 이용하는 것은 무료로 하고 있습니다. 1,500차시에 콘텐츠가 다 무료로 운영되고 있습니다.

김미연위원

여기서 중요한 것이 뭐냐 하면 이 외국어를 배우는 것이 어떤 업문이나 논문을 쓰기 위한 것이 아니라 대화의 목적이거든요. 그런데 모니터하고 개인하고의 대화이다 보니까 이 화상이라든지 그 다음에 원어민하고 직접적인 이런 것을 많이 들 요구하시는 부분들이 있어요. 이런 부분들을 들어가려고 할 때에 유료화에 대한 부분들이...
상진

이상진인재육성과장

화상영어 대화도 무료화...

김미연위원

이런 부분들이 홍보가 안 된 상태에서 지금 명수가 20,000명이다 라고 얘기가 여기 제시가 되어 있어서 이런 것을 할 때에 이것을 체계적으로다가 홍보가 잘 되어서 이용하시는 분들이 불편함이 없도록 했으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드리고 그 다음에 우리 아까 심우창 위원님도 말씀하셨는데 무상교복 저희가 무상교복을 얘기하면서 전학생 아이들한테도 이 혜택이 가게끔 해 달라는 말씀을 드렸어요. 그런데 여기 지금 154쪽에 나와 있는 것을 보면 관내 중고등학교를 포함한 타도 외부에서 전입하는 1학년 학생이라는 표현을 했어요. 그러면 중간에 2학년이든 3학년이든 이렇게 전학을 할 경우에는 이 아이들은 어떻게 되는 것인지 명시가 안 되어 있거든요. 이것은 어떻게 되나요?
상진

이상진인재육성과장

올해는 1학년 학생만 지원이 되고 만약 2학년 3학년 다니면서 지원하거나 아니면 또 지금 기존에 1학년 2학년 올라가잖아요. 그 학생들은 교복을 입고 있으니까 새로 지원되는 계획은 없는 것으로 알고 있습니다.

김명주위원

중간에 전학 와도 되는 것으로 알고 있는데.

강남규위원장

중학교 1학년이 아니고 2학년이 전학 와도 그때도 주느냐 이 말이죠.

김미연위원

전학생이라고 하면 지금 이게 1학년은 입학이에요 신입. 그러면 이게 2학년 3학년 팀장님 말씀하세요?
성주

김성주교육지원팀장

이게 신규사업이고 새로 하는 사업이다 보니까 예산을 확대를 못하고 현재는 1학년만 해당이 됩니다.

김미연위원

그러면 1학년은 전학생이 아닌 것이죠?
상진

이상진인재육성과장

전학생이 아니고 1학년은 입학생 전학생 그리고 또 타 시도에서 1학년 오는 사람들 이렇게 거기만 예산을 잡아 놓았습니다.

김미연위원

제가 얘기하고 싶은 것은 무상교복 지원이잖아요. 그때 저희 위원님들이 말씀하신 것도 중간에 학기 도중에 전학을 오는 서구 관내로 전학을 오는 전학생까지도 이 혜택을 받을 수 있게끔 해 달라는 부탁을 드렸는데 반영이 안 되는 것 같아요.
상진

이상진인재육성과장

이것은 건의를 하도록 하겠습니다.

김미연위원

이 부분은 서구 관내로 전학 온다면 이 부분까지도 아이들이 혜택을 받을 수 있게끔 하는 것을 우리 부서에서 지난번에 얘기했는데 이 회의석상에서만 얘기하고 안 되는 것 같아요?
상진

이상진인재육성과장

사실 무상교복 결정에 대해서는 시하고 교육청에서 같이 매칭사업으로 하고 있기 때문에...

김미연위원

그러면 우리 구에서는 따로 별도로 할 수도 있잖아요. 서구로 오는 전학생들에 대해서는 그 아이들한테 지원해줄 수 있는 방법을 다시 한 번 모색해 보시고 그 다음에 저소득층 지원하는 우리 부분에 있어서 소요예산이 있거든요. 저소득층 자녀교육 자녀 외국어교육 지원 사업인데 여기에 소요예산이 있어요. 4억 3천만원 이렇게 있는데 이것에 대한 세부내역을 저한테 알려주셨으면 합니다.
상진

이상진인재육성과장

네.

김미연위원

이상입니다.

강남규위원장

또 질의하실 위원님. 김명주 위원님.

김명주위원

과장님 수고가 많으십니다. 신규사업 중에 서구 교육혁신지구 운영에 관해서 말씀을 드리고 싶은데 어쨌든 교육혁신지구로 지정이 되었으니까 어떤 혁신내지는 다른 지역하고 특화된 사업이 있어야 된다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 교육환경이든 아니면 어떤 콘텐츠를 개발을 하던 해서 다른 지역하고 차별화 된 그런 혁신지구의 모습을 좀 보여줄 필요가 있다 이렇게 생각을 하고 예를 들면 특화교육 중에 우리 지금 이번에 매립지 인근으로 해서 드론센터 인증센터 저희가 유치가 되었지 않습니까? 그러면 지금 드론 같은 경우는 앞으로 굉장히 유망한 사업이고 많이 활성화 된 사업으로 보는데 그런데 예를 들어서 청소년 드론 학교라든지 이런 것들 좀 그런 것들이 특화된 콘텐츠를 개발할 필요가 있다 생각합니다. 그런 부분 노력을 해 주시고 그리고 아까 교복문제 여러 위원님 말씀을 하시는데 심우창 위원님께서 말씀하신 부분 제가 말씀을 드리면 각 학교에 교복선정위원회가 교복업체를 선정합니다. 거기 선정위원회는 교사, 학부모가 같이 포함되어 있고 각 학교마다 선정하는 방법이 다릅니다. 그래서 두 단계로 나눠서 선정하는 경우도 있고 일차로 하는 경우도 있고 그런데 기준 가액은 정해져 있지만 그 선정방법에 따라서 낙찰가가 많이 차이가 납니다. 제가 듣기로도 계양구에서는 우리 기준가를 넘어서 학교의 예산별도 투입된 것도 그것도 있다고 제가 들었는데 또 적게는 20만원 밑으로 계약을 하는 학교도 있습니다. 그래서 우리가 직접 관여할 수는 없지만 그런 교육청이나 이런데 어차피 우리 구에서도 20%를 지원하고 있는 부분이기 때문에 충분히 의견제시 정도는 할 수 있다고 봅니다. 그래서 그런 선정부분 지침을 마련할 필요가 있는 것은 사실로 보입니다. 그런 부분도 함께 고민해주시기를 부탁 좀 드리겠습니다.
상진

이상진인재육성과장

네 알겠습니다.

김명주위원

이상입니다.

강남규위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 최규술 위원님.

최규술위원

과장님 저는 아르떼 명사초청에 대해서 여쭈어보겠는데 올해도 우리가 명사초청이 4회 입니까 5회입니까?
상진

이상진인재육성과장

5회 2회 해서 7회...

최규술위원

아르떼가 인문학이 2회 명사초청이 5회 명사초청은 우리가 위탁을 주잖아요?
상진

이상진인재육성과장

네.

최규술위원

1년 치 분이 강사분이 다 준비가 되었네요?
상진

이상진인재육성과장

이것은 예산이 잡히고 올해 1~2월에 설문조사해서 우리가 선정을 해서...

최규술위원

그러면 선정할 때 선정위원회 따로 있나요 그분들 강사 선정위원회가 있습니까? 제가 알기로는 그냥 업체 한 군데하고 계약을 하면 그 업체에서 이렇게 연간 5회의 명사 분들을 이렇게 세팅해가지고 저희는 이렇게 받는 것으로 알고 있는데.
상진

이상진인재육성과장

그렇게 하고 있습니다.

최규술위원

그렇게 하고 있죠?
상진

이상진인재육성과장

네.

최규술위원

물론 강사님의 인지도에 따라가지고 너무 들쑥날쑥 하는 것이 보이는데 그러면 작년대비 올해 예산은 어느 정도 더 올라간 것으로 되어 있습니까?
상진

이상진인재육성과장

작년하고 똑같습니다.

최규술위원

동일입니까?
상진

이상진인재육성과장

네.

최규술위원

이게 조금 더 올렸어야 되는데 많이 차이가 나잖아요?
상진

이상진인재육성과장

네 그렇습니다.

최규술위원

그러면 강사비가 많이 차이 났다고 하면 작년보다는 솔직히 그냥 우리끼리 얘기하지만 강사의 지명도가 좀 떨어질 수밖에 없는 현상의 가능성이 있다고 저는 생각하는데 맞죠?
상진

이상진인재육성과장

네.

최규술위원

그러니까 이게 우리의 예산이 현실 물가를 따라가지 못해 가지고 서비스가 낙후되는 것에 대해서는 문제가 있다고 생각하거든요. 그러니까 이 부분에 대해서 저도 짚고 가야 된다고 생각을 했는데 놓쳐 버렸는데 이 부분에 대해서는 다시 저희가 추경도 있고 그러니까 업체선정 할 때 그 부분을 해 가지고 그 동안에 강사님들의 퀼리티 이하로는 안 떨어지게끔 그리고 가장 저희가 강사 분들이 와가지고 그동안 최고의 히트 그러면 이상하지만 가장 많이 오셨던 번을 또 한번 더 오시게끔 해 가지고 한번 해 달라고 그러는 데가 꽤 많아요. 제일 많이 오셨던 분 아시죠?
상진

이상진인재육성과장

네.

최규술위원

그러니까 그분이 오셨을 때는 서구 문화회관이 풀로 다 찼습니다. 서가지고 있을 정도로 그러니까 제가 그 모습을 보면서 우리가 보통 때 구청 대강당이 그렇게 꽉 차지도 않는 느낌으로 했는데 서구 문화회관이 풀로 다 찬다고 하면 1,400명 800명 1,200명 1,300명 정도 여기가 우리가 다 채운다고 하면 400명 그러면 세 배 정도의 인건비를 주더라도 계산상으로는 맞아지는 것 아닙니까? 맞죠?
상진

이상진인재육성과장

네.

최규술위원

그러니까 우리 팀장님이나 국장님 과장님 새로 오셨으니까 그 정도의 퀼리티를 생각하셔가지고 한분의 강사분이 세 배 정도의 능력을 인원이 올 수 있는 명강이 된다고 하면 두 배 정도 주고 우리가 그분을 데리고 오면 50% 남는 장사를 했다 이렇게 생각하시고 조금 추경 때 올려가지고 그 이상의 퀼리티를 유지할 수 있도록 점점 서구 주민의 시선은 높아지고 있는데 저희들이 예산을 가지고 평준화를 잡아가지고 강사 수준을 밑으로 본다고 하면 이것은 오실 수 있는 기회를 그냥 없애는 것이나 똑같으니까 그렇게 해 주시고 제가 아르떼 인문학 콘서트를 가보고 한번 말씀을 드렸는데 너무도 인원이 없어요. 그러니까 이것을 어떻게 들어보신 분들은 만족을 하는데 이게 너무 사람들이 그러니까 주체하고 몇몇 의원들 그 식구들 빼버리면 외부에서 온 분들이 눈에 보일 정도였어요. 그러니까 이것을 저희가 이렇게 활성화할 수 있는 방법을 한번 조인을 해 가지고 인문학을 할 때에 같이 우리가 해줄 수 있는 프로그램을 한 개 넣어가지고 같이 해줄 수 있는 이분은 이분 나름대로 이렇게 해 가지고 하는데 저희들이 받쳐주는 것이 너무 미미하니까 그렇거든요. 그러니까 그런 부분을 같이 한번 연구해가지고 여기가 상반기 하반기 두 번 하는 데도 이 정도밖에 안 된다고 하면 이거 나중에 되면 존폐여부가 흔들릴 것이거든요. 그러니까 그전에 요즘 계속 인문학이 뜨고 있으니까 인문학이 뜨고 있을 때 우리가 이렇게 불 지펴줄 수 있는 방법을 한번 찾아봐야 되지 않을까 싶어서 말씀드렸습니다.
상진

이상진인재육성과장

네.

최규술위원

이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 교육혁신지구 팀장님 올해 세부시행계획하고 집행할 내역들 정리해서 저한테 주시고 따로 이것 가지고 이야기를 한번 해 보자고요.
성주

김성주교육지원팀장

네 알겠습니다.

강남규위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (“네 없습니다.” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상진 과장님을 비롯한 공무원여러분 수고하셨습니다. 자리에 임해 주시고 5분간 쉬었다 하면 어떨까요? (“네.” 하는 위원 있음) 약 5분간 정회를 선포합니다. - 문화관광체육과

11시 23분 정회

11시 28분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 윤명훈 과장님 나오셔서 해당과 소관 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

안녕하십니까? 문화관광체육과장 윤명훈입니다. 먼저 서구 문화예술과 체육발전에 남다른 애정을 가지시고 물심양면으로 지원하시며 열린 의정 구현으로 주민의 삶의 질 향상을 위해 항상 노력하시는 복지도시위원회 강남규 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 보고에 앞서 함께 일하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김기선 문화예술팀장입니다. 이지영 관광진흥팀장입니다. 이애선 체육진흥팀장입니다. 그러면 지금부터 2019년 문화관광체육과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 보고 드리겠습니다. (2019년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 문화관광체육과 2019년 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강남규위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 심우창 위원님.

심우창위원

빠르게 몇 가지만 질문하도록 하겠습니다. 먼저 전입해 오신지 얼마 되지 않는데 세세하게 설명해 주셔서 과장님 감사드리도록 하고 우리 주요사업 중에서 우리 관광지 관광벨트화 말씀을 하고 세어도 이야기가 나왔는데 세어도 앞에 보게 되면 안암호라고 해 가지고 호수가 넓은 것이 하나 있습니다. 매립지 4구역이라고 지칭하는 곳인데 그게 갈대도 수려하고 철새가 상당히 많이 왔다 가기 때문에 우리 서구에서는 철새 도래지로다가 이야기한다고 하게 된다고 하면 아마 거기밖에 없지 않을까 그렇게 생각이 돼요. 그래서 중장기적으로다가 물론 SL공사하고 여러 가지 또 협의해야 될 부분도 있겠지만 매립지 토지가 인천시로다 이관이 된다고 하게 되면 더 수월할 수도 있다 이렇게 생각이 돼요. 거기를 데크 설치를 해 가지고 철새 도래지 관광벨트화에 같이 함께 포함을 시켰으면 좋겠다 그런 생각을 가지면서 두 개만 더 빠르게 질문을 해 드리도록 하겠습니다. 우리 종목별 생활체육대회를 준비를 하고 있죠?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네.

심우창위원

모두 몇 개 단체에요 우리 구청장배 뭐뭐 이런 식으로다가 해서 움직이는 단체수가 있는데.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

지금 현재 협회는 22개 협회가 있습니다.

심우창위원

그런 단체들이 전체적인 운영비는 우리 구에서 지급하는 것은 아니지만 그래도 일정금액 보조금을 받아가지고 운영에 활용을 하고 있는 것으로다가 알고 있어요. 그런데 사실 단체장들 우리 서구연합회 종목별 협의회 회장이라 이런 직함을 가지고 활동을 하고 계시는데 우리 서구에서 지원하는 보조금을 받은 그런 협의회 회장 직함을 가지신 분이 특정 이해단체들과의 어떤 결탁성 있는 행동을 하는 중립성을 훼손하는 체육인의 모습이 아닌 부분에 대해서는 주무부서에서 관리를 해 주셔야 된다 그렇게 생각을 합니다. 물론 자유적인 의사도 있겠지만 그분이 갖고 계신 위치 연합회 직함 이런 것을 이용을 한다라는 것에 대해서 문제가 있다라는 말씀을 드리기 때문에 우리 구에 보조금을 받는 단체장님들의 언행에 대해서는 매우 조심스럽게 이루어질 수 있도록 주무부서에서 관리를 해 주셨으면 좋겠다 두 번째 말씀을 드리는 것입니다. 그 다음에 세 번째로다 신규사업에서 우리가 서구문화 축제 개발 중에서 세계 불꽃축제를 마련을 해 주셔가지고 청라동으로다가 이것을 준비를 했는데 그 위치 청라동에다가 이게 준비하게 된 동기나 이런 내용들은 과장님은 잘 모르시겠지만 혹시 우리 관련 팀장님이 누구시죠?
지영

이지영관광진흥팀장

관광진흥팀장 이지영입니다.

심우창위원

그러면 발언대에 나오셔가지고 그 부분에 대해서 우리 서구 위치선정 이 불꽃축제가 준비를 해 가면서 어떤 구민들의 의견이 집약되어 있는 내용인지 아니면 주무부서의 의견인니 아니면 지침에 의한 것인지 모르겠습니다마는 청라동으로다가 위치선정을 한 것에 대해서 어떻게 되어서 그 얘기 좀 해줘 보세요?
지영

이지영관광진흥팀장

지금 이 축제를 계획하게 된 것은 우리 서구가 규모면에서 커지고 있는데 낙후 이미지도 있고 해서 저희가 메가 이벤트로 준비한 사업인데 위치선정 부분과 관련해서만 말씀드리면 불꽃축제라는 것이 지금 기존에 부산하고 부산 광안리에서 있고 여의도에서 있는데 기존에는 바지선을 띄워서 안전거리를 확보하면서 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희 같은 경우에 바지선이 없이 비용을 절감하면서 할 수 있는 큰 땅을 찾다 보니까 저희 북인천 복합단지라고 위원님들 가보셨는지 모르겠지만 그냥 매립지에요. 25만평 규모의 그냥 매립지여가지고 광활한 토지만 있는 곳이어서 불꽃축제 하기에 안전성이 확보되어서 그쪽으로 장소를 선정하게 되었고...

심우창위원

위치선정이 그렇게 되어가지고 주무관서의 의견으로다가 볼 수가 있겠네요. 서구의 중심지역 역할을 할 수도 있고 우리 또 국제공항 관문으로다가도 볼 수 있기 때문에 그러면 그렇게 선정이 된 것으로다가 알도록 하겠습니다.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

위원님 선정과정은 저희가 세계 불꽃축제라는 것이 일반 불꽃축제가 아니라 대회의 성격으로 해서 폭넓게 대회를 추진하고자 하는 사항인데 이게 저희 주무부서에서 선정은 했지만 하마 불꽃 전문업체하고 우리 총괄건축가의 의견도 같이 함께 접목을 시켜서 같이 이렇게 선정하게 된 사항이 되겠습니다. 그리고 안전에 대한 것하고 저희가 예상인원을 50만명을 예상하고 있기 때문에 그 많은 인원을 수용하기에는 적합한 장소가 매립을 한 청라에 있는 그 부지를 선정하게 된 사항이 되겠습니다.

심우창위원

그래요 설명 잘 들었습니다. 제 말씀은 이만 줄이도록 하겠습니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 최규술 위원님.

최규술위원

행정구역상으로 청라 그러는데 그게 어떻게 보면 정서진 맨 끝부분입니다.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

그리고 아까 심우창 위원님께서 질의하신 내용 중에 안암도 거기 관광벨트화 해서 데크 설치는 저희가 올해 좀 더 검토해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

최규술위원

지금 짧지만 조금은 되어 있지 않습니까?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네.

최규술위원

짧지만 조금은 되어 있는데 그것을 둘레길 형식으로 이렇게 만들어달라고 하는데 지금 아주 짧지만 되어 있으니까...

심우창위원

데크 설치를 좀 길게 해 주셔가지고...

최규술위원

과장님 저는 그냥 두 가지를 여쭈어보고 싶습니다. 정서진 해넘이 행사에 대해서 말씀드리겠습니다. 올해 예산 얼마 잡았습니까?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

5천만원.

최규술위원

5천만원 잡았습니까?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네.

최규술위원

작년 3천만원이었죠?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네.

최규술위원

3천, 5천 작년도에 작년 그러면 이상하지만 주된 행사가 낙하놀이와 문화예술 공연이었습니다. 낙하는 말 그대로 축소판 옛날에 쓰는 불꽃놀이 수준으로 그냥 했는데 문화예술 공연을 보면서 제가 굉장히 미안했습니다. 여성분이 그 추운 날에 우리는 코트에 뭐 다 싸매고 앉아 있는데 거의 하얀 소복 입고 거기에서 살풀이축제 비슷하게 혼자서 춤을 추는 거예요. 보시는 분들이 다들 놀래요. 아니 이 해넘이 축제에 이 추운데 저분 아무리 돈 받고 와가지고 문화예술을 한다고 하지만 이게 31일날 하는 프로그램하고 거의 한풀이축제 비슷한 한복 하얀색 소복 있는 사람하고 매칭이 안 되는 거예요. 과장님 매칭 됩니까? 이런 프로그램을 보는 저희가 추워요. 프로그램 선정에 의해서 조금 문제가 좀 있지 않았나 생각이 들고 두 번째 이 해넘이 축제가 어떻게 보면 우리가 정서진이라는 아주 좋은 타이틀을 갖고 있기 때문에 이것을 조그만 인프라를 넣어가지고 한다고 하면 충분히 우리 서구에 큰 랜드 마크라기보다 더 좋은 행사가 될 수가 있고 다 올 수가 있는 행사를 만들 수가 있는데 항상 이게 12월 달에 하다 보니까 12월 달에 광우병 오죠 그 다음 조류독감 오죠 이러니까 예산을 줬다가 타이틀을 줬다가 그 행사를 못하게 되니까 우리가 위약금을 무는 데서 거의 50% 60%가 날아가 버리니까 2억 잡았다가 행사도 못하고 위약금으로 1억 5천이 가버리니까 이렇게 갑자기 축소가 되는 것이거든요. 그런데 사실 이런 얘기 하면 안 되지만 과장님 국장님 정동진 그 다음 강릉에 추암 포항에 호미곶 가보면 똑같은 우리하고 해넘이 축제하는 몇 시간 차이인데 거기도 똑같은 광우병부터 해 가지고 있는데 인파가 1년에 3만명에서 5만명씩 더 늘어나고 있습니다. 그런데 그것을 보니까 우리는 이 해넘이 축제라고 했는데 이제 축사가 되어서 행사인데 행사를 관주도로 하다 보니까 야 광우병이야 야 조류독감이야 하지마 이러니까 엎어버리는데 그쪽은 민 주도에요. 민주도이니까 엎어 그러면 아니 우리가 이렇게 준비 많이 해 가지고 이렇게 되어 있는데 아니 올 사람만 오라고 하고 홍보는 안 하겠습니다. 저희는 축소한다는 말은 안 하지만 따로 홍보는 안 하겠습니다 그랬는데 다른 데에서 다 안 하니까 그쪽에 더 많은 사람들이 모이는 수밖에 없는 것입니다. 이런 데에서 아이디어를 창안해가지고 만들어주셔야 되지 이것을 계속 제가 저번에도 말씀드렸습니다. 송도에서 지금 제일 큰 축제 세계맥주축제 한번 가보십시오. 8월 달에 일주일동안 하는데 터져 나갑니다. 그런데 송도 맥주 축제는 부스를 설치하는데 3일 걸려요. 빼는데 3일 걸리는데 3일을 부스를 만들었는데 축제하기 이틀 전에 태풍이 옵니다. 8월 달이니까. 그거 다 철수해요 또. 그런데 태풍 지나가면 날짜를 연장을 해 가지고라도 다시 만듭니다. 그러니까 이게 연연성이 올해 처음에 했을 때 10만명 오던 것이 그 다음에 15만명 오고 작년 같은 경우는 50만명 이렇게 오는 것입니다. 물론 그게 사업성을 가지고 하는 것이지만 이런 식으로 우리가 정서진 해넘이 축제를 한다고 해 가지고 했다가 문제가 생겨가지고 없어져버리고 3년 동안 없다가 다시 또 작년에 3천만원이었습니다. 예산 완전히 10분의1로 줄었듯이 줄여가지고 축제가 아니고 행사로 하고 했다가 지금 다시 2천만원 더 업을 해 가지고 5천만원 주고 한다 물론 세계 불꽃축제라든지 이런 또 다른 클래식 축제라는 것도 있지만 저희 정서상 우리가 정서진을 계속 살리겠다는 뜻이 있고 의지가 있다고 하면 아마 31일날 해넘이 축제는 우리가 계속 밀고나가야 될 사업 중에 한 개이기 때문에 제가 안타까워가지고 말씀을 드리는 것입니다. 또 한 가지 더 제가 말씀드리면 아까 우리 심우창 의장님이 말씀을 했는데 체육인에 보면 우리가 아까 말씀드린 22군데 23개 단체에서 체육대회를 합니다. 그런데 축구 같은 경우는 예산이 굉장히 많으니까 우리가 지원을 해주는 금액이 어느 정도 올라간다고 해도 자체 예산이 많으니까 원활하게 돌아가는데 작은 단체는 사실 저희들이 지원해주는 것 가지고 운영을 하고 있는 데가 있습니다. 그런데 이 작은 단체가 이게 보면 어떻게 했느냐고 하면 거기 회장님들이 안 바뀌어요. 그러니까 그런 부분에서 굉장히 안에서 내부갈등이 많으니까 충분히 클 수 있는 단체인데 왜 이렇게 안 될까 그러고 이렇게 보면 그런 부분에서 걸려 있더라고요. 과장님이 그런 부분을 한번 찾아가지고 우리가 도와줄 수 있는 부분이 예산으로만 도와준다고 생각하고 끝마치면 더 이상 할 필요가 없지 않습니까? 우리 예산이 나가는 것이 어떻게 쓰였는지도 명확하게 바라보시고 그 예산을 가지고 너무나도 작은 소수의 인원이 움직였다 그러면 그 다음에는 과감하게 줄이든지 어떠한 개선방안을 받아가지고 더 좋게끔 나갈 수 있게끔 해야지 금액 똑같이 준다고 똑같은 사업 똑같이 하는데 계속 그것만 보고 있다 이것은 아닌 것 같습니다. 앞으로는 예산이 나가는 부분에 대해서는 철저하게 보고 그 인원이 늘어나고 규모가 커지는데 대해서는 더 드릴 수 있고 똑같은 단체장이 똑같이 하면서 축소가 된다고 하면 예산을 줄이는 방향으로 해야죠. 이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 김미연 위원님.

김미연위원

과장님 문체과 과장님으로 오셨는데 업무보고 해 주시느라고 감사드립니다. 계속 반복되는 얘기일 수는 있지만 한 가지 부탁의 말씀을 드리면 굉장히 기대되는 세계 불꽃축제에요. 물론 그 안에 행사 내용은 우리 해당부서와 또 임원들께서 하시는데 불꽃축제는 밤에 이루어지잖아요?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네.

김미연위원

그러면 이분들이 대회이기 때문에 와서 숙박을 할 것이고 음식을 먹어야 되는데 이게 어떻게 보면 우리 서구에 굉장히 많은 인프라가 모이고 또 거기에 대해서 수익도 올릴 수 있는 그리고 또 좋은 자리를 지금 우리가 판매도 하려고 하고 있잖아요. 그러면 그분들이 와서 즐기고 가는 것이 중요한 것이 아니라 휴식공간도 특별히 마련해줘야 된다고 생각을 합니다. 그래서 그것에 따른 숙박업 그 다음에 음식 교통까지도 철저하게 준비하셔서 우리가 올해를 시작으로 내년을 지금부터 올해를 준비하는 것이 아니라 내년을 준비한다 생각하시고 이런 것들이 부수적으로 잘 이루어질 수 있도록 그래서 정말 세계 불꽃축제가 각국에서 대한민국에 오는 것이 아니라 인천 서구에 오는 이런 큰 행사가 될 수 있도록 정말 만전을 기해서 준비해 주시고 그리고 아까 우리 최규술 위원님이 말씀하신 것처럼 정서진 해넘이 행사로 바뀌었는데 저 또한 굉장히 많이 실망을 했습니다. 그리고 거기에 온 우리 서구 주민들이나 인천 시민들께서 해넘이 행사가 인천에 없기 때문에 서구 정서진으로 모이는데 굉장히 교통 불편했고 그 다음에 행사가 너무 적었어요. 그러니까 이게 예산이 적다 보니까 그렇게 된 것 같은데 이 행사가 해넘이를 중심으로 전․후반으로 해서 어떤 행사가 이루어지고 거기에 대해서 해넘이 축제를 같이 축제로 즐겨야 되는데 이게 굉장히 분위기가 다운되는 그런 행사였어요. 그리고 오신 분들이 볼거리가 없다는 얘기를 많이 하시니 우리 구에서 불꽃축제랑 해넘이 축제를 계속 행사가 아닌 축제로 변형을 해서 예산을 세워서 이 해넘이축제 역시 가을에 불꽃축제를 하고 연말에 해넘이축제로 넘어갈 수 있게끔 이것 또한 우리 문체과에서 많은 준비를 해 주십사 하고 부탁을 드리고 그리고 우리 문화관광 체육행사 전담 홈페이지 지금 진행하고 있나요?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

관광홈페이지는 게재하고 있습니다.

김미연위원

이게 지난번에 1천 7백만원 구비를 들여 가지고 했던 부분인데 이것에 대해서 어떻게 진행되고 있는지 따로 잘 진행되고 있는지 얼마나 들어와서 그것을 활용하고 있는지 알려주시고 우리 지역문화 예술인이라든지 예술단체 발굴 및 지원 사업이 있었어요. 2억 3천만원 정도 가량의 사업비를 들여서 하고 있었는데 이 부분이 올해 계속 진행이 되는 것인가요 아니면 끝난 것인가요?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

지역문화예술인 지원 사업요.

김미연위원

네 발굴 예술단체랑 예술인 발굴하는 사업이 있었는데 이거 아시는 팀장님 계십니까?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

올해도 계속 진행되고 있고 저희가 문화재단을 통해서 올해도 공모도 하고 또 동아리 예술인도 그렇게 지원할 계획으로 지금 잡혀져 있습니다.

김미연위원

그러면 과장님 지역문화 예술인을 발굴하고 그 다음 예술단체를 발굴하는데 우리가 예산을 들여서 했으면 이 발굴된 예술인들이 우리 지역주민들한테 다시 기부를 해야 돼요.그러면 우리 문화대학 있지 않습니까?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네.

김미연위원

거기에서 그런 분들이 강사로 오셔가지고 강사로 갈 수 있는 자격이 갖추어진 분들이 있어요. 그런 분들을 지금 발굴하겠다는 것인데 발굴을 해서 지금 어떻게 진행되고 있는지도 궁금하고 이런 분들이 우리 서구 지역주민들에게 다시 돌려줄 수 있는 그렇게 해서 우리 서구 주민들도 함께할 수 있는 이런 사업으로 가야지 발굴만 하고 여기에 이렇게 예산만 투입이 되어서는 안 된다고 생각을 합니다. 그래서 이거 다시 한 번 해 주시고 우리 생활체육대회 종목별 생활체육대회 하는데 18년도에는 전통놀이 한마당이 일단 매개체가 되었어요. 맞죠? 2019년도에는 다시 생활체육대회 종목별에 또 들어갔는데 미 개최된 이유가 있으면 그것에 대한 개선을 해서 2019년도에 이런 사업을 하겠다고 지금 말씀하셨으면 2019년도에는 그 대회가 전통놀이 한마당대회가 개최가 되어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 이 부분도 미 개최가 된 이유 원인을 파악하시고 그리고 2019년도에는 이러한 것들이 다시 개최될 수 있도록 적극 우리 부서에서 지원해주셔서 제가 더 바람이 있다면 전국 민속예술대회가 있습니다. 아실 것인데 대통령 주관으로 하는 최고 1등상이 대통령상인데 우리 인천에는 없어요. 그런데 우리 서구에서 그런 것을 이렇게 생활체육대회에서 전통놀이 한마당조차도 미 개최가 된다면 인천시는 우리 서구는 그런 대회조차도 할 수 없었다고 저는 생각하거든요. 그래서 이런 것 작은 것부터 준비하셔서 나중에는 전국 전통 민속예술대회를 우리 서구에서 치를 수 있는 그런 기반을 조금씩 다져가야 되지 않을까 싶어서 올해에는 이런 것까지 빠지지 않도록 세심하게 잘 살펴 주십사 하고 부탁 말씀 드리겠습니다.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

위원님 말씀하신 것을 정리해서 제가 말씀드리면 아까 최규술 위원님께서 축제 관련된 얘기부터 먼저 말씀드리면 사실 이게 관에서 주도하는 축제는 처음에 단초는 관에서 준비를 하고 사실 민에서 축제를 만들어서 이렇게 하는 것이 사실은 더 훌륭한 축제로서 지속적으로 이어가고 있다고 생각을 합니다. 그래서 정서진 축제 또한 우리가 관에서 주도를 하지만 향후에는 민에서 이렇게 참여해서 주도해서 나가는 방향으로 저희가 검토를 할 계획입니다. 그리고 종목별체육 예산에 대해서는 저희가 위원님이 아까 말씀하신 것처럼 정산에 대한 부분과 참여도 또 비율이 있어요. 저희가 금액을 선정하는데 저희 구에서 평가하는 기준 40%하고 서구체육회에서 평가하는 기준 60%를 저희가 이렇게 계산을 해서 보조금 지원에 대한 것을 차등 있게 지원을 하고 있거든요. 거기에 대한 것을 좀 더 세밀하게 저희가 검토를 해서 잘 준비토록 그렇게 하겠습니다. 그리고 불꽃축제 휴식 공간 말씀하셨는데 저희가 숙박과 음식에 대한 것은 좀 더 신경을 써서 준비토록 하겠습니다. 그 다음에 전통놀이 예술인 그전에 앞에 말씀하신 예술인 문화대학 강사 활용할 수 있는 별도의 또 예술인을 지역사회에 이렇게 환원해서 기부할 수 있는 그 방안도 저희가 계속 모색을 해 보도록 하겠습니다. 전통놀이에 대한 것은 올해도 추진할 계획인데 그 사유는 미 개최 사유는 아이들하고 어른하고 같이하는 놀이이기 때문에 신청하신 분들이 적으면 이게 미 개최가 되거든요. 그래서 올해는 좀 더 홍보를 저희가 많이 해서 개최하도록 노력을 하겠습니다. 더 나아가서 전국 민속예술인대회도 마찬가지로 계속적으로 저희가 관심 갖고 개최하도록 노력하겠습니다.

김미연위원

고맙습니다. 이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 공정숙 위원님.
정숙

공정숙위원

공정숙 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 문화충전소 지금 100개 설치가 향후계획인 것이죠?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

올해 계획입니다.
정숙

공정숙위원

그러면 지금 진행사항은 어디까지 왔죠?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

작년에 용역을 해서 75개 충전소 이렇게 실태조사를 완료를 했습니다. 그래서 앞으로 권역별 5개소를 더 저희가 확보를 하고 나머지 5개소 하면 20개소죠.20개 추가로 저희가 더 확보를 해서 하겠습니다.
정숙

공정숙위원

그러면 지금 75개는 확보가 된 거예요?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네 발굴이 된 상태입니다.
정숙

공정숙위원

그러면 그 내역을 저한테 주시고 그리고 그것은 내역 보면서 얘기하면 되고 저희 서구가 동북아 거점 도시이자 도시 경쟁력이 국가 경쟁력이라고 해도 과언이 아닌데 우리 서구는 타구에 비해서 이렇다 할 문화적 없는 것은 과장님 생각하시나요?
명훈

윤명훈문화관광체육과장

특별하게 문화와 관련된 것은 없지만 비출 수는 없지만 저희가 문화 관련된 것을 계속적으로 모색하도록 하겠습니다.
정숙

공정숙위원

중구하면 차이나타운 부평하면 로데오거리 또 남동구 하면 딱 이렇게 하나씩 있죠. 그래서 저희 서구도 문화충전소도 그렇게 하면 푸드 트럭과 연계를 하면 또 푸드 트럭 청년창업하고도 연계하여 협업할 수 있고 여러 가지 그것은 벤치마킹을 많이 하셔야 될 거예요. 동대문이나 남대문 보면 어느 주기적인 토요일이나 일요일날 장소가 딱 있어서 푸드 트럭이 딱 가서 관광명소가 되게끔 하는 곳도 있거든요. 그것을 우리 서구에도 한번 유치를 한번 기획해 보셔가지고 여러 가지 청년창업과 함께 어떤 주민들이 문화를 잘 향유할 수 있게 기획을 잘 해 보시면 좋을 것 같다는 생각을 합니다.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네.
정숙

공정숙위원

이상입니다. 감사합니다.

강남규위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 한승일 위원님.

한승일위원

질의는 아니고 우리 또 가좌1동 동장님으로 계실 때 고생 많이 하셨고 주위에 평판도 합리적인 우리 과장님이십니다. 아무튼 문화관광체육과에 오신 것을 환영합니다. 또 평소에 일복도 많으신 것 같아요. 저는 팀장님께 한 가지 여쭈어볼게요. 김기선 팀장님 거기서 대답하셔도 괜찮습니다. e스포츠 조례안 제정 관련해서 제가 몇 차례 부탁을 했는데 혹시 검토 중이신가요?
기선

김기선문화예술팀장

지금 검토는 했는데 그런데 제가 실질적으로 운영을 이렇게 지원조례안으로 그러니까 저번에 받은 것은 설치하고 막 그러는 것이라 그리고 지금 제가 봤는데 법은 지금 있어요. 법은 있는데 전국적으로 조례를 한데가 광역단체 기초단체에 아직 한군데도 없거든요. 우리가 처음인데 그래서 저는 그것을 나중에 위원님한테 별도로 말씀드리겠지만 지원하는 것으로 설치는 빼고 왜냐하면 설치는 부담이 가서 지원하는 것으로 그런 쪽으로 많이...

한승일위원

그러니까 그것도 저랑 같이 소통을 하셔야 되고 전국 최초 하자니까요. 할 수 있는 것이기 때문에...
기선

김기선문화예술팀장

그것은 위원님과 소통하면서 지원하는 쪽으로...

한승일위원

네 알겠습니다. 이상입니다.

강남규위원장

과장님 아라천 해양생태문화 창조벨트 조성사업 이게 쭉 내용 보니까 이게 환경부하고 수자원공사하고 각각 수변관광 종합개발계획 그 다음에 경인아라뱃길 활성화방안 이런 것으로 해 가지고 환경부에서 10억 정도 들여서 용역을 지금 하고 있는 것으로 알고 있는데 결과 나왔는지 잘 모르겠어요. 그래서 그런 부분하고 같이 자료를 받아 보셔가지고 연계해서 같이 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 그 다음에 171페이지 종목별 생활체육대회 개최 및 지원 본 위원도 서구의 생활체육 단체장을 했었습니다 선출되기 전까지는. 그런데 선출되어서는 사임했어요. 제가 스스로 물러난 것이 아니고 못하게 되어 있습니다. 그 이야기는 스포츠는 정치적으로 한쪽에 편향되지 않아야 된다라고 하는 기본 올림픽정신이나 스포츠에 대한 개념이 저는 그렇게 정리되어 있다고 보는데 물론 옛날 군사독재 시절 때 스포츠를 정치적으로 이용을 했죠. 프로야구를 출범시키고 했었던 역사적인 사실들이 다 있습니다마는 지금 서구에서 스포츠종목 단체장이 한쪽 정치적 이념을 편향적으로 가지고 있으면서 구청에 어떤 구정에 정 반대된 입장을 표명하고 그것을 공개적인 자리에서 이야기하고 하는 것에 대한 것은 저는 정치적 중립에 대한 의무를 위반했다 생각합니다. 본인이 사임하고 본인이 자연인으로서의 입장이나 정치적 소신과 신념을 밝히는 것에 대해서는 누가 뭐라고 할 이유도 없죠. 하지만 그 속해져 있는 종목단체의 회원들 그 다음에 그들의 다양한 이해와 요구를 대변해야 되는 단체장으로서의 입장 이런 것들을 아주 망각한 행위라고 저는 보는데 그런 단체에 대한 대회 지원 그리고 여러 가지 행정적 지원 저는 이것은 행정 낭비라고 봅니다. 그래서 그것을 기득권화해서 정치 또는 청장 또는 우리 구청 직원들한테 압력 행사하는 도구로써 활용을 한다고 생각하는데 저는 엄단해야 된다고 생각해요. 이번 기회에 실태조사 정확히 하셔가지고 그런 회장의 지위를 이용하고 그 지위를 이용하여 자기 자신의 정치적 이득을 취하려고 하는 그런 사람들에 대해서는 엄벌하기를 바랍니다. 이것은 부탁 말씀이 아니고 지속적으로 관심을 가지고 볼 테니까 이애선 팀장님 같이해서 과장님이 해 주시기 바랍니다. 그리고 불꽃축제 이야기 아까 팀장님 얘기하셨는데 27억에 가까운 돈이 들어가고 여러 가지 세부적으로 신경 많이 써야 되겠습니다마는 송도에서 불꽃축제 할 때에 풍향 계산을 잘못해가지고 빠지가 흔들렸다고 이야기하는데 그것은 시행사의 변명인 것 같고 어쨌든 그것으로 인해서 양쪽 도로가 다 막힌 상태에서 화상 눈에 화상을 입은 사람들이 엄청 많았습니다. 수송이 안 되었어요. 그해 불꽃축제 하고 나서 욕은 바가지로 얻어먹고 환자는 시민들이 많이 늘어나고 불꽃 다 쳐다보고 있으니까 그 안경 안 쓰고 있는 시민들은 바람의 영향에 의해서 눈에 직접 화상을 다 입었을 것 아닙니까 재가 내려오니까. 그래서 그런 부분에 있어서 시민의 안전이 가장 우선적으로 고려되어야 되는 것이지 빠지 하나 세워서 비용절감 한다는 이런 것은 저는 부차적인 문제라고 보고 고려하실 때 응급 그 다음에 시민의 생명과 안전 이런 것들이 담보가 되지 않는 상태에서 축제 위주로 하지 않았으면 좋겠다 그래서 행사 위주로 행사를 위한 행사 하지 마시고 하나 하더라도 좀 그런 것까지 고려해서 해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고 특히 저는 시기적으로 보면 10월초 10월말 해서 샌드위치로 해서 10월 중순 이렇게 되어 있는데 사실 서울에서 매머드 급으로 무엇인가 세레머니 빵빵 터진 후에 서구에서 이거 또 비슷한 축제를 또 한다라고 하면 이게 과연 주목을 받을 수 있을지에 대한 약간 우려가 됩니다. 그래서 그런 부분 시기나 절차상 부분도 고려를 잘 한번 해 보시고 기대가 많이 됩니다. 저희 위원회에서도 힘을 실을 수 있을 만큼 실어드릴 테니까 그렇게 부탁 말씀 드리겠습니다.
명훈

윤명훈문화관광체육과장

네 알겠습니다.

강남규위원장

더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님하고 과장님 오늘 고생하셨습니다. 문화재단 하나 남았으니까 속도 있게 하시고 마무리하겠습니다. - 문화재단
윤경한 사무국장님 나오셔서 문화재단 소관 주요업무에 대해서 보고하시기 바랍니다. 현안 위주로 짧게 해 주세요.
네.
국장님 수고하셨습니다. 자리하시고 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 심우창 위원님.

심우창위원

보고해 주시느라 수고 많으셨습니다. 신규사업에 대해서 한 가지만 짧게 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하기에 앞서 우리 의정연구포럼 우리 땅 우리 문화 바로알기하고 같은 맥락에 있는 것 같아가지고 좀 관심 있게 지켜봤었던 부분인데 우리 지역문화조사사업을 하신다고 준비를 해 주셨어요. 어디냐 하면 442페이지 페이지 보지 않으셔도 그냥 구두 상으로다가 다 알고 계실 것이니까 제가 말씀드리는 것은 다른 것이 아니라 이거 아주 진짜 일찍이 시작했어야 될 그런 내용이라고 생각을 하고 어떻게 보게 되면 우리 서구의 산 역사가 될 수도 있는 그런 부분이라고 보고 있거든요. 아주 이거 창의적이고 아주 좋은 정책을 만드셨다 이렇게 생각을 하고 있는데 이게 그 자료들을 책자로다가 만들겠다 라는 그 취지로다가 계산을 해 주셨는데 이게 책자도 500부 가지고 이게 서구 구민들한테 전달과정이 쉽지 않을 것 같고 좀 더 많이 했으면 좋겠다 물론 처음 준비하는 것이니까 작게 출발하신 것 같은데 이 책자 제작하는 것뿐만이 아니라 어떤 시기나 이런데 이런 것으로다가 통해서라도 우리 구민들한테 우리 지역 내에 지역별로 향토적인 그런 문화를 이렇게 담겨져 있는 내용을 전해드릴 수 있는 그런 것을 만들어줬으면 좋겠다 그렇게 생각해요?
아무튼 아주 좋은 정책 준비해주셔서 감사합니다. 기대를 해 보겠습니다.
이상입니다.

강남규위원장

수고하셨습니다. 김미연 위원님.

김미연위원

업무보고 감사합니다. 김미연 위원입니다. 우리 서곶예술제 고객만족도 80점 이상이라고 기록을 해 놓으셨는데 80점 이상...
그러면 이게 작년에 서곶예술제 점수 어떻게 보세요? 굉장히 미흡했던 것 많다는 것을 아마 우리 담당부서에서도 아실 것인데 저희 여기 강남규 위원장님도 계시지만 그때 같이 가서 참석을 해서 우리 여러 위원님들이랑 같이 예술제 참석을 했는데 그래도 우리 서곶예술제라 하면 이름이 있는 예술제인데 참여하시는 분들이나 준비하는 과정에서 많이 미흡했던 것이 본인들로 하여금 인상을 찌푸렸던 부분들이 없지 않아 있습니다. 그래서 이런 것들이 우리 구민들한테 실망감으로 다가가면 우리 문화재단에 역시 타격이 있고 힘을 못 받아요. 이 서곶예술제라 하면 우리 서구의 어떤 하나의 큰 행사가 될 수 있는데 이 부분에 대해서 부서에서 집중적으로 올해는 서곶예술제에서 정말 괜찮았다는 얘기가 나올 수 있고 고객만족도 점수 구민 만족도 점수 80점이 아니라 100점에 가까운 점수 받아야 되잖아요.
내용면에서도 물론 더 알차고 더 정말 전문성 있는 준비를 하고 나오셔야 돼요. 거기에 나오시는 분들이 아마추어에요. 프로는 아니지만 거기 올라가면 나는 프로다라는 생각을 갖고 프로의 그런 어떤 모습을 보여줘야 되는데 본인들이 연습하러 나온 것 아니거든요. 연습으로 밖에 안 보였어요. 그리고 거기에 따른 주차공간도 정리가 안 되어가지고 거기에서 과태료 딱지가 떼니 안 떼니 관람을 하다가 그냥 밖으로 차 빼러 다니고 이런 것조차도 우리 부서에서 준비를 안 하고 행사만 한다는 것은 저는 아니라고 생각합니다. 이런 부분까지도 행사를 하기 위해서는 질 높은 내용의 행사가 되어야 되고 부수적으로 교통이라든지 주차라든지 먹거리라든지 이런 것들이 같이 협력을 해서 이루어져야지만 그래도 완벽한 행사가 공연이 우리 서구민들한테 보여질 수 있다고 생각을 하니까 그런 쪽에서 신경을 써주시고 그 다음에 찾아가는 보부상 있잖아요. 찾아가는 문화보부상.
네 노을마당 여기 보면 서구 여섯 개 권역으로 나눠져 있는데 작년에도 보면 이게 아무래도 보면 청라 중심으로 그 다음에 검단 몇 곳 이렇게 들어갔는데 이것은 아주 많은 그런 어떤 공간이 필요한 것도 아니고 이렇게 되면 찾아가는 노을마당 보부상이라는 말이에요. 그러면 좀 더 폭넓은 그런 공간을 확보를 하시는 것이 좋지 보면 거의 한 지역에 집중되어서 하고 있는 것이 많거든요. 이거 말고도 이 지역은 다른 예술 활동이나 행사가 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 다른 곳에 있는 주민들이 우리가 찾아가는 것이잖아요. 그러면 우리가 그 주민이 혜택을 못 받는 곳을 찾아가는 것이 맞는다고 생각을 하니 우리 해당부서에서는 올해는 사업을 추진할 때에 작년과 그냥 똑같이 하는 것이 아니라 이런 위원님들이 얘기하는 것들을 조금 더 수렴하셔서 좀 더 많은 주민들이 내가 움직이지 않아도 크게 움직이지 않아도 문화혜택을 받을 수 있는 그런 기회가 될 수 있도록 적극 부탁을 드리겠습니다.
이상입니다.

강남규위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 문화회관 리모델링 이게 지금 현재 입주해 있는 시설관리공단, 재단, 문화원 기존에 계속 있는 것으로 생각하고 진행을 하는 것입니까 아니면...
주차장 쪽하고 공연장 그 다음에 스텝들 출연진들 대기실 이런데 되는 것인가요?
물론 시민들이 이용하는 시설이니까 시민들 중심으로 새롭게 거기에 맞게끔 이렇게 편의시설이나 그 다음 노후 된 것들은 보강을 하시고 거기에 일하는 직원들 또한 우리 서구 주민들일 텐데 그분들을 위한 공간도 효율적으로 잘 배치했으면 좋겠다라고 하는 부탁 말씀을 드리겠습니다.
더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제3차 복지도시위원회는 2월 18일 월요일 오전 10시에 개의하여 건설과, 건축과, 주택관리과, 도시개발과 소관 2019년도 주요업무에 대해서 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하여 주시기 바라며 내일은 저희가 현장방문이죠. 그러니까 한분도 빠짐없이 현장방문을 참석해 주시기 바라고 이상으로 제229회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 이종원 대표이사님과 윤경한 사무국장님을 비롯한 관계직원 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 38분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록