신용하복지환경국장
안녕하십니까? 복지환경국장 신용하입니다. 구민의 삶의 질 향상과 일류광진 실현을 위해서 혼신의 노력을 다하고 계시는 복지건설위원회 이경호 부위원장님과 위원님들께 진심으로 존경과 감사를 드리면서 2019년도 올해 복지환경국에서 추진하게 될 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 배부하여 드린 책자에 따라 복지환경국 일반현황과 복지정책과 등 6개 부서의 주요업무 순으로 부서별 성과목표 및 지표는 책자의 자료로 갈음하고 각 과별 주요업무를 핵심사항 위주로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 복지환경국은 복지정책과,사회복지장애인과, 어르신복지과, 가정복지과, 청소과, 환경과 등 6개과 27개 팀으로 구성되어 있으며 정원 186명에 현원 175명이 근무하고 있습니다. 부서별 인력현황과 사무분장 현황은 자료내용을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 주요사업으로 복지정책과 업무부터 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 10쪽입니다. 국가보훈대상자 예우 및 지원 사업으로 나라를 위해 헌신한 국가유공자를 지원코자 9개 단체, 3,390명의 국가유공자를 대상으로 보훈회관 및 단체운영 지원과 국가보훈대상자 위로, 그리고 저소득 국가유공자의 생활안정을 위한 일자리 지원을 추진하여 국가유공자의 숭고한 희생을 기리고 호국정신 함양에 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽 복지재단 설립 추진 사항입니다. 다양하고 복잡한 구민의 복지수요에 적극적으로 대처하고 민․관 협력으로 나눔문화 확산의 중추적인 역할을 담당하고자 추진하는 사업으로 금년 7월 설립을 목표로 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 저소득층 폭염 및 한파 대책입니다. 폭염 및 한파로 생활에 어려움을 겪는 저소득 주민에게 냉난방용품을 지원하는 사업입니다. 저소득 주민이 보다 쾌적한 환경에서 지낼 수 있도록 최소한의 예산과 관내 기업체 등의 기부를 통해 어려운 주민을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 저소득층 위기 상황 해소를 위한 긴급복지 지원입니다. 주 소득자의 실직이나 질병 등 갑작스러운 위기상황으로 생계가 곤란한 저소득 가구에 생계비 등을 신속하게 지원함으로써 위기를 최소화하고 빈곤을 사전에 예방코자 합니다. 동 주민센터, 그리고 복지시설 및 병원 등과 협력해서 지원대상자를 적극 발굴하여 저소득 가구의 생활안정 도모에 힘쓰겠습니다. 다음은 14쪽 지역보호체계 운영 강화 사업입니다. 지역사회의 인적자원을 활용하여 중점관리대상에 맞춤형 서비스를 제공하고 복지사각지대에 놓인 위기가구를 발굴 지원하는 사업입니다. 민․관이 협력을 강화하여 촘촘한 복지체계를 구축함으로써 위기가구 발굴 및 지원에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 15쪽 중점관리대상가구 토털홈케어서비스 사업입니다. 1인 가구 중 고령의 질환자와 중증장애인 가구 등을 대상으로 중점관리가구를 선정하여 열악한 주거환경 개선을 지원하는 사업입니다. 취약가구가 쾌적한 생활환경을 영위할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 사회복지장애인과 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 22쪽입니다. 국민기초생활보장 수급자의 급여 지원 사업입니다. 우리구 국민기초생활보장 지원대상은 6,181가구, 8,720명으로 기준 중위소득 30% 이하 저소득 주민에게 생계급여 등 각종 급여 및 서비스를 적기에 지원하여 저소득 가구의 생활안정에 기여토록 하겠습니다. 올해 예산은 200억 8,000만원을 계획하고 있습니다. 23쪽 저소득층 생계 안정을 위한 정부양곡 할인지원입니다. 국민기초생활보장 수급자와 차상위계층 가구에게 정부양곡을 할인된 가격으로 지원함으로써, 저소득층의 생활안정을 도모하고자 합니다. 정부양곡은 신청에 의해 각 세대로 택배 직송됩니다. 다음은 24쪽 저소득층 주거안정을 위한 임대주택 공급지원으로 저소득 무주택 가구와 주거 취약계층에게 한국토지주택공사와 서울주택도시공사에서 지원하는 공공임대주택에 대해 신청․접수를 통해 적합한 대상자를 추천하여 저소득층의 주거안정을 위해 적극 힘쓰겠습니다. 이어서 25쪽 장애인복지시설 관리 및 장애인단체 지원입니다. 장애인복지관 등 15개 시설과 9개 장애인단체의 원활한 운영을 위해 운영비 등 보조금을 지원하고 운영의 내실화와 투명성 제고를 위해 정기적인 지도점검을 실시하여 이용자들의 복리증진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 장애인 연금 지원입니다. 우리구 장애인 연금 지원대상은 총 1,340명으로 만18세 이상의 등록된 중증장애인 중 생활이 어려운 장애인에게 매월 연금을 지원하여 저소득 장애인 가구의 기초 생활안정 및 복지증진에 기여하고자 합니다. 27쪽 장애인 일자리지원사업 추진은 근로능력이 있는 취업 취약계층 장애인에게 능력에 맞는 적절한 일자리를 제공하고 직업능력을 향상시키며 사회참여 기회를 확대하는 사업으로 장애인의 생활 안정과 삶의 질 향상에 이바지하도록 하겠습니다. 다음은 어르신복지과 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 34쪽 50플러스세대의 사회참여를 위한 정책지원입니다. 50세에서 64세의 50플러스 세대가 겪는 은퇴, 노후불안 등의 복합적인 어려움의 해결 방안으로 전문상담가를 통한 종합상담을 실시하고 인생재설계 및 재취업 교육을 연계하고 지원하며 맞춤형 일자리 사업 발굴과 인생이모작 프로그램 운영 등으로 50플러스 세대가 삶을 주체적으로 이끌어 나갈 수 있는 환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 35쪽 어르신 일자리 및 사회활동 지원활성화 사업으로 22개 사업에 2,081명의 어르신에게 공익활동, 공동작업장 운영 등 다양한 사회활동과 일자리를 지원하고자 합니다. 일할 수 있는 노령인구가 계속 증가하고 있는 만큼, 어르신들이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록, 양질의 사업을 확보하여 어르신복지 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 36쪽 노후생활 안정을 위한 기초연금 지원 사업입니다. 만65세 이상 어르신 2만 4,100명에게 매월 기초연금을 지급하여 안정적인 소득기반을 통해 노후의 생활안정과 어르신의 복지를 증진하고자 합니다. 또한 기초연금 미신청 어르신 또는 수급권이 탈락된 수급희망자에 대해서는 정기적인 이력관리를 추진해서 사각지대를 최소화하도록 하겠습니다. 올 소요예산은 644억 9,100만원이 소요될 것으로 계획하고 있습니다. 다음은 37쪽 어르신 공경과 감사의 경로행사 지원입니다. 사회의 중추적인 역할을 해 오신 어르신들의 노고에 감사를 드리고자 어버이날, 노인의 날, 경로의 달 등에 만65세 이상의 어르신을 대상으로 경로잔치, 9988해피투게더, 장수지팡이 증정과 같은 경로행사를 추진토록 하겠습니다. 이어서 38쪽 쾌적하고 활기 넘치는 경로당 운영지원 사업입니다. 어르신들의 생활공간인 경로당 100개소의 운영을 활성화하고 쾌적하고 활기 넘치는 여가복지 생활을 위해서 다양한 프로그램 운영을 지원하는 사업으로 어르신들의 이용 편의를 도모하겠습니다. 다음은 39쪽 소규모 노인복지센터 건립 사업입니다. 어르신에게 맞춤형 복지서비스를 제공하는 노인종합복지관의 지역적 불균형을 해소하기 위해서 을 지역 내, 연면적 500㎡ 이상의 소규모 노인복지센터 건립을 추진하는 사업입니다. 2020년 5월 개관을 목표로 차질 없이 추진하여 건립에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음으로 40쪽 저소득층 자활사업 프로그램 운영은 근로능력이 있는 기초생활수급자, 차상위계층 등 저소득 주민에게 참여자 여건에 맞는 근로기회를 제공하고 취업 등에 필요한 기술습득과 작업능력 배양을 위한 다양한 프로그램을 운영하여 저소득층의 경제적 자립을 지원하고 있습니다. 다음은 가정복지과 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 46쪽입니다. 명품 국공립어린이집 확충 및 공보육 서비스 강화사업입니다. 현재 우리구는 43개소의 국공립어린이집을 운영하고 있으며 금년도는 6개소 개원을 목표로 하고 있습니다. 기존 민간, 가정어린이집을 매입 및 임차하는 방향으로 국공립어린이집을 확충함으로써 민간어린이집 운영에 어려움이 없도록 하고 안전하고 쾌적한 보육환경 조성과 보육수요 충족으로 공보육 서비스를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 47쪽 장난감 도서관 운영입니다. 육아종합지원센터를 비롯해서 14개 동주민센터를 순회 운영 중인 장난감 도서관의 활성화를 위해서 모바일웹서비스 제공으로 이용의 편리성을 높이고 기존 장난감 도서관을 구의1동 신청사로 확장 이전하여 구민이 쾌적한 환경에서 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 이어서 48쪽 보육교직원 근무환경 개선으로 저임금, 초과근무 등 열악한 환경에서 근무하는 어린이집 보육교직원 1,493명에 대하여 처우개선비 및 복리후생비 등을 지원하고 보조금 지원기준의 사각지대의 보완을 위한 구비 지원사업을 확대해서 안정적인 근무환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 49쪽, 아이 낳고 키우기 좋은 건강한 사회분위기 조성입니다. 결혼에 대한 긍정적인 가치관 형성을 위해 학생을 포함한 전 구민을 대상으로 교육 및 홍보를 추진하여 결혼․가정에 대한 인식변화를 유도하고 민․관협의체를 구성하여 다양한 정책을 발굴, 전개하여 아이 낳고 키우기 좋은 사회 환경을 조성해 나가겠습니다. 50쪽, 방과후 아동 돌봄의 중심 지역아동센터 지원사업입니다. 아동의 보호와 교육은 물론 건전한 놀이활동 제공 등 종합적인 아동서비스를 제공하는 14개 지역아동센터의 원활한 운영을 위해서 운영비와 인건비를 지원하는 사업으로써 미래의 주역인 아동의 건전한 육성과 발달에 최선을 다하겠습니다. 다음은 51쪽, 여성안전을 위한 사회안전망 구축사업입니다. 불법촬영, 여성혐오 문제 등 각종 위험요인으로부터 여성 및 미성년자 등 범죄 취약계층 보호를 위해 여성안심귀가 스카우트를 비롯한 안심택배함, 지킴이집, 보안관, 안심이 시스템 등을 운영하여 여성이 안심하고 살 수 있는 도시환경을 구축해 나가겠습니다. 다음은 52쪽, 다문화가정 정착 및 자립지원 강화사업입니다. 결혼이민자, 국적취득자 등 다문화가정과 외국인 주민을 대상으로 각종 교육프로그램과 통번역서비스, 문화체험 기회 등을 제공하여 언어소통과 정서적 유대감 증진에 기여하고 취업교육 확대와 일자리 발굴지원 등을 통해 우리 사회에 안정적으로 정착할 수 있도록 지원을 강화해 나가겠습니다. 다음은 청소과 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 58쪽, 생활쓰레기 발생 및 효율적 처리입니다. 생활쓰레기 처리에 따른 사회적, 경제적 비용을 절감하기 위해 지역주민과 함께 올바른 쓰레기 분리배출 문화가 정착될 수 있도록 지속적인 홍보와 단속을 병행 추진하고 뒷골목 등 이면도로 청소와 잔존 쓰레기 정비로 쾌적한 주거환경 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 59쪽, 재활용품 발생 및 효율적 처리입니다. ‘쓰레기도 자원이다’라는 인식 전환과 재활용 자원의 확보 및 적정처리를 위해서 현재 재활용정거장 386개소를 운영 중에 있습니다. 올해 100개소를 추가로 설치하여 쓰레기감량과 자원 순환을 통해 살기 좋은 환경도시를 조성해 나가겠습니다. 다음은 60쪽, 음식물쓰레기 발생 및 효율적 처리입니다. 종량제 실시에 따른 음식물쓰레기 배출방식의 개선과 음식물 종량기의 설치 확대로 원천적으로 쓰레기 발생 감량을 유도하고 음식물 쓰레기의 청결하고 안정적인 수거처리로 깨끗한 생활환경을 조성하겠습니다. 다음은 61쪽, 다목적공공복합시설 건립추진입니다. 광장동 체육시설부지 개발 계획에 따라 현재 지상에 무질서하게 흩어져 사용되고 있는 공공시설물을 지하화하고 최신시스템을 적용한 청소기반시설을 구축함으로써 관내에서 발생하는 쓰레기의 안정적이고 효율적인 처리를 통해 생활환경 개선에 기여하고자 합니다. 전체 공정율은 27%로 현재 터파기공사가 진행 중에 있으며 2020년 6월 준공을 목표로 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음 62쪽 분뇨 및 정화조 오니 처리입니다. 개인하수처리시설 2만 4,927개소에 대한 적정한 운영관리로 공공수역의 수질을 보전하여 깨끗한 구민 생활환경을 조성하겠습니다. 다음은 환경과 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 68쪽입니다. 친환경생활 실천을 위한 EM보급 및 환경교육사업을 추진하겠습니다. EM발효액 보급과 활용법에 대한 교육을 실시하여 녹색생활 실천을 생활화하고자 합니다. 또한 에코리더를 양성하여 환경오염요인 감축과 환경보전에 대한 인식 개선에 구민이 자율적으로 앞장서게 하여 깨끗하고 살기 좋은 도시환경을 만들기 위해 힘쓰도록 하겠습니다. 다음으로 69쪽, 녹색생활실천을 위한 주민주도 환경행사 개최입니다. 환경보전과 기후변화 대응을 위한 녹색생활 실천운동을 올 상․하반기 2회에 걸쳐서 구민이 주도하고 자율적으로 참여하는 범 구민 환경축제의 장으로 활용하겠습니다. 다음 70쪽, 태양광 미니발전소 보급사업 추진은 가구당 베란다형은 5만원, 주택형 100만원씩, 총 720가구에 보조금을 지원하여 태양광 발전시설을 설치하도록 함으로써 신재생에너지 보급 및 확산을 통해 온실가스 감축과 에너지 자립기반 조성에 기여하고 기후변화에 효과적으로 대응토록 하겠습니다. 다음은 71쪽, 저소득층 고효율 LED등 교체 지원사업입니다. 소득수준이 낮은 에너지 이용 소외계층 250가구를 대상으로 고효율 LED 조명 500등을 무상 지원함으로써 저소득 가구의 경제생활 개선에 기여하고 지속적으로 사업을 추진하여 에너지 복지도시를 실현하겠습니다. 이어서 72쪽 폐수배출시설 및 기타수질오염원 관리입니다. 폐수배출시설 및 기타수질오염은 96개 업소에 대하여 수질오염원 적정 운영 여부와 무단방류 행위 등을 자체단속 및 민․관 합동 점검하여 수질오염사고를 미연에 방지하고 오염물질을 깨끗하고 안전하게 배출하도록 관리함으로써 깨끗한 상수원 유지를 통해 구민의 건강한 삶의 질 확보에 만전을 기하겠습니다. 끝으로 77쪽, 미세먼지 취약계층을 위한 마스크 지원 사업입니다. 날로 극심해지는 황사와 미세먼지로부터 어린이와 노약자 등 건강 취약계층을 보호하기 위해 미세먼지 차단 마스크 3만매를 보급하고자 합니다. 지원대상은 어린이집 유아 및 65세 이상 저소득층 어르신 6,000명으로 악화되는 대기환경으로부터 취약계층 보호에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 복지환경국 소관 2019년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 올해도 저희 복지환경국 전 직원은 구민의 복지증진과 안녕을 위해 맡은 바 직무에 최선을 다하겠습니다. 경청하여 주신 위원님들께 감사드립니다. 궁금하신 사항이나 질의는 소관 과장이 자세하게 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.