경북 영주시의회 발언
전풍림 의원 발언
송명애위원장
우리 위원회 회의에 앞서, 시민행복위원회 위원님들의 의정활동을 참관하시기 위하여 대한노인회 영주시지회 최진호님, 최재영님, 박주화님께서 방청을 오셨습니다. 우리 위원님들을 대신하여 깊은 감사를 드리고, 방청객 준수사항을 준수하여 주시기 바랍니다. 앞으로도 우리 의회에 계속해서 많은 관심을 가져 주실 것을 부탁드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 영주시의회 임시회 제2차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 관광진흥과 외 3개부서의 2019년도 업무 보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 업무 보고의 건(시장 제출) - 관광진흥과 - 문화예술과 - 체육진흥과 - 복지정책과
의사일정 제1항「2019년도 업무 보고의 건」을 상정합니다. 먼저, 관광진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 관광진흥과장님은 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후, 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
안녕하십니까, 관광진흥과장 임흥규입니다. 2019년 1월 4일자 인사이동에 따른 관광진흥과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김일훈 관광정책팀장입니다. 권명옥 관광마케팅팀장입니다. 이송범 관광개발팀장입니다. 권기순 식품위생팀장입니다. 전우영 향토음식팀장입니다. 평소 존경하는 송명애 시민행복위원장님과 위원님들이 관광진흥과 주요현안 업무에 대한 변함없는 관심과 배려에 깊은 감사를 드리며 보고에 앞서 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. (업무보고)
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 과장님. 우충무위원입니다. 고생 많으십니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 124페이지를 보시면 선비 아니 영주시 오토캠핑장 운영 부분이 있는데요. 지금 그 오토캠핑장 캠핑대회 추진 현황에 대해서 잠깐 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예 지금 금년에 캠핑대회 예산이 2,000만 원이 확보가 되어 있습니다.
우충무위원
예예.
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 캠핑협회하고 협의 중인데 6월 중에 개최를 하는 것으로 진행을 하고 있습니다.
우충무위원
6월 개최를 캠핑협회에서 저번에 통보를 해서 왔죠. 그죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
그 부분에 지금 뭐 프레임 수영장이라든가 나머지 기타 제반시설들이 지금 식수대나 편의시설들 부족으로 인한 요구사항들이 있었죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 있었습니다.
우충무위원
그 부분에 대한 준비는 체계적으로 되어가고 있나요?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 다음 주에 지금 배수가 잘 안 돼는 문제하고, 화장실이 배수가 잘 안 돼는 부분이 있는데 그거는 2월말에 수자원공사하고 당초에 시공한 회사하고 해서 일제 점검을 통해서 그 문제를 조기에 해소하도록 그렇게 하겠습니다.
우충무위원
캠핑대회에 몇 팀 정도가 참가할 예정이지요?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 협회하고 이야기 하는 거는 400팀 정도를 예상하고 있습니다.
우충무위원
400팀에 400팀 정도 예상이라고 저도 들었는데 400팀에 가족 인원수가 4명이라고 해도 1,600명이 영주를 방문하게 되는 겁니다. 축제도 중요하지만은 이러한 부분에 분명하게 영주를 홍보하고 또 그분들이 영주에서 소비활동을 펼칠 수 있도록 행사준비에 만전을 기해주시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 철저히 준비하도록 하겠습니다.
우충무위원
그리고 용혈폭포가 가동 되는 거 알고 계시지요?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 가동됩니다.
우충무위원
본 위원이 봤을 때 지금 영주시에서 용혈폭포 가동 부분에도 하천과하고 관광진흥과하고의 협력체제는 거의 없다고 판단이 됩니다. 이유가 용혈폭포를 저희가 빙벽을 올 겨울에 만들었었죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 늦게 만들어진 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
예. 늦게 만들었습니다. 그 부분에 대해서 관광진흥과하고 혹시 협의사항이나 관광진흥과에서 관광용도, 관광목적으로 활용하려는 활동을 하신 적이 있으십니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 그 지금 하천과와 협의 한 결과가 상시적으로 폭포를 운영하는 것은 각종 전기료라든가 전기료가 너무 과다하게 나오기 때문에 주말.
우충무위원
아니요. 빙벽은 전기료가 추가로 발생될게 없지 않습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
그 주말에 폭포 운영을 하는 걸로는 협의가 지난해에 협의를 했습니다. 빙벽에 대한 것은 협의 한 것이 없습니다.
우충무위원
그러니까 빙벽부분도 실제 하천과에서 빙벽을 언제 조성을 한다, 빙벽을 언제 가동을 시작을 한다고 하면은 그 부분에 대해서 시청SNS에 사진 한 장 올릴 부분이 아니고 실제 저희 지역에도 산악연맹이 있지 않습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
그리고 청송에는 빙벽축제를 세계적으로 하고 있고요. 빙벽대회를.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
그런 부분에 영주는 아직까지 크게 준비를 안 하시는 것 같아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 산악연맹과 협의를 해서 내년도에는 활용할 수 있는 활용할 수 있도록 협의를 하겠습니다.
우충무위원
활용 부분을 최대한 협의를 하셔서 그만큼 시비를 들여서 뭐 시비 아니고 그쪽 용혈폭포는 국비로 거의 다 사업을 했는데 분명하게 예산이 집행이 되면 그 집행된 것을 가지고 최대한 활용할 수 있는 방안들을 마련해 주시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
우충무위원
또 하나 덧붙여서 지금 무섬외나무다리 축제 부분에 무섬지리문화경관사업이 문화예술과에서 2019년도 6월에 준공 되는 거 알고 계십니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
그 부분에서는 협의를 한번 하신 적이 있나요? 지금 개관 준비에 대해서. 개관을 하면은 저희 무섬외나무 다리 축제와 어떻게 연계를 하신다는 준비하시고 계시는 거 있나요?
흥규
임흥규관광진흥과장
아직 거기까지는 협의를 못했습니다.
우충무위원
개관이 6월입니다. 개관이 6월인데 문화예술과에서 담당부서에서는 개관준비를 하고 있고 관광전체적인 입안을 하는 관광진흥과에서는 서로 부서 간에 칸막이만 설치가 되어 있는 거예요. 이 부분도 분명하게 외나무다리 축제와 무섬지리경관지구는 연계성을 가져야 되지 않습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예, 맞습니다.
우충무위원
그리고 분명하게 무섬별빛야행도 무섬외나무다리 축제 내용 안에 포함을 시켜 놓으셨죠, 그죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
맞습니다.
우충무위원
이 부분도 지리경관지구안에 저희 김담선생님의 별빛 별자리 관련해서.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
전시홍보물도 지금 준비가 되고 있지 않습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 무섬.. 관광과 연계시키도록 하겠습니다.
우충무위원
이 부분은 문화관광재단하고 협의를 하셔서 대책을 다시 잘 강구하셔서 관광자원으로 활용해 주시길 바라고요.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
우충무위원
지금 135페이지부터 쭉 보시면 장수발효체험마을 죽계구곡 관광자원화사업에 보면 추진계획서 상에 2019년도 3월에 공유재산관리계획을 의회에 제출한다고 계획을 잡으셨습니다. 맞죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예, 맞습니다.
우충무위원
이 사업이 실제 계획이 언제 이루어졌습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 장수발효체험마을은 2016년에 계획을 잡아서 17년부터 진행된 사업입니다.
우충무위원
예산편성이 언제 되었죠? 국비 언제 받아 오셨죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
작년 2018년도에 국비를 확보를 했습니다.
우충무위원
2018년도에 국비확보 하셨다고 말씀하셨습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
2018년도에 국비를 확보하셨는데 공유재산관리계획을 의회에 2019년도에 제출하십니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예, 이거는 설계 나왔을 때 바로 해야 하는데..
우충무위원
공유재산관리계획 의회에서 부결되면 어떻게 하실 겁니까? 장수발효체험마을, 죽계구곡 전부다 공유재산관리계획도 받지 않은 상태에서 예산을 지금 다 편성 하신 거예요. 국비를 받아오시고.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 절차상의 하자가 있었습니다.
우충무위원
행정 절차상의 문제점들은 추후에 저희가 감사 때도 지적을 하겠지만 이런 일이 발생되지 않도록 충분하게 고민을 해주시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
우충무위원
마지막으로 영주숯불구이 거리 부분이 있는데요. 젊은 소비층을 겨냥한 푸드 부스 운영이 있습니다. 푸드 부스를 운영을 하면은 기존 숯불구이 거리는 숯불구이 거리에서 영주한우를 홍보하고 많은 분들이 이용을 하실 수 있게 하는 건데 어떠한 푸드 부스를 운영한다는 말씀이십니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 예 이거는 숯불구이거리 상인회와 협의를 해봐야 겠습니다만 간단한 어묵이라든가 햄버거 그런 걸 주로 취급을 할 계획입니다.
우충무위원
영주숯불구이거리 관광 활성화 특화거리를 조성하는데 상가 분들과 아직 협의도 안 이루어진 부분이 있다고 말씀을 방금 하시고 또한 푸드 부스는 차라리 명동거리에 푸드 부스가 있다면 이해가 됩니다. 하지만 이 부분은 숯불거리에서 구경을 하십니까? 아니면 숯불거리에서 식사를 하십니까? 특화거리를 저희가 만들었을 때.
흥규
임흥규관광진흥과장
첫째는 주목적이.
우충무위원
식사가 주목적이잖아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
주목적이 식사입니다.
우충무위원
식사가 목적인데 이 거리를 관광화 거리로 만드는 목적이 있느냐 없느냐 그리고 말 그대로 한우특화거리를 만드느냐의 문제입니다. 그런데 거기에 푸드 부스를 설치한다는 것은 분명하게 무리가 있는 겁니다. 상인회하고 협의를 다시 하셔서.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
특화 거리를 조성한 어떠한 거리상에 타 지역에도 많잖아요. 당장에 예천 같은 경우에도 지금 그 상가를 들어가 상가 거리를 문화의 거리 같은 경우를 들어가 보면 다 특화를 시켜놨어요. 옛 기억을, 옛 정취를 느낄 수 있는 어떤 조형물이나 사진들이나 촬영 장소들로. 이 한우 특화거리면 영주 한우가 어떻게 된 가장 큰 목적성을 부각 시킬 수 있는 그런 특화거리를 만들 수 있는 방안을 연구해 주시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
우충무위원
그리고 BBQ 축제를 말씀드리는데요. 오토캠핑축제에 400명 1,600명 가까이가, 400팀이니까 1,600명 가까이가 오면 거기에 영주한우를 홍보할 수 있는 방안도 같이 고민을 해주시면 차라리 한우축제는 한우축제대로 BBQ 그러니까 BBQ한우축제는 따로 하고 또 오토캠핑축제는 따로 하고 그런 집중도는 조금 더 넓힐 수 있는 방안이 분명히 있다고 생각합니다. 그런 부분도 다시 한 번 고민해주시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
예, 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
수고 많으십니다. 임 과장님. 장영희 위원입니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
네.
장영희위원
페이지 127쪽에 Y센터 게스트하우스가 운영은 안 되는데 개보수는 하고 있는 겁니까? 지어 놓은 지 오래됐고. Y센터 그 거리가 지금 많이 카페도 그렇고 잘 되고 있습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
운영은 예 도시과에서 하는 것으로 알고 있고 여기에 지금 보완부분에 건축이라든가 전기 그다음에 필요한 물품 이걸 사주는 게 이걸 공사하는게 우리 테마 10선으로 하는 사업입니다.
장영희위원
아 네. 그렇습니까? 지어 놓은 지 오래됐는데 활용도 안 되고 있는 것을 보니까 참 가슴이 아픕니다. 그리고 여기 지금 테마 10선에 보면 무지개다리도 147쪽에 보면 무지개다리도 만드는 계획이 있는데 여기서 같이 제민루나 부용대나 뭐 이런 식으로 다른 곳도 같이 아울러서 개발하는 것도 좋은 것 같습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 지금 127쪽에 추진상황... 삼판서고택 경관 및 도시 관광개선 사업에 1억 8천만 원이 배정이 되어있습니다. 이거는 지금 설계를 하고 있는데 제민루의 조명하고 그리고 후생시장 관광개선사업을 위해서 추진하는 사업입니다.
장영희위원
네 이석간도.. 제민루 그러면 이석간도 같이 되는 겁니까? 아니죠? 이석간은 이쪽 동네에 있는 거죠. 그죠? 그것도 같이 묶어서 하시면 이번에 좋을 것 같습니다. 127쪽에 128쪽에 저번에 우리가 이제 선비오페라와 선비뮤지컬하고 굉장히 애매하게 말씀해놨는데 선비오페라하고 선비뮤지컬하고 다른 겁니까. 지금?
흥규
임흥규관광진흥과장
선비오페라하고 정도전뮤지컬.
장영희위원
선비뮤지컬이 있고 선비오페라가 있고 지금 유교문화재단에서 하는 거 지금 애매하게 써 놔가지고 선비라는 말이 들어가서 지금 오페라, 뮤지컬 이렇게 써놨는데 이게 1억이 잡혀있단 말이죠.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
장영희위원
작년에 저희들이 그걸 없애라고 해서 제거한 걸로 알고 있는데 이게 어떻게 된 건지. 지금 128쪽에도 나와 있고 147쪽인가도 나와 있어요. 이게. 128쪽에는 오페라로 나와 있고 147쪽에는 뮤지컬로 나와 있어요. 어떻게 다른 겁니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예 지난 해 까지는 뮤지컬 정도전을 공연을 했는데 이게 만들어진지가 한 5년이 넘었습니다. 그래서 지금 올해에는 세계유교재단과 협의를 해서 뮤지컬 정도전을 다시 보완할지 아니면 새로운 창작물을 만들지 다음 주에 만나서 협의를 하도록 이야기 되어있습니다.
장영희위원
제 생각에는 오페라는 작년에 제거하라고 했던 건데 버젓이 128쪽에 들어가 있습니다. 이게. 저희 시민들이 많이 봤던 것도 아니고 지금 문제도 불러일으키는 해외 나가서 했던 이런 것들 이게 지금 누구에게.. 감독이 누군지 연출이 누군지 이게 어떤 다른 생각을 하게 한다고요. 지금. 그래서 오페라는 좀 작년에 그래서 제가 오페라는 제거했으면 좋겠다고 강력하게 이야기 했는데 이렇게 올라와있으니 의원들의 말과 집행부의 계획이 전혀 상응하지 않는다는 생각이 듭니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 뉴욕카네기홀에서 공연했던 창작오페라 선비하고는 성격이 다른 건데 지금 아직 구체적으로.
장영희위원
이게요?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 이게 한국선비문화축제에는 창작오페라 선비를 공연한 적이 없는 것으로 알고 있습니다.
장영희위원
이게요? 이게 지금 연출자가 누구입니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
그거는 관광진흥과에서 한 게 아니라서 거기까지는 잘 모르겠습니다.
장영희위원
이게 유교문화재단에서 하는 게 아닙니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
창작 오페라 선비는...
장영희위원
이거 두 번 정도나 한 번 정도 하면서 1억 받아가는 거 아니에요?
흥규
임흥규관광진흥과장
그거는 뮤지컬 정도전에 대해서 하는 것이고.
장영희위원
이것은 3억 입니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
창작오페라 선비는 지금 다른 것, 지난번에 4~5년 전에.
장영희위원
예.
흥규
임흥규관광진흥과장
국비를 받아서 프로그램을.
장영희위원
그건 오페라가 예..
흥규
임흥규관광진흥과장
프로그램을 만들어서 뉴욕 카네기홀에서 공연을 한 것으로 알고 있고.
장영희위원
예.
흥규
임흥규관광진흥과장
선비문화축제 때는 창작오페라 선비는 공연 한 적이 없는 것으로 알고 있습니다.
장영희위원
서울에서 하고 있잖아요. 서울에서. 서울에서 계속 하고 있는 건데 시민들을 위해서가 아니라 이거 오페라는 우리 시민도 본적이 없고 일부사람들만 서울 가서 보고오고 했던 거잖아요. 이게. 이거는 정말 저희가 알기로는 연출자가 바뀌지 않고 멤버야 전문멤버들을 계속 하는 것이고 대본이야 살짝씩 바꿉니다. 그러니까 이게 좀 그렇습니다. 이건 좀 다시 한 번 생각해보시고 알아보시고 이거지금 저한테 몇 년 전 부터 하고 있는지 연출자가 누구인지 저에게 좀 알려주시고 서류, 서면보고 해주십시오. 이걸.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다. 지금 이..
장영희위원
창작 오페라입니다. 뮤지컬 선비가 아니라. 그리고 133쪽. 133쪽에 무섬외나무다리축제를 제가 작년에 이것 좀 기간을 연장했으면 좋겠다. 다리도 있고 전경도 좋고 제안을 했었습니다. 이거를 좀 더 특화해서 하면 예산을 더 들여서라도 이걸 제대로 하자. 그리고 이거를 하실 때 제가 보니까 항상 농번기 농한기를 잘 생각 하셔야 하는 것도 있지만 기후와 이런 거를 미리 잘 하시고 기후.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
장영희위원
그때도 태풍이 와가지고 밀리는 바람에 추워서 애를 먹고 했는데 기후도 미리 좀 보시고 다른 행사와의 겹치기가 참 중요한 것 같습니다. 다른 행사와 겹치기 하니까 진짜 잘 차려놓은 잔치에 사람이 없었던 겁니다. 그러니까 이거 농번기, 농한기 우리는 그런 지역에 살고 있으니까 농한기, 농번기 잘 생각하시고 기후도 많이 미리 한번 좀 많이 생각해 주셔야 되겠고 그리고 다른 행사와의 겹치기를 굉장한 안배를 하셔야 될 것 같습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
네, 알겠습니다. 무섬마을보존회하고 협의를 해서 다른 행사하고 겹치지 않도록 하겠습니다.
장영희위원
네. 그리고 주말이 꼭 끼어야 돼요. 주말 껴서.
흥규
임흥규관광진흥과장
주말이..
장영희위원
네. 주말이 껴야지 자고 가고 이런 숙박이 관련되고 하니까. 좋습니다. 굉장히 힐링하기 좋고, 좋은 장소에 좋은 오히려 도심에서 하는 것 보다 도심도 특색이 있지만 거기서 하는 것도 굉장히 좋은 잔치, 축제인 것 같습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 그래서 이번에 협의를 해서 캠핑도 같이 식사를 안 하는 캠핑도 지금 생각을 하고 있습니다. 다양하게 준비를 해서 축제가 잘...
장영희위원
풍성하게.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 성공적으로 진행되도록 준비를 한번 해보도록 하겠습니다.
장영희위원
그리고 135쪽 우리 동료위원이 말씀하셨지만 장수가 아니고 장수발효체험 말인데 부석에 콩 박물관 뒤에 잡혔죠? 이게 저희들도 의아스럽고 2017년부터 시행해오고 있었다 하니 거기 가봤습니다. 장독대 산책로도 너무 미리 만들어 놓으시고 하셨는데 꼭 해야 되는 겁니까? 꼭 해야 되는 겁니까. 이게?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금.
장영희위원
그 숙박동도 있고 그런데 또 하나의 그 뭐랄까 저게 될 수 있다고 생각합니까. 뭐 인삼박물관 같은 것처럼 되지 않을까 걱정이 심히 됩니다. 이게.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 여기는 이제 체험관도 있지만 숙박시설이 단체를 받을 수 있는 숙박시설이 많지를 않습니다. 근데 거기는 중고등학생. 학생들 수학여행 요새는 소규모로 한 4개 반 이렇게 오면 전부를 수용할 수가 있습니다.
장영희위원
그렇습니까.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 그러면 부석사지구에 부족한 숙박시설을 해소를 할 수가 있습니다.
장영희위원
지금은 체류하고 있는 그런 부석사 하나를 보고 체류하거나 하는 일은 잘 없지 않습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 지금은.
장영희위원
앞으로는 있을 거라는 생각을 하시는 거죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 앞으로는 부석사관광지 조성사업을 하면 이쪽 일대에 소수서원 부석사하고 엮어서 1박2일 코스는 충분하지 싶습니다.
장영희위원
네 알겠습니다. 그다음에 157.. 154쪽을 마지막으로 질문을 드리겠습니다. 154쪽에 보면 어린이급식관리지원센터가 이렇게 운영이 되고 있는데 이게 어떤 문제점을 갖고 있지 않습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예..
장영희위원
계속 경북전문학교만 주고 있는 상태인데.
흥규
임흥규관광진흥과장
급식관리지원센터를 운영할만한 역량 있는 단체가 지금 잘 없습니다. 동양대학교도 이런 과가 없고요.
장영희위원
예. 그러면.
흥규
임흥규관광진흥과장
사실 지난번에 보니까 센터에서 하는 얘기가 사업비가 벌써 몇 년째 3억에 묶여있는데 너무 다른 물가인상이라던가 직원 인건비는 상승되는데 사업비가 좀 부족하다는 얘기를 들은 적이 있습니다.
장영희위원
네네.
흥규
임흥규관광진흥과장
그래서 내년에는 국비를 추가로 더 요청을 하고 이에 따라서 도비하고 시비를 확보하도록 그렇게 노력을 해보도록 하겠습니다.
장영희위원
네네. 그래서 그렇게 일에 대한 보람이나 전문성도 있고 한데, 사업비가 적어서 그분들이 그렇다면 좀 현실성 있게 처우를 해줘야 되는 거는 당연하고요. 거기에 대해서 계속 관리를 잘 하셔서 좋은, 효율적으로 일을 하실 수 있게 좀 해주시길 바랍니다. 제가 나중에 따로 이것 좀 묻겠습니다. 따로 서면으로 좀 받겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
장영희위원
여기에 관련된 거 준비해 주시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
장영희위원
감사합니다. 이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
예. 김화숙 위원입니다. 과장님 그 많은 축제가 있는데요. 그 축제가 지역파급효과 점검이 필요한데 축제가 끝나면 지역경제에 미치는 효과분석 자료를 자료가 있습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 축제 평가 보고회를 하는데 그때 파급효과하고 그런 분석을 합니다. 근데 소규모 축제는 축제의 평가보고회 때 하고 있고, 소규모 축제는 크게 파급효과가 크진 않습니다만 선비축제라든가 부석사과축제 풍기인삼축제는 파급효과가 엄청납니다.
김화숙위원
네. 크고 작은 행사를 다 보조금에 의해서 하는 거기 때문에 파급효과에 대해서 분석을 해야 된다고 생각을 하는데 과장님.
흥규
임흥규관광진흥과장
네.
김화숙위원
올해부터는 그 여러 작든 크든 축제에 대해서 효과분석을 하는 게 좋다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
흥규
임흥규관광진흥과장
평가하는 방법이 전문기관에 의뢰를 해서 평가를 주로 하고 있는데, 소규모행사에 대해서는 사실 이것도 사업비가 반영이 어차피 행사비에서 하는 거지만 반영이 돼야 되기 때문에 거기 의뢰를 안 줄 것 같으면 추정치만 산출을 할 수가 있습니다.
김화숙위원
그래요 정확하게는 할 수는 없지만.
흥규
임흥규관광진흥과장
예예.
김화숙위원
그렇게라도 효과분석을 하는 게 좋다 라고 생각을 합니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
김화숙위원
그다음에 과장님 MOU있죠. 우리가 축제 행사를 하려면.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
김화숙위원
해야 되죠? 존속이 필요 없는 업무협약이 있으면 해지를 합니까? 우리가 MOU 많이 맺어놓고.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
김화숙위원
필요 없는 MOU 단체. 그대로 존속하고 있습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 해지한 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
김화숙위원
그래요? 한 번 살펴보시고 존속이 필요 없는 업무협약이 있으면 해지를 해야 한다고 저는 생각하고 있습니다. 과장님 한번 검토 예.
흥규
임흥규관광진흥과장
알았습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
김화숙위원
검토해주시길 바라고요. 그 다음에 아까 동료위원님도 말씀하셨지만 예산, 예산의 부담이나 예산외의 권리부담이나 의무부과에 관한 사항은 꼭 지방의회에 의결사항이라고 과장님도 알고 계시죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 알고 있습니다.
김화숙위원
그래서 그 시기를 놓치지 마시고 의회와 협의를 잘 하시고 우리 동료위원님이 얘기 하신 게 저희들도 맞다고 생각하고 아까 과장님이 시기를 놓쳤다고 말씀하셨는데, 시기를 놓치지 않도록 부탁을 드립니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다. 꼼꼼하게 챙기겠습니다.
김화숙위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예 과장님 장시간 고생이 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 간략하게 질의를 몇 가지 좀 드리도록 하겠습니다. 행정사무감사 처리결과에 보시면 38번 보시면 조치결과가 풍기역 포토존 설치사업은 중앙선복선전철화 사업에 따라서 추진이 좀 어려운 실정이라고 보고를 하셨습니다. 그죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
그러면 이 사업을 처음에 계획을 하실 때 이 중앙선복선전철화 사업에 대해서 대비를 안 하시고 이 사업을 계획을 하셨나요? 그때 사업계획할 때 이 복선화전철화 사업이 개시가 되었었는데. 그러면 향후 대안을 말씀해주세요.
흥규
임흥규관광진흥과장
이 사업이 2017년도에 컨설팅단하고 문화체육관광부에 승인을 받은 사업인데 그때는 가서 현장점검을 하고 해서 문체부에서 승인을 했습니다. 근데 그때, 이걸 신청할 당시에는 그 사업이 확정된 것이 아니었습니다. 그래서 풍기역 경관개선사업에 포토존 만들고 앉아 쉴 수 있는 공간을 하려고 했는데 근데 그 계획이 변경 되가지고..
풍림
전풍림위원
변경됐는데, 향후 대안을 말씀해 달라고.. 어떻게 그럼 이걸 불용처리 하실 겁니까? 사업을 안하실거예요?
흥규
임흥규관광진흥과장
예 이게 2017년도 사업이라서 다른 사업으로 대체도 안 되고 해서 부득이 반납을 해야 하는데 나중에 풍기역 정비 사업이 끝나면 아직도 이 사업이 2021년까지 계획이 되어 있기 때문에..
풍림
전풍림위원
예산액이 4,000만 원 짜리 입니까? 얼마짜리 입니까? 예산액이. 예산액이.
흥규
임흥규관광진흥과장
예산은 4,000만 원입니다.
풍림
전풍림위원
4,000만 원짜리.
흥규
임흥규관광진흥과장
필요에 따라서 예산을 증액하더라도
풍림
전풍림위원
하여튼 면밀히 좀 검토를 하셔서 진행될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예예.
풍림
전풍림위원
120쪽 한번 볼게요. 2018년 업무성과입니다만,. 한국선비문화축제가 문화관광부 그리고 경상북도 우수축제에 선정이 되었습니다. 그죠? 맞습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
맞습니다.
풍림
전풍림위원
지금 우리 지역의 대표축제가 지금 과장님 생각은 뭐라고 생각하세요?
흥규
임흥규관광진흥과장
그 산업형 축제로는 풍기인삼축제를 꼽을 수가 있고 문화, 시를 대표할 수 있는 축제는 한국선비문화축제라고 할 수 있습니다. 양대.. 예.
풍림
전풍림위원
좋습니다. 그러면은 문화관광부에 시에서 2018년도에 육성축제라고 선정이 됐는데, 시에서 선비축제 한 개만 올린 겁니까? 아니면 인삼축제하고 같이 올린 겁니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
각 시군에서 한 개.
풍림
전풍림위원
한 개 올리죠? 도 에는요?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금..
풍림
전풍림위원
아니 문화관광부에 한 개 올리고
흥규
임흥규관광진흥과장
시에서 도에 신청하는 것은 이제 한 개.
풍림
전풍림위원
한 개? 그럼 이제까지는 선비문화축제만 계속 올렸죠? 14년도부터. 맞습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 그렇게 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원
물론 선비문화축제가 상당히 저희들 지역으로 봐서는 우리지역과 맞게 선비정신에 맞게 이렇게 잘 치러주고 있는 축제로 본위원이 분명히 인정합니다. 그러나 사실 산업형 축제를 봐서는 인삼축제도 그에 못지않은 참 중요한 역할을 하고 있는데, 우리지역 경제활성화차원이라든가 이런 부분에서. 단편적으로 보시면 본위원이 왜 이런 말씀을 드리냐면 인근지역 안동지역에 보시면 탈춤축제가 국민 대표축제입니다. 대한민국. 맞습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 그렇게 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원
거기에 탈춤축제에 관계된 관계자 분이 말씀 하시는 거는 우리 풍기인삼축제에 대해서 굉장히 이분들은 굉장히 부러워하고 호평을 많이 하고 있습니다. 저 정도의 산업형 축제가 진짜 잘되고 있다 라고 다른 축제 관계자분들이 말씀을 많이 하고 계세요.
예 이런 부분도 선정을 하는 부분이 어떻게, 추천을 하는 부분이 어떻게 추천을 하는지 제가 그 과정까지 야 말씀을 다 할 수가 없겠습니다만 이런 부분도 번갈아가면서 선정이 될 수 있는 부분. 왜냐하면 이건 인센티브가 있잖아요. 그리고 지역축제에 대한 자부심도 있고 주최를 하신 분들의. 그런 부분도 고려를 해서 하는 게 안 좋겠느냐.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 그래서 지금 2021년도 풍기세계인삼엑스포를 대비를 해서 3월 달에 우리 시 단독으로 개최를 하는 것도 중요하지만 도의 협조가 없으면 사실 좀 굉장히 어려운 상황에 처할 수 있습니다. 그래서 3월 달에 관련 도의 관광정책과를 방문을 해서 도비지원을 하고 같이 협조를 하도록 그렇게 협의를 하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
그거는 지역의 도의원님께서 많이 피력을 해주셔서 아마 도비확보에는 순조로울 것 같습니다만.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
하여튼 이런 부분도 같이 좀 번갈아가면서. 그리고 제가 실례를 말씀 들어줄게요. 2014년도 실례입니다. 사실 이 부분은 그 당시에 선비문화축제하고 인삼축제 부분에서 문광부에다가 선비문화축제를 올렸어요. 영주시에서는 맞습니까? 맞죠? 그런 사실이 있어요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
그런데 문화관광부 담당자분이 뭐라고 말씀 하셨냐하면 왜 이 축제를, 영주에는 인삼축제 부분이 굉장히 호황을 이루고 2014년도에 굉장히 계획되게 변화를 많이 줘서 행사를 잘했는데 왜 인삼축제를 안올리고 이런 걸 올렸냐 라고 반문을 했어요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
그때 그해에 선비축제가 유망축제에 들어갔습니까? 그런 부분도 지역적으로 굉장히 손해입니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
주무관 부서에서 누가 이렇게 신청을 했는지 정확하게 판단은 안 됩니다만 그 당시에 문화관광부에서는 인삼축제를 올렸으면 충분히 그분께서는 이거는 우수축제, 최우수축제까지 갈 수가 있는 사안이 되는데 엉뚱한 것을 올렸다 이렇게 개인적으로 굉장히 아쉬움을 토로한 적이 있어요. 그런 부분도 관계부서와 협조를 잘해서 소통을 잘 해서 좀 해주시길 부탁을 드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 131쪽에 소백산철쭉제 보시면 제가 간략하게 설명을 드리겠습니다. 지금 9,000만 원 예산으로 하고 있는데 지금 이쪽에 굉장히 장소가 협소하죠? 과장님?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 좀 협소합니다.
풍림
전풍림위원
이 부분도 지역에 도에서도 굉장히 관심을 가지고 있는 부분인데, 도비 확충을 해서라도 이 지역의 공간 확보를 확충을 할 수 있도록 도와 같이 면밀히 협조를 좀 부탁드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다. 협의하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
무섬외나무다리 축제를 보면 정확하게 개최가 몇 월 달입니까? 사업개요를 보시면 기간은 10월중이라고 되어있다고 되어있는데 밑에는 8월에 축제를 추진 한다 되어있는데 몇 월 달입니까? 10월입니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 예. 개최 시기에 대해서는 아직까지 무섬마을보존회하고 협의를 해서.
풍림
전풍림위원
정확하게 된 건 아니고?
흥규
임흥규관광진흥과장
3월쯤 되가지고 날짜를 시기를 확정 하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
아 네. 알겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
그리고 추경에 사업비가 5,000만 원 확보가 되면 좀 빨리 진행을 할 수가 있는데 아직 5,000만 원으로 할 것인지 1억 원으로 할 것 인지 그거에 대해서 확정된 게 없어서 프로그램이라든가 그런 것을 확정하는데 문제가 있습니다. 확정된 뒤에 빨리 추진하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
네. 하여튼 여러 가지 축제를 진행하려고 하시려면 상당히 애를 많이 먹고 계시는 거 저희들도 충분히 공감이 되는데 면밀히 검토를 하셔갖고 차질이 없도록 진행을 부탁드리겠고요.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원
134쪽에 부석사관광지 조성사업 부분이 있습니다. 이게 올해 2월 달에 공유재산변경계획 의회에 제출 예정이죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
맞습니다. 예.
풍림
전풍림위원
예. 이 조성사업부분에서 이게 사실 2014년도에, 13년도 11월 19일 날 우리 의회에서 원안 가결됐어요. 맞습니까? 11월 19일 날?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 예. 맞습니다.
풍림
전풍림위원
본 위원이 조금 의아한 부분이 있는데 지금 이 문제 때문에 지가 상승률 때문에 지금 사실 논란이 좀 많지 않습니까. 과장님?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 맞습니다.
풍림
전풍림위원
이 감정평가를 근데 원래 이렇게 한 지역에 전체적으로 하면은 보상을 들어가면 감정평가를 일률적으로 한 번에 끝내야 하는 것 아닙니까? 이거 몇 차례나 했어요. 감정평가를?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금까지 부석사관광지조성사업을 위해서 감정을 한 거는 4차까지 4번 했습니다.
풍림
전풍림위원
4번 했습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
네.
풍림
전풍림위원
이게 원칙적으로 맞는 이야기입니까? 어느 한 지역을 공유재산심의를 하는데 평가를 하는데 4번을 했다. 원칙적으로 저는 좀 어긋난다고 이렇게 보여 지는데.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 지금 부석사 관광지 조성 사업에 편입되는 부지가 125필지입니다. 어차피 125필지를 한 번에 감정평가를 하면 사업비....
풍림
전풍림위원
사업비 처음에 190억 예산 있었잖아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
보상.. 그래가지고 평가를 해놓으면 그다음에 공시지가가 변동이 되면 다시 또 해야 합니다. 그래서 1지구 할 때 한번 평가를 하고 그다음에 예산확보를 해서 2지구할 때 평가를 하고 그렇게.
풍림
전풍림위원
그거는 과장님, 그 부분은 전혀 설득력 없는 말씀이십니다. 뭐 이거 제가 굳이 다 따지려고 하니까 좀 불편하지만은 나중에 저희 공유재산심의할 때 다시 다루겠지만, 표준지가 부분도 제가 말 나온 김에 이야기할게요. 사실 이거는 저희 위원회 소관은 아니고 토지정보과 소관입니다 만은 표준지가 지역선정부분도 굉장히 석연찮아요. 보통 토지를 평가를 하면은 그 인근지역을 해야지 어떻게 제일 요지의 표준지가로 선정을 해서 보상을 주는 기준이 어디 있습니까. 우리 여기 부서가 아닙니다만 영주시 행정이 지금 이렇단 말입니다. 그리고 140쪽에 조금 전에 소백산 산악 레포츠 단지 조성 있지요?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
과장님께서 설명을 하실 때 이게 국립공원 내에서 시행을 할 수 있는 사업이다 라고 설명을 하셨던 것 같은데 맞습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
국립공원 내에서는 제약을.. 제약이 백두대간법이라든가 이런 거에 대해서 저촉이 되는 것이 많은데 지금 현재 마구령 터널이 개통이 되면 그쪽 이용률이 적어지기 때문에 그쪽에서 허용되는 법에서 허용되는 사업 위주로 추진을 한다고 보고를 드렸습니다.
풍림
전풍림위원
마구령 터널이 개통됨으로써 우리가 지금 MTB, ATB 뭐 짚라인이라든가 여기 면적을 얼마나 보고 계세요 예상 계획 면적을.
흥규
임흥규관광진흥과장
면적보다는 산악자전거 같은 경우에는 코스 그러니까 거리 라든 이런 봐서 마구령 넘어가는 도로만 하는 게 아니라 단산하고 순흥 하고 연결 할 수 있는 ..
풍림
전풍림위원
코스를 개발하시겠다?
흥규
임흥규관광진흥과장
코스를 개발을 할 계획입니다.
풍림
전풍림위원
그런데 그 부분에서는 국립공원 부분에서는 굉장히 자유롭지 못해요 그게 개발이 가능한지 본위원은 좀 의아스러운데.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 용역을 통해서 법규검토도 같이 하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 여기서 한마디 더 짚고 넘어가도록 하겠습니다. 지금 우리 마구령 터널로 인해서 사실 우리 예를 들어서 이런 분들이 MTB나 ATB이런 분들이 동호인 분들이 IC에서 예를 들어서 여기서 접근성이 있다고 보세요? 접근성부분. 이 지역이.
흥규
임흥규관광진흥과장
주차장 확보를 하면 요새 거의 차에 올려서 많이 오더라고요.
풍림
전풍림위원
오는데 예를 들어서 시간상 접근성이나 이런 경제적인 부분을 보실 때 거기까지 가려면 최하 4~50분 안 걸리겠어요? 차에서 IC에서 내려도. 물론 5월 달에 타당성 조사를 하신다고 하는데.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
이 부분에 대해서도 이 한지역만 가지고 보니까 소백산 일원이라고 사업위치가 되어있는데 .
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
그런데 지금 마구령 터널이라고 부석사 쪽으로 계획을 잡아 놓으신 것 같아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
이런 부분도 소백산 일원이면은 다른 지역도 한번 고려를 해보시고 여러 군데를 타당성 조사 내지는 기본용역을 시행하는 게 맞지 않느냐.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 용역을 줄 때 포함을 시켜서 용역을 하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
사실 우리 시민들도 솔직하게 말씀 드리면 균형발전에 대한 부분도 분배를 하는 부분도 분명히 좀 있습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
부석 쪽에 진짜 너무 본위원이 보기에는 집중이 너무 많이 돼요. 다른 지역민들은 상실감을 느낄 수도 있다. 그런 점에서 균형발전 차원에서라도 이런 거는 여러 지역을 같이 고민을 하셔갖고 하는 게 맞지 않겠냐는 생각입니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원
꼭 좀 검토를 좀 부탁을 드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원
한 가지만 또 마지막으로 하겠습니다. 숯불구이는 동료 위원님들께서도 많이들 말씀 하셨는데 여기 전선지중화가 있습니다. 그죠? 사업계획에 보시면.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
전선지중화 사업은 꼭 하셔야 합니다. 이게 도시미관 개선사업으로써 아주 좋은 사업이거든요. 물론 이게 주무부서는 아니지만은 건설과라든지 도시과라든지 이런 부분에서 하든 꼭 협의를 하셔갖고 이 부분은 우리 영주시 전체를 봐서 좀 확대를 해야 할 사업입니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 지금 도시과에 예산이 확보가 된 것으로 알고 있습니다.
풍림
전풍림위원
되어 있습니까? 그 부분도 꼭 좀 전 지역에 우리 도시과 주무부서와 협의를 해서 이런 부분도 조금 관광화 차원에서라도 전 지역에 확산될 수 있도록 꼭 좀 협조를 해주시길 부탁을 드리겠어요.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 차 없는 거리라고 되어있는데 차가 예를 들어서 늘상 차가 안다니는 겁니까? 이게. 규제를 이렇게 하는 겁니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
그거는 계속 협의를 해봐야겠습니다.
풍림
전풍림위원
협의를 하셔갖고 예를 들어서 거기 상인들이나 여러분들하고 협의가 충분히 된다면 논의가 된다면 차가 없는 거리라면 만약에 그렇게 만들어 놓는다면 중간에 분리대쪽에는 조경수 식재라도 이렇게 해서 조금 이렇게 환경정비를 새롭게 하는 게 이용하시는 분들이나 관광객 분들한테도 효과가 있지 않겠느냐
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 근데 각 업소의 화물 같은 것이나 그런 게 있기 때문에 하차하고.
풍림
전풍림위원
하차 때문에.
흥규
임흥규관광진흥과장
불편한 점이 있을 수 있습니다. 그래서 상인 연합회하고 협의를 하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
충분히 협의를 하셔갖고 본 위원이 봐서는 전선지중화 사업은 진짜 우리 영주시 전체적으로 확대를 좀 해야 할 사업이라고 보여 져요. 이 부분도 주무부서와 면밀히, 긴밀히 협조해서 꼭 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
예 과장님 수고 많습니다. 이영호 위원입니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
안녕하십니까.
이영호위원
126페이지 보면 관광협의회 가칭 구성을 한다는데 이거도 위원회입니까? 그러면? 위원회 성격입니까? 협의회가?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 그런 성격입니다.
이영호위원
지금 영주시에 위원회가 몇 개 정도 있는지 아십니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
정확하게는 잘 모르겠습니다.
이영호위원
우리시에 지금 위원회가 120개가 넘어요. 위원회가. 지금 위원회를 구성을 하면은 인재가 없어요. 인재가. 거의 중복됩니다. 한 분이 다섯 개 이상 위원회에 가입하지를 못하는데 여섯 개, 일곱 개, 열 개까지 가지고 있는 분도 계시고. 이 관광위원회를 구성 하지 말고 영주시의 전체 자문위원회가 있잖아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
네.
이영호위원
거기에 지금 정책자문위원회 위원들도 70몇 분이예요. 76분인가 그 정도 될 거예요. 지금 이 민선6기, 7기 시장님 들어오시고는 지금 위원회가 보면 과거에는 30명, 40명 하던 위원회가 70명, 80명씩. 왜 그렇게 늘어나요? 그리고 위원회도 엄청나게 늘어나고. 위원회 구성하는 거도 우리가 위원회를 하게 되면 수당이 나가잖아요. 그리고 또 간담회, 워크숍 이런 금전적인 예산이 들어간단 말입니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
그래서 이런 위원회 만들 때도 생각을 깊이 해야 된다. 우리시에 정책자문회가 있으니까 거기를 좀 보강해서 관광위원회를 대체할 수 있는 그런 쪽으로 가야한다. 자꾸 위원회를 만드는 게 중요한 게 아니다. 제가 봤을 땐 그런 의견입니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 관광협의체 구성 하려고 하는 것은 실질적으로 숙박업체 대표라든가 맛 집 대표 이런 분들 위주로 해서 영주를 찾는 관광객에게 어떻게 하면 편의를 제공하고 그다음에 영주에 머물 수 있도록.....
이영호위원
자, 과장님.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
위원회 만드는 건 이유가 다 있어요. 이유를 만들어 냅니까. 수당이 지급 되는데. 그런 이유를 정책자문위원회에다가 보강시켜서 했으면 좋겠다는 제 의견입니다. 그런 거는.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
참고해주시길 부탁드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
이영호위원
우리시에 한우축제를 하신다고 1차 추경에 예산요구를 하신다고 하시는데, 영주에 축제가 지금 몇 개있는지 압니까? 기존에 하고 있는 축제가? 지금 기존에 하고 있는 축제가 5개예요.
흥규
임흥규관광진흥과장
5개.
이영호위원
소백산철쭉제, 한국선비문화축제, 풍기인삼축제, 사과축제, 무섬외나무다리축제, 그다음에 한우축제까지 한 대요. 지금 5월 달에 축제계획이 잡혀 있는 게 소백산 철쭉제하고 선비문화축제입니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
거기다가 8월 달에 한우축제 한다고 하고. 지금 10월 달에 인삼축제, 사과축제도 10월에서 11월 달에 한다고 하는데 축제가 지금 10월 달만 되면 쭉 달렸어요. 5월 달도 마찬가지고. 그런데 저는 한 가지 제안을 드릴게요. 문화축제, 예를 들어서 소백산철쭉제나 한국선비문화축제 그다음에 무섬외나무다리축제 이런 축제는 우리 관광재단이 있잖아요. 문화재단이 있잖아요. 이 문화재단에서 추진하는 게 맞습니다. 문화축제 같은 거는. 그런데 지금 인삼축제만 인삼축제위원회에서 축제를 하고 있지요?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
그러면 한우축제라든가 사과축제는 민간에 넘겨주세요. 지금 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면은 축제를 자꾸 관에서 주도를 하려고 해요. 사과축제도 지금 문화재단에서 하고 있지요? 맞습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 맞습니다.
이영호위원
이거도 부석에 사과협회도 있지요? 사과작목반 이런 게 있지 않습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
연구회.
이영호위원
사과발전연구회. 그런데다가 위임을 하세요. 그리고 본인들도 사과농사를 짓는 분들 이런 분들도 본인 자부담을 하고 그래야 참여 의식도 있는 거 아니에요. 그래서 민간이 주도를 하고 우리 관에서는 예산이나 지원 해주고 또 업무적으로 지원해주고 하는 게 맞지. 지금 우리 모든 축제를 자꾸 관에서 너무 깊이 관여한다. 저는 그렇게 생각합니다. 과장님 생각은 어떠세요.
흥규
임흥규관광진흥과장
문화관광재단을 2016년부터 만들어서 운영을 하고 있는데 첫째 설립목적이.
이영호위원
아니 그래. 문화재단설립목적은 저도 충분히 알고 있고 문화축제는 문화재단에서 하는 게 맞습니다. 하지만 지금 한우축제도 결국은 문화재단에서 하든가 아니면 우리 관에서 주도하려고 하는 것 아닙니까? 그렇죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
맞습니다.
이영호위원
그러니까 제가 하려고 하는 말은 한우축제 같은 경우에는 한우협회하고 우리시에 축협이 있잖아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
그런데서 주최하고 우리시에서는 예산을, 그분들도 자부담을 해야 합니다. 자부담을 하고 우리시에서는 서브만 해주면 되는 거예요. 예산만 좀 지원해주고. 축제를 자발적으로 하도록 해야 되지. 왜 우리 관에서 모든 걸 들고 하려고 합니까. 사과축제도 마찬가지예요. 문화재단 국장님도 와 계시는데 사과축제도 좀 민간에 넘기는 방향으로 가보세요. 인삼축제처럼 추진위원회를 만들든지 해서 그렇게 가는 게 맞는 거 아닙니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 검토를 해보겠습니다.
이영호위원
지금 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면, 지금 이 지방자치제가 되고 시장도 민선입니다. 옛날 관선이 아니에요. 그런데 축제는 어떻게 해서 자꾸 관선으로 가려고해. 관에서 주도하려 그래. 그런 부분을 참고해서 좀 생각해주시길 부탁드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 알겠습니다.
이영호위원
이거 뭐 부석사관광지조성사업 이거는 동료위원도 충분히 말씀 못 드린 것은 나중에 동의안이라든가 올 때 다시 검토를 하겠지만 전체적으로 잘못된 행정이다. 예? 무슨 말씀인지 아시죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
우리 시에서 소통이 안 되기 때문에 결국은 이런 문제가 생겼다. 하는 말씀을 드립니다. 제발 좀 소통을 좀 하고 일방통행을 하지마세요. 일방통행. 위에서 지금 이 장수발효체험마을 조성도 시기적으로 잘못되었다는 과장님도 조금 전에도 동료위원님께 시인을 했잖습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
진행이.
이영호위원
이런 게 충분히 의회와 소통이 안 되고 하니 결국엔 이런 실수가 나오는 거예요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
대화를 해서 앞으로 이런 사업이 있으면 충분한 대화를 하고 소통을 해가지고 국비요구를 해야 하는 거지. 의회에 말 한마디 없이 국비요구해서 나중에 안 되면 어떡할 거예요? 의회에서 동의 안 해주면 어떡할 거예요. 국비 반납해야하지 않겠습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
국비반납하면 우리시는 중앙정부에 어떻게 되요. 신뢰가 없는 것 아닙니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
절차에 의해서 꼼꼼히 처리하도록..
이영호위원
신뢰가 없고 또 여기에 대한 신뢰가 없는 만큼 불이익을 받게 될 것 아닙니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이영호위원
이것을 신청을 할 때에는 의회에서 100프로 해준다는 보장이 있습니까? 없잖아요. 하여튼 이런 부분도 꼼꼼하게 따져가지고 의회와 소통해가지고 해주시길 부탁드리겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 알겠습니다.
이영호위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이규덕위원
예. 과장님. 장시간 수고 많으십니다. 관광산업과에서 올해 업무보고에 올라와있는 내용 책자를 쭉 전체적으로 보고 또 관광재단에서 어떤 아이템을 구상하고 있는 부분들을 전체적으로 봤을 때 전년도와 실질적인 부분들이 눈에 확 들어오는 게 없어.
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 새로운 관광지 조성을 위해서 무지개다리 설치 사업이라든가 그건 이제 올해부터 구상을 해서 그다음에 소백산산악레포츠 하고 이런 건 올해 구상을 해서 관광지를 조성토록 그렇게 준비를 하고 있습니다.
이규덕위원
제가 과장님 우리가 앞으로 영주지역은 지리적 조건을 봤을 때 어떤 기업을 유치시키기 힘든 상황들이고 관광산업화가 우리가 살아갈 수 있는 방향책인데 그래서 우리 문화재단이라든가 이런 재단을 세워서 잘 활성화 시켜보고자 하는 생각들을 가지고 있잖아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이규덕위원
그런 부분들이 쭉 훑어봤는데 눈에 드러나는 게 없어서 말씀을 드리고. 그리고 어쨌든 우리 지역을 홍보하는데 지금 보면 축제행사들이 많아요. 축제행사들이 많지만 축제를 좀 더 새로운 상황으로 뭐랄까 관광객을 모을 수 있는 방안책을 봐야하는데 무섬외나무축제 같은 경우도 전자에 제가 봤을 때는 우리가 여름에 이 축제 같은 경우는 하면 좋겠다는 생각을 제가 했었고.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이규덕위원
왜 여름에 해야 되는 부분들에 생각을 했을 때에는 우리가 홍보하고 축제란 것은 우리지역을 알리고 홍보하는 행사 중에 하난데 그러자면 좀 더 스케일 좀 크게 생각해서 우리가 거기에 무섬 같은 경우는 모래경관이 아주 아름답고 주변이 아름답잖아요. 이럴 때 같으면 전국장사씨름대회를 주최 한다든가 이런 부분도 내가 분명히 짚어줬는데도 그런 부분이 한 번도 어필 된 게 없어요. 예? 그래서 그것과 축제와 결부시켜서 산업화를 하는데 가게 되면 아무것을 갖다 대도 그 행사보다 전국방송 다나가는데 홍보하는데도 좋고 관광객이 몰려올 수밖에 없잖아요. 그런 것을 이끌어 낼 수 있는 지금 재단도 있으니까 생각들 가져주면 어떠냐 하는 걸 생각해보고 그리고 우리가 지금 보면 요즘 한국 영화들이 많이 뜨잖아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
네.
이규덕위원
그래서 우리가 보면 제가 이 자료를 보니까 극한직업이라는 영화가 상승해서 1,000만 관객이 넘어섰어요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이규덕위원
그래서 수원에 있는 왕갈비통닭 노가 났어. 거기 죽은 가게들이었는데.
흥규
임흥규관광진흥과장
네.
이규덕위원
근데 우리지역에 지금 좀 있으면 개관될 사바하라고 하는 장재현 감독이 영주사람이래요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이규덕위원
아세요? 그래서 이게 곧 개봉되는데, 이런 부분들을 봤을 때도 우리가 인적자원하고 여러 가지 조건은 많은걸 가지고 있는 데도 활용을 제대로 못한다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이규덕위원
이런 분들도 미팅을 해서 관광재단에서 미팅을 해서 어떤 걸 끌어내야 한다니까. 기존에 맨날 하는 축제라든가 이런 부분들을 똑같은 축제 행사하는데 있어서 하는 거 보다는 좀 특출하게 생각을 가져 줘야한다. 주무부서의 과장님은 좀 더 넓은 생각을 가져야 되고, 넓게 볼 줄 알아야 한다는 거지.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 알겠습니다.
이규덕위원
그런 부분들하고, 지금 우리 경륜훈련원에 모태범 선수 동계올림픽에 금메달리스트도 와있고, 그런 인적자원들도 이용해서 홍보 할 수 있도록 하고.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이규덕위원
이걸 우리가 얘기 꺼내기 전에 관광산업 쪽에서 먼저 생각을 해내야 되지 않겠는가 싶어요. 예. 그런 부분들을 잘 이용을 하게 되면 우리지금 홍보 쪽에 우리가 아마 한 6~70억 가까이 예산을 쓰고 있잖아요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이규덕위원
그런 부분들을 잘 알릴 수 있는 계기가 되는데 그걸 잘 활용하시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
이규덕위원
하여튼 지금의 전체적인 내용을 봤을 때는 전년도라든가 큰 달라진 게 없다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
이규덕위원
그래서 앞으로 그런 부분들이 우리지역에 인적자원이나 모든 것을 이용해서 우리지역을 관광자원화 하는데 활용을 해주셨으면 좋겠다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 알겠습니다.
이규덕위원
이 말씀을 드리고 장시간 수고하셨습니다. 예. 이상입니다.
송명애위원장
이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
네 보충 질의 하겠습니다. 155쪽에 향토음식점 육성지원사업이 있는데요. 이 돈은 얼마 안 됩니다. 사업비는. 그렇지만 제가 궁금해서 여쭙습니다. 심사위원은 누가 심사위원이 됩니까? 여기에. 13개 업소에 지금 지정해주시는데 이 심사위원은 누가 되는 건가요?
흥규
임흥규관광진흥과장
제가 거기까진 파악을 못했는데 담당팀장이 답변해도 되겠습니까?
송명애위원장
예. 담당팀장님은 직·성명을 말씀하시고 답변해주시길 바랍니다.
우영
전우영향토음식팀장
예. 향토음식팀장 전우영입니다. 장영희 시의원님께서 문의하신 향토음식점 지정 위원님 상황은 당연직이 있고 그리고 음식전문가로 구성된 위원들이 있습니다. 그래서 지금 10명 정도로 구성이 되어있습니다.
장영희위원
당연직 말고.
우영
전우영향토음식팀장
음식 전문가로 해서 향토음식연구회 안정자 회장님이랑 그리고 음식 무궁화요리학원에 신선미원장님 하고 그리고 대학교 교수님 해가지고 그렇게 되어 있습니다.
장영희위원
세분이십니까? 당연직 빼고?
우영
전우영향토음식팀장
예.
장영희위원
그러면 향토음식점 13개를 계속해서 육성지원 하는 겁니까? 이게. 다른..
우영
전우영향토음식팀장
지금 조례가 향토음식 조례에 의거해가지고 2017년부터 해가지고 지정, 지금 육성을 했습니다. 그러지 않아도 이 부분에 대해서 2017년도라든가 2018년도 지속적으로 지원을 하고 있습니다만 향토음식이 좀 더 발전하기 위해서 새로운 음식점을 개발 육성할 수 있도록 정책적으로 해가지고 추진 할 예정입니다.
장영희위원
근데 문제가 조금 있는 것 같습니다. 이게 지금 계속 지속적으로 이분들에게 간판이든 뭐 어떤 것이든 계속 지속적으로 해준다는 것은 자유 자본주의 시장경제에서 굉장히 영세한 사람은 계속 영세하도록 돌봐주지 않는 영세한 다른 음식점에도 이렇게 육성하고 지원해야 되는 게 아닌가. 이런 생각도 듭니다. 어떻게 생각하세요.
우영
전우영향토음식팀장
예. 올해까지는 지금 여기 향토음식점 해가지고 지정된 곳으로 되어 있기 때문에 올해까지는 어쩔 수 없더라도 공동으로 할 수 있는 그런 사업을 구상하고 내년부터는 새로운 향토음식점을 발굴 육성하는 그런 사업으로 전환 하겠습니다.
장영희위원
예 지금 계속 새로 발굴하지 않으시고 13개만 계속 가는 거잖아요 그죠? 이게 문제가 뭐냐면 인삼축제할 때 식당부스에 제가 심사위원으로 다녀보니까 식당 심사하는 설문지 항목에 향토음식점이 있는 사람은 저희가 점수를 매기는 게 아니라 미리 매겨져있는 점수가 25점인지 몇 점인지 있으면 이렇게 많은 점수 주고 없으면 0 이렇게 하니까 처음부터 새로 부스를 들어가려고 하는 신규는 관문에서 아예 떨어지는 이분들을 선정해주기 위한 어떤 그게 아닌가. 장치가 아닌가 하는 이런 생각이 들었습니다. 그래서 제가 작년에 심사하고 난 뒤에 이 항목을 바꿔야 한다. 앙케이트 설문조사, 심사 정확하게 심사 설문지 항목을 다시 만들어야 한다고 제가 말씀 드렸습니다. 그런 설문지 아니 심사지를 이번에도 그렇게 쓰신다면 저는 가만 안 있겠습니다. 바꾸십시오. 작년에 그래서 이렇게 똘똘 뭉쳐서 향토음식점에 육성해주고 지원하는 것은 조금 형평성에도 어긋나고요. 보조금이 쓰여 지는 게 이렇게 쓰여서는 안 된다는 생각이 듭니다. 그리고 제가 뒤쪽에를 간과했었는데. 152쪽에 이·미용에 관련된 겁니다. 이·미용에 저희들이 환경 조사를 하시고 턱없이 부족한 조사 검사 하시고 다시는 분들이 부족하다는 거 압니다. 그런데 이게 지금 1년에 몇 번 하시죠? 형식적으로 하는 것 같은 느낌이 많이 듭니다. 이게. 이·미용.
흥규
임흥규관광진흥과장
이·미용..
장영희위원
예. 식당도 그렇고.
흥규
임흥규관광진흥과장
점검은 우리 직원들이..
장영희위원
목욕장 하고 이런 데.
흥규
임흥규관광진흥과장
1년에 한 번씩 등급평가 라는 게 있습니다. 최우수등급과 우수등급, 일반 업소 있는데 그때 한번 하고 그러고 또 우리 직원들이 안 많기 때문에....그....
장영희위원
저는 이런 생각을 합니다. 여기가 지금 오히려 도와줘야하는 입장에 있는 분들이 많다고 생각해요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 영세.
장영희위원
지원해줘야 되는 게 이분들이라는 생각이 많이 들어요. 이·미용, 세탁업 이런 게 영세합니다. 되게.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 맞습니다.
장영희위원
이분들을 진짜 대폭적으로 등급에 걸리면 위생용품지원이라고 말씀하셨는데, 위생용품은 구체적으로 뭡니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
업체마다 똑같이 해주는 것도 있지만은 주로 이발소 같은 경우에는 돌아 가는 거 제가 구체적인 용어는 잘 모르겠습니다만 그런 거라든가 간판, 로고 이런 걸 지원 해주고 있습니다.
장영희위원
네. 이런 것 여기에 주력하셔서 좀 도와주시거나 더 철저하게 점검상태를 해주시는 그런 것이 참 필요한 곳이라는 생각이 듭니다. 여기가.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 점검을 해가지고 지원을 뭘 했으면 좋겠는지를 한번 분석을 해보겠습니다.
장영희위원
그리고 153쪽에는 경영컨설팅 2,000만원 잡혀있는 것도 모호하다는 생각이, 선정부터 모호하다는 생각이 많이 들었습니다. 어떤 그걸로 컨설팅을 지원해주는지 방법은 이렇게 나와 있는데.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 지금 이제..
장영희위원
그 많은 업소들을..
흥규
임흥규관광진흥과장
컨설팅이 필요한, 의지가 있는 외식업체 7군데에 대해가지고 영주 외식업지부에 위탁을 줘서 시행하는 겁니다. 거기서 친절교육과.
장영희위원
위탁을 줘서.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 그 다음에 종합적인 인테리어라든가 이런 컨설팅을 해주는 겁니다.
장영희위원
네. 지금 제가 기대를 많이 하고 지켜보겠습니다. 제가 보니까 이게 어떤 작년 꺼 하고 비교를 해 봤는데 매너리즘에 빠져있지 않나 생각이 듭니다. 판을 엎고 역발상도 좀 하시고 앞전에는 많은 제안들을 해주셨습니다. 앞에 동료위원님들이. 그런 것처럼 에너지 있고 좀 달라지는, 서서히 뭔가 달라지는 저희 관광진흥과를 기대하겠습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 알겠습니다.
장영희위원
네. 수고하셨습니다. 이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 장시간 고생 많으십니다. 두 가지 정도 보충질의 드리겠습니다. 123페이지 보시면 제일 하단에 대표캐릭터를 개발하여 관광객에게 기념품 구입기회를 제공한다는 부분이 있습니다. 본위원이 말씀드리고 싶은 거는 지금 홍보전산실에 영주시대표 캐릭터 제작비용이 있습니다. 그 부분에 예산을 같이 잘 활용 하셔서 영주의 홍보는 잘 아시겠지만 특정된 캐릭터를 활용 하는 게 아니고 각 부서별로 캐릭터가 다 다르고 어떤 사업에 대한 캐릭터를 따로 발굴하고 있습니다. 현대 세상은 말 그대로 브랜드화입니다. 한 가지 브랜드가 그 도시의 이미지를 만드니까 캐릭터도 브랜드가 되는 캐릭터를 만들어서 잘 활용해주시길 바란다는 의미에서 말씀을 드리고요.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
우충무위원
혹시 과장님 부석사 세계유산에 등재가 됐고 소수서원이 올해 8월경에 유산 등재가 될 예정이고요. 중앙선복선화가 2020년이 되면 1시간 8분대에 서울 청량리에서 영주를 올 수 있는 기회가 저희에게 오지요. 그죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
혹시 이 부분에 대한 관광정책 방향이나 관광활성화 방안에 대해서 용역을 강구해보신적이 있으십니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
용역을 한 적은 없습니다.
우충무위원
최근에 관광진흥과에서 용역발주를 한 게.. 사업 용역 말고요. 관광정책이나 관광트렌드에 대해서 용역 발주 하신 게 언제쯤 되시죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 2016년도에 관광활성화..
우충무위원
혹시 어떤? 영주시 관광활성화 대책으로 하셨나요?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
그 당시에 중앙선복선화나 이런 부분이 가미가 되어있었습니까?
흥규
임흥규관광진흥과장
제가 그것까진 내용을 파악을 못했습니다.
우충무위원
확인을 해보시고 말 그대로 지금 서울에서 강릉까지 고속철이 뚫리면서 강릉, 주문진, 속초 이지역의 관광활성화는 엄청나게 되고 있습니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
우충무위원
하지만 관광트렌드의 변화로 숙박형 관광객이 오는 게 아니고 일일 체류형 관광객들이 지금 엄청나게 늘고 있는 상태입니다. 단편적인 예로 숙박업소는 일부 손해를 보고 있고. 경영상의. 저희 자동차 렌터카 회사들. 당일 체류로 오니까 그런 회사들은 호황을 보고 있습니다. 이러한 관광트렌드, 관광수효에 맞는 관광트렌드가 변화 되면 거기에 대해서 저희 시에서는 분명하게 정책적인 대안이나 활성화방안을 가지고 있어야합니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
미리 준비를 하도록 하겠습니다. 사전에 준비를 하도록 하겠습니다.
우충무위원
시설의 용역에만 집중하지 마시고, 이러한 용역이나 자체적인 고민. 저희 의회 안에서도 지금 의원연구활동을 통해서 관광정책 활성화 부분들을 고민 중 인데요. 서로 협의를 하셔서 분명하게 앞으로 2년 안에 저희에게 다가올 문제들이니까 그 문제에 대응할 수 있도록 준비를 해주시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
우충무위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 고생 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 우리가 행정절차 있잖아요. 행정절차상의 문제. 누누이 우리가 여기 의회에서 말씀을 드렸는데 장수발효사업 77억 원 사업비, 죽계구곡관광자원화사업 35억 원, 이런 큰 사업들이 사업을 신청하면서 의회에 설명도 없이 국비만 확보하면 된다는 그런 생각을 갖고 있으면 이거 굉장히 위험한 생각입니다. 지금 왜냐하면 이 장류발효사업은 전국의 자치단체마다 이 체험이라든가, 이런 부분은 지금 포화상태예요. 사업이라는 게 행정절차가 있다는 것은 사업성을 신중히 검토하라는 의미도 담겨 있잖아요. 맞지요?
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 맞습니다.
송명애위원장
앞으로는 정말 이런 사례가 없도록 해주시고, 그다음에 영주시 관광협의회 이거는 관광진흥법상의 강제규정이 아니지 않습니까? 그죠?
흥규
임흥규관광진흥과장
예.
송명애위원장
강제규정이 아닌데.
흥규
임흥규관광진흥과장
권고사항으로 알고 있습니다.
송명애위원장
예예. 이거는 굳이 협의회를 구성한다기 보단 이런 부분을 영주시 정책자문위원회 여기 보면 문화관광분야가 있어요.
흥규
임흥규관광진흥과장
있습니다.
송명애위원장
이 부분을 활용 할 생각을 해야지 위원회를 자꾸 구성한다고 해서 일이 잘 되는 건 아니란 말이에요. 그 부분은 적극 검토 해주시기 바라고, 그 다음에 아까 오토캠핑장 일시 수용 시에 편의시설 예를 들면 화장실이라든가 이런 부분이 적극적으로 검토를 해서 부족하지 않도록 하시고 그 부분 때문에 결국은 우리 지역 이미지가 손상이 되지 않도록 해주시길 바랍니다.
흥규
임흥규관광진흥과장
알겠습니다.
송명애위원장
그 다음에 숯불구이 조성인데, 숯불구이 조성이 여기 보면 5억 가지고 과연 4년 동안, 4년 동안 사업비가 5억이지요?
흥규
임흥규관광진흥과장
지금 예산집행계획에 나와 있는 거는 지금까지 확보된 예산이고.
송명애위원장
예.
흥규
임흥규관광진흥과장
회의를 통해서 필요한 시설이 무엇인지에 대해서는 계속 내년부터 예산을 세워서 추진..
송명애위원장
이 부분을 신중하게 사업을 검토를 해서 이게 뭐예요 젊은 소비층을 겨냥한 푸드 부스 운영 이런 부분이 숯불구이 조성에 과연 필요한가. 이런 사업들 전체적으로 사업을 하실 때 신중하게 검토를 해가지고 사업계획을 세우시라고요.
흥규
임흥규관광진흥과장
예. 알겠습니다.
송명애위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
11:41 정회
13:11 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화예술과장님은 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
위원장님!
송명애위원장
우충무 위원님.
우충무위원
예. 잠시 의사진행발언을 하도록 하겠습니다. 위원장님, 그리고 존경하는 동료위원 여러분! 문화예술과 업무 보고에 앞서서 최근 문제시된 선비 오페라 미국공연 선비정신세계화홍보단 관련해서 소관 부서인 문화예술과에 몇 가지 질의를 드릴 수 있도록 허락해 주시기 바랍니다.
송명애위원장
우충무 위원님 발언하신데 대해서 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 과장님은 최근 선비 오페라 관련해서 질의·답변해 주시기 바랍니다. 과장님, 자리.... 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 과장님. 저 우충무위원입니다. 뭐 당시 업무를 또 소관하신 부서장님은 아니지만은 워낙 저희 지역에 현안으로 대두되고 있는 문제에 대해서 의회 상임위원회 에서는 이 내용의 팩트를 체크하고 잘못된 부분이 있으면 지적해서 거기에 대한 개선을 요구를 해야 하는 의원으로서의 책무가 있습니다. 그 부분에 대해서 질의를 드리는 거니까 자세한 내용은 혹시라도 알지 못 하시면 성실한 부분 안에서 답변을 부탁을 드리겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
먼저 선비오페라 설립 배경과 개요에 대해서 간단하게, 짧게 설명을 부탁드리겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 답변 드리겠습니다. 설립배경은 내용을 좀 읽도록 하겠습니다. 인류 문화의 가장 큰 정신적 진보로 평가되는 자유평등박애의 정신은 좀 내용이 좀 엉뚱한 게 있습니다. 프랑스 국기로까지 기념되고 있는 것처럼 우리나라 지도자들의 기본 덕목인 인의예지 4개 덕목은 이보다 250년 전 발생하여 현재까지 수도 서울의 4대 문으로 형상되어 지켜지고 있음. 이 오페라는 세월에 따라 희석되고 잊혀가는 이정신의 파생지인 경상북도 영주시와 함께 소수서원의 건설과 선비정신의 탄생 과정을 예술로 승화시켜 세상에 널리 알리고자 함입니다. 즉 우리 시가 지향 하고 있는 선비정신을 국내는 물론 세계적으로 홍보하기 위하여 홍보 방법의 하나로 오페라를 기획하게 되었고 추진한 단체는 조선오페라단이 되겠습니다. 지난 2014년 6월부터 작년 2018년 12월 말까지 계속 되어가지고 전체 7회 국내외 공연이 있었습니다. 이상입니다.
우충무위원
설명 잘 들었습니다. 2014년 6월부터 18년 12월까지 7회 공연을 하였고,
선호
유선호문화예술과장
그게.. 참 14회 했습니다.
우충무위원
14회. 14회 공연을 하셨는데, 2016년도.
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
2016년도 선비오페라가 미국 공연을 추진하게 되지요?
선호
유선호문화예술과장
예. 그렇습니다.
우충무위원
추진 배경은 혹시 미국 카네기 홀에서 저희 선비오페라를 추진한 이유에 대해서는 답변이 가능하시겠습니까?
선호
유선호문화예술과장
이게 선비정신, 선비문화를 세계나 국내에 홍보하는 목적으로 추진되었고, 내용을 잠깐 읽어드리면, 카네기홀 공연은 뉴욕 허드슨 재단의 김자혜 대표가 지난 해 출장차 서울에 왔다가 국립극장에서 창작오페라 선비 공연을 보고 너무 재미있고 감동을 받았다면서 카네기홀 공연을 도전해 보는 것이 어떻겠냐며 먼저 제안을 해서 공연을 진행하게 되었습니다.
우충무위원
예. 그 추진 배경을 들어 보면 선비에 대한 오페라가 상당히 작품성이 있어서 미국 카네기홀 뭐, 쉽게 공연을 할 수 있는 곳은 아니지요 그죠?
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
그곳에서 공연이 추진되었고. 그 부분에 영주시에서 미국공연 참석을 위해서 시장님 이하 저희 전체 공무원 4분, 그리고 의회에서 2분, 그리고 민간인으로 표시 된 2분이 가셨죠. 그죠?
선호
유선호문화예술과장
예예 그렇습니다.
우충무위원
시장님 그리고 문화예술과장님.
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
그리고 문화재 팀장님 아니 문화예술팀장님 그리고 비서팀장님 선비문화세계 홍보단이라 하여서 최교일 현 국회의원님, 박민구, 최교일 의원님 비서관 보좌관.
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
그리고 의장님과 저희 의정팀장이 참석을 한 사실이 있죠. 그죠?
선호
유선호문화예술과장
예. 맞습니다.
우충무위원
선비정신세계화 홍보단의 구성배경과 구성인원에 대해서 설명을 잠깐 해주시길 바랍니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 카네기홀 공연을 계기로 선비정신과 영주시를 보다 효율적으로 홍보하기 위하여 어차피 공연을 하기 때문에 시에서도 참석을 하게 되었습니다. 거기 가는데 시의 집행부만 가기 보다는 의회 의장님이나 국회의원급 인사들이 참여를 함으로써 홍보에 효과를 극대화하기 위하여 홍보단을 구성하게 되었고, 국회의원이 참석한 것은 방금 말씀 드린 홍보효과를 극대화를 위한 방안이었음을 말씀드립니다.
우충무위원
이 미국 공연에 국회의원, 의장이 참석을 하게끔 요청을 한 것은 시장님이십니까?
선호
유선호문화예술과장
예. 영주시 주최로 추진되었습니다.
우충무위원
그러면은 시장님이 국회의원이나 아니면 시의장님께 이런, 이런 행사에 참석하셔서 자리를 빛내달라는 취지로 요청을 하셨고 그 요청에 부응을 하신 거네요. 그죠?
선호
유선호문화예술과장
예. 그렇습니다.
우충무위원
제가 잠깐 받은 자료로 질의를 드리겠습니다. 이 미국 공연을 위해서 출장을 가기 위해서 선비정신세계화 홍보단이라는 것을 구성을 하셨습니다. 맞죠?
선호
유선호문화예술과장
예. 맞습니다.
우충무위원
공무원 5분. 장욱현 시장님을 비롯한 공무원 5분. 그리고 정확하게 공문서상으로 민간인 3명이 표시가 되어 있습니다.
그 민간인에 최교일 국회의원님, 그리고 전 시의장님 그리고 국회의원 비서관이 포함되어 있습니다. 이분들이 민간인인가를 먼저 여쭤보겠습니다. 민간인입니까? 세분이?
선호
유선호문화예술과장
그때 구성하면서 편성은 그렇게 했습니다만 지금 말씀드린다면 이분들 이 업무 추진에 있어서 김현익 의장님은 어떤 경우라도 민간인으로 분류하기는 어려울 것 같습니다. 그리고 국회의원은 국회의 일로 출장을 하거나 어떤 행위를 할 때는 당연히 국회의원 직이지만은 국회의 일이 아닌 우리 자치단체 일에 동참하기 위해서 예산집행 부분에서 민간인으로 관리할 필요가 있었다고 봅니다.
우충무위원
제가 가지고 있는 공문을 보면 전 시의장님도 민간인으로 표시가 되어있습니다.
선호
유선호문화예술과장
예 맞습니다. 그것은 분류에 약간 오류가 있었다고 판단이 됩니다.
우충무위원
분류의 오류가 아니고 시 집행부에서 하시는 업무에 시의장을 민간인으로 표시하는 부분은 거의 없습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 그렇습니다. 맞습니다.
우충무위원
또 한편으로 같은 공문을 보면 최교일 현 국회의원님이시죠?
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
박민구 보좌관은 현 국회의원님의 보좌관이지요?
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
이 비고란에 방금 부연설명을 하셨습니다만 현 국회의원님 같은 경우에는 전 중앙지검 검찰청 지검장, 박민구보좌관 같은 경우에는 전 조해진 국회의원 보좌관이라고 기재가 되어있습니다. 이 부분은 이 선비정신세계 홍보단 구성에 대해서 분명하게 편법이 있는 거죠.
선호
유선호문화예술과장
예. 자치단체 어떤 조직, 지원단을 구성하면서 문제 된 게 여비문제가 발생했는데. 국회의원, 전직검사 이런 건 큰 의미가 없을 것 같고요. 현직 국회의원이신 최교일 의원을 민간인으로 구분 했는 거는 행정상 필요에 의해서 분류를 그렇게 한 것으로 답변 드리겠습니다.
우충무위원
행정상의 표가 아니고 말 그대로 지금 저희 홍보자료가 나간 자료들에 보면 민간단체의 여비지급규정에 따라서 여비를 지원했다고 시청에 담당자가 인터뷰를 한 사실이 있습니다. 맞습니까?
선호
유선호문화예술과장
예예.
우충무위원
이 단체가 민간단체입니까? 아니면 시에서 자생적으로 조직한 단체입니까?
선호
유선호문화예술과장
시에서 조직한 단체입니다.
우충무위원
예. 민간단체 아니지요?
선호
유선호문화예술과장
예예.
우충무위원
그런데 시에서는 홍보자료를 통해서 민간단체라고 표현을 했습니다.
선호
유선호문화예술과장
아니 그거는 단체소속, 편성된 민간인으로 하는 것이 맞을 것 같습니다.
우충무위원
단체에 소속된 민간인.
선호
유선호문화예술과장
예예.
우충무위원
시에서 선비정신세계 홍보단을 구성하고 그 홍보단에 포함 되어 있는 민간인.
선호
유선호문화예술과장
예예.
우충무위원
예 좋습니다. 행정상으로 그렇게 표시를 했다면 일부 이해를 하겠습니다. 여비 지급부분에 있어서 정당한 여비지급이라고 판단을 하십니까? 아니면 부정당한 여비지급이라고 판단을 하십니까?
선호
유선호문화예술과장
이 사업이 아닌 다른 어떤 사업을 추진하면서 민간인을 대동한, 같이 출장을 하게 되면 민간인 국외여비로 지원을 하는 것으로 알고 있습니다. 그런 경우에 비교해서 이 사업도 공무원도 가고 민간인, 국회의원을 민간인으로 분류해서 민간인으로 간다면 민간인 국외여비를 지급하는 것은 규정에 맞다고 판단합니다.
우충무위원
규정에 맞다고 판단을 하신다고요?
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
현 국회의원은 정확한 명칭으로 말하면 민간인 아닙니다.
선호
유선호문화예술과장
예 맞습니다. 그건 맞습니다. 그렇다면 그게 문제가 있습니다. 저희들이 그때 당시에 감사원하고 행안부 하고 질의를 한 걸로 알고 있는데요. 국회의원이 여비를 개인 돈으로 못가고 여비를 받는다면 국회에 받아서 출장 하는 게 당연한데.
우충무위원
예 맞습니다.
선호
유선호문화예술과장
국회사무처 입장에서는 지방자치단체의 업무로 출장을 하는데 국회의 업무를 지출할 수는 없다.
우충무위원
예.
선호
유선호문화예술과장
그래서 누군가는 지급해야하는데 우리시의 업무인데 공무원 여비는 안 맞을 것 같습니다. 우리 소속이 아니기 때문에.
우충무위원
예예.
선호
유선호문화예술과장
그래서 민간인으로 분류해서 민간인 여비로 지급한 걸로 그렇게 알고 있습니다.
우충무위원
그러니까 말씀 그대로 선비정신세계화 홍보단은 당연히 시장님이 국회의원 그리고 전 시의장님께 가자고 말씀을 드렸으면 그 분들은 민간인 아닙니다. 순수하게 선비정신세계화 홍보단에 같이 참석하는 서포터 역할입니다.
선호
유선호문화예술과장
예예.
우충무위원
그런데 그분들을 민간인으로 까지 표시를 해 가면서 여비지급조건을 맞추기 위해서 이렇게 서류를 꾸며 놓으시고 또한 계획 및 집행을 하신거지 않습니까?
선호
유선호문화예술과장
예. 결론적으로 그렇게 되었는데, 그게 법적으로 문제가 있냐, 잘 못되었느냐에 대한 판단은 다른 상부기관에서 할 수 있겠지만 제가 생각할 때는 그때도 그렇고 지금도 그런 방향으로 했고 그게 문제가 되는 가는 따로 판단하겠습니다. 그렇게 진행을 하였습니다. 예.
우충무위원
혹시 이 세계화 홍보단에 농협지부장이 포함이 되어있습니까? 되어있지 않습니까?
선호
유선호문화예술과장
당초 계획에 홍보단에는 구성을 했습니다. 근데 출장 갈 때는 사정상 같이 가지를 않았습니다.
우충무위원
제가 지금 항공운임증명서를 가지고 있는데요. 권재홍 이라고 기명이 되어있고 항공영수증이 있습니다. 이 부분은 어떻게 설명하실 겁니까?
선호
유선호문화예술과장
아니 그 영수증을 제가 정확하게 내용을 모르는데, 제가 확인.
우충무위원
항공운임증명서라고 이렇게 원본대조필 찍혀서 왔는 게 있는데요. 밑에 보면 여정 1,2는 인천에서 JFK공항까지 그리고 여정 2는 미국에서 다시 중국으로 넘어가는 그 일정이 중국으로 일정까지 같이 묶여있어서.
선호
유선호문화예술과장
예예.
우충무위원
중국으로 넘어가는 인원2에 포함이 되어있습니다. 그리고 계획서 상에도 지부장님이 포함이 되어있거든요?
선호
유선호문화예술과장
그거는 확인을 다시 한 번 해봐야겠는데요. 혹시 그 발급날짜가 언제인지 모르겠는데요. 영수증이요. 항공료를 준비를 했다가 임박해서 안가는 경우도 있을 수 있는데 그 사실관계는 사실 제가 잘 모르고 있습니다.
우충무위원
그러면은 여기에 대해서 이 항공여비지원 부분도 지금 내용은 모르시고 계시겠네요. 그죠?
선호
유선호문화예술과장
그러니까 어제까지 같이 갔던 모 과장한테 확인 했을 때는 출장을 같이 안 갔다고 답변을 받았습니다.
우충무위원
제가 왜 그런 질의를 드리냐면 지부장님이면 당연히 세계홍보단으로 가실 수 있어요. 가실 수 있는데 조금 전에 말씀 하신 것처럼 타 민간, 지금 여기 민간인으로 표시된 부분에 대해서 여비지원을 했다 그러면은 이분의 여비지원도 시에서 집행을 했다는 내용인데. 이분의 여비를 이 항공증명서에는 있고.
선호
유선호문화예술과장
지출 서류에는 없습니다.
우충무위원
예. 지출서류는 없습니다.
선호
유선호문화예술과장
그래서 제가 알기로는 안 간 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
예. 일단은 거기에 대해서는 추가로 나중에 자료를 주시고요.
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
제가 공무 국외여행자 수칙에 대해서 잠시 읽어드리겠습니다. 대한민국 공직자로서 자부심과 긍지를 가지고 국위를 선양하며 국가위신 손상 시키는 일이 없도록 언행을 바르게 한다. 두 번째, 세 번째 생략하고 네 번째. 여행일정을 충실히 지키고 사사로운 여행을 삼간다. 등의 여행자 수칙이 있고 모두가 사인을 한 자료가 있습니다.
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
여기서 공무여행 수칙을 제가 말씀드리는 거는 그분들이 공무상에 나가셔서 하신 활동들에 대한 어떻게 활동을 해야 한다는 것만 말씀 드리지. 거기에 대해서 잘잘못은 본 위원회에서 본 위원이 질의는 하지 않겠습니다. 다음 질의 드리겠습니다. 선비정신세계화추진 상호협력을 위한 양해각서를 영주시장과 뉴욕한인회장간에 체결한 사실이 있지요?
선호
유선호문화예술과장
예. 있습니다.
우충무위원
추가 협력, 그러니까 미국 카네기홀에 선비오페라 공연 후에 추가 협력 내용이나 활동사항이 있었습니까, 없었습니까?
선호
유선호문화예술과장
자세한 내용은 제가 아는 한은 없었던 것으로 알고 있습니다.
우충무위원
예. 없습니다,
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
그리고 이 양해각서 체결식에는 원래 계획대로는 반기문 UN사무총장을 초청 하는 걸로 되어있었죠?
선호
유선호문화예술과장
예 그렇습니다.
우충무위원
근데 안 오셨죠?
선호
유선호문화예술과장
예 못 오셨습니다.
우충무위원
일정상 못 오셨을 것으로 판단이 되고. 분명하게 선비정신의 세계화는 필요합니다. 또 우리나라 전체에서 선비정신 함양을 위해서 영주시가 선비도시로 지정이 되어있고, 선비대상을 수여하는 선비조례도 따로 만들고 있고 선비정신이 필요한 부분은 사실입니다. 하지만 선비정신세계화를 위한 노력 중의 하나가 이렇게 지역의 이미지를 실추시키는 계기가 될지 아무도 몰랐을 겁니다. 근데 그 부분에 분명하게 행정상의 편법지원 부분은 눈에 보입니다. 그리고 조금 전에 과장님 답변 하실 때도 이 여비지원을 위해서 단체가 구성되고 이 단체의 목적성이 설립이 되었습니다. 하지만 그분들은 서포터단이지. 절대 그 홍보단에 들어가실 분들이 아닙니다.
선호
유선호문화예술과장
그러니까 홍보단이면 어차피 공무원만으로 구성해가지고는 효과나 이런 점이 미흡했기 때문에.
우충무위원
공무원 외에 영주시에서 선비정신 관련 또는 저희 문화예술과니까요. 한문화파크 조성 관련해서 민간, 민간지원단체 또는 협력 위원회를 만드실 때 현 국회의원을 포함 시키신 적이 있으십니까 없으십니까?
선호
유선호문화예술과장
없습니다.
우충무위원
예. 없습니다. 그분들은 자연히 지역을 위해서 일하시는 분들이기 때문에 홍보단에 안 들어가도 영주를 위해서 너무 열심히 홍보하고 계신 분들이에요. 그런 부분들을 인위적으로 여비지원을 하기 위해서 홍보단을 결성시켜서 넣은 겁니다. 사실은 사실대로 분명히 말씀을 하시고요. 그리고 앞으로는 이러한 편법 지원부분이 절대 없도록 집행부에서는 다시 한 번 고민을 해주시고 안 되는 부분이 있으면 순리대로 풀어 가시길 바랍니다.
선호
유선호문화예술과장
알겠습니다. 가서 일단 집행부의 보고를 통해서 전 시가 이런 쪽에 유념하도록 조치를 하겠습니다.
우충무위원
그리고 이 부분은 저희 영주시에 이번 조직개편으로 감사실이 새로 구성이 되었지요?
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
감사실에서 자체 감사를 통해서 그 내용들을 자체감사 요청을 하시고요.
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
거기에 대해서는 저희가 감사실에 따로 보고를 받도록 하겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
또한, 영주시장님은 빠른 시일 내에 공식적으로 이 부분에 대한 입장을 표명 할 필요성을 본 위원은 제기 합니다. 어떻게 보면 빠른 대응이 실추된 영주의 이미지를 개선하고 선비도시 영주의 정체성을 회복하는 기회라고 생각을 합니다. 베어링산단이나 축구센터 유치 등 산재된 현안에 시민들이 한마음으로 똘똘 뭉쳐서 총력을 다 하도록 해야 하는 그 기회에 늑장대응으로 오히려 지역에 여론만 나쁘게 만드는 부분들은 분명히 재고를 해야 되고요. 이러한 부분에 빠른 치유를 위해서 본 위원이 상임위원회에서 이 말씀을 드림을 이해해주시길 바랍니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 고생 많으셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 계속해서 문화예술과장님은 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 지적사항 및 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
선호
유선호문화예술과장
안녕하십니까, 문화예술과장 유선호입니다. 보고에 앞서 문화예술과 팀장님을 잠시 소개해 드리겠습니다. 먼저 한상숙 문화예술팀장입니다. 다음 황규원 문화사업팀장입니다. 금창헌 문화재관리팀장입니다. 강성윤 문화재시설팀장입니다. 이중식 문화예술회관장입니다. 평소 시민의 복리 증진과 시정발전을 위한 의정활동에 바쁘신 가운데서도 저희 문화예술과 업무에 많은 관심을 가지시고 조언을 아끼지 않고 계시는 송명애 위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 지금부터 유인물에 의해 문화예술과 소관 2018년 행정사무감사 지적사항 처리 결과 및 2019년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
네. 수고 많으십니다. 과장님. 장영희 위원입니다. 한 가지만 말씀 드릴게요. 112쪽에 공연전시시설물 보수 개선에서 저희 지금 시민회관에 대해서 말씀드릴게요. 이게 지금 조명 배치도가 있습니까? 그 공연을 하자면 여러 가지 쓰자면 조명배치도가 없어서 많이 힘들어 한다고 합니다. 조명 배치도가 보유가 되어 있는지.
선호
유선호문화예술과장
그건 한번 확인 해 보도록 하겠습니다.
장영희위원
네. 확인해 주시고, 또 그 안에 전시관을 리모델링하실 생각이 있으십니까?
선호
유선호문화예술과장
지금까지 계획은 없었습니다만 현장을 확인해가지고 필요하면은 추경에 예산을 확보하던가 해서.
장영희위원
전시관이 좋은 작품들이 전시를 하려고 해도 오랫동안 보수가 리모델링이 안 돼 있어가지고 안에 다시 리모델링을 하셔 갖고 고급스럽게 하는 것도 중요한 것 같습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 맞습니다.
장영희위원
제가 가보면 항상 느끼고 있고 또 제가 보니까 거기 운영하는데 대관료나 현재 예총회장님하고 관장님하고 똑같은 분이시죠?
선호
유선호문화예술과장
예. 예총에서 관리를 하니까.
장영희위원
예. 거기를 이원화 시킬 수는 없는가보죠? 있습니까?
선호
유선호문화예술과장
모르겠습니다. 일단 계약을 예총하고 했기 때문에 예총에서 관장을 따로 관리직으로 채용하거나 임명을 하면 모르겠는데 내부적인 일을 우리가 관여 하는 건 좀 아닌 것 같습니다.
장영희위원
그렇습니까? 그러니까 관장님한테도 한 달에 월급조로, 월급이 아니라 수익이 몇 백씩 돌아가고 그런 겁니까? 그런 것도,, 그런 건.
선호
유선호문화예술과장
아닙니다. 그거는.. 아니오.
장영희위원
대관료가 들어오는 겁니까?
선호
유선호문화예술과장
대관료는 들어오고 전부 관리를 예총에서 하면서 관장님 위치가 지금 어떤지 모르겠는데, 관장은 예총에서 임의 채용했다고 보여 집니다. 그래서 이제 예총에서 봉급을 주거나 이렇게 하는 게 정상적인 운영입니다.
장영희위원
지금 현재 예총의 회장님이 관장님이시거든요.
선호
유선호문화예술과장
예. 그러니까.
장영희위원
그래서 이 안에 112쪽에 나와 있는 공연전시시설물 보수 개선에서 보면 이렇게 해주고 관리하고 계시는데 계속 체크하시는지.
선호
유선호문화예술과장
이게 그 조그만 한 거, 규모가 작은 거는 자체에서 수입으로 수리를 해야 되고, 아까 말씀드린 리모델링 정도 몇 천 만원 들어가고 이런 거는 아마 시에서 지원을 해줘야 할 것 같습니다. 규모가 좀 애매한데 대부분 100만원 내외 이걸 기준으로 이하는 자체로 하고 좀 더 들면 시에서 지원하고 이런 쪽으로 운영을 하고 있습니다.
장영희위원
저희들은 보통 많은 사람들은 시민들은 그렇게 생각 하고 있거든요. 대관에 대한 수입이 있으니까 대관료를 통해서 그걸로 개보수 하시는 가 그렇게 생각했는데, 그렇다면 이게 너무 리모델링에 있어서 너무 손을 놓고 계셨다는 생각이 듭니다.
선호
유선호문화예술과장
그걸 한 번 점검 해가지고 방향을 정해 보겠습니다.
장영희위원
그리고 금성... 그쪽 권역에 뉴스 신문에 난 것처럼 보상책에 있어서 지장물 관련된 이야기가 나왔는데 그건 잘 해결 되었습니까?
선호
유선호문화예술과장
아직 해결은 안됐습니다. 그게 일단 누락 된 부분이 있고, 가격이 잘못 되었다는 부분 크게 봐서 두 가지인데 누락된 부분은 그때 감정사가 가서 어른하고 이야기를 하고 감정을 하면서 좀 나무도 죽고 이래가지고 빠진 부분이 사실 있었고요. 그리고 가격은 이건 감정사의 고유권한이기 때문에 국도에서 멀다 가깝다 이거 단 한 개로 하는 게 아니고 뭐 예를 들자면 땅이 평평하다든가 부락의 중심에 있다든가 이런 기준이 여러 가지 이기 때문에 그거는 좀 감정사의 고유권한으로 손을 대기 어려울 것 같고요. 누락된 부분은 저희들이 재감정해서 추가로 보상 하는 걸로 그렇게 해결 했습니다.
장영희위원
네. 잘 현명하게 잘 해주시고요. 저는 문화예술과가 정말 빛나는 과 지역에서 문화와 예술이 꽃피고 융성하고 또 이것만이 경쟁력을 갖추는 지역, 소도시여도 이게 굉장히 중요하고 1년 365일 볼거리와 즐길 거리, 볼거리, 전시, 공연 이런 것들이 쉬지 않고 잘 되어서 지역주민들이 생활은 힘들더라도 이런 정신적인 만족이 내가 중산층 정도 되겠구나. 이런 생각으로 만족하고 예술문화가 그들을 성장시킬 수 있는 것이라고 저는 강하게 믿고 있습니다. 이걸 잘 해 주셔서 정말 이 예술이, 공연이, 전시가 우리지역의 꽃으로 우리 시청, 집행부에서도 진짜 멋진 과로 거듭나셨으면 좋겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예.
장영희위원
저도 힘껏 돕겠습니다. 잘 해 주시길 바랍니다.
선호
유선호문화예술과장
일 하고 이런 것은 저희가 최선을 다하겠습니다. 좋은 의견, 아이디어를 많이 주시면 그걸 현실화 하는데 최선을 다하겠습니다.
장영희위원
네. 감사합니다. 이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
네. 김화숙 위원입니다. 과장님. 민간위탁사업 지금 주고 있지 않습니까? 그죠?
선호
유선호문화예술과장
예예.
김화숙위원
재경, 영주문화관광재단이 민간위탁 사업자죠?
선호
유선호문화예술과장
예예.
김화숙위원
민간위탁 사업자 지도 점검 현황이 있습니까?
선호
유선호문화예술과장
그거는 조례에 따라서 1년에 한 번씩 감사를 하고, 지도점검 수시로 하게 되어 있습니다. 근데 그..
김화숙위원
세부현황과 지도현황.
선호
유선호문화예술과장
예. 지금 결과를 정리한 거는 가지고 있지는 않습니다.
김화숙위원
하고는 있다는 말이죠?
선호
유선호문화예술과장
예.
김화숙위원
왜냐면 지도 점검이나 세부현황을 갖고 계셔야 만이 위탁업체나 고용인원에 대한 인건비 산정에 타당성을 점검 할 수 있다고 보거든요.
선호
유선호문화예술과장
예예. 그렇습니다.
김화숙위원
그래서 우리가 점검을 하고 있어야 만이 개선방안도 마련할 수 있다고 보고요.
선호
유선호문화예술과장
예.
김화숙위원
전문가 활용도나 이런 것들을 보고 있다고 라고 보고요. 그 다음에 단체 현황, 교부금, 인건비 및 운영비, 사업비 구분 관련 법령이라든가 성과평가 결과 이런 것도 다 있는 거죠?
선호
유선호문화예술과장
예. 규정도 있고 수시로 평가 하고 있습니다.
김화숙위원
혹시 교부 취소 여부도 있습니까?
선호
유선호문화예술과장
교부 취소하는 경우 거의 없습니다. 없습니다.
김화숙위원
없어요? 지금까지는. 5년 이내에?
선호
유선호문화예술과장
예예.
김화숙위원
잘하고 있다는 이야기죠? 그러면?
선호
유선호문화예술과장
이런 경우는 있습니다. 이번에 보름 행사를 계획했다가. 경상보조로. 구제역 때문에 연기로 잠재적 중단이 해놨는데, 계속 못하게 된다면 결국은 취소하는 이런 경우도 생길 수 있습니다만 다른 사업 계획변경이나 이런 걸로 취소한 경우는 없습니다.
김화숙위원
그렇죠. 못하게 되면 취소여부 사유가 맞아서 돈을 돌려받아야 되지 않습니까? 그죠? 다른 행사는 보니까 준비 다해놨다가 취소해도 100프로 다 상환 하는 건 없더라고요. 그래서 이런 것들을 우리 과장님이 점검해 주시면 고맙겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
김화숙위원
특히 우리가 민간위탁사업에 대해서는 아주 정확하게 우리시에서 해야 된다고 생각을 하고요. 지도점검이나 세부현황이나 이런 것들을 우리가 성과평가 결과나 이런 것들이 확실해야 만이 우리 단체도 크고 영주시에 발전이 있다고 생각합니다. 과장님이 민간위탁사업에 대해서 어떻게 하겠다는 어떤 포부를 한 번 이야기 해 보세요.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다. 민간위탁자가 어차피 우리 시의 일을 대신 전문성이나 인력 이런 구성이 좋아서 대신하고 있기 때문에 남이 아닌 우리 같은 업무동반자로서 같이 갈 것이고요. 그렇지만은 업무 결과나 예산집행부분에 대해서는 우리가 감시자, 감독자로서 역할을 최선을 다하겠습니다.
김화숙위원
위탁업체가 과도한 이익을 추구하는 사례는 없는지.
선호
유선호문화예술과장
예. 그렇습니다. 예. 물론.
김화숙위원
혹시 또 임금 착취를 하는 사례는 없는지 감독을 철저히 해야 될 것 같습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
김화숙위원
2:35:06 그렇죠?
선호
유선호문화예술과장
예.
김화숙위원
이상입니다.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예. 과장님. 고생 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 한 2~3가지만 질의하도록 하겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원
83쪽에 선비세상 야간 경관 조명 설치사업이 있습니다.
선호
유선호문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원
여기에 대해서 사실 저희들이 선비세상 이걸 조성을 하면서 야간 조명이라는 새로운 구조물에다가 조명시설을 함으로써 관광객들의 여러 가지 즐길 거리라든지 이런 부분을, 하여튼 뭐 환경부분과 조화를 이루려고 한 것 같은데 여기에 대해서 구체적으로 조명 설치사업에 대해서 구체적으로 안이라든가 이런 것..
선호
유선호문화예술과장
예. 제가 안을 말씀드리겠습니다. 이게 낮에는 조명이 해당 없는 거고요. 야간에 저희가 보기에 경주 월지, 옛날에 안압지라고 하는데 호수 옆에 성을 지어 놨는데 거기는 조명 때문에 건물이 산다 할 정도로 조명이 굉장히 중요한 것 같습니다. 그래서 선비세상의 조명은 건물을 비추어 가지고 건물이 살아 날 수 있는 쪽으로 검토를 하고 있고요. 그래가지고 아까 말씀드린 선비촌, 소수서원을 같이 연계 하는 거는 한 구역 안에 있으면서 다른 느낌이 나는 것은 바람직하지 않다. 한 업체에서 설계를 해가지고 공사는 따로 하더라도. 예산이 다르면. 전체적인 흐름은 한가지로 가는 게 좋겠다는 의미로. 설계는 아마 같이 공사는 따로 하더라도 설계는 같이 하는 거고요. 그 다음에 이게 8억 정도의 예산으로 공사를 하게 되면 전기요금 예상도 만만치 않을 것으로 예상이 됩니다. 그 큰데. 그래서 가능하면 LED라든가 저 전력을 많이 안 쓰는 그런 쪽으로 첨단 장비, 제품을 쓰는 것으로 그렇게 관리를 하고 있습니다.
풍림
전풍림위원
구조물을 좀 이용해서 주변의 환경과 조화를 잘 이루어지는가가 중요하다고 보여 지는데요. 여기에 보면 외부환경조명이 여러 가지 장점이 많아요. 부상방지. 야간에 안전성이라든지 침입예방에 보안성, 관광객들에게 즐거움을 주는 심미성이라든지 대중성 여러 가지 장점도 많지만은 방금 과장님께서 문제점에 대해서, 경제성에 대해서 염려스러운 부분 때문에 본위원이 질의를 드렸는데 최소한의 비용으로 최대한의 효과를 낼 수 있도록 설계와 면밀히 또 집행될 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 95쪽에 보시면 통합문화 이용권 사업이 조금 전에 과장님께서 설명을 하실 때, 저희들 예산액이 4억 6,200만 원이죠?
선호
유선호문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원
근데 1인당 연간 8만 원 지원 예정이죠?
선호
유선호문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원
그런데 방금 과장님께서 7,700명에게 혜택을 주겠다고 설명을 하셨어요. 이 예산 갖고 가능 하십니까?
선호
유선호문화예술과장
전체 대상에 75프로를 잡아가지고 그렇게 계산상 그랬습니다.
풍림
전풍림위원
아 7,700분의 75프로?
선호
유선호문화예술과장
아니오.
풍림
전풍림위원
아니 조금 전에 저한테.
선호
유선호문화예술과장
예예. 7,700명 말씀드렸습니다.
풍림
전풍림위원
7,700명 설명을 하셨거든요. 그럼 8만 원씩 7,700명이면 4억 6,200만 원으로는 모자라잖아요. 6억이 넘었는데 예산이.
선호
유선호문화예술과장
아..이게 계산이..
풍림
전풍림위원
제가 계산이 틀린 걸 논의를 하자는 게 아니고 영주시에 기초생활수급 대상자가 몇 명이나 됩니까?
선호
유선호문화예술과장
아.. 그걸 했구나. 내가..... 7,700명 대상자 중에서 75프로가 혜택을 보면.
풍림
전풍림위원
75프로. 그러면 5,700명.
선호
유선호문화예술과장
예예. 5,700명. 말씀을 잘 못 드렸습니다.
풍림
전풍림위원
그런데 본 위원이 질의하고 싶은 내용은 기초생활수급자가 영주시에 보통 관리대상이 몇 분 정도 되지요?
선호
유선호문화예술과장
아까 말씀드린 7,700명...
풍림
전풍림위원
7,700명 중에서. 총 그럼 차상위 계층까지 7,700분이다. 분위원이 알고 있기로는 8,000명이 넘는 걸로 알고 있는데. 한 9,000명 가까이 되는 걸로.. 차상위계층까지 하면은. 그러면 좋습니다. 75프로 정도를 지원을 하는데 이렇게 지원을 75프로라고 하면은 저소득층부터 올라가서 지원을 하는 방법입니까?
선호
유선호문화예술과장
그러니까 말씀 드린 대로 기초생활수급자하고 차상위계층으로 6세 이상, 전체.
풍림
전풍림위원
전체 6세 이상. 아아. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 6세 이상으로 보면 된다.
선호
유선호문화예술과장
예예.
풍림
전풍림위원
문화예술회관 소관 한 가지만 더 질의를 드릴게요. 저희들 민간위탁시설이 보면 영주시민회관과 풍기문화의 집이 있습니다. 그죠?
선호
유선호문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원
112쪽에. 지금 보시면 문화예술회관 보수가 있습니다. 2,100만 원을 들여서 보수를 하고 있고, 지금 풍기문화의집 같으면 수탁기관은 영주문화원이고, 그죠? 풍기문화의집 건립연도를 아십니까? 준공연도를. 제가 기억하기로는 한 40년 정도 된 걸로 알고 있습니다. 상당히 노화가 많이 됐고 여러 가지로 방수라든지 일반 시설물에 대한 굉장히 노후화가 많이 되서 염려스러운 부분이 있는데 여기가 사용하는 빈도가 굉장히 많아요. 풍기읍에 주민자치위원회에서 프로그램을 여기서 다 전체적으로 시행하고 있거든요. 그리고 건강트레이닝실도 있고 각종 풍기읍과 주변에 순흥, 단산, 봉현 이렇게까지 해서 교육도 굉장히 많이 실시가 되고 있고, 전시회도 자주 열리고 이런 부분인데. 이 부분에서도 전반적으로 개보수를 하는 걸로 안을 잡아서 검토를 좀 해주시면
선호
유선호문화예술과장
예. 시설 점검을 해보도록 해보겠습니다. 해가지고.
풍림
전풍림위원
지난해에 본위원이 한 번 말씀을 드린 적이 있습니다만 전시회를 하는데 사실 제반시설이 안 돼 있으니까 철사를 갖다놓고 전시를 하고 그래요. 선묵회, 예를 들어 서예글씨라 던지 그림이라 던지 이런 부분이 상당히 보기가 안타까워 보이던데 그런 부분도 고민을 하고 검토를 하셔갖고 보수를 할 수 있도록.
선호
유선호문화예술과장
예.
풍림
전풍림위원
그리고 주민들이 문화생활, 여가도 즐기고 하려면 여러 가지 기반 시설, 인프라가 구축 되어야 될 텐데 그런 부분도.
선호
유선호문화예술과장
예. 맞습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 보시면 밖에 창도 그렇습니다. 창문도 몇 십 년 전의 거라서 사실 여러 가지로 굉장히 빈약합니다. 추울 때도 난방비라든지 여러 가지로 불필요하게 소모가 많이 되고, 냉난방비가 많이 소진이 많이 되고 있으니까.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
시설 개선을 위해 꼭 좀 부탁드리도록 하겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예 과장님 장시간 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 전 두 가지만 짧게 질의를 드리겠습니다. 순흥고분벽화 역사문화벨트 지금 현재 토지보상이 몇 프로 정도 이루어 졌죠?
선호
유선호문화예술과장
50프로 좀 넘게 되어있습니다.
우충무위원
조금 전에 동료위원님도 말씀하셨지만 작년에 이런저런 보상하시면서 문제점들도 있고, 잘 헤쳐 나가고 계신데 빠른 보상을 통해서 순흥지구의 역사업무나 벨트가 형성이 될 수 있도록 서둘러 주시길 바라고요.
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
95페이지 보시면 디지털영주문화대전편찬사업이 있습니다. 작년부터 계속 시행하고 계시고.
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
경북에서는 안동은 벌써 되어 있고 영주는 지금 계속 하고 계신데, 저희 위원회에서 얼마 전에 소수서원, 소수박물관 수장고를 잠깐 다녀왔었습니다. 수장고 안에 지금 들어있는 역사자료, 사료들은 영주문화대전편찬사업 안에 포함이 됩니까? 안됩니까?
선호
유선호문화예술과장
포함이 됩니다.
우충무위원
그것도 그러면 지금 다 디지털화 하는 작업을 하신다는 말씀이잖아요.
선호
유선호문화예술과장
이 사업 문화대전편찬 사업에는..
우충무위원
예. 사업내용은 알고 있습니다.
선호
유선호문화예술과장
수장고에 있는 자료가 있다는 것만 소개만 하고 디지털화는 소수서원에서 따로 하고 있습니다.
우충무위원
소수서원에서요?
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
그거는 조금 이치에 안 맞는 게 저희 수장고에 있는 사료들도 상당히 가치 있는 사료들이 많다고 본위원이 들었는데, 지금 안동이나 이런 부분들도 지금 사이트에 들어가 있는데 보면 각 사료들을 멀티화해서 자료를 공유를 하고 있습니다. 저희가 5억 예산을 들여서 매칭사업으로 재원을 마련해서 하시고 계신데 이왕이면 수장고에 있는 자료들을 전체 다 정비를..정비가 아니고 조사를 하셔서 해당 관련 자료들은 다 입력을 하시는 게 맞지 않나 싶은데 과장님 의견은 어떠십니까?
선호
유선호문화예술과장
예, 맞습니다. 어제 안 그래도 가서 학예사를 만나가지고 지금 디지털화 작업을 하고 있는데 어떻게 하냐고 물으니까 직원 혼자서 하고 있고 어쩌다가 돈이 되면 일시 사역 해가지고 한다고 해요. 그래가지고는 세월이 없을 것 같고요. 좀 결단을 해서 사람을 더 사든가 해서 빨리해야, 한시가 바쁘게 추진해야 될 것으로 생각됩니다.
우충무위원
그래서 본 위원이 질의를 드리는 게 시비가 3억 5,000원 들어가고 있으면 그 부분에 비용들이 이왕 저희가 집행을 하고 있으니까 수장고에 있는 자료들을 같이 한 번 하면은 더 낫지 않나 하는 그런 의미로 말씀을 드리는 겁니다.
선호
유선호문화예술과장
그게 지금 이 예산 가지고 그거까지.
우충무위원
하기에는 좀 어렵다는 말씀이신가요?
선호
유선호문화예술과장
예.
우충무위원
그러면은 과장님 제가 제안을 하나 드리겠습니다. 지금 수장고에 저희가 가 봐도 자료들은 방대하고 거기에 대해서 어떠한 가치 있는 자료가 우리에게 있는지도, 번역하기에도 번역능력이 없는 시 입장인데 거기에 대한 종합적인 대안을 한번 마련하셔서 사료들을 한번 정리하시는 부분이 맞지 않나 싶은데.
선호
유선호문화예술과장
예 맞습니다. 저도 보고 깜짝 놀란 게 그렇게 많은 자료들을 속에 굉장히 귀중한 내용이 많을 건데 그렇게 놔둬서 될 일이 아니고요. 저희 과에서 하든, 소수서원에서 하든 그런 사업을 빨리 해야 할 것으로 생각되고요. 방안을 마련해서 보고도 드리고 예산도 요구하도록 하겠습니다.
우충무위원
팀장님하고 상의하셔서 문화재청이나 국가기관 쪽에서 같이 공유할 수 있는 부분이 있으면 예산을 편성을 하는 쪽도 한 번 고민을 꼭 한번 해주시길 바라겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예, 예. 그러겠습니다.
우충무위원
그리고 하산이씨 유적정비부분 개발 사업에 이게 특별 조정 교부금으로 내려왔는데 아직까지도 집행이 되지 않고 올 3월에 착공, 기존에 준비단계도 있겠지만 봉화에 지금 베트남 관련 사업들을 하고 있는 내용들은 알고 계시죠?
선호
유선호문화예술과장
구체적인 내용은 모르지만 사업 그쪽에도 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
우충무위원
중복 되면 실제 이거는 특별조정교부금만 받아왔지 실제 의미 없는 사업이 될 수 있으니까 빠른 착공과 그리고 또 홍보방안에도 노력을 해주시길 바랍니다.
선호
유선호문화예술과장
네 알겠습니다.
우충무위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
예 과장님 수고가 많습니다. 이영호 위원입니다. 86페이지에 보면 선비세상 이동편의시설.
선호
유선호문화예술과장
예예.
이영호위원
지금 추진계획에 보면 시민들 우리 공청회 한다든가 시민들 의견을 적극 검토 한다는 그런 계획은 전혀 없거든요. 2019년도 그 추진계획에 보면.
선호
유선호문화예술과장
추진계획 그 밑에 사업개요 제일 밑에 줄에요.
이영호위원
예예.
선호
유선호문화예술과장
공청회 및 시민의견 적극수렴. 사업비 및..
이영호위원
시민들 의견을 적극 수렴해가지고 잘 추진 해 주시길 부탁드리겠습니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 그러겠습니다.
이영호위원
그리고 89페이지에 보면요. 순흥 고분벽화 역사문화벨트 조성사업. 이 용역비는 이월된 겁니까?
선호
유선호문화예술과장
예 작년에는 계약만 했고 이월 되가지고 올해 용역이 완료 돼야 집행을 하는 겁니다.
이영호위원
용역을 하면은 기간이 얼마정도 걸려요 보통? 일 년씩 걸려요?
선호
유선호문화예술과장
일 년. 예.
이영호위원
작년 4월 16일 날 용역 착공을, 착수를 했는데.
선호
유선호문화예술과장
작년 늦게 계약해가지고 그 부분은.
이영호위원
이 책에 우리가 작년에 주요업무보고에 보면 7월 달에 작년 4월 16일 날 용역착수를 한다고 해놨어요. 작년에.
선호
유선호문화예술과장
예예. 마이크.. 팀장님이 답변을 대신하도록 하겠습니다.
송명애위원장
팀장님은 직·성함을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
창헌
금창헌문화재관리팀장
예. 문화예술과 문화재관리팀장 금창헌 입니다. 위원님 질문하신 것에 대한 답변을 드리겠습니다. 작년에 4월 달에 했던 것은 금성대군하고 다른 순흥 고분군 조사하는 용역이 별도로 있었습니다. 그것이 끝난 것이고, 역사 벨트와는 작년 12월 달에 계약이 돼서 금년까지 1년에 걸쳐서 진행되는 그런 사업입니다. 건이 2건이 있었습니다.
이영호위원
2건을 순흥 고분벽화 역사문화벨트 조성사업으로 해가지고 똑같은 제목으로 묶어놓은 거예요?
창헌
금창헌문화재관리팀장
아닙니다. 그건 그러니까 역사문화벨트 사업은 아까 사업내용 말씀 드렸다시피 여러 가지 사업이 같이 들어가 있는 곳이고, 작년에 했던 그 사업은 순흥 비봉산 부근에 있는 고분군에 대한 일제조사였습니다. 그게 고분군이 되니까 착각 하신 게 아닌가 생각이 됩니다.
이영호위원
아니 작년 책자 여기 있어요. 한번 보세요. 지금 똑같아요. 지금. 사업이라든가 모든 게. 추진 계획이라든가 모든 게 비슷해요. 7월 달 업무보고예요 이게.
창헌
금창헌문화재관리팀장
제가 다시 한 번 확인을 해보겠습니다.
이영호위원
확인을 한번 해보세요. 해보고, 그리고 이게 500억이면 사업비가 추정이 500억인데 국비가 얼마고 시비가 얼마고 도비가 얼마인지 표시한적 있습니까?
창헌
금창헌문화재관리팀장
용역단계이기 때문에 국·도비에 대한 정확한 구분은 아직 안 들어 있습니다. 저희들이 최소한 국비를 70프로 가까이는 국비를 투입해야 하지 않을까 하는 생각은 하고 있습니다.
이영호위원
용역비는 지금 무슨 예산으로 하고 있습니까? 풀예산?
창헌
금창헌문화재관리팀장
용역비는 시비로 하고 있습니다.
이영호위원
풀 예산으로 하고 있는 것 아닙니까?
창헌
금창헌문화재관리팀장
아닙니다. 저희 작년에 따로 예산이 있었습니다.
이영호위원
그럼 따로 용역비가 있어요? 그럼 용역비는 우리 시비로 하고 추정이 지금 500억이라 이거죠?
창헌
금창헌문화재관리팀장
예. 그렇습니다.
이영호위원
그럼 시비가, 국비가 얼마고 도비 얼마고 지금 결정된 부분이 아무것도 없네요?
창헌
금창헌문화재관리팀장
네, 그렇습니다.
이영호위원
그리고 이 금성대군 역사유적지 조성 사업은 지금 이 전체사업에 포함 된 겁니까. 그러면?
창헌
금창헌문화재관리팀장
원래 먼저 시작을 했었는데 이 전체를 벨트화하자고 해서 같이 포함을 시켰습니다.
이영호위원
제가 작년에 업무보고 한 것과 올해 업무보고 한 것을 보면 사업추진계획이라든가 모든 게 거의 비슷해요. 1년 동안에 근 1년 가까이를 공백 기간 있었던 것 외에는 거의 똑같아요. 계획만 해놓고 근 1년 동안 그냥 있었다. 그런 말씀을 드립니다. 예. 이상입니다.
송명애위원장
이영호 위원님 고생 하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 오늘 우리 위원님들께서 지적하신 부분에 대해서는 적극적으로 검토를 하셔서 업무 추진에 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
선호
유선호문화예술과장
예. 알겠습니다.
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
14:17 정회
14:37 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 체육진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 체육진흥과장님은 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진용
안진용체육진흥과장
안녕하십니까, 체육진흥과장 안진용입니다. 영주시 체육발전과 시민의 복리증진에 애쓰시는 송명애 시민행복위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 2019년 상반기 인사이동으로 보직 이동된 팀장을 소개해드리겠습니다. 먼저, 이산면에서 전입한 이석희 체육시설팀장입니다. 자체 보직 임용된 임대호 시민운동장팀장입니다. 또 자체 승진 보직된 권순도 실내수영장팀장입니다. 먼저, 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. (업무보고)
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
과장님 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 176쪽에 실내수영장 운영에 이제 한 1년 가까이 10개월 되고 있는데 수지가 어떻습니까?
진용
안진용체육진흥과장
수지는 조금 전에 보고 드렸듯이 1년에 총 7억 3천정도가 들어왔고, 수영 강사비 하고 전기세가 한 달에 1,000만원 가스비가 1,000만원 물 값이 1,000만원 이렇게 했을 때, 지금 수지는 공무원 인건비를 제외하고는 공과금하고 수영강사비하고 따지면 거의 엇비슷한 걸로 지금 나와 있습니다.
장영희위원
네. 아까 들어오고자, 배우고자 하는 시민들은 많은데 지금 현재 배우고 있는 분들이 나가지 않으니까 그죠? 고급반하고 마스터즈반을 시간을 늘린 겁니까?
진용
안진용체육진흥과장
정원이 20명 되어있는 것을 25명으로 하고 또 25명에서 한 30명으로 증원을 했습니다.
장영희위원
아 그렇죠. 밑에서 올라온다고 고급반이나 마스터즈반을 없앨 수 없는 거였잖아요. 그죠? 그래서 똑같은 수혜를 한 6개월이나 표 끊을 때 3개월이나 임의로 기간을 줘서 다른 데로 돌릴 수 있는 그런 것도 필요한 것 같습니다. 똑같이. 마스터즈 반이나 고급반에만 해당 되는 게 아니라 만약에 운 좋아서 신청하는 사람이 없으면 그대로 6개월, 몇 개월 딱 정해서 다른 사람들에게도 혜택이 한번씩, 다른 시민들에게도 혜택이 돌아 갈 수 있고 우리 지역에 다른 수영장도 있으니까 돌리는 것도 참 좋은 것 같습니다. 그리고 강사를 모집할 때 어떤 자격과 누가 심사를 합니까?
진용
안진용체육진흥과장
강사는 자격증, 예를 들어서 안전요원은 안전자격증이 있고, 수영강사는 수영지도자자격증이 겸비되어야 하는데 우리 시청 홈페이지를 통해서 공개를 해서 채용하고 있습니다.
장영희위원
네네 그 많이 오면 심사는 누가 하십니까?
진용
안진용체육진흥과장
심사는 저희들이 민간인 2명하고 공무원 이제 제가 하고 있는데, 민간인은 관련 학과 대학교수 한 분 하고 민간인을 체육회에 공문을 보내니까 체육회에서 한 분을 추천해 주셔서 민간인 2명 공무원 1명 이렇게 심사를 하고 있습니다.
장영희위원
그 분이 앞으로 계속 그렇게 하는 자격은 아니지요?
진용
안진용체육진흥과장
예 그렇습니다.
장영희위원
임의로 모였다가 심사했다가 다 흩어지고 임의로 모으는 거죠?
진용
안진용체육진흥과장
예예. 그렇습니다.
장영희위원
네. 잘 알겠습니다. 그리고 저희가 보면 축구장, 탁구장, 수영장, 복싱관 기타 등등 많은 스포츠동아리 들을 위해서 많이 할애해주고 하는 부분이 있는데. 우리시에 배드민턴 동호인들이 몇 명으로 추계되시죠?
진용
안진용체육진흥과장
배드민턴 동호회가 축구 다음으로 회원수가 많이 있습니다. 지금 배드민턴이 1,343명으로 자료는 그렇게 나와 있습니다.
장영희위원
네 자료는 그렇게 되어있지만 체감하거나 직접가보면 더 많은 인구가 동네에서 많이 하고 있는데, 이런 배드민턴 동호인들에게도 혜택을 주신다고 하셨죠? 저번에. 어떤 방법으로든. 사실은 교육청하고 협의가 되어야하는 사실인데 학교체육관을 쓰다보니까 여러 가지 부담하는 것들, 저번에 이야기 한 번 드렸었는데 다시 이야기를 하게 되네요. 그런 거에 대한 배려를 좀 해주시길 바랍니다.
진용
안진용체육진흥과장
예. 검토를 해보겠습니다.
장영희위원
어떤 검토를 하실....
진용
안진용체육진흥과장
저희들이 체육관이 많이 없다보니 그런데 저희들이 생활SOC사업을 해서 체육관도 많이 짓도록 해야 하고, 우리 종목이 48개 종목이 됩니다. 시설 이용료를 주기에는 우리 시 재정으로 여러 가지 문제가 있어서 여러 가지 상황에 대해서 검토를 한 번 더 해보도록 하겠습니다.
장영희위원
긍정적인 검토를 제가 받겠습니다. 그리고 161쪽에 보면 저희 시민체육대회에서 평가회를 하셨죠? 시민체육대회 때 평가가 어떻게 나왔습니까?
진용
안진용체육진흥과장
시민체육대회가 그동안 치룬 게 시민들의 참여도도 약간씩 떨어지고 이런 문제가 있었습니다. 그래서 올해부터는 시민축제형대회로 추진해보려고 노력하고 있습니다.
장영희위원
네. 농번기 이런 거 피해서 그죠?
진용
안진용체육진흥과장
네. 그것도 있고 종목도 전통 종목을 활성화 하고, 엘리트 종목보다는. 읍면에서 자발적으로 참여할 수 있도록 경품이라든가 이런 것도 방안을 모색하고 아까처럼 장기자랑 이런 것도 도입해보는 방향으로 하고 있습니다.
장영희위원
맞습니다. 저도 그렇게 생각합니다. 학생이 동원되거나 입장상에 너무 치중하다 보니까 많은 분들이 입장에 너무 돈을, 각 동마다 그런 폐단도 있는 것 같습니다. 입장상 이런 것은 조금 관두는 것도 괜찮을 것 같아요. 그리고 마라톤 17회나 됐는데 참 대단하고 자랑스럽습니다. 소백마라톤에서 이벤트사업으로 저번에 제안했던 것처럼 영주에 굉장히 레전드, 전설적인 마라토너가 있는데 전국의 마라톤 마니아들은 그를 알아요. 그래서 그분을 엘리트가 아니기 때문에 내놓고 할 수 없다고 말씀 하셨던 것 같은데 이벤트에 이분이 사하라사막 마라톤이든, 서바이벌 이든 그의 약력은 어마, 어마 하니까 그분을 내놓으면 마라톤 홈페이지 배너에도 누구와 함께 달리는 뭐뭐 하면 굉장히 이분이 영주 살았어? 이렇게 하는 분이 있어요. 그 사람을 이번에 한번 초대해서 이벤트를 할 수 있도록 한번.
진용
안진용체육진흥과장
예 저희들이 전화 접촉을 한 번 했습니다. 했는데, 본인의사가 조금 없는 걸로 되어 있어서 한 번 더 이야기를 해보겠습니다.
장영희위원
예. 페이스메이커나 이런 걸로도 한 번.. 좋겠습니다.
진용
안진용체육진흥과장
예.
장영희위원
힘드신 부서인데 과장님 힘내시고 잘 해주시길 바랍니다.
진용
안진용체육진흥과장
예. 감사합니다.
장영희위원
감사합니다. 이상입니다.
송명애위원장
장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
네 과장님. 김화숙 위원입니다. 165쪽에 소백마라톤대회에 풀 하프 해서 3만원, 2만 5천원, 1만 5천원 이렇게 받는데 작년에 얼마 들어 왔어요?
진용
안진용체육진흥과장
작년에 14억 7,835만원, 아니 1억 4,783만 5천원.
김화숙위원
그렇죠. 깜짝 놀랐습니다. 14억 이래가지고.
진용
안진용체육진흥과장
예, 죄송합니다.
김화숙위원
1억 4천 들어왔다. 1억 4천 들어온 걸 어디다 씁니까?
진용
안진용체육진흥과장
이 돈이 들어 오면 수입에 대해서 주최 측에서, 주관 측에서 같이해서 정산이 들어오고 또 여기에 기념품이라든가 이런데 사고 하고 있습니다.
김화숙위원
미리 준비해놔서 이 돈을 쓰는 겁니까? 아니면 받아가지고 나중에 쓰는 겁니까?
진용
안진용체육진흥과장
들어올 걸 예상해서.
김화숙위원
쓰는 거예요?
진용
안진용체육진흥과장
미리 기념품 같은 경우에는 미리 사고 있습니다.
김화숙위원
계획에?
진용
안진용체육진흥과장
예.
김화숙위원
여기 지금 2억 4천안에 1억 4천이 포함 돼 있습니까?
진용
안진용체육진흥과장
그거는 포함 안 돼 있습니다.
김화숙위원
별도잖아요.
진용
안진용체육진흥과장
예예.
김화숙위원
그러면 3억 8천 든다는 얘깁니까? 행사가?
진용
안진용체육진흥과장
2억 4천 더하기.
김화숙위원
예.
진용
안진용체육진흥과장
그렇게 되죠.
김화숙위원
그래요?
진용
안진용체육진흥과장
예.
김화숙위원
그렇군요. 과장님 어련히 알아서 하시겠습니까만 그걸 포함해서 쓴다면 엄청난 금액이라고 말씀을 드리는 겁니다. 그렇죠? 과장님?
진용
안진용체육진흥과장
하여튼 내실 있도록 추진하도록 하겠습니다.
김화숙위원
그래요. 뒤쪽으로 한 번 보면서, 185쪽에 동네 체육시설 운동기구 설치 및 보수는 회사가 지정되어 있습니까?
웃음
진용
안진용체육진흥과장
지금 지정은 없고 저희들이 조사를 해서 지금 현재 1차 조사를 하고 있는데 예산대비 한 2.5배가 신청이 들어왔습니다. 많이 들어와서 이거를 읍·면·동 설치할 것을 조정하고 있습니다. 조정해서 설치를 하는데 업체는 정해진 거는 없습니다. 조달업체에서 우리가 나중에 수리보수가 용이한 업체를 선정해서 하도록 하겠습니다.
김화숙위원
그렇죠. 동네 체육시설 운동기구 설치는 영주시에서 언제부터 시작하셨습니까?
진용
안진용체육진흥과장
한 제가 지금 자료를 안가지고 있는데 한 10년 이상 된 것으로 알고 있습니다.
김화숙위원
10년 이상 되었다. 계속 그러면 1억 1,000만 원을 계속.
진용
안진용체육진흥과장
아닙니다. 그때 해마다 다른데, 어떤 때는 4,000만 원, 어떤 때는 추경에 더 해서 1억 2,000만 원도 하고 이렇게 하고 있습니다. 여기는 저희들이 필요 없는 거는 이것을 떼서 보관했다가 수리해서 다른 데로 재배치하는 사업도 계속 하고 있습니다.
김화숙위원
예예. 노후교체도 하고요?
진용
안진용체육진흥과장
예예. 하고.
김화숙위원
보수교체설치 이렇게 해서 1억 1,000만 원을 사업비를 세워놨는데 모자라면 추경에 또 할 수도 있고 남는 것은 어떻게 합니까?
진용
안진용체육진흥과장
지금 현재는 1억 1,000만 원 예산인데, 한 2억 5,000만 원 정도 요구가 되어있습니다. 읍·면·동으로부터 올해 신규로 해 달라는 게 그 정도 되어있는데,
김화숙위원
설치할 곳을 가봅니까?
진용
안진용체육진흥과장
저희들이 싹 다 나가봅니다. 읍·면·동 같이. 현장 다 보고 하고 있습니다.
김화숙위원
예 알겠습니다. 그다음에 186쪽에 보니까 시민운동장시설물 유지 및 관리 쭉 밑에 보니까 1,000만 원, 1,800, 1,000, 3,000, 2,000, 4,400, 900 이래 쭉 되어있는데 1억 4,100만 원 이더라고요. 제가 해보니까. 이것도 지금 시설물 유지관리비를 매년 1억 얼마씩 세워서 계속 하는 겁니까?
진용
안진용체육진흥과장
예. 그때마다 시설물이 낡고 이래 되니까 보수도 해야 되고 해서 이 정도 예산을 세워서 수리하는데 이 금액도 정해진 금액은 아니고 해마다 약간씩 변동은 있습니다.
김화숙위원
아, 매년 세워놓고요?
진용
안진용체육진흥과장
예, 매년 마다 공사명을 달리 해서 세우기 때문에 금액 변동은 있습니다.
김화숙위원
화장실 칸막이를 계속 매년 바꾼다는 이야기 입니까?
진용
안진용체육진흥과장
화장실 칸막이는 저번에 예산 편성 때도 보고 드렸지만 공중화장실에 관한 개인 프라이버시 법이 개정되었습니다. 소변실 이런데, 그래서 칸막이를 설치하도록 법이 개정 되서 점차적으로 개선해 나가고 있는 사업이 되겠습니다.
김화숙위원
그러면 시민운동장 안에 화장실 칸막이와 비데설치를 1,800만 원 세워놓고 매년 쓴다는 얘깁니까?
진용
안진용체육진흥과장
올해 필요한 거는 이정도고 이것도 설치비가 되겠습니다. 비데설치.
김화숙위원
예 그렇게 하는 거고요? 그다음에 세면장은, 세면장 보수는 뭡니까? 186쪽에 3번째 있죠?
진용
안진용체육진흥과장
아, 생활체육관에 세면장이 있습니다. 세면장이 오랫동안, 오래 되어있어서. 86년도 인가. 그때 되고 한 번도 수리를 안 해서 이거를 수리 보수하는 게 되겠습니다.
김화숙위원
86년도에서 지금까지 쓰셨어요?
진용
안진용체육진흥과장
예.
김화숙위원
어휴 아주 잘 쓰셨습니다. 그래서 이런 것들을 쭉 해서, 그럼 국민체육센터의 누수방수공사 2,000만 원은 뭡니까?
진용
안진용체육진흥과장
그것은 국민체육센터 천장에 비가.
김화숙위원
새면 누수 되는 거.
진용
안진용체육진흥과장
습기로 인해서 스며들어서 그걸 보수 하려 하고 있습니다.
김화숙위원
냉·난방기도 교체를 계속 합니까? 아니잖아요.
진용
안진용체육진흥과장
아닙니다. 이것도 올해 처음 들어갔습니다.
김화숙위원
하는 거고요? 아 그렇구나. 하여튼 잘 알았습니다. 이상입니다.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 우충무 위원입니다. 간단하게 한두 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 대한복싱훈련장 부분에 건물 등기하고 기부채납부분을 2월 달에 추진하신다고 하셨는데, 복싱협회와의 문제는 다 정리가 된 상태입니까? 과장님 어떻게 된 상태입니까?
진용
안진용체육진흥과장
대한복싱협회하고는 정리가 다됐습니다.
우충무위원
완료가 다 되서 법적으로 저희 시하고 분란 일으키고 할 그런.
진용
안진용체육진흥과장
예예. 그런 거는 없습니다.
우충무위원
그럼 등기하고 기부채납 까지도 2월 달에, 등기는 저희가 알아서 하면 될 거고 기부채납은 대한복싱협회하고
진용
안진용체육진흥과장
영주시 체육회가 있기 때문에 영주체육회로부터 우리가 기부채납 받습니다.
우충무위원
아 체육회가 기부채납 받는 걸로요?
진용
안진용체육진흥과장
예.
우충무위원
그리고.. 저희 소백힐링걷기대회 부분에서 말씀을 잠깐만 드리겠습니다. 지금 걷기 대회 부분을 소백산코스 무섬마을 코스해서 지금 계속 진행을 하고 계시고 저희 저번 행정사무감사 때도 지적사항이 일부 있었고 한데, 이 부분에 방향성을 시 도심에 도심걷기로 변경해서 시행해보실 의향은 없으신지요?
진용
안진용체육진흥과장
이제 5KM라든가 10KM 같은 경우에는 지역경제에도 활성화 될 수도 있고 그래서 한 번 검토는 해볼 필요가 있다 생각을 했습니다.
우충무위원
그리고 축제하고 연관성도 중요한 부분인데, 풍기인삼축제 같은 경우에는 축제 향상을 위해서 필요한 부분이 있지만은 나머지 부분에서는 최근의 트렌드가 시 도심을 트랙킹 처럼 걷는 그런 걷기들이 많이 활성화 되고 있고 또 외국에 좋은 사례가 태국 치앙마이라든가 이런 경우에 아주 좋은 사례로 있기 때문에 우리지역에 근대유산 저희도 아직 초기단계입니다만 관광지와 지역 상권들을 같이 볼 수 있는 그런 관광코스, 걷기코스도 개발을 해 주셨으면 하는 바람에 말씀을 드렸고 각 부서별로 협의를 하셔서 추진 좀 부탁드리겠습니다.
진용
안진용체육진흥과장
한 번 검토를 해보도록 하겠습니다.
우충무위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예, 과장님. 간단하게 몇 가지만 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 166쪽에 문정야외물놀이장 작년에 운영하시느라 상당히 고생을 많이 하셨는데, 직원 분들하고 안전요원 분들하고 굉장히 고생을 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 조금 전에 업무보고 때 작년에 안전사고 몇 건이 났는데 그거는 바로 보완을 하시겠다 라고 말씀했는데 꼭 보완을 하셔서 운영을 해주시길 제가 좀 부탁을 드리겠고요.
진용
안진용체육진흥과장
예. 그러겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 보시면 안전요원이라던가 이런 부분에 근무요건이 굉장히 열악할 것 같은데 그 부분에서 근무여건 개선이라든가 수당지급이라는 이런 부분도 좀 검토를 하셔 갖고 그분들이 사실 제가 보니까 근무시간이 법정시간이 훨씬 넘죠?
진용
안진용체육진흥과장
예. 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
그런 부분도 사실 우리 공공기관에서 운영을 하다 보니까 문제는 크게 그렇지만은 그분들이 지역에 생활지도자 출신이 많고 수상안전요원들이고, 하여튼 그런 부분도 검토를 같이 해주십시오.
진용
안진용체육진흥과장
예. 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 171쪽에 대한복싱훈련장운영활성화로 지금 예산이 한 4억 5,700만 원이 서있네요. 지금 운영비에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 공공운영비 부분에 강사료 이거는 지금 무슨 종목입니까?
진용
안진용체육진흥과장
강사는 저희들이 프로그램운영을 위해서 수익창출을 하겠다는 거기에서 복싱장 1층에다가.
풍림
전풍림위원
실버체조.
진용
안진용체육진흥과장
예. 실버체조라든가 라인댄스.
풍림
전풍림위원
라인댄스.
진용
안진용체육진흥과장
라든가 직영을 할 때 3월부터 할까 이런데 하게 되면 거기에 대한 강사..
풍림
전풍림위원
강사료를.. 강사료가 분기마다 이렇게 5,000만 원씩, 한 분당. 몇 분인지 제가 정확하게는 모르겠지만.
진용
안진용체육진흥과장
한 2명 정도.
풍림
전풍림위원
아 예. 그러면 좋습니다. 웨이트 룸 지하에 보시면 영주선비공공스포츠클럽에서 요가하고 복싱로빅이 있죠. 그죠?
진용
안진용체육진흥과장
예예.
풍림
전풍림위원
이 부분에는 강사료 지급을 합니까?
진용
안진용체육진흥과장
여기는 공공스포츠클럽에서 강사를.
풍림
전풍림위원
직접 운영 하는 거죠?
진용
안진용체육진흥과장
예. 직접운영하고 있습니다.
풍림
전풍림위원
이쪽에는 지원하는 거 아니죠?
진용
안진용체육진흥과장
예. 우리는 지원 안하고 있습니다.
풍림
전풍림위원
하여튼 그리고 지금 요즘도 복싱전지훈련장이 외지에서 많이 참여를 하고 있죠?
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
현재 몇 명 정도 참석하였습니까?
진용
안진용체육진흥과장
지금 이번 주가 20명이고, 다음 주에 한 100명 정도 오는 걸로 이야기 했고, 국가상비군 대표팀이 이 달 말이나 3월 초에 오는 걸로..
풍림
전풍림위원
그러면 한 줄잡아서 150에서 200명 정도.
진용
안진용체육진흥과장
지금 예약된 건 200명 정도.
풍림
전풍림위원
200명.. 이분들이 보통 와 계시면 훈련할 수 있는 기간이 보통 며칠이나 되요?
진용
안진용체육진흥과장
보통 일주일 간 계획하고 옵니다.
풍림
전풍림위원
일주일간. 상당히 경제적인 파급효과도 분명히 있다.
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
사실 본위원이 보기에는 영주시가 스포츠 마케팅 부분에서 조금 부족한 게 아닌가 라는 판단이 서요.
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
사실 우리 지역 경제활성화 부분이 스포츠마케팅 쪽이 사실 굉장히 유익한 종목인데, 그런데 좀 영주시에서는 아직까지 적극적으로 나서지 않는걸 보니 좀 안타까운 부분이 있는데, 그렇게 되면 복싱전지훈련장에 오시면 이분들께서 여기에 오시는 분들이라 해 갖고 예를 들어서 환대라든가 접대라든가 이런 거는 어느 부서에서 하고 있습니까?
진용
안진용체육진흥과장
우리가 미처 예산반영을 안 해놨는데, 상비군이나 급이 높은 거는 시장님 업무처리, 시장님이 사는 걸로 말씀드려놨고요.
풍림
전풍림위원
예예.
진용
안진용체육진흥과장
그다음에 여러 클럽에서 동시에 올 때는 체육회가 부담을 하는 걸로 했습니다. 그리고 한 팀 한 팀 오는 경우에는 복싱협회에서 조금 부담 좀 해다오 이렇게 해서 운영하고 있습니다.
풍림
전풍림위원
보니까 복싱전지훈련 오는 이유가 주 사유가 인맥으로 인해서 그죠?
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
그리고 또 사실 영주시 복싱훈련장이 전국에서 인프라 구축은 최고일겁니다. 분명히 잘 활용을 하시고, 또 복싱협회부분에도 예를 들어서 앞으로 유치를 하기 위해서 저희들이 지원 할 수 있는 부분도 검토를 좀 해주셔야 된다.
진용
안진용체육진흥과장
지금 경제효과로 따지면 제가 이렇게 해보니까 4,500만 원 정도 경제효과는 있는 것 같습니다.
풍림
전풍림위원
연간요?
진용
안진용체육진흥과장
아니오. 이번에 오신 분들.
풍림
전풍림위원
아. 요번에 오신 분들이요?
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
하여튼 그런 부분도 영주시가 경제적인 파급효과도 있겠지만 �O보적인 효과, 또 이런 시설을 가지고 있다는 것 자체가 굉장히 인프라 구축이 잘 되 있는데 그런 부분도 민간단체들과 잘 상의를 하셔갖고 더 많은 훈련팀들을 유치할 수 있도록 만전을 기해주시길 바랍니다.
진용
안진용체육진흥과장
예 알겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 한 가지만 더 질의를 드리도록 하겠습니다. 174쪽에 보시면 보조구장 확장 및 인조잔디 교체공사가 있는데요. 인조 잔디 교체는 저희들 그때 우리 의원님들께서도 몇 분이 가셔갖고 충분히 설명을 듣고 검토를 해서 사업성이 있겠다고 판단이 되었던 부분이라 예산이 서있는데, 본부석 현재 있는 본부석도 교체비용이 다 포함되어 있는 건가요?
진용
안진용체육진흥과장
예. 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
그런데 현 본부석에서 뒤쪽으로 보시면 돌계단이 있죠? 과장님
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
그 부분에도 이번에 공사를 하실 때, 하시면 제가 보기에는 안전펜스가 전혀 설치가 안 돼 있는 것 같아요. 근데 거기가 계단이 굉장히 경사도도 심하고 해서 제가 보니까 특히 눈 비 오는 날엔 굉장히 위험합니다. 미끄럼 방지시설도 없고. 하여튼 그 부분도 같이.
진용
안진용체육진흥과장
그 부분도 검토를 해서.
풍림
전풍림위원
검토를 하셔갖고.
진용
안진용체육진흥과장
예 하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
안전펜스 부분이나 미끄럼 방지 시설 이게 사실 안전사고에 유념 하셔야 합니다.
진용
안진용체육진흥과장
올해 양쪽으로 이렇게 하도록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
예예. 양쪽으로 하던지 아니면 거기 짐이 올라가니까 중간으로도 분리대를 한개 해놓으셔서 안전사고에, 제가 보니까 노약자 분들은 거기 다치면 대형사고가 나지 싶은 생각이 들어서 제가 드리는 말씀이고요.
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
한 가지 또 제가 건의를 드리도록 하겠습니다. 178쪽에 보시면 지난번에 본위원이 한번 질의를 드린 적이 있는데, 영주시청 직장운동경기부 육성에 관한 건에서 지금 우리 영주시에서 육상부, 복싱부가 있지 않습니까?
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
이분들 코치진하고 이분들 여비규정이 제대로.. 지금... 추진된 게 있습니까?
진용
안진용체육진흥과장
........
풍림
전풍림위원
아직까지는 보완된 게 없다?
진용
안진용체육진흥과장
예 보완이 된 게 없습니다.
풍림
전풍림위원
참 이게 안타까운 부분인데, 이 부분도 조속하게 보완을 하셔갖고.. 사실 이분들이 지금 육상, 복싱, 우슈가 영주에서는 굉장히 강한 종목이거든요. 그런데 코치분들이나 선수분들 좋은 자원을 가지고 있는데 이런 분들한테는 올바르게 처우개선을 해줘야 만이 영주시를 위해서 그분들이 더 열심히 할 수 있는 원동력을, 또 우리가 동기부여를 해주는 게 아닌가. 꼭 좀 한번 빠른 시일 내에 검토를 하셔갖고.
진용
안진용체육진흥과장
예. 노력해보겠습니다.
풍림
전풍림위원
그분들도 직접 미팅을 해서 어느 정도 서로 간에 보완을 할 수 있는 부분을 대안을 마련해 주길 부탁드립니다.
진용
안진용체육진흥과장
예.
풍림
전풍림위원
이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
네 과장님 바쁘신데, 지금 171페이지에 동료위원님이 질의를 하셨는데 실버체조, 라인댄스, 요가, 복싱.. 어린이용으로, 어린이 전용으로 한 번 과장님이 생각을 해 보실 수 없는지요? 성인이나 실버 말고. 지금 19개 읍·면·동에 이런 거 라인댄스 다 하고 있거든요. 그렇죠?
진용
안진용체육진흥과장
예 그래서 어린이 줄넘기도 검토 중에 있습니다.
김화숙위원
어린이용으로. 그랬으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그다음에 183쪽에 보면 어린이 전용 미니 축구장 조성공사. 그 파크골프협회랑 협의가 됐습니까?
진용
안진용체육진흥과장
파크골프하고 2번의 협의를 거쳤습니다만 협의를 아직 못하고 있습니다.
김화숙위원
안 되는 이유가 뭐입니까?
진용
안진용체육진흥과장
안 되는 거는 기존에 자기들이 점령하고 있으니까 이거를 내놓으려고 하는 입장이 아닌 것 같습니다.
김화숙위원
두 개를 갖고 있지 않습니까? 아래위로 다. 그러니까 하나는 어린이를 위해서 양보하셔야죠. 아랫세대를 위해서.
진용
안진용체육진흥과장
예.
김화숙위원
하여튼 설득을 잘 하셔서 할 수 있도록 과장님이 적극 협조해주시길 바랍니다.
진용
안진용체육진흥과장
예.
김화숙위원
그 다음에 뒤쪽에, 184쪽에 임곡리 한밤실 게이트볼장 6,000만 원이죠?
진용
안진용체육진흥과장
예.
김화숙위원
지붕보수를 뭐한다는 말씀입니까?
진용
안진용체육진흥과장
기존에 게이트볼장이 있습니다. 지붕이 노후화 돼 갖고 무너지기 직전인데 이걸 다시 지붕을 뜯고 새로 하는 공사가 되겠습니다.
김화숙위원
과장님 현장 가보셨어요?
진용
안진용체육진흥과장
예예. 현장 몇 번 갔었습니다.
김화숙위원
다 뜯어내고 새로 한단 이야기입니까?
진용
안진용체육진흥과장
새로 한단 얘기입니다. 지금 기둥이 다 썩어서 무너지기 직전에 와있습니다.
김화숙위원
몇 년도에 하셨어요?
진용
안진용체육진흥과장
이걸 창고로 지어 놓은 거를 쓰는 바람에 창고가 지은 지가 상당히 오래 됐다고 알고 있습니다.
김화숙위원
아예.
진용
안진용체육진흥과장
창고를 개조했습니다. 게이트볼장으로 개조했기 때문에 오래됐습니다.
김화숙위원
아. 알겠습니다. 이상입니다.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
예 과장님 수고 많으십니다. 이영호 위원입니다. 167페이지에 제가 소백힐링걷기대회에 대해서는 과장님한테 많은 직언도 하고 했는데, 3월 달에 지금 우리가 걷기대회를 하지요?
진용
안진용체육진흥과장
예. 3월 17일.
이영호위원
참가비는 없이 그냥 우리 시민 전체가 지금 참가 할 수 있는.
진용
안진용체육진흥과장
천원, 천원, 천원.
이영호위원
천원 티셔츠 받고, 과거에 생활체육회에서 하던 그런 식으로 하지 않습니까?
진용
안진용체육진흥과장
예예.
이영호위원
사실 이 예산 확보 3,000만 원 해놓은 것도 이거도 그런 식으로 풍기에서 하라고 한 겁니다. 사실은. 근데 자꾸 지금 과거에 참가인원 7,000명 이런 식으로 해가지고 과거에 자꾸 고집을 하시는데 정말로 예산확보 된 3,000만 원 가지고 조금 전에 동료위원이 또 시내에서, 풍기읍내 시내에서 한번 검토를 해보라는 좋은 의견도 드렸고 하니, 3,000만 원 가지고 3월 달에 하는 그런 식으로 한번검토 해가지고 하시는 게 저희들이 봤을 때 바람직한 것 같아요
진용
안진용체육진흥과장
일단 3월 달에 한 번도 안 해봤는데, 3월 달에 직접.
이영호위원
최소한 2~3,000명이 옵니다. 최소한. 홍보만 조금만 하면.
진용
안진용체육진흥과장
그래서 가족단위 시민 참여확대를 위해서 5KM, 10KM는 1,000원으로 낮춰보자 뭐 이런..
이영호위원
아니 그러니 제가 하는 이야기는 이런 참가비를 받고 20KM, 30KM 해봤자 외부에서 몇 명안와요. 사실. 저희들도 몇 년 참가 해봤잖습니까?
진용
안진용체육진흥과장
예예.
이영호위원
고집피우지 마시고 3,000만 원 확보해가지고 풍기에서 잘 좀 추진해주시길 부탁드리겠습니다.
진용
안진용체육진흥과장
예.
이영호위원
그리고 170페이지에 시민운동장 주변 체육공원 조성 해놨는데, 시민운동장 입구 좌측이면 인공폭포 있는데 쪽입니까?
진용
안진용체육진흥과장
예. 맞습니다.
이영호위원
그걸 전부다 매입한다는 소리입니까?
진용
안진용체육진흥과장
매입을 전체 다 한다면 한 11억 정도 되는데, 그게 민간필지가 한 3필지 있습니다.
이영호위원
근데 거기가 인공폭포 해 놓은 게 부지 매입하는 건 그렇게 큰 비용이 안 들었는데, 그 산에.. 그 돌산이에요. 그걸 아셔야 해요.
진용
안진용체육진흥과장
예.
이영호위원
그거 개발할라 하면은 공사비가 엄청나게 들 겁니다.
진용
안진용체육진흥과장
제가 추정을 해보니까 다 해서 만약에 뒤에 주유소가 있어서 하면은 한 30억 정도 소요가 되는 걸로 돼있습니다.
이영호위원
그러니 차든 그냥 산이 아니고 완전 돌산이에요 거기는. 그래서 그걸 계산해서.
진용
안진용체육진흥과장
그래서 그걸 할까 아니면 뒤에 테니스장 뒤쪽으로 할까.
이영호위원
지금 풍기 체육관 뒤에 보면 그쪽으로 나가는 길을 낼 수 있는 자리가 있을 거예요.
진용
안진용체육진흥과장
예.
이영호위원
그 뒤에 터가 상당히 우리 외곽도로에서 보면 보이는 그 땅이 굉장히 큰데 잘 판단해가지고.
진용
안진용체육진흥과장
거기에 대한 사업계획.. 예산기획실에 있는 풀 용역비를 갖고 사업계획 수립 용역을 한번 해 볼라고 합니다.
이영호위원
예 하여튼 잘 판단해주시길 바라겠습니다. 그리고 일반 사업에 조금 전에 동료위원님들이 질문을 하셨는데 시청직장운동경기부육성 해서 우리가 육상, 복싱, 우슈 이렇게 세 개 부가 있는데 이거 종목을 지금 변경을 하려면 도 체육회하고 협의를 해야지요.
진용
안진용체육진흥과장
예. 어렵습니다.
이영호위원
어렵지요. 어려운데 제가 하는 이야기는 사실 이제는 스포츠가 지금 우리 시청에 직장운동팀은 결국은 전국대회, 도민체전밖에 활용을 못해요. 사실은.
진용
안진용체육진흥과장
예.
이영호위원
근데 요즘은 스포츠가 영주시 홍보를 해야 합니다. 홍보를. 지금 베트남 봐요. 베트남 박항서 축구 봐요. 이 축구부를 이제는 도민체전, 전국체전만 활용하는 게 아니고 우리시 홍보를, 영주시 홍보를 하고 영주시에 농·특산물을 홍보 할 수 있는 그런 그걸로 활용을 해야지 자꾸 과거에 얽매여가지고 전국대회 한번 출전해가지고 하는 거 또 우리 시민들은 지금 우리시에 직장운동부가 뭐가 있는 줄도 몰라요 사실은. TV에 한번 나온 적 있습니까? 영주시청해가지고 나온 적이 있어요? 옛날 과거에는 안동시청은 100m 여자 육상선수가 있어가지고 안동시청은 많이 나왔어요. 지금까지 우리는 그런 선수 한명 없이 지금까지 왔다. 자 그렇다 해서 도비가 1년에 겨우 1억 7,500만 원씩 지원해줘요. 육상선수도 키우려면 정말 제대로 된 선수를 키워서 우리 시를 홍보할 수 있는 그런 것을 한 번 해주시길 부탁드리겠습니다.
진용
안진용체육진흥과장
예예. 알겠습니다.
이영호위원
체육회하고 한 번 잘 하셔가지고.
진용
안진용체육진흥과장
예. 알겠습니다.
이영호위원
그리고 우리 시민 체육대회 할 때 이번처럼 축제형 하고 한다는데 분명히 얘기하지만 학교에서 요구한다고 해서 학생들 식사를 다른 걸로 대체하지 마시고 식권으로 해가지고 식사를 무조건 하도록 하세요.
진용
안진용체육진흥과장
예예.
이영호위원
예산, 추경에 확보하든지 해가지고 학교에서 학생들이 식사를 잘 안하니 햄버거로 해다오 용납 안 됩니다.
진용
안진용체육진흥과장
네네. 그렇게 하겠습니다.
이영호위원
식권으로 그렇게 해주시길 꼭 부탁드리고, 그리고 어린이 전용 미니 축구장 조성. 우리 동료위원도 조금 전에 질문을 하셨는데. 제가 기획실에다가 얘길 했습니다. 하천을 하천과하고 협의해서 우리 서천둔치를 전체적으로 용역을 한 번 하라고. 어르신들한테 그냥 자리 양보해주세요. 안합니다. 그러니 그걸 하천과하고 협의를 해가지고 기획실하고 협의하세요. 기획예산실에 풀 용역비가 있어요. 해가지고 서천둔치를 어떻게 활용하면 우리 청소년, 아동, 어르신들이 정말로 참 공평하게 잘 합리적으로 사용 할 수 있을지를 용역을 해가지고 방안을 마련 해보세요. 그렇게 부탁드리겠습니다.
진용
안진용체육진흥과장
예예.
이영호위원
이상입니다.
송명애위원장
이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 오늘 우리 위원님들께서 지적하신 부분에 대해서는 적극적으로 검토를 하셔가지고 업무추진과정에 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
진용
안진용체육진흥과장
예. 알겠습니다.
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
15:31 정회
15:47 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 복지정책과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 복지정책과장님은 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
연화
함연화복지정책과장
안녕하십니까, 복지정책과장 함연화 입니다. 먼저 우리 시민들의 복지증진을 위하여 항상 애쓰시고 계시는 시민행복위원회 송명애 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 복지정책과 팀장들을 잠깐 소개해 올리겠습니다. 금덕호 복지정책팀장입니다. 지찬호 기초생활보장팀장닙니다. 김건동 통합조사팀장입니다. 김종광 희망복지팀장입니다. 먼저, 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. (업무보고)
송명애위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
네, 김화숙 위원입니다. 함연화 과장님 축하드립니다.
연화
함연화복지정책과장
아이구 고맙습니다.
김화숙위원
204페이지에 보시면 명예사회복지공무원 무보수 명예직이라고 말씀을 하셨죠?
연화
함연화복지정책과장
예.
김화숙위원
작년 12월 20일 위촉 2년을 했는데, 인적자원만 대상별 현황 보니까 이·통장 363명을 지정을 하셨다는 얘기죠?
연화
함연화복지정책과장
예. 그렇습니다.
김화숙위원
가급적이면 이·통장은 동네일을 다 보고 있잖습니까.
연화
함연화복지정책과장
예.
김화숙위원
그러니까 일반인으로 명예사회복지공무원을 주면 어떤가. 그 생각이고요. 봉사단체 읍·면·동 단체도 305명, 주민밀착직종 이런 분들은 돼요. 신고의무자 뭐 기타주민. 제가 지금 보니까 읍·면·동 협의체. 협의체도 일을 지금 많이 맡고 있는 분들 아닙니까?
연화
함연화복지정책과장
읍·면·동 협의체가 그분들도 복지사각지대 발굴 하는 게 주 업무입니다. 자원 발굴하고 이런 게 주 업무가 되겠습니다.
김화숙위원
그분들은 협의체 일을 하고 있지 않습니까?
연화
함연화복지정책과장
예.
김화숙위원
근데 명예사회복지공무원 그걸 준거예요?
연화
함연화복지정책과장
예.
김화숙위원
가급적이면 제 생각입니다만 협의체나 이·통장이나 봉사단체에 읍·면·동 단체별로 직위를 다 갖고 있는 분보다는 정말 이거 한 개만 줘서도 나는 명예사회복지공무원이니까 무보수라도 일하겠다는 자부심도 가지고, 기쁨도 가지고 열심히 일하지 않을까 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
연화
함연화복지정책과장
예. 위원님께서 좋은 지적을 하셨습니다만 사실상 위원님들도 다 아시다시피 읍·면·동에는 이·통장들이 가장 물정을 많이 알고 있습니다. 그분들이 사실상 보면 복지사각지대 발굴에 가장 앞장서는 분들입니다. 협의체하고. 그래서 부득이 이런 분들을 제외해버리면 사실상 인적자원이 참 읍·면에는 어렵습니다. 그래서 할 수 없이 많은 대상자를 했으면 좋겠습니다만 이분들을 선임했습니다.
김화숙위원
그러게 2년 위촉이 끝날 때 한 번 더 고려해 보시고 실제 협의체나 이·통장님들은 특권층 아닙니까. 실제로. 그렇잖아요?
연화
함연화복지정책과장
예예.
김화숙위원
그래서 새로운 인물을 명예무보직이지만 잘 쓰셨으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다.
연화
함연화복지정책과장
예. 알겠습니다.
김화숙위원
그다음에 인견, 205에 인견매트를 자랑을 하셨는데 이 인견매트가 계절이 언제 쓰는 겁니까?
연화
함연화복지정책과장
인견매트는 하절기에, 혹서기에.
김화숙위원
아 여름에만 쓰는 거예요?
연화
함연화복지정책과장
예.
김화숙위원
그래요?
연화
함연화복지정책과장
여름에 장애인 분들이나, 중증질환자 같은 경우에는 집에 누워 계시면 욕창이라든지 이런 게 발생할 수 있습니다. 그래서 인견매트가 가장 적합한 제품으로 생각되었습니다.
김화숙위원
예 그래서 도에도 많이 파셨다고 자랑을 하셨는데, 굉장히 잘 하신 거라고 생각을 합니다. 아니 월동계 시즌에 겨울 거는 없습니까? 인견매트가.
연화
함연화복지정책과장
예 겨울철에는 전기장판이나 전기 히터 등을 해가지고 제공하려고 합니다.
김화숙위원
예. 잘 알겠습니다. 그다음에 생계비가 여러 가지 있는데 과장님 말씀을 제가 잘 들었습니다만 보통 그 수급자 중 보호자가 있지만 예를 들어서 딸 둘 아들 둘 네 명 있다 그러면 어머니 앞으로 수급비가 나가죠?
연화
함연화복지정책과장
그렇습니다. 예.
김화숙위원
그런데 그 자녀 중에 돌볼 능력이 없어서 되는 거 아닙니까. 그죠?
연화
함연화복지정책과장
예.
김화숙위원
그중에 50세미만 아들이나 딸이 어머니 수급비를 환자기 때문에 못 움직이고 해서 그 수급비를 대신 자녀가 쓰고 있는 것은 어떻게 과장님이 처리 하십니까?
연화
함연화복지정책과장
저희들 같은 경우에는 생계비 수급자 중에서 본인이 아니고 다른 사람들 생계비 지급이 될 수 없습니다. 그러나 딸들이 생계비를 타는 것은 저희들이 수시로 그런 가능성이 있는 대상자들한테는 읍·면·동이나 본청에서 나와서 통장관리 상태를 본인한테도 의사를 물어봅니다. 어떻게 관리하고 있는지. 그리고 절대로 저희가 교육할 때 통장을 함부로 딸이나 아들한테 주지마라, 제 3자한테 주지마라 그렇게 저희들이 교육을 지키고 있습니다.
김화숙위원
안 줄 때는 정신이 말짱하거든요. 그런데 본인이 관리 못 할 때는 어느 자녀라도 가져가서 꼭 필요할 때 써야 될 때 못쓰고 있는 것들을 제가 경험을 했습니다.
그래서 자녀들 중에 어떤 분이라도 관리하는 분이 시에서 연락이 될 것 아닙니까. 그래서 꼭 필요 할 때는 써야 된다고 관리를 해야 할 것 같습니다. 영주시에서.
연화
함연화복지정책과장
예. 알겠습니다.
김화숙위원
이상입니다.
송명애위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 과장님. 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 두 가지만 질의를 드리겠습니다. 그 보훈회관 건립부분에서 잠깐 질의를 드리겠는데요.
연화
함연화복지정책과장
예.
우충무위원
조금 전에 과장님 설명하실 때 접근성이 용이한 지역으로 선정을 하려고 고민 중 이라고 하셨는데, 어느 지역으로 대상지를 물색을 한 번 해보신적이 있으신지요?
연화
함연화복지정책과장
지금 저희들이 시 부지가 택지에도 있습니다만 지금 위원님께서도 아시다시피 국가보훈대상자들은 대부분은 주거지역에, 일반 주거지역에 계십니다.
우충무위원
예예.
연화
함연화복지정책과장
그래서 저희들이 택지 쪽 보다는 우리 삼각지 부근에 철도 폐선, 그 지역을 앞으로 그 지역을 한 번 해볼까 합니다.
우충무위원
안 그래도 저도 저희 공유재산을 될 수 있으면 활용하는 방안을 고민을 해주십사하고 말씀을 드리는 이유고요. 지금 철도 삼각지 부분은 새마을회에서 얘기가 일부 또 계획을 잡고 있는 부분이 있습니다. 그것도 같이 한 번 고민을 하셔서 이왕이면은 조금 전에 말씀하셨다시피 구도심 안에 어르신들이 대부분 계시기 때문에 잘 조율을 하셔서 될 수 있으면 복합으로 한 건물을 나눠 쓰는 부분은 문제가 있지만은 근접근접 해서 저희가 공유재산을 취득하는 부분은 큰 무리가 없으니까 그쪽을 고민을 해주셨으면 합니다.
연화
함연화복지정책과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
기존 보훈회관을 매각하게 되면 중심상권에 있기 때문에 매각비용 가지고도 충분하게 활용할 수 있는 부분이 있을 것 같고요.
연화
함연화복지정책과장
예. 위원님 말씀하신 매각 대금은 현재 약 한 5억 정도를,, 땅 값 뿐입니다. 건물은
우충무위원
예예. 건물은 지금 필요 없을 거고요.
연화
함연화복지정책과장
예 한 5억 정도로 예상하고 있습니다.
우충무위원
그리고 221페이지에 지역사회서비스 투자사업 부분에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 작년에 본 위원이 아동청소년 부분에 비전형성서비스를 부탁을 드렸었는데 바로 또 이렇게 계획을 잡아 주셔서 먼저 감사의 말씀 드리고요. 아동청소년 비전형성서비스 제공 기관 공모를 하실 때 될 수 있으면 지역에 있는 기관을 활용해 주시면 감사를 드리겠고, 가장 중요한 부분이 실제로 저희가 어린애들을 만나보면 저소득층이나 장애를 가지고 있는 친구들이 밝지가 않은 친구들이 너무 많다는 부분에서 이 사업을 처음에 제안을 드린 거니까 그 사업 제안 내용에 따라서 조금 더 아이들에게 미래에, 장래에 희망적인 사업을 해주시기를 꼭 부탁을 드리겠습니다.
연화
함연화복지정책과장
예. 알겠습니다.
우충무위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장영희위원
네. 수고 많으십니다. 과장님. 장영희 위원입니다. 한 가지만 말씀드릴게요. 205쪽에 작년에 유난히 더웠죠. 작년에 혹서기에 저도 같이 이불을 날라봤는데, 이미 더위가 다 가고 난 뒤에 왔다는 게 단점이었습니다. 그거 절차가 그렇게 되는 수밖에 없었던 것 같은데요. 절차를 좀 더 빨리해서 그때그때 선 하고 후 지급 하는 그런 게 없나요?
연화
함연화복지정책과장
예. 사실..
장영희위원
추위가 왔는데 이불을 돌려주니까 좀 부끄럽더라고요.
연화
함연화복지정책과장
그 부분에 대해서는 참 죄송하게 생각합니다. 저희 사업이 작년에 도에서 하다보니까 도비사업을 받아서 하다보니까 좀 늦어졌습니다. 그래서 사실상은 주고도 욕 얻어먹는 그런 전화도 받았습니다. 앞으로는 이런 사례가 없도록 하겠습니다.
장영희위원
어떤 방법이 있죠? 그러면?
연화
함연화복지정책과장
앞으로 저희들이 자체예산을 아까 말씀드렸다시피 적립금, 희망 적립금 한 1억 2,000만 원 그리고 읍·면·동 맞춤형 사례관리비 한 8,000만 원. 한 2억 정도 확보 돼있습니다. 도에서 지원해주면 더 좋고 저희가 안 돼 면은 위기 가구들한테 좀 일찍이 해서 지원을 할 예정입니다.
장영희위원
그래서 선풍기도 못 돌려 줬던 경로당이 있었고 애로사항이 있던데 그거를 발 빠르게 해서 고통이 없는 여름, 고통이 없는 추위, 겨울을 좀 나게 도와주시길 바랍니다.
연화
함연화복지정책과장
알겠습니다.
장영희위원
수고하세요. 자 이상입니다. 감사합니다.
송명애위원장
장영희 위원님 고생 많으셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림위원
예. 과장님. 수고 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 한두 가지만 질의 드리겠습니다. 202쪽에 보시면 3·1절 요번에 100주년 기념식이죠?
연화
함연화복지정책과장
예. 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
이게 민간위탁을 줘서 하는 사업입니까?
연화
함연화복지정책과장
그렇지는 않습니다.
풍림
전풍림위원
자체사업입니까?
연화
함연화복지정책과장
예. 자체사업입니다.
풍림
전풍림위원
그럼 자체사업이면은 사실 100주년이라는 의미가 남다르지 않습니까? 그죠?
연화
함연화복지정책과장
예. 그렇습니다.
풍림
전풍림위원
그래서 이런 부분도 사실 우리 성인들이야 3·1절에 대해서 어느 정도 인지가 되어있고 하지만은 초등학생이나 중학생만 해도 그 의미를 잘 이해를 못하는 학생들이 많은데 여러 가지 다양한 퍼포먼스라도 100주년 기념으로 해서 시가지 진행행사를 할 때 그런 부분도 고민을 고려를 해줬으면 좋지 않겠느냐.
연화
함연화복지정책과장
예. 위원님 올해 저희들 같은 경우에는 시민회관에서 행사하고 난 후에 각종단체, 학생들 해가지고 학생들도 복장을 그 당시에 입던 교복 이라든지, 일반시민들도 두루마기라든지 이렇게 해서 실감 있게 진행해볼라고 합니다.
풍림
전풍림위원
그런 게 퍼포먼스이니까 그런 것 고려하셔 갖고 100주년이니까 남다른 기획을 해주셨으면 좀 더 의미가 있지 않겠느냐 그런 거에서 제가 제안을 드려 보는 겁니다.
연화
함연화복지정책과장
알겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 220쪽에 읍·면·동 맞춤형통합서비스지원이 있는데요. 이 부분은 지금 현재 진행을 할 수 있는 게 내방상담 위주로 하는 겁니까? 읍·면·동 맞춤형통합서비스지원이.
연화
함연화복지정책과장
예.
풍림
전풍림위원
통합서비스지원을 하시는데 사업을. 보통 예를 들어서 관리대상자들을 찾아가는 서비스입니까? 아니면.
연화
함연화복지정책과장
예. 찾아가는 읍·면·동에서 와가지고 찾아가는 사업입니다.
풍림
전풍림위원
예. 이게 좀 사업비가 인상이 된 부분이 있네요.
연화
함연화복지정책과장
예.
풍림
전풍림위원
600만 원에서 한 840만 정도.. 하여튼 이렇게 요즘 보면 복지가 저희가 보니까 우리나라가 경제력에 비해서 자동으로 따라 가는 게 복지거든요. 압축성장이 너무 두드러져서 본 위원은 사실 솔직한 얘기로 조금 우려스럽습니다만, 복지사각지대가 없도록 지원에 만전을 기해주시길 부탁을 드리겠습니다.
연화
함연화복지정책과장
예. 최선을 다하겠습니다.
풍림
전풍림위원
그리고 복지혜택을 받는 통합수요조사시에 보시면 사회적 약자라든지, 장애인, 저소득층 뭐 통합수요조사를 할 때가 있잖습니까?
연화
함연화복지정책과장
예.
풍림
전풍림위원
현실적으로 보면 불합리한 모순이라고 하면 표현이 좀 그렇지만 진짜로 혜택을 받으셔야 하는 분 들이 못 받는 경우가 종종 발생하고 있다고 민원을 몇 차례 들었습니다. 물론 전체 다를 우리 복지정책과에서 다 아우르지는 못 하겠지만 지금 어느 정도 시스템이 전산화가 되어서 보통 이런 부분에서는 공정성, 객관성은 확보가 되었다고 보이는데 혹시 그런 적은 없으신지?
연화
함연화복지정책과장
예. 의원님이 지적하신 그런 내용으로 민원전화를 많이 받고 있습니다. 사실상 보면 저희들이 통장하나 몇 천원, 몇 만원이 있어도 다 들통 납니다. 재산 같은 경우에도. 그러나 제 3자 다른 사람한테 명의를 돌려놓는다든지, 집에서 현금을 장단지에 넣어놓고 쓸 경우에는 저희들이 그런 경우에는 파악을 못합니다. 그러나 공적으로 드러나는 소득은 저희들이 파악해서 대상자들 구분을 다 해가지고 저희들이 제외시키고 하고 있습니다. 일부 사람들은 주공아파트 복지관에 영세민 아파트에 자가용 그렌저가 드나드니 이런 수많은 전화를 받고 있습니다.
풍림
전풍림위원
예예. 맞습니다.
연화
함연화복지정책과장
실질적으로 거기에 계신 분들 약 30프로는 일반인이 거주하고 있습니다. 물론 주공 2차도 있지만은 주공아파트 내에서도 아직까지는 30프로 거주하고 있습니다. 그분들이 나가면 기초수급자들이나 장애인 이런 분들이 들어갈 수가 있습니다.
풍림
전풍림위원
사실 어떻게 보면 부정수급 대상자들인데 우리 현실이, 시스템 보완이 완벽하지 못하다 보니 그런 일이 있는데 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 혜택을 받는 분들이 사실 저희들 국가가 대한민국이 동방예의지국에다가 우리지역이 선비의 도시입니다. 그죠? 참 이런 분들은 진짜 지양을 좀 해주셔야하는데. 본인들 스스로가. 이런 분들은 영혼이 자유로운 필리핀 쪽으로 갈수 있도록 종용을 좀 해주십시오.
연화
함연화복지정책과장
예. 위원님 알겠습니다. 철저히 관리토록 하겠습니다.
풍림
전풍림위원
우리나라가 선비도시에 먹칠 할 수 있으면 안 되니까. 하여튼 공직자분들께서 공정성이나 타당성을 잘 검토하셔갖고 우리지역 어르신들에게 정당한 혜택이 들어갈 수 있도록 만전을 기해주시고, 또 무리한 요구나 또 관행 등으로 인해서 요구가 들어올 수 있잖습니까. 그런 부분에 있어서는 함연화 과장님께서 인정적으로, 인격적으로, 인품적으로 굉장히 훌륭하신 분이니까 정중하되 단호하게 거절 할 수 있는 책임 있는 공직자의 모습을 기대해보도록 하겠습니다.
연화
함연화복지정책과장
알겠습니다. 위원님 말씀 명심하겠습니다.
풍림
전풍림위원
이상입니다.
송명애위원장
전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이규덕위원
예. 과장님. 수고 많으십니다.
연화
함연화복지정책과장
예.
이규덕위원
복지대상자 통합조사 관리 추진 철저에 해놓은 부분들이 있고, 보면 북한이탈주민들 있잖아요. 타법의료급여에. 우리지역은 이탈주민들이 많습니까?
연화
함연화복지정책과장
이탈주민은 제가 알기로는 약 한 40명 가까이 되는 것으로 알고 있습니다.
이규덕위원
그 사람들은 지금 취업이 잘 안 된다는 소리도 많이 들리는 것 같은데.
연화
함연화복지정책과장
예. 다수 적응..
이규덕위원
적응이 안 된다면서요.
연화
함연화복지정책과장
예. 좀 부적응 한 분들도 있고 그래서 뭐.. 있습니다.
이규덕위원
과장님은 그런 거에 어떤 방법을 택하고 있습니까?
연화
함연화복지정책과장
이탈주민 같은 경우에는 저희들이 이탈주민 계통에는 의원님도 아시다시피 이탈주민이 북한에서 많이 이탈을 한다면 보통 가는 곳이 하나원이라고 거기에서 약 한 6개월 정도 교육을 받습니다. 그러면 나중에 자기가 희망하는 지역으로 가게 되면 거기에 임대아파트라든지, 수급비, 생계비를 1년 정도 지원을 하고 난 후에 취업을 하고 난 뒤에 대상에서 제외됩니다.
이규덕위원
어떤 지원하는 부분보다도 이사람들이 일을 할 수 있도록, 적응 할 수 있도록 지원을 해야 하는데 그 부분이 잘 안 된다는 얘기가 많이 들리고 해서 방법론이 있나 싶어서 물어봅니다.
연화
함연화복지정책과장
그분들이 저희들이 접해 보면 사실상 이탈주민들은 총무과 소관입니다만, 저희들이 과거 이탈주민하고 많이 접해봅니다. 그런데 그분들은 아직까지 우리나라에 적응을 잘 못하는 그런 경우가 상당히 있었습니다. 시일이 좀 걸립니다. 적응 하자면.
이규덕위원
연령대는 좀 어때요?
연화
함연화복지정책과장
지금은 연령대별로 이탈주민은 젊은 분들이 30대 초반, 많은 분들은 60가까이 되는 분도 있고 약간 차등이 있습니다.
이규덕위원
예. 그쪽도 아마 많이 신경을 쓰셔야 될 것 같아요. 그리고 맞춤형급여신청 탈락자 이런 부분들이 문의 민원이 많이 들어오더라고.
연화
함연화복지정책과장
예.
이규덕위원
이런 부분들은 맹 뭐 어쨌든 통장이라든가 여러 가지 조사한 내역대로 하다보니까 그렇겠죠. 이런 분들이 어찌됐건 억울하다는 소리를 굉장히 많이 하는데 이런 부분들에 대해서는 앞으로 어떤 방침을 가지고 계시는지.
연화
함연화복지정책과장
그래서 저희들이 그분들한테는 직접 나와서 현장에서 설명도 하고 어려운 분들은 위원들에게 부탁을 드렸습니다만 긴급지원이나 이런 제도를 활용해서 도움을 주고 있습니다. 물론 항구적으로 도움이 되진 않겠습니다만 일시적인 도움을 줄 수 있도록 저희들이 지원하고 있습니다.
이규덕위원
일시적으로?
연화
함연화복지정책과장
예.
이규덕위원
지금 복지사각지대 발굴하는 부분들이 읍·면·동에 가면 있잖아요. 그죠?
연화
함연화복지정책과장
예.
이규덕위원
요즘 지역으로 보니까 생계에 필요한 필수품 이런 부분들이 지원되는 것 같더라고. 그런 부분들을 확대해서 자체에서 어쨌든 예산을 모금 할 수 있는 부분으로 가서 조금 더 지원을 저거 할 수 있는 방향책이 있는 것 같은데 한정된 게 보니까 반찬이라든가 여러 가지 손빨래부터 시작해서 이런 가벼운 부분들에 저걸 하는 건 많이 하더라고 그거보다도 지역자체에서 복지 쪽을 많이 지역에 우리 그 보통 보면 면장님하고 이장협의회장님 그런 분들이 주가 되서 하는 것 같아요. 그런 부분들도 어쨌든 좀 더 활성화 되자면 그 지역에서 어떤 사업을 하신 부분도 관련해서 같이 들어가고 종교단체라든가 이런 부분에서 같이 들어가게 되면 좀 더 활성화 되지 않겠나. 기존에 지금 어쨌든 발굴하려는 것보다도 발굴해서 우리 자체에서 지원해줄 수 있는 부분들은 좀 키워나갈 수 있는 방안책도 되지 싶은데. 그런 거도 조금 어쨌든지 가면은 협의체가 있잖아요. 그런 부분들도 좀 더 활성화 시킬 수 있는 방안책도 모색을 하면 좀 될 것 같은데.
연화
함연화복지정책과장
알겠습니다.
이규덕위원
그거 말고도 우리지역에 선교로 인해서 교회 지어주는 것도 있고 한데, 우리 지역 자체에서 그런 사각지대에 놓인 분들을 지원 해 줄 수 있는 방안책을 그쪽방면으로 해서 같이 연구해 주면은 좋지 않겠나. 그런 부분도 한번 과장님이 둘레둘레 좀 생각을 해주신다면 사각지대 놓인 사람들이 지금보다 좀 더 나은 혜택을 받을 수 있지 않은가 해서 말씀을 드린 겁니다.
연화
함연화복지정책과장
예. 의원님 알겠습니다. 저희들 사실상 읍·면·동에 지역사회보장협의체, 그리고 아까 전에 말씀드린 명예사회복지공무원 이런 사람들 잘 활용을 해서, 우리 예산은 한계가 있습니다.
이규덕위원
그래, 예산은 한계가 있으니까.
연화
함연화복지정책과장
지역에 있는 자원 같은 것을 발굴을 해서 같이 연계되도록 그렇게 계속 추진을 하겠습니다.
이규덕위원
예. 그렇게 가면은 보통 발굴만 하려는, 사각지대에 놓여있는 발굴만 하려하는 데서 그쳐지니까 지원을 해줄 수 있는 사람들의 모임도 주선해서 하게 되면 지금 정부에서 지원 해주는 것보다도 자체적으로 해결할 수 있는 것이 있으니까 그런 것도 부추겨 주는 것도 좋지 않은가 생각해서 말씀을 드립니다.
연화
함연화복지정책과장
알겠습니다. 그분들 동기부여가 되도록 많은 노력하겠습니다.
이규덕위원
꼭 좀 부탁드리겠습니다.
연화
함연화복지정책과장
예.
이규덕위원
예. 이상입니다.
송명애위원장
이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 우리 위원님들께서 업무보고 시 지적하신 부분에 대해서는 적극 검토를 하셔서 업무추진에 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
연화
함연화복지정책과장
예. 알겠습니다.
송명애위원장
과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
16:31 산회