전북특별자치도의회 발언
최훈열 의원 발언
영규
최영규위원장
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제360회 전라북도의회 임시회 교육위원회 제2차 회의 개의를 선언합니다. 1. 전북교육문화회관·마한교육문화회관·군산교육문화회관·남원교육문화회관·김제교육문화회관·부안교육문화회관소관2019년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 전북교육문화회관·마한교육문화회관·군산교육문화회관·남원교육문화회관·김제교육문화회관·부안교육문화회관소관2019년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 효율적인 의사진행과 질의에 많은 시간을 할애하기 위하여 전북교육문화회관 박해정 관장님이 대표로 2019년도 상반기 주요업무보고를 하도록 하고자 하는데 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 위원님들께서 동의하셨으므로 전북교육문화회관 박해정 관장님께서는 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
해정
박해정전북교육문화회관장
전라북도교육문화회관 관장 박해정입니다. 업무보고에 앞서 2019년 1월 1일자 인사발령으로 새로 부임한 교육문화회관 관장을 소개해 드리겠습니다. 이현규 마한교육문화회관장입니다. 최성휘 김제교육문화회관장입니다. (간부인사) 전북교육 발전을 위해 헌신적이고 열정적인 모습으로 의정활동을 펼치시는 최영규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도교육문화회관 소관 2019년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 주요업무를 보고드렸습니다. 위원님들께서 주시는 고견은 향후 업무추진 시 적극 반영이 되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
박해정 관장님 수고하셨습니다. 이어서 6개 교육문화회관 소관 2019년도 상반기 주요업무보고에 대한 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 준비가 되신 위원님께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 김희수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희수
김희수위원
업무보고를 해주신 우리 박해정 관장님을 비롯해서 멀리서 오신 우리 관장님들 감사드립니다. 또 특히 뒤에서 업무보고 준비에 애쓰신 우리 실무자님들께도 다시 한번 감사드리면서, 오늘은 말 그대로 업무보고이기 때문에 편안한 마음으로 하셔도 될 것 같습니다. 질의드리겠습니다. 우리 박해정 관장님이 보고를 해주셨는데요, 전라북도교육문화회관에 13쪽을 보시면 제가 어제도 코딩교육의 중요성과 필요성에 대해서 본청에 대해서도 질의를 하고 이랬는데 거기에 보시면 코딩교육 한마당 해가지고 프로그램이 잡혀있어요, 관장님.
해정
박해정전북교육문화회관장
예.
희수
김희수위원
그런데 예산이 겨우 200만원만 지금 서있거든요. 그 밑에 보시면 문화예술 공연 해가지고 4천만원 예산이 잡혀있습니다. 보면 너무 비교가 되고 코딩교육 쪽의 예산이 너무 적은데 단 1회만 잡혀있거든요. 그래서 이걸 확대 보급해야 되지 않냐는 생각인데 우리 관장님 생각은 어떠십니까?
해정
박해정전북교육문화회관장
어제도 위원님들께서 도교육청 업무보고 시 코딩교육에 대해서 많은 말씀을 하신 걸로 알고 있는데요. 지난번 행감 때도 위원님뿐만이 아니고 여기 계신 위원장님을 비롯한 다른 전체 위원님들께서 코딩교육에 대해서 상당히 말씀을 많이 가지신 걸로 알고 있습니다. 그런데 저희가 첫 번째로 예산이 약간 비교되는 부분은요, 중학생을 위한 문화예술 공연은 전체적으로 전주 전체 학생을 대상으로 해서 한 7천명 정도를 대상으로 해서 하는 행사이기 때문에 문화예술 공연은 한 4천만원 정도 예산이 지금 돼있고요. 코딩교육 한마당 문제는 저희가 현재 코딩교육에 대해서 과정으로 운영하는데 우리 회관에서 김제가 작년까지는 안 하고 있다가 금년도에 김제교육문화회관에서 추가로 개설한 걸로 알고 있습니다. 그래서 올해는 코딩교육을 회관별로 전체적으로 하고 과정에 들어가 있습니다. 저희가 현재 코딩교육을 김제에서 개설을 했고 또 회관별로 프로그램의 내용이라든지 여러 가지 수준차이가 있어 가지고 경진대회라든지 이런 개최를 지난번에 말씀을 하셨습니다만 그 개최하기는 현실적으로 어려운 제약이 있어서 올해는 코딩교육 한마당으로 해서 6개 교육문화회관이 회관별로 운영하고 있는 내용을 전체적으로 발표를 하고 축제 형식으로 체험하는 기회를 갖고자 금년도에 코딩교육 한마당으로 운영할 계획입니다. 그래서 코딩교육 한마당 예산이 별도로 200만원 있는 것은 그 코딩교육 방과후 과정에 각 회관별로 있는 금액 별도로 과정교육비 외로 한마당으로 해서 같이 축제 형식으로 개최되는 경비입니다, 200만원은.
희수
김희수위원
모든 행사나 교육이 예산이 따라야만이 할 수 있고 또 잘될 수 있거든요. 물론 돈만 많이 쓴다고 해서 잘되는 건 아닌데. 그래서 제가 봤을 때는 비교해 보니까 문화예술보다는 정말 차이가 많이 나서 지적을 했고요. 그리고 또 횟수가 거듭될수록 모든 프로그램이 성장한다고 저는 생각하거든요. 그래서 횟수도 지금 1회로 잡혀있고 예산도 적게 잡혀있어서 지적합니다. 이쪽에 신경을 쓰셔 가지고 좀더 관심을 가졌으면 하는 그런 바람입니다.
해정
박해정전북교육문화회관장
덧붙여서 추가로 말씀드리면 지난번에 코딩교육 활성화 때문에 우리 각각의 회관별로 구성원들 협의회를 거치고 또 이 문제 때문에 회관의 관장님들께서 별도로 협의회를 가졌습니다. 모임 기회를 가져서 별도로 협의회를 했는데 앞으로 코딩교육에 대한 여러 가지 관심도라든지 교육적인 측면을 고려해서 우리 회관에서 할 수 있는 범위까지 최대한도로 코딩교육에 대해 지원할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
희수
김희수위원
감사합니다. 31쪽을 보시면 가족 북클럽이라는 사업계획이 있습니다. 지금 작년에 비해서 예산이 2배 이상 정도로 늘었어요, 크게 봤을 때. 그래서 작년에 큰 효과가 있었는지, 무슨 이유 때문에 이렇게 예산을 늘려서 가족 북클럽을 확대했는지 그 과정을 설명해 주시기 바랍니다.
해정
박해정전북교육문화회관장
100-50 가족 북클럽은 가족구성원별로 연간 독서목표를 수립을 해서 가족단위로 독서생활화를 유도하기 위한 그런 사업으로 진행을 하고 있는데요. 이 사업을 저희가 2017년도부터 시행을 하고 있습니다. 초창기 때보다도, 처음에는 한 70가족 정도 시작을 해서 2018년도에는 90가족, 그다음에 내년도에는 이것을 확대를 해서 100가족 정도로 이렇게 운영할 예정입니다. 이 가족 북클럽에 대한 운영을 하고 그다음에 이분들을 위한 체험행사하고 가족 문화공연비로 해서 추가로 예산이 증가된 원인도 있고요. 이게 지금 가족끼리 구성원별로 가족이 독서목표를 수립해서 하는 것이기 때문에 상당히 가족단위 행사로는 바람직한 측면이 많이 있더라고요. 그래서 2017년도에 처음에 출발할 때는 전체적으로 어린이 같은 경우는 100권을 연간 독서목표로 설정을 하고 그다음에 일반 부모님들은 50권 해서 이렇게 설정을 했습니다. 그런데 이것을 진행을 하다 보니까 최종적으로 독서목표량을 달성한 분은 2017년도 첫해 같은 경우는 7가족 정도 달성을 하고 그다음에 작년 같은 경우는 배 정도 늘어 가지고 13가족 정도 달성을 했더라고요. 그래서 내년도에는 가족을 위한 좋은 독서생활화 유도 측면에서 좋은 프로그램이기 때문에 더 확산을 해서 연간 독서목표량을 달성할 수 있도록 저희가 최선을 다하려고 생각을 하고 있습니다.
희수
김희수위원
여기에 선발을 하면 공고를 내면 참여자 신청자가 많습니까?
해정
박해정전북교육문화회관장
예, 지금 참여자는 많습니다. 많은데 금방 말씀드린 대로 연간 독서목표량 달성하는 부분은 조금 %가 20% 미만 정도 됩니다.
희수
김희수위원
그러면 신청자가 많으면 어떻게 선발을 합니까? 다 받아주진 않을 거 아니에요?
해정
박해정전북교육문화회관장
전부 수용을 합니다.
희수
김희수위원
전부 수용할 수 있어요?
해정
박해정전북교육문화회관장
예, 보통 한 가족에 3명 정도니까요. 100가족 하면 한 300명 정도 이렇게 됩니다. 처음에는 출발할 때는 상당히 호응도가 있었는데 점점 갈수록 참여도가 줄어드는 그런 부분도 있습니다. 왜냐면 1년간 연간 독서목표를 정해서 활동하기 때문에, 그래서 앞으로 이 부분도 저희 회관에서 역점을 둬서 추진을 하도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
잘 알겠습니다. 다음은 마한문화회관 이현규 관장님께 질의하겠습니다. 먼저 관장님으로 취임을 축하드립니다.
현규
이현규마한교육문화회관장
감사합니다.
희수
김희수위원
언제 오셨죠?
현규
이현규마한교육문화회관장
지난달 1월 1일자로 왔습니다.
희수
김희수위원
아직은 조금 생소하겠네요? 지난 업무도 그렇고.
현규
이현규마한교육문화회관장
예.
희수
김희수위원
16쪽을 보시면 학부모 교육과정 운영으로 학부모와 지역주민을 상대로 22개의 프로그램이 설립돼서 운영되고 있거든요.
현규
이현규마한교육문화회관장
예, 그렇습니다.
희수
김희수위원
이게 지금 너무 프로그램이 제 생각에는 많지 않냐는 생각이 드는데, 또 뭐냐면 중요한 것은 각 주민센터에서 한참 모집을 하고 또 개강한 데도 있는데 보면 컴퓨터교실 같은 거나 서예, 국선도, 기타, 난타, 밸리댄스 이런 부분은 각 주민센터에서도 거의 중복되는 프로그램, 거의 있는 프로그램이거든요. 그래서 이런 부분, 지금 22개라 물론 강사모집도 신경 쓰셔야 되고 할 일이 많을 거예요. 회원모집도 미달된 데도 있고 또 넘치는 데도 있고 이렇게 나름대로 고충이 있을 텐데 제 생각에는 너무 방대하지 않냐, 이 프로그램 자체가, 개강 수가. 그래서 이걸 조금은 중복되는 거, 주민센터에서 얼마든지, 지금 이용 자체가 학부모하고 주민이잖아요, 어쨌든 간에. 그분들은 흡수할 수 있는 부분이 동일하고 주민센터도 하는데 거기 프로그램도 수강이 가능한데 여기서 구태여 22개를 하면서 이렇게 운영할 필요가 있냐 생각하는데 관장님 생각은 어떠신지요?
현규
이현규마한교육문화회관장
위원님 말씀하시는 것처럼 지난해에도 이런 부분에 대해서 문제를 말씀을 하셔 가지고 제가 여기 가서 보니까 지금 위원님이 말씀하신 한글교실이라든가 서예교실 그런 부분은 익산에 있는 다른 주민자치센터에서 하는 프로그램하고 중복되는 프로그램들이 있습니다. 그런데 여기에 참여하시는 분들이 저희가 보니까 연세가 많으신 분도 계시고 또 이동수단이라든가 그런 부분들이 여의치 않은 분들이 계시다 보니까 그런 분들께서 다른 데에 과정이 있지만 이왕이면 가까운 데에서도 이런 과정이 있었으면 좋겠다 하는 그런 의견도 말씀을 해주셨다고 하셨습니다. 그래서 위원님 말씀하신 것처럼 저희도 가급적이면 중복되는 부분들은 피하고 새로운 과정이나 그런 부분을 개발할 수 있도록 노력하겠습니다.
희수
김희수위원
깊이 들어가 보면요, 자기 자리를 안 뺏기고, 그러니까 수강한 사람들이 거의 수강을 많이 해요. 거의 한 70∼80% 하거든요, 제가 봤을 때는, 다른 부분도. 그렇기 때문에 이거 없애지 못하는 이유도 그거예요, 사실은.
현규
이현규마한교육문화회관장
일정부분 그런 부분도 있습니다.
희수
김희수위원
기존에 기득권 분들이 폐강을 못하게 하고 계속 유지하고 자기 자리를 지키고 어떻게 보면 속된 말로 갑질도 하려고 그런 부분이 있어서 늘어는 가되 줄이기는 어려울 거예요, 아마 이 부분이.
현규
이현규마한교육문화회관장
그런데 가까운 주민센터 같은 경우에도 수용할 수 있는 인원의 한계가 있기 때문에 이런 애로점도 있는 걸로 알고 있습니다.
희수
김희수위원
그래서 이걸 과감히 언젠가는 꼭 필요한 것 또 특색 있는 것, 그래도 우리 회관에 가면 다른 데에서 배우지 않는 것을 배울 수 있다는 그런 부분으로 아이템을 몰고 가야지 이렇게 다 동에서 하는 것, 22개나 되는 거 이런 프로그램이 제가 봤을 때는 조금 적절치 않다고 생각하는데 우리 관장님이 새로 부임하셨으니까 내년 계획은, 올해는 세웠으니까 어쩔 수 없겠지만 잘 염두에 두셨다가 획기적으로 잘 좀 해주시기 바랍니다.
현규
이현규마한교육문화회관장
예, 잘 알겠습니다.
희수
김희수위원
다음은 부안에서 오신 김성화 관장님!
성화
김성화부안교육문화회관장
예.
희수
김희수위원
지금 24쪽을 보시면 부안지역 자료관 신설이라고 돼있습니다. 지금 기존에 자료관이 있는가요, 아니면 새로 시작을 하는 건가요?
성화
김성화부안교육문화회관장
이것은 도서자료가 아니고요, 부안지역에 있는 역사문화자료입니다.
희수
김희수위원
예, 그 내용은 아는데 그러니까 그…….
성화
김성화부안교육문화회관장
그래서 그전에 없었습니다. 없었는데 2017년도에 계획을 세워 가지고 작년도에 자료관이 형성이 됐고요. 금년 1월달에 개관식을 했습니다. 아직도 미흡한 부분이 옛날 한자를 풀어서 해줘야 되는데 예산이 많이 들어가는 문제가 돼가지고 그것은 아직 해독을 못하고 있는 그런 실정입니다.
희수
김희수위원
왜 제가 언제 생겼냐고 물어보냐면 군에서는 혹시 이런 전시관이라든가 이런 사업을 합니까?
성화
김성화부안교육문화회관장
문화원이 있는데요, 사실상 가서 보면 부안지역 역사에 대한 향토자료는 없습니다. 그래서 군하고 저희하고 만든 것 중에서 저희가 지금 최초로 만들어진 걸로 그렇게 알고 있습니다.
희수
김희수위원
그래서 제가 지금 지적하고 드리고 싶은 말씀은 이게 어떻게 보면 부안군의 자료는 한정됐죠. 다른 군에서 가져온 것도 아니고 외국에서 가져온 것도 아니잖아요. 부안군 자체가 한정이 돼있잖아요, 여기 나온 자료라든가 또 보관하고 유지할 게. 그런데 이런 것은 사실은 군 사업으로 해야 되는 거고, 어떻게 보면 우리 교육청에서 물론 관심을 가져야 하지만 교육청이나 또 다른 곳이 아까 말씀드린 문화원이라든가 공동으로 해서 자료를 한 군데서 이렇게, 그래야만이 관람하거나 유지보수하기 쉽고 모든 게 세팅이 되기 쉽지 지금 군은 군대로, 또 군도 이런 사업을 할지 모르거든요. 교육청은 교육청대로 아까 말씀드린 문화원은 문화원대로 또 다른 단체는 다른 단체대로, 그러다 보면 부안군의 유적이라든가 여러 가지 보관할 자료들이 군데군데 분산돼 있어 가지고, 물론 다른 지역도 거의 마찬가지겠습니다마는 모든 면에서 효율적이지 않고 나중에 그걸 관람하거나 자료를 조사하러 갔을 때도 흩어져 있고 그런 상황이 되지 않을까 해서 염두에서 말씀을 드렸거든요. 어떻게 생각하십니까? 그런 부분은.
성화
김성화부안교육문화회관장
저희가 자료를 기증받은 것도요, 사실은 처음에는 군청에서 할 사업이니까 군청으로 갖다드리면 안 되겠습니까 했더니 소장하고 있는 분들 의식이 군청은 못 주겠다, 장기간 보관하고 유지할 수 있으면 교육문화회관이 있으니까 교육문화회관에서 보관하고 자료를 다른 분들한테 볼 수 있는 그런 시설을 해주면 좋겠다 해서 만들어진 겁니다. 그래서 전에 원문 해석을 위해서 군수님 찾아가서 협의를 드렸는데요, 현재 금년도에 해야 될 사업으로 알고 있습니다, 내년도에 넣어 가지고. 중복되는 것은 없고요. 그분들이 기증하시는 분들이, 모르겠습니다. 어떤 상황인가는 모르겠는데 그쪽에는 잘 기증을 안 하려고 하십니다. 그래서 누군가는 받아서 보관하는 게 좋겠다는 생각이 들어서 저희가 먼저 받아서 지금 자료관을 구성을 했습니다.
희수
김희수위원
그러니까 주관적으로 그렇게 상황이 전개가 된다면 우리 부안교육문화회관에서 주관을 하고 또 도움은 군이라든가 다른 단체라든가 문화회관에서 받아서 예산이라든가 조금이라도 받으면서 하나로 가야 모양새가 좋고 또 취합이 되지, 또 군에서 나중에 이런 사업을 한다고 하면 제 말씀은 찢어지잖아요, 모든 자료 관리라든가. 그런 부분을 염려해서 협의를, 그래서 사실은 지자체 단체장과 협의가 중요하고 상생이 중요하거든요. 그래야만 지역발전이 빨리 되고 하나로 갈 수 있거든요. 그런 차원에서 제가 지금 지적을 한 거거든요.
성화
김성화부안교육문화회관장
그렇게 하고 있고요. 앞으로도 부안역사연구소하고 같이 해서 하고 있는 사업이거든요. 그분들한테 말씀을 드려 가지고 저희가 필요한 예산이 있으면 군청에도 계속 확보해서 같이 해서 나가려고 생각하고 있습니다.
희수
김희수위원
그렇게 되길 바라고 관심을 가져주시기 바랍니다.
성화
김성화부안교육문화회관장
잘 알겠습니다.
희수
김희수위원
마지막으로 군산교육문화회관에 질의 하나 하고 마치겠습니다. 11쪽을 보시면 우리 아이가 행복한 밥상머리 교육이 있어요. 이게 지금 몇 회 정도 실시됐는가요? 처음 실시하는 건 아니잖아요.
오진
오진군산교육문화회관장
예, 4∼5년 지속적으로 실시하고 있습니다.
희수
김희수위원
이 교육이 저는 많은 교육프로그램이 있지만 중요하다고 생각하는 것은 사람이 어쨌든 간에 먹을 때는 행복을 느끼잖아요. 그때 행복을 느낄 때 교육을 해야 주입이 되고 즐거움이 있는데 딱딱할 때는 잘 안 들어가잖아요. 그래서 밥상머리 교육이 중요하다는 생각을 갖고 질의도 하고 상의를 해 본 겁니다. 그럼 지금 부모하고 자녀 간에 거의 동참해서 같이 하는가요? 어떤 식으로 해요?
오진
오진군산교육문화회관장
가족단위로 하는데요, 애들하고 부모님하고 같이 모여서 아이들 교육을 어떻게 할 것인지 먼저 이론교육을 하고 아이들하고 같이 식사를 준비하는 과정을 해서 요리를 같이 해가지고 식사를 같이 하면서 대화하는 그런 과정으로 운영을 하고 있습니다. 작년에 24가족이 참여를 해서 80여 분 정도가 같이 교육을 했습니다. 올해도 부모들이, 모집을 하면 바로바로 다 정원이 차거든요. 그래서 올해도 계속 지속적으로 좋은 사업이라고 생각해서 추진할 계획입니다.
희수
김희수위원
24가족을 했는데 그러면 24가족을 공고는 어떤 식으로 하는 겁니까?
오진
오진군산교육문화회관장
1년에 5번 정도 했는데요, 시기별로 7∼8월 매주 토요일날, 부모가 시간이 나야 되니까 부모 시간 고려해서 7∼8월 중에 아이들을 데리고 같이 와서 언제 토요일날 할 것인가 그걸 선택을 해서 방학기간 중에 5주 정도를 하고 있는 겁니다.
희수
김희수위원
그러면 신청인원이 많으면 어떤 식으로 선별해야 할 것 아니에요?
오진
오진군산교육문화회관장
선착순으로 하는데요. 저희가 강의실에는 여유가 있지만 요리를 하는 요리실이 한계가 있어서 요리를 같이 할 수 있는 숫자 정도만 모집을 합니다.
희수
김희수위원
저는 선착순보다는 모집을 해서 영세가족이라든가 아니면 다자녀가족이라든가 이렇게 해서 혜택을 받을 수 있는 부분을 선별해야지, 선착순도 물론 중요하죠. 그렇지만 그런 쪽으로 모집을 해서 그런 분들에게 좀 혜택이 돌아가면 더 좋지 않냐는 생각이 드는데 어떠십니까?
오진
오진군산교육문화회관장
그거 한번 연구해 보겠습니다.
희수
김희수위원
선착순이 최고는 아니잖아요.
오진
오진군산교육문화회관장
예.
희수
김희수위원
우리 관장님들 거의 공통된 사업도 많고 일치가 되는 부분이 많은데 저는 교육이란 게 물론 청이나 교육장님들이 해 놓은 역할도 중요하고 많지만 관장님들이 어떻게 보면 특기교육, 인성교육이 관에서 많이 이루어지기 때문에 그런 데에 포커스를 맞춰서 뭔가 좀 색다른 교육, 특색 있는 교육, 요즘은 특색 있어야만이 살잖아요. 남이 하는 건 다 뒤지잖아요. 그런 쪽으로 좀 관심을 가지고 연구개발을 하셔 가지고 했으면 그런 바람이에요. 관장님들 거의 퇴직을 얼마 앞두고 있잖아요. 얼마 안 남았잖아요, 거의. 그러신가요? 다는 아니어도 거의 그렇잖아요?
오진
오진군산교육문화회관장
적어도 2∼3년 남고 좀 짧게 남으신 분은 6개월 남으신 분도 있습니다.
희수
김희수위원
그러니까요, 그래서 꼭 퇴직만 보더라도 내가 뭔가를 우리 관에서 이뤄놓고 아이템을 뭔가 하나 만들어놓고 내가 퇴직해도 내 사업으로 해 갖고 추후에도 남을 수 있는 그런 마인드를 가지고 접근해서 좋은 관들을 만드시길 바랍니다.
오진
오진군산교육문화회관장
감사합니다. 열심히 하겠습니다.
희수
김희수위원
이상 마치겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 김명지 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명지위원
저도 오늘은 빨리 해야 되겠네요. 김명지 위원입니다. 마한관장님, 축하드립니다.
현규
이현규마한교육문화회관장
감사합니다.
김명지위원
축하하면 또 서운하신 분이 계셨을 거예요. 박해정 전주관장님이 보고싶어서 어떻게 하죠? 다음번의 업무보고에는 안 오실 것 같아 가지고 걱정이네요. 이렇게 선임으로 항상 업무보고를 하시다 보니까 질문을 가장 많이 받는 것 같아요. 그런데 이렇게 문화회관이 하는 사업내용은 거의 유사한데 지적사항도 매번 같은 지적사항이 나오고 그러는데, 2019년 맞아서 희망찬 특화사업 하나 문화회관에 건의말씀 드리고 싶어서 먼저 잡았습니다. 그런데 어쩔 수 없이 또 우리 박해정 관장님하고 질의답변을 하면 좋겠습니다. 전주에 학생들 특화프로그램으로 비보이팀이 있습니다. 그래서 전주에 매년 전 세계 비보이대회를 하고 있거든요. 그런데 전주라는 조그마한 도시에 세계에서 오는 비보이팀들이 거의 세계에서 1·2·3등 내에 들어오는 팀들이 와서 공연을 하는데 비보이공연을 하게 되면 그 분위기가 어마어마합니다. 어마어마하고 국내에서 비보이 1위를 하면 세계 1위로 가고 있는 그런 현실인데 국내에서 1위 하면 세계 1위인데 국내 1위를 거의 전주팀들이 하고 있거든요. 그래서 이게 어느 순간에 비보이가 굉장히 이 지역을 특징적으로 상징할 수 있는 그런 팀으로 발전되고 있는데 그거에 맞춰서 여기 교육문화회관이니까 말 그대로 ‘교육’이라는 말이 들어가 있으니까 학생들한테 유익한 프로그램을 해서 경쟁을 시키고 이런 것을 하나 건의말씀 드리고 싶어서 마이크를 잡았는데요. 초등학교 졸업식장을 갔더니 인근 중학교 아이돌그룹 댄스팀이 와가지고 우리 학교에 입학하는 것을 축하한다고 중학생 언니들이 와가지고 춤을 그룹이 와서 추더라고요. 그 친구들이 와서 춤을 추니까 그 시끄럽던 초등학교 졸업장이 조용해지는 거예요, 집중적으로. 그러면서 손짓으로 따라서 춤추고. 그런 모습을 보고, 또 큰 행사장을 가면 사회적행사, 돈 받고 하는 그런 행사가 아니고 야외에서 건전한 행사장을 가면 중학교 댄스팀들이 몇 팀이 나와 가지고 선의의 경쟁을 하는 그런 모습을 봤습니다. 그런데 예전에는 댄스팀에 들어가 있는 학생들이 부적응학생들이나 쉽게 말해서 좀 노는 학생들이 주로 했다고 하는데 지금은 거의 정상적으로 학업도 하면서 취미생활로 그걸 하고 또 서로의 경쟁도 하고 그러거든요. 그런데 지금 문화회관 프로그램을 보니까 K-pop방송댄스라는 게 학생들이 공히 다 있는데 이게 그런 내용인가요? 방송댄스팀이. 거의 그런 팀들인 것 같아요. 그래서 저는 박해정 우리 관장님이 주도적으로 해서 전주에서 문화회관에서 한 팀들의 경영대회를 한번 크게 열어서 애들이 마치 숨어서 그런 걸 하는 게 아니고 양지에 나와서 버젓이 프로그램의 일환으로 전통을 가지고 맥을 이어갈 수 있도록 그런 경연대회를 주최해 주시면 어떨까 하는 생각을 갖는데 어떻게 생각하십니까?
해정
박해정전북교육문화회관장
저희 회관에서는요, 아까 김희수 부위원장님께서 예산 관계 말씀을 하셨는데요. 저희가 연말에 12월 정도 해서 중학생들, 수능 끝나는 학생들, 고등학생들을 위해서 프로그램을 운영을 합니다, 공연장에서요. 금방 비보이 말씀하신 것도 공연프로그램에 중학생 같은 경우는 마당창극, 연극, 타악 뮤지컬도 있는데 비보이가 들어가 있어요. 그래서 비보이 초청을 해서 공연을 보통 중학생 같은 경우는 작년에 8회 정도 했습니다. 아주 인기도 있고요. 그런데 저희 자체적인 프로그램은 방송댄스라는 과정프로그램은 있지만 전체 중학생들, 전주 관내 학생들을 공연장에서 비보이 초청을 해서 공연을 합니다. 8차례 정도 합니다.
김명지위원
아니요, 저는 비보이는 그냥 놔두더라도, 특화된 프로그램으로 자리를 잡았어요. 비보이팀을 위해서 40억을 들여 가지고 자치단체에서 공연장을 만들어주거든요. 지금 만들고 있거든요. 그래서 비보이 같이, 예를 들면 페루, 동남아시아나 남미 쪽에 가면 우리 K-pop아이돌그룹 음악에 맞춰서 춤추는 경연대회를 하고 그러거든요. 그런데 그게 음성적으로 우리 국내에서도 전주 아니면 김제, 부안, 남원 각 중학교나 초등학교에 허용되지 않은 인정되지 않은 팀들이 다 있거든요. 예를 들면 전주 같은 경우도 성심여중 댄스팀이 가장 유명하다고 하더라고요. 그래서 성심여중팀은 다른 학교 팀이 못 쫓아간다 그렇게 지금 인정을 받고 있거든요. 그런데 그런 팀들을 활성화시킬 수 있는 공간이 저는 교육문화회관이라고 생각을 하거든요. 그래서 그런 특화프로그램으로 그걸 더 발전시킬 수 있도록 예산도 과감히 투입을 하고 그다음에 그 팀들이 자긍심을 느끼고 계속 학교의 전통을 이어갈 수 있도록 그런 큰 계획이 나와 주면 좋겠는데 그걸 우리 전북교육문화회관에서 선두로 해주셔야 하지 않나 이런 생각을 가지고 있습니다.
해정
박해정전북교육문화회관장
하여간 고민 한번 해 보겠습니다.
김명지위원
고민하시고 가셔버리면 어떻게 해요? 그동안 너무너무 고생 많이 하셨는데 좀 빨리 고민하셔 가지고 초안이라도 잡아주시고 가시면 다른 문화회관 관장님들이 계속 이어서 갈 수 있지 않을까 이런 생각을 가져보고 일부러 박해정 관장님한테 헤어지기 섭섭해서 질문드렸습니다. 이상입니다. 같이 고민 좀 해 보시면 좋겠습니다.
장내웃음
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 김종식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
김종식 위원입니다. 남원 이용희 관장님! 저는 남원에 대해서, 거의 다 사업내용이 거의거의 엇비슷해요, 다들. 그래서 그건 생략하기로 하고. 수영장 있죠? 수영장.
용희
이용희남원교육문화회관장
예, 있습니다.
종식
김종식위원
그 건에 대해서 본 위원은 그 내용을 세밀히 알았으면 쓰겠는데 아무 별다른 내용이 없더라고요.
용희
이용희남원교육문화회관장
작년 10월 20일 정도 해서 위원님들께서 저희 회관에 수영장 관련해서 방문을 해주셨거든요. 저희 교육문화회관 중에 전북교육문화회관하고 마한교육문화회관하고 저희 교육문화회관 세 군데가 수영장이 있는데 전북하고 마한은 직영을 하고요, 위원님들께서 아시다시피 저희는 위탁운영을 하고 있습니다. 그래서 2017년 2월 10일부터 금년 2월 9일까지 1차 위탁기간이 만료돼서 그 업체가 지금까지 무난하게, 또 이용자들이 불편 없이 잘 이용을 하고 있어서 금년 2월 10일부터 2020년 12월 말일까지 1년 11개월 정도 연장계약을 했습니다. 위탁운영을 하고 있기 때문에 여기 주요업무계획에는 기록을 안 했습니다.
종식
김종식위원
위탁을 주면 우리 남원교육청에서 부담하는 저기는 어느 정도예요?
용희
이용희남원교육문화회관장
지난번에도 설명을 드렸는데요, 저번에는 일단 운영하는 것은 위탁업체가 전부 다 부담을 하고 그다음에 수영장을 시설 유지하는데 수선하는데 20만원 이상은 지난번에 보조를 해준다고 했는데 위원님께서 20만원은 너무, 대부분 다 지원해 주지 않냐 그런 말씀을 해주셔서 이번에 계약할 때는 100만원 이상 소요되는 경우만 지원해 주는 것으로 했습니다.
종식
김종식위원
그러면 우리 부담하는 금액은 우리가 얼마 정도나 돼요?
용희
이용희남원교육문화회관장
작년에 한 3,100여만 원 정도 저희가 해줬거든요. 그런데 올해는 아마 작년에 해줬기 때문에 많이 줄어들 것으로 예상하고 있습니다.
종식
김종식위원
그런데 갈수록 거기가 10년 넘어, 얼마나 됐어요?
용희
이용희남원교육문화회관장
2007년 4월 1일날 개장을 해서 지금 만 12년째 돼 가고 있습니다.
종식
김종식위원
아시다시피 건물이나 이런 모든 부분은 갈수록 노후화되잖아요.
용희
이용희남원교육문화회관장
그렇습니다.
종식
김종식위원
그러니까 작년의 3,100만원보다 덜 드는 게 아니라 더 들 수도 있겠죠.
용희
이용희남원교육문화회관장
시설이 노후화된 시설은 별도로 시설예산을 편성을 해서 본청에서 수리를 한다든가, 지난번에도 수영장 증축을 좀 해줬습니다.
종식
김종식위원
듣는 얘기는 남원에서도 지자체에서 수영장 짓네 어쩌네 그런 얘기가 들리더만.
용희
이용희남원교육문화회관장
작년에 국민체육진흥공단으로부터 30억원을 확보를 했고 남원시에서 자체에서 55억원을 투자해서 85억 규모로 2021년도에 준공예정으로 추진하고 있는 것으로 저희가 알고 있거든요. 그래서 2020년에 2차에 한해서 연장된 기간이 만료되면 저희가 직영을 해야 될지 위탁을 계속 가야 될지 그때 가서 검토를 해야 될 필요성이 있다고 생각합니다.
종식
김종식위원
그동안에 지자체에서 예를 들어서 지원받고 한 건 없잖아요?
용희
이용희남원교육문화회관장
지금까지는 없고요. 저희가 저소득층 이런 분들은 운영비를 별도로 시청에서 지원해 주고 있습니다.
종식
김종식위원
저소득층에 한해서요? 그런데 만약에 시에서 또 지으면 소득이 타격을 받는다고 봐야겠죠?
용희
이용희남원교육문화회관장
아마 저희가 예상하기로는 위원님께서 말씀하셨다시피 시설이 자꾸 노후화되고 그렇기 때문에 새로 신축된 수영장으로 많이 가지 않을까, 일반인들은. 그러면 저희들이 학생들 위주로 더 많이 생존수영이나 할 수 있을 것 같습니다.
종식
김종식위원
바로 지으면 그게 문제예요, 그게. 장기적으로는 남원회관에서도 관장님께서 계획을 한번 잡아야 해요, 어느 시점에서는.
용희
이용희남원교육문화회관장
예, 지금 종합적으로 검토하고 있습니다.
종식
김종식위원
그래야 할 것 같아서. 여하튼 그렇게 좀 해주시고요.
용희
이용희남원교육문화회관장
예, 잘 알겠습니다.
종식
김종식위원
지금 모든 저기들을 보면 아침에도 방송에 보면 선생님이 성장할 때 자기 어머니가 쉬운 말로 많이 꾸지람을 줬다고 해서 성격적으로 문제가 있어 가지고 엄마를 청부살인을 한 반면에 그런 부분 언론에서 보도될 때 굉장히 속이 안 좋더라고요. 그런데 각 저기마다 보면 별로 예절교육이라든가 그런 부분은 안 시키는 것 같더라고요. 그런 예절교육에 대해서는 없더라고요, 아무리 찾아봐도. 각 문화회관마다 보면. 어려서 저기가 중요한 거 아니에요. 성장기에 좋은 얘기 말 한마디가 성장해서도 뼈 속에 와 닿잖아요. 그러니까 그런 부분을, 내나 똑같은 관장님들 다 속하니까, 아무리 다 뒤져봐도 예절교육은 없어. 예절에 대한 그런 부분은 없더라고요. 그래서 하여튼 그런 부분은 좀 아쉬운 생각이 본 위원은 들더라고요. 그래서 그런 부분도 각별히 신경을 써줬으면, 과목을 강좌를 넣는다든지, 예를 들어서. 한번 검토해 주세요.
용희
이용희남원교육문화회관장
하반기 프로그램 설정할 때요, 다른 관장님들하고 협의해서 예절교육 이런 부분도 검토를 해 보겠습니다.
종식
김종식위원
보면 각 문화관마다 비치한 책도 예절에 대한 책은 별로 없는 것 같더라고요, 보니까요. 그래서 그런 부분이 좀 아쉽더라고요. 그리고 지금 코딩교육은 여러 위원님들이 사실은 코딩교육, 코딩교육 해서 저도 속으로만 묻어뒀었는데 지금 학년 제한이 있어요?
용희
이용희남원교육문화회관장
없습니다.
종식
김종식위원
없죠? 군산은 지금 3학년부터 되더만, 코딩이. 그러죠?
오진
오진군산교육문화회관장
예.
종식
김종식위원
제가 가족 얘기를 하려고 그러는데 우리 손자가 코딩을 겁나게 좋아해요, 초등학교 2학년인데. 나더러 “할아버지, 할아버지 코딩교육 좀 받게 해줘요. 할아버지가 문화회관에다 얘기하면 된다면서요.” 그래요. 그래서 할아버지가 “너는 2학년이라 안 돼, 얘기 못혀.” 보면 4학년부터 한다고 그래요. 그래서 “4학년 돼서 해라.” 내가 그런 얘기를 했는데, 다른 데는 부안이나 어디 여러 가지 보니까 제한이 없더라고요. 유난히 군산은 3학년부터 하더라고요, 보니까.
오진
오진군산교육문화회관장
저희는 군산의 경우는 희망자가 진짜 많습니다. 그래서 저희는 방과후도 과정이 있고 토요과정도 있고 그런데, 사실은 인터넷실이 여러 실이 있다면 좀더 많은 학생들을 모집을 해갖고 운영할 수 있을 텐데 인터넷실에서 수용할 수 있는 한계가 20자리 정도밖에 안 되기 때문에 많이 모집을 못하고 있고, 그래서 적어도 영어를 조금 알 수 있는 읽을 수 있는 정도의 아이들이라고 생각해서 지금 3학년 이상 했는데 앞으로 그 부분은 전체를 다 모집할 수 있는 방법을 연구해 보겠습니다.
종식
김종식위원
그럼 군산 같은 경우는 쉬운 말로 얘기하면 학생이 딴 지자체에 비하면 많잖아요. 많으니까 수요가 많다고 봐야죠. 우리가 쉽게 보면 소문난 잔치에 가면 먹을 거 없다고, 여기 보면 교육도 여러 가지 종류가 많이 있어요. 그런데 솔직히 실토하면 본 위원도 모르는 교육종목도 있더라고요, 가서 눈으로 보면 바로 실감은 하겠지만. 그러는데 그 종목을 줄이더라도 예를 들어서 참여자가 많이 있다라고 하면 수요조사를 해서, 그런 것도 하나의 일환으로서 도움이 되지 않겠어요?
오진
오진군산교육문화회관장
그런데 일반강의실을 쓴다면 좀더 많은 과정을 개설할 수가 있는데 인터넷실을 쓰다 보니까, 컴퓨터를 같이 써야 되거든요. 그러다 보니까 인터넷실이 한 실밖에 없어서 요일별로 다 돌아가면서 써야 되니까 이걸 늘리기가 어려운 형편입니다.
종식
김종식위원
여하튼 장기적으로 저기한다고 하니까 그 얘기는 거기까지만 마무리하기로 하고요. 대야본관은 지금 관장님 소관이죠?
오진
오진군산교육문화회관장
예.
종식
김종식위원
지금 오셨어요? 여기. 대야 안 오셨죠?
오진
오진군산교육문화회관장
예.
종식
김종식위원
본인한테도 내가 얘기를 해줬어요. 본 위원한테 민원이 들어왔는데 서예교육을 하는 수강생이 15분이래요. 대야면민들한테, 본 위원 지역구 아니에요, 대야면이. 민원이 왔는데 ‘당신 목을 걸고 서예교실을 살려내라’ 그렇게 저한테 압박을 하더라고요. 사실은 도의원이 목 걸 자리는 아니지만 그 정도로 없애니까 기분이 안 좋은 거예요, 그분들은. 그래서 없애더라도 교육생 지금 15명 정도 수강생이 있다면 많은 수 아니에요? 어때요?
오진
오진군산교육문화회관장
예.
종식
김종식위원
쭉 데이터상으로 봐도, 저는 모든 거 보면 우리 위원님들 자료 갖고 책 놓고 하는 거 아니에요. 타지하고 비교해도 15명이면 많은데 그걸 그렇게 그냥 없애니까 당연히 불만을 하죠. 불만이 저한테 싹이 트여가지고 왔는데, 하여튼 보자고 그래서, 그런데 전화를 하니까 없대요. 출근을 안 했대. 아시다시피 신정 때 며칠 쉬었잖아요, 우리 신정 때.
오진
오진군산교육문화회관장
설 때 설을 이용해서 장기재직휴가로 해서 외국여행을 갔다 왔던 모양입니다.
종식
김종식위원
그러니까 바로 적어도, 직장 장 아니에요. 직원이 많이 있건 없건 책임자 아닙니까, 거기에서. 책임자인데 며칠 쉬고 더 연가휴가를 내가지고, 그런 건 제가 좀 그렇더라고. 일반직원이라면 이해하겠어요. 책임자가, 바로 내가 속으로 생각한 대로 지금 관장님이 말씀하시는고만. 제가 그렇게 생각을 했어요. 앞으로는 그런 것 지양 좀 해주세요.
오진
오진군산교육문화회관장
죄송합니다.
종식
김종식위원
적어도 근무시간에 자기가 연차 쓸 수 있는 시간이 있다 하더라도 그런 걸 피해서 해줘야지. 연거푸, 그렇게 되면 한 열흘 더 저기한 것 같더라고요. 이런 얘기도 민원인이 없으면 제가 모르죠. 민원인한테 용케 접했기 때문에 내가 딱 추리하니까 그렇게 생각이 들더라고요. ‘아, 잔머리 썼구나.’ 그니까 그런 건 앞으로, 의원이니까 여기서 얘기하지 업무보고 때 얘기했다고 본인은 좀 기분 나빠할 수도 있고 섭섭할 수도 있겠지만 의식개혁을 그런 것부터 고쳐줘야 돼요. 이런 부분은 본 위원이 얘기하는 것은 그 직원 외에도 다른 직원들도 그렇게 할 수 있는 걸 미연에 방지해 주기 위해서 지금 해주는 겁니다, 관장님.
오진
오진군산교육문화회관장
예.
종식
김종식위원
그러시고요, 꽃동산 중장기 거기 왜 사업 줄였어요?
오진
오진군산교육문화회관장
몇 페이지 말씀…….
종식
김종식위원
작년도에 보면 독특한, 자료에 보니까 없더라고요. 참여기관 꽃동산 중장기 청소년쉼터 다음 세대 학기에. 전년도에 하던 거예요. 보니까 이런 사업은 지금 여기 중장기쉼터 같은 데는 쉬운 말로 얘기하면 가정에서도 소외된 애들이 모여서 생활하는 곳이잖아요.
오진
오진군산교육문화회관장
학교밖 청소년 지원 그 말씀이신가요?
종식
김종식위원
예.
오진
오진군산교육문화회관장
그게 어디로 간다고 기록을 안 해 놔서 그러죠, 지금 찾아가는 학교밖 청소년 지원도 계속 계획에 있습니다, 올해.
종식
김종식위원
이런 데는 거기 보면 우리 가정이 어떻게 하다가 그렇게 됐는가는 모르는데 부모들한테 지금 ―·― 사람들이에요. 내가 이 얘기 하기가 참, 그런 애들이니까 그런 애들을 보살펴줘야죠, 더. 그래서 바로잡아줄 수 있도록 그렇게 좀 해주세요.
오진
오진군산교육문화회관장
예, 계속 이 사업은 지속 운영하고 있습니다.
종식
김종식위원
그러시고 지금 수영장 관계는 어떻게, 얼마 전에 보고회 가졌죠?
오진
오진군산교육문화회관장
예, 설계 설명회를 한번 하려고 주민들을 초청해서 설명회를 가졌는데 참여인원은 별로 없었습니다. 그리고 도교육청에 저희들이 수영장하고 어린이도서관을 신축건물에다가 특화시켜서 설치를 하려고 설계에 반영해 달라고 저희 의견을 제시했고 설계가 마무리되면 공사를 진행해서 내년 2020년 9월경에 준공할 걸로 예상하고 있습니다.
종식
김종식위원
차질이 없게 잘 좀 체크해 주세요.
오진
오진군산교육문화회관장
예.
종식
김종식위원
이상 군산은 마치고요. 부안.
성화
김성화부안교육문화회관장
예, 김성화입니다.
종식
김종식위원
지금 예산현황을 보면요, 평생교육에 5,600만원 증액하고 독서문화가 3,500이 삭감됐더라고요. 설명 한번 해주세요. 예산서 4페이지 보면.
성화
김성화부안교육문화회관장
지금 평생교육프로그램은 지역주민들이 일주일에 한 번 하는 것이 너무 적다 해가지고 자기들이 자체적으로 동아리활동을 일주일에 한 번씩 더 했습니다. 그리고 민원 발생이 많이 됐기 때문에 그걸 금년도 예산에 반영을 시켜서 위원님들이 통과시켜 줘가지고 주 2회로 해서 평생교육프로그램은 예산이 늘어난 것이고요.
종식
김종식위원
평생교육 예산을 그렇게 이해하고, 지금 이게 사실 보면 아주 중요한 예산 아니에요. 학생들 독서문화 예산이.
성화
김성화부안교육문화회관장
그건 작년도에 열람실에 있는 소음중화기라든가 비품 구입이 많았습니다. 그래서 운영비에서 준 것은 아니고요, 비품 구입이 작년도에 끝났기 때문에 예산서상으로는 삭감된 예산으로 나오고 있습니다.
종식
김종식위원
부안은 좀 변방이잖아요, 전주를 우리가 도청 소재지로 놓고 보면요. 항상 우리가 지도를 그릴 때 보면 도청소재지를 먼저 놓고 지도를 그리잖아요. 그렇기 때문에. 교육이라는 것은 다 서울서 사나 시골서 사나 벽지에 사나 지금 그 교육제도를 다 똑같이 하려고 교육위에서도 많이 예산을 들이고 있잖아요. 더 어떻게 보면 관장님이 그 부분은 저보다 전문가이실 걸로 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 이런 부분은 독서를 그런 쪽을 통해서 더 자기 지식을 쌓고 하는 계기를 더 해서 내 비록 시골에서는 살망정 지식은 많이 갖출 수 있도록 그런 차원에서라도 이런 변방에 사는 사람들한테는 이런 부분을 더, 하여튼 이런 부분은 지식을 주기 위한 예산이니까 안 아끼는 것이 좋겠어요.
성화
김성화부안교육문화회관장
잘 알겠습니다.
종식
김종식위원
그렇게 설치비라고 하니까 이해를 하겠는데요. 그리고 거기 보면 방과후프로그램 보니까 한문교육 같은 것을 본 위원은 넣으면 쓰겠더만 이런 부분은 안 들어가더라고요, 한문이.
성화
김성화부안교육문화회관장
저희 부안 같은 경우는요, 읍사무소에서 하는 한문교실이 있습니다. 그리고 자체적인 학교에서 방과후활동을 하는 데가 있어 가지고 중복되는 프로그램이라 저희가 개설치 않고 필요하다고 하면 학생들의 요구사항이 있습니다. 그래서 그런 것을 학생들이 요구할 때는 검토해서 개설해서 새로 만들어주는 그렇게 하고 있습니다.
종식
김종식위원
여기 짤 때 동사무소하고 확인했어요?
성화
김성화부안교육문화회관장
군청에 있는 여성회관하고요, 읍사무소하고 저희가 이렇게 세 군데 하고 있는데 공통적으로 중복되는 프로그램을 가서 중복이 되지 않도록 이렇게 하고 있고 필요에 의해서 중복되더라도 수요자가 많을 경우에는 각자 운영하는 데에서 넣어서 그렇게 하고 있는 그런 실정입니다.
종식
김종식위원
우리 가족 얘기가 또 나오는데 우리 손자가 한문을 집에서 가르친 바도 없는데 다니면서 한문을 배웠어요. 배웠는데 5급을 땄다고 하더라고요. 5급을 따서 저한테 카톡으로 들어왔어요, 자격증을 딱 따가지고. 겁내 기특하더라고. 그래서 내가 하던 김인게 급수 1급 따야지 그랬더니 저보다도 더 계획을 세우고 있더라고요. 그러듯이 이게 한문을 알음으로서 해외 같은 데 나가도 이해력이 빠르잖아요. 그리고 지금 정부에서도 한문을 권장하고 있죠?
성화
김성화부안교육문화회관장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
그런 사업이기 때문에 어릴 때부터 필요한 사항이다 그렇게 생각이 들고요. 그다음에 작년에 보니까 대출목록이 회수 안 된 것이 많더만요.
성화
김성화부안교육문화회관장
재작년에 비해서 조금은 늘었는데요, 회수하려고 적극적으로 노력하고 있습니다.
종식
김종식위원
물론 당연히 노력을 하셔야겠죠, 여하튼. 우리가 보면 각 저기마다 도서를 구입을 하잖아요, 매년 몇억씩 들여서, 몇천만 원. 그런데 그 도서가 서로 각 저기마다 틀려요, 같아요?
성화
김성화부안교육문화회관장
회관마다요?
종식
김종식위원
예.
성화
김성화부안교육문화회관장
아마 회관에 비치도서가 있고 그렇지 않고 도서가 없는 경우 구입하는 것들은 차이가 많이 날 겁니다.
종식
김종식위원
그래서 본 위원은 그 생각을 해 봤어요. 차이가 당연히 나면 어느 정도 보다가 폐기하지 말고 서로 교환해서 목록이 없는 데는 이쪽저쪽 교체해서 보고, 아직까지 지금까지는 그런 적이 없죠?
성화
김성화부안교육문화회관장
예, 그렇게 회관별로는 돌려가면서 대출해 준 것은 없고요.
종식
김종식위원
대출이 아니라 결국은 나중에는 안 보면 폐기처분시키잖아요.
성화
김성화부안교육문화회관장
폐기는 오래된 것…….
종식
김종식위원
그러니까 오래된 거, 결국은. 어느 정도 도서를 봤을 때 대출을 쉽게 얘기해서 책이 다 읽은 거라 볼 사람이 없다 이거예요. 그런 목록은 기관끼리 서로 네트워크를 구축해서 같이, 군산 것은 예를 들어서 김제로도 갈 수 있고 김제가 없는 것은 남원으로도 갈 수 있고 마한이 없는 것은 전주로도 올 수 있잖아요, 서로 그렇게 하면. 아직까지는 그런 제도 없죠?
성화
김성화부안교육문화회관장
예, 그렇게 하는 것은 없습니다.
종식
김종식위원
그러니까 그런 것도 한번 검토해서 서로 이렇게, 책이라는 것은 서로 교류하는 거 아니에요. 부정하는 것도 아니고.
성화
김성화부안교육문화회관장
검토해서 한번 6개 회관이 한번 협의해서…….
종식
김종식위원
그러니까 관장님들끼리 협의하면 얼마든지 될 사항이에요, 이 부분은.
성화
김성화부안교육문화회관장
예, 알겠습니다.
종식
김종식위원
너무 많이 해서, 할 것이 많이 있는데 일단 이 정도 하고 이따 시간 주어지면 또 하겠습니다. 이상 마치겠습니다, 위원장님.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 지금 한 시간이 넘게 진행이 되고 있는데 위원님들 어떻게, 계속 할까요? 아니면……. (“쉬었다가 합시다”하는 위원 있음) 그래요, 그러면 원활한 회의진행을 위해서요, 11시 15분까지 정회하겠습니다.
15시05분 회의중지
15시16분 계속개의
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 진형석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형석
진형석위원
진형석입니다. 간단히 하나만 질의하겠습니다. 저번 행감 때 제가 말씀을 드렸었는지 아니면 제가 생각만 하고 있었는지 기억이 안 나는데요, DVD·CD 구입 관련이거든요. 전 기관이 아마 동일일 것 같습니다. 관장님들, 혹시 컴퓨터에 CD플레이어, DVD플레이어 있으신가요? 있으세요?
오진
오진군산교육문화회관장
예.
형석
진형석위원
상당히 오래된 PC를 쓰시는가 보네요. 요즘 나온 PC에는 DVD플레이어가 없어요, 핸드폰에는. 지금 제 앞에 있는 노트북에도 DVD플레이어 없습니다. 거의 대부분의 요즘 나오는 PC에는 DVD플레이어가 없어요, 안 쓰기 때문에. CD·DVD 자체를 쓰지 않습니다. USB나 아니면 온라인 스트리밍을 통해서, 영화도 요즘 극장 가서 안 보고 핸드폰으로 보고 집에서 보고 그렇지 않습니까? 바로 결제를 하고. 그런데 전체 회관에서 전부 작년에도 그렇고 올해도 그렇고 지금 DVD·CD를 구입한다는 걸로 돼있는 것 같아요. 그런데 좀더 전북교육청에서 선도적으로 다른 방법을 모색해야 되지 않나. 이게 실제 대여율이 얼마나 되는지는, 혹시 전주에서, 박해정 관장님! 그 DVD플레이어의 대여율이 어떻게 되는지 혹시 파악되십니까?
해정
박해정전북교육문화회관장
작년도 저희가 소장하는 수로는 한 4,300점 정도 되는데요.
형석
진형석위원
소장 수가 그렇고?
해정
박해정전북교육문화회관장
예, 그동안에 누적된 소장 수인데 작년도 같은 경우는 한 1,400점 정도.
형석
진형석위원
1,400점이 대여가 나갔던 건가요?
해정
박해정전북교육문화회관장
예, 그렇습니다.
형석
진형석위원
그러면 굳이 각 문화회관에서 DVD를 구입해서 그렇게 회전이 좋지도 않는데 그럴 필요 없이 현재의 시장에 맞춰서 온라인에서 바로 볼 수 있게끔 할 수 있는 방법을 모색해 보는 게 좋지 않을까요?
오진
오진군산교육문화회관장
군산 말씀드리겠습니다. 그래서 저희 회관에서는 DVD 구입보다는 VOD 서비스라고요, 이용자가 필요로 하는 영상을 실시간으로 제공해 주는 그런 맞춤형 영상정보 서비스가 있습니다. 그걸 가입을 해서 거기서 제공을 받을 수 있도록…….
형석
진형석위원
그러면 한 군데에서만 그렇게 하면 나머지는 다 그거 필요 없잖아요. 전라북도가 전체 쓸 수 있는 것 아닙니까?
오진
오진군산교육문화회관장
그건 콘텐츠를 제공하는 업체와 계약을 따로 해야 되니까, 저희도 5개 PC에서만 서비스가 가능하거든요. 저희 PC 5개를 서버에 주소를 정해주니까 그 5개 PC에서만 그걸 이용할 수 있습니다. 콘텐츠를 그렇게 제공하니까.
형석
진형석위원
그러니까 소프트웨어의 저장장치를 구입하는 방법이 예를 들어서 밥 해 먹게 도구 좀 빌려주세요 했는데 석유곤로 빌려주는 거예요. 석유곤로에 네가 기름 넣어서 불 켜갖고 밥 해 먹으라고 빌려주는 그런 꼴이지 않는가, 현 시대에 맞춰서 봤을 때.
오진
오진군산교육문화회관장
그런데 지금 현재 제공되는 영화나 이런 자료들이요, USB를 대부분 사용하고 있지만 USB는 복제의 문제가 있기 때문에 그게 보급하는 기관이 많지가 않습니다. 거의 보안문제가 있어서요. 그래서 DVD로 제공이 되고 있고 그래서 저희는 DVD보다는 앞으로는 VOD로 제공하는 게 더 타당하겠다 싶어서…….
형석
진형석위원
그러니까요, 요즘 추세가 음악도 CD를 안 사요. 그렇죠? 전부 다 온라인을 통해서 300원, 500원이면 들을 수 있고, 영화도 온라인으로 핸드폰으로도 보고 집에서 노트북으로도 보고 TV로도 보고 바로 결제하고. 이런 방법이 굳이, 지금 DVD로 보려면 회관을 찾아가서 그걸 봐야 되거나 빌려오거나 해야 되는데 시대가 그렇지 않단 얘기죠. 계속 바뀌고 있는데 너무 오래된 방법을 고수하고 있는 게 아닌가, 불편한 방법으로.
오진
오진군산교육문화회관장
저희 올해 1년간 VOD 서비스를 운영해 보고요, 효과가 좋다 그러면 타 회관하고 협의해서 이쪽…….
형석
진형석위원
전 회관에서 굳이 이 DVD를 보관하면서 그걸 대여해 주고 이런 복잡한 관계, 이런 시스템을 버리고 새로운 방법으로 개선을 했으면 어떨까 싶습니다. 전 회관에서 아마 공히 동등한 상황이니까요, 그 부분을 한번 생각해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 박희자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희자
박희자위원
박희자 위원입니다. 전체적으로 프로그램이 거의 비슷한 프로그램이 많고요. 지난번에도 각 지역에 특성화프로그램이 있었으면 좋겠다라는 말씀을 드렸습니다. 조금 전에 김명지 위원님이 말씀하셨는데요, 전주에 있는 비보이프로그램도 사실 지자체에서 하는 청소년문화센터에서 이루어지고 있는 그런 프로그램입니다. 그래서 지역특성화 프로그램을 잘 상호 협조해서 특성화시킬 것 같으면 지역하고 함께 소통하는 것이 매우 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 이 교육문화프로그램은 그야말로 문화프로그램입니다. 그래서 지역하고 함께 지자체하고 함께 하면 더욱더 훌륭한 프로그램들이 나오지 않을까. 그래서 지금 6개 지역에 교육문화회관이 있는데 여기에서 다음 업무보고를 받을 때는 그 지역의 특성에 맞는 두드러진 프로그램이 개발되었으면 하는 바람으로 전북교육문화회관 박해정 관장님께 말씀을 드리겠습니다. 후임에 인수인계가 잘 되실지 모르겠는데요. 전주에는 전주국제영화제가 있습니다. 그래서 혹시 다큐나 영화나 무슨 애니메이션 관련된 프로그램을 찾아봤는데 제 눈에는 안 보였습니다. 전주국제영화제는 굉장히 활성화돼 있고요, 또 전국적으로 세계적으로도 알려져 있는 영화제입니다. 이번에도 전주국제영화제 출품작을 보면 역대 최다 출품작을 응모를 했습니다. 영화에는 1,170여 편이고 단편은 150여 편입니다. 그런데 영화는 잘 모르겠는데 단편영화는 청소년들이 응모한 작품들이 있습니다. 영화 하면 전문적인 작가들만, 전문적인 감독들만 출품하고 그렇다 이렇게 생각하실지 모르겠는데 요즘 아이들 핸드폰이랄지 영상들이 너무나 잘 돼있어서 오히려 저희들보다도 훨씬 더 뛰어난 그런 재능들을 가지고 있습니다. 이런 영화프로그램을 개설해도 상당히 효율적이다 그런 생각을 합니다. 예를 들면 애니메이션이랄지 다큐, 또는 짧게 5분짜리 동영상도 있고요, 10분짜리도 있습니다. 그래서 고등학생 청소년들은 이 단편영화제를 출품할 수 있을 정도의 작품이 나옵니다. 실제적으로 제가 아이들하고 해 본 경험이 있습니다. 그런데 영상 활용법이랄지 이런 것들은 어른들보다 훨씬 더 많은 재능과 잠재적인 능력을 가지고 있었습니다. 그래서 이것을 전북교육문화회관에서는 여건도 좋고 또 전주영상촬영소도 있고 그렇기 때문에 충분한 그런 프로그램으로 활용할 수 있겠다 그런 제안을 드려봅니다. 전북교육문화회관 업무보고 페이지를 보면 맨 마지막에 42쪽을 보면 한 학년 한 책 함께 읽기, 작가와 만남의 날 운영 이런 것도 굉장히 훌륭한 프로그램입니다. 그래서 연이어서 작가의 만남 이런 과정들을 영화제목으로 해도 나쁘지 않다고 생각을 합니다. 단편을 만드는 데 있어서 내용들은 어렵지 않다고 생각합니다. 그래서 충분히 전주에는 이러한 여건들이 갖추어져 있으니까 지자체하고 소통을 하면 더 훌륭한 프로그램들이 나오지 않을까 그런 생각을 해 봅니다. 전북문화회관은 여기까지고요. 다음 남원교육문화회관 이용희 관장님! 우리 전북교육문화회관 관장님, 조금 있다 같이 질문드리고 답변 듣겠습니다. 남원에는 국립민속국악원이 있죠?
용희
이용희남원교육문화회관장
예, 그렇습니다.
희자
박희자위원
그리고 그 옆에 또 관계되는 기관이 있죠?
용희
이용희남원교육문화회관장
춘향문화예술회관이 있습니다.
희자
박희자위원
그리고 또 그 옆에…….
용희
이용희남원교육문화회관장
혼불문학관.
희자
박희자위원
아니, 혼불문학관은 좀 떨어져있고요. 개인이 운영하는 예식장 겸 사용하는 문화예식장이 있는 것 같아요. 제가 이것은 민원이기도 하고 듣는 거기도 하고 그렇습니다. 그런데 국립민속국악원에는 전국적으로 유명한 왕기석 명창님이 원장으로 계십니다. 창극도 하시고 아주 뛰어나신 분이시죠. 그래서 이런 여건도 있고 훌륭한 지도자도 계시고 그래서 남원에는 판소리, 사물놀이, 마당창극 이런 것들이 프로그램으로서 적절하다고 생각을 합니다. 남원 프로그램을 보면 업무보고 페이지 7쪽을 보면 딱 한쪽에 얼∼쑤 신명나는 국악 배우기가 있습니다. 기간은 8월 6일부터 11월 27일 해서 불과 몇 개월, 초등학생 대상이고 소리나래 해금교실에서, 그러니까 굉장히 단시간 내에 하는 프로그램으로 돼있습니다. 그래서 이런 것들은 지역사회하고 함께 어우러지는 충분히 뛰어난 그런 프로그램을 진행할 수 있기 때문에 장기적으로 명품명창을 길러낼 수 있는 조건이 충분히 있다, 그래서 이건 장기적인 프로그램이 되었으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다. 그래서 이런 부분에 대해서 먼저 제가 첫 번째 질문을 드렸던 전북교육문화회관 박해정 관장님 답변 듣고요, 그동안에 남원교육문화회관 이용희 관장님 준비해 주시고 답변 듣겠습니다.
해정
박해정전북교육문화회관장
위원님 좋은 말씀 해주셨는데요, 일단 학생들한테 영화나 애니메이션 제작하고 이것을 전주에 국제영화제를 하고 있기 때문에 다큐로 출품한다든지 그런 말씀을 해주셨는데요, 일단 저희가 지금 여기서 각오를 말씀드리기에는 현실적으로 그렇지 않습니까. 그래서 실제 우리 회관에서 그것을 할 수 있는가를 내부적으로 한번 협의해 보고요, 가능하다고 하면 할 수 있도록 하겠습니다.
희자
박희자위원
영화 하니까 거창하게 생각되실 것 같은데요, 처음 시작은 좀 어설퍼도 하다 보면 전문적으로 진화될 수 있습니다. 그래서 이건 충분히 가능하다고 생각을 합니다.
해정
박해정전북교육문화회관장
저도 오늘 좋으신 말씀 처음 들었기 때문에 이것을 구체적으로, 회관에서 자체적인 장비도 현실적으로 없는 상태이지 않습니까. 그래서 할 수 있는 것인가를 한번 협의를 해서 할 수가 있다고 하면 적극적으로 추진하는 방향으로 하겠습니다.
희자
박희자위원
장비 말씀을 하셨는데요, 커다란 장비 그렇게 안 해도 아이들이 할 수 있는 부분이 있고 전문적인 장비가 필요하다면 대여하는 데도 있기도 하고 또 전주영화촬영소에서 할 수 있는 여건도 있고. 의지만 있으면 충분히 가능하다고 생각합니다.
해정
박해정전북교육문화회관장
예, 잘 알겠습니다.
희자
박희자위원
답변 잘 들었습니다.
용희
이용희남원교육문화회관장
위원님께서 말씀하셨다시피 남원은 국악의 성지입니다. 그래서 2018년도에는 저희 회관의 특색사업으로 신명나는 국악여행이라는 프로그램을 가지고 해설과 함께 듣는 판소리 다섯마당을 운영을 했고요. 또 작년 5월에는 국악과 더불어서 독서와 연결시켜 가지고 Book&북 콘서트를 운영을 해 왔고, 금년도 업무보고에 나와 있지만 7페이지 아까 위원님께서 말씀하신 대로 얼∼쑤 신명나는 국악 배우기를 지금 축소해서 하긴 하는데요, 생각만큼 아이들이 호응도가 그렇게 높진 않습니다. 그래서 저희 남원지역에서도 고민을 많이 하고 있는데 앞으로 위원님께서 말씀하셨듯이 남원지역에 맞는 국악프로그램들을 계속 진행을 하고요. 올해는 저희 지역특색에 맞게 혼불문학관에 연관해 가지고 혼불 공감 읽기 이런 것을 특색사업으로 지금 진행하고 있습니다.
희자
박희자위원
TV에서 제가 언젠가 봤거든요. 얼마 전인데 남원에서 상을 받은 것 같아요. 상당히 어린데 잘하더라고요.
용희
이용희남원교육문화회관장
국악 관련?
희자
박희자위원
예. 그래서 지역의 특성을 살려서 여건이 되는 그런 프로그램을 투자해서 지속적으로 간다면 명품 또는 훌륭한 인재들이 배출되지 않을까 해서 말씀을 드렸습니다. 이것도 충분히 가능하다고 생각을 합니다.
용희
이용희남원교육문화회관장
적극적으로 추진하겠습니다.
희자
박희자위원
고맙습니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열
최훈열위원
감사합니다. 앞에 우리 위원님들께서 많은 사항들에 대해서 하셨기 때문에 저는 몇 가지가 아니라 두 가지 정도만 말씀드리겠습니다. 우리 박해정 관장님 것 중에 페이지 18쪽에 보니까 전자 저널 간행물을 하는 것이 있어요, 전자 학술저널. 그렇죠?
해정
박해정전북교육문화회관장
예.
훈열
최훈열위원
종류가 굉장히 많아요.
해정
박해정전북교육문화회관장
예.
훈열
최훈열위원
그리고 그 예산인데, 이게 실제적으로 많이 찾고 활용이 됩니까, 아니면 통상적으로 도서관에 구비되어야 할 자료로 구입하는 겁니까?
해정
박해정전북교육문화회관장
지금 관심 있는 분들은 많이 활용을 합니다. 작년 같은 경우 보니까 535건 검색해서 한 850건 정도 다운로드를 받았습니다. 그래서 여기에 학술지에 대한 관심이 있는 분들은 많이 활용을 하는 것 같습니다.
훈열
최훈열위원
하고 있어요?
해정
박해정전북교육문화회관장
예.
훈열
최훈열위원
그래서 이제 같이 고민해야 될 사항들을 말씀 한번 드리고 싶어요. 저도 얼마 전에 제가 평소에 학교 다닐 때나 뭐나 했던 장소들을 사람들은 자기가 본 거 다 꽂아놓고 하고 자기가 다음에 또 볼 수도 있겠지만 사실 책장 속에 책이 쌓여있을 때는 누군가가 보고 자식들이나 보기를 바라고 꽂아놓는 거거든요. 그런데 우리 김종식 위원님의 손자는 욕구가 많아 가지고 그거 보는지 어쩌는지는 모르겠는데 제가 경험자로 보면 자식들이나 후배들이 자기가 읽은 책을 읽지 않습니다. 이미 사회가 변해 가지고 문자화된 책을 보지를 않아요. 그리고 실제적으로 제가 옛날에 읽었던 책을 다시 보려고 하는데 이미 활자체나 사진인쇄 그런 것들에 의해 가지고 눈에 어색해져버려요. 시간이 지나니까. 그래서 저는 책장에 있던 옛날 책들을 눈 딱 감고 다 없애버렸어요. 필요하면 다시 사서 보든가 해야 돼요. 의미가 없다는 거죠, 그것을 해가지고. 그래서 사실은 도서문화가 바뀌었고 도서관이 옛날에는 장서를 많이 쌓아놔야 그 도서관의 장서가 몇 권이 그 도서관의 가치나 크기로 얘기했는데 그런 의미가 없겠다 저는 개인적인 생각을 가졌어요. 그래서 여기 예산에 보면 장서 구입하고 뭐하고 하는데 이제는 수요자 중심으로 가야 되지 않느냐. 그래서 기본패턴 예를 들면 전자 저널 여러 가지 있고 하면서 제가 느꼈던 부분이 뭐냐면 기본세팅에 예산의 50% 정도는 그렇게 활용을 하되 50% 정도는 수요자, 그래서 이걸 구입해 줬으면 쓰겠다, 필요하니까 도서관에서 구입해 가지고 대여할 수 있는 체제로 가야지 느릴망정 세트로 ㎏으로 책을 사다가 창고에 그놈을 분류해서 저장해 놓고 1년에 한두 번 오는 고객을 위해서, 또 한 번 하고 나면 몇 년 지나면 그냥 장소만 차지하는 도서로 서고를 저장해서는 안 된다. 안 되겠다. 이미 공간적으로도 한계에 도달할 것이고 안 되는 거 아니냐. 그래서 도서관의 도서운영에 대한 의식전환을 해야 할 필요가 있겠다는 생각을 갖습니다. 그래서 기본적으로 필요한 건 매뉴얼에 의해서 하고 예산의 50% 정도는 기존 틀에 의해서 운영을 하고 한 50% 정도는 수요, 당연히 특이한 부분에 대해서 요구된 책이 없을 수가 있잖아요. 어느 도서관이나 마찬가지예요. 그걸 다 욕구를 맞출 수는 없잖아요. 그러면 구입을 요청하면 바로 2∼3일 이내에, 요새는 인터넷시대고 하니까 도서관에서도 하루이틀이면 다 구입이 되잖아요. 그래서 대여해 주면 되거든요. 그래서 이제는 도서관이 쌓아놓고 와서 찾아가는 시대는 지났다. 그래서 그런 의식전환을, 그리고 실제적으로 이미 지나간 책, 우리가 쏟아지는 정보와 책 속에 홍수 속에 있기 때문에 이미 한번 흘러간 물은 다시 오지 않는 거예요. 책도 마찬가지더란 것이죠. 우리 고금에 하늘 아래 새로운 것이 없단 말을 합니다. 모든 것이 다 옛날에 고민했던 것이고 사실 그게 맞아요. 그러나 흘러간 물은 다시 안 옵니다. 책도 그 시대에 맞게 그 사람들이 의식 공유하는 가운데서 문화가 형성되지, 특히 고전이라고 하는 부분이나 뭐나 그런 것들은 찾죠. 그러나 그 생각과 사상은 우리가 공유하고 찾더라도 이미 문자화된 것은 눈에 익지 않아요. 그것이 현실이란 생각을 갖습니다. 그래서 여기에 계신 관장님들 도서관의 도서에 대한 의식전환을 할 필요가 있겠다 하는 말씀을 드리겠습니다. 참고로 제가 말씀드리는 사항입니다. 그다음에 부안교육문화회관 김성화 관장님께 제가 한말씀 드리겠습니다. 제가 이 자리에서 칭찬을 할 자리는 아닌데 정말로 관장님이 하는 것인지 관장님이 시켜서 어떤지는 모르겠는데 주변환경 정리가 굉장히 잘 돼있다는 생각을 가져요. 아침에도 보고 여러 번 교육문화회관 주변에서 주민들도 만나고 하는데 주변을 완전히 공원같이 깨끗하게 하고 있는데 일단은 김성화 관장님께 그 부분은 지역주민의 한 사람으로서 대단히 감사하다는 말씀을 드립니다. 그리고 그 일을 직접적으로 수행하는 분이 있다고 하면 그분한테 저의 감사의 말도 전해 주셨으면 좋겠습니다.
성화
김성화부안교육문화회관장
잘 알겠습니다.
훈열
최훈열위원
그리고 보면 사업내용에 부안은 평생교육이 15건 종목이에요. 그래서 본 위원이 평생교육을 군 단위에서 진행하는 데 있어서 강사님들의 소비문제 그다음에 지역주민들이 늘려달라고 한 부분을 해서 이번에 예산이 좀 늘어난 것 같아요. 일주일에 한 번 하는 것을 두 번으로 했다고 아까 김종식 위원님이 확인해 주셨고. 그런데 보니까 사업내용이 15건인데 초급·중급으로 나눠져 있는 것이 6개 과목이에요. 그렇죠?
성화
김성화부안교육문화회관장
예.
훈열
최훈열위원
제가 보니까. 그러면 초급·중급으로 6개 나뉘어져 있는데 일주일에 초급도 두 번 하고 중급도 두 번 한다는 내용입니까, 아니면 일주일 중에 초급 한 번 하고 중급 한 번 한다는 내용입니까?
성화
김성화부안교육문화회관장
초급·중급을 일주일에 두 번씩 하는 게 아니고요, 과목에 두 번씩 하는데 초급반하고 중급반으로 나눠서 일주일에 한 번씩 하는 그런 내용입니다.
훈열
최훈열위원
그러니까 16개 과목인데 실질적으로는 초급·중급으로 6개 과목이 나눠져 있다. 그런데 초급이 일주일에 두 번 하는 게 아니고 일주일에 한 번, 중급짜리 한 번 그렇게 한다는 얘기죠?
성화
김성화부안교육문화회관장
예.
훈열
최훈열위원
알겠습니다. 그러면 공통된 부분이 여기 관장님들 계신 것 같아요. 아까 우리 위원님들께서, 운영을 하다 보면 틀림없이 문제가 있는 과목이 있습니다. 그런데 아까 말한 대로 한번 한 사람들이 계속하고 있고 거기에 틀에 짜여있기 때문에 한번 개설된 과목은 계속적으로 유지되는 경우가 있고 그걸 스스로 폭파되기 전에는 관장님이나 행정에서 축소하기 어렵다. 현실적인 것이거든요. 그래서 제가 해답을 하나 드리겠습니다. 무조건 1년 평가해서 한 과목 정도는 탈락시킨다, 무조건. 그러니까 15개 과정, 여기에 과장님들 전체 20개가 됐든 30개가 됐든 간에 계속 간다. 그러나 무조건 한 과목은 탈락시킨다. 이것이 전라북도교육청의 원칙이고 도의회의 원칙이다. 이걸 가지고 가야 돼요. 관장님이 내가 판단해서 안 되겠다, 이거 없애겠다 하면 안 됩니다. 일을 못해요. 도교육청의 원칙이나 도의회 의원들의 원칙이 하여튼 한 과목씩 매년 변동시킨다. 그래서 15개 과정을 담당하고 있는 강사들이나 거기의 참여자들이 열심히 분발할 수 있도록 촉구해야죠. 15개 과정에서 한 과목은 떨어진다, 무조건, 내년에. 거기에 안 떨어지기 위해서는 출석률 좋아야 되고 거기에 참여하는 사람들의 만족도도 좋아야 되고 성실히 해야 된다 이거죠. 여러분들이 그냥 그걸 하려고 하면 되지 않아요. 될 수 있는 방법은 뭐냐? 바로 의회에서 의원들이 그렇게 하기로 결정했다, 그 의원들이 돌머리인지 뭔지 모르는데 우리는 의원들한테 가면 거기에 따를 수밖에 없다. 그렇게 일을 해야 합니다. 그래야만이 그것이 가능해요. 그래서 일단은 원칙을 그렇게 잡아주셨으면 좋겠어요. 1개 과정씩은 무조건 평가해서 탈락시킨다. 그리고 평가해서 탈락시켜 놓고 또 그 양반들이 반성하고 와서 지역 위원장님이나 의원들 와가지고 이런 문제점이 있고 소명하면 그때 가서 살려주면 돼요. 살릴 수도 있어요. 그러나 원칙은 1개 과정씩은 무조건 평가해서, 모든 사업의 과정을 계속 연속적으로 그냥 간다고 하는 것은 잘못된 거 아니냐. 그래서 우리 의회에서 원칙으로 정한 것이 1개 과정씩은 평가해서 탈락시키는 것이 대전제이고 원칙이기 때문에 여러분들이 1년 동안 과정 수행하면서 과목 평가하는데 소홀함이 없도록 열심히 해주십시오 하고 하면 됩니다. 그래서 그 부분에 대해서 우리 박해정 관장님께서…….
해정
박해정전북교육문화회관장
그 프로그램 특히 학생 프로그램은 더 확대를 하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
훈열
최훈열위원
그러니까 평생교육이요.
해정
박해정전북교육문화회관장
평생교육프로그램은 위원님 말씀하신 대로 지금 현재 처해져 있는 여건이 폐강했을 때 그런 여러 가지 민원이라든지 그것 때문에 회관에서 기존 프로그램을 획기적으로 가르쳐 오기는 현실적으로 어려운 처지거든요. 위원님 말씀하신 바와 같이 평가해서, 또는 만족도조사를 하고 있거든요. 만족도조사를 해서 과목의 만족도가 떨어진다든지 그런 과목에 대해서는 1개 과목이 아니라 2개 과목이라도 그런 부분은 위원님 말씀하신 사항같이 처리하도록 하는 것이 강사의 활력도 되고 전체 회관이 움직이는, 회관을 운영하는 입장도 바람직할 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 관장님들도 협의회 가끔 갖습니다마는 그런 문제에 대해서 다시 전체적으로 논의도 해 보고 그렇게 하도록 하겠습니다.
훈열
최훈열위원
실질적으론 여러분들한테 선물을 주는 거예요. 그래서 이거 탈락하는데 의회에서 의원들한테 한 과목 이거 무조건 탈락시켜야 되는데 제가 열심히 가서 위원장님 찾아뵙고 해가지고 우리 관에서는 탈락하는 데가 하나도 없게 됐습니다 하고 여러분들이 성과를 낼 수 있는 좋은 아이템을 제가 주는 거예요. 그러나 원칙은 그렇게 분명히 그렇게 전달하고 그렇게 가는 겁니다. 그렇게 동의해 주시기 바랍니다. 그래서 정말 한 과목도 낙오된 그런 상황이 발생되지 않는 것이 원칙이지만 잘못된 부분을 정리하고 해야 되는데 여러 가지 아까 말한 대로 상황 속에 그런 걸 정리하지 못하고 가는 폐단이 있어요. 그것은 여기에 계신 분들이 너무나 잘 알고 우리 위원님도 잘 알지만 사회단체보조금 지원하는 것도 마찬가지예요. 주면 그냥 그걸로 가지고, 그러나 그런 원칙을 가지고 해야 경각심도 생기고 또 활력 있게 사업이 충실히 되리라고 생각을 갖습니다. 그 부분에 같이 동의해 주셔서 감사드리고요, 저의 질문은 이걸로 마치도록 하겠습니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 전북하고 마한, 군산에 지금 도서 대출실적 관련돼서 장수 대비 대출실적이 전주 같은 경우는 67% 정도 되네요. 맞습니까? 전북.
해정
박해정전북교육문화회관장
예, 그 정도 됩니다. 저희 장서가 21만5천권인데요, 1년 대출한 것이 14만4천권 정도면 %가 그 정도 될 것 같습니다.
영규
최영규위원장
군산은 한 56% 정도 되는데 맞습니까?
오진
오진군산교육문화회관장
군산은 작년 대출권수가 장서 보유권수는 17만여 권 정도 되고요, 대출권수가 7만2천여 권이라 그 정도 된 것 같습니다.
영규
최영규위원장
장서가 17만입니까? 제가 갖고 있는 자료하고 좀 다르네요. 11만으로 제가 알고 있는데.
오진
오진군산교육문화회관장
11만7천.
영규
최영규위원장
11만이 맞죠?
오진
오진군산교육문화회관장
예, 11만7천.
영규
최영규위원장
그래서 대출실적이 56%. 반면에 마한 같은 경우는 28%밖에 안 되는데 이렇게 낮은 이유가 뭡니까? 마이크 켜시고.
현규
이현규마한교육문화회관장
예, 마이크 켰습니다.
영규
최영규위원장
상대적으로 이렇게 낮은 이유가 있을 것 같은데.
현규
이현규마한교육문화회관장
아직 정확히 그 부분에 대해서 파악은 제가 못하고 있는데 아마 오셔서 보시는 분도 많고 제가 알기로는 하루에 대출하시는 분도 평균적으로 한 80명 정도가 하루에 190권 정도를 대출을 하고 계시거든요. 그런데 다른 회관에 비해서 좀 낮은 부분은 저희도 한번 원인 파악을 해 보고 거기에 따른 대책을 세우겠습니다.
영규
최영규위원장
위치가 접근성이 많이 떨어지는 것도 아닌데요, 거기가.
현규
이현규마한교육문화회관장
예.
영규
최영규위원장
상대적으로 너무 대출실적이 낮아서 특별히 낮은 이유가 있는 건지. 이게 지금 중복대출도 다 포함이 된 거죠? 그렇죠?
현규
이현규마한교육문화회관장
예, 그런 것 같습니다.
영규
최영규위원장
그래서 이유를 한번 제 나름대로 살펴봤는데 지금 전주시립도서관 경우는 1인 대출권수가 10권이더라고요, 10권. 그런데 지금 전북교육문화회관은 6권이고 마한·군산은 5권 대출 가능한 것 같아요. 그런데 특히 아동도서 같은 경우는, 교육문화회관들이 사실 구도심권에 많이 위치해 있잖아요. 그래서 접근성은 그렇게 사실 좋다고 볼 수는 없어요. 인구밀집지역에 있는 것이 아니고. 그런다고 했을 때 대출권수를 조금 확대할 필요가 있지 않나 이런 생각이 드는데, 그게 개선방법 중에 하나가 될 수도 있을 거란 생각이 들어서 확대의 필요성은 고려를 해 보셨는지? 대출권수, 마한교육문화회관장님 답변 한번 해 보세요.
현규
이현규마한교육문화회관장
위원장님께서 말씀하신 게 지금 저희가 대출권수가 1인당 5권 할 수 있고, 저도 와서 파악을 해 보니까 한 달에 한번 문화가 있는 날 해서 수요일날은 10권까지 대출하고 있는데요. 말씀하신 것처럼 결국은 저희가 책을 가지고 있는 부분들이 오셔서 많이 읽는 것도 중요하지만 또 여건상 빌려서 많이 읽을 수 있는 그런 여건을 저희가 갖추는 것도 중요하다고 생각합니다. 그래서 그 부분은 저희가 검토를 해서 늘릴 수 있다고 하면 늘릴 수 있도록 하겠습니다.
영규
최영규위원장
참고로 익산시립도서관 같은 경우는 지금 현재 4개, 5개인가 있을 겁니다, 시립도서관. 그런데 거기도 마찬가지로 5권인데 거기는 일단 접근성이 좋잖아요, 군데군데 있어 가지고. 그런데 마한 같은 경우는 접근성이 떨어지니까 대출권수를 확대할 필요성이 있지 않을까 해서 드린 말씀이고. 특히 인기도서 같은 경우는 그렇게 하시죠? 2권 이상씩 구비하시나요? 인기도서만 나가더라고, 보니까, 거의.
현규
이현규마한교육문화회관장
예, 그런 부분들은 다른 도서에 비해서 인기 있는 많이 찾으신 도서나 그런 부분들은 저희가 더 구입을 하고 있습니다.
영규
최영규위원장
2권 이상씩 구입해 놓고 있는 거죠?
현규
이현규마한교육문화회관장
예, 그렇습니다.
영규
최영규위원장
앞으로 할 겁니까, 아니면 있는 겁니까? 현재.
현규
이현규마한교육문화회관장
지금 현재 그렇게 하고 있습니다.
영규
최영규위원장
하고 있습니까?
현규
이현규마한교육문화회관장
예.
영규
최영규위원장
아울러서 독서토론교육, 이건 공히 다 해당되는 내용들인데 지금 어쨌든 교육문화회관은 도서업무 이게 가장 주업무잖아요. 수영장은 있는 데 있고 없는 데 있고. 그런데 독서교육 관련돼서 우리가 창의융합형 인재를 양성한다라고 교육목표를 가지고 요즘 4차 산업혁명 여러 가지 안들을 내놓고 있는데 그 독서토론교육도, 인성교육은 다들 하고 계시잖아요, 관련된 것들은. 창의융합형 인재 양성 관련돼서 그 교육도서도 그런 쪽의 도서들을 구비해서 관련 교육을 해 보면 어떨까 싶어요. 얼마 남지는 않았지만 우리 박해정 관장님! 가시기 전에 어떻게 그거라도 딱 해 놓고 가시면……. 어제는 과장님으로 앉아계시더만 오늘은 관장님으로 앉아계시네요. 총무과장님이 또 동명이인이시더라고요.
해정
박해정전북교육문화회관장
오늘 김명지 위원님, 박희자 위원님, 최훈열 위원님께서, 또 전체적인 위원님 다 주문사항이 상당히 다른 업무보고 때보다 많은 것 같아요. 위원장님께서도 특별히 여러 말씀 해주셨는데요. 일단 저희는 금년도 운영계획을 수립하면서 다른 회관도 마찬가지겠습니다만 우리 전북교육문화회관도 내부구성원들하고 여러 차례 협의회를 가져서 작년보다는 뭔가를 새롭게 한번 해 보자 해서 프로그램 확대도 많이 하고 학생들 프로그램 위주로, 특히 독서교육 관계가 중요하기 때문에 독서프로그램도 많이 하고 또 학교로 지원하는 프로그램을 많이 하자 해서 프로그램을 확대를 사실 했습니다. 위원님들께서 보시기에 확대를 한 부분은 그렇게 크게 눈에 잘 안 들어오는 사항이지 않습니까. 그래서 여기 외에 없는 여러 가지 다른 사항을 주문을 해주셨는데요, 회관에서 전체적으로 또 회관장님들 한번 협의회도 갖고요. 저희 전북만의 문제가 아니고 전체 회관의 공통적인 문제이기 때문에 긍정적인 생각을 갖고 접근을 하도록 하겠습니다.
영규
최영규위원장
아무튼 창의융합형 인재 양성 관련돼서는 그 관련 교재들을 개발을 하셔서 활용을 많이 하셨으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 그리고 특색사업들을 발굴을 해라 해서 각 회관별로 특색사업들을 발굴을 했어요. 그래서 2개 정도, 3개 정도 했는데 그 수고로움에 대해서는 아주 애쓰셨고요. 그런데 대부분이 지역의 지역만이 갖고 있는 특색, 문화죠. 이것을 다 활용을 했거든요. 그런데 여기서 또 요구를 하게 되는 게 결국에는 그것은 지역의 특색이거든요. 더 이상 지역민들이 볼 때는 이건 특색이 아니거든요, 그 지역에서 볼 때는. 그렇죠? 그래서 특색사업이라고 해서 지역에 있는 문화와 결합해서 발굴을 한번 해 봐라 해서 발굴은 했는데 이것이 식상한 거죠, 계속 이걸 하다 보면. 그 지역에서는 이게 더 이상 특색이 아닌 건데. 그래서 이렇게 시작은 됐어요. 됐는데 그런 것들을, 요즘 융복합시대 그렇지 않습니까. 그런 것들을 좀더 다르게 표현할 수 있는 그런 사업들을 발굴을 할 필요가 있겠다라는 생각이 들어서요. 정말 특색사업이란 게 뭔지 고민이 더 필요하다. 관장님들끼리 모여 가지고, 지금 특색사업 내용 보면 ‘이거 내가 할게, 이건 니가 해라.’ 이런 식의 궁여지책으로 이렇게밖에 안 보여요. 그런데 김제 같은 경우는 동네서점에서 바로 대출하는 거 이런 것들은 참 굉장히 신선한 것 같아요. 이런 것들은 아이디어가 좋고. 그리고 지금 익산도 세상을 바꿀 청소년의 법 나들이 이런 것들. 그러니까 찾아보면 많이 있을 것 같아요. 그래서 지역의 문화를 탑재해서 또 다른 사업들을 발굴한다면 더욱 좋지 않을까, 아이들한테 융합형 인재 이런 것들을 우리가 계속 얘기하는데 그런 부분에서도 일맥상통하지 않을까, 그런 쪽으로 사업발굴을 해주셨으면 좋겠다라는 말씀 드리고요. 그리고 코딩교육 관련돼서 대회 이런 것도 한번 해 보시라고 했는데 관장님들 모여서 어떻게 얘기는 해 보셨나요?
해정
박해정전북교육문화회관장
코딩교육 관계는 아까 말씀을 좀 드렸었는데요, 작년에 위원장님께서 특별히 경진대회까지 개최할 수 있으면 생각을 한번 해 달라고 말씀도 계시고 그래서 사업계획을 하기 전에 작년에 12월달에 모임을 한번 가졌습니다. 그래서 그 문제 가지고 논의를 했습니다. 했는데 실질적으로 코딩교육 프로그램 운영을 6개 회관 중에서 5개는 운영을 기존에 했었고요, 작년에. 김제 같은 경우가 작년에는 안 했었습니다. 그래서 김제는 올해 금년도에 사업계획으로 들어가 있고요. 코딩교육 관계가 이게 과목을 김제도 개설을 했지만 각각의 회관별로 여러 가지 프로그램의 교육내용이라든지 또 그다음에 각각의 수준차이 이런 부분이 있어서 경진대회까지 개최하기는 현시점에서는 상당히 어렵지 않나 이런 생각이 관장님들 공통된 생각이었습니다. 그래서 6개 교육문화회관이 현재 금년도에 김제까지 포함해서 회관별로 운영하고 있는 그런 코딩교육에 대해서 발표를 하고 그다음에 이것을 전체 모여가지고 체험도 하고 하는 축제 형식의 한마당을 금년도는 10월달 정도 해서 한번 해 보자 해서 금년도 그렇게 계획을 전북교육문화회관에서 전체 이렇게 갖는 걸로 세웠습니다. 그래서 올해 이렇게 하고요. 그다음에 이걸 내년도 같은 경우 이렇게 한번 해 보고 그다음에 문제점이 있으면 개선하고 해서 장기적으로 볼 때는 경진대회까지를 생각을 해서 추진을 한번 하도록 하겠습니다. 여러 차례 협의회를 가졌습니다.
영규
최영규위원장
그 방법이 더 바람직할 것 같으면 또 그렇게 추진도 한번 해 보시고. 참고로 전주시 드론축구대회가 상당히 큰 대회인데 올해부터는 전주시에서 오셨더라고요. 코딩교육 제가 관심도 갖고 하니까 오셔 가지고 앞으로 전주드론축구대회를, 축구대회만 했는데, 그동안에는. 그냥 경기만 했어요. 그런데 이제는 코딩을 20분 정도 만드는 과정까지 그 대회에다가 넣었어요. 그래 가지고 경기장 앞에서 중계를 하는 거죠. 그래서 코딩으로 프로그램 만드는 것을 넣어 가지고 시간을 정해놓고 누가 빨리 완벽하게 먼저 만드는지 이 점수를 주고 그리고 대회를 하고 이렇게 병행해서 하는 걸로 그게 나을 것 같다 해서 그렇게 추진하기로 했거든요. 그러니까 참고하시고요. 마지막으로 교육공무직 직원 현황을 봤습니다. 봤는데 부안 같은 경우는 지금 1명이더라고요. 1명이면 충분합니까? 청소원, 경비원 보통 이렇게 지금 공무직들이 있죠?
성화
김성화부안교육문화회관장
지금 숙직자는 시설관리로 하고 있고요. 그다음에 청소요원이 위탁을 하다가 작년부터 직영으로 해서 저희가 지금 공무직이 하고 있습니다.
영규
최영규위원장
그러니까 1명?
성화
김성화부안교육문화회관장
예.
영규
최영규위원장
1명이면 충분합니까?
성화
김성화부안교육문화회관장
가능합니다.
영규
최영규위원장
알겠습니다. 남원 같은 경우는 시설관리원이 교육공무직으로도 1분이 계시더라고요.
용희
이용희남원교육문화회관장
운봉분관에 있습니다.
영규
최영규위원장
아, 분원에?
용희
이용희남원교육문화회관장
예.
영규
최영규위원장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계신가요? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 전북교육문화회관·마한교육문화회관·군산교육문화회관·남원교육문화회관·김제교육문화회관·부안교육문화회관 소관 2019년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 오늘 업무보고를 위하여 노력하신 박해정 관장님을 비롯한 6개 교육문화회관 관장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.
12시03분 회의중지
14시03분 계속개의
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 2. 전북교육연수원·전북과학교육원·전북교육연구정보원·전북학생교육원·전북학생해양수련원·유아교육진흥원소관2019년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제2항 전북교육연수원·전북과학교육원·전북교육연구정보원·전북학생교육원·전북학생해양수련원·유아교육진흥원소관2019년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 효율적인 의사진행과 질의에 많은 시간을 할애하기 위하여 전북교육연수원 김학산 원장님이 대표로 2019년도 상반기 주요업무보고를 하도록 하고자 하는데 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 위원님들의 동의가 있었으므로 전북교육연수원 김학산 원장님께서는 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
학산
김학산전북교육연수원장
안녕하십니까? 전라북도교육연수원 원장 김학산입니다. 2019년도 주요업무보고에 앞서서 오늘 참석하신 기관장님들을 소개하겠습니다. 전북과학교육원 김영찬 원장입니다. 전북교육연구정보원 김갑식 원장입니다. 전북학생교육원 박종각 원장입니다. 전북학생해양수련원 조병호 원장입니다. 전북유아교육진흥원 신순희 원장입니다. (간부인사) 이상으로 기관장을 소개해 드렸습니다. 전북교육 발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 교육위원회 최영규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 전라북도교육연수원 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도교육연수원 소관 2019년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이번 주요업무보고를 통해 연수운영 전반에 대하여 위원님들께서 살펴주시고 고견을 주시면 향후 적극 반영하여 전북교육 발전에 이바지하는 질 높은 연수가 될 수 있도록 저와 전북교육연수원 모든 공동체가 최선을 다해 노력하겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
김학산 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 김희수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희수
김희수위원
김희수 위원입니다. 장시간 보고해 주신 전북교육연수원의 김학산 원장님 수고하셨고요. 식사는 맛있게 하셨죠?
학산
김학산전북교육연수원장
예.
희수
김희수위원
멀리서 운봉에서 오신 박종각 원장님 오시고, 해양수련원이 더 먼가요? 조병호 원장님이, 거리가.
병호
조병호전북학생해양수련원장
비슷할 겁니다.
희수
김희수위원
비슷합니까? 다음에 한번 재어 보셔야겠네요, 거리를. 오늘은 행정사무감사도 아니고 어떻게 보면 말대로 업무보고 시간입니다. 그렇기 때문에 뒤에서 수고해 주신 여러 담당자들도 고생 많이 하셨는데 쉽게 말해서 금년 우리 원에 대한 농사를 어떻게 지을 것인가를 연구하는 그런 것이기 때문에 허심탄회하고 부담 없이 고민을 같이 풀어봤으면 하는 그런 바람에서요, 질의하겠습니다. 멀리서 오셨으니까 말씀하고 가세요. 조병호 원장님! 더욱 멋있어졌습니다, 해양수련원 가시더만.
병호
조병호전북학생해양수련원장
죄송합니다.
희수
김희수위원
아니, 저만 느끼는 게 아니라 다 그렇게 느껴요. 해양수련원의 보고서 5쪽에서 7쪽을 보시면 지금 수련을 이렇게 학생들을 시키고 있잖아요. 그래서 2018년도의 현황을 보면 고등학교가 31기로 해서 45개교에 6,556명 그렇게 데이터가 나와 있죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
희수
김희수위원
중학교는 3기로 5개교에 490명. 또 2019년 사업계획서 역시도 고등학교는 30기로 43개교에 6,698명, 중학교는 3기로 5개교에 490명. 이렇게 중학교하고 고등학교가 상당히 차이가 많이 나거든요, 학생수가. 그 나는 이유는 뭡니까? 이렇게.
병호
조병호전북학생해양수련원장
원래 정규교육과정 교육은요, 고등학교를 위주로 합니다. 그래서 고등학교가 많고요. 중학교는 도내에 신청을 받아서 하는데 신청학교가 좀 적습니다. 그리고 중학교는 뒤에 원도심학교랄지 농산어촌 이런 학교는 별도 특색사업으로 또 있습니다.
희수
김희수위원
그래도 어느 정도 한 30%는 돼야 되는데 너무 차이가 많이 나고, 또 제 생각에는 사실 고등학생도 물론 중요하지만 지금 중학교 1·2학년 정도면 감수성도 예민하고 사춘기고 받아들이기 좋을 때, 우리가 그렇잖아요. 흡입이 좋을 때 해야 흡수를 하잖아요, 제 생각입니다마는. 중학교 교육을 좀 늘려서 중학생들을 시키는 게 효과적이지 않냐 그런 생각에서 지금 데이터 차이가 너무 많이 나서 여쭤보는 거거든요. 지금 중학교는 신청학교만 받는 거예요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 원래 수련교육의 목적이 고등학교 학생을 위주로 했었던 것 같습니다. 그러다가 거기에 중학교 학생도 원하다 보니까 중학교도 신청을 받아서 하고, 또 바다를 접하지 못하는 그런 농산어촌학교랄지 이런 데는 3개 교육청별로 묶어서, 학생수가 적으니까요. 저희가 해마다 순환으로 해서 교육청별로 돌아가면서 수련교육을 시키고 있습니다.
희수
김희수위원
그게 홍보가 부족해서 아니면 학교에서 의지가 없어서 중학생들이 안 오는 게 아니고, 제한 그런 건 없잖아요? 원에서 받아들이는 부분은.
병호
조병호전북학생해양수련원장
주 교육대상이 고등학교 학생이다 보니까 그랬습니다, 지금까지는.
희수
김희수위원
그걸 조금, 제 생각을 반영해도 될지 모르지만 제가 아까도 말씀드렸지만 차라리 중학생들이 교육에는 받아들이는 부분이라든가, 또 저희들의 추억도 그렇잖아요. 중학교 추억이 오래가고 또 수학여행이라든가 그러듯이, 고등학생들도 물론 중요합니다마는 그쪽으로 조금 확대해서 이렇게 하는 것도, 어차피 또 그 학생들이 고등학교로 올라가잖아요. 그래서 초기교육을 어떻게 보면 거꾸로 이야기하자면 그런 것이 조금 필요할 것 같은데 한번 연구해 보시고 그렇게 교육을 했으면 하는 그런 바람입니다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 연구해 보겠습니다.
희수
김희수위원
감사합니다. 다음은 유아교육진흥원의 신순희 원장님! 오전에도 박해정 원장님이 거의 은퇴식 하는 것처럼 말을 드렸는데 우리 신순희 원장님도 얼마 안 남았죠?
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예, 며칠 안 남았습니다.
희수
김희수위원
얼마가 아니라 며칠이 안 남았고만요?
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예.
영규
최영규위원장
신순희 원장님은 질문해 봐야 아무 소용이 없어요. 그냥 끝나고 가면 끝나요.
희수
김희수위원
아니, 인수인계 하실 분 같이 아까 오셨잖아요. 우리 새로 오시는 부임할 원장님.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예.
희수
김희수위원
그러니까 해도 되죠, 원장님 기다리시니까. 하여간 그동안에 제가 드릴 말씀은 올해도 고생 많으셨고 열정적으로 하셨던 것 같고요. 그때 실외체험장 그물놀이 설치를 적극적으로 해서 설치를 하고 있는데 지금 어떻게 공사 시작했습니까, 아니면…….
순희
신순희전북유아교육진흥원장
시작한 정도가 아니라 완성이 거의 됐습니다.
희수
김희수위원
아, 거의 완성이 됐어요?
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예, 지금 안전검사하고 있는 중입니다.
희수
김희수위원
그거 한번 기대되거든요. 그때 상당히 말씀을 열성적으로 열정적으로 하셨는데.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
정말 기대하셔도 됩니다.
희수
김희수위원
이제 추억으로 남기시라고 한 가지만 질문할게요. 그리 어려운 질문은 아니에요. 5쪽을 보시면, 제가 좋아서 이렇게 질문해요. ‘보고, 만지고, 느끼고’ 참 어떻게 보면 오감만족이라고 표현해야 되나, 상당히 좋은 단어가 들어가 있어 가지고 하는데, 체험활동인데 좋은 교육이라 생각이 됩니다. 그런데 거기에 2018년도 유치원하고 어린이집을 합해서 2만4,396명이 이용을 했어요. 어떻게 보면 상당히 많은 숫자인데 이게 전라북도 어린이집 대비해서 몇 %나 이용을 한 거예요?
순희
신순희전북유아교육진흥원장
그전에는 어린이집이 오지 않다가 2019년도에 작년에 비해서 배가 어린이집에서 체험활동을 시작하게 됐어요. 이게 직속기관이 다르거든요. 어린이집은 보건복지부 소관하고 유치원은 교육부 소관이에요. 그런데 전라북도 아이들을 이렇게 좋은 시설에 이런 활동을 할 수 있게 해주는 게 좋겠다라고 생각을 해서 문을 열었습니다. 그런데 와서 아이들이 이용하는 수는 많은데 좀 여러 어려운 점이 지금 있는 것 같아요. 그래서 좀 체계적으로 그런 안내가 있어야 되지 않을까 생각이 듭니다. 이번에 작년에 비해서 정말, 2,564명이었는데 이번에 2019년도에 신청한 숫자가 5,094명입니다.
희수
김희수위원
어린이집이?
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예.
희수
김희수위원
그래서 제가 아까 질문드린 것은 통 합해서 어린이집, 유치원 해가지고 작년도에 2만4천명 정도 이상 어린이들이 거기를 이용을 했는데, 자료에 의하면. 그런데 지금 전라북도 전체 어린이집들이 해당이 되는가, 아니면 한 80% 정도 이용을 했는가 그걸 좀 여쭤봅니다.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
어린이집 숫자가 몇 명인지는 제가 잘 모르겠습니다. 저희 관할이 아니기 때문에. 그런데 작년에 비해서는 정말 배 이상이 신청을 하게 돼서, 대개는 저희 진흥원 체험활동은 방학 동안에 많이 신청을 하지 않아요. 그래서 방학 동안하고 어린이집이 월요일 프로그램에 많이 참석을 하고 있습니다. 쉬는 공간을 이용해서 어린이집이 많이 들어오고 있습니다.
희수
김희수위원
저희도 거기를 방문을 했는데 상당히 잘 돼있고 좋더라고요. 시설이 좋은데, 지금 우리 원장님 말씀대로라면 신청자가 이렇게 폭주를 하면 수용이라든가 그런 시설능력이 다 되는 거예요? 그렇게 받아들여도.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
아니요, 그러니까 유치원이 신청하지 않은 날짜에 어린이집이 들어오게 돼요. 그래서 시청의 육아지원센터에 저희가 공문을 보내서 유치원을 먼저 신청을 받은 다음에 그 빈 공간의 시간을 신청할 수 있도록 안내하고 있습니다.
희수
김희수위원
그래요, 하여간 아까도 말씀드렸지만 고생하셨고요. 길이 남을 일을 하고 가신 것 같아요, 그 놀이터만 생각하면. 그물망.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
고맙습니다.
희수
김희수위원
고생하셨습니다. 마지막으로 우리 교육연수원장님께 한 가지 질의드리겠습니다. 지금 17쪽을 보시면 연수 성과 분석 해가지고 나와 있어요. 그런데 설문결과, 항상 뭐든지 교육을 하고 나면 후기가 있듯이 또 이렇게 결과로는 성과분석이 있듯이 결과를 조사를 해 놨군요, 설문조사를. 그런데 중요한 것은, 물론 좋은 일이죠. 결과가 95% 이상이 다 만족한다고 나와 있는데, 우리가 시험문제가 어려우면 평균점수가 낮고 시험문제가 쉬우면 평균점수가 높거든요. 그런데 설문조사 시험지가 너무 쉬웠나 아니면 정말 만족을 이렇게 했나. 냉정하게 판단을 해서 말씀 한번 해 보세요.
학산
김학산전북교육연수원장
저희가 자격연수 그리고 집합직무연수 또 현장맞춤형연수, 집합연수 이런 305개 과정을 운영을 하면서 일단 연수가 끝나고 나면 저희들이 교육과정 편성과 연수운영 그리고 연수내용 및 지도방법, 강사 구성이나 강의수준 또는 전달하는 방식, 또 연수시설 환경 그리고 중식 운영 해서 6개 문항입니다. 6개 문항에서 5단계 척도로 질문을 해서 그 설문에 응답을 한 경우에 이수처리를 하도록 돼있습니다. 그러니까 305개 집합연수 과정에 참여한 모든 연수생들이 이 설문에 참여했다고 보시면 됩니다. 그래서 거기서 5단계 척도로 일단 6개 문항을 평균을 하게 되면 예를 들어서 4.6 그러면 그걸 백분율로 환산을 하게 되면 이런 점수가 나온다. 그러니까 백분율로 저희들이 조사를 하지 않았기 때문에 사실은 척도 자체가 5단계이기 때문에 백분율로 환산했을 때 일정부분 허수가 있을 수는 있으나 그래도 5단계 척도로 모든 연수생들이 평정을 할 때 이런 정도로 반응을 해주셨다는 것이고, 작년도나 2017년 또는 2016년도에도 이 정도 비슷한 수준의 만족도를 보였다고 저희들이 보고요. 물론 이게 다는 아니리라고 생각을 하고 저희들이 더 잘하고 여기에 만족하지 않고 더 세심하게 교육과정 편성부터 시작해서 강사 선정까지 모든 문제를 더 세밀하게 해 나가도록 하겠습니다.
희수
김희수위원
좋아요. 지금 보니까 교육과정도 96.42%, 강사는 95.68% 해가지고 다 95%를 넘는데 이 데이터라든가 %는 좋은데, 만족도는. 이게 정말 허수 없이 이렇게 만족을 했냐를 저는 점검을 다시 한번 하는 거예요. 그러니까 아까 제가 표현을 했잖아요. 시험문제가 쉬우면 점수가 높은 거고 시험문제가 어려우면 점수가 낮은 거라고 표현했는데 어려운 시험문제 중에서 이렇게 나왔다고 저는 생각하겠습니다, 일단. 하여간 계속 이렇게 좋은 저기를 유지하고 가속도가 붙도록…….
학산
김학산전북교육연수원장
예, 더욱 열심히 하겠습니다.
희수
김희수위원
바라겠습니다. 마지막으로 한말씀만 드리고 마치겠습니다. 제가 오전에 문화회관의 업무보고를 받았고 문화회관은 사실 말 그대로 제 표현이 맞는가 모르겠지만 특별활동, 취미, 특기 이런 것을 기르는 교육이라면 크게 봤을 때 우리 원에서는 전문지식 또는 수련원에서 힘을 기르는 교육 그런 것이라고 생각을 하거든요. 그런데 사실 우리가 힘이 있어야 취미나 특기를 가질 수 있고 또 지식교육도 받을 수 있기 때문에 원 교육이 아주 중요하다고 생각을 하고 또 프로그램도 거기에 맞춰서 중요하다고 저는 생각을 합니다. 우리 원장님들께서 물론 각 방에서 열심히 노력하고 연구하겠지만 기존 이 틀에 해년마다 하는 업무보고 그 틀에만 국한하지 마시고 뭔가 개발도 하고 특색에 맞는 것을 연구해 가지고 우리 학생들이 좀더 힘을 기르고 지식을 기르는 그런 교육원이 됐으면 하는 그런 바람을 하면서 마치겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 박희자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희자
박희자위원
박희자 위원입니다. 전북연수원의 김학산 원장님! 주요업무보고 내용에 다양한 프로그램들이 있네요, 교육내용이요. 여기에 크게 나누면 대상자들이 교원, 일반직, 교육공무직 그런가요?
학산
김학산전북교육연수원장
지금 저희 연수원에 오시는 분들은 교원, 교원이라 하면 교사, 교감선생님, 교장선생님 그리고 교육전문직원, 그리고 일반행정직 공무원. 교육공무직의 경우에는 모든 공무직을 대상으로 하지는 않고요, 도교육청에서 요청할 경우에 협의해서 일부 진행을 하고 있는, 그러니까 교육공무직원들에게 완전하게 아직 열려있지는 않다 이렇게 말씀을 드립니다.
희자
박희자위원
제가 말씀드리고자 하는 것은 교원, 일반직 정확한 내용들이 많이 다양한 내용들이 더 있는 것 같았고 그다음에 교육공무직은 없는데 교육공무직에 대한 갈등 이런 것들 그게 상당히 큰 것 같아서 이런 말씀을 드렸고요. 또 한 가지는 교원과 일반직에 대한 각각의 전문성에 대한 프로그램은 들어 있었으나 어찌 보면 같이 소통할 수 있는 서로 이해하고 그런 내용들이, 같이 들을 수 있는 내용들 그런 것들이 있는지 질문을 드립니다.
학산
김학산전북교육연수원장
직무연수 내용을 살펴보시면 초등직무연수가 있고 중등직무연수가 있고 공통직무연수가 있는데 그 공통은 초등교원과 중등교원이 동시에 참여할 수 있는 그런 프로그램들입니다.
희자
박희자위원
공통 교원 말씀드리는 것이 아니고 교원하고 일반직, 그러니까 쉽게 얘기해서 교무실하고 행정실이 공감할 수 있는 연수가 혹시 그런 내용이 있는지?
학산
김학산전북교육연수원장
지금 현재 저희들이 신규혁신학교 역량강화연수를 진행을 하면서 2016년도까지 행정실 직원들 따로 역량강화연수를 하고 또 교원들 따로 진행을 하고 해서 2017년도에 제가 가면서 굳이 따로 할 필요가 있겠느냐, 같이 소통하고 같이 대화하다 보면 더 좋은 방안도 나오고 시너지도 나오지 않겠는가 해서 처음으로 행정직과 교원이 함께하는 그런 프로그램을 작년에 진행을 했고 금년까지 진행을 했습니다. 그런데 거기에 대한 평가는 기대했던 것하고는 다르게 반반 정도로 갈리는 그런 상황이어서 확대하는 데는 상당히 조심스러운 측면이 있다. 그리고 교원에게 요구하는 전문성과 일반행정직에게 요구하는 전문성 또 소양들은 조금 다른 측면들이 있지 않겠는가. 그래서 소양이랄지 인문학적 그런 연수프로그램들 같은 경우가 아니라면 상당히 어렵지 않을까 이런 생각을 하는데 어쨌든 한번 검토해 보겠습니다.
희자
박희자위원
원장님, 그러니까 교원의 전문성, 일반직의 전문성 이런 프로그램들은 들어있는 것 같아요. 그런데 서로, 서로가 아니고 일반직하고 교육공무직이 이렇게 같이 어떤 저기가 있어서 교원들이 상당한 내적인 심적인 고통이랄까 이런 것들이 들어있는 것 같아요. 학교 현장에 가면 사실 예전에는 교장선생님·교감선생님 권한이라고 할까 아니면 그런 이야기들을 충분히 소통이 되고 그랬는데 지금은 상당히 어려운 점이 많은 것 같아요, 학교 현장에서도. 편한 일만 하려고 하는 선생님들도 계시고. 그래서 담임배정이랄지 아니면 학생부장이랄지 이런 기피현상이 있는 것 같아서 충분한 지원이랄지 이런 것들이 이루어져야 되지 않느냐 그런 생각이 들었고요. 그다음에 행정실하고 교원 간의 보이지 않는 그런 갈등들, 그러니까 그것은 이해하지 못한 소통의 불가라고 생각을 해서 여기에 같이 공통으로 들어갈 내용들이 들어 있었으면 좋겠다 그런 말씀을 드리는 것입니다.
학산
김학산전북교육연수원장
예.
희자
박희자위원
그렇게 드리고요. 그다음에 페이지 25쪽을 보면 연수과정 내용 중에 사회복지 내용이 있습니다. 맨 위에 1, 2, 3, 4 이렇게 있어요. 그래서 여기에 제 생각을 하나 더 곁들여 드리면 아동복지론과 청소년복지론이 있습니다. 그래서 이런 내용들도 들어갔으면 좋겠고, 그다음에 탈북학생 교육의 이해랄지 이런 내용에는 사례자 발표, 직접 경험한 분들의 이야기를 들으면 훨씬 더, 그렇게 하고 계신지 모르겠어요.
학산
김학산전북교육연수원장
지금 말씀하신 4개의 사회복지 관련 프로그램은 원격연수 프로그램입니다. 그래서 저희들이 원격콘텐츠를 저희 연수원에다 개설을 해서 1년 중 어느 때라도 선생님들도 들을 수 있고 일반행정직원들도 바로 신청과 동시에 듣고 본인이 이수처리도 하고 할 수 있도록 운영하고 있는 원격프로그램인데요. 제가 직접 다 들어보지 않아서 이 콘텐츠 내용 전체가 어떻게 구성되어 있는지는 정확하게 말씀드리기가 조금 어렵습니다.
희자
박희자위원
지금 굉장히 시대가 많이 변화된 시대인데요, 우리가 사회복지를 시작한 지가 역사가 그렇게 오래되지 않았는데 어느 한 과정을 보면 한쪽은 교육전문가이고 한쪽에는 사회복지전문가인데 아동복지를 공부를 했는데 서로 대화하는 내용들이 약간 달라요. 그래서 지금은 정서적인 측면이나 이런 걸 볼 때 아동청소년복지가 분명하게 필요하다 그런 생각을 합니다. 그래서 현장에서 경험했던 사례자의 발표를 들어보면 훨씬 더 재미도 있고 공감되지 않을까 그런 생각을 해 봅니다.
학산
김학산전북교육연수원장
그와 관련된 원격연수 프로그램 콘텐츠를 개발할 수 있는지 여부도, 어제 중앙교육연수원과 함께 전국 17개 시도 연수원장 협의회에 다녀왔는데요, 거기에서도 여러 가지 논의들이 있었습니다마는 이 원격연수 콘텐츠에서 방금 말씀하신 내용들도 포함될 수 있는지 한번 세밀하게 검토해서 협의해서 가능하다면 반영할 수 있도록 하겠습니다. 고맙습니다.
희자
박희자위원
감사합니다. 다음 유아교육정보원장님! 고생 많이 하셨는데요, 벌써 그렇게 되셨나 봐요? 고생 많으셨는데 벌써 그렇게 떠나시는 것 같아요.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예, 그렇습니다.
희자
박희자위원
일 많이 하시고 고생 많이 하셨습니다. 안타까운 게 우리 유아교육에는 어린이집과 유치원이 나뉘어져 있는 부분에 있어서 원장님 생각은 어떤 생각이신지 듣고 싶습니다.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
글쎄요, 이원화보다는 일원화가 정말 좋겠죠. 그런데 너무 복잡하고 어려운 사안이잖아요. 똑같은 대한민국 아이들이고 전라북도 아이들인데 이렇게 유아들을 서로 간에 나눈다는 것은 어려운 일이라고 생각이 들어요. 그런데 교육환경에 따라서 많은 차이가 있는 것 같아요. 일원화된다면 정말 더욱 좋겠죠. 그런데 제가 할 수 있는 일이 아니기 때문에 답변드리기에는 좀 어려울 것 같습니다.
희자
박희자위원
그래서 그렇게 일원화되어 있지 않기 때문에 지금 현재 혼란스러운 일들이 일어나는 게 사립유치원 관계도 거기에서 오지 않았나 그런 생각을 해 봅니다. 지금 현재 어린이집은 보건복지부, 유치원은 교육부 이렇게 나눠져서 어린이집에 대해서는 얘기를 하지 않으면서 유독 사립유치원 관련해서 얘기를 하고 있어서 거기에서 오는 갈등도 훨씬 더 크다고 생각을 합니다. 그래서 빨리 우리 대한민국 아이들을 위해서 국가를 위해서 유아교육도 교육으로 보고 교육청에서 관리를 해야 되지 않을까 그런 생각을 해 봅니다. 그리고 그렇게 되기까지는 교육자치가 빨리 이루어져야 지역에서라도 원활한 그런 교육들이 이루어지지 않을까 그렇게 생각을 해 봅니다. 하여튼 여기를 떠나셔도 그런 목소리도 내주시고 그러시면 감사하겠습니다.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
고맙습니다.
희자
박희자위원
이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김종식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종식
김종식위원
신순희 원장님! 위원님들께서 많이 지적하셨는데 하여튼 그동안에 교육발전을 위해서 많이 수고하셨다는 것을 앞전에 얘기드리면서요.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
감사합니다.
종식
김종식위원
지금 우리가 유치원들 3년에 한 번씩 감사하게 돼있죠? 3년에.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예.
종식
김종식위원
금년에는 몇 곳이나 지적이 돼있어요?
순희
신순희전북유아교육진흥원장
유치원 기관평가요?
종식
김종식위원
예, 평가.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
117개 유치원이요.
종식
김종식위원
지금 금년에 할 곳이?
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예.
종식
김종식위원
그러면 계절별로 보면 어느 시기에 117개를…….
순희
신순희전북유아교육진흥원장
계절별로 하는 게 아니고요, 저희가 9월부터 평가를 실시하거든요. 그래서 10월, 11월, 9월까지 1학기 동안 준비한 교육활동에 대한 전반적인 내용을 9월에 서류를 제출하게 됩니다. 그래서 그 제출한 서류를 가지고 자체평가도 하고 서면평가도 해서 전라북도 같은 경우에는 자체하고 서면평가로 평가를 마칩니다.
종식
김종식위원
그 서면평가를 했을 때 과연 자기 유치원에 대해서 물론 항목이 있지만 어느 항목, 여기 보면 교육환경영역, 건강영역 이런 부분이 있잖아요. 있듯이 서면평가를 할 때는 서류 해서 올라오니까 그 원에 대해서 좋게 올라올 것 아니겠어요, 서류가. 실질적으로. 그러니까 정확하게 하려면 현장실사도 한번 나가줘야 정상이지 않겠어요.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
그동안에 3주기까지 하는 동안 저희가 평가한 결과를 보면 96.4%가 나왔어요. 그래서 이 정도라면 현장에 나가지 않아도 유아교육계가 상당히 발전을 하고 그다음에 유아교육 체계가 잘 잡혀있다라고 생각을 했기 때문에 4주년에는 현장평가를 나가지 않고 있습니다.
종식
김종식위원
그러니까 본 위원은 현장평가도 같이 병행이, 인력이 부족해서 다 못 나간다고 하면 중간중간 몇 개라도 이렇게 해서 나가서 실사라도 해줘야, 예를 들어서 서면평가로 하면 그냥 서류만 보고 그냥 아무 의미가 없는 부분도 있을 수도 있어요. 그래서 그런 부분도 전체적인 서면평가도 하면서도 샘플로 몇 개는 선별을 해서 현장도 나가서 실질적으로 확인도 해줘야지. 어떻게 보면 내가 원장님한테 나쁘게 얘기하면 탁상공론이라고 얘기할 수도 있잖아요, 예를 들어서. 그러니까 열심히, 예를 들어서 그렇다는 얘기예요. 그러니까 현장 중심으로도 이렇게 해서 체크를 해줌으로서 서면평가도 하지만 현장도 이렇게 중심으로 와서 한번씩 보니까 더 그런 긴장된 모습이 주어져야 소홀한 부분도 더 잘 체크하지 않겠어요. 예를 들어서 그런 부분이 어린이들하고 다 같이 연결이 돼있는 내용이지 않겠어요?
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예.
종식
김종식위원
긴 얘기는, 원장님 아까 후임으로 오시는 분 소개까지 해줬는데 이런 부분도 하는 얘기는 업무 인수인계 과정에서 이런 부분도 현장 중심도 한번 얘기를 해주심으로써 그런 부분도 같이, 예를 들어 본 위원이 혹시라도 보면 방죽 물 미꾸라지가 휘적거리는 식으로 어느 원이 하나라도 그런 원이 잘 가자는, 잘해 놓고 혹시라도 한 곳이라도 나오면 그런 취지에서 하는 얘기입니다.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
예, 알겠습니다.
종식
김종식위원
이상입니다. 원장님은 이상이시고요. 그러시고 해양수련원 조병호 원장님! 아까 우리 김희수 부위원장님께서도 말씀하시드만 겁나게 멋있어졌어요.
병호
조병호전북학생해양수련원장
고맙습니다.
종식
김종식위원
지금 저기 보면요, 특색사업에서 식비가 7천원짜리에서 식단을 낮춘 거예요? 5천원으로.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
그래서 2,300만원의 예산을…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
감액했습니다.
종식
김종식위원
예, 했는데 지금 식단이 내나 이렇게 했을 때 아무 저기 없어요? 식단이 예를 들어서 나쁘다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 그동안에 저희가 7천원에서 5천원으로 다운시켰는데 여기 의회에서도 7천원은 너무 과다하다 이렇게 지적이 있으셨습니다, 위원님들께서. 그래서 5천원 가지고도 충분히 할 수 있도록…….
종식
김종식위원
원성이 없으면 다행이고요. 그리고 그 아래 보면 전기요금도 감액이 됐네요.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 지난번에 행정감사 때도 보고드렸지만 여러 가지 다양한, 전기판넬공사랄지 아니면 다른 전기 가로등에 태양열을 했다든가 이런 여러 가지 시설개선으로 해서 전기료를 절감하게 됐습니다.
종식
김종식위원
그래서 본 위원이 거기를 방문한 적이 있잖아요. 거기는 보면 태양광을 설치할 수 있는 지역이 많이 있더라고. 그래서 그런 부분도 활용해서, 거기는 전기가 무제한 많이, 학생들 수련을 오기 때문에 많이 사용을 해줘야지 않겠어요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 그렇습니다.
종식
김종식위원
그렇기 때문에 그런 부분까지도 한번 더 절감할 수 있는 요인도 찾아주시고 있으면 있어주시라는 부탁과 함께요.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 알겠습니다.
종식
김종식위원
그리고 지금 수련관을 우리가 어느 정도까지, 해양수련관?
병호
조병호전북학생해양수련원장
안전체험관이요?
종식
김종식위원
예, 안전체험관.
병호
조병호전북학생해양수련원장
저희가 안전체험관이 설계하고 건축물을 하면 되는 줄 알았는데 그게 기본설계를 또 해야 되고 또 건축분야 설계를 따로 해야 되고 또 체험분야 설계를 따로 하고 각자 따로따로 이렇게 설계도 하고 공사입찰도 하고 그래야 되는 것 같습니다. 그러다 보니까 2019년 1월에 기본설계용역을 강원대학교 교수팀으로 해서 우리 정책공보안전팀에서 그쪽으로 용역계약을 한 것 같습니다. 그래서 현재 2월 1일에서 3월 14일까지 6주간 용역계약이 돼서 기본설계가 진행 중이고요. 그다음에 기본설계가 끝나면 4월에서 8월까지 건축분야 설계 및 체험분야 설계를 분리해서 동시 발주를 하도록 돼있습니다. 그리고 2019년 9월에서 10월까지 건축분야 및 체험분야 모두 다 시설 설계검토를 하고요, 그다음에 공사입찰을 해서 11월부터 내년 2020년 8월까지 건축공사를 해가지고 2020년 9월부터 체험관이 본격적으로 운영되도록 그렇게 계획이 돼있습니다.
종식
김종식위원
그러면 지금 처음하고는 조금…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
조금 늦어졌습니다.
종식
김종식위원
예, 그런 과정이네요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
종식
김종식위원
그럼 예산은?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예산은 똑같습니다.
종식
김종식위원
예산은 똑같은 범위 내에서?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
종식
김종식위원
하여튼 이러한 부분이 좀 늦어진다고 해서 공사 당긴다고 해서 부실공사 하면 안 되잖아요? 안전을 기하는…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
그렇습니다. 체험관이 한번 설치가 되면 다시 설치할 수 없기 때문에 좋은 시설로 만들어지도록 최선을 다할 생각입니다.
종식
김종식위원
잘 알았습니다. 그러시고요, 연수원장님. 김학산 원장님! 지금 본 위원이 이렇게 도의원이 된 지 7개월째인가 보네요. 물론 사회활동 하면서 학교의 간부님들하고 많이 접하는 시간도 있었는데 본 위원이 막상 이렇게 도의원으로 활동해 보니까 학교 대다수, 물론 많은 분이 그러는 게 아니라 더러 보면 소양감이라고 할까 지역민들하고 학교장님들이 대화가 잘 안 되는 분들이 있더라고요. 지금 보면 지자체하고 같이 우리가 모든 것이 공동으로 많이 가는 경우가 있잖아요. 그래서 예를 들어서 우리 교육감님이나 각 청에서도 예산을 세워서 자치단체장님들하고 유대강화하려고 그러는데, 냉정히 얘기하면 학교장님들도 사실은 그렇게 물론 학교중심으로 하다 보니까 바쁜 면이 있지만 마음적으로는 그런 마음을 열어놔야 되거든요. 그래서 개중에 보면 그렇지 못한 선생님들이 있어요, 교장선생님이. 그러니까 그런 건 업무적으로, 원장님께서 교육을 시키잖아요, 연수원에서. 그래서 그런 부분은 예를 들어서 인성교육 내지는 리더교육을 해서 그런 쪽으로 해서 소양을 넓힐 수 있도록 그런 부분도 한번 생각해 볼 수도 있지 않나 그런 생각이고요. 또 일반직공무원들도 보면 다들 지성인들이고 능력 있는 분들인데 행정에 보면 감사에도 지적된 분들이 많더라고요. 심지어는 여러, 제가 얘기하면, 하여튼 그런 부분은 좀 교육으로써 자꾸 주지를 시켜서 공무원의 이탈되지 않는 그런 쪽으로 강좌를 넣어서 바로잡았으면 하는 마음입니다.
학산
김학산전북교육연수원장
위원님께서 지적하신 대로 저희들도 교육과정을 편성하면서 정책과목으로 방금 말씀하신 감사를 실시할 때 나타났던 여러 가지 문제점들을 사례 중심으로 해서 연수생들에게 설명해 주고 경각심을 불어넣어주는 그런 과목들을 편성해서 운영하고 있고요. 또 교장선생님이나 선생님들에게도 지역사회와의 소통, 그래서 요즘 들어서 마을교육이라는 것들을 많이 강조하고 있고 지역사회의 자원을 교육에서 실질적으로 활용하고 그렇게 함으로써 교육의 질적 성장을 도모하는 그런 내용들이 있기 때문에 그래서 그런 내용들을 포함을 하면서 아울러서 가장 중요한 여러 가지 공감이나 소통, 리더십 이런 내용들도 저희들이 관리자교육에는 적정하게 과목으로 편성해서 운영하고 있다는 말씀을 드리고, 위원님께서 말씀하신 취지에 맞도록 조금 더 그 내용들이 보강이 될 수 있도록 이렇게 신경을 쓸 수 있도록 하겠습니다.
종식
김종식위원
제가 참고로 민원이 들어왔어요. 민원이 들어와서 어느 날 교장선생님을 찾았어. 전화가 안 돼. 몇 번 해도 안 돼. 그래서 행정실장한테 전화를 했더니 전화 안 돼. 교감선생님한테 몇 번 전화를 하니까 전화를 받아. 내 신분을 밝혔지, 제가 김종식 도의원이라고. 제가 원장님한테도 잘못하면 잘할 수 있도록 얘기를 하는 위치잖아요. 그런데 내가 교장선생님한테 직원들한테 잘 좀 해주라고 했더니 나더러 하는 소리가 왜 그런 걸 얘기해요 그래요. 참 무렴하더만. 그래서 전라북도 교육을 관리하는 도의원으로서 이런 얘기를 못하냐고 했더니 말을 못하더라고. 그래서 그 당시 내가 참 괘씸한 마음이 들고. 또 나중에 전화를 여러 번 드리니까 교장선생님한테 전화가 왔어요, 운전 중인데. 그래서 그 얘기를 했더니 두둔을 하는 거예요, 그 교감선생. 그래서 부하라고 두둔하냐고, 이게 우리 의원들을 멸시하는 거 아니냐 내가 그렇게 뭐라 한 적도 있어요. 그래서 이런 부분 전체적으로 보면 우리 관리자 선생님 그분을 견주어서 하는 얘기예요. 이렇게 보면 아직도 그런 부분이 잡아줘야 될 부분이 많이 있는 분들이 있더라고요. 사실은 어제 인사권자 있는 데서 이 이야기를 하려다 어제 얘기를 안 했어요. 안 했는데 원래 교육을 전체적인 교육직이나 관리직공무원님들을 관리하는 원장님이기 때문에 이런 경우도 겪은, 하는 분이 있고 그렇기 때문에 교육에서도 그런 부분을 잡아줄 수 있는 소지가 있겠다 생각이 들어요. 내가 그분들 체면 때문에 누구라고 얘기는 안 해요. 어떻게 보면 그 당시는 우리 교육 도의원님한테 참 부끄러운 감이 들더라고. 내가 그랬어요. 교장선생님이 당연히 직원한테도 잘해야 하고 선생님들한테도 잘해야 하고 직원들한테 잘하라는 것이 잘못된 것이냐, 그렇게 해야 되는 거 아니냐 한게 말을 못하더라고. 사실 그런 거 아니에요? 당연히 직원이 잘못하면 서로 같이 가자고 두들겨서 같이 가는 거 아니겠어요? 그래서 그렇게 반박식으로 할 때 기분이, 원장님 같은 경우 직원들한테 그렇게 했을 때 반박하는 식, 그게 반박 아니겠어요? 말 한 마디에 천냥 빚 갚는다고 반박할 때 그 기분이 좋겠어요? 그래서 거기는 그렇게 마치겠습니다. 마치고, 한 가지만 더 하겠습니다. 김갑식 원장님! 현장방문 한번 한 적 있죠? 본 위원이요.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
예.
종식
김종식위원
현장방문 해서 남성선생님과 여성선생님 비율에 대해서 장단점에 대해서 한번 연구해 달라고 한 적 있죠?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
예, 있습니다. 그래서 올해 수시과제로 저희가 49쪽에 제일 밑 부분에 전라북도 교원 성비 불균형 문제의 쟁점과 과제라고 해서, 여기에는 지금 표시가 안 됐는데요, 제일 마지막 부분에 이 과제 하나를 더 넣었습니다.
종식
김종식위원
하여튼 그 부분을 세밀히 한번 검토, 이걸 토대로 해서 저도 본 위원이 생각한 바가 있기 때문에 중앙에다 교육부에다 한번 건의를 해 보려고 하는 그런 마음이 있어요.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
알겠습니다. 잘 분석을 해서 다음에 말씀을 드리겠습니다.
종식
김종식위원
그러시고 보면 독서교육종합시스템 운영을 한다고 했는데요, 독서가 어느 정도로 많이 저기가 되는가 해서요.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
지금 저희 연구정보원에서 초·중·고등학교에 각 학교에 도서관이 있습니다. 도서관이 있는데 도서관에 보면 사서가 있는 학교도 있고 사서선생님이 없는 학교도 있기 때문에 이런 선생님들이 도서관리라든가 그런 부분들을 연수를 통해서 저희가 관리를 하고 있습니다. 그런 프로그램이 되겠습니다.
종식
김종식위원
관리하는 프로그램.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
예.
종식
김종식위원
본 위원은 그래서 독서가 얼마나 굳이 넓게 얘기 안 해도 사실은 독서가 중요하다는 걸, 독서가 지식이 플러스 되겠죠. 그래서 학생들이 많이 지식을 쌓을 수 있도록, 사서직이 없는 곳이 많이 있더라고. 그래서 하여튼 그런 부분을 충분히 교육을 시켜 가지고요, 독서문화가 많이 확산이 돼서 우리 전라북도 학생들이 많이 지식을 어려서부터 갖출 수 있는 그런 거름을 더더욱 공고히 해줬으면 고맙겠습니다.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
예, 알겠습니다.
종식
김종식위원
이상 마치겠습니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최훈열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
훈열
최훈열위원
저는 전북교육연수원장님 김학산 원장님께 간략하게 한 가지만 질문드리도록 하겠습니다. 연수결과를 보면 연수원에 총 2018년도에 연수한 거 보니까 9,753명이 연수 이수를 했어요.
학산
김학산전북교육연수원장
예, 집합연수 9,753명입니다.
훈열
최훈열위원
9,753명이 정확한 자료로는 없겠으나 아까 우리 김종식 위원님이 그 말 했는데 성비를 어느 정도로 보세요? 연수생 중에.
학산
김학산전북교육연수원장
연수생 성비는 교원의 성비하고 거의 같다고 보시면, 초등교원의 경우는 3 대 7 정도 그리고 중등은 4 대 6 내지, 제가 그 비율을 이 자리에서 정확하게 말씀드릴 수가 없는데요.
훈열
최훈열위원
김갑식 원장님, 혹시 성비통계 가지고 있는 거 있습니까?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
저도 자세히는 정확하게는 모르고요. 금방 우리 연수원장님이 이야기한 초등학교는 2 대 8 내지 3 대 7 정도 되지 않을까…….
훈열
최훈열위원
저희가 현장의정활동 때도 연수생들이 대부분 젊은 여교사님들로 그렇게 보여져서 실제적으로 집합연수 하는 연수생들 9,753명 중에 총괄적으로 보면 한 7 대 3 정도 될까 싶네요.
학산
김학산전북교육연수원장
예, 그런 정도로 보시면 될 것 같습니다.
훈열
최훈열위원
여성이 7, 남성이 3. 그렇죠?
학산
김학산전북교육연수원장
예.
훈열
최훈열위원
우리 사회가 그만큼 변해 있는데 지금 연수원 자체 시설부분에 그런 애로사항은 없습니까? 처음에 건설할 때는 건설이 남녀화장실이나…….
학산
김학산전북교육연수원장
예, 그렇습니다. 바로 그 부분을 저도 말씀을 드리고 싶었는데 이번 겨울방학 때 초등학교 일정 연수과정을 진행하는데 초등학교 일정 연수는 여름방학 때 한 번 하고 겨울방학 때 한 번 하고 해서 2차에 걸쳐서 합니다. 여름방학 때는 연수생의 성별비율이 남자가 4 정도 되고 여자가 6 정도 됩니다. 그 이유는 그렇습니다. 어떤 이유에서 그러냐면 남교사가 발령을 받고 대개 3·4·5월 정도에 군에 입대를 해서 군 생활을 마치고 나오면 여름방학 때 일정 연수를 받게 됩니다. 그러다 보니까 여름방학 때는 4 대 6 정도가 되는데 이번에 초등 일정 연수 160명을 받는데 9명이 남자고 151명이 여자였습니다. 그러다 보니까 이렇게 대규모 연수를 진행을 할 때 저희들이 10분 동안에 여교사들이 화장실문제를 해결하는데 있어서 굉장히 어려운 점을 이번에 발견을 해서 성인지예산으로라도 확보를 해서 시급하게 여성화장실을 조금 더 확충을 해야 되겠다 이런 생각을 갖고 있고, 그래서 이번 추경에라도 반영을 해 보려고 생각 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
훈열
최훈열위원
본 위원이 질의한 내용은 처음에 연수원을 지을 때는 아마 저 같은 경우도 그런 것까지 예측하고 건물을 짓고 설계하고 그러지 않았을 거라는 생각이 들어요. 그런데 아까 말씀하신 대로 그만큼 연수생들의 성비가 불균형을 이루고 왜곡돼 있는 기울여져 있는 상황에서는 그런 시설적인 부분에 틀림없이 문제가 있을 거라고 예측이 되었기 때문에 제가 그 부분을 말씀드리기 위해서 확인차 질문을 드리는 거예요. 그래서 그런 부분이 있다면 시정해야 되겠죠. 필요한 예산을 해서 그런 것들에 대처할 수 있도록 해야겠다는 생각이 들고요. 그럼 그 부분은 사실을 확인하는 걸로 마치고, 실제적으로 교육현장에서 성비 불균형으로 인해서 문제점이라고 하면 뭐하지만 문제점이 있을 수도 있다고 생각하시는가요? 애들 교육상에서는. 특히 초등학교에서 여자교사님들이 너무 많고 남자가 없음으로 인해서의 문제점은 없을 거란.
학산
김학산전북교육연수원장
학생들의 입장에서 보면 롤 모델이 있을 텐데 그 롤 모델이 경우에 따라서 예를 들어서 남학생들의 롤 모델이 여교사일 경우 나타날 수 있는 그런 문제점들이 약간은 있을 수도 있을 것 같다 이런 생각이 들어가고, 또 교원의 입장에서 보면 박희자 위원님도 말씀을 하셨지만 조금 신체적인 능력이 필요한 그런 업무나 이런 것들에 있어서 여교사와 남교사 간에 있어서 적절하게 배분하는 그런 문제들도 발생할 수 있지 않는가 그런 생각을 합니다.
훈열
최훈열위원
사실은 아까 김갑식 연구원장님께서도 그것을 연구과제로 하셨다고 하니까 그 부분은 다행이라고 생각하고, 막연한 염려를 하는 거예요. 실질적으로 그것이 어떠한 영향을 미치고 어떤 거라고는 할 수 없는데 사실 너무나 불균형된 상태에서 학생들한테 영향이 어떨까라고 하는, 우리가 우리 사고체계는 균형 잡힌 데에 맞춰져 있기 때문에 그 불균형상태에서의 영향은 어떨까 막연한 우려가 있는 것이죠, 일반인들한테. 저한테도 마찬가지고. 그래서 본 위원이 그런 질문을 하는 것이고. 그러면 연수원장님이 연수생들을 접할 기회가 있고 교육할 수 있는 시간이 있는데 연수원장님께서는 여자나 남자나 성정체성에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까? 성정체성이라는 것이 필요하다고 생각하십니까, 인간으로 그냥 그런 것이 필요 없다고 생각하십니까? 우리 원장님 견해를 한번 말씀해 주십시오.
학산
김학산전북교육연수원장
어떤 직무를 수행하는데 있어서 남성이냐 여성이냐의 그 문제는 중요하지는 않다, 어떤 생각을 갖고 어떤 능력을 가지고 그 일을 수행하는가 그게 중요하다 이렇게 생각을 합니다.
훈열
최훈열위원
물론 성인으로서의 한 인간으로서의 그 부분은 방금 원장님께서 말씀하신 부분이 맞다고 생각해요. 그러나 자라나는 학생들, 초등학생 정도에 있어서의 남성과 여성이라고 하는 성정체성이라는 것은 제가 봤을 때는 필요한 거라는 생각이 들어요. 왜냐, 본인이 남성이면 남성, 여성이면 여성이라는 정체성이 성립될 때 객관화가 되는 거거든요. 우리가 이렇게 생각하면 돼요. 저는 생각하는 게 뭐냐면 본인이 바로 서야 남도 객관적으로 인정하고 존중될 수가 있어요. 본인이 자기 자신을 제대로 어떻게 보면 정체성을 갖지 않고 남을 존중해 준다 남을 인정한다, 그건 사실 쉬운 얘기가 아니죠. 그러니까 남성으로서의 자기 성 인식을 정확히 가져야 여성으로서 존중을 하고 여성으로 받아들이는 것이고, 여성도 마찬가지로 내가 여성이라고 하는 여성으로서의 정체성을 가지고 있을 때 남성이나 남자를 인정하고 영역이 설정되는 거죠. 정체성이 흔들리고 정체성이 없으면 저는 그것은 아니라는 생각이 들어요. 그러니까 제가 말씀드리는 것은 성정체성, 그러니까 남성이냐 여성이냐는 그 부분은 서로 인식은 필요하고 그 정체성이 확립된 속에서 한 인간, 또 다른 사람들을 개체화시키고 객관화시키고 할 수 있는 그것이 되는 것이죠. 그걸 어떻게 보면 회피하고 피하고 해서 어떤 것이 완성된다, 그건 아니라고 생각합니다. 그래서 저는 여성 교원님들이 많이 계시기 때문에 그런 것을 정확히 우리가 해야 되지 않겠느냐 하는 거예요. 제가 질문을 드리는 것은 그 문제의식을 꺼내기 위해서 질문을 드린 거예요. 우리가 참 어려운 얘기인데 남성이면 남성다움에 대한 인식을 갖게 해줘야 되는 것이고 여성은 여성 그렇게 하는데 그 속에서 인간으로서 정체성이 오는 것이지 ‘야, 너는 남성이 뭔 남성이야? 남자하고 여자하고 구분할 필요가 뭐가 있어’ 하는 건 아니라는 것이죠. 남성은 남성이고 여성은 여성, 성정체성이라는 건 존재한다는 거예요. 그리고 그것을 명확히 한 토대에서 인간으로서의 그것이 서는 것이지. 제 인식인데 혹시 저하고 다를 수도 있습니다, 견해가. 그런데 본 위원은 그렇게 생각하는 거예요. 그래서 교육에 있어서 성교육이라고 하는 것들도 남성이면 남성으로서 여성이란 상대를 존중하고, 이것도 마찬가지예요. 그것이 하나의 존재로서 인정될 때 서로 예의가 되는 것이잖아요. 성교육의 출발이 그거예요. 남성과 여성에 대한 존중인식을 하는 것이. 그리고 인간 대 인간의 전제도 마찬가지고요. 성 이게 어려워지는데, 죄송합니다. 시간이 가는데, 어려워지는데 원장님께 제가 그 문제를 꺼내고 한 부분은 성비율이 그렇게 돼있는 상태에서 특히 초등학교 때 그런 부분에 대한 부분을, 사실 답은 없는데 원장님께 그걸 어렴풋이나마 주문을 하려고 제가 얘기를 꺼냈어요. 제가 생각한 말을 일면을 제가 말씀드린 것이고. 한말씀…….
학산
김학산전북교육연수원장
생물학적인 어떤 성정체성과는 별개로 사회학적으로 성의 정체성은 그 성역할이나 이런 것들이 상당히 과거와 다르게 경계가 모호해지는, 그리고 남성의 역할, 여성의 역할 이렇게 분명했던 그런 것이 아니고 이게 점점 더 혼란스럽고 모호해지고 또 혼재되고 이런 것들이 요즘 특징이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 그래서 우리가 교과서에 나타나는 과거에 있어서 남성은 강하고 여자는 아름답고 이런 표현이랄지 이런 것들도 성적 차별을 의미한다고 할 정도로 지금 남성성, 여성성에 대한 사회학적인 의미는 과거와는 많이 다르다고 생각을 하고 교육에서도 그런 시대의 흐름에 맞게 가야 되지 않을까 나름대로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
하여튼 문제를 같이 공유하고 고민하는 부분에 아까 우리 김갑식 원장님 그 부분도 계속해서 관심을 가지고 좋은 성과를 바탕으로 좋은 정책들이 나왔으면 하는 바람입니다. 본 위원이 은연중에 한 얘기였지만 그 부분 예산도 빨리해서 그런 것들이 시정될 수 있도록 조치해 주시면 좋겠습니다.
학산
김학산전북교육연수원장
예, 감사합니다.
훈열
최훈열위원
본 위원의 질의는 이걸로 마치겠습니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 지금 6개 원은 저희들이 지난 7개월 동안 의정활동하면서 한 번씩 다 현장의정활동으로 만나봤던 곳들인데요, 그만큼 저희 교육위 위원님들께서 열정적으로 의정활동을 펼쳤고 또 현지에 가서 많은 부분들을 직접 목도하면서 우리가 그때 여러 가지 질의도 했고 답변도 들었던 것 같은데요. 그래서 그런지 오늘 특별하게 질의할 것은 없는 것 같은데, 아무튼 신순희 원장님 이제 곧 그만두시는데 그동안 수고 많이 하셨고요. 어디 가셔서도 건강하게 잘 지내시기 바랍니다.
순희
신순희전북유아교육진흥원장
감사합니다.
영규
최영규위원장
뒷전에 앉아계시는 우리 직원분들도 새해 들어서 건강하시고, 계속 남아계시는 분들도 있지만 김항윤 소장님 같은 경우는 학교로 가신다면서요?
항윤
김항윤전북교육정책연구소장
예, 그렇습니다.
영규
최영규위원장
수고하셨고요. 학교 가셔서도 뜻한 바대로 열심히 해주시면 감사하겠습니다. 추가로 질의하실 거 없으시죠? 김종식 위원님은 충분히 하셨으니까 진형석 위원님 질의하시고, 김명지 위원님은 하실 것 있나요? 진형석 위원님 하시고 김명지 위원님 하시고 그리고 마무리하겠습니다.
형석
진형석위원
저는 3분만 주시면 됩니다. 전라북도과학교육원 원장님한테 여쭙겠습니다. 맨 뒤에 보면 2018년도 하반기 업무보고 관련 추진상황 이렇게 돼있고, 제가 그때 기억에 폐시약 처리가 1년에 한 번밖에 안 되니까 학교에 보존하고 있는 게 너무 장기간 보존하고 있기 때문에 사고의 위험이 있기 때문에 좀 기간을 단축해 달라라고 했었고 그때 답변도 단축하시겠다고 하셨고 문서에도 검토해 보겠다고 돼있는데 45페이지에 보니까 그냥 그대로예요. 상반기, 하반기 형상별로 보면 1년에 한 번 시약을 처리하겠다. 조치가 하나도 안 된 것 같은데 그럼 아예 그냥 조치를 안 하겠다고 답변을 하시든가, 조치를 하시겠다고 하시고 처리결과도 그렇게 돼있는데 지금 그 상태로 그냥 그대로인 것 같아요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
1년에 한 번 전반기에 폐시약하고 하반기에 폐수를 하거든요.
형석
진형석위원
그러니까 형상별 1년에 한 번 하는 거지 않습니까? 기존하고 똑같은 거잖아요, 지금.
영찬
김영찬전북과학교육원장
위원님, 그때 작년 하반기 때 여기 의회에 왔다가 원에 가서 상의를 했어요, 담당 연구사님들이랑 간부님들 같이. 우리가 횟수를 늘려서 하면 어떻겠냐 그랬더니, 이게 입찰을 하는데 전라북도 업체는 한 군데가 있어요. 폐수는 다섯 군데가 있고 폐시약은 전국에 경기도에 한 군데가 있거든요. 그런데 입찰과정에서도 복잡하지만 그 업체 한 군데가 전국을 다 커버하다 보니까 우리가 날짜를 잡는데 굉장히 애로사항이 있어요. 그래서 상의를 그렇지 않아도 많이 했었습니다. 그런데 그런 어려운 점이 있어 가지고 1년에 어쩔 수 없이 한 번 해야지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.
형석
진형석위원
다른 방법이 도저히 없습니까?
영찬
김영찬전북과학교육원장
폐수는 좀 가능해요. 그런데 폐시약 쪽은 좀 어렵거든요, 폐시약 처리는.
형석
진형석위원
이게 독성이 없다면 1년이든 2년이든 상관없겠지만 독성이 있는 물건을 1년 동안 계속 학교에다 보관한다는 게 맞지 않다. 이게 운반의 어떤 법적인 조건을 못 갖춰서 그런다고 하면 운반만이라도 해서 학교에서 빼서 따로 보관을 해야 될 필요가 있지 않겠냐는 거거든요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
그것은 또 환경…….
형석
진형석위원
처리는 나중에 그 업체한테 맡길망정 학교에서 일단은 빼야 되지 않겠냐 이런 생각인데.
영찬
김영찬전북과학교육원장
환경보호법에 또 저촉이 돼요. 한 군데에 모아놓으면, 처리시설의 기준이 있잖아요. 예를 들어서 저장고를 설치하면 거기에 대한…….
형석
진형석위원
폐시약 처리업체가 그러면 한 군데예요? 민간업체인가요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
민간업체 지금 경기도에 한 군데로 알고 있어요. 그래서 우리가 입찰을 붙이는데 작은 돈도 아니고 거의 1억 넘게 들거든요, 전라북도 전체를 하는데. 그런데 입찰을 붙이다 보니까…….
형석
진형석위원
그럼 그 한 군데가 폐업하면 전국적으로 처리를 한 군데도 못하는 거예요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
지금 그런 실정이에요. 수은 같은 경우는 우리나라 전체 처리업체가 한 군데도 없어요, 수은은. 앞으로 수은 처리업체가 정부에서 권장을 해가지고 생긴다고 하는데요, 그런 어려운 점이 있습니다, 현재.
형석
진형석위원
갑갑한 상황입니다. 그러면 그 업체 하나만 보고 그냥 전국의 폐시약을 처리하는 업체가 다 거기만 바라보고 있어야 되는 상황이네요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
그렇죠. 업체가 좀더 생겨 가지고 경쟁하고 그러면 가격도 낮아질 가능성이 있고 좀 유연하게 갈 수 있는데 우리 원 입장에서는 좀 어려운 점이 굉장히 많이 있습니다.
형석
진형석위원
고민을 좀 해주시고요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
예, 고맙습니다.
형석
진형석위원
독성이 있는 물건을 학교에다 계속 1년씩이나 보관해야 된다는 건 지금까지는 그나마 사고가 안 났다고 하니까 다행이긴 하지만 사고의 여지가 분명히 있거든요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
그렇죠. 그래서 올해부터는 과학실험실 안전관리 연수를 과학험실실 안전모델 학교를 선정을 합니다, 14개 시·군에 1개씩. 그래서 그 학교를 중심으로 모델 운영을 해 봐가지고 더 확대를 하려고 계획을 하고 있습니다.
형석
진형석위원
기관에서도 정부에서도 처리하는 업체가 하나도 없이 민간업체 전국에 단 하나란 얘기인가요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예, 그렇게 알고 있습니다.
형석
진형석위원
일단 알겠습니다. 그다음에 교육연구정보원장님 하나만 질의하겠습니다. 36페이지 보니까 홈페이지 유지관리, 신설 등 개인정보 누출 점검 이렇게 해서 예산이 좀 잡혀있어요. 생각보다 큰 금액이 잡혀있는데, 제가 얼마 전에 어떤 학교 홈페이지에 들어갈 일이 있어서 들어갔는데 그 홈페이지의, 그걸 뭐라 그러나요? 인터페이스라고 그러나요? 화면이 한 20년 전 그런 화면이 있고 그 안의 데이터도 한 번도 업데이트되지도 않고 누가 들어와 보는 것 같지도 않고 볼 게 하나도 없더라고요. 하다못해 교장선생님의 연혁이나 인사말도 없고 정보가 볼 게 하나도 없었어요. 그런데 학교 홈페이지 823교면 거의 전 학교의 홈페이지를 전부 확인하시고 점검하시는 것 같은데 홈페이지 유지관리가 너무 부실하게 되고 있고, 또 그런 게 말이 안 나온다는 건 그 홈페이지 접속자가 너무 없는 거 아닌가 이런 생각이 드는데요.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
학교 홈페이지를 저희가 초·중·고등학교 또 각 기관에서 금방 말씀하신 대로 890여 개 곳을 유지보수를 하는데 1교당 한 57만원 정도의 예산이 들어가거든요. 그런데 그 홈페이지의 화면을 또는 내용을 바꾸고 하는 그런 부분은 학교에서 그 안을 만들어서 저희를 통해서 유지보수 업체로 넘어가서 그런 부분들을 고쳐야 되는데 아까 그런 학교라면 그 학교의 홈페이지를 담당하는 선생님 내지는 학교 내에서 전혀 우리한테 요구를 하지 않은 부분이거든요. 그래서 그 부분까지는…….
형석
진형석위원
그러니까 연간, 월 50몇 만 원이요?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
57만원 정도 1년에.
형석
진형석위원
1년에 57만원에 800몇십 개의 학교가, 물론 그중에 활성화돼 있는 학교도 있겠지만 제가 본 학교 홈페이지는 한 20년 전 홈페이지였었어요. 그거 카운터 같은 건 안 되는가요? 접속자 카운터.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
그런 부분은 저희가 됩니다. 종합적으로 전체 하루에 홈페이지를 접속한 숫자 5만명이면 5만명 이런 식으로 해서 홈페이지 접속, 그리고 학교별로도 접속한 인원이 그 학교 홈페이지에 그날 들어온 인원, 총인원 그것도 표시가 됩니다.
형석
진형석위원
그 홈페이지는 그런 표시도 안 돼 있고, 저장은 따로 되는 것 같은데 그러면 일간, 주간, 월간, 분기 간 접속 아마 데이터가 있을 거예요. 그거 있으면 좀 주시고요. 아마 그 홈페이지가 전혀 활용되지 않은 학교도 상당수 많이 있다 저는 이렇게 보거든요. 그런데 유지비용은 계속 들어가고 활용도가 없다면 활용도를 잘 돌아갈 수 있는 방안을 만들든가 아니면 없애버리든가 해야지 유지비용만 들어가고 그렇게 홈페이지만 딸랑 만들어 놓고 무슨 의미가 있습니까?
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
다시 한번 분석을 하고 접속자 숫자도 파악을 해 보겠습니다.
형석
진형석위원
지금 신규 홈페이지 구축 또는 점검 및 조치에 연간 4억 돈이 들어가고 있는데 전체가 그런 건 아니지만 어쨌든 그 홈페이지를 잘 활용하는 학교도 있겠지만 그렇지 않은 학교도 많으니까 이 부분을 좀 개선해야 될 필요가 있다는 생각이 듭니다.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
예, 알겠습니다.
형석
진형석위원
일단 그 홈페이지 접속 카운트가 돼있다면 그 자료를 주시면 제가 확인 좀 해 보겠습니다.
갑식
김갑식전북교육연구정보원장
예, 알겠습니다.
형석
진형석위원
이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 김명지 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명지위원
김명지 위원입니다. 너무나 철학적인 질문을 하고 그래서 제가 머리를 혼란스러워서 질문을 할까 말까 했는데 저는 단순하게 유아틱한 질문 하도록 하겠습니다. 우리 조병호 학생해양수련원장님! 조금 전에 김종식 위원님께서 안전체험관에 대해서 잠깐 언급이 됐었는데요, 안전체험관 총예산이 건립예산이 얼마죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
64억8천만원입니다.
김명지위원
65억 정도 되죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
김명지위원
이게 2017년도에 처음에 얼마로 계획됐었죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
38억9천만원입니다.
김명지위원
그럼 40억이라고 하고요. 그래서 이게 2017년에서 2018년도로 불용처리 돼서 올라왔습니까, 아니면 명시이월 돼서 올라왔습니까? 불용처리 돼서…….
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 불용, 그 설계…….
김명지위원
예산이 부족하다고 해가지고 2017년에서 2018년으로 와가지고 저희가 등원하자마자 이걸 증액을 하느라고 굉장히 서로 길게 설명도 하고 이해도 구하고 현장도 다녀오고 그래 가지고 제가 오늘 딱 조병호 원장님 뵀을 때 저는 첫 삽을 떠가지고 현장감독 하느라고 도 닦는 것처럼 된 줄 알았더니 얘기를 들어 보니까 이제 말년이시다고 해가지고 게을러져서 수염을 안 깎으신 것 같아요. 제가 오해했다니까요. 저는 열심히 현장감독 하느라고 작업복 입고 그러는 줄 알았어요. 너무나 딱딱한 분위기라 제가 조병호 원장님 존경하니까 이런 말씀 드리는데, 저희로서는 좀 이게 무색해져버렸어요. 지금 그럼 65억 중에 현재까지 집행된 예산이 얼마죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
기본설계용역으로요, 1,089만원.
김명지위원
65억 중에?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
김명지위원
그럼 65억이 지금 다 남아있네요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
4월부터요, 건축설계 입찰을 하면…….
김명지위원
그래도 12월까지는 각종 설계비밖에 안 들어가게 생겼어요, 지금. 그렇죠?
병호
조병호전북학생해양수련원장
예.
김명지위원
그러면 또 2020년까지 65억 잡아놓은 예산이 거의 다 넘어가게 생겼는데 우리가 그렇게 죽도록 고생해 가지고, 그럼 이렇게 하면 1년을 늦출 게 아니고 2017년부터 시작을 했으면 얼마나 좋았을까 싶은데요?
병호
조병호전북학생해양수련원장
위원님께서 이해해 주실 것이 이게 저희 원에다가 설치하는데 예산서부터 모든 진행이 도교육청 안전팀에서 주관을 하다 보니까, 저희도 담당자들이 가서 협의도 하고 있습니다. 그런데 단순하게 설계해서 그냥 건축하면 되는 줄 알았는데 그 안에는 여러 가지 복합적인 체험분야 시설도 많고 또 한번 지어놓으면 영구적이기 때문에 심혈을 기울여서 짓다 보니까 기본설계도 하고 또 건축분야 설계 따로, 체험분야 설계 따로 이렇게 하는 것 같습니다. 그러다 보니까 한 1년 정도가 조금 늦어진 것 같습니다.
김명지위원
1년이 조금이에요? 왕창 늦어진 거지.
병호
조병호전북학생해양수련원장
그래도 완벽하게 잘 짓는 게 좋죠.
김명지위원
엄밀히 따지면 지금 한 2년이 넘게 미뤄지는 거예요. 그래서 이걸 불요불급한 예산부터 먼저 하고 진행과정에 맞춰서 예산이 수반되면 얼마나 좋았을까 하는 생각을 정말로 마지못해 갖는 거예요, 이게. 그래서 또 2020년도까지 거의 90% 이상이 명시이월돼 가지고 넘어가야 되는 예산인데 꼭 그렇게까지 했어야 됐을까, 좀더 치밀하게 해서 진행과정에 맞춰서 예산이 투여됐으면 어땠을까 그런 아쉬움을 가져봅니다.
병호
조병호전북학생해양수련원장
예, 저도 그렇습니다.
김명지위원
그리고 원장님이 처음에 해양수련원 가실 때는 열심히 하셔 가지고 슬림해지신다고 하더만 하나도 슬림 안 해지시고 그 첫 삽도 못 뜨고 집으로 가시게 생겼는데 그런 부분에 대해서는 우리 위원들도 그렇고, 예산이 한두 푼도 아니고 60억이 넘게 드는 돈을 또 2020년으로 넘기려면 다른 위원회 위원들한테 뻔하게 지적사항으로 나올 것 같아서 아쉬워서 드리는 질문입니다. 답변은 안 하셔도 지금 진행과정을 누구보다도 잘 알고 있으니까, 저희 위원들도. 그래서 그런 부분이 좀 치밀하게 본청에서 계획하에 진행이 됐으면 어땠을까 하는 그런 아쉬움을 가져봅니다. 이상입니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 과학교육원장님! 한 가지 물을게요. 폐시약 처리에 있어서 그 시약을 안 쓸 수는 없나요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
시약이 오래되면 유통기한이 있고…….
영규
최영규위원장
그걸 안 쓸 수는 없냐고요. 사용하지 않을 수 없냐고요. 사용 자체를. 그것을 쓰지 않을 수 없냐고요, 아예. 처리가 아니고.
영찬
김영찬전북과학교육원장
실험을 할 수가 없는…….
영규
최영규위원장
그러니까요, 그게 없으면 아예 실험 자체가 안 돼요?
영찬
김영찬전북과학교육원장
그렇죠.
영규
최영규위원장
그 실험만 안 되는 게 아니고?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예. 예를 들어서…….
영규
최영규위원장
모든 실험에 다 들어갑니까? 그게.
영찬
김영찬전북과학교육원장
산소발생실험에서 과산화수소하고…….
영규
최영규위원장
알겠습니다.
영찬
김영찬전북과학교육원장
예, 그 두 가지 용액을 섞어야만이 혼합을 해야만이 산소가 발생되는 원리입니다.
영규
최영규위원장
그러면 보관할 때 그대로 보관하지 않고 약품처리를 해서 독성을 낮춘다든가 이런 방법은, 아니면 그걸 고체화한다든가 이럴 수는 없습니까?
영찬
김영찬전북과학교육원장
지금 현재로서는 중성화를 시켜야 하는데요, 산성과 염기성을 두 가지를 농도에 맞게, 그런데 굉장히 그게 어렵습니다. 왜 그러냐면 농도가…….
영규
최영규위원장
그런 방법도 없습니까? 그러니까. 묻는 거예요, 그런 방법은 또 없는 거냐고.
영찬
김영찬전북과학교육원장
업체에서는 할 수 있을랑가 모르겠어요.
영규
최영규위원장
그거는 검토 안 해 보셨죠?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예.
영규
최영규위원장
그러니까 그런 걸 어떻게 고체화한다든지 아니면 그 독성을 최대한 낮춘다든지 이렇게 해서 보관을 하면 아무래도 염려가 줄겠죠. 그냥 그 상태로만…….
영찬
김영찬전북과학교육원장
옛날에 20년 전에 폐시약 처리기구를 학교에 설치를 한 적이 있었어요. 아주 비싼 기구인데. 그런데 제가 그때 교사 때 처리를 해 보니까 염산 1리터를 처리하는데 물이 3t 정도 들어가요. 그리고 하루 정도 계속 시운전을 해야 하고, 처리비용이 너무나 학교에서는 감당이 안 될 정도로 그렇게 비용이 많이 듭니다. 그런데 처리가 완전하게 분해가 됐는가 그것도 검증을 할 수가 없더라고요. 그런데 그 기계에서는 처리가 됐다고 나오면 하수도로 흘려보냈는데 오히려 더 환경오염을 시키지 않는가 그런 생각을 해 보았거든요.
영규
최영규위원장
그러니까요, 저는 다각도로 검토를 한번 해 보시고요. 그게 화학제품이면 화학작용을 일으킬 것 아니에요. 그래서 다른 화학제품을 섞었을 때 그것이 고체가 될 수도 있고 기체가 될 수도 있고 그렇다고 하면 보관하는 게 용이하지 않을까 싶어서 드리는 말씀이고요. 그렇게 이해해 주시면…….
영찬
김영찬전북과학교육원장
지금 현재 시약장은 산성과 알카리성 따로따로 보관할 수 있게 나오고 있어요. 그런 시약장을 설치하겠습니다.
영규
최영규위원장
안 쓸 수는 없다고 하니까 보관에서 그런 우려가 있다고 하면 그런 부분들은 불식시키려고 노력을 하시라는 얘기예요.
영찬
김영찬전북과학교육원장
예. 제가 죄송한데요, 전 위원님께서 아까 요구…….
형석
진형석위원
진입니다.
영찬
김영찬전북과학교육원장
진 위원님, 죄송합니다. 업체가 다섯 군데가 있는데 이 업체들이 우리가 공고를 내면 다른 데 응찰을 안 해요. 그리고 한 군데만 응찰을 해가지고…….
형석
진형석위원
다 그렇게 짜고 치는 고스톱이면 문제를 제소를 해야죠.
영찬
김영찬전북과학교육원장
그런데 어쩔 수가 없어요. 우리가 다섯 군데가 있는데 응찰을 안 하니까. 한 군데만 응찰을 하고 그러면 유찰이 될 것 아니에요. 그러면 두 번 유찰이 되면 그다음에 수의계약 들어가잖아요. 항상 해년마다 수의계약을 했어요, 우리가. 그 사람들이 담합을…….
형석
진형석위원
그러니까 그 다섯 개 업체가 지금 담합을 해서 입찰을 보는 것 아닙니까? 그죠?
영찬
김영찬전북과학교육원장
예, 그런데 심증은 있는데 물증이 없으니까 어떻게 할 수가 없어요.
형석
진형석위원
그거 공정위에 제소할 수 있는 방법이 없습니까? 그 다섯 개 업체들끼리 짜고서 지금 대한민국의 전체 처리를 독점하다시피 하는 건데 상당히 부당한 거죠.
영찬
김영찬전북과학교육원장
그렇죠. 저희도 그런 것을 알고 있어요. 그런데 법적으로 대처할 방법이 없기 때문에 고민을 많이 하고 있거든요.
영규
최영규위원장
최근 전라북도가 폐기물 창고냐고 해서 기자회견도 하고 그랬는데 이것은 여기에서도 밖으로 또 폐기물이 나가는 거네요. 그런 면에서는 참 좋은 건데.
영찬
김영찬전북과학교육원장
그 업체에서 또 어디로 가는가는 모르죠. 전라북도로 오는가 아니면 필리핀으로 가는가 모르죠.
영규
최영규위원장
거기에서 다시 또 여기로 올 수도 있다. 그것도 한번 살펴보겠습니다, 경로를. 감사합니다, 알려주셔 가지고.
영찬
김영찬전북과학교육원장
감사합니다.
영규
최영규위원장
수고하셨습니다. 그리고 마지막으로 교육연수원, 하나 제안을 드리려고 하는데 지금 교육연수 과정에서 청렴교육은 1시간 의무교육이죠?
학산
김학산전북교육연수원장
청렴교육은 별도의 청렴교육과정을 운영하기도 하고…….
영규
최영규위원장
아무튼 포함이 돼있죠? 그 시간에.
학산
김학산전북교육연수원장
예, 정책과목으로…….
영규
최영규위원장
포함이 돼있잖아요, 청렴교육이.
학산
김학산전북교육연수원장
예, 있습니다.
영규
최영규위원장
그런 것처럼 초등·중등 직무연수 할 때 교권보호를 위한 연수도 그 시간 내에 의무교육으로 넣어서, 요즘 교권보호에 대해서 문제들이 많이 일어나고 그렇지 않습니까? 언론에도 많이 노출이 됐고.
학산
김학산전북교육연수원장
그와 관련해서 전교조, 한교조 또 교총 쪽에서 저희들에게 교원단체의 활동, 교권보호 이런 것들을 단체협약으로 연수과정에 포함해 달라는 요구가 있고 그래서 저희들이 60시간의 연수에 그런 내용들이 반영이 되고 있습니다. 또 일반직 연수에서도 마찬가지로 전공노, 한공노, 교공노에서 노동조합 쪽에서 노동조합 활동이랄지 노동조합 보호와 관련된 그 교육을 하겠다 해서 저희들이 내용에 포함하고 있습니다.
영규
최영규위원장
그러니까 그것은 그것대로 하는데 교권보호를 위해서 전라북도교육청이 무언가 정말 해줘야 되는데 교권보호를 위한 직무연수를 교육연수의 의무시간으로 포함시켰을 때, 그런 거죠. 그런 상황이 발생했을 때 대처하는 그런 방법들, 그런 것들이 한마디로 교육하는 거죠. 교권을 보호하기 위해서 스스로 어떻게 해야 되는지도, 물론 알고는 있지만, 알고는 있어요. 다들. 내가 교권을 보호를 받아야 된다는 것은 알고 있지만 상황이 발생했을 때 대처하는 능력이 현저히 떨어지고 있다는 거죠. 주위에 예를 들자면 동료교사들의 능동적인 대처도 사실 미흡하고 그러니까 그래서 드리는 말씀이에요.
학산
김학산전북교육연수원장
예, 알겠습니다. 이 교권보호 관련해서 과목으로 개설해 보도록 하겠고요.
영규
최영규위원장
청렴교육 하는 것처럼 교권보호도…….
학산
김학산전북교육연수원장
예, 또 한 가지는 교원인사과에서 인사나 복무 관련해서 교육을 할 때 이 교권보호 내용도 포함해서 함께 교육을 할 수 있도록 교원인사과하고도 협의를 해 보겠습니다.
영규
최영규위원장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면요, 이것으로 마치도록 하겠습니다. 오늘 업무보고를 위해서 노력하신 김학산 원장님을 비롯한 6개 기관 원장님과 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 15시 50분까지 정회를 선포합니다.
15시37분 회의중지
15시53분 계속개의
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 지방자치법 제39조 및 전라북도의회 회의규칙 제60조의 규정에 의하여 우리 위원회에 회부된 의안을 심사하도록 하겠습니다. 3. 전라북도교육청난독증초·중등학생지원조례전부개정조례안
의사일정 제3항 의안번호 210호 전라북도교육청난독증초·중등학생지원조례전부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 박희자 위원님을 대표로 하여 공동발의한 조례로 간담회에서 충분히 논의하였기 때문에 제안설명은 생략하고 전문위원의 검토보고는 속기록에 기재하는 것으로 하고자 하는데 이에 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) (전라북도교육청 난독증 초·중등학생 지원 조례 전부개정조례안 검토보고서는 끝에 실음) 위원님들의 동의가 있었으므로 본 안건에 대하여 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 그렇다면 본 안건에 대해서 김국재 교육국장님께서 집행부 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
국재
김국재교육국장
교육국장 김국재입니다. 본 지원 조례 전부개정조례안은 지금까지 난독증이라고 제한을 해서 저희가 난독학생 전체에 대해서 지원하는 데 상당히 어려움을 겪었습니다. 그래서 좀더 포괄적인 개념으로 학습에 어려움을 겪고 있는 난독학생에 대한 지원 조례로 대단히 시의적절하고 가장 시급한 조례로 판단되어서 저희 교육청에서는 이 조례안에 대해서 이견이 없이 동의하는 것으로 결정을 봤습니다.
영규
최영규위원장
딱 한 가지만 묻겠습니다. 지금 우리가 더딤학생 관련된 조례가 있거든요?
국재
김국재교육국장
더딤학생 지원 조례.
영규
최영규위원장
지원 조례 있습니다.
국재
김국재교육국장
그것하고는 조금 차이가 있습니다.
영규
최영규위원장
그것하고는 분명히 차이가 있죠?
국재
김국재교육국장
차이가 있습니다. 더딤학생은 아이들이 기본능력은 있으나 거기에서 조금 소홀하고 해서 학습이 더딘 학생들이지만 난독은 어떻게 보면 약간 질병과 관련 있는 것입니다. 그런데 난독증이라고만 제한을 하면 범위가 훨씬 좁아져서 조금 어려움이 있습니다. 그래서 더딤학생과 일부 경계선에서는 조금 비슷한 면이 있을 수가 있습니다만…….
영규
최영규위원장
그러니까 저는 교집합이 있는지, 그런 부분은 없는 거죠?
국재
김국재교육국장
예. 난독하고 더딤하고는 분명히 차이가 있습니다.
영규
최영규위원장
알겠습니다. 그렇다면 우리 김희수 위원님, 본 안건에 대해서 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
희수
김희수위원
김희수 위원입니다. 전라북도교육청 난독증 초·중등학생 지원 조례 전부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 난독으로 인해 학습에 어려움을 겪고 있는 학생이 학습 더딤 및 학업 부적응으로부터 벗어나 행복한 학교생활을 영위할 수 있도록 지원하고자 하는 것으로 본 개정조례안은 타당하다고 판단되어 원안대로 처리할 것을 동의합니다.
영규
최영규위원장
김희수 위원님으로부터 본 안건에 대하여 원안대로 처리하자는 의견이 있었습니다. 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 위원님들의 동의가 있었으므로 전라북도교육청 난독증 초·중등학생 지원 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제360회 전라북도의회 임시회 제2차 교육위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. (―·― 부분은 회의규칙 제53조제1항의 규정에 의항 배부회의록에 게재하지 아니하기로 한 부분임) 1. 전라북도교육문화회관 소관 2019년도 주요업무보고서 2. 전라북도교육연수원 소관 2019년도 주요업무보고서 3. 전라북도교육청 난독증 초·중등학생 지원 조례 전부개정조례안 검토보고서
15시57분 산회