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경기 하남시의회 발언

박진 의원 발언

제279회 제5차 본회의2019-02-15

박진 의원 프로필 보기 →

미숙

방미숙의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제279회 하남시의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 1. 2019년도 시정 주요업무계획 보고 청취의 건(계속)

14시02분

의사일정 제1항 2019년도 시정 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘의 부서별 업무보고 청취는 집행부 요청에 따라 하남도시공사, 하남시립도서관, 하남문화재단, 하남시자원봉사센터순으로 하겠으며 보고는 각 부서장과 기관장으로부터 차례대로 듣도록 하겠습니다. 그리고 보고하는 부서장들은 부서의 팀장들을 먼저 소개한 후 금년도 주요업무계획을 보고하시되 보고 시 중요한 업무가 누락되지 않도록 유념해 주시기 바랍니다. 나. 하남도시공사
하남도시공사 사장은 발언대로 나오셔서 주요 간부를 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
경수

김경수하남도시공사사장

하남도시공사 사장 김경수입니다. 빛나는 하남을 만들기 위해서 의원님들 노고에 진심으로 감사드립니다. 임직원 모두는 경영을 보다 효율화하고 시민들로부터 신뢰받는 공기업이 되도록 모든 힘을 쏟아 붓도록 하겠습니다. 도시공사 업무보고에 앞서서 임직원 소개를 먼저 하도록 하겠습니다. 먼저 김이기 본부장입니다. 조한탁 경영관리실장입니다. 양승조 기획예산팀장입니다. 이진갑 인재개발 및 재무회계팀장입니다. 겸직을 하고 있습니다. 이용훈 개발기획팀장입니다. 송민주 지역복지팀장입니다. 한병일 생활레저팀장입니다. 강훈선 환경사업팀장입니다. 법무감사팀장은 현재 공석입니다. 오늘 김신겸 도시미래팀장하고 신웅용 건설기술팀장은 업무 관계로 참석을 못 하였습니다. 양해해 주시기 바랍니다. (팀장 인사) 이상으로 임직원에 대한 소개를 마치고 2019년도 공사 업무보고를 진행하도록 하겠습니다. 2019년 하남도시공사 주요업무계획을 보고하도록 하겠습니다. 말씀드릴 순서는 일반현황에 이어서 2018년 성과와 개선점 그리고 공사의 전반적인 정책목표, 2019년 주요사업과 경영의 기본적인 관점을 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽의 일반현황입니다. 설립목적은 지방공기업법과 하남시 조례에 의해서 하남도시공사가 설립이 되어 있고 현재 1본부 2실 10팀으로 운영하고 있습니다. 1월 달에 직제 개편이 있었습니다. 도시미래팀이 신설이 됐고 기타 팀이 일부 경영 효율화 관점에서 통합이 됐습니다. 현재 정원은 85명, 현재 인원 74명으로 약간의 여유가 있습니다. 이거 외에도 공무직 20여 명이 있어서 전체적으로 총 현재 일하고 있는 정원은 110명 언저리가 되겠습니다. 2쪽입니다. 2019년 예산 현황을 말씀드리면 경상경비, 행사성경비는 2018년 수준에서 편성을 했습니다만 앞으로 10% 실행예산에서는 절감을 하도록 하겠습니다. 2018년도 대비 투자사업예산은 631억이 증가하였습니다. 주요사업별 예산 현황을 보시면 감일지구 1,210억 예산이 가장 크고 그다음에 일부 단기차액과 대행사업비순으로 예산이 책정되어 있습니다. 3쪽입니다. 재무관리 계획입니다. 현재 2017년까지는 지역현안2지구 용지 매각 등으로 수익이 증가하였고 2018년에는 기존 사업들이 마무리되면서 수익이 감소하였습니다. 2019년 금년에 감일지구 분양이 시작되면 매출과 손익이 개선될 것으로 예측이 되고 있습니다. 재무상태표를 보시면 전체적으로 자산 건전하게 잘 증가를 하고 있고 부채하고 자본이 문제가 되겠습니다만 부채 비율은 2018년 16.2%, 2019년에 27% 수준에서 예측이 되고 있습니다. 손익계산서를 보시면 2019년에 1,200억 정도로 금년 대비로 수익이 좀 개선되는 모습을 볼 수가 있고 매출이익도 어느 정도 회복세를 보일 것으로 생각하고 있습니다. 다음입니다. 2018년 성과하고 개선점을 말씀드리면 우선위탁서비스사업이 있습니다만 고객만족도 전체를 3년간 그래프로 표시해 보니까 전체적으로 상승이 있었고 주차시설만 2017년에 다소 하락이 있었습니다. 이 문제는 이용객이 더 많아지고 시설이 부족하면서 생긴 원인이 되겠습니다만 앞으로 주차 부분에 있어서 서비스 질 향상에 노력해야 될 것 같습니다. 시민 이용객 수도 전체적으로 증가하고 있고 또 시민들 체육 관련된 서비스도 프로그램이 다양화되고 있습니다. 다음 5페이지입니다. 복지서비스입니다. 공기업으로서 수익을 창출하는 거 이외에 여러 가지 지역사회에 기여하는 프로그램들을 몇 가지 나열해봤습니다. 어린이도서관 기부채납도 60억 원을 들여서 완공을 했고 근린공원 특화시공도 했습니다. 지역현안2지구에서는 신평초등학교 증축이 거의 완료가 됐습니다. 기부활동도 연간 4억 원 규모로 하고 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 앞으로 지속경영이라는 관점에서 많은 과제가 있습니다만 작년에도 감일지구라든지 지역현안2지구를 하면서 민간사업자의 투명한 선정이라든지 또 우수한 시공사를 선정했다든지 이런 것들은 기본적으로 잘 준수를 한 바가 있습니다. 그러나 앞으로 개선이 필요한 사항이 세 가지 정도 있는데 첫째는 우선 매출에 급격한 변동이 있어서 이런 부분을 어떻게 극복을 하느냐가 장기적으로 도시공사의 중요한 과제라고 인식을 하고 있습니다. 두 번째로는 시의 시정을 뒷받침하는 경영체제가 좀 더 확고하게 되어야 되겠다. 그다음에 시민들이 좀 더 사랑하는 만족감을 느끼는 공사가 되어야 하겠다는 개선 필요사항을 인식하고 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 공사의 정책목표 세 가지로 분류해봤습니다. 첫째는 지속적인 성장이 가능하도록 하는 부분이고 그다음에 시민 복지를 보다 직접적으로 좀 더 증진시키는 부분, 또 하남시의 시책과 연계시키는 부분이 되겠습니다만 지속 가능 부분에 있어서는 도시개발사업을 좀 더 성공적으로 마무리하고 또 앞으로 3기 신도시라든지 기업 유치 이런 부분에 좀 더 공사가 확실하게 기여를 하고 또 행정서비스 동력을 강화하고 효율적인 경영체제를 확립하는 이런 것들이 지속가능성장에 해당하는 정책목표가 되겠습니다. 또 앞으로 도시재생사업도 적극적으로 참여해야 되겠고 하남시청과 시민들과 협업을 강화하는 것도 정책목표가 되겠습니다. 8페이지입니다. 2019년 주요사업을 전체적인 총괄표로 한번 묶어봤습니다. 왼쪽에 보면 계속사업과 신규사업이 구분되어 있고 계속사업에서는 개발사업과 대행사업으로 구분이 되어 있습니다. 개발사업은 3개 프로젝트가 현재 진행되고 있고 대행사업은 6개 위탁사업이 진행되고 있습니다. 신규사업은 이미 어느 정도 거론이 됐던 사업이 3개 프로젝트가 있고 앞으로 새롭게 좀 더 대두가 돼서 해결해야 될 부분들이 3개가 있는 것 같습니다. 이런 부분들 2019년에 중요한 사업으로 생각하고 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 2019년 개발사업 첫째가 감일공공주택입니다. 총 사업비가 4,016억에 해당하는 거고 금년에 입주자 모집을 4월 달에 하고 나서 쭉 2011년까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재 특별한 문제점은 없어 보입니다. 지역현안1지구 도시개발 사업입니다. 마블링시티 AMC가 지금 하고 있는 사업비 5,648억 원 규모의 사업인데 2019년에 준공이 되는 것으로 되어 있습니다. A1 지역현안2지구 공동주택건설사업입니다. 민관 공동으로 하고 있는 사업인데 2019년에 대략 36% 수준의 공정률을 보이고 있고 2021년, 2022년까지 추진할 예정으로 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 저희들이 지역 공기업으로서 지역 개발사업을 하면서 해결해야 했던 주요 민원들을 몇 가지 나열했습니다. 참고로 봐 주시면 고맙겠습니다. 11페이지입니다. 2019년에 저희들이 대행사업을 할 것은 6개 프로젝트입니다. 기존에 해왔던 사업들이 대부분인데 체육센터에 관련된 거, 마루공원, 주차장, 벤처센터, 환경기초시설 임대사업 이런 것들을 금년에도 조금 더 시민 만족이라는 관점에서 서비스 질을 높여서 추진하도록 그렇게 해나가겠습니다. 12페이지입니다. 신규사업에 관련된 그러한 사항입니다. 현재 청정힐링복합단지 과거에 H2프로젝트라고 명명이 됐던 부분인데 작년에 개발기본계획 수립을 위한 용역을 완료했습니다. 이때 자체사업으로 할 것이냐 아니면 SPC라는 형태로 민관사업으로 할 것이냐 이런 것들에 대한 제언이 있었습니다만 작년 연말부터 현재까지 해서 한 것은 민관합동 SPC형태로 하는 용역을 완료해서 이것을 자체사업으로 하면 어떠한 수지의 변화가 있는 것인지 이런 부분을 좀 더 검토하고 나서 최종적으로 개발방식을 결정하려고 생각하고 있습니다. 13페이지가 되겠습니다. 지역현안사업2지구의 중소기업 전용단지를 활용하는 사업입니다. 사업비 전체는 1,200억이 되겠습니다만 현재 기본적으로 국토부가 여러 가지 이 땅을 사용하면서 여러 가지 조건으로 제시한 사항들이 있었기 때문에 그런 사항들을 충족하면서 또 이게 스타필드 앞에 있는 중요한 땅이라서 어떻게 이것을 사업성을 맞추면서 중소기업 전용단지에 맞추는 그러한 개념의 도시 개발이 될 것인지 고민을 하고 있고요. 2019년 금년에 기본적으로 용역을, 용역이라는 게 기본적으로 전문가들의 의견을 듣고 또 제안사업을 하려는 사업자들로부터 의견을 듣는 것이 되겠습니다만 그런 용역을 하고 나서 최종적인 의사결정을 하고 관련된 사항은 의회에 보고를 하도록 하겠습니다. 14쪽에 주한미군공여지 활용방안입니다. 현재 이 부분은 어떤 식으로 활용할 것인가 하는 부분에 대해서 아직 공식적으로 의사결정이 된 게 없는 것으로 알고 있습니다. 현재 도시공사가 하고 있는 것은 주한미군공여지를 어떤 식으로 활용하면 좋을지 다양한 방법론에 관해서 용역을 하고 있고 용역 결과를 제가 중간에서 체크하고 있습니다만 어느 한쪽으로 이것이 꼭 가장 좋은 방법이다 이런 식으로는 용역을 하지 않고 여러 가지 대안별로 비교하는 방식으로 용역이 추진되고 있습니다. 이 용역이 6월까지 완료되는데 완료가 되고 나면 여러 의사결정의 프로세스를 거쳐서 시와 협의하고 의회에 보고해서 개발방식을 결정하도록 할 생각입니다. 15쪽이 되겠습니다. 도시재생사업에 관련된 사항입니다. 현재 하남시가 추진하고 있는 진행상황은 3개 카테고리의 표로 표시가 되어 있습니다만 현재 일부 진행이 되고 있는 것도 있고 일부 결정이 안 된 사항도 있습니다. 저희 도시공사로서는 첫째, 도시재생을 전담할 수 있는 도시미래팀을 신설해서 시와 2인 3각이 되도록 그렇게 조치한 바 있고 앞으로 하남시 또 시민들과 협의를 해서 민간전문가 협의체를 구성한다든지 프로젝트를 좀 더 구체화한다든지 프로젝트별로 참여하는 주체와 비용편익분석을 한다든지 이런 것들을 해서 전체적으로 하남시의 고유한 도시재생모델이 되도록 시와 공동으로 노력하고 있습니다. 조금 더 구체적인 사항이 진전되면 의회에 보고를 하고 전체적으로 금년에 도시공사 입장에서는 좀 더 구체적인도시재생사업이 이루어질 수 있도록 그렇게 노력하겠다는 말씀을 보고드립니다. 16쪽이 되겠습니다. 3기 신도시에 관련된 사업입니다. 현재 3기 신도시 관련해가지고 도시공사가 당면한 중요한 문제는 과거에 H1프로젝트라고 명명된 것에 대한 법적분쟁을 조기에 해결하는 게 되겠습니다. 지난 1월 17일에 이미 협약 해제 통보를 했고 2월 12일에는 가처분 소송에 관련된 문제를 해결하기 위해서 본안 소송을 제소하도록 해서 법정에서 다툼을 해서 이 문제를 Clear 시킬 방향으로 상대 팀하고 의견 조율을 하고 있고 또 소송을 진행하고 있습니다. 가능한 한 H1 이 문제 관련해서 많은 이해 관계자들이 염려를 하고 있기 때문에 조기에 법적인 문제를 원만하게 해결하도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 또 앞으로 3기 신도시 관련해가지고 도시공사가 해야 될 일 중의 하나는 기업 유치에 좀 더 선도적인 역할을 하는 부분이 되겠습니다. 구체적으로 3기 신도시 관련해서 하남도시공사가 어떠한 역할을 해야 될지에 관해서는 시하고 역할분담 관련된 논의를 하고 있습니다만 어느 정도 역할이 구체화되는 대로 활동을 하고 또 거기에 따른 활동 방향이라든지 성과 이런 부분은 의회에 수시로 보고를 하도록 하겠습니다. 앞으로 하남시하고 관련된 국토부나 LH공사, 경기도시공사하고 협의가 잘 된다면 하남도시공사가 일정 부분 지분을 참여하는 문제도 현재 논의가 되고 있고 3기 신도시 건설하고 관련해가지고 어떤 역할을 구체적으로 하남도시공사가 할 것인지 그런 부분에 관해서 논의가 진행되고 있다는 말씀을 드립니다. 17쪽이 되겠습니다. 하남시에 기업 투자를 하는 것이 당면한 중요한 과제가 되고 있고 하남도시공사가 이 부분에 있어서 적극적인 역할을 하려고 하고 있습니다. 하남시 투자 여건이 좋은 면도 있고 좋지 않은 면도 있습니다만 기본적으로 3기 신도시 자족 부분에 투자 유치가 원활하게 될 수 있도록 앞으로 투자 유치 활동을 적극적으로 전개할 생각입니다. 또 투자 유치 관련된 부분에 있어서 필요한 인프라라든지 또 민간협력체제 이런 부분에 대한 의견을 개진해서 시와 같이 하남시의 여러 금융기관이라든지 민간회사하고 공동으로 기업투자 유치활동을 펼칠 생각을 하고 있습니다. 18쪽입니다. 사회복지시설에 관련된 부분입니다. 하남시 신장동 574번지에 있는 땅인데 사회복지관을 설립하는 문제를 하남시와 얘기하고 있고 하남시 복지 담당 부서에서 이 문제에 관한 아주 명료하고 명확한 입장이 있기 때문에 도시공사로서는 그러한 하남시 입장하고 저희들 경영 측의 입장을 조율해서 최대한 시의 기본적인 생각들이 잘 추진될 수 있도록 하려고 하고 있습니다. 18일 날, 다음 주 월요일날 시장님과 미팅을 저하고 해서 이 문제에 관한 기본적인 원칙을 다시 한 번 확인한 다음에 실무적인 조치를 취해서 사회복지관 예산 심의라든지 투자가 일정대로 되도록 해나가도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 지역현안2지구 훼손지 복구사업입니다. 이미 잘 아시는 바와 같이 저희들이 현안2지구를 하면서 추진했던 훼손지 복구사업이 이미 496억 원을 투입해서 추진이 되고 있습니다. 이 부분이 3기 신도시에 포함이 되어 있기 때문에 이것을 어떤 식으로 처리하는 것이 하남시에 가장 도움이 되는 것인지 이런 부분에 관해서 시청하고 이야기를 하고 있고 또 어느 정도 의견이 일치가 되면 LH공사 그다음에 3기 신도시를 추진하고 있는 그쪽하고 협의를 해서 가장 하남시에 득이 되는 방향으로 추진할 생각으로 있습니다. 20쪽이 되겠습니다. 덕풍동 행복주택 건설하는 사업입니다. 30호 아파트 1개동을 건축하는 사업인데 전체적으로 저희들 결론은 조금 더 재검토를 할 필요가 있겠다. 첫째는 일단 사업수지 검토를 해보니까 너무 비용이 많이 들고 그래서 조금 더 똑같은 효과를 내지만 비용을 줄일 수 있는 방법은 없을까 해서 이런 부분에 대한 협의를 일단 LH공사, 국토부하고 진행을 하고 있고 정부의 입장과 또 저희들의 입장을 잘 조율해서 원래 취지가 달성이 되도록 해나가겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 마지막으로 저희들 앞에서 말씀드렸습니다만 조직 개편을 해서 한 팀을 줄였습니다만 그보다 더 중요한 것은 일단 하남시가 하려고 하는 어떠한 방향에 맞춰서 공사 조직을 개편한다는 그런 점인데 도시미래팀을 신설하고 고객만족을 좀 더 우리가 심도 있게 다루기 위한 TF 또 미래사업 발굴을 위한 TF를 구성⋅운영하는 내용을 하남시에 보고 해서 확정 받은 바 있습니다. 앞으로 법무감사팀도 신설됩니다만 저희들 하남도시공사가 좀 더 열린경영체제를 구축해서 기본적으로 시민들이 만족하고 또 누가 보더라도 투명하고 효율적인 그런 경영이 되도록 2019년 경영을 이끌어보도록 하고 저희 임직원 모두 그런 면에서 일치단결해서 도시공사 경영을 이끌어내서 성과를 이루도록 하겠습니다. 앞으로 크고 작은 일들이 있고 저희들 조례에 의하게 되면 중요한 의사결정, 또 이사회에서 의사결정은 시와 의회에 보고하도록 되어 있는 만큼 이런 절차적인 면도 저희들이 잘 준수를 해서 작은 일이라도 실망함이 없도록 노력하겠습니다. 감사합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
미숙

방미숙의장

하남도시공사 소관 업무계획에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 오지훈 의원 질의해 주시기 바랍니다.
지훈

오지훈의원

사장님 설명 감사합니다. 국가기관이라든지 다양한 공직경험을 살리셔가지고 국책사업도 많이 하셨는데 우리 공사에 취임하셔가지고 많은 시민분들의 기대가 큰 것 같습니다. 앞으로 앞에 설립목적에서도 기입하셨듯이 우리 시의 균형개발과 시민의 복지증진 이렇게 설립목적을 기재해주셨는데요. 설립목적에 맞게 공사가 우리 시에 도움이 될 수 있도록 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 그런 측면에서 몇 가지 질문 좀 드리겠습니다. 35-6페이지부터 공사 영업실적을 기재해주시면서 시의 정책을 뒷받침하는 경영체계의 미흡이라고 기재해주셨습니다. 그래서 앞으로 도시재생 참여라든지 신도시 개발 참여 이런 것들을 기재해주셨고요. 그래서 영업이익을 보니까 최근 당기순이익 감소가 좀 있었습니다. 그 원인을 어떻게 생각하십니까?
경수

김경수하남도시공사사장

말씀하신 대로 저희들 모든 노력을 다해서 일단 하남도시공사 설립목적에 맞도록 노력하겠습니다. 저희들 매출과 단기순이익에 큰 변동이 있는 것은 사실상 그 사업의 포트폴리오 자체가 다소 이런 부분을 커버할 만큼 잘 되어 있지 않았다라고 이렇게 말씀을 드릴 수 있는데 이런 부분들은 아마도 앞으로 3기 신도시 개발이라든지 도시재생사업을 하게 되면 좀 더 선택의 폭이 넓어져서 변동성이 줄어들지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다. 앞으로 노력하겠습니다.
지훈

오지훈의원

말씀해주신 대로 시책사업을 참여하게 되면 더 많은 영업이익이 또 기대될 것 같습니다. 그리고 앞에 설명해주셨듯이 H2프로젝트 있지 않습니까? 이 건에 관해서도 민간합동방식에 대해서 타당성검토 용역을 거쳤는데 자체방식으로도 검토를 예정하고 계시지 않습니까?
경수

김경수하남도시공사사장

그 부분도 의원님 지적하신 대로 민간하고 어떻게 제휴를 할 것이냐 하는 방법론을 예를 들면 지분 참여를 공동으로 하는 방식도 있고 그게 소위 SPC가 되겠습니다. 그다음에 자체개발 후에 또 개별사업을 공동으로 하는 방법도 있고 여러 가지 방법론이 있는데 그런 부분들을 조금 더 검토해서 하반기쯤에 저희들이 구체적인 방식을 결정하려고 하고 있습니다. 자체개발도 현재 포함해서 지금 검토 중에 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
지훈

오지훈의원

제가 작년 시정질문에 이 건에 대해서 질의를 드렸었는데요. 자체사업 방식으로 수행했을 때 영업이익의 확대가 좀 더 큰 것 같아서 그쪽도 충분히 검토를 부탁드리고 용역 검토 끝나면 의회에도 보고를 부탁드리겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

의원님 말씀대로 그렇게 하겠습니다. 저희들 자체개발방식에 대해서도 부정적인 그런 생각을 갖고 있진 않은데 문제는 도시공사가 전체적인 사업의 포트폴리오가 있기 때문에 한곳에 모든 재원을 집어넣는 데에 있어서는 약간 다른 측면도 고려해야 될 부분이 있어서 지금 의원님 말씀하신 자체개발을 좀 더 신중하게 검토를 하고 그 결과를 다시 보고드리도록 하겠습니다.
지훈

오지훈의원

감사합니다. 그리고 35-15 도시재생에 관련해서 여쭤보겠습니다. 이번에 조직 개편을 하면서 도시재생 전담부서를 신설하지 않습니까? 도시미래팀에 팀장 포함 4명이 신사업 인력으로 잡혀있는 것을 보았습니다. 그런데 최근 하남시가 투기과열지구로 지정되면서 국가의 뉴딜사업 공모에는 좀 힘들 것 같다는 제 개인적인 예상이 됩니다. 그래서 만약에 국가 예산을 활용 못 한다면 도시공사가 조금 더 적극적으로 참여를 하는 것이 저는 그 다음 대안이 될 수 있을 것 같은데 이 건에 대해서 사장님의 생각을 듣고 싶습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

하남도시공사 경영의 일반적인 가이드라인은 시의 동의가 있어야 되기 때문에 저희들이 일방적으로 결정할 사항은 아니지만 일단 경영을 책임지고 있는 사람 입장에서는 일단 도시재생사업에 적극적으로 참여를 할 생각입니다. 다만 도시재생사업의 3가지 성공 포인트가 있는데 하나는 어떠한 프로젝트를 누구하고 같이 어느 정도 비용으로 할 것이냐 이 세 가지 문제가 좀 더 Clear 해야 되는데 그런 부분들이 잘 정리가 된다면 도시공사 사장으로서는 적극적으로 도시재생사업에 공헌을 할 생각입니다.
지훈

오지훈의원

제가 이 조직에 대해서 조금 더 추가 질문드리겠습니다. 중요한 사업이고 많은 인력이 필요할 것 같은데 지금은 시작단계라서 그런지 4명밖에 없지 않습니까? 그런데 올해 환경사업팀이 현재 8명이지 않습니까? 환경기초시설 위수탁 계약이 올해 11월에 끝나지 않겠습니까? 그러면 이 환경사업팀 인력을 여기 도시미래팀이라든지 개발사업 쪽으로 이관을 시키는 것도 검토를 부탁드리겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

의원님 제안사항 저희들 잘 유념해서 하도록 하겠습니다. 저희들이 공사 경영을 하면서 시의 기본적인 허가가 있어야 되겠지만 어떠한 인력을 어떤 식으로 쓸 것인가 하는 문제의 다양한 방식이 있기 때문에 꼭 정규직원만이 투입이 될 만한 그런 사항은 아니고 또 외부에도 상당한 전문인력들이 있어서 그런 전문인력들을 어떤 식으로 제휴를 해서 도시재생사업을 할 것인지 다양한 방식을 검토해서 의원님이 염려하시는 인원 부족 문제를 해결해나가도록 하겠습니다.
지훈

오지훈의원

감사합니다. 그리고 16페이지 3기 신도시 관련해서 여쭤보겠습니다. 이번에 신도시가 포함되어 있는데 H1프로젝트 관련해서 공모 절차상 하자 때문에 도시공사하고 3기 신도시 사업시행자에 빠지게 됐지 않습니까? 그래서 이로 인해 많은 논란이 야기되고 소송도 진행 중인데 이 건에 대한 사장님의 소견과 앞으로의 계획을 좀 듣고 싶습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

기본적으로 법적인 소송 관계는 존중을 할 수밖에 없는 거고 그 부분에 대해서는 제가 언급할 만한 대상이 아닙니다만 제 여태까지의 전문지식을 바탕으로 판단해볼 때 소송과 신도시에 참여하는 문제는 별건이고 충분히 별도로 성립이 가능하다고 생각하고 있습니다. 다만 소송은 소송 나름대로의 의미가 있기 때문에 조기에 소송을 매듭짓는 게 여러 면에서 좋다고 생각을 하고 있고요. 저 개인적으로는 소송하고 관계없이 3기 신도시에 관련된 도시공사의 역할은 수행을 하는 게 마땅하다고 생각하고 있습니다.
지훈

오지훈의원

이 건을 반면교사 삼아 사장님께서 법무감사팀도 신설하셨는데 제가 좀 질문드리고 싶은 부분은 이 H1 관련해서 사후 징계가 좀 있지 않았습니까? 공사 내부에서 인사심의위원회에서 좀 경징계에 그친 것 같습니다. 그래서 약간 공정성 논란이라든지 그런 부분이 있었는데 이왕 법무감사팀이 신설되고 앞으로 사후에도 이런 경우가 다시 재발하지 않도록 좀 더 신경을 부탁드리겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

의원님 지적사항 유념해서 저희들 좀 더 투명하고 책임감 있게 할 수 있도록 하고. 저희들 내부적으로 투자심사위원회라든지 또 이런 프로젝트에 당면해가지고 선정심사위원회 운영이라든지 이런 부분에 있어서 강화된, 좀 더 투명한 룰이 적용될 수 있도록 해나가겠습니다.
지훈

오지훈의원

답변 감사합니다. 기대가 큰 것 같습니다. 앞으로도 많이 부탁드리겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

열심히 하겠습니다.
지훈

오지훈의원

감사합니다. 이상입니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 계십니까? 박진희 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박진희의원

사장님 설명 잘 들었습니다. 여러 가지 대한민국의 일을 하시다가 하남에 오셨기 때문에 저희 하남시 발전에 앞으로 큰 도움이 될 거라 생각합니다. 또한 저희 도시공사의 주인은 물론 하남 시민이겠지요. 그래서 지금까지의 이미지를 개선할 수 있도록 우리 사장님께서 노력을 많이 해주셨으면 좋겠다는 당부를 드리고 싶습니다. 제 개인 생각으로는 그러기 위해서는 사실 직원들의 사기진작이 매우 중요한 것 같습니다. 아마 지금까지 저희 시에서도 그렇고 시민들이 도시공사라는 곳을 좋은 이미지로 바라보지 않는 것도 현실인 것 같아요. 그래서 이번에 여러 가지 이미지 개선과 직원들이 조금 더 신나게 일할 수 있는 게 무엇보다 중요하지 않습니까? 그래서 직원들이 자신감 있게 열심히 해서 당연히 잘못을 하면 징계를 받아야겠지만 열심히 해서 그 책임이 다 돌아온다면 아무도 일하지 않을 겁니다. 그래서 그런 부분들에 대해서 무엇 때문에 어떻게 그런 사건이 일어났는지 정확히 판단하셔서 사실 보완해줄 건 보완해주고 일할 수 있는 분위기를 만들어주는 게 너무 중요할 것 같아요. 그래서 우리 사장님께서 오신 이 시기가 공사의 터닝포인트가 됐으면 하는 바람입니다. 그런 측면에서 보니까 저희 정원이 85명인데 지금 74명입니다. 그래서 금방 오지훈 의원께서도 말씀이 있으셨지만 도시미래팀인가요? 신설은 되었지만 업무에 비해서 직원이 적은 것도 사실인 것 같아요. 혹시 정원을 확충할 계획은 있으신지 답변 좀 간단히 부탁드리겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

일단 박진희 의원님 말씀대로 도시공사 직원들이 좀 더 분발하도록 하고 저도 솔선수범해서 직원들 모두가 프라이드를 갖고 일을 할 수 있도록 노력해보겠습니다. 기본적으로 시민이 만족하도록 우리 도시공사가 일을 하고 행동을 해야 된다는 것에 대해서는 100% 동감이고요. 어떤 식으로 이것을 실현할 것인지 하는 문제도 좀 더 직원들하고 토론해서 실현되도록 하겠습니다. 그런데 직원들이 일을 해나감에 있어서 여러 가지 문제들이 있을 수가 있습니다. 예를 들면 소통이 부족하다든지 또 정원이 부족하다든지 이런 문제들이 있을 수 있는데 그런 문제들은 저도 열심히 파악하고 또 외부에서 지적해주시면 저도 또 다시 한 번 생각하고 해서 직원들이 일을 잘 할 수 있도록 뒷받침하고요. 이번 정원 관련된 문제는 기본적으로 일을 열심히 한다는 전제 하에서 정원은 100% 다 채우려고 합니다. 다만 정원을 먼저 채워야 일을 하는 게 아니고 일이 먼저 있고 나서 정원을 채우는 문제라서 저도 경영 효율화를 책임지고 있는 입장에서 일을 먼저 하도록 하면서 의원님 지적하신 대로 사람이 없어서 일에 차질이 빚어지지 않도록 정원을 좀 더 채우고 일을 할 수 있도록 뒷받침하는 데 유념하겠습니다.

박진희의원

사장님께서도 금방 말씀이 있으셨지만 정원이 부족해서 실수나 아니면 미처 챙기지 못하는 부분 때문에 그것이 나중에 인사나 여러 가지 문제에 해가 되지 않도록 그 부분을 신중하게 미리 파악해서 정원에 대한 문제들도 계속 시와 협의를 부탁드리겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

유념하겠습니다.

박진희의원

그리고 H2와 미군공여지 같은 경우는 아직 용역이 나온 상태가 아니기 때문에 저희가 추가적으로 말씀드릴 건 없지만 올해는 사실 무슨 결과물이 나와서 이제는 정말 추진을 하는구나라는 것을 시민들이 알 수 있도록 우리 사장님께서 그 부분이 워낙 잘하시는 부분일 거라 생각을 해요. 그 부분을 계속 올 상반기에는 윤곽이 잡힐 수 있도록 노력을 부탁드리도록 하겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

지적하신 그 프로젝트는 저도 두세 가지 원칙을 가지고 있습니다. 하나는 조기에 가장 빠른 시간 내에 의사결정이 돼야 될 만한 상황이 왔다는 인식을 갖고 있고 두 번째는 좀 더 오픈되고 많은 사람들 의견이 개진되는 가운데 투명하게 의사결정을 해야 되겠다는 것하고 세 번째는 사업자를 시행하고 구체적인 사업단계에 들어가서는 공정한 룰을 지킬 수 있도록 그렇게 해야겠다는 기본적인 생각을 갖고 있습니다.

박진희의원

그리고 저희가 도시재생사업 관련되어서 이번에 녹색건축물 조성 지원사업을 건축과에서 일이 너무 많다보니까 도시공사에서 하게 됐는데 건축과와 협업해서 하시는 건가요, 아니면 도시공사 자체로 진행하실 생각이신 건가요?
경수

김경수하남도시공사사장

시하고 협업하고 시의 정책적인 방향이 우선입니다.

박진희의원

타 지역은 보니까 센터가 있어서 센터에서 자체로 할 정도로 업무량이 많다고 들었어요. 아마 우리 시에서도 이 부분의 조례가 발의된 지는 꽤 됐는데 지금까지 못 했던 이유들도 아마 인력부족 때문에 이 부분에 미처 신경을 못 쓴 것 같거든요. 그런데 사실 어떻게 보면 원도심의 시민들 입장에서는 이만큼 바로 체감으로 느낄 수 있는 도시재생은 없을 거라는 생각이 들어요. 그리고 금액도 어떻게 보면 적은 금액에 시민들에게 많은 서비스를 할 수 있는 사업이라서 이 사업은 올해 최대한 빨리 진행을 했으면 좋겠다는 생각이 드는데 혹시 이 부분에 대해서 계획은 잡고 계신가요, 아니면 앞으로 계획을 잡아서 진행하실 생각이신가요?
경수

김경수하남도시공사사장

일단 도시공사 입장에서는 지금 의원님 지적하신 것처럼 기본 취지에 100% 동감하고 있고요. 다만 정책적인 의사결정을 하는 것은 시가 우선이고 도시공사가 백업을 하는 약간의 순서가 있기 때문에 저희들 도시공사에서는 최대한 시가 의사결정을 잘 할 수 있도록 돕고 또 의사결정을 하게 되면 시도 공동으로 같이 일을 하고 이런 자세로 현재 하고 있습니다. 되도록이면……

박진희의원

아직 세부적인 내용은 나온 게 없는 거지요?
경수

김경수하남도시공사사장

예, 시에서 좀 더 방침이 구체화되면 저희들이 바로 행동에 옮기도록 해보겠습니다.

박진희의원

예. 그러면 이 부분과 또 하나 제가 알기로는 몇 년 전부터 저희 도시공사 직원분들께서는 원도심 관련돼서 많은 생각들을 하셨던 것으로 알고 있어요. 그래서 환지방식으로 개발을 한다든지 아니면 원래는 주택공사나 LH공사 같은 경우도 도시재생 사업들을 하고 있습니다만 사실 주민 입장에서는 그렇게 된다면 부담이 많이 크기 때문에 공사랑 많이 못 했던 부분들이 있는 것 같아요. 그래서 저희 하남에서는 하남도시공사의 특색을 살려서 환지방식으로 할 수 있는 지역을 정한다든지 이래서 시범사업들을 많이 해주셨으면 좋겠다는 제안을 하나 드리고 싶습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

예. 의원님 말씀하신 대로 특색 있는 도시재생 사업을 해야 된다는 게 골자인 것 같습니다. 그 부분을 어떤 식으로 실현할지는 시의 정책하고 잘 조율을 해서 도시공사가 할 수 있는 범위 내에서 적극적으로 하도록 하고 지금 말씀하신 대로 조금 더 우선적으로 해야 될 사항이 만약에 결정이 된다면 우선적으로 행동하도록 하겠습니다.

박진희의원

그리고 한 가지 더 여쭤보자면 저희가 산업단지와 공업단지는 차이가 매우 큰데 하남 같은 경우는 아쉽게도 산업단지를 유치할 수 없는 조건이 상위법으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 법상 안 된다고 해서 저희가 그냥 포기할 수 없는 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 우리 공사에서도 그 부분에 대해서 적극적으로 대응하실 의향이 있으신 거지요?
경수

김경수하남도시공사사장

예, 산업단지라는 것은 도시개발사업이라는 관점에서 생각할 수도 있지만 기업활동이 그 안에서 이루어지는 만큼 어느 지방자치단체 특히 하남시는 더욱더 중요한 것 같습니다. 그래서 기업들이 모여서 기업활동을 하는 그걸 공업단지라고 명명을 하든 산업단지라고 명명을 하든 그런 부분들이 원활하게 하남시에서도 잘 작동을 해서 많은 기업들이 집적효과를 누리면서 기업활동을 할 수 있도록 하는 것은 중요하다고 생각하고요. 하남도시공사는 시의 방침 결정을 같이 해나가면서 시가 방침을 결정하면 거기에 적극적으로 동승해서 일이 되도록 하겠습니다.

박진희의원

사실은 법상 안 되기 때문에 우리는 제외다라는 생각보다는 안 되지만 우리는 계속 어떤 방법을 찾아서 정부에 대시할 수 있는 그런 마인드로 일을 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 사장님은 다른 일도 잘하시지만 특히 기업 유치에 대한 관심이 많으실 거라는 생각이 드는데 하남이 어떻게 보면 기업하기 악조건일 수 있는, 기업가 입장에서는. 그리고 혜택도 없고 말 그대로 유치라는 말은 무언가 해택을 주겠다는 거지 남들하고 똑같이 하고 들어오라고 하면 아무도 안 오지 않습니까? 그런 측면에서 산업단지 물량을 최대한 물론 안 될 수 있겠지만 저희는 노력을 하고 아니면 그게 안 되면 대안으로 시에서 어떠한 추가적인 인센티브를 줄 수 있는 그런 방법들을 시와 협의를 해나가 주시기를 부탁드리겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

예. 의원님 말씀하신 대로 하남시가 좀 더 발전을 하고 시민들의 생활이 자족적인 의미로 향상이 되려면 기업의 투자활동 유치는 필수불가결한 것 같습니다. 어떤 식으로 할 것인지는 좀 더 구체적으로 논의를 해봐야겠지만 관, 민, 시의회, 전문가들이 역량을 합해서 반드시 해야 될 대목이라고 생각하고 있고 도시공사에서 앞으로 좀 나서서 이걸 실현하도록 노력해보겠습니다.

박진희의원

제가 마지막으로 한 가지만 제안을 드리고 싶은데요. 저희 도시공사와 하남문화재단은 어떻게 보면 전문가들이기 때문에 저희 시에서 어떻게 보면 공무원보다도 급여를 더 많이 받으시면서 하남을 위해 일하고 계시지 않습니까? 그 부분들에 대해서 사실 그렇게 보이지 않는 이미지들이 되게 많이 없지 않아 있는 것 같아요. 그래서 제 개인적인 생각인데 저희가 팀이 다 분리되어 있지 않습니까? 그래서 공직자들과는 약간 직책이 많이 다른 부분이 있어요. 그러다 보니까 팀장이 제일 위에지요? 본부장님 바로 밑에 팀장이 제일 위인 거잖아요. 다른 곳을 보면 부장이나 과장급이 팀장님이신 거지요?
경수

김경수하남도시공사사장

예.

박진희의원

그런데 팀장님이라고 부르니까 아무래도 조금은 더 오해할 수 있는 부분들이 있는 것 같아요. 팀을 부나 과로 변경을 하면 어떨까라는 생각들도 해봤습니다. 물론 직책이 다는 아니지만 그 정도로 이미지가 많이 하락했다는 것 그러다 보면 더 일을 열심히 하시겠지만 그래도 사람인지라 동기부여가 덜 되지 않을까라는 생각도 좀 들더라고요. 그래서 무슨 뜻으로 말씀드리는 건지는 사장님께서 아실 것 같고 그런 부분들도 한번 고려해 보시면 좋겠다라는 생각을 했어요. 재단과 공사의 팀을 부나 과로 변경하는 것도 어떨까라는 저 개인적으로 생각을 해봤습니다. 가능한지는 모르겠지만 제안을 좀 드리고 싶습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

예. 의원님 관심에 감사드리고요. 저희들 직제개편이라든지 이런 거 있을 때 시의 의견도 듣고 또 여러 분들의 의견을 들어서 팀장이 적절한지 과장이 적절한지 이런 것도 다시 한 번 살펴보고. 급여를 좀 더 받고 있는 것은 사실이지만 급여만큼 일을 하도록 일을 시키는 게 중요할 수도 있고 또 일을 봐서 급여를 낮추고 높이는 것도 중요할 수가 있는데 그것은 나중에 의원님들이 의사결정을 해주시면 좋겠습니다.

박진희의원

예. 지금 열심히 하시고 있는 만큼 외부에서도 알아줄 수 있도록 물론 알아주라고 일을 하는 것은 아니지만 그 부분들에 대해서 조금 더 부각할 수 있도록 이미지 개선에 올해는 많이 신경 써 주시는 해가 됐으면 좋겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

전력투구해서 성과를 내도록 하겠습니다.

박진희의원

이상입니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 계십니까? 김낙주 의원 질의해 주시기 바랍니다.
낙주

김낙주의원

사장님 설명 잘 들었습니다. 하나 부탁 좀 드리고 싶어서. 지금 당기순이익을 2014년부터 쭉 보면 그래도 몇 백 억의 흑자를 그동안에 다 냈었잖아요. H1프로젝트 등 여러 가지가 꼬여서 그렇게 됐을 거라고 생각이 들고요. 저희 복지정책과랑 문화체육과에서 업무보고 시에 어려운 것들 도시공사에서 할 수 있도록 협조를 받으라고 했거든요. 사실 보훈회관하고 종합복지관 그거는 굉장히 하남시의 숙원사업이고 빨리 좀 됐으면 좋겠고 그래서 옛날에는 땅이 없어서 그랬고 또 특교도 안 내려오고 그래서 그랬고 여러 가지 문제가 많이 있었는데 그런 것들이 다 준비됐는데도 불구하고 도시공사의 협조를 받는 일이 가장 중요하게 되어 있잖아요. 그런 것들이 잘 협조가 돼서 빨리 그것이 이루어졌으면 좋겠고요. 그다음에 우리 핸드볼팀이 초등학교부터 시작해서 잘 되어 있어요. 국가대표까지 수년간 좋은 성과를 냈고 또 하남시가 그렇게 해서 실업팀을 구성했는데 이것은 특별히 돈하고 관심이 굉장히 중요한 문제거든요. 그러한 부분에 대해서 문화체육과에 저희가 요청을 했어요. 도시공사의 협조를 받아서 이렇게 운영했으면 좋겠다고. 물론 시기상조일 수 있지만 이런 것에 대해서 관심을 가져서 시민들이 자긍심을 가지고 그렇게 갈 수 있도록 협조해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
경수

김경수하남도시공사사장

김 의원님 말씀대로 저희들도 할 수 있는 범위 내에서 최대한 하고요. 저희들 일단 공기업 설립목적에 비추어서 저희들이 할 수 있는 부분들은 다하는 게 도리에 맞다고 생각을 합니다. 다만 경영상의 문제들도 있고 약간 법규상의 문제들도 있어서 이전에 아마 여러 가지 시하고 협의하는 과정에서 원활하지 못했던 사례도 있었던 것 같은데 사회복지회관 문제는 일단 복지국 쪽에서 하는 얘기는 대부분 의견 접근이 되어 있고요. 다만 경영 전체적인 측면에서 타결을 봐야 될 것들이 있어서 그것만 정리하게 되면 실제적으로 행동으로 옮길 수 있는 단계가 될 것으로 생각합니다. 기타 핸드볼이라든지 사회복지에 관련된 부분은 저희들 지방공기업으로서 어떠한 역할 범위 내에 주어진 것이라면 적극적으로 해서 도움이 되도록 그렇게 하겠습니다. 다만 시에서 여러 가지 우선순위를 정해야 되는 부분들이 있어서 저희들도 재원이 무한정 있는 것이 아니기 때문에 그런 우선순위를 잘 정해주시면 저희도 협의를 하겠습니다만 거기에 맞춰서 저희들도 최대한 법이 허용하는 범위 내에서는 할 생각으로 있습니다. 열심히 하겠습니다.
낙주

김낙주의원

감사합니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 계십니까? 이영준 의원 질의해 주시기 바랍니다.
영준

이영준의원

사장님 설명 고맙습니다. 능력 있는 분이 오셨다고 얘기를 들었습니다. 그만큼 기대도 큰데요. 앞으로 정말 멋진 역할을 부탁드리겠습니다. 두세 가지 정도 질문드리겠는데요. 일단 간단하게 도시재생사업이 추진이 되는데 기존에 하남시에서 담당하던 그 역할하고 관계는 어떻게 추진하실 계획인가요?
경수

김경수하남도시공사사장

일단 의원님 격려 말씀에 감사드리고 열심히 하겠습니다. 도시재생 관련된 부분은 일단 시에서 기본적인 입장이 성립되어야 되는데 시도 아까 의원님들이 지적하신 것처럼 일단 중앙정부의 지원을 획득하는 문제라든지 또 전문가들의 의견을 수렴하는 부분이라든지 아직 정립이 안 된 부분도 있어서 저희들 입장에서는 시가 기본방침을 정한 이후에 거기에 맞게끔 도시공사 역할을 하는 게 좋겠다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
영준

이영준의원

명확히 정해진 내용은 아직 없는 상태지요?
경수

김경수하남도시공사사장

콘텐츠가 명확하게 정해진 것은 제가 아직 과문해서 듣지 못했습니다.
영준

이영준의원

예, 알겠습니다. 그리고 H1프로젝트 사업자 선정 과정에 대한 건으로 사업 자체가 취소됐다는 내용은 알고 계시지요?
경수

김경수하남도시공사사장

예.
영준

이영준의원

지금 관련된 수사가 어떻게 진행이 되고 있나요?
경수

김경수하남도시공사사장

기본적으로 H1프로젝트에 관련된 법률 소송에 관한 부분은 제가 아까 말씀드린 사항이고요. 기본적으로 이거 관련해가지고 수사 이 관계는 시청으로부터 아직 연락을 받지 못했습니다. 대부분 공기업에서 어떠한 수사를 받게 되면 연락이 와서 수사가 됩니다라는 것들이 있는데 아직 제가 그 부분에 대해서 명확한 보고를 받지 못했습니다. 그래서 아마도 이 부분에 있어서 우리가 일반적으로 생각하는 어떤 유형의 수사라는 것은 본격적으로 시작은 안 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
영준

이영준의원

그래요. 좀 관심을 계속 가져주셨으면 감사하겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

기본적으로 H1프로젝트에 관련된 잘못된 점, 나름대로 개선해야 될 점은 저희들 분명하게 인식하고 있고 의원님 지적도 많고 또 관심사항이 많았던 만큼 잘 하도록 하겠습니다.
영준

이영준의원

H1프로젝트 자체가 애당초에 미흡했던 행정 처리가 결국 원인이 되지 않았나 이렇게 생각하고 있습니다. 그로 인해서 발생할 수 있는 결과가 어떻게 나올지 모르겠지만 계획상 내용으로 보면 신도시 건 관련해서 지금 소송이 진행되고 있잖아요. 이 건을 최대한 원만하게 조속히 매듭짓겠다고 계획을 잡고 계세요. 이게 맞물리다 보면 결국은 금전적인 지출이 필연코 수반이 되지 않을까라고 하는 염려가 들지 않을 수 없습니다. 계획을 지금 가지고 계신 내용 중에 원만하게 조속히 마무리 짓겠다고 하는 내용은 구체적으로 어떤 내용들이 있을까요?
경수

김경수하남도시공사사장

지금 소송에 관해서 저희들이 이 자리에서 이렇다 저렇다 얘기하는 것은 적절하지 않은 것 같고요. 소송은 소송대로 진행을 해서 저희들 입장에서는 조속히 마무리를 짓겠다는 생각을 하고 있고요. 아까 말씀드린 것처럼 저희들 공사가 3기 신도시에 참여하는 문제하고 가칭 H1프로젝트에서 그런 문제 발생했던 사건들하고는 저는 개인적으로 별개라고 생각하고 있습니다. 따라서 이 문제에 관해서 많은 의견들이 있을 수는 있겠지만 기본적으로 하남도시공사 입장에서는 두 개 별건으로 인식하는 것이 좋다고 생각하고 있습니다.
영준

이영준의원

물론 별건이 되긴 하겠지만 지금 진행되고 있는 소송 자체가 미래에셋하고 한투 양쪽에서 다 소송을 제기해놓은 상태 아닌가요? 그럼 사업자 입장에서 보면 분명히 지출이 된 비용에 대한 회수 부분을 생각 안 할 수 없다는 것이지요. 그런 측면에서 봤을 때 원만하게 조속히 해결을 짓는다는 목표를 가진다고 하면 분명히 어떤 금전적인 지출을 통해서 마무리 지을 수밖에 없는 상황이 생길 거예요. 이게 결국 걱정이 되는 게 여기 지금 재무관리계획하고 같이 비교를 해서 검토를 간단하게 해봤습니다. 그러다 보니 걱정이 되는 부분이 한 가지가 눈에 들어오더라고요. 2019년도에 차입을 700억 정도 예정하고 있어요. 그리고 기존 유동부채 금액하고 연말 추정 유동부채하고 계산을 쭉 해보면 2019년 1년 기간 동안에 평균 대충 380억에서 400억 정도를 유동부채를, 단기부채를 상환해야 된다고 하는 상황이거든요. 지금 혹시 도시공사의 유동성 흐름에 대해서 문제 같은 것은 없습니까?
경수

김경수하남도시공사사장

일단 의원님이 염려하시는 부분에 대해서 저희들도 유념을 하고 있고요. 기본적으로 감일주택지구 투자가 선행을 하고 있기 때문에 그런 과정에서 700억이라는 부채가 단기적으로 좀 필요했었고 또 그런 과정에서 유동부채가 2018년에 비해서 올라간 수치가 되어 있습니다. 2019년에 분양이 완료가 되고 정리가 되면 부채문제도 어느 정도 정리가 될 것으로 생각하고요. 다만 부채가 엄밀하게 2018년에 비해서 올라간 이유가 뭐냐라고 지적을 하게 되면 이건 좀 더 숫자를 부분 부분 봐야 되는데 별도로 설명을 해드리고요.
영준

이영준의원

사장님 말씀 중에 죄송한데 부채가 증가됐다고 하는 것을 말씀드린 게 아니고 기존 유동부채……
경수

김경수하남도시공사사장

550억.
영준

이영준의원

620억이에요, 2019년 연말 추정치가.
경수

김경수하남도시공사사장

그렇지요, 예.
영준

이영준의원

그리고 기존 금액에서……
경수

김경수하남도시공사사장

350억 정도 증가한 거지요.
영준

이영준의원

기존 유동부채가 280억, 290억 정도 되거든요. 기존에 있던 부채 수준에서 추가적인 차입금 그리고 연말 추정 유동부채를 감안해서 계산하면 1년 중에 상환을 해야 될 금액이 대략 380억에서 400억 왔다 갔다할 수 있는 수준이거든요.
경수

김경수하남도시공사사장

맞습니다.
영준

이영준의원

그런데 지금 당좌자산이 390억 정도가 추정이 돼요. 그렇다고 보면 상환할 수 있는 능력이 거의 바닥이 날 수밖에 없다는 수준인데 이 상태가 만약에 평균적으로 흘러간다고 봤을 때 아까 H1프로젝트 같은 소송 건이 결과 자체가 어떤 보상금을 주는 결과로 나오게 된다고 치면 그 금액들을 충당할 수 없는 수준에 도달할 수밖에 없다, 이렇게 되면 유동성 흐름에 문제가 생길 수밖에 없다라는 것이 보일 수밖에 없다는 것이지요. 그래서 이런 부분에 대해서 물론 지금 세세하게 말씀드릴 내용은 아니지만 차입을 할 때 하더라도 유동성 흐름에 대한 철저한 분석을 통해서 또 그리고 불확실성이 있는 소송건에 대한 결과치로 감안을 해가면서 신중하게 접근해야 된다는 것이에요. 그런 부분을 당부를 드리고 싶어서 질문드려봤습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

감사합니다. 일단 저희들 좀 더 수치에 관해서 유념하도록 하고요. 다만 제가 H1 소송 관련된 보상 문제에 관해서 말씀드리고 싶은 사항은 일단 H1 소송이라는 것은 기본적으로 상대방 권리가 형성이 되기 전에 여러 가지 일로 H1프로젝트가 스톱이 된 거에 불구하고 어떤 유형의 보상이 지금 말씀하신 거액에 달한다 이런 것은 있을 수가 없습니다, 기본적으로. 그래서 저희들이 부채라든지 이런 것들은 신중하게 보고 또 보고 해도 다함이 없지만 H1 소송 관련해서 예를 들면 수백억의 보상이 있거나 이런 것은 있을 수가 없습니다.
영준

이영준의원

물론 당연히 그래야 되겠지만……
경수

김경수하남도시공사사장

그럼요. 상대방이 오해할 수가 있습니다. 일단 기본적으로 H1 소송의 당사자들은 기본적으로 권리가 완벽하게 100% 형성이 된 상태로 자기들이 소송에 버티고 있는 것이 아니고, 이건 소송에 제가 간섭하려고 하는 내용이 아니고 그냥 법정 이외의 당사자로서 그냥 말씀을 드리는 겁니다. 권리가 형성되지 않은 단계에서 이런저런 행정절차로 실수가 되어 있고 그것은 사업협약서에 이중, 삼중으로 취소를 할 수 있게끔 되어 있기 때문에 그 부분에 대해서는 저희들 소송에 자신 있습니다. 그런 소송문제에 관한 것들은 공개적으로 말씀을 드리는 게 적절치 않아서 더 이상 얘기는 안 드리겠습니다만 의원님 지적사항을 유념해서 저희들이 생각지 않은 비용 유발이 되지 않도록 하겠습니다.
영준

이영준의원

예. 제가 당부드리고 싶은 것은 현금 흐름에 대한 철저한 관리가 필요하다라는 부분을 말씀드립니다.
경수

김경수하남도시공사사장

예. 그건 주의를 해도 다함이 없는 것 같습니다. 잘 챙겨서 어려움이 없도록 사전에 예방하도록 하겠습니다. 감사합니다.
영준

이영준의원

세부적인 내용은 차후에 다시 하도록 하겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

한번 그 부분에 대해서는 저희들이 좀 해서 나중에 보고를 드리도록 하겠습니다.
영준

이영준의원

이상입니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안 계시므로 우리 사장님께서는 오신 지가 얼마 안 되셨는데 업무 파악을 많이 하신 것 같고 또 특히나 본부장님과 팀장님들 여러 가지 사업이 있으신데 고생이 많다는 말씀드리겠습니다. 제가 간단한 두 가지를 질문드리겠습니다. 현안2지구에 가구단지지요? 중소기업 해서 가구단지가 들어오기로 하고 2018년도 5월에 하남시와 업무협약을 체결하신 부분이 있어요. 그때부터 진행이 된 것으로 아는데 지금 진행이 어떻게 됐고 우리 도시공사에서 할 의지가 있는지 그거를 설명해 주시기 바라겠습니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

경수

김경수하남도시공사사장

일단 의장님 감사합니다. 저희들 열심히 해서 기대에 어긋나지 않도록 그렇게 하겠습니다. 가구단지가 중소기업전용단지에 들어와야 된다는 부분에 언더스탠딩이 있었다는 것을 충분히 인식을 하고 있고 가구단지를 어떤 식으로 개발할지가 결정이 되면 가구단지하고 사전, 사후 협의를 해서 가구단지의 비즈니스라고 할까 이런 양태들이 전개가 가능한 것인지 어떤 식으로 되는 것인지 저희들도 살펴보고 나서 가능하면 가구단지 관련된 기업들이 하남시의 중추 역할을 할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
미숙

방미숙의장

일단 가구단지에서는 많은 기대를 하고 있고 전부터 사업에 대한 내용들을 의논을 했기 때문에 아마도 더 기대가 큰 것이라고 생각이 됩니다. 아까 사장님께서 말씀하셨는데 용역 중이라고 말씀을 하셨어요. 그렇지요?
경수

김경수하남도시공사사장

예.
미숙

방미숙의장

그런데 용역이 언제쯤에 끝날 예정이지요?
경수

김경수하남도시공사사장

용역은 기본적으로 저희들 하반기에 완성시킬 예정이고요. 지금 의장님 지적하신 대로 저희들이 가구협회하고 용역 전후에 협의를 하겠습니다. 다만 저희들이 중소기업전용단지를 개발하는 방식을 정함에 있어서 두세 가지는 반드시 지켜야 될 원칙이 있는데 하나는 일단 중소기업전용단지를 개발하면서 손익비용분석을 하지 않을 수가 없다는 그런 사항 하나하고 두 번째는 가구단지에 가구협회분들이 들어오시긴 하지만 기본적으로 공정한 룰에 입각해서 입주할 수밖에 없는 사정이 있다는 것을 말씀드립니다.
미숙

방미숙의장

여러 가지 어려움이 있으시겠지만 가구단지가 우리 하남 곳곳에 흩어져있기 때문에 저도 한곳에서 사업을 할 수 있는 게 꼭 필요하다고 보기 때문에 말씀드린 부분이고 그 해결을 도시공사에서 할 수 밖에 없다는 부분에서 말씀을 드렸기 때문에 적극적으로 검토해 주시기 바라겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

알겠습니다.
미숙

방미숙의장

그리고 종합복지타운 아까 김낙주 의원께서 말씀을 잘 해주셨는데 우리 복지정책과에서 오래전부터지요. 2008년도부터 그동안 추진을 해온 사항인데 사실 예산이 없다 보니까 거의 10여 년을 끌어온 사항입니다. 그런 의미에서 도시공사 부지에 이런 사업들이 진행되고 있는데 우리 사장님은 무상임대를 종합복지타운 그런 부분에 할 의향이 있으신지 말씀해 주시기 바라겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

일단 저희가 두 가지를 생각해야 되는데 하나는 시의 정책방향이 어떤 것인지를 잘 저희들이 고려해서 그 부분에 부합하도록 하는 것이 저희의 첫 번째 의무고요. 두 번째는 도시공사가 지방공기업법이라든지 여러 가지 법과 규율에 의해서 움직이는 조직이기 때문에 규정에도 잘 맞아야 한다고 생각을 합니다. 여태까지 그런 두 개의 관점을 베이스로 해가지고 시 복지팀하고 대화를 해왔고 어느 정도 의견을 좁혀왔습니다. 한두 가지 남아있는 사항들은 다음 주에 저희들이 협의를 해가지고 타결을 짓도록 할 생각으로 있습니다.
미숙

방미숙의장

어쨌든 저희가 설명을 듣기에도 긍정적인 답변을 들은 부분도 있고 우리 사장님 말씀에도 긍정적인 답변이 있을 거라고 생각이 되고 하실 거라 생각이 됩니다. 또한 부지 매입이 200억 정도 되기 때문에 무상임대해주시면 주차장 여러 가지가 복잡한 부분으로 여러 가지 해결할 수 있는 방법이 나오기 때문에 사장님께서는 종합복지타운이 건립될 수 있도록 적극적으로 우리 시민한테 환원한다는 생각으로 해주시기 바라겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

저도 시하고 협의가 돼서 타결이 되면 곧바로 의회에도 보고를 해서 이 부분이 의장님을 비롯해서 의원님들 관심사항인 만큼 바로 방침을 다시 한 번 받고 시행하는 그런 쪽으로 하겠습니다.
미숙

방미숙의장

우리 하남시의 숙원사업이기 때문에 꼭 기대를 해보겠습니다. 그리고 우리 도시공사는 사장님 마인드가 굉장히 좋은 것 같고 경영 마인드가 굉장히 좋은 것 같아서 우리 의원님들도 말씀하셨지만 앞으로 도시공사에 대한 기대를 해보겠습니다. 또한 우리 도시공사가 하남의 발전을 만들어가는 여러 가지 사업을 하시기 때문에 그만큼 기대가 크다고 생각이 됩니다. 여러 가지 어려운 부분이 있겠지만 적극적으로 노력을 해주시기 바라겠습니다.
경수

김경수하남도시공사사장

유념하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 안 계시므로 하남도시공사 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 하남도시공사 사장 수고하셨습니다. 가. 하남시립도서관
다음 시립도서관장은 발언대로 나오셔서 팀장들을 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
미화

차미화하남시립도서관장

하남시립도서관장 차미화입니다. 보고에 앞서 도서관 팀장님들을 소개하겠습니다. 강미정 운영지원팀장입니다. 조혜련 나룰도서관팀장입니다. 정유정 신장도서관팀장입니다. 최경미 세미도서관팀장입니다. (팀장 인사) 하남시립도서관 2019년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 순서는 일반현황, 2018년도 주요성과, 정책목표, 주요사업⋅시책순으로 보고드리겠습니다. 34-1쪽 일반현황입니다. 하남시립도서관은 1관 4개팀으로 5개 도서관이 운영 중에 있습니다. 인력은 공무원 현원 25명이며 주요업무는 보고서로 갈음하겠습니다. 34-2쪽입니다. 도서관 총 예산은 89억 9,700만 원이며 현재 도서관 총 수는 34개소로 시립도서관 5개소, 사립 공공도서관 4개소, 사립 작은도서관 25개소가 운영 중에 있습니다. 2018년도 12월 31일 기준 도서관이 보유하고 있는 장서 수는 41만 4164권이며 28년 연간 이용자 수는 72만 7720명이 이용하였습니다. 34-4쪽입니다. 2018년도 주요성과로 위례도서관 설계용역 착공을 비롯하여 세미도서관 개관, 디지털도서관 개관, 도서관의 시설 확충을 비롯하여 각 분야 사업 추진의 성과로 2017년에 이어 2018년도 2년 연속 경기도 공공도서관 평가 최우수기관이라는 성과를 내게 되었습니다. 이 자리를 빌려 도서관에 큰 관심과 적극 협조해주신 의장님 이하 의원 여러분께 감사드립니다. 34-7쪽입니다. 하남시립도서관의 정책목표입니다. 책으로 길을 여는 행복한 도시 구현을 비전으로 시민 중심의 열린도서관, 독서문화 확대를 위해 내실을 다지는 도서관을 목표로 5개의 중점과제를 정하고 추진하도록 하겠습니다. 34-8쪽입니다. 2019년도 주요사업⋅시책을 보고드리겠습니다. 계속사업으로 진행 중에 있는 하남시 미사도서관 건립 및 개관입니다. 지금 미사도서관은 설계를 해서 도시개발과로 공사가 이관된 이후 현재 공정률이 45% 진행 중으로 있습니다. 금년 8월 준공 후에 다시 도시개발과에서 저희 도서관으로 인수가 되면 개관 준비를 해서 올해 12월 달에 개관을 목표로 추진하고 있습니다. 예산과 인력적인 우려되는 모든 부분들은 지금 시의 관련 부서와 긴밀히 계속 협조해가면서 차질 없이 진행되고 있음을 보고드립니다. 그리고 또한 하남시립도서관 중장기 발전종합계획 수립을 위해서 연구용역을 추진 중에 있어서 늘 시의회의 의원님들이 우려하시는 인력이라든지 운영의 특성화라든지 이런 부분들은 아마 연구용역에서 녹여낼 수 있도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다. 34-10쪽입니다. 하남시 위례도서관 건립입니다. 위례도서관 건립도 지금 설계용역 추진 중에 있고 이 설계가 9월 달에 완료되면 10월에 시공사 선정 및 공사 착공 예정으로 있습니다. 공사 착공 후 2020년 12월에 지금 예상대로라면 위례도서관을 개관할 수 있을 것 같습니다. 다른 예산과 이런 것들도 순조롭게 위례도서관도 잘 추진되고 있습니다. 34-11쪽입니다. 역사공원 내 일가도서관 조성입니다. 하남미사 역사공원 내 가나안농군학교를 복원하여 일부 교회당을 도서관으로 조성하는 사업입니다. 568㎡의 큰 교회당을 책이 있는 북카페도서관 형식으로 설계를 할 예정에 있고요. 지금 이동도서관을 나룰도서관에서 추진하고 있는데 이동도서관에 대한 주차공간이라든지 이런 부분들이 일가도서관으로 이동을 해서 그쪽에서 함께 서비스를 하고자 계획 중에 있습니다. 일가도서관의 설계비는 2,200만 원이 본예산에 반영이 되어서 지금 저희는 준비가 되어 있고요. 그래서 지금 실시설계 중인데 이거는 LH가 금년 9월까지 실시설계를 한다고 하는데 저희는 8월쯤 인테리어 설계비거든요. 그래서 그때 같이 들어가서 준비를 해서 지금 LH에서 진행 중인 게 제대로 순조롭게 진행이 된다면 2020년 3월쯤 일가도서관을 개관하게 될 것 같습니다. 34-12쪽입니다. 계속사업으로 자료 확충 및 정보 제공에 대한 보고를 드리겠습니다. 총 사업비 4억 9,400만 원이 되는 자료 확충이고요. 지속적인 자료 확충을 통해서 다양한 자료 제공을 할 것이고 이런 기확충된 자료와 새로 온 도서들을 가지고 이용 활성화를 하도록 추진하겠습니다. 이 자료 확충 및 정보 제공에서 지난해와 좀 다른 점은 지난해에 지역 서점을 활용해서 지역 내 서점들의 활성화를 위한 사업이었는데요. 그것이 굉장히 좋은 반응을 얻었고 독서진흥 확산에 많은 기여를 하고 있습니다. 그래서 올해도 3개 지역 서점에 저희가 적극적으로 연계를 해서 지역주민들이 도서관에 못 오시는 분들은 바로 서점을 통해서 책을 읽을 수 있도록 추진해나가겠습니다. 또한 자료 제공 분야에 있어서 의원님들이 지적해주신 상호반납뿐만 아니라 상호대차 서비스를 구축했으면 좋겠다는 지난해의 의견을 반영해서 올해 상호대차를 실시하게 됩니다. 그래서 본예산에 이미 시스템 구축비는 반영이 되어 있습니다. 그리고 참고적으로 총 자료 수가 저희 하남시 5개 도서관에 41만 4164권이 있는데 저희 총 회원 수가 시민들이 8만 1587명이 등록되어 있는 상태입니다. 인구 수 대비 1인당 장서수가 1.58권으로 아직 두 권은 못 되어 있는데요. 이 부분은 경기도가 지금 약 두 권 정도의 1인당 장서 수를 갖고 있거든요. 그런데 지금 급격한 인구 증가에 따라서 시설이 저희가 이제 막 확충되는 시기이기 때문이라고 생각하고요. 올 말에 미사도서관이 개관되면 경기도의 평균 1인당 장서 수는 상회할 것으로 보고 있습니다. 34-13쪽입니다. 지역사회 참여 및 역량 강화사업입니다. 총 사업비 2억 1,300만 원이 투입되게 되겠습니다. 바로 전에 말씀드렸다시피 지역서점 활성화로 희망도서 바로대출서비스는 자리를 올해도 잘 잡아갈 것 같고요. 대상 서점이 3개소로 총 4개소인데 저희 지금 3개소가 경기도로부터 인증서점으로 받았거든요. 그래서 한 개소 이외에는 3개소에서 모두 바라는 책을 직접 이용할 수 있게 됩니다. 다음은 작은도서관 운영 활성화로 지난해에 비해 전담 직원을 배치한 이후로 작은도서관 운영자들의 간담회라든지 워크숍 그다음에 각종 교육을 통해서 많이 활성화가 되고 있습니다. 올해도 적극 추진하도록 하겠습니다. 또한 순회사서 두 명을 행안부 2019년도 지역주도형 청년일자리 사업에 저희 도서관에서 응모를 했습니다. 그래서 거기서 저희 하남시가 선정이 돼서 순회사서 각 운영자분들이 가장 원하는 거거든요. 그래서 인력이 없는 가운데 두 명의 순회사서를 자체적으로 확보하게 돼서 참 다행이라고 생각하고 보고드립니다. 다음은 이동도서관 운영에 대한 사항입니다. 지난해 시범 운영기간을 거쳐서 올해는 적극적이고 본격적으로 세부적으로 잘 추진을 해볼까 합니다. 그래서 지난해에 있었던 문제점이라든지 그런 것들은 장소 변경과 보강을 통해서 방문지도 좀 조정하고요. 그런 세부계획을 지금 세워서 올해부터는 이미 실시를 하고 있습니다. 또한 멀리 떨어져 있는 위례라든지 이런 분들은 반납 예정 기일이 너무 적다고 그래서 그것도 7일에서 14일로 연장을 해서 실시하고 있습니다. 8개동 10개소를 지금 순회하고 있습니다. 다음은 34-14쪽입니다. 시민 독서문화 확산입니다. 총 사업비 2억 4,200만 원이 되겠습니다. 인문학 특성화사업이라든지 독서활동 지원행사, 북스타트사업, 찾아가는 도서관, 경기은빛독서나누미 사업, 진로독서프로그램 사업을 계속사업으로 조금 더 세세하게 잘 살펴서 시민들의 피부에 와 닿는 독서문화프로그램들이 되도록 하겠습니다. 지금 덕풍동에서는 진로독서프로그램에도 이것도 공모사업에 저희가 응모를 해서 선정이 됐습니다. 그래서 다문화프로그램이라든지 다문화서가만들기 이런 부분에서 저희가 보조금을 받게 돼서 올해 추진을 하게 됩니다. 또한 경기은빛독서나누미 사업이 의원님들께서 참 좋은 사업이라고 해주셨는데요. 이 부분도 기존에 저희가 확보해놓은 인력을 다 100% 예산 관계로 쓰지 못했습니다. 그런데 작년에 16명에서 올해는 19명 전부 교육 받으신 분들을 다 활용하게 됩니다. 그래서 이 부분도 점차로 한번 이 부분이 공공일자리 부분으로 연결이 돼서 고령화 관련된 도서관의 일자리로 자리 잡을 수 있을지 이런 부분들을 저희 각 팀장님들과 고민하고 있습니다. 진로독서프로그램 사업은 이것도 작년에 저희가 사업을 해서 잘 진행했었는데 금년에는 공모사업이 아직 진행은 안 됐는데 자체사업으로 저희가 일단 필요한 사업이기 때문에 세웠습니다. 1,200만 원을 자체사업비로 세웠는데요. 만약에 공모할 기회가 있으면 이것도 저희가 공모할 계획입니다. 다음 34-15쪽입니다. 책읽기 편한 환경 조성입니다. 총 사업비가 저희 도서관의 예산 중에서 가장 많이 투입되는 사업입니다. 약 20억 원 가까이지요. 이 부분들이 쾌적하고 안전한 시설 관리와 도서관 전산시스템의 효율적 관리 운영에 들어가게 됩니다. 아무리 좋은 시설이라도 사실은 안전이 확보되지 않고 안정적이지 않다면 시민들이 문화공간을 찾는 데 애로점이 많다고 생각합니다. 그래서 청소를 비롯해서 경비, 안내 그다음에 각 5개 도서관에 시설, 유지관리 이런 부분 또 지금은 눈으로 보이는 책도 중요하지만 지금은 모든 것들이 자동화시스템으로 된 전산시스템에 많은 비용이 들어가고 있습니다. 그래서 안전과 유지관리에 대해서는 하루도 저희가 사실은 마음을 놓을 수 없는 사정에 있습니다. 도서관이 한 개에서 세 개로, 세 개에서 다섯 개로 자꾸 늘어나다 보니까 가지 많은 나무 바람 잘날 없다고 그 말을 실감하고 있습니다. 그래서 사건, 사고가 터지기 전에 사전에 예방토록 사업비는 꼼꼼히 잘 챙겨서 안전하게 책 읽기 편한 공간이 되도록 적극 노력하겠습니다. 도서관은 2019년도에 아주 중요한 해인 것 같습니다. 특히 미사도서관이 우리 시에서는 가장 큰 규모로 지금 지어지고 있고요. 올해 개관이 사실은 가장 큰 주력사업입니다. 그다음에 두 번째로는 신축돼서 운영하고 있는 신설 도서관들이 잘 정착될 수 있도록 운영의 묘를 살리는 것이 정말 중요하다고 생각하고 있습니다. 거기에 또 신장 리모델링건이 있는데요. 살짝 말씀드리면 이 부분도 늘 원도심 주민들에게는 노후된 도서관으로 민원이 있었던 사항인데 작년 1년 간 저희가 그린리모델링 사업에 대한 것을 염두에 두고 실무자들과 팀장님들과 1년 동안 준비한 결과 도에서 저희 도서관이 선정됐습니다. 그래서 일단 5억 원이라는 보조비가 결정이 돼서 교부가 완료된 상태여서 이 부분도 시작을 해볼까 합니다. 또한 위례 설계가 잘 나와야 되겠지요. 그래서 시의 여러 가지 여건이 급격하게 변화하는 것만큼 도서관도 변화의 중심에 있는 것 같습니다. 그래서 각 부서별로 도시재생이라든지 또 SOC사업이 시민들에 직간접적으로 가장 밀접하게……
미숙

방미숙의장

관장님 지금 설명 마무리까지 다 하셨지요, 페이지 수는?
미화

차미화하남시립도서관장

예.
미숙

방미숙의장

그다음은 의원님들 질문하실 때 답변해 주시기 바라겠습니다. 시간이 너무 지연되는 과정에서.
미화

차미화하남시립도서관장

예, 이상 마치겠습니다. 감사합니다.
미숙

방미숙의장

하남시립도서관 소관 업무계획에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 정병용 의원 질의해 주시기 바랍니다.
병용

정병용의원

관장님 설명 잘 들었습니다. 우리 하남시의 도서관이 급속도로 많이 늘어나고 있어요. 그렇지요?
미화

차미화하남시립도서관장

예.
병용

정병용의원

그리고 올해 12월에 보면 미사도서관이 개관을 앞두고 있는데 관장님 말씀하신 것처럼 인력 확보에 굉장히 어려움이 있다고 얘기 들었습니다. 앞으로 올해 12월에 미사도서관의 인력 확충에 대해서 전혀 문제가 없는지 그 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
미화

차미화하남시립도서관장

지금 다행히 미사도서관 개관팀을 신설해주셨습니다. 그래서 일단 팀이 신설됐다는 것 자체가 여태까지 각 도서관을 신축하면서 개관팀이 된 것은 이번이 처음이거든요. 그래서 일단 개관팀이 되면 동력을 얻을 수 있을 것 같고요. 그래서 지금 제가 이거를 더 확보한다 안 한다 말씀드리지는 못 하고 시의 조직 인력부서와 계속 협의 중에 있습니다.
병용

정병용의원

아무리 좋은 도서관을 건립하더라도 인력 부족에 대해서 시민들이 불편함을 겪게 되면 그에 대한 잘못된 부분들이 많이 발생하기 때문에 그 부분을 더 꼼꼼하게 챙겨주시고요. 그리고 미사1동 주민센터 뒤편이 도서관 부지로 잡혀있는 걸로 알고 있어요. 언제 정도로 계획이 세워져 있나요?
미화

차미화하남시립도서관장

그래서 이 부분이 저희 의원님들도 잘 아시다시피 재정 여건과 시의 우선사업에 따라 도서관은 쭉 진행되고 있는데요. 미사지구 내에는 지금 미사도서관과 일가도서관, 디지털도서관 세 개가 지금 운영되고 있지요. 그래서 이거는 재정 여건에 따라서 부지는 지금 2016년도에 LH로부터 중복 지정 결정을 다 받아놓은 상태고요. 그래서 예정대로라면 위례라든지 쭉 앞으로 해야 될 도서관들이 있어서 2020년도 이후가 되어야 기본계획 수립을 시작할 수 있을 것 같습니다.
병용

정병용의원

도서관 건립에 대해서 많은 역할을 해주시는데 저희 하남시에 많은 도서관을 건립하는 것도 좋지만 우리 하남시의 재정상 예산이라든가 인력 확보에 어려움이 있으면 그 기준에 맞춰서 건립이 됐으면 하는 바람입니다.
미화

차미화하남시립도서관장

잘 참고하도록 하겠습니다.
병용

정병용의원

이상입니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안 계십니까? 더 질의하실 의원 안 계시므로 지금 정병용 의원께서도 말씀해주셨는데 차미화 관장님 요즈음에 미사지구에서 떠도는 카페 얘기 알고 계시지요?

「없습니다」 하는 의원 있음

미화

차미화하남시립도서관장

예, 알고 있습니다.
미숙

방미숙의장

그 얘기가 왜 돌고 있는지 아시는 부분대로 말씀해주시기 바라겠습니다.
미화

차미화하남시립도서관장

제가 그제인데 오후에 카페에 도서관 얘기가 나왔다고 해서 들어가 봤는데요. 보니까 도서관은 단 한 줄 댓글에 달린 거더라고요. 보건소라든지 의회 얘기 다 있고 거기에 시민들이 그것은 잘못 알고 쓴 글이라고 저는 생각했습니다. 그래서 미사 제2도서관이 사실은 언제 사업이 취소되거나 기본계획도 아직 방침이 안 나온 상황이기 때문에 취소되거나 유보된 사실이 없습니다.
미숙

방미숙의장

그렇지요. 관장님 짤막하게 말씀해주시고 사실 취소된 내용이 없어요. 그리고 정병용 의원께서 질문하신 제2의 도서관, 미사1동이지요? 미사1동에 하는 부분은 우리 의회에 보고한 바도 없고 우리 사업계획서도 없어요. 그런데 우리 의회에서 예산을 삭감해서 취소되었고 미사 1도서관은 제가 보니까 작년도 처음 계획대로 190억 원 내용이 똑같아요. 하나 변동된 게 없고 단지 우리 의회에서 삭감한 부분은 거기 집기류, 면적이랑 다 1층에서 4층 하는 것은 똑같아요. 집기류만 너무 과하다고 생각을 했기 때문에 의원님들이 의논해서 그것도 일부 삭감한 부분인데 어떻게 해서 그런 말들이 나가서 그렇게 와전된 얘기가 있었는지 모르지만 그건 의회로서 유감이게 생각하고 이거는 시도 욕을 먹이는 입장이기 때문에 물론 관장님이나 직원 분들의 탓은 아니라고 생각됩니다. 어떤 부분에서 이렇게 와전이 됐는지 모르지만 우리 관장님께서 이 잘못된 부분들은 풍산동, 미사1⋅2동에 전달하셔서 유관단체에 정확히 전달이 될 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.
미화

차미화하남시립도서관장

예, 알겠습니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 안 계시므로 하남시립도서관 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 하남시립도서관장 수고하셨습니다. 능률적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시26분 회의중지

15시37분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다. 하남문화재단
복지문화국장은 발언대로 나오셔서 하남문화재단 팀장들을 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
경순

류경순복지문화국장

복지문화국장 류경순입니다. 문화재단대표이사의 부재로 대신하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 문화재단 팀장들을 소개하겠습니다. 문재범 역사박물관장님입니다. 박만진 경영안전팀장입니다. 박경득 공연기획팀장입니다. 이선우 시민문화팀장입니다. 김보연 홍보마케팅팀장입니다. 안길호 무대기술팀장입니다. 서길한 학예조사팀장입니다. (팀장 인사) 2019년도 문화재단 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황, 2018년 성과, 정책목표, 2019년 주요사업 및 시책 순입니다. 36-1페이지에서 3페이지 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 36-4페이지 2018년 성과에 대해 보고 드리겠습니다. 공연기획팀 소관으로 시민문화 향유를 위한 다양한 우수 공연을 시민들에게 제공하였으며 경기도 상주예술단체 유치를 통해 공연예술 기획 역량을 강화하였습니다. 경기지역 공연장과 예술단체의 네트워킹 등 광역단위 행사로 경기문화재단 지원금 1억 1,000만 원을 유치하여 경기공연예술페스타 In 하남을 개최하였습니다. 이외에 방곡곡문화공감사업 등 국고지원사업을 통하여 문화나눔 복지를 구현하였습니다. 시민문화팀 소관입니다. 2018년 예술교육사업 중 국고지원사업으로 아동을 대상으로 꿈의 오케스트라 등을 신규로 운영하였으며 성인대상, 예술인문학 또한 운영하였습니다. 36-5페이지입니다. 홍보마케팅팀에서는 문화재생프로젝트, 극장앞 예술시장 등 문화사업으로 원도심과 신도심이 화합하는 장을 마련하고 문화재단 홈페이지 개편 등을 통해 시민참여형 홍보마케팅을 강화하였습니다. 36-6페이지 역사박물관 분야입니다. 하남의 역사와 문화를 공유하는 기획전시를 개최하였으며 하남역사 정체성 찾기의 일환으로 학술대회 등을 추진하였습니다. 36-7페이지 정책목표입니다. 문화재단의 비전은 시민중심의 문화예술, 품격있는 문화도시로 정하였습니다. 이에 따라 창의적인 시민문화예술 활동을 통한 하남문화공동체 가치 구현과 시민 누구에게나 열린 생활문화의 터전 확립을 목표로 삼았습니다. 중점과제로는 시민친화형 문화공간이며 시민주도형 문화예술 실현, 시민참여형 문화사업 추진, 역사박물관 정체성 확립 등 총 4개의 과제를 부여했습니다. 36-8페이지 2019년 주요사업 및 시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 공연관련 추진계획입니다. 올해는 하남시 승격 30주년으로 시민이 즐거운 공연 콘텐츠를 개발하여 보다 다양한 공연기획이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 하남시 승격 30주년 기념공연을 시리즈로 기획하고 있습니다. 오케스트라 컬렉션, 시그니처 컬렉션, 뮤지션 컬렉션 등 THE GREAT 시리즈를 통하여 국내의 최고 단체 및 아티스트의 명품 공연을 준비하고 있습니다. 또한 소극장 뮤지컬, 연극으로 기쁨과 감동을 선사하는 희노애락 시리즈와 인지도 높은 케미 콘서트를 통한 브랜드 공연을 기획하고 있습니다. 36-9페이지입니다. 어린이를 위한 에듀 스테이지 프로젝트를 운영할 계획입니다. 특히 어린이들의 감성과 창의력 개발을 위한 가족대상 친화형 프로그램인 에듀 스테이지는 어린이날특집 뮤지컬로 엔서니브라운의 ‘기분을 말해봐’, 여름방학 특집으로 가족명랑뮤지컬 ‘안녕 자두야’ 등 어린이감성시리즈 우수 콘텐츠를 아이들에게 제공하고자 합니다. 기획역량 및 지역 공연 프로그램 개발을 위해 공연장 상주예술단체를 운영할 계획이며 방방곡곡문화공감사업, 문화가 있는 날을 통하여 시민을 위한 문화복지 구현에도 노력하겠습니다. 36-10페이지 이성산성문화축제입니다. 이성산성을 활용한 축제를 통해 정체성 확립과 시민이 직접 참여하고 즐길 수 있는 화합의 장을 마련하는 것을 목표로 하고 있습니다. 하남시의 고유성이 반영된 축제를 개발하고 인구 증가와 도시의 확대 등 역동성이 있는 축제로 발돋움하고자 합니다. 예산은 2억 원입니다. 시 승격 30주년을 기념하여 9월 한 달을 문화의 달로 운영할 예정으로 이성산성 경관광장, 광주향교, 미사호수공원, 미사경정공원 등에서 관련행사를 진행할 계획입니다. 역사성이 강조된 이성문화제와 시민화합의 축제를 함께 하는 계기가 경기도 경기관광축제에 지원금을 신청, 축제를 확대하는 계획 등 다각적으로 시민문화축제행사에 대하여 검토하고 있습니다. 가족 등 많은 시민이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 36-11페이지입니다. 예술교육사업으로 꿈의 오케스트라사업 추진입니다. 소외계층을 포함한 아동·청소년들을 소통과 협력을 통해 바른 인성을 지닌 시민으로 성장시키고자 합니다. 꿈의 오케스트라사업은 베네수엘라의 엘시스테마 음악교육 철학을 바탕으로 오케스트라 교육을 통해 아동 및 청소년에 긍정적 자존감과 바른 인성을 갖추게 하는 국고지원사업으로 우리시는 2018년 처음으로 시작하였습니다. 예산은 시비 3,500만 원, 국비 지원금 1억 4,000만 원 등 총 1억 7,500만 원을 예상하고 있습니다. 오케스트라 단원 등 대상 아동은 하남시 소재 초등학생으로 드림스타트 이용아동 등 정원의 60%이상을 취약계층을 대상으로 운영하고 있습니다. 작년 12월 첫 공연을 하였으며 향후 시민과 학부모를 대상으로 특별연주회와 정기연주회를 개최할 예정입니다. 36-12페이지 문화전략기획입니다. 우리시에서는 문화적 도시재생사업인 뉴딜사업을 추진하고 있습니다. 2018년도에는 신장전통시장을 사업대상지로 추진하였습니다. 2019년도에는 문화재생프로그램의 새로운 대상지로 덕풍천을 선정하여 진행하고자 합니다. 시민이 참여하고 주도하는 문화재생프로젝트와 지역의 특성을 반영하고 하남시의 청년창업과 지역 예술작가 및 경력단절 여성들과 함께 극장앞예술시장 사업을 또한 추진하고자 합니다. 이를 통해 문화로 사회적경제를 활성화하는 방안을 모색하고 새로운 관점에서 문화예술로 디자인하여 브랜드화하고 원도심과 신도심이 함께 어우러지는 화합의 장을 마련하고자 합니다. 36-13페이지 SNS 운영입니다. 시민친화적인 소통을 위해 SNS 운영 및 크리에이터 교육 등 시민의 창작 역량을 강화하고자 합니다. 특히 올해는 청소년을 대상으로 크리에이터를 육성하는 교육과 시민 크리에이터와 함께 콘텐츠 제작 활성화 분위기를 조성하고 SNS 어워즈 등 시민들이 참여 기회를 보다 많이 제공하여 적극적인 참여를 유도하도록 하겠습니다. 작년에 전면으로 개편된 재단의 홈페이지와 또한 연계하여 문화재단의 이미지 및 사업 홍보 효과를 높이겠습니다. 36-14페이지 역사박물관 운영 활성화입니다. 박물관 아카데미 운영을 통하여 시민들에게 체험프로그램과 강좌를 진행하고 하남의 고유한 역사 가치 확립과 더불어 다양한 문화 향유 기회를 제공하고 평생학습권을 시민들에게 보장하고자 합니다. 이를 통하여 하남시 역사 가치 홍보 및 시민들과 문화소통의 기회를 제공하고 하남시민의 자긍심을 고취하고자 합니다. 이상으로 문화재단 업무보고를 마치겠습니다.
미숙

방미숙의장

하남문화재단 소관 업무계획에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? 박진희 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박진희의원

국장님 설명 잘 들었습니다. 국장님 설명을 잘 하시네요. 사실 국장님이 설명하실 건 아닌 것 같다는 생각이 들었습니다. 세부적인 내용에 대해서 질문할 수 없는 상황이기도 하고 외청에서 계속 진행하고 있는 부분이라서 국장님께서 질문드리는 부분에 안 맞아 보이는 것 같아요. 질문을 드리면 답변을 해주실 수 없을 것 같다는 생각이 드는데.
경순

류경순복지문화국장

그래서 의장님께 양해 말씀을 구하고자 하는데요. 제가 답변을 드리더라도 정확하게 답변을 드려야 되기 때문에 오류를 범하게 되면 기존에 재단에서 열심히 일하고 계시는 분들에 대해서 누가 될 것 같아서 질문을 하시면 해당 팀장님께서 답변을 해주셨으면 어떨까 싶습니다.
미숙

방미숙의장

예, 그렇게 해주시기 바라겠습니다. 팀장님들은 준비해 주시기 바라겠습니다.

박진희의원

경영안전팀장님께서 다 답변해 주실 수 있을 것 같은데 그러면 의장님 박만진 팀장님께 질문드리도록 하겠습니다.
미숙

방미숙의장

예, 박만진 팀장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
만진

박만진하남문화재단경영안전팀장

경영안전팀장 박만진입니다.

박진희의원

재단은 열심히 일하시는데 여러 가지 문제점으로 많이 위축되어 있는 것도 사실인 것 같습니다. 하지만 재단의 발전을 위해서 그렇게 된 부분이기 때문에 절대 너무 위축되지 마시고 이럴 때일수록 업무에 더 적극적으로 하셔서 예산이 없고 사업이 다 없어졌으니까 있는 것만 하되 최대한 책임지지 않게끔 하겠다라는 생각보다는 이럴 때 일수록 더 새로운 것들을 보여줘서 재단의 이미지를 조금 더 부각시키겠다는 생각으로 해주시기를 부탁드리겠습니다. 저 역시도 잘못된 부분들은 시정해 나가지만 열심히 하시는 부분들에 대해서 저도 적극적으로 응원하도록 하겠습니다. 그러면 질문드리겠습니다. 공연기획팀 관련해서 하남시 승격 30주년 기념공연 시리즈라고 했지만 크게 30주년하고 맞아 보이지 않아요. 그부분은 어쩔 수 없는 거지만 상반기에 금액 큰 공연들을 매우 많이 해 보이는데 개인적으로 하반기에는 어떻게 하려고 상반기에 고가의 공연들을 많이 하시나 라는 생각이 들었거든요. 혹시 이걸 세분화해서 분기별로 나눠서 공연 배치하시는 건지 라인업 할 때 상반기에 확 많은 공연들을 해서 부각을 하시려고 하는 건지 그런 부분들에 대해서 답변을 듣고 싶습니다.
만진

박만진하남문화재단경영안전팀장

그건 공연기획팀장님이 더 잘 아시지만 제가 알고 있기로는 1월, 2월, 3월 달에 중요한 사람들이 인지할 수 있는 작품들이고 특히 윤종신 같은 경우는 저희랑 스케줄이 그렇게 맞은 상황입니다. 3월 하고 4월 솔직히 공연이 잘 안됩니다, 그때가 개학이고 그런 상황이라서. 공연을 할 수 있는 초반하고 여름방학 말고 9월, 10월, 12월 이 정도에서 하는데 공연기획팀에서 준비하고 있는 것 중에 어린이들을 위한 것은 분기별로 따로 준비하고 있고 여기 나와 있는 것 외에도 다른 시그니처 이런 상황으로 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다.

박진희의원

상반기에 억 단위 이상 되는 공연들을 많이 하신 것 같아서 나름 걱정이 돼서 그 부분에 대해서 어떻게 조율이 되는 건지 궁금했고요. 윤종신 콘서트 같은 경우는 어디 가나 기본 티켓 파워가 있어서 하남도 전석 매진이 됐을지 모르겠는데 하남 같은 경우는 전석 매진돼도 흑자가 날 수 없는 이유가 공연장의 시스템이 그만큼 뒷받침되지 않기 때문에 아무리 객석이 꽉 찬다고 해도 안 되잖아요. 갑자기 극장의 규모를 키울 수는 없지만 일단 기본적으로 10년이 다 넘다 보니까 극장 자체가 너무 노후화된 것 같아요. 안전이 제일 우선인데 피트도 너무 오래 됐을 것 같고 턴테이블은 아예 돌아가지도 않는다고 하고 그러면 무늬만 대극장이지 대극장이 할 수 있는 역할들을 전혀 못하고 있어요. 그런 데다가 조명 같은 경우도 고보나 이런 거 사용하는 것도 지금 현재 사용하고 있는 것들이 아니라 너무 오래전 거라서 당장 제작하려고 해도 하남시 장비에 맞는 제작을 할 수 없는 상태인 것 같아요. 되게 심각한 것 같은데 거기에 대해서 계획이 있으신지 그리고 객석이 적은데 너무 적다 보니까 1억이 넘는 공연들이 들어와도 흑자를 낼 수 없는 부분들이 객석의 문제들인데 혹시 그부분에 대해서 대안이 있는지 올해 그런 부분에 대해서 보안이 필요할 것 같아요. 안전문제도 있지만 기본이 안 갖추어진 공연장에서 괜찮은 공연들이 와서 공연을 할까 라는 생각이 들어요. 그 부분에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
만진

박만진하남문화재단경영안전팀장

그 부분에 대해서 국장님과 상의를 했습니다. 10년이 지나다보니까 획기적인 방안을 갖고 경영성을 추구해야 되지 않겠냐고 말씀을 해주셨고 다음주 월요일에 면접이 있고 나면 3월 초순에서 중순까지는 대표님이 발령이 나실 것 같은 상황이기 때문에 총체적인 문제가 많이 있습니다. 12년, 11년이 되다보니까 무대기계 콘솔조차도 멈춰버리는 상황이 됐었고 그간 3, 4년 전부터 계속 시에다가 부탁을 드렸고 이런 이런 기계 부분에 7년 지나면 유통기한이 지나기 때문에 AS도 안 되기 때문에 어렵다고 했는데 그게 예산이 크다보니까 제일 먼저 삭제됐던 부분들이 많이 있습니다. 대표님이 오시면 경영성을 갖출 수 있는, 의원님 말씀하셨듯이 900석 정도면 대형공연들이 대관도 들어오지 않습니다. 다른 회관들에서는 1200석에서 1300석 넘는 곳은 대중가수들도 대관이니 뭐니 이런 것들이 많이 들어오는데 900석에서는 대관을 물어봤다가 객석수를 물어보고서는 대관을 취소하는 경우가 많습니다. 윤종신 공연도 아까 말씀하셨듯이 거의 매진에 가깝지만 초청료가 그렇게까지 비싸지 않습니다. 1억까지 가는 작품들도 할 수 없는 상황이라서 그 부분은 나중에 다시 설명을 드리겠습니다. 그렇게까지 높지 않고 유니버설도 1억까지 갈 수는 없습니다, 저희가 거기에 맞춰서 하기 때문에. 말씀하셨듯이 총체적인 난국이지만 대표님이 오시면 대표님과 함께 어려운 부분에 대해서 해결해 나가도록 하겠습니다.

박진희의원

극장의 역할 중에 제일 중요한 부분이고 안전에 대한 아주 기본적인 부분인 것 같습니다. 안전과 관련된 것과 여러 가지 부분이 10년이 지나다 보니까 정비해야 될 것이 많이 있어 보여요. 새로운 대표님이 오시면 계획적으로 할 수 있도록 미리미리 준비를 부탁드리겠습니다. 홍보마케팅팀에서는 시에서 하고 있는 정책사업과 많은 발을 맞춰서 하고 계신 것 같아요. 이런 부분들은 칭찬해드리고 싶고 앞으로도 계속 시에서 하는 정책사업과 연계해서 할 수 있도록 그리고 향교사업도 추진하고 있지 않습니까? 팀장님 알고 계시겠지만. 향교와 관련된 사업들도 재단에서 연계해서 함께 해나갈 수 있도록 그런 부분들도 부서에서 계속 신경 써 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 저희가 이래저래 축제팀의 예산이 많이 삭감이 됐어요. 현실상 축제의 기본적인 사업목적이 맞지 않는다는 것 때문에 삭감이 됐지만 그것 외에도 3·1절도 마찬가지, 30주년도 마찬가지 시에서 먼저 제안하기 전에 재단에서 올 핵심과제로 축제를 준비했어야 되는 게 맞아요. 그런 부분에 대해서 시간을 다툴 수도 있겠지만 적극적으로 제안을 해주시고 시에서도 새로운 사업들이지만 추경에라도 반영해서 축제가 네다섯 가지가 삭감된 상황이기 때문에 그런 부분들 진행할 수 있도록 경영팀에서 계약부분이기 때문에 여러 가지 힘든 상황들을 겪기 때문에 조금 더 움츠릴 수 있겠지만 그래도 적극적으로 융통성을 가지시고 다 함께 해주셨으면 좋겠다는 생각이 드는데 팀장님 간단하게 답변 좀 부탁드리겠습니다.
만진

박만진하남문화재단경영안전팀장

향교사업에 대해서 아까 잠깐 말씀하셨는데 저희가 그렇지 않아도 수요일 오는 9월 달에 한 달 동안 할 수 있는 문화 사업에 대한 것을 국장님과 문화체육과 그리고 향교, 예술인협회 예총과 함께 회의 했습니다. 한 달 동안 할 수 있는 아이템에 대해서 회의를 했었고 이성문화축제가 나가야 될 방향에 대해서도 얘기가 됐었고 향교 쪽에 대해서는 향교에서 오신 사무국장님과 제가 따로 한번 만나서 저희가 도와드릴 부분과 박물관과 연계할 수 있는 부분에 대해서 말씀드렸고요. 그리고 3·1절에 대해서 말씀하신 건 저희가 놓친 부분이기도 하지만 작년 8월 현감 이후로 거의 3번의 감사를 받았습니다. 그리고 예산을 저희가 올릴 수 있는 정신조차 없었고 많이 빠진 부분들이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 저희도 실수라고 할 수 있겠지만 지난 주 회의를 통해서 문체 과에다가 3·1절에 대해서 저희는 2018년도 예산이 결산이 되려면 3월 24일이 돼야지 됩니다, 저희가 준 서류하고 그런 것들이 합쳐지려면. 먼저 시 추경에다가 오늘 보냈습니다. 그런 부분에 대해서는 저희도 빨리 할 수 있는 부분에 대해서 진행하려고 하고 있습니다. 이상입니다.
박진

박진

희 의원 팀장님도 공연 쪽을 많이 아시기 때문에 타이밍이 매우 중요하다는 부분, 기획에서는. 그런 것들을 잘 알고 계실 거예요. 조금 힘드시겠지만 힘내서 적극적으로 해주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 향교사업은 잘 진행하고 계신 것 같아요. 올해 시범사업 잘 하고 내년에 본 사업 되면 나중에 야행축제를 해보고 싶은 생각이라서 재단의 도움이 많이 필요해요. 지역에서 함께 하는 게 가산점이 많아서 재단에서도 함께 열심히 도와주시기 부탁드리겠습니다. 이성문화축제 얼마 안 남았어요. 여러 가지 상황 때문에 크게 준비는 못하고 계신 것 같은데 이 부분도 잘 준비해 주시기 부탁드리겠습니다. 마지막으로 박물관 업무보고서에 보면 박물관 공약사업이라고 되어 있습니다. 공약사업이라고 하시는데 지금까지 추진했던 내용들이지 공약이라 새로운 사업이 아닌 것 같은데 이렇게 올리셨어요. 공약사항에 대해서 새롭게 뭘 하실 건지. 있는 사업만 쭉 올려놨는데 공약사업이라고 쓰신 게 뭘 새롭게 하신다는 건지 간단히 답변 좀 부탁드릴게요.
만진

박만진하남문화재단경영안전팀장

이 부분은 좀 약간 민감한 부분이 있어서 제가 말씀드리기가 그렇고 이건 박물관장님께 잠깐 들어도 되겠습니까?
미숙

방미숙의장

예, 박물관장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
재범

문재범하남역사박물관장

안녕하십니까? 박물관장 문재범입니다. 방금 박진희 의원님께서 말씀하신 역사교육 활성화, 강화 이쪽 방안은 김상호 시장님 공약사항으로 돼 있는데요. 이 부분은 여러 의원님들께서 누차 지적해주신 박물관이 운영하는 측면에 있어서 시민교육 참여 활성화가 좀 더 많이 필요하다 하는 부분이 공약에 반영됐습니다. 저희들도 그 부분에 대해서 많이 반성을 했고요. 사업 내용을 좀 더 다양화 하고 시민들이 좀 더 박물관에 친근하게 다가올 수 있도록 대상이나 시기를 분류해서 다양한 프로그램을 운영하겠다는 내용을 포함시킨 겁니다.

박진희의원

관장님 제 말씀은 이 사업들이 지금까지 추진했던 사업들이지 공약이라 새롭게 한 사업이 없다는 말씀을 드린 거예요. 제가 업무보고니까 여기서 길게 말씀은 안 드리겠지만 이런 부분들에 대해서 공약과 연결해서 새로운 사업을 추가하실 거면 기존에 했던 사업에 뭔가 다른 사업들을 더 구상하셔서 넣는 게 맞아요. 그래서 아무 것도 없어요. 공약사항이라고 쓰실 거면 새로운 사업들을 여기에다가 더 추가하셔서 하시는 게 맞아 보이고 제가 예산심의때도 말씀드렸는데 박물관의 제일 중요한 건 박물관 운영이에요. 박물관 운영을 올해는 어떻게 해서 최대한 얼마만큼 인원 동원이나 활성화시킬 거냐. 활성화 계획에 대해서 나중에 서면으로 부탁드리겠습니다.
재범

문재범하남역사박물관장

알겠습니다.

박진희의원

국장님 설명하시느라고 고생 많으셨습니다. 국장님께서 하실 부분은 아니었을 것 같은데 설명하시느라고 고생하셨고요. 박만진 팀장님 이하 여러 팀장님들 여러 가지로 아직 마음을 추스려야겠지만 새로운 대표님이 오시면 지금보다 조금 더 좋아질 거라 믿고 싶습니다. 지금까지 여러 가지 행정사무감사 끝나고 힘들었다고 아까 말씀주셨지만 그건 그거고 올해는 조금 더 적극적으로 열심히 하셔서 우리가 일하면 많이 질책을 받는다가 아니라 일 해서 더 칭찬을 받고 재단의 이미지를 더 업 할 수 있는 올 한해가 되시기를 바라겠습니다. 그리고 저도 함께 열심히 응원하겠습니다. 이상입니다.
미숙

방미숙의장

팀장님 들어가시기 바라겠습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안계시므로 하남문화재단 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 복지문화국장 수고하셨습니다. 라. 하남시자원봉사센터

「없습니다」 하는 의원 있음

다음 자치행정국장은 발언대로 나오셔서 자원봉사센터 팀장들을 소개하고 소관 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바라겠습니다.
동화

김동화자치행정국장

자치행정국장 김동화입니다. 자원봉사센터 2019년도 주요업무계획 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 유정희 기획행정팀장입니다. 최은숙 활동지원팀장입니다. (팀장 인사) 하남시자원봉사센터 2019년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2018년 성과, 정책목표, 2019년도 주요사업 및 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 37-1쪽부터 37-2쪽 일반현황 및 37-3쪽부터 37-4쪽 2018년 성과, 37-5쪽 정책목표는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 37-6쪽이 되겠습니다. 2019년 주요사업 및 시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 ‘안녕 Re Action 캠페인’ 사업 추진입니다. 본 사업은 2019년도 신규사업으로 온 시민이 1인 1봉사 추진을 목표로 ‘안녕 Re Action 캠페인’을 실시하여 안부 묻는 사회, 안심하는 사회를 만들어가도록 추진하겠습니다. 사업비 200만 원을 투입해 시민·청소년 자원봉사자, 기업인 등이 참여하는 캠페인을 매월 전개해 지역자원봉사 활성화 및 1인 1봉사 참여기회를 제공하고 온 시민 1인 1봉사 안녕 Re Action 캠페인 인식으로 안전한 사회 따뜻한 사회가 조성되도록 추진하겠습니다. 37-7쪽이 되겠습니다. 청소년지도자 양성 교육입니다. 청소년의 자원봉사활동 활성화와 청소년지도자 육성을 통해 질적으로 향상된 봉사활동의 토대를 마련토록 하겠습니다. 사업비 400만 원을 투입해 금년 2-4분기에 청소년자원봉사 지도에 관심있는 성인 봉사자 30명에 대해 자원봉사 이론 및 실무교육, 강의 스킬, 테마별 실무교육을 통해 청소년지도자를 육성하고 청소년프로그램 지도자로 활용토록 하여 청소년자원봉사자에 대한 전문성을 확보해 나가겠습니다. 37-8쪽이 되겠습니다. ‘학교야 자원봉사와 놀자’ 사업추진 계획입니다. 청소년들에게 친숙한 자원봉사의 이미지와 책임감 부여로 폭넓은 봉사활동을 체험할 수 있도록 찾아가는 자원봉사활동을 전개해 나가겠습니다. 금년 4월부터 11월까지 관내 중고생 3000명을 대상으로 800만 원을 투입하여 자원봉사활동 참여가 어려운 학생들을 위해 학교를 방문하여 봉사활동의 참된 의미를 찾도록 봉사활동 참여 기회를 부여하도록 하겠습니다. 지난 해 본사업 청소년프로그램 운영에 30회에 걸쳐 5600여명이 참여한 바 있습니다. 금년 2월 중에 관내 중고등학교에 프로그램 신청방법 등 안내문을 발송하여 찾아가는 자원봉사활동을 통하여 청소년들에게 친숙한 자원봉사 이미지와 봉사활동 참여 기회를 부여해 나가겠습니다. 37-10쪽이 되겠습니다. 참 좋은 사랑의 밥차 운영입니다. 사랑의 밥차 운영을 통해 노인 및 장애인, 저소득층을 대상으로 급식을 통해 최저 생계를 유지할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 금년 4월부터 11월까지 4,300만 원을 투자해 매주 2회에 걸쳐 13개 자원봉사단체를 활용하여 급식을 제공하고 네일아트 등 재능봉사도 실시하겠습니다. 지난해에는 46회에 걸쳐 1만 2000여명에 대해 급식을 지원한 바 있습니다. 향후 급식지원 외에 건강상담, 손 마사지 등을 운영하여 저소득층의 복지사각지대 이웃에게 무료급식과 더불어 봉사자 재능나눔을 통해 정서적인 서비스 지원을 확대해 나가겠습니다. 37-12쪽이 되겠습니다. 숲 해설이 있는 지킴이 활동 업무추진 계획입니다. 청소년들이 지역의 다양한 동식물의 생태계에 대해 이해하고 생태계 보존을 위한 지킴이 활동을 할 수 있도록 추진하겠습니다. 금년 2월부터 10월까지 820명을 대상으로 500만 원을 투자해 숲 생태 교육을 통한 청소년 지도자를 육성하여 지도자로 활동케 하고 월 1회 생태모니터링 활동과 환경정화 활동을 추진하겠습니다. 지난 해 10회에 걸쳐 숲 지도자 양성교육을 실시한 결과 19명 이수하고 6명이 수여한 바 있고 7회에 걸쳐 청소년자원봉사 지도자 63명이 활동하였고 총 7회에 걸쳐 433명이 테마별 청소년자원봉사 활동을 실시한 바 있습니다. 향후 2월중에 대상자 교육을 실시하고 3월부터 10월까지 테마별 청소년프로그램을 운영하고 하남의 자연과 역사를 미사위례신도시 주민들에게 홍보할 계획입니다. 숲 생태 모니터링을 통해 동식물의 생태 이해와 환경의 중요성을 청소년들이 깨달을 수 있도록 숲 해설이 있는 지킴이 활동을 지속적으로 추진하겠습니다. 이상으로 재단법인 하남시 자원봉사센터 2019년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
미숙

방미숙의장

자원봉사센터도 국장님이 설명을 하셨기 때문에 팀장님들, 혹시 의원님들 질문하시는 부분에 대해서 준비해 주시기 바라겠습니다. 하남시 자원봉사센터 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 이영아 의원 질의해 주시기 바랍니다.
영아

이영아의원

간단하게 질문드리겠습니다. 타 지역에서는 기업과 관이 서로 협조해서 자원봉사 실현을 위해서 애를 쓰고 있습니다. 현재 하남시 자원봉사센터에서는 타 기업과의 MOU체결의 건이 있었습니까? 최근에.
동화

김동화자치행정국장

양해를 해주신다면 팀장이 답변해도 되겠습니까?
미숙

방미숙의장

관련 팀장님 나오셔서 설명해 주시기 바라겠습니다.
영아

이영아의원

그러면 지금 얘기하신 것과 같이 자원봉사활성화를 위해서 MOU체결 건이 없다는 얘기이신 건가요? IBK기업은행 사랑의 밥차 건과 관련은 MOU건이 아니라는 얘기이신 건가요?
그러면 그런 노력을 하시기 위해서 노력하시려고 하는 점이 있었습니까?
알겠습니다. 적극적인 노력도 당부드리겠습니다. 이상입니다.
미숙

방미숙의장

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안계시므로 하남시 자원봉사센터 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 자치행정국장 수고하셨습니다. 지난 2월 11일부터 오늘까지 집행부 각 부서와 산하 기관의 2019년도 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 2019년도 업무계획을 준비하여 보고해 주신 각 부서장과 기관장 이하 관계공무원 모두 수고해 주신 데 대해 감사드립니다. 또한 바쁘신 가운데도 제279회 하남시의회 임시회 제5차 본회의에 참석해 주신 동료의원 여러분과 관계자 모든 분들에게 감사의 말씀드립니다. 제6차 본회의는 2월 19일 오전 11시에 개의됨을 알려드리면서 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

16시13분 산회

출처 경기 하남시의회 회의록