서호영 의원 발언

방금 소개받은 대구테크노파크 원장 권업입니다. 다시 한 번 감사의 말씀과 함께 인사를 드리겠습니다. 먼저 말씀하신 대로 저희들 테크노파크 오늘 주요 참석간부 먼저 소개해 드리고 바로 업무보고에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 오늘 출석하신 우리 TP의 간부는 정책기획단장인 성병호 단장님. 그다음에 기업지원단 배선학 단장님. 그다음에 한방산업지원센터장 박진석 센터장님. 마지막으로 행정실장인 황한재 실장입니다. (간부인사) 답변의 편의성을 위해서 더 많은 간부들이 배석을 하려고 했는데 여기가 협소해서 사무처 직원과 의논해서 최소한인 4명으로 줄였습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다. 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 하기 전에 저희들이 보고드릴 양이 많아서 다소 긴 듯한 느낌도 제가 받고 있는데 여러분들 양해해 주시고 경청해 주시면 감사하겠습니다. 바로 시작하도록 하겠습니다. 평소 활발한 의정활동을 펼치시면서 대구테크노파크 발전을 위하여 지원과 조언을 아끼지 않으시는 존경하는 대구광역시의회 경제환경위원회 하병문 위원장을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2019년도 재단법인 대구테크노파크 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 업무보고를 통해서 위원님들께서 지적하신 사항이나 고견은 앞으로 사업을 추진함에 있어서 최대한 반영하여 대구테크노파크가 지역첨단산업 육성과 경제 활성화의 중추적 기능을 수행해 나가도록 저희 임직원 일동은 최선을 다해 노력하겠습니다. 먼저 유인물에 의거해서 대구TP의 주요업무를 보고드리겠습니다.

업무보고 드리겠습니다. 우선 지역 디자인산업 발전에 많은 관심과 성원을 주고 계신 서호영 경제환경위원회 부위원장님과 여러 위원님들께 깊이 감사를 드리며 대구경북디자인센터 2019년 주요업무보고를 드릴 수 있게 되어 감사하게 생각합니다. 업무보고에 앞서 디자인센터 주요업무를 총괄하고 있는 간부들을 소개해 드리겠습니다. 우선 경영기획본부 서혁수 본부장입니다. 미래전략추진단 공외천 단장입니다. 진흥본부 장지훈 본부장입니다. 사업본부 이경남 본부장입니다. (간부인사) 보고 계속 이어가겠습니다. (서호영부위원장, 하병문위원장과 사회교대)

김승찬 원장님 수고하셨습니다. 이찬희 신용보증재단이사장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 신용보증재단이사장 이찬희입니다. 먼저 의정업무로 바쁘신 가운데서도 항상 열정적으로 지역사회 발전을 위해 애쓰시는 경제환경위원회 하병문 위원장님, 서호영 부위원장님, 홍인표 위원님, 장상수 위원님, 김동식 위원님, 이태손 위원님께 훌륭하신 의정활동을 해 오신 데 대하여 경의를 표해 올립니다. 또한 저희 대구신용보증재단에 많은 관심과 애정을 가져주시고 격려해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 대구신용보증재단 금년도 경영 목표를 소상공인 맞춤형 종합 지원을 통한 서민 경제 안정망 강화로 설정하고 지역 내에 소기업, 소상공인에 대한 신용보증을 1조원 이상 지원하여 지역 경제 활성화에 도움이 되고자 최선을 다하겠다는 다짐을 하면서 오늘 업무보고에 임하도록 하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 저희 재단 간부직원들을 소개해 올리겠습니다. 박희웅 보증사업본부장입니다. 이종성 기업지원본부장입니다. 전재우 소기업소상공인성공지원센터장입니다. 김영기 대구서민금융종합지원센터장입니다. (간부 인사) 이분들 외에 지점장이 여섯 분 있습니다마는 요즘 최근에 보증이 폭증한 관계로 오늘 업무차 참석하지 못했습니다. 이어서 주요업무를 보고드리겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의를 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 홍인표 위원님 질의하시겠습니다.

업무보고서 196쪽, 197쪽 참고 부탁드리겠습니다. 스마트시티 담당하시는 분이, 주도적으로 담당하는 부서가 어디십니까? 오늘 참석 못했습니까?

오늘 와 있습니다. 실무자가 와 있고 지금 현재 조직 구조상으로는 과거에 모바일시스템을 하다가 이 사업이 본격화되면서 특화센터를, 그러니까 TF팀을 이번에 구성했습니다. 지금 성서에 있습니다.

스마트시티 부분에 대해서 대구시에서 추진하고 있는 부분이 알파시티에 517억원, 대구시 전체에 614억원입니다, 예산 규모가. 알파시티나 대구시나 공히 안전이라든지 교통이라든지 행정 부분에 주도적으로 스마트시티를 구현하고 있습니다, 사업을. 그 세부적인 사항으로 교통 부분에 TP에서 2018년도 스마트파킹을 지난번에 결산 때라든지 행감 때라든지 지적을 했을 것 같습니다. 그래서 그 부분을 지적하면서 전문적인 소양도 제가 말씀을 드렸는데 조금 전에 전체 예산을 비교해도 알파시티가 30만평에 안전이라든지 행정이라든지 교통이라든지 스마트시티를 구현하는데 517억원인데 대구시 전체가 614억원이란 말입니다.

예.

그래서 그게 예산을 대비하면 턱없이 부족한 숫자라는 것이죠, 이제. 자, 스마트파킹이라고 하면 작년에는 제가 알기로는 공영주차장 위주로 스마트파킹을 한 것으로 알고 있습니다. 11개 공영주차장을 대상으로.

예.

그러면 스마트파킹이 추구하는 효율성이 전혀 없다는 것이죠?

예. 지난번에도 지적을 하셨습니다.

그렇죠?

예.

그래서 이런 부분을 왜 사업을 추진했을까? 그러면 폭넓게 예를 들어 스마트파킹을 한다고 그러면 도시 건설이 기반이 안 되었는데, 다르게 말씀드리면 주차 공간이 없는데, 주차할 공간이 없는데 스마트파킹을 할 수 없다는 것이죠.

예.

실제로 구현이 안 된다는 것입니다. 그런데 예산을 낭비해 가면서 그렇게 한다는 부분들은 좀 모순이 아니겠나, 그래서 TP에서 그런 부분을 주도적으로 어떤 기술력이라든지 전문가 소양을 키워서 대구시에 자문 역할을 한다고 그러면 614억원을 골고루 배분해서 어느 한 부분도 스마트시티화가 될 수 없도록 하는 것이 아니고 교통 분야 하나만이라도 제대로 하자는 그런 취지입니다. 정말 주차공간을 만들어서, 원장님께서 서울 무역회관에 출장을 가시다가 앱으로 무역회관 인근 주차공간을 확보를 합니다. 무역회관이 주차공간이 없다고 하면 그 인근에 코엑스라든지 인근 주차공간이 다 열람이 됩니다. 그러면 여기에서 서울 가는 시간이라든지 사전에 도착 시간을 예정해서 예약을 합니다, 어느 주차공간을. 예약을 하고 요금을 결제를 하고. 그게 스마트파킹이 구현될 수 있는 실질적인 내용입니다. 대구 예를 들어도 마찬가지입니다. 여기에서 시내 모 백화점을 간다고 그러면 상당히 주차공간이 협소하고 부족하다, 대구시만 하더라도. 그러면 여기에 그 인근 주차 공간, 노상주차, 노외주차, 공영주차, 민영주차 어떻게 보면 협조가 되면 건축물 부설주차까지 주차공간이 다 뜹니다. 뜨면 빈 곳으로 바로 파킹을 할 수 있다는 것이죠. 그럼으로 인해서 장점은 교통 혼잡을 방지하고 대기가스를 적게 만들고 시간을 단축시키고 또 개인적으로는 업무 역량을 높이고 유류비도 절감할 수 있고 이런 스마트파킹이 가져다주는 장점을 극대화하고 정말 스마트시티의 한 요소로서 자리매김을 해야 되는데 그렇지 못하다는 것이죠.

저희들 확인을 했습니다.

그러니까 그런 과제가 있더라도 사실상은 예산 낭비를 어떻게 막아야 되면 사업을 보류를 한다든지 차후로 미루어가지고 다른 사업과 복합적으로 추진할 수 있도록 전문성을 키웠으면 하는 그런 바람입니다.

예.

궁극적으로 스마트시티가 추진하는 것은 도시의 경쟁력과 시민들의 삶의 질 향상을 추구하는 것입니다. 그래서 건설과 ICT를 융복합화해서 정말 다양한 서비스를 시민들에게 제공하고 그런 지속 가능한 도시를 만드는 것입니다. 추구하는 것입니다. 그런데 사실 알파시티도 제가 가보면 도시의 구조가 그렇게 되어 있을까, 너무 많은 부분을 제가 원장님한테 요구를 하는 것 같은데 이런 부분들은 대구시하고 업무 협조상 회의를 할 때라든지 그때도 원장님께서 다양한 부분에 마인드를 가지고 계시니까 그런 부분은 정확하게 전달을 해 주십사라는 것입니다.

작년 11월 행정감사 때 홍 위원님께서 지적을 하셨습니다. 그 이후의 조치사항을 먼저 말씀드리고 스마트시티, 국가 전략 프로그램상 스마트시티 사업에서 저희 TP가 하고 있는 역할을 설명드리면 저희들이 아마 이야기가 될 것 같은데 그때 말씀하신 이래 저희들이 스마트파킹 실증 서비스한 것이 23개 나와 있습니다, 공영주차장에. 공항에 하나, 본리동에 2개, 신매동 3개 쭉 나와 있는데 다는 못 가 봤습니다마는 한 3개 정도를 가보면 문제점이 제가 상식적인 눈에 봐도 첫째는 뭐냐 하면 아무리 스마트시티나 무슨 해도 가용주차면수하고 그러니까 파킹하겠다고 들어오는 사람들이 시스템 자체를 낯설어하고 사용법이 어떻게 되는지 굉장히 어색합니다. 두 가지 문제인데 저희 TP가 지금 스마트시티 사업에 하고 있는 역할이 뭐냐 하면 총괄은 어디에서 하고 있느냐 하면 시청별관 있지 않습니까? 도청부지에. 스마트시티 사업 지원센터라고 거기에서 하고 있습니다. 거기에서 총괄하고 있으면서 테크노파크는 무엇을 하느냐 하면 그 안에 한 과제가 뭐냐 하면 R&D 과제를 전담하는 것이 저희 TP입니다. 그래서 거기에서 떨어지는 R&D 과제를 TP가 전담해서 하고 있기 때문에 스마트시티 사업 프로젝트 전체를 총괄하는 기능은 저희들이 없습니다. 다만 홍 위원님 아까 말씀하셨듯이 스마트파킹 시스템의 문제가 뭐가 있다는 것을 시에서 회의를 하거나 다른 일을 할 때 충분히 저희들이 시간 나는 대로 전달을 하고 있습니다. 그것을 이래라 저래라 이야기를 못하는데 이 문제가 지적되어 있다는 것을 제가 이야기는 쭉 해 왔습니다, 지금까지.

그래서 원장님의 TP 애로사항은 어쩔 수 없이 과제를 받아서 수행할 수밖에 없는, 그러니까 많은 직원 분들을 어떻게 꾸려나가려고 하면 어찌할 수 없다는 애로사항도 작년에 말씀을 하셨습니다. 저희들 위원들이 보는 관점을 보면 어떤 한 부분에 전문성을 키워서, 그러니까 스마트시티도 마찬가지입니다. 지금 지원센터를 말씀하셨는데 지원센터라는 곳이 전문적인 부서이면 이미 제가 방금 말씀드린 이런 내용들은 파악을 하고 있어야 된다는 것입니다. 그리고 거기에 적절한 과제를 R&D 사업으로 주든지 이렇게 되어야 된다는 것이죠. 그런데 돈 주고, 예를 들면 예산을 주고 과제를 하라고 하니까 그 과제의 실적은 어떻게 시민들이 이용을 할지, 정말 대구시민들의 삶의 질 향상이 될지 안 될지, 유효적절하게 사용이 될지 판단도 안 되면서 과제를 시행하고 예산을 낭비해서는 곤란하다는 것입니다, 제가 볼 때는.

예.

그래서 지원센터라든가 그런 부분들에도 예를 들어 원장님이 어떤 과제를 수행을 하실 때 전반적인, 우리가 가지고 있는 인적네트워크를 활용해서 사실 무리수라든지 이런 부분들에 판단을 하셔서 그런 부분에 대해서는 지원센터로 이야기를 해서 예를 들어 사업 실행이 꼭 지금이 아니더라도 추후에 2020년, 2021년 지금 대구시 전반적인 것을 보면 스마트시티 부분에서 올해 설계가 들어간다고 이야기를 합니다. 그래서 제가 어제도 말씀을 드렸는데 어떻게 비교가 안 되는 부분에서 똑같은 사업을 수용하면서 예산 같은 경우는 엇비슷하게 그렇게 추진하면 무슨 결과가 있겠느냐, 그래서 아예 사업과제도 축소해서 한 부분이라도 똑바르게 해서 시민들한테 제공을 했으면 한다는 이런 부분들입니다. 그래서 정말 TP에서 하는 사업들이 어마어마하게 많은데 그런 부분들에 대해서는 제가 경영 측면에 대해서는 제가 콩 놓아라, 팥 놓아라 이렇게 말씀드리는 것은 상당히 외람되는데 사업을 추진하는 내용, 실적 이런 부분에 대해서는 좀 더 신중을 기해 주십사 제가 원장님께 당부드리겠습니다.

예. 충분히 동감하고 있습니다. 위원님이 말씀하시니까 그런데 실질적으로 스마트시티 사업이 크게 사업 내역을 나누면 시의 IoT나 빅데이터 구축 같은 소프트웨어 인프라들이 있지 않습니까? 구축과 방금 말씀하신 교통 안전시스템 이런 하드웨어 인프라들을 구축하는 양대로 나눈다면 소프트웨어 쪽은 어떻게 한다 하더라도 하드웨어 쪽은 아까 말씀하셨던 주차장, 스마트파킹 쪽은 사실 공영주차장의 면수라든지 이런 것이 태부족일 때 아무리 스마트라고 해도 이것은 문제가 있습니다. 사람들은 면수가 많은 것이 좋지 스마트가 중요한 것이 아닌데 사회 인프라가 충분히 준비가 안 된 상태에서 하는 것은 충분히 저희들이 현장에 가보면 실감을 합니다. 충분히 전달하도록 하고 그리고 아까 이야기하신 경영상의 문제가 아니겠느냐 얘기를 하시는데 그것은 정말로 사실입니다. 왜 그러냐 하면 스마트시티 사업을 국가전략 프로젝트로 해서 국가로부터 980억원 받아서 하고 있습니다마는 이게 이대로 끝나는 것이 아니고 앞으로 계속해서 세부과제들이 또 나옵니다. 그런데 처음부터 TP가 이것을 놓치면 앞으로 사업은 없습니다. 국가고 뭐고 간에. 처음부터 갈 수밖에 없거든요. 저희들은 누가 운영비를 대주는 조직도 아니고 저희들이 사업을 통해서 가야 되는데 그런 문제는 있기는 있습니다.

스마트시티가 추구하는 궁극적인 목표는 그렇습니다. 행정이라든지 교육, 교통, 환경, 복지, 안전 이런 부분에 다양한 인프라 서비스와 요즘 IoT, 클라우드, 빅데이터, 모바일 이런 부분과 상호 연결해서 정말 지능형 도시를 만들어가는 이런 사업인데 조금 전에 원장님 말씀하신 것처럼 기반시설이 안 갖추어진 데 대해서, 먼저 건설이 안 된 부분에서 ICT부터 먼저, 정보통신기술부터 먼저 접목을 하려고 하고 있습니다. 그래서 안 맞다는 것이죠. 어느 한 부분이라도 좀 전문화적으로 만들어서 정말 대구시민들이 ICT 스마트시티의 한 부분이라도 정확하게 이용하고 정말 시민들의 질 향상에 도움이 될 수 있는 그런 부분에 대해서 원장님이 일익을 담당해 주셨으면 하는 바람입니다.

예. 충분히 공감하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

홍인표 위원님 수고하셨습니다. 김동식 위원님 질의하시겠습니다.

경제환경위원회 김동식 위원입니다. 테크노파크 원장님께 여쭙겠습니다. 방금 업무보고에도 말씀하셨듯이 테크노파크의 사업성과는 상당히 좋다, 2018년도, 2017년도도 마찬가지고 성과가 좋아지고 있다, 그런데 대구시민들의 실질적인 삶의 수준은 자꾸 떨어지고 있다, 이래서 데이터상의 성과에 만족할 것이 아니라 실질적으로 시민들의 삶의 질은 향상되고 있는가에 좀 집중해서 자축하기보다는 무엇을 놓치고 있는지 관심을 가져주었으면 좋겠다, 이 생각이 먼저 들었습니다. 우리가 프리스타기업, 스타기업, 글로벌 강소기업, 월드클래스300 이런 순서로 성장단계별로 기업 육성 플랫폼이 있는데요. 프리스타기업과 스타기업을 선정할 때 그나마 성장가능성이라든지 잠재력이라든지 이런 것을 보고 선정하는 것이죠?

예.

그런데 보면 글로벌 강소기업, 월드클래스300 같은 경우에는 이미 경쟁력을 갖추었다고 보여지기 때문에 놔두더라도 프리스타기업이나 스타기업은 대구에서 발굴을 했으면 직접적으로 기업들이 성장할 수 있는 발판을 마련해 주어야 되는데 테크노파크에서 하고 있는 지원들이 보면 대부분 간접 지원들입니다. 그죠? 간접 지원들밖에 없어요. 그런데 실질적으로 기업은 영업을 하든 아니면 사업을 하든 행위를 해야지 수익이 발생하는 것이고 수익이 발생해야 기업이 성장하는 것인데 그래서 직접적으로 혜택을 줄 수 있는, 프리스타기업이나 스타기업에게는 입찰 시 가산점을 준다든지.

예.

아니면 공공기관에서 발주하는 사업에 대해서는 우선순위를 준다든지 이런 식으로 직접적으로 이 프리스타기업과 스타기업들을 글로벌 강소기업으로 성장시킬 수 있는 방법들을 찾아보는 것이 어떨까 이런 생각을 해 봤습니다. 원장님 말씀 한번 해 주시죠.

예. 김동식 위원님 저희들이 아픈 점과 그것을 아주 정확하게 짚으셨는데요. 1번 지적하셨던 테크노파크 자체 재정자립도라든지 수혜기업 매출액 증가액 같은 것은 상당히 지금 어려운 가운데서 좋다, 하지만 대구경제가 이게 뭐냐가 사실은 TP의 정책 수립하는 쪽에서 가장 애로를 느끼고 가슴 아프게 생각하는 면입니다. 특히 저희들이 대구상공회의소의 그분들하고 회의를 하면 사실상 고개를 들 낯이 없습니다. 상의는 사업하는 데가 아니지 않습니까? 그래서 저희들한테 회장님부터 얘기를 하십니다. 그런데 작년 2018년 경우에 저희들한테 사업을 통해서 지원받은 기업의 총 수가 588개입니다. 588개 성과는 좋죠. 고용증가율만 해도 11.6%씩 가고 좋습니다. 그런데 이게 그들만의 잔치고 싸움이 아니냐, 나머지 대구 경제에 있는 말하자면 고통스러워하는 기업들이 뭐냐, 이게 사실 위원님께서도 지적을 하셨습니다마는 고개를 들 낯이 없습니다. 그런데 저희들의 문제가 이것을 어떻게 해결하느냐, 참 아직 막막하기는 한데 그래서 일단은 현재는 이렇게 하고 있습니다. 궁여지책으로 TP 직원들이나 기업 지원에 전문성이 있는 친구들이 꼭 우리한테 사업에 직접으로 수혜를 받지 않는다 하더라도 그 기업들한테 가서 조언과 컨설팅을 해라, 하고 이번 달 26일날 기업애로박람회라는 것을 엽니다. 왜 하느냐 하면 수혜 받은 기업과 사업과 관련 없이 뭐가 애로가 있느냐, TP가 할 일이 뭐냐, 그것을 시와 함께 저희들이 의견을 수립하는 자리입니다. 지금 현재 사실 그것도 궁여지책입니다. 위원님께서 지적하신 문제의 궁극적인 해결책은 못 됩니다마는 그런 문제가 있고. 두 번째 간접 지원만 하지 말고 직접 지원을 하라고 하는 것이 상당히 중요한 문제가 내부적으로 2년 전에 이 문제가 많이 내부적으로 대두가 되었었습니다. 이것 개선을 어떻게 했느냐 하면 R&D도 있고 여러 영역이 있는데 간접에서 직접적으로 우리 직원들이 직접 기업 사람들하고 같이 뛰면서 일할 수 있는 부분이 뭐냐 해서 1차적으로 시작한 것이 수출지원입니다. 과거에 수출 상담이나 수출 전시 이런 것 나가면 기업들이 부스를 차려놓고 있으면 TP 직원들이 나가서 실질적으로 상담하러 온 외국 바이어들을 직접 상대를 안 했어요. 안 했는데 지금은 글로벌 데스크라는 것을 깔아놓고, 어디냐 하면 기업지원단에서 하고 있습니다. 지원단장이 나와 있습니다마는 이제는 기업들인들과 같이 직접 뛰고 있습니다. 그래서 수출부터 하자, 거기에서부터 직접 지원으로 가자, 그게 약간 개선된 내용이 되겠습니다. 그리고 세 번째 프리스타라든지 스타기업, 글로벌 강소기업에 대해서는 가산점을 주자, 이미 조금씩은 하고 있는데 더 확대할 수 있는 방안을 강구해 보도록 하겠습니다. 이상입니다.

감사합니다. 그리고 이번에 디자인센터원장님.

예.

디자인센터에 더나누기.

예.

실질적으로 제가 무관심해서 그렇기도 하지만 한 번도 안 가보다가 그 제품과 제품의 디자인을 보면서 깜짝 놀랐어요. 아주 훌륭하다. 그런데 이게 저도 몰랐을 뿐만 아니라 대구시민 상당수가 그걸 모르고 있을 확률이 높다는 생각이 들었습니다. 그래서 홍보마케팅 쪽, 아무래도 디자인 쪽이라서 홍보마케팅이 약하니까 그쪽이 잘 안 된 것 아닌가라는 아쉬움이 있었거든요. 그래서 이 부분, 지난번에 행정사무감사 할 때도 말씀을 드렸는데 과연 디자인센터가 저기 뭐죠?

쉬메릭 말씀하시는 겁니까?

예. 쉬메릭 운영하는 게 맞냐, 이런 이야기가 있었는데 아무래도 디자인센터가 홍보마케팅 쪽은 좀 취약한 것 같으니까 더나누기 같은 상품들도 쉬메릭과 연계하든 다른 데와 연계해서 홍보마케팅은 더 잘할 수 있는 부서에 맡겨주는 것이 좋겠다, 이런 생각이 좀 들었습니다. 부스도 디자인센터 안에 내부에, 외부에서는 잘 노출되지 않는 곳에 두다 보니까 시민들이 접근하기 어렵지 않은가, 이런 생각이 들었거든요. 그 부분을 좀 한번.

예. 말씀하신 것처럼 우선 쉬메릭은 행정사무감사 때 여러 위원님들이 지적해 주신 대로 시하고 지금 협의를 하고 있고요. 부서를 꼭 옮긴다는 것보다는 앞으로 어떻게 더 발전시킬 것인가라는 것하고, 근본적으로 말씀하신 것처럼 저희 역량을 사실은 홍보마케팅이 부족합니다. 그래서 쉬메릭 어디에 주냐는 이런 것보다는 말씀드린 대로 시하고 협의를 하고 있고요. 더나누기, 중요한 지적을 하셨습니다. 저희가 상당히 좋은 아이디어로 업사이클에 대한 제품으로 더나누기를 했는데 이것을 거의 B2BG, B2C로 가는 게 부족한데 그 부족한 이유 중에 위원님 지적하신 대로 그런 마케팅활동에 대한 것은 부족합니다. 그런데 제가 핑계가 아니라 홍보마케팅에 대한 것들은 예산이나, 능력도 있어야 되겠지만 그런 것도 있는데 시하고는 계속 협의를 하고 있지만 사실은 예전에는 정부지원 사업으로 크게 우리가 예산을 확보해서 더나누기에 대한 사업을 확산했는데 꼭 이걸 생산해서 이익을 창출할 수 있는 게 사실은 그렇게 많이 활성화는 이루어지지 않습니다. 그래서 말씀하신 대로 핑계가 아니라 조금 더 예산 확보든 홍보마케팅의 계획을 철저히 세워서 더나누기를 문화 확산시키는 데 더 노력하겠습니다.

예. 알겠습니다. 감사합니다. 짧게 짧게 부서에 다 물어보겠습니다. 신용보증재단이사장님, 단기순손실이 2018년 사업에 비교하면 몇 프로쯤 될까요? 사업비하고 비교하면.

저희들 단기손실, 사업비로 단순비교보다는 매년 국가에서 받는 50%를 저희들이 받고 있고 또 대구시에서 출연도 받고 있고 또 금융기관의 출연을 받고 있기 때문에 단순한 사업비.

저는 궁금한 게 사업비, 그러니까 2018년 사업비가 얼마인데 거기에서 순손실이 얼마 났다는 이 비교가 궁금해요.

전체 사업비가 저희들이 284억원 정도 됩니다. 그중에 손실이 126억원이니까 거의 40% 정도 차지를 합니다.

저는 신용보증재단이 손실을 최소화하는 것은 옳은 사업이 아니라고 생각하기 때문에 이것 가지고 문제를 삼고 그런 건 아니고요. 하지만 2017년도보다 이게 거의 200% 순손실이 증가했다, 이것은 한번 관심 있게 봐야 될 대목이 아닐까, 이런 생각이 들거든요.

그 부분에 대해서 말씀을 드리면 사실 저희들이 보증이 지난 4년간 거의 2배, 그러니까 잔액기준으로, 제가 올 때는 6,800억원이었는데 지금 1조2,600억원 정도 됩니다. 거의 2배 이상 늘어난 건데 그 늘어난 원인이 대구가 전국 지자체 중에 소상공인의 비중이 아마 가장 높은 걸로 신문상에 보도되고 있지만 나타났고, 또 이분들이 사고율이 다른 데보다 조금 높은 그런 상태입니다. 그래서 저희들이 지난 4년 동안 특히 정부에서 특례보증지원을 굉장히 많이 했습니다. 한 3조원 정도 했는데 그중에 저희 대구재단이 취급을 상당히 많이 하다 보니 2배 이상 늘어났습니다. 2배 이상 늘어났고 또 그동안 여러 가지 경기라든가 소상공인 경기가 안 좋은 관계로 사고율이 조금 높았는데 어쨌든간에 전체 보증잔액 대비해서는 저희들이 사고가, 손실이 낮은 걸로 지금 집계되고 있습니다.

특히나 도소매업에서 아까 30몇 프로쯤 되던데요, 보증사고현황에 보면. 도소매업에서 많은 이유가 대구의 기업구조 자체가 도소매업이 많아서 그런 겁니까? 아니면 도소매업을 검증할 수 있는 자료가 부족해서 그런 겁니까?

그것 같은 경우에는 수요 자체가 일반제조업 같은 경우에는 수요금액이 상당히 큽니다. 예를 들어서 기본 몇억을 요구하기 때문에 저희 보증재단에서 그 수요를, 그 금액을 지원해 드릴 수가 없고 저희 평균 지원금액이 2,600만원 정도 됩니다. 그렇다보니까 일반 도소매업들이 소액을 저희들한테 신청하는 그런 수요가 많이 있습니다. 일반제조업에 대해서는 앞서 말씀드린 대로 거액이 지원되어야 하기 때문에 저희들이 지원할 수 없는 그런 금액이다 보니까 도소매업 쪽에 많이 치중이 되는 것 같습니다.

그러니까 도소매업종에 많은 지원이 됐기 때문에 사고율도 그만큼 높다, 이렇게 말씀하시는 거죠?

아닙니다. 사고율 자체는 저희들이 전국 재단에 비해서 지금 전국이 3.24%, 저희들은 2.97%니까.

아니, 제가 지역별로 비교하자는 게 아니고 업종별로 비교를 하면 그러니까 도소매업이 지원이 많았기 때문에 도소매업이 사고율이 30몇 프로가 되는 것이다, 그렇게 말씀하시는 거잖아요?

비중이 다른 업종보다 높습니다, 도소매업종 자체가. 그렇다보니까 지원이 많이 된 것 같고요.

사고를 두려워해서 지원 안 하는 것보다는 지원하는 게 맞다고 생각하지만 자칫 이것이 정말 도덕적 해이로 이어질 수도 있다는 두려움을 항상 갖고 잘 관리하시고 어쨌든 지원은 많이 되어야 합니다. 그지요? 그래야 살아남고 살아남아야 다시 기업활동을 할 수 있으니까. 하지만 사고율, 그리고 손실을 줄이는 데 좀 신경 써 주시기 바랍니다.

예. 좋으신 지적 잘 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김동식 위원님 수고하셨습니다. 이태손 위원님 질의하시겠습니다.

테크노파크 이사님께 질문드리겠습니다. 제가 여기 주요실적, 성과가 경기도 안 좋은데도 불구하고 좋은 성과를 내셨다고 그래서 다행입니다마는 제가 여기 궁금한 게 있는 게 기술개발, 창업보육 그다음에 시제품 제작 및 제품 상용화, 인증획득 및 컨설팅 지원 이 파트에서 갈수록 실적이 줄었는데도 불구하고 금년도 실적은, 사업계획은 어떻게 세웠는지 그에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.

증가율이 좀 떨어진다는 그 말씀이신데 사실 저희들도 그 문제를, 특히 사업 중에 몇 가지 대표사업들이 있습니다. 사업액수도 많고 이런 액수가 있는데 저희들 판단은 뭐냐 하면 기업들이 갖고 있는 현재의 문제가 지금 경기상황 있지 않습니까? 경기상황 자체에서 영향을, 아까 수혜기업들도 영향을 받고 있는 점은 틀림없습니다. 없는데, 그러니까 앞으로 계속해서 올릴 수 있는 방법이 뭐냐? 여러 가지를 생각할 수 있습니다마는 우리 김동식 위원이 지적하다시피 우리가 직접적으로 뛰어들어서 같이 하는 방식도 생각해보고 또 아니면 저희들이 할 수 있는 게 기업들이 실질적으로 R&D를 하든 기술사업화를 하든 간에 TP가 자체에서 개발한 아이디어를 같이 공유하면서 줄 수 있는 방법도 있습니다. 그게 우리가 미래산업육성추진단이라고 있어요. 기획단에서 하고 있는데 거기에 각 산업 분야별로, 우리가 5대 주력산업이 있다면 신성장이든 간에 있으면 거기에 154개 정도의 전문가들을 집합해서 사업아이디어들이 죽 있습니다. 그걸 공유해서 하느냐. 그러니까 사업아이템의 문제도 있긴 있거든요. 있는데 작년에 저희들이 시행했던, 그 문제를 해결하기 위해서 했던 것이 ‘수출을 한번 해보자.’ 그러니까 수출을 안 해봤던 기업들을 수출하도록 하고 또 수출하더라도 더 강조를 좀 해서, 예를 들어서 작년에 사드 영향도 있고 중국 영향도 있고 해서 시장 다변화를 하면서 국내경기는 얼어붙었고 하니까 기업들은 판로 개척을 해야 되는데 어디 갈 것이냐? 수출밖에 없다 이겁니다. 그래서 작년에 노력했던 것인데 앞으로도 계속 수출 쪽으로 저희들이 노력을 할 겁니다. 계속 인력 확충 중입니다. 그리고 R&D 쪽은 아까 말씀드렸다시피 그들이 기술사업화를 할 수 있도록 저희들이 TP에서 개발한 아이디어를 직접 주는 방향 그런 쪽으로도 노력을 해볼까 합니다.

경영방법은 알겠습니다. 그러나 과거보다 계속 줄어들고 있는 실적을 2019년도에는 어떻게 확장을 했느냐, 추진실적을 그대로 했느냐, 여기에 대해서 궁금합니다.

계속 노력하도록 하겠습니다.

그리고 105쪽에 보면 지역 발전전략 수립에 있어서 전부 2018년도하고 2019년도 목표치가 거의 같은데 지역산업 기획에 있어서 협력단체 2개가 없더라고요. 금년에는 왜 협력단체가 없어졌는지?

지역산업?

예. 지역발전전략 수립 중에 성과 및 실적에 지표에 보면 지역산업 기획에 있어서 주력이 3개 업체가 있고 협력이 2개가 작년까지 있었는데 올해는 협력이 2개가 줄었더라고요. 그 이유가 무엇입니까?

그 부분 뭔지 제가 말씀드려도.

예.

대구테크노파크 정책기획단장입니다. 지금 질문하신 내용은 2018년도까지는 주력사업이 3개, 그리고 올해도 주력사업 3개는 확정이 되어 있습니다. 그런데 협력권 사업은 뭐냐 하면 산업부에서 하게 됩니다. 지금 주력사업은 중기부 사업이고요. 협력사업 2개는 산업부 사업인데 산업부 사업은 아직까지 확정이 안 되어 있습니다. 그래서 확정이 되지 않아서 여기다가 집어넣지 않았고요. 아마 확정이 되면 다시 여기 기입이 될 것 같습니다. 지금 현재 그런 상황이라서 기입이 안 되어 있습니다.

예. 알겠습니다.

감사합니다.

디자인센터 원장님께 말씀드리겠습니다. 제가 지난번에 거기에 방문했을 때 모 업체의 명함을 한 개 가지고 와서 그 명함을 들고 그 업체를 한번 찾아가봤거든요? 찾아가보니까 물량이 어마어마하게 많더라고요. 그래서 저런 거를 대구에서 어떻게 홍보를 하든지 해서 대구 또는 경북, 전국에, 아니면 수출이라도 해서 저런 걸 소비를 시켜주면 대구경제가 활성화되지 않겠나, 이런 생각이 들어서 여쭤 보는데 대구의 쉬메릭 또는 쉬메릭에 등록하지 않은 제품들 그런 것을 홍보할 수 있는 방법을 혹시 연구해 보시진 않았습니까?

말씀하신 것처럼 김동식 위원님께서도 지적하셨지만 홍보마케팅에 대한 역량은 저희가 좀 부족한 게 사실이고요. 또 부족하다는 것만 말씀드리는 게 아니라 사실은 디자인개발 지원하고 홍보마케팅이 연계가 되어야 하는데 핑계가 아니라 사업예산의 꼭지에서는 디자인개발 지원사업이 우선으로 되어 있기 때문에 홍보나 마케팅 그런 부분은 사실 역량도 부족하지만 예산 면에서 저희가 할 수 있는 예산의 꼭지가 상당히 많이 없는데 하여튼 여러 지적을 제가 오늘 받았으니까, 그 홍보마케팅에 대한 것은 지금 바로 위원님께 답변을 드릴 수 있는 것은 아니고 노력을 해서 홍보마케팅 분야에 대한 것은 조금 더 우리가 개선 발전시킬 수 있는 계획안을 갖겠습니다.

예. 알겠습니다. 그리고 신용보증재단 이사장님께 말씀드리겠습니다. 소상공인들에게 신용보증재단에 대해서 어떻게 홍보하고 있습니까? 소상공인들은 거의 이런 것을 이용할 수 있는 여건을 모르고 문을 어떻게 두드려야 되는지도 모르고 있더라고요. 홍보방법에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

제가 이사장으로 온 이후에 홍보에 굉장히 신경을 쓰고 있습니다. 첫째 하나는 언론매체 보도도 중요하지만 광고도 하고 있고 그다음 대구시내에 각 업종별로 단체들이 있습니다. 제조업이면 제조업단체, 제조업단체도 여러 단체가 있고 또 요식업 같으면 그 단체, 화훼업 단체 이런 단체가 있습니다. 그 단체를 통해서 저희들이 홍보를 하고 있고 그다음에 전광판이라든가 SNS 이런 쪽에 전방위적으로 홍보, 그리고 소상공인 모임이 구성된 게 5,000명 정도 구성되어 있습니다. 전체 5만6,000명 중에 5,000명이 기업협의회 형태로 구성되어 있는데 그분들을 통해서도 홍보하고 있고 전방위적으로 온갖 수단, 방법을 다 해서 하고 있지만 그래도 대구에 20만 명 되는 사업자들이 계시기 때문에 홍보를 하더라도 전달이 안 되는 경우가 있는데 그 부분은 계속 지속적으로, 올해 저희들 업무계획에도 포함되어 있습니다마는 머리를 짜내서 홍보를 지금 하고 있습니다.

단체에 가입하는 것도 다 회비가 있기 때문에 그 단체에 가입을 못 하는 그런 분들도 있거든요. 그래서 구청이나 동 이런 데를 통해서, 관변단체 이런 데를 통해서라도 홍보가 이루어지면 좀 더 필요한 분들이 활용을 많이 하지 않을까, 이런 생각이 듭니다.

예. 구청, 관변단체도 저희들이 파악을 해서 그쪽으로도 하겠습니다. 좋은 아이디어 감사합니다.

이상입니다.

이태손 위원님 수고하셨습니다. 서호영 위원님 질의하시겠습니다.

장상수 위원입니다. 지금 TP나 디자인센터나 업무보고상에 보면 상당히 성과를 냈다, 이렇게 보고를 하시는 것 같은데 열심히 했으니까 일단 박수를 보냅니다. 하지만 정말 지역밀착형 청년일자리라든지 이런 부분들은 전반적으로 보면 TP가 전년도보다 올해 목표계획들이 보면 업무보고서에 보면 거의 대동소이해요. 예를 들자면 124쪽 대구지역 특화산업 수출 새싹기업 이런 지원사업도 보면 2018년 실적에 보면 40만 달러, 2019년도 40만 달러, 전부 보면 수출증가율 15%, 거의 변화가 없는 그런 입장입니다. 125쪽도 보면 지역청년교류 활성화사업 이것도 보면 거의 2018년도나 탐방인원 수 500명 이렇게 목표설정이 뭔가 좀 점진적으로 뛰어나고 또 지역 밀착형 사업들을 우리가 지원해주는 이런 부분들이 상당히 미흡하다. 특히나 각급 대학교에 R&D 그런 부분에도 보면 실적은 나는데, 특히나 동아리, 젊은이, 학생들이 즐길거리 이런 만족도를 충족할 수 있는 아이템들이 많이 되어야 젊은이들이 졸업을 하고 그 직종에서 역할을 할 수 있는 부분을 연계시켜줄 수 있는 이런 대책들이 많이 강구되어야 된다고 생각이 되고. 지금 보면 젊은이들이 대구로 봐서는 대구만의 특화된 사업들이 과감하게 TP에서도 투자할 수 있는 방법, 그런 부분들을 한번 목표에 담아야 된다고 생각합니다. 지금 청년일자리들이 데이터상으로 보면 우리 기업도 마찬가지예요. 어제, 그저께도 우리 계속 기업, 창업 여러 가지 업무보고를 받았는데 전반적인 데이터를 보면 대구경제가 그럴 듯하게 되는데 현실적으로 지금 체감하는 우리 대구시민들의 경기지표는 IMF보다 더하다는 거예요. 시에서도 시에, 우리도 계속 어제까지 업무보고를 다 받아보면 수출도 별 큰 그런 타격 없이 하고 있고 이런데도 왜 우리 시민들은 이렇게 경기불감 체감을 하면서 안타까움을 호소하는지 모르겠어요. 그런 부분에 TP 원장님은 전체적인 흐름을 잘 알고 계시니까 솔직한 답변 한번 부탁드리겠습니다.

먼저 하신 말씀이 저희들 주요업무보고에서 했는 일자리창출이라든가 이런 부분에 대해서 시민이 목말라하는 부분에 사업이 작년이나 올해나 너무 천편일률적이 아니냐 지적을 하셨는데 여기 보고서에 나와 있지 않는 저희들 나름대로 노력하는, 특히 일자리창출과 관련되는 부분의 사업을 제가 좀 말씀드리겠습니다. 왜 이 안에 드러나 있지 않나 이유도 말씀드리겠습니다. 첫 번째 일자리창출사업은 지금 아마 위원님들께서 보고를 들으셨겠습니다마는 혁신인재양성사업이라고 경북도와 상생협력하면서 경북도의 16개 대학, 그다음에 대구 행정구역에 소재하고 있는 3개 대학 해가지고 대학에 있는, 그러니까 우리가 교육인프라와 실제로 기업을 연계하는 사업을 해서 혁신인재를 양성해서 취업으로 바로 연결하는, 기업에 바로 집어넣어버리는 이런 종류의 사업이 지금 현재 디자인 중입니다. 아직 완료가 안 됐습니다. 지난주에 준파이널 보고서를 보고 저회들이 시장님도 오시고 이철우 지사님도 오셔가지고 심층토론회를 가졌습니다마는 아직 확정은 안 됐는데 이 사업이 올해 중으로 빠르면 8월 정도에 시작이 됩니다. 이 사업이 하나가 있고, 아마 이 형태의 사업은 사업구조도 상당히 독특하게 나올 것이라고 저는 봅니다. 저도 의견을 그 자리에서, 가서 참석해서 말씀을 다 드렸고. 두 번째는 스타기업 히어로사업이라고 있습니다. 이게 TP가 지금 자랑하는 사업, 하나의 디자인입니다. 뭔가 하면 이게 왜 드러나 있지 않느냐 하면 여기에 나와있는 무슨 사업이라고 써놨는 것은 소위 사업인데 스타기업 히어로사업은 스타기업 육성사업의 세부과제이기 때문에 여기에 다 못 나옵니다. 못 나오기 때문에 그런데 이것 어떻게 하느냐 하면 학생들한테 이 사업의 지원을 받습니다. 3개 대학에. 응모를 하면 응모와 동시에 기업들한테도 응모를 받습니다. 동시에 양쪽에서 응모를 받은 다음에 거기서 선별을 합니다. 학생도 선별하고 또 기업도 선별해서 나중에 선별된 기업과 학생들을 서로 매칭시키면서 서로 마음에 들고, 말하자면 선보는 분위기죠. 그래서 서로가 매칭이 되었을 때 이 학생은 일정 수준의 연수교육을 받고 다음에 그 기업으로 가서 6개월 동안 인턴쉽을 합니다. 그런데 공짜로 하느냐? 그렇지 않습니다. 연구재단의 장학금을 받으면서, 그게 급여택이죠. 받으면서 인턴쉽을 합니다. 6개월 뒤에 그 기업이 최종적으로 나는 저 학생이 마음에 든다, 쓰겠다고 하면 정규직으로 갑니다. 그래서 현재까지 매칭된 게 지금 6기, 7기 넘어갑니다마는 매칭이 된 게 그러니까 생존율이 얼마나 되냐면 한 58% 정도 됩니다.

원장님, 좀 짧게 해주세요.

예. 이 사업이 하나가 있고요. 안 드러나 있습니다. 그다음에 마지막으로 제가 하나 말씀드릴 게 일자리창출을 위해서 마지막으로 저희들이 노력하는 게 이게 저희들이 통계분석을 해보니까 나왔던, 저희들이 발견했는 것인데 매출액이 느는데도 불구하고 고용을 안 하는 기업들도 꽤 있습니다. 왜 이러냐를 봤을 때 매출액이 늘면 고용을 늘리는 기업 걔들은 누구인가 봤을 때 연구소를 갖고 있는 기업들은 매출액이 늘면 고용을 해요. 이게 희한한 현상입니다. 그래서 기업들한테 연구개발특구사업을 통하거나 TP사업을 통해서라도 기업들한테 연구개발을 강조하는 의미도 있고 해서 연구소설치기업 부설연구소 있지 않습니까? 그러니까 있으면 혜택이 많습니다. 이걸 강조를 할까, 지금 현재 우리 광역센터를 통해서 강조하는 사업을 진행 중인데 여기서는 나타나 있지 않습니다. 이상입니다.

지금 보면 계속 지속적인, 5년 전부터 시작해서 맹 비슷한 이런 신규사업, 단타사업 계속 했어요. 그런데 과연 아까 같이 그렇게 학생들, 학교 또 여기 신규사업 확보에 보면 기획사업들이 6개, 7개 있는데 이런 사업들을 계속해가면서 단기적인 사업도 많이 포함되어 있는데 그런 단타적인 결과물들이 잘 안 나온다는 거죠. 우리가 차라리 여러 가지 비슷한 그런 예산부서에 R&D나 기업투자비용도 시행착오를 겪으면서 아닌 부분들은 과감히 없애고 국비라 할지라도 우리가 반납하고, 오히려 그런 시비매칭 부분이라도 대구만의 TP가 할 수 있는 그런 데 집중적으로 투자할 그런 과제들을 발굴해야 된다는 거죠. 대구가 지금 살길이 막막하잖아요. 전부 아우성인데 사실 기업하시는 분들의 이야기를 들어보면 10명 중 9명은 도저히 못 버티겠다고 해요. 어디서 오는 영향이라요? 우리가 기술지원도 하고 행정지원도 하고 모든 걸 다 이렇게 예산을 투여하는데도 기업하시는 분들은 아우성이에요. 이런 부분들을 우리 TP가 획기적으로 연구를, 각 분야에 다 있잖아요. 한방도 있을 거고 여러 가지 개념들이 있는데 어떻게 보면 제대로 한방 하면 히트를 치기는 쳐요. 백화점식으로 죽 나열하다 보면 그 분야에서 나오긴 나오겠지요. 하지만 지금 단기적인 그런 역할을 하는 것도 대구만의 불경기를 이길 수 있는, 아까 같이 최저임금제 이런 여러 가지 상승요인은 있는데 이윤 추구는 한정되어 있다는 거죠. 하청하면서도 2차, 3차 밴드들도 그래요. 마진은 십몇 프로 되는데 임금 올라버리죠. 부대비용 곁들여서 고정직원들도 봉급 올려야 되지, 이렇게 되니까 지금 일하면 할수록 손해니까 문을 닫겠다는 거죠. 전체적인 측면에 우리도 어차피 우리가 장기적인 계획도 중요하지만 우선 시민들이 와닿는 이런 부분들을 우리가 단기적인 숙제로 해결해야 된다, 이런 측면에서 말씀드리고 거기 좀 부탁을 드리고. 디자인센터는 저는 종종 한 번씩 가봅니다. 가보면, 행사 때도 한번 들려보면 더나누기, 업사이클 이런 부분들도 상당히 활성화하고 아까 보고서에 보면 아주 세계적인 그런 위상을 아시아에서 많이 올리는데 이런 걸 한층 더 우리가 확산시켜서 어떻게 보면 일자리창출이라든지 이런 부분들을 더 활성화시켜서 홍보도 하고 여러 가지 우리들만의 더나누기 이름값이 아니고 아시아에서 이렇게 우수한 성적을 내는데 실력도 좋고 이런 부분들을 더 확산시킨다면, 제가 이번에 그래서 TP나 아까 같이 소방서에서 상공회의소까지, 제가 어제도 지역의 주민들하고 많이 만났는데 우선은 역세권에 있으니까 신천지역, 효목지역부터 한번 벤처 투어를 하려고요. 지역주민들이 무엇을 하고 있는지, 아까 같이 디자인센터나 TP나 전자의 크레이티브팩토리 뭐 여러 가지 창업학교 죽 즐비하게 되겠습니다. 무역회관, 죽 있는데 그 지역주민들이 거기 지나가도 뭐 있는지 관심도 없어요. 그러니까 제가 지역주민투어를 한번 날짜를 잡아서 할 계획입니다. 그렇게 해서 지역주민들이 앎으로 해서 젊은이들한테 여러 가지 홍보역할도 할 수 있고 이런 계기가 확산이 되면 동구뿐만 아니라 대구 전체에도 벤치마킹할 수 있는 그런 부분들을 연구하고 있어요. 제가 한 4월 15일 전에 할 계획을 갖고 있어요. 그래서 어제 주민자치위원회에도 협조를 얻어놨고 여러 군데 하고 있는데 제가 하는 것도 그런 쪽에 우리가 하나를 해도 좀 대구시민들이 공감할 수 있고 확실히 알 수 있는 그런 것, 실제로 물건 저도 몇 개 사봤어요. 가방도 사보고 했는데 나만의 물건도 되고 아주 효과가 있더라고요. 그런 부분들을 우리가 더 집중 육성하는 게 우선 좋겠다. 장기적인 것은 장기적으로 하더라도 우선 그런 것은 당장 할 수 있잖아요. 시너지효과도 낼 수 있고. 이런 것부터 우리 해보자는 거죠. 그리고 실제로 동대구거리에도 앞으로는 어떻게 보면 여러 가지 환승센터하고 벤처밸리하고 또 법원, 은행, 수성구까지 연계되어 있는 길인데 그런 길에도 우리가 실제로 그만큼 거리 조성이 넓게 확충되어 있는 데는 국채보상로하고 거기뿐입니다. 그런 쪽에 우리가, 이쪽에는 어차피 디자인, 아까 같이 밤거리 풍경도 하고 조명도 하고 이렇게 해서 좀 변화가 있는데 그걸 더 새롭게 할 때는 디자인센터에서 잘 정리를 해서 백년대계를 내다본다면 그 거리가 괜찮은 거리로, 하나 둘씩 디자인센터에서 디자인을 해야 대구만의 독특한 디자인거리가 되겠다는 이런 생각을 갖고 있거든요. 그런 부분에 좀 역할을 해주시고 디자인 하면서, 오늘 업무보고니까 대구시뿐만 아니라 원장님이 견해가 있으면 의회에서 도와줄 부분이라도 있으면 한번 말씀해 보세요.

많이 도와주시고 계시고요. 이 자리에서 그렇게 얘기하는 건 뭐하지만 사업의 확장성이라든가 하려면 예산이 수반되어야 되는데 사실은 아직은 제가 느끼는 것은 대구에서 시의 공무원도 오늘 참석했겠지만 대구에서 아직, 저의 부족함도 있겠지만 대구에서 디자인에 대한 중요성에 대한 것은 조금 미비하다고 생각합니다. 저의 문제점이라고, 저의 능력의 부족함이라고 분명히 말씀드리는 것처럼 저뿐만 아니라 구성원들이 위원님 말씀하신 것처럼 사실은 디자인개발지원사업만 센터에서 중심적으로 했었는데 기 보고드린 것처럼 디자인지원기관에서 진흥기관으로 바꿔야 된다, 그래서 디자인개발 지원뿐만 아니라 문화, 시민, 그다음에 대구시 공간 이런 쪽으로 확장하려고 그러는데 조금은 시하고의 커뮤니케이션에서 저희의 노력도 부족한 건 있겠지만 하여튼 말씀드린 것처럼 예산을 더 늘려 주십시오라는 것보다는 저희가 이렇게 노력하고 있습니다. 그래서 디자인에 대한 패러다임을 우리 대구시가 좀 바꿀 필요가 있다고 생각했기 때문에 더욱더 노력을 하겠습니다. 이상입니다.

부의장님께서 아까 말씀하셨기 때문에 동대구벤처밸리, 좀 말씀을 드릴 게 마침 그걸 설치를 하시고 저희들 TP 바로 앞에 나무데크도 깔고 했는데 중소기업벤처부에서 마침 전국 TP 1층에다가 이노카페를 설치하라는 오더가 떨어졌습니다. 그러니까 저희들은 예산 안 들이고 공짜로 숙제를 다 한 셈이 됐습니다. 그래서 아까 말씀에 시민참관을 한다고 하셨지 않습니까? 하실 때 미리, 아직 완성이 덜 됐습니다. 완성이 덜 됐는데 저희들 안에 차 같은 것 셸브도 갖다놔야 되고 하기 때문에 미리 날짜를 주시면.

4월 중순쯤 계획을 하고 있습니다.

예. 해주시면 완성된 모습으로 한번.

감안해서 그렇게 하는 이야기입니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그렇게 하고, 지금 여기 계신 핵심 간부공무원께서 정말 올 한 해는 경제가 어렵습니다. 어렵기 때문에 허리띠 단단히 졸라매고 정말 우리 대구시민을 위해서 내 가족이다, 이런 각오로 좀 역할을 많이 해주시길 정말 부탁드리겠습니다. 정말 너무 어렵습니다. 골목상권은 지금보다 더 어려워, 워라밸 이런 여러 가지 문화가 바뀌기 때문에 회식도 별로 없습니다. 저녁 마치면 집에 들어가 버리지요. 상가 골목 이런 데 가면 진짜 죽을 맛이라고 그래요. 좀 뭔가 우리가 5%, 1%라도 환원하는 측면에서는 지역경제를 위해 좀 많이 노력해 주실 것을 부탁드립니다. 신용보증재단은 지금 구상채권관리가 보니까 전년도보다 올해 상당히 많이 불었어요. 어차피 전국적인 분포를 보면 해마다 보고 있는데 대구는 우수한 성적으로 가요. 하지만 여기에 만족해서는 절대 안 됩니다. 아까처럼 대구만의 획기적인 것, 더블성과 정도로 획기적으로 줄일 수 있는 이런 방법들을 연구, 어떻게 보면 반비례 하겠지요. 기업이 어려우니까 회수율도 적어질 거고 또 그런 쪽이 불용액 처리가 많이 되는 쪽의 자산들인데 실제로 어떻게 보면 기업들이 어려울 때 보증 어려워서 해주는 것은 맞습니다. 소상공인들이 어려울 때 대출을 저리융자로 해주는 것은 기업을 살리기 위한 소공인들에게 참 희망적인 요소인데, 어디 보증할 데가 없는데 보증해준다는 것은 중요한데 이렇더라도 우리가 어느 정도 실적 퍼센티지를 떠나서 아까 같이 회수이용률이나 그런 부분들은 좀 꼼꼼히 살피셔가지고 이런 일이 잘 발생하지 않도록.

예. 유념하겠습니다.

최선을 다해 주시기 바랍니다.

예. 유념해서 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

장상수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원, 김동식 위원님.

짧게 하겠습니다.

하세요. 천천히 하세요.

한방산업지원센터 박진석 센터장님한테 여쭈어 보겠습니다.

앞으로 나오세요. 소속 밝히시고.

대구테크노파크한방산업지원센터장 박진석입니다.

한방산업지원센터가 하는 주된 업무들이 보니까 뷰티산업에 집중되어 있더라고요?

예. 그렇습니다.

그중에 특히 화장품.

예. 맞습니다.

대구의 뷰티산업, 특히 화장품산업의 국내에서의 경쟁력, 국제경쟁력 이런 것에 대해서 말씀해 주시겠어요?

대구의 뷰티산업은 사실 타 시·도에 비하면 지원금액이나 지원액들이 상당히 미비한 실정입니다. 인천이나 경기도, 제주도 쪽은, 경북까지도 지금은 주력산업을 화장품 지원으로 삼고 있는데 대구에는 사실 화장품 쪽으로 지원되는 부분들이 저희 센터에 나타나 있는 금액이 거의 대부분입니다. 그리고 국내의 현황들은 사실 대기업이 거의 장악해 있는 실정이기 때문에 대구에 있는 제조판매업 포함 170여개 기업들이 국내에서 판매망을 넓힐 수는 없는 상황이고요. 그래서 저희들도 해외 마케팅에 주 타깃을 맞추고 지원을 하고 있는 상황들인데 해외에 나가면 경쟁력이 생기는 것이 외국인들은 대기업이다, 중소기업이다, 제품이 선입견을 두지 않고 보기 때문에 선입견 없이 보니까 경쟁력이 있다고 보고 저희들도 시제품이나 제품고급화도 생산을 하고 있지만 해외 쪽에 타깃을 두고 마케팅을 하는 이유가 그것 때문입니다. 그래서 국내는 아까 말씀드렸다시피 대기업이 사업이 장악하고 있기 때문에 사실 성장할 수 없는 구조고요. 외국 쪽으로 계속 타깃을 맞추어서 지원을 해 준다면 굉장히 성장가능성이 높다고 생각되고 대구시나 지자체에서 조금만 더 지원을 해 주신다면 지금보다 훨씬 효율적이고 수준 높은 지원을 할 수 있다고 생각이 됩니다.

국제경쟁력은 대한민국 뷰티산업, 특히 화장품이 국제경쟁력이 있는 것은 이미 판명 되었잖아요?

예.

국제적으로도. 그러면 대구에서 굳이 화장품 산업을 투자를 해서 할 만큼 대구가 가지는 경쟁력이 있느냐, 그렇다 보니까 한방에 집중하시는 것 같은데, 한방 쪽으로. 그게 경쟁력이 있나, 방금 말씀하셨듯이 국내에는 어차피 대기업들이 다 한다고치고 그러니까 국제적으로 가서 국제경쟁력으로 봤을 때 대구라는 지역의 한계를 극복하는 데 있어서 이게 뷰티산업이 될까? 된다고 생각하시는 것입니까?

저는 충분히 경쟁력이 있다고 봅니다. 화장품 산업은 사람들의 수명이 늘어날수록 피부 쪽에 관심이 더 많아지기 때문에 잠재적으로는 성장가능성이 있다고, 실제로 데이터상으로는 계속 성장하고 있는 산업입니다. 특히 한방은 중국이 원류지만 저희 대한민국도 중국과는 다른 한의약을 가지고 한방원료를 통해서 화장품을 만들기 때문에 외국이나 동남아 쪽에서는 한방성분이 들어간 화장품을 굉장히 좋아하고 있거든요. 그래서 사드가 터지면서 작년이나 올해 치중하려고 하는 게 중국 쪽을 약간 배제시키고 동남아나 중남미 쪽으로 지금 마케팅 능력을 확장하려고 노력하고 있고 아까 말씀드렸다시피 화장품 산업은 투자하는 만큼 성장할 수 있다고 자신할 수 있습니다.

그러면 지자체 중에 뷰티산업에 가장 많은 예산을 투여하는 곳이 인천?

오송 쪽입니다.

오송? 거기하고 비교했을 때 대구는 어느 정도 되나요? 비율적으로.

사실은 비교가 안 될 정도로 화장품으로 주로 해서 받는 것이 한방 빼고 나면 그냥 10억원 정도밖에 안 되기 때문에 거기하고 비교하면 비교 자체가 사실 안 되는 실정입니다. 거기는 화장품 전문기관도, 센터도 설립되는 상황이고 저희들 지금 2019년도의 사업 계획을 뷰티테마파크를 하나 만들려고 기획 중에 있습니다마는 그것도 사실 정부 쪽에 찾아가면 안 먹히는 입장입니다. 그래서 그것은 올해 계속 설득하고 작업을 할 예정인데 예산은 10억하고 수백억하고는 비교할 수 없을 정도로 그런 실정입니다.

예. 잘 알겠습니다. 수고하십시오.

감사합니다.

수고하셨습니다. 장상수 위원. 난 질의할 시간도 없네.

그러면 한방진흥원이 국가기관으로 되어 있는데 대구에 혜택이 좀 있습니까?

진흥원은.

전자에 대구경북진흥원 하다가 국가기관으로 되었지요?

예. 보건복지부 직속으로 들어갔기 때문에 지금은 대구하고는 아무 상관이 없는 기관으로 되었습니다.

거기에서 혜택이라든지 국비 예산상에 혜택 받을 부분들이 있어요?

저희들하고는 전혀 관련이 없는 기관이라서.

별개의 개념으로 됩니까?

예. 맞습니다.

그러면 김동식 위원 말씀처럼 화장품에 진짜 앞으로 그런 쪽에 뷰티하고 이것은 시내 동성로 이런 데 가 보면 상당히 인기가 있는 것 같아요. 그래서 그런 점을 계획서를 마스터플랜을 짜서 경제환경위원회에 제출 한번 해 주세요.

예. 알겠습니다.

지금부터 해야 내년도 예산에 실행할 수 있는 부분이 있기 때문에.

예. 맞습니다.

분명히 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 홍인표 위원님.

죄송합니다. 디자인센터원장님께 질의 좀 드리겠습니다.

예.

어쨌든 다양한 부분에 괄목할만한 성과를 이루고 계시는데 이때까지는 주가 산업디자인 쪽이었습니까?

예.

산업디자인 쪽인데 공공 분야의 영역이라든지 지금은 도시재생이라든지 이런 쪽도 영역을 확대해서 하시는 사업인 것으로 알고 있습니다. 제가 이런 말씀을 드려서는 안 되는데 행여 말씀을 드립니다. 디자인센터에서 여러 분야에서 잘 하고 계시고 많은 부분을 꿰뚫고 계셔서 말씀을 드리는 것인데 패션 쪽하고는 차원은 예를 들어서 좀 접근을 한다고 그러면 어느 정도 우리의 전문인력 네트워크만 되면 가능한지, 그 방법에 대해서 말씀을 부탁을 드리겠습니다. 죄송합니다.

아닙니다. 패션도 디자인의 분야고 그러는데 사실은 산업디자인 쪽이라고 분류가 되어 있거든요, 학교 교육부터. 그다음에 대구가 패션에 상당히 중심이 되어 있지만 또 저희가 머지해서 하기에는 여러 가지 시스템 문제라든지 인력 문제라든지 문제는 있고요. 그다음에 꼭 그 질문을 하셨는지 모르겠지만 대구에는 패션산업연구원이라든지 패션 관련 기관이 많기 때문에 저희가 패션까지 관여해서 뭘 하기는 지금으로서는 문제는 있습니다.

제가 그런 말씀드린 배경은 섬유 쪽에 상당히 다양합니다. 섬유기술원, 다이텍, 또 패션연구원 이런 것이 있는 줄은 압니다. 아는데 사실 성과물이 없으니까, 미미하니까. 그리고 거기에서 하는 일도 보면 염색개발연구원에서 디자인도 하고 섬유하고 관계되는 강도시험도 하고 교육도 하고 그런 말씀들을 융복합화한다, 이런 말씀을 하십니다. 그래서 저는 행여 우리 디자인센터 쪽에서도 융복합화해서 패션디자인 쪽도 이렇게 관여할 수 있을 수는 없나, 이런 측면에서 질의를 드렸습니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 경제환경위원님들 정말 열띤 질의도 하시고 대단하십니다. 저가 지금 시간적 관계로 해서 몇 가지 당부만 드리고 그것으로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 최근에 올해 2019년도 경기 상황이 상당히 실제 우려스러운 것이 많습니다. 신용보증기금에서 출연하는 것 아시죠? 최근에.

예.

그래서 그런 부분이라든지 또 TP 원장님께서 역할을 오랫동안 잘 하셔서 돌아간다고 말씀도 했지만 실질적으로 TP의 역할은 제가 봤을 때는 피를 골고루 잘 흐르게 해서 기업을 활성화시키는데 있다고 봅니다. 그런 부분이 조금 전에 장상수 부의장님께서도 얘기했다시피 산학연 관계는 원래 TP 창립할 때 취지가 그때부터 시작된 것 같습니다. 그런데 최근 들어와서 물론 좋은 아이디를 가지고 설명을 하시는데 제가 상당히 우려스러운 것은 산학연하면서 정말 실질적으로 어려움이 있고 기업체하고 연계되어서 얼마만큼의 대구시 경제를 연계시켜서 하느냐, 이 부분이 상당히 의심스럽습니다. 물론 숫자상은 데이터가 나오지만 기업체도 물론 입주해 있는 기업도 있을 것이고 교수님들하고 연계되어서 사업을 하는 것이 아마 많은 것으로 알고 있습니다. 현실적으로 이렇게 직접 와닿는 것이 그렇게 물론, 여러 가지 잘 돌아가는 방안이 있겠지만 투자에 비해서는 역시 부족하다고 봅니다. 그래서 제가 위원장으로서 부탁드리고 싶은 것은 산학연 취지를, 원래 20년 전부터 설계했지 않습니까? 이 취지를 살려서 물론 기업이 학교에 들어 있어서 혜택 보는 것도 있지만 실질적으로 청년들이 대구시를 안 떠나고 제가 재래시장할 때 얘기했지만 대구 여기에 정주해서 역할을 할 수 있는 그런 취지로 해서 아마 산학연을 한 것 같은데 그 취지가 많이 없는 것 같습니다. 그래서 올해 2019년만큼은 역점을 두셔서 산학연 하는 중요성을 인식하셔서, 물론 경북대하고 계명대, 영진전문대만 들어와 있는데 출연을 한 것 같은데 다른 대학도, 제가 지난번에 한번 말씀드렸는데 연계해서라도 서로 협조하면 안 됩니까? 그렇게 해서 뭔가 좀 혁신적인 방안이 나와야 될 것 같습니다. 그 부분하고 물론 원장님 하실 얘기는 많겠지만 다음에 개별적으로 위원장실에서 논의할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 디자인센터 원장님은 본인이 가지고 있는 디자인센터의 역량이 충분한 것 같은데 홍보 부족이 많은 것 같아요. 홍보를 좀 하셔서 정말 대구에는 이런 물론 실제로 대구시 와서 느끼는 디자인센터에 열심히 하는 부분은 좀 대외적으로 홍보 좀 할 수 있도록 부탁드립니다.

예. 개선하겠습니다.

이상으로 저는 질의 끝내도록 하겠습니다. 권 업 원장님 잠깐 1분 정도 하실 말씀 있습니까? 제 얘기에 대해서.

아닙니다. 전혀 없고 오늘 여러 위원님들한테 여러 가지 많이 배우고 또 저희들이 해야 될 일을 느끼는 것 같습니다. 특히 여러 위원님, 위원장님 포함해서 말씀하셨던 TP가 수혜를 줄 수 있는 기업들이 사실은 한정이 되어 있는데 지역 경제가 이런 상황이 되었을 때 아까도 말씀드렸다시피 책임을 통감합니다. 통감하고 지금 말씀을 하시면서 저는 생각하는 것이 제가 드릴 말씀이 있다는 것은 아니지만 위원장님께서 말씀하신 뭔가를 지역을 바꿀 수 있는, TP가 할 수 있는 혁신적인 방안이 없느냐, 그것을 생각해 볼까 합니다.

예.

열심히 노력하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상으로 대구테크노파크, 대구경북디자인센터, 대구신용재단 소관 2019년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 원활한 의사 진행을 위해 정회한 후 1시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 올해 지난 달 15일날 취임한 대구디지털산업진흥원 원장 이승협입니다. 평소 ‘시민 속으로 한 걸음, 소통하는 민생 의회’를 위해 활발한 의정을 펼치시면서 대구디지털산업진흥원 발전을 위하여 지원과 조언을 아끼지 않으시는 존경하는 대구광역시의회 경제환경위원회 하병문 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2019년도 진흥원 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 업무보고를 통하여 위원님들께서 지적하신 사항과 고견은 앞으로 사업을 추진함에 있어 적극 반영하여 기존 산업의 새로운 일자리 창출의 한계를 극복하고 고부가가치를 창출하는 산업으로서 ICT 소프트웨어와 문화컨텐츠산업이 지역의 미래성장동력으로 자리매김할 수 있도록 저희 디지털산업진흥원 임직원 일동은 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 먼저 부서장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 경영지원실 우상호 경영지원실장입니다. 정책기획단 이득성 단장입니다. ICT산업진흥단 김유현 단장입니다. 문화컨텐츠진흥단 이재광 단장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 대구디지털산업진흥원의 주요업무고 보고를 드리도록 하겠습니다.

수고했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 홍인표 위원님 질의하시겠습니다.

엑스코 사장님, 질문을 좀 드리겠습니다. 질문 성격보다는 주변환경 개선이랄까 이런 측면에서 작년에도 다양한 부분에서 주문을 했습니다. 엑스코를 이용하는 손님이라든지 전시회라든지 이런 쪽은 상당히 활발한데 방문한 손님들에 대한 다양한 콘텐츠가 사실 주변에 없습니다. 어제 투자국 국장님한테도 제가 주문을 했는데 중규모, 중급 정도의 숙박시설이라든지 사무공간이라든지 음식문화라든지 다양한 쇼핑공간이라든지, 조금 전에 여기에 제2전시관이 들어서면 거기에 보니까 사무공간 19개가 있고 음식문화 쪽에 3개소가 계획되어 있더라고요. 내부 쪽의 그런 것보다 주변의 그런 요소, 방금 말씀 드린 그런 다양한, 어떻게 보면 그게 일종의 관광요소가 아니겠나 생각을 합니다. 전람회라든지 전시회를 마치고 이용할 수 있는 시간에 쇼핑이라든지 이런 걸 함으로 인해서 방문한 손님들이 지갑을 열 수 있는 그런 계기가 되지 않겠나, 이런 생각을 하고 또 하나는 대구라는 문화를 보여줄 수 있는 계기도 될 수 있을 것 같고. 얼마 전에 스마트시티에 관한 포럼이 열렸을 때 제가 방문을 하고 올 때 택시를 기다리는 데 한 30분 기다렸을 거예요. 그래서 택시를 억지로 잡고 나왔는데 주변이 너무나 열악한 것 같습니다. 그런 부분에서 우리 대표님이 시청의 간부님들하고 의견을 조율해서 이런 시설이 꼭 필요하다, 이런 필요성에 대해서 한번 당부를 드리겠습니다. 저번에도 제가 행정사무감사 때인가 부탁을 드린 것 같은데 그런 것에 대한 계획이라든지 혹시 가지고 있으면 말씀을 좀 부탁드리겠습니다. ○(주)엑스코대표이사 김상욱 위원님 말씀하신 것 전적으로 저도 동감을 합니다. 사실은 지금 우리 국내전시장도 그렇지만 세계적인 전시장을 보면 전시장만 이렇게 달랑 있는 케이스는 거의 없습니다. 물론 엑스코도 주변에 호텔이 있습니다마는 전체적으로 보면 다 복합시설화 되고 있습니다. 그래야 전시장에 오신 분들이 그 주변에 체제하는 시간이 늘어나고 그렇게 됨에 따라서 경제적인 효과가 생기는데 사실 저희 엑스코 쪽은 굉장히 미흡한 상태임은 틀림없습니다. 지금 현재 위원님들도 아시다시피 엑스코는 종합유통단지 지구단위계획에 의거해서 24년 전에 지구단위계획이 편성되어서 지금까지 와있습니다. 그렇다보니까 특정 7개 지구단위계획으로 되어있는데 전자관, 조명기구관 이런 식으로 되어 있다보니까 전체가 발전될 수 있는 여지가 거의 없는 상태에 있고요. 그래서 지난번에 대구시장님한테도 그런 보고를 한번 드렸었는데 일단은 24년 전의 환경하고 지금 환경하고는 굉장히 많이 달라졌다, 엑스코도 3,800으로 시작해서 3만이 될 판인데 그래서 이것을 전체적으로 잘 시너지효과를 가져오려면 지구단위계획을 조속히 해제해서 그러면 자연스럽게 시장논리에 따라서 들어올 사람은 들어오고 나갈 사람은 나가지 않겠나, 이런 생각을 하고 있습니다라고 말씀을 드렸고 거기에 따라서 대구시에서도 지금 유통단지관리공단 쪽하고 협의를 해서 지구단위계획을 푸는 것을 진행 중에 있습니다. 진행 중에 있는데 지금 거기서 제대로 비즈니스가 잘 되는 데가 산업용재관하고 조명기구관 여기는 비즈니스가 잘 됩니다. 그러다보니까 그쪽에 있는 분들은 가급적 안 풀었으면 좋겠다, 그런 입장을 가지고 있어서 아직까지 잘 진행은 되지 않는데 저는 중장기적으로는 전체적으로 풀려나가지 않을까, 이런 생각을 갖고 있습니다. 그게 되면 자연스럽게 복합시설화 될 수 있을 걸로 예상되고 있고요. 앞으로 2년 후면 제2전시장이 완공이 될 텐데 제2전시장이 완공되면 뒤쪽 편에 주차장으로 사용되는 부분이 1만5,000㎡ 정도가 있습니다. 그런데 그 1만5,000㎡를 일단 완공이 되고 나면 사전에 물론 준비해야 되겠습니다마는 어떤 식으로든 그것을 좀 개발하는, 그러니까 예를 들어서 대구시가 돈을 투자하기가 쉽지 않으니까 민자 유치를 해서 1만5,000㎡의 부지를 제가 보기에는 전체를 다 할 순 없을 테고 한 5,000~7,000 정도는 민자유치 대상 부지로 매각을 해도 되지 않을까? 여러 가지 방법이 있을 겁니다. 아마 기부채납 할 수도 있고 그것을 매각할 수도 있을 테고. 그래서 거기에 상업시설이 들어온다면 위원님이 말씀하셨던 숙박이라든지 쇼핑이라든지 이런 부분들도 할 수 있지 않을까 생각을 하고 있고요. 그것은 아직까지 대구시하고 공식적으로 논의는 하지 않았습니다마는 저희가 내부적으로 자료를 준비 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

예.

지금 스마트시티구축지원단은 아직까지 만들어지지 않았다. 그죠?

지금 현재 직제 상으로는 표기가 되어 있는데 현재 직원 1명이 대구시에서 스마트지원센터를 운영하고 있습니다. 저희들 지금 현재 직제 내에는 반영되어 있지 않지만 1명 정도는 시에서 파견요청이 와서 그 인력을 운영하는 것보다 시로 파견해서 먼저 운영하고 있는 사업입니다.

위상전략으로 대구스마트시티 전담기관이라고 이렇게 지정되어 있고 상당히 할 역할이라든지 일이라든지 많다고 생각을 하는데.

예. 맞습니다.

혹시 아직 구축지원단을 만들지 못한 문제가 있습니까?

지금 현재 저희들 기관에서 당초에는 대구시스마트구축지원단을 통하여 대구시에 있는 지원센터 기능을 하려고 했으나 지금 조례상에 보면 시에서 운영을 하는 걸로 되어 있습니다.

그러니까 지원센터는 별도로 있고?

예.

그러면 여기에서 스마트시티 전담지원기관이라든지 이런 걸 빼야 된다든지, 전담지원센터가 있으니까 여기는 그런 부분에 대해서 핵심적인 부분은 지원센터에서 하고 그 지원센터를 보조하는 기관이라든지 이렇게 되어야 될 것 같은데.

맞습니다.

그래야 될 건데.

그런 방향으로 저희들 현재 당초에 직제 상으로 보게 되면 스마트시티구축지원단이라고 구성을 해놨으나 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희들 기관에서 위원님께서도 아시는 바와 같이 현재 기관에 운영비 부분 문제가 걸려 있습니다. 그래서 저희들이 인원 배치 부분은 위원님 말씀하신 것처럼 내부적으로 고려를 해서 한번 운영방안에 대해서 고민을 해보도록 하겠습니다.

알파시티를 DIP에서 관여하는 역할이라고 그래야 되나, 이런 부분은 있습니까?

지금 현재 저희들이 소프트웨어융합지구로 지정되어 있는데 당초에 저희 진흥원이 앵커역할로 하는 기관으로 컨셉을 잡고 진흥원 건물을 짓고 있고요. 그래서 현재 건물을 두 동을 하고 있는데 한 동과, 지금 현재 진흥원이 유치하고 있는 건물과 올 3월에 완공 예정인 바로 옆에 건물이 하나 있습니다. 지식센터 건물인데 두 건물 다 현재 상황은 대구시로부터 위탁을 받아서 관리하는 위탁관리주체로 되어 있습니다.

알파시티 내용이 저는 사실 구체적으로 뭔지 의아스러웠습니다. 작년에 시의회 들어와서 명칭을 듣기로는 알파시티, 의료지구, 스마트시티 이렇게 불리고 있는데 의료지구 같은 경우도 초창기에 거기 가면 정말 대형, 대구를 대표할 만한 의료지구가 형성되어 있나, 이렇게 생각을 했어요. 그런데 의료지구에 땅 한 필지가 딱 지정되어 있더라고요. 점선으로 해서 이게 나누면 두 필지가 되는구나, 이런 생각을 했고. 그래서 특징적으로 뭘 내세울 만한 게 있어야 되는데, 제가 쉽게 이런 질문을 한번 드려보겠습니다. 우리 산업진흥원에 DIP에 주차면수가 몇 면 정도 됩니까?

주차면수가 위원님 말씀하신 것처럼 사실 현재 입주기업과 현재 상주하고 있는 인원 대비 주차면적 시설은 아주 열악한 상황입니다.

그 한 부분 단적인 예를 들면 제가 생각하기로는 거기 한 20면 되나 그 정도 될 것 같아요.

예. 맞습니다.

그게 입주기업들마다 한 대에서 세 대 이렇게 배분되어 있는 걸로 알아요.

예. 맞습니다.

그런데 스마트시티하고 알파시티, 정말 첨단을 걷는 이런 다양한 요소를 가져와서 그걸 접속시킨다고 그러면 최소한 이 건물을 사용하는 인원들만큼의 주차수요는 그 건물에서 해결할 수 있는 이런 게 되어야 되는데 나머지 주차는 과연 그러면 어떻게 할까? 스마트시티라고 만들어놓고 거기에 안전, 교통, 행정을 주요 스마트시티의 요소로 도입해서 알파시티를 만든다고 하는데 나머지 주차는 그러면 노상주차, 그것은 도로폭이라든지 이런 거 보면 구조적으로 메인도로는 넓지만 간선도로 같은 경우 상당히 좁습니다. 또 공영주차장도 2개소가 있는 걸로 알고 있는데 그런 부분에 대한 입주하는 기업들에 대한 배려라든지 이렇게 상호교류가 되어가지고 그런 부분에 문제가 다 해결될 수가 있을지 이런 것도 의아스럽고. 또 한 가지는 우리가 스마트시티를 추구한다고 그러면 첫째 요소가 시민들의 삶의 질 향상을 추구하기 위해서 만드는 건데 지금은 대기라든지 이런 부분이 우리 시민들에게 상당히 중요한 부분으로 다가와 있는데 그런 부분에 대해서 접근해서 대중교통화를 거기에 만든다든지, 보통 새로운 신도시 같은 경우는 스마트시티를 만든다 그러면 그런 부분에 대해서 첫째 요소로 만들어집니다. 그런 것 하나도 제대로 해결 안 하면서 어떻게 알파시티를 스마트시티로 만든다든지 그런 부분에 대해서는 조금은 의아스럽습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 원장님이라든지 관계 시의 국장님들이라든지 이런 부분에 대해서 좀 전문가적인 견해를 가진 사람하고 검토과정을 거쳐서 그야말로 스마트시티가 목적하는 도시의 경쟁력이라든지 시민들 삶의 행복지수라든지 이런 부분을 해결할 수 있는 이런 게 갖춰져야 되지 않나 이렇게 생각을 한번 해봅니다. 그러니까 전담기관에 대한 지원을 한다든지 이렇게 될 때도 우리도 그만한 인력을 전문화적으로 갖추어 있어야 한다는 것이죠. 전자에 행정사무감사하면서도 그런 부분에 대해서 말씀을 드렸는데 어쨌든 전문가적인 데이터베이스가 좀 구축되었으면 하는 그런 바람입니다. 부탁을 좀 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김동식 위원님 질의하시겠습니다.

경제환경위원회 김동식입니다. 디지털산업진흥원장님께.

예.

지난 행정사무감사와 예산심사과정에서 DIP에 대한 여러 가지 우려들이 많이 나왔었습니다. 다년간의 사업부진, 전문인력 부족 등 다양한 문제들이 나왔었는데 이제 새롭게 운영을 하겠다고 원장님이 새롭게 오셨으니까 이것들을 불식시킬 수 있도록 노력해 주시기 바라고요. 특히나 그중에, 여러 가지 사업들도 문제가 있었지만 영상미디어센터 같은 경우에는 DIP가 가지고 있으면서 오히려 더 못하고 있다는 이야기가 있었거든요. 그런데 이번에 영상미디어센터를 다시 또 운영하게 됐습니다. 어떤 운영계획을 갖고 계신지 듣고 싶고요. 이게 단독으로 운영하는 게 아니죠?

예. 맞습니다.

그것도 한번 설명해 주시기 바랍니다.

현재 제가 파악한 바로는 영상미디어센터가 사실 위원님 말씀하신 것처럼 저희들 기관 설립목적과 아니면 취지에 부합하는지에 대한 부분을 먼저 검토할 필요가 있을 것 같습니다. 그래서 저희가 담당 소관 팀장하고 지금 협의를 하고 있는데 일단은 지금 현재 사항은 공모가 나서 협업체계로 진행을 하고 있습니다. 그래서 전문창작 분야 관련된 부분은 다른 유사기관하고 공동컨소시움 형태로 추진할 계획인데 현재 저희들이 거기 들어가 있는 설비와 기자재 관련된 부분 때문에 저희들이 그걸 만약에 포기하게 되면 그 부분을 이관하는 부분이 있습니다. 그래서 이관하게 되면 여러 가지 부대 관련 비용이 발생되는데 현재 저희 재단에 구축되어 있는 설비 부분은 저희들이 담당을 해서 그대로 운영하고 다만 그 안에 운영하고 있는 운영측면이 있습니다. 그 운영측면은 전문성이 있는 기관에서 운영하는 걸로 그렇게 이원화로 지금 현재 할 계획입니다.

이 부분도 설비 부분도 설비가 노후화되어서 교체시점이 됐다, 그래서 최초예산이 한 5억원 책정되어 있었는데 센터 운영을 너무 못하고 있다고 해서 5억이 다 깎였었어요.

예. 맞습니다.

그래서 이번에는 성과를 제대로 내셔가지고 내년 예산에는 반영해서, 그 기자재들이 대구에서만 쓰는 게 아니고 전국에서 와서 기자재를 쓰는데 ‘대구의 기자재들이 노후돼서’ 이런 소기 들으면 안 좋잖아요, 대구시민의 한 사람으로서.

예. 맞습니다.

성과를 잘 내어 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

기대하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이태손 위원님 질의하십시오.

이태손입니다. 디지털원장님께 질문드리겠습니다.

예.

원장님, 환영합니다. 지금 현재 수성알파시티에 몇 프로 정도가 입주해 있습니까?

토지 부분 관련은 지금 경자청에서 관리하고 있어서 정확한 건물 입주계획에 대해서는 저희들이 알 수가 없고요. 육안으로 확인해 본 바로는 지금 현재 공사 진행 중인 걸 보게 되면 비어있는 공터는 아까 위원님 말씀하신 의료지구 쪽은 지금 비어있고 나머지 부분은 현재 기업들이 입주하려고 토목공사를 하고 있는 상황입니다. 그리고 현재 3월 준공 예정인 건물에는 입주 관련된 부분이 사전예비입주를 신청을 받아봤는데 현재 신청하는 데가, 조금 교통편이 불편해서 그런지 아직까지는 없는 상황이고요. 저희들 당초 계획은 상반기까지 50% 정도는 저희들 건물에, 바로 옆에 있는 준공 예정인 건물에는 50% 정도 현재 목표를 잡고 계획을 하고 있습니다.

그러면 계대에서 하던 분들이 몇 프로 정도 그쪽으로 이전해 왔습니까?

퍼센트로 말씀드리는 게 이게.

아니면 사업체 수를 말씀하셔도 되고요.

사업체 수는 지금 현재 저희들 확인해 본 바로는 대경ICT산업협회라는 곳이 있는데 그 협회사 중에 매출이 좀 규모가 있는 대표적인 기업이 한 군데가 있습니다. 그 기업은 여러 가지 상황 때문에 저희들한테 이전을 안 하시는 것도 있고요. 그런데 산업협회의 회원사들 대부분은 저희들한테 입주를 할 계획으로 있습니다. 그리고 몇 군데는 현재 본사 건물을 짓고 있습니다.

그러면 계대 그쪽에 있을 때 제가 방문을 해보니까 입주자들이 불평이 뭐가 있냐면 원장님이 자주 바뀐다, 그래서 애로사항이 있어서 건의하려고 하면 원장님이 안 계셔서 모르겠다, 원장님 오시면 말씀드리겠다, 이래서 좀 적응하려고 하면 원장님 바뀌었다, 이런 불편들이 많던데 원장님.

여력이 된다면 제가 오래오래 근무하고 싶습니다. 오래 근무하고 싶은데 위원님도 아시다시피 저희들이 대표님도 계시지만 제반여건사항이기 때문에 그 부분은 제가 어떻게 장담을 못 드리겠지만 여튼 제 소망은 계속해서 아까 말씀하신 것처럼 연속성을 가질 수 있도록 노력을 할 것이고요. 다만 위원님 지적하신 것처럼 기업들 애로사항에 대한 참고 부분이 있습니다. 그래서 제가 현재 취임하자마자, 오늘이 한 달째 되는 날인데 기업간담회를 제가 참고로 4번 정도 매주마다 개최하고 있습니다. 그래서 애로사항 접수는 하고 있는데 사실 저희들 수성알파지구가 현재 위치하고 있는 진흥원 건물에 대한 부분은 아까 위원님 말씀하신 것처럼 주차문제와 접근성문제가 가장 크게 대두되고 있고요. 그리고 세 번째로는 가장 쟁점사항들이 뭐냐면 현재 저희들 기관에 입주를 해 있는데 아까 위원님 말씀하신 것처럼 원장이 자주 바뀐다는 이야기는 기업간담회 때도 많이 나왔습니다. 그래서 그 부분은 제가 최대한 노력을 하겠다고 밝혔고 위원님 말씀하신 것처럼 제가 최대한 성과를 잘 내서 자주 변동이 안 되도록 하도록 하겠습니다.

기업인들에게 좋은 아이디어를 많이 제공하고 그분들을 많이 보다듬어서 대구의 경제발전을 이룩해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 장상수 위원님.

장상수 위원입니다. 엑스코 사장님, 지금 제2전시장이 순조롭게 진행되고 있습니까? ○(주)엑스코대표이사 김상욱 지금 현재까지는 순조롭게 계획대로 잘 진행되고 있습니다.

지난 달 15일에 취임해서 딱 한 달 됐습니다.

한 달 만에 업무파악 다 했습니까? 어떻습니까?

업무파악은 어느 정도 다 한 것 같습니다.

다 한 것 같아요?

예.

옛날 DIP 원장 같이 어려울 때 팽개치고 회사야 죽든 말든 내 살겠다고 뛰는 그런 마인드로 살면 어디를 가도 성공 못 한다고 저는 생각됩니다. 정말 봉사하고 어려울 때 직원들과 같이 공동의식을 가지고 긍정적인 생각으로 정상궤도에 올려놓고 떠나는 것이 그게 사람의 도리고 공직자로서의 덕목라고 생각합니다. 그런 점을 염두에 두고, 지금 여기 계획들이 보면 전년도 대비해서 올해 2019년도 주요 사업들이 보면 신성장 동력 발굴이 올해는 보니까 18억2,700만원인데 전년도에는 이게 얼마나 되었지요?

전년도는 페이지를 보시면.

여기에 보니까 데이터 비교가 안 되어서.

지금 업무보고 자료에는 비교가 안 되어 있습니다.

이왕이면 업무보고라도 다음에 데이터 낼 때는 한 눈에 딱 보면 물을 필요도 없잖아요?

알겠습니다.

그렇게 일목요연하게 해 주시기 바라고.

예.

전년도의 목표는 얼마였습니까? 2018년도에는.

전년도 목표.

전년도에는 주요사업이 올해 보니까 신성장 동력 산업 육성이 토털이 18억2,700만원인데 이게 2018년도는 발굴사업 육성 예산이 얼마 들었습니까?

전년도에, 현재 올해 예산은, 제가 올해 것만 파악을 해 왔는데 사실 2018년도 예산 관련된 부분은 지금 정산 중입니다. 국책연구개발 사업을 보면 되면 정산기간에 대부분 사업들이 올 2월달에 다 마무리가 되어서 현재 파악은 거기까지 못하고 있습니다.

DIP는 큰 틀에 보면 이런 공모사업이든 사업을 많이 못 따면 적자가 납니다. 맞지요?

예. 맞습니다.

그러니까 사업을 많이 가지고 와야 직원들 봉급이나 이게 해결되지 사실 출자·출연기관에 대구에 또 요청하고 이게 자꾸 되풀이되어서, 전년도에도 이자 부분 해서 우리가 보전을 해 준 적이 있어요.

예. 맞습니다.

그런 측면에서는 정말 올 한 해는 허리띠 졸라매고 해서 새로운 원장님이 왔으니까 새로운 목표 설정을 잘해서 올 11월달 감사 때는 지적사항이 덜 일어날 수 있도록 하여튼 뒤에 본부장하고 같이 온 분들이 다 힘을 합쳐서 노력해 주시기 바랍니다.

예.

지금 각 분야 본부장님하고 소통은 잘 됩니까?

예. 현재 실·단장과는 현안 부분에 대해서 해결을 하고 있고 팀장들과 제가 직접 모든 사안들을 챙기고 있습니다. 그래서 4개 실·단과 10개 팀들이 있는데 지금 실·단장은 정책의사결정을 하고 있고 팀장들과는 실제 실무 관련된 부분, 예산하고 관련해서 세부적으로 제가 업무조정을 하고 있는 중입니다.

물론 각 실장이나 분야 분야 본부장님도 잘 할 수 있지만 새롭게 취임하고는 본 위원 생각으로는 우선 소통이 제일 중요하다, 어떤 맥락을 같이 하는 그런 끈끈한 전우애가 우리 기업, DIP를 살릴 수 있다, 이렇게 생각이 돼요.

예.

우선 제일 소통이 될 수 있도록, 화합이 될 수 있도록 최선을 다해 주시고 올해 여러 가지 실정이나 계획된 부분들이 차질 없이 진행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 서호영 위원 없습니까? 제가 한두 가지만 위원장이 얘기하겠습니다. DIP가 지난번에 행감을 통해서 언론에도 많이 나오고 문제점을 보고 받았지요?

예. 보고 받았습니다.

익히 원장님도 알고 있었죠?

예.

거기에 대해서 앞으로 원장으로 오셨으니까 방침이 어떻습니까?

지금 현재 제가 처음에.

보도난 부분에 대해서.

예. 보도난 부분에 대해서는 크게 경영 정상화 부분입니다. 경영 정상화 부분은 현재 부채 부분인데 부채 부분은 저희 진흥원으로 있는 임대보증금 부분이 있습니다. 임대보증금을 활용해서 저희들이 상환할 수 있는 계획을 수립해서 지침을 받고 있고요. 두 번째는 경영 정상화 부분 중에 방금 전에 위원님 말씀하신 것처럼 운영비 관련 부분입니다. 그런데 운영비는 위원장님께서 아시다시피 지방출연기관의 고유목적사업들이 있습니다. 고유목적사업을 추진하기 위해서는 기본적으로 직접비만, 즉 사업비에 해당되는 부분 중에 인건비나 간접비, 경상운영비가 아닌 부분만 수행이 되는 예산들이 있습니다. 그 부분은 저희들이 시에서 시정목표에 따라서 반드시 해야 될 부분은 해야 되지만 지금 현재 저희들 기관 운영을 봤을 때 인건비와 간접비가 없는 사업들이 좀 많습니다. 그 부분은 사실 시의회에서도 도움을 주셔야 되는데 그 부분은 국비 같은 경우는 사실 각 지방자치단체 성격에 따라서 지방재정 상황이 여력이 좋은 데도 있고 나쁜 데도 있습니다. 그러다보니 그 편차 때문에 국비 예산은 어떤 사업은 국비만 인정해 주는 것이 있고 어떤 사업은 간접비만 인정해 주는 부분이 있습니다. 그렇다고 하면 시의회에서 도움을 좀 주시면 저희들 기관이 운영을 하려면 기본적으로 필요한 것이 인건비와 간접비는 반드시 있어야 되는데 현재 저희들 재정운영 상황을 제가 파악한 바로는 기관운영에 필요한 간접비가 없는 경우가 좀 많습니다. 있다 하더라도 전체 200억 예산 중에 한 1%인 너무 열악한 상황이기 때문에 이 부분을 최소한 5% 정도까지만 올려도 저희들이 재정적인 사항은 감안할 수 있지 않을까 싶고요. 두 번째는 윤리경영 부분입니다. 현재 저희들이 직원들에 대한 제규정이나 현행법 관련된 부분들이 있습니다. 그 부분은 저희들이 현재 추적 조사를 하고 있고요. 그 부분이 완료가 되면 윤리경영 관련된 부분에 해소가 되리라고 보고 앞으로 저희들이 제규정 관련된 부분을 준수하기 위해서는 현재 감사실이 상설조직으로 되어 있지 않습니다. 그래서 제가 직제개편을 당장 온 지 한 달 만에 하기는 그렇고 일정 시일이 지나면 감사실을 상설조직으로 현재 운영할 계획입니다. 그래서 언론보도에 난 사항 해결을 두 가지로 하게 되면 어느 정도 언론보도에 관련된 부분은 대응을 할 수 있을 것이라고 생각이 됩니다.

실질적으로 추진 있게 좀 추진해 주시는데 내부적으로도 문제점이 많이 있으면서 어떻게 대구업체들, ICT에 총괄하는 업체를 지원하고, 공모사업이 많지요?

예. 맞습니다.

공모사업을 진행해서 인건비라든지 여러 가지 돌아가는 상황을 지원도 받고 해야 되는데. 그래서 내부 단속을 좀 잘 하시고 언론에서 작년에 크게 대두된 것이 대부분 ICT에서 하는 사업들이 지방업체는 수주율이 거의 없다, 대부분 중앙에 있는 업체들하고 그런 실적을 가지고 간다, 이것이 크게 대두되었거든요.

예. 맞습니다.

그것은 알고 계시죠?

예.

그런 부분이 중요하고 조금 전에 원장님께서 얘기하시는 부분은 자구책이에요, 내부적으로. 스스로 해결을 하고 노력을 하시고 변화를 주고 소위 말하는 말로만 혁신이 아니고 혁신을 하셔야 됩니다. 그렇게 하고 지방 ICT업체가 지원을 받을 수 있고, 그 지원해 주고 여러 가지 개발해서 역할을 해 주는 시스템 아닙니까?

맞습니다. 저희들이 목적이 그렇습니다.

그러니까. 그 역할이 지금 내부적으로부터 안 되니까, 자기 자신부터 안 되니까 그게 힘든 거예요. 그래서 꼭 정말 비상 경영하듯이 해서 초창기에 기회를 잡을 수 있었을 거예요. 그래서 그 역할을 좀 해 주십시오.

알겠습니다.

해 주시고 다시 한 번 더 부탁을 드립니다. 엑스코 사장님께서는 최근에 노조관계 이런 부분 때문에 언론에 상당한 데미지도 받고 여러 가지 엑스코에 대한 언론상 그렇게 나다 보니까 이미지도 많이 뭐라고 할까 본의 아니게 그렇게 된 것 같은데 그 부분에 대해서 사장님께서도 잘 좀 숙지하셔서 서로 원만한 노사협의가 있어야 되지 않겠나 싶습니다. 거기에 대해서 간단하게. ○(주)엑스코대표이사 김상욱 이 자리를 빌려서 다시 한 번 엑스코의 여러 가지, 경제환경위원회 위원장님을 비롯해서 많이 지원해 주시고 관심도 많이 가지고 계신데 심려를 끼쳐드려서 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드리고요. 이번 기회를 통해서 전화위복의 계기가 될 수 있도록 내부적으로 소통도 강화하고 더 열심히 하도록 하겠습니다.