충남 부여군의회 발언
민병희 의원 발언

송복섭의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 부여군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2019년도 군정 주요업무 추진계획 청취의 건
의사일정 제1항 2019년도 군정 주요업무 추진계획 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 문화재과, 사회복지과, 가족행복과, 환경과 소관 업무계획 보고를 청취하도록 하도록 하겠습니다. 질의는 보고가 끝난 후 보충설명이 필요하신 의원님들께서 질의하여 주시고 보고자께서 이에 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 문화재과 소관 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 강관옥 문화재과장님의 부재로 윤상철 팀장님이 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상철
윤상철문화재정책팀장
문화재과 문화재정책팀장 윤상철입니다. 평소 현장중심의 소통과 안전을 추구하는 의회 구현을 위해 노고가 많으신 존경하는 송복섭 의장님과 정태영 부의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 강관옥 문화재과장께서는 5급 승진리더과정 교육 중인 관계로 제가 보고하게 드림을 혜량하여 주시면 감사하겠습니다. 먼저 저희 문화재과는 지난 1월 1일 조직개편에 따라 백제왕도복원사업단과 문화재사업소와의 통합된 부서로서 부서장을 중심으로 전 직원이 혼연일체가 되어 업무추진에 최선을 다하고 있음을 보고드리겠습니다. 그럼 지금부터 문화재과 소관 2019년 주요 업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.

송복섭의장
수고하셨습니다. 문화재과 업무계획 중에 보충설명이 필요하시거나 군정에 대한 발전 방향을 제시하고자 하시는 의원님께서는 질의하여 주시고 팀장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (유기주 의원 거수) 유기주 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유기주의원
보고 잘 들었습니다. 제 말씀 잘 들려요?
상철
윤상철문화재정책팀장
예.

유기주의원
바깥소리가 더 커가지고 신경이 많이 쓰이는데 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 보고사항을 쭉 들어본 결과 금년부터 빠르게 는 내년 20년까지 아니면 21년까지 계획대로 추진된다면 우리 부여군에 문화관광도시로서 손색이 없을 만큼 아주 좋은 계획들이 많이 있고 예산도 많이 확보됐고 수고들 많이 하셨다는 말씀을 먼저 드리고요. 단 본의원은 그동안 지켜 볼 때 너무도 모든 면에서 문화재과, 문화재사업소 추진하는 모든 것들을 보면 너무 지지부진하고 답답한 마음을 금할 길이 없습니다. 그래서 굉장히 염려스럽기도 하면서 기대도 되고 있는데 이런 의미에서 몇 가지 질의 좀 드리겠습니다. 우선 새로운 사업도 있지만 그동안 몇 년 전부터 쭉 추진해온 사업들이 있어요. 팀장님 생각하실 때는 그 사업들이 지금 계획대로 잘 되고 있다고 생각하세요?
상철
윤상철문화재정책팀장
네, 저희 문화재과가 서두에 말씀드린 것처럼 1월 1일날 문화재사업소와 통합이 되어서 새로운 조직이 됐는데요. 지금 새롭게 직원들이 혼연일체가 돼서 열심히 하고 있습니다. 그렇기 때문에 지금까지는 행정절차라든지 이행을 하기 위해서 약간 시간이 좀 지체될 수 있었겠지만 앞으로는 열심히 한다하면 그 계획대로 추진될 수 있지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 열심히 하겠습니다.

유기주의원
맞습니다. 저도 그런 생각을 하고 있어요. 본의원도 이제 조직개편도 됐고 또 새로운 직원들이 많이 교체도 됐고 뭔가 기대가 됩니다. 되기는 하는데 그동안 너무너무 누적됐고 쌓였던 모든 문제점들이 너무 많기 때문에 저는 굉장히 걱정을 하면서. 제 소관 부서는 아닙니다, 사실은. 사업소가 문화재과로 바뀌면서. 하지만 본의원은 이 문화재과의 모든 사업들은 금년부터 끝나는 모든 과정을 하나하나 꼼꼼히 챙겨볼 작정입니다. 그래서 말씀인데 우선 몇 가지 있죠. 사비마을 조성이나 구드래역사마을 조성이라든가 기타 여러 가지 사업들 펼쳐 치고 있는데 이런 부분이 왜 이렇게 더디 가고 지지부진하고 변화되는 것이 없는 건지 그 점에 대해서 많은 얘기들을 하고 문제점을 얘기하는데 과연 그렇게 탓만 하고 말아야 되는 건지 아니면 어떤 대책을 세워서라도 이걸 기간 안에 완료를 해야 되는 건지 이런 면에서 몇 가지 사업장에 대해서 가능하시다면 좀 자세히 좀 보고 좀 부탁드립니다. 무슨 말씀이냐면 당초 사업계획과 그동안 일정별로 추진한 과정과의 한 번 대비도 해보시고 어느 정도까지 어떻게 진행되고 있나 그런 과정이라든가 공정률이라든가 앞으로 또한 문제점이 있다면 뭐가 문제점이고 이 문제점들을 어떻게 해 가지고 대책을 세워서 그 기간 안에 차질 없이 완료하겠는가 이런 모든 것들을 본의원이 한눈에 볼 수 있도록 제출해 주시기 바라겠습니다.
상철
윤상철문화재정책팀장
알겠습니다.

유기주의원
그리고 사비마을 문제도 대체적으로 지금 분양가니 뭐니 상향조정하고 안 맞아가지고 늦는다고 하는데 원래부터 그런 생각을 못하고 그렇게 갑자기 분양가가 높아가지고 지지부진한 건지 그런 문제도 세밀하게 어떤 대책을 갖고 있는가 좀 알고 싶으니까 그래서 어떻게 하겠다는 내용을 보고해 주시기 바랍니다.
상철
윤상철문화재정책팀장
네, 알겠습니다. 고맙습니다. 그 관계들을 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

유기주의원
그리고 마지막으로 한 가지 부탁드린다면 열 사람이 다 얘기해도 문화재사업이 너무너무 지지부진했다는 말씀들을 많이 들어요. 그러니까 심기일전하셔서 과장님도 새로 오셨고 모든 팀원들, 팀장님들 혼연일체가 돼서 19년도, 20년도, 21년도까지 계획이 차질 없이 이루어질 수 있도록 한 번 의욕적으로 열정으로 책임감 있게 해주시길 당부드립니다. 그렇게 하실 수 있죠?
상철
윤상철문화재정책팀장
하여튼 관심에 너무 감사하고요. 열심히 하겠습니다. 기대에 부응해서 최선을 다해서 열심히 하도록 하겠습니다.

유기주의원
이상입니다.

송복섭의장
유기주 의원님 수고하셨습니다. 팀장님, 지금 유기주 의원님께서 말씀하신 보고를 차후 서면보고를 요청하셨는데 사후 서면보고는 전체 의원님들한테 다 같이 공유할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (민병희 의원 거수) 민병희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

민병희의원
윤상철 팀장님, 주요업무 추진계획 설명 잘 들었습니다. 과장님이 지금 사무관교육을 가셔서 공석인데도 불구하고 윤상철 팀장님을 중심으로 누수 없이 업무를 원활하게 추진해주시고 계셔서 격려와 함께 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 사실 문화재과 업무보고를 들어보니까 그동안 우리 군에 행정의 현주소가 아닐까 하는 생각으로 우리가 함께 고민해야 될 부분도 참으로 많이 있는 거 같습니다. 그래도 우리가 한 번 정도는 이런 부분을 다시 한 번 경각심을 갖고 생각을 해 봐야 될 거 같아서 말씀을 드리겠습니다. 180페이지에 보면 사비왕궁 발굴을 하면서 보상받고 이주를 했습니다. 관내로도 하고 관외로도 했습니다. 그랬는데 관내이주자와 관외이주자가 혹시 몇 명이나 되는지 파악해보셨나요?
상철
윤상철문화재정책팀장
죄송합니다. 파악이 안 됐습니다.

민병희의원
왜냐 하면 사실 우리가 그동안에 인구정책으로 민선 5기, 6기 때 인구 늘리기 해서 131정책 뭐 인구 7만 지키기 정책을 펼친 걸로 알고 있습니다. 그런데도 정작 부여군민들이 관외로 빠져나가는 부분을 유출되는 부분을 막지 못했습니다. 그런 것은 우리 정책이 뒤쳐진다 라는 것은 의미하는 거 같습니다. 이런 일이 두 번 다시는 있어서는 안 됩니다. 왜냐 하면 이주를 할 곳을 먼저 만들어놓고 그다음에 발굴을 한다든지 물론 국가적인 정책이 있으면 국가적인 정책이 있기 전에 부여군민들이 살아야 될 곳을 미리 마련해 놓는 것이 사실 저는 먼저라고 생각합니다. 이런 부분 우리 행정에 있어서도 정말 이런 누수가 생기면 절대 안 된다고 생각합니다. 두 번 다시 이런 일이 생기지 않도록 해주시기를 바라면서 그리고 180페이지하고 연관된 거예요, 190페이지에 관련된 겁니다. 사비마을 조성에 관련해서 말씀 좀 드리겠습니다. 조금 전에 유기주 의원님께서도 말씀을 주셨는데 사비마을 조성이 언제부터 시작됐는지 아시죠?
상철
윤상철문화재정책팀장
예.

민병희의원
언제부터죠?
상철
윤상철문화재정책팀장
사비마을이 처음 2011년도 지구단위계획부터 시작했습니다.

민병희의원
맞습니다. 그래서 지금 지지부진한 이유에 대해서도 의원님들께서 말씀을 주셨는데 여기 참고사항에서 보면 당초 분양가에 비해서 토지매입 등 공사비, 발굴조사비 등 증가로 분양가가 증가해서 분양가를 낮출 수 있는 방안을 모색 중이라고 나열을 해놓으셨어요. 어떤 방안을 모색 중에 계신지 여쭤보겠습니다.
상철
윤상철문화재정책팀장
그 관계도 서면으로 보고드리면 안 되겠습니까?

민병희의원
그럼 그렇게 해주시고요. 왜냐 하면 우리가 여기 사업개요, 추진개요, 참고사항 등을 보니까 일반적으로 한마디로 말하면 너무 원론적인 말씀을 기입해놓은 부분들이 많이 있거든요. 사실 지금까지 땅값이 우리가 살면서 한 번도 떨어져 본 적이 없어요. 그러면 이것은 사실 행정력 낭비고 예산낭비에 그칠 수밖에 없는 이유가 생길 수가 있습니다. 이런 일에 관련해서는 특단의 조치가 저는 필요하다고 강고해야 된다고 생각해서 말씀드렸습니다. 이 부분을 막연하게 이런 식으로 지연을 시킬 게 아니라 아니다 싶으면 지금이라도 특단의 조치가 저는 필요하다고 생각합니다. 이 부분을 강조해 주시고요. 그리고 다시 넘어가서 182페이지에 대해서 질의를 하겠습니다. 탁월한 보편적 가치를 인정을 받아서 부여, 공주, 익산의 백제시대를 대표하는 유산들이 한대 묶여진 게 백제역사유적지구로 해서 세계유산에 등재됐습니다. 2015년 7월 4일로 제가 기억하고 있고요. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 뭐냐면 박정현 군수님께서 후보자 시절에 TV토론회에서 이런 말씀을 하신바 있습니다. 공주, 부여를 가지 않고도 이번에 세계유산에 등재된 백제역사유적지구를 한눈에 볼 수 있는 모형관을 만들겠다고 말씀을 주신바 있습니다. 지금 현재 만들고 계신가요? 업무보고에 없어서 말씀을 드리는 겁니다.
상철
윤상철문화재정책팀장
그건 아직 없는 걸로 알고 있습니다.

민병희의원
한 번 그럼 이 부분도 군수님과 상의해서 검토 좀 부탁드리겠습니다.
상철
윤상철문화재정책팀장
네, 알겠습니다.

민병희의원
그리고 187페이지 조금 전에 설명을 잘해주셨습니다. 송국리 유적이 사실 백제유적에 치여 가지고 선사유적의 가치가 있는데도 불구하고 지금까지 소외됐다고 봐도 과언이 아닙니다. 사실 선사유적의 중요성을 감안해서는 사실 체계적으로 지속적으로 관리를 해야 될 거라고 생각합니다. 우리 팀장님 생각은 어떠세요?
상철
윤상철문화재정책팀장
저도 송국리 유적을 보면 안타까운 것이 공주 석장리 유적과 비교를 많이 하거든요. 2016년도에도 의회에서도 의원님들 모시고 공주 석장리 다녀왔는데요. 많이 비교가 되는데 우리가 송국리 유적이 어느 정도 정비가 잘 되기 위해서는 국가적으로부터 어떤 관심이라든지 그런 것이 많아서 예산을 어느 정도 줘야 하는데 예산이 이번에도 아시겠지만 상당히 적은 금액이거든요. 그러다 보면 정부차원에서 우리 군 차원에서 우선적으로는 군에서 해야 되겠지만 충남도라든가 정부차원에서 적극적인 지원이 돼야 될 거라 생각합니다.

민병희의원
맞습니다. 적극적인 지원을 받아내기 위해서는 공무원들의 열정이 반드시 필요합니다. 팀장님 생각도 같으시죠?
상철
윤상철문화재정책팀장
맞습니다.

민병희의원
끊임없는 관심 좀 부탁드리겠습니다. 189페이지입니다. 구드래역사마을에 관련해서 말씀을 드리겠는데 짧게 말씀드리겠습니다. 사업개요 중에 사업기간이 빠져 있거든요. 명시되어 있지 않는데 여기 사업기간을 왜 명시하지 않으셨나요?
상철
윤상철문화재정책팀장
사업기간은 누락된 거 같습니다. 죄송합니다.

민병희의원
앞으로 우리가 사실 행정의 신뢰입니다. 신뢰를 높이기 위해서는 매사에 작은 것부터 잘 챙겨주시기 바라면서 감사드리고 이상입니다.

송복섭의장
민병희 의원님 수고하셨습니다. 사실 지금 문화재과는 문화재사업소 했다가 문화재과로 된 지가 얼마 안 됐고 지금 현재 과장님이 교육 중이시고 그래서 팀장님이 그동안 업무보고 책이라든가 이런 걸 하시는데 많이 수고를 하셨습니다. 그래서 여러분들 모시기에 미흡한 점도 있겠지만 그런 사항 그리고 앞으로 지나간 과거보다는 앞으로 우리가 어떻게 사업을 잘 진행해야 하는 것인가 그게 가장 문제점입니다. 부여읍에서 가장 중요한 백제시대의 원형을 찾는데 우리는 같이 솔선수범해야 되는 걸로 저희는 생각하고 여기서 장시간 의원님들께서 궁금하신 점도 많으시겠지만 지금 다시 백제가 시작한다는 생각을 가시지고 업무보고 같이 하는 데 임해주셨으면 감사하겠습니다. 혹 궁금하신 점 같은 거 있으면 따로 팀장님이나 관계팀장님들한테 따로 보고를 받았으면 좋겠어요. 왜냐 하면 팀장님이 전체적인 걸 지금 다 답변할 수가 없을 것이라고 생각합니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포하겠습니다. 문화재과 소관 업무계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 윤상철 팀장님 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과 소관 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 김용철 사회복지과장님의 부재로 김옥환 팀장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
옥환
김옥환복지정책팀장
안녕하십니까? 사회복지과 복지정책팀장 김옥환입니다. 김용철 사회복지과장이 사무관 신규자 임용교육 중인 관계로 제가 업무보고 하게 된 점을 양해해주시면 고맙겠습니다. 그럼 지금부터 2019년도 사회복지과 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 사회복지과 업무계획 중 보충설명이 필요하시거나 군정에 대한 발전 방향을 제시하고자 하시는 의원님께서는 질의해주시고 팀장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 사회복지과 소관 업무계획보고……
「없습니다」하는 의원 있음

민병희의원
(의석에서) 의장님! 의장님!

송복섭의장
청취를 마치려고 했는데 민병희 의원님께서 질의하신다고 하십니다. 민병희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

민병희의원
김옥환 팀장님 주요업무 추진계획 설명 잘 들었습니다. 담당 팀장님께서 담당하시는 것만 여쭤보겠습니다. 203페이지인데요 지역사회보장협의체 운영에 대해서 나와 있는데 추진계획을 보니까 행사를 위한 업무만 나열되어 있네요? 지역사회보장협의회 운영 활성화에 대한 사업을 해야 하는 거 아닌가 싶어서 질의 좀 하겠습니다.
옥환
김옥환복지정책팀장
사회보장협의체는 평상시에 우리가 할 수 있는 사업자체가 사업, 군의 행정의 어떤 사회복지 업무와 민간 협의체의 협동을 위해서 회의를 한다든지 그런 봉사활동을 한다든지 이런 관계로 인해서 일반 사업처럼 사업비를 들여서 할 수 있는 사업은 아니고요. 우리가 지금 추진계획에 복지박람회 개최 이런 것을 넣은 것은 지금 지역사회보장협의체가 아직 일반인에게도 많이 알려져 있지 않고 그래서 홍보하고 체험부스를 통해서 일반인에게 좀 더 가까이 갈 수 있도록 해서 복지박람회 개최 사업만 넣었습니다.

민병희의원
그럼 사회보장협의회는 무엇 무엇이 있습니까? 협의체에는 무엇 무엇이 있는지. 이거 김옥환 팀장님이 담당이라 담당만 업무인 것 같아서 질의한 거거든요.
옥환
김옥환복지정책팀장
말씀드리겠습니다. 지금 지역사회보장협의체가 구성이 대표 협의체가 위에서 15명이고 실무협의체 위원이 17명이 있습니다. 여기에서 주요업무 자체는 공동사업 발굴하고 사례회의 서비스연계 조정, 서비스제공 관련 건의사항 이런 것을 하는 것입니다.

민병희의원
그것은 지역사회보장협의체에서 하는 일이고 지역사회보장협의체가 무엇 무엇이 뭐가 있는지 제가 그거 여쭤본 건데.
옥환
김옥환복지정책팀장
지금 현재 읍면에 16개 읍면에 지역사회협의체가 있고요. 또 사회복지단체에 뭐 어린이집이라든지 또는 보육원, 자활센터, 청소년상담 이런 민간단체 협의체가 있습니다. 이런 분들하고 같이 통합해서 이런 지역사회보장협의체가 운영되는 것입니다.

민병희의원
앞으로 지역사회보장협의체가 잘 운영이 될 수 있도록 홍보부터 시작이 되는 거예요?
옥환
김옥환복지정책팀장
예. 이게 지금 아까도 말씀드렸듯이 지역사회보장협의체 이 부분에 대해서 많은 사람이 잘 모릅니다. 그래서 올해 우리가 복지박람회를 개최해서 일반인들한테도 알려주고 여기에 종사하는 분들에 대해서도 자긍심을 가질 수 있도록 하고자 개최하는 것입니다.

민병희의원
아니 저는 사실 지역사회보장협의체가 어떤 사업을 해야지 되는데 여기에는 왜 계속 행사위주로만 있을까라고 해서 질의 드린건데 이 부분에서 제가 더 궁금한 사항은 제가 따로 팀장님한테 여쭤볼게요.
옥환
김옥환복지정책팀장
알겠습니다.

민병희의원
이상으로 질의를 마칩니다.

송복섭의장
민병희 의원님 수고하셨습니다. 이 사회복지과도 역시나 우리 팀장님이 이것을 대표적으로 발언하기가 대답하기가 상당히 어려울 것으로 생각이 돼서 의원님들 더 질의하실 의원님 안 계시죠? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 사회복지과 소관 업무계획보고 및 청취를 마치겠습니다. 김옥환 팀장님 수고하셨습니다. 다음은 가족행복과 소관 업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 김연옥 가족행복과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다. 아시는 바와 같이 김연옥 과장님께서는 전관 우리 의회사무과장님을 하셨습니다. 그래서 의원님들께서는 업무보고 청취 후에 질의하실 때 그 사항을 조금 참고해 주셨으면 감사하겠습니다.
「네」하는 의원 있음
연옥
김연옥가족행복과장
안녕하십니까? 가족행복과장 김연옥입니다. 10일간의 제232회 임시회 의사일정을 운영하시느라 노고가 많으신 송복섭 의장님, 정태영 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2019년 상반기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.

송복섭의장
네. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 가족행복과 업무계획 중 보충설명이 필요하시거나 군정에 대한 발전 방향을 제시하고자 하시는 의원님께서는 질의해주시고 과장님은 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원님 안 계신가요? 질의하실 의원님이 안 계시므로 가족행복과 소관 업무계획보고 청취를 모두 마치겠습니다. 김연옥 과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경과 소관 업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 이영범 환경과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
영범
이영범환경과장
안녕하십니까? 환경과장 이영범입니다. 평소 선진의정으로 군정발전을 위하여 지원을 아끼지 않으시는 송복섭 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 환경과 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.

송복섭의장
과장님 수고하셨습니다. 환경과 업무계획 중에 보충설명이 필요하시거나 군정에 대한 발전 방향을 제시하고자 하시는 의원님께서는 질의해 주시고 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 밖에 상당히 소란스러워 가지고 귀가 굉장히 멍멍한데요. 그래도 의원님들께서 집중해서 들으신 걸로 알고 질의하실 의원님 계십니까? (민병희 의원 거수) 민병희 의원님 질의해주시기 바랍니다.

민병희의원
네. 우리 이영범 과장님 주요업무 추진계획 잘 들었습니다. 영예로운 명예퇴임을 앞두고 끝까지 우리 부여군정 발전을 위해서 애써주심에 진심으로 감사를 드리겠습니다. 240페이지 가시박에 관련하여 질의 좀 드리겠습니다. 임산물과 농산물 피해를 최소화시키려면 사실 가시박 제거가 전사적이고 체계적으로 계획을 수립해서 해야 되겠다 라는 생각이 들거든요. 왜냐면 생태계교란을 시키고 있는 이 가시박 제거가 저는 시급하다고 생각을 해서 말씀을 드리는 건데 여기 사업비가 4,500밖에 올라온 게 없네요. 4,500만원으로 가능하신지 여쭤보겠습니다.
영범
이영범환경과장
부족합니다. 우선은 올해부터는 금강유역환경청과 연계해가지고 그전에는 읍면으로 재배정해서 가시박 제거사업을 했습니다. 올해부터는 전수조사를 해서 토탈 군에서 일률적으로 공개입찰을 해서 한 업체가 관리하는 시스템으로 올해부터 바뀝니다. 그렇게 함으로써 어떻게 보면 한 하천이 있으면 한 하천이 가시박을 완전히 제거하는 시스템으로 갈 수도 있고 그리고 농작물이라든가 그런 피해가 있을 경우는 그 부분 그 지역을 전체적으로 관리를 해나가고 제거를 해야 됩니다. 이것은 물 수계에 따라서 그 씨가 물에 의해서 떠내려가면서 번식이 되기 때문에 전방위적으로 제거하기는 참 어려운 사업인데 그래도 그때그때 번식이 돼있는 부분은 제거를 할 필요성이 있다고 봅니다.

민병희의원
맞습니다. 그래서 이것을 체계적으로 계획을 수립해서 지속적으로 했으면 하는 바램에서 말씀을 올렸습니다. 241페이지 관련해서 질의 좀 하겠습니다. 고라니 농작물피해 많습니다. 그러나 로드킬 사건으로 교통사고 또한 빈번하게 발생하고 있습니다. 그래서 국도라든지 지방도에 고라니가 출현을 해가지고 자칫하면 대형사고도 유발시키는 상황들이 많이 있고 그러다 보니까 빈번하게 출연하는 고라니가 도로에 진입을 못하도록 연차적으로 안전망 정도를 설치하면 어떨까 예를 들면 국도는 물론 국도관리청에서 관리를 하지만 사실 피해는 저희들이 보거든요. 고라니가 빈번하게 출범하는 지역을 보니까 거의 비슷한 지역에서 많이 나오더라고요. 그래서 그런 부분은 우리 군민들이 피해를 보고 있으니 그쪽이라도 안전망 설치를 하는 방향을 한번 우리가 모색해보면 어떨까 해서 우리 과장님께 좀 여쭤보겠습니다.
영범
이영범환경과장
4차선은 일반적으로 보면 그전에는 가드레일을 쭉 설치했는데 빈공간이 있어가지고 야생동물이 도로로 많이 들어왔습니다. 그런데 요즘은 4차선 국도는 거의 많이 막아놨거든요. 하지만 일반도로 2차선 도로 같은 경우는 지금 야생동물이 출현을 하고 있는데 그 사업은 환경 쪽에서 하는 것보다는 국도, 지방도 관리하는 부서하고 협의해가지고 처리해야 할 걸로 판단이 됩니다. 그렇지 않아도 작년에 그런 계획을 수립을 했었는데 가드레일이라든가 그런 것을 설치할 때는 도로에 차량이 운행을 하는데 지장이 없는 범위 내에서 설치를 하게끔 돼 있더라고요. 그래서 그 부분도 해당 실과하고 협의를 해보겠습니다.

민병희의원
고라니가 출현해서 차를 고치는 상황이 저도 전년도에 3번이나 있었거든요. 그런 부분도 우리가 군민들에 피해가 있으니까 한번 검토를 해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 그리고 조금 전에 폐슬레이트가 있었죠? 244페이지에 관련돼서 말씀 좀 드리겠습니다. 1970년도에 우리가 지붕개량을 시작해서 그때 당시만 해도 석면에 관련돼서는 우리가 유해물질이 있는지도 모르고 사실 지붕개량을 했습니다. 여기에 보니까 슬레이트를 제로화 시킨다고만 되어있지 그때 당시 만들었던 건축물에 대한 개량사업계획은 혹시 있는지 여쭤보겠습니다.
영범
이영범환경과장
현재도 도시건축과하고 같이 협의해가지고 폐슬레이트 지붕을 제거하고 또 자비를 들여서 개량을 하고 있거든요? 근데 지금 현재까지 지원되고 있는 것은 개인 주택에 대해서 한정을 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 국도비 받아가지고 지금 하고 있는데 예산이 부족한 형편입니다. 앞으로 이 방치슬레이트는 지금 임의적으로 우리 군민이 지붕에 있는 폐슬레이트를 철거해가지고 쌓아놓은 것을 얘기하는 거거든요. 개인이 살았으면 본인이 치워야 될 의무가 있는데 쌓아놓고 주민들은 아는데도 알려주지 않으니까 결국은 우리가 처리하고 있는데 어쨌든 의원님께서 말씀하신 부분을

민병희의원
건축물
영범
이영범환경과장
예. 그 부분도 한번 더

민병희의원
지금 현재도 많이 있죠?
영범
이영범환경과장
많이 있죠. 양송이 지붕같은 경우도 있고 창고 지붕이 있습니다.

민병희의원
네. 그리고 245페이지에 관련해서 질의 좀 드리겠습니다. 조금 전에도 설명을 너무 잘 들었는데요. 사실 미세먼지에 관련한 질문입니다. 우리 군은 전형적인 농촌지역입니다. 농업인들이 고령화가 되어가고 있고 폐 기능도 사실 악화되어 가고 있는 현실입니다. 그런데 도시에 국한해서 미세먼지 대책이 계속적으로 나오고 있는데 사실 저희는 농촌 지역에 대한 미세먼지 대책을 많이 강구해야 된다고 저는 개인적으로 생각을 합니다. 그래야지 저희한테 맞는 그런 대책이 강구되기 때문입니다. 그래서 과장님께 여쭤보겠는데요. 예를 들어서 조금 전에 보니까 미세먼지 발생을 한다든지 이런 부분에 대해서 우리가 미세먼지를 보니까 여기에 나와 있는 걸 보면 나쁨, 좋음 이런 식으로 표기가 되거든요. 근데 이 미세먼지 경보 수준에 따라서 농작업에 참여하는 농업인들의 행동강령이 저는 구체적으로 마련됐으면 좋겠고 제가 행감 때도 말씀드렸는데 우리 시골에서는 사실 마스크 같은 것을 어르신들이 잘 안 써요. 마스크 쓰신 분들은 감기들린 환자들만 쓰는 걸로 아시더라고요. 그래서 우리 군에서도 이런 마스크를 지급하는 그런 어떻게 보면 시스템이 갖춰지면 어떨까라는 생각이 들어서 제가 질문을 드렸습니다. 왜냐면 미세먼지가 대체적으로 보면 우리 지역이 사실 도시보다도 더 심각한데도 불구하고 도시에 국한돼서 대책이 세워지더라고요. 그래서 우리 농촌하고는 조금 동 떨어진듯한 느낌이 들고 있거든요. 그런데 농촌에서 일하시는 분들은 우리 같은 경우는 “바깥 출입을 자제해주세요.” 그런데 농촌에서 일하시는 분들은 전혀 그런 말에 신경을 안 쓰시거든요. 그런 부분에 대해서도 좀 뭔가 대책을 강구해주셨으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다.
영범
이영범환경과장
알겠습니다.

민병희의원
그리고 246페이지 질문드리겠습니다. 246페이지가 맞나요, 영농폐기물에 관련된 게?
영범
이영범환경과장
예.

민병희의원
여기 쓰레기 배출공간클린화사업에 관련된 건데 사실 지금도 아직도 그렇습니다. 영농폐기물을 개별적으로 소각하는 부분들이 많이 있는데 사실 대기오염의 사실 주범이 되고 있습니다. 그래서 이러한 관리대책이 적극적으로 필요하다고 저는 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
영범
이영범환경과장
맞습니다.

민병희의원
그런 부분도 사실 과장님께서는 우리 군의 환경을 책임지고 계시지만 사실 세계적으로 이슈화가 되고 있는 것 또한 대기오염이죠? 이런 환경오염인데 우리 과장님께서 조금 이번 달에 영예로운 퇴직을 하시지만 직원분들께도 이런 부분을 말씀 좀 드려서 우리 환경과에서 우리 부여군에 건강한 군민들의 삶을 위해서 지속적으로 노력 좀 해주십사 하는 바람을 당부 좀 드리겠습니다.
영범
이영범환경과장
알겠습니다.

민병희의원
답변 감사합니다, 과장님.

송복섭의장
민병희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (이원복 의원 거수) 이원복 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이원복의원
이원복 의원입니다. 본의원이 의정활동하는 차원에서 각 부락을 많이 순회를 하고 있는데 다녀보면 생활쓰레기 수거함을 어느 부락은 돼 있고 어느 부락은 안 되어 있어요. 그런 계획이 연차적으로 할 텐데 어떻게 해서 부락을 선정을 해서 해주시는지
영범
이영범환경과장
지금 현재 읍면에 클린하우스라고 해가지고 공동주택이라든가 마을회관 공터에 설치를 해서 재활용품은 재활용품 이렇게 종류별로 배출할 수 있도록 하는 것을 말씀하시는 것 같은데요. 그렇지 않아도 지금 이번 추경 아니면 이번 추경에 못 담으면 아마 다음 추경에 담을 것 같은데 부군수님께서 많이 신경을 써 주셔가지고 이번에 클린하우스가 도비가 보조를 받을 것 같습니다. 그래서 어쨌든 예산이 서는 대로 읍면에 수요조사를 해가지고 더 많이 설치가 돼서 관리가 될 수 있도록 조치하겠습니다.

이원복의원
하여튼 간에 전체 부락을 다하면 좋지만 예산이라는 게 한계가 있기 때문에 선정해가지고 급한 데부터 해 주시길 바라겠습니다. 또 한 가지는 저희 지역 세도면에 쓰레기매립장은 부여군민이 사용했던 생활쓰레기를 매립했었잖아요. 앞으로 차년도부터는 매립하기 이전에 분리수거해서 소각한 다음에 소각한 재를 갖다가 매립하기 때문에 양도 줄어들 것 같고 환경에도 도움이 될 걸로 알고 있습니다. 당초에 설립을 그쪽에다가 추진하는 과정에서 세도면 수고1리에 주민들한테 나름대로 인센티브를 주기 위해서 그쪽에 사시는 젊은 분들한테 일거리를 드리고 있고 지금도 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 문제는 뭐냐면 어느 지역이듯 마찬가지지만 젊은 사람들이 없어요 이제. 그러면 그분들이 그 동네에서 60세 이상 된 분이 없다고 하면 어쩔 것이냐. 지금 두 분인가 이렇게 밖에는 없어요. 그러면 서로 그전에는 나이가 젊은 사람들이 많기 때문에 두 명씩 교대로 거기를 사업장을 다니고 했었는데 감시도 하고. 사람이 없다 얘기입니다. 그런 문제는 딱 닥쳐서 할 게 아니라 장래적인 먼 안목을 보시고 그런 계획을 세우셔서 어떤 방향으로 하면 그분들한테 혜택을 줄 수 있는지를 한번 참고로 하셔서 좋은 방안을 마련하시고 그분들이 나이 먹은 분들이라도 지금은 70먹은 사람들도 일 충분히 해요. 그래서 그분들도 가서 일할 수 있는 좋은 방안을 마련을 하시고 그렇게 해서 미리미리 거기에 대책을 세우는 것이 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶습니다.
영범
이영범환경과장
그 부분은 현재 근무자 60세까지인데 그렇지 않아도 수고리 이장님께서 건의가 됐습니다. 그래서 지금 현재 65세로 할거냐, 70세로 할 거냐 그것을 타시군하고 맞춰가지고 파악해가지고 긍정적으로 검토하려고 노력하고 있습니다.

이원복의원
좋은 방안을 마련해서 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

송복섭의장
이원복 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계신가요? (응답하는 의원 없음) 더 질의하실 의원님이 안 계신데 제가 과장님 농민신문에서 그게 나왔는데 야생물 포획하는데 지금 고라니도 문제고 멧돼지가 가장 큰 문제더라고요. 근데 멧돼지가 소금기가 없어서 많이 도로변으로 나온대요, 인가로. 근데 어디 농민이 포획하는 것을 만들었더라고요. 덫을 크게 개집모양으로 덫을 크게 만들어서 거기에 묵은지를 넣어놨대요. 묵은지를 넣어 놓으니까 짐승이 그 속에 들어가서 포획을 한 2년 동안 80마리를 했다는 거예요. 그럼 상당히 좋은 거거든요? 그래서 한번 농민신문을 보시고 그런 제도를 우리도 만들어서 멧돼지가 출현해서 농작물을 많이 파고 있으니까 그런 걸 같이 공유를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
영범
이영범환경과장
알겠습니다.

송복섭의장
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경과 소관 업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 이영범 과장님 수고하셨습니다. 의원님들 수고 많이 하셨습니다. 오늘 일정은 여기서 끝난 것 같습니다. 이상으로 제4차 본회의를 마치고 의정자료 수집 등을 위하여 2월 17일까지 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 제5차 본회의는 2월 18일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 동료 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「네」하는 의원 있음
11시 52분 산회
무과
무과의회사
사무과장 황범진 전문위원 정찬진 전문위원 나민순 의사팀장 김순옥 속기사 나기훈 속기사 이민영