울산광역시의회 발언
안도영 의원 발언
기옥
천기옥위원장
성원이 되었으므로 제202회 울산광역시의회 임시회 제4차 교육위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 교육연구정보원, 교육연수원, 학생교육원, 유아교육진흥원 소관에 대하여 2019년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2019년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 교육연구정보원 나. 교육연수원 다. 학생교육원 라. 유아교육진흥원
의사일정 제1항 2019년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 효율적인 회의운영을 위하여 4개 기관의 업무보고를 각각 받은 후에 위원별로 질의토록 하겠습니다. 먼저 김진욱 교육연구정보원장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
반갑습니다. 울산교육연구정보원장 김진욱입니다. 평소 울산교육과 교육연구정보원 발전을 위해 아낌없는 지원과 협조를 해 주시는 천기옥 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 울산광역시교육연구정보원의 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2019년도 주요업무보고) 【참조】 ․2019년도 주요업무보고서 - 교육연구정보원 (별첨에 실음)
기옥
천기옥위원장
김진욱 교육연구정보원장님 수고하셨습니다. 다음은 구본우 교육연수원장께서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
본우
구본우교육연수원장
인사드리겠습니다. 교육연수원장 구본우입니다. 존경하는 천기옥 위원장님 그리고 여러 위원님, 우리 울산교육과 울산교육연수원에 깊은 관심과 애정을 가지고 지원과 대안을 제시해 주심에 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 2019년도 우리 연수원의 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. (2019년도 주요업무보고) 【참조】 ․2019년도 주요업무보고서 - 교육연수원 (별첨에 실음)
기옥
천기옥위원장
구본우 교육연수원장님 수고하셨습니다. 다음은 정재오 학생교육원장께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
재오
정재오학생교육원장
안녕하십니까? 울산광역시학생교육원장 정재오입니다. 평소 울산교육과 우리 학생교육원 발전을 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 천기옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드리며 2019년도 울산광역시학생교육원 주요업무를 보고드리겠습니다. (2019년도 주요업무보고) 【참조】 ․2019년도 주요업무보고서 - 학생교육원 (별첨에 실음)
기옥
천기옥위원장
정재오 학생교육원장님 수고하셨습니다. 다음은 윤정혜 유아교육진흥원장께서 발언대에 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
반갑습니다. 울산광역시유아교육진흥원장 윤정혜입니다. 유아교육원에 많은 관심을 가져주시고 울산교육발전을 위해 애쓰시는 천기옥 위원장님과 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 지금부터 유아교육진흥원의 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2019년도 주요업무보고) 【참조】 ․2019년도 주요업무보고서 - 유아교육진흥원 (별첨에 실음)
기옥
천기옥위원장
윤정혜 유아교육진흥원장님 수고하셨습니다. 지금부터 교육연구정보원, 교육연수원, 학생교육원, 유아교육진흥원 소관에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 그럼 순서에 따라서 손근호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
손근호위원
반갑습니다. 주말 잘 보냈습니까? 저는 오늘 교육연수원장님께 질의드리도록 하겠습니다. 21페이지 교육행정연수 계약실무능력 연수 등 16개 과정이 작년에는 예산이 없다가 올해 신규로 예산이 잡혀 있는데 이게 다른 쪽에 있다가 옮겨 온 것입니까, 아니면 올해 신규사업입니까?
본우
구본우교육연수원장
손 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지적하신 것처럼 본청사업으로 있다가 우리 연수원에 예산이 이관된 사업입니다.
손근호위원
뒤쪽에 22페이지 넘어가보면 연수내용들이 죽 나와 있는데 교육업무실무원 연수 관련된 교육은 어떤 내용이 주로 포함되어 있습니까?
본우
구본우교육연수원장
거기 지적하신 22쪽에 보면 정보화실무능력 이 부분이 교육공무직 현장에 계시는 분들 컴퓨터능력 향상을 위해서 하는 과정이 되겠고 그리고 학교급식 위생 연수 조리사님들이 해당사항이 되어지겠습니다. 그리고 표 여섯 번째, 일곱 번째 여기도 교육업무실무원 연수, 실무원들 여기도 현장능력을 중심으로…….
손근호위원
주로 내용이 어떤 내용들이 포함되어 있습니까?
본우
구본우교육연수원장
거기 보면 주로 보조업무를 담당하시는 분들입니다. 그러니까 전산보조라든지 교무실에 계시는 분들 행정보조하시는 분들 이분들이 되어지는데 이분들이 보면, 물론 저희 연수원에서는 공통과정들이 들어갈 수 있습니다. 청렴연수라든지 이런 것은 반드시 하게 되어 있고 그 외에 이미지관리 그리고 자기 의사를 표현하는 방법 그리고 전산능력 이런 부분들이 과정마다 다소 요구하는 사항들이 심의회에서 다르게 정해져가지고 과정은 조금씩 다릅니다. 그래서 주로 보면 그분들이 요구하는 내용들을 전부 설문을 받습니다. 그것을 통해서 반영해가지고 과정을 꾸미게 되어지죠. 그리고 공통적으로 거기 중간 하단부분에 보면 공무직만 대상으로 해서 인문학과 힐링연수 이 부분들도 학교 내에서 근무하면서 스트레스라든지 이런 부분들을 조금 완화시키는 과정이 필요하다해서 약 80명을 대상으로 그런 연수들을 금년도에 계획하고 있습니다.
손근호위원
교육업무실무원 연수 1기, 2기 이 부분이 있는데 교육업무실무원들이 종류가 상당히 다양한 것으로 알고 있습니다. 과학교육실무원도 있고 특수교육실무원도 있고 한데 그러면 이 부분이 공통된 과정이지 특성화된 과정은 아니라는 이야기네요?
본우
구본우교육연수원장
예, 거기에 보시게 되어지면 1기가 있고 2기가 있거든요. 그때 하실 때에 전체 희망자들을 모아가지고 예를 들면 교무보조분들이 많이 오신 과정은 1기로 하고 그렇지 않은 것 같으면 과학실보조하시는 분들 또는 행정보조하시는 분들이 하게 되면 직군을 나누어서 하고 있고 그 수가 동일하게 되어지면 같은 경우는 과정 자체를 한 반이지만 실습과정들을 또 나누어서 편성하는 그런 방법들을 사용하고 있습니다.
손근호위원
실무원들의 특성화에 맞게 나누어서 반을 편성한다는 그 말씀이시죠?
본우
구본우교육연수원장
예.
손근호위원
그런데 제가 보니까 1기, 2기로 나누어져도 80명 정도 되다보니까 제가 알고 있기로는 실무원들 수가 그렇게 많은 수가 아니거든요. 아닌데 방학기간이 아니라 6월이면 학기 중이란 말이죠. 이렇게 연수를 받게 되면 업무에 지장을 주거나 이런 부분들은 없습니까? 그 부분들 어떤 교육업무를 실무하시는 분들이 수가 얼마 안 되는데 다 연수를 받으러 와 버리면 그런 부분들이 업무에 공백이 생기지 않습니까?
본우
구본우교육연수원장
물론 3일 정도 공백부분들이 분명히 있습니다마는 아시다시피 업무대행자가 또 지정되어져 있습니다. 가게 되면 임시로 행정 쪽에서 오셔가지고 지원하도록 되어져있고 해서 그런 부분들은 이분들은 어차피 방학 때도 계속 근무를 하시게 되기 때문에 그런 부분들은 불가피하게 대체요원으로서 할 수밖에 없는…….
손근호위원
충분히 학교에서도 교육실무원분들의 업무를 충분히 다른 분들이 대체할 수 있는 그런 구조로 만들어지고 연수를 받으러 온다는 말이죠.
본우
구본우교육연수원장
예, 업무대행자라고 지정이 되어져 있습니다.
손근호위원
알겠습니다. 유아교육진흥원장님 질의드리겠습니다. 꿈자람놀이터에 보면 올해 연구지원단 운영이 신규로 사업이 편성되었더라고요. 어떤 내용인지 한번 설명 부탁드리겠습니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
꿈자람놀이터는 작년도 실적을 보면 외부환경요인으로 인해서 37%의 취소율을 보였습니다. 그리고 시설 자체가 지금 실내외활동을 공유를 할 수 없기 때문에 전체적으로 시설개선을 하지 않으면 아이들이 놀 권리를 확보해 주지 못할 것 같아서 올해는 시설개선을 하고자 합니다. 섣불리 우리가 서로 할 수 있는 일은 아닌 것 같아서 연구지원단을 우선 운영을 하여서 그분들의 연구보고서가 나오면 참고를 해서 추경이나 예산으로 연결시킬까 합니다. 그런데 연구지원단 활동은 아주 열심히 하고 계시고 선진지 방문하시고 또 협의회하시고 이론공부하시고 어쨌든 열심히, 정말 방학과 더불어 주말도 없이 열심히 하고 계십니다.
손근호위원
연구지원단이라는 말이 아까도 시설개선이라는 말씀하셨는데 앞으로 꿈자람놀이터에 어떤 부분을 시설개선해서 애들한테 도움이 될까 그런 연구를 하는 지원단을 말합니까, 아니면 어떤 겁니까?
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
총체적인, 그러니까 시설개선을 통하여 운영은 어떻게 하는 것이 좋겠다 까지 그분들의 의견을, 왜냐하면 현장에 있는 교원들하고 교육청직원분들하고 같은 지원단을 운영하기 때문에 서로 협조해서 시설개선 우선하고 시설개선이 되면 ‘운영은 이렇게 하겠다’ 라고 까지 ‘이렇게 해 줬으면 좋겠다.’로 아마 결론 맺어서 나오지 않을까 싶습니다.
손근호위원
올해부터 활동을 하고 계시는 거잖아요? 그러면 1월부터 활동하고 계시는 건가요?
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
예, 그분들이 사전 다른 팀으로 작년에 잠깐 운영을 했었고 올해 예산을 확보해서 1월 1일부터 시작해서 지금 방학 중에 한참 진행을 하고 있는 중입니다.
손근호위원
원장님 말씀을 들어서는 사실 제가 이 연구지원단이 확실히 무슨 일을 하는 건지는 이해가 잘 가지 않는데 어쨌든 시설개선을 통해서 운영까지 해서 그에 관련된 부분을 연구하신다는데 거기에 대한 자료를 제가 나중에 한번 받아볼 수 있을까요? 어떤 업무를 하는지에 대해서.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
연구지원단 운영계획 보내드리겠습니다.
손근호위원
나중에 자료 좀 부탁드리겠습니다. 학생교육원장님 질의드리겠습니다. . 11페이지 안전체험관 운영에 관련되어서 작년에 여기는 38기에 6903명 그다음 밑에중학생 안전체험교육에는 20기해서 800여 명 정도 되었는데 작년에는 몇 명 정도 학생들이 안전체험관 운영 교육을 받았었죠?
재오
정재오학생교육원장
작년에 고등학교 행복어울림 교육과정에 26개교 4700명 정도가 수료를 했고 그다음 중학생은 10개교 해서 359명이 안전체험관을 수료하였습니다.
손근호위원
제가 여쭤보는 이유가 인원이 올해가 더 늘었죠?
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇습니다.
손근호위원
그런데 예산은 좀 확 줄었거든요. 예산은 줄었는데 인원은 늘은 상황에서 효율적인 교육이 가능하겠냐 라는 생각이 들더라고요.
재오
정재오학생교육원장
작년에 예산이 줄은 것은 전기요금이 저희들이 수요가 안전체험관하고 전부다 같이 묶어있어서 그래서 전기, 전력요금 수요를 책정 못했었는데 보니까 작년에 많이 남았습니다. 그래서 1300만 원 그것은 전기요금에 대해서 감이 된 것입니다.
손근호위원
예산이 줄어든 부분은 전기요금이고 어쨌든 작년에 비해서 행복어울림 교육과정은 2200명 가까이 늘었고 그다음에 중학생 안전체험교육 같은 경우에는 거의 450명 정도가 늘었는데 충분히 이 예산으로 인원이 더 늘어나도 효율적인 교육이 가능하다는 이야기입니까?
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇습니다. 작년에 2층 체험관 거기에 문제가 있어서 인원이 2학기에는 제대로 체험을 못했습니다. 이번에 다시 시설을 개선해서 지금 은 계획대로, 특히 중학교에는 20기를 계획해서 활동하고 있습니다. 그 예산으로는 안전체험을 충분히 할 수 있을 것 같습니다.
손근호위원
제가 작년 업무보고랑 비교했을 때 너무 예산이 줄은 데다가 인원이 급작스럽게 너무 많이 늘어서 과연 이게 효율적인 교육이 될 수 있을까 걱정스러운 마음에서 질의드렸는데.
재오
정재오학생교육원장
저희들이 장비를 다 재정비했습니다.
손근호위원
알찬 교육이 될 수 있도록 확실한 준비 부탁하겠습니다. 질의 마치도록 하겠습니다.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
손근호 위원님 수고하셨습니다. 다음 안도영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안도영위원
안녕하세요? 안도영 위원입니다. 먼저 교육연구정보원에 질의드리겠습니다. 민주시민교육 교재 신규사업에 대해서 질의드리겠습니다. 보고서에 따르면 경기도교육청과 MOU를 체결해서 경기도교육청에서 교재로 사용하고 있어 보이는 민주시민교육 교재를 책 제목은 이렇게 되어 있네요. ‘더불어 사는 민주 시민’이라는 교재를 올해 보급해서 민주시민교육을 하겠다 라고 되어 있는데 이 교재를 선정하게 된 과정에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
처음에는 저희들 자체적으로 교재를 제작하려고 계획을 했었습니다.
안도영위원
예산도 올라 왔었죠?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇게 했다가 그다음에 저희 연구정보원 측과 교육청 측과 또 여기에도 전문가들과 저희들이 협의회를 몇 번 거쳤습니다. 그런데 저희들이 자체적으로 교재개발을 할 꼭 필요성이 없겠다, 우리가 특별한 또 우리만의 어떤 내용이 아니고 거의다가 민주시민교육은 공통적인 내용인데 지금 기존에 개발되어서 10개 시·도교육청이 함께 쓰고 있는 교재가 있습니다. 그래서 우리가 만들어도…….
안도영위원
그 교재가 이 교재입니까? .
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇습니다. 우리도 만들어도 그 교재범위를 벗어나서 만들 그런 것은 아니다. 그래서 최종…….
안도영위원
지난해 당초에 울산형 교재를 발간하겠다고 계획을 잡으셨다, 그죠?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
안도영위원
그 시점에서는 그렇게 발간을 해야 되겠다고 계획 잡았던 배경이 무엇이었습니까? 시점이 돌아가서, 시가 과거로 돌아가서 그 시점에 자체적으로 발간을 하겠다고 했던 이유에 대해서 대표적인 이유를 설명하여 주시기 바랍니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
저희들 교육과정이 교과활동이 있고 창의체험활동이 있는데 창의체험활동 그 영역이 한 10개가 있습니다. 예를 들어서 인성교육, 안전교육, 통일교육 거기에 민주시민교육도 있습니다. 그 10개 영역을 지금까지는 각 학교에서 거기에 시가 시수를 배분해서 또 자료도 학교에서 타 시·도의 것을 하든지 어쨌든 자체적으로 개발하든지 자체교재를 사용했습니다. 그런데 우리 교육청에서 일괄적으로 우리 연구원에서 보급한 교재가 있습니다. 특히 정보화교재, 성교육 이런 것은 우리가 교육청에서 했고 민주시민교육의 중요성을 느끼고 민주시민교육도 우리가 체계적으로 학교마다 너무 편차가 심하고 가르치는 시수도 학교에 따라서 다르고 해서 우리가 공통적인 그런 교재를 만드는 게 필요하겠다 그런 취지에서 교재를 만들려고 했습니다.
안도영위원
그 시점에서 저희도 당초예산 심의 때 충분히 설명을 들었었고 그리고 행정이라는 것이 그 심의를 통과하는 데에 약간의 의견이 있었지만 그래도 조정이 되고 양보가 되고 해서 통과가 되었었습니다. 그런데 이게 불과 몇 달 만에 다시 이렇게 뒤집혀가지고 갑자기 의회에 안을 제시를 하고 저희가 통과를 시켜드렸는데 이것을 갑자기 교육청에서 교재를 그냥 10개 시·도에서 사용하고 있는 교재를 쓰는 게 차라리 낫겠다 라고 갑자기 변경되어서 좀 당혹스럽고요. 당초 계획에 올릴 때 오히려 올리기 이전에 사실 더 교육청 내에서 교재 선정에 대해서 발간할 것인지 아니면 10개 시·도에서 사용하고 있는 이것을 그냥 쓰는 것이 차라리 낫겠다고 할 것인지에 대해서 조금 더 고민이 있었어야 되지 않았나, 어쨌든 내용을 떠나서 행정절차상 이것은 그렇게 올바른 행정처리는 아니지 않나 그런 질의를 드려 봅니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
저도 그것은 인정합니다. 그런데 저희들 예산 세울 때는 그렇게 깊이 우리가 생각을 못하고 실제로 실무자들하고 우리 교재를 한번 만들려고 보니까 비용도 생각보다 엄청 많이 들고 우리가 내용도 그 범위를 벗어나지 못하겠다. 그러면 비용절감도 되고 시간절감뿐만 아니라 그렇게 해서 여러 차례 협의를 거쳐서 지금 된 건데 그 절차상에 조금 잘못된다는 것은 저희들도 그렇게 인정을 합니다.
안도영위원
그래서 이런 행정적인 오류가 다시는 일어나지 않도록 조금 더 세심히 봐주시고요. 22페이지 ICT 교재 집필위원회 구성이라고 되어 있는데요. 집필위원회 구성은 교육청의 몫이기는 하지만 제 개인적인 의견을 한번 보태자면 ICT 교재 집필위원회 구성 시에 울산에는 그래도 사실 유니스트라는 훌륭한 대학이 있습니다. 과기원이 있죠. 거기에서 오히려 집필위원회 구성에 참여를 시키게 되면 교재를 만드는데도 좀 도움이 되고 그다음 자연스럽게 교재를 발간할 때 참여함으로 인해서 학생들이 유니스트에 가서 현장학습이나 어떤 실습에 대해서 자연스럽게 연계될 수 있다는 생각하거든요. 그런 점도 고려를 해 봐주셨으면 좋겠습니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
그렇게 하겠습니다.
안도영위원
그리고 28페이지 연 이어서 질의드리겠습니다. UIG라고 해서 ULSAN INFORMATION GIFTED 약자다. 그죠? 4차 산업혁명을 대비한 IT 및 융합적 사고능력 계발 교육 지원, 소프트웨어교육의 중요성 증대에 따른 SW핵심 역량 강화 이렇게 되어 있는데요. 지금 제가 볼 때 교육청 내 각 기관에서 이게 워낙 화두다보니까 너무 채널이 많아요. 4차 산업교육에 대해서, 이것을 저는 생각했을 때 전체적인 구도를 좀 확립하고 각 기관이 정확하게 전체 조직도를 만들었으면 좋겠어요. 이 교육에 관련된 소프트웨어나 4차 산업에 관련된 전체적인 것을 조직도를 만들어서 각 기관이 주요한 업무를 분담을 확실히 명확하게 했으면 좋겠어요. 그게 그렇게 해야만 여기서도 배웠던 것을 저기 가서도 똑같은 내용을 중복적으로 배우지 않고 훨씬 더 구체적으로 교육을 시킬 수 있다고 생각합니다. 그래서 각 단체에서 올라오는 것을 보면 내용이 다 거의 거의 비슷해요. 이것을 오히려 세분화하고 명시화하고 전문화할 필요가 있습니다. 그것을 한번 의논을, 연구를 해 주셨으면 좋겠고요
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 알겠습니다.
안도영위원
그리고 교육연수원 질의드리겠습니다. 23페이지에 보면 학생교육 운영해서 외국어 강화에 대해서 내용이 있습니다. 구체적인 추진계획으로는 중학생 상황별 영어 말하기교실 등 해서 대상이 290명 되어 있는데요. 대상 선정은 어떻게 하시는 건가요?
본우
구본우교육연수원장
주로 대상학생들이 초등학생과 중학생입니다. 공문을 보내 가지고 희망자들을 받는데 대부분 응시하는 학생들을 학교에서 주로 아름아름해서 하는 것이 더 많은 것 같더라고요.
안도영위원
예?
본우
구본우교육연수원장
아름아름으로 응시하는.
안도영위원
아름아름으로?
본우
구본우교육연수원장
예, 더구나 야간에 오기 때문에 옥동 쪽에 있는 학생들이 좀 많은 편입니다.
안도영위원
지금 이래 보면 작년도 예산보다 올해 예산이 그래도 20% 정도 증감했는데요. 증감한 이유가 사실 희망자 수가 작년에 신청자에 비해서 예산이 부족해서 그랬던 것입니까?
본우
구본우교육연수원장
예, 금년에 전체 학생 수를 희망자들이 많은 과정에 좀 늘렸습니다. 30명 되어 있는 것을 45명으로 반 구성인원들을 좀 늘렸습니다.
안도영위원
그래서 지금 계획된 290명 대상이면 작년에 한번 실시해 봤을 때 충분하다고 생각하십니까?
본우
구본우교육연수원장
저희들 작년 2018년도에 예를 보면 이 정도 하면 증액을 했기 때문에 가능하다고 준비를 하고 있습니다.
안도영위원
지금 사업내용을 살펴보면 회화교실 운영 중학교 같은 경우 아랍어, 러시아어 말하기 교실 운영이 있는데 교실 수하고 횟수는 어느 정도 계획 잡고 계세요?
본우
구본우교육연수원장
지금 아랍어는 한기입니다. 1회.
안도영위원
그리고 러시아는요?
본우
구본우교육연수원장
러시아도 그렇습니다.
안도영위원
1회이고, 교실 수는요?
본우
구본우교육연수원장
지금 전체 수업시수는 30시간이고 학생들은 25명 정도해서 한 기씩만 되어 있고 겨울방학 때 주로 되어 있습니다.
안도영위원
그러니까 1실 1회입니까?
본우
구본우교육연수원장
예.
안도영위원
신청자에 한해서?
본우
구본우교육연수원장
예.
안도영위원
밑에 중국어 말하기도 마찬가지겠네요?
본우
구본우교육연수원장
중국어 같은 경우는 초등 같은 경우 2반, 중등도 2반씩입니다.
안도영위원
중국어가 여기는 지금 초등학생으로 되어 있는데 중학교도 들어갑니까?
본우
구본우교육연수원장
중학교 학생들 같은 경우가 데이터를 정확하게, 초등학생들만 2반이 중국어반에 들어 있습니다.
안도영위원
중학생은 아니고요?
본우
구본우교육연수원장
중학생은 없습니다.
안도영위원
2반에 2회입니까?
본우
구본우교육연수원장
예.
안도영위원
이게 혹시 지난해나 그전부터 해 오던 사업입니까?
본우
구본우교육연수원장
예, 그렇습니다.
안도영위원
기존사업으로 해 왔을 때 이정도만 하면 충분하다고 보시는 겁니까?
본우
구본우교육연수원장
학생들 수요라든지 봤을 때 이 정도로 운영하는 것이 타당성이 높다고 봐가지고 준비를 했습니다.
안도영위원
혹시 PR이 덜 되든가 홍보가 덜 되어서 이렇다고 생각을 해 보신 적은 없고요?
본우
구본우교육연수원장
위원님 걱정하시는 부분 조금 짐작이 되어지는데 사실 방과후 평일 오후 수업마치고 거의 학부모님들이 자기 차로 애들을 실어다가 오고 또 마치고 난 다음에 데리고 가야 되는 거리상 제한 때문에 아마 초등학생들의 희망이 많습니다.
안도영위원
질의를 드리는 요지는 횟수나 규모가 너무 작다보면 교육내용에 충실하기 어렵고요. 그럴 것 같으면 아예 사업을 하지 않는 것이 오히려 낫지 않나, 홍보를 해서 규모를 키워서 제대로 하든가 소수를 하다보면 수업내용의 질이 떨어질 수있기 때문에 그 고민을 한번 해 보시라는 겁니다.
본우
구본우교육연수원장
이 부분은 담당선생님들의 전체 근무시수하고 관련이 되어있어서 지금 중국어 같은 경우는 원어민 한 분입니다. 그리고 선생님들 연수, 담당교사들 연수 외에 학생들도 하는 부분이기 때문에 수요가 많다고 해서 무한정 늘리는 부분에 상당히 애로가 있습니다.
안도영위원
본 위원이 수업의 질에 대해서 걱정이 되기 때문에 점검해 보시고요. 고민 한번 해 보시기 바랍니다. 질의 마치겠습니다.
본우
구본우교육연수원장
감사합니다.
기옥
천기옥위원장
안도영 위원님 수고하셨습니다. 이미영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이미영위원
울산교육을 위해서 정말 다들 고생이 많으십니다. 저는 교육연구정보원에 질의드리도록 하겠습니다. 많은 교재들도 연구하고 다양한 활동들을 하시는데 올해 특히 학생참여중심이나 이런 부분들을 교육청에서 많이 강조를 하다보니까 신규사업이 참 많으시네요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
이미영위원
그래서 그 부분에서 실제 수업개선에 관한 것들 그리고 찾아가는 수업공감 그리고 수업공감포럼까지 있는데 학생참여중심 전문강사를 최대 35명 대상으로 해서 양성을 하시겠다고 했는데 이것 자세하게 어떤 과정으로 선발을 하고 또 이분들이 앞으로 어떤 활동들을 하게 되실 지에 관한 부분 설명해 주십시오.
진욱
김진욱교육연구정보원장
지금 여기의 대상자들은 주로 연구활동을 하고 있는 분들이 대부분입니다. 거기서 저희들이 희망을 받아서 평소에 이 분야에 조금 전문가라고 저희들이 생각하고 있는 분들이 거의 지원을 합니다. 그래서 저희들이 1박2일간 참여수업에 대한 외부 전문강사들을 초빙해서 참여수업에 대한 수업방법이라든지 그 진행과정을 선생님들한테 집중적으로 지도를 해서 이분들이 앞으로 찾아가는 수업공감데이라 해서 각 학교마다 가서 그 학교선생님들을 대상으로 참여수업에 대해서 지도를 하는 그런 역할을 합니다. 그래서 작년에 저희들이 추경으로 시범으로 한 30교를 했습니다. 이게 굉장히 반응이 좋아서 금년에는 100개교로 확대해서 실시할 그런 계획입니다.
이미영위원
그러면 말씀은 지금 첫 번째 수업개선 교육연구회나 이런 데 활동하고 있는 선생님들이 주로 여기에 희망교원이되고 맞나요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
이미영위원
그리고 그분들 중에서 35명 정도 선발해서 15시간 1박2일 캠프 정도로 직무연수를 하고 그리고 그분들께서 작년까지는 30개교에 선생님들을 대상으로 찾아가는 수업공감이라고 해서 학생참여수업을 예를 들면 강의해 드리고 그런데 올해는 그 반응이 좋아서 100개교 정도로 늘려서 진행을 한다. 그러면 작년에도 35명이었습니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
작년에는 그보다 숫자가 좀 적었을 것입니다. 작년에는 21명이었습니다.
이미영위원
그러면 원장님 말씀대로 한다면 지금 이게 전년도에도 실시해서 되게 반응이 좋았던 것들이고 효과가 있다는 말씀이잖아 요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇습니다.
이미영위원
그래서 학교도 전년도에 비해서 70개 정도, 거의 3배 가까이 늘어난 상황이고 그래서 실제 학생들이 직접 수업에 참여할 수 있도록 선생님들이 어떤 방법으로 진행할지에 관한 부분들을 이수해 드리는 거잖아요. 이 부분에 참석했던 강사들께서 같은 선생님이기는 하지만 이 부분들은 조금 더 빠르게 많은 학교들이 대상이 되어져서 실제 작년에 30개 학교 그리고 올해 100개 학교 선생님들만 혜택을 보는 것이 아니라 저희가 엄청 학교도 많고 선생님들도 많으시잖아요. 그래서 대부분의 선생님들이 이 부분들을 같이 공유하고 정말 실질적인 학생참여수업이 될 수 있도록 좀 빠르게 진행을 해 주시기를 당부드리겠습니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
그렇게 하겠습니다.
이미영위원
그리고 14페이지 바로 이어 서 교육정책연구소 부분 여쭤볼게요. 역시 이것도 신규사업인데 아까 설명하시기를 일반 한 분, 연구사 두 분 그리고 4, 6월에 임기제로 해서 2명 채용을 더 해서 진행하시겠다 라고 했는데 지금 일반 한 분이랑 연구사 두 명은 진행을 하고 있는 건가요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
3월 1일자 발령입니다.
이미영위원
3월 1일자 발령이네요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
이미영위원
이분들이 임기제 2명까지 해서 정확하게 교육정책연구소에서는 앞에 보면 수업개선교육연구회라든지 이런 활동을 하시는 단체가 엄청 많아요. 그러니까 이런 부분들에 관한 지원이나 그 외에 다른 연구를 하신다는 건지 조금 핵심적으로 설명 부탁드립니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
이 정책연구소는 우리 지방교육자치시대를 맞이해서 울산교육정책에 대한 아주 종합적이고 체계적인 연구기능을 담당할 수 있는 싱크탱크 역할을 하는 그런 전담기관이 꼭 필요하기 때문에 정책연구소를 설립하게 된 그런 취지가 되었습니다.
이미영위원
교육감의 공약사항이기도 하시죠?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 여기서 주로 할 내용은 일단 연구과제가 주어집니다. 그것은 거의 1년 단위로 하는 단기연구과제가 주어지고 또 2·3년, 3·4년 되는 중기과제가 주어지고 거의 7·8년, 10년 가까운 종단연구 이런 것은 또 장기연구과제가 주어집니다. 그래서 이 연구과제는 저희들이 공모를 할 겁니다. 주제부터 일선학교에 우리가 이런 내용으로 어떤 내용이 필요한가 그래서 거기에 주제를 우리가 공모 받아서 거기 단기에 필요한 것은 단기주제로, 중기는 중기로 이렇게 해서 과제를 주면 우리 연구관이 하는 과제도 있고 그다음에 이 과제 특성에 따라서 대학이라든지 전문가 집단에 위탁해서 연구를 할 수도 있고 그런 역할이 주 역할이고 그다음 울산교육포럼 금년에 한번 우리가 시범적으로 했는데 울산교육포럼이라든지 각종 포럼을 개최하고 이런 역할을 주로 하게 됩니다.
이미영위원
그러면 울산교육의 방향성을 정립하기 위한 어떤 교육연구소의 집합제라고 보면 되는 건가요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇습니다.
이미영위원
그러면 울산교육의 방향자체가 아까 단기, 중기, 장기까지 앞으로 10년, 20년까지 내다 볼 수 있는 어떤 큰 프로젝트를…….
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 일관성 있게 체계적으로, 진행을 독립기관으로 그렇게 해야, 그런데 지금까지는 정책관에서 주로 그때그때 이렇게 계획을 세웠는데 이제 정책연구소에서 장기적으로 체계적으로 그렇게 하는 곳이 되겠습니다.
이미영위원
울산교육의 어떤 특징에 맞게 지속 가능 발전할 수 있는 부분들을 도출해 내기 위해서는 앞으로 이 교육정책연구소의 기능이 정말 중요하겠네요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇게 생각합니다.
이미영위원
여기서 아까 싱크탱크라는 말씀도 하셨는데 이제 새롭게 신규사업으로 진행이 되는 거니까 철저하게 준비해서 그리고 울산교육이 제대로 방향성을 잡고 지금까지도 물론 다들 교육관계자분들께서 잘해 오셨지만 앞으로 더 잘 울산교육의 발전을 꾀할 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 그리고 처음 시작하는 부분이기 때문에 교육관련 뿐만 아니라 우리 시의회 교육위원과의 소통도 앞으로 많이 필요할 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇게 하겠습니다.
이미영위원
알겠습니다. 그리고 교육연수원 묻겠습니다. 교육연수원장님 수고 많으십니다. 원격직무연수 운영 질의를 드리도록 할게요. 전년도까지는 교원들의 연수가 아무래도 교원이시고 아이들을 가르치는 일을 하다보니까 집합뿐만 아니라 원격연수에서 엄청 많은 양의 연수를 받도록 되어 있는데 작년 예산에서도 그렇고 집합직무연수가 좀 많이 줄었어요. 맞죠?
본우
구본우교육연수원장
예.
이미영위원
그래서 실은 집합직무연수가 줄은 만큼 실질적으로 그 줄은 이유들은 다양하죠. 시간적인 부분들 그리고 언제 어디서나 선생님들이, 본인들이 필요한 부분들을 원격연수로 받을 수 있도록 하는 것 때문에 집합연수는 줄었는데 그래서 그 실력들은 그대로 완비를 하면서 아이들을 대하고 가르쳐야 되기 때문에 그만큼 원격직무연수가 중요해졌다고 생각하거든요. 지금 전문성 향상을 위한 원격직무연수 콘텐츠개발 잘되어 가고 있나요? 시작은 하셨습니까?
본우
구본우교육연수원장
지적하신대로 출석연수는 작년 대비해서 약 33개 과정에 1060명 정도 인원을 줄였습니다. 그리고 원격연수는 13개 과정을 더 증설하고 대상인원은 2000명 정도, 1800명 정도로 대상인원을 줄였는데 업무경감을 하는 차원에서 그리고 관내에 있는 선생님들의 전보에 따른 가산점 기준수를 대폭 줄였습니다. 거기에 따라서 아마 연수대상자 수요가 줄 것인데 위원님 걱정하시는 선생님들 전문성 확보부분에 문제가 없느냐 하는 지적에, 저희들이 그걸 보완하기 위한 것으로 연수자체가 이렇게 획일적인 연수보다는 선생님들이 자기가 관심 있는 부분에 자기가 원하는 강사님을 모시고 하는 공모제 연수 등을 선호하고 있습니다. 그래서 그 부분의 확대를 통해서 그런 전문성을 더 신장할 수 있다고 봐져서 양 중심에서 이제는 질 중심으로 전환하는 계기가 되리라고 봐집니다.
이미영위원
예, 그러면 공모제 연수 이런 부분들도 더 많이 강화를 시키고 있는 거네요?
본우
구본우교육연수원장
예.
이미영위원
그래서 말씀하셨던 것처럼 선생님들의 질적 연수는 누구나가 다, 양만 교육을 많이 받는다고 해서 좋은 어떤 교육내용이 되는 것은 아니지 않습니까?
본우
구본우교육연수원장
예.
이미영위원
그래서 제가 원격직무연수에서 콘텐츠개발이나 정말 선생님들이 교육을 그런 어떤 콘텐츠 개발한 것 안에서 원격연수를 통해서도 충분히 본인들의 역량을 강화할 수 있는 부분이 있다고 하면 그 부분을 활성화할 수 있다고 생각하거든요. 그래서 그만큼 집합교육이 줄은 만큼 사실은 원격연수라든지 다양한 방법을 통해서 더 신뢰받는 교육을 준비할 수 있어야 된다는 취지에서 질의를 드린 거거든요. 양질의 다양한 콘텐츠개발로 연수만족도도 높고 또 그 연수를 받으신 만큼 또 우리 아이들에게 돌려줄 수 있었으면 좋겠습니다.
본우
구본우교육연수원장
예, 지적하신대로 출석연수는 여름방학, 겨울방학이 있기 때문에 더 수용할 수 있는 공간도 없고 물리적으로 거리도 너무 멀고 해서 이것은 거의 한계에 도달했고 선생님들이 본인이 필요한 부분들은 원격연수에 다양한 콘텐츠가 있기 때문에 그중에서 해가지고 하기 때문에 질적인 부분에서 더욱 더 쓸 수 있는 다양하게 준비하실 수 있는 그런 내용이 담겨져 있다고 보고 그런 추세로 나가고 있습니다. 염려하신 부분에 더욱 더 신경을 쓰겠습니다.
이미영위원
예, 고맙습니다.
본우
구본우교육연수원장
예, 감사합니다.
기옥
천기옥위원장
이미영 위원님 수고하셨습니다. 이상옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상옥위원
수고 많으십니다. 이상옥 위원입니다. 교육연구정보원장님, 28쪽에 UIG관련해서 보시면 추진 방향에 프로젝트 학습 위주의 교육과정을 운영한다고 되어 있습니다. 이 프로젝트 학습이 Project Based Learning, PBL 과정을 말씀하시는 거죠?
진욱
김진욱교육연구정보원장
28쪽입니까?
이상옥위원
UIG부분에서 추진 방향을 보시면요.
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
이상옥위원
세 번째 프로젝트 학습 위주의 교육과정 운영이라고 되어 있는데 이게 PBL 맞습니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
주로 어떤 주제의 과제를 주고 과제해결 학습 그렇게 보면 되겠습니다.
이상옥위원
이 PBL 학습의 장점과 단점을 좀 설명해 주십시오.
진욱
김진욱교육연구정보원장
거기까지는 지금 정확히…….
이상옥위원
왜냐하면 교육연수원 과정에서도 보면 17쪽에 여기서도 역시 원격직무연수 해서 PBL로 수업하기가 들어있거든요. 그러면 이게 똑같은 내용이죠? 그러면 누가 한 분이 설명을 좀 부탁드립니다.
본우
구본우교육연수원장
이상옥 위원님께서 질의하신 PBL 수업방식에 대해서 말씀하시는 겁니까?
이상옥위원
예, 그 수업방식을 설명해 주시고 이 수업의 장점과 단점에 대해서.
본우
구본우교육연수원장
제가 지금 일반적인 부분인데 학교현장에 좀 거리가 있어서, 우선은 PBL방식은 Project Based Learning의 약자로 문제기반학습이라고 우리가 통상 번역을 하게 되어 집니다. 우선 첫 번째 전통적인 방식에 비해서는 단점이라고 하면 많은 양을 전달하는 데는 이 부분이 단점이라고 지적을 하고 있고 학생들이 수업자체를 학생중심 수업과정의 일환으로 삶의 현장에서 주어지는 과제들을 학생들이 직접 설정하고 모임에서 그 과제들을 정한 다음에 이것을 해결해 나가는 방식으로 진행하는 그런 수업방식이기 때문에 지금 학생중심수업의 중요한 키포인트 방법이라고 저희들이…….
이상옥위원
학생들이 수업을 이끌어가고 교사들이 도와준다 이렇게 보면 됩니까?
본우
구본우교육연수원장
예, 그렇습니다.
이상옥위원
그러면 이 수업의 한 주제를 설정하면 그 주제를 얼마 정도 기간을 가지고 다루는지요?
본우
구본우교육연수원장
이것도 수업시수에 따라서 연강 될 수도 있을 것이고 또 2시간 연강으로 해가지고도 잡을 수 있고, 1시간 단위로서는 좀 어려운 부분이 있습니다만 그렇게 되면 주제를 나눠서 할 수밖에 없는, 그래서 수업시수부분은 연강 내지는 다음 주까지도 연결되어질 수 있는 방식인데 실은 주제를 좁혀서라도 1시간 또는 2시간 이렇게 지금 블록타임제로 되어 가지고 중·고등학교 같은 경우는 연강수업이 되어져 있거든요. 그런 수업시수를 활용해서 하는 수업방식이 되겠습니다.
이상옥위원
좀 더 선진화된 학습방법으로, 주입식교육이 아니고?
본우
구본우교육연수원장
학생중심 방식에서…….
이상옥위원
그러면 학생들이 수업을 좀 더 많이 준비를 해 와야 되는 거네요?
본우
구본우교육연수원장
예, 그렇습니다. 이것은 전부 학생들이 준비하고 찾고 그룹미팅이기 때문에 학생들이 흥미가 대단하죠. 그리고 선생님들이 방향 이탈하거나 이런 부분에 지원을 해 주고 또는 자료 찾을 때 도움을 주고 하기 때문에.
이상옥위원
능동형 학습이라고 봐야 되겠네요?
본우
구본우교육연수원장
예.
이상옥위원
그러면 역시 교육연수원장님 보면 16쪽에 플립러닝이 있거든요. 플립러닝에 대해서도 설명을 부탁드립니다. 이 교육방식에 대해서도요.
본우
구본우교육연수원장
플립러닝은 흔히 우리가 ‘거꾸로학습’이라고 번역을 합니다만 통상적으로 선생님들이 수업할 내용들을 본인이 수업의 핵심을 동영상으로 만들어가지고 사전에 학생들한테 안내를 하고 차시에 공부할 학습내용들을 하고 와서 그 주제를 가지고 학생들이 주제 이탈하지 않도록 하기 위해서 그렇게 하는 방법이 되겠습니다. 그리고 그 수업에 대해서는 학생들이 이끌어나갈 수 있도록 역시 토론이라든지 자료탐색이라든지 이런 과정들을 거쳐서 학생들이 수업을 진행하면서 선생님들이 지원하는 그런 방식으로 하는 것이 플립러닝의 요약이라고 말씀드릴 수 있습니다.
이상옥위원
플립러닝은 지금은 수업을 하고 과제가 나가는데 이것은 과제가 먼저 나가고 이후에 수업이 진행된다고 보면 됩니까?
본우
구본우교육연수원장
과제라기보다는 수업할 내용들의 핵심을 동영상으로 선생님들이 만들어가지고 학생들한테…….
이상옥위원
온라인으로 과제가 부과 되네요?
본우
구본우교육연수원장
예, 학생들한테 먼저 배부를 하고 수업할 내용을 미리 학생들한테 예고를 하고, ‘이번에 할 것은 이런 내용이다. 방법은 이런 방법으로 할 것이다.’ 하는 것을 예고를 해서 학생중심 수업방법의 일환으로 교육을 하고 있습니다.
이상옥위원
역시 학생들이 먼저 그 동영상을 보고 수업준비를 해 왔을 때 원활한 수업이 이루어지겠네요?
본우
구본우교육연수원장
예, 그렇습니다.
이상옥위원
잘 알겠습니다. 감사합니다. 그리고 교육연구정보원장님, 17쪽에 보면 울산인문영재교육원 운영이 있습니다. 여기에서 대상자 선발을 지필면접평가를 한다고 되어 있는데요. 그러면 여기서 대상자가 초5부터 중2인데 이 지필시험은 전체 초5부터 중2에서 이루어집니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇습니다.
이상옥위원
그러면 뽑을 때는 성적순으로 학생들을 뽑는 것입니까? 교육대상자는 보면 약 180명, 180명에서 두 명 빠지니까 178명 뽑네요. 그죠?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
이상옥위원
이 많은 아이들 중에서 지필평가 결과로 학생들을 선발하고 있는 것이 지 않습니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇습니다.
이상옥위원
그러면 지필평가에 대해서 점수를 매깁니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇습니다.
이상옥위원
그러면 평가는 객관식은 아니겠죠?
진욱
김진욱교육연구정보원장
물론 그렇습니다. 이 평가항목은 전국 공통입니다. 저희 울산 자체에서 출제하는 평가 자료가 아니고 교육부에서 나온 그 자료로 평가를 하고 있고 1차적으로는 지필로 1차 선발이 되고 그다음에 2차 또 면접이 있습니다.
이상옥위원
그러면 이 시험을 친다는게 예고되고 일정한 시간에 전체 학급의 아이들이 동시에 시험을 치는 거네요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 저희들이 한 학교에 모아서 동시에 시험을 봅니다.
이상옥위원
한 학교에 모아서 치면 시험을 치고 싶은 사람을 먼저 뽑게 되는 건가요? 제가 궁금한 것은 이 학생들을 어떻게 선발하느냐는 거거든요. 왜냐하면 마지막에 기대효과를 보시면 영재교육활성화를 기대한다고 되어 있습니다. 그러면 이 교육을 통하여 영재교육이 어느 정도 이루어진다고 보는 건데 영재로 어느 정도 선발한다는 의미를 가지지 않습니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
이상옥위원
그래서 이 학생들을 뽑는 방법하고 뽑는 기준이 상당히 궁금합니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
1차적으로 학교에서 추천을 받습니다. 누구나 응시를 하는 것은 아니고 학교장의 추천을 받는 그 학생을 대상으로 저희들이 1차적으로 지필평가를 하고 그다음 거기에 일정수준에 통과한 학생들을 다시 2차 면접을 통해서 선발을 두 가지로 하고 있습니다.
이상옥위원
일단 학교장의 추천을 받은 학생을 대상으로 시험을 치고 거기서 교육이 이루어지네요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
이상옥위원
그러면 학교장의 추천을 받으려는 학생들은 많습니까? 혹시 경쟁은 있는지요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
금년에 지필평가 경쟁률이 2대1쯤 되었습니다.
이상옥위원
예, 알겠습니다. 그러면 여기서 출석수업이 28시간이던데 이게 연간 28시간입니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
1년 연간 이수할 시간이 총 108시간, 그 중에 영상수업을 하는 게 40시간쯤 되고 그다음에 출석수업 28시간 있고 그다음 온라인 상으로 과제 해결하는 데가 있고 평가가 있고 현장학습이 있고 이렇게 해서 총 108시간으로 짜여져 있습니다.
이상옥위원
출석 수업이 부족하지는 않는지요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
출석 수업은 평일에는 할 수가 없지 않습니까? 그래서 토요일에 불러서 하고 요즘은 정보통신 이런 서비스가 잘되어 있기 때문에 출석 수업을 많이 하면 좋지만 또 저희들 한 군데 모아서 하는 게 그렇게 용이치가 않습니다. 어떤 안전문제도 있고 시간상도 여러 가지 문제가 있기 때문에.
이상옥위원
출석 수업에서는 그러면 강의를 하시는 강사 분을 따로 섭외를 하시는지요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
저희들 자체 강사도 있고요. 꼭 필요했을 때는 그 분야의 외부강사도 초빙해서 강의를 하고 있습니다.
이상옥위원
이것은 하고 싶은 아이들이 지원했기 때문에 상당히 재밌는 수업이 되겠습니다. 그죠?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 그렇습니다.
이상옥위원
잘 운영하셔서 울산의 인문학 교육이 활성화되기를 기대합니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 노력하겠습니다.
이상옥위원
답변 감사합니다. 질의 마치겠습니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의 순서에 따라서 김종섭 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
김종섭위원
반갑습니다. 김종섭입니다. 앞에 우리 위원님들이 좋은 질의를 많이 해 주셔서 제가 거기에 간략한 추가질의가 있어서 일단 유아교육진흥원장님께 질의드리겠습니다. 16페이지 꿈자람놀이터 관련해서 질의드릴게요. 이게 옛날에 길천초등학교 관련되어서 상북에 있는 것 맞죠?
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
예, 맞습니다.
김종섭위원
저도 얼마 전에 다녀왔었습니다. 체험들이 내용들을 보니까 좀 많더라고요. 그런데 아까 손근호 위원 연구지원단 관련해서 운영하는 부분 말고 특별체험교육 운영이라고 있는데 세부적인 내용을 보니까 계절별 특별체험교육이 있고 신규로 보니까 지역주민초청 특별체험 운영을 신규로 하시는 걸로 알고 있는데 여기에 대해서 간략하게만 설명 부탁드리도록 하겠습니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
그 마을이 옛날에 학교를 하던 곳이라 주민들의 결속력이 참 좋더라고요. 그래서 저희들도 거기 들어갔다는 것, 우리 체험원이 생긴다는 것을 알려드리고 함께 하는 진흥원 체험원을 운영하는 게 어떨까 해서 주민들을 모시고 하루 잔치를 벌여볼까 합니다.
김종섭위원
아이들하고 주민들하고 같이할 수 있는 잔치 같은 게 어떤 게 있는가요?
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
프로그램은 아이들과 함께 하는 특별프로그램을 운영을 하고 그리고 문화공연도 하나 하고 식사도 같이 하고 하여튼 그런 순으로 진행을 할까 싶습니다.
김종섭위원
장소는 보니까 어떻게 보면 촌 마을 안에 자리를 잡고 있더라고요.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
예.
김종섭위원
이용하는 데는 유치원 지금 보니까 연중으로 단체운영이 159일 정도 활용이 되고 있는데 현재도 무리없이 다 잘 되고 있습니까?
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
거기 실외만 활용을 하다보니까 실제 실내는 노유자시설이 안 되어 있어서 아이들을 실내에 넣을 수가 없는 상황입니다. 그게 소방시설이 안 되어 있다 보니까 해서 외부시설만 이용하고 있어서 계절의 영향을 너무 받습니다. 그리고 요새 미세먼지, 비 오고, 눈 오고 하다보니까 취소율이 높은 상황이고 어떻게든 날씨 좋아서 오면 아이들은 정말 100% 만족할 정도로 신나게 놀다가는 곳입니다.
김종섭위원
가서 보니까 근무인원이 기간제 포함해서 3분 정도 계시더라고요. 실내는 아까 원장님 말씀하셨다시피 사용률 자체가 떨어질 수밖에 없다고 생각하는데 앞으로 추후적으로 보완을 하셔서 알찬 운영이 될 수 있도록 당부드리도록 하겠습니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
열심히 하겠습니다.
김종섭위원
그리고 교육연구정보원장님께 질의드릴게요. 이것도 미리 안도영 위원님께서 아까 말씀하셨던 부분인데 민주시민교육 관련해서 18페이지 봐주시겠습니까? 아까 말씀하셨다시피 경기도교육청과 MOU를 맺어서 경기도교육청에 있는 자료를 기반으로 울산에 대한 민주시민교육 교재를 발간했다 이렇게 말씀하셨잖아요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
김종섭위원
지금 추진계획을 보니까 1월, 2월에 홍보 및 학교별 수요조사라는 게 있더라고요. 지금은 수요조사가 다 끝났을 것 같은데 여기에 대해서 간략하게 말씀해 주시고요. 이게 학교별 수요조사라고 하면 교장선생님들의 재량으로 이것을 정할 수 있는 부분인지 아니면 다른 방식으로 수요조사를 하신 건지 거기에 대해서 간략하게 설명 부탁드리도록 하겠습니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
김종섭 부위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 일단 수요조사는 저희들 지도서가 있습니다. 교재를 선생님들이 지도할 수 있는 지도서가 따로 있는데 그 지도서를 사이트를 올렸습니다. 그래서 학교에서 이것을 검토를 하고 결국 학교장이 신청하는 셈이 되죠. 그러나 학교 조직에서 그 교재를 검토한 후에 신청을 했습니다. 그래서 현재 신청 수가 총 241개교 중에 138개교가 신청을 했습니다.
김종섭위원
몇 학교에서 얼마요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
138개교 그래서 약 60% 정도.
김종섭위원
그러면 40% 정도는 신청을 안 하신 거잖아요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
그래서 저희들이 3월에 한번 추가신청을 더 받을 생각입니다. 그 이유는 지금 교사들은 3월 1일자로 인사이동이 많기 때문에 3월이 되면 새로운 담당자가 오시고 해서 또 한번 더 검토할 기회를 줘서 신청을 더 받아서 추가신청 받을 계획을 갖고 있습니다.
김종섭위원
지금은 60% 정도만 신청을 하셨고 학교별로 의견수렴기간은 얼마나 두셨는가요? 의견수렴할 수 있는 기간을, 언제까지 보고 의견을 수렴해 달라.
진욱
김진욱교육연구정보원장
2주 이상 줬습니다.
김종섭위원
드린 겁니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
김종섭위원
현재 60%다, 밑에 보니까 교재활용설명회를 또 하더라고요.
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
김종섭위원
그런데 지금 60% 정도가 어떻게 보면 수요조사를 하셔서 하겠다고 답변을 주신 건데 지금 전교사 대상으로 해서 교재활용설명회를 한단 말이에요. 설명회는 어떻게 진행할 예정이시며 그리고 40% 정도 학교가 참여를 안 한 거예요. 전교사 대상으로 한다는 것은 교사 분들의 전보라든지 다른 데 이동을 대비해서 이렇게 하시는 건지?
진욱
김진욱교육연구정보원장
일단 여기 신청한 학교나 하지 않은 학교나 각 학교에 한 분은 대표로 해서 전부 저희들 한 자리에서 집합연수를 할 계획입니다. 강사는 이 교재최초의 집필진들을 모시고 교재 사용방법에 대해서 그렇게 연수할 계획을 갖고 있습니다.
김종섭위원
잘 알겠습니다. 일단 참여율 자체가 현재 60% 정도 된다고 하는데 제가 왜 말씀을 드리느냐 하면 민주시민교육 자체가 어떻게 보면 우려의 목소리도 많이 나오고 있고 찬반도 좀 많이 갈리는 그런 현재 입장인데 조금 교육청에서 어떻게 보면 학생들을 생각해서 편향된 쪽의 교육이 안 될 수 있도록 책임지고 해 주십사 하는 당부를 드릴게요.
진욱
김진욱교육연구정보원장
예, 저희들도 이 교재를 처음에 발간할 때도 굉장히 조심스러웠습니다. 그래서 쉽게 시·도교육청에서 쓰고 있는 것을 쓰는 게 그래도 이것은 또 교육부의 인증을 받은 도서이기 때문에 가장 무난하지 않을까 그런 생각으로 지금 그 교재를 선택을 하게 된 겁니다.
김종섭위원
아까 안도영 위원님 말씀하셨지만 경기도교육청 것을 어떻게 보면 모태로 해서 이 데이터를 가져오셔서 사용하고 계신 입장인데 추후적으로도 그렇게 사용하신다는 말씀이신가요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
일단 1년 사용하고 저희들 검토를 한번 거쳐야 됩니다.
김종섭위원
그럼 이게 어떻게 보면 참여율 자체가 현재 60% 아닙니까? 올라갈 수 도 있고 떨어질 수도 있는데 떨어진다고 하면 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지?
진욱
김진욱교육연구정보원장
저도 이것은 선택사항이기 때문에 필요로 하는 학교에게는 제공할 생각입니다.
김종섭위원
50% 미만이 되더라도 필요한 그런 학교는 보급을 하겠다?
진욱
김진욱교육연구정보원장
이것 하나의 부교재이고 참고자료이기 때문에.
김종섭위원
일단 답변 감사합니다. 그리고 원장님께 추가적으로 질의 하나 더 드릴게요. 15페이지 봐주시겠습니까? 초등학교 3, 4학년 지역화 교재 개발 및 보급 관련돼서 추진계획에 보니까 지역화 교재 집필위원 모집·선정하는 계획들이 있는데 어떻게 모집을 하는지, 선정은 어떻게 하는지, 어떤 계획을 갖고 계신지 여기에 대해서 설명을 해 주시고요. 그다음 밑에 심의위원회 이것은 작년에도 있었던 건지 아니면 신규로 생긴 건지 이런 부분들하고 어떻게 구성되는지 구성내용에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
일단 모든 교재를 저희들이 만들 때는 반드시 심의위원이 항상 있습니다. 작년에도 있었던거고요. 그다음에 집필위원은 저희들 내부에서 교사 전공하는 선생님들 중심이 되고 그다음에 외부에 또 여기 전문가들 또 우리 외부위원을 여기 모셔서 집필위원을 구성하고 있고 심의도 같습니다. 심의도 선생님들 중에 관계된 분들하고 외부의 전문가들 하고 심의를 받아서 완성합니다.
김종섭위원
현재는 몇 분이나 심의위원회에 들어와 계십니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
6명입니다.
김종섭위원
집필위원 협의회 개최해서 3월에 개최 예정이신 것 같은데 팀별로 12명 이게 몇 개팀으로 전부 운영이 되는 겁니까? 지금 팀별로 12명이라고 나와 있거든요. 이것 어떻게 해석해야 됩니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
여기 팀별로는 학년별일 겁니다. 3학년 1팀, 4학년 1팀.
김종섭위원
2팀으로?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
김종섭위원
총 24명으로 구성이 된다는 말씀이시네요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
예.
김종섭위원
알겠습니다. 답변 감사합니다. 학생교육원장님께 질의드리겠습니다. 15페이지고요. 작년하고 조금 달라진 신규사업 중에 장애학생과 함께하는 아름다운 동행-숲 체험 캠프 과정이 있더라고요. 어떤 사업인지 구체적으로 말씀해 주시길 부탁드립니다.
재오
정재오학생교육원장
부위원장님 질의 에 답변드리겠습니다. 올해 신규사업을 하는 장애학생과 함께 하는 아름다운 동행-숲 체험 캠프 과정은 우리 관내 중학교 장애학생 30명하고 그리고 비장애학생 도우미학생 70명하고 이렇게 해서 1기수 1일 과정으로 현재 계획 중에 있습니다. 주로 활동내용은 모험활동이라든지 숲 체험이라든지 그다음에 도우미학생과 교사들과 함께하는 숲속 자유 산책 등 그런 프로그램을 가지고 하루 장애학생과 비장애학생이 정서적 교감을 통한 구성원으로서의 책임감을 고취하고자 신규사업으로 올해 처음으로 만든 사업입니다.
김종섭위원
알겠습니다. 좋은 사업인 것 같아서 신규로 생겼는데 알찬 운영 부탁드리고 왜냐하면 장애학생들이 어떻게 보면 몸이 불편하다 보니까 소외된 감정들을 더 많이 느낄 수 있는 그런 학생들이잖아요. 알차게 운영하셔서 배려와 존중의 인성교육이 강화될 수 있도록 당부의 말씀드리도록 하겠습니다.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇게 하겠습니다.
김종섭위원
저는 질의 마치겠습니다.
기옥
천기옥위원장
김종섭 위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 위원장이 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 교육연구정보원 업무보고서 21페이지 봐주시기 바랍니다. 울산SW교육지원센터 구축·운영에 있어서 추진계획을 보니까 올 9월까지 센터 구축을 하고 12월부터 시범운영을 하고 센터구축은 연구정보원 내의 공간 안에서 하시는 건지 어떻게 하시는 건지, 그리고 전국적으로 SW교육지원센터가 구축된 현황은 어떤지, 그리고 부산의 경우에도 현재 운영이 되고 있는 걸로 알고 있는데 잘 되고 있는지 거기와 어떤 벤치마킹을 좀 하고 있는지 거기에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 전국 현황은 8개 시·도에서 구축해서 운영을 하고 있고 3개 시·도가 금년에 계획을 하고 있습니다. 그리고 지금 제가 위원장님 질의 요지를, 한 번만 더 말씀…….
기옥
천기옥위원장
업무보고서 21페이지 보시면 추진계획을 보니까 9월까지 센터 구축을 하고 11월부터 시범 운영이 실시되는 것으로 보이는데요. 연구정보원 내에 이 공간을 활용하시겠다는 건지, 그리고 전국적으로 SW교육지원센터가 구축된 상황은 어떻게 되고 있는지, 그리고 부산의 경우에 현재 운영 중인 것으로 알고 있는데 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
지금 울산이 조금 늦어진 것은 우선 장소확보가 굉장히 어려웠습니다. 그래서 일단 저희 연구정보원에서 실시하기로 결정은 되었는데 장소가 마땅찮아서 창의체험센터가 본원에서 운영을 하고 있는데 창의체험센터 중에 3개 교실을 함께 리모델링해서 창의체험센터로도 쓰고 그다음에 SW지원센터로도 활용할 수 있는 그런 방안으로 추진을 하고 있습니다. 또 창의센터 체험프로그램하고 정보지원이와 같이 할 수 있는 그런 프로그램이 많이 있기 때문에 그렇게 해도 운영에 별 문제가 없겠다 싶어서 지금.
기옥
천기옥위원장
공간부족은 되지 않겠습니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
공간부족으로 인해서 별도로 안 하고 창의체험교실…….
기옥
천기옥위원장
그렇게 한다면 충분히 잘 될 걸로?
진욱
김진욱교육연구정보원장
지금 계획은 그걸 리모델링해서 같이 쓰는 걸로 지금 하고 있습니다. 그다음에 저희들이 전국에서 잘 운영되고 있다는 데를 벤치마킹하러 세 군데를 다녔습니다. 부산, 대전, 인천 이렇게 다녔는데 그 중에 저희들이 조금 더 원하는 방향과 맞는 곳이 대전이 그렇게 생각하고 있고요. 부산은 그렇게 아직 시설 면에서 저희들이 구상하는 것 거기에는 좀 못미치지 않는가, 그래서 어쨌든 조금 늦어지더라도 최신의 설비를 갖출 계획으로 연차적으로 하더라도 그렇게 추진할 생각입니다.
기옥
천기옥위원장
그리고 SW교육지원센터의 역할이 담당교원의 연수, 학생들의 체험프로그램 운영 등 학교현장의 SW교육이 성공적으로 실시될 수 있도록 종합적으로 지원하는 부분으로 많은 기대를 해 보겠습니다. 그리고 인력배치계획은 앞으로 어떻게 하실 생각인지 그 부분에 대해서도 어느 정도 고민을 하시고 계실 거잖습니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
지금 인력은 여기에 따른 담당연구사가 한 분 배치가 되고요. 그다음에 저희들 파견교사를 한 분 요청해 놓고 있습니다. 그다음에 우리가 일선에 지원을 하고 찾아가서 연수가 필요할 것 같아서 여기에 좀 교사지원단을 10명 정도로 전문가들을 구성해서 이분들이 단위학교에 가서 지도선생님들 지도를 할 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.
기옥
천기옥위원장
그러면 교사지원단 10명을 구성하고 그리고 교육연구사 그러니까 담당연구사라고 보면 되겠네요?
진욱
김진욱교육연구정보원장
그렇습니다.
기옥
천기옥위원장
1명하고 파견교사 1명 하면 11명 정도로 봐지는 건데 이 부분으로 인력은 충분히 확충되는 거라고 보면 됩니까?
진욱
김진욱교육연구정보원장
지금 시작단계이기 때문에 금년, 내년까지는 그렇게 될 가능성이 있고요. 아마 더 필요하면 그때 저희들이 더 요청하고 일단 이 인원으로 운영을 해 볼 계획입니다.
기옥
천기옥위원장
어쨌든 SW교육이 추구하는 인재상이 사업목적에도 나와 있듯이 컴퓨팅 사고력을 가진 창의융합인재라고 알고 있습니다. 초등학교는 체험과 활동중심의 교육이 그리고 중학교는 개념이해, 고등학교는 개발융합중심으로 교육이 이뤄져야 할 것인데 이에 대한 센터 내 시설 구축 체험프로그램 구성원들의 운영 방안은 있는지 거기에 대해서도 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
이 SW지원센터는 저희 연구정보원이 독자적으로 이걸 구축하는 것은 아니고요. 큰 틀은 시교육청 미래인재교육과에서 큰 계획은 가지고 있고 저희들이 그 위탁을 받아서 진행하고 있습니다. 일단 큰 것 하나는 학생들 직접 체험할 수 있는 상설프로그램실이 하나 필요할 것 같고요. 다음에 교사 연수실이 하나 필요할 것 같고 그다음에 어떤 교구를 우리가 세트로 빌려준다든지 찾아가서 수업을 하면 교구세트를 보관하는 자료실 지금 이렇게 3실을 갖추어서 운영할 계획을 갖고 있습니다.
기옥
천기옥위원장
충분히 설명은 잘 들었습니다. 어쨌든 4차산업 사회를 대비한 미래인재육성을 위한 센터인만큼 차질없이 준비를 통해서 계획한 대로 운영이 잘 될 수 있도록 노력해 주시길 바랍니다.
진욱
김진욱교육연구정보원장
최선을 다 하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
그리고 유아교육진흥원에 질의드리도록 하겠습니다. 진흥원장님, 마지막 질의가 될 것 같네요. 9페이지 보시면 제4주기 2019년도 평가가 계속 되고 있습니다. 유치원 평가사업을 보면 운영전반을 점검하고 평가한다고 나와 있는데 지난 행정사무감사에서 몇몇 교육위원님들께서 유치원 평가의 실효성에 문제가 있지 않나 라는 말씀을 드렸는데 기억하실는지 모르겠습니다. 이번 평가에서는 어떤 부분들이 보완되어지는지 여기에 대해서 설명 간단하게 해 주시기 바랍니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 올해 평가는 4주기 평가 마지막 해입니다. 평가가 작년과 동일한 방법으로 실시는 하되 작년에 부족했던 부분을 그동안 2차, 3차에 걸친 협의회를 통해서 현장에서 요구하는 것과 그리고 위원님들 요구하는 걸 모두 전달하고 협의회를 통해서 협의점을 찾았습니다. 평가는 지난번 행감 때 말씀드렸듯이 ‘있다’ ‘없다’ 체크이기 때문에 자체평가 중심으로 운영을 하고 그리고 부족한 부분은 진흥원이나 평가위원들께서 컨설팅을 해서 모두가 체크할 수 있도록 모든 73개 평가지표 모두 체크해 보는 걸로 자체평가 중심으로 운영하려고 합니다. 그리고 모든 유치원에서 다 잘 하고 있지만 어느 유치원은 그 평가지표 이해하는 부분 어려운 부분들이 있기 때문에 그런 부분들은 저희 진흥원에서 철저하게 지도를 해 드려서 잘 진행토록 그렇게 진행하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
그리고 여기 보니까 평가대상이 공·사립유치원 72개원으로 나와 있습니다. 매년 모든 유치원을 다 평가하는 건지 점차적으로…….
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
3년 주기로.
기옥
천기옥위원장
3년 주기로?
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
예.
기옥
천기옥위원장
그리고 11페이지 보니까 교수학습자료 개발 및 보급사업을 보면 매년 교수학습자료를 개발하고 보급하고 있는데 지금까지 유아교육진흥원에서 개발한 자료현황이 어떻게 되는지, 좀 길다면 그냥 자료로 주셔도 되고 이게 설명할 게 많으십니까?
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
자료는 ’12년부터 지금까지 해마다 자료를 개발 및 보급을 해 왔고 ’15년도에 한번 제가 오니까 예산이 없어졌더라고요. 그래서 ’15년에 개발을 못하고 ’12년부터 지금까지 해마다 개발을 하고 있습니다.
기옥
천기옥위원장
그리고 교수학습자료 개발 계획 수립단계에서 유치원 현장에서 직접 아이들을 가르치는 선생님들의 의견도 늘 이렇게 조사를 하시는 겁니까?
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
개발위원님들이 현장에 교사 중심으로 개발위원을 구성하기 때문에 그리고 직접 개발하면서 현장에 적용을 통해서, 임상을 하면서 개발하기 때문에 많은 도움이 될 것이라 생각이 듭니다.
기옥
천기옥위원장
어쨌든 이런 부분들이 학부모님들의 반응도 같이 좋아져야 되지 않겠나 라는 생각을 하고 그리고 12페이지에도 보니까 교단지원실 및 정보자료실 운영사업을 보니까 6실을 운영하고 있고 전년도 실적을 봐도 많은 유치원들이 이용하고 있는 것 같은데요. 혹시 유치원에서 추가적으로 더 반영을 요구한 부분은 없는지 그리고 2019년 사업을 운영하면서 좀 더 확대할 계획은 없는지 여기에 대해서 설명 부탁드립니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
저희 교구나눔실은 덩치가 크다든지 금액이 비싼 교구들을 각 유치원에서 각자 구입해서 보관하기에는 시·공간에 너무 효과가 없기 때문에 저희들이 비싸고 덩치 큰 교구들을 중심으로 현장요구 받아들여서 저희들이 보관을 하고 대여를 해 주는 그런 형식입니다. 항상 현장에서 요구하는 걸 저희들이 접수를 하고 있고 예산이 허락하는 한 준비해 드리려고 노력하고 있습니다.
기옥
천기옥위원장
그리고 14페이지도 보니까 유아체험교육 운영사업을 보면 전반적으로 전년도에 비해서 예산이 3100만 원 정도 증액이 되어 있는데 이게 전년도에 비해서 단체체험 운영 일수라든지 지원차량 대수가 늘어나서 그런 건지 어떤 부분의 비용이 되었는지 간단하게 설명해 주십시오.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
증감내역에1000만 원은 단체체험 차량의 입찰차액이기 때문에 저희들이 쓸 수 없는 돈이고 그리고 단체체험운영에서 공연마을 운영비가 그동안에 공연마을을 자원봉사자들께서 해 왔는데 자원봉사자 운영이 불합리하다고 노무관리에서 지적을 당해가지고.
기옥
천기옥위원장
그 부분 행감 때 한번 말씀이 있으셨던 것 같습니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
그래서 못하면서 1500만 원이 공연마을을 비영리단체에 마술협회하고 저희 진흥원 유아교육사하고 협연을 하는 걸로 해서 그분들하고 하는 작품 만들고 그리고 차비 드리는 정도의 예산, 그 정도 예산이 증액된 것입니다.
기옥
천기옥위원장
충분히 이해가 되는 것 같습니다. 어쨌든 첫째도 안전이고 둘째도 안전 아닙니까? 체험시설물 안전점검을 주기적으로 잘해서 특히 사전 안전교육을 철저히 해서 유아들의 안전사고가 한 건도 발생하지 않도록 해 주시고 즐겁고 안전한 체험교육이 될 수 있도록 운영에 최선을 다해 주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
명심하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
다음 이상옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상옥위원
이상옥입니다. 학생교육원장님, 9쪽에 행복어울림 교육과정하고 13쪽에 꿈나무 어울림 캠프 과정 운영에 보면 골프가 들어있거든요.
재호
정재호학생교육원장
예, 그렇습니다.
이상옥위원
그래서 교육원의 골프장시설과 용품 현황을 설명해 주십시오.
재호
정재호학생교육원장
저희들 행복어울림 과정에는 10개 종목에 12명의 강사가 있습니다. 그중에서도 우리 학생들이 상당히 만족도가 높은 종목 중에 하나가 골프입니다. 골프는 저희들이 2011년도 11월에 골프장을 9m, 30m 정도 높이로 안전그물망을 쳐서 타석은 7개 정도 타석이 있습니다. 또 거기에 있는 강사선생님은 KPGA라고 아주 유명한 골프협회 프로회원이고 상당히 선수로도 활약하신 분이 현재 와서 지도를 하고 계십니다. 그래서 학생들이 상당히 골프종목에 대한 만족도가 높은 실정입니다. 또 금년에는 학생들의 여러 가지 용품비로 해서 300만 원 정도 예산 책정해서 골프채라든지 골프공이라든지 그렇게 해서 충분히 교육활동이 될 수 있도록 지원을 하고 있습니다.
이상옥위원
아이들이 굉장히 좋아하는 프로그램일 것 같습니다.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇습니다.
이상옥위원
안전에 문제가 없도록 안전을 기해 주시기 바랍니다.
재오
정재오학생교육원장
최선을 다 하겠습니다.
이상옥위원
이상입니다.
기옥
천기옥위원장
수고하셨습니다. 이미영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이미영위원
학생교육원장님, 25페이지 보면 분원별 특색 교육과정 운영 해가지고 다양한 교육들을 체험활동을 통해서 할 수 있도록 진행하고 있어요. 맞죠?
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇습니다.
이미영위원
그래서 보면 대안교실 캠프나 어깨동무 캠프 그리고 사제동행 학부모 캠프 그리고 아버지와 함께 하는 캠프, 간부수련회 등 본원, 내와 어울림 수련장 또 간절곶 해오름 야영장 그리고 배내 숲사랑 야영장 등등에서 전년도에 비해서 예산도 많이 늘어나고요. 그래서 지금 대상도 6000여 명 정도로 잡고 있는데 홍보를 보통 어떻게 하고 있나요?
재오
정재오학생교육원장
저희들이 배내 숲사랑 야영장하고 간절곶 해오름 야영장 그다음 내와 어울림 수련장 이렇게 해서 저희들이 세 곳을 분원으로 활용하고 있는데 저희들이 교육청홈페이지라든지 우리 홈페이지를 통해서 또는 각 학교의 안내공문을 통해서 홍보는 사실 많이 하고 있는데 반해서 학생들이나 일반인들 이용실적은 사실은 조금 저조하다고 생각됩니다. 여러 가지 이유야 많겠지만 실제로 야영장 같은 경우에는 학생들과 선생님들이 직접 텐트설치라든지 야외취사라든지 이런 것을 해야 되기 때문에 아마 아직까지 캠핑문화가 대중화가 되지 않다 보니까 이용실적이 조금 저조합니다. 그래서 저희 원에서는 조금 더 학생들이라든지 불편을 해소하기 위해서 야외 취사데크라든지 또는 독서교실도 별도로 만들고 특히 배내 숲사랑 야영장 같은 경우는 온수설치라든지 그다음에 또 여러 가지 학생들 이용하기 위해서 야외취사도구도 설치하고 이렇게 활동하고 있습니다. 또 금년에는 특히 배내 야영장 활성화를 위해서 행복어울림과정 캠프의 한 분야를 그쪽에다 유치하고 또 장애학생과 함께 하는 숲체험 활동도 거기에서 해서 안전체험학습도하고 이렇게 해서 좀 더 금년에는 야영장이라든지 내와 수련장을 좀 더 활성화시키려고 저희들이 준비하고 있습니다.
이미영위원
그래서 한창 이런 부분에 관한 운영계획 수립단계잖아요? 3월까지.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇습니다.
이미영위원
그래서 방금 말씀하셨던 것처럼 실제 학교홈페이지나 아니면 학생교육원홈페이지 등등을 통해서 홍보를 많이 한다고는 하고 있지만 실은 참여나 실제 실이용률이 좀 떨어진다는 것 이미 알고 계시니까 이번에 예산도 그전년도 2018년도에는 그냥 440만 원대 정도였는데 지금 2600만 원 정도의 예산이, 예산이 많이 늘어났지 않습니까?
재오
정재오학생교육원장
예, 맞습니다.
이미영위원
그러면 그만큼 더 다양하게 이러한 시설들을 이용할 수 있도록 활성화를 하겠다는 그런 기본계획인 것 같거든요.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇습니다.
이미영위원
그래서 안에 내용도 되게 좋아요. 그리고 실제 캠프라든지 이런 부분들이 들어가다보니까 또 일반시민들도 대상으로 하고 있고 그럼 결국 학교홈페이지나 아니면 학생교육원이 있다는 것도 사실 일반시민들 중에서는 모르시는 분들도 대다수거든요. 그랬을 때는 실제 홈페이지만으로는 기대하기 어렵다는 생각이 들고요. 실제 이 대상 자체가 학생 및 일반인이니까 실제 일반인들까지도 수용해서 이런 체험들이나 경험들 그리고 실제 다른 데 캠프를 좋아하시는 분들이 이용하는 비용보다는 훨씬 우리 울산지역에 있는 시설을 이용하면서 또 울산의 학생들이라든지 다양한 경험을 할 수 있는 것들이 안에 많이 있잖아요. 그래서 이런 부분들을 제대로 울산시민들도 이용할 수 있도록 홍보를 좀 더 강화시키셔야 되지 않나 생각이 드는데.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 최선을 다 하겠습니다.
이미영위원
여러 가지 홍보방안들을, 실은 조금 비용이 들겠지만 교육청에도 요청을 하셔가지고 언론홍보나 예를 들면 학생교육원을 이용한 예를 들어서 간절곳 해 오름 야영장 운영 아니면 내와 어울림 수련장 이용 ‘울산시민 여러분들께 오픈되어 있습니다. 열려있습니다.’ 이렇게라도 좀 더 적극적으로 다가가셔야 될 것 같습니다.
재오
정재오학생교육원장
그렇게 홍보를 금년에 더 강화하도록 그렇게 하겠습니다.
이미영위원
교육청하고 긴밀하게 협조요청을 하셔야 될 것 같습니다.
재오
정재오학생교육원장
그렇게 하겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
이미영위원
마치겠습니다.
기옥
천기옥위원장
질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 본 위원장이 간단간단하게 그냥 짚고 넘어가도록 하겠습니다. 학생교육원 4페이지에 보면 행복어울림 교육과정 및 안전체험관 운영 성과를 보면 고등학교 1학년 36개교에 6404명이 이용을 했습니다. 이 인원이 울산관내 전체 고등학교 1학년 학생의 몇 %정도 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
재오
정재오학생교육원장
저희들이 행복어울림과정에 고등학생은 전체 고등학교에 60% 정도 학생들만 2년마다 순차적으로 정해서 체험활동을 할 수 있습니다.
기옥
천기옥위원장
업무보고에 있어서 보니까 2017년도, 2018년도 가면서 약간 높아지기는 했는데 68% 이상의 만족도가 나오고 있는 것 같은데요. 이용하는 학생들이 매우 만족하다는 의미인 것 같습니다. 어쨌든 보다 많은 울산관내 고등학교 학생들이 참여할 수 있도록 해 주시고요.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
행복어울림 교육과정을 보면 필수, 선택 프로그램 운영으로 학생들이 프로그램을 선택할 수 있다고 이렇게 나와 있습니다. 여기에 어떤 식으로 선택하고 어떻게 운영을 하는 건지 그냥 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
재오
정재오학생교육원장
저희들이 종목이 10개 종목이 있습니다. 10개 종목에 강사님 12명이 있는데 이것은 사전에 저희들이 각 학교에 안내공문을 발송할 적에 학생들이 거기에 대한 종목을 6개반일 때는 6개 종목은 필수프로그램으로 되어 있고 나머지 6개 종목은 선택프로그램입니다. 거기에서 희망하는 학생들의 선택을 받아서 저희들이 본원에서 임의로 반편성을 해서 운영하고 있습니다.
기옥
천기옥위원장
그다음에 11페이지 보니까 울산학생교육원 안전체험관 운영을 보면 중학생 안전체험 교육과정에 20기 해서 아까 설명하실 때 보니까 800명을 계획을 해 놨더라고요.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇습니다.
기옥
천기옥위원장
그런데 중학교는 학교별 신청에 의해서만 교육이 이뤄지는 건지 여기에 대해서 말씀해 주십시오.
재오
정재오학생교육원장
위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 안전체험관 올해는 20개 학교에 800명을 현재 계획을 하고 있습니다. 2월말 현재 17개교가 들어왔습니다. 제가 볼 때는 800명이 넘을 것 같습니다. 그래서 순수하게 희망하는 학교에 해서 현재 학생들을 모집하고 있습니다.
기옥
천기옥위원장
많은 예산을 투입해서 전국에서 최고로 가는 체험시설을 만들어 놔서 저희들도 가봤는데요. 신청에 한해서 체험을 한다는 것은 조금 아쉬운 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 매주 금요일 2시간만 운영을 하는데 울산관내 전체 중학교 1개 학년을 대상으로 확대할 생각은 없으신지요?
재오
정재오학생교육원장
앞으로 장기적으로 보면 현재 중학교만 하고 있는데 조금 시간이 주어지면 초등학교까지 확대할 수 있도록 저희들이 앞으로 시간계획을 많이 늘리도록 노력해 보겠습니다.
기옥
천기옥위원장
왜냐하면 지금 초등학교도 갔다 온 가족들이나 학교에서 선호도라든지 이런 게 매우 높은 것으로 알고 있습니다. 그런 부분도 참고해서 가볼 곳 이러면 안전체험관이라고 하시더라고요. 그것 참고해 주시고요. 그다음에 15페이지 보니까 동료위원님께서 말씀하셨는데 장애학생과 함께 하는 아름다운 동행-숲 체험 캠프과정이 어쨌든 우리 사회에 가장 필요한 것이 배려가 아닌가 라는 생각이 듭니다. 그래서 사회적 약자를 배려하고 함께하는 체험캠프 취지가 참 좋은 것 같습니다. 어렵고 힘든 아이들에게 함께 할 수 있는 그런 계기를 마련해 주시면 좋겠다.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
그래서 앞으로 이 사업을 계기로 해서 한부모 가정 또는 다문화가정들이 많지 않습니까? 그래서 학생들의 캠프도 만들어졌으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
그리고 19페이지도 보니까요. 배내봉 청소년 독서캠프, 학부모와 함께하는 영남알프스 탐방, 사제동행 영남알프스 탐방 과정까지 전년도 하고 이렇게 비교를 해 보니까 예산도 줄고 참여인원이 많이 줄었습니다. 줄은 이유에 대해서 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
재오
정재오학생교육원장
저희들이 작년에는 36기수를 행복어울림 과정으로 했었는데 금년에는 38기수로 고등학교 1학년 과정을 좀 늘렸습니다. 그다음에 장애학생과 함께 하는 이 캠프도 새로 늘렸습니다. 그러다보니까 그에 대한 교육요원들이라든지 이런 시기점으로 인해서 저희들이 부득이하게 학부모와 함께하는 영남알프스 탐방, 사제동행을 2기수에서 1기수로 줄여서 그 대신에 장애학생프로그램과 그다음 행복어울림 과정을 좀 더 확대해서 하다보니까 그렇게 해서 부득이하게 좀 줄이게 되었습니다.
기옥
천기옥위원장
그래도 이런 것은 잘 생각을 해서 아이들이 어느 걸 더 선호하는지 또 효과가 훨씬 있는 부분에 집중해 주십사하는 부탁을 드리고요.
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
우리나라 어린이와 청소년들의 운동량은 선진국에 비해서 많이 부족하다는 연구결과가 나온 걸로 알고 있습니다. 그래서 청소년들의 신체체험활동 참여는 여러 가지 심혈관질환 예방부터 뼈 건강과 근육발달에 도움을 주고 학업으로 인해서 발생되는 스트레스 해소에 효과적인 것 같습니다. 그래서 예산은 한정되어 있지만 만족도 조사를 잘 해서 참여율을 높일 수 있도록 해 주시고, 사업에 있어서 과감히 폐지할 부분은 폐지를 해 주시고 새로운 사업을 잘 발굴해서 효율적인 체험활동이 될 수 있도록 학생교육원장님께서 특별히 관심을 가져주시길 바랍니다.
재오
정재오학생교육원장
최선을 다하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
그리고 교육연수원 업무보고서 11페이지 집합직무연수 운영에 대해서 묻도록 하겠습니다. 5페이지 보니까 2018년도 연수실적 인원을 보면 3만 1808명이고 7페이지 보면 2019년 계획인원은 2만 221명입니다. 전체적으로 봤을 때 연수계획 인원이 명수로 봐서는 1만 명 정도가 줄었지 않습니까?
재오
정재오학생교육원장
예, 그렇습니다.
기옥
천기옥위원장
아까 줄은 이유라든지 축소에 대해서 설명을 해 주셨는데 집합직무연수 운영이 지난해와 비교시 연수과정이나 연수대상 인원이 많이 감소한 이유 에 대해서 충분히 설명을 들었습니다. 작년 행정사무감사 시에 초·중등 기간교사 역량강화 연수 이수율이 기간제교사 총 인원에 비해서 연수 이수율이 너무 적다는 지적을 감사 때 받으셨죠?
본우
구본우교육연수원장
예.
기옥
천기옥위원장
올해는 4월, 9월 2회로 계획이 되어 있는데 인원이 20명씩인데 수요조사 등을 해 보신 적이 있는지 거기에 대해서 말씀해 주시길 바랍니다.
본우
구본우교육연수원장
위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 지적하신 바와 같이 감사 때 1회로 너무 제한적이다는 말씀에 따라서 금년에는 9월에 한번 더 개설을 했습니다. 이것 개설할 때는 금년에 했던 데이터하고 학교에 있는 데이터들을 종합해가지고 위원회 대안제시를 받아서 저희들이 그렇게 20명으로 편성하고 있습니다.
기옥
천기옥위원장
어쨌든 기간제담임 배치율이 높은 상황에서 이런 연수가 잘 진행될 수 있도록 신경을 각별히 써주시길 바라겠고요.
본우
구본우교육연수원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
오늘 이 업무보고는 마지막이신데 다음 원장님께 꼭 말씀을 해 주시길 바랍니다.
본우
구본우교육연수원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기옥
천기옥위원장
그리고 전체적으로 이런 집합직무연수들이 울산교육의 경쟁력 향상이나 교원의 전문성 신장에 큰 도움이 될 수 있도록 많은 노력을 해 주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다.
본우
구본우교육연수원장
예, 힘쓰겠습니다.
기옥
천기옥위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 교육연구정보원, 교육연수원, 학생교육원, 유아교육진흥원 소관에 대해 질의, 답변을 종결토록 하겠습니다. 교육연구정보원장님, 교육연수원장님, 학생교육원장님, 유아교육진흥원장님께서는 오늘 보고한 주요업무들이 계획한 대로 추진될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시길 바라며 위원님들이 제시한 다양한 의견에 대해서는 충분히 검토해 주시고 준비하셔서 업무에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 줄 것을 당부드리겠습니다. 그리고 3월 1일자로 교육연수원장님과 유아교육진흥원장님의 인사발령이 있습니다. 구본우 교육연수원장님이 정년퇴임을 하시고 윤정혜 유아교육진흥원장님이 옥현유치원으로 자리를 옮기게 되었습니다. 그동안 울산교육발전을 위해 고생이 많으셨는데요. 이 자리를 빌려서 인사를 해 주시면 감사하겠습니다. 먼저 구본우 교육연수원장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
「예」하는 위원 있음
본우
구본우교육연수원장
인사드리겠습니다. 학교 교사생활 약 22년, 교장·교감 5년 6개월, 연구사·장학사·장학관해서 10년 6개월 정도 총 37년 8개월, 제가 군대를 못갔기 때문에 군생활 하듯이 이렇게 했는데 너무 오래한 것 같습니다. 또 돌이켜보니까 참 행복했다는 말씀을 드리고 여기에 따라서 또 위원님들께 감사드립니다. 가만히 돌이켜보니까 2004년부터 교육위원회하고 업무관련이 있어서 업무협의 그리고 출석을 통해서 많은 지원과 배움을 얻었습니다. 특별히 기억나는 게 2007년이라고 기억되어지는데 제가 그 당시에 생활지도를 맡고 있을 때에 생활지도부장님들의 사기진작을 위해서 예산을 마련해 주셔서 해외연수 추진할 수 있도록 배려주신 게 참 기억에 남습니다. 많은 도움을 주셔가지고 이 기회에 한번 더 감사의 말씀을 드리면서 우리 방어진연수원이 금년으로서 마지막 해입니다. 지금 50년 넘은 건물에 저희들 인적자원으로 아주 수준 높고 질 좋은 연수를 지금 꾸려왔는데 마지막 방어진연수원 마감을 잘 할 수 있도록 계속 지원과 관심을 부탁드리면서, 요즘 제가 감사한 마음이 자꾸 생기는데 자세히 보아야 예쁘다고한 나태주 교장선생님 시인의‘감사’라는 시가 있더라고요. 이것으로 제 마음을 대신하고자 합니다. 감 사 - 나태주 - 이만큼이라도 남겨주었으니 얼마나 좋은가 지금이라도 다시 시작할 수 있으니 얼마나 더 좋은가 이렇게 감사의 마음을 시로 했는데 제 마음하고 같은 것 같습니다. 그동안 많은 대안 제시하고 의견을 주신 또 그것을 통해 저도 많은 배움을 얻었습니다. 여러 위원님들께 다시 한번 감사를 드리고 진짜로 감사했고 또한 고맙습니다. 그리고 건강하십시오. 감사합니다.
일동 박수
기옥
천기옥위원장
구본우 교육연수원장님 37년 동안 공직생활 열심히 해 오셨고 힘써 고생해 오셨습니다. 늘 건강하시고 행복하시길 바랍니다. 그동안 감사했습니다. 그리고 다음으로 윤정혜 유아교육진흥원장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
정혜
윤정혜유아교육진흥원장
저는 아직 진행 중이기 때문에 인사를 간단히 하겠습니다. 저는 2008년에 시교육청 장학사를 하면서 유아교육진흥원 설립 계획수립을 했었습니다. 설립하고 운영하고 원장까지 지금 까지 근 10년을 유아교육진흥원을 위해서 일을 해 왔습니다. 그 과정에는 의회의 모든 위원님들의 도움과 그리고 많은 분들의 도움이 있었습니다. 시의회와 함께 유아교육진흥원이 발전하고 저도 함께 발전한 것 같습니다. 이제 현장으로 나가지만 여기에서 배운 모든 말씀들을 귀감으로 해서 현장에서도 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
일동 박수
기옥
천기옥위원장
진흥원장님께서는 설립과정에 있어서 많은 정열을 쏟아 부으신 걸로 동료교직에 계시는 분들께 좋은 말씀을 제가 많이 들었습니다. 어쨌든 그동안 고생하셨는데요. 일선에 가시더라도 더 많이 최선을 다해서 옥현유치원에서도 열심히 해 주실 것을 당부드리겠습니다. 고생하셨습니다. 그동안 수고하신 연수원장님과 유아교육진흥원장님께 다시 한번 큰 박수로 보내드리도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 내일은 10시 30분부터 울주·남부·동부·중부도서관과 교육수련원, 울산과학관 소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 제202회 울산광역시의회 임시회 제4차 교육위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
일동 박수
14시24분 산회