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전남 여수시의회 발언

강현태 의원 발언

제190회 제3차 환경복지위원회2019-02-18

강현태 의원 프로필 보기 →

인숙

백인숙위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 여수시의회 임시회 회기중 환경복지위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 지난 주말 잘 보내셨습니까? 오늘은 농업기술센터 소관 부서에 대한 2019년도 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 1. 2019년도 주요 업무계획 보고의 건
의사일정 제1항 2019년도 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분께 당부말씀 드리겠습니다. 오늘 오후 2시에 1청사 회의실에서 2019년도 도지사와 도민과의 대화가 예정되어 있어 업무보고는 가능한 오전 중으로 마무리하여 주시기 바랍니다. 정대봉소장님께서는 소속 과장님들을 소개한 후 당면 현안사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 정대봉입니다. 2019년도 주요 업무계획 보고에 앞서 소속 과장을 소개해드리겠습니다. 김인섭 농업정책과장입니다. 윤혜옥 농촌진흥과장입니다. 오경자 미래농업과장입니다. 정회진 특산품육성과장입니다. 지금부터 농업기술센터 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【농업기술센터 업무보고】
인숙

백인숙위원장

소장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 소장님께 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 문갑태위원님 질의해 주십시오.
갑태

문갑태위원

소장님 수고하십니다. 저는 우리 시에서 농민수당에 대해서 좀 도입여부에 대해서 묻고 싶은데요. 혹시 이번에 해남군 농업보전 등을 위한 농민수당 지원조례안 통과되신 것 알고 계시죠?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 알고 있습니다.
갑태

문갑태위원

그러면 이 농민수당이 지금 전국에서 어느 정도 지원이 되고 있습니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

우리 전남에서는 해남에서 최초로 시행되고 있고 저도 시도 시간이 되면 해남을 벤치마킹해서 종합적으로 검토해서 시장님한테 보고를 한번 드릴 예정입니다.
갑태

문갑태위원

지금 강진이 이미 했고요. 2018년도에 했고요. 그다음에 해남이 됐고요. 그다음에 경상남도 지금 많은 산청, 봉양, 봉화에서 진행을 하고 있습니다. 그리고 이번에 여주시에서도 도입을 했는데요 도입을 하려고 하고 있습니다. 그런데 여주시는 경기도에다가 도비 보조사업을 매칭으로 요청을 했거든요. 그리고 경기 이재명 지사님이 적극적으로 검토를 하겠다라고 했어요. 그런데 실현여부는 따져봐야 되겠지만 저희 전남도 김영록 지사님이 100일 취임하면서 이야기하셨잖아요. 농민수당 도입하겠다라고 했는데 혹시 그 내용 아세요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

그것은 저희들이 언론을 통해서 알고 있습니다.
갑태

문갑태위원

그러면 여수시에서는 계획은 아까 이야기했던 시장님의 계획은 지원을 하겠다는 겁니까? 아니면 고려해보겠다는 겁니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

여수 우리 시장님께서는 적극 검토해보라고 지시는 했고요. 저희들이 전라남도에서 세부지침이 내려오면 거기에 맞춰서 한번 추진해볼 계획입니다.
갑태

문갑태위원

그런데 전라남도는 지금 용역을 해서 2020년 정도에 실시여부를 결정하겠다고 하는데요 전라남도가 계획을 해가지고 실시하는 것은 실시하는 거고 여수시에서 자체적으로 할 수는 없습니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

자체적으로 할 경우에는 예산이 상당히 좀
갑태

문갑태위원

얼마나 들어간다고 보십니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

약 한 30억 정도로 알고 있습니다.
갑태

문갑태위원

30억요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예.
갑태

문갑태위원

그런데 해남은 90억을 지원한다는데 해남하고 여수시 비교해보면 해남은 15천 가구예요. 그런데 여수는 지금 12천 정도 된단 말이에요. 그런데 해남은 90억 지원을 하는데 여수가 30억 정도 지원을 하는데 예산이 없다라는 것은 좀 안 맞지 않습니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

저희들이 시장님 방침이 결정되면 위원님들한테 협조 요청하겠습니다.
갑태

문갑태위원

시장님 방침이 언제 결정될까요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

저희들이 지난주에 검토보고서를 작성 중에 있거든요. 검토보고서 결재가 나면 우리 위원님들한테 또 협조 요청하겠습니다.
갑태

문갑태위원

저희가 일단 도입을 했으면 좋겠고요. 도입여부를 결정을 하는데 제가 다음 달에 이 관련해서 시정 질문을 하든지 10분 발언을 할 건데 그 전에 농민수당 여부를 결정을 했으면 좋겠습니다. 왜냐하면
대봉

정대봉농업기술센터소장

결정이 나면 위원님께 말씀드리겠습니다.
갑태

문갑태위원

왜냐하면 이게 그냥 복지차원이 아니라 어찌됐든 간에 농업인들의 지속 가능한 발전 그리고 공익적인 차원 농업인들에 대한 공익적인 차원이기 때문에 좀 적극적으로 시가 도입해 주셨으면 좋겠습니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
갑태

문갑태위원

이상입니다.
인숙

백인숙위원장

수고하셨습니다. 예, 이찬기위원님 질의해 주십시오.
찬기

이찬기위원

소장님 고생 많습니다. 이 앞에 가축분뇨 공동자원화시설 그때 49억이네요? 국비가 40%, 시비 15%, 융자 30%, 자담 15% 지금 이게 어떻게 진행되고 있어요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

지금 설계 중에 있습니다.
찬기

이찬기위원

무슨 설계요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

기존에 당초 저희들이 도성농원에서 그걸 하려고 했는데 도성농원에서 면적이 약간 부족해서 소라 쪽으로 이동을 좀 하다보니까 변경을 해야 되는데 소라 쪽에서도 아직 결정이 아직 안 나고 있습니다. 주민들과 협의가 조금 덜되어서
찬기

이찬기위원

그러니까 협의가 안 됐는데 무슨 설계를 하고 계시다는 거예요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

기존 도성농원 설계를 소라 쪽으로 갈 경우에는 설계를 좀 변경을 해야 됩니다.
찬기

이찬기위원

원래 이게 지금 처음에 할 때는 도성농원 안에다가 하기로 되어 있었지 않습니까? 그런데 거기서 안 된 이유가 뭡니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

거기서 면적이 조금 부족합니다. 그런데 거기서 그 밑에 밭을 사가지고 해야 되는데 밭이 땅값이 워낙 많이 주라하다 보니까 사업자께서 소라 쪽으로 검토 중에 있네요.
찬기

이찬기위원

이게 뭐 1, 2억 1, 2천만원 들어가는 게 아니고 무려 투입비가 49억이에요. 국비, 시비만 해도 28억이단 말이에요. 도비 매칭이 아니라 국비, 시비 매칭 아닙니까? 그것만 해도 55%단 말이에요. 28억이라는 돈이 들어가는 사업인데 이 사업을 아직도 위치도 확정도 못하고 있고 본위원이 알기로는 소라 쪽으로 가는 것도 주민들의 반대가 심해서 지금 위치를 잡지 못하고 있는 것으로 알고 있는데 어떻게 보면 그 20억에 가까운 돈 19억6백만원이 국비로 책정이 되어서 내려와 있는데 이것을 하지를 못하면 어차피 올해까지 못하면 이거 지금 국비 반납해야 될 것 아니에요? 그러지 않습니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

저희들이 사업자하고 계속해서 협의를 하고 있고요 그쪽 마을 이장님하고도 계속 저희들이 출장 나가서 적극적으로 추진하고 있습니다. 조금 시간이 지연이 된 것 같네요.
찬기

이찬기위원

이게 벌써 착공에 들어가야 되는 게 맞잖아요. 그죠? 원칙적으로 한다면 착공에 들어가서 해야 될 부분인데 솔직하게 말씀드려서 우리 소장님이나 농업기술센터에서 고생을 안 하신다는 것은 아닌데 물론 민간인이 개인이 하는 것이기 때문에 아무리 국비, 시비가 투입됐다하더라도 그분의 의향에 따라서 움직일 수밖에 없는 상황인 것은 알고 있습니다만 그래도 자부담 7억이에요. 그러지 않아요? 완전 저리로 30% 융자해 주고 그런 사업이다면 우리 농업기술센터에서 조금 적극적으로 이거 추진을 해야 될 필요성이 있을 것 같은데요.
대봉

정대봉농업기술센터소장

저희들이 하여튼 현장도 지금 계속 나가고 있고 또 사업자 만나고 있고 그러니까 적극적으로 추진하도록 최선을 다하겠습니다.
찬기

이찬기위원

이 부분은 좀 더 살펴보시고 3월 달에 업무 보고하실 때 그때 전반적인 부분에 대해서 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

업자랑 사업자랑 같이 상의도 한번 하시고 두루뭉술하게 그렇게 말씀하지마시고 자, 어떠 어떻게 해서 도성마을에서는 원래 사업을 거기서 하기로 했는데 도성마을에서는 무엇 때문에 안 되어 있고 자, 소라로 갔으면 소라에 어느 어느 지역을 가려고 했는데 그 지역에서는 무엇 때문에 안 되고 이런 것 구체적으로 해가지고 오시고 안 됐을 경우에는 그렇게 해오시고 만약에 그 과정을 좀 전반적으로 3월 달에 설명을 해 주시기 바랍니다. 이거 아깝잖아요? 국비 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

추진상황을 작성해서 우리 부의장님한테 드리겠습니다.
예, 예. 그렇게 해 주십시오.
찬기

이찬기위원

저뿐만이 아니고 위원장을 비롯해서 우리 위원들한테 3월 달에 같이 한번 자료를 만들어다가 설명을 한번 해 주시기 바랍니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

이상입니다.
인숙

백인숙위원장

수고하셨습니다. 정현주위원님 질의해 주십시오.

정현주위원

우리 이찬기위원님께서 말씀하신 내용 저도 깊이 공감하는 바이기 때문에 한번 잘 좀 이행해 주시면 감사하겠습니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

열심히 추진하겠습니다.

정현주위원

제가 알기로는 농림축산식품부 등해서 5개 관계부서 합동으로 무허가 축사 적법화 추진 공고를 하고 있는 것으로 알고 있는데요 우리 시에 지금 무허가 축사 현황 그리고 지금 센터에서 하시고 계시는 노력에 대해서 좀 간략하게 설명해 주십시오.
대봉

정대봉농업기술센터소장

무허가 축사는 저희들이 총 신청이 138동이 시에 접수가 되었습니다. 그래서 1단계 기간이 작년 3월 25일부터 올 9월 24일까지 18개월간 연장이 되었습니다. 그래서 지금 1, 2단계 추진실적은 118동에 완료가 14동이고요 진행이 85동, 미진행이 2동, 폐업이 17동이 되겠습니다. 그래서 앞으로 이행 기간에 농가를 저희들이 직접 방문해서 추진하겠고요. 지역 축협과 협조 체제를 구축해서 추진에 박차를 가하겠습니다.

정현주위원

또 관련해서 작년에 우리 고희권위원님께서 여수시 가축 사육 제한에 관한 조례를 제정을 했기 때문에 이런 부분에 있어서 주민들이 아직까지 많은 홍보가 이루어지지 않아서 또 이러한 무허가나 이렇게 가축을 키우는 것에 있어서 아직 시민들에게 많은 홍보가 필요할 것 같습니다. 그래서 이 부분도 같이 해서 우리가 어찌됐든 축산농가도 기본적인 법적 테두리 안에서 보호를 받을 수 있도록 하는 노력이 필요할 거고요. 그리고 연내 저희 소라면에 양계장에 화재가 있어서 이런 부분에 있어서도 가장 큰 재산 피해를 보지 않도록 하는 센터 중심의 어떠한 점검이나 관리가 특별히 요구되는 것 같습니다. 그래서 앞으로도 계속 신경 좀 써주시기를 당부 드리겠습니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
인숙

백인숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실, 나현수위원님 질의해 주십시오.

나현수위원

소장님 수고가 많습니다. 저는 간단하게 질문하고 실․과 과장님들한테는 질문하지 않겠습니다. 전체적으로 좀 들어봐 주십시오. 간단한 저 생각입니다. 11쪽에 보면 농산물 가공공장 환경개선사업 추진해서 또 사업비가 들어갑니다. 제가 어제 밤에 곰곰이 생각해본 바로는 농촌기술센터 업무보고를 통해서 관심 있게 체크를 해봐야 되겠다 생각한 것이 평소에 제도권에 들어오기 전에도 그런 생각들을 하고 있습니다만 자, 기본현황을 보면 4개 과에 19팀 1 상담소에서 약 정원이 70명에 달합니다. 4차 산업혁명 스마트팜 여러 가지 연구시설 시범사업들 추진해 갑니다. 결국에 농업기술센터에서 근무하시는 소장님을 비롯한 직원 여러분들도 똑같은 생각을 좀 가져주십사하는 바람에서 부탁의 말씀을 드립니다. 제한된 기술센터 내에 적게는 1천만원에서 수억이 들어가는 뭐 리모델링 사업 아니면 연구시설을 포함한 뭐 시험재배단지 여러 가지 활동들이 있을 것 아니에요. 앞으로 어떻게 보면 농업기술센터 조직이라는 것이 저는 더 확장될 것이라고 생각을 합니다. 저한테 우리 위원들도 마찬가지입니다만 본위원도 꼭 조직현황보다는 시설규모, 배치도 농업기술센터의 전반적인 부분입니다. 자, 여기는 뭐 연구동이 있고 예를 들어 실험실이 있고 여기는 뭐 뭡니까? 아열대식물관이 있고 이런 전반적인 농업기술센터 내의 배치도, 배치현황 뭐 연구동이 있으면 연구동 사실상 제가 시간을 내서 한번 쭉 살펴보고 싶어요. 소장님 시간이 허락하시면 그런 부분들도 좀 할애해 주셨으면 좋겠고 제가 요구하는 것이 농업기술센터의 시설규모 그리고 시설현황, 배치현황 이런 것 있잖아요. 그래서 종국에 가서는 우리 여수시 관내에 미취약 아동들의 어떤 교육장으로서의 역할 아니면 농민을 위한 시설재배 연구기관으로서의 센터장이 될 수 있는 그런 종합적인 검토를 해서 매년 필요한 재배단지 뭐 시설 여러 가지 이유로 뭡니까? 임대해서 어떤 시설 원예시설 확충하는데 임차를 하고 이런 부분들 배제하고 지금 좀 땅값이 저렴했을 때 전체적인 밑그림을 한번 그려볼 때가 됐다 농업기술센터가, 이런 말씀을 드립니다. 제가 언제 방문하면 그런 종합적인 배치현황 꼭 좀 부탁을 드립니다. 이상입니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

위원님께서 오시면 저희들이 또 잘 안내를 해드리겠고요. 농촌체험학습장은 작년에 어린이들이 한 6천 명 정도 왔는데 올해 곤충사육장이라든지 조류사육장을 밑에 체험학습장으로 다 내려가가지고 어린이들이 거기서 다 원스톱으로 관람할 수 있도록 조치를 했습니다.

나현수위원

그런 부분들을 제가 기술센터를 여러 가지 이유에서 가봅니다만 기술센터가 예를 들어 업무 행정동을 제외한 실험실을 제외한 그런 부분이 좀 정리가 필요하겠다 이런 부분에서 제가 드리는 말씀입니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

잘 알겠습니다.

나현수위원

이상입니다.
인숙

백인숙위원장

수고하셨습니다. 고희권위원님 질의해 주십시오.
희권

고희권위원

소장님 고생이 많습니다. 예전에는 우리가 가축을 키워서 퇴비를 만들 수가 있었어요. 촌마다 다 소라나 화정, 율촌 다 그런데 가축을 대량으로 키우고 집에서 키우는 분이 없어요. 지금 이 시기에 퇴비를 줘서 이제 봄 되면 이렇게 곡물을 심어야 되는데 지금 우리가 알기로는 퇴비가 우리 시에서 지원되는 것이 하나도 없는 것 같아요. 그것 좀 말씀해 주십시오.
대봉

정대봉농업기술센터소장

저희들이 인제 유기질비료 지원 사업을 매년 하고 있습니다. 그래서 우리 시 전년도 유기질비료 사업량은 71만 포 해서 사업비는 한 15억 정도 소요가 되겠습니다. 그런데 올해는 신청량이 조금 많이 늘어났는데 특히 국비 예산이 지금 한 72% 정도 좀 줄어들었습니다. 그래서 신청량 대비 부족분에 대해서는 우리 지역농협과 농협 시지부하고 긴급 협의회를 개최를 하였습니다. 그런데 여수농협하고 여천농협은 추가로 참여하기로 했는데 율촌농협이 각 마을별로 조사 중에 있습니다. 그 결과가 나오면 저희들이 시장님 방침을 받아서 부족분 한 20만 포 정도 됩니다. 약 2억원 정도 소요되는데 저희들이 시비 1억 지역농협에서 1억 정도 해서 지자체 협력사업으로 적극 검토하고 있습니다.
희권

고희권위원

농협에서 그러면 율촌농협에서 안 되면 결국은 비료지원이 안 된다는 결론 아니라고요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

율촌농협에서 안 되면 여수농협하고 여천농협만 하고 율촌은 제외하고 한다 이 말입니다. 그런데 율촌농협에서 기 유기질비료를 또 농가에 공급을 하는 실적이 있기 때문에 약간 멈칫하고 있네요.
희권

고희권위원

그러니까 소장님 그렇게 되기 전에 좀 해서 지금 농사짓고 계신 분들이 소라나 율촌이나 다보면 나이가 제일 많이 드신 분들입니다. 엊그제 제가 민원도 들었습니다만 우리 문갑태위원도 들었고 비료 퇴비가 없어서 농사를 못 짓고 있다는 그런 실정입니다. 예전에는 다 아까 말씀드렸다시피 소를 키우고 해서 퇴비를 각자해서 퇴비를 썼거든요. 그런데 지금 이렇게 가정에서 소 키우고 이런 분들이 많이 없지 않습니까? 대량으로 키우고 이런 부분을 미리서 체크해서 농사지으신 분들이 필요에 따라서 이거 해야 되는데 지금 걱정을 많이 하고 있어요. 안 되면 시에서라도 2억 정도면 빨리 추경에라도 잡아서 농사짓는 사람들한테 정말로 혜택이 되게끔 해 주셔야 되는데 좀 늦지 않았습니까? 이거 지금
대봉

정대봉농업기술센터소장

추경예산 편성 중에 있기 때문에 오늘 최종적으로 율촌농협 결과가 나오면 막바로 추경에 반영토록 하겠습니다.
희권

고희권위원

그리고 이런 부분을 농협장들하고 상의를 해서 지금 농협장이 내일모레 선거니까 미리서 상의를 해야 할 부분이 뭐냐 그러면 여수농협은 이번에 설 전에 퇴비가 나왔어요. 여천농협은 뭘로 나왔냐 상품권으로 나왔어요. 상품권으로
대봉

정대봉농업기술센터소장

상품권도 나오고 일부 퇴비도 10포씩 조합원들한테
희권

고희권위원

결국은 상품권 애먼 데 써버리고 되도록이면 필요한 퇴비를 차라리 지원되게끔 그렇게 상의를 사전에 했으면 좋을 것 같아요. 상품권 주니까 상품권은 상품권대로 받고 또 퇴비 부족하다고 퇴비 사주라 그러고
대봉

정대봉농업기술센터소장

앞으로 퇴비로 하게끔 저희들이 적극 건의를 드리겠습니다.
희권

고희권위원

앞으로는 미리서 농사짓는 사람들 1년 계획을 짜서 하는 것만큼 우리 농촌지도소에서 해야 할 일이 농사짓는 데 지장이 없게끔 소장님 그렇게 만전을 기해 주십사하는 부탁을 드리고 싶어요.
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
인숙

백인숙위원장

예, 수고하셨습니다. 문갑태위원님 질의해 주십시오.
갑태

문갑태위원

보충 질의하겠습니다. 국비 예산이 줄어든 이유가 뭡니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

국비 예산은 우리 시만 줄어든 게 아니고요 시․군별로 다 공히 줄어들었어요. 국비 예산이
갑태

문갑태위원

아니 그러면 전체적으로 우리 여수시뿐만 아니라 모든 지역이 다 이런 지금 조건인 것 같네요.
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
갑태

문갑태위원

그러면 그것을 지자체별로 알아서 해라는 것은 너무 국가가 무책임하지 않습니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

그래서 저희들이
갑태

문갑태위원

그러면 우리 시에서는 도나 국가한테 뭐라고 이야기합니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

그래서 저희들이 도에랑 농림식품부에랑 부족분에 대해서 저희들도 또 건의를 드리고 있습니다.
갑태

문갑태위원

그러니까 1차는 올해는 이렇게 한다하더라도 내년에 똑같은 일이 발생을 할 거란 말입니다. 그러면 우선은 추경에 편성을 하고 이 부족분에 대해서는 도나 그다음에 정부에서 내줄 수 있도록 해야지 내년에 문제도 해결이 된다고 보거든요. 그러니까 적극적으로 이 부분에 대해서는 우리 소장님이 말씀을 하셨으면 좋겠어요.
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
인숙

백인숙위원장

아까도 말씀드렸지만 지금 시간이 그렇게 많지 않습니다. 그래서 좀 간단간단하게 해 주십시오. 그리고 또 과장님들이 계시기 때문에 직접적인 것은 과장님께 물어보시고요. 그렇게 하면 좋겠습니다. 이찬기위원님 질의해 주십시오.
찬기

이찬기위원

평상시 때는 우리 소장님한테 잘 질문을 안 하는데 소장님 이건 행복하게 생각하셔야 돼요. 제가 보면 소장님이 너무 많이 아시고 뭔가를 오더를 주면 소장님께서 즉각 즉각 해결해 주시니까 우리 위원들이 우리 소장님 잡고 이야기를 하시는 거다 이렇게 생각하십시오.
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 감사합니다.
찬기

이찬기위원

간단하게 하나 물어볼게요. ICT 활용 맞춤형 스마트팜 기술 보급에 이게 단동하우스하고 스마트팜 첨단온실하고 각각 몇 개씩이나 우리 여수시에서 가지고 대상이 몇 군데나 됩니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

지금 이 업무보고에 나오는 것은 시범사업으로 스마트팜에 대해서 농가들이 고령자들이 많기 때문에 잘 모르기 때문에 우선은 2개 정도 시범사업으로 해가지고 이것을 우리 농업인들 교육 활용장으로 만들어가지고 내년에 연차적으로 추진할 계획입니다.
찬기

이찬기위원

이게 견본인가요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 시범사업입니다.
찬기

이찬기위원

어디다가 할 거예요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

이걸 읍․면․동에 공문을 다 시달해놔서 신청 받고 있는 중입니다.
찬기

이찬기위원

그런데 여기 보면 1개소 단동하우스 2,475㎡ 이렇게 해버렸단 말이에요. 이 말은 무슨 말이에요? 2,475㎡ 이게 지금 사업신청 공고 및 접수가 지금 29일까지 해서 1월 29일까지 끝났네요? 접수가 그러면 지금 선정이 됐나요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

선정은 아직 안 된 것으로 산학협동심의회를 개최해서 저희들이 거기에서 최종적으로 결정을 합니다. 신청자 들어온 것을 가지고
찬기

이찬기위원

제가 궁금한 것은 여기 2,475㎡ 해가지고 첨단온실은 1,485㎡라고 해서 면적까지 금액까지 결정이 되어가지고 있어서 혹여 이게 이미 확정이 되어 있는 것을 이렇게 해놓은 것인지 아니면 이게 무슨 내용이에요? 2,475㎡하고 1,485㎡
대봉

정대봉농업기술센터소장

확정은 되어 있지 않고요 저희들이 읍․면․동에서 신청 들어온 것을 최종적으로 가지고 읍․면․동 산학협동심의회에서 최종적으로 결정을 합니다.
찬기

이찬기위원

이거 아무 의미 없는 거예요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

사업량입니다. 그것은 이 정도 규모를 가진 하우스 농가가 해당된다 그 말입니다.
찬기

이찬기위원

알겠습니다.
인숙

백인숙위원장

이상우위원님 질의해 주십시오.
상우

이상우위원

과장님 우리 파프리카 온실 잘 크고 있어요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 아주 잘 크고 있습니다.
상우

이상우위원

그때도 파프리카도 별도의 법인을 만들어서 온실 관리한 회사를 만들어서 사업이 진행된 거죠? 투자자가 별도의 법인을 만드셨죠?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
상우

이상우위원

이번에 가축분뇨 관련해서 농원비료 있지 않습니까? 기존 업체예요? 아니면 법인을 새로 만드신 거예요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

농원비료도 이번에 법인을 만들었습니다.
상우

이상우위원

지금 현재 파프리카에 지금 농업기술센터 직원들이 퇴사하신 분들이 근무하신 분이 있어요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

농업기술센터 직원들은 없고요 거기는 주로 외국인들이 한 10명 정도 고용해서 근무를 하고 있고 우리 내국인들은 5명 정도
상우

이상우위원

농업기술센터 출신 직원들은 아무도 안 계시고요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
상우

이상우위원

그러면 지금 현재 그 사업 관련해가지고 파프리카 관련해가지고 그 시설이 다 완성이 되었죠? 진행되고 있죠? 그 건물에 대한 보증은 어떻게 해놨어요? 국비, 시비가 거기는 한 80% 아닙니까? 7, 80%
대봉

정대봉농업기술센터소장

융자가 많고요. 거기가 융자가 많고 국비는 우리 지열사업 시설하우스하면서 지열사업에 많이 투입이 됐고
상우

이상우위원

이 사업도 마찬가지예요. 가축분뇨 공동자원화시설 관련해가지고 여기도 국·도·시비가 55%예요. 55% 주주로 봤을 때는 시가 주주다 이 말이죠.
대봉

정대봉농업기술센터소장

저희들이 하여튼 관심을 가지고 열심히 추진하고 있습니다.
상우

이상우위원

일단은 도성농원에 문제가 많지 않습니까? 거기다 사업을 진행하셔야죠. 땅값이 비싸다고 진행 안 하면 되겠습니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

지금 우리 시에서는 도성농원을 유도하고 있는데 사업자께서는 거기가 땅값이 갑자기 많이 올라버리니까 소라 쪽에 타진하고 있는 실정입니다.
상우

이상우위원

갑자기 그러면 땅값이 이렇게 올라간 이유가 있어요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

사업을 한다하니까 땅값이 오른 거죠.
상우

이상우위원

그런 식으로요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 예.
상우

이상우위원

알겠습니다. 한 가지 더 질문 드릴게요. 로컬푸드 있지 않습니까? 자료요청했더만 관련 조례를 저한테 줬어요. 저도 어제 조례를 읽어봤는데요. 항상 우리 조례를 만들면 5개년 계획 수립하라고 저희들이 명시를 해놓고 있지 않습니까? 왜 안 하셨어요? 관련 팀장님 계세요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

우리 특산품육성과장님께서 상세히 설명해 올리겠습니다.
상우

이상우위원

과장님 잘 모르시니까 팀장님 누구세요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

아니 아침에
상우

이상우위원

공부를 했어요?
인숙

백인숙위원장

과장님 소속
상우

이상우위원

하여튼 간 저희 위원들이 조례를 만들 때 이게 뭐 강제조항이냐 어떠냐 이런 식으로 해서 논란이 많아요. 하여야 한다라는 조항 같으면 무조건 해야 되는데 안 한 것에 대해서는 약간 유감이고요. 일단 지금 현재 여수원협에서도 로컬푸드직매장을 개설하려고 하고 있죠?
국장님 여수시 농업인 수가 21천 명이거든요. 이게 2018년 말 기준인지 모르겠는데 이 정도 인구수면 전남에서 몇 번째나 됩니까? 농업인수
대봉

정대봉농업기술센터소장

전남에서는 21천 명 정도일 경우에 한 17위 정도 됩니다.
상우

이상우위원

적은 수준이에요?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예.
상우

이상우위원

지금 현재 저희들 2019년 예산 보면 330억 정도 예산을 가지고 있어요. 거기서 학교 급식 빼면 한 200억 정도 맞죠?
대봉

정대봉농업기술센터소장

지금 저희들이 학교급식은 무상급식이 69억 그다음에
상우

이상우위원

아니아니 무상급식 관련해서 136억이 다시 저희들 농업기술센터로 왔지 않습니까? 원래 교육지원과에 있다가 그 예산이 플러스되어 가지고 330억인데 그 예산을 빼면 한 200억 정도뿐이 안 돼요. 총예산에서 보면 1.6% 맞죠? 그러면 이게 지금 예전부터 계속 저희들이 의원들이 주장한 것도 여수다운 여수 농협을 시행하시라고 예산을 세워서 그 주장을 계속했었는데 과연 우리 농업기술센터에서는 국가에서 지정한 사업 도에서 지정한 사업 외에 많은 사업을 하고 있는가 농기계 임대사업 같은 경우야 뭐 전체 시․군에 다하는 사업이니까요. 일률적으로요. 그런 사업 빼고 없습니다. 많이 그래서 과에서는 계속 센터에서는 계속 예산을 증액 증액 말씀하시는데 특별히 해 줄 예산이 없어요. 그래서 이번에 로컬푸드 관련해서도 제가 질문을 하고 싶었던 게 순천시하고 여수시는 완전히 틀려요. 현재 지금 여수 같은 경우는 예전에 2014년 15년도에도 문제가 생겼던 게 여수농협, 여천농협에 저희들이 로컬푸드에 1억을 지원해줬어요. 맞죠?
대봉

정대봉농업기술센터소장

예, 맞습니다.
상우

이상우위원

양쪽 농업인단체가 그 농업인단체예요. 이익단체고 농업인을 위한 단체지만 자기들 이익단체이기 때문에 본인들이 이익을 나면 조합원들한테 배분하지 시민들한테 배분해 준 것 아닙니다. 과연 그분들이 지금까지 로컬푸드 4개를 운영하면서 나온 이익을 어떻게 했는지 잘 모르겠는데 그리고 이런 민원도 많아요. 농협 자체에서 하기 때문에 이런 우리가 로컬푸드에 공급하신 분들 있지 않습니까? 그분들 갑이 농협이에요. 그런데 또 이런 상황에서 원예농협까지 또 공모신청해서 또 만들겠다 여수시는 못합니까? 순천시 사례는 순천시 같은 경우는 청와대 표창까지 받았어요. 좋은 사례로 인해서 민간 합동해서 자본 출자해가지고 여수시가 그동안에 도시공사나 무슨 이런 엑스포 때 자본 투자해서 경영 사업했었는데 다 실패했어요. 그런데 순천은 성공을 했지 않습니까? 차라리 순천의 모델을 따라서 이번에 로컬푸드가 여수원협에서 로컬푸드하고 싶다는 게 자기 영역확장인지 모르겠지만 뭔가 수요가 있기 때문에 한다는 소리 아닙니까? 순천에는 국가정원점 있지 않습니까? 거기하고 조례호수점 두 군데가 있어요. 여수는 엑스포장이 있지 않습니까? 1년에 500만이 오는 곳이에요. 차라리 여수원협에서 공모사업 심사 중이다는데 하지 마시고 시가 자체적으로 한번 해보십시오. 그래야지 센터에서 요구하는 우리 예산들 있지 않습니까? 그게 증액이 되는 겁니다. 그래야지 농협이나 농협의 횡포에서 우리 공급자 농업인들이 좀 더 자유로워질 수 있고 그러면 시장님 우리 과장님이 항상 이야기했던 거 뭐 이런 냉동차 포장재 지원 이런 거 충분히 통과됩니다. 시민들이 주주로 참여를 하고 농업인들이 참여하고 공급자가 또 참여하고 되지 않겠습니까?
대봉

정대봉농업기술센터소장

원협 로컬푸드 관계는 참고로 위원님 지금 원협에서 지금 친환경농산물을 취급하고 있고요.
상우

이상우위원

지금 원예농협에서 학교급식자재 납품하고 있잖아요? 왜 줬겠습니까? 그쪽에다가
대봉

정대봉농업기술센터소장

그렇게 하고 있고 우리 시민들 이쪽 여천이라든지 무선 그쪽에 있는 시민들께서 순천 도매시장 그쪽으로 많이 가고 있어요. 그래서 사전에 타지로 못 가게끔 이번에 원협에 이걸 할 계획입니다.
상우

이상우위원

그러니까 저런 센터가 관리자 입장에서만 하지 마시라 이거예요. 직접 농민한테 뭐가 필요한 것에 대해서 하시라 이거예요. 순천시 조례하고 여수시 조례 비교하면 뭐가 틀린지 아십니까? 순천시는 로컬푸드 인증에 관한 사항이 있어요. 업무에 예전에 조례 만들 때 그거 극구 반대하셨죠? 뭘로 할 것이냐 여수시가 어떻게 할 것이냐 이걸 관여하기 싫다. 순천시에는 로컬푸드직매장 지정에 관한 사항이 없어요. 순천시는 의지가 우리는 직영하겠다 이런 뜻이었기 때문에요. 이거 관점이 틀립니다. 그러니까 이번에 지금 원예농협에서 로컬푸드 한다니까 그러면 그것을 하더라도 우리는 지금 엑스포장이 있습니다. 관에서 한다는데 그걸 안 빌려주겠습니까? 임대료 주면 되죠. 그런 취지에서 농협기술센터에서 주도적으로 농민을 위해서 뭔가 사업을 한번 하시라고 제가 제안 한번 드리겠습니다. 이상입니다.
인숙

백인숙위원장

좀 적극 검토해 주시면 좋을 것 같습니다.
대봉

정대봉농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
인숙

백인숙위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 소장님에 대한 질문 답변을 마치겠습니다. 소장님 수고 많으셨습니다. 다음은 소속 과장님들로부터 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 농업정책과 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 김인섭과장님은 나오셔서 소속 팀장들을 소개한 후 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.
인섭

김인섭농업정책과장

안녕하십니까? 농업정책과장 김인섭입니다. 농업정책과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 농정팀장입니다. 친환경농업팀장입니다. 축산정책팀장입니다. 원예특작팀장입니다. 학교급식팀장입니다. 동물방역팀장입니다. 【농업정책과 업무보고】
인숙

백인숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님 질문해 주십시오. 예, 강현태 위원님 질문하십시오.
현태

강현태위원

예, 과장님 고생이 많습니다. 농번기에 마을공동급식 지원에서 대상마을 선정은 기준이 나와 있습니까? 어떻게 선정을 합니까? 16쪽입니다.
인섭

김인섭농업정책과장

일단은 마을에서 공동급식이 가능한 그런 기반이 갖춰져 있고 마을에서 희망을 해야 됩니다. 그리고 그 공동급식을 할 수 있는, 밥을 하고 음식을 할 수 있는 사람들이 있어야 됩니다. 그런데 대부분 마을별로 젊은 사람들이 없어서 그 대상 마을이 무차별로 늘어나지 않습니다. 그래서 좀 걱정이 됩니다마는 일단은 우리가 한 20개 이상 마을들이 신청하는 마을이 작년에 하는 마을은 거의다 신청을 해놨습니다.
현태

강현태위원

그러니까 제가 작년에 본 위원이 작년 업무보고 때 이런 부분을 말씀을 해서 실질적인 도움이 될라면 젊은 분들이 계신 그런 데는 자체적으로 할 수가 있어요. 그렇지만 나이 많으신 분들이 이 농번기에 농사를 지으신 분들에게 실질적인 혜택이 돌아가야 된다, 이런 분들한테 실질적으로 급식을 해줘야 되는데 젊으신 분들만 있는 데서 기준이 그런 분들한테 급식을 지원해 주고 젊으신 분이 없는 동네는 이런 대상에서 배제가 되고 이것은 잘못됐다, 방안을 강구해서 실질적으로 나이 드신 분들이 급식을 지원받을 수 있는 이런 쪽으로 검토를 해주십사 했는데, 과장님 그때 들으셨지요? 그때 과장님 업무보고를 받았었는데
인섭

김인섭농업정책과장

저기 지금 마을공동급식은 아까 젊은 사람들 밥하는 사람들 때문에 그러지 전부 혜택은 노인들만 거의 노인들이 혜택을 보고 있습니다.
현태

강현태위원

아니, 대상이 지금 젊으신 분들이 밥을 할 그 마을에서 밥을 할 수 있는 분들이 계신 동네에다가 지원을 이 급식지원을 우선적으로 해준다는 거 아닙니까?
인섭

김인섭농업정책과장

우선 마을에서 스스로 해야 되니까
현태

강현태위원

그러니까 본 위원이 말씀드리는 것은 작년에도 그렇게 말씀하시고 지금 과장님이 말씀하시는 것이 그 동네에가 밥을 할 수 있고, 반찬할 수 있고 그 자체적으로 음식을 만들어서 드실 수 있는 동네에다가 선정한다는 거 아닙니까? 그렇지요?
인섭

김인섭농업정책과장

주로 그렇지요. 그 마을에서 희망해야 되니까
현태

강현태위원

본 의원이 말하는 것은 이런 동네는 젊으신 분들이 많이 있으니까 스스로 할 수 있는데 나이 많으신 분들이 많은 그런 농번기에 이 농사를 지을 수 있는 그 동네에다가 실질적으로 지원을 해줘야 된다, 예를 들어서 밥 할 수 있는 분, 반찬 할 수 있는 분을 일당으로도 이렇게 모집을 해서 그분들이 마을에 그런 분들 마을에다가 지원을 해줘야지 젊으신 분들 밥은 그건 자체적으로 할 수도 있잖아요. 그러면 그런 데다 말고 실제로 어르신들이 농번기에 농사하고 힘드실 때 점심을 갖다가 우리 시에서 해주는 게 그런 데 사각지대를 찾아서 해결 하는 거 아닙니까? 그런 부분에다가 선정을 해서 예산을 투입을 하더라도 그런 분들 젊으신 분들 음식하신 분들 사서 그분들한테 지원해야지 동네에 다 젊으신 분들 밥할 수 있고 반찬할 수 있는 그런 동네에다가 돈을 지원하면 이것은 좀 아니지 않냐 이런 말씀 드리는 겁니다.
인섭

김인섭농업정책과장

알겠습니다. 일단 위원님 말씀이 무슨 뜻인지 알겠는데요, 지금 우리가 공문 보내서 받아보면 거의다 원하는 마을은 다 해주고 있습니다. 그거 걱정 안 하셔도 되고 제가 혹시 그런 노인들만 있어갖고 그런 사람들이 없는 곳이 만약에 있다 하면 찾아가지고 어떻게 하든지 대상이 되도록 그렇게 하겠습니다.
현태

강현태위원

예, 그런 데 신경 쓰시기 바랍니다.
인섭

김인섭농업정책과장

알겠습니다.
현태

강현태위원

예, 이상입니다.
인숙

백인숙위원장

예, 이찬기 위원님께서 보충질문 하시겠답니다.
찬기

이찬기위원

과장님, 이게 예산이 책정될 때 읍․면만 가능하게 돼있습니까?
인섭

김인섭농업정책과장

아니요, 동도 있어요. 우리 해산마을
찬기

이찬기위원

동도 있지요?
인섭

김인섭농업정책과장

예, 거기도 대상입니다.
찬기

이찬기위원

사업안내 및 홍보를 읍․면으로만 표기를 해놨길래
인섭

김인섭농업정책과장

아, 동도 됩니다.
찬기

이찬기위원

동도 되지요?
인섭

김인섭농업정책과장

해산마을 제가 가서 같이 식사도 하고 노인들하고 같이 식사도 하고 그랬어요.
찬기

이찬기위원

다른 예산인가 싶어서요?
인섭

김인섭농업정책과장

공동급식
찬기

이찬기위원

읍․면뿐만 아니라 도농복합지역도
인섭

김인섭농업정책과장

예, 똑같습니다.
찬기

이찬기위원

한 가지만 먼저 하겠습니다.
인숙

백인숙위원장

예.
찬기

이찬기위원

20페이지에 식량작물 자급률 제고 및 농업기계화 추진 20페이지네요, 유해 야생동물 포획 시설 지원에 5백만원 했는데 이게 뭣을 설치하겠다는 얘기지요?
인섭

김인섭농업정책과장

이게 멧돼지를 얘기하는 겁니다. 멧돼지 포획틀
찬기

이찬기위원

포획틀입니까?
인섭

김인섭농업정책과장

예.
찬기

이찬기위원

한 대가 백만원 정도 합니까?
인섭

김인섭농업정책과장

예, 이게 새로 지금 농민이 하나 개발했다는 것 같지요, 새로. 진흥청에서 사람들 옛날 조선시대 때 사람 가둬가지고 이동 시키듯이 꼭 그런 식으로 돼 있어요. 그래 가지고 그 안에다가 먹이를 넣어놓으면 멧돼지가 들어가서 문이 닫혀 지는 그런 겁니다.
찬기

이찬기위원

아직 어디에 설치하고 그런
인섭

김인섭농업정책과장

아직 안 하고
찬기

이찬기위원

전번에 기후환경과하고 이 말이 나왔는데, 섬 지역에는 포획단이 들어갈 수 없으니까 이걸 설치를 해줬으면 좋겠다라는 게 섬에 들어와서 그쪽도 한번 검토를 해주십사 한 것 한 가지하고요, 벼 육묘용 상토구입 있지 않습니까? 이게 지금 농협에서 지금 하고 있지요? 농협에서 주고 있습니까? 직접하고 있습니까?
인섭

김인섭농업정책과장

농협을 통해서
찬기

이찬기위원

농협을 통해서 하고 있지요? 그 비용은 우리시에서 다 하는 겁니까?
인섭

김인섭농업정책과장

비용이
찬기

이찬기위원

국비, 도비가 매칭이 돼 있는가요?
인섭

김인섭농업정책과장

시비 70%인데 자부담 30%에 70%보조입니다.
찬기

이찬기위원

여기도 지금 상토구입을 할 때 이통장들한테 어떤 것을 선택할 것이냐 지금도 그리 묻고 있습니까?
인섭

김인섭농업정책과장

마을에서 회의를 해 가지고 그 동네에서 어떤 걸 제일 선호하는가, 주민들이 결정을 하게 돼 있습니다. 우리 예를 들어서 시에서 뭘 사라, 이렇게 안 하고 자기들이 써보면 어떤 상토가 좋은지 안 좋은지 알기 때문에 회의를 해 가지고
찬기

이찬기위원

그 종류가 몇 가지가 되는지 혹시 알고 계세요?
인섭

김인섭농업정책과장

종류가 많이 있습니다. 종류가 몇 가지까지는 잘 모르겠는데 회사가 많으니까, 많이 있습니다.
찬기

이찬기위원

그것 때문에 마을에서 자꾸 말다툼이 있는 건 혹시 알고 계세요?
인섭

김인섭농업정책과장

예, 그것만 그런 게 아니고 유기질비료나 상토나 각종 마을에서 이장님들이나 이런 분들이 선정 해가지고 하는 것 각종 농자재들이 그 업체에서 와가지고 이장님들을 설득을 해서 자기 업체 걸 할려고
찬기

이찬기위원

잘 알고 계시면
인섭

김인섭농업정책과장

그런 게 많이 있습니다.
찬기

이찬기위원

그렇게 과장님께서 잘 알고 계시면은 그건 뭔가의 대책을 강구하셔야지 매년마다 이게 상토나 아까 유기질 비료 이런 것을 마을에서 이장님들한테 결정을 하게 해놓으니까 이분들이 매번 찾아와가지고 이장님들하고 이야기를
인섭

김인섭농업정책과장

마을에서 이장님들한테 결정하는 것보다 읍․면에서 어떤 제품에 대해서 심의회를 구성해서 그 속에서 토론해갖고 하도록
찬기

이찬기위원

제가 대안을 하나 내볼게요. 그렇게 하지마시고 그래도 우리 농업기술센터가 있는 것은 우리 농업인들이 기술적으로 부족한 부분을 채워주고 선진 농업을 할 수 있게끔 만드는 곳이 농업기술센터 아닙니까? 그렇다면 수십 가지되는 이런 비료나 상토를 한번 우리 농업기술센터가 서너 개 정도, 정 못 하겠다 그러면 서너 개 정도라도 이렇게 압축을 해서 자, 이중에서 하십시오 그래야지 이게 뭐, 그러다 보니까 실질적으로 농사를 짓는 사람들이 이걸 쓰고 싶은데 또 이장님이 이렇게 해가지고 이쪽으로 가버리면 그것 때문에 말썽이 생기고 그러지 않습니까? 그래서 자, 품질 적으로 저는 잘 모르겠어요. 그러나 그 품질 적으로 우리 농업기술센터에서 평가를 해서 어느 걸 써도 무방하다 할 정도가 되는 품질, 물론 이 사람들 내오는 것은 국가인증을 받아서 왔겠지요, 그러나 또 그게 기후, 그 지역에 따라서 틀릴 수도 있지 않습니까? 그래서 우리 지역에 맞는 상토가 한 서너 가지 정도라도 이렇게 만들어서 그중에서 하게끔 하면은 조금 좀 덜할까 싶어서 그건 제안을 한번 드리고요, 그렇게 한번 해주시고요, 경운기 안전등화 장치 구입 있잖아요? 이게 몇 년도부터 실시했습니까?
인섭

김인섭농업정책과장

오래됐습니다. 이게 상당히 한 20년 됐을 겁니다.
찬기

이찬기위원

지금 마을에 경운기 가지고 농사짓는 분들이 그리 많지 않지요?
인섭

김인섭농업정책과장

없습니다. 별로 많이 없습니다.
찬기

이찬기위원

많지 않지요?
인섭

김인섭농업정책과장

예.
찬기

이찬기위원

그러면은 이게 한 번 지원해 주고 또 깨지면 내년에 또 해주고 그럽니까? 아니면 한 번 받으면 몇 년 못 해주고 그런 게 있어요?
인섭

김인섭농업정책과장

그런 것까지는 규정을 안 하는데 대부분 이것은 안전시설이기 때문에 깨졌으니까 한번 지원해줘 갖고 깨졌으니까 안 해준다 이런 것은 아니고, 우선 위험하니까 대부분 해주는 방향으로 합니다.
찬기

이찬기위원

그래서 돈은 얼마 안 됩니다마는 이제 항간에 들리는 소문에 깨져도 해주고 좀 불편하면 깨버리고 또 신청하고 해주고 1인당 30만원인가요? 하나에? 15백만원에 50대면, 30만원인가요?
인섭

김인섭농업정책과장

예, 30만원 정도
찬기

이찬기위원

그러잖아요, 그래서 이런 부분도 규정을 만드십시오. 어떻게 보면 경운기 가지고 있는 사람들만 왜 해주냐, 트랙터도 있고 속된 말로 다른 것도 있는데 왜 그런 건 안 해주냐는 사람도 있어요.
인섭

김인섭농업정책과장

트랙터 같은 경우에는 차량하고 비슷해가지고 내가 좌측으로 갈라면 좌회전 깜빡이를 넣고 이런 게 있어요. 근데 경운기는 차량이 아니고 농기계다 보니까 특히 밤에
찬기

이찬기위원

아니, 해주지 마시라는 게 아니고 형평성에 맞게 하시라는 얘기예요. 형평성에 맞게
인섭

김인섭농업정책과장

예, 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

받는 사람만 계속 받는다는 이야기입니다. 이게. 그래서 이 부분도 한정 돼 가지고 있지만 제가 알기로 50대 정도면 많은 것은 아닌데 예를 들어서 작년에 받았던 사람이 올해 또 받게 하지 말고 최소한 이거 정도하면 2, 3년 정도는 쓸 수 있잖아요.
인섭

김인섭농업정책과장

그러지요.
찬기

이찬기위원

그러잖아요, 그래서 이런 지침을 마련해라 이것은 민원사항입니다.
인섭

김인섭농업정책과장

예, 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

좀 살펴봐 주시기 바랍니다.
인숙

백인숙위원장

예, 문갑태 위원님 질문해 주십시오.
갑태

문갑태위원

과장님, 25페이지에 학교무상급식 지원에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 여기에 보니까 추진상황에 2016년 17년에 식품비의 50%, 18년에 식품비 100% 이게 있는데 이거 설명 좀 해주십시오. 동 지역 고등학교 무상급식
인숙

백인숙위원장

과장님 어려우면 팀장님이 소속 말씀하시고 보고해 주셔도 됩니다.
채환

문채환학교급식팀장

학교급식팀장 문채환입니다. 동 지역 고등학교 무상급식 지원이 2016년, 2017년 50% 지원 부분은 도교육청에서 무상급식 지원은 지금 저희들이 초․중까지만 했었고 고등학교 같은 경우는 읍․면․동 저소득층 이렇게 해서 지원했었습니다. 그래서 2018년에는 저희들이 동 지역 고등학교에 대해서 백프로 시비로 해서 지원을 해주는 내용입니다.
갑태

문갑태위원

그러면 여기 지금 사업비가 63억원이잖아요?
채환

문채환학교급식팀장

예-예.
갑태

문갑태위원

시비가 50%, 학부모부담이 50%가 있단 말이에요. 이 학부모 부담은 뭐를 말합니까?
채환

문채환학교급식팀장

도교육청에서 부담하는 돈이라고 보시면 됩니다.
갑태

문갑태위원

근데 지금 백퍼센트를 해주신다매요?
채환

문채환학교급식팀장

식품비만
갑태

문갑태위원

식품비만?
채환

문채환학교급식팀장

예.
갑태

문갑태위원

그러면 기존에는 식품비가 50%였습니까?
채환

문채환학교급식팀장

그러지요.
갑태

문갑태위원

그러면 운영비, 인건비에 대한 도교육청부담금을 학부모들이 지금 부담하고 있나요?
채환

문채환학교급식팀장

실질적으로 학부모 부담으로 돼 있는데 이것은 도교육청에 무상급식비로 해가지고 지금 지원을 해주고 있다고 보시면 됩니다.
갑태

문갑태위원

그러니까 전액 학부모들이 내는 돈은 없다고 봐야 되지요?
채환

문채환학교급식팀장

예, 그런다고 보시면 됩니다.
갑태

문갑태위원

이걸 정리를 해야 될 것 같습니다. 이렇게 안 하면 좀 애매해져버리니까
채환

문채환학교급식팀장

예, 알겠습니다.
갑태

문갑태위원

알겠습니다.
인숙

백인숙위원장

수고하셨습니다. 정현주 위원님 질의해 주십시오.

정현주위원

예, 과장님 고생하십니다. 저는 논 타작물 재배 지원 사업에 대해서 질문 좀 할려고 합니다. 작년부터 시행된 걸로 알고 있는데 올해 우리 여수시에서의 목표량이 164헥타로 해서 지금 읍․면․동에 각각 시달되고 아까 소장님 말씀하신 내용 들어보니 각각에서 신청을 지금 받고 있다라고 하는 내용으로 지금 진행이 되고 있는 것 같습니다. 그러면 제가 한번 살펴봤더니 농민들이 이 부분에 대한 약간 신뢰가 부족하신지 몰라도 작년에 신청대비 실제 이행률이 한 85%정도 됐었다고 알고 있고 우리 전남같은 경우는 84.3%정도에 그쳤다라고 하는 보고를 접한 바가 있는데 이 부분에 있어서 작년 우리 시에 이 논 타작물 재배 현황 신청과 또 이행률이 어느 정도 되고 올해같은 경우는 그러면 지금 목표량 대비 어느 정도 신청이 되고 있는지에 대해서 설명 좀 해주십시오.
인섭

김인섭농업정책과장

제가 지난주에 논 타작물 재배 도청 회의를 갔다왔거든요. 우리가 164헥타인데 작년에 우리가 159헥타에서 한 110헥타 밖에 안 했는데 금년에는 논에다가 타작물 재배 이렇게 하기가 보통 어려운 것이 아니에요. 지금 국비하고, 시비인데 왜 그러냐면 쌀값이 올랐잖아요, 쌀값이. 쌀값이 올랐기 때문에 타작물을 안 하고 쌀을 심어서 매상한 것이 훨씬 더 이익이다 이런 생각을 갖고 있어요. 농민들이. 그러다 보니까 작년보다 더 목표 달성하기가 어려운데 이게 양면성이 있는 것이 타작물 재배를 많이 하면 할수록 벼 생산량이 줄어서 쌀값이 올라가게 돼 있습니다. 그러면 거기에 참여하신 분들은 작년보다 지금 한 25만원에서 45만원을 더 주거든요. 예를 들어서 사료작물 지으면 325만원인가 주고 그래요. 근데 더 준만큼 타작물 재배를 많이 목표를 이렇게 잡아가지고 한만큼 쌀 재배 면적이 줄기 때문에 국가적으로 쌀값은 더 올라가게 돼 있어요. 참여한 농민들은 참여를 안 할려는 경향이 있어요. 그래서 그 농민을 설득하기 위해서 읍․면․동 목표량까지 줘가지고 읍․면․동장한테 아마 정부에서 강력히 추진하고 있기 때문에 왜 그러냐면 농민들 쌀값 보전을 위해서 하는 제도이기 때문에 한편으로는 소비자들한테는 굉장히 반대 의견도 듣지만 농민들한테 굉장히 좋은 사업인데 실제로 할라고 보니까 농민들은 또 쌀 수매하는 게 낫다는 생각하기 때문에 320만원 준다 하더라도 서로 이렇게 저울질하거든요. 어떤 것이 이익이겠는가, 그래서 설득하기가 상당히 어렵고 목표달성하기가 과연 쉽겠느냐 하는 그런 걱정이 됩니다.

정현주위원

실제로 우리 전남의 이행률이 84.3%정도라고 하면 여수시도 아마 그와 비슷하지 않을까라는 생각이 듭니다. 그리고 실제로 제가 만나본 우리 농민들 중에 그 밭작물을 재배하신 분들은 거의 대부분의 농민들께서 말씀하시길 절대 논농사를 포기하지 못 할 것이다라고 말씀을 하시고 그러한 근거로 들고 있는 것이 우리나라의 모든 농업정책들 그리고 농민들의 농가 소득 보전에 있어서 가장 핵심이 되고 있는 게 바로 벼에 대한
인섭

김인섭농업정책과장

벼 중심으로 갑니다.

정현주위원

예, 그렇지요, 그렇다보니 그리고 농기계들 같은 경우에는 대부분 논농사에 맞춰서 있다 보니까 밭농사로 전향하는 게 쉽지 않고 실제로 작년까지 해서 밀수매 같은 경우에도 쌀에 비해서 굉장히 낮아서 농민들이 거기에 대한 피해를 많이 보고 있어서 아마 이게 지금 정부에서 정책적으로 추진은 하고 있는데 과연 우리시에 형편에도 맞을까라고 하는 의문이 들기도 합니다. 그래서 앞으로 이런 사업을 추진할 때 정부에서 지원사업하고 맞물려 있기 때문에 우리 시에서도 어느 정도 목표량을 달성은 하셔야 되긴 하겠지만 그런 부분에서 혹시나 여기에 참여하신 농민들이 경제적으로 많은 손실을 보지 않도록 또 이렇게 과장님을 비롯해서 직원 분들이 신경 써서 우리 현실에 맞는 새로운 정책으로 제안할 수 있는 기회도 삼아봤으면 좋겠습니다. 그래서 이 부분에 대한 농민들의 수고에 대해서 반드시 많이 챙겨주시면 하는 바람입니다. 이상입니다.
인섭

김인섭농업정책과장

알겠습니다. 타작물 재배 그거 중에서 작년하고 약간 다른 것이 뭐냐면 인제 농림부에서도 그렇게 하다보면 참여를 너무 안 해버리면 안 되겠다 해서 금년에는 벼 재배한 3년 이내에 벼 재배한 농지였을 경우에 휴경을 해도 돈을 280만원 주도록 그렇게 돼 있어요. 그래서 아마 이 목표달성 하는데 조금 그것 때문에 수월하지 않을까 싶지만 그래도 목표달성에 상당히 어려움이 예상되기 때문에 저희들이 최선을 다해서 할려고 그럽니다.
인숙

백인숙위원장

예, 수고하셨습니다. 이상우 위원님 질의해 주십시오.
상우

이상우위원

과장님 22페이지 반려동물이요, 지금 여수시가 1억15백 들여서 이 사업을 하고 있는데요, 지금 현재 입양비 지원같은 경우는 1년에 한 5백정도 지원해주시는데요 몇 마리나 입양이 됩니까?
인섭

김인섭농업정책과장

입양이 한 달에 한 20마리, 입양비라기보다는 입양하는데 간단한 치료하는 거나 입양비로 해서 20만원 주고 있습니다.
상우

이상우위원

몇 마리 정도 하십니까? 월? 작년에 몇 마리 정도 하셨어요?
인섭

김인섭농업정책과장

제가 종합 데이터를 한번 볼랍니다. 2018년도에 135마리 했습니다.
상우

이상우위원

지금 현재 센터에 있는 반려동물은?
인섭

김인섭농업정책과장

지금 60, 70마리 보통, 지금은 한 40마리 됩니다.
상우

이상우위원

그 정도 밖에 없어요?
인섭

김인섭농업정책과장

예.
상우

이상우위원

그러면 안락사 기준 이런 게 있습니까? 지금 센터에 아니면
인섭

김인섭농업정책과장

우리는 지금 안락사가 원래 열흘간 공고해서 유기견을 잡아오면 열흘간 공고를 해요. 그래 가지고 주인이 안 나타나면 안락사를 시켰거든요. 그리고 타 시·군에도 하고 그것이 규정상 이상이 없고
상우

이상우위원

시행하고 있습니까?
인섭

김인섭농업정책과장

돼 있는데 우리 시는 안락사를 가급적이면 안락사 시키는 것은 지양하고 최대한 동물을 보호하고 있다가 혹시
상우

이상우위원

분양하는 방법으로 이 문제를
인섭

김인섭농업정책과장

그렇지요. 그런 쪽으로
상우

이상우위원

해결하시겠다 이 말이지요?
인섭

김인섭농업정책과장

그렇지요.
상우

이상우위원

그러면 기존에 1억1천정도 쓰고 있는데 이 예산은 이 정도로 계속 정체가 되겠네요?
인섭

김인섭농업정책과장

현재까지는 그 정도면
상우

이상우위원

그럼 다른 지역에 혹시 민간인이 반려동물을 이리 해갖고 보호하신 분들 있지 않습니까? 거기에 대한 지원은 생각하고 계세요?
인섭

김인섭농업정책과장

우리 시에서요?
상우

이상우위원

예.
인섭

김인섭농업정책과장

별도로 민간인들이 하고 있는 것은 저희들이 지원계획은 없고요, 이제 지금 집단으로 이렇게 여러 마리를 이렇게 개인이 동물을 사랑하는 그런 사람이
상우

이상우위원

자기들이 구입해서 하신 분들 말고요
인섭

김인섭농업정책과장

구입 않고 거기도 이렇게 유기견들을 모아가지고 그렇게 키우는 곳이 두 군데 있거든요. 그분들이 지금 TV에서 많이 나오는 보도된 있잖아요, 그분들이 유기견을 키우면서 SNS나 이런 데다 홍보를 해요. 그러면 사람들이 보고 불쌍한 개를 갖다가 혼자 자기 사비를 들여서 하고 있구나 해서 후원금을 내요. 그것이 일종에 지금 케어, 케어가 난리 난 것이 후원금을 받아서 불투명하게 썼기 때문에 또는 안락사를 시킬 때 기준에 의해서 안 하고 자기 임의로 그냥 안락사를 시켰기 때문에 이런 문제가 발생이 되는데 우리시도 그럴 소지가 있어요. 그래서 우리 시도 그럴 소지가 있기 때문에 감시 감독을 해야 되겠다 하지만 법적으로 제도적으로 이것을 그 사람들을 그렇게 하고 있는 그 자체를 법적으로 이렇게 처벌하거나 이런 조항은 없습니다.
상우

이상우위원

그분들이 개를 좋아서 그럴지 모르지만 혹시라도 반려동물이 너무 불쌍해서 그런 케어를 한다면 시가 전체 다 인수할 수도 있지 않습니까? 그런 방향은 생각해 보지 않았어요?
인섭

김인섭농업정책과장

본인들이 원해서 하는데 괜히 우리가 맡아서 할란다 이럴 필요는 없고요, 그리고 본인들이 좋아서 하는 사람이 있어요. 개하고 더불어서 사는 그 자체를 즐기면서 사는 사람들이 있어요. 특히 동물을 좋아하는 사람들이 근데 굳이 시에서 우리도 수용 규모가 70마리에서 많이 하면 80마리 이상 수용하기가 곤란한데
상우

이상우위원

과장님, 70, 80마리가 지금 현재 있어도 지금 센터에서 민원이 발생하는데요 주위에서 시끄럽다고, 그러면 이분들이 70마리씩 자기들이 케어하고 있으면 민원 안 생기겠습니까?
인섭

김인섭농업정책과장

봉계동 혹시 위원님 아실란가 모르겠습니다. 봉계동 산 밑에 있거든요. 거기는 동네하고 떨어져 있어 가지고 거기서 키운 것을 제가 현장을 가봤는데, 거기에서 칸 막아가지고 개를 키우고 있어요. 그래서 그분을 만났는데 자기가 내가 좋아서 하는 일이다, 또 열심히 하고 있다, 당신들 간섭말아라 이런 상황인데 시에서 우리가 할란다 이렇게 할 필요가 없을 것 같아서요.
상우

이상우위원

과장님 마지막 질문할게요. 반려동물 관련해서 조례가 있습니까? 여수시에 아니면 전국적으로나, 여수시나
인섭

김인섭농업정책과장

조례가 있는 곳이 있습니다.
상우

이상우위원

있어요?
인섭

김인섭농업정책과장

예.
상우

이상우위원

그러면 여수시도 조례를 발의하셔가지고 체계적으로 관리를 하신 게 어떨까 이런 생각이 듭니다.
인섭

김인섭농업정책과장

알겠습니다.
상우

이상우위원

저희 아파트 밑에도 지금 고양이 다섯 마리 살아요. 근데 주민들이 밥을 갖다 줘요, 계속. 계속 거기서 자고 먹고 하더라고요. 본인들이 좋아서 하는 거고, 그렇지만 앞으로 문제될 거예요. 반려동물 관련해갖고.
인섭

김인섭농업정책과장

앞으로 개문제가 상당히 지금 상당히 심각할 정도로 대두가 될 걸로 예상이 됩니다.
상우

이상우위원

고양이도 문제가 됩니다.
인섭

김인섭농업정책과장

그러니까 개하고 고양이는 같이, 그래서 우리 시에서 티엘날 사업을 하고 있는데 그게 한계가 있어요. TNR사업을 280마리 정도 하는데 예산도 예산이지만
상우

이상우위원

고양이가 한번 낳으면 10마리 이상 낳는대요.
인섭

김인섭농업정책과장

고양이 한 마리가 10년이면은요 천 마리 됩니다. 천 마리, 보통 문제가 아닙니다.
상우

이상우위원

그 부분을 조례로 만드신다든지 해서 체계적으로 관리할 수 있는 방안을 강구하십시오.
인섭

김인섭농업정책과장

알겠습니다.
상우

이상우위원

이상입니다.
인숙

백인숙위원장

수고하셨습니다. 과장님, 16쪽에 여성농업인 행복 바우처 지원사업이 2019년도 저희들이 12월 달에 예산 심의할 때 10만원 준다고 했지 않습니까?
인섭

김인섭농업정책과장

예-예.
인숙

백인숙위원장

그래서 예산도 10만원으로 올라왔는데 이게 20만원 인상된 이유가 있습니까?
인섭

김인섭농업정책과장

그것은 우리 전라남도 특수사업이거든요. 도에서 여성농업인들 권익을 보호해주자 하는 차원에서 20만원 올렸어요, 자부담은 그대신 10만원짜리는 2만원 내고 8만원을 보조를 해줬는데 그대로 자부담은 똑같이 2만원 내고 18만원 보조를 해주니까 여성농업인들은 이게 선호를 해 가지고 지금 우리가 27백 명인데 지금 수요를 받아보니까 이게 엄청나게 늘어나가지고 우리 시만 그런 게 아니고 전라남도 각 시·군에서 지금 난리예요. 지금 도에다가 더 증액해 주라고 해서, 아마 저희들이 건의를 더 해서 지원을 받을라고 생각하고 있습니다.
인숙

백인숙위원장

20만원으로 인상이 됐잖아요, 더 받으신다고요?
인섭

김인섭농업정책과장

신청자가
인숙

백인숙위원장

신청자가 많기 때문에 지원을 많이, 도비를 더 확보해야 된다 이거지요?
인섭

김인섭농업정책과장

예, 1년간 20만원짜리 신용카드 갖고 있으면서 여성 농업인들이 여자들이 돌아다니면서 자기 원하는 거 다 쓰고 하니까 좋잖아요.
인숙

백인숙위원장

당연히 좋지요, 제가 그 말씀드렸잖아요. 전국적으로 15만원, 20만원인데 우리 여수는 그때 보니까 10만원이어서 이게 조금 형평성에 맞지 않다라는 그런 지적을 했습니다.
인섭

김인섭농업정책과장

그래서 우리 위원장님이 그래가지고 20만원이 오른 것 같아요.

웃음소리

인숙

백인숙위원장

그건 아닌 것 같고, 하여간 그러는데 누구나 지금 아까 소장님께 질문하실 때 이상우 위원께서 순천하고 비교를 굉장히 많이 했어요. 그런데 순천은 저희 여수하고는 비교가 안 될 정도로 농업인들도 많고 주변이 승주군하고 이렇게 합쳐지면서 농업이 굉장히 발달한 그런 지역이지 않습니까? 그래서 저는 좀 아쉬운 것은 어떤 거냐면 인근에 정말 가까운 30분 거리에 있는 인근 도시에 농업이 발달되어 있는 부분들을 좀 액기스만 뽑아다가 우리 정책적으로 우리 여수 농민들에게 좀 반영을 시켜서 정말 질 좋은 그런 농업, 이런 부분들을 조금 더 챙겨나가면 어쩔까 그런 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하셔요?
인섭

김인섭농업정책과장

좋으신 말씀입니다. 저희들이 인근의 순천이 잘 하고 있는 것이 많이 있어요. 그래서 벤치마킹도 하고 하지만, 순천보다 우리가 잘한 것도 많거든요. 그래서 순천에서 우리한테 배우러도 와요. 그래서 하여튼 저희들이 없는 것은 좋은 시책은 인근 시·군에 많이 벤치마킹해서 그렇게 적용하도록 하겠습니다.
인숙

백인숙위원장

예, 그리고 친환경농산물 인증 농가를 지금 2019년도에 조금 더 확대할 계획입니까? 어쩝니까?
인섭

김인섭농업정책과장

이게 인제 친환경이라는 것은 인증면적을 무차별로 늘린다고 해서 좋은 것은 아니라고 저는 생각을 합니다. 제가 친환경 업무를 오랫동안 봤기 때문에, 그 이유가 너무 양적으로 확대를 시키다보니까 친환경이 부실화되는 경향이 있어요. 지금 거의다 제대로 하고 있지만은 그래서 친환경 기존에 있는 인증 농가를 집중적으로 더 지원하고 육성을 하고 그다음에 조금 더 늘리는 방향으로, 늘리는 것을 양적으로 확대 안 하고 최대한 점차적으로 서서히 늘리는 방향으로 이렇게 가는 것이 옳겠다 하는 생각을 합니다.
인숙

백인숙위원장

예, 그런 부분을 과장님께서 전문적으로 농가를 육성하다보니까 그럴 수 있는데 지금 작년에 보면 전년 대비 5.3헥타 정도가 지금 잔류농가나 취소면적으로 증가가 됐단 말입니다. 그래서 올해는 그런 부분이 증가되지 않도록 하는 부분도 우리 농업정책과에서 해야 될 일인 것 같고요, 특히 우리 시민들이 정말 신선한 친환경 농산물을 먹을 수 있도록 최선을 다 해줘야 되겠다라는 그런 생각입니다. 왜냐하면 작년에 어찌됐든지 간에 취소농가가 늘었단 말입니다. 이것은 관리의 조금 신경이 써져야 될 부분이라고 생각이 들기 때문에 말씀드립니다.
인섭

김인섭농업정책과장

알겠습니다.
인숙

백인숙위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님들이 안 계시므로 농업정책과 질의․답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 농업진흥과 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 윤혜옥 과장님 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요업무계획 보고를 해주시기 바랍니다.
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

안녕하십니까? 농촌진흥과장 윤혜옥입니다. 2019년도 주요업무계획 보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 범인숙 농촌진흥팀장입니다. 최윤정 인재양성팀장입니다. 강지은 생활문화팀장입니다. 이경평 꽃도시팀장입니다. 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 【농촌진흥과 업무보고】
인숙

백인숙위원장

예, 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 예, 강현태 위원님
현태

강현태위원

과장님, 반갑습니다. 37쪽에 특색있는 가로화단 조성 관련해서 질문 좀 드리겠습니다. 이 특색있는 가로화단을 어떻게 특색있게 화단을 만드신다는 거지요?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

저희가 가로화단이 꽃 단지도 있고 가로변도 있고 다양하게 이렇게 구성해서 특색있게 한다 그 말입니다.
현태

강현태위원

제가 왜 이 질문을 드렸냐면은 중앙동에 가시면은 가로수가 뭔지 혹시 아시는가요? 안 보셨지요? 중앙동 진남관에서 쭉 이순신 광장에서 쭉 올라가면은 가로수가 동백꽃입니다. 동백꽃인데 주민들이 가로수를 저런 나무로 했냐고 이렇게 많은 민원이 들어와서 제가 한번 알아봤더니 거기가 특색 있는 거리를 만들기 위해서 동백꽃을 심은 거예요. 또 거기가 음지여서 동백꽃이 잘 자란답니다. 근데 동백꽃이 아주 조그만 해 가지고 크지 않아요. 동백꽃이 굉장히 또 자라는데 시간이 오래 걸린다네요. 근데 이게 가로수도 아니고 나무도 아니고 지금 어정쩡한 상태에서 시에서 나름대로 특색 있는 거리를 만들기 위해서 우리 시화지 않습니까? 동백꽃이, 그래서 그 거리가 또 음지고 그래서 여기는 특색있는 가로수 거리를 만들기 위해서 동백꽃을 심었다는데 실질적으로 크지 않고 가로수 역할을 못하고 있어요. 그래서 특색있는 가로화단 조성관리를 하신다면은 그런 부분도 한번, 우리 여수 시화를 동백꽃을 가지고 그쪽 지역은 관광객들이 많이 오니까 이것도 특색있는 화단을 만들어 주면은 이것도 하나의 좋은 사례가 되겠다 이런 생각에서 말씀드리는데 과장님 생각은 어쩌십니까?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

위원님 중앙동 진남관에서 경찰서 사이 그런 쪽 양쪽 대로변 말씀하시지요?
현태

강현태위원

예.
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

저도 동백꽃이 식재된 거 알고 있습니다. 저희가 그러면 그 공간을 저희는 꽃묘 1년 초, 초화류를 저희는 그걸 꽃묘를 키우고 공급하고 있습니다. 그래서 혹시 그쪽 공간을 저희가 현지조사를 해서 그쪽에 일년초 초화류가 식재가 가능하고 아니면 화분이나 이런 거 배치가 가능한지 한번 현지 실사를 해서 검토를 해보도록 하겠습니다. 위원님 취지는 충분히 알겠습니다.
현태

강현태위원

거기뿐만 아니고 관광객들이 많이 오시는 곳에 어찌됐든 동백꽃이 여수의 상징 꽃인데 또 시화이기도 하고, 그래서 그런 부분을 특색 있게 동백꽃으로 어떤 특색있는 화단을 조성한다든지 뭔가 이렇게 동백꽃을 알릴 수 있는 그런 멋있는 거리를 만들 수 있는 그런 방법을 과장님께서 한번 고민하셔서 그런 부분을 좀 신경 쓰시면 그것도 하나의 좋은 여수시의 특색있는 거리고, 특색있는 화단이 되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

예, 감사합니다.
현태

강현태위원

고민 좀 해보시겠습니까?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

예, 고민 좀 해보겠습니다. 그런데 동백꽃은 주로 미평 같으면 미평 쪽에는 따뜻하고 이렇게 해서 애기동백이라고 그런 걸 가로수로 쭉 해놨거든요. 그런 여건이 맞아야지 동백꽃이 특징이 있기 때문에 1년에 이렇게 하고 하기는 약간 애로사항이 있습니다. 한번 진지하게 검토를 해보도록 하겠습니다.
현태

강현태위원

아니 꼭 1년, 동백꽃이 1년에 안 피니까 또 동백꽃 철에는 또 동백꽃을 그런 거리를 조성하고 그다음에 다른 동백꽃 자라지 않는 데는 다른 곳으로 할 수 있는 그런 특색있는, 여기에 특색있는 가로화단 조성관리라고 쓰여 있어서 그런 방법을 한번 말씀드린 겁니다.
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

예, 알겠습니다. 좋은 의견 고맙습니다.
현태

강현태위원

예, 이상입니다.
인숙

백인숙위원장

예, 문갑태 위원님 질문해 주십시오.
갑태

문갑태위원

간단하게 두 가지만 하겠습니다. 농업인상담소 어떻게 운영 하실 거지요?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

농업인상담소는 일단 지금 저희가 1개소 돌산농업인 상담소는 전담 인력이 나가서 지금 거기는 정상화 근무를 하고 있습니다. 그리고 나머지 5개소는 이제 이번 1회 추경에 비품이나 기자재 그리고 거기에서 근무할 인력, 예산을 확보를 해서 최종 그게 되면 6월부터나 정상적으로 나머지 5개소도 근무를 하고요, 그다음에 농업인들도 이용하는데 자유롭게 되지 않을까 싶습니다.
갑태

문갑태위원

제가 볼 때는 농업인상담소가 작년에 핫이슈였는데요 소통을 잘 했으면 좋겠습니다. 관련단체들하고 또 거기에 있는 상담소에 운영하신 분들하고 충분히 협의도 하고 그런 내용을 통해 가지고 좀 부족한 부분은 보완도 하고요, 예산이 필요하면 예산을 더 늘려가지고 확충을 해서 하는데 이 부분은 대개 필요한 거니까 좀 과장님께서 좀 더 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 그리고 두 번째로는 지금 우리 보니까 정보화 교육장, 농업인들을 위한 정보화 교육장이 마련 돼 있습니까?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

저희 기술센터 내에 컴퓨터나 이런 기자재를 갖추고 있는 정보화 전용 교육시설은 없습니다.
갑태

문갑태위원

그러면 지금 여수시에서 정보화 교육은 우리 여서청사, 그러면 우리 농업인들은 지금 교육은 어떻게 받습니까?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

주로 이제 요즘은 휴대폰 모바일 이게 되기 때문에 모든 걸 거기서 하거든요. 굳이 컴퓨터 아니라도 그래서 저희가 그쪽 관련 전문강사를 초빙해서 하고요 이제 특별히
갑태

문갑태위원

그러니까 그분들이 어디서 모여서 하냐고요?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

저희 기술센터 내에 교육장
갑태

문갑태위원

그럼 휴대폰으로만 합니까?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

예, 주로 하고 스마트폰
갑태

문갑태위원

근데 그분들이 휴대폰으로 하면 어떻게 하겠어요? 컴퓨터로 하고 그러지
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

위원님이 염려하신 컴퓨터 이런 교육이 필요하면 여서청사나 아니면 우체국 상설 교육장도 있고 이렇게 다양하게 그런 쪽도 위탁을 해서 그런 교육도 하고 있습니다.
갑태

문갑태위원

좀 안정적으로 받을 수 있는 교육을 좀 할 수 있는 공간을 만들어 보십시오. 센터에 공간이 있으면 활용해가지고 컴퓨터 교육을 먼저 좀 받고 그래야지요. 그런 공간들을 마련해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
인숙

백인숙위원장

수고하셨습니다. 정현주 위원님 질문해 주십시오.

정현주위원

예, 과장님 고생하십니다. 우리 농촌진흥과는 저는 대표적으로도 도시민과 함께 살아가는 농촌 만들기 그리고 농촌의 활성화를 위해서 귀농, 귀촌의 지원 이 두 가지가 가장 큰 핵심사업이라고 이해하고, 그런 부분에 우리 농촌진흥과가 언제든지 앞장서 주셨으면 하는 또 희망도 있습니다. 그래서 제일 저도 관심 있는 분야이기도 하고 해서 살펴봤더니 올해 농촌진흥과에서 과장님이 애쓰신 덕분에 도시민 농촌유치 지원 국비 공모사업에 올해 인제 시작을 처음으로 시작을 하지요?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

예.

정현주위원

그래서 앞으로 이게 또 성과를 거두어서 보통 3년 연속 지원도 가능하다라고 알고 있는데 그렇게 될 수 있도록 해서 좀 많이 애써주셨으면 좋겠다 생각을 하고요 특히나 우리 도시민 텃밭 유기농 텃밭 가꾸기 사업도 올해 또 확대해서 추진하고 계시는 만큼 여기에서도 우리 도시민들이 많이 참여를 할 수 있도록 여건들 개선하는데 있어서도 노력을 해주셨으면 하는 당부도 드립니다. 근데 제가 이건 당부 말씀이고, 그래서 살펴봤더니 제가 이해하고 있는 대로 도시민과 또 농촌의 어떤 관계망을 형성하는데 있어서 많이 애쓰고 계시는 거고, 또 대표적인 사업이 바로 도농교류 활동이지 않을까란 생각도 해봤습니다. 그런데 제가 좀 검색을 해봤더니 이렇게 많은 일들을 하시고 국비지원사업도 받으시고 하셨는데 언론보도가 난 사례들이 별로 없더라고요. 그래서 좀 안타깝다는 생각을 했거든요. 그리고 농업기술센터 홈페이지 내에서도 도농 교류 활동에 대한 것들도 정기적으로 정보를 많이 올려 주셔가지고 특히 도시민 유기농 텃밭 사업 같은 경우도 신규사업으로 진행하시는 만큼 이런 부분에 대해서 조금씩 이렇게 홍보성에 대한 것들도 센터 홈페이지를 통해서도 많이 해주고 특히 올해 추진되고 있는 도시민 농촌유치 지원사업같은 경우에도 우리 여수 시민 전체가 좀 많이 알 수 있도록 언론보도나 이런 거에 대해서 조금 더 신경 써서 정말 농촌과 도시가 하나 될 수 있는 그런 계기를 만드는 농촌진흥과가 되셨으면 하는 바람에서 앞으로 홍보에도 좀 주력을 해주셨으면 하고 말씀을 드립니다. 이상입니다.
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

예, 고맙습니다.
인숙

백인숙위원장

예, 수고하셨습니다. 과장님, 도시민 농촌 유치 지원사업에 11개 사업에 대해서 말씀해 주십시오.
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

저희가 국비공모 사업으로 올해 2억이 귀농, 귀촌 활성화 쪽으로 이제 투입이 되겠습니다. 그래서 일단은 11개 프로그램이 운영이 되는데 거기서 전담기구 그러니까 귀농, 귀촌지원센터라고 명칭을 합니다. 전담기구가 할 일이 한 5종 정도 되고 나머지는 우리 여수시나 거버넌스 이런 또 나머지 6개 프로그램은 이렇게 나눠집니다. 그래서 저희가 여기에 적합한 전담센터를 일단 응모를 하고, 선정이 되면 거기서는 그쪽 역할을 하고요, 나머지 우리 여수시하고 같이 이렇게 하는 일이 되겠습니다.
인숙

백인숙위원장

그때 말씀하신 전담기구의 어떤 위탁을 귀농, 귀촌에 관한 그런 단체에다가 할 겁니까? 공모하실 거예요?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

예, 공모사업으로 공공기관도 해당이 되고요, 재단법인이나 사단법인 협동조합 이런 데 정관이나 규정이 귀농, 귀촌사업이 목적에가 명시가 돼야 되고요, 또 전담인력도 3명정도 거기가 구비하고 있어야 되고, 그다음에 교육이나 컨설팅, 상담 이런 업무를 종합적으로 할 수 있는 데를 공모를 통해서 저희가 선정을 하게 됩니다. 법률에 그렇게 딱 지정이 돼 있거든요.
인숙

백인숙위원장

이것은 그러면 계속해서 농림축산부에서 계속 공모를 할 것으로 보입니까?
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

이제 저희 시에 왔으니까 우리시 관내에 있는 이런 조건을 갖춘 그런 기관이나 이런 단체를 해서하고요, 이 사업은 이제 올해 1주기가 3년이거든요, 그럼 끝나면 연차적으로 계속 다시 2주기, 3주기까지는 저희가 계속 공모를 해서 계속사업으로 가능합니다. 평가를 해서
인숙

백인숙위원장

그러니까 이게 굉장히 중요한 사업이라고 보는 이유가 지금 현재 여수시는 상당히 인구가 빠른 속도로 지금 줄어들고 있는 그런 어떤 형태에서 귀농, 귀촌의 어떤 자립화라든지 또 그렇게 해서 잘 된 귀농, 귀촌을 하신 분들이 어떤 매개체가 돼 가지고 많은 홍보를 통해서 이주 할 수 있는 그런 부분들이라고 생각하다 보니까 굉장히 부분 부분이 중요하지만 특히 이 사업이 상당히 중요한 상황이다, 그래서 우리 농촌진흥과에서 적극적으로 하셔서 좋은 사례로 남기시기를 부탁드리겠습니다.
혜옥

윤혜옥농촌진흥과장

예, 알겠습니다.
인숙

백인숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님들이 안 계시므로 농촌진흥과 소관 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 미래농업과 소관 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 오경자 과장님은 나오셔서 소속 팀장님을 소개한 후 주요업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.
경자

오경자미래농업과장

예, 미래농업과장 오경자입니다. 주요업무 계획을 보고 드리기 전에 저희 미래농업과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정남기 작물팀장입니다. 김화순 소득작목팀장입니다. 오정열 경영기술팀장입니다. 임채영 자원개발팀장입니다. 【미래농업과 업무보고】
인숙

백인숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님 질문해 주십시오. 예. 강현태위원님 질문해 주십시오.
현태

강현태위원

과장님 수고하십니다. 47쪽에 스마트 팜 기술 있지 않습니까? 아까 우리 소장님이 설명하실 때 여기 보면 초기 자본 투자율이 높고 또 도입 의지 부족으로 농가 선정 시 어려움이 있다 그렇게 말씀했단 말이에요. 근데 앞으로 지금 미래농업은 이렇게 스마트한 기술 쪽으로 가야 되지 않겠습니까? 그럼 실질적으로 이 비용이 어느 정도 듭니까? 지금 여기 보니까 3천만원 정도 듭니까? 이거 하는데
경자

오경자미래농업과장

지금 앞으로 농업이 스마트 팜화 돼야 된다는 것은 저희들도 공감하고 그렇게 지도를 지금 할려고 하고 있습니다마는 우리 여수에는 지역적으로 인제 바닷가다보니까 태풍이랄지 어떤 바람이 굉장히 세고요 또 현재 우리 지역에 있는 농업인들이 지금 이 스마트 팜에 대해서 여러 가지로 지금 현재 바로 도입하기가, 받아들이기가 좀 어려운 상황에 있습니다. 그래서 지금 우리나라에 스마트 팜 농업을 하는 것도 일부분 기업에서 연구실험사업으로 지금 하고 있는 그런 상황입니다. 그래서 지금 여기에 내년도에 있는 이 사업은 저희들은 스마트 팜 사업이 2개 사업인데요 1개 사업은 단동 형으로 해 가지고 지금 현재 있는 단동 형으로 해서 지금 가지고 계시는 분 5동에 대해서 각각 인제 하는 사업이고 인제 뒤에 있는 또 다른 우리가 스마트 팜 사업을 2개를 할려고 하고 있는데 하나는 인제 국비, 앞에 있는 것은 국비가 들어갔고 뒤에 있는 것은 시비, 자담으로 해 가지고 시비로 해서 1개소 5천만원 사업으로 지금 할 예정입니다.
현태

강현태위원

도비가 들어가 있구만요, 국비는 안 들어 있고
경자

오경자미래농업과장

예.
현태

강현태위원

근데 이게 어떻게 현실적으로 어려운 상황이라는 거죠? 이게 스마트 팜 하는 게
경자

오경자미래농업과장

지금 바로 사실 우리 소라면 관기에 있는 스마트 팜 그 사업을 보면 시설비, 투자비가 굉장히 약 지금 3백 평에 약 30억 정도 든다라고 기본적으로 표준모델이 그렇게 지금 단가는 그렇게 나와 있습니다. 근데 인제 우리 여수 지역에 그런 스마트 팜 농가를 더 많이 확대하는 것은 생산이 너무 많다보면 소비에 또 한계가 있지 않습니까? 그래서 저희들은 초점을 맞추기를 지금 현재 있는 농업인들에게 가지고 있는 이 온실 그러니까 이것을 좀 활용을 해 가지고 거기에 인제 우리가 쉽게 말하면 인터넷하고 스마트 기계를 이용해서 원격 구동장치랄지 모니터링, 환경제어 그런 것을 인제 해서 뭐랄까 100% 스마트 팜이라기보다는 스마트 팜을 가기 위한 초보적인 것을 저희들이 지원을 할려고 하고 있습니다.
현태

강현태위원

근데 여기는 지금 3천만원으로 돼 있잖아요? 시범
경자

오경자미래농업과장

예.
현태

강현태위원

그럼 이것은 평수가 별로 안 된다는 건가요?
경자

오경자미래농업과장

아 그것은요, 저희들이 단동 하우스, 앞에 있는 것은 단동 하우스인데요 우리가 지금 보면 47쪽에 보면 축산 말씀하시죠?
인숙

백인숙위원장

축산 스마트 팜은
현태

강현태위원

저는 축산뿐만 아니고 아까 우리 소장님이 설명하신 단동 하우스나 시설원예 첨단 온실이나 이런 부분이 지금 단동 하우스는 3천만원 돼 있고 시설원예 첨단 온실은 35백만원으로 돼 있단 말이에요.
경자

오경자미래농업과장

예.
현태

강현태위원

시범이, 그럼 이 정도면 제가 생각할 때 이 정도면 점차적으로 전부 다 이렇게 스마트 팜으로 가야 되겠다. 근데 지금 또 우리 과장님 말씀 들어보면 300평에 30억 들어가면 100평당 10억 들어간다는 얘기인데
경자

오경자미래농업과장

아 그것은 하우스 자체를 유리온실로 해 가지고 최첨단 온실을 했을 때의 이야기거든요.
현태

강현태위원

그러니까 제가 지금 질문 드리는 것은 아까 우리
인숙

백인숙위원장

팀장님 나오셔 가지고
현태

강현태위원

소장님이 아까 보고하신 단동 하우스 보급형 스마트 팜 단지 조성에 3천만원 그 다음에 시설원예 스마트 팜 첨단 온실 운영 시범에 35백만원 이렇게 된다고 돼 있어요. 시범으로, 그럼 이 정도면 농가가 아무리 힘들다 하지만 시에서 조금 이율 적게 해 가지고 지원이나 시에서는 보조를 해 주면 이게 점차적으로 스마트 팜화 되겠다 그래서 질문을 드린 겁니다. 예. 팀장님
인숙

백인숙위원장

소속 말씀하시고 답변해 주십시오.
화순

김화순소득작목팀장

소득작목팀장 김화순입니다. 저희 당면 현안사항에 보고 드린 ICT활용 그 스마트 팜 기술 보급사업은 저희가 올해 2개 사업이 있습니다. 그래서 단동형 비닐하우스에 들어가는 스마트 팜이 하나가 있고요 그 다음에 연동형 하우스에 들어갈 수 있는 스마트 팜이 하나가 있습니다. 근데 이 2가지 사업이 다 사업비 단가는 5천만원입니다만 지금 단동형 보급형 스마트 팜은 도비가 매칭이 되어 있는 사업으로 자부담이 10%인 사업입니다. 근데 인제 시비로 편성해 놓은 우리 시설원예 스마트 팜 첨단 온실 운영 시범사업 같은 경우는 자부담이 30%인 사업입니다. 그러다보니까 지금 5천만원에 대한 30%면 15백만원 자부담이 있지 않습니까? 그래서 기존에 지금 관내에 우리 시설원예농가 분들은 대부분 단동 하우스가 70%이상 차지하고 있고요 그 다음에 면적 자체가 워낙 400평 내지 500평 많아야 600평 이렇다 보니까 이 만큼의 비용을 투자를 해서 하실 만한 여력이 아직은 좀 못 미치는 경향이 좀 있습니다. 그래서 인제 필요성은 충분히 인식을 하고 계시고요 그래서 인제 이런 부분들을 인제 저희들이 적극 홍보를 하고 있고요 올해 인제 저희들이 시범적으로 인제 2개소 사업을 놓고 있기 때문에 저희가 지금 현재 농가 신청을 받아서 지금 신청을 해 놓으신 상태입니다.
현태

강현태위원

아니 그 정도 금액이 된다면 시에서 저리 융자라든지 아니면 그런 걸 통해서 스마트 팜화 돼 나가야 되는데 아까 또 말씀하신 게 어르신들이라 이게 좀 어려워서 또 어려운 부분이 있다 그렇게 말씀하셨거든요. 그런 부분도 있습니까?
화순

김화순소득작목팀장

예. 맞습니다. 이 스마트 팜이라는 것이 ICT기술을 기본적으로 활용을 하셔서 하여야 하는 그런 기술이다 보니까 스마트 팜을 자유자재로 활용을 하실 수가 있어야 되고요 특히 인제 인터넷이 들어가 있는 곳이어야 되고요 그렇다 보니까 지금 우리 지역에 좀 연세 드신 농가 분들 같은 경우는 접근 자체를 좀 어려워하시는 부분도 있습니다. 그래서
현태

강현태위원

교육을 받아도 어려운 부분이 있습니까?
화순

김화순소득작목팀장

이게 단기간에 하시기는 좀 힘드시고요 인제 어느 정도 숙련이 되셔야 만이 하실 수 있는 부분이기 때문에 그래서 저희는 인제 가급적이면 새로 귀농하신 분들이나 아니면 그나마 좀 젊으신 세대를 중심적으로 할려고 하고 있고요 근데 인제 단동형 보급형 스마트 팜 같은 경우는 좀 단순한 기능으로 해서 좀 고령 농업인들도 활용을 하실 수 있도록 저희들이 좀 차별화해서 사업을 추진하겠습니다.
현태

강현태위원

아니 이 자본문제라면 그런 부분이 있다면 시에서 어떻게 방법을 연구해서 앞으로 미래농업은 이렇게 가야 되는 게 저는 맞다고 생각하거든요. 그래서 아까 교육부분이라든지 그런 것도 장기적으로 한번 검토를 하셔서 좋은 결실이 되도록 좀 이렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인숙

백인숙위원장

예. 수고하셨습니다. 예. 정현주위원님 질문해 주십시오.

정현주위원

과장님, 고생하십니다. 방금 인제 우리 강현태위원님께서도 말씀하셨지만 스마트 팜에 대한 것들이 실제적으로 우리 농가가 있는 소라, 율촌, 화양, 돌산 이렇게 해서 보급이 되기 위해서는 가장 먼저 인식적인 문제가 좀 개선이 돼야 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분에 많이 좀 신경을 써주시고 한 예로 인제 우리 과에서 주력하시는 게 바로 소득 작물 이거에 대한 인제 기술보급이나 이런 쪽으로 신경을 많이 쓰고 계시는데 제가 알기로는 율촌과 화양 같은 경우에는 토마토 재배를 하우스 내에서 많이 하고 있고 실제로 로컬푸드에서도 보면 이 토마토가 전체 도시민들이 가장 선호하고 또 건강을 생각하시는 분들이 가장 많이 소비하는 것 중의 하나가 토마토인데 토마토가 재배되는 기간 그러니까 여름에 토마토가 자연 재배돼서 나오고 인제 하우스 같은 경우에도 한 9월에서 한 12월 정도 여기까지는 인제 이렇게 다시 재배하는 이런 기간 소요들 때문에 잘 안 나오더라고요. 그래서 로컬푸드에서도 거의 인제 잘 안 나와서 우리 지역에 있는 토마토가 아니라 타지에 있는 토마토들을 좀 판매하고 있는 것들을 보면서 그러니까 이런 게 좀 안타깝다라는 생각이 좀 들었었거든요. 그래서 이렇게 화양이나 율촌에서 대단위로 이렇게 하고 계시는 이 토마토사업이 로컬푸드에서도 정기적으로 판매가 될 수 있도록 그러니까 스마트 팜에 대한 지원을 그쪽에 조금 더 연결을 해서 해 보시면 어떨까라는 생각이 들어서 거기에 대해 한번 검토 부탁드리겠습니다.
경자

오경자미래농업과장

예. 알겠습니다.

정현주위원

그리고 마지막으로 하나만 더 인제 말씀드릴 게
인숙

백인숙위원장

예. 하십시오.

정현주위원

우리 이제 미래농업과에서 많은 것들 계획하시는 거 그러니까 계획하신 바대로 목표 달성 다 잘 해 주셨으면 하고 바라고 작년 제가 행정사무감사 강평 시에 우수사례로 이야기했던 것들이 바로 가장 중요한 게 영농정보 휴대전화 문자 서비스 해서 저도 인제 우수사례로 소개를 한 바 있는데 이게 반갑게도 올 초에 언론보도가 되어 있더라고요. 그래서 정말 우리 농업인들이 가장 좋아하고 그러니까 만족도가 높은 이 사업이 언론 홍보도 되고 하다 보니 아, 정말 현실감 있고 체감도 높은 사업들에 대한 신뢰가 좀 높아지겠구나라는 데 있어서 굉장히 많은 감회가 들었습니다. 그래서 앞으로도 이렇게 현장 중심형의 또 농민들이 체감할 수 있는 정책들을 좀 펴주시는 데 있어서 앞으로 많이 노력을 해 주셨으면 하고 당부 드립니다.
경자

오경자미래농업과장

예. 감사합니다.
인숙

백인숙위원장

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 미래농업과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 특산품육성과 소관 주요 업무보고가 있겠습니다. 정회진과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.
과장님 수고하셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님 질문해 주십시오. 이상우위원님 질문해 주십시오.
상우

이상우위원

과장님, 아까 제가 국장님한테 말씀드렸던 거 아시죠?
관련해 가지고요,
어차피 과장님이 저한테 인제 자료를 주셨으니까 좀 아쉬운 게 여수농협 두 군데는 참여 농가수가 180호, 100호인데 여천 같은 경우는 220, 300 이 정도 돼요.
이 이유가 그럼 여천하고 여수는 자기 관할 농협 그 조합원들만 납품할 수 있도록 이리 조치를 취해 놓은 겁니까?
인숙

백인숙위원장

소속 말씀하시고 답변해 주십시오.
상우

이상우위원

그러니까 학동점 같은 경우는 거의 한 300호가 지금 납품을 하고 있어요.
다른 데 비하면 거의 더블 납품하시는데 이분들이 다 같이 납품할 수 있도록 해야 되지 않겠습니까?
그래서 아까 말씀드린 게 여기 농협의 그런
갑질 아닌 갑질이죠. 이게 그래서 여수형을 한번 만들어 보시라. 로컬푸드 관련해 가지고요 말씀드린 거고요 하여튼간 한번 순천시를 벤치마킹하셔 가지고
인제 헤게모니 빼앗겼어요. 어쨌든 농협한테 빼앗겼는데 그래도 저희들은 엑스포장이 있지 않습니까?
건물도 시가 지어줘 가지고 국비 좀 지원받아서 시가 지어주고 임대를 받는다 그러더라고요.
1년에 한 12백 정도, 그러니까 그 모델을 한번 본받으셔 가지고 시도 한번 해 주십시오.
이상입니다.
인숙

백인숙위원장

예. 정현주위원님 질문해 주십시오.

정현주위원

보충질의 좀 하겠습니다. 이상우위원님께서 제안하신 여수형 로컬푸드에 대해서 저도 깊이 공감하는 바이고 또 한번 이거에 대한 적극적인 검토를 먼저 당부 드리면서 우선 인제 제가 알고 있는 바로는 지금 현재 우리 아까 농촌진흥과에서도 많은 노력을 하신 덕분이지 않을까 싶은데 도시민들도 텃밭이나 도시형 이렇게 경작을 하시는 경우들이 많이 있거든요. 근데 거의 대부분이 한두 평으로 이렇게 텃밭을 운영한다라고 하지는 않으시고 아무리
예. 그러죠. 보통 인제 자기 집에 조그마한 자투리로 한다고 하지 않는 이상은 농사를 지으면 적어도 한 3평 이상은 되는데 그런 경우에 지금 현재 우리 여수에 가구 수들이 거의 대부분 가구원들이 2명에서 많게는 인제 4명 정도로 보고 있는데 이런 분들이 본인이 재배한 작물들을 집에서 다 소비하기 어렵다라는 거죠. 그래서 좀 더 잉여 이렇게 인제 작물이 생기는 경우에는 하다못해 시장에 가서 팔든지 이렇게라도 한번 해 보고 싶은데 지금에 있는 데에서는 일반적인 우리 여천 쪽에 있는 도깨비시장이나 진남시장 이런 것 같은 경우에도 노점상들은 기존에 있었던 분들이 거의 대부분 자리를 차지하고 있기 때문에 거기에 터를 잡고 앉아서 판매를 하기는 어렵다라는 거죠. 그래서 로컬푸드에 입점을 좀 할 수 있게 좀 해 줬으면 좋겠다라고 하는데 실제로 이렇게 하시는 도시민 텃밭을 운영하시고 계신 분들은 조합원이 아니기 때문에 아예 차단이 되어 있어서 참여하지는 못 하고 계시거든요.
예. 구조적으로 그렇습니다.
그러니까 지금 있는 어차피 우리 여수시에서도 앞으로 이 농업 인구에 대한 이렇게 육성 확대에 노력을 있다라고 하면 이 도시민들, 도시 농업인들에 대한 지원이나 이런 것들도 농촌하고 그렇게 차별되지 않게 뭔가의 지원과 또 정책적인 뭔가의 방안들을 모색하는 게 좀 필요한 측면에서 이렇게 잉여작물에 대한 적어도 판로를 좀 개척할 수 있는 부분에 대해서는 이렇게 좀 연결을 해 보시면 좋겠다는 생각이 들어서 이상우위원님 의견에 같이 한번 해서 검토를 해 주셨으면 하고 당부 드리겠습니다.
예. 검토해 주십시오. 감사합니다.
상우

이상우위원

보충질문 좀 할게요.
인숙

백인숙위원장

예. 이상우위원님
상우

이상우위원

과장님, 과장님이 인제 이번에 가셔서 농업관련 일은 처음 하시는데요 예전에 저희들이 여수농협하고 여천농협에 1억씩 지원해 줬어요.
그 지원의 근거가 이런 거 해 주시라고 지원해 줬거든요.
아니 지금까지 판로가 막혀있다는 것은 말이 안 되는 거예요.
꼭 실현될 수 있도록 그분들이 도시농업하신 분들이 납품할 수 있도록, 그거 여수 시민들 아닙니까?
이거 할려고 1억씩 지원해 줬던 거예요. 그 당시에 이상입니다.
인숙

백인숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 제가 마지막으로 과장님께 질의하겠습니다. 지금 58쪽에 지역농산물 브랜드 육성 지원이 있는데 거기서 거문도 해풍 쑥에 대해서 제가 5대 때부터 많은 제안을 했던 기억이 있습니다. 왜냐하면 지금 아까도 과장님께서 말씀하셨듯이 거문도 해풍 쑥이 어느 정도 자리를 잡았거든요.
근데 인제 그런 것들로만 그치지 말고 첫째 우리 시와 함께 인제 여수시가 관광도시고 그래서 특히 전반적인 식당에다가는 못 한다 하더라도 모범 음식점만 구성을 해서라도 좀 시범적으로 일반 물을 사용하지 않고 거문도 해풍 쑥을 연하게 좀 해서 먹는 물 대신으로 사용을 해 보면 어쩔까?
예. 음용수로요. 그래서 지금 이 쑥은 대부분 사람들에게 다 좋습니다. 그래서 크게 거부감이 없는 그런 쑥이거든요. 그래서 지금 인제 우리가 지금까지 강화 인진쑥 이런 게 굉장히 유명했는데 우리 거문도 해풍 쑥이 나오면서 강화 인진 쑥 같은 것은 우리가 접하기가 좀 많이 어려워졌다고 볼 수 있거든요.
예. 근데 우리가 음용수로 해 가지고 우리 여수시에서 이것도 한번 좀 프로젝트화해 보면 어쩔까 인제 그런 제안을 좀 드리거든요. 근데 저희들도 인제 거문도 한번 거기 방문했을 때 보니까 대표님께서 다양하게 연구를 많이 하시더라고요.
예. 근데 우리가 단순하게 음용으로 음식물을 잘 먹었을 때 건강하고 직결된 그런 부분이기 때문에 거문도 해풍 쑥이 아니라 그냥 쑥이 갖고 있는 효능이 상당히 건강적으로 좋습니다. 그래서 그런 것도 한번 과장님께서 좀 관심 갖고 검토해 보시면 어쩔까 하는 제안을 드리는데 과장님 어떻게 생각하세요?
예. 감사합니다. 더 이상 특산품육성과 과장님께 질의하실 위원님이 안 계시므로 특산품육성과 질문을 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 맛있게 식사하십시오. 위원 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다. 위원회 제4차 회의는 내일 오전 10시부터 상하수도사업단 소관 2019년도 주요 업무계획 보고가 있겠으며 오후 3시부터 상하수도 환경기초시설 사업장 현장 활동 방문이 예정되어 있습니다. 일정에 착오 없으시기 바라며 이상으로 제190회 임시회 회기중 환경복지위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

12시15분 산회

출처 전남 여수시의회 회의록