전남 여수시의회 발언

이선효 의원 발언

제190회 제3차 기획행정위원회2019-02-18

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성미

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 임시회 회기중 기획행정위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘은 관광문화교육국에 대한 2019년도 주요 업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 소관 부서별 업무보고를 통해 의문사항이나 추진이 미흡하다고 생각하는 부분은 질의와 보완 요구를 통해 시정될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 위원 여러분들의 심도 있는 질의와 더불어 집행부 공무원 여러분께도 명쾌하고 성실한 답변을 부탁드립니다. 참고로 이번 업무보고는 지난해와 같이 부서별로 타임예고제를 실시하고자 하니 각 부서에서는 대민업무에 소홀함이 없도록 하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분들께서는 가급적 계획된 시간 내에 보고를 마칠 수 있도록 적극적인 협조 부탁드립니다. 그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 주요 업무계획 보고의 건

의사일정 제1항 2019년도 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 고재익 관광문화교육국장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 부서장을 소개한 후 기본현황과 당면 현안사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

재익

고재익관광문화교육국장

관광문화교육국장 고재익입니다. 지역 발전과 시민 복리 증진을 위해 최선을 다 해 의정활동에 임하고 계시는 박성미 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서서 관광문화교육국 과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김학섭 관광과장입니다. 하봉영 문화예술과장입니다. 조계윤 교육지원과장입니다. 박삼숙 시립도서관장입니다. 2019년 주요 업무계획에 대하여 저희 관광문화교육국 당면 현안사항에 대해서는 제가 보고를 드리고 부서별 주요 업무계획은 소속 과장들로 하여금 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 【제 안 설 명】

성미

박성미위원장

국장님 수고하셨습니다. 국장님께서는 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 부서별 업무보고 시 부서장에 대한 질의·답변이 있으므로 국장님께는 주요 업무에 대한 질의만 하여 주시기 바랍니다. 국장님께 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김승호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승호

김승호위원

국장님 수고가 많으십니다.

재익

고재익관광문화교육국장

예. 감사합니다.

승호

김승호위원

여수시가 관광객 오는 시점에 대해서 좀 말씀을 드리고자 하는데 2012년도에는 여수에서 세계박람회를 했기 때문에 15백만이 왔고 제일로 많이 왔고 그 이후로 작년 2017년도가 인제 약 15백만이 와서 그 다음으로 많이 왔습니다. 그리고 관광객이 급증하게 된 시기는 2012년은 세계박람회가 있었기 때문에 많이 온 것으로 이렇게 판단이 되고 실질적으로 많이 온 것은 2015년, 2016년 그리고 2017년도에 상당히 많이 왔고 2018년도에는 또 2016년도 수준으로 약 1,365만 명 정도 와서 15백만에 비하면 상당한 숫자가 떨어졌다고 판단이 됩니다. 이 도표를 본 결과 올 인제 2019년 올이죠? 올해는 인제 또 지금 보도 상으로도 그렇고 북한이 개방되면 금강산 등 또 이렇게 관광지가 북한으로 퍼져 나간다면 여수에 오는 관광객들이 더 줄어들지 않을까 하는 안타까움이 있습니다. 그러므로 여수시장님께서는, 내지는 집행부에서는 관광객들이 그래도 13백만에서 15백만까지 올라갔는데 다시 내려갔습니다. 그래도 13백만 이상 15백만까지는 유지해야지 만이 될 것 같은데 이 관광객 유입에 대한 특별한 복안이 있는지? 작년보다, 아, 재작년보다 작년이 줄어들었고 또 작년보다 올해가 줄어들 것 같은 예상이 들기에 이 질문을 드립니다. 이 부분에 대해서 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

작년 아시다시피 관광객이 저희들 1365만3천 명이 왔습니다. 그래서 재작년 1508만5천 명보다는 좀 140만 이상 줄어졌습니다마는 재작년 여건이 사실상 가을에 추석 연휴에 한 10일 정도 연휴가 겹쳤고 또 여러 가지 그 날씨라든지 이런 것들이 여건이 좋아서 좀 많이 온 걸로 됐고, 작년에는 좀 줄었습니다마는 작년도 1월 말까지 통계를 빼 보니까 저희들이 지금 한 81만천 명이 왔습니다. 작년 지금 81만3천 명보다는 한 2천 명 정도 줄었습니다만 거의 작년하고 대동소이하게 지금 1월 평균으로는 오고 있습니다. 그러나 이제 금방 위원님께서 말씀하셨다시피 북한이 개방이 되고 했을 때 과연 이러한 관광객이 계속 우리 여수를 찾을 것이냐 하는 문제는 심각하게 고민을 해 봐야 된다 그렇게 봅니다. 그래서 지금 잘 아시다시피 아까 보고에서도 말씀드렸습니다마는 저희들 관광종합개발계획 수립을 기 2024년까지 수립이 되어 있습니다마는 저희들이 조금 기간이 좀 됐고 또 그동안에 관광, 그 용역에서 제시해 놓은 그런 사업들이 많이 진행이 됐기 때문에 이번에 변경용역을 좀 해서 실질적으로 좀 관광 콘텐츠도 좀 추가로 확보를 하고 이런 측면에서 지금 노력을 하고 있습니다. 저희들이 관광객이라는 것이 임의로 이렇게 끌어들이기는 좀 어렵다고 봅니다. 다만 저희들이 갖고 있는 여건에서 최선을 다해서 관광객들에게 친절하게 하고 해서 지속적인 관광이 되도록 노력을 해야 된다, 그리고 콘텐츠도 관광콘텐츠도 계속해서 확충을 해 나가야 된다는 것이 저의 생각입니다.

승호

김승호위원

국장님 소관 업무는 아닐지 몰라도 저희들이 체감하는 것은 숙박이라든가 음식, 이 가게에 대한 문제도 여수가 좀 있다고 봅니다. 사실상 좀 높다는 말이 많거든요, 그리고 저희들이 다른 관광지를 타지 관광지의 가격과 비교를 하더라도 상당히 높다고 볼 수가 있습니다. 이에 대한 여러 가지 여수에서도 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 이 문제가 원칙적으로 해결되지 않으면은 한번 여수에 왔다 간 관광객은 오지 않는다는 그런 이야기도 있고 합니다. 그리고 아까 말씀하셨다시피 콘텐츠 개발에 대해서 말씀을 하셨습니다. 그러면은 올해 대표적으로 콘텐츠를 그래도 예년보다 개발을 해야지만이 관광객들이 또 올 수 있다고 판단이 되는데 대표적으로 개발하고 있는 콘텐츠가 뭘로 생각하고 계십니까?

재익

고재익관광문화교육국장

지금 현재 화양지구개발에다가 많은 키포인트를 두고 일을 하고 있는데요, 우리 화양 소장에 있는 테마파크라든지 그 다음에 일상에서 지금 여러 가지 시설들을 지금 금년부터 지금 계획을 하고 있는 것 같습니다. 그리고 쉽게 말하는 뽀로로 테마파크라든지 이런 것들도 있고 또 경도개발도 또 빨리 시급히 추진이 돼야 되겠다. 거기에 이제 우리 남산공원 부분에 대한 문제 이런 것들도 지금 빨리 정리를 해서 지금 관광콘텐츠로 확보를 해야 되지 않느냐 그런 생각을 해 봅니다.

승호

김승호위원

그 개발이 잘 될 수 있도록 애써 주시고 남산공원은 자연형 근린공원으로 개발된다고 하는 것으로 지금 설문조사가 결과가 나왔잖습니까? 그런데 방금 국장님께서 남산공원을 말씀을 하시는데 그것도 콘텐츠로 볼 수가 있습니까?

재익

고재익관광문화교육국장

그렇습니다. 이제 시민에게 돌려준다 하더라도 가 보셨겠지마는 거기가 너무나 바다를 조망하는 조망권이 좋습니다. 그래서 관광객들이 하나의 아주 뷰로써, 이렇게 관광뷰로써 이렇게 볼 수 있는 그런 위치기 때문에 그 자연 그대로 놔둔다 하더라도 하나의 관광콘텐츠로써는 굉장히 좋은 입지조건을 가지고 있다 저는 그렇게 판단을 하고요, 특히 금년도에 저희들이 좀 더 신경을 써야 할 게 우리 자연경관에 대해서 굉장히 지금 인위적인 개발보다는 자연경관에 대해서도 관광콘텐츠로써 활용을 많이 해야 된다, 하나의 예를 들어보면 오동도에 있는 우리 겨울단풍, 오동도가 아니고 자산공원에 있는 겨울단풍 이런 것들은 정말로 관광콘텐츠로는 최상의 아주 좋은 환경이다 이렇게 보여지거든요, 그래서 이런 부분도 좀 SNS라든지 이런 데 철저히 좀 홍보를 해서 관광객을 끌어들이는 데 일조를 하도록 그렇게 하겠습니다.

승호

김승호위원

남산공원 같은 경우는 위치적으로도 아주 좋습니다. 관광객들이 접근하기도 좋은데 그래도 자연형으로 해 놓으면은 관광객들이 오는 것보다는 랜드마크가 들어가야지만이 관광객이 더 극대화 될 걸로 이렇게 판단됩니다. 그리고 여수시립박물관 건립에 관해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 시립박람회관 장소 위치 선정을 가지고 상당히 오락가락 했는데 그 부분에 대해서 좀 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

저희들이 그 시립박물관 부지에 대해서는 한 6군데 정도 위치를 잡고 그동안에 전문가들한테 자문을 좀 구했고요, 당초에 이제 그 석보 위치부분에 대해서는 저희들이 조금 간과했던 부분도 있었던 것 같습니다. 아무래도 그 문화재 보호구역 내에 박물관을 짓는 것은 조금 법상으로나 이런 부분에서 조금 검토가 더 필요했지 않냐 싶었는데 이런 부분들이 공청회 과정에서 또 이야기가 돼서 저희들 나름대로는 초반에는 좀 괜찮겠다 하고 판단을 했던 부분이 있었고요, 그래서 전문가들을 모시고 여러 군데 지점을 가지고 이야기를 해 보니까 아무래도 이순신공원이나 그 다음에 망마공원쪽에 위치가 좋다 하는 것들이 그분들의 생각입니다. 그래서 일단은 이순신공원으로 신청을 했고요 나중에 3월 달에 실사가 내려옵니다. 실사가 내려오면 여기 저기 전문가들한테 좀 보여보고 그리고 가장 좋은 위치가 있다면은 또 거기에다가 위치를 또 잡아서 공론화를 시킬 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

승호

김승호위원

여수시에서 설문조사를 했을 때는 어떻게 설문조사를 했었는지는 몰라도 일단 박람회장이 최고 많이 나왔고 석보는 뭐 6군데 중에서 다섯 번째론가 나왔습니다. 그럼데도 불구하고 시민들의 설문조사를 무시한 채 일방적으로 석보를 발표를 하였다가 석보에 여러 가지 문제점이 있어서, 아시다시피 석보 땅 부지를 시에서 매입한 것은 석보 그대로 유지하기 위해서 석보를 매입했던 것이지 결론은 박물관을 짓기 위해서 매입했던 것은 아니었지 않습니까? 그리고 문화재청에서도 안 되는 것으로 판단돼서 전문가들께서도 그 외 장소를 많이 돌아봤고 저희 기획행정위원회에서도 박성미위원장님과 우리 위원들이 몇 군데를 국장님과 같이 안 돌았습니까, 그래서 이제 최종 결론이 이순신공원으로 났는데 이제 이렇게 올렸다는데 이것이 보면은 쭉 이 여정을 보면은 이게 행정을 잘못한 것 아니냐, 졸속 행정 아니냐 이렇게 비춰질 수밖에 없습니다. 앞으로 이런 사례가 없도록 좀 신신당부를 드리면서 이순신공원 저도 우리 기획행정위원님들하고 같이 가서 봤는데 참 좋은 자리라고 판단이 됩니다. 제가 지난 주에 목포를 한번 갔습니다. 목포도 가니까 그 박물관이 있더라고요, 그런데 이순신공원 부지도 좋다라고 생각하고 목포를 한번 갔는데 진짜 목포는 어마어마하게 크더라고요, 그래서 야! 이 이순신공원 부지갖고 과연 박물관이 잘 지어질 수 있을까 이런 고민을 해 봤거든요. 이순신공원보다 더 좋은 부지가 없다면은 물론 이순신공원으로 또 신청을 했기 때문에 했지마는 저도 개인적으로 목포를 가서 그걸 한번 보고 왔습니다마는 그런 부분도 좀 참작을 해서 박물관 건립이 순조롭게 잘 될 수 있도록 당부드립니다.

재익

고재익관광문화교육국장

김승호위원님께서 조금 오해가 있으신 모양인데요 저희들이 석보를 발표한 적은 없습니다. 다만 거기에 석보를 저희들이 땅을 약 한 7만천㎡를 사놨기 때문에 거기에가 성곽 정도의 유물이 있다면 과연 그 많은 면적을 그대로 놔두는 것이 좋겠냐, 기왕이면 사놓은 땅이기 때문에 거기다 좀 활용을 하면 좋겠다, 또 석창은 여수를 들어오는 초입합니다. 그래서 여수지역이나 구 여천지역 다 아우를 수 있는 아주 입지적으로 괜찮겠다 하는 판단은 있었고요, 다만 아까도 말씀드렸지만 그 위치가 적정하지 않겠다 하는 것들이 전문가들 의견이기 때문에 그걸 이순신공원으로 좀 바꾼 것이고요, 이 확장성 문제는 분명히 있습니다. 이게 지금 박물관 하나만 가지고 이렇게 과연 이게 박물관으로 역할이 가능하냐, 여러 가지 시설들이 들어와야 되기 때문에 확장성 문제에서 과연 이순신공원이 타당한가 이런 부분도 좀 전문가들하고 검토할 부분이 있고, 그래서 저희들은 이제 현지실사가 나오면 이런 저런 문제들을 전문가들한테 좀 더 자문을 더 받고 또 대응을 해서 그렇게 해서 위치를 최종적으로 결정하는 것이 맞겠다 그런 생각을 하고요 졸속행정은 아니라는 말씀을 분명히 드립니다.

승호

김승호위원

아니 이 석보를 발표를 안 했다고 국장님께서 자꾸 그렇게 하면은 국장님과 저하고 대화가 길어질 수밖에 없습니다. 일일이 제가 근거를 대고 또 이것만 가지고 논의를 하면은 안 되니까 분명히

재익

고재익관광문화교육국장

그 부분은 좀 오해가 있었던 것 같습니다.

승호

김승호위원

그 부분은 시에서 잘못된 행정을 했습니다. 그렇게 저는 이해를 하고 이상으로 질문을 마치겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

지나간 일이니 좀 너그럽게 이해해 주시면

승호

김승호위원

그러겠습니다. 마치겠습니다. 예, 감사합니다.

성미

박성미위원장

예, 김승호위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선효

이선효위원

국장님 고생이 많습니다. 김승호위원이 우리 시립박물관에 대해서 제가 보충질의를 좀 하겠습니다. 지금 전문가가 다시 와서 위치를 뭐 다시 선정하고 이런 부분을 이야기를 하는데 지금 시에서는 웅천 이순신공원으로 결정이 난 거죠?

재익

고재익관광문화교육국장

지금 신청은 그렇게 했습니다, 장소를 정해서 신청을 해야 되기 때문에.

선효

이선효위원

아니 그러니까 정확히 그 위치를, 또 그 전문가가 와서 또 위치가 또 바뀔 가능성도 있습니까? 아직까지.

재익

고재익관광문화교육국장

저희들은 이제 이순신공원 일원으로 해 가지고 신청을 해 놨습니다.

선효

이선효위원

그러니까 시에서는 정확히 가야 되는데 또 전문가가 오면 바뀐다, 그러면 안 되고 그리고 이순신공원이 웅천이순신공원입니다. 웅천을 앞에 꼭 국장님 넣으십시오. 웅천이순신공원입니다.

재익

고재익관광문화교육국장

예.

선효

이선효위원

그 장소가 지금 시에서는 결정이 난 것 같은데 지금 추진계획에 이거 절차대로 보니까 그거 돼 있습니다. 그래서 그 장소의 그 위치 선정을 굉장히 잘 해야 될 것 같아요. 자, 우측에서 어머니 사신 곳이 있고 좌측에는 오충사가 있고, 또 그쪽 꿈에그린 한화 앞에는 종말처리장이 있고, 그 종말처리장 뚜껑을 입힌다 해도 또 냄새도 나고 그 바람 방향 이런 것도 있고 여러 가지 그 위치를 전문가들하고 상의를 이 부분은 좀 해야 될 것 같아요. 그리고 또 웅천 원주민들 옛날의 원주민들, 오래 연로하신 그 어르신들하고도 좀 위치도 상의를 해야 되고 또 주변에는 잔디밭도 있고 어린이 또 시설도 있고 장미공원도 있고 또 전망대도 있고 여러 가지 시설이 지금 현재 많이 돼 있습니다. 해서 하여튼 웅천이순신공원으로 됐을 때는 그 위치를 어느 장소를 할 것이냐 여러 좀 상의를 해서 위치를 잡아야 될 겁니다.

재익

고재익관광문화교육국장

그러겠습니다.

선효

이선효위원

현재 그 위치는 국장님 어느 쪽을 보고 있습니까? 지금.

재익

고재익관광문화교육국장

지금 현재 공터가 있습니다. 정상에 보면 공터가 있는데 거기하고 지금 축구장이라고 해 놓은 데하고 그쪽부분을 한번 검토하도록 하겠습니다.

선효

이선효위원

또 축구장 잔디밭쪽으로 가면은 또 너무 크게 공원 전체가 시립박물관이 또 되는 경우가 있고 이러기 때문에 전체적으로 한번 위치를, 뭐 이쪽에 자리 보는 사람도 안 있습니까? 아니 그것도 필요합니다. 그 자리 잘 못 보면은 여수가 흥할 수도 있고 뭐 좋고 안 좋고 여러 가지가 있어요. 앞으로 한번 해 놓으면 평생 가는 그 자리인데 그 위치 선정을 좀 여러 사람들 전문가를 통해서 자리를 잡았으면 합니다.

재익

고재익관광문화교육국장

예. 그렇게 하겠습니다.

선효

이선효위원

이상입니다.

성미

박성미위원장

이선효위원님 수고하셨습니다. 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용진

고용진위원

국장님 고생하십니다. 제가 금요일 날 체육지원과 업무보고 때 축구구장이 여수에 전용구장으로 쓸 수 있는 규격을 갖춘 곳이 없다라고는 이야기를 했습니다. 그 과정 속에서 그 웅천이순신공원에 있는 축구장을 휀스를 치고 설치를 하고 해서 거기를 구장으로 이렇게 활용한다는 이야기가 있던데요, 계획을 하고 계신데 그건 부서 간의 업무 협의가 안 된 겁니까? 지금 이렇게 이슈가 되고 있는 박물관 장소 설정에 대해서 이슈가 되고 있는데 지금 우리 문화관광과에서는 그 축구장 면도 사용을 해서 박물관으로 조성하겠다는 계획이 나오면 분명히 이거 뭐 국장님들이라든지 간부급 회의에서 그런 이야기가 나왔을 건데 그 협의 안 됐다는 자체가 지금 좀 저는 의문이 가서 한번 여쭤봅니다. 계획을 하고 있습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

예. 위치 선정을 할 때 지금 공원과라든지 관련된 부서들을 1차적으로 협의는 했습니다. 그러나 최종적으로 지금 정확한 위치는 결정이 안 됐기 때문에 그 부분은 체육지원과라든지 같이 협의를 해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

용진

고용진위원

그러니까 체육지원과 소속 국장님 참석을 하셨을 텐데 국장님도 그런 간부급 회의에서 시장님 주관 하에 하시는 간부급 회의에서 웅천이순신공원으로 시립박물관을 조성을 해야 되겠다 하면, 그러면 어느 부지냐? 그러면 정상에 있는 지금 빈 공간하고 축구장 면을 사용하겠다라는 이야기는 했을 건데도 불구하고 지금 저번 주 금요일입니다, 금요일 날 거기에 있는 축구장 활성화 방안에 대해서 검토를 하고 시설을 했을 때 얼마 예산이 들어가는지를 검토 중이라고 하는데 지금 그 부분에 대해서 이렇게 되면 또 문제가 되는 겁니다. 그러니까 부서 간의 업무 협의가 전혀 안 됐다는 소리로 들려서 한번 여쭤보고 싶어서.

재익

고재익관광문화교육국장

그 부분은 지금 저희들이 박물관 위치가 정확하게 정해지지 않았기 때문에 자, 우선 그 축구장이라고 지금 해 놓은 자리 그 자리도 좋겠다 하는 이야기고요, 일응은 어느 정도 전문가들이 와서 타당성 검토가 끝나면 그때 가서 관련 부서하고 협의를 해도 늦지는 않다 저희는 그렇게 보고 있습니다.

용진

고용진위원

아무튼 이제 저희 집행부 공무원들께서도 여러 가지 업무를 하신다고 보는데 어떤 일을 하고 났는데 이 장소에 대해서는 다른 부서에서 이 업무 때문에 안 된다고 하는, 제가 봤을 때는 에너지 낭비를 할 필요는 없습니다. 그래서 지금 말씀은 곧 실사단 왔을 경우에 그곳이 적합하지 않다 그러면 장소 변경을 해서 다시 공모를 하고 나서 공모가 되면 장소 변경을 할 수 있다는 여지를 남겨두신 건가요?

재익

고재익관광문화교육국장

그렇습니다.

용진

고용진위원

그렇게 좀 정확히 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다. 그래서 그 체육지원과에서도 이게 일을 열심히 해서 준비를 했는데 또 거기 관련되는 뭐 생활체육인들도 있을 거고, 거기에 대해서 불미스러운 목소리가 나오지 않도록 좀 적극적으로 업무 협의를 해 주시고, 제가 하나 더 여쭤보겠습니다. 이게 국장님한테 여쭤보는 게 맞는가 모르겠는데 저희가 여수가 해양관광 휴양도시라는 캐치플랜이 걸려 있죠? 그런데 제가 여러 가지 지금 예산안이라든지 업무보고를 받으면서 보면 휴양도시를 어떻게 만들겠다는 내용이 전혀 없습니다. 그래서 제가 그것 한번 이야기를 듣고 싶어가지고 오늘 좀 질문을 드립니다.

재익

고재익관광문화교육국장

휴양도시라는 캐치프레이즈를 걸고 민선7기가 지금 시작이 됐는데요, 그래서 저희들은 지금 관광종합개발용역을 지금 용역비를 지금 요청을 했던 겁니다. 위에다 요청을 한 건데, 일단은 저희들 앞으로 관광은 전에도 한번 말씀드렸습니다마는 웰리스관광으로 갈 수밖에 없다, 이게 전세계적인 추세이고 그래서 웰리스관광이라는 것이 휴양관광 아니겠습니까? 그래서 이 용역을 빨리 마쳐서 어떻게 우리 여수를 그런 웰리스관광 휴양관광 쪽으로 유도를 할 것인지에 대해서는 그 용역하시는 분들하고 좀 상의를 해서 좀 만들어 나가도록 그렇게 하겠습니다.

용진

고용진위원

그러면 용역을 발주하기 전에 우리 집행부에서는 여수시 휴양도시를 만들기 위해서 어떤 부분에서 좀 중점을 두고 이렇게 하겠다, 그러면 그런 계획은 좀 나와 있나요? 휴양도시로라는 캐치프레이즈를 걸 때는 여수의 발전 방향에 대해서는 어느 정도 시장님이 주도한 간부회의에서 논의가 저는 됐다고 보거든요. 그런데 제가 아무리 여러 가지 자료를 찾아봐도 어떤 방향으로 휴양도시를 만들겠다는 이야기는 없어요. 그냥 보기 좋게 휴양도시라는 캐치프레이즈만 걸려있는 것 같아서 제가 그 부분을 좀 한번 여쭤보고 싶습니다. 그래서 계획이 지금 어느 정도 뭐 기본계획이 있으면 그 자료를 좀 주시고 뭐 결정된 사항은 아니기 때문에 저도 참고만 하기 위해서 자료를 요청하는 겁니다. 그냥 맹목적으로 시민들이 봤을 때는 휴양도시, 그런데 시에서는 어떠한 지금 노력도 없는 것 같아요. 그러기 때문에 그 부분에 대해서 좀 국장님 내용 있으면 자료를 좀 주십시오. 그래서 좋은 방향으로 갈 수 있도록 힘이 돼야 되지 않겠습니까? 저희들도.

재익

고재익관광문화교육국장

분명히 맞는 말씀이고요, 어찌됐든 민선 7기가 시작됐고 했기 때문에 그 캐치프레이즈에 맞게 휴양도시를 만들어 나가는 데 저희들이 최선을 다 하겠습니다.

용진

고용진위원

자료가 기본적으로 뭐 다른 지자체가 휴양도시 많이 하고 있거든요, 지금. 노력을 하고 있고 그런 부분이 제가 찾아보니까 있습니다. 그런 부분들을 뭐 조사했던 거라든지 벤치마킹해 놓으신 자료가 있으면 제가 자료요청을 좀 하겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

알겠습니다.

성미

박성미위원장

예. 고용진위원님 수고하셨습니다. 좀전에 위원님들이 박물관에 관련된 이야기들을 좀 하셨기 때문에 한 가지 보충질문 하나 드리겠습니다. 국장님 오충사 부근에 저희 시유지 땅이 있죠? 오충사

재익

고재익관광문화교육국장

예.

성미

박성미위원장

혹시 그런 좀 여론도 있거든요, 거기에 시립박물관에 대한 건립에 대한 것 검토한 적이 혹시 있으신가요?

재익

고재익관광문화교육국장

그쪽은 저희들이 검토를 한 적은 없고요, 그 부분은 사실은 웅천 그쪽 부분은 내가 봐서는 크게 박물관이라는 것은 접근성이라든가 확장성이나 이런 걸 판단을 해야 되는데 그쪽 부분은 그렇게 썩 입지에, 왜 그러냐면

성미

박성미위원장

확장성이라는 게 제가 시유지의 그 평을 어느 정도인지 그걸 지금 안 알아봤기 때문에 말씀을 못 드리는데 테마로 봐서는 그쪽 위치가 스토리는 있습니다. 방금 이순신공원하고 이제 혹시 업무보고기 때문에 너무 길어질까 봐서 거기에 대한 검토가 있으면 저희들한테 의견을 주시고 다음에 그 부분도 한번 참고해서 검토해 주시기 바라겠고요

재익

고재익관광문화교육국장

알겠습니다.

성미

박성미위원장

국장님 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 우리 3월 달부터 외국인 주민 한국어교육 하죠? 3월 달부터. 혹시 우리 국제교육원하고 관련된 그런 협약 있습니까? 이게 전부 주민자치센터에서 하는데요

재익

고재익관광문화교육국장

지금 국제교육원에서도 외국 어학 강의를 하고요, 그 다음에 저희들도 이렇게 이중으로 지금 하고 있습니다.

성미

박성미위원장

그러면 한 가지 여쭤볼게요. 우리 그때 양해각서 썼죠? 국제교육원에 관련된, 전 교육감님하고 전 시장님하고 2015년도 12월 달에 양해각서를 써요, 국제교육원에 관련된. 설립이 끝난 다음에 세부적인 내용에 대해서는 규칙에 대해서는 다시 하기로 돼 있습니다. 혹시 지금 현 시장님하고 협의각서 쓴 것은 있습니까? 세부적인 내용.

재익

고재익관광문화교육국장

현 시장님하고는 없습니다.

성미

박성미위원장

없습니까?

재익

고재익관광문화교육국장

예, 2015년에 했다면 그걸 다시 한 번 검토를 하도록 하겠습니다.

성미

박성미위원장

벌써 국제교육원이 시작이 돼서 올해 최고 목표치가 2만4천 명으로 나와 있어요. 현장에 가 보시면 어찌됐든 간에 거기가 저희 3청사였습니다. 그리고 국제교육원을 지금 하고 있는데 이번에 청사 건에 대해서 이야기 나올 때 15억이 든 그 시설에 다시 20억 정도가 투입이 돼야 되니 교육청의 답변을 듣고 있다는 말을 듣고 제가 너무 답답해서 말씀드리는 거예요. 국제교육원은 협약 하에서 서로 협력 하에서 교육청비로 그냥 리모델링하고 그런 거지만 설립이 끝난 뒤에는 우리 여수시하고 제대로 된 세부 계획서가 나와야 됩니다. 그래야지 협약이 되는 거죠. 그냥 우리가 지원만 하는 것이 아니고 국제교육원에 우리지역의 다양한 문화 그리고 다양한 분들이 교육 때문에 저한테 문의가 와서 국제교육원하고 어느 정도 협약이 된 줄 알고 거기 가서 숙소도 있기 때문에 하면 훨씬 좋겠다라고 했더니 안 이루어지는 거예요. 그래서 제가 양해각서를 세심히 읽어보니까 지금 벌써 이건 우리가 나서서 했어야 되는 거거든요. 이 부분에 대해서는 검토하셔 가지고 세부내용에 대한 상호 협약서를 정확하게 명시해서 꼭 주시기 바랍니다.

재익

고재익관광문화교육국장

예. 알겠습니다.

성미

박성미위원장

질의하실 위원님 계십니까? 먼저 이미경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

미경

이미경위원

국장님 수고하십니다. 여기 지역교육 혁신학교 육성 지원에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지금 여기 화양고를 혁신학교로 지정한 이유는 무엇일까요?

재익

고재익관광문화교육국장

지금 사실은 혁신학교는 지금 자율형 공립고라고 봐야 됩니다. 지금 사실 학생들이 수업에만 얽매이지 않고 좀 이렇게 자율적으로 교육을 받을 수 있는 그런 학교가 혁신학교인데요 저희들은 지금 혁신학교를 지정하는 목적이 사실은 중학교 학생들이 많은 수가 지금 외지로 빠져나갑니다. 1년에 한 160명 이상이 지금 학교 때문에 외지로 빠져나가는데 그 혁신학교 지정을 받아서 아무래도 이 빠져버리는 학생들을 화양고에서 흡수해서 공부를 좀 시킬 수 있도록 그렇게 해 보자 하는 취지로 지금 혁신학교 지정 신청을 받았습니다. 혁신학교 지정을 받으면 어떤 유리한 점이 있냐면은 학교장을 공모할 수 있고 또 학교 선생님들 20% 이상을 초빙할 수 있습니다.

미경

이미경위원

예, 국장님 저도 이 업무를 어제 그제 교육에 관계되는 분들하고 만나갖고 여쭤봤어요. 제가 관심이 많은 이유가 이 화양고가 농어촌 특수점수를 받고 있죠?

재익

고재익관광문화교육국장

예.

미경

이미경위원

그래서 공립이고

재익

고재익관광문화교육국장

예.

미경

이미경위원

그래서 이 혁신학교로 만든 결과물인 것 같은데 의문이 드는 건 선생님들이 일단은 지원을 안 한다는 거예요. 왜 안 하냐 여쭤봤대요, 뒈지게 일만 하고 열 명 정도나 다섯 명 정도 지원을 하면 중에 한 분만 점수를 받아서 승진을 한답니다. 이런 좁은 지역에서 이 조건도 거리도 굉장히 멀고 지금 여기 출퇴근하기도, 학생들의 질적 향상이 또 개조되기가 상당한 시일이 걸리는데 여기에 누가 지원해서 선생님들이, 특히 여기 국어 내지는 수학선생님들을 특혜점수를 주고 지원을 받는다고 돼 있는데, 공립선생님들이, 쉽게 표현해서 일만 뒈지게 해 가지고 한 분 케이스를 주는데 누가 가겠냐 이러고 말씀하시더라고요. 이건 교육정책을 잘 알고 이 계획을 세웠는지 궁금해서 여쭤봤습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

그건 교육 시스템상의 문제인 것 같고요, 지금 사실은 이번에도 그 유능한 교사들을 초빙을 했습니다. 초빙을 했고, 국어 수학 영어 이런 정도의 선생님들을 초빙했는데 100% 다 오지는 못했습니다마는 일부가 오셨고 또 그분들 나름대로 최선을 다해서 이렇게 학생들을 가르치겠다 하는 그런 생각을 가지고 오신 걸로 알고 있고요, 이번에 한 열 명 정도가 새롭게 오셨는데 교장선생님 이야기를 들어보면 거의가 다 대부분 아주 유능한 선생님들이 오셨다 그렇게 평을 하고 계시거든요. 물론 교육 시스템상으로 어떤 가점을 주거나 특별하게 무슨 혜택을 주는 것은 없는지 몰라도 그분들이 지금 저희들 생각으로는 저희들하고 같이 힘을 합쳐서 지금 새로운 학교로 지금 만들어 보자 하는 그런 의지는 충분한 걸로 지금 저희들은 알고 있습니다.

미경

이미경위원

그렇습니다. 그 선생님들의 의지가 승진을 위해서 도서 점수도 받고 여러 가지 업무상의 내용이 있어서 그곳으로 지원을 한다 하는데 정말 과연 어떤 선생님이 가서 이것을 교육적 이념을 가지고 얼마나 할 것인가 의문도 가고 지리적으로도 문제가 있고 또 아까 말씀 중에 타 지역으로 고등학교나 좋은 아이들이 빠져나갈까봐 그런다 말씀하셨는데 제가 순천고를 예를 들어 동문을 봤습니다. 순천고 동문은 서울대학교를 합격하면 동문회에서 서울대학교 합격하는 애들한테 2천만원을 지원을 장학금을 줘요. 연·고대는 5백만원입니다. 그렇다면 우리 시 교육부가 각 학교 동문회하고 연계해서 이 좋은 애들이 타 지방으로 가지 않게끔 하는 연계성 정책은 좀 해 보셨습니까?

재익

고재익관광문화교육국장

저희들이 지금 순천이나 광양이나 목포나 타지로 빠져나가는 애들은 많습니다. 우리보다 더 많거든요, 훨씬 많은데 사실 이제 저희들 5% 이내 성적에 드는 애들이 약 한 37명 정도가 빠져나갑니다, 1년에. 그래서 이 인원들을 좀 잡아볼까 해서 지금 화양고를 혁신학교로 만들었고요, 금년에 이제 10% 이내에 드는 애들, 이 애들 중학교 학부형들에게도 이메일을 보내고 저희들이 리후렛을 만들어서 이런 시책을 추진하고 있다, 그러니 관내에 좀 남아서 정말로 우리가 학교를 같이 만들어 나갈 테니까 좀 밖으로 나가지 말도록 이렇게 좀 유도를 했었습니다. 그래서 굉장히 금년에 지금 많이 줄었는데요, 나가는 인원이, 아무래도 그런 노력들을 기울인다면 외지로 안 나가고 여기서 공부해서도 충분히 훌륭한 성적을 낼 수 있도록 그렇게

미경

이미경위원

그렇습니다. 학생들이 대학을 갈 때 장학금이라는 이 단어가 굉장히 위로감도 주고 우월감도 줍니다. 동문회하고 좀 연계해서 애들한테 장학금이 많이 가면 아마 타 지역으로 가는 것도 좀 막아지지 않을까, 또한 그 동문회 각 학교 동문회하고 잘 연계해서 우리 교육정책이 정말 우리 여수시민한테 바람직한, 실질적으로 몸에 와서 닿는 이런 특혜받는 교육정책이 좀 됐으면 좋겠다는 생각으로 말씀드려 봤습니다. 국장님 감사합니다. 과장님 감사합니다.

성미

박성미위원장

이미경위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.

덕희

민덕희위원

국장님 고생이 많으십니다. 간단하게, 나중에 자세하게 질문하고 간단하게 질문하겠습니다. 저번에 행정사무감사 때도 보면 페이퍼를 아주 멋지게 잘 만들었는데 중간에 오타가 있을 경우에 질이 확 떨어지는 느낌을 받아요. 그런데 오늘 같은 경우도 9페이지부터 오타가 있고 중간 중간 또 제가 오타들을 좀 발견을 했었습니다. 오타라는 것들이 우리 공무원분들이 일이 많다라는 것을 한편으로는 알 수도 있지만 또 한편으로는 한번 더 정성스럽게 점검을 해 볼 필요는 있겠다라는 것을 다시 한 번 말씀드리고요, 여수시 관광 종합발전 계획에서 저희가 13백만에 대한 이야기들을 자주 말하지 않습니까? 그런데 여기에 대해서 허수가 있다라는 것들은 저희가 또 많은 이야기들을 하지요. 그래서 저는 이번에 이 용역을 수정하고 보완하는 과정에서 수요분석을 어떻게 정확하게 하실 건지 그게 좀 궁금합니다.

재익

고재익관광문화교육국장

관광객 수요분석

미경

이미경위원

예.

재익

고재익관광문화교육국장

지금 관광객 숫자가 허수라는 이야기는

미경

이미경위원

그건 제가 이따가 관광과에 다시 또 문의 드리겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

그전에 누차 의회에서 이야기가 나왔던 이야기인데요 저희들 나름대로는 그동안에 한 3년에 걸쳐서 SK에 용역을 줬습니다. 그래서 핸드폰이라든지 카드사용이라든지 이런 것들을 가지고 데이터 분석을 내봤는데 거의 숫자는 비슷하다, 이런 것들이 입증이 됐고요, 그래서 이 부분에 대해서는 뭐 허수라는 이야기는 조금 저희들하고는 지금 안 맞는 이야기 아니냐, 어찌됐든 이걸 근거로 해서 종합개발계획을 수립을 하는데요 이번 계획을 수립하는 것은 아까 고용진위원님께서 말씀하셨습니다마는 웰리스관광 휴양관광 쪽에 컨셉을 두고, 그리고 용역 추진하도록 그렇게 해 보겠습니다.

덕희

민덕희위원

제가 허수라고 단정을 하는 게 아니라 그런 이야기들이 시민들이 계속 이야기를 하고 있으니까 수요분석을 조금 더 정확하게 할 수 있는 것들을 좀 도입을 해 주었으면 좋겠다라는 바람으로 말씀을 드립니다.

재익

고재익관광문화교육국장

금년에는 저희들이 KT하고 계약을 해서 실시간으로 이렇게 관광객이 들어오는 숫자를 그때그때 매일매일 데이터 나오는 그런 시스템을 갖춰서 지금 운영하려고 합니다.

덕희

민덕희위원

하여간 고생이 많으십니다. 잘 부탁드립니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

민덕희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 예, 전창곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.

창곤

전창곤위원

시립박물관 관련해서 너무 좀 순서가 뒤바뀌어서 진행이 됐다는 말씀을 좀 드리고 싶어요. 시립박물관 관련해 가지고 여러 차례 무산된 그런 일이 있었잖습니까? 그렇기 때문에 더더욱 이번에 추진할 때는 더 심사숙고해서 돌다리도 두드려 가면서 이렇게 추진을 하셨어야 되는데 그런 게 좀 아쉽다 이렇게 말씀드리고 개관이 22년입니다. 개관이 22년인데 그때가 지방선거가 있는 해이고 시장님께서 공약을 박물관으로 공약으로 제시하셨지만 그렇다고 해서 꼭 임기 내에 그 박물관이 준공돼야 된다는 그것은 아니라고 판단이 됩니다.

재익

고재익관광문화교육국장

예. 그렇습니다.

창곤

전창곤위원

그래서 거기의 타임테이블에 맞춰서 너무 성급하게 좀 추진하고 있다는 생각을 지울 수가 없고 대체적으로 보면 어떤 그런 시립박물관이나 이 정도 되면 가칭 추진위원회를 구성을 하고 또 조례도 제정해서, 설립을 위한 조례도 제정을 하고 또 전문가의 의견을 들어서 후보지를 몇 군데를 선정하고 그 다음에 그 후보지 선정된 것을 기준으로 해서 공청회, 간담회를 통하고 또 어느 정도 시민의 여론이 성숙되고 나면 여론조사를 통해서 과연 어디가 적지인가 그걸 또 이렇게 해서 최종적으로 시민들의 어떤 그런 여론이 형성되고 나면 그걸 신청을 해야 맞다, 저는 그렇게 판단합니다. 그런데 이게 거꾸로 간 게 시민 여론조사를 되지도 않을 후보지를 포함해서 여론조사를 했고, 그것부터가 잘못된 것 아닙니까? 아예 처음부터 문화재청에서는 석보는 이거 가당치도 않는 곳이다, 전문가들이 와서 그렇게 판단했지 않습니까? 그런 후보지 또 엑스포장도 마찬가지고. 그러면 그것들을 면밀히 검토한 다음에 그런 것들을 제외하고 나서 후보지를 두세 군데를 이렇게 선정해서 장·단점을 이야기를 해 주고 그걸 시민들한테 널리 알린 다음에 과연 우리 시는 박물관을 어디에다가 할 것인지 접근성이라든지 역사성이라 든지 이런 것들을 충족시키는 후보지가 어느 곳인가? 그렇게 해서 박물관 후보지를 선정을 해야 되는데 지금도 웅천 이순신광장으로 한다는 게 결정이 나지 않았다는 것 아닙니까? 바뀔 수 있다는 것 아닙니까? 전문가들이 왔을 때 이순신공원도 좋다, 남산공원은 더 좋다 그랬다는 것 아닙니까? 접근성이나 이런 것을 봤을 때 남산공원이 훨씬 낫죠, 여수밤바다도 조망할 수 있고 또 낮에도 경관도 수려하고. 지금 공원을 조성 거의 완성 단계에 있기 때문에 거기에다가 했을 때는 진짜 여수시민들뿐만이 아니고 관광객들도 많이 오셔가지고 박물관을 둘러볼 수 있는 것 아니겠습니까? 덩그러니 박물관을 어느 한 곳에 지어서 사람이 오지 않는 박물관이 무슨 의미가 있겠습니까? 그런 차원에서 그동안에 박물관 관련해 가지고 좀 행정절차가 진행된 것에 대해서 좀 아쉬움을 말씀드리고 그 다음에 혁신학교 관련해서 말씀드리면 지금 시가 매년 3억원을 지원하시겠다는 것 아닙니까?

재익

고재익관광문화교육국장

지금 금년에 3억원

창곤

전창곤위원

기존에 교육경비보조금을 가지고 적어도 고등학교에 대해서 만큼은 적어도 1억 이상, 2억 3억 이렇게 매년 지원을 해 왔습니다. 그런데 3억원 지원해 가지고 혁신학교라는 이 말에 걸 맞는 학교가 새로 이렇게 거듭 날 것인가, 외지로 빠져나가는 160명 정도의 아이들을 이쪽으로 오게끔 할 수 있나 그런 것에 대해서는 지원이 좀 너무 부족한 게 아닌가, 이 부분을 시 자체적인 지원으로 해결해 주는 게 가능하다면 좋죠. 그렇지만 교육경비보조금도 한계가 있기 때문에 그렇게는 하지 못 할 거예요. 지금 우리 교육경비보조금이 우리 조례로 정하고 있는 것이 전전년도 시세수입의 7%까지 지금 해 줄 수 있는데 아직 여유가 있잖습니까?

재익

고재익관광문화교육국장

예. 그렇습니다.

창곤

전창곤위원

한 2백 몇 십억 정도까지 아마 7%를 중촉시키려면 더 지원할 수 있는 여력이 있기는 있습니다. 그 부분도 저 개인적인 생각은 그 부분까지 7% 정도까지 우리가 2백억이 됐든 250억이 됐든 지금 현재는 한 120억? 130억 정도인가요?

재익

고재익관광문화교육국장

116억입니다.

창곤

전창곤위원

116억, 그 부분을 한 2백 억 정도로 늘리든지 해서라도 여수교육을 좀 살리는 방향으로 갈 필요가 있겠다 여겨지고 지금 혁신학교가 다른 학교와 다른 점이 교사 선발하는 데 있어 가지고 그걸 좀 예외를 둔 거죠. 초빙할 수 있고 교장을 공모를 할 수 있고, 그것만 가지고는 아이들을 유인할 수가 없는 겁니다. 하드웨어 뿐만이 아니고 소프트웨어까지 다양하게 인센티브를 줘서 화양고는 이러이러한 좋은 지원제도가 있기 때문에 우리 학교로 오십시오. 그래서 우수한 학생들이 올 수 있게끔 뭔가 돼야 되는데 지금 현재 이 3억 원 가지고는 턱도 없다 그런 생각이 듭니다. 그래서 앞으로 산단의 어떤 그런 대기업들하고의 어떤 그런 연계, MOU를 체결해서 지원할 수 있도록 그런 사이드에서 여수시가 중재 역할을 좀 해 주시면 그게 좀 가능하지 않을까, 또 한 가지 또 좀 염려되는 부분은 이 학교만 그렇게 지원을 하게 되면 나머지 고등학교들이 상대적 박탈감을 가질 수밖에 없습니다. 화양고만 고등학교냐, 우리들은 뭐냐? 이렇게 갈 수가 있기 때문에 투트랙으로 접근할 필요가 있겠다, 화양고의 어떤 집중적인 육성과 별도로 또 나머지 학교들에 대한 활성화 방안 또 지원방안도 같이 고민을 해 주셔야지 학부모들이나 학생들이 느끼는 어떤 그 박탈감을 좀 덜어줄 수 있을 것이다 그런 생각입니다. 그런 부분까지 섬세하게 좀 지원을 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

감사합니다. 혁신학교 관련해서 예산 3억은 혁신학교에 지원하는 금액이고요 기존에 화양고에 지원한 금액이 1억 한 3천 정도 그렇게 있어서 전체적으로 한 4억3천 정도 지원이 됩니다. 그리고 왜 그 금액을, 저희들도 사실은 대폭적인 지원을 해야 맞다 그랬는데 아까 금방 전 위원님께서 말씀하신 대로 다른 고등학교에 어떤 문제가 있을 것 같아서 이제 3억원 가지고 일응은 시작을 해 보자 했던 것이고요, 그 이전에 고등학교 교장선생님들 모임 때 제가 가서 또 말씀드리고 시장님께서도 자, 이런 시책을 추진하겠다 그래서 학교 교장선생님들의 좋다 그런 정도는 지원해도 좋다 이런 사전에 협의를 했었고요, 그리고 저도 소프트웨어 부분에 대해서 여러 가지로 지금 저희들이 학교하고 이야기를 하고 있는데 우선은 그 학생들이 지금 원거리에 있는 학생들이 있고 해서 기숙사비 일부를 좀 지원하자, 기숙사비를 지원하고 그 다음에 서울에 있는 명문학원들 인터넷 강의 이것도 좀 연결을 하고 명문학원의 유능한 강사들 초빙해서 월 몇 회라도 이렇게 학생들 교육을 좀 시키고 이런 측면으로 해서 지금 지원을 그 3억원 내에서 추진을 하고자 지금 합니다. 그래서 이런 부분은 학생들이 굉장히 긍정적으로 지금 생각을 하고 있고요, 또 이번 에 졸업식에도 시장님께서 가셔서 여러 가지로 시장님의 의지를 또 이야기를 하셨습니다. 학부형들도 대단히 반응이 좋았고 아마 또 입학식 때 또 가시고 또 학교에 대해서 학생들 특별교육도 시장님께서 하시겠다 이런 말씀을 하시거든요. 그래서 교육 관련해서는 저희들 나름대로 최선을 다하고 있다 그런 말씀 드리겠습니다.

창곤

전창곤위원

예. 기대를 해 보겠습니다. 고맙습니다.

성미

박성미위원장

예, 전창곤위원님 수고하셨습니다. 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용진

고용진위원

죄송합니다, 국장님. 과장님한테 질문을 하려고 했는데 내용이 지금 계속 나왔기 때문에 말씀드립니다. 제가 저번 회기 때도 말씀드렸습니다. 화양고가 혁신학교로 선정되는 게 맞는 것인지, 혁신학교라는 것은 교육공동체 참여로 해서 기존의 공교육이 할 수 없는 것들을 만들어내기 위해서 우리가 지금 하는 건데, 그래서 지역주민들도 참여하고 그다음에 또 합리적이고 좀 창의적인 주도학습을 하는 건데 우리 화양고는 크게 적합하지 않습니다. 지금 어찌됐든 혁신학교 지정을 했다는 성과를 내시고 현수막도 붙이고 하시는데 실질적으로 지원과장님은 아실 거에요, 제가 화양고에서 매년 3억씩 지원을 하면 결론은 내년에는 기숙사를 지어준다는 이야기를 작년에 했거든요. 그런 요구를 할 거라고. 결론은 그렇게 되는 거거든요. 혁신학교라는 것은 한 학급에 25명 이하의 학생들을 가지고 지역의 어떤 특성화 할 수 있는 것들을 함께 공부하고 그렇게 만드는 거거든요. 말씀하신대로 자율형 공교육기관이에요. 그런데 화양고는 농수산, 우리 농업고등학교로 지정이 돼 있기 때문에 적합하지 않습니다. 그런데 우리 시에서는 그게 굉장히 대단한 일이라고 지금 하시는데 거기에 대해서 저도 분명히 화양고에서 기숙사를 지어주라는 요구를 할 거라는 이야기를 했었어요. 그런데 방금 우리 국장님 그 말씀을 하신 것에 대해서 좀 안타깝습니다. 그래서 좀 더 정말 학생들이 이 자율형 공교육이 들어왔을 때 우리지역의 특성 있는 교육을 받을 수 있게끔 그런 방향으로 추진할 수 있게끔 이야기를 해야 됩니다. 교사들은 벌써 정산이라든지 이런 부분에 대해서 부담감을 느끼고 있습니다. 본연의 학생들을 교육을 시키는데서 교육 공부를 하고 이렇게 해야 되는데 혁신학교 지목되니까 또 거기에 대한 비용이 들어오면 그 경비 정산해야 되고 여러 가지 일이 있는데 교사들은 굉장히 힘들어 합니다. 그러면 어떻게 교사들이 진정적으로 진심이 우러나서 학생들을 가르치겠습니까? 몸이 지치는데. 우리도 업무하다 보면 다른 업무 부서에서 핑퐁하는 것 굉장히 싫어하거든요, 아시잖아요? 그런 사항이기 때문에 그런 현실적인 것을 좀 확인을 해 주셨으면 하는 저는 부탁의 말씀을 드리고 우리 행복지원센터 예산이 작년에 비해서 얼마 줄었죠?

재익

고재익관광문화교육국장

작년에 26억이었는데 금년에 20억

용진

고용진위원

그러면 작년에 26억이 다 예산이 쓰여졌나요?

재익

고재익관광문화교육국장

집행이 덜 됐습니다.

용진

고용진위원

얼마 정도 덜 됐죠?

재익

고재익관광문화교육국장

작년에 한 20억 정도 지원이 된 걸로 알고 있습니다.

용진

고용진위원

그렇죠. 그런데 지금 올해 프로그램을 보셨습니까? 국장님, 제가 과장님하고 담당 팀장님들하고 계속해서 이야기를 했는데 잘 안 돼서 말씀을 드립니다. 행복지원센터라는 것을 건립한 목적은 우리지역 시정부가 공교육에서 하지 못하는 역할들을 해서 정말 우리 자라나는 아이들에게 현실에 맞는 그리고 또 트렌드에 맞는 프로그램들을 개발해서 아이들에게 가르쳐주기 위해서 만들었습니다. 그런데 지금 우리가 그 예산을 17년도에 만들었지만 제가 똑같은 이야기를 되풀이하는데요, 자꾸, 17년도에는 정규 교육과정을 지나서 만들었기 때문에 현실적으로 참여율이 낮았고 18년도에는 굉장히 참여율이 높았습니다. 우리가 지금 전남 동부6군에서 교육경비가 굉장히 높은 편인데도 불구하고 거기에 따른 교육성과가 좀 저조한 편입니다. 그래서 그 부분도 굉장히 안타까운 부분인데 지금 18년도에 비해서 19년도 예산이 줄었지만 보면 프로그램 자체에서 우리 창의인성 지역특화 지원에 보시면 2억원이 또 예산 19년도, 이제 예산만 놓고 말하겠습니다. 2억천만원이 좀 줄었습니다. 진로 진학에 보시면 작년에 12억에서 이번에 10억으로 또 한 2억 정도가 줄었습니다. 지역사회 교육 활성화에 대해서 6백만원 정도가 또 줄었거든요. 그런데 프로그램을 보면, 이 자료 보셨습니까? 국장님.

재익

고재익관광문화교육국장

예.

용진

고용진위원

이 프로그램을 보더라도 우리 시립도서관에서 했던 프로그램도 많고, 저는 이게, 이 프로그램은 도교육청에서 내려온 프로그램으로 거의 하신 거죠? 우리가 자체적으로 우리 지역에 맞는 프로그램을 만든 것이 어떤 겁니까? 제가 그걸 구분이 안 가서 한번

재익

고재익관광문화교육국장

예산 관련해서는 지금 사실은 행복교육지원센터가 맡아서 해야 할 일과 학교가 해야 할 그런 걸 좀 구분을 하자, 그렇게 해서 26억 중에서 한 6억 정도를 학교로 돌려줬고요, 이제 나머지 것을 센터가 운영을 하는데 제가 여기 세부적인 내용은 잘 모르기 때문에 제가 구체적으로 답변은 드리기가 좀 그렇습니다마는

용진

고용진위원

국장님 제가 부탁드리고 싶은 것은 제가 저번 회기 때도 과장님하고 팀장님한테 말씀을 드렸거든요, 우리가 이 행복지원센터를 했는데 뭐 예산이 많이 집행이 안 돼서, 모르겠습니다 교육기관으로 학교로 그 경비를 주는 것에 대해서는 합당한 어떤 이유가 있었기에 줬다고 저는 이해를 하려고 합니다. 보고를 받았기 때문에. 그런데 제가 지금 행복지원센터 프로그램을 저번에도 말씀드렸는데 우리 시정부에서 집행부에서 주도적으로 만든 프로그램이 어떤 겁니까? 한번 그걸 파악해 주시고, 없어요, 다 이게 도교육청에서 해 왔던 것 그대로 컨트롤 C 컨트롤 V 한 것 같습니다. 그래서 제가 저번에도 미래체험센터 4차 산업혁명시대 대비해서 센터를 건립해야 된다는 10분발언을 했는데 19년도 프로그램에 보면 행복지원센터는 공교육에서 할 수 없는 것들을 해야 되거든요, 프로그램이. 그런데 뭐 이게 드론이라든지 코딩이라든지 3D프린팅 사물인터넷 하나도 없습니다. 그래서 제가 이게 너무나 이게 그냥 우리 집행부에서 그냥 도교육청에서 온 프로그램에 예산만 집어넣은 것 같아요. 짜여진 예산에서. 그리고 국장님 이거 제가 과장님한테 말씀드리려고 했는데 안 된 것 같습니다. 그래서 국장님이 체크를 좀 해 주셔 가지고 정말 행복지원센터의 본연의 취지를 좀 잘 살려주시기를 부탁을 드립니다.

재익

고재익관광문화교육국장

예. 분명히 맞는 말씀이고요 그렇게 하도록 하겠습니다. 그리고 아까 4차산업 관련해서 이런 프로그램들은 저희들이 사실은 4차산업 체험관을 좀 만들려고 그렇습니다. 그렇게 해서 그런 것들을 행복교육지원센터라든지 전문가들이 좀 와서 학생들을 가르치는 것이 좋겠다 이렇게 판단을 했었는데 사실은 거기까지는 저희들이 못 미쳤고요 앞으로는 그렇게 해야 된다, 왜 그러냐면 공교육에서 할 수 없는 일들을 행복교육지원센터에서 특히 학부모 교육이라든지 이런 관계들은 좀 행복지원센터에서 해야 되지 않냐 싶습니다.

용진

고용진위원

그런 부분을 만들기 위해서 하는 거기 때문에 제가 사무감사 때도 그렇고 계속 말씀을 드렸는데도 불구하고 이게 정말로 지금 도교육청에서 만든 프로그램 그대로 내려오면 우리 교육경비보조금에 예산만 맞춰서 넣는 겁니다. 그렇게 하지 마시고 좀 주도적으로 우리가 하는 걸 좀 부탁드리겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

알겠습니다. 그 부분은 내년부터는 전반적으로 우리가 정말 용역을 또 이 관련해서 했거든요. 그래서 그 부분도 좀 검토를 해서 우리 자체적으로 할 수 있는 일들을 좀 발굴해서

용진

고용진위원

내년까지 가지 말고 올해 프로그램이 지금 다 결정된 건 아니잖아요, 뭐 강사가 결정되고 시기가 결정된 건 아니잖아요, 조정할 수 있죠?

계윤

조계윤교육지원과장

강사가 다 지금

용진

고용진위원

전부 다요?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 3월부터 바로

용진

고용진위원

하여튼 추가할 수 있으면 좀 부탁드리겠습니다.

계윤

조계윤교육지원과장

예, 보완을 하겠습니다.

성미

박성미위원장

고용진위원님 수고하셨습니다. 국장님, 국장님 답변이 길어질수록 부서장님의 질의·답변은 짧을 것으로 보고요, 그냥 앉아계신 김에 보충질의라고 생각하시고 제가 한 가지만 체크하겠습니다. 이번에 전남에 31개교 정도가 학교에 전혀 입학생이 없는 것 파악은 하고 계시죠? 여수에도 몇 군데 있는 걸로 알고 계시고, 특히 도서지역에, 거문초의 덕촌이라든가 서도같은 학교는 이제 폐교고, 그리고 한 명 정도가 들어가는 전남도 전체로 보면 한 16개소 정도가 폐교가 돼요. 그래서 여쭤볼게요, 방금 혁신학교 그리고 다양한 그 뭐 화양중학교 같은 경우는 무지개학교 해 가지고 지원이 되고 있습니다. 그런데 농어촌이라든가 특히 도서지역은 존폐 위기에서 유일하게 여수가 많은 학생들이 가는 곳이 어디인지 알고 계시죠? 일반고 중에서. 어디인가요? 도서지역에서.

재익

고재익관광문화교육국장

여남고요?

성미

박성미위원장

여남고등학입니다. 제가 안타까워서 여쭤보는 거예요. 도에서 지금 조식비 매칭사업 있는 것 아시죠? 전라남도 교육청에서. 우리는 거기에 대해서 검토가 됐나요? 아마 제가 저번 주부터 말씀드린 내용이기도 합니다.

재익

고재익관광문화교육국장

제가 금요일 날 여남고 교장선생님한테 전화를 받았는데요 제가 알기는 그때 금요일 날 처음 알았고요, 사실 이제 중식은 저희 교육청이나 우리 시가 지금 지원을 하고 있잖습니까? 초․중․고 전체적으로. 그러나 조식이나 석식의 경우에는 지원한 사례가 없었습니다. 그런데 아마 신안쪽하고도 이야기를 해서 도서지역의 학생들 특히 고등학교 학생들 조식을 건강상의 이유로 좀 지원을 하는 것이 좋겠다, 이런 것들이 아마 전남도교육청 시책으로 아마 수립이 됐는 모양이에요. 그런데 지금 조식비를 일부 지원을 해 주라 이런 말씀을 하시더라고요. 보니까 여남고가 한 75명 정도? 70명 정도 이렇게 학생들이 있는데 다만 이제 기숙형학교는 지금 여남고하고 그 다음에 돌산 해양과학고하고 그 다음에 화양고하고 이렇게 있습니다. 그러면 이 세 군데 학생들이 전체적으로 한 350명 정도 되는데 어느 학교는 지원을 하고 어느 학교는 지원을 안 할 것이냐, 이런 것들은 전체적으로 함께 판단을 해야 된다, 도서에 있는 학교나 육지에 있는 학교나 기숙사에 있다는 것은 어찌됐든 거기서 먹고 자고 할 수 있는 그런 여건이기 때문에 같이 판단을 해야 된다 저는 그렇게 생각을 합니다.

성미

박성미위원장

교육경비가 전남에서 여수가 가장 높잖아요? 지금, 그러죠? 교육경비가 가장 높습니다. 그래서 지금 국장님 말씀하신 그 형평성이라든가 그런 건 충분히 다 공감을 합니다. 제가 여남고를 이야기하는 것은 도서지역의 유일한 학교고 다른 방금 특수학교라든가 그런 형평성에 떨어지게 다른 학교는 육지에 있으니까 빼라는 말이 아니고요 신안군을 이야기하셨으니까 말씀드릴게요. 매칭사업으로 지금 도비가 됐지만 신안은 석식까지도 신안군 자체적으로 하고 있습니다. 하려고 노력하고 있어요. 예를 들면 거문중학교 같은 경우에 전혀 뭐 석식은 먹이고 있으나 학교에서 어떤 이야기가 나오냐면 아이들 가정의 형편에 따라서 부모님이 도시락을 싸 갖고 오는 아이들은 저녁에 당당하게 먹는대요, 그런데 전혀 관리가 안 된 아이들은 진짜 사발면 먹고 그냥 인근에 가서 뭐 하나 그냥 그걸로 때우고 공부를 한대요. 도서지역에 있는 아이는 배울 수 있는 그런 게 없기 때문에 선생님들이 야간 늦게까지 아이들을 지도를 하려고 하나 그런 예산이 없다는 거죠. 그런데 우리가 교육경비가 많은 상태에서, 그리고 행복지원센터가 있는 우리 여수시에서 그런 것이 좀 뒤처지지 않았으면 좋겠다, 예산은 보면 다른 지자체에 비해서 낮은 게 아니라고요. 그런데 지역민들이나 도서민들 특히 소외된 지역에서는 작은 것에 감동한다고요, 시정이 감동을 주는 것 내가 느꼈을 때 체감도가 높다, 이런 걸 세심하게 했네? 그러니까 매칭이라고 할까 말까 고민하는 게 아니고 매칭이 안 됐을지언정 우리가 도서지역의 많은 아이들이 존폐위기에 있는 이 학교가 다시 돌아오게 하려면 우리가 뭘 해야 되는지 우선순위를 좀 정했으면 하는 마음으로 국장님 말씀드리는 거예요.

재익

고재익관광문화교육국장

그런데 이제 사실 이 조식비 석식비 지원은 이 세 군데 학교가 다 요청을 지금 하고 있습니다. 돌산에서도 지금 공문이 이미 들어와 있고요, 그렇게 해서 도서지역이니까 여남만 좀 판단을 해야 한다 이런 것은 좀 어려운 것 같고요, 전체적으로 판단을 했을 때

성미

박성미위원장

죄송합니다. 혹시 제가 전달과정 중에서 여남을 특정하게 이야기한 건 저번 주에 도교육청에서 그런 매칭사업이 내려왔기 때문에 여남을 말한 거지 제 지역이 당연히 돌산인데 제가 그쪽지역 빼라는 이야기는 아닙니다. 그런데 검토할 때 요청도 들어왔을 때 우리가 경비가, 그래도 교육경비가 많은 여수시에서 그걸 미리 말하기 전에 우리가 파악해서 좀 선도적으로 나가자는 뜻이라고 생각해 주셨으면 고맙겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

그런데 이제 그 세 군데에 급식비 지원을 한다고 했을 때 우리가 산출을 좀 해 보니까 한 350명에 대해서 1년간 지원을 하면 한 5억 들어갑니다. 이 예산을 어차피 교육경비에서 지원하든지 그렇지 않으면 새롭게 추경에 예산을 세워야 되는데 이런 부분들은 좀 저희들이 신중하게 판단을

성미

박성미위원장

조식비만 말씀하신 거죠?

재익

고재익관광문화교육국장

석식까지

성미

박성미위원장

석식 포함이라고 말씀입니까?

재익

고재익관광문화교육국장

예.

성미

박성미위원장

조식같은 경우에는 매칭, 도매칭이기 때문에 그 경우 빼고

재익

고재익관광문화교육국장

어차피 아침밥 먹이면 저녁밥은 어쩔 겁니까?

성미

박성미위원장

알겠습니다. 골고루 균형을 맞춰서 할 수 있도록 그냥 협조해서 검토해 주시기 바랍니다. 또 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 예, 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

국장님 우리 10페이지에 보면 관광종합발전 계획수립 보완 용역이 있어요. 우리가 지금 민선 5기 6기 그때 이 관광종합발전계획이든 관광 관련해서 용역을 했던 게 몇 건이나 되던가요?

재익

고재익관광문화교육국장

종합발전계획은 지금 한 건 알고 있습니다마는 그 외에 지구단위계획 수립하는데 용역을 했던 것들은 많이 있습니다.

종길

김종길위원

대충 몇 건이나 되던가요?

재익

고재익관광문화교육국장

정확하게 몇 건이라고 할 수는 없는데 꽤 많이 있는 걸로 알고 있습니다.

종길

김종길위원

국장님 우리가 민선 5기 6기 때, 지금 민선 7기 아닙니까?

재익

고재익관광문화교육국장

예.

종길

김종길위원

민선 5기 6기 때 이 관광정책에 관련해서 많은 용역들을 했었어요. 5기 때도 마찬가지고 6기 때도 마찬가지고, 이제 민선 7기 들어와서 지금 시발점인데 이 내용에 보면 종합발전계획 수정 보완 용역추진 해서 1억2천입니다. 그런데 아까 우리 고용진위원님이 좋은 말씀 하셨는데 실질적인 해양관광 휴양도시 그 핵심 내용이 5기 때 6기 때 용역을 했으면 충분히 그 내용들이 나와줘야 되거든요. 그래서 여기에 반영이 돼서, 지금 우리 상임위나 의회에서 이런 이야기들이 안 나와야 되는데 그럼에도 불구하고 지금 우리 의회에서 또 이야기가 나오고 1억2천을 들여서 또 용역을, 그것도 뭐 신규용역도 아니고 수정 보완용역을 추진하겠다고 또 기간 한 5개월 6개월 해서, 저는 진짜 큰 문제다고 봅니다. 그 우리 지금 관광과뿐만 아니라 타 실․과에서도 용역들을 많이 하는데 용역을 해서 그 결과물을 가지고 행정에 접목을 시키고 추진을 해야 됨에도 불구하고 거의 방치하고 아예 뭐 용역이라는 것 자체가 그러다 보니 민선 5기 때 같은 경우는 10억짜리 용역을 했어요, 10억짜리 용역을. 그런데 그 용역 주체가 용역을 한 사람들이 주체로 해서 제대로 된 용역 결과물이 나와야 되는데 우리 공무원들이 다 짜깁기를 하고 있습니다. 아마 이런 경우도 그렇지 않을까 싶어요. 꼭 그랬다고 제가 단정하기는 좀 뭐 하지만, 그러다 보니 또 용역비 1억2천을 들여서 이런 용역을 한다는 겁니다. 그래서 국장님 이참에 민선 5기 6기 했던 용역들 한번 총괄적으로 한번 짚어보시고 그 내용들 한번 보시고 앞으로는 무분별하게 예산 낭비하는 그런 용역이 안 되도록 좀 철저를 좀 기해 주십시오.

재익

고재익관광문화교육국장

예. 잘 알겠습니다.

종길

김종길위원

예, 그렇게 해 주시고 그 다음에 박물관 관련입니다. 박물관 관련인데 총 사업비가 지금 280억으로 이렇게 지금 여기에 기재가 돼 있어요. 그러면 이 280억 정도 이게 정확한 수치는 아니지만 280억 정도 들여서 우리가 시립 박물관을 짓겠다 이렇게 가상치를 만들어놓은 것 아닙니까? 그러면 이 280억에서 더 추가되거나 뭐 줄어들거나 인제 그 폭이 넓게 날 수 있는 그런 소지는 있습니까?

재익

고재익관광문화교육국장

지금 저희들이 지하 1층, 지상 3층으로 약 한 6,800㎡ 정도 지었을 때 그런 예산이 들어간다 건축비라든지 이런 것을 판단해서 전시비용이라든지 그렇게 지금 판단을 하고 있습니다. 그러나 이게 280억이라고 정확하게 할 수는 없고요 인제 규모라든지 또 유물을 보고 또 규모가 커질 수도 있고 줄어질 수도 있고 그럴 것 아니겠습니까? 설계를 해봐야 알겠습니다.

종길

김종길위원

예, 예. 그래야 될 것 같아요. 그리고 이 박물관에 대해서 왜 금액적인 부분을 먼저 국장님한테 말씀을 드리냐 하면 저희들도 중국도 가보고 그때 우리 싱가포르도 가보고 그쪽 박물관들을 다 방문을 했었거든요. 그런데 지금은 박물관이 오직 박물관의 본 기능 유물만 이렇게 전시해놓는 박물관이 아닌 지금 현실에 맞게 같이 더불어서 종합적인 박물관을 지어서 운영을 하더라고요. 그게 맞을 것 같아요. 그럴려면 이 돈의 280억이라는 돈에 국한시켜 놓으면 특히 우리 공무원들 형태가 그러지 않습니까? 돈에 맞추면 어떻게 그 돈에 맞춰서 설계를 하려다 보니까 졸작이 나온다는 것입니다. 박물관이라는 것은 선진국 같은 데 가보면 지금 유럽 같은 데 보면 천년 2천년된 박물관이 많지 않습니까? 우리 여수가 그만한 값어치가 있을란가는 모르겠지만 그래도 어느 정도 우리가 100년 200년을 바라보고 이 박물관을 짓는다하면 금액에 국한시키지 말고 280억 안 들어도 200억을 들여서 그런 박물관을 지어서 우리가 운영해야 된다면 200억 갖고 하는 것이고 500억 들여서 그런 박물관을 지어야 된다 그러면 500억 들여서 하는 것이고 그렇게 좀 이 계획을 맞췄으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

재익

고재익관광문화교육국장

그렇게 하겠습니다. 좋은 말씀이신 것 같습니다.

종길

김종길위원

그리고 또 한 가지는 아직도 내로남불이라고 우리 지역이 3여 통합하면서 지역 이기주의 지금도 내 지역은 되고 다른 사람 지역은 안 되고 저는 우리 의원들도 그렇고 우리 시장님도 많이 그런다 그러면 저는 진짜 데모라도 하고 싶어요. 아직도 여수시라는 큰 여수시를 놓고 봐야지 내 지역 어디 좋은 데는 되고 저는 시의원을 하든 안 하든 표 주든 안 주든 상관없이 그러고 싶어요. 지금도 그렇고 그렇게 하고 싶어요. 그럴라면 우리 집행부에서 중심을 잡고 지금은 그 어떤 지역에 국한되지 않고 전체 여수시 큰 틀에서 해야 됩니다. 그런 정확한 명분이나 그런 계획을 세우십시오. 아직도 내 지역 어느 지역은 되고 어느 지역은 안 되고 이러고 있습니다. 이게 쓰겠습니까? 그거하고 지금 우리 청사문제도 마찬가지예요. 저는 신청사 3여 통합 당시에 6개항 때문에 그 청사를 짓는다 저는 반대입니다. 그렇지만 우리 여수시처럼 8개, 9개, 10개 청사가 나눠져 있는 시․군들이 없어요. 없어 그럼에도 불구하고 어떤 지역은 하니까 되고 어떤 지역은 안 되고 저는 우리 직원들도 그렇고 여수시민들이 좀 특히 정치하는 사람들이 각성을 했으면 좋겠어요. 저는 어느 지역 상관없습니다. 단지 여수시 100년 200년을 보고 우리 행정의 효율성 우리 시민들의 어떤 편의 그런 것들을 보고 모든 것들이 이루어졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이 시립박물관 그런 맥락에서 중심을 그렇게 잡았으면 좋겠습니다.

재익

고재익관광문화교육국장

알겠습니다.

종길

김종길위원

이상입니다.

재익

고재익관광문화교육국장

김종길위원님 말씀에 적극 동감을 합니다. 감사합니다.

성미

박성미위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광문화교육국장님에 대한 질의․답변을 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 국장님께서는 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 관광과 소관입니다. 김학섭 관광과장님께서는 발언대에 나오셔서 소속 팀장님을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

학섭

김학섭관광과장

관광과장 김학섭입니다. 업무보고에 앞서서 관광과 팀장들 소개해 올리겠습니다. 문장곤 관광진흥팀장입니다. 김상욱 관광마케팅팀장입니다. 박창남 축제지원팀장입니다. 최종춘 관광개발팀장입니다. 그리고 마지막으로 조정만 해외마케팅팀장입니다. 저희 과 소관 당면 현안사항에 대해서 업무보고 드리겠습니다. 【관광과 업무보고】

성미

박성미위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민덕희위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

덕희

민덕희위원

과장님 여수의 관광을 위해서 늘 노고가 많으십니다. 18페이지부터 궁금한 사항도 있고 우리 시민들이 좀 알권리도 제공할 필요가 있을 것 같아서 질문을 드리고 싶습니다. 관광산업 통계시스템 구축 관련해서 질문을 드리겠습니다. 문체부에서 지정한 통계 지점이 여수는 몇 군데입니까?

학섭

김학섭관광과장

현재 저희들이 33개소입니다.

덕희

민덕희위원

33개소가 맞죠?

학섭

김학섭관광과장

예.

덕희

민덕희위원

제가 어디서인가 42개소라고 봤던 것 같은데 제가 잘못봤을까요?

학섭

김학섭관광과장

구 자료를 보셨던 것 같습니다.

덕희

민덕희위원

33개는 맞습니까?

학섭

김학섭관광과장

예.

덕희

민덕희위원

그러면 현재 지점수가 관광정책 수립하고 수행하는데 중요한 기준이 될 것 같습니다. 그런데 지금 입장객 통계지점 조정에서 신설 1개, 폐지 4개 이렇게 되어 있어요. 그래서 선설이 여수 예술랜드고 폐지가 방죽포, 만성리, 장등, 모사금 해수욕장이라고 되어 있습니다. 기준이 뭘까요? 폐지나 신규의 기준

학섭

김학섭관광과장

일단은 폐지되는 3곳은 개활지가 되어가지고

덕희

민덕희위원

네 군데 거든요. 폐지 네 군데

학섭

김학섭관광과장

예, 네 군데가 개활지가 되어가지고 관광객이 어느 곳에서 입장을 나가는지 잡기가 상당히 곤란한 지역입니다.

덕희

민덕희위원

통로가 사통팔달이라는 말씀이신가요?

학섭

김학섭관광과장

그렇습니다. 아까 서두에서도 위원님께서 지적하다시피 관광 통계에 대한 신뢰성 부분이 조금 문제가 된다 그래서 가급적 최대한 현실과 맞도록 그렇게 정비코자 하는 겁니다.

덕희

민덕희위원

그러면 이 네 군데가 폐지가 되고 하멜, 진남관, 평화테마촌, 장도 근린공원이 새롭게 신설되는 곳입니까?

학섭

김학섭관광과장

그렇습니다. 네 군데 폐지하고

덕희

민덕희위원

그러면 방금 과장님 말씀하신 그 부분이 여기는 해당되지는 않나요? 사통팔달이

학섭

김학섭관광과장

내용이

덕희

민덕희위원

저도 이게 좀 헷갈리더라고요. 무인 계측 시스템과 통계지점의 차이는 무엇인지 이게 이해가 되어야만 시민들도 이게 이해를 할 수 있겠더라고요.

학섭

김학섭관광과장

통계지점은 문화체육관광부에서 지정을 해 주는 곳이고 무인 계측 시스템은 유료화가 아닌 무료로 하는 관광시설에 대해서 관광객 수의 입·출입을 통계를 잡는 시설입니다. 그래서 무인 계측 시설 그렇게 표현하고 있습니다.

덕희

민덕희위원

여기가 무료라고 할 수 있는 곳이 무인 계측 시스템이고 그러면 지금 통계지점과 무인 계측 시스템 정비 조정은 다른 거네요? 그렇습니까?

학섭

김학섭관광과장

그렇습니다. 틀립니다. 내용은

덕희

민덕희위원

그러면 폐지가 네 군데는 없어지고 새롭게 신설이 되는 곳은 한 군데만 되는 것입니까?

학섭

김학섭관광과장

그렇습니다. 나머지 오동도 앞에는 정비를 하겠다는 뜻입니다. 지금 현재 현실하고 안 맞는

덕희

민덕희위원

정비를 하겠다

학섭

김학섭관광과장

예, 예.

덕희

민덕희위원

저희가 이 점을 보면서 아까도 제가 국장님한테 말씀드렸는데 13백에 대한 이게 우리들도 헷갈릴 필요도 없고 이게 중복이네 마네라는 논란을 없애주는 게 저는 시민을 위한 길이라고 생각합니다. 불협화음이 계속 나오니까요. 그걸 제거를 해 줄 필요가 있겠다라고 생각이 드는데 양적인 증가만을 하게 됐을 때 문제가 되지 않을까 그래서 수의 증가가 꼭 필요한 건지 이게 좀 궁금합니다. 네 군데를 폐지를 하고 한 군데만 신설을 하고 또 무인 계측 시스템에서는 또 신설이 들어가지 않습니까? 이런 것들이 어떤 질적인 부분보다는 수적인 것들을 증가시키기 위한 어떤 그런 걸로도 받아들일 수도 있지 않을까 그래서 그런 점을 좀 불식을 해소를 시켜주시면 좋겠다는 생각이 들어서 질문을 드려봅니다.

학섭

김학섭관광과장

예, 하여튼 질적인 부분도 저희들이 계속 독려해서 좀 개선되도록 하고요. 이 통계 시스템은 어차피 사람 관광객 수에 관련된 통계 시스템이기 때문에 그렇게 좀 양해를 해 주시면 감사하겠습니다.

덕희

민덕희위원

제가 뭐 관광 전문가도 아니고 저도 많이 알겠습니까만 기본 데이터가 어떻게 되어 있느냐에 따라서 관광정책을 만드는데 아주 중요한 요소가 되는 것 같습니다. 태안 안면도 꽃박람회 예를 들면 거기 같은 경우도 어마어마한 관광객이 온다라는 숫자가 계속 홍보가 됐고 그러면서 건물들이 어마어마하게 지어졌단 말입니다. 그런데 지금 안면도는 펜션도 놀고 있고 거의 또 전체는 아니다하더라도 약간의 유령도시 같은 그런 측면이 발생을 하고 있어요. 그래서 여수도 이 13백만에 대한 기본 수치 데이터가 명확하게 정확하게 나와야 향후 여수시 정책을 세우고 하는 데 있어서 허수가 없겠다. 시민들도 그런 것들에 대해서 놀라지 않고 정책의 방향이 바르게 갈 수 있겠다라는 생각이 들어서 이 말씀을 드리면서 데이터 분석을 우리가 이런 것들을 소홀히 하지 않고 정말 실질적인 데이터 분석이 될 수 있도록 좀 노력을 해 주시면 어떨까라는 말씀이 생각이 들어서 그래야지 지속가능한 관광이 되지 않을까 싶습니다.

학섭

김학섭관광과장

어차피 관광 통계란 것은 입장권을 끊는 유료화 시설 같으면 걱정할 게 없습니다. 그러나 방금 말한 무료시설 때문에 허수가 들어가는 것이고 약간의 변동이 있는 것 아니겠습니까? 그렇지만 그 부분은 어차피 그런 것을 최소화하기 위해서 한국관광공사라든지 문화체육관광부로부터 저희들이 신청을 해가지고 그분들 검증 하에 적어도 이 정도는 가능하다라는 그런 내부적인 방침에 의해서 저희들 지정을 받기 때문에 하여튼 그 부분도 저희들이 소홀함이 없도록 열심히 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

예, 고맙습니다.

학섭

김학섭관광과장

그래서 올해 같은 경우는 빅데이터도 도입을 해보고 그렇게 하도록 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

고생이 많으신 것은 아는데 우리의 올해 세우는 정책들이 10년 향후 여수시에 엄청난 영향을 미칠 수 있다라는 것을 감안을 하시면 참 좋겠다는 생각이 들고요. 두 번째 관광협의회가 구성이 18년 2월에 됐죠? 그러면 그 뒤에 어떤 움직임이 전혀 시민들이 느낄 수가 없다라고 저도 질문을 좀 많이 받았습니다. 그래서 지금 향후 방향성을 어떻게 잡고 계시는지 궁금합니다.

학섭

김학섭관광과장

지금 작년까지만 해도 이분들께서 발족한 지가 얼마 안 되어 가지고 명절 때 귀성객 맞이 행사라든지 또 자체적인 어떤 포럼을 개최하고 이 정도 수준이었습니다. 그러나 금년에는 이분들 활동을 좀 활성화시켜야 될 필요가 있다 그래서 어떤 세미나나 포럼도 대외적으로 상공회의소와 같이 공동으로 개최하고 그리고 관광설명회를 좀 당신들이 맡아 달라 그래서 고속도로라든지 아니면 타 수도권의 어떤 도시를 방문해서 관광홍보도 하고 그리고 인제 내부적으로는 자체적인 사업으로 현재 50명의 회원을 자체적으로 125명까지 증원을 해가지고 관광협의회 활성화에 뭔가 기여를 하려고 내부적으로도 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

덕희

민덕희위원

준비를 하고 있다는 말씀이시죠?

학섭

김학섭관광과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

보니까 운영비 보조가 되고 있고 자부담이 있어요. 그리고 자체사업비라는 것이 있는데 자체사업 수입을 할 수가 있는 곳입니까?

학섭

김학섭관광과장

일단 회원들에게 이분들이 50만원씩의 회비를 받습니다. 그런데 현재 50명에 대해서만 지금 회원으로 되어 있는데 그러다 보니까 조금 이분들이 활동에 제약을 많이 받는다라는 판단을 한 것 같습니다. 그래서 올해 125명으로 확장을 하되 약간의 회비를 다운시키는 것으로 제가 알고 있습니다만 그렇게 해서 활성화를 하도록 자체적으로 그렇게 하고 있습니다.

덕희

민덕희위원

자체사업도 할 수 있는

학섭

김학섭관광과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그런 기준이 되어 있다는 말씀이시죠?

학섭

김학섭관광과장

저희 시비 보조하는 것은 사무국 운영비로 저희들이 보조하고요. 아까 사업비는 그런 돈으로 충당을 합니다.

덕희

민덕희위원

시에서 많은 독려를 좀 해 주시고 여수시에 기여할 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 20페이지에 보시면 여수관광 안내 모바일 앱 개발입니다. 이거 같은 경우도 저는 아까하고 일맥 선상에서 말씀을 드리는 건데 실제 주요 기능에서 안내기능, 게임기능, 기부기능 이런 것들이 실질적으로 구현이 가능한 기능인지 실제적으로 이게 적용이 쉬운지 활성화가 될 것 같은지 그게 좀 궁금합니다.

학섭

김학섭관광과장

지금 작년부터 해서 현재 90%까지 완성이 되어 있습니다. 시연을 해보이도록 우리 팀장님이 한번 해보겠습니다만 실제 저도 1월에 와가지고 이 앱을 가지고 제가 구동을 했더니 거의 안내기능은 우리 SKT맵의 수준이고 정확히 됩니다. 그리고 거기에다 기부기능까지 들어가 있는데요.

덕희

민덕희위원

어떤 기능요?

학섭

김학섭관광과장

기부기능, 걷는 거리만큼 공정여행을 통한 취약계층에 기부하는 어떤 제도인데요 우리 주식회사 한화에서 특정 기업을 거론해서 좀 그렇습니다만 3천만원 이상의 희사를 해가지고 회사도 알리면서 또 여기에 참여하는 관광객이 일정금액이 모이면 취약계층 어디 쪽에 기부를 해 달라고 요청을 저희들한테 합니다. 그러면 저희들이 그 금액에 따라서 기부하는 그런 시스템도 있고 게임기능은 비콘이라는 저희들이 게임을 할 수 있는 그런 캐릭터가 있습니다. 그것이 100개를 저희들이 구입을 해서 주요 관광지 곳곳에 설치를 했거든요. 그러면 관광객이 휴대폰을 켠 상태에 비콘 가까이 50m에 접근하면 거기에 캐릭터를 잡을 수 있는 그런 시스템이 되겠습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 저희가 이것을 한번 의회에서 의원님들도 같이 한번 해보는 시뮬레이션을 해보면 그런 기회를 가졌으면 좋겠다는 말씀을 드리고 지금 19년 3월이잖아요? 사업기간이, 그러면 거의 마무리는 되어 가고 있습니까?

학섭

김학섭관광과장

아까 말씀드리다시피 약 90% 이상 되어 있고요. 밑에 추진계획 보면 저희들이 시연회를 한번 한다 했습니다. 그때 우리 의원님들도 저희들이 초청장을 보내서 같이 현장에서 같이 시연회를 할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 이게 중요한 사업으로 개발을 하는 것은 아주 좋다고 저도 생각을 합니다. 그런데 기초자료 5만 건 수집 완료하는 것 맞죠?

학섭

김학섭관광과장

예.

덕희

민덕희위원

그러면 향후 업데이트 같은 경우는 어떻게 되는 것입니까? 그런 것들에 대한 제반 시스템도 다 마련되어 있는 겁니까?

학섭

김학섭관광과장

관리 유지를 계속 저희들이 용역을 줘가지고 계속 유지토록 할 겁니다.

덕희

민덕희위원

우리가 어떤 앱이 개발이 되면 중요한 것은 유지보수더라고요.

학섭

김학섭관광과장

그렇습니다. 그래서 음식 숙박 관련 부서하고도 저희들이 협의를 해서 그쪽 데이터를 계속 보충해서 저희들이 업데이트하는 그렇게 시스템을 갖고 있습니다.

덕희

민덕희위원

정부나 국가에서 하고 있는 이런 안내 앱 같은 것이 많이 있지 않습니까? 그러니까 여수가 그럴려면 뭔가 특화되어야 되고 실질적으로 되어야 되지 않습니까? 예산만 많이 들고 만들기는 했는데 이게 실용화가 안 되면 활성화가 잘 안 됐을 때 그런 점들을 포커스를 맞춰가지고 유지보수에 신경을 쓸 그런 방향성을 잡아주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

학섭

김학섭관광과장

기본적으로는 그 부분에 대해서 동의를 합니다. 이것은 어느 한 지자체에서 해야 될 사항이 아니고 국가 차원내지는 광역 차원에서 어떤 통일성을 갖고 해야 되는 사업이라고 생각합니다. 그렇지만 저희 여수가 관광에 대한 선도도시고 그러다 보니까 저희 도시에서 먼저 이거 치고 나갔다는 말씀을 드립니다.

덕희

민덕희위원

알겠습니다. 하여간 잘 부탁드립니다. 또 다시 질문 드리겠습니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

예, 민덕희위원님 수고하셨습니다. 위원님께 잠깐 안내말씀 드리겠습니다. 현재 국장님께 상세한 질의가 있었으므로 오후 일정을 감안하시어 중요한 사항만 질의해 주실 것을 당부 부탁드립니다. 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선효

이선효위원

과장님 고생이 많습니다. 아까 국장님께서 새로운 관광 상품 개발 그 부분을 얘기를 했었는데요 아까 화양면권 개발 그 부분도 아까 얘기를 했었는데 챌린지파크라든가 디오션 콘도 개발 화양 쪽에 뽀로로 개발 이런 부분을 아까 하신다고 얘기를 했었는데 지금 이순신대교가 개통이 되고 광양·순천으로 인구도 유출이 되고 상권 이런 것도 많이 유출이 되었습니다. 고흥~여수 교량이 올해 안에 준공이 되면 지금 고흥 쪽에서는 관광객 유치라든가 여러 가지 준비를 많이 하고 있는 것 같아요. 그래서 왜냐하면 연계되면 또 관광객이 일반 시민들이 빠져나갈 수가 있어요. 이런 부분하고 목포가 해양케이블카 올해 봄 안에 준공이 된다고 해요. 또 손혜원의원 때문에 목포 원도심이 관광객이 늘어나고 있고 이 두 가지 사업에 대해서 과장님 따로 준비하고 있는 계획이 있는지요?

학섭

김학섭관광과장

저희들이 2015년도에 여수관광발전계획 용역을 했습니다. 1억6천을 주고 그게 계획연도가 2024년까지인데 저희들이 금번에 하고 싶어 하는 수정 보완 용역이 바로 그런 부분을 보충시키는 용역이라고 보시면 되겠습니다. 저희들이 11개 연륙·연도교가 인제 내년도까지 전부 완공이 됩니다. 그러면 거기에 대한 영향을 저희 여수시가 어떻게 받을 것인지 그리고 의원님이 지적하셨듯이 과연 고흥 쪽 연결하고 남해 쪽이 연결된다면 여수시의 역할이 어떻게 바뀔 것이냐 관광정책이 그런 부분을 망라를 해서 용역을 할 것이고 그리고 저희들이 대비해서 하고 있는 것이 이 섬 관광을 저희들이 중점적으로 개발을 하고자 합니다. 그래서 조발도라든지 낭도라든지 그런 쪽에 우리가 관광시설을 확충을 해서 관광객들을 잡아줄 수 있는 그런 용역도 완료를 했고 그런 쪽에 저희들은 초점을 맞춰서 추진을 하고자 합니다.

선효

이선효위원

하여튼 간 작년부터 관광객이 계속 줄어들고 있는 상황입니다. 이 서부권은 여수고 해양 관련 도시고 해서 거의 같습니다. 아까 원도심 그쪽이라든가 케이블카 길이도 더 길고 하면 제가 봤을 때 개통이 되면 봄에 관광객이 분명히 빠져나갈 것입니다. 그래서 아까 두 가지 부분 목포 쪽 해양케이블카 관련 또 고흥~여수 교량 관계 특히 이 두 개를 신경을 많이 써서 화양권 개발 그 부분을 국장님이 얘기를 했는데 새로운 관광 상품을 계속 개발을 안 하면 관광객은 빠지고 관광객이 빠지다보면 인구유출도 심해지고 새로운 관광 상품을 어떻게 개발 하냐에 따라서 인구 증가도 되고 관광객도 늘어날 수가 있고 이런 부분들을 좀 연구를 많이 해야 될 겁니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

이선효위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이미경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미경

이미경위원

과장님 제가 간단히 질문하겠습니다. 우리 여수시가 주도하는 관광의 목표는 시민과 함께 하는 해양관광휴양도시죠?

학섭

김학섭관광과장

예.

미경

이미경위원

또 제가 이 타이틀을 보고 돌산 무술목에 대해서 시정 질문을 한 적이 있는데 기억하십니까?

학섭

김학섭관광과장

예.

미경

이미경위원

거기서는 답변이 충분히 긍정적이었거든요. 그런데 여기 보면 시민과 관광객이 힐링하는 관광시설 확충 부분에서 무술목 이야기는 하나도 나오지 않았고 제가 그 질문을 할 때 역사를 배울 수 있고 관광도 할 수 있고 힐링도 할 수 있고 시장님이 주도하는 웰리스사업에도 적합하고 별로 돈도 들이지 않고도 훌륭한 관광자원을 개발할 수 있는 곳이 돌산 무술목이다라고 질문을 한 적이 있습니다. 그런데 왜 제가 모르는 겁니까? 여기 내용에 어느 한 곳도 이 글이 사업상 규모가 하나도 나온 것이 없는데 어찌된 것입니까?

학섭

김학섭관광과장

지금 무술목 지구는 도시계획상 개발제한구역으로 지정을 했습니다. 며칠 전에 그래서 더 이상 관광시설 관광개발을 당분간은 못하도록 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다만 도시계획과에서 그런데 그 부분은 말 그대로 힐링과 연관되어서 좀 긍정적인 어떤 방향이 아닌가 생각합니다. 왜냐하면 천혜의 자원이라는 것이 앞으로 미래 큰 자산이 될 것으로 저희들도 판단하고 있습니다. 그래서 아까 서두에 국장님에게도 휴양이라는 그 용어에 대해서 여쭸습니다만 우리 남해안이 가장 큰 장점 중에 하나는 앞으로 개발 여지가 다분하다는 것입니다. 거기에 가장 큰 특징은 섬이 있고 해양이 있다는 것입니다. 그래서 앞으로 우리 여수시가 휴양이라는 정책에 맞도록 가는 방향은 바로 섬과 해양을 이용한 그런 웰리스를 개발해야 된다는 생각을 하고 있고 또 기본적으로 무술목을 포함해서 지금 우리가 대한민국 대표 테마 지금 25쪽 보시면 대한민국 대표 테마 관광자원개발이라는 것이 있습니다. 그런데 거기 아래 부분에 보면 테마여행 10선 핵심 관광지 육성이라고 되어 있거든요. 그래서 여기에 총사업비 31억 중에 웰리스 관광개발을 할 수 있도록 개발사업이 들어 있거든요.

미경

이미경위원

과장님 저의 질문과 좀 편이하게 대답이 잘못된 것 같아요. 제가 질문 드린 것은 거기에 많이 투자를 해서 새로운 것을 구축하자는 취지가 아니었고 있는 자원 조각공원도 지금 많은 돈을 들여서 만들어놓은 것 있고 거기에 돈 들이지 않고도 우리가 해돋이뿐만 아니라 그 무술목의 자연경관이나 돌 모양이나 바다가 숨 쉬는 소리도 들을 수 있는 곳이라고 질문을 했을 때 아주 과장님들이나 국장님들이 긍정적인 대답이었거든요. 그런데 여기는 대답하고 답변으로만 끝나버렸고 아무것도 없는 것 같아서

학섭

김학섭관광과장

아닙니다. 제가 이해하기로는 무술목지구 해양 쪽을 말씀하신 것 같은데 그게 아니고 우리 공원 쪽을 말씀하셨나요?

미경

이미경위원

해양공원의 조각공원도

학섭

김학섭관광과장

아이고 그러면

미경

이미경위원

있는 그대로의 모습을 다시 재배치해서 관광객이 올 수 있도록 하자라고 건의했었거든요.

학섭

김학섭관광과장

저희들이 올해 1억원의 예산을 편성을 했습니다. 제가 이해를 잘못했네요. 그래서 현재 거기에 가장 취약점이 일단 수목이 우거져가지고 접근이 어려운 것이 있고 두 번째로 거기에 의자라든지 이런 편의시설이 부족한 게 있습니다. 그리고 현재 작품이 약간의 이렇게 오래되어가지고 약간 미관상 안 좋은 부분이 있고 세 가지 부분이거든요. 그래서 올해 저희들이 1억원의 사업비를 가지고 현장을 갔습니다만 일단은 편의시설은 새롭게 설치한 곳 몇 군데 만들고 있는 곳을 다시 리모델링하고 또 현재는 조각품에 대해서는 좀 저희들이 다시 정비를 해서 닦아내고 어떤 부분 이렇게 해서 저희들이 올해 반드시 그것은 할 겁니다.

미경

이미경위원

예, 과장님 맞습니다. 거기는 돈을 별로 들이지 않고도 우리 천혜의 자연경관을 볼 수 있고 역사도 있는 곳이고 정말 거기 젊은 애들이 해돋이 향일암까지 못 갔을 때 그 해돋이는 정말 그냥 볼 수 없는 부분입니다. 정말 아름다운 곳이에요. 이런 곳에 테마 관광자원개발에 이런 무술목도 빠지지 말고 잘 안내해서 여수의 또 하나의 볼거리가 있는 관광지로 이름을 넣어줬으면 좋겠습니다.

학섭

김학섭관광과장

예, 알겠습니다.

미경

이미경위원

과장님 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

성미

박성미위원장

이미경위원님 수고하셨습니다. 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

과장님 우리 업무보고서 24페이지에 보면 시민과 관광객이 함께 하는 체험행사 추진 여기에 보면 우리 5개 행사가 나열이 되어 있어요. 이 5개 행사 중에 우리 과장님이 생각했을 때 여수를 전국적인 인지도를 가지고 여수를 대표할 수 있는 행사가 하나를 뽑는다 그러면 어느 거라고 생각합니까?

학섭

김학섭관광과장

하나를 고른다한다면 일단 저희들이 해마다 하고 있는 또 새 운 맞이 기원을 하는 향일암 일출제 한마당행사를 뽑고 싶습니다.

종길

김종길위원

그게 개인적인 과장님 생각을 물어봤기 때문에 생각이 다 다를 수도 있고 그런데 제가 뽑는다 그러면 영취산 진달래축제를 뽑고 싶어요. 왜냐 그러면 이게 처음에는 이 영취산 진달래축제 자체가 전국적인 그런 각광을 안 받았었거든요. 그런데 지금은 이 행사하고 별개로 해서 꽃이 필 때 오는 관광객들 오면 전국에서 뭐 관광버스까지 대절해가지고 다 오는 그런 실정입니다. 우리 과장님 그거 인지를 못하시는 것 같고 왜 제가 이 말씀을 드리느냐 하면 우리 업무보고서 5개 행사를 나열해놨는데 앞으로 관광 관광하고 또 관광객을 유치하고 등등 우리 여러 위원님들도 자꾸만 관광에 대해서 관심을 가지는데 그럴라면 어떻게 보면 우리가 제대로 된 우리 여수만의 상품을 우리가 더 키울 필요가 저는 있다고 봐요. 그러지 않을까요?

학섭

김학섭관광과장

공감하고 있습니다.

종길

김종길위원

나머지 행사들도 나름 아까 방금 이야기한 향일암 일출제 기원 한마당 이게 옛날에는 매년 1월 1일 12월 31일부터 1월 1일하면 우리 여수를 대표하는 축제였거든요. 그런데 지금은 일출제 자체가 전국적으로 다 분산이 되어 버리고 관광객이 우리 여수까지 오기는 한계가 있습니다. 그러다 보니 실질적으로 외부 관광객은 여기에 오는 관광객들 제가 봤을 때는 거의 전무한 상태라고 봐요. 우리 여수시 자체 행사로 지금은 그렇게 되어 버리더라고요. 그런데 그 이면에 우리 영취산 같은 경우는 오지 마라해도 우리가 오라고 관광객 유치를 안 해도 그분들이 알아서 산악회든 뭐든 해서 엄청나게 오시더라고요. 그런데 그런 여건들이 전혀 안 만들어지고 그 행사하고 나면 가보면 그래서 그런 것에 집중을 할 필요가 있다. 또 나머지 행사들도 더 좀 투자를 해서 더 관광객들이 많이 올 수 있는 여건을 만든다하면 하기는 하겠지만 어느 정도 한계는 있는 것 같고 그래서 어떤 행사든 간에 지금 제가 알기로도 또 이런 것 말고 우리 여수시에 어느 정도 재정이 여유가 있다 보니까 옛날에 폐지됐든 그런 행사들 그런 것들이 또 지금 스멀스멀 올라오는 것으로 알고 있어요. 그런 것들 잘 좀 관리를 하실 필요가 있을 것 같아요. 어느 것 하나 다 해달라 그러면 그 동네에서 하는 조그마한 것까지 다 예산을 요구하려고 준비하는 것으로 제가 그렇게 알고 있거든요. 그렇게 해서는 안 됩니다. 우리 시민의 예산낭비고 어느 것 하나에 집중해서 선택할 필요가 있다 저는 그런 생각이 들어요. 그것하고 그다음에 뒤에 아까 우리 이선효위원님이 말씀하셨는데 여수~고흥 연륙교 올 12월 31일이면 그게 준공이 되지 않습니까? 거기에 대한 분명한 대비책이 세워져야 된다고 저는 봅니다. 그런데 여기 보면 총사업비 국비, 시비해가지고 75억이 이렇게 계획이 세워져 있어요. 이 계획에 대해서 간단하게 나온 것 있으면 간단하게 설명을 해보실랍니까?

학섭

김학섭관광과장

일단 연륙·연도교가 준공이 연말이 아니고요 내년에 준공된 것으로 알고 있고요. 개통이 연말에 된다고 그렇게 알고 있습니다. 그리고 사실 저희들이 용역을 작년 10월에 마쳤습니다. 그래서 이따 자료를 별도로 드리겠습니다만

종길

김종길위원

그 용역 결과물을 나중에 우리 상임위에 내주시고

학섭

김학섭관광과장

하여튼 연륙교 연륙·연도교를 통해서 적금도라든지 둔병, 조발도를 입출입할 수 있는 그런 진입로도 만들고 들어왔을 때 이분들이 조금 시간을 머물 수 있도록 어떤 전망시설 내지는 편의시설 이런 것을 소규모 공원 이런 것을 조성하는 그런 내용이 되겠습니다.

종길

김종길위원

과장님 그 맥락에서 보면 지금 우리 율촌 쪽에 아마 그게 민선 5기 때 그렇게 만들어졌을 겁니다. 그쪽에 공원 또 사진 찍기, 주차장 그렇게 해서 예산을 십 몇 억 들었을 거예요. 그때 당시에 그런데 지금 가보면 주차장 같은 경우는 차 한 대도 대져있지 않고 그쪽 주민 일부 사람들 작업장으로 전락해가지고 있어요. 그 공원 자체는 제가 그쪽으로 이렇게 차를 가지고 많이 다닙니다만 가보면 거의 방치되어 있고 사진 찍기 사람들이 와서 사진 찍는 사람들 몇 명에 불과합니다. 그때 당시에는 우리 집행부에서 이거 이렇게 해야 됩니다, 꼭 해야 됩니다, 돈을 10억, 20억을 들여서 그걸 만들어놨어요. 그렇게 해서는 안 됩니다. 이번 우리 여수～고흥간 연도교 개통되고 지금 우리 적금, 둔병, 조발 여기를 개발하신다니까 제가 이 사례를 들어주는 겁니다. 실질적으로 꼭 거기에 필요한 것 여기서 이 시설을 해서 관광상품으로 개발했을 때 관광객이 이용을 하고 많이 찾아오겠구나 그렇게 해서 정리가 되어줘야지 무분별하게 각 산마다 동네마다 그렇게 해서 해야겠다 이런 식의 계획은 절대 안 됩니다. 나중에 한번 율촌 제가 과장님 모시고 가볼랍니다만 거기가 그 예입니다. 그 예. 우리 남산공원 밑에 주차장 그거 돈 수천만 원 들어가지고 만들어놓고 차 한 대 대는 것 봤습니까? 계획 자체가 잘못됐기 때문에 그런 상황이 발생을 하는 겁니다. 저는 거기 지날 때마다 보고 한편으로는 좀 분통이 터져요. 앞으로 어떤 이런 관광이나 종합계획을 세울 때 제발 앞으로는 그런 사례들을 참고해서 잘 좀 했으면 좋겠습니다.

학섭

김학섭관광과장

예, 타산지석으로 삼겠습니다.

종길

김종길위원

이 건도 그렇게 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

학섭

김학섭관광과장

감사합니다.

종길

김종길위원

예, 이상입니다.

성미

박성미위원장

예, 김종길위원님 수고하셨습니다. 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용진

고용진위원

과장님 항상 어려운 과만 다니시네요. 인구정책과에서 또 요즘 관광과로 오셔서 고생하십니다. 먼저 질문하기 전에 우리 김종길위원님 말씀하신 대로 축제에 와서 어떤 테마를 하고 또 지역에서 소비를 해야 됩니다. 그러기 때문에 소비를 할 수 있는 축제 테마를 어떤 형태로 잡을 것인지가 중요합니다. 뭐 진달래축제도 있고 여러 가지 축제가 있지만 진달래축제 같은 경우에는 등산객들이 많이 오잖아요. 그러면 대부분 산을 타고 내려갈 것이고 가족 단위 행사가 와야지만 축제가 활성화되고 소비가 되고 잠을 자고 이렇게 된다고 저는 생각하거든요. 그런 축제들이 보면 함평 나비축제나 이런 성공사례들이 가족동반으로 갑니다. 그러기 때문에 어떤 축제의 활성화부분을 생각했을 때 이 부분을 좀 검토를 해 주시고 우리 앱 아까 말씀하셨는데요 앱을 하면 어떤 이벤트를 주시나요? 그러니까 뭐 잡았어요.

학섭

김학섭관광과장

세부사항은 우리 마케팅팀장이 답변하도록 하겠습니다.

용진

고용진위원

캐릭터를 이렇게 여러 가지 캐릭터를 잡았어요. 그러면 우리 관광객들에게 주어지는 혜택은 어떤 게 있나요?

상욱

김상욱관광마케팅팀장

저희들이 캐릭터잡기라고 해가지고 50개 정도의 타깃 캐릭터다 해서 타깃별로 250군데다가 비콘을 설치해놨습니다. 왜 그러냐면 GPS는 탈취가 좀 가능하고 해서 250군데 가면

용진

고용진위원

팀장님 간단하게 캐릭터를 잡았어요.

상욱

김상욱관광마케팅팀장

쿠키라는 사이버 화폐를 줍니다. 예를 들어서 만 쿠키가 되면 우리 상점이 있습니다. 앱 내 상점에서 상품으로 교환할 수 있는 그런 장점이 있습니다.

용진

고용진위원

그러면 보통 관광객이 1박2일을 왔습니다. 그러면 쿠키를 모을 수 있는 게 어느 정도 되나요?

상욱

김상욱관광마케팅팀장

지금 우리가 수요예측을 정확히 할 수가 없어서 일단은 전체를 250개를 다 수집하면 150만원 정도 상당으로

용진

고용진위원

저는 그 말이 아니라 관광객이 오면 대부분이 1박2일, 2박3일 이렇게 올 것 아닙니까? 그러면 실질적으로 관광객들이 캐릭터를 잡았을 때 지역 관광지로 돌아다니면서 입장료가 된다든지 뭔가 실질적인 혜택이 있어야지 그게 활성화가 될 건데요 그래서 그게 하루 1박2일로 왔을 때 그 캐릭터를 우리가 관광지 몇 곳을 돌아다녔을 때 쿠키를 어느 정도 받을 수 있나요?

상욱

김상욱관광마케팅팀장

쿠키를 자기 노력하기 나름입니다. 예를 들어서 위치가 원도심 쪽에는 관광지가 많기 때문에 거기는 좀 싼 가격의 쿠키를 주고 있고요. 좀 외곽에 있는 데는 가치 있고 이런 데는 가격이 좀 비쌉니다. 그런데 전체를 다 돌아다닌다는 것은 어려운 일이고

용진

고용진위원

그러니까요. 평균적으로

상욱

김상욱관광마케팅팀장

평균적으로 한 3천원에서 5천원 정도 그 목적으로 다니지 않는 이상 그 근처에서는 3천에서 5천원 정도 이렇게

용진

고용진위원

어찌됐든 우리가 많은 비용을 들여서 앱을 개발한다는 것은 앱이 활성화가 되어야 되지 않아요? 그렇죠?

상욱

김상욱관광마케팅팀장

그렇습니다.

용진

고용진위원

저 아이들도 요즘 앱 깔아가지고 이렇게 막 잡고 다녀요. 요괴들을 그렇다면 관광객들이 이 앱을 사용하는 데는 학부모들 부모들 젊은 부부들은 조금이라도 혜택이 있어야지 이걸 죽기 살기로 합니다. 왜냐하면 그걸 즐기니까 즐기기도 즐기지만 작은 혜택이라도 보기 위해서 그렇다 그러면 우리 시에서도 그 운영에 대한 예산을 어느 정도 잡았는지 저는 물어보고 싶어요. 3천원 앱이면 어느 관광지를 입장을 할 수 있다든지 아니면 유료 입장지에 대해서 어떤 캐릭터를 잡았을 때는 가족 1인에 대해서 무료입장이 된다 이런 어떤 혜택들이 구체적으로 나와야 되거든요. 큰 혜택은 아니더라도 그래서 그것이 좀 계획이 섰는지?

상욱

김상욱관광마케팅팀장

모든 시설 업체마다 그런 부분들을 다 협조해가지고 하기는 어렵거든요. 그래서 저희들 저번에 예산 때 말씀드렸습니다만 우리 홍보물품 예산이 있습니다. 그중에서 관광객들한테 돌려준다는 차원에서 그걸로 관광 업체한테서 크루즈 유람선이 됐든 상품을 좀 살 겁니다. 상품을 사서 그 금액 이상을 갖다 모은 관광객들한테는 보상을 해 줄 거고요. 그리고 이 안내 앱의 가장 큰 목적이 관광안내 선진화기 때문에 그런 부가적인 부분이라고 기능이라고 생각하거든요. 재미적인 요소를 주는 부분이기 때문에 그런 부분들은 안내 쪽에 많이 치우쳐 있다고 말씀드립니다.

용진

고용진위원

안내 리플릿은 많이 나와 있고 대부분 여행을 오기 위해서는 우리가 인터넷상으로 다 관광지라든가 숙박이라든지 다 찾아보고 옵니다. 그러니까 우리 여수시에서 우리가 어디 가면 예전에는 도장을 찍었어요. 다섯 군데 도장 5개를 찍어오면 앞에 가면 기념엽서를 준다든지 이런 게 있었거든요. 그런데 단순히 광고를 하기 위해서 이런 앱을 만들었다는 것은 제가 봤을 때 예산 낭비예요. 차라리 이게 실질적으로 이용되어가지고 아이들이 여기 여수를 방문했을 때는 엄마 저기 여수를 가면 이런 캐릭터 잡기가 있어, 캐릭터 잡기를 하면 또 어디를 갈 수 있어 이런 것들이 실질적으로 좀 수반되어야지만 저는 이게 활성화가 된다는 거지 단순히 이게 뭐 어디 어디 광고 목적으로 한다는 것은 크게 활성화가 안 되기 때문에 그 부분을 저는 좀 검토를 해 주셨으면 해요. 요즘 젊은 부부들은 그런 것에 대해서 민감하거든요. 그래서 아이들도 했을 때 우리 시에서 관할하는 관광지에 대해서 우리 시에서 할 수 있는 관광지 유료되는 관광지에 대해서 입장을 시켜준다든지 이런 부분도 검토를 하시면 활성화가 되지 않을까 생각을 하는 겁니다.

학섭

김학섭관광과장

거기에 대해서 제가 말씀드리고자 하면 현재 가까운 데는 뭐 100점 또 먼 곳은 500점 이렇게 계획은 그렇습니다. 그러는데 사용부분에 대해서 현재 우리 쪽에서는 관광에 대한 홍보도 있고 그리고 지역특산품도 애용하자는 뜻에서 그 점수로 교환도 해 주고 이런 생각을 갖고 있었는데 고위원님이 지적한 대로 저희들은 모든 관광지는 아니겠습니다만 특정 관광지 한두 개 잡아가지고 그 점수를 가지고 입장이 가능하도록 일단 그렇게 한번 시도를 해보고 만약에 그게 호응도가 좋다면 확산시켜서 해보겠습니다.

용진

고용진위원

예들 든 겁니다. 그런 방향도 있고 말씀하신 대로 우리가 지역홍보물을 구입하더라도 이걸 바꿀 수 있는 또 관리소를 만들어야 되지 않아요? 그러면 또 인건비가 들어가기 때문에 우리가 지금 운영하고 있는 곳에 지점이 있을 것 아닙니까? 우리 유적지 관광지에 대해서 거기 사무소에서 이렇게 교환이 된다든지 어떤 이런 혜택이 있어야지 이 앱이 아 여수시에서 이런 앱을 하다보니까 어린아이들이 많이 방문한다 저는 이런 것들이 홍보라고 생각하거든요. 그래서 좀 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 하나 더 그 부분은 팀장님이 정리되시면 저한테 자료로 주시고요. 우리 여수관광 홍보광고 있지 않습니까? 동영상이라든지 여러 가지 지금 사이니지라든지 하는데 전체 예산이 지금 보면 한 10억이 넘어요. 올해는 우리 온라인이라든지 SNS 다 하면 10억이 넘어요. 14억 정도 되는데 올해 광고 트렌드는 우리가 어떻게 잡았나요? 여수시에서

학섭

김학섭관광과장

작년하고 달라진 점 말씀하신가요?

용진

고용진위원

예.

학섭

김학섭관광과장

작년하고 대동소이합니다. 그렇지만 올해 저희들이 중점적으로 하고자 하는 것은 기존에 홍보도 좋지만 어떤 영화라든지 웹드라마 쪽에 많이 비중을 갖고 그리고 기존에 매체였던 방송 그런 쪽보다는 우리가 포털 쪽에 더 신경 써가지고 그리고 역이라든지 그다음에 버스터미널 같은 데 보면 기존에 광고물 매체 있지 않습니까? 그것은 가급적 비중을 축소해야 되지 않겠는가 이런 판단을 하고 있습니다. 그래서 아까 말씀드렸던 인터넷 분야 포털 쪽 분야하고 그리고 영화라든지 어떤 웹드라마 쪽으로 해서 뭔가 퀄리티가 높은 쪽으로 해서 저희들이 개발해 보겠습니다.

용진

고용진위원

저도 과장님이랑 같은 생각인데요 제가 2019년 여수 관광 홍보 광고 현황을 받았는데 이게 한 6억 됩니다. 그런데 대부분 재계약이 들어갈 것 같아요. 제가 얼마 전에 용산역에도 가봤는데 많이 비어있더라고요. 상단이 위에 그런데 우리 팀장님이 말씀하시기는 장소를 잡기가 어렵다고 하셨는데 지금 용산은 4월부터기 때문에 올해 것이 없다는 얘기를 하려고 하는 게 아니고 그런 광고들을 지속적으로 해왔습니다. 이런 광고들을 저는 하지 마라는 얘기가 아니고 하되 지금 올해 2019년도 우리 시에서 관광에 대해서 트렌드로 잡고 있는 부분에 대해서 적극적인 홍보를 하자는 거죠. 그러면 여기 보면 기간이 3개월, 4개월, 6개월, 9개월이 있으면 3개월을 하는 기간에 있어서 축제가 들어가 있으면 그 축제에 집중을 하자는 거죠. 그리고 다른 외 기간에 대해서는 특산물에 한다든지 아니면 신규로 우리가 개발할 관광지에 대해서 홍보해야 되는데 막연히 재계약만 들어가는 것 같아요.

상욱

김상욱축제마케팅팀장

참고로 저희들 축제라든지 시기성을 감안을 해서 바꿀 수 있는 매체가 있고 바꾸기 어려운 매체가 있거든요. 옥외간판 같은 경우는 시안 자체를 뜯어내고 바꿔야 되기 때문에 그것은 계절 분기마다 한 번씩 한다든지 하고 있고요. DI기능 말 그대로 디지털로 되어 있기 때문에 시안만 우리가 주면 바로 바꿀 수가 있거든요.

용진

고용진위원

저는 그 내용은 알고 있습니다. 그러면 제작비를 추가로 하더라도 되는데 2019년도에 이 광고에 대한 우리가 트렌드를 뭘로 잡았느냐는 계획을 여쭤보는 거예요. 기존에 그러면 똑같이 축제는 축제대로 할 것이고 변화된 게 없잖아요. 올해 이 컨셉을 어떻게 잡으셨어요? 팀장님 이 광고를 할 때 올해 뭘 집중적으로 하실 것인지 잡으셨어요?

상욱

김상욱축제마케팅팀장

그런 부분들은 매년 우리가 하고 있는 우리 여수 관광 어떤 브랜드 이미지 위주의 기존에 어떤 문구라든지 기타 광고에서 브랜드 이미지 예를 들어서 10미 10경 전체를 광고하는 게 아니고 좋다 여수 진짜로 좋다라든지 두근두근 설레임 가득 여수 그런 어떤 그런 부분과 축제 시기별로 바꾸는 그런 홍보 내용들이 있거든요. 그런 부분들 또 새로운 관광시설이 생기면 그런 부분들로 해가지고 항상 일상적인 그런 부분들이기 때문에 그 부분에 맞춰서 하고 있습니다.

용진

고용진위원

이제 여수가 많이 홍보가 되었습니다. 우리 과장님 말씀대로 드라마 앱이라든지 여러 가지 포털 사이트로 저는 하는 게 더 효과가 있다고 보거든요. 그런데 이것도 하시려면 저는 지금 이게 계약기간이 다 다르잖아요. 그렇다면 지금 우리가 어느 정도 2019년 계획이 나왔지 않습니까? 관광에 대한 계획이 월별 계획이 있으면 그런 계획별로 컨셉을 짜셔가지고 기존에 뭐 여수 DI 이런 것은 더 이상 안 알려도 제가 봤을 때는 다 알고 있습니다. 그렇다면 여수에서 새롭게 만들고 있는 관광 상품에 대해서 또 하고 있는 앱이라든지 이런 것들을 홍보하는 게 저는 더 낫다고 봐요. 여수에 보면 캐릭터를 잡으면 관광지가 무료라네 뭐 이런 내용들이 들어가야지만 여수에서 선도적으로 무슨 관광활성화를 위해서 만들고 있다는 게 나올 것 아닙니까? 그런데 맨날 똑같은 내용이더라고요. 갓김치 뭐 이런 내용 이제는 여수갓김치 모르는 분들 없어요. 그렇다면 13백만을 돌파하기 위해서는 그 부분에 대해서 이 광고를 이왕 하실거면 저는 컨셉을 잡아서 지역별로 여기 보면 서울도 있고 광주도 있고 있지 않습니까? 홍대입구는 연령별로 맞는 광고 컨셉을 잡아가지고 저는 디자인을 해야 된다는 얘기를 드리고 싶어요. 그래서 그 부분이 계획되시면 과장님 이 부분도 자료를 주셔가지고 홍대에 맞는 게 들어가야지 홍대 뭐 그렇지 않아요? 연령별로 광고효과도 소비자에 맞게끔 타깃에 맞게끔 정리를 해 주셨으면 좋겠습니다.

학섭

김학섭관광과장

예, 별도로 저희들은 그 부분은 정리가 되면 위원님과 별도로 상의하겠습니다.

용진

고용진위원

고맙습니다.

성미

박성미위원장

예, 고용진위원님 수고하셨습니다. 전창곤위원님 짧게 부탁드리겠습니다.

창곤

전창곤위원

그것과 관련해가지고 SNS 홍보 관련해가지고 트렌드가 그런 것 같아요. 유튜브다 지금의 대세는 그래서 거기에 관련해서 집중적으로 좀 정책을 전환해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그동안에는 뭐 페이스북, 블로그, 파워블로거 등을 활용해서 이렇게 해오셨는데 지금의 추세를 보면 대표적인 예로 알릴레오 유시민 그다음에 홍진표대표의 홍카콜라라든지 유튜브 동영상을 통해가지고 홍보하는 그런 어떠한 것들이 굉장히 주류를 이루고 있다고 봐요. 그래서 우리 시도 거기에 발맞춰서 시대적인 트렌드에 발맞춰서 관광정책을 개발하는 게 좋겠다. 그래서 유튜브의 어떤 노출되는 조회수, 조회수로 업체에서 유튜브 회사에서 개인방송을 하시는 분들한테 일정부분 금전적인 보상을 해 주더라고요. 그래서 12백만원이 지급됐니 어쩌니 그런 것을 볼 수가 있는데 그걸 거기에 착안해서 여수시와 관련된 어떤 동영상이 조회수가 굉장히 높았다 그랬을 경우에 거기에 대한 인센티브를 주는 거죠. 우리 시에서 또 관련 어떤 동영상 경진대회를 한다든지 콘테스트를 통해서 획기적인 어떤 동영상을 통해서 또 유튜브를 통해서 알려지는 것 그런 쪽으로 연구를 해보셨으면 좋겠어요. 그런 제안을 드리고 그다음에 지금 여기 보고 자료에는 다크투어라는 게 전혀 언급이 되어 있지 않습니다. 보고서에 그 의미는 아시죠? 과장님

학섭

김학섭관광과장

예, 다크투어

창곤

전창곤위원

우리 지역도 아픈 역사가 있습니다. 여순사건 작년에 70주년을 맞아서 많은 단체나 교직원들 학생들이 만성리 매장지를 찾아서 우리 여순사건에 대해서 다시 되돌아보는 그런 계기를 마련한 그런 시간들도 많이 가졌었어요. 그래서 교육청과 연계를 하셔가지고 그런 부분 다크투어와 관련된 부분도 하나의 관광과에서 좀 생각을 많이 하고 집중을 좀 해서 다크투어가 하나의 관광 상품으로 기여할 수 있도록 신경을 써 주셨으면 해요. 그리고 우리 시가 각종 홍보수단을 가지고 있지 않습니까? 관광과에서 서울역이라든지 용산역이라든지 다수 대중이 모이는 집합장소에 우리가 전광판이라든지 여러 가지 동영상 홍보를 통해가지고 여수를 알리고 있지 않습니까? 그중에 하나로 여순사건도 하나의 어떤 주제로 해서 여수를 좀 알려주셨으면 우리 지역의 아픈 역사이기는 하지만 또 그것들을 우리 후대들이 후손들이 현실을 알아야 될 것 아닙니까? 그래서 또 뼈아픈 교훈으로 삼아야 되고 그런 차원에서 아프기는 하지만 역사의 어떤 그런 현장을 우리 관광객들이 한번 둘러볼 수 있는 그런 기회를 주셨으면 좋겠고 거기에 덧붙여서 또 해설가들도 있어야 될 것 아닙니까? 젊은 역사 해설가들도 이렇게 양성하는 것도 고민해보시고 제주 같은 경우는 제주 4. 3 평화공원을 통해가지고 제주의 아픈 역사지만 많은 관광객들이 들러서 그 희생자들을 추모하는 그런 뜻 깊은 그런 시간들도 가지는 거거든요. 뭔가를 배워가는 그런 계기가 될 수 있도록 관광과에서도 새롭게 다크투어에 대해 가지고 하나의 좀 사업으로 추진될 수 있도록 좀 고민해 주시기 바랍니다.

학섭

김학섭관광과장

예, 저희들도 몇 가지 이 분야에 대해서 관광상품화할 수 있는 것을 구상 중에 있습니다. 저희들도 안이 된다면 위원님하고 상의도 하겠습니다.

창곤

전창곤위원

그래서 아까 팀장님한테 이야기를 들었는데 여순 관련된 웹드라마도 4, 50분 분량으로 지금 3월중에 완성이 되는 것으로 이야기를 들었습니다. 참 그 부분에 대해서는 잘 하셨다 이렇게 칭찬 드리고

학섭

김학섭관광과장

웹드라마도 반영이 좋을 것으로 보입니다만 그렇게 된다면 종편프로그램에도 가입을 시키고 또 우리가 유튜브에도 이것을 적극적으로 이것을 홍보를 해가지고 우리 아픈 역사도 정말 하나의 관광자원이라는 것을 관광차원에서 접근토록 그렇게 하겠습니다.

창곤

전창곤위원

그래서 그 관광지가 어디에 어디에 있는지 신월동 뭐 발발지를 비롯해서 만성리 또 호명 매장리 여러 군데가 있습니다. 그런 곳들도 한번 둘러보시고 과연 관광상품을 어떻게 개발할 것인지에 대해서 고민해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

전창곤위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 과장님 우리 위원님들의 관심이 관광에 대한 딱 두 가지인 것 같아요. 머물러서 갈 수 있을 것인지 아니면 계속 지속 발전 가능한 여수시가 될 것인지에 대한 고민인 것 같습니다. 전창곤위원님께서 이야기하신 알릴 웹툰 공모 9월 달에 실시하더라고요. 보니까 그걸 미리 우리 두 채널로 지금 여수가 움직이고 있는 것 같아요. 소셜미디어를 통해서는 시민을 위한 여수 이야기, 관광객을 위한 힐링 여수야 이 두 가지인데 늘 로드될 때마다 이런 여수에 공모 사업하는 것 그냥 여수에 미리 와서 여수를 관광하는 사람들에게 이런 정보가 있으면 한 번 더 오고 두 번 더 오고 관심 있으면 공모를 하지 않을까라는 생각이 들어요. 다양한 방법으로 움직여 주시기 바라고요. 더 이상 질의가 없으면 관광과 업무에 대해서는 마치도록 하겠습니다.

학섭

김학섭관광과장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

성미

박성미위원장

질의가 없으므로 관광과 주요 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 잠깐 위원님들께 여쭤보겠습니다. 지금 시간이 많이 되어서 세 부서가 남았습니다. 이 세 부서에 대해서 계속 질의하실 것인지 아니면 다음 20일경으로 오후로 일정을 맞출 건지 위원님들 의견 말씀해 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

오후에 뭐 도지사간담회에 의원들도 가서 역할도 없고 의원들 소개도 안 한다는데 가서 뭐 자리 채워주려고 가는 것도 아니고 그냥 우리 하면 안 된가?

성미

박성미위원장

다른 위원님들 의견주시면 그대로 진행하겠습니다.

창곤

전창곤위원

어쨌든 뭐 집행부에서도 오늘 보고할 걸로 알고 준비를 하셨기 때문에 계속 진행하는 게 맞을 것 같고

성미

박성미위원장

예. 그렇게 하겠습니다.

종길

김종길위원

오후에 가실 분들은 가실 위원들은 가서 도지사 간담회 가시고, 왜냐하면 의원들 소개도 없고, 가서 앉았다 단체사진 하나 찍으려고 우리 회의까지 미루고 갈 필요 없잖아요?

성미

박성미위원장

알겠습니다. 그래서 의견 여쭤보고, 그러면 문화예술과에 대해서 그대로 질의하겠습니다. 자, 그러면 위원님들 문화예술과까지 하고 나서 점심을 드시는 걸로

승호

김승호위원

아니 문화예술과 물어볼 게 많아요.

성미

박성미위원장

그러면 어떻게 할까요? 위원님 여기서 결정하겠습니다.

승호

김승호위원

한 과 남았으면 안 먹고 하는데 과가 3개 남았으니까 먹고 합시다.

성미

박성미위원장

다른 위원님들 의견을 듣고, 위원님들 그러면은 문화예술과 괜찮으시겠죠? 점심 중식 이후로

봉영

하봉영문화예술과장

예.

성미

박성미위원장

과장님 그렇게 하는 걸로 하겠습니다. 위원 여러분, 중식을 위해 정회코자 하는데 이의 없으시죠? (『예』하는 위원 있음) 중식을 위해 14시까지 정회를 선포합니다.

12시11분 회의중지

14시 계속개의

위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 이어서 문화예술과 소관입니다. 하봉영 문화예술과장님께서는 발언대에 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

봉영

하봉영문화예술과장

안녕하십니까? 여수시 문화예술과장 하봉영입니다. 먼저 보고에 앞서서 저희 과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 홍주성 문화예술팀장입니다. 김기흥 문화재팀장입니다. 김인옥 문화시설팀장입니다. 김순희 시립박물관건립팀장입니다. 서정수 시민회관팀장입니다. 【문화예술과 업무보고】

성미

박성미위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 과장님께 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김승호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승호

김승호위원

과장님 수고가 많습니다. 우선 문화예술단체 육성 및 행사지원 이렇게 돼 있는데요, 지금 법정 운영단체가 4개 단체라는 말씀이죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

4개 단체 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

봉영

하봉영문화예술과장

지금 법정운영비는 문화원하고요 예총 아니 한국예총, 민예총 또 전남 영상위원회 4개 단체가 되겠습니다.

승호

김승호위원

아, 영상위원회?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

아, 영상위원회였구나? 그 법정운영비를 지원하는 법정단체에가 본업무에 충실하게 운영을 하고 있다고 생각하십니까?

봉영

하봉영문화예술과장

나름 최선을 다하고 있다고 생각하고 있습니다.

승호

김승호위원

그러지 않는 단체도 있습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

이제 정확히 파악을 해 봐야 되겠습니다마는

승호

김승호위원

지난번에 감사 때 제가 이 단체에 대해서 지적해 놓은 몇 가지 지적사항이 있었습니다.

봉영

하봉영문화예술과장

예. 알고 있습니다.

승호

김승호위원

그 지적사항은 이 단체에다 통보가 된 상태입니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 저희들 추진사항에 대해서 시장님 결심 맡았고요 거기에 대해서 지금 제일 처음에 원상복귀 명령을 했습니다.

승호

김승호위원

공문으로 다 시달이 됐다는 말씀이죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

승호

김승호위원

그러면은 그 단체의 반응은 어떻습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

그것은 반응이 어떻든 당연히 원상복귀할 사항은 원상복귀 하고 정리할 사항은 정리해야 된다고 생각합니다.

승호

김승호위원

그렇게 관리감독도 하고 철저하게 이루어져야 된다고 보고 있죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

승호

김승호위원

그 부분에 대해서 좀 잘 원상복구가 될 수 있도록 계속해서 지도 감독해 주시고 문화예술위원회 이것은 보니까 여수시 문화예술진흥 조례에 의거하여 지금 문화예술위원회를 운영하고 있는 것이죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

승호

김승호위원

쭉 쭉 지금까지 운영해 왔습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

아닙니다. 조례에 문화예술위원회를 두고 있는데 구성은 하지 않았습니다.

승호

김승호위원

그러면 지금까지는 구성을 안 했다는 말씀입니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

그러면은 이제 조례에 의거해서 지금부터라도 구성을 하겠다라는 그런 말씀이시죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

이 조례에 나와 있는 부분인데 이 문화예술위원회가 하는 일이라든가 임기라든가 이런 부분에 대해서는 잘 알고 계시죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

진즉에 문화예술위원회가 있었어야지 아무래도 문화 분야에 발전이 있었을 수 있었다 이런 생각은 갖고 계시죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

승호

김승호위원

그리고 여수시 밤바다 낭만버스킹 2014년도에 문체부로부터 공모사업에 국비를 지금 받고 있는데 2019년까지 5년간입니다, 2015년부터 2019년까지. 그러면 차후 2019년 2020년부터는 또 이 공모사업을 해서 공모사업에 될 수가 있는 겁니까? 아니면 이만해서 끝나는 것입니까?

봉영

하봉영문화예술과장

지금 기존에 여수밤바다 문체부 공모사업은 소프트 위주로 많이 되어 있는 사항이고요 이제 앞으로 아까 문화도시 지정사업은 소프트 플러스 하드웨어까지 포함되는 사업이 되겠습니다. 해서 이제 지금까지는 어느 하나의 특색있는 사업만 이렇게 추진했다면 문화도시 지정사업은 시민과, 시민이 같이 참여해서 어떠한 매개체로 해서 아주 특성있는 것 하나만 특성화시켜서 지역의 실정에 맞는 것을 하겠다 그 내용이 되겠습니다.

승호

김승호위원

쉽게 말하자면 낭만버스킹에 한해서는 안 된다는 말씀 아닙니까? 지금.

봉영

하봉영문화예술과장

낭만버스킹은 하나의 여수시 특색 소프트사업이기 때문에 이 경우는 별도로 가는 것은 시비만 자체적으로 시비를 투입해서 해야 되고요, 이 낭만버스킹사업을 해 갖고 나중에 특성화사업이 될 것인지 안 될 것인지는 문화도시 지정사업 용역을 해 본 다음에 판단할 사항으로 그렇게 알고 있습니다.

승호

김승호위원

그러니까 과장님은 문화도시에 중점을 두고 있고 본 위원이 질문을 하는 것은 여수밤바다 낭만버스킹도 여수의 관광객을 유입시키는 데 크게 한 몫 했다고 보거든요, 그러면 이제 국비가, 시비로만 해야 되지 않습니까? 시비로만 했을 때 규모가 적어지는 것 아니겠습니까? 그러다 보면은 거기에 따른 관광객들의 볼거리가 또 줄어든다고 볼 수가 있는 측면이 있는데 그 부분에 대해서 여쭙고자 합니다.

봉영

하봉영문화예술과장

지금 사실상 국비와 시비 지원내역이 4대6이거든요, 4대6인데 국비지원이 없다고 해서 꼭 이 낭만버스커사업을 축소시켜야 된다 저는 그렇게 생각하지 않습니다. 기존에 있는 것은 그대로 유지를 하고 그 다음에 문화도시 조성사업은 또 별도로 가는

승호

김승호위원

그러면은 낭만버스킹에 국비만큼의 시비를 더 투여를 한다는 말씀 아닙니까? 투여해야지 그 정도 수준을 맞춰갈 수 있다 이런 말씀이죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

그것을 여쭙고자 하는 겁니다. 그리고 국내 버스킹경연대회 국제 버스킹페스티벌 뭐 국내하고 국제만 다르지 경연대회나 페스티벌은 똑같은 말씀이죠? 명칭 붙이기에 따라서 다를 뿐이지, 그러니까 다 경연대회네요?

봉영

하봉영문화예술과장

지금 우리가 여수밤바다 낭만버스킹을 하면서 한 가지 애로사항이 있는 것이 이것은 돈을 주고 저희들이 버스커를 고용을 해서 하는 형태가 되지 않습니까? 그런데 버스커경연대회를 하면 돈을 안 주고 활용할 수가 있습니다. 해서 버스커경연대회 공고를 저희가 매주 뭐 넷째 주에 할지 셋째 주에 할지 매월 몇째 주, 뭐 토요일 금요일 한다, 금요일 토요일 한다든지 공고를 낼 것인데요 그렇게 되면은 버스커들이 자율로 해서 오게 됩니다. 자율로 해서 오게 되고 다만 이제 거기에 대해서 버스커경연대회를 하면 일종의 상금이 걸린 그것이 되겠습니다. 그래서 더 많은 젊은이들이 그걸로 인해서 찾게 될 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

승호

김승호위원

그러면 출연비, 버스킹을 하면 출연비를 주잖아요?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

여기는 경연대회니까 출연비는 안 주고 뒤에 입상자에 한해서 상금을 주는 것은 하죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

승호

김승호위원

쉽게 말하면 많은 팀이 더 올 수 있다는 것이죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

그리고 이런 분들이 또 계속 버스킹이 될 수 있는 것이고요, 여수에 상주하면서, 지금 그것을 노리는 거라고 볼 수가 있는 것이죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

승호

김승호위원

국제버스킹페스티벌도 마찬가지고요

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

좋습니다. 페이지 37페이지입니다. 여수 문화예술 브랜드사업 시행용역 보면은 추진사항에 뒤에 전라좌수영 수군출정식 삼동 매구 강강술래 그 위에는 거문도뱃노래나 현천소동패놀이나 이런 것은 현재 도지정 문화재로 돼 있고 제가 말씀드린 전라좌수영 수군출정식 삼동 매구 강강술래는 전통 민속문화 공연단체에 주는 것인데 이 부분에 대해서 어떤 형식을 갖췄길래 이 부분에 문화예술공연단체에다 지원을 해 주는 건지, 이 좌수영 출정식이라든가 삼동 매구 강강술래가 여수에 맞는 것인지 이 부분에 대해서 구체적으로 좀 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.

봉영

하봉영문화예술과장

이제 저희들이 지금 전라좌수영 수군출정식은 문화원에다가 저희들이 지금 지원을 해 줘서 시행하고 있었고요 기존에 하던 것입니다. 그리고 삼동 매구는 삼동 매구에, 그 다음에 강강술래는 이것도 문화원에서 하고 있는 것인데요 이러한 것을 지금 현재 토요상설공연, 옛날에는 시기를 정해서 별도로 자기 단체별로 별도로 했는데 이것을 매주 토요일 날 했으면 좋겠다, 아니면 두 번째 네 번째 첫 번째 세 번째 이런 식으로 해서 지정을 해서 하려고 하고 있고요, 작년도 수준에서 상반기는 이 지금 현재 문화예술 브랜드사업 용역을 시행 중이기 때문에 작년도 수준에서 이 사업을 그렇게 하겠다 그 내용이 되겠습니다.

승호

김승호위원

이것을 공연하는 단체가 지금 지정이 됐다 안 그랬습니까, 그랬죠? 방금

봉영

하봉영문화예술과장

아니 그전에, 작년까지는 그렇게

승호

김승호위원

아, 그랬고 앞으로는 어떻게 하실 계획입니까?

봉영

하봉영문화예술과장

앞으로는 전라좌수영 수군출정식이나 삼동 매구 같은 경우는 삼동 매구 그것밖에 없으니까 거기밖에 할 수 없고 전라좌수영 수군출정식이나 강강술래는 다른 단체에서도 할 수 있다고 보시면 됩니다.

승호

김승호위원

전라좌수영 수군출정식은 좀 외람된 이야기지마는 제가 옛날 진남제 행사하면서 돌아가신 정홍수선생님께서 이걸 찾았어요. 그래 갖고 진남제에서 쭉 해 왔던 것을 언젠가는 모르게 문화원으로 줘버렸더라고요, 그때 당시. 그래 갖고 쭉 문화원에서 해 왔습니다. 그리고 이 전라좌수영 수군출정식은 여수하고도 잘 맞는 그런 행사라고 봐지고, 그래서 이것도 공모를 해 보는 것이 바람직하지 않느냐라는 생각이 들고, 삼동 매구 있잖습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

삼동 매구는 속된 말로 농악입니다. 이름을 삼동 매구라고 지어서 삼동이 석창에서 공단 가는 쪽 보면 삼동이라는 지역이 있습니다. 그 지역에서 쳤던 농악, 매구를 농악이다 그러거든요, 그런데 이것을 고유 한 가지 행사로 만들어 갖고 이 삼동 매구 팀에서만 갖고 있는 그 팀이 한다는 것도 맞지 않거든요. 그러면 계속 이렇게 계승 발전이 되겠습니까? 한 팀에서만 하니까. 이것을 전파시키고 그러려면은 이것 역시 공모를 하는 것이 맞지 않겠느냐라는 생각이 들고 엄밀히 따지면은 강강수월래는 여수하고는 큰 상관 관계가 없습니다. 진도쪽이 더 상관 관계가 있지, 그럼에도 불구하고 전라좌수영이다 그래서 이런 행사를 하고 있는데 이 부분에 대해서도 고민을 하고 이 세 행사를 다 공모를 해서 적정하고 타당한 단체에다가 줘서 공연을 하는 게 어쩌겠냐는 생각인데 과장님 의견은 어떻습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

지금 계획 수립 중에 있기 때문에 다시 한번 검토 한번 해 보겠습니다.

승호

김승호위원

그렇게 해 주십시오. 마지막, 아, 또 있구나, 여수 선소 테마정원 조성사업 45페이지입니다. 아주 좋은 사업인데 그중에 거북선축제 가장물을 일부를 전시한다 그랬어요

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

승호

김승호위원

일부를, 이건 저는 좀 맞지 않다는 생각이 들고 거북선축제 작품, 거북선축제 가장물은 전시관을 만들어야 된다라는 생각을 기본적으로 갖고 있거든요. 이것이 노상에 있을 것인지 아니면은 건물 속으로 들어갈 것인지는 몰라도 노지에 있다 그러면 가장물 버립니다. 버리고, 건물 속으로 들어가야 되면은 전시관을 만들어야 된다는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떻습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

저도 위원님 그 의견에 찬성합니다. 왜냐하면 일본 군치축제에 그걸 보관하는 것처럼 일정한 보관창고에 보관하는 것이 타당하다고 판단하고요, 이제 야외에 놔둬도 괜찮다고 판단되는 일부 가장물만 보관하는, 거기다 전시하는 그런 방향으로 하도록 하겠습니다.

승호

김승호위원

선별적으로?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

그러면은 보관창고가 아니고 정확하게 말하면 지금은 가장물을 작품이라고 그러죠, 작품전시관을 만들어서 창고의 개념도 있지만 전시회 개념이 더 크니까 그것을 만들어야 되는데 이것은 축제는 관광과에서 하잖아요? 그런데 또 이 가장물을 관리하는 과는 문화예술과인가 모르겠습니다마는 그 보관창고가 아니고 작품전시관을 건립하는 것에 대해서 좀 검토해 주시면 어떻겠습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

국장님께 한번 말씀드리고 관광과와 협의토록 하겠습니다.

승호

김승호위원

예. 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 현재 47페이지입니다. 전라좌수영 동헌 일부 복원사업, 보니까 건물을 다 철거를 했더라고요, 그 부지에.

봉영

하봉영문화예술과장

예. 3단계까지 완료했습니다.

승호

김승호위원

그러면은 지금까지 쭉 그 발굴조사도 했고 이제 문화재 신청을 하려는 단계에 와 있습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

지금 얼마 전에 그 보존회 사무실 그 지역이 3단계 지역이거든요, 거기가 지금 시굴조사 착공을 했어요. 했는데 혹한기 때는 땅이 얼어가지고 잘못하면은 유물이 나오더라도 깨져버리기 때문에 거기서 지금 보호, 일단 정지만 해 놨습니다. 그래서 2월, 3월 초부터 다시 재개를 하니까 시굴작업을 한 2개월 이내에 끝납니다. 그러면 3월 4월 정도 되면은 시굴조사가 완료되고요, 그래 갖고 그 결과를 토대로 지정신청서를 작성해서 문화재청에 전달할 예정입니다.

승호

김승호위원

그렇다면은 발굴조사가 마무리되면은 문화재 지정을 하기 위해서 문화재청에 전달하겠는데 문화재가 될 만한 어떤 것들이 나왔습니까? 그것 좀 설명해 주십시오.

봉영

하봉영문화예술과장

지금 1단계 2단계 구역에서 결론을 내린 것은 동헌지역이 지금 고문헌과 위치가 고문헌과 일치하고, 고문헌 그 호좌수영지라든가 이 고문헌과도 일치하고 그 다음에 거기에 유출된 기와 파편 그 다음에 보도석렬 그 다음에 집터 이런 걸로 봐서 조선시대의 관아가 확실하다, 그러기 때문에 그 관아가 있었다는 위치가 지금 현재 고문헌이 일치하고 관아 건물에서 나오는 보도석렬 예를 들어서 저희들이 흙 밭에다 깔게 되면은 보도블럭 깔아갖고 가는 것처럼 옛날 그런 데는 관아만 그런 걸 설치를 하고 일반 가정에는 없었거든요, 보도석렬이라는 것은. 이제 그러한 보도석렬로 봐서 관아가 확실하기 때문에 그러한 곳을 토대로 지정신청을 하게 되면 아마 지정은 될 것으로 확신하고 있습니다.

승호

김승호위원

보도석렬 말고는 다른 건 나온 건 없습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

다른 것도 있습니다, 기와. 기와가 있는데 그때 그 당시에 우리로 말하면은 종사관이었던 그 사람이 직접 글을 써서 기와를 얹는 그 파편이 그 이름이 발견됐습니다.

승호

김승호위원

그러면은 과장님께서는 문화재 지정이 될 것으로 확신하시겠네요?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

승호

김승호위원

저도 희망을 해 봅니다.

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

그리고 50페이지입니다. GS칼텍스 예울마루 위탁관리, 이 위탁관리에 대한 협약서 있죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

그 다음에 2019년도 운영계획서는 나왔습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

지금 운영계획서는 일단 세부적인 사항까지는 안 나오고요, 일반적인 개괄적인 사항은 나와 있습니다.

승호

김승호위원

그리고 2018년도 결산 정산서, 지금 정산 하고 있다 그랬죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 지금 회계사무소를 통해서 하고요, 3월 달에

승호

김승호위원

그러면 2019년도 예산서에는 어떻게 됐습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

2019년도 예산서는 돼 있습니다.

승호

김승호위원

그 다음에 GS에서 다섯 분, 여수시에서 네 분 추천했죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

그 공동운영협의회

봉영

하봉영문화예술과장

예.

승호

김승호위원

지금 위원장이 누구십니까?

봉영

하봉영문화예술과장

위원장이 한창진위원장님입니다.

승호

김승호위원

방금 제가 말씀드린 협약서, 운영계획서, 2018년도 정산서, 2019년도 예산서 그 다음에 공동운영협의회 위원 명부 좀 자료로 제출해 주시면 고맙겠습니다.

봉영

하봉영문화예술과장

예. 별도 제출토록 하겠습니다.

승호

김승호위원

예, 이상입니다.

성미

박성미위원장

예, 김승호위원님 수고하셨습니다. 위원님들 세부적인 혹시 그런 것은 개인적으로 또 물어볼 사항 있으면 좀 물어보시고요, 김승호위원님이 꼼꼼하게 또 한 건 한 건씩 다 짚었기 때문에 그 외에 보충질문, 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

과장님 우리 예울마루 안 있습니까

봉영

하봉영문화예술과장

예.

종길

김종길위원

지금 장도 언제 다 마무리 됐습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예, 지금 건물하고 이건 다 완료됐고요, 지금 3월까지 완료되는 걸로 알고 있습니다.

종길

김종길위원

지금 사업부서는 다르죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

종길

김종길위원

이게 완료되면 우리 또 그 운영, 운영에 따른 운영비 그 부분이 또 정해져야 될 건데, 그러면 준공남과 동시에 우리가 기부채납을 받을 겁니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예, 일단 준공과 동시에 기부채납은 받을 걸로 이렇게 돼 있고요, 그 다음에 또 별도로 저희들이 맺고 있는 위수탁 협약을 변경협약을 체결해서 해야 됩니다.

종길

김종길위원

그러면 예울마루 하고 같은 비율로 그렇게 할 겁니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇습니다.

종길

김종길위원

그쪽에서 그렇게 동의하던가요?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇게, 저기서도 그렇게 알고 있습니다.

종길

김종길위원

지금 3월 달에 준공된다 하는데 저희가 지금 준공을 한다고 자기들이 약속했던 게 지금 1년이 지난 상태거든요, 그런데 지금 들어가는 그 다리 부분도 저희 의회에서 보고했던 내용하고 좀 다른 부분도 있었거든요. 이게 지금 사업부서에 제가 질의를 해야 될 부분들인 것 같은데 그 들어가는 다리 부분이 어찌됐든 우리 수기로 손으로 손으로 해서 어떻게 보면 보존 가치가 있는 그런 다리임에도 불구하고 그대로 존치를 하라고 저희들이 요구까지 했었는데 지금 그게 훼손이 돼 버렸거든요, 혹시 거기 가보셨습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

이제 공사에 관한 것은 저희들은 다리 공사에 관한 것은 별 신경을 못 씁니다. 왜냐하면 그 전시관하고 아틀리에 그쪽 관계를 신경 쓰느라고 그 다리까지는 저희 소관이 아니라서 신경을 못 썼습니다.

종길

김종길위원

아니 과장님 어차피 이 업무 자체가 그쪽에서 공사 감독하고 공사 추진를 했다 하더라도 문화예술과로 넘어올 것 아닙니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

종길

김종길위원

그러면 우리 과장님도 마찬가지고 우리 담당 직원들도 그걸 전체를 파악을 하고 계셔야죠. 어차피 또 이거 다 준공 나고 나면 아까 이야기했지만 기부채납 건으로 의회에 다시 또 보고를 해야 될 사항인데 그 예울마루도 그때 당시에 1년에 수십억이 운영비가 들어가는데 그때 일부 의원들은 그걸 기부채납을 바로 받자했어요. 그런데 여기 있는 우리 이선효위원이나 저같은 경우는 이거 받아서는 안 된다, GS칼텍스에서 천 억이라는 돈을 들여서 사회 환원사업해서 우리 여수시를 위해서 좋은 일을 하기는 했지만 그것 자체가 너무 덩치가 크다 보니까 1년 뭐 30억 50억, 지금 1년 운영비가 얼마든가요? 같이 토탈 해서.

봉영

하봉영문화예술과장

같이 토탈 해서 21억입니다. 그러니까 육십

종길

김종길위원

아니 전체 1년에 들어가는 모든 돈이

봉영

하봉영문화예술과장

63억인가 됩니다.

종길

김종길위원

그러죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

종길

김종길위원

63억이면 10년이면 6백 억입니다. 결론에 가서는 우리 여수시가 저렇게 들어가는 돈을, 그러니까 우리가 건물을 짓게 되면 짓는 게 중요한 게 아니라 차후에 유지보수 하면서 운영하는 게 그게 제일 큰 문제입니다. 그렇게 해서 지자체에서 천 억이든 2천 억 짜리든 건물 지어주면 서로 안 받으려고 하는 그런 지자체가 다수입니다, 다수. 그렇게 해서 아마 그때 당시에도 한 3년 정도 저희들이 기부채납을 안 받고 이렇게 요구를 해서 GS칼텍스에서 자기들이 자체적으로 운영을 한 걸로 알고 있어요. 150억씩 잡아도 3년만 해도 150억이라는 돈을 우리 시 예산을 아낀 결과를 초래한 걸로 저는 봐요. 저는 그런 부분에 있어서는 한편으로 보면 굉장히 뿌듯하거든요. 무조건 그걸 받아서는 안 된다가 아니라 어찌됐든 그걸 만들어 놓고 운영의 첫 단추를 끼는데 그쪽에서 운영을 해서 장·단점을 파악해서 우리가 받는 것하고 무작정 받아서 시행착오로 해서 예산이 많이 드는 것하고 그건 큰 차이라고 봐요. 그래서 장도부분도 어찌됐든 자기들이 약속했던 것보다 지금 1년 정도 더 늦춰져서 3월 달에 마무리가 된다 그렇게 이야기를 하고 우리 문화예술과로 넘어오면 이 건을 가지고 기부채납 건으로 저희들한테 보고를 할 거거든요. 제 생각은 그 운영비 자체가 얼마가 잡혀있고 얼마가 들란가 모르겠지만 꼼꼼히 따져보고 한 1년이라도 운영해 보고 그렇게 해서 시로 기부채납 하는 걸로 그렇게 좀방향을 잡아주었으면 좋겠다는 생각이듭니다. 그리고 여기 지금 아까 공동운영위원회 이게 지금 인원이 이렇게 되면 9명으로 돼 있는데 굳이 GS에다가 다섯 분을 이렇게 할 이유가 있습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

그것은 저희들도 많이 좀 고민을 했습니다. 검토를 한 것이 뭐냐면 재산권 행사인 경우에는 저희들이 이제 전적으로 여수시에 와 있고 이제 운영에 관한 것인데 운영에 관한 것은 운영비 부담이 62에 38이기 때문에 거기에 맞춰서 하는 게 맞다, 합리적으로. 그래서 인원은 그렇게 했고요, 인원이 늘어나면 늘어날수록 더 손해더라고요, 저희들이. 예를 들어서 11명으로 늘어나면 62%면 거기 한 명이 더 가요.

종길

김종길위원

아니 과장님, 자, 그 말씀은 잘못 착각하고 계시는 건데 이 인원이 분명히 공동운영위원회가 구성이 되잖아요, 그러면 어찌됐든 그 재산 자체가 우리 여수시 것이고, 그러면 운영위원회를 구성할 때 그쪽에서 운영비를 62%를 부담하니까 그분들 더 한 사람 더 줘야 된다, 그런 논리로 가서는 안 되고 우리 건물이니까 우리가 다섯 명이 돼야 되고 저쪽이 4명이 돼야 된다, 그렇게 방향을 잡아줘야지 그게 맞지 않을까요?

봉영

하봉영문화예술과장

그런데 이제 그 위수탁 협약을 할 때 운영에 관한 것은 저쪽에서도 GS쪽에서도 사실상 위수탁을 장기적으로 안 맺으려고 그러더라고요, 그쪽에서. 왜냐 하면은 20년을 맺자고 해도 저기서 위수탁 협약을 5년마다 갱신하도록 법으로 돼 있더라고요, 그 핑계로 절대 장기적으로 안 맺으려고 해요.

종길

김종길위원

자. 과장님 일단은 그쪽에서 당연히 우리 GS칼텍스 사회공헌팀에서는 그렇게 이야기할 수밖에 없고 거기서는 그렇게 하겠죠. 그렇지만 우리 과장님이나 우리 집행부에서는 다른 어떤 우리가 그 반대로 해야 될 명분을 가지고 그분들한테 충분히 설득을 하고 이야기해서 이렇게 바꿔놔야죠. 그게 저는 맞다고 보는데 여기 지금 과장님은 우리 집행부에서 38% 부담하고 저쪽에서 62% 부담하는 게 어찌됐든 저쪽에서 많은 운영비 부분에 손해를 본다 그렇게 말씀을 하시는 건데 이 역사를 다시 조금만 뒤돌아가다 보면 당초에는 우리 집행부에서 이거 5대5로 하자는 거였어요, 이 운영비 자체를. 그렇게 5대5로 하자는 부분을 하여튼 우리 의원들이 나름 열심히 해서 이 결과를, 이거 집행부 결과도 아니에요 우리 의원들이 노력해서 하는 결과지. 저는 5대5 하면 절대 받지 마라고 그랬어요. 그런 사항인데 여기 같은 경우도 이렇게 사항들이 이렇게 정리가 되면 안 된다 저는 그걸 과장님한테 말씀드리고 싶어서 하는 겁니다. 실상 이 위원회에서 운영권을 가지고 서로 다툼의 소지는 없을 거예요, 이것 갖고 다툴 이유도 없는 거고. 그러나 나중에 어떤 사안이 발생할까 모르니까 그걸 대비해서 이것을 이렇게 가서는 안 된다, 하여튼 그걸 참고하시고 다음에 또 여건이 된다 그러면 하여튼 좀 방법을 찾아볼 필요도 있다고 저는 봐요.

봉영

하봉영문화예술과장

알겠습니다.

종길

김종길위원

그렇게 좀 해 주십시오. 그렇게 해 주시고 마래터널 관련인데 우리 아까 과장님이 지금 이게 도로과하고 우리 문화예술과하고 지금 핑퐁을 치고 있다 그러는데 이게 말이 되는 소리입니까? 이게. 아니 이게 닭이 먼저냐 달걀이 먼저냐 그것 갖고 지금 우리 집행부에서 지금 이 문제를 발생시키는 것 같은데 이게 지금 직원들 뒤에 다 있지만 우리 집행부 문제점이 어려운 일이나 힘든 업무 보면 전부 다 핑퐁을 쳐서 서로 내 것이 아니다고 이렇게 다 던져서 그걸로 해서 조정위원회까지 가고 조정위원회 가서 시장이 이야기함에도 불구하고 안 되는 게 지금 우리 집행부 고질적인 병입니다, 병. 이런 것 같은 경우도 서로 이렇게 핑퐁칠 일이 아니거든요, 도로과에서 그냥 우호도로 계획 자기들이 자체적으로 알아서 우리 시에서 세우면 돼요. 안 그러면 또 우리 문화예술과에서 뭐 방법을 찾아서 그러면 우리가 할란다 이리 주라 해서 우리가 하면 되는 거고. 이런 걸 갖고 서로 핑퐁을 쳐갖고 업무를 이렇게 딜레이를 시킨다는 게 이게 있을 수 있는 일입니까? 업무보고에서 이런 것들을 보고한다는 게 이게, 과장님 안 그렇습니까? 이거 어떻게 보면 창피한 일입니다, 창피한 일.

봉영

하봉영문화예술과장

저도 그렇게 생각합니다.

종길

김종길위원

그렇게 생각을 하시면서 그걸 업무보고를 하고 그렇게 말씀을 하시면 됩니까? 하여튼 차후에 두 번 다시는 이런 것, 이런 것 자체 이런 일이 발생해서는 안 돼요. 우리 행정가다운 우리 시장님 모셔갖고도 이런 문제 하나 못 풀면 이게 되겠습니까? 그러면 뭐 행정가가 아니지, 프로도 아니지. 앞으로 이런 것을 갖고 보고를 한달지 이런 걸로 해서 업무 자체가 이렇게 해결이 안 되고 딜레이 되는 그런 사항들이 발생을 안 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

김종길위원님 수고하셨습니다.

선효

이선효위원

보충질의 좀 하겠습니다.

성미

박성미위원장

예, 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선효

이선효위원

과장님 고생이 많습니다. 아까 김종길위원이 이야기했던 장도부분 지금은 준공할 때 공영개발과에서 하고 있는 거예요?

봉영

하봉영문화예술과장

예. 공영개발과입니다.

선효

이선효위원

나중에 그 준공이 되면은 문화예술과에서 다 관리를 해야 되고

봉영

하봉영문화예술과장

예.

선효

이선효위원

그러면 지금부터 관여를 좀 해야 됩니다. 왜 그러냐면은 애초에는 돌다리를 그대로 놔두고 데크길로 하기로 했었거든요, 어느 날 갑자기 용역이 바뀌어 가지고 돌다리를 더 넓히고 높이고 해서 물이 들었을 때는 못 가고 물어 났을 때는 가고 이 형태로 돼 있어요. 그런데 이 부분들을 나중에 문화예술과에서 어떻게 운영을 할 것입니까? 그러니까 이런 부분들을 지금부터 파악을 하고 준비를 해야 됩니다. 지난번에 한번 그 이야기를 들어보니까 물이 들었을 때는 입구에서 뭐 관리인이 관리를 하신다고 이야기를 하더라고요, 그런데 이런 부분들을 지금부터 담당 팀장이든 공영개발과하고 지금 어떻게 돼 가고 있냐 지금부터 파악이 돼야지 그때 가서 어떻게 하시려고요? 이 부분을 좀 지금부터 깊이 있게 좀 파악을 좀 하십시오.

봉영

하봉영문화예술과장

예, 알겠습니다.

선효

이선효위원

그리고 아까 선소 테마정원 관련해서 중앙투융자심사 이 부분이 돼야지 균특예산이 신청이 되는 거죠? 국비가.

봉영

하봉영문화예술과장

그것하고는, 중투는 2백 억 이상인데요 2백 억 이상인데 이제 중투가 되면 2개 사업을 동시에 추진할, 한꺼번에 합해서 추진할 수 있고요

선효

이선효위원

이런 국비예산이 안 됐을 때는 선소 테마정원사업이 지금 어떻게 되는 겁니까?

봉영

하봉영문화예술과장

중투가 안 되면 도 심사로 해서 하는데 이제 테마 영상전시관 건립사업을 별도로 떼고 그 다음에 선소 테마조성사업을 별도로 떼고 두 개를 따로 따로 사업으로 해야 됩니다.

선효

이선효위원

그러니까 용역은 지금 현재 끝난 것 아닙니까? 지금, 그러죠?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

선효

이선효위원

균특이라든지 이런 사업이 안 되면은 다시 이 사업을 또 조정해야 되는 것 아니요, 예산 국비가 안 오면 시비를 갖고 뭐 도비 오고 하려면은.

봉영

하봉영문화예술과장

그렇습니다. 가능하면은 중투사업에 2개를 포함해서 한 사업으로 하는 게 정석이 되겠습니다.

선효

이선효위원

어차피 여기는 선소가 국가유적지기 때문에 국비 확보가 이건 필요합니다, 이것은. 우리 과장님을 중심으로 해서 팀장 담당자들이 해서 열심히 해서 투융자심사라든가 이번에 균특 이런 국비 확보가 될 수 있도록 최선을 좀 다 하십시오. 이상입니다.

봉영

하봉영문화예술과장

예. 그렇게 하겠습니다.

성미

박성미위원장

이선효위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 전창곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.

창곤

전창곤위원

예울마루 관련해 가지고 지금 조성하고 있는데 그 주관부서가 산단지원과입니까? 공영개발과가 아니고? 보고서에도 이리 나와 있는데요 산단지원과에서, GS칼텍스가 산단이기 때문에 아마 산단지원과에서 하는 것 같은데요, 어쨌든 그거는 그렇고요, 마래 제2터널 관련 해 가지고 지금 도로과하고 문화예술과하고 지금, 도로과도 그러면 용역을 중단중인가요?

봉영

하봉영문화예술과장

예, 도로과도 중단중입니다.

창곤

전창곤위원

정리가 안 돼서요?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

창곤

전창곤위원

뭐가 정리가 안 된 거지요?

봉영

하봉영문화예술과장

도로과에서는 여수 마래2터널을 폐쇄할 것인지 말 것인지를 먼저 결정해라 그래야지 대체우회도로 용역을 할 수 있다 이것이고, 지금까지 인제 문화재청에서는 안전진단용역 결과가 도로로서 활용하는 것은 부적합하다고 나왔다 기존 용역이, 기존 용역이 나왔기 때문에 대체우회도로 개설 용역을 가져와라, 이제 문화재청 입장은 그것을 도로로 사용하는 것은 등급에 맞지 않다 그러니까 그것은 무조건 폐쇄하는 것이 그거 자체가 폐쇄한단 뜻 아니냐 그것을 그러니까 이것이 없어지면 대체우회도로를 내니까 여기를 마래터널 활용 계획을 수립을 하는 게 맞다 문화재청에서 이겁니다. 근데 지금 시 도로과에서는 그게 아니고 먼저 폐쇄해야 된다 결론을 갖고 오라는 것이거든요. 근데 제 생각에는 그것은 아니다고 판단합니다. 왜냐하면 미리 안전진단을 받을 때 도로과에서 안전진단을 받을 때 도로로 사용하기에는 부적합하다 그 결론이 났기 때문에 우회도로 개설안 용역을 만드는 것이 순서라고 생각을 합니다.

창곤

전창곤위원

저도 그렇게 하는 게 맞다고 봐요. 그래서 문화예술과에서 용역을 한 것은 폐쇄를 전제로 하고 마래2터널을 어떻게 효과적으로 우리가 이용할 것인가, 관광자원으로 활용할 것인가 여기에 대한 이런 용역의 목적이 있는 거 아닙니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예, 그렇습니다.

창곤

전창곤위원

그것을 계속 진행시키면 되는 겁니다. 그리고 도로과에서는 전임 시장님 계실 때 이미 예산도 70억 이상 확보를 해놨어요, 우회도로개설로. 그리고 시장님께서 만덕동에 시민과의 대화에 가셔서도 그 부분을 말씀하셨어요. 우회도로 개설한다, 그렇기 때문에 지금에 와서 도로과가 그렇게 주장을 한다는 것은 행정의 일관성, 신뢰의 원칙을 심대하게 위반하는 겁니다. 주민들도 이미 우회도로가 개설될 걸로 알고 있고 다만 그 우회도로가 어느 쪽으로 날 것인가, 지금 바로 터널입구 쪽에서 우회할 것인가, 산허리를 가로질러서 우회할 것인가 아니면 밑에 대체 항만부지 쪽으로 통해서 우회할 것인가 아니면 지금 위생매립장 있는 쪽으로 갈 것인가 세 가지 안 정도로 가지고 고민하고 있다, 저는 그렇게 알고 있었는데 지금 이 보고자료를 보니까 어떤 뚱딴지같은 일이 있나 싶어서 진짜 황당합니다. 여수시 행정이 이렇게 가면 되겠습니까? 진작부터 우회도로 개설하는 것은 기정사실화 돼 있던 건데 그것을 이제 와서 시장님이 바뀌셨다고 그런지 어쩐지는 모르겠습니다마는 한번 결정된 것을 손바닥 뒤집듯이 쉽게 이렇게 변경할려고 하는 것은 지역주민들에 대한 어떤 신뢰부분에 있어서도 이건 굉장히 잘못된 거다 이렇게 판단이 됩니다. 아마도 제가 보기에는 저도 도로과에서 용역을 한다고 했을 때는 어디 쪽으로 우회도로를 개설할 것인지에 대한 저는 용역이다 이렇게 알고 있었거든요. 근데 지금 이렇게 이야기 하는 걸 보면 이건 진짜 이게 무슨 일인가 싶네요.

봉영

하봉영문화예술과장

잘 하도록 하겠습니다.

창곤

전창곤위원

아니, 과장님만 잘한다고 해서 될 게 아니고, 이것은 벌써 용역 중단된 지가 지금 몇 월 달이에요? 11월 달에 중단된 거 아니에요. 지금 2월 달인데 수개월이 지나도록 이게 정리가 안 됐다면 여수시 행정이 굉장히 문제가 큰 거지요, 안 그렇습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

하여튼 3월 중에 문화재청과 협의예정으로 있으니까요

창곤

전창곤위원

문화재청하고 해결할 일이 아니잖아요. 집안 내부에서 해결을 해 가지고 문화재청하고 뭔가를 해야지 무슨 문화재청이 그쪽에서는 이미 수차례 낙석이 떨어졌잖아요, 그래서 터널로서, 도로로서 어떤 기능을 못 하기 때문에 이 부분은 우회도로를 개설해야 된다고 진작에 결론이 난 사항이거든요. 근데 이제 와서 이걸 갖다가 다시 의사를 번복할려고 하는 이런 움직임이 있다는 것은 이건 대단히 큰 문제다 이렇게 판단이 되니까 시장님이 중재에 나서든지 부시장님이 중재에 나서든지 하셔가지고 이른 시일 내에 빨리 정리를 해서 해결해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

전창곤 위원님 수고 많으셨습니다. 이미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

미경

이미경위원

과장님 수고가 많으십니다. 끝으로 제가 하나 건의드릴게 있습니다. 묻고도 싶었고요, 지금 우리 여문문화의 거리가 문화의 거리로 칭호가 돼 있지요?

봉영

하봉영문화예술과장

예-예.

미경

이미경위원

그래서 제가 타 도시 서울이나 전주에 가면 고궁을 중심으로 젊은 애들이 각양각색의 한복을 예쁘게 차려입고 사진 찍는 모습 많이 보셨지요? 그걸 보고 우리 여수도 여문문화의 거리에 테마에 맞게 한번 가꿔보면 어쩔까 생각을 좀 해봤어요, 연계성이 없다 하면 우리 원도심에는 진남관이 있으니까 또 흑백사진이나 여러 가지 옛 교복, 향취를 느낄 수 있는 그런 것도 좀 도입해서 한번 해보면 볼거리와 구경거리를 같이 동반하고 많은 관광객을 유치할 수 있지 않을까 생각이 들었는데 과장님 계획에는 전혀 그게 없습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

죄송합니다. 여문문화의 거리가 조성이 되고 지금 제대로 개발이 안 되고 있는 것은 사실이고요, 지금 전창곤 위원님께서도 그런 사항을 예전에 지적을 많이 하셨습니다. 하셨고 그러는데 특색이 있는 거리를 조성하는 데는 어떻게 해야 되는가는 사실상 어느 한편으로 딱 결정짓기는 좀 어렵습니다. 어렵고 이것도 많은 연구가 필요한 사항으로 됩니다마는 지금부터라도 여문문화의 거리를 어떻게 가꾸어 나갈 것이냐 이것은 위원님들과 집행부가 서로 연구해서 하나의 모델을 개발해야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

미경

이미경위원

우리 여문 거리를 흑백사진도 찍을 수 있게끔 젊은 애들이 많이 동참해서 보고, 옛 교복 교련복 가방을 옆으로 삐딱하게 맨다든지 뭐 이런 걸로 좀 우스꽝스럽고 억지스럽지만 볼거리를 좀 해보고, 좀 모여들게끔 만들면 우리 여문거리가 활성화가 되지 않을까 그렇다 하면 옛것을 연결되는 부분이 적다 하면, 일단 시작해 보고 흑색사진도 찍을 수 있는 젊은 사람들이 사진작가들 많이 동참해서 활성화가 되면 좋겠다, 전주에 제가 2, 3주전에 갔다와서 보고는 평일이었는데 많은 사람들이 모여들 수 있다는 것은 그만큼 볼거리가 있어서 오고 놀거리가 있어서 온다는 생각에 우리도 좀 한복이나 이런 게 한두 군데 생기면, 정말 다섯 걸음 옮겨가면 그런 곳이 여러 개 생겼더라고요. 제가 2, 3년 전에 갔을 때는 그렇게 유행하지 않았어요. 그것 좀 빨리 우리가 도입할 필요가 있다, 아니면 원도심에도 진남관이 있으니까 진남관 예쁘게 복원되고 정말 웅장하게 복원이 되면 그 부분은 원도심에도 같이 적용해서 우리 원도심과 여문거리가 문화의 거리로 지금 다 죽어가는 거리 아닙니까? 북한 거리 같다라는 말도 나올 정도인데 지금 북한도 그러지 않을 것 같아요. 좀 많이 활성화 하는데 적극적으로 힘써주시기 바랍니다.

봉영

하봉영문화예술과장

잘 알겠습니다.

미경

이미경위원

한복이나 이런 거 적극적으로 계획에 넣어줬으면 고맙겠습니다.

봉영

하봉영문화예술과장

예-예.

미경

이미경위원

감사합니다.

성미

박성미위원장

이미경 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 민덕희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

덕희

민덕희위원

과장님 많은 업무하시느라 고생이 많으십니다. 저는 한 가지만 추가 질의하고 마무리하겠습니다. 여수 밤바다 낭만버스킹 관련해서 그러면 낭만포차와의 연계는 어떻게 되는 건가요? 이전을 하게 되면? 일정을 보면 4월에서 10월 20일까지라고 되어 있는데 지정공간, 자율공간 이렇게 나와 있는데 그러면 낭만포차하고 연계는 어떻게 진행이 되는 것인지?

봉영

하봉영문화예술과장

낭만포차가 거기서 이전하게 되면 1개소 정도는 버스커가 그 앞으로 이동하는 것으로 이렇게 계획을 잡고 있습니다.

덕희

민덕희위원

그런 것에 대해서 계획을 잡고는 있었습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 지금 낭만포차 이전은 잘 진행이 되고 있는 건가요?

봉영

하봉영문화예술과장

이제 제가 직접하지 않기 때문에 진행 여부는 잘 모르겠습니다마는 낭만포차가 이전하게 되면 거기에 버스커 1개 조는 거기다가 운영하는 걸로

덕희

민덕희위원

내부적으로는 연구를 하고 계셨습니까?

결재 받을 때 그렇게 받고, 시행하고 있습니다.

잘 알겠습니다.

성미

박성미위원장

예, 수고 많으셨습니다. 고용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용진

고용진위원

예, 과장님 수고하십니다. 제가 질문을 안 할려다가 하나 다른 부분들은 민감한 사항들은 우리 위원님들께서 많이 질문해 주셨는데요 문화재 활용사업 보시면 우리가 6억9천50만원정도의 예산이 들어가는데요 국비, 도비, 시비해서요 문화재 야행이란 곳에 4억8천이 들어갑니다. 이게 국비가 몇 프로지요? 여기가

봉영

하봉영문화예술과장

70%입니다.

용진

고용진위원

70%입니까?

봉영

하봉영문화예술과장

아니, 국비가 50%인데 그중에 도비가 있기 때문에 국도비 포함하면 70%가 되겠습니다.

용진

고용진위원

70%? 이게 작년에 1회 한번 했었지요?

봉영

하봉영문화예술과장

예, 그렇습니다.

용진

고용진위원

올해 지금 진행하기 위해서 공모를 해서 선정이 된 거잖아요. 그렇다면 주최는 정해져 있나요?

봉영

하봉영문화예술과장

아닙니다. 지금 문화재 야행사업은 운영에 관한 것만, 시설 말고 운영에 관한 것은 지금 곧 공고에 들어가고요, 그다음에 생생문화재, 향교서원활용, 전통산사 활용, 지역문화유산 교육 이 네 가지는 민간경상보조로 보조사업자로 공고가 들어가게 되겠습니다.

용진

고용진위원

밑에 있는 사업들은 횟수도 많고 그래요, 근데 지금 문화재야행이라는 것이 2회에 5일 하는데 4억8천이라는 예산이 들어갑니다. 작은 예산이 아닌데, 작년에 호응이 좋았기 때문에 진행되는 것 같은데 이 지역을 좀 이렇게 안분하는 계획이라든지 구체적인 계획이 나와 있나요? 우리가 진남관 일대 이순신 광장을 중심으로 해서 이렇게 진행이 됐었잖아요.

봉영

하봉영문화예술과장

예-예.

용진

고용진위원

그렇지요? 근데 예산 대비해서 공간도 협소하고 어차피 역사적인 의미를 담더라도 선소 쪽도 있고 이렇게 하기 때문에 좀 4억8천정도면 안분을 해서 관광객들이 이렇게 여수시를 관광을 하면서 돌아다니면서 체험을 할 수 있는 사항을, 작년에도 행사를 저도 가봤지만 잘 됐는데 그런 부분들이 보완이 됐으면 하는 생각을 했었거든요. 거기에서 한번 고민해 보신 게 있나요?

봉영

하봉영문화예술과장

지역문화재 활용사업 그 자체가 다른 익산, 부여 이런 지역도 가보면 그 섹터가 좁게 형성 돼 있어야 만이 그게 프로그램이 활성화 되고 그렇습니다. 문화재청에서도 그러한 문화재 집중 분포 지역을 원하고 있습니다. 실질적으로 그렇게 또 해야 되고요, 근데 이것을 한 날짜에 진남관 지역을 하고, 또 선소지역을 하고 이렇게 하는 것은 서로 양분돼서 효과를 거둘 수 없습니다. 한다면 1회는 진남관 지역에서 하게 되면 1회는 선소쪽에서 한다든가 이러한 것을 잡아야 되는데 문화재 분포로 보면 선소쪽은 너무 멀어요. 예를 들어서 선소에서 그다음에 자당기거지, 오충사 이렇게 거쳐 가는 그다음에 여천 정씨문중 묘소 있는데 거기라든가 그런 데는 거리상으로 너무 멀어서, 문화재 야행구간의 효과를 내기가 어렵습니다.

용진

고용진위원

지금 2회 5일이면 하루에 1억씩 예산이 들어가거든요. 작은 예산이 아니기 때문에 저는 그렇게 당일에 여수쪽, 여천쪽 이렇게 나누자는 얘기가 아니고 행사 1일, 2일을 정확히 나눴으면 하는 생각이 들어요. 왜냐하면 이 행사를 유치함으로써 주변의 어떤 부대시설 재정비도 들어갈 거 아닙니까? 여러 가지 사항을 우리가 고려했을 때 이 4억8천을 가지고 2회에 거쳐 5일을 그 일대에서만 한다는 것은 좀 봤을 때 제가 봤을 때는 좀 그래요. 그러니까 우수한 공연팀이 올 수도 있고 여러 가지 문화적인 가치를 높이기 위해서는 준비할 게 많다고 하지만 우리가 다른 축제나 행사에 비해서 굉장히 많은 예산이라고 저는 생각이 들기 때문에 그런 어떤 작년에 우리가 했던 데 보완이 돼야 될 부분들이 분명히 나왔거든요. 그때 여러 가지 행사를 주관하신 분들도, 그래서 그런 부분들을 고민을 해주셨으면 하거든요. 그래서 이 야행제가 사실은 가보면 굉장히 잘 돼 있고 많은 참여를 하지만 협소한 공간에서 할 수 있는게 한계가 있잖아요. 다양한 어떤 길거리 통영제도 있고 여러 가지 것들을 할 수있는데 제한적인 요건이 있기 때문에 그러한 안분을 해줬으면 하는 부탁을 드립니다. 그래서 그 계획을 한번 짜보면 좋겠습니다. 그리고 하나 더 공모하실 때 그런 내용들을 잘 받아보시면 좋을 것 같고, 문화재 보수 정비보시면 우리 석보 토지 매입하시잖아요. 5억 가지고, 우리 시비 들여서?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

용진

고용진위원

그러면 이걸 매입하게 되면 고증을 통해서 복원을 하실 건가요, 아니면 우선 매입한 다음에 어떤 계획이 잡혀 있으신가요?

봉영

하봉영문화예술과장

지금 선소 복원계획은

용진

고용진위원

석보

아, 석보요, 석보복원계획은 그전에 17년도에 세워져 있습니다. 앞으로 어떻게 복원하면 좋겠다 그러는데 그것이 너무 복원 위주로 돼 있어서 지금하고 안 맞습니다. 지금은 복원을 성벽을 세우면 다 세우는 게 아니고, 일부 지역만 예를 들면은 그 지역에 역사를 나타낼수 있는 문지라든지 해자라든가 그다음에 안에 건물 지을 일부라든가 이렇게만 세우지, 요새는 성벽을 다 세우고 전체를 아예 하지를 않습니다.

아니 그러니까 그런 플랜을 작성해놓으셨나요? 왜냐하면 우리가 지금 여기를 박물관 자리로 생각했기 때문에 저는 그런 계획들이 지금 안 잡힌 걸로 생각을 하는데 혹시 또 장소도 변경이 됐잖아요, 석보 토지매입을 한 후 계획하신 게 있으면 이거 자료 요청을 제가 하겠습니다. 그래서 보고, 지금 나와 있습니까? 과장님?

봉영

하봉영문화예술과장

예, 돼 있습니다.

용진

고용진위원

몇 년도에 계획 짜놓으신 거예요? 하여튼 있으시면 자료를 좀 주십시오, 제가 보고

봉영

하봉영문화예술과장

지금 올해 여수석보정비 국비신청을 내년도 사업 할 예정으로 있습니다. 올해 토지매입이 완료가 되면 약 국비신청 2억을 해서 석보를 하겠다, 이렇게 지금 되어 있고요 지금 1단계 약 2단계 사업인 4번에 걸쳐서 약 2028년까지 그 사업비가 총 280 몇 억인가 되는데

용진

고용진위원

그 계획 있으시면 자료로 한번 주십시오.

봉영

하봉영문화예술과장

예-예, 그렇게 하겠습니다.

용진

고용진위원

이상입니다.

성미

박성미위원장

예, 고용진 위원님 수고하셨습니다. 김종길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

과장님, 석보 관련인데 방금 우리 고용진 위원님이 질의를 하셨는데 그게 계획만 세워놓고 무관심 속에 장기간 방치가 된 것 같아요. 그래서 그 석보자체를 원형처럼 그렇게 보존한다는 게 힘들뿐더러 있을 수도 없는 일이고 그렇지만 그 자체를 어느 정도 보존할 수 있을 정도에 여건을 맞춰 놓을 필요는 있다고 봐요. 그것도 하나의 우리 역사적 가치가 있는 보물인데 우리 집행부에서 너무 등한시 한 것 같아요. 그래서 아까 우리 고용진 위원님 말씀하셨는데 그 자료 좀 구체적인 자료 사업계획 잡아진 것부터 시작해서 좀 제출해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고, 우리 제가 아까 국장님한테 박물관 관련해서 제가 질의를 드렸는데 지금 우리 과장님이 우리 국내에서 제일 잘 돼 있는 그런 시립박물관이 어디든가요?

봉영

하봉영문화예술과장

사립박물관이 중소도시 규모의 시립박물관은 사실상 규모는 별로 크지 않습니다. 하지만 광역시 박물관은

종길

김종길위원

전체 토털해서

봉영

하봉영문화예술과장

지금 이 앞에 갔다 온 대구라든가 그다음에 수원 같은 경우 그런 데는 잘 돼 있고요

종길

김종길위원

잘돼 있던가요?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

종길

김종길위원

그럼 그만큼 박물관을 만들어 놓고 관광객부터 시작해서 역사적인 가치, 그런 모든 효과를 발휘하고 있든가요?

봉영

하봉영문화예술과장

지금 옛날에는 박물관을 박물관답게 라고 표현을 했습니다. 옛날에는, 옛날에는 박물관을 박물관 용도로만 쓰이는 근데 지금은 박물관이든 유적지든 간에 생활의 한 부분으로 보기 때문에 트랜드가 너무 다릅니다. 옛날 박물관하고 지금 박물관하고는 해서 인제 옛날 박물관은 거창하게 크게, 많이 짓는 형태고 유물 전시 위주로 많이 했습니다. 근데 지금은 유물전시관은 일부, 그다음에 나머지 활용관으로 사용하는 그러한 트랜드이기 때문에 막상 설계단계에서부터 그것을 검토할 사항으로 하겠습니다.

종길

김종길위원

그럼 과장님이 봤을 때 우리 여수시에 어쨌든 박물관이 꼭 필요하다고 생각을 하십니까?

봉영

하봉영문화예술과장

예, 반드시 필요하다고 생각합니다.

종길

김종길위원

꼭 필요하다?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

종길

김종길위원

유럽같은데 혹시 잘 돼 있는 박물관 다녀오신 적 있습니까?

봉영

하봉영문화예술과장

없습니다마는 많은 사진자료는 많이 접했습니다.

종길

김종길위원

아니, 이런 큰 프로젝트를 추진하면 다녀오셔야지 말로만, 보지도 않고 말로만 생각만 갖고 하면 되겠습니까? 제가 왜 이 이야기를 하냐 그러면 앞으로 이 박물관을 지을라면 많이 가서 벤치마킹하고 보고 듣고 해야 될 것 같아요. 아까 우리 모 의원님 말씀하셨지만 이게 시장공약사항이니까 그 기간 안에 주먹구구식으로 해서 효과를 내서 표를 얻을란다 큰일 납니다. 큰일 나, 절대 그렇게 해서는 안 되고 이게 추진계획을 보면 1년 반 안에 모든 게 끝나버려요, 우리 집행부가 우리 시가 했던 행정 형태입니다. 이러다 보니 그런 것들이 유럽같은데 아까 얘기했잖아요, 천년 2천년 간다고, 그런 것들을 만들라고 노력을 하고 그렇게 저는 가줘야 된다고 봐요. 박물관 이런 식으로 해서 지어 놓으면 3백억이 들든 4백억이 들든 지어놓으면 1년 후에 물이 샙니다. 저 백프로 자신할 수 있어요. 지금 이 형태대로 하면 1년 후에 가면 물 새버린다니까요, 절대 그러지 마시고 시장공약사항이고 아니고를 떠나서 그런 건 의미부여를 할 필요도 없다고 봐요. 저는, 우리 시민들이 필요로 하면 여수시가 필요하면 천억을 들여서라도 해야 되는 거고 그 대신에 여기에 있는 이 추진사항처럼 절대하지 마십시오. 열 번 백번 이건 확인을 할 겁니다. 우리 팀도 구성됐고 팀에서 1년 내내 저는 잘 돼 있는데 우리 국내든 해외든 1년 내내 벤치마킹해서 보고 듣고 와서 보고서 작성해서 용역해서 1년 동안은 그 작업해서 저는 만드는 게 최고라고 봐요. 그렇게 해서 천년, 2천년까지 가기야 하겠습니까마는 모든 거 다 내려놓고 모든 거 다 뒤로 재껴 놓고 그래도 그나마 백년은 갈 수 있는 그런 박물관을 저는 지었으면 좋겠다는 생각이 들고 또 예산부분도 마찬가지입니다. 백년, 2백년을 볼라면 예산이 천억이 들 수도 있고 아니면 2백억 들어서 더 할 수도 있고 또 아까 방금 과장님 말씀하신 것처럼 요즘은 추세가 그 단일성으로 유물만 전시하는 그런 박물관 현실하고 전혀 안 맞습니다. 저희들도 몇 군데 해외 나가서 이것 때문에 나가서 현지를 보고 와서 느낀 점이 그겁니다. 과장님하고 똑같은 생각입니다. 일상생활하고 같이 연계해서 백년을 갈수 있는 그런 박물관을 지어야 된다고 봅니다. 그래서 너무 시간에 쫓기지 말고 치적이나 아니면 그 치적에 대한 효과낼라고 하지 말고 우리 팀까지 있으니까 가급적 많이 보고 오랜 시간 검토해서 이왕 지을 거면 제대로 지었으면 좋겠습니다. 그리고 위치문제 그런 것도 어느 한쪽에 휘둘리지 마시고 박람회에다가 지으면 어쩌고 남산공원에 지으면 어쩌고 웅천공원에다가 지으면 어쩝니까? 그 일부 사람들의 이야기를 저는 들어서는 안 된다고 봐요. 전체 시민들 한 사람 한 사람 30만 시민들 다 가서 물어보세요. 어디다 하는 게 좋을 건가, 그렇게 해서 그분들 생각을 맞춰서 우리 집행부가 중심을 잡았으면 좋겠습니다. 꼭 그렇게 해주십시오. 이렇게 주먹구구식으로 날짜에 맞춰, 시간에 맞춰서 절대 하면 안 됩니다. 그걸 부탁드리고 싶어서 발언했습니다. 이상입니다.

봉영

하봉영문화예술과장

감사합니다.

성미

박성미위원장

김종길 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 마무리 당부 말씀 하나 부탁드리겠어요. 과장님. 우리 시립예술단원들이 90명 되잖아요? 상근이잖아요? 다, 우리 시립합창단, 국악단 이분들이 상시적으로 공연체계가 구축은 돼 있어요. 그리고 보면 작은 회는 아니에요, 95회나 했더라고요, 보니까 두 팀이. 제가 좀 안타까운 것은 내외부 행사 축하공연 같은 거 있지요, 그런 식전공연에 나가는 것보다 혹시 우리 여수만의 작품을 만들 수 있는 시간을 만들어서 항상 언제는 이 팀들이 어느 장소에 꼭 나와 있는 그런 프로그램이 좀 됐으면 좋겠습니다. 그리고 그게 가능한지 확인 좀 하셔야 되고, 우리가 작년 같은 경우에 크루즈가 4항정도 여수를 방문하면서 약 68백 명 정도가 오셨어요. 그런데 올해계획을 보니까 7항정도 보고 있어요. 그러면 이분들이 그냥 다녀가는 게 아니고 우리 상근하고 있는 시립국악단하고 합창단이 하는 그 장소에 꼭 와서 그냥 무료로 보는 게 아니고 유료로 볼 수 있는 그런 프로그램개발을 했으면 좋겠습니다. 서로 협업을 해서, 그래서 외국에서 오는 사람들이라든지 크루즈 배를 탄 사람들이 여수만의 특별한 공연을 볼 수 있게끔 유도 좀 해줬으면 좋겠습니다. 가능하지요? 검토를 할 수 있는 상황 아닌가요? 그 정도의 작품은 안 나오나요?

봉영

하봉영문화예술과장

지금 나름대로 이제 시에서 공연단체 지금 문화예술연합회에서 지원하는 사업에 지금 신청을 한번 해놓기는 해놨습니다. 음악 플러스 공연으로 해서 뮤지컬이라든가 신청을 해놨는데 아마 거기서 선정이 되면 1년에 1억 정도 예산이 지원 될 것입니다. 시비는 안 들어가고

성미

박성미위원장

우리 단원들이 아닌 다른 팀을 말씀하시는 건가요?

봉영

하봉영문화예술과장

예.

성미

박성미위원장

아니 우리 단원들은 그런 역량이

봉영

하봉영문화예술과장

우리 단원들을 하게 되면 그런 역량은 충분합니다. 오페라부터 충분한데 어차피 그런 경우에는 관현악도 같이 해야 될 사항이기 때문에, 성악 하나 갖고는 안 됩니다. 국악 플러스 성악 플러스 우리 없는 관현악까지 합해서 할 수 있는 그런 것은 어떻게든 그것은 위원장님 말씀대로 해야 된다고 생각합니다.

성미

박성미위원장

저희가 찾아가는 음악회에 정기공연 기획공연 이런 게 많은데 혹시라도 정말 어디 생색내는 그런 식전행사가 아니고 정말 여수의 앞으로 오는 그런 많은 콘텐츠 중에 하나가 들어가야 된다고 생각을 해서 말씀드립니다. 저는 이상입니다.

봉영

하봉영문화예술과장

감사합니다.

성미

박성미위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 교육지원과 소관입니다. 조계윤 교육지원과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장님을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

계윤

조계윤교육지원과장

안녕하십니까? 교육지원과장 조계윤입니다. 보고에 앞서 교육지원과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 임병종 교육지원팀장입니다. 김준택 평생학습팀장입니다. 정진희 교육특구팀장입니다. 김정아 행복교육팀장입니다. 추순관 여수학습관장입니다. 교육지원과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 【교육지원과 업무보고】

성미

박성미위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 전창곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

창곤

전창곤위원

59쪽에 초등학생 등하교 알림 서비스 사업비로 3억17백만원을 편성해서 3천여명의 학생들에게 초등학교 1, 2학년 대상으로 제공을 하시겠다고 하는데 지원신청을 받으면 1, 2학년 애들을 둔 학부모들은 많이 신청들 하시겠네요?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 저희들이 작년 말에 예비조사를 한번 해봤습니다. 2천 명 정도 신청을 했는데 상당히 그때 조금 미진한 학교가 있었는데 아마 올해 제대로 조사를 하면 3천 명이 훨씬 넘을 것으로 이렇게

창곤

전창곤위원

안심지역을 벗어나서 이렇게 문제가 생기는 그런 케이스가 많이 있나요?

계윤

조계윤교육지원과장

문제가 되지 않아서 그럴 뿐이지 상당히 많이 있다고 이렇게 파악이 되고 있습니다.

창곤

전창곤위원

그래서 저는 제 생각인데 이 돈을 좀 일자리 창출하는데 쓰는게 좀 더 효과적이지 않을까 그런 생각을 해봅니다. 등하굣길 안전지킴이 지원사업도 있긴 있습니다. 한 2백여 명으로 해서 평균 임금 70만원을 이렇게 드리는 거지 않습니까? 실버 어르신들

계윤

조계윤교육지원과장

신중년입니다.

창곤

전창곤위원

예, 신중년 이분들을 대상으로 70만원 한 달에 드리면서 하고는 있긴 합니다. 보통 등하굣길에 교통안전이라든지 이런 거 위주로 하는 거 아니겠습니까?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 그렇습니다.

창곤

전창곤위원

그런 것보다는 어쨌든 3억2천만원정도 되면 연봉 2천만원 수준의 한 15분 이상 이렇게 일자리를 창출할 수 있을 것같아요. 그분들이 아이들의 어떤 유해업소라든지 또 공원에 후미진데 또 골목길 후미진데 이런 곳들을 좀 이렇게 적극적으로 순출을 도는 그런 역할 좀 하시게 하면 일자리 창출도 되고 아이들의 선도 계몽하는데 있어가지고도 효과가 클 것 같아요. 단순하게 이게 문자알림 서비스만 가게 되면 그런 애들이 얼마나 많을지 저도 의구심이 들기도 하고 대부분은 다들 학원에 왔다갔다 하니라고 바빠서 어디 샐 틈도 없을 겁니다. 요즘 애들을 보면, 그래서 통신회사 배 불리는 그런 정책일 수도 있겠다, 또 이 정책의 효과가 전혀 없다는 이야기는 아닙니다만 그것보다는 일자리 창출을 통해서 또 아이들 다수의 어떤 형평성도 있을 수 있지 않겠습니까? 3천 명만 해주고 나머지 또 애들은 안 해주고 하면 그런 것도 학부모 입장에서는 문제 제기를 할 수도 있겠다 싶으니까 한번 해보시고 나중에 또 가능하다면 제가 말씀드린 그 정책을 고민해보셨으면 좋겠고요, 그다음에 교육 국제화 중심도시 교육특구로 우리가 지정이 돼 있는데 그게 국비가 얼마나 지원이 되나요?

계윤

조계윤교육지원과장

사실 1기 때 5년간 240억원이 들었습니다. 사실은 원래 5백원 이상 들어야 되는데 국비가 2억원 밖에 편성을 못했습니다.

창곤

전창곤위원

그러니까 말만 국제화

계윤

조계윤교육지원과장

예, 지방비만 많이 들었습니다.

창곤

전창곤위원

교육국제화 특구로 이렇게 지정만 됐지 실질적으로 국비 지원은 거의 없는 거나 마찬가지예요.

계윤

조계윤교육지원과장

교육부에서 국비를 확보 못한 부분도 있고 그래서 교부세는 제대로 왔는데 국비 부분이 2억밖에 못 왔습니다.

창곤

전창곤위원

박근혜 정부에서 이 정책을 이렇게 입안해서 적극적으로 이렇게 추진한 사업이지요?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 그렇습니다.

창곤

전창곤위원

정부가 바뀌었는데 문재인 정부 들어서는 이 정책의 방향이 좀 바뀌지 않았나요? 적극적인 지원으로?

계윤

조계윤교육지원과장

지금 계획은 그렇게 됩니다마는 예산확보 부분에 있어서 국회에서 예산이 확보가 제대로 되면 지원이 제대로 되는데 확보가 안 되는 경우가 종종 있어서 문제가 생깁니다.

창곤

전창곤위원

그래서 이런 현실적인 문제가 있으니까 그 부분을 국회의원들이나 이분들에게 좀 적극적으로 지원해주십사하고 건의를 해주시기 바랍니다.

계윤

조계윤교육지원과장

예, 그러겠습니다.

창곤

전창곤위원

그리고 63쪽에 마을단위 평생학습 공동체 문화조성, 이렇게 해서 아파트들에 대해서 한 3년 정도 이렇게 행복학습센터를 운영을 합니다. 매년 4개 정도 신규 아파트를 선정하시는데 지금 현재 운영실적을 보니까 많은 아파트들이 좀 제가 보기에는 그래도 사시는 분들이 사는 좀 아파트들이지 않는가, 제 바람은 소규모 좀 저소득층이 사시는 아파트를 대상으로 하는 것이 옳지 않겠나, 적어도 평수가 30평대 넘어가고 24평이 넘어가는 아파트들 같은 경우는 그래도 좀 경제적으로 크게 어렵지는 않으신 분들이 사는 곳이 아닌가, 아파트 평수와 경제적인 능력하고 저는 비례한다고 봅니다. 소형평수에 아파트에 사실수록 경제적으로 조금 수준이 낮고, 또 평수가 34평, 40평 대 이렇게 아파트들에 거주하시는 분들은 상대적으로 그래도 경제적으로 여유가 있으시는 분들이 사시는 곳인데 이런 어떤 시에서 추진하는 정책이 시범적으로 하는 거 아니겠습니까? 전체를 다 하는 건 아니니까 이런 부분들이 조금 그래도 사회적 약자나 경제적인 약자들에게 좀 더 지원을 해주는 것이 좋지 않겠나, 지금 9개 아파트를 보면 어딘지 제가 구체적으로 말씀 안 드리겠습니다. 보시면 아시겠지만 상당부분 그래도 중산층 이상의 어떤 그런 아파트다, 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 앞으로 신규를 더 늘리시든지 그럴 때는 그런 쪽을 좀 고려를 하셔서 평수가 낮은 아파트들 위주로 좀 해주시기 바랍니다.

사실 그렇게 중산층 이상이 사시는 분들의 입장에서는 그러지 않아도 본인들의 어떤 자체적인 어떤 자발적인 학습욕구에 의해서 이렇게 하시는 부분들이 많거든요. 그렇지 못한 분들이 저소득층이니까 그분들 좀 감안하셔가지고 정책을 펼쳐주셨으면 좋겠습니다.

계윤

조계윤교육지원과장

예, 알겠습니다. 그래서 4개를 모집했는데 2개만 접수됐거든요. 2개 부분은 저희들이 그런 아파트를 찾아다니면 권고를 하도록 하겠습니다.

창곤

전창곤위원

몰라서 못 하는 경우도 있으니까 찾아가서 권고를 하셔가지고 해주시면 고맙겠네요. 이상입니다.

성미

박성미위원장

전창곤 위원님 수고 많으셨습니다. 고용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용진

고용진위원

과장님 수고 많으십니다. 제가 오전에도 말씀드렸지만 우리 시가 교육경비보조금이 전남에서 가장 많은 걸로 예상됩니다. 하지만 그동안 많은 성과가 없었지만 성과를 내시기 위해서 많은 노력을 하고 계신 것 같아요. 제가 오전에 학교 자율권 편성에 대한 사업비가 늘어난 부분을 도교육청이라든지 우리 교육청들과 유사한 사업들을 많이 했다는 지적이 있었는데 우리 행복지원센터에서 오히려 하시는 부분도 있는데, 저는 행복지원센터에 한번 여쭤보고 싶은 것은 우리가 12월 달에 2018년 12월 달에 학교들이 교육과정을 편성하잖아요. 그 부분을 많이 참고하셔서 우리 프로그램을 하셨나요?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 그렇습니다. 우선 교육청하고도 교감을 했고요, 학교관계자들 부장 선생님들 불러서 이렇게 다 설명 드리고 신청을 받고 이랬거든요.

용진

고용진위원

왜냐하면 그 부분이 서로 합의가 돼야지만 우리가 수요자가 늘어나잖아요. 그게 교육과정과 일치하지 않는다 그러면 수요자가 없으면 우리 행복지원센터에서 아무리 좋은 프로그램을 만들어 났다 하더라도 올해처럼 예산이 삭감된 부분에 대해서 굉장히 아쉬워요. 그런데 사실 3년째 들어오면서 우리 행복지원교육센터에서 할 역할들이 나오고 그 성과가 나올 쯤 이거든요. 그래서 많은 우리 집행부 공무원 그 팀부서 집행부 여러분들께서 고생하시고 성과를 내야 되는데 제가 계속 해서 아쉽게 지적한 부분 예산이 삭감됐다는 것 때문에 아쉬워했는데 프로그램을 보면 많은 부분 예산이 삭감됐음에도 불구하고 교육 과정하고 다 합의가 돼서 만드신 부분도 있어요. 그리고 사실 좀 아쉬운 것은 4차 산업에 대한 부분들이 좀 프로그램이 없습니다. 왜냐하면 이거 보시면 초등학생 1, 2학년을 대상으로 해서 직업선배를 초청해서 이렇게 하는 것들은 제가 봤을 때는 효과도 있겠지만, 그런 부분들은 아이들이 체험을 할 수 있게끔 드론이라든지 저도 아이가 1학년, 4학년인데 코딩수업을 받고 있거든요. 그런 부분을 우리 시에서 좀 주도적으로 했으면 하는 아쉬움이 있지만 올해 이렇게 편성이 돼 있다면 올해 해보시고 그런 부분을 추가로 해주셨으면 하는

계윤

조계윤교육지원과장

아니 프로그램 명칭에는 안 들어 있는데 사실 내용에는 들어있습니다. 진로 인식 꿈나무 프로그램하고, 진로탐색 꿈길 프로그램 여기에가 4차산업 내용이거든요.

용진

고용진위원

이 내용들을 저도 봤습니다. 4차산업 및 교육 단계에 맞는 미래 진로교육지원에 보면 내용을 이렇게 써놔서 제가 오해할 수도 있어요. 구체적인 내용이 있어야 되는데 선배 직업인 멘토링 프로그램 지원이라고 하면, 초등학교 5학년과 중학교 1, 2학년들 제가 잘못 봤네요. 저는 초등학교 1, 2학년으로 봤는데 아무튼 이런 부분들은 좀 구체적으로 프로그램을 만들어야 된다는 거지요. 멘토도 좋지만 실질적으로 우리 아이들이 이런 산업혁명에 맞춰서 체험도 하고 그런 것들을 좀 경험할 수 있는 게 우리가 지방 정부에서 교육에 가담하는 거잖아요. 교육공동체라고 해서, 그래서 우리가 지금 행복지원센터도 만든 거기 때문에 그 부분에 대해서는 좀 더 노력을 해주시면 좋겠습니다. 그리고 내년에는 이 프로그램들이 좀 더 활성화 돼서 많은 예산이 우리가 자율권보다 이쪽으로 편성되기를 과장님께 부탁을 드립니다.

계윤

조계윤교육지원과장

하여튼 저희들 상반기에 해보고 또 운영방향을 바꿔서 이렇게 하반기 때는 하도록 하겠습니다.

용진

고용진위원

학교에 우리가 많은 사업비를 주는 것도 중요하지만 우리 지방 정부에서도 할 역할들이 많이 있기 때문에 그 부분을 좀 부탁을 드리겠습니다. 고생을 해주시고요 그리고 우리 전남대학교 여수캠퍼스 활성화 추진에 보면 위상회복추진위원회가 지금 활동을 하고 있습니다. 그런데 이번에 특수교육학과 문제로 인해서 활성화 위원회가 구성이 되었잖아요. 그런데 사실 이게 대학교는 가장 큰 수요자는 학생입니다. 그러지요? 그다음에 교수님들도 계시고 교직원도 있겠지만 학생들이 정말 좋은 여건에서 학업을 집중할 수 있게끔 해줘야 되거든요. 이번에 활성화위원회가 구성 돼 가지고 어찌됐든 눈앞에 보이는 불은 껐습니다. 일시적으로 껐지만 기본적으로 특수교육과가 우리 중등부 교육을 받는 교과 교사 과정을 거치는 분들은 지금 그걸 해결해줘야 됩니다. 교육과정을 교수님이 이쪽으로 오시든 간에 그게 첫 번째 해결돼야지만 지금 불만의 목소리가 없어지는데 잠정적으로 광주캠퍼스에서 이전에 보류하겠다 하지만 또 옮길 수 있거든요. 그렇다면 그 학생들은 올해에도 또 광주로 수업을 받으러 가야 돼요. 이런 해결책은 저는 이런 활성화위원회에서 우리 집행부하고 또 교수님들, 그다음에 학생들 이렇게 구성해서 시민단체까지 구성돼서 활동하는 건 저는 정말 잘 된 일이라고 생각합니다. 그런데 위상회복추진위원회 예산을 주면 지금 어찌됐든 지방정부에서 노력을 하고 대학에서도 노력을 하고 있는데 중앙정부에 가서 다른 의견을 가지고 시위를 하고 이렇게 목소리를 내면 그게 좋은 결과를 나을 거라는 생각이 저는 안 들거든요. 그리고 이분들이 도대체 어떤 게 위상회복인지 구체적인 계획이 저번에도 한번 여쭤봤는데 없습니다. 그렇다면 이걸 가지고 용역을 줘서 저번에 한번 용역을 했지만 그건 통합에 대한 양해각서가 잘 이행되지 않아서 지금 불균형적으로 복지가 이루어지고 있다는 내용이잖아요. 그러면 거기에도 내용이 나와 있지만 이런 예산을 가지고 학생들이라든지 지역시민단체를 통한 여론을 모아보는 것도 구체적으로 어떤지 계속 이렇게 방치를 하면 계속해서 가서 목소리를 내고 있잖아요, 지금. 근데 우리 집행부 시에서도 그렇고 간혹 곤욕스러울 때가 있습니다. 그리고 그 의견이 학생들의 의견이 반영되지 않은 경우가 대수인 것 같아요. 지금 제가 재작년에 총학생회를 한번 방문해서 의원되기 전에 한번 설문조사를 하는게 있어서 봤습니다. 지금 현재 우리 여수캠퍼스를 다니고 있는 학생들은 언제 통합이 됐고 왜 이게 사람들이 위상회복을 말하는 것인지 전혀 관심이 없습니다. 그리고 분리되는 거에 대해서 반대입니다. 그렇다면 그 대학의 중심이고 주인인 학생들을 설득시킬 수 있는 작업을 해야지요. 처음에 10년 전에 우리가 양해각서를 구축할 때 이런 이런 부분이 있었는데 현재 이행 되지 않는 부분들 때문에 시에서는 위상회복이나 추진위원회에 예산을 주어서 거기에서 지금 불합리하게 이행되어 있는 장학금이라든지 학생들의 복지에 대해서 어느 정도 내용을 가지고 협의를 해라고 우리는 구성한 거다 그렇기 때문에 위상회복추진위원회를 만들었던 배경이 설명이 돼야 되는데 그게 설명이 안 되다 보니까 이번에 특수교육과 학생들이 이 내용을 하면서 위상회복이 도대체 무엇을 하는 것인지 왜 있는 것인지 다 모릅니다. 그러기 때문에 이 예산을 주시는 거 저는 합당하면 좋다고도 봅니다. 반대는 아니지만 대학 본부하고 학생들하고도 충분한 내용을 통해서 이거 방향성을 잡아줘야 된다는 겁니다. 도대체 위상추진위원회가 무엇을 하며 아니면 통합을 해서 상생발전협의회를 만들었지 않습니까? 여기 예산을 주는 것이 어떤 지 이게 더 저는 정확하게 보이거든요.

계윤

조계윤교육지원과장

위상회복추진위원회는 우리 전창곤 위원님이랑 진작 참여하고 계셔서 잘 아십니다마는 우리 시하고 전남대하고 지금 상생발전협의회를 구성해서 운영되고 있고 여러 가지 지금 협력사업을 하고 있는데 저희들이 조금 학교하고, 학교는 국가기관이고 저희는 지방자치단체이기 때문에 조금 힘적으로 어려운 부분이 있기 때문에 그런 어려운 부분을 시민사회단체를 통해서 조금 더 확보를 하고 이런 차원이고요, 그다음에 이번에 특수교육학부 이전과 관련해서 상생활성화위원회가 구성 됐는데 거기서 4번 회의를 거쳤습니다마는 일단 특수교육학과 광주 가는 거에 대해서 다 이렇게 공론화 돼 있는 상태이고 그 특수교육학과를 보내면서 지금 우리 여수쪽에 여수캠퍼스를 더 활성화 시킬 수 있는 방안을 다른 공과대학이라든지 해양수산대학이라든지 인문과학대학에 조금 더 가져올 수 있는 부분을 더 한번 찾아보자 이런 차원에서 계속 협의가 진행되고 있기 때문에 아마 좋은 결론이 날 것 같습니다.

용진

고용진위원

그렇지요, 그게 왜 좋은 합의를 구할 수 있냐면 대학본부도 들어 와 있고, 우리 집행부도 들어와 있고 학생들도 들어와 있고 교수님들도 들어와 있어요. 그렇기 때문에 절충안이 만들어지거든요. 아, 학교에서는 학생들이 무엇을 요구하고 시 정부는 무엇을 요구하는지 그래서 거기에서 서로의 어떤 문제가 없는지가 합의가 되거든요. 그런데 위상회복추진위원회에 시민들만 들어가 있어요. 그렇다보니까 전혀 대학본부라든지 시 집행부랑 의견 조율이 안 되고 본인들의 생각대로 추진을 해버립니다. 그러게 되면 학생들이나 교수들의 생각은 다를 수가 있거든요. 이게 한 목소리로 나가야지 중앙정부에서도 이게 정말 필요하구나, 절실하구나, 문제 되구나 이렇게 생각 하는데 그분들이 가서 외쳤어요. 그런데 대학본부에 물어봤어요. 대학본부에서는 아, 우리는 그런 생각이 없다 하면은 안 움직이지요. 그래서 저는 이 위원회를 빨리 하나로 만들어가지고 하는 것이 좀 더 우리 지역대학과 지역 교육을 위해서는 좀 필요하지 않겠냐하는 생각을 하거든요. 아무튼 이거 한번 고민을 해보셔가지고

계윤

조계윤교육지원과장

이참에 위상회복추진위원회에서도 이렇게 하나로 모아서

용진

고용진위원

그게 좀 추진이 되어야 될 것 같아요.

계윤

조계윤교육지원과장

시민의 대표권을 확보하도록 요구를 저희들한테 하고 있어서 조례도 검토를 하고 있습니다.

용진

고용진위원

시민의 대표권은 아니죠. 이게 왜냐하면 그 위상회복이 어떤 것인지가 합의가 되어야 된다니까요. 대학이랑 그래야지 한목소리로 갈 수 있는 건데 다른 목소리로 내면 이게 굉장히 안 좋은 모습으로 보여집니다. 그리고 이게 또 지역에서 갈등을 야기 시킬 수 있는 요지가 충분히 있기 때문에 이 부분들은 상생협의회를 통해서 이렇게 구성을 이런 형태로 하면 저는 어떠한 문제가 발생했을 때 한목소리로 낼 수 있다는 거죠. 지금 각기 다른 목소리가 나올 수 있다는 걱정이 되어서 이 부분 한번 두 개 위원회가 존치할 필요는 없지 않습니까? 전창곤위원님 예전에 나오셨어요. 거기서 자꾸 소속되었다고 하셨는데 나오셨는데 그 부분을 고민을 해야지만 나중에 어떤 문제가 생겼을 때 한목소리로 저는 갈 것 같다는 생각이 듭니다.

계윤

조계윤교육지원과장

무슨 말씀인지 충분히 알겠습니다.

용진

고용진위원

하나만 더 테크니션스쿨이 운영이 잘되고 있는데요. 지금 저희 인구가 감소하고 있어서 굉장히 큰 고민이지 않습니까? 이 테크니션스쿨에서 좋은 인재를 우리가 양성을 했잖아요. 취업도 되고 그런데 이분들이 취업이 되는 순간 주소지를 옮긴다는 얘기가 있습니다. 이게 개인정보기 때문에 우리가 확인할 수는 없지만 이런 부분도 교육과정에서는 우리가 많은 예산을 투여해서 진짜 인재를 만들어서 취업까지 시켜줬는데 이 분들이 취업이 되고 나니까 다른 지역으로 유출이 되어 버리면 우리가 정말 안 좋은 것 같아요. 우리가 뭐 많은 부분 예산 투입해서 좋은 인재를 만들어놨는데 어떤 결과가 성과가 있으니까 그 뒤에는 가면 이 부분은 확인이 필요할 것 같습니다. 저도 이게 개인정보 때문에 확인을 못했는데 주변에 보니까 많은 사례가 있는 것 같아요. 그 부분도 과장님 우리 양성과정에서 좀 각별히 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.

계윤

조계윤교육지원과장

한 300명이 지금까지 수료를 했는데 사후조사를 저희들이 한번 해보겠습니다.

용진

고용진위원

이게 좀 있다고 합니다. 저는 그게 좀 안타까우니까 양성과정에서도 그런 부분들의 어떤 제약조건을 걸 수 있으면

계윤

조계윤교육지원과장

저희들 취업만 신경 쓰다 보니까 그것은 확인해보겠습니다.

용진

고용진위원

이상입니다.

성미

박성미위원장

고용진위원님 수고하셨습니다. 과장님 확실히 그것은 해 주셔야 될 것 같아요. 이번에 신입생들은 절대 주소를 옮기지 않겠다라고 크게 대답은 했는데 이 부분은 정확히 파악할 필요가 있다고 생각을 합니다. 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선효

이선효위원

과장님 고생이 많습니다. 60쪽에 보면 등하교길 안전지킴이 요즘 플랫카드 보면 모집을 하고 있는데 모집이 잘 안 되는 겁니까?

계윤

조계윤교육지원과장

아니 모집이 상당히 인기가 많습니다. 100명 모집했는데 230명이 접수를 했습니다. 그래서 2.3 대 1입니다.

선효

이선효위원

작년에 비해서 학교가 4개교가 늘어났습니까? 학교가 기존에 안 했던 학교를 하는 겁니까? 지금

계윤

조계윤교육지원과장

시골학교 빼고 신청을 다시 받았습니다. 전체 도시 쪽에 지킴이 필요한 학교를 저희들이 공문 보내서 수요 조사를 다 했습니다.

선효

이선효위원

거기 보면 안전지킴이들이 보면 대체적으로 여자 분인데 남자들도 자격이 되는 거죠?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 남자들도 있습니다.

선효

이선효위원

그런데 대체적으로 보면 여자 분들이 많더라고요.

계윤

조계윤교육지원과장

예, 여자 분들이 좀 더 많습니다. 남자 분들도 많이 있습니다.

선효

이선효위원

아니 나는 안 보이길래 자격이 안 되는 줄 알고

계윤

조계윤교육지원과장

아닙니다.

선효

이선효위원

자격은 되고요?

계윤

조계윤교육지원과장

예.

선효

이선효위원

지금 지난번에 제가 작년에 시정질문도 했었는데 원래 스쿨존지역이 학교 교문부터 300m 거리 아닙니까? 그러면 300m가 넘은 데도 횡단보도가 상당히 많이 있어요. 학교당 안전지킴이들을 숫자를 한정할 것이 아니라 300m 넘어도 위험한 데는 횡단보도는 안전지킴이를 이분들이 가 있어야 될 것 같아요. 그래서 그런 부분도 체크를 해보시고요. 또 교육지원청 문제인데 송현초등학교하고 웅천초등학교가 올해 학생들이 교실이 부족해서 못 들어갈 학생들이 있을 것 같은데 송현은 올 3월부터 입주를 하니까 그렇지 않을 것 같은데 웅천초등학교 경우에 혹시나 파악해보셨습니까? 올해 뭐 1학년 진학하는데 교실 부족하고 그런 것은 없던가요?

계윤

조계윤교육지원과장

상당히 과밀하다는 말씀은 제가 들었습니다. 그래서 엊그제 장석웅 교육감님이 와서 토크쇼를 했습니다. 그때 인근에 200평 정도 여유부지가 있다네요. 그것을 사서 증축을 하는 것으로 그렇게 그때 거의 말씀이 됐었습니다. 그래서 그 부분을 저희들 한번 챙겨보겠습니다. 증축하는 것을

선효

이선효위원

교육감님이 그렇게 얘기를 하던가요?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 예.

선효

이선효위원

그러면 이번 학기는 못하고

계윤

조계윤교육지원과장

이번 학기는 안 되더라도

선효

이선효위원

지금 웅천초등학교 같은 경우에는 복도를 개조를 해서 교실로 많이 쓰고 있어요. 학생들이 특별활동을 많이 못하고 있거든요. 그래서 학교 입구에 학교 부지로 지금 변경이 되어 있어요. 교육청에서 시에 돈 주고 사서 증축을 해야 되는데 그 부분을 좀 챙겨봐 주시고요. 지금 꿈에그린 한화에서 8차선 횡단보도 그 부분이 60km 구간입니다. 그 부분이 그래서 입체형 육교부분을 얘기를 했는데 당장은 육교든 입체형 육교가 굉장히 어려운 상황인데 여기에는 집중적으로 안전지킴이를 배치를 해서 굉장히 위험합니다. 4차선에다가 내리막길이고 8차선이고 시속 60km 구간이고 과속카메라가 현재 없습니다. 이 부분은 송현초등학교 교육지원과 관할이기 때문에 좀

계윤

조계윤교육지원과장

예, 그 부분은 신경 쓰고 있습니다.

선효

이선효위원

신경 써주십시오. 이상입니다.

성미

박성미위원장

이선효위원님 수고 많으셨습니다. 이미경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미경

이미경위원

과장님 수고가 많으십니다. 먼저 행복교육지원센터에 보면 감사함을 인사 말씀 드려야 되겠습니다. 경제교육이 없었는데 제가 참관할 수 있게끔 프로그램 하나 넣어 주십사했더니 들어와 있네요. 그 점 아주 감사하게 생각합니다. 그런 김에 하나 더 건의하겠는데요 아시다시피 우리가 여순사건 특별법으로 조례도 다 제정이 되어서 빨리 통과되기를 국회도 가고 그랬는데 여기 여수 역사 문화답사 여기에다가 또 하나의 교육지도를 우리 여수 역사를 바로 알고 그다음에 지역사회에 참여하는 교육부분에도 가장 적합한 것 같으니까 프로그램을 하나 더 첨가해서 넣어 주십사 부탁드려봅니다. 또 그다음에 진로진학 컨설팅 부분 있죠? 그 부분에 보면 저희가 초빙강사 강의 그래가지고 종로학원, 대성학원 큰 학원에서 전문 강사님들을 초빙하시죠?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 예.

미경

이미경위원

제가 그때도 말씀드렸는데 제가 학부모 입장에서 1% 이내의 애들만 알아먹지 이거 의미가 무의미합니다. 그러나 그 강사료는 엄청 많죠. 제가 또 하나의 건의를 드려 보겠습니다. 이 부분에 보니까 소요예산이 1억38백이나 되던데 학교별 전담교사 상담 이런 것 있죠? 우리 진로진학 컨설팅 부분입니다. 그 부분에 보면 저희가 이 주변에가 교직자도 많이 있고 저희 또래가 퇴직자들도 있고 그래서 중장년층 일자리도 해결되고 우리 애들한테 진로상담도 될 수 있는 하나의 좋은 것이 진로경험만 했던 10년 이상의 교직자, 퇴직자 이분들에게 퇴직교사의 그분의 경험을 살리기 위해서 학교에다가 이분들을 상담교사로 배치하면 어쩔까 하는 저 생각이 듭니다. 이 부분이 교육청하고 연계가 되어야 될 것 같으니까 제가 건의를 드려봅니다. 예산을 될 수 있으면 우리 여수 지역사회 이런 일자리정책에도 반영하면서 우리 애들한테 효율적이게 그리고 이것은 대단위보다 큰 강의보다 소규모의 강의 그리고 일대일의 상담역할을 할 수 있는 그런 진로상담이 되어야지 대규모의 유명한 강사 타이틀은 좋지만 우리 애들한테 와 닿았을 때 정말 나한테 적합한 게 뭔가가 맥 잡기가 어려워요. 제가 자모회 회장 경력 17년의 노하우입니다. 그래서 부탁 한번 드려보고요. 이런 소규모의 상담교사를 학교별로 이게 애들 공부 잘하는 상층 1등급 애들한테 해당되는 게 아니라 제가 생각할 때는 중상위권 애들한테 집중적인 상담이 되어야 돼요. 이 애들은 어떻게 상담 하냐에 따라서 상위권으로 올라갑니다. 이런 것을 하려면 진로상담에서 근무경력이 10년 이상 계셨던 선생님들이나 우리 애들한테 몇 대 몇의 맞춤교육이 충분히 될 수 있다라고 생각이 들거든요. 이 부분이 과장님이 어려우면 교육청하고 잘 연계해서 해 주십사 그리고 또 한 번 강조하고 싶은 것은 우리 애들한테 여순사건 교육도 행복교육지원센터에서 참관해서 고학년 내지는 중학교 1학년까지 역사를 바로 잡아야 건강한 우리 여수가 될 것 같습니다. 부탁드려 보겠습니다.

계윤

조계윤교육지원과장

그렇게 반영하도록 노력하겠습니다.

미경

이미경위원

과장님 감사합니다.

성미

박성미위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김승호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승호

김승호위원

과장님 수고가 많으십니다. 이 보고서에는 나와 있지 않은 내용인데 과장님 잘 아실 겁니다. 재난법인 여수시 인재육성장학회 알고 계시죠?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 예.

승호

김승호위원

현재 보고서에는 안 나왔지만 이 장학회는 2001에 만들어졌고 2004년에는 여천장학회 당시 주승용시장 그다음에 망마장학회 김충석시장 여천장학회에서 20억, 망마장학회에서 2억5천 그리고 여수시에서 30억을 출연한 장학단체입니다. 그런데 이 보고서에는 안 나왔지만 이 장학단체가 우리가 보면 여수시 고등학생, 대학생들에게 1년에 약 2억4천의 장학금을 주고 있는 것에 대해서는 잘 알고 계시죠?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 알고 있습니다.

승호

김승호위원

그런데 여수에 30억이라는 출연을 했고 아까 말씀드렸다시피 여천망마장학회가 출연을 했는데 지금 이자율이 높지 않아서 장학금을 줄 수 있는 예산이 쉽게 말하면 이자로 다줬는데 고갈되어 가고 있는 상태거든요. 그래서 원금을 까먹는 상태가 되어 가고 있습니다. 그래서 인근에 지자체 이런 장학회가 있어서 알아보니까 다른 단체는 시에서 지금도 보조금이 나온다 그래요. 타 지자체는 그래서 왜 나온가를 알아봤더니만 여러 가지 법적인 문제가 무엇이냐 그러면 시장님이 당연직 이사장이 되면 나오고 시장님이 당연직이사장이 아니기 때문에 여수는 당연직 이사장님이 시장님이 아닙니다. 아니기 때문에 지원하는 보조금을 줄 수 없다고 생각하는데 이 부분에 대해서 저보다 소상하게 알 것으로 예견되어서 한번 말씀해 주시고 대책을 강구했으면 좋겠습니다.

계윤

조계윤교육지원과장

저희들이 인재육성장학회를 만든 것이 아까 말씀대로 2001년입니다. 그때는 상위법령에 민법에 기초를 해서 이 조례를 만들고 30억을 출연을 했습니다. 그런데 2017년도에 지방자치단체 출연기관의 운영에 관한 법이 2017년도에 시행이 되면서 여기에 자치단체장이 대표일 경우에 이렇게 출자를 할 수 있다. 이렇게 지금 법이 나중에 만들어진 거거든요. 그래서 기존에 만들어진 조례를 갖고는 지금 출연을 더 할 수가 없고 이 조례가 30억으로 딱 한정을 해서 만들어놨습니다. 그러니까 여기를 늘린다 해도 조례에서 50억이나 60억으로 늘린다 해도 이 법령에 맞게끔 여수시장을 대표로 하고 이렇게 출연기관 변경 고시를 해야 됩니다. 고시를 해야 되는데 지금 장학회 구성상으로서 시장을 대표로 만들기가 쉽지 않다 이렇게 알고 있습니다.

승호

김승호위원

지금 시장님하고 의장님은 당연직 이사로는 되어 있는데 이사장이 되어야 된다는 말씀 아닙니까?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 예. 그렇습니다. 정관을 바꿔야 됩니다.

승호

김승호위원

정관을 바꿀 것은 아니고 시장님이 이사장으로 취임을 하면 된다는 말씀이시죠?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 예.

승호

김승호위원

그래서 제가 한번 여쭙고자 하는데 지금 장학회 이사장님이 이 장학회 애착심도 많고 또 장학회에 장학금도 출연을 상당히 많이 하신 분이 하고 있습니다. 그러고 또 역량도 많아서 산단 측에서 또 이 장학금을 많이 재원을 확보하는데 아주 큰 영향력을 갖고 있고 열심히 노력하고 계시는 분이 하고 있거든요. 물론 시장님이 해도 그게 되겠죠. 그래서 제가 한 가지 제안한 것은 주식회사도 그렇고 재단법인도 그렇고 사단법인도 그렇고 공동대표라고 있거든요. 이사장을 둘이서 할 수 있다는 말씀입니다. 대표를 그 부분에 대해서 제가 한번 팀장님한테도 여쭌 바가 있는데 그 부분에 대해서 혹시 검토하신 바 있습니까?

병종

임병종교육지원팀장

그 부분에 대해서는 검토를 못했고요. 교육지원팀장 임병종입니다. 현재 전남 21개 시․군은 다 출연기관이 지자체적으로 한 분으로 지정 고시되어 있고요. 공동으로 된 데는 한 군데도 없습니다. 그리고 행안부에 질의를 해야 되는데 아직까지 질의는 아직 못했습니다.

승호

김승호위원

그러니까 제가

병종

임병종교육지원팀장

재단법인을 공동으로 할 수 있는지의 문제거든요.

승호

김승호위원

제가 알기로는 재단법인의 이사장은 공동은 가능합니다. 두 분이 가능합니다. 가능한데 인제 두 분이 가능했을 때 시에서 보조금을 지원받을 수 있는가 없는가까지 검토를 해야 되거든요. 그러니까 과장님이나 팀장님께서 민법에 따른 재단법인에 대해서도 알아보고 또 아까 법령에 대해서도 확인을 해서 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 그러면 1년에 2억4천을 장학금을 주고 있거든요. 그러면 공부 잘하는 학생들도 주겠지만 또 못사는 사람들 못사는 학생들도 주고 이렇게 다양하게 주고 있습니다. 그러니까 이 부분을 좀 참조해서 현재 재원이 현재 그래도 135억 정도는 있구만요. 있기는 한데 여기에 대한 이자로 장학금을 조달하고 있으니까 원금은 까먹지는 않습니다. 예를 들어 1년에 2억이네 3억이네 5억씩 장학금을 준다 그래도 이 장학재단에서 이 원금은 까먹지 않고 여기에서 나온 이자로 장학금을 주기 때문에 그러면 더 많은 학생들한테 장학혜택이 주어질 수 있으니까 그 부분을 좀 참조하셔가지고 아까 제가 말씀드린 그 두 가지를 한번 확인해 주시면 고맙겠습니다.

계윤

조계윤교육지원과장

예, 저희들이 행안부에 정식적으로 질의를 한 다음에 이사회에 넘겨본다든지 이렇게 한번 해보겠습니다.

승호

김승호위원

고맙습니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

예, 김승호위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.

덕희

민덕희위원

과장님 장시간 고생이 많으십니다. 우리 위원님들이 질의를 하셨기에 저는 자료요구를 좀 하고 싶습니다. 여수캠퍼스 활성화 추진에서 4회 회의를 하셨다고 하셨잖아요? 거기에 대한 내용을 받아보고 싶고요. 마을단위 평생학습 공동체 문화조성 관련해서 작년에 사업 진행했었던 현황 있었지 않습니까? 좀 받아보고 싶습니다. 그리고 한 가지 추가 질의만 하고 마무리하도록 하겠습니다. 우리 이미경위원님께서 말씀을 하셨는데 제가 평생학습 또는 교육지원과에서 진행하는 내용들을 쭉 살펴봤는데 역사 교육이 물론 여기에 다 나열이 안 돼서 모를 수도 있는데 뿌리교육이나 이런 내용들은 좀 없는 것 같습니다. 그러니까 모든 우리가 인성이랄지 역사랄지 문화랄지 모든 것들을 망라할 때 가장 기본이 저는 뿌리교육이라고 생각을 합니다. 조상에 대한 뿌리를 알고 내가 왜 살아가야 하는가를 알려주는 그게 저는 가장 먼저 좀 선행이 되어야 되지 않을까 싶은데 현재는 그런 교육이 모르겠습니다. 제가 자세히 또 구체적인 내용들을 몰랐을 수도 있지 않을까

계윤

조계윤교육지원과장

여수 뿌리교육 여수학이 있습니다. 시민학교

덕희

민덕희위원

여수학에 그런 내용들이 구체적으로 좀 있습니까?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 예. 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그래서 만약에 그렇다면 다행이고요. 여수학뿐만 아니라 우리가 글로벌이라고 하지만 선진국에서는 국가관을 돈을 들여서 교육을 시킵니다. 아무리 글로벌이지만 내 나라가 가장 중요하다라는 그런 역사의식을 심어주면 아이들이 글로벌하게 자라게 되는 겁니다. 그리고 그 아이들이 전 세계에서 나라를 위해서 일을 하고 본인을 위해서 일을 하고 그렇게 되는 겁니다. 그래서 있다고 하면 매우 다행스럽고요. 거기에 포함해서 아까 얘기했었던 여순에 관련된 것들을 추가를 좀 해 주시면 참 좋겠다라는 말씀을 다시 한번 부탁드립니다. 이상입니다.

계윤

조계윤교육지원과장

그렇게 하겠습니다.

성미

박성미위원장

예, 민덕희위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 예, 김종길위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

과장님 여수캠퍼스 활성화 추진 그 부분인데 이게 말도 많고 탈도 많고 예산 2천만원 갖고 그때 하여튼 한참 논란이 많았었는데 아까 민덕희위원님 말씀하신 것처럼 이분들 하는 내용 2천만원을 가지고 이분들이 하는 내용을 보면 교육부 방문 거기 출장비 쓸 것이고 궐기대회 개최 거기 뭐 급량비 등등 쓸 것이고 국회의원 면담 출장비 쓸 것이고 시민토론회 2회 개최 이게 다인데 돈을 주면 시민운동이랄지 이런 역할을 하고 안 주면 안하겠다는 건가 그때 그래서 논란이 많았습니다. 그래서 하여튼 2천만원 예산을 다수결로 해가지고 찬성하는 분들이 많아서 세워졌는데 그러면 이분들한테 우리가 예산을 2천만원 이렇게 지원을 해주고 지금 이런 활동을 하고 이후에 가시적인 성과를 거둔 부분들이 뭐 있습니까?

계윤

조계윤교육지원과장

그래서 저희들이 할 수 없는 교육부 저희들이 좀 어려운 교육부를 방문해서 항의한다든지

종길

김종길위원

아니 방문하고 출장가고 국회의원 만나고 그런 것 말고 그런 것을 통해서 본인들이 추구하고자 했던 그런 효과물이 있냐 그 말입니다.

계윤

조계윤교육지원과장

이번에 구성된 활성화위원회에서도 가서 그런 이야기들을 많이 하고 그러기 때문에

종길

김종길위원

효과 전무하죠? 지금 우리 고용진위원님이 말씀하신 것처럼 그런 학교와 학생들과 이쪽으로 해서 효과를 발휘한다 그러면 가능한 거지만 내가 어디 출장 가고 내가 어디 가서 뭐 한번 참석하고 누구 면담하고 하려는데 까놓고 말해서 내 돈으로는 못 가겠다 그 말 아닙니까? 그렇게라도 해서 예산을 세워놓으면 어떤 결과물이 나와줘야지 모든 게 우리가 결과로 이야기를 하는 것들이지 결과도 없는데 예산을 이렇게 계속 지원해 주면서 이런 논란거리가 있으면 쓰겠습니까? 하여튼 그런 부분에서 좀 안타깝다는 생각이 들고 우리 초등학생 등하교 알림 서비스 이게 지금 애기들한테 단말기를 주는 것이지 않습니까?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 예.

종길

김종길위원

그러면 거기에 단말기 기계값하고 요금이 별도로 또 들어갑니까?

계윤

조계윤교육지원과장

이게 한 달에 8,800원 요금이거든요. 그래서 2년 약정만 하면 단말기는 무료로 줍니다. 요금만 저희들이 보조를 해 줍니다.

종길

김종길위원

그러면 지금 이게 우리 이 사업을 시행하고 이후에 그 우리가 우려했던 그런 사건사고들 접수된 게 얼마나 있습니까?

계윤

조계윤교육지원과장

뭐 직접적으로 접수된 것은 없습니다.

종길

김종길위원

그 전에는

계윤

조계윤교육지원과장

그 전에도 마찬가지였고요.

종길

김종길위원

그 전에 이런 사건사고도 없는데 그냥 예비차원에서 했다 그 말입니까? 그게 말이 안 맞지 않습니까? 어떤 사건사고에 의해서 우리 애기들이 위험하니 이런 제도를 시행하겠다 이렇게 정리가 되어줘야지

계윤

조계윤교육지원과장

미연에 방지하자는 차원입니다. 하나라도 나면 안 되기 때문에

종길

김종길위원

지금 우리 애기들 보호차원에서 애기들을 위한 이런 예산들이 많이 세워주는 것은 좋다고 봐요. 그런데 어찌됐든 우리 자라나는 애기들을 위해서 쓰여지는 예산이지만 그래도 쓰여질 데 쓰여지고 그 만한 효과를 봐야 된다고 저는 봅니다. 작년도에도 우리 고용진위원이 그런 부분 질의를 많이 하시는데 저도 똑같은 생각이 이게 너무 선심성 또 보여주기식으로 이렇게 예산들이 집행이 되어버리면 저는 이게 안 된다고 봐요. 그런 중심을 우리 집행부에서 잡아줘야지 다른 시․군이 이렇게 하고 있으니까 우리도 해야 된다. 그러다가 다른 시․군이 이게 이런 것 같은 경우는 좋은 정책이다고 했음에도 불구하고 제가 알기로도 이게 사라져가는 추세거든요. 이런 부분이 발생해버리면 안 되지 않습니까?

계윤

조계윤교육지원과장

상당히 기종이 달라져가지고 옛날에는 학교앞 가면 교문 통과하면 학교에 도착했습니다하고 가면 귀가합니다하고 이 문자만 했었는데 지금은 거의 스마트폰 기능을 다가지고 있습니다. 사진도 찍을 수 있고 GPS 깔려가지고 경로를 부모님이 핸드폰으로 딱 확인할 수 있는 그런 시스템입니다.

종길

김종길위원

하여튼 그런 취지기는 한데 어찌됐든 우리가 예산 대비해서 그런 효과를 거두자는 취지고 이게 진정으로 진짜 이게 맞는 정책인가 우리 애기들한테 그런 것을 좀 깊이 파악을 해봐야 된다고 봐요.

계윤

조계윤교육지원과장

예, 그러겠습니다.

종길

김종길위원

자, 우리 61페이지에 보면 테크니션스쿨 이게 올해는 아까 과장님 보고에 보면 50명이다 그렇게 말씀하셨죠?

계윤

조계윤교육지원과장

예, 그렇습니다. 5명 늘었습니다.

종길

김종길위원

이게 지금 테크니션스쿨을 5기 때 후반기부터 6기 때는 이걸 계속 이렇게 운영을 해야 되냐 그런 논의가 많았었거든요. 왜냐 그러면 이게 일부 소수에 해당되는 그런 어떤 효과밖에 안 나는 거거든요. 그러면 지금 50명해서 이렇게 과장님이 말씀하신 것처럼 1기부터 8기 운영성과가 261명 큰 회사든 적은 회사든 취직을 해서 94% 효과를 거두었다고 얘기를 하시는데 그러면 이 젊은 층들 취업을 해야 되는 그런 층들 우리 여수시 미취업 현황이 얼마나 되는 줄 아십니까? 그런 것으로 보면 과장님 전반적으로 취업이 안 되는 모든 젊은 사람들한테 이런 것들이 해당이 되어야 되는데 실질적으로 우리 테크니션스쿨에서 사람들을 선발할 때 선발 기준을 세워놓고 뽑아요. 그러면 성적이 고등학교 성적이 중하위권인 애기들은 아예 선발되지가 않습니다. 그러면 상위권 애기들만 선발이 되어버리거든요. 이 상위권 애기들은 지금 우리 산단이 호황을 누려서 지금 LG든 등등 GS든 해가지고 사람 많이 뽑아요. 그런 애기들은 들어갈 수 있는 문이 더 넓거든요. 그런데 아까 50% 성적 50% 이하인 애기들은 들어갈 수 있는 문 자체가 없어요. 그러면 들어갈 수 있는 기회가 많은 애기들한테는 더 기회를 만들어서 주고 그렇지 않은 애기들은 아예 그냥 배제시켜갖고 느그는 그냥 아예 취업자체도 하지 마라는 식으로 이게 다시 우리가 뒤집어서 생각해볼 필요가 있는 부분이에요. 이게

계윤

조계윤교육지원과장

요즘 들어서 그런 논의가 일부 되고 있습니다.

종길

김종길위원

아니 논의가 일부 되는 게 아니라 그때 우리가 6기 때부터 그 논의가 그래서 그때 당시에 이것을 그러면 어느 순간 이렇게 운영하다 폐기를 할란다 그렇게 이야기를 했던 부분들이거든요.

계윤

조계윤교육지원과장

대학에서 주라는 자기들이 하겠다는 얘기도 있고 지금 그런 것 같습니다.

종길

김종길위원

그래서 지금 더군다나 또 우리 한영대학이나 우리 저쪽에 석유화학고등학교 그쪽이 만들어져 있는 상태라서 또 그런 부분도 있고 아까 이야기했던 그런 50% 중이하 자는 아예 거기 가서 내가 나름대로 열심히 해서 공부해서 나름대로 자격을 얻어서 들어가고 싶은 그런 기회 자체도 아예 박탈이 되어 버려요. 그러니까 이거 다시 한번 검토를 해볼 필요가 있어요.

계윤

조계윤교육지원과장

저 개인적으로 그렇게 중기적으로 검토가 되어야 된다고 봅니다.

종길

김종길위원

저는 분명히 그렇게 되어야 된다고 봅니다.

계윤

조계윤교육지원과장

예, 예. 알겠습니다.

종길

김종길위원

이상입니다.

성미

박성미위원장

김종길위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 과장님 부탁 하나 드릴게요. 제가 아마 자료 요청한 것 있어요. 2017년도부터 18년 것 자료가 있기 때문에 관심 있는 방금 나온 위원님들이 자료 함께 좀 공유할 수 있도록 위원님들께 배부 부탁드립니다.

계윤

조계윤교육지원과장

예, 알겠습니다.

성미

박성미위원장

이 안에 어떤 교육을 했었고 우리가 2019년도에 비교할 수 있는 내용들이 다 파악이 되어 있기 때문에 조금 더 저희가 검토할 수 있도록 위원님들에게 배부 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님들 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육지원과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 시립도서관 소관입니다. 박삼숙 시립도서관장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

시립도서관장 박삼숙입니다. 업무보고에 앞서서 저희 부서 팀장님 소개를 올리겠습니다. 정후엽 운영팀장입니다. 배의준 자료팀장입니다. 장향미 현암도서관팀장입니다. 김옥희 환경도서관팀장입니다. 김금란 돌산도서관팀장입니다. 장동구 소라도서관팀장입니다. 위성훈 율촌도서관팀장입니다. 저희 부서 2019년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 【시립도서관 업무보고】

성미

박성미위원장

관장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 관장님께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민덕희위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

덕희

민덕희위원

관장님 여수시민의 삶이 풍성해지겠습니다. 다양한 내용들로 구성을 하셔가지고 늘 고생이 많으십니다. 모유 수유실 관련해서 제가 좀 점검을 하다보니까 쌍봉도서관, 현암도서관, 환경도서관에 비치가 되어 있다고 하던데 이용률은 좀 어떻습니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

그렇게 많지는 않은데요 아무래도 인제 개방되어 있는 공간이기도 하고 어머님들이 오셔서 꼭 필요할 때만 사용하시기 때문에 그렇게 많은 이용은 없는 것 같습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 대여물품이나 이런 것들을 물품이나 이런 것을 비치를 해놓기는 한가요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

대여물품은 소파하고 냉장고 이렇게 하고 그다음에 아이를 편하게 안을 수 있는 기구 이 정도 지금 비치가 되어 있습니다.

덕희

민덕희위원

구체적으로 수유를 할 때 필요한 이런 것들이 비치되어 있거나 그렇지는 않나 봅니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 않습니다.

덕희

민덕희위원

그런 것들을 요구 받아보기는 하셨습니까? 혹시

삼숙

박삼숙시립도서관장

그런 요구는 아직까지 들어오지는 않았습니다.

덕희

민덕희위원

알겠습니다. 한 가지만 더 여쭤보고 마무리하도록 하겠습니다. 도서관마다 보니까 특성화를 구성을 하신 거죠? 일부러

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

덕희

민덕희위원

제가 소라 쪽에 보니까 청소년 진로 멘토 스쿨 운영이라고 해서 MBTI 검사를 성별유형검사를 해놓으셨더라고요. 이걸 언제부터 하셨나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 작년에 저희가 처음으로 200여명 정도 받아서 했는데 굉장히 인기가 많았고 어머님들도 관심을 많이 가지고 계셨습니다.

덕희

민덕희위원

굉장히 좋을 것 같은데 신청을 어떻게 하는지 그 절차도 좀 알고 싶고 그리고 강사에 대한 만족도는 어땠는지 그것도 좀 알고 싶고요. 이게 MBTI가 만약에 아이들도 만족스러워하고 학부모형들도 원한다면 다른 도서관이나 확대할 생각들은 있는지 그리고 MBTI뿐만 아니라 스트롱이랄지 MLST랄지 이런 것들을 조금 더 전문적으로 여기서 특화를 하셔버린다거나 그런 것들은 어떻게 생각을 하시는지 궁금했습니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

우선은 올해 계획되어져 있는 부분도 작년 수준하고 비슷한데요 올해하면서 그런 부분에 대해서 수요를 좀 더 파악을 해봐서 확장할 수 있으면 확장해가도록 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

특화시키는 게 저는 굉장히 좋을 것 같습니다. 여기서 만약에 성공을 하게 되면 다른 곳으로도 확대를 하면 참 좋겠다. MBTI는 단순하게 성격유형을 알아내는 거지 않습니까? 여기에 스트롱까지 검사를 더 하게 되면 아이의 학습 습관이랄지 그리고 본인들의 진로방향이랄지 이런 것까지 알게 되고 MLST라는 것을 하게 되면 본인이 스스로 자기주도학습으로 자기 유형에 맞는 학습 코디를 짤 수가 있습니다. 그러면 저희가 고액을 들인다든가 고액전문가를 섭외하지 않더라도 얼마든지 컨설팅이 가능한 프로그램이거든요. 그래서 저는 굉장히 좋다. 올해도 한번 멋지게 한번 해보시고 잘되면 확대하면 참 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 아이들한테 정말 필요하고 학부모형들이 정말 행복해할 것 같습니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

저희가 적극적으로 검토해보도록 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

고생 많으셨습니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

예, 민덕희위원님 수고 많으셨습니다. 이미경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

미경

이미경위원

반갑습니다. 환경도서관에 대해서 제가 좀 여쭤보겠습니다. 저희 지역구이고 가장 많이 가봤던 도서관이기 때문에 관심도가 높습니다. 환경도서관에 그림책 별자리 여러 가지 시낭송 이런 프로그램이 짜여있죠. 제가 거기를 여러 번 가봤는데 우리 환경도서관 이용자 수도 6개 도서관 중에서도 2위에 속하더라고요.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 맞습니다.

미경

이미경위원

그렇다 하면 이용자 수에 비해서 건물면적은 그다지 큰 편이 아니었어요. 그리고 이 프로그램을 보면 주로 어린이 고학년이 아닌 저학년 주차장이 그 밑으로 공동주차장이 크게 들어서기는 하죠? 그것으로 해결이 됩니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 잘 아시겠지만 공영주차장이 상반기 중에 개방이 될 것 같기는 합니다. 그런데 공영주차장과 환경도서관 건물로 이어지는데 한 200m 정도 거리가 있고요. 지금 이제 저희가 지금도 마찬가지지만 올해 환경책 그림 전시관이 만들어지게 되면 단체 견학이 굉장히 더 많아질 것으로 지금 보는데요 문제는 승용차는 주차장에 대고 들어올 수 있지만 큰 버스들이 환경도서관에 진입하기에는 굉장히 어려운 여건입니다. 지금 현재도 마찬가지인데요 그래서 공영주차장이 있더라도 버스가 들어와서 주차할 수 있고 회전 반경이 가능한 주차공간이 있었으면 하는 게 사실은 저희 바람입니다.

미경

이미경위원

예, 그렇습니다. 제가 제일 궁금한 것은 저학년 유치원생들도 이 도서관을 이용하려면 단체버스 큰 적어도 중형버스가 가야 되는데 그 버스를 돌릴 수 있는 공간이 없어요. 그렇다하면 애들을 밑에다 내려놓고 꿀단지에 뚜껑 열어놓으면 애들 어디로 갈 줄 모르는 이런 애들을 제어하기가 진짜 안전성에 문제가 있는데 좀 언덕바지죠?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 그렇습니다.

미경

이미경위원

데리고 올라갈 수 있고 애들을 제어할 수 있는 이런 부분이 좀 주차장부분에 문제점이 많겠다 이 고민을 굉장히 해보는데 관장님이 생각할 때 해결책은 무엇이라고 생각하십니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

우선은 저희가 지금 현재 같은 경우에는 위원님께서 현장에 와보셔서 아시겠지만 사실 주차장을 확장할 수 있는 곳이 사실은 도서관 앞쪽에 우리 시유지는 없는 것으로 알고 있고요. 지금 사유지가 있지 않나 싶은 생각은 드는데 만약에 하게 된다면 부지를 확보해야 되지 않을까 싶습니다.

미경

이미경위원

그러면 그 앞에 교회 있지 않습니까? 그 교회 앞에 거기 부근에는 공터가 있던데

삼숙

박삼숙시립도서관장

거긴 교회부지인 것으로 알고요. 도서관 바로 앞쪽에 사유지가 있지 않나 싶습니다.

미경

이미경위원

그게 또 아파트 뒷문이어 가지고 거기 주차장이 아주 주차가 개인 차들이 많이 세워져있죠?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 예.

미경

이미경위원

이런 부분이 해결되어야 되지 않나라는 생각이 듭니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

저희가 올해 상반기에는 특히나 아까도 말씀드렸지만 전시관이 개관을 하게 되고 많은 분들이 우리 여수시민뿐만 아니라 전시관을 개관하게 되면 아마 외지에서까지 많이 오지 않을까 싶어서 그 부분이 가장 시급한데요. 저희가 한번 부지를 매입할 수 있겠는지 그 여부는 한번 알아보도록 하겠습니다.

미경

이미경위원

그렇습니다. 이렇게 잘 만들어놓고 교육 프로그램도 너무 좋은데 많이 와야 되지 않겠습니까? 많은 볼거리도 있어야 되고 느껴야 되고 별자리 애들한테 무지 관심을 주는 부분인데 이런 부분이 같이 공감대가 형성되어서 잘 발전했으면 좋겠다는 생각이 들고 우리 또 지역구에 인구유동이 좀 있었으면 좋겠다 생각 많은 발전을 기대해보겠습니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 알겠습니다.

미경

이미경위원

관장님 고맙습니다. 열심히 해 주시기 바랍니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

고맙습니다.

성미

박성미위원장

예, 이미경위원님 수고 많으셨습니다. 김종길위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

관장님 우리 75페이지에 쌍봉도서관 개관시간 연장 운영 이게 기존에 18시까지만 했었습니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

자료대출은 18시까지 하고 열람실은 10시까지 개방을 했었습니다.

종길

김종길위원

그러니까 종합자료실 거기를 늘리겠다는 것 아닙니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 개관 연장을 하고 있습니다.

종길

김종길위원

그런데 왜 갑자기 22시로 연장을 한 겁니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

저희가 이용을 해보니까 예약 대출을 저희가 실시를 해보니까요 매년 대출하시는 분들이 늘더라고요. 그래서 그럴 거면 예약 대출 같은 경우에는 책만 저희가 신청을 하면 책만 가져갈 수 있게끔 했었는데 그러는 것보다는 차라리 자료실을 개방하면 오셔서 책도 보실 수도 있고 또 원하는 책도 대출해 가실 수도 있겠다 싶어서 개방을 하게 됐습니다.

종길

김종길위원

그러면 다른 데는 어쩝니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 쌍봉만 우선적으로 올해 실시를

종길

김종길위원

다른 데는 6시까지 하고

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

종길

김종길위원

이왕 하시려면 똑같이 해버리지 왜 쌍봉만

삼숙

박삼숙시립도서관장

이제 수요 파악하는 차원에서 저희가 또 쌍봉이 아무래도 가장 대출 양도 많고 그래서요.

종길

김종길위원

아까 우리 민덕희위원님 말씀하신 것처럼 우리 도서관에서 이것저것 많은 사업들을 많이 하는데 제일 중요한 것은 아까 우리 다른 과장님들한테 질문을 했는데 이게 다른 데서 하니까 아니면 다른 데서 이렇게 추진하고 있는 정책이니까 우리도 그냥 한번 해보자 이런 식으로 되어서는 안 될 것 같아요. 이게 아까 모유 수유실 그것해서 제가 그래서 업무보고를 찾아봤는데 없어서 모유 수유실을 운영하는데 효과가 있고 얼마나 누가 이용했습니까 그러니까 거의 없다면서요.

삼숙

박삼숙시립도서관장

모유 수유실 같은 경우에는 별도의 공간을 확보해서 한 게 아니고요. 기존에 어린이 자료실 내에 어떤 공간만 할애하는 형식으로 해서 많은 비용을 들여서 그렇게 한 것은 아니고요.

종길

김종길위원

그러니까 관장님 많은 비용을 들여서 하든 적은 비용을 들여서 하든 어찌됐든 아, 이런 것들을 하게 되면 우리 독서를 하는 시민들이나 주민들한테 어떤 혜택이 가고 해 볼만 하다 본인만의 독특한 방식을 가지고 접근을 해줘야지 이게 이것저것 전부 다 펼쳐놓고 결론에 가서는 돈이 1백만원이 들든 1천만원이 들든 효과가 없어버리면 이거 시간 낭비, 인력 낭비 예산 낭비밖에 안 되지 않습니까? 제가 그래서 그걸 관장님한테 이야기를 하는 겁니다. 이게 전체적으로 한번 우리 도서관이 그런 것들이 너무 많아요. 너무 많아서 제가 하여튼 관장님한테 그것 한번 챙겨보시라고 말씀드리니까 한번 전체적으로 챙겨봤으면 좋겠습니다. 그것 하나하고 그다음에 이순신도서관 그게 언제입니까? 준공이

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 준공은 5월로 예정되어 있는데요 조금 늦어질 수도 있을 것 같습니다. 지금

종길

김종길위원

그러면 거기가 만들어지면 거기 구조가 어찌됩니까? 우리 인원 그쪽으로 들어가는 구조가

삼숙

박삼숙시립도서관장

인원배치 말씀하시는 건가요?

종길

김종길위원

예.

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 현재 인원배치라든지 가구배치나 도서배치 그다음에 여러 가지 예산문제 이런 것들을 저희가 지금 잡아보고는 있는데요. 저희 입장에서는 여수시에 어떤 도서관 수라든지 미래도서관 작은 도서관이나 어린이도서관 또 확충이라든지 이런 것들을 포함했을 때 저희는 좀 기구를 늘려야 되지 않나 그래서 지금 전체적으로 타 시․군 사례라든지 이런 것들을 저희가 파악을 현재 하고 있습니다.

종길

김종길위원

그러면 쌍봉 지금 도서관에 몇 개 팀이 있죠?

삼숙

박삼숙시립도서관장

쌍봉도서관에는 2개 팀이 있고요. 전체해서 지금 7개 팀이 도서관이 운영이 되고 있습니다.

종길

김종길위원

지금 쌍봉도서관에 있는 주요 팀들 우리 관장님실부터 마찬가지로 그쪽으로 옮긴다 그런 이야기들이 그렇게 옮길 겁니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 옮길 것인지 아니면 과를 하나 더 늘려서 운영할 것인지에 대해서는

종길

김종길위원

과를 늘려요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 예. 검토를 현재하고 있습니다.

종길

김종길위원

과를 늘릴려면 조직개편 때 기 이야기가 되어야 되는 것 아닙니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

그래서 그 부분은 하반기가 됐든 내년이 됐든

종길

김종길위원

5월 준공 나면 준비해서 6월 7월에 들어갈 건데 그게 지금 정리가 되어야지 정리가 안 된 상태에서 그러면 서로 안 맞을 것 같은데

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 준비를 해서 최대한 할 수 있게끔 그것 확정된 것도 아니고 아직 시장님께 정확하게 보고가 된 게 아니기 때문에요.

종길

김종길위원

아니 내가 언제 준공이냐고 물어보는 것은 그런 것들이 5월 달에 준공이 되고 물품부터 시작해서 우리 인원이 들어가게 되면 지금쯤 그런 것들이 정리되어서 정리된 조직을 토대로 해서 그렇게 들어가고 거기서 근무를 해야 된다고 저는 봐요. 그런데 이제 아직도 그걸 검토 중이다 그러면 말이 안 되는 부분 하나하고 그다음에 우리가 비록 청사가 2개 3개로 나눠져 있을지언정 어찌됐든 시장님이 저쪽에서 근무를 하시고 거기에 주요 실국들이 위치를 하고 있고 우리 도서관도 마찬가지일 것 같아요. 여기에 새 건물이 지어지고 새로운 근무하는 여건이 좀 좋아졌다고 해서 그쪽으로 다 옮겨간다 그렇게 쉽게 접근해서는 안 돼요. 만약에 그럴 계획이다 그러면 그것을 제가 관장님한테 말씀드리고 싶어서 하는 이야기입니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

예, 김종길위원님 수고 많으셨습니다. 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용진

고용진위원

관장님 수고 많으십니다. 지금 저희들이 도서관별로 대출 책의 종류별로 이게 나오죠?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

용진

고용진위원

어떤 여기는 문화예술 쪽 여기는 인문 쪽 이렇게 분야별로 대출현황이 나오면 저희는 그러면 그게 잘 안분이 되어 있나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

저희가 최대한 대출현황 기록을 가지고 그다음 연도 도서구입 계획 수립을 지금 현재 하고 있습니다.

용진

고용진위원

배치도 그렇게 잘 재배열도 하고 이렇게 하시나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 예.

용진

고용진위원

그러면 저희들이 무료배달 대출 있잖아요. 그것은 어떻게 접수를 하시나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

무료배달은 전화접수로 지금 하고 있습니다.

용진

고용진위원

그리고 우리가 대출반납은 지금 무인반납기가 있죠? 앞에

삼숙

박삼숙시립도서관장

무인반납기 저희 자료실 문을 닫는 시간에는 무인반납기에서 반납을 할 수 있게끔 하고 있습니다.

용진

고용진위원

무인대출기는 없죠?

삼숙

박삼숙시립도서관장

무인대출기는 예약대출기가 있습니다.

용진

고용진위원

그게 지금 있나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 쌍봉하고 현암 도서관하고

용진

고용진위원

두 군데만요? 그래서 예약하면 거기에 책을 넣어놓고

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 기계에 넣어놓으면 본인이 원하는 시간에 와서 찾아가도록

용진

고용진위원

제가 그것을 확인을 아직 못했는데요. 그게 좀 필요할 것 같다는 생각이 들어서 아니 왜냐하면 쌍봉도서관을 지금 연장 운영을 하신다 그래서 그런 시스템이 구축이 된다 그러면 연장 운영을 안 해도 되잖아요? 사실은

삼숙

박삼숙시립도서관장

그런데 사실은 책만 내가 원하는 책만 가져가는 것보다는 자료실 문이 열려있으면 또 다른 책들도 보실 수도 있고

용진

고용진위원

뭐 그런 특수사항은 있겠지만 그리고 도서배달서비스도 제가 봤을 때는 전화보다는 시스템 쪽으로 할 수 있는 방법도 같이 구축이 되면 우리 도서관에 근무하시는 분들이 각 도서관별로 몇 분 안 되시잖아요. 작은 곳은 인원이 없고 그러면 그런 다른 업무들을 좀 보실 수 있기 때문에 그런 시스템구축이 저는 좀 필요하다고 보거든요. 그래서 그것도 한번 고민을 해보실 필요가 있다는 거고 지금 우리 환경도서관 보시면 3억2천 들어가지고 그림책 전시장을 운영을 하시잖아요. 이게 몇 회입니까? 처음 하시는 건가요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 올해 처음으로 하는데요 그림책을 단순히 그림책만 전시하는 게 아니라 그림책은 평면적인 부분이잖아요. 그런데 그림책을 공감각적으로 뭐 VR시스템이라든지 이렇게 체험할 수 있게끔 전시장을 만들어서 운영을 한다는 건데요 체험관 전시하는 데는 지금 2억84백만원 들여서 할 거고요 거기에 운영하는 데 인력이 투입이 되어서 3억2천이 필요할 것으로 봅니다.

용진

고용진위원

그러면 이 기간이 6월까지잖아요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

아니요. 전시장을 만드는 데 6월까지요.

용진

고용진위원

지속적으로 운영을 하실

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 지속적으로

용진

고용진위원

장소가 협소하지 않나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

한 100평 정도 되는 공간이거든요. 그래서 충분하다고 봅니다.

용진

고용진위원

환경도서관이 아까 우리 이미경위원님도 지적하셨지만 지금 주차공간이라든지 접근성이 굉장히 다른 도서관에 비해 좋은 편은 아니지 않습니까? 하지만 주변에 우리 아이들이 많이 있다는 것 때문에 이런 것들을 생각하신 것 같은데 이런 부분들은 예산이 3억2천입니다. 이순신도서관이 건립이 되면 이런 예산이 그쪽으로 가는 것이 어쩔까하는 생각이 들거든요. 여러 고민을 하셔서 이쪽에다가 준비를 하신 거라고 생각은 드는데 제가 가보지만 충분하게 그렇게 공간이 나오지 않고 굉장히 앞에 사람들이 몰려있을 경우에 주차라든지 교통적인 문제가 있더라고요. 그래서 그런 대안을 좀 설계하셨나요? 계획하시고 이걸 계획하신 건가요? 전시장 운영을

삼숙

박삼숙시립도서관장

아니 올해 그것을 하고 주차 부분은 차차 좀 해결을 해나가 보자 지금 이렇게 생각을 하고 있습니다.

용진

고용진위원

그러니까 3억2천이라는 예산이 들어가면 굉장히 좋은 아이템인 것 같아요. 그래서 요즘 학부모들은 이런 우리 아이들이 보고 느끼고 체험할 수 있는 공간이 생긴다 그러면 적극적으로 찾아가는 거거든요. 그런데 이게 홍보가 잘 되고 그러면 제가 봤을 때는 저도 아이가 있기 때문에 가보고 싶거든요. 그러면 고질적으로 제가 봤을 때는 굉장히 주차난이 어려울 것 같은데 그런 부분들도 좀 생각해시고 해야지 이게 잘못하면 또 다른 민원을 발생시킬 수 있다는 생각이 듭니다. 이런 주차장 장소라든지 이런 것도 협소하게 만들어놓은 상태에서 많은 인원들이 모이면 문제가 되기 때문에 저는 이런 계획들을 빨리 세워야 되는데 이게 내년에 주차장을 계획하신다고요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 아시겠지만 도서관 바로 밑에 공원 밑에 공영주차장을 짓고 있잖아요. 그게 상반기 중에 개방될 것으로 보는데 한 250여대 정도 수용이 가능하다고 봅니다. 그래서 가족 단위로 오는 것은 큰 문제는 없지 않을까 다만 아까 제가 말씀드렸던 것은 이제 어린이집이라든지 단체로 오는 어떤 버스가 들어오기에 좀 힘들지 않냐하는 점을 말씀드렸던 겁니다.

용진

고용진위원

아니 그러니까 여러 가지 부분에서 뭐 대형버스는 유턴도 힘들어요. 그리고 거기 250면이 생긴다하더라도 주변에 교회라든지 주택가가 많아서 그거 다 수요를 못할 겁니다. 그러기 때문에 이런 부분들을 좀 확실히 사전에 예방하기 위해서는 단체방문에 대해서는 뭐 셔틀버스를 어디 대놓고 움직인다든지 아니면 자체적으로 셔틀버스를 운행을 한다든지 이런 대안이 없으면 교통사고도 많이 날 수 있어요. 아이들이 오기 때문에 케어가 잘 안 되기 때문에 아무튼 좋은 아이템을 가지고 사업을 시작하신다면 그런 사전에 발생할 수 있는 문제점에 대해서도 충분히 지금부터라도 고민하셔가지고 대안을 찾아야 되겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

알겠습니다.

용진

고용진위원

이상입니다.

성미

박성미위원장

예, 고용진위원님 수고 많으셨습니다. 이선효위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선효

이선효위원

관장님 고생이 많습니다. 이순신도서관이 아까 5월 달에 준공한다 그랬어요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

선효

이선효위원

5월경, 지난번에도 얘기를 했지만 별도 이순신 관련 서적 공간을 별도로 그 공간을 마련했습니까? 그렇지 않으면 다 같이 되어 있어요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 3층이 일반자료실인데요 거기에 일부분을 할애를 해서 할 겁니다.

선효

이선효위원

이순신 관련 서적은 별도로요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

서적은 별도로 그렇게 하게 1층에 전시장에는 이제 라키비움이라고 해서 어떠한 이순신의 업적들을 좀 오시는 분들이 편하게 보실 수 있게끔 전시공간도 또 만들 겁니다.

선효

이선효위원

기존에 관련 서적은 몇 %나 확보되고 앞으로 몇 %나 확보할 예정입니까?

삼숙

박삼숙시립도서관장

현재 일반 시중에 나와 있는 단행본 종류하고 고서종류를 저희가 하고 있는데요 고서라든지 이런 것들은 굉장히 비용 부분에서 굉장히 좀 고가를 제시를 많이 하고 있어서 그렇게 쉽게 얼른 접근하기가 상당히 어려웠습니다. 그래서 논문 자료들하고 시중에 구할 수 있는 책들 그다음에 고서점이라든지 헌책방이라든지 저희들이 대구나 뭐 부산, 서울 이런 쪽으로 계속 다니면서 자료를 더 준비를 하고 있습니다.

선효

이선효위원

논문 관리는 국회도서관 가면 석박사 관련 다 있잖아요? 자료

삼숙

박삼숙시립도서관장

그래서 그것을 인터넷으로만 검색할 수 있게 하는 것도 중요하지만 저희들이 그런 것들을 출력해서 현장에 좀 놔둘 수 있게끔 저희가 준비를 하려고 합니다.

선효

이선효위원

그러니까 석박사 논문 보면 학생들에게 많은 도움이 될 것 같아요. 거기 보면 없는 자료들이 거기가 다 있거든요. 이따가 나오면 자료를 한번 줘보십시오. 저도 한번 보겠습니다. 이상입니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

성미

박성미위원장

관장님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 전창곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.

창곤

전창곤위원

관련해가지고 이순신도서관 내에 여순 관련 자료들도 같이 코너를 마련해서 해 주시기 바랍니다. 어떻습니까? 가능한가요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 저희가 작년 같은 경우에는 별도로 관련 서적을 자료실에서 전시도 했었습니다. 그래서 저희한테 있는 것은 최대한 시중에 나와 있는 자료들 그동안에 지역사회연구소에서 발표했던 이런 자료들을 저희가 전부 가지고 있고요 필요한 자료들은 계속해서 모으려고 합니다.

창곤

전창곤위원

지역사회연구소에도 방대한 여순사건 자료들이 있다고 해요. 같이 자료들을 교류할 수 있도록 그런 시스템 구축하는 것도 괜찮을 것 같은데.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 알겠습니다.

창곤

전창곤위원

그렇게 좀 해 주시고 동영상이라든지 이런 것도 거기 가서 볼 수 있도록

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

창곤

전창곤위원

그런 게 책 몇 권 읽는 것보다 시청각의 어떤 그런 효과가 훨씬 뛰어나지 않습니까? 그래서 30분 정도 동영상을 시청하게 되면 여순사건에 대해서 개략적으로 이렇게 틀이 잡힐 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 알겠습니다.

창곤

전창곤위원

지금 관광과에서도 웹드라마를 하나 제작을 지금 3월중에 만든다고 해요. 그러니까 그것도 한번 보시고 그 자료도 비치해서 여수시민들이라면 적어도 여순사건에 대해서는 개요라도 알고 있게끔 노력해 주시기 바랍니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예, 알겠습니다.

창곤

전창곤위원

그다음에 집집마다 책들이 많이 있지 않습니까? 인테리어 소품용으로 많이들 갖고 계신 것도 있고 진짜로 책이 좋아서 이렇게 소장하고 계신 분들도 많이 계시는데 그러한 책들을 좀 돌려볼 수 있게끔 하면 좋겠다 그런 사업들도 그 전에 하시지 않았을까 싶은데요 어쨌든 뭐 먼지 서고에 개인 서고에 먼지 쌓여있는 그런 책들을 서로 이렇게 집집마다 돌려서 볼 수 있게끔 그 매개체 역할을 도서관에서 해 주시면 어쩔까 싶어요.

삼숙

박삼숙시립도서관장

지금 일부 돌산도서관 같은 경우에 현관에 집에서 안 보는 책들 가져다놓고 또 그 책도 가져가실 수 있게끔 저희가 하고 있거든요. 그 부분을 좀 더 확대해보도록 하겠습니다.

창곤

전창곤위원

예, 전체 도서관으로 확대를 하셔서 5권을 가져오게 되면 5권을 가져갈 수 있게끔 1대 1 매칭으로 해서 그러면 서로 신간을 보는 거잖아요. 서로 이렇게 돌려볼 수 있는 거니까 그러면 비용도 적게 들면서 독서 효과도 충족시켜줄 수 있는 그런 게 될 수 있을 것 같고 또 서로 돌려 읽기가 아니고 집에서 책을 5권 정도 가져오면 우리 도서관에서 신관 서적으로 한 권 정도 준다든지 이런 식의 어떤 방법도 있을 것 같아요. 신간에 대한 욕구도 있기 때문에 그렇게 조금만 예산만 좀 배분해서 시범적으로 상반기에 3천만원이든 5천만원이든 예산을 세워서 그렇게 하면 그것도 또 시민들 입장에서는 신간을 새 책을 하나 얻는 거니까 구 서적을 5권을 주고 한 권을 또 얻는 거니까 그것도 또 시민들 입장에서는 좋은 방법이지 않을까 싶어요. 그 방법은 좀 어떤가요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

우선은 그 부분은 저희가 인제 올해 같은 경우에는 당장 하기에는 좀 어려운 점은 있을 것 같습니다. 그 부분은 저희가 뭐 도서관 주간이라든지 독서의 달이라든지 이벤트 행사로 해볼 수 있을 것 같거든요. 검토해보도록 하겠습니다.

창곤

전창곤위원

여수시에서 뭐 벼룩시장이라든지 거북공원에서 하고 있잖아요. 여서, 문수 쪽에서도 벼룩시장들이 가끔씩 분기별에 한 번씩은 이렇게 하고 있으니까 그때 도서관 측에서도 좀 나오셔가지고 좀 홍보를 통해서 서적을 5권 가져오시면 신간 서적으로 교환해드립니다 이렇게 하시면 많은 서적들을 모을 수 있으실 거고 그 서적을 인제 다중 집합장소 터미널이라든지 휴게소라든지 또 각종 금융기관이라든지 그 다음에 저번에 관장님께서 미평 옛 철길 공원에 책을 몇 권 갖다 주신 적 있죠?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 예.

창곤

전창곤위원

제가 페이스 북을 통해서 인제 확인했는데 그런 것들은 굉장히 좋은 거다. 일부 분실은 어쩔 수 없지만 그걸 가져가시는 분들도 시민들이거든요. 그래서 집에 가서 또 그 책을 읽을 또 다른 분한테 주시든지 어쩌든지 할 건데 견물생심이라는 게 있잖아요? 물건을 보면 생심, 생각이 일어나잖아요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

창곤

전창곤위원

책이 있으면 책을 보고 싶은 욕구가 일어날 수도 있거든요. 자주 책이 우리들 일상생활에서 가까운 손닿는 거리에 보이면 읽을 수 있는 그런 어떤 분위기 환경을 조성해 주는 것이 좋겠다. 그거에 대한 어떤 단점들 일부 분실을 통해서 어떤 경제적인 손실은 있을 수 있겠지만 그보다는 책을 읽음으로써 다수의 시민들이 책을 읽음으로 인한 어떤 정신 건강이 풍요로운 이런 것들은 돈으로 환산할 수 없을 수 있겠다 그런 생각이 드니까 그런 쪽으로 좀 접근해 주셨으면 고맙겠습니다. 옛날에 저희 때는 학생 때는 이제 집에서 위인 전기전집을 한 질을 산다든지 아니면 만화방에 가서 만화책을 본다든지 이런 식으로 저희들은 독서에 대한 욕구를 충족시켰는데 지금 현재는 많이 좀 바뀌었을 것 같애요.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 그렇습니다.

창곤

전창곤위원

트렌드나 독서 행태가 어떻게 지금 바뀌고 있나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

사실 인제 젊은이들 같은 경우에는 깊이 있는 독서를 좀 안 하는 편입니다. 웹툰이라든지 이런 걸 통해서 아주 단순하게 쉽게 이렇게 얻는 그런 형태를 좀 많이 취해서요 사실은 인제 어렸을 때부터의 어떤 독서습관을 통해서 작문을 읽고 깊이 있는 독서를 할 수 있게 하는 그런 정책들을 펴나가야 되지 않냐 싶은 생각을 많이 하거든요. 그래서 지금 인제 저희가 지금 생각하고 있는 부분은 지금 태어난 아이들이 성장을 했을 때 얼마만큼 책을 읽을 수 있겠는가에 대한 초점을 좀 맞춰봤으면 싶다라는 생각을 가지고 어린이들을 위한 투자를 좀 많이 해야 되겠다라는 생각을 하거든요. 그래서 물론 인제 가정에서도 독서의 중요성에 대해서는 잘 알지만 가정에서 독서가 중요하다고는 아는데 그걸 교육적인 목적으로 많이 어머님들이 생각을 하세요. 그래서 교육적인 목적이 아니라 습관화하고 책을 좋아할 수 있게끔 하는 그런 것들에 대한 정책들 그래서 인제 그런 것들을 저희들이 좀 꾸준히 해야 된다라는 생각을 가지고 그걸 정책화할려고 노력을 하고 있습니다.

창곤

전창곤위원

인제 도서관 입장에서는 그렇게 노력하시는 것이 인제 일견 바람직스러운 부분이기도 하지만 어쨌든 부모들도 하루 종일 스마트폰 보고 있는 게 현실이고 그런데 어떻게 부모는 그렇게 책 읽는 모습을 보여주지 않으면서 자식들한테만 책을 읽어라 이렇게 강요할 수는 없는 거다. 그리고 현대생활이 지금 바뀌고 있잖아요? 얼마 전까지만 TV 보고 이렇게 사는 그런 행태였지만 지금은 이제 스마트폰이 없으면 이게 아주 생활이 안 되는 정도까지 중독 증세에 이르기까지 성인이, 애부터 성인까지 다 지금 그렇게 돌아가고 있는 게 현실이잖아요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 예.

창곤

전창곤위원

그 현실을 무시할 수는 없다 그렇게 생각되기 때문에 어찌됐든 스마트폰을 우리가 접하는 시간들이 굉장히 많아요. 그래서 그 스마트폰을 통해서라도 책을 좀 읽게 하는 전자책의 형태로 지금 많이 나오잖아요? 인제 그렇게 할라면 개인이 어떤 그런 비용을 지불해야 전자책을 읽을 수 있는 거죠?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

창곤

전창곤위원

그런 부분에 있어서 이제 시가 전향적으로 그 부분도 준비를 해야 되지 않을까? 우리 시가 외국어 이렇게 학습하는 데 지원을 해 준 거와 마찬가지로 일부 책을 우리가 스마트폰으로 무료로 읽을 수 있게끔 이렇게 지원을 해 주는 정책이 이제는 도입될 필요가 있겠다. 아마 그거 하고 계셔요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 지금 홈페이지에서도 제공이 되고요 스마트폰으로도 지금 제공을 하고 있습니다.

창곤

전창곤위원

그런 부분들을 저희들은 모르고 있거든요.

삼숙

박삼숙시립도서관장

보고서에 있는데요.

창곤

전창곤위원

보고서에 있어요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 예.

창곤

전창곤위원

그러니까 신경 쓰지 않으면 그런 제도가 있다는 것을 모르잖아요? 그것들을 쉽게 그런 제도에 대해서 홍보할 수 있는 그런 것도 좀 필요한 것 같습니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 더 홍보를 많이 하도록 하겠습니다.

창곤

전창곤위원

그럼 그 비용은 어떻게 되나요? 스마트폰으로 이렇게 보게 되면

삼숙

박삼숙시립도서관장

시민들한테 전부 무료로 제공이 되는 겁니다.

창곤

전창곤위원

예산은 어떻게

삼숙

박삼숙시립도서관장

저희가 인제 전자책 구입비가 지금 DVD 구입비랑 해서 5천만원이 편성돼 있습니다.

창곤

전창곤위원

그러면 전체 시민들이 읽게 되면 그 조건이 있을 것 같은데 전자책 같은 경우에는

삼숙

박삼숙시립도서관장

저희한테 일반인들이 사는 것보다는 저희가 더 비싸게 구입을 하죠. 여러 명이 볼 수 있게끔 콘텐츠가 제공이 되니깐요.

창곤

전창곤위원

그럼 한 권 당 보통 얼마 정도 되나요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

2만원에서 25천원 정도?

창곤

전창곤위원

아 그러면 거기에서는 그게 너무 싸다는 생각이 드는데 그러면 2만원이나 25천원 지불하게 되면 전 시민이 다 볼 수 있는 거잖아요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

예.

창곤

전창곤위원

여수시 같은 경우는

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 예.

창곤

전창곤위원

그게 가능하다는 건가요?

삼숙

박삼숙시립도서관장

인제 전체 시민이 동시에 접속하기는 사실은 어렵습니다. 5명이 동시에 접속할 수 있다라든지 그렇게 지금 돼 있습니다.

창곤

전창곤위원

서버의 용량이 제한돼 있기 때문에

삼숙

박삼숙시립도서관장

아무래도 여러 명이 동시에 보게 되면 좀 힘들죠. 그래서

창곤

전창곤위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

성미

박성미위원장

전창곤위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 관장님, 과거에 의원님들의 질문이 거의 작은 도서관에 집중되었다고 생각을 했거든요. 근데 이번에 보니까 우리 독서문화 인프라 확충을 위해서 노력한 것이 보이는 것 같애요. 그래서 다양한 우리 지역민들의 욕구에 발맞춰서 가는 거에 대해서 감사드리고요 제가 제안 드렸던 아까 전창곤위원님께서도 이야기하셨던 가정에서 보지 않는 책들 내가 찾아가지 않더라도 내가 이동하는 곳 버스정류장에 비치만 할 수 있게 해 주면 어느 누구든지 내가 읽지 않는 책 꽂아 놓고 다음 정류장에 갖다놓든 집으로 가져가든 아니면 내가 읽지 않는 거 다음에 나올 때 버스 탈 때 꽂을 수 있는 그런 문화로 가는 것도 좋을 것 같습니다. 적극적인 검토 부탁드리겠습니다.

삼숙

박삼숙시립도서관장

예. 알겠습니다.

성미

박성미위원장

예. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 위원 여러분, 오늘 관광문화교육국 소관 주요 업무계획을 보고 받으시느라고 수고 많으셨습니다. 우리 위원회 다음 회기 일정은 2월 19일 화요일 오전 10시부터 기획경제국의 2019년도 주요 업무계획 보고가 예정되어 있음을 알려 드리면서 이상으로 제190회 임시회 회기중 기획행정위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

17시 산회