우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 화성시의회 5분자유발언

박연숙 의원 5분자유발언

제180회 제1차 본회의2019-02-18

박연숙 의원 프로필 보기 →

김홍성의장

성원이 되었으므로 180회 화성시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저「화성시의회 회의 규칙」제38조에 따라 사전에 5분 발언을 신청해 주신 차순임 의원, 박연숙 의원 발언을 듣도록 하겠습니다. 발언하시는 의원님께서는 규정된 5분의 시간을 지켜주시고 신청 내용에 대해서만 발언해 주시기 바랍니다. 순서는 차순임 의원, 박연숙 의원 순으로 진행하겠습니다. 먼저 차순임 의원 발언을 듣도록 하겠습니다. 차순임 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
순임

차순임의원

안녕하십니까? 화성시 도시건설위원회 위원장 차순임입니다. 존경하는 김홍성 의장님을 비롯한 선배 동료 의원님들! 서철모 화성시장님과 공직자 여러분! 그리고 언론인 여러분! 기해년 시작부터 제가 이 자리에 서게 된 것은 화성시 관내 민자고속도로에 대한 문제점과 이에 대해 화성시장님께 한 가지 건의를 드리기 위해서입니다. 화성시는 지역 특성상 광활한 면적과 경부고속도로, 서해안고속도로 등 사통팔달의 위치에 있습니다. 이러한 사통팔달의 교통 여건으로 인해 고속도로나 주요 도로 연결을 감안한 민자고속도로가 많이 생기고 있습니다. 현 정부에서는 더불어 잘사는 경제의 실현을 위해, 국가기간교통망의 공공성 강화를 위해, 특히 도로의 공공성 강화를 위해, 국가간선도로망 계획 노선을 정부와 도로공사의 투자로 건설할 방침이라고 합니다. 그래서 안산~인천 고속도로 등 세 건의 민자사업을 재정사업으로 전환한다고 합니다. 화성시도 관내에 추진되는 민자고속도로 사업이 재정사업으로 전환되도록 노력해야 할 것입니다. 민자고속도로의 문제점은 여러분도 아시다시피 국가나 경기도에서 해야 할 일을 국가재정상의 문제 등으로 민간사업자가 도로 이용에 대한 수익자 부담 원칙으로 일반 무료도로나 도로공사 비용에 비해 이용 요금이 비싸다는 점입니다. 한 예로 동탄, 병점 등 화성시 동부권 시민들이 많이 이용하는 기흥동탄 IC에서 화성시청이 있는 남양까지 고속도로 요금이 무려 3,800원이며, 이는 매일 화성시 관내에서 출퇴근하는 시민이 하루 7,600원, 한 달 20일 출퇴근한다고 가정하더라도 15만 원이 넘는 금액을 도로에 지불하고 있는 실정입니다. 또한 경유하는 고속도로의 운영 주체가 달라 요금을 두 번이나 내고 있는 실정이며, 그렇다고 화성시민으로서 이용료 감면 혜택도 없고, 더구나 화성시 구역 내에서 도로를 국가나 경기도에서 당연히 설치해야 하는 것을, 왜 일반 시민들이 통행료를 내고 민자고속도로를 이용해야 하는지 본 의원은 아직도 의구심이 듭니다. 저만 그런 생각을 할까요? 원래 국가나 경기도 또는 화성시에서 일반도로를 개설하여 시민들이 자유롭게 이용할 수 있게 해야 하는 의무가 있는 게 당연한 거 아닌가요? 그동안 화성시에서는 도로 인프라 구축 등을 위해 무엇을 했는지 다시 한 번 묻지 않을 수 없습니다. 민자고속도로를 통해 화성시 교통 개선 대책을 이어가고 있지만 실상 민자고속도로 주 이용객이 화성시민인데, 화성시민에 대한 배려는 빠져 있습니다. 또한 민자고속도로 사업의 경우 영리 목적을 최우선으로 하기 때문에 도로 개설에 따른 지역, 마을 분리 문제 등에 대해 소극적으로 대처하는 경우가 많습니다. 이런 경우 화성시에서도 민간사업자에게 요구할 수 있는 것도 매우 제한적이라는 사실도 알고 있습니다. 화성시, 화성시에는 현재 수도권 제2외곽순환고속도로가 건설 중이며, 향후 발안~남양 민자고속도로가 개설될 예정입니다. 제가 시장님께 드리고 싶은 말씀은 화성시에서는 민자고속도로에 대한 사업을 정부에 중단할 것을 요청하고, 안산~인천 고속도로 사업처럼 국가재정 사업으로 전환 추진되어 화성시민들이 도로 이용에 불편이 없도록 건의해야 한다고 생각합니다. 또한 화성시민이 화성시 구간 내 민자고속도로 이용 시 이용료를 감면받을 수 있도록 조치를 취하고, 기존의 민자고속도로 구간 중 짧은 구간에 대해서는 통행료를 없앨 수 있도록 조치를 취할 것을 건의합니다. 제대로 된 대중교통 수단이 없어 자가용을 이용할 수밖에 없는 화성시민을 위해 적극적인 검토와 조치를 해 주시기 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김홍성의장

차순임 의원 수고하셨습니다. 다음은 박연숙 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
연숙

박연숙의원

존경하는 76만 화성시민 여러분! 김홍성 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원님! 서철모 시장님과 공직자 여러분! 그리고 언론인 여러분! 안녕하십니까? 향남ㆍ양감ㆍ정남 지역구를 둔 더불어민주당 기획행정위원 박연숙입니다. 제가 이 자리에서 발언하게 된 이유는 화성시 간부 공무원의 양성평등 실현을 촉구하기 위해서입니다. 현재 화성시 고위 간부 공무원의 성비 현황을 보면 양성불평등 문제가 매우 심각합니다. 공식 공석인 동탄출장소장을 제외한 국장급 총 열여섯 명 중 100%가 남성으로 여성 국장은 제로입니다. 과장급은 총 115명 중 여성은 단 18명으로 15.6%밖에 되지 않습니다. 종합하면 5급 이상 간부 공무원 총 131명 중 여성은 18명으로 13.7%입니다. 고위 간부 공직, 공무원 조직에서 남성 독점 현상은 「화성시 양성평등 기본 조례」의 가치를 심각하게 위협하고 있습니다. 중앙정부에서는 양성평등정책을 실현하기 위해 여성 장관을 임용하는 등 행정 조직을 혁신하고 있는데, 화성시 공직 사회는 거꾸로 가고 있습니다. 화성시는 2017년 여성친화도시로 인증받았습니다. 향후 5년간 ‘성 평등 정책 추진 기반 구축’ 등 5대 분야 63개 여성친화도시 조성 사업을 추진할 계획이라고 발표했었습니다. 그러나 대외적으로 성 평등 정책을 천명한 것과 달리 화성시 내부 공직 사회는 양성불평등 문제가 만연해 있습니다. 「화성시 양성평등 기본 조례」제3조에 따르면 시장은 양성평등의 촉진과 양성평등 관계 법령에서 규정하고 있는 책무를 성실히 이행해야 합니다. 또한 제6조에서는 시장과 소속 기관의 장은 특정 성별의 참여가 현저히 부진한 분야의 참여를 촉진하기 위해 적극적인 조치를 취해야 한다고 규정하고 있습니다. 존경하는 서철모 시장님! 우리 화성시 공직 사회가 여성과 남성의 구분, 구별 없이 평등하게 참여하여 개성과 능력을 충분히 발휘할 수 있고 대등한 구성원으로서 주요 보직에서 여성 공무원들이 주요 정책 결정에 참여하여「화성시 양성평등 기본 조례」가 충실히 이행될 수 있는 기반을 마련해 주시길 당부드립니다. 아울러「화성시 양성평등 기본 조례」에 근거해 ‘연도별 임용 목표 비율을 포함한 관리직 목표제 시행’에 대한 계획서를 서면 제출해 주실 것을 공식적으로 요구합니다. 시장님도 잘 아시겠지만 화성시의회 의원은 총 스물한 명 중 남성 열세 명, 여성 여덟 명으로 여성 비율이 38%로 구성되어 있습니다. 의원의 남녀 성 비율과 비교해 보더라도 화성시 국장급 간부 사회에서 여성이 단 한 명도 없다는 것은 매우 심각한 문제입니다. 여성 간부 공무원 확대를 통해 남녀 성 비율을 평등하고 균형있게 갖춰 주시길 촉구드립니다. 지난 1월 29일 언론 보도에 시장님께선 화성시가 신뢰받는 공직 사회 조성을 위해 인사제도 전면 개편에 전담 TF팀을 구성해서 10월까지 개선안을 마련해 도입한다고 말씀하셨습니다. 본 의원도 적극 환영할 만한 일입니다. 이 시점에서 화성시의 인사 관련 현 상황을 알려드리는 것은 앞으로 시장님께서는「화성시 양성평등 기본 조례」에 근거해 모든 정책이 공정하고 남녀가 평등하게 일할 수 있는 공직 사회를 만들어 주시고, 승진후보자 명단 작성도 남녀 비율이 동등하게 구성될 수 있도록 조치하여 한 보직에서 특정 성이 60%를 넘지 않도록 보완해 주실 것을 다시 한 번 촉구드립니다. 이상으로 발언을 마치며, 지금까지 저의 발언을 끝까지 경청해 주신 모든 분들께 진심으로 감사드립니다.

김홍성의장

박연숙 의원 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
계순

김계순의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 김계순입니다. 먼저 제180회 화성시의회 임시회 집회 경위를 보고드리겠습니다. 금번 제180회 화성시의회 임시회는「지방자치법」제44조 제1항과「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례」제4조에 따라 2월 8일 집회 공고되어 금일 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 현황을 보고드리겠습니다. 의원발의 안건으로 화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 제출되었으며, 화성시장으로부터 화성시의 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 열아홉 건이 접수되어 총 스무 건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 위원회 활동 사항을 보고드리겠습니다. 의회운영위원회에서는 1월 28일 회의를 소집하여 제180회 임시회 회기를 결정하였습니다. 기획행정위원회, 경제환경위원회, 교육복지위원회, 도시건설위원회 등 각 상임위원회에서는 설 명절을 앞두고 지난 1월 30, 31일에 관내 아동 청소년 보호 시설 및 노인 복지 요양 시설 등을 방문하여 시설에 있는 청소년 및 어르신들을 위로ㆍ격려하고 시설에 대한 애로 사항 등을 청취하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김홍성의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 상정에 앞서 화성시 인사 발령에 따른 간부 공무원의 인사가 있겠습니다. 김영섭 환경사업소 소장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
영섭

김영섭환경사업소장

안녕하십니까? 지난 1월 2일 자 인사 발령에 따라 환경사업소장으로 임명받은 김영섭입니다. 부족한 저를 이 자리에 있게 해 주신 존경하는 김홍성 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저에게는 이 순간이 공직 생활에 있어서 가장 축복받은 시간이라 생각합니다. “기분좋은 변화 행복화성”을 위해 시민과 함께하는 행정에 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 고견을 부탁드립니다. 감사합니다.

김홍성의장

김영섭 환경사업소장 수고하셨습니다. 소장님의 승진을 진심으로 축하드리면서 앞으로 화성시 발전에 중추적인 역할을 해 주시기를 당부드립니다. 1. 제180회 화성시의회 임시회 회기결정의 건
이어서 본회의를 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 제180회 화성시의회 임시회 회기 결정 건을 상정합니다. 제180회 화성시의회 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 2월 18일부터 2월 26일까지 9일간으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 금번 제180회 화성시의회 임시회는 2월 18일부터 2월 26일까지 9일간으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제180회 화성시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 제180회 화성시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제180회 화성시의회 임시회 회의록 서명하실 의원은 엄정룡 의원ㆍ조오순 의원, 이상 두 분을 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제180회 화성시의회 임시회 회의록에 서명하실 의원은 엄정룡 의원ㆍ조오순 의원, 이상 두 분 가결되었음을 선포합니다. 3. 2018년 회계연도 결산검사위원 선임의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 2018년 회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 결산 검사를 위한 검사 위원은「지방자치법」제134조 및 동법 시행령 제83조와「화성시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」제3조에 따라 의장이 추천하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 대표 위원으로는 사전 협의한 바와 같이 박연숙 의원을, 그리고 재무 관리에 관한 전문 지식과 경험을 가진 분에는 남병노 회계사ㆍ김연주 회계사ㆍ이재헌 회계사ㆍ장재영 회계사, 이상 다섯 분을 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2018년 회계연도 결산검사위원은 박연숙 의원ㆍ남병노 회계사ㆍ김연주 회계사ㆍ이재헌 회계사ㆍ장재영 회계사, 이상 다섯 분이 선임되었음을 선포합니다. 4. 2019년도 시정연설의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 2019년도 시정연설의 건을 상정합니다. 서철모 시장님 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
서철모 시장님 수고하셨습니다. 5. 2019~2023 화성시 중기기본인력운용계획 보고의 건
다음은 의사일정 제5항 2019년도부터 2023년 화성시 중기기본인력운용계획 보고의 건을 상정합니다. 본 건에 대한 보고는 기획조정실장으로부터 듣도록 하겠습니다. 기획조정실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
현길

최현길기획조정실장

안녕하십니까? 화성시 기획조정실장 최현길입니다. 77만 화성시민의 민의를 대변하며 불철주야 헌신 노력하고 계신 김홍성 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2019년부터 2023년 화성시 중기기본인력운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 본 계획은「지방자치단체의 행정 기구 및 정원 기준 등에 관한 규정」제23조에 따라 화성시의 중ㆍ장기적 관점에서 행정 수요를 예측하고 합리적인 인력 운용을 하고자 계획을 수립하는 사항으로, 향후 5년에 대한 화성시의 중기기본인력운용계획을 수립하여 보고하는 사항입니다. 본 계획에 반영된 사항을 보고드리면 우리 시는 동부권역에 동탄2신도시 등 최근 10년간 인구가 급증하여 2019년 인구 80만 명을 넘어 향후 인구 100만 명 시대를 준비하고 있습니다. 또한 서부권역에는 봉담2, 향남2 및 송산그린시티 개발과 농ㆍ공ㆍ축ㆍ수산업이 공존하고 있어 복합적이고 다양한 행정 수요에 대응할 수 있도록 효율적인 기구 및 인력 운용 방향을 제시하였습니다. 다음은 연도별로 중기기본인력운용계획 보고안의 주요 계획에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 2019년부터 2020년까지는 동탄 인구 유입에 따른 행정복지센터 2개소 신설 및 동탄출장소 인력을 충원하고 지방세수 확충을 위한 세무조사2팀 신설, 개인지방소득세 독립세 전환에 따른 인력 확충으로 납세 불편 최소화 및 세수 증대에 노력하겠음, 하겠습니다. 청년 복지 향상과 지원을 위한 청년복지팀 신설, 취약계층 아동 통합 서비스 지원을 위한 아동돌봄팀 신설, 시민 안전 강화를 위한 지역건축안전센터 설치와 지하 안전 관리 전담 인력 배치를 추진하겠습니다. 주민자치형 공공서비스 추진 인력을 증원하고 평생학습센터 개소와 도서관 운영 인력 지원 강화 등을 통해 시민의 자기계발을 위한 행정서비스 향상에 노력하겠습니다. 이와 함께 행정안전부와 긴밀한 협조 체계를 구축하여 인구 100만 대도시를 준비하는 행정 조직 체계를 갖출 수 있도록 더욱 최선을 다하겠습니다. 2021년부터는 동탄2신도시의 지속적인 인구 유입으로 행정복지센터 추가 신설이 필요하며, 공동주택 주거율 향상에 따른 공동주택 입주민들의 복지 및 주거 환경 개선 행정 수요 증가가 예상됩니다. 더불어 의료ㆍ주거ㆍ보건 복지 및 외국인 복지 인력 운영, 인력 증원으로 맞춤형 시민 복지 증진에 기여토록 하며, 청소 행정 및 환경 분야 등의 인력을 증원 배치하여 시민들의 불편을 최소화하고자 합니다. 상기 계획은 우리 시의 미래 발전상을 예측하고 각 부서별 추진 사업 계획에 근거하여 보고하는 사항으로, 향후 우리 시의 안정적이고 효율적인 인력 운용을 위한 기초 자료로 활용할 예정이나 행정안전부의 조직 운영 규정과 우리 시의 여건 변화에 따라 반영 여부와 소요 인력은 유동적일 수 있음을 말씀드립니다. 앞으로도 화성시는 의원님들과의 충분한 협의를 통해 기구ㆍ정원 운영의 효율화를 도모하면서 우리 시민의 편의 증진과 시 발전을 위해 효율적으로 일하는 조직을 만들어 나가도록 노력하겠습니다. 이상으로 중기기본인력운용계획안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김홍성의장

기획조정실장 수고하셨습니다. 6. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건
다음은 의사일정 제6항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안을 발의하신 박경아 위원장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
경아

박경아의회운영위원장

존경하는 김홍성 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 박경아 의원입니다. 시정질문에 따른 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 안건은「지방자치법」제42조 제2항 및「화성시의회 회의규칙」제75조 제1항에 따라 시정질문 시 시장 및 관계 공무원이 의회에 출석하여 답변함으로써 시정에 대한 장기계획과 현황 등을 파악하고 시민의 알권리 충족과 시민의 의사를 정책에 반영하여 보다 효율적인 시정 추진을 도모하기 위하여 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 사항입니다. 출석 일시는 2019년 2월 26일이며, 출석 대상은 시장과 부시장, 각 실ㆍ국ㆍ소장 및 담당관이 되겠습니다. 아무쪼록 본 의원이 발의하고 다섯 분 의원님의 찬성으로 제출한 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김홍성의장

박경아 위원장 수고하셨습니다. 그러면 시장 및 관계공무원 출석요구의 건은 박경아 위원장께서 제안 설명한 바와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 시장 및 관계공무원 출석요구의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 7. 휴회의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위, 상임위원회별 일반안건 심의, 업무계획보고 청취를 위하여 2월 19일부터 2월 25일까지 7일간 휴회하고자, 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 심의하였으므로 회의를 마치고자 합니다. 제2차 본회의는 2월 26일 오전 11시에 개의하겠습니다. 제180회 화성시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 56분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록