박현철 의원 발언

안녕하십니까? 의사팀장 이종근입니다. 안건 접수사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 이번 제266회 광주시 임시회 집회경위에 대한 사항입니다. 이번 임시회는 방세환 의원 외 3인으로부터 임시회 소집 요구가 있어 「지방자치법」제45조제2항 규정에 따라 2월 14일 집회 공고를 하여 오늘 개의하게 되었습니다. 다음은 안건 접수 및 회부사항입니다. 이번 회기에 접수된 안건은 총 18건이며 이 중 의원발의 5건, 광주시장 제출 13건이 접수되어 소관별 상임위원회에 각각 회부하였습니다. 금일 제1차 본회의에 직접 부의될 안건으로는 제266회 광주시의회 임시회 회기 결정의 건 등 총 3건이 되겠습니다. 참고로 주임록 의원님께서는 금일 청가서를 제출하셨습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

기획예산담당관 석봉국입니다. 보고에 앞서 시민중심 열린 의회를 실현하기 위해 불철주야 의정활동에 힘쓰고 계신 박현철 의장님을 비롯한 의원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 기획예산담당관 소관 주요업무 5건에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 1-16쪽 첫 번째, 광주비전 2030 중장기종합발전계획 수립입니다. 경기비전 2040 등 상위계획과 연계되는 중장기 로드맵 마련을 위해 금년 1월부터 10개월간 추진 중에 있습니다. 주요내용은 2020년부터 2030년까지의 광주시의 미래발전 방향과 비전 수립 10대 분야별 전략계획으로 시민공청회 등 다양한 의견수렴을 통해 실질적인 광주시의 미래발전 계획을 수립하도록 하겠습니다. 1-17쪽 두 번째, 생활SOC사업의 주도적 성과견인입니다. 광주시민의 삶의 질 향상과 지역 간 격차완화를 위해 생활밀착형 인프라 투자를 확대 발굴하여 국·도비 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 현재 부시장을 단장으로 생활밀착형 SOC 사업추진단을 구성 운영하여 필요사업 43건, 유휴부지 14건, 총 57건을 발굴 완료하였으며, 자문단 구성과 총괄계획 수립을 추진할 예정입니다. 창의적인 아이디어와 기획력으로 공모사업 선정에 최선을 다하여 국·도비 등 필요재원 확보에 전력을 다하겠습니다. 향후 타 기관과의 교섭 등에 광주시의회의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 1-18쪽 세 번째, 국·도비 확보를 위한 선제적 대응입니다. 재정확충 인프라 인센티브 지급을 통한 창의적인 아이디어의 발굴과 지역 국회의원, 도의원과의 협력체계 구축을 통해 지역현안 역점사업 추진을 위한 국·도비 확보 대상 핵심사업을 적극 발굴하도록 하겠습니다. 참고로 최근 3년간 우리 시에서 국·도비 확보액은 8088억 원입니다. 1-19쪽 네 번째, 생활 속 고민을 해결해 주는 납세자보호관과 법률홈닥터입니다. 시민이 체험하는 생활 속 고민 상담과 해결을 위해 적기‧적소 맞춤솔루션을 제공하고 불편사항을 사전에 예방하며 각종 교육 및 홍보를 추진함으로써 투명하고 신뢰받는 세정 실현과 서민의 법률복지 증진에 기여해 나가겠습니다. 1-20쪽 다섯 번째, 수요자 중심 규제발굴 체계 다양화를 통한 규제혁파 추진입니다. 기업활동 중 불합리한 규제발굴을 위해 찾아가는 ‘현답’ 규제상담소를 운영하고 시민이 느끼는 생활 속 불편규제 발굴을 위해 읍·면·동 순회 규제개혁토론회를 개최하여 수요자와 현장중심의 규제개혁을 통하여 이해와 공감대를 제고해 나가겠습니다. 저희 기획예산담당관에서는 시정기획과 조정 등 컨트롤타워 역할을 강화, 시민생활 중심의 업무추진으로 오직 시민을 위한 정책구현을 통해 시정활동과 의정활동이 어우러져 시너지효과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

감사담당관 이택철입니다. 보고에 앞서 감사담당관 정책목표인 오직 시민을 위해 일하는 청렴한 공직사회 구현에 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내주시는 박현철 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 감사담당관 소관 2019년도 주요업무계획 7건에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 2-10쪽, 시민중심의 공감감사를 추진하겠습니다. 금년에는 광주도시관리공사와 청소년수련관 그리고 3개 면에 대하여 종합감사를 실시할 예정이며, 사회복지시설 등 시민생활과 밀접한 분야와 민간위탁사무, 대형공사장 등 취약분야에 대한 특정감사를 실시하여 시민불편을 사전 해소함은 물론 행정낭비와 시행착오를 최소화하겠습니다. 또한 금년 9월, 10월에는 정부합동감사가, 11월에는 경기도 컨설팅 종합감사가 예정됨에 따라 상급기관 수감에도 철저를 기하겠습니다. 다음 2-11쪽, 두 번째로 기술분야에 대한 적극행정 소통창구를 운영하겠습니다. 감사지적 등의 우려로 인해 행해지는 소극적 업무 행태에서 벗어나 직원들이 보다 적극적인 자세로 시민을 최우선으로 생각하고 일할 수 있도록 기술분야에 대한 적극행정 소통창구를 운영하겠습니다. 공사, 인·허가, 민원처리 등 기술분야 업무처리과정에서 애로사항이 있을 경우 안건을 제출받아 관계부서와 합동회의를 통해 합의점을 도출하여 해결방안을 제시해 주고 적극행정 면책제도를 적극 활용하는 등 함께 고민하고 해결하는 업무분위기를 만들어 나가겠습니다. 2-12쪽, 세 번째로 사업관리제 및 현장중심의 컨설팅 기술감사를 추진하겠습니다. 1000만 원 이상 예산 편성된 공사, 용역, 물품구매에 대해 해당사업의 착공시까지 적기 추진 여부를 확인하는 사업관리제를 통하여 부진사업을 관리하고 지연사업에 대한 원인을 분석해 문제를 해결해 나가겠습니다. 또한 도급액 1억 원 이상 3억 원 미만 소규모 건설사업은 현장점검제로, 3억 원 이상 50억 원 미만 공사는 대형공사장 특정감사를 실시하여 견실하고 안전한 시설공사를 유도함과 동시에 중복투자 방지 등 경제성을 확보해나가겠습니다. 2-13쪽 네 번째, 예산낭비요인을 사전에 제거하여 효율적인 재정운용을 도모하겠습니다. 전문공사 2억 원 이상, 종합공사 3억 원 이상 등 일정금액 이상의 공사, 용역, 물품구매 시 입찰 및 계약에 앞서 원가산정의 적정성을 심사하는 계약심사를 실시하고 사업추진의 적정여부, 계약방법의 타당성 등을 확인하기 위한 일상감사를 추진하여 적극적인 예산절감과 적법한 계약업무 추진에 기여하도록 하겠습니다. 2-14쪽 다섯 번째, 공직자와 시민이 함께 갑질 문화를 청산해 나가겠습니다. 공공분야 갑질 사건 근절을 위해 종합대책을 마련하고 가해자에 대하여는 단호하고 적극적인 조치로 공직사회의 갑질 문화를 개선해나가겠습니다. 이를 위해 유형별 갑질 사례, 갑질 신고 시 처리절차 등 갑질 근절 가이드라인을 전파하고 갑질 피해 신고·지원센터를 운영하여 인·허가 시 공무원의 위법 부당한 요구 등 갑질문화 근절과 불공정 관행 개선을 통해 공직문화에 대한 사회적 인식변화를 위해 노력하겠습니다. 2-15쪽 여섯 번째, 시민참여 청렴광주를 건설하겠습니다. 청탁금지법 시행과 공무원행동강령 개정 등 변화된 시민의식과 사회상을 반영하여 강력한 부패방지 시책을 추진하고 시민이 참여하는 부패방지 활동을 늘려나가 청렴문화의 확산에 기여하고자 합니다. 시민과 함께 하는 부패방지 캠페인을 전개하고 식품·위생분야 등 시민과 많이 참여하는 법정교육 시 공익 및 부패신고 활성화 교육을 함께 진행하여 시민 누구나 접하기 쉬운 환경을 조성하고, 부패 취약분야에 대한 내·외부 청렴도 향상을 위해 부당한 업무를 개선하는 등 투명하고 청렴한 광주건설을 위해 노력하겠습니다. 2-16쪽 일곱 번째, 선제적 예방감찰을 실시하여 바람직한 공직자상을 확립해 나가겠습니다. 열심히 일하는 공직풍토 조성을 위해 상시 직무감찰 활동을 강화하고 연말연시 등 취약시기에 특별감찰을 실시하는 등 공직기강 확립에 최선을 다하겠습니다. 또한 청탁방지대책반을 운영하여 청탁금지법 위반신고 접수 및 조사를 추진하는 등 신뢰받는 공직자상을 확립해 나가겠습니다. 이상으로 감사담당관 소관 2019년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치며, 감사담당관과 전 직원은 소통과 참여의 공감감사와 기술분야의 전문성 강화 그리고 시민을 위해 일하는 청렴한 공직사회 구현을 위해 최선을 다할 것을 다짐하면서 이상 보고를 마치겠습니다.

공보담당관 조종호입니다. 보고에 앞서 시정홍보와 시민의 알권리 충족을 위해 아낌없는 지원과 관심을 가져주신 존경하는 박현철 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 2019년 공보담당관 소관 주요업무계획 10건에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 첫 번째 3-15쪽, 시정홍보용 홍보 브로슈어 제작입니다. 시민 및 관광객에게 우리 시의 역사, 문화, 관광자원 등 유용한 정보를 효과적으로 소개하기 위해 테마별로 구성한 브로슈어 3000부를 제작하여 시민, 전입자, 관광객에게 제공함으로써 시 관광객 유입 및 시 홍보활동에 적극 활용토록 하겠습니다. 다음은 3-16쪽, 나이스 체험 프로그램 운영입니다. 나이스는 ‘나의 꿈을 이루는 스튜디오’의 줄임말로 미래의 꿈나무인 초·중학생을 대상으로 한 스튜디오 체험 프로그램입니다. 광주시정뉴스 제작에 참여해봄으로써 시정에 관한 관심도를 높이고 현장 중심의 진로탐색 기회를 제공함으로써 관련분야에 관심 있는 학생들에게 좋은 기회가 되도록 내실 있게 운영토록 하겠습니다. 다음은 광주시 브랜드 가치 향상을 위한 홍보 추진입니다. 광주시의 현안사업, 문화, 관광 등을 영향력 있는 언론매체를 통하여 효과적으로 홍보하고자 하는 사업입니다. 2월 중 전문업체를 선정하여 체계적인 홍보전략을 수립하고 홍보아이템을 발굴해 나감으로써 광주시에 대한 인지도 향상에 노력하겠습니다. 다음은 3-18쪽, 네 번째입니다. 시정홍보 캐릭터 리뉴얼 및 이모티콘 제작입니다. 개발된 지 19년이 경과한 시정홍보 캐릭터를 입체적인 요소를 가미하여 최신 트렌드에 반영한 디자인을 개설하고 젊은 세대의 소통방식인 SNS 상에서 활용할 수 있는 이모티콘을 제작하여 시정이미지를 제고토록 하겠습니다. 이어서 다섯 번째 3-19쪽, 시정홍보 영상매체 설치 운영입니다. 디지털영상매체인 디지털 사이니지를 유동인구가 많은 시청휴게실과 읍·면·동 행정복지센터에 설치하여 시정홍보뿐만 아니라 관광, 문화, 생활정보 등 시민 관심사항에 대한 정보 전달로 시민참여도와 우리 시 브랜드 가치를 높여 나가겠습니다. 다음은 여섯 번째, 언론매체를 활용한 맞춤형 기획 홍보입니다. 시정 및 주요행사 등 시책홍보 보도자료를 언론기관에 적시 배포함으로써 시민의 알권리 충족과 언론매체와의 협력관계를 강화해나가고, 3-21쪽 시민과 소통하는 시정소식지 ‘광주비전’발간을 통하여 매월 광주시의 주요시정 및 시책을 신속하고 정확하게 전달하고 유용한 생활정보를 다양하게 소개함으로써 시민의 알권리 충족 및 수요자 중심의 시정소식지를 제작토록 하겠습니다. 이어서 3-22쪽, 다중이용시설을 활용한 시정홍보입니다. 유동인구가 많아 홍보효과가 높은 전철, 영화관, 버스 등 다양한 홍보매체를 활용한 시정홍보를 추진해 나가겠습니다. 이를 위해 작년 10월부터 남한산성, 축제, 문화, 특산물의 네 가지 테마로 열차 내·외부를 꾸민 경강선 너른고을 문화열차 1대를 운영하고 있으며, 관내 역사 및 강남역, 판교역, 강변역 역사 내에 시정홍보를 연중 실시하여 지역관광활성화와 광주브랜드 이미지 향상을 위해 노력하겠습니다. 이어서 3-23쪽, 다양한 매체를 활용한 창의적인 홍보입니다. 광주시 공식 SNS 운영, 시정뉴스 제작, 포털사이트를 활용한 브랜드 검색, G-버스 및 라디오 채널 광고 등 시민이 언제 어디에서나 쉽게 접할 수 있고 다양한 홍보매체를 활용하여 신속한 정보제공과 시민이 먼저 흥미를 느끼고 다가올 수 있는 재미있는 콘텐츠를 중심으로 능동적인 시정홍보를 해나가겠습니다. 끝으로, 시민이 공감하는 맞춤 동영상 제작입니다. 최신 트렌드를 반영한 신속한 동영상 제작으로 현안사항에 대한 정확한 정보전달을 하도록 하겠습니다. 자칫 딱딱하고 어렵게 느껴질 수 있는 시정을 흥미롭고 재미있게 소개하여 시민이 공감하는 동영상 제작에 활용토록 하겠습니다. 이상으로 2019년도 공보담당관 소관 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정국장 김영식입니다. 먼저 시민중심의 열린 의정 구현을 위해 최선을 다하시는 박현철 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2019년도 자치행정국 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년도 주요성과, 2019년 정책목표 및 주요시책은 유인물로 갈음 보고 드리고, 5-50쪽 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 2019년도 자치행정국 주요업무로는 행정구역 개편으로 시민만족 행정서비스 구현 등 11개 사업입니다. 5-51쪽, 첫 번째로 행정구역 개편으로 시민만족 행정서비스 구현입니다. 급격한 인구증가로 인한 주민들의 행정복지서비스 향상과 효율적인 행정조직 구현을 위해 지난해 10월 용역에 착수하여 지난 1월 28일 중간용역보고회를 개최하였으며 현재 상급기관과의 업무협의, 오포읍 등 행정구역 개편에 실제적인 영향을 많이 받는 지역주민들에 대한 심층적인 설문조사를 위해 용역을 일시중지 중에 있으며, 금년에 광주시 장기발전방향에 부합하는 방향으로 행정구역 개편을 완료토록 하겠습니다. 5-52쪽 두 번째, 자매도시 결연과 교류활성화를 통한 산업·관광발전입니다. 동해시, 고흥군 등 지방에 치우쳐있는 교류도시를 서울시 자치구 등 인접도시와의 교류확대를 통해 우호증진과 다양한 분야에 협력사업을 추진하여 공동발전을 도모토록 하겠습니다. 아울러 행정규모, 상호보완 가능성, 도시인지도 등을 고려하여 새로운 국외 교류도시를 발굴함과 동시에 기존 교류도시와의 활발한 교류 재개에도 최선을 다하겠습니다. 5-53쪽 세 번째, 광주시민을 위한 소중한 재원인 지방세 세수 목표를 달성하겠습니다. 2019년도 지방세 징수 목표액은 2018년보다 250억 6200만 원이 증가한 5777억 원으로 세수 추이 변화에 따른 종합적인 세수분석과 빈틈없는 과세자료를 정비하고 탈루‧은닉세원 최소화를 위한 철저한 비과세·감면자료 관리와 납세 편의 시책을 지속적으로 추진하여 안정적인 재정운영의 기반을 마련하고 공정한 과세제도를 확립할 수 있도록 하겠습니다. 5-54쪽 네 번째, 대형건축물에 대한 기획세무조사를 실시하겠습니다. 2018년도 관내 사용승인 대형건축물이 다수 존재하고 아파트 및 물류창고의 건축과정에서 설계·감리비 등 고액의 간접비용이 발생되지만 취득세 과세표준에 포함되어야 할 비용들을 누락하는 사례가 빈번이 발생하고 있어 관내 사업승인 대형건축물 8개소를 대상으로 면밀히 조사하여 세수 증대 효과를 극대화할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 5-55쪽 다섯 번째, 지방재정 건전화를 위한 맞춤형 징수를 추진하겠습니다. 2019년 징수목표액은 전년대비 114억이 증가한 579억입니다. 징수목표 달성을 위해 부서별 체납액 책임징수제를 운영하고, 전수조사반 운영, 추정 영치, 전문추심요원을 활용한 가택수색, 동산압류 등 체납자별 맞춤 징수활동을 강화하여 징수목표 달성에 최선을 다해 나가겠습니다. 5-56쪽 여섯 번째, 체납액은 줄이고 일자리를 늘리는 지방세·세외수입 체납실태 전수조사반을 운영하겠습니다. 2월 중 체납실태 전수조사반 조사원을 채용하고, 3월부터 12월까지 관내체납자 3만 8400명을 대상으로 체납자 실태를 분석 조사하여 고의‧고질체납자에게는 강한 징수를 통한 조세정의를 실현하고 생계형 체납자에게는 분납 유도와 긴급복지 등을 연계 지원하여 체납은 줄이고 공공일자리 창출로 소득주도성장에도 기여하겠습니다. 5-57쪽 일곱 번째, 구청사부지 복합건축물 건립입니다. 구청사 주변 지역경제활성화를 도모하고 시민들에게 포괄적인 복지 및 행정서비스를 제공하고자 총 사업비1500억으로 2020년 공사착공을 목표로 추진하고 있으며 차질 없는 진행으로 우리 시의 랜드마크가 될 수 있도록 하겠습니다. 5-58쪽 여덟 번째, 시청사 사무공간 개선공사입니다. 부서재배치 등 직원의 근무환경을 개선하고 행정성격을 고려한 국별 동일층 배치를 추진코자 금년 1월 10일부터 공사를 착공하여 7월 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 5-59쪽 아홉 번째, 광대역 자가통신망 고도화 2단계 사업 추진입니다. 1단계 사업 구축물을 기반으로 행정기관 30개소와 CCTV 510개소에 광케이블 210㎞를 포설하여 통신속도 개선과 고품질 행정서비스를 구현하고 연간 15억 2000만 원의 공공요금을 절감하도록 하겠습니다. 5-60쪽 열 번째, 시민 생활안전을 위한 방범용CCTV 설치 확대입니다. 읍·면·동 생활안전 취약지역 72개소에 방범용CCTV를 확대 설치하여 각종 사건사고와 범죄 등으로부터 시민들이 안심하고 생활할 수 있도록 안전도시 광주건설에 만전을 기해나가겠습니다. 5-61쪽, 끝으로 시민이 행복한 종합민원실을 운영하겠습니다. 1층 종합민원실 내 4개부서 팀장급 이상으로 민원상담관제를 운영하고 관내 민원안내도우미를 전담 배치하여 시민맞춤형서비스를 제공하겠습니다. 아울러 월 1회 직원 및 민원안내도우미를 대상으로 “감성서비스 마인드 향상의 날”을 운영하여 민원서비스 만족도를 제고해 나가겠습니다. 이상으로 2019년도 자치행정국 소관 주요업무계획 보고를 마치며, 저를 비롯한 자치행정국 전 직원은 친절한 공직문화 조성과 시민감동의 행정서비스 실현을 위해최선의 노력을 기울여나가도록 하겠습니다.

복지교육국장 박상석입니다. 보고에 앞서 복지교육국에 대한 깊은 관심을 주시며, 38만 광주시민의 복지향상을 위해 활발한 의정활동을 하고 계시는 박현철 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리며, 복지교육국 소관 2019년도 주요업무계획 11건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고서 6-33쪽입니다. 시민이 행복한 복지! 함께 누리는 복지도시를 구현하겠습니다. 지역사회보장협의체 지원을 통해 민간자원의 연계협력과 자발적인 참여를 활성화하여 다양하고 복잡한 지역사회 복지욕구를 해결하겠습니다. 이를 위해 지역사회보장협의체의 10개 분과 및 읍·면·동 지역사회보장협의체를 중심으로 계층별, 분야별 맞춤형 복지서비스를 제공하여 주민의 복지체감도를 높이겠습니다. 이와 아울러 생계, 의료급여 등 사회보장제도를 통해 최저생활 지원을 강화하고 신속·정확한 사회복지서비스 통합조사와 사후관리로 공정하고 신뢰받는 복지행정을 추진토록 하겠습니다. 또한 자활사업의 체계적인 운영과 기반조성으로 저소득층의 자립역량을 키워나가겠습니다. 보고서 6-34쪽, 명예로운 보훈정책을 위한 예우를 강화하겠습니다. 국가를 위해 헌신한 보훈단체와 유공자에 대한 실질적인 예우 강화로 보훈가족의 명예와 자부심을 고취하겠습니다. 국가유공자에 대한 직접보상을 강화하기 위하여 2019년부터 보훈·참전명예수당을 인상하고 사망 참전유공자 배우자에 복지수당을 신설하여 지급토록 하겠습니다. 또한 보훈단체 보조금 지원 및 호국보훈행사 추진으로 호국영령의 숭고한 넋을 기리겠습니다. 아울러 고령의 국가유공자 유족들의 생활보조수당 지원확대 등 보훈가족 처우개선에도 노력하겠습니다. 특히 2019년은 3‧1운동 및 대한민국 임시정부 수립 100주년이 되는 해로 이를 위하여 항일운동 기념탑을 건립토록 하겠습니다. 현재 공모사업으로 국비 1억 원을 확보하였으며 총 5억 원의 예산을 투입하여 연간 300만 명이 방문하는 남한산성에 기념탑을 건립하여 항일운동과 호국의 장으로 활용토록 하겠습니다. 6-35쪽, 사회안전망 구축을 통해 위기가구를 지원하겠습니다. 제도권 밖 복지사각지대 대상자에 대한 지원체계를 마련하고 특화된 복지시책 추진으로 시민의 복지만족도를 높여나가겠습니다. 이를 위해 희망복지지원단 및 권역별 무한돌봄행복나눔센터를 통해 지역자원과의 연계 협력을 강화하여 수요자 중심의 맞춤형 통합사례관리 실사에 최선을 다하겠습니다. 또한 긴급복지 지원사업과 위기가정 무한돌봄사업으로 인식하지 못한 위기상황 발생으로 어려움에 처한 가정을 긴급 구제하는 등 촘촘한 사회안전망을 구축하여 누락 없는 효율적인 복지서비스를 제공토록 하겠습니다. 6-36쪽, 밝고 건강한 아동을 육성할 수 있는 아동 통합서비스를 지원하겠습니다. 취약계층 아동을 포함한 광주시의 모든 아동들에 대한 종합적인 복지서비스를 제공하여 아동의 기본적 권리와 복지증진을 위해 노력하겠습니다. 이를 위해 지역아동센터 및 그룹홈 등 아동복지시설의 내실 있는 운영 지원을 통해 아동돌봄 체계를 강화하겠습니다. 또한 가정위탁, 결식아동 등 요보호 아동에 실질적 지원과 드림스타트 사업을 통해 취약계층 아동에게 안정된 생활환경을 제공하겠습니다. 이와 더불어 7세 미만 아동까지 아동수당 지급을 확대하여 아동 양육부담 경감 및 건강한 성장환경 조성에 기여토록 하겠습니다. 6-37쪽, 여성안심, 여성자립, 여성친화도시를 구현하겠습니다. 여성의 인권향상 및 권익보호를 위해 여성복지시설 운영 지원으로 피해여성 보호와 자립지원을 돕고 양성평등기금 운영, 폭력예방 캠페인 및 교육 등을 통해 여성에 대한 인식 개선 및 사회참여 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 또한 여성인력개발센터 설립을 추진하여 여성의 경제적 역량과 지위향상을 지원할 수 있는 기반시설을 마련하고 다양성과 다름이 인정되는 행복하고 건강한 가정을 만들기 위한 계층별 맞춤형 가족지원시책으로 아이돌봄서비스, 한부모가족 지원사업, 다문화가족 지원사업 등을 추진토록 하겠습니다. 여성이 평등하게 권리를 누리고 사회구성원으로서 적극적인 활동을 할 수 있는 양성평등한 사회가 되도록 노력하겠습니다. 6-38쪽, 행복한 미래를 키우는 안심보육복지를 실현하겠습니다. 보육은 미래에 대한 사회적 투자로서 보육에 대한 공공성 강화와 안전한 환경조성으로 일과 가정의 양립을 지원토록 하겠습니다. 이를 위해 첫째 아이부터 출산장려금을 지원하여 출산친화적 보육환경을 조성하고 보육교사에 대한 근무여건 개선 및 처우개선비 지원 등 보육환경을 개선하는 한편 어린이집 지도점검을 강화하여 보육의 공공성을 확보하도록 하겠습니다. 국·공립어린이집, 육아종합지원센터 확충, 시간연장어린이집 확대 등 믿고 맡길 수 있는 양질의 보육서비스를 제공하여 엄마품 안전한 보육환경 속에 건강한 양육문화를 조성토록 하겠습니다. 6-39쪽, 건강하고 품위 있는 노후생활을 보장하겠습니다. 고령사회에 대비한 노인복지 인프라를 구축, 노년의 삶이 행복한 복지시책을 추진하겠습니다. 이를 위해 노인종합복지관, 경로당 등 노인 여가시설을 통해 건강 100세 시대를 열어가는 실버문화를 창출하고 기초노령연금과 노인돌봄서비스사업, 장기요양시설, 재가급여와 건강보험료 지원으로 어르신의 노후가 편안한 사회를 조성해나가겠습니다. 또한 노인일자리 지원 등 사회활동사업으로 어르신들의 사회참여기회 확대는 물론 사회구성원으로서의 성취감을 고취해나가고 저소득 재가노인 식사배달, 경로식당 운영을 비롯한 어버이날, 노인의 날 행사개최 등 어르신이 행복한 복지사회를 실현토록 하겠습니다. 6-40쪽, 장애인의 행복한 미래를 위한 복지지원 사업 추진입니다. 장애인의 자립과 생활안정 지원으로 더불어 행복한 복지사회를 구현하겠습니다. 관내 등록장애인 1만 5000여명에 대해 생활안정자금을 비롯한 자립기반 조성에 288억 원을 지원하여 장애인들의 복지인프라를 구축해나가고 장애인복지시설 단체에 대한 점검을 강화하여 운영의 투명성을 확보해나가는 한편 이용자의 편의를 확보하겠습니다. 또한 장애인 주·단기보호시설과 인권센터 건립, 맞춤형일자리 사업을 추진하여 장애인의 사회참여와 통합기반을 조성해나가고 시민인식개선 사업과 인권침해예방교육을 실시하여 장애인과 비장애인이 함께 소통하고 함께 생활하며 함께 성장할 수 있는 기반을 마련토록 하겠습니다. 6-41쪽, 함께 배우고 성장하는 평생학습문화를 조성하겠습니다. 일상과 학습의 연계를 통해 삶의 가치를 높이는 다양한 평생교육시책을 추진하여 38만 광주시민 모두가 가치 있고 행복한 삶을 누리는 평생학습도시를 구현토록 하겠습니다. 이를 위해 읍·면·동 주민자치센터, 학교 등 근거리에서 학습할 수 있는 특화프로그램 및 찾아가는 읍·면·동 프로그램, 광주시민아카데미 운영 등을 통해 연령별, 계층별 맞춤 평생교육프로그램을 지원하여 시민의 다양한 학습수요를 적극적으로 충족시키겠습니다. 또한 학습자 지원사업과 평생학습센터 건립 등을 추진하고 공모사업으로 교육부 지정 2019년도 신규 평생학습도시 선정을 위해 최선을 다하겠습니다. 6-42쪽, 혁신교육지구 기틀 조성으로 특색 있는 지역교육을 실현토록 하겠습니다. 광주시가 지난 1월 교육청과의 MOU체결로 혁신교육지구로 지정됨에 따라 다양하고 특색 있는 지역교육을 실현하기 위하여 혁신교육추진단의 역량을 강화하고 학교, 교육청, 시민 등 기관단체와의 협력체계를 구축토록 하겠습니다. 이를 위해 혁신교육지구 운영 및 지원센터 설치 조례를 제정하고 교육협력지원센터를 설치 운영하여 내실 있게 추진하겠습니다. 끝으로 보고서 6-43쪽, 청소년 활동 보장을 위한 청소년 문화의 집 건립입니다. 청소년 인구증가에 따라 청소년들의 편의증진 및 지역 간 균형 있는 청소년 활동 공간 확충을 위하여 권역별 문화의 집을 건립하겠습니다. 이를 통해 앞으로 광주시 청소년들에게 정보, 문화, 예술 중심의 활동공간을 제공하여 창의적인 청소년 활동을 지원토록 하겠습니다. 이상으로 복지교육국 2019년도 주요업무계획 보고를 모두 마치며, 복지교육국장 이하 전 직원은 시민에게 감동을 주는 복지업무 추진에 최선을 다하여 다함께 누리는 복지도시 광주를 실현해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

경제문화국장 이재두입니다. 시민 중심의 의정을 펼치고 계신 존경하는 박현철 의장님과 의원님 여러분, 평소 경제문화국 소관 업무에 대한 많은 관심과 지원에 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리며, 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 7-49쪽부터 핵심사업 9건에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 7-49쪽입니다. 광주시 지역화폐 도입 및 운영계획입니다. 소상공인의 경쟁력 강화와 지역경제활성화를 위해 100억 원 규모의 카드형 지역화폐를 4월 중에 발행할 계획에 있습니다. 2월 중으로 관련 조례를 제정하고 금년 3월까지 제반 준비를 완료하여 금년 4월부터 지역화폐가 본격적으로 시행되어 지역골목상권과 자영업자의 내수경기 활성화를 촉진시켜 나가는 데 기여토록 하겠습니다. 두 번째 7-50쪽, 경안시장 야시장 조성계획입니다. 현재 경안재래시장은 공산품위주의 점포라는 한계를 안고 있습니다. 따라서 이를 보완하기 위해 먹거리품목 위주의 야시장 조성을 계획하고 있습니다. 사업비 1억 5000만 원을 투입하여 9월까지 매대 제작과 조형물 등을 준비해 나갈 계획이며, 인근 주변상권과의 마찰 등을 방지하기 위해 품목선정과 운영시기도 주말운영 등을 검토하는 등 기존 상권보호대책도 병행하여 수립 추진하겠습니다. 세 번째 7-51쪽입니다. 제22회 광주왕실도자기축제 및 제11회 광주 중소기업제품박람회 개최입니다. 금년도 4월 26일부터 5월 10일까지 17일간 곤지암 도자공원 일원에서 광주왕실도자기축제와 광주 중소기업제품박람회를 연계하여 개최할 계획으로 있습니다. 아울러 어린이날과 다문화행사 그리고 행복밥상, 리버마켓 등도 함께 유치함으로써 시너지효과를 극대화시켜 추진해나가도록 하겠습니다. 방문객과 입점기업 모두가 행복감을 느끼는 축제로 거듭날 수 있도록 준비하겠습니다. 네 번째 7-52쪽, 제24회 광주 남한산성문화제 추진입니다. 금년은 남한산성이 유네스코 세계문화유산등재 5주년을 맞이하는 매우 뜻깊은 해입니다. 따라서 경기도와 함께 남한산성의 역사적 가치와 의미를 재조명하고 특화된 주제와 예년과는 차별화된 시민참여형의 프로그램으로 축제를 준비해나가도록 하겠습니다. 다섯 번째 7-53쪽입니다. 광주조선백자도요지 문화재 발굴조사와 정비계획입니다. 우리 고장이 조선백자왕실도요지로서의 본고장이라는 문화적인 자긍심과 정체성 구현을 위해 체계적이고 종합적이며 장·단기적인 도요지의 보존과 관리 그리고 활용방안을 수립 시행 준비 중에 있습니다. 예산 6억 3500만 원을 투입하여 시·발굴조사와 정비사업을 병행 추진해나가고 또한 남종 분원지역에 대해 특화된 종합적인 정비방안을 별도 수립하여 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 여섯 번째 7-54쪽입니다. 광주 실내수영장 및 물놀이시설 조성계획입니다. 최근 생존수영교육이 이슈화되고 있고 아울러 급증하는 인구증가와 함께 수영시설에 대한 시민들의 욕구가 급증하고 있는 실정입니다. 따라서 2021년 상반기까지 오포읍 양벌리 일원 시민체육관 연접부지와 태전동 국민체육센터 건립부지 내에 수영장과 물놀이시설을 확충하여 시민들의 여가활동에 의한 삶의 질 향상에 이바지하도록 하겠습니다. 일곱 번째 7-55쪽입니다. 태전 국민체육센터 건립입니다. 태전동 국민체육센터는 급증하는 태전지역주민들의 건강증진과 여가선용을 위해 문체부 소관의 공모사업에 응모 선정된 사업으로서 총 사업비는 130억이 되겠습니다. 사업 규모는 부지면적 2770㎡에 수영장과 체육관 등을 갖춘 지상 3층 규모로 건립할 계획입니다. 금년 10월까지 행정절차를 완료하고 2021년 상반기까지 완공을 목표로 추진에 만전을 기하겠습니다. 여덟 번째 7-56쪽입니다. 도척 다목적체육관 건립입니다. 상수원관리지역 주민지원사업으로 도척그린공원 부지 내에 배드민턴과 농구, 배구 등을 즐길 수 있는 다목적체육관을 건립하고자 합니다. 총 사업비는 37억 9000만 원으로 금년 5월까지 행정절차를 이행하여 내년도 연말까지 공사를 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 도척지역주민들의 생활체육 활성화를 위한 기반조성을 마련해나가겠습니다. 끝으로 7-57쪽입니다. 시민만족의 공중위생서비스 기반 조성입니다. 쾌적한 위생환경 조성을 위해 이·미용업과 숙박업 등 공중위생업소 1028개소를 대상으로 현장점검과 안전지도를 병행 실시해 나가겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치며 경제문화국 국장과 전 직원은 경제와 문화가 살아 숨 쉬는 생산도시 광주를 만들기 위해 선도적 역할을 다할 것을 다짐 드립니다. 감사합니다.

보건소장 서근익입니다. 지난해 보건소 업무에 각별한 관심으로 많은 격려와 조언을 보내주신 박현철 의장님과 의원님들께 감사드리며, 2019년 보건소 주요업무계획을 어르신 건강돌봄 체계 구축 등 8건의 주요업무 위주로 보고 드리겠습니다. 11-19쪽, 초고령사회에 대비한 지역사회와 함께 하는 어르신 건강돌봄 체계 구축입니다. 의사회 등 지역사회 자원 연계, 부서 간 협업을 통한 포괄서비스, 진료소 등 생활터 중심의 건강케어, 노인안전시스템 구축이 주요내용이며, 2월 26일 광주시 소방서, 광주시의사회 간 업무협약을 체결하고 어르신 건강돌봄 체계를 구축 운영하여 어르신의 건강안전돌봄 환경을 조성토록 하겠습니다. 11-21쪽, 한방 힐링 프로그램으로 심신건강만들기입니다. 노인성 질환예방에 한의학을 선호하는 것을 착안하여 한의사회 등 지역사회 자원과 연계하여 중풍, 관절질환예방 등 건강관리와 경로당, 마을회관을 찾아가는 한방 이동진료를 강화하고 부서 간 협업으로 치매정신건강 프로그램을 운영하겠습니다. 향후 중앙부서 한의학 방문건강관리 시범사업에도 참여하는 등 부족한 자원을 보강하여 한의학으로 시민의 건강수준이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 11-22쪽, 치매극복 함께하기 치매안심센터 운영입니다. 치매안심센터의 서비스 확대와 접근성 개선을 위해 찾아가는 방문전담팀 구성 및 셔틀 서비스를 확대하고 신규사업으로 치매가족과 함께 하는 문화탐방, 숲체험 등을 추진하겠습니다. 또한 치매 고위험 어르신을 위한 “씽씽뇌 건강교실” 등 치매예방프로그램과 치매안심마을, 치매극복선도학교 지정을 확대하여 노인인구 비율이 높은 지역에 대한 서비스 집중과 치매에 대한 사회적 인식을 개선하는 등 지역사회와 함께 하는 유기적인 치매통합관리시스템을 구축하겠습니다. 11-24쪽, 스마트한 건강협UP, 건강도시 광주 스타트입니다. 시민중심 건강정책을 기반으로 도시 곳곳에서 건강생활이 실천될 수 있도록 건강광장, 건강마을 등을 조성하고 건강생활실천 붐 조성을 위해 우선 공무원이 선도하는 건강실천율 향상프로그램을 운영하겠습니다. 모바일앱 활용, 부서 간 걷기실천프로그램으로 걷기 우수부서 시상과 함께 운동소외계층인 장애인을 도와주는 기부챌린지로 착한기부문화를 조성하고 지역소상공인이 참여하는 홍보플랫폼을 제공함으로써 상생의 범시민건강생활실천운동으로 단계적으로 확대해 나가고자 합니다. 하반기에는 관련조례 제정 및 건강도시 가입으로 건강도시 광주의 초석을 다지도록 하겠습니다. 11-25쪽, 아동 치과주치의 사업 확대입니다. 영구치가 완성되는 시기인 초등학교 4학년 대상 1인당 4만 원의 구강검진 예방서비스를 지원하는 경기도 초등학교 치과주치의 사업을 신규로 시행하고, 검진 후 치료가 필요한 의료수급 차상위취약아동에게는 2018년부터 시 자체 시행하고 있는 아동 치과주치의 사업을 연계하여 1인당 40만 원의 치과진료비를 지원함으로써 충치가 많이 생기는 시기에 적절한 치아관리는 물론 취약계층 아동에게는 진료비까지 지원하는 촘촘한 구강증진 사업을 시행하도록 하겠습니다. 11-26쪽, 아름다운 동행 마음건강증진사업입니다. 정신건강 취약계층인 고위험 아동‧청소년에 대한 마음치유교실의 신규 운영으로 건강한 사회구성원으로의 성장을 지원하고 고위험 우울증환자 대상 진단비, 검사비 등을 지원하여 정신질환의 만성화 진입을 사전에 예방할 수 있도록 하겠습니다. 또한 지역 내에 정신건강 문제의 효과적 대응을 위한 유관기관 협의체를 구축하고 통합사례회의를 정례화하는 등 위기상황발생 시 신속한 협업시스템을 구축 운영하겠습니다. 11-27쪽, “빈틈없는 감염병 관리로 시민안전⁺”입니다. 해외 유입 신종감염병 발생 시 신속대응반 편성, 24시간 감시체계 운영으로 지역 내 감염확산에 선제적으로 대응하겠습니다. 민간의료기관 결핵전담간호사 신규 지원으로 민간병원과 협력하여 결핵 조기발견 및 접촉자 관리도 강화하겠습니다. 또한 감염병 담당인력 지원과 질병정보 모니터기관 지정 확대, 소방서 등 유관기관과 감염병 이송협력체계를 강화하여 감염병 예방 및 확산방지에 만전을 기하겠습니다. 11-28쪽, 엄마가 행복한 건강 출산·육아 커뮤니티 운영입니다. 저출산시대에 건강한 출산과 행복한 육아환경을 조성하는 데 패러다임 변화에 초점을 맞춰 건강한 임신·출산을 위한 촘촘한 건강관리와 출산·육아 커뮤니티 조성으로 보건소와 임산부 간에 적극적인 의사소통 창구를 마련하고 임신·출산·육아 관련 최신 정보제공 및 분기별 정기모임을 활성화함으로써 보건소와 지역사회가 함께 하는 엄마가 행복한 출산·육아환경 조성으로 임산부 건강증진과 출산율 제고에 보탬이 되도록 힘쓰겠습니다. 이상으로 금년도 보건소 소관 주요업무보고를 마치며, 보건소 전 직원은 올해도 시민 중심의 건강증진사업 추진에 최선을 다하겠습니다.

시립중앙도서관장 이용태입니다. 보고에 앞서 책 읽는 광주시를 위한 문화발전에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박현철 의장님과 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 시립중앙도서관 소관 2019년도 주요업무 6건에 대하여 보고 드리겠습니다. 14-15쪽입니다. 첫 번째로 도서관 추가 건립을 통한 책 읽는 광주 구현입니다. 인구 증가에 따른 도서관 수요를 충족하고 정보 소외지역에 도서관을 건립하여 도서관 서비스의 균형발전을 도모하고자 2020년 오포읍 어린이공원 내 양벌리도서관을, 2021년 광남동 복합문화시설 내 연면적 4000㎡ 규모의 광남도서관을 건립하여 시민들에게 다양한 문화 및 정보제공의 장을 확충해 나가겠습니다. 다음 14-16쪽입니다. 책으로 누리는 작은 여행 “스마트도서관” 조성 사업입니다. 2017년 광주역, 2018년 삼동역에 이어 유동인구가 많은 초월역, 곤지암역에 스마트도서관을 설치하여 출·퇴근길에 만나는 편리한 도서관으로 시민의 편의증진 및 생활밀착형 도서서비스를 제공하도록 하겠습니다. 14-17쪽, ‘힐링로드, 거리에서 만나는 도서관!’ 공공장소 문학자판기 설치 사업입니다. 민원실, 병원, 버스터미널 등 유동인구 밀집장소 5개소에 문학자판기를 설치하여 문학작품 구절, 시, 명언 등의 인쇄물을 즉석에서 시민에게 제공함으로써 친근한 거리도서관을 정착, 새로운 독서트렌드 확산 사업입니다. 바쁜 일상 속에서 좋은 글을 통해 나를 돌아볼 수 있는 시간과 인문학적 감성을 이끌어내는 짧은 구절의 글이 독서로 연결될 수 있도록 하겠습니다. 14-18쪽, 통합메시징 도서관 정보알림서비스 솔루션 구축 사업입니다. 현행 단순 45자 SMS문자 전달에서 1000자 카카오톡으로 전환하여 이용자를 배려한 상세한 정보제공으로 시민만족도를 증가시키고 책과 관련된 다양하고 유익한 정보와 도서관 정보를 제공함으로써 어디서나 책과 함께 성장하는 시민문화를 조성하겠습니다. 14-19쪽, ‘오직 광주, 시민과 함께 읽는 책’ 운영입니다. 다채로운 책 읽기 문화 정착을 위한 사업으로 월 사회이슈 및 우수도서 5개 분야에 키워드별 서평을 제공하고 관련 주제 특강 및 행사운영을 통해 시민들이 책에 대한 흥미를 유도하며 가족 간 함께 읽는 독서분위기를 조성하여 책으로 소통하는 건강한 가정을 만들기 위하여 매월 분야별로 사서가 추천하는 10권의 책을 패-book 꾸러미와 우리 가족 독서노트를 배부하여 독서의 즐거움과 가족 간 독서로 하나됨을 유도하도록 하겠습니다. 끝으로 시민맞춤형 평생교육 독서문화프로그램 운영입니다. 영‧유아부터 중·장년까지 전 세대를 아우르는 맞춤형 평생교육 독서문화프로그램으로 영‧유아 및 가족 대상으로 “북스타트” 사업을 추진하고, 초등학생 대상으로 어린이 독서성장기 발달을 돕는 독서토론, 정보 활용 교육인 “꾸러기 독서단”을 운영하며, 중·장년층을 대상으로 재능봉사자를 활용한 작가특강, 리본공예, 영화상영 등 감성충전프로그램 “꽃보다 문화살롱” 등 시민맞춤형 독서문화프로그램을 통해 시민들의 독서문화 향상과 자발적인 독서문화 정착에 이바지하도록 하겠습니다. 이상으로 시립중앙도서관 소관 2019년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치며, 시립중앙도서관 전 직원은 금년도 주요업무에 대한 비전을 목표로 책 읽는 광주, 행복한 시민을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.