최청환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 박경아 위원입니다. 먼저 오늘의 의사일정을 말씀드리면 제1항 화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 제2항 의회사무국 소관 2019년도 주요업무계획 보고, 제3항 제181회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 되겠습니다. 의사일정 제1항「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」은 본 위원이 발의한 조례안으로 안건 심의를 위해 잠시 의석을 정돈하도록 하겠습니다.

그러면 바로 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 박경아 위원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 박경아 위원입니다. 본 위원이 발의하고 동료 의원께서 동의하여 주신「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 조례안의 개정 취지를 설명드리겠습니다. 본 개정 조례안은 탄력적이고 효율적인 회기 운영을 위해 정례회 및 행정사무감사와 본예산 심의의 실시 시기를 변경하고자 하는 사안입니다. 다음으로 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제4조의 일단위로 명시하던 정례회 시기를 탄력적인 회기운영을 위해 월단위로 명시하도록 변경하였고 이에 따라 불필요한 토요일 및 공휴일인 때의 집회일 근거 규정을 삭제하였습니다. 그리고 기존 조례 제5조에 따라 제2차 정례회에 같이 실시하던 행정사무감사와 본예산 심의를 안 제5조와 같이 제1차 정례회에 행정사무감사를 실시하고 제2차 정례회에는 본예산 심의하는 것으로 분리 실시하도록 변경하였습니다. 세부 개정 사항은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박경아 위원님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 전문위원 조강은입니다. 의사일정 제1항『화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안』에 대한 검토내역을 보고드리겠습니다. 동 조례안은 일단위로 명시하던 정례회 시기를 월단위로 조정하고 제2차 정례회에 실시하던 행정사무감사를 제1차 정례회에 실시하는 것으로 변경해 회기 운영의 효율성을 확보하고 회기의 탄력적인 운영을 가능케 하는 사항으로 지방자치법 등 관련 제 규정을 검토한 결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 동 조례안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님 발언해 주십시오.

배정수 위원입니다. 선거 때문에 일정을 조율하는 것으로 판단이 되는데 현행 구조 보면 제4조 1에 보면 “제1차 정례회는 매년 5월 20일에 집행한다.” 이 내용을 쭉 보면 “지방의회의원 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 9, 10월 중에 집회할 수 있다.”, “5월 20일”을 “5, 6월 중”으로만 수정한 것이잖아요. 5, 6월 중에 실시할 수 있다고 된 것이잖아요. 그렇지요? 그러면 하기야 다른 선거하고는 크게 상관이, 총선이나 대선하고는 크게 상관이 없는 것이지요. 지방의회 선거만 관련 있는 것이지요. 그렇지요?

그렇지요.

그다음에 제일 밑에 “제2차 정례회에서는 법 제41조 제1항의 규정에 의한 행정사무감사의 실시와” 이것을 삭제했잖아요. 그렇지요? 삭제된 것이잖아요. 이것 삭제하고 “정례회에서는”으로 바뀌는 것이잖아요. 이렇게 바뀌면 행정사무감사를 제2차에는 안 해도 상관이 없는, 제2차에도 할 수 있는 것 아니에요? 이것을 빼버리면 제2차에는 행정사무감사를 할 수 있다는 것이 빠지는 것 아니에요?

한 번 하는 것이니까요. 제1차에 행감이 있으니까 제2차에 굳이 있을 필요가 없지요.

만약에 6월에 선거가 있으면 “5, 6월 중”, 선거가 있는 해에는 제2차에 해야 하는 것 아니에요?

선거가 있는 해에는 9월, 10월에 하는 것이니까요.

9월, 10월에요?

선거가 있는 해에는 단서 규정에 제1차 정례회가 평상시는 5, 6월에 하고 선거가 있는 해에는 9월, 10월에 하는 것으로 되어 있잖아요.

제1차를 9월, 10월에 한다는 것이에요?

그렇지요. 다만, 단서 규정 선거 때만…….

제2차를 11월, 12월에 하고요?

네, 본예산하고 행정사무감사를 분리하겠다는 얘기지요.

이것은 그것하고 별개 사항이지만 부서검토 의견 제일 밑에 보면 “금번 일부개정안으로 인한 재정부담 및 마찰이 없고” 이 관련 조례에서 재정부담이 있어요? 돈이 수반되는 것은 있어요?

이것은 없지요.

그런데 이 문구가 “재정부담 및 마찰이 없고”해 놨는데 재정부담보다는 업무상 마찰이 없고로 가는 것이 어떠냐? 제가 읽어보니까 그렇더라고요. 조례안 수정에 대해서 재정부담은 없잖아요?

없지요.

차라리 재정부담보다는 업무상 마찰이 없다고 부서검토 의견란에 의견을 내 봅니다.

다음 질의하실 위원이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」은 별다른 이견이 없으므로 더 이상 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항「화성시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례 일부개정조례안」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 박경아 위원님 수고하셨습니다. 잠시 의석을 정돈하도록 하겠습니다. 2. 의회사무국 소관 2019년도 주요업무계획 보고의 건

다음은 의사일정 제2항「의회사무국 소관 2019년도 주요업무계획 보고의 건」을 상정합니다. 의회사무국장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 김계순입니다. 2019년도 의회사무국 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. (별책 참고)

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 의회사무국 소관 2019년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 구혁모 부위원장님.

구혁모 위원입니다. 방송 시스템 관련돼서 질의드리겠습니다. 지금 본회의장 같은 경우에 제가 전에도 한 번 말씀드렸는데 이번에 카메라가 조금 더 업그레이드되는 것인가요?

그렇지요. 카메라 두 대…….

ENG 카메라로 아예 바뀌는 것인가요? 그러면 지금은 HD급인데 4K라든지 그렇게까지 지원되는 것인가요?

입법홍보팀장 안미진입니다. 기존에 설치되어 있는 카메라를 줌으로 해서 당겨서 확대해서 촬영하다 보면 깨지는 경우가 있어서 그때 위원님께서 지적해 주신 사항이 있었거든요. 우리가 워낙 옆쪽으로 넓다 보니까 당기는데 한계가 있더라고요. ENG 카메라는 방송에서 보시면 감독들이 어깨에 메고 다니는 그런 카메라거든요. 두 대를 구입해서 한 대는 방청석 정면으로 해서 고정을 하나 하고요. 하나는 저희 직원이 들고 다니면서 다각도로 찍어서 영상의 화질을 높이고자 사업계획에 넣게 되었습니다.

추가로 상임위 같은 경우에는 세 곳 1, 2, 4상임위인데 다른 상임위는 이 급이 되기 때문에 따로 제외된 것이고 이것만 포함한 것인가요?

네, 3상임위 실은 이번에 8대가 구성되면서 새로 고화질로 다 장비가 갖춰져 있기 때문에 1, 2, 4상임위만 교체하면 됩니다.

그러면 인터넷에 송출됐을 때 형태가 지금처럼 우리가 밖에서 다른 공무원분들도 그렇고 모니터링 하는 것처럼 화면에 똑같이 송출되는 것인가요?

네, 고화질로 해서 송출되는 것인데 제가 어제 의총에서도 설명 드렸듯이 성남시에서도 고화질로 해서 송출을 하는데 대역폭이 고화질이 많이 차지해서 1메가바이트에서 그것을 700킬로바이트까지 내렸다가 그것을 지금 또 안 되니까 500킬로바이트까지 내려서 조금 해상을 낮춰서 송출하고 있더라고요. 그런데 우리도 도입하게 되면 그런 문제가 없지는 않을 것 같습니다.

그 문제는 장비의 어떤 한계인가요?

도에서 내려오는 대역폭이라는 것이 있는데요. 그것이 시군마다 전산망의 크기라든가 인구수 이런 것에 비례해서 도에서 시군별로 내려주는 크기가 있는데 성남하고 우리가 140이에요. 그런데 영상이 고화질일수록 데이터 크기를 많이 잡아먹어서 예를 들어서 접속할 수 있는 인원의 한계가 줄어드는 것이에요. 그래서 성남시 같은 경우는 조금 더 정례회나 이럴 때 라이브로 나갈 때 더 많은 이용자들이 접속할 수 있는 여건을 마련해 주기 위해서 조금 낮춰서 하고 있다고 하더라고요.

우리가 유튜브라든지 페이스북이라든지 그런 연동 같은 경우는 혹시 생각 안 해 보셨나요? 지금 시장님께서 하시는 것이 유튜브라든지 페이스북이라든지 시민과의 대화나 지역회의 같은 것도 실질적으로 생중계하고 있는데 혹시 그러한 것들도 어떻게 생각해 보신…….

저희가 상임위별로 유튜브를 연결해서 실시간으로 내보낼까도 생각을 해 봤는데요. 논의 결과 그렇게 되면 상임위별로 직원 한 분씩 붙어서 장비도 계속, 위원님들 말씀하실 때마다 방향도 바꿔줘야 하고 이런 문제가 있어서 인력으로 접근하기가 조금 어렵겠더라고요. 그래서 그 부분은 조금 검토하다가…….

아까 국장님께서 말씀하셨는데 제1차 정례회라면 5월에서 6월 정도, 그 정도면 가능하게 될 예정인가요?

4월에 1회 추경이 있잖아요. 거기서 예산이 통과되면, 5월에 회기가 있어요. 정례회는 6월이고요. 그러면 회기 때는 공사를 못하니까 공사가 한 달 정도는 잡아줘야 하거든요. 그래서 5월 임시회까지는 입찰이라든가 계약심사 이런 것도 받아야 하거든요. 서류로는 다 검토를 마쳐놓은 상태에서 5월 임시회가 끝나면 6월 정례회까지는 25일 정도 기간이 나오더라고요. 그때 공사를 마무리해서 정례회 때는 송출될 수 있도록 최선을 다할 예정입니다.

구혁모 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 배정수 위원님.

추가로 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 어저께 의총 때 말씀하실 때 300명 이상 접속 시 오류가 발생한다고 말씀하셨어요. 적은 돈은 아니지 않습니까? 7억 원 정도 예산을 투입해서 만약에 생방송을 했을 때 말씀대로 행감 때나 예산 때는 관심이 많을 수도 있습니다. 일반 상임위는 잘 모르겠지만 특히 예산심의나 이럴 때는 각 지역의 현안이나 이런 것 때문에 주민들이 관심이 많이 있을 수 있어요. 그래서 이때 혹시, 성남시는 오류가 난다고 했잖아요. 성남시도요. 그때는 어떻게 민원들을 대처하고 있었는지?

영상이 오류가 나는 부분에 대해서는 성남시도 해결방안은 없더라고요. 그래서 그것을 추후로 업체를 선정해서 외부망을 이용하는 것을 검토했었던 것인데 그것이 보름 정도를 위해서 예산을 추가로 들이기가 부담스럽다는 성남시 입장이었어요. 그래서 그것은 안 하는 것으로 하고 어차피 라이브가 끝나면 녹화방송이 다시 홈페이지에 올라가거든요. 그것으로 대체하는 것으로 알고 있습니다.

정상적으로 돌아오기는, 사실 300명 이상이 접속해 버리면 다운되어 버리는 것이에요?

아주 다운은 아니고요. 멈춤, 계속 돌면서 이렇게 되는 경우가 잦다고 하더라고요. 그러다가 다시 돌기도 하고 완전히 다운되는 것은 아닌 것 같아요.

하여튼 우리도 거기에 대비해서 준비는 해야 할 것 같습니다. 만약에 예를 들어서 의회 청사가 밑으로 내려가지 않습니까? 만약에 내려간다고 했을 때 이 장비들은 혹시 재사용이 가능한 것이에요? 잘 몰라요?

방송 장비가 내구연한이 8, 9년 정도 되기는 하는데 사실 내구연수까지는 다 사용하기는 어렵습니다. 방송 장비가 수입되는 것도 많고 빨리빨리 영상이 교체되잖아요. 그래서 저희가 지금 청사를 지으면 최소 빨리 진행돼도…….

5년 걸리겠지요?

네, 그 정도 되면 제 생각에는 새로 도입을 해야 하지 않을까…….

새로 구입을 해야 하는 사항이 될 것이다?

네.

그러면 결국 지금 투입하는 장비는 차후 5년 후에는 다 폐기를 해야 하는 그런 실정인 것 같습니다.

그것은 제가 장담할 수는 없지만 그렇게 추정됩니다.

어쨌든 예산이 적은 돈이 아니라 혹시 차후에 재사용할 수 있는지, 없는지 궁금해서 여쭤봤습니다.

배정수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님.

안녕하십니까? 조오순 위원입니다. 지난번 회기 때도 제가 이런 것을 건의를 드렸는데 동부지역 쪽에는 아파트 승강기에 의정활동 홍보 이런 것이 나가는데 사실 서부지역에서는 자연부락 이런 주민이나 시민들이 의정활동을 이렇게 하는 것을 잘 모르시잖아요. 그래서 지난번에 면사무소, 읍사무소 이런 데 모니터를 해서 우리 지역구 의원들이 이렇게 활동하고 있다. 이런 것을 준비해 달라고 제가 건의를 드렸는데 지금 상황은 어떻게 되는지 궁금해서 질의 드립니다. 답변 부탁드립니다.

읍면동에 IPTV가 다 설치되어 있습니다. 그것은 정보통신과에서 영상은 내보내주는데 그것은 읍면동에서 전원을 켜서 틀어놔야지만 송출되는 것이거든요. 올해 저희가 정보통신과하고 협의해서 의회 영상이나 이런 것들을 송출할 수 있게끔 할 계획입니다.

주민이나 이런 분들이 민원을 보러 오셨을 때 ‘나의 지역구 의원들이 저렇게 활동을 하고 있구나. 의정활동을 하고 있구나.’ 이런 것을 읍사무소라도 오면, 면사무소라도 가면 접할 수 있게끔 해 주는 것이 어떤가요?

네, 알겠습니다. 저희가 조금 더 현장 방문도 해 보고 읍면동에 협조 공문도 보내고 해서, 제가 알기로는 거의 뉴스 방송을 많이 틀어놓는 것으로 알고 있거든요. 올해는 의정활동도 송출될 수 있도록 협조를 구하도록 하겠습니다.

조오순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님.

송선영 위원입니다. 9페이지에 예산이 7억 원해서 나와 있는데요. 저희가 상임위 활동할 때 보면 이런 예산에 대한 기본적인 산출기초가 뭉뚱그려서 있지 않고 그것에 대해서 항상 조금 더 풀어서 해 달라고 요청하는데 예를 들면 ENG 카메라 두 대, 통합 컨트롤러 한 대해 가지고 2억 9천만 원 이렇게 하는 것보다는 예를 들면 ENG 카메라 1억 원 곱하기 2, 두 대 그다음에 컨트롤러 한 대해서 9천만 원 이런 식으로 조금 더 세부적으로 나뉘어야 되지 않을까 싶고요. ENG 카메라 1억 원이면 제가 알기로는 방송국에서도, 글쎄요. 1억 원짜리 쓸까요? 비디오 ENG 카메라가 상당히 비싸기는 하지만 이것이 이 정도로 비쌀까 싶고요. 그래서 7억 원에 대한 산출기초가 조금은 너무 거품이 있어 보이는 느낌이 들어서요. ENG 카메라 1억 원이라면 비싸다는 생각이 들어요.

그것은 예산 편성할 적에 위원님이 말씀하셨듯이 세부적으로 산출내역을 넣도록 하겠습니다.

제가 몇 십 년 전에 비디오카메라 메고 다니고 촬영하고 편집하고 이런 일을 직업으로 했었는데요. 그때도 ENG 카메라가 좋긴 하고 렌즈 같은 경우 ENG는 렌즈를 교체할 수 있거든요. 그래서 나중에라도 카메라 입법홍보팀에서 사용하고 있는 것하고 같은 회사면 대개 렌즈를 호환해서 쓸 수 있거든요. 그래서 다 버리는 것은 아니고 가전제품이 5년 정도 쓰면 전자제품은 부품이 5년 정도 되면 어느 정도 교체, 물론 10년도 쓸 수 있지만 보통 A/S 기간 5년 정도로 보거든요. 나머지 부품들이 여러 가지가 시간이 지나면 쓰든 안 쓰든 망가지는 경우가 있어서요. 이 산출기초를 조금 더 어려운 점도 있겠지만 그래도 너무 뭉뚱그려놓으면, 저희는 각 과에다가는 그런 것을 요청하는데 의회에서는 같은 식구라고 약간 감싸주기 하는 것 아니냐? 이런 얘기도 있을 수 있고 그래서요. 어쨌든 조금 더 산출기초를 7억 원이면 제가 볼 때는 적지 않은 돈이라고 생각합니다. 이 예산이면 충분히 나머지 작업하고 여러 가지 설치, 삼각대를 비롯해서 액세서리 이런 것까지 다 구입할 수 있을 것 같고요. 그래서 7억 원이면 적은 돈은 아니라고 생각됩니다. 그래서 여기에 대해서 배정수 위원님께서 말씀하셨지만 5년 정도 쓰면 가전제품은 교체해야 하는, 어떤 새로운 모델이 나오는 것도 중요하지만 처음에 살 때 보급형보다는 고급형을 사면 분명히 더 오래 쓸 수 있습니다. 그렇지만 어쨌든 5, 6년 지나면 아무리 좋은 장비라도 조금 성능이 떨어지는 부분이 있으니까요. 어쨌든 산출기초를 조금 더 세분화해서…….

네, 알겠습니다. 그것도 1회 추경할 때 세부적으로 해서 반영토록 하겠습니다.

이것에 대해서 전문적인 용어가 나올 때 여기다 적어주실 때 세부적인 설명을 다른 위원님들께서도…….

설명서도 같이 포함해서 기능이라든지 이런 것 포함해서 같이 넣도록 하겠습니다.

이런 부분들은 설명해 주시면 ‘이것이 뭐구나.’하고 쉽게 이해가 될 것 같습니다.

송선영 위원님 수고하셨습니다. 우리가 생방송 송출을 계획하고 있는데요. 배정수 위원님 말씀하셨던 바와 같이 예산으로서는 상당히 적은 금액 아니게 편성하는 이유도 시민의 알 권리, 그리고 또 열린 의회를 실현하기 위함이 아닐까하는 생각입니다. 준비를 조금 더 철저히 하셔서 위원님들이 요구하시는 바를 잘 충족시켜주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 위원님.

의회 개원 28주년 기념행사에 대해서 여쭤보고 싶어서요. 이것이 폐회식이랑 어떻게 다른 것인지, 그리고 이것이 해마다 이렇게 하는 사업인지 궁금합니다.

네, 해마다 4월 15일에 기념행사를 했어요. 의회에서 기념식을 하는데요. 그전에는 4월 15일이 토요일이라든지 일요일 끼면 앞에 미리 하고 그전에 삼일절 행사가 제암리에서 4.15 추모제가 없을 때는 4월 15일에 딱 맞춰서 했었어요. 그런데 4.15 추모제가 시작되면서 날짜가 겹치다 보니까 우리가 추모제 하는 날, 또 의회 기념식을 한다고 할 수 없잖아요. 그래서 그때그때 따라서 일정을 조정해서 시행하고 있습니다.

그러면 이것은 어떤 것을, 여기에 보니까 참석대상이 있지만 어떤 기념식을 하는 것이지요?

의회 개원 기념식이에요. 특별한 뭐가 있는 것이 아니고 4월 15일이 의회 개원한 날이기 때문에 매년 반복적으로 하는 기념식입니다.

김경희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 최청환 위원님.

그것 관련해서 추가로 건의사항을 드려보겠습니다. 물론 이것은 우리 의회운영위원회 소관이지만 선진지 견학을 갈 때 지금은 상임위나 의원님들 단체로 가셨는데 차후로는 폭을 넓혀서 의원들만 갈 것이 아니고 혹시 집행부의 다른 선진지 견학이나 시찰이 있으면 거기하고 연계해서 가는 방법도 있는 것 같습니다. 그렇게 하면 아무래도 저희가 선택하는 것보다 다른 길이 열리니까요. 집행부의 예를 들어서 좋은 곳의 견학이나 교육을 간다면 저희도 각 상임위별 거기에 맞춰서 가는 방법도 있을 것 같고요. 그다음에 조금 전에 국장님 말씀하셨다시피 이것은 저희가 의회의 일정을 조율해야 하겠지만 예를 들자면 4월이면 4월, 5월이면 5월 의회 일정 한 달을 비워놓고 특별하게 문제가 없는 그 달에만 한 달 정도 비워놓고 거기에 한 달 동안 상임위별로 자유롭게 간다면 그나마 조금 더 낫지 않을까하는 그런 생각을 해 봤습니다. 이것은 아까 말씀드린 집행부하고 같이 연계하는 것은 우리 의회운영위원회에서 결정해야 할 문제인데요. 위원장님 참고해 주십시오.

네, 잘 알았습니다.

위원님 말씀하신 것 저도 그전에 한 번, 아까 최청환 위원님이 말씀하셨듯이 시민들이 보는 시각은 우리는 사실 안 그런데 그렇게, 그것을 그렇다고 해서 우리는 안 그렇다고 아무리 해도 인지가 안 된 상태고 그러기 때문에 저도 그런 생각을 했어요. 각 상임위별로 부서별로 예산을 하다 보면 과별로 들어가 있잖아요. 그러면 그 과에 예를 들어서 기획행정위다. 그러면 기획행정위원회에서 다 안 가더라도 그 과가 몇 개 있잖아요. 만약에 두 분이라든지 세 분이라든지 한 분이라든지 그때그때 의원님들이 그중에서도 관심 있는 분야 이렇게 해서 같이 가는 것도 시너지가 나올 수 있는 방안 중의 하나가 아닐까 저도 그런 생각을 해 보긴 했습니다.

배정수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님.

저도 의정역량 강화 관련해서 시민들이, 국민들이 의회나 국회의원 어떤 의원들을 바라보는 것이 대부분 약간 놀러 간다는 기분으로, 느낌으로 아시는 것은 건방진 말씀이지만 여태까지 하셨던 분들이 우리가 국외나 국내나 어떤 연수를 갔을 때 거기에 대한 보고서가 나오고 그것이 언론을 통해서 우리가 이런 것을 배워왔다는 것에 대한 적극적인 홍보, 그다음에 각 의원들마다의 보고서 느낌을 다 정리해 놓고 이런 부분들이 적극적으로 홍보를 했다면 의원들이 국외도 그렇고 국내도 어디 연수를 갔다 오면 뭔가 배워온 것에 대한 보고서가 나와 주고 했을 때 신뢰감이 더 갈 것 같습니다. 그래서 저희 같은 경우도 가려고 했다가 위약금은 최청환 위원님께서, 위약금은 저희가 자부담으로 냈습니다. 집행을 안 했고 거기에 따른 위약금은 우리 의원들이 다 냈거든요. 저의 상임위 같은 경우는요. 그래서 위약금은…….

저희 같은 경우는 부득이 여러 가지 사회적 분위기상 이렇게 됐는데요. 어쨌든 그러한 보고서나 이런 것이 철저하게 추후라도 우리가 가면 반드시 제출하게 우리들 스스로가 근거를, 그런 것을 정착시키고 만들면 보고서에 대한 스트레스는 있겠지만 어쨌든 국민들은, 시민들은 내가 낸 세금 가지고 갔다 왔는데 뭔가 보고서도 있고 해야지 머릿속에만 있으면 되겠나? 이것에 대한 것은 반드시 시민들이 준 혈세를 가지고 내가 배웠기 때문에 배운 것에 대한 자료는 글로 남겨서 나중에 보는 분들이 그런 것들도 ‘이분들이 가서 이런 것을 느꼈구나.’ 하는 어떤 공부도 될 수 있고 자료도 되고 국민들에게, 시민들에게 신뢰도 줄 수 있는 이런 부분이 정착되면 의원들이 어디 가더라도 다른 데처럼 약간 그런 것에 대한 불만이나 시민들이 의회를 바라보는, 의원을 바라보는 시각이 조금은 변화되지 않을까 싶습니다. 그래서 추후에 별도로 의회운영위원회에서 국내보다는 국외연수 갔을 때 어떤 보고서는 반드시 제출해야 하는 내부적인 규정을 만들든지 해서 그것을 갔다 오면 언론에 보도해서 이런 것을 느끼고 배워왔다. 좋은 글을 참조해서 하면 조금 더 이런 부분들이 나아지지 않을까 싶어서 생각나서 제안을 드립니다.

송선영 위원님 수고하셨습니다. 저희가 집행부에 바라는 것도 사실은 꽉 찬 내용, 늘 바라는 것이 그런 내용인 것 같습니다. 지금 송선영 위원님께서 말씀하신 대로 의원님 한 분, 한 분의 이미지가 화성시의회의 이미지를 대변하듯이 우리 의원님들도 이 내용을 자각하셔서 국내, 국외연수의 어떤 시민의 혈세로 집행하고 있는 이런 부분들이 혈세가 낭비되지 않도록 저희도 생각을 깊이 해야 할 것 같습니다. 다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님.

저는 축산업을 종사하고 있습니다. 그런데 이것이 매해 보면 AI나 구제역은 고온성에는 안 나옵니다. 그런데 회기가 1월에 일정이 없다 보니까 1월에 많이 잡으니까 꼭 이것이 반복되는 것처럼 보이는데 구제역이나 AI는 절대 고온성에는 안 나오니까 1월에 분명히 있어요. 12월부터 대비하는 것이 있어요. 그것을 우리 의회 차원에서 알고 그것을 항상, 구제역은 피할 수 없는 것이에요. 12월, 1월, 2월까지 구제역은 피할 수 없습니다.

1월이 비회기인데…….

그러니까요.

그래서 많이 서두른 면이 있었는데…….

차라리 1월에 회기하고 5월에 어떤 공백을 주든지 해야지 1월에는 구제역이나 AI는 절대 피할 수 없습니다. 고온성에 구제역은 없고요.

조오순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 구혁모 위원님.

해외연수 관련해서 저희 기획행정위에서도 사실 많이 고민을 했는데 제가 아이디어를 냈습니다. 보통 일주일 정도의 일정이 있는데 주말 같은 경우에는 공식 일정 잡기가 어려워서 관광 관련된 일정이 있습니다. 그래서 저희가 생각한 것이 그러면 주말에 출발해서 평일 공식 일정을 하고 주말에 오는 것으로 하게 되면 자연스럽게 주말 일정은 비행기에서 다 보내게 되는 것이거든요. 그런 의견도 있었고요. 그다음에 지금 명칭 자체도 해외여행으로 되어 있는데 어제 의총에서도 말씀 나온 것이 출장이다. 그렇게 얘기가 나옵니다. 아시겠지만 기업에서 일하러 출장 가면 사실상 거의 일만 하다 옵니다. 해외 출장이라는 것 자체가 일반 기업이나 직장인 같은 경우에는 가기 싫어하는 그런 것들이 있습니다. 그에 준하는 출장인데요. 저희도 사실 공식 일정이다. 이런 것들을 힘들겠지만, 사실 제 생각에 거기는 고생하러 가는 것이다. 시민의 세금으로 해외에 가는 것은 고생하러 가는 것이라는 생각을, 마음을 갖고 하게 된다면 오히려 저희가 이런 것들을 언론에 미리 알려서 우리가 이러이러한 복안을 갖고 최대한 일정을 오히려 언론에 홍보하면 조금 더 우리가 매년 이렇게 눈치를 본다거나 그것에 대해서 고민할 필요 없이 오히려 화성시의회가 조금 더 치고 나갈 수 있는 계기가 되지 않을까 싶습니다. 그래서 이런 의견을 같이 공유하고 싶어서 말씀드립니다.

구혁모 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원이 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제2항「의회사무국 소관 2019년도 주요업무계획 보고의 건」을 마치겠습니다. 3. 제181회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건

의사팀장 김정민입니다. 제181회 화성시의회 임시회 의사일정안에 대하여 말씀드리겠습니다. 제181회 임시회는 화성시민의 날 행사 관계로 당초 계획보다 하루 늦춰진 2019년 3월 19일부터 3월 22일까지 총 4일간 개회하고자 하며 본회의 2일, 상임위 2일로 계획하였습니다. 주요 내용은 제181회 화성시의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 조례 및 기타 안건에 대한 심의 의결이 있습니다. 이상으로 제181회 화성시의회 임시회 의사일정안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사팀장 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대한 심도 있는 협의를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 11시까지 정회토록 하겠습니다.